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篇1
一直以來，如何加強醫院經濟管理，控制好醫院的費用和成本，使得醫院能夠以較小的成本和費用取得較大的社會效益和經濟效益，盡可能達到以較低成本的投入，為廣大病患者提供較高的服務水平和服務質量，是醫院管理者所面臨的問題和必須解決的難題。新的《醫院會計制度》明確提出：“醫院應當在保證醫療服務質量的前提下，利用各種管理手段和方法，按照既定的成本計劃、成本定額、和成本費用開支標準，對成本形成過程中的耗費進行全面的控制。而醫院低值易耗品的管理，是醫院經濟管理的重要組成部分，做好低值易耗品的管理就非常重要。
按照會計準則的定義，低值易耗品是指那些不能作為固定資產的各種用具物品。例如，工具、管理用具、玻璃器皿、勞保用品及在業務周轉中使用的容器等，其特點是單位價值低、使用期限相對于固定資產較短，在使用中基本保持其原來實物形態的資產。事業單位、醫院則將低值易耗品定義為：單位價值一般辦公用品在1000元以下，醫療器械在1500元以下，使用年限在一年內及超過一年的一個周期，不能作為固定資產的物品。
醫院是比較特殊的行業，在經營當中涉及大量的消耗材料、低值易耗品、大型儀器和設備，這些材料和醫療設備種類繁多，少則幾百種，多則上千種，金額又不是很大，涉及面較廣，全院幾乎所有的科室和部門都會或多或少的領用并使用，加上各科室和各部門都認為，領回去的各類低值易耗品的成本已經全部分攤到本科室的收益中，費用已經全部由本科室承擔，對于后期的管理和保存也就不夠重視，而某些單位價值較高、體積又比較小的設備和工具、器具，如果科室不妥善保管就很容易丟失，財務部門也較難監控，所以財務部門要管理好全院的低值易耗品是有一定難度的。
鑒于低值易耗品管理的工作量很大，單純靠人工管理，做到分厘不差確實很不容易，目前筆者所在的醫院已經實行庫存物資信息管理系統，下設藥品管理系統、衛生材料管理系統和總務后勤物資即辦公用品等信息管理系統，運用電腦軟件對各種物資實行信息化管理，軟件系統比較完備。試運行近五年，總的來說效果還是比較理想的，各種庫存物資從計劃、采購、領用及盤點清查均實現了信息化管理，但仍存在一些不足之處，亟待改進。
二、醫院低值易耗品管理存在的問題
（一）按新會計制度重新分類后，采購制度和程序不夠規范
從2012年1月1日開始，根據會計準則規定，醫院的固定資產按新標準劃分，專業設備單位價值在1500元以下，一般設備單位價值在1000元以下，耐用期在一年以上的醫療器械、器具、辦公用品、家具及維修用具等，不構成固定資產的財產物資劃定為低值易耗品。目前，醫院對低值易耗品的采購制度和程序不像設備類固定資產采購那樣明確，市場上的低值易耗品也存在以次充好、魚龍混雜的現象。醫院低值易耗品的入庫和領用已經實行電腦信息管理，衛生材料倉負責醫療器械低值易耗品入庫和出庫的管理，總務科倉庫則負責一般辦公用品低值易耗品的入庫和出庫的管理，兩邊倉庫都沒有制定具體的低值易耗品的采購制度和采購流程，管理比較粗糙，不夠全面細致。
（二）各部門對低值易耗品的成本核算不夠重視
各部門在購入、使用低值易耗品時沒有引起相應的重視。按照醫院會計制度規定，低值易耗品是作為庫存物資的一個明細科目進行核算，其成本的分配與衛生材料和其他材料一樣，采用一次攤銷法，將低值易耗品的價值記入科室的成本中，這種方法簡便易行，但是明顯不符合低值易耗品的特征。因為衛生材料和其他材料的價值是一次性轉移到醫療服務等中去，而低值易耗品可以多次重復使用，其價值是逐步轉移到醫療服務等中去的。所以，這種核算和管理的方法存在問題，使在用的低值易耗品處于管理的盲區，科室部門無賬可查，極易造成這部分資產流失。
（三）管理流程不夠完善
目前各科室對于采購程序不是很清楚，各科室需要某項低值易耗品時，有時就直接打電話報告采購員，叫采購員按他們的要求去采購，或者科室平時不做計劃，只在急需的時候用現金自行采購，到財務部門審批報賬時才在財務部門的監督下，補充辦理入庫手續，極容易導致零星采購的低值易耗品失去財務部門的監督控制，從而導致醫院的資產流失。
（四）財務部門缺乏監督檢查措施
目前按照醫院會計制度的規定，不強制要求財務部門一定要建立一整套本醫院的低值易耗品的明細賬，只要求有總分類賬，至于是否有無二級、三級明細賬及科室卡片賬則沒有強制性的要求，所以財務部門與各科室的低值易耗品不知道怎么對賬，如何核對賬目，特別是新的醫院會計制度實行以后，把原來大批量的單位價值較低的固定資產重新分離出來，作為低值易耗品進行管理，對于這些低值易耗品數量繁多，金額不高的工具、器具及辦公用品等科室不太積極管理，使得這部分低值易耗品處于財務管理的盲區，極易造成醫院資產的流失。例如，各科室的桌椅板凳等。
（五）內部管理和控制不夠健全
醫院沒有制定相應的管理措施和辦法去監督和管理低值易耗品，財務部門和審計部門也沒有相應的制度來約束各科室和各部門低值易耗品的使用情況，更沒有定期和不定期派資產管理會計下到各科室各部門去實地盤點清查，及時了解情況，對于低值易耗品如何進行管理和控制還處于摸索階段，對于低值易耗品如何管理，怎么管理，如何監督和控制目前還處于一個真空的狀態，極容易造成財務部門對于全院各科室的低值易耗品只有大致的心中有數，而明細數量和各科室的實物是否能符合不是很確定，是否在用、是否能用也不是很了解，極容易給各科室各部門竄空子，隨意處置低值易耗品，造成醫院資產的損失。
三、加強醫院低值易耗品管理的建議
當前，加強低值易耗品管理，防止資產流失，提高資金使用效率是財務管理工作的重點之一，針對低值易耗品管理的現狀，本文擬提出如下建議：
（一）按照新醫院會計制度，規范低值易耗品各級明細賬的管理
嚴格按照新醫院會計制度的規定，專業設備單位價值在1500元以下，一般設備單位價值在1000元以下，耐用期在一年以上的醫療器械、器具、辦公用品、家具及維修用具等，不構成固定資產的財產物資均劃定為低值易耗品進行管理，財務部門應設置低值易耗品一級總賬和二級明細分類賬，庫存物資明細賬會計管理三級明細分類賬，各科室和各部門設置卡片明細賬，并嚴格進行登記和匯總，財務部門每年要至少二次會同庫存物資管理部門與各科室和各部門對低值易耗品進行實地盤點清查，核對賬目，對于盤盈盤虧的低值易耗品要用時查明原因，對于是由于各科室責任管理人疏忽大意，造成各科室低值易耗品丟失的，應追究各科室責任管理人的責任，盡最大可能保全醫院的國有資產。
（二）各部門對低值易耗品實行責任制管理
各科室和各部門應確定一個專門的資產管理員，由資產管理員負責建立一套比較詳細的數量金額備查賬，記錄屬于本科室和本部門的低值易耗品，賬本上應相應的記載各低值易耗品的領用日期、數量、金額及產地，最好也把質量三包卡上的資料也一并做個記錄，以備日后需要維護和保養時有個參照。平時，各科室的資產管理員應對本科室的低值易耗品定期或者不定期進行盤點，及時與財務部門核對賬目，對于已經損壞不能使用的低值易耗品要詳細清點，并匯報科室負責人、采購部門與財務部門，及時更新。
（三）完善低值易耗品的管理流程，規范采購程序
參照衛生系統的管理辦法及相關資料，確定低值易耗品的采購范圍，在負責人的組織下有目的、按計劃進行審批采購，特別是對于醫院科室病房需要新購大量低值易耗品時，更需要統一采購審批，以比較經濟合理的價格進行采購。精細到每一步采購流程，明確所需低值易耗品的采購范圍、會同審計部門制定采購嚴格的審批程序，嚴格遵守貨比三家的問價原則，嚴格執行付款審批程序，做到能采購到既經濟又實惠的低值易耗品，為醫院節約資金。按采購制度，由醫院采購部門根據市場情況和使用科室要求，與信譽好的商家聯絡，采用招標或訂購的方式，選購優質、低價且能夠落實售后服務的低值易耗品商家。購買前由使用科室人員一同審驗樣品，以確定可用性。相應的售后服務信譽卡、保修單等交由使用科室保管。
（四）強化財務部門和審計部門的監督檢查措施
醫院財務部門和審計部門應定期和不定期的檢查各科室和各部門的低值易耗品的使用情況，采購新設備的采購計劃，各庫存物資管理部門是否嚴格執行各科室的低值易耗品的采購計劃，監督檢查各采購程序是否合理，是否經濟，審查各科室重復大量采購是否有必要，檢查各科室是否認真管理屬于本科室的低值易耗品，檢查低值易耗品的報廢是否真實，有沒有相關修理部門的鑒定意見，檢查各科室是否存在浪費現象。
（五）建立健全各科在用低值易耗品管理和控制制度
醫院財務部門應建立健全低值易耗品管理制度，明確低值易耗品管理的內容，各科室平時做到制度上墻，相應地建交損害賠償制度，各科室成員之間也應形成相互約束和相互監督的義務，做到相互提醒，科室成員應積極配合科室資產管理員做好低值易耗品的管理工作，多留意工作中的細微之處，盡可能地保管好本科室的資產。財務部門應經常組織各科室和各部門的資產管理員進行相關的資產管理的培訓和學習，讓他們對財務制度的要求和監督能更多地了解，明確各自的職責，配合財務部門管好全院的資產，使醫院的資產能得到充分的利用，促進醫院向前發展。
（作者單位為柳州醫學高等專科學校第二附屬醫院）
參考文獻
篇2
一、事業單位低值易耗品和辦公用品的概念
按舊會計制度，事業單位的低值易耗品是指勞動資料中單位價值在10元以上、2000元以下，或者使用年限在一年以內，不能作為固定資產的勞動資料，其中價值在300元左右或不足300元的為易耗品即辦公用品，使用期限不超過一年。在新會計準則中，低值易耗品是指在生產經營或者管理過程中可以周轉使用并保持原有實物形態除固定資產外的勞動資料，并沒有對其價值做明確的規定。
二、事業單位低值易耗品和辦公用品使用管理中存在的問題
1.缺乏制度保障
在資產管理方面，事業單位對固定資產和貨幣資金的管理，都有明確的規章和條例。對固定資產的管理有國資委作為主管部門，對貨幣資金的管理有財政部門和支付結算中心的監管，管理有章可循，并且能夠得到切實的執行。但對低值易耗品和辦公用品的使用管理，始終缺乏相關的規章制度，沒有相關制度做保障，管理隨意或根本無從下手。
篇3
一、引 言
為進一步節約辦學成本，發揮資金的最大效益，本文以新形勢下構建節約型校園理念為指導，分析了目前我國高校實驗室低值易耗品采購及管理狀況，結合經驗，研究了如何加強實驗室低值易耗品的定點采購管理。
二、高校構建節約型校園理念
高等教育資源是社會資源的重要組成部分，構建節約型校園、提高高校管理效益是高校全面貫徹科學發展觀、實現可持續發展的必然選擇。所謂節約型校園理念就是在高校的建設和發展過程中，以節約資源和合理利用資源為重點，以高校管理的服務性、公開性、效率效益性等原則為基礎，建立節約型的管理運行機制，提高管理和服務的效率，樹立以節約為榮、浪費為恥的消費觀。建設節約型校園的基本要求是想方設法節約各種資源和提高資源利用效率。因此，針對目前高校實驗室低值易耗品采購管理的狀況，探討如何秉承服務、公開、效率、效益等管理原則，加強實驗室低值易耗品的采購管理，對于踐行節約型校園理念具有重要意義。通過規范管理，合理安排與監控，提高低值易耗品的利用水平，可以緩解實驗經費需求量大與教育經費相對不足的矛盾。這些都是高校履行自身社會責任，實現學校可持續發展的需要。
三、實驗室低值易耗品采購管理的現狀
當前，隨著招生規模的擴大，專業的增多，高校低值易耗品的需求量越來越大。但由于低值易耗品本身的特有屬性，使得其采購管理薄弱、浪費現象嚴重。如低值易耗品采購計劃不嚴謹、采購預算的制訂仍然單純采用經驗加估計的方法，即根據往年的預算執行情況，適當考慮課程及實驗項目的變化，確定各院系的年度經費預算數額。這種管理的結果是：到了年底，個別院系發現預算內的經費沒用完，就突擊隨意采購，而個別院系卻又捉襟見肘，這些都導致了經費的浪費。此外，很多高校仍然采用分散采購的方式，各院系根據自身情況自行購買，一方面增加了人力成本，而且由于購買量小且雜，失去了批量采購的規模效應優勢，難以享受到市場競爭帶來的好處；另一方面，采購的低值易耗品質量良莠不齊，加上監控不到位、節約意識淡薄、購買隨意，使得浪費損耗現象嚴重，采購成本不斷增大。而且，由于低值易耗品單價低、所需品種數量繁雜，很多院校不愿花錢進行信息化改造，大部分仍然采用傳統的手工或單機管理模式，低值易耗品的領用、庫存等信息統計查詢困難，信息不暢，使得審核、決策等缺乏科學的依據，管理和服務的水平及效率效益低下。因此，以構建節約型校園理念為出發點，研究如何提高高校低值易耗品采購管理效益及水平具有重要意義。
四、加強高校實驗室低值易耗品采購管理的對策
雖然，在每年的教學成本中，低值易耗品采購所占比例不大，但如果長期疏于管理，也會增加辦學成本，影響學校的整體管理效果以及節約型校園的構建。因此，在高校的發展進程中，勿以善小而不為，低值易耗品的采購必須引起重視。作為管理部門必須根據建設節約型校園的基本要求，針對低值易耗品采購分散隨意、管理效益低下等造成浪費的現象，不斷創新管理方法和管理手段。
（一）科學編制實驗室低值易耗品采購計劃及采購預算
作為學校辦學資金收支的預先安排，預算的編制是否合理，直接關系到資金的使用是否合理。詳細周密的低值易耗品采購計劃，可以使采購預算分配更加具有科學性。因此，必須嚴格按照實踐教學課程的要求，根據實際使用數量的多少制訂不同的低值易耗品采購計劃。各院系要以實驗室為單位制訂計劃， 根據實驗課程安排，依照實驗項目、課時及實驗人數的實際需要確定所需物品的品種、檔次、 數量等。各院系要嚴格統計庫存，針對各實驗室上報的計劃進行嚴格審核。實驗室管理部門要組織人員進行嚴格實地核查，確定采購計劃，并將采購計劃詳細分類整理上報財務部門，由財務部門根據程序安排預算。
（二）實行定點供應商供貨
為進一步解決各院系分散采購所帶來的種種問題，應采用定點供應、集中采購的方式。根據國家政府采購法規及地方學校相關文件的規定，委托招標機構，按政府采購操作流程組織公開招標，遴選資質合格的供應商作為定點供應商，負責低值易耗品的供應。公開招標的評標標準主要有：供應商必須具有合法經營資格；承諾保證產品質量；承諾產品按市場價為基礎的優惠率；提供高水平的服務；承擔相應的違約責任等。具體的公開招標操作流程是：首先根據每年學校所需的低值易耗品類型進行具體分類，如生化醫學實驗用的玻璃器皿、藥品試劑類，電子機械實驗用的電子元器件類，電腦配件類等；然后，把每個類型的低值易耗品作為一個分標，依據政府采購的公開招標流程及評標標準，遴選出3個定點供應商。
（三）加強定點采購流程控制
實行定點供應，為低值易耗品的采購供應提供快速的通道。加強對定點采購流程控制的主要目的是使采購的低值易耗品能夠滿足實驗要求。提高透明度，接受監督，從而降低采購成本，發揮資金的最大效益。學校實驗室管理部門應把入圍的定點供應商名稱、聯系方式等信息向全校實驗人員公開，定點供應商隨時接受他們的詢價及監督，無論是整體計劃中的批量低值易耗品供應還是在學期過程中，因實驗調整或者其他具體原因，急需增添的低值易耗品都應按照采購流程進行，由學校實驗室管理部門控制。
采購計劃制訂是否科學是厲行節約的重要保證，必須嚴格按照實驗教學的要求，根據使用數量制訂不同的低值易耗品采購計劃。經過實驗室管理部門嚴格審核并批準后的采購計劃，應根據不同種類轉給相應的定點供應商，由定點供應商對產品進行報價。對于計劃中規格等不詳的品種應與各實驗室直接聯系，核實后再報價， 以免造成錯誤供貨。不同類別的低值易耗品的定點供應商在規定時間把價格上報之后，應將各供應商所報價格向全校公開，接受各方的監督。實驗室管理部門根據所報價格和產品情況，選取價格最低者作為該批低值易耗品的供應商。同時，為保證物品能夠及時供應，實驗室管理部門須與供應商保持良好的溝通，在物品驗收時更要與院系相關老師一起嚴格根據采購計劃要求對物品實行驗收，并做好相應的入庫手續。
（四）借助信息化手段參與低值易耗品定點采購
在當前信息技術迅速發展的形勢下，借助信息化手段輔助管理已成為高等院校發展的必然趨勢。因此，根據低值易耗品的整個管理工作流程， 構建低值易耗品信息化管理系統，讓信息化管理貫穿于整個采購流程――各院系采購計劃制訂、申報，相關部門對采購信息審核、自動分類、需求，定點供應商報價，價格及物品信息比對，面向中標產品供應商的訂單，物品入庫以及領用申請、審批、出庫登記，庫存、領用情況，報價、供貨信息等資料的匯總打印、對比分析等。
五、定點采購效益分析
經過嚴格執行相關管理制度，實行定點采購，各方嚴格按照招標要求進行，整個采購過程處于透明狀態，有利于接受各方的監督，規范采購行為，減少腐敗。通過定點供應商的產品比價以及承諾的折扣優惠，選取同等產品的最低價者作為供應商，加強了競爭，有利于降低低值易耗品的價格。憑借信息化管理系統，摒棄了原來的低值易耗品采購管理手工或者單機工作的方式，從計劃制訂、審核、報價、訂單生成及庫存統計查詢等整個過程都在網上完成，減輕了工作人員的工作負擔，可以使采購渠道更加暢通，降低人力物力成本。對于各院系急用的物品，可以隨時保證供應，盡可能減少庫存及損耗，提高采購效率效益。系統的統計查詢、信息儲存等功能可以為各級領導提供動態的、全面的、客觀的低值易耗品庫存與領用等各類信息，使審批、決策更加科學，提高了管理和服務的水平及效益。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 喻雪春.普通高校節約型實驗室建設的思考[J].中國現代教育裝備，2010，（21）：137.
[2] 王靜，丁躍，張波，等.影響節約型校園建設的因素分析[J].考試周刊，2010，（46）：206.
篇4
隨著改革開放和科學技術迅猛發展，大量的教學儀器和辦公自動化進入教學科研領域。這些儀器和設備可歸納為兩類：一是固定資產；二是低值易耗品。都屬于高校教育事業的物質基礎。如何對其進行科學管理，是高校普遍存在的問題。筆者從定義上及如何管理上作出具體分析。
一、固定資產與低值易耗品的區別：《事業單位財務規則》規定固定資產的單位價值標準：一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，且使用年限在一年以上，在使用過程中保持原有形態的資產。低值易耗品則是不夠固定資產標準又不屬于材料范圍的用具、設備及容易損耗的物品。
二、固定資產與低值易耗品的關系：固定資產與低值易耗品既有相同性質，又有不同特點。兩者相同之處主要在于均可多次使用而不改變原有實物形態，并在使用過程中一般要進行維修，報廢時有殘值收入等。兩者的不同之處主要有：一是固定資產單位價值大，是管理重點，也是上級主管部門檢點，低值易耗品單位價值較低：二是固定資產使用年限長，且不易毀壞，技術性強，低值易耗品使用年限較短、品種多、數量大、耗用量大，在日常工作中往往會被人們認為是無足輕重的，難以引起領導重視，多只注重實用而忽視管理。三是核算方法不同。高校固定資產增減變動的核算是通過固定資產與固定基金會計科目進行的[1]。一般情況下，在增加固定資產的同時應增加固定基金，相反減少固定資產時應同時減少固定基金。固定資產不計提折舊。低值易耗品在核算過程中，不同于企業根據價值的高低采用不同攤銷方法核算，是在購入時，直接從各部門的經費項目中列支，或對大批的低值易耗品先列入材料會計科目核算，待領用時將分攤到各部門的經費中。四是采購方式不同。各個高校據自身實際情況與《高等學校固定資產管理辦法》以及《高等學校儀器設備管理辦法》相結合制定相關的內部管理制度，固定資產采購一般采取政府采購方式，由資產管理部門匯總統一申報，以招投標方式進行，貨到驗收后辦理資產入帳手續，作到帳、卡、物相符。低值易耗品的管理較靈活，由各系部根據自己需求，自行購置，貨到驗收后由資產部門登記備案。
三、固定資產與低值易耗品在管理上存在的問題：通過幾年具體的資產管理工作，筆者發現普遍存在以下問題：（1）概念混淆。該屬于固定資產項目的資產列入低值易耗品進行管理與核算，而屬于低值易耗品的資產被列入固定資產項目下。（2）產權不清，觀念淡薄，公物私用。（3）資產的管理和使用監控不到位，只重視固定資產管理，忽視低值易耗品管理。往往固定資產管理有一套嚴密的規章制度可循，而低值易耗品幾乎沒有提上日程，更談不上規章制度。（4）重采購輕管理。在專家云集的投標現場以價格最低者為上，可是其使用價值和使用率卻無人問津。（5）管理者、使用者、財務等職能部門缺乏協調與溝通。在日常工作中，財務部門負責資產的會計核算，實物管理則屬于不同部門或歸口部門。高校領導、資產管理者、使用部門對所在單位到底有多少資產及其分布情況了解不足，各部門間既沒有定期盤點，又缺乏協調與溝通。
四、固定資產與低值易耗品都是不可缺少的物資基礎加強對其的管理在高校的日常管理工作中越來越重要，加強管理的措施：（1）實行管理責任制。從上到下統一思想，意識到它的重要性和必要性，明確分工，層層負責。校領導全面負責，分管領導主要負責，管理者和使用者直接負責。誰使用誰負責，強化管理意思，充分發揮資產的最大使用率。（2）建立一套完善的資產管理制度和健全的管理體制，防止國有資產流失。各高校應建立一種“統一領導分級管理”的管理體制。同時對采購、調劑、報廢等事項有章可循，做到采購事先有安排、財務有預算、籌資有計劃，確保資金合理使用。（3）利用網絡技術和條形碼技術，建立定期的清理盤點和資產核銷制度，提高資產管理水平。利用網絡技術，將資產掛在網上，讓全校教職工在權限內隨時隨地可以查看到資產從采購到報廢的全過程和變化情況，利用條碼技術提高資產管理的準確性和工作效率[2]。（4）強化內部監控制度。首先是預算控制，通過科學的編制預算，確保對其的購置具有科學性和計劃性。其次內部審計的加強也有利于資產管理的審計監督[3]。資產的取得有購入、自建、接受捐贈、無償調撥等方式，審計人員應根據具體情況具體分析。審計部門建立健全的審計制度，在審計中發現資產產權變動、資產流失嚴重等現象及時報告有關部門按規定嚴肅查處，保證資產完整性。（5）建立資產管理評價體系，提高資產管理員的業務水平。每個部門資產管理員的業務水平決定著每個單位資產管理的好與壞。學校一級資產管理部門應定期對資產管理員進行業務培訓，了解資產使用情況，加強部門間聯系，進行年終考評，給予適當獎懲[4]。對工作成績突出，節約開支，減少浪費的單位和個人，給予物資和精神獎勵，并作為晉升、晉級的重要考察依據。對工作不負責任，在管理上出現差錯的人員，給予批評及處罰。總之，高校的固定資產和低值易耗品管理是項長期而艱巨的工作，從上到下，各級部門都要各司其職，相互配合。各高校應建立一套完善的管理機制，努力保持資產的合理結構，降低損耗，提高資產使用率，實現資產管理的制度化、現代化和科學化。
作者單位：湖南人文科技學院國資處
參考文獻：
[1]孫玉霞.淺談高等學校固定資產與低值易耗品的區別與管理[J].經濟師.2007.01:129-130
篇5
低值易耗品是指價值在規定限額以下,使用期在一年以內的各種用具和物品。企業低值易耗品管理是一項涉及部門多、管理不集中、任務艱巨的工作,在目前管理過程中仍存在著一定的問題。如何保證企業低值易耗品按計劃采購、合理使用、保證企業資產的安全,從分析企業低值易耗品管理現狀入手,提出企業低值易耗品管理的措施,以期有助于企業財務管理的健康發展。
一、低值易耗品管理中主要存在的問題
由于低值易耗品單位價值低，在企業經營管理中一般不受重視，疏于管理，造成使用上的浪費，增加了企業的成本開支。筆者認為，低值易耗品管理主要存在以下兩點隱患：
（一）重復購買
低值易耗品在企業管理中相對薄弱，由于低值易耗品用量大，分布不均，加上重視程度不夠，互不流通，存在重復購置現象。在購進中，購置無計劃，隨用隨買，造成市場零星采購多，批量采購少，致使價格偏高，且質量無法保證。購進后，部分低值易耗品處于閑置或半閑置狀態，利用率低，資源浪費嚴重。低值易耗品備查登記簿登記不全，日常管理不及時，存在賬有實無現象。使用部門對低值易耗品缺乏維修護理意識，報廢隨意性大，造成不應有的資源浪費。
（二）內控缺失
一些企業由于未建立或未嚴格履行內部控制制度，缺少計劃管理機制，在管理中普遍存在重錢輕物，重買輕管現象。在使用中，領用手續不健全，誰用誰領，無計劃，無專人管理，甚至出現公款購買，私人挪用現象。在保管中，由于保管條件差，領用人、保管人缺乏保管保養知識，致使一些低值易耗品變質、變壞，造成一些非正常的損壞和丟失。
二、完善低值易耗品管理對策
（一）更新管理理念
管理是科學，是生產力，物資主管部門應掌握企業低值易耗品的使用與管理的有關信息，從而對各部門進行正確的引導。管理人員要求具備高度的責任心，要有愛崗敬業、服務第一的精神，逐步客服重固定資產管理，輕視低值易耗品管理的思想。要大力倡導勤儉節約、杜絕浪費，資源共享的思想，發揮表率帶頭作用。
（二）嚴格履行內控制度
制度是保障，嚴格履行內部控制制度，是保證低值易耗品賬實相符，減少不必要的損失和浪費的前提。因此，必須明確規定低值易耗品購置、領用、報廢的程序和手續，完善低值易耗品盤點制度、維修制度、責任賠償制度等，指定專人專管，嚴格按制度辦事，以保證低值易耗品的安全和完整。
1.在購進中，嚴格按計劃管理，杜絕市場零星采購
加強預算管理，統籌安排支出，在年初即制定年使用計劃，根據計劃購進，購進時結合財務管理要求采用經濟批量方法進行招標采購，以保證最佳采購量和最低采購成本。采購時還需考慮所需低值易耗品的保質期限，一次采購數量使用期限不得超過保質期限。嚴禁無預算或超預算支出。
2.在使用中，對低值易耗品進行嚴格、有效管理
建立低值易耗品專人領用，專人管理，專人發放的制度，杜絕誰用誰領的無序狀態，各類物品設立出、入庫明細賬或領用登記簿，領用時需經各部門負責人簽字審批，履行領用登記手續，填寫“低值易耗品領用出庫單”，做到計劃有依據，驗收、進出庫有手續，記錄準確完整，并定期核對檢查，做到賬物相符，賬賬相符。
3.嚴格實行定額領用制度和以舊換新制度
建立低值易耗品消耗使用臺賬，掌握低值易耗品使用情況，并對其使用情況進行分析，檢查使用中的不合理現象，避免重復領用。對經修復可以再用的低值易耗品必須組織修舊利廢。建立低值易耗品以舊換新制度，對拿不出已損害的低值易耗品管理人員有權拒絕辦理新的物品領購手續，制止對部分低值易耗品的濫領濫用。
4.加強低值易耗品的保管、保養
提高保管人員素質，通過開展培訓班、知識競賽等形式，增加保管人員的專業知識，杜絕因為保管人員保管、保養專業知識的缺乏而導致的低值易耗品變質、損壞。企業應重視低值易耗品保管、保養條件的改善，對部門物品設立專庫專架存放，對有特殊要求的物品進行干燥、通風處理，對有保質期的物品按照先進先出的方法支出。
（三）加強維修隊伍建設
維修是一項技術性很強的工作，應加強維修隊伍建設，通過傳、幫、帶對年輕維修人員進行培養，維修經費要做到專款專用。組織對低值易耗品開展定期檢查，及時維修，確保低值易耗品完好率，增加其使用壽命。只要領導重視，措施得力，必能調動維修人員的積極性，維修隊伍整體素質必能得到很大提高，以充分發揮其作用。
（四）建立對企業低值易耗品的監控體系
監控體系的關鍵在于各環節的管理過程，制度不是擺設，是要在各個管理環節不折不扣去執行的。相關責任人應該明確自身的責任和權力，審批、采購、收發、保管各司其職，環環緊扣，誰的問題誰負責，杜絕互相扯皮，推脫責任，并結合激勵機制，增強責任者的責任心，鼓勵他們形成節約、細致、耐心、嚴謹的工作作風，對相關責任要嚴厲處罰，對有突出貢獻者更要進行獎勵，把節約的每一分錢都用在職工身上，以此形成良性循環。改變傳統的庫房管理模式，將計算機引入庫房管理。庫房管理混亂，庫存嚴重積壓，根本無法滿足低值易耗品的管理需求，建議建立一套集低值易耗品核算、控制、分析管理于一體的計算機綜合管理系統，減輕盤庫時的勞動強度，減少人為誤差，提高工作效率，使低值易耗品的管理更趨科學化、規范化和現代化。
三、結束語
低值易耗品的管理與供應是反應企業物資供應、服務質量、工作效率和管理水平的具體體現，是企業節支降耗的必要保證。實踐證明，只要努力去挖掘低值易耗品采購供應與管理過程好的管理方法和經驗，就能不斷提高其服務質量和工作效率，就會把管理工作做得更好。
參考文獻
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[2] 胡靜濤試議高校低值易耗品監控體系 廣西工學院學報 2006 S1
[3] 趙小虎淺論高校低值易耗品的采購與管理中國現代教育裝備 2009 15
篇6
Key words： low priced and easily worn goods；countermeasures；management；universities
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）15-0184-02
1 高校低值易耗品的管理存在很大的問題
1.1 購置的隨意性比較大，疏于管理
由于低值易耗品的單價較低，所以在各大高校當中往往被忽視，在資金管理方面有很大的疏漏。由于管理不夠規范，具有較大的隨意性，在實驗室中只是在教師需要時候臨時購置，沒有做出提前購置規劃，因此，在很大層面上形成了資金的浪費。由于低值易耗品單價較低，所以在實驗過程當中，管理人員疏于對教師和學生加強愛護財務的意識的培訓。造成了很大程度上的浪費，因此，又需要進行大批量的重新購置，資金又一次被浪費。對于低值易耗品，大多數院校并沒有建立一套完整的規章制度進行管理，再者就是即便建立了一系列管理制度卻只是流于表面形式，對低值易耗品沒有經過仔細的領用登記，填寫購置詳單等，具有很大的隨意性，丟失與損壞嚴重，造成了資源浪費。
1.2 不規范的管理登記造成了購置混亂
現如今“自用自購，以報列支”是絕大多數高校對購置低值易耗品的態度。各大院校對于購買低值易耗品的數量、單價、種類疏于管理，只是控制總經費，如此購置低值易耗品完全沒有依據，單純憑參與者隨意的確定。需要引起各院校注意的是，院校當中的工具、儀器、儀表，型號多并且數量較大，因此如需一次性購置足夠列入固定資產當中，購置的隨意性造成了賬目的混亂，成為了一筆糊涂賬。
1.3 管理漏洞較大，監督體系不完善
現如今低值易耗品的購置、保修、損害后的賠償問題、領用以及報廢等的登記管理制度缺乏監督體系，監督體系并不完善。再者就是即便有一套完整的監督體系卻只是流于形式，在實際當中沒有得到實行。例如：大多數由參與人員或參與部門對低值易耗品進行購置，使用和購置具有很大程度的隨意性，大多數不進行價格的比較，沒有對數量進行限定，對損壞數量較大，管理人員空缺，造成低值易耗品浪費較大。
1.4 管理隊伍人員不穩定
低值易耗品的管理人員介于教師與行政專員之間，是一個相對較為尷尬的職位，在院校中并沒能夠引起重視。由于該職位與所學專業、學歷不符，被職稱職務待遇所左右，使這些懂技術有經驗的管理人員積極轉崗，對管理設備的職位表現的態度比較消極，教學行政工作也往往更受到高校職工的喜愛。形成了一種只要有機會就轉崗的趨勢，并不熱衷于管理設備的崗位。
2 低值易耗品加強管理的對策
2.1 管理制度的完善
管理制度指的是對購置、領域、入庫登記、報修報廢登記、維修等是對低值易耗品進行管理的全面規范。在管理制度當中應該清楚的寫明各個條款，避免任何理由的疏漏，簡單明了，從實際出發，便于操控，以方便管理者的執行。對于管理制度進行嚴格的監督與執行，努力填補管理制度的空缺部分，做到責任到人，是做好管理制度的基礎。
2.2 加強人員培訓
隨著社會的不斷進步與發展，各大高校的規模也是日漸增長，因此低值易耗品數量加大，種類也增大，然而管理任務也越來越重。對于教學、辦公與模擬實驗等都是需要大量低值易耗品，對于管理者的要求也與日俱增，需要更強的知識水平與寬廣的知識面，要求其具有更高的綜合能力，鼓勵管理者提高自身素質，加強自我學習。院校舉辦管理培訓與交流講座等，鼓勵管理者去校外參加培訓，使其綜合素質不斷提高。
2.3 規范采購程序
對于低值易耗品的采購，各大高校均有不同。其分為兩種：
第一，招標或查詢采購。邀請多家有資質的供貨商報價，以政府采購模式為參考，對購置品的型號、規格、數量、種類等信息進行編制，通過招標的方式采購低值易耗品，并作為短期內的進貨渠道。招標或詢價采購需要遵守公平、公正、公開的原則，需要通過高效的行政部門、財務部門以及管理部門等的確認與簽字。
第二，報批采購。對于少量的低值易耗品進行采購，又參與者或者參與部分發出申請，財務部門審核，最后經過領導的審批，所進行的低值易耗品少量的采購。報批采購隨意性大，應該進行多家比價，最后進行采購。
對于低值易耗品的采購的形式，應該根據實際情況，科學合理的進行物品的購置，最大程度的降低其隨意性，避免疏漏，對采購物品進行驗收檢查，監督購置數量，防止以次充好。
2.4 科學分類，精細管理
將管理精細化，做到合理科學，對于低值易耗品的管理進行優化。其管理分類應該結合院校的實際情況進行歸類，能夠根據固定資產的分類方式，全部進行詳細的等級。對于領用辦理領取手續，詳盡的標準領用物品的型號、種類、規格以及領用人簽名等。
2.5 加強維修、報廢與報修管理
規定時間對低值易耗品進行檢查，做好維修工作。以達到低值易耗品的完好性，確保其及時維修，從而節約資源。組織教師、學生以及管理者定期對低值易耗品進行檢修，及時恢復其使用性能，能夠從根本上使管理得到保證。不但能夠使師生的實踐動手能力得到加強，并且能夠節省資源，避免資源的浪費，愛護公務的好習慣。
對低值易耗品損害后應該追求責任，進行賠償損失，對報損者進行折價賠償等。對個人原因的損害或者丟失等需要承擔責任，進行物品的賠償。不能低于低值易耗品的折舊的凈值額度，對于物品在使用過程中所造成的損耗以及意外破損，應該及時報損，按照規章填寫報表，履行報損手續。對于該物品在使用過程中所造成不可修復的低值易耗品，其管理者應該根據實際情況按照規章制度填寫報廢申請，并辦理其他手續。對于報廢申請，通常的情況下每個學期集中一次辦理完成，有管理者填寫申請報廢的表格，由管理部分進行審查確定，并由財務部門與行政部門檢查簽字，有領導審批。報廢物品可以以出售、轉賣來獲取剩余價值。
2.6 定期清查
各個使用部門需要定期對物品的實際數量進行清點盤查，以保證存放的低值易耗品的數量以及使用狀況有一個賬目，督促外借的物品及時歸還。規定時間對低值易耗品進行一次全面盤查，一般一學期一次就足夠，并進行賬目與物品間的合適，保證賬物之間相符。盤查后的低值易耗品無論是盈虧都應該做一個詳細的記錄，并說明原因。全部按照規章制度執行。
3 結束語
低值易耗品管理是高校科學規范管理的重要組成部分。根據一個院校管理低值易耗品的態度能夠衡量出整個院校的管理水平的高低，正所謂窺一葉而知全貌。對于低值易耗品的管理需要認真負責，規范各個程序，不斷積累總結經驗，為提高院校教學質量與管理方式打好堅實的基礎，培養新時代有用人才創造良好條件。
參考文獻：
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篇7
近年來，事業單位在加強財務管理方面取得了一定的進步，特別是在資產管理方面不斷地改革創新，采用科學的管理方法，讓國有資產的保值增值得到了有效的保證[1]。但部分單位依然存在一些低值易耗品的管理問題，給單位造成了很大的浪費，也違背了節約型經濟引導的方向。因此，如何加強對低值易耗品更科學高效的管理，是值得事業單位相關人員認真思考的問題。
二、事業單位低值易耗品管理的問題及存因
從實際出發，考察低值易耗品在單位內部的使用、管理情況，找出問題所在，分析原因，進而及時采用針對性措施來解決問題。目前，事業單位在低值易耗品管理中存在不少問題，大體表現為以下幾個方面。
（一）低值易耗品管理制度不完善
目前，我國事業單位在資金、固定資產等方面都已建成相對完善的管理制度，為具體執行提供了規范。但在低值易耗品方面，雖然有部分現存管理制度可以借鑒使用，卻沒有形成系統、明確的單位內部管理的完整制度，致使低值易耗品的管理無章可循。
（二）低值易耗品分類不清，范圍混亂
在新會計制度下，固定資產的標準發生變化，并且在固定資產的界定基礎上，對低值易耗品進行了界定，但界定存在一定的模糊性。在管理具體實施方面，低值易耗品的范圍和分類出現了不少問題，同樣是購進桌椅，批量購進的作為固定資產，單個購進的就不作為固定資產，造成事業單位管理和財會人員工作的混論。
（三）賬目不完善，臺賬不完備
目前，事業單位固定資產管理基本上都能夠及時建賬建卡，但對單位購進的低值易耗品從很少設立完備的臺賬，更甚至不設置臺賬，部分低值易耗品資產報銷和領用不知去向，特別是在相關人員變更后，查找起來更無賬可依，造成管理效果低下。
（四）認知度不強，責任心不夠
長期以來，因低值易耗品具有單位價值低、消耗快、數量大品種多及使用年限短等特點，造成單位相關人員缺乏對低值易耗品的明確認知，管理人員自身意識的不強，重視程度不夠，致使對低值易耗品的管理缺乏積極性，缺少責任心。
（五） 缺乏科學管理手段
近年來，多數事業單位在固定資產管理上均采用了先導科技手段，配備了相應的計算機軟件[2]。但在低值易耗品的管理方面，一方面重視程度不夠，另一方面部分管理人員科技素質不強，導致部分單位依舊使用傳統用手工登記和卡片等方式，工作量大，管理難度提升。
三、規范加強低值易耗品管理
通過以上在低值易耗品管理中存在的問題，應采取相應的措施，加強規范管理主要包括以下幾方面：
（一）制定可行制度，明確相關職責
針對低值易耗品的特點，明確控制規范，劃清部門職責，制定出切實、可行、有效的低值易耗品管理制度，明確管理目標、明晰管理流程、明確相應管理責任。只有通過如此分工，才能在采購、領取、清查、賠償、考核等方面做出切實可行的細則。
（二）明確低值易耗品界限和種類
在事業單位中，各單位應結合自身情況，明確低值易耗品的種類，明確哪些東西能作為材料出入庫和作為固定資產來核算，哪些屬于低值易耗品核算，這樣才能便于財會人員在入賬時進行把握，也便于管理人員和使用人的了解。
（三）提高各管理層人員重視程度
只有加強上下管理體系的認知程度，保證制度的貫徹執行的嚴肅性，才能促進低值易耗品有效管理目標的達成現。作為事業單位，一定要加強對員工的管理政策法規宣傳，樹立科學的單位資產管理和使用觀念，明確權利、責任和義務。只有在加強認知，統一思想的前提下，各部門才能有機協作、相互配合。同時，在制度貫徹過程中，要切實保證嚴肅性，獎罰有度，避免相關管理制度淪為空談。
（四）采用計算機管理，建立完備的臺賬
目前，多數事業單位內固定資產和材料的核算已經普及電算化，在低值易耗品的管理中，可以以即有軟件為基礎，建立低值易耗品臺賬、卡片，對各類物品建卡管理，包括名稱、型號、規格、購置時間以及追蹤去向等。一物一卡，做到物、卡、賬三者統一，同時依據物卡落實使用人和保管者，切實做到有物必有賬，有賬必有卡，有卡必有物，達到賬賬相符、賬卡相符、賬物相符[3]。
四、結語
對于一個單位來說，低值易耗品的管理只是日常管理中較小的一環，但在大力建設節約型社會、節約型政府的今天，如果單位不做細節管理，必然造成管理的無序，并給國家帶來嚴重的浪費。因此，事業單位加強低值易耗品的管理，完善規章制度，明確職責，從細節做起，一步一個腳印，踏踏實實把管理做到位，不僅能優化管理，還能節約資金，進而帶動單位的各個方面的進步。所以，事業單位加強低值易耗品管理勢在必行，也唯有如此，我國的節約型社會建設目標才能加速推進。
參考文獻：
篇8
本系統采用三層體系結構和MVC框架進行設計，完成企業對低值易耗品日常業務的采購入庫、退貨、領用、退庫、盤點、需求預測、往來賬款等管理工作。全面反映易耗品的采購情況、領用情況、庫存情況、損耗情況等。同時借助功能強大的查詢及報表功能使管理人員能及時、準確地了解所需信息，為企業的決策提供了正確、便捷的支持平臺。幫助企業更有效、更全面地管理低值易耗品。[2]
一、系統功能分析
為了給企業內部提供一個統一便捷的低值易耗品管理平臺，實現工作流的自動化和企業內部信息低值易耗品的信息共享和管理，通過對企業內部的組織結構，管理行為，業務開展的分析和研究，將本系統劃分為六個功能模塊：基礎信息管理、器材申購管理、器材申領管理、器材庫存管理、公司車輛管理、系統維護。如圖1所示。
1.基礎信息管理模塊：對于用戶、權限、部門、器材供應商、器材種類、供應商關系等基礎信息進行添加、修改、刪除、查詢等操作。
用戶設置對可以使用本系統的用戶進行管理，分為系統管理員，部門管理員和一般用戶，分別對應不同的權限。
權限設置部分可以按照部門和用戶兩個級別進行設置。
部門設置用于設置使用本系統的所有部門信息。
供應商設置主要是配置供應商的信息，包括供應商的名稱，編碼，地址，聯系電話，聯系人等信息。
器材設置主要包括器材的名稱、型號，價格等信息。
供應關系設置供應商和器材的供應關系，供應商能提供何種器材，這樣在進行申購的時候就可以向特定的供應商購買器材了。
2.器材申領管理模塊：器材申領包括：申領單、申領單位核準、訂正器材名稱等。基層可以填寫申領單，經過本部門核準以后，如果所填寫器材在數據庫中沒有，還需要進行訂正器材名稱。然后需要經過安技部核準以后，就可以到倉庫進行申領出庫了。
3.器材庫存管理模塊：庫存管理主要包括庫存調整和庫存的查詢統計功能。其中：庫存調整是指對倉庫進行盤點時出現的盤盈和盤虧現象進行處理；庫存查詢可以查詢某個倉庫某種器材的庫存情況，包括期初數量，入庫數量，出庫數量，盤盈數量，盤虧數量，報損數量和庫存數量；單據匯總可以查詢和統計任意時間段內的出入庫情況；費用統計可以查詢統計任意時間段內每個部門的費用使用情況。
4.公司車輛管理模塊：車輛信息菜單可以添加或者修改車輛信息，包括車輛的基本信息（車牌，車輛類型，所屬單位等），車輛的用油情況，領用配件情況，車輛維修情況，定期費用（養路費，保險費等）情況以及車輛的行駛里程。
5.系統維護模塊：系統維護包括日志管理，數據庫維護等功能。系統日志記錄了登錄系統，添加刪除記錄等操作；數據庫維護包括數據庫備份等操作。
二、MVC架構設計
根據系統功能設計分析，本系統采用MVC三層架構模式，分別為頁面顯示層、業務邏輯層、數據訪問層、數據庫，系統的軟件設計架構如圖2所示。[3][4]
1.頁面顯示層即為頁面層，為客戶或用戶提供對應用程序的訪問。本系統中頁面顯示層以Web頁面形式實現。如用戶登陸頁面Login.aspx、用戶管理頁面UserManage.aspx、易耗品庫存管理頁面YhpStock.aspx等。該層通過業務邏輯層與數據訪問層交互。
2.業務邏輯層為頁面顯示層提供數據服務，封裝了企業低值易耗品的采購入庫、退貨、領用、退庫、查詢、盤點等業務邏輯，同時封裝了對數據訪問層的一系列操作，該層還為頁面顯示層提供訪問數據庫的接口或函數等。
3.數據庫訪問層，該層直接訪問系統的數據庫。
4.數據庫是最底層，它存儲系統的所有數據，本系統的數據庫使用SQL Server實現。
三、關鍵數據庫表結構設計
本系統所選用的DBMS是MS SQL Server 2005。系統中設計的關鍵的數據庫表包括部門表、用戶表、庫存表、申領器材表、供應商表、申購器材表等等。[5]表結構如圖3-8所示
四、結束語
本系統采用三層體系結構和MVC框架進行設計，結合.NET平臺和UML的分析設計工具，設計并實現了一個界面良好，功能較為完整的企業低值易耗品管理系統，從而使低值易耗品進行規范化、制度化、科學化管理，可以控制消耗，減少浪費，提高低值易耗品的利用率，直接降低企業運行成本，具有一定的實際意義和經濟價值。
參考文獻
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[2]張海藩.軟件工程[M].人民郵電出版社，2003.
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篇9
低值易耗品具有價值低、使用年限短、品種數量多、更新快、增添頻繁等特點。現行的財會制度規定是：凡單位價值在1000元以下，或不屬于生產、經營主要設備的物品，單位價值在2000元以下，并且使用年限在兩年以下的物資設備，列為低值易耗品。
二、低值易耗品的種類
低值易耗品的分類通常有兩種劃分標準：
一是按低值易耗品的用途，劃分為：（1）通用工具。通用的刀具、量具、模具、夾具等工具以及各種輔助工具，如扳手、千斤頂等。（2）專用工具。具有特定用途的工具，如專用模具、財會電動裝訂機、水電工專用電動打孔機等。（3）替換件。容易磨損或為制造不同產品需要替換使用的各種設備，如軋鋼用的軋輥、澆鑄鋼錠用的鋼錠模等。（4）周轉材料。多次使用的物品，如建筑業的緊固件、腳手架用材。（5）管理用具。各種家具用具及辦公用具，如桌椅、書架、文件柜、保險柜、打印機、掃描儀、DVD、穩壓器、電暖器等。（6）勞動用品，發給工人作為勞動保護用的工作服、工作鞋、安全帶等。（7）其他低值易耗品。
二是按低值易耗品的性質，劃分為：（1）電器類。（2）木器類。（3）玻璃器皿。（4）鐵器五金類。（5）紡織品。（6）非機動車。（7）其他低值易耗品。
三、現行會計制度關于低值易耗品核算的缺陷
按照現行會計制度規定，低值易耗品的核算攤銷方法有三種，即一次攤銷法、分期攤銷法、五五攤銷法。
采用一次攤銷法時，一般將低值易耗品的攤銷價值直接沖減低值易耗品的賬面價值，轉入有關的成本費用。領用時，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“低值易耗品”科目。
采用分期（次）攤銷法時，一般先將低值易耗品的價值全部轉入待攤費用，再按使用情況分次轉入有關的成本費用。領用時，借記“待攤費用”，貸記“低值易耗品”科目。分次攤入有關成本費用時，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“待攤費用”科目。
缺陷一：在一次和分次核算法下，低值易耗品一旦進入使用過程，其低值易耗品的賬面余額不復存在，實際上這時低值易耗品仍有使用價值，這樣形成了賬外資產，造成賬實不符。
缺陷二：上市公司利用長期積累下來的大量的賬外低值易耗品類資產調控股票價格。前幾年公司股票上市時發行有內部職工股，有關領導、包裝上市的注冊會計師及證券師、內部職工都可持有內部股票，上市時忽略賬外的低值易耗品這一塊資產，上市一兩年后的財產清估，使長期積累下來的大量的賬外資產（低值易耗品）浮出賬面，以盤盈的辦法使上市公司的資產增值，再加之利用調增利潤等其他辦法，綜合利用以達到調控股票價格的目的。
采用五五攤銷法時，一般需要在“低值易耗品”科目下設置“庫存”、“在用”、“攤銷”三個明細科目進行核算。有關部門領用低值易耗品時，應根據低值易耗品的成本，借記“低值易耗品——在用”科目，貸記“低值易耗品——庫存”，同時，根據低值易耗品成本的50％，轉入有關的成本費用，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“低值易耗品——攤銷”科目。低值易耗品報廢時，應根據低值易耗品成本的另外50％，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“低值易耗品——攤銷”科目，同時注銷低值易耗品成本及其已攤銷價值，借記“低值易耗品——攤銷”科目，貸記“低值易耗品——在用”科目。低值易耗品報廢如有殘料估價入庫，借記“原材料”等科目，貸記“管理費用”、“制造費用”等科目。
缺陷三：低值易耗品隨著使用時間的增加其價值逐漸轉移到有關的成本或費用中去了。到報廢時，實際上已沒有50％的價值存在，賬面上卻保留了50％的金額。長期積累虛增了一塊資產，使賬實不符。
四、改進核算的對策
為改進低值易耗品的核算，建議將低值易耗品分為低值品和易耗品兩類，分別進行核算：將低值易耗品中的價值較低的，使用時間較長的低值品的金額分離出來，在五年內平均分攤，并在賬面上留下5％的余額，待該低值易耗品報廢時，以報廢低值易耗品的殘值沖銷預留5％的余額，不足部分計入報廢當期的成本和費用；將低值易耗品中的易耗品的金額分離出來，對一經領用，余額不復存在的易耗品[如工作服]，在一兩年內平均分攤。對有余額存在的易耗品也在賬面上預留5％的余額，待報廢時再沖銷；參考國際會計準則，對一些有長期使用價值的低值易耗品，將其金額歸并為一個總額，以固定資產核算；低值易耗品的明細核算。在做低值易耗品的總分類核算的同時，建立低值易耗品的明細核算制度：
（1）領用卡制度。使用領用卡登記低值易耗品的領用、轉移等情況，領用卡一般是卡隨物，由領用人保存一份，倉庫保存一份。格式如下：
（2）明細分類賬核算。低值易耗品的明細賬一般按使用單位設置，由財會部門或者國有資產管理部門和倉庫人員登記，按使用單位反映，監督低值易耗品的收、發、結存情況。明細賬統馭領用卡。
篇10
低值易耗品具有價值低、使用年限短、品種數量多、更新快、增添頻繁等特點。現行的財會制度規定是：凡單位價值在1000元以下，或不屬于生產、經營主要設備的物品，單位價值在2000元以下，并且使用年限在兩年以下的物資設備，列為低值易耗品。
二、低值易耗品的種類
低值易耗品的分類通常有兩種劃分標準：
一是按低值易耗品的用途，劃分為：（1）通用工具。通用的刀具、量具、模具、夾具等工具以及各種輔助工具，如扳手、千斤頂等。（2）專用工具。具有特定用途的工具，如專用模具、財會電動裝訂機、水電工專用電動打孔機等。（3）替換件。容易磨損或為制造不同產品需要替換使用的各種設備，如軋鋼用的軋輥、澆鑄鋼錠用的鋼錠模等。（4）周轉材料。多次使用的物品，如建筑業的緊固件、腳手架用材。（5）管理用具。各種家具用具及辦公用具，如桌椅、書架、文件柜、保險柜、打印機、掃描儀、DVD、穩壓器、電暖器等。（6）勞動用品，發給工人作為勞動保護用的工作服、工作鞋、安全帶等。（7）其他低值易耗品。
二是按低值易耗品的性質，劃分為：（1）電器類。（2）木器類。（3）玻璃器皿。（4）鐵器五金類。（5）紡織品。（6）非機動車。（7）其他低值易耗品。
三、現行會計制度關于低值易耗品核算的缺陷
按照現行會計制度規定，低值易耗品的核算攤銷方法有三種，即一次攤銷法、分期攤銷法、五五攤銷法。
采用一次攤銷法時，一般將低值易耗品的攤銷價值直接沖減低值易耗品的賬面價值，轉入有關的成本費用。領用時，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“低值易耗品”科目。
采用分期（次）攤銷法時，一般先將低值易耗品的價值全部轉入待攤費用，再按使用情況分次轉入有關的成本費用。領用時，借記“待攤費用”，貸記“低值易耗品”科目。分次攤入有關成本費用時，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“待攤費用”科目。
缺陷一：在一次和分次核算法下，低值易耗品一旦進入使用過程，其低值易耗品的賬面余額不復存在，實際上這時低值易耗品仍有使用價值，這樣形成了賬外資產，造成賬實不符。
缺陷二：上市公司利用長期積累下來的大量的賬外低值易耗品類資產調控股票價格。前幾年公司股票上市時發行有內部職工股，有關領導、包裝上市的注冊會計師及證券師、內部職工都可持有內部股票，上市時忽略賬外的低值易耗品這一塊資產，上市一兩年后的財產清估，使長期積累下來的大量的賬外資產（低值易耗品）浮出賬面，以盤盈的辦法使上市公司的資產增值，再加之利用調增利潤等其他辦法，綜合利用以達到調控股票價格的目的。
采用五五攤銷法時，一般需要在“低值易耗品”科目下設置“庫存”、“在用”、“攤銷”三個明細科目進行核算。有關部門領用低值易耗品時，應根據低值易耗品的成本，借記“低值易耗品——在用”科目，貸記“低值易耗品——庫存”，同時，根據低值易耗品成本的50％，轉入有關的成本費用，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“低值易耗品——攤銷”科目。低值易耗品報廢時，應根據低值易耗品成本的另外50％，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“低值易耗品——攤銷”科目，同時注銷低值易耗品成本及其已攤銷價值，借記“低值易耗品——攤銷”科目，貸記“低值易耗品——在用”科目。低值易耗品報廢如有殘料估價入庫，借記“原材料”等科目，貸記“管理費用”、“制造費用”等科目。
缺陷三：低值易耗品隨著使用時間的增加其價值逐漸轉移到有關的成本或費用中去了。到報廢時，實際上已沒有50％的價值存在，賬面上卻保留了50％的金額。長期積累虛增了一塊資產，使賬實不符。
四、改進核算的對策
為改進低值易耗品的核算，建議將低值易耗品分為低值品和易耗品兩類，分別進行核算：將低值易耗品中的價值較低的，使用時間較長的低值品的金額分離出來，在五年內平均分攤，并在賬面上留下5％的余額，待該低值易耗品報廢時，以報廢低值易耗品的殘值沖銷預留5％的余額，不足部分計入報廢當期的成本和費用；將低值易耗品中的易耗品的金額分離出來，對一經領用，余額不復存在的易耗品[如工作服]，在一兩年內平均分攤。對有余額存在的易耗品也在賬面上預留5％的余額，待報廢時再沖銷；參考國際會計準則，對一些有長期使用價值的低值易耗品，將其金額歸并為一個總額，以固定資產核算；低值易耗品的明細核算。在做低值易耗品的總分類核算的同時，建立低值易耗品的明細核算制度：
（1）領用卡制度。使用領用卡登記低值易耗品的領用、轉移等情況，領用卡一般是卡隨物，由領用人保存一份，倉庫保存一份。格式如下：
（2）明細分類賬核算。低值易耗品的明細賬一般按使用單位設置，由財會部門或者國有資產管理部門和倉庫人員登記，按使用單位反映，監督低值易耗品的收、發、結存情況。明細賬統馭領用卡。
篇11
二、低值易耗品的種類
低值易耗品的分類通常有兩種劃分標準：
一是按低值易耗品的用途，劃分為：（1）通用工具。通用的刀具、量具、模具、夾具等工具以及各種輔助工具，如扳手、千斤頂等。（2）專用工具。具有特定用途的工具，如專用模具、財會電動裝訂機、水電工專用電動打孔機等。（3）替換件。容易磨損或為制造不同產品需要替換使用的各種設備，如軋鋼用的軋輥、澆鑄鋼錠用的鋼錠模等。（4）周轉材料。多次使用的物品，如建筑業的緊固件、腳手架用材。（5）管理用具。各種家具用具及辦公用具，如桌椅、書架、文件柜、保險柜、打印機、掃描儀、DVD、穩壓器、電暖器等。（6）勞動用品，發給工人作為勞動保護用的工作服、工作鞋、安全帶等。（7）其他低值易耗品。
二是按低值易耗品的性質，劃分為：（1）電器類。（2）木器類。（3）玻璃器皿。（4）鐵器五金類。（5）紡織品。（6）非機動車。（7）其他低值易耗品。
三、現行會計制度關于低值易耗品核算的缺陷
按照現行會計制度規定，低值易耗品的核算攤銷方法有三種，即一次攤銷法、分期攤銷法、五五攤銷法。
采用一次攤銷法時，一般將低值易耗品的攤銷價值直接沖減低值易耗品的賬面價值，轉入有關的成本費用。領用時，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“低值易耗品”科目。
采用分期（次）攤銷法時，一般先將低值易耗品的價值全部轉入待攤費用，再按使用情況分次轉入有關的成本費用。領用時，借記“待攤費用”，貸記“低值易耗品”科目。分次攤入有關成本費用時，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“待攤費用”科目。
缺陷一：在一次和分次核算法下，低值易耗品一旦進入使用過程，其低值易耗品的賬面余額不復存在，實際上這時低值易耗品仍有使用價值，這樣形成了賬外資產，造成賬實不符。
缺陷二：上市公司利用長期積累下來的大量的賬外低值易耗品類資產調控股票價格。前幾年公司股票上市時發行有內部職工股，有關領導、包裝上市的注冊會計師及證券師、內部職工都可持有內部股票，上市時忽略賬外的低值易耗品這一塊資產，上市一兩年后的財產清估，使長期積累下來的大量的賬外資產（低值易耗品）浮出賬面，以盤盈的辦法使上市公司的資產增值，再加之利用調增利潤等其他辦法，綜合利用以達到調控股票價格的目的。
采用五五攤銷法時，一般需要在“低值易耗品”科目下設置“庫存”、“在用”、“攤銷”三個明細科目進行核算。有關部門領用低值易耗品時，應根據低值易耗品的成本，借記“低值易耗品——在用”科目，貸記“低值易耗品——庫存”，同時，根據低值易耗品成本的50％，轉入有關的成本費用，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“低值易耗品——攤銷”科目。低值易耗品報廢時，應根據低值易耗品成本的另外50％，借記“管理費用”、“制造費用”等科目，貸記“低值易耗品——攤銷”科目，同時注銷低值易耗品成本及其已攤銷價值，借記“低值易耗品——攤銷”科目，貸記“低值易耗品——在用”科目。低值易耗品報廢如有殘料估價入庫，借記“原材料”等科目，貸記“管理費用”、“制造費用”等科目。
缺陷三：低值易耗品隨著使用時間的增加其價值逐漸轉移到有關的成本或費用中去了。到報廢時，實際上已沒有50％的價值存在，賬面上卻保留了50％的金額。長期積累虛增了一塊資產，使賬實不符。
四、改進核算的對策
為改進低值易耗品的核算，建議將低值易耗品分為低值品和易耗品兩類，分別進行核算：將低值易耗品中的價值較低的，使用時間較長的低值品的金額分離出來，在五年內平均分攤，并在賬面上留下5％的余額，待該低值易耗品報廢時，以報廢低值易耗品的殘值沖銷預留5％的余額，不足部分計入報廢當期的成本和費用；將低值易耗品中的易耗品的金額分離出來，對一經領用，余額不復存在的易耗品[如工作服]，在一兩年內平均分攤。對有余額存在的易耗品也在賬面上預留5％的余額，待報廢時再沖銷；參考國際會計準則，對一些有長期使用價值的低值易耗品，將其金額歸并為一個總額，以固定資產核算；低值易耗品的明細核算。在做低值易耗品的總分類核算的同時，建立低值易耗品的明細核算制度：
（1）領用卡制度。使用領用卡登記低值易耗品的領用、轉移等情況，領用卡一般是卡隨物，由領用人保存一份，倉庫保存一份。格式如下：
（2）明細分類賬核算。低值易耗品的明細賬一般按使用單位設置，由財會部門或者國有資產管理部門和倉庫人員登記，按使用單位反映，監督低值易耗品的收、發、結存情況。明細賬統馭領用卡。
篇12
(一)一次轉銷法一次轉銷法是指低值易耗品在領用時，將其全部價值一次計入當月(領用月份)產品成本、期間費用等；報廢時如果有殘值，將殘料價值沖減有關的成本、費用，作為當月攤銷的減少。在一次轉銷法下，由于領用時價值就從賬上一次性注銷，因此，在低值易耗品總價值較高時不利于均衡各期的成本費用；與此同時，只要低值易耗品沒有報廢，就仍有使用價值，但該資產已注銷，這樣就會出現賬外資產，造成賬實不符，不便于進行實物控制和管理。
[例1]假設企業基本生產車間3月份領用生產工具一批，總成本為600元。三個月后該批生產工具報廢，殘料入庫作價40元。則會計分錄如下：
領用時，
借：制造費用 600
貸：低值易耗品 600
報廢時，
借：原材料 40
貸：制造費用 40
由例1可知，該批生產工具領用時一次性結轉了成本，增加了當月的成本費用，但實際上使用了三個月，其價值應該由三期成本費用來分攤。這樣處理一方面費用過于集中，另一方面，后兩個月該生產工具還在使用，但賬上已注銷，導致少計企業資產。
(二)五五攤銷法五五攤銷法是指低值易耗品在領用時先攤銷其賬面價值的一半；在報廢時再攤銷其賬面價值的另一半。五五攤銷法的最大優點是領用的低值易耗品均保留在會計賬簿上，便于通過賬簿進行實物控制，有利于確保低值易耗品的安全與完整。但由于五五攤銷法分別于領用和報廢時分別攤銷其50％的價值，企業成本費用負擔不均衡的問題依然存在。另外，低值易耗品的價值是隨著實物損失逐漸轉移至成本費用中去的，等到報廢時，早已沒有50％的價值。這樣會造成虛增企業資產，也將導致賬實不符。
[例2]承例1，企業采用五五攤銷法分攤低值易耗品價值，會計分錄如下：
領用時，
借：低值易耗品――在用低值易耗品 600
貸：低值易耗品――在庫低值易耗品 600 借：制造費用 300
貸：低值易耗品――低值易耗品攤銷 300
報廢時，
借：制造費用 300
貸：低值易耗品――低值易耗品攤銷 300
借：原材料 40
貸：制造費用 40
借：低值易耗品――低值易耗品攤銷 600
貸：低值易耗品――在用低值易耗品 600
顯然，采用該方法核算，至報廢時才予以注銷資產，可以大大加強低值易耗品實物的管理。但費用不均衡的現象依然存在，例2中該資產使用了三個月，卻只有第一月、第三月形成了成本費用，第二月沒有；且報廢時低值易耗品的價值應該遠遠低于其價值的二分之一即300元。
二、低值易耗品攤銷方法的改進
為了便于管理和核算，筆者認為企業可以分別設置“低值易耗品”和“待攤費用”賬戶，領用低值易耗品時賬面留5％的價值，于報廢時注銷；剩余的95％分兩種情況處理：如果低值易耗品單位價值較低、領用數量不多，或者屬易損耗品，則在領用時一次轉作當期的成本費用；如果低值易耗品單位價值較高，使用期限較長，則轉入“待攤費用”賬戶，以后按預計的使用時間分期攤銷，形成各期的成本費用。這樣，只要低值易耗品沒有報廢，該資產始終存在，既有利于低值易耗品實物的管理，真實反映企業資產的狀況，又符合其價值逐漸轉移的特性，解決了使用期內成本費用基本均衡的問題。需要說明的是，如果實際使用月數超過了預計使用月數，低值易耗品價值已經攤銷完畢，這時即使該低值易耗品仍能使用，也不再計提推銷；如果實際使用月數未達到預計使用月數低值易耗品就已報廢，則在報廢的當月按“待攤費用”的余額計提攤銷。
[例3]企業管理部門領用管理用具兩件，價值較低，成本共計60元，兩個月后報廢。則會計分錄如下：
領用時，將成本的95％一次轉入本期費用：
借：管理費用 57
貸：低值易耗品 57
報廢時，注銷該用具(即剩余的5％沖銷)：
借：管理費用 3
貸：低值易耗品 3
[例4]承例1，該生產工具價值較高，使用期限較長，預計使用三個月。則會計處理如下：
領用生產工具，將成本的95％轉入“待攤費用”賬戶：
借：待攤費用 570
貸：低值易耗品 570
因為預計該批生產工具使用三個月，則將570元分三期攤完，每期攤190元(570+3)，第一、二月末編制攤銷分錄如下： 借：制造費用 190
貸：待攤費用 190
三個月后報廢該批生產工具，攤銷最后的190元(分錄同上)，并注銷該批生產工具剩余的5％，即30元，同時將報廢的殘料價值沖減本期的成本、費用。會計分錄如下：
借：制造費用 30
貸：低值易耗品 30
篇13
一、社區衛生服務中心的特點
社區衛生服務中心多是由原來的鄉鎮醫院轉型而來，但也有的是由二級醫院轉換而成。由于轉型前的基礎規模差異，故現在的社區衛生服務中心仍然存在規模不一、人員不等、資金和設備參差不齊、醫療技術高低不同等現象。社區衛生服務中心的主要職能是提供公共衛生服務和基本醫療服務，以社區、家庭、居民為服務對象，主要承擔預防、保健、健康教育、計劃生育、醫療、康復等六位一體的服務項目。由被動服務轉為主動服務，由坐等病人改為上門指導。社區衛生服務中心的經濟屬性，從傳統的公益性、自給性經濟實體轉變為公有性和公益性，是承擔著一定的社會福利功能的國有組織。因而社區衛生服務中心是帶有一定政府行為的公眾服務機構，是不以營利為目的公共衛生服務機構。
二、低值易耗品特點
社區衛生服務中心的庫存物資分為低值易耗品、衛生材料和其他材料。單位價值在500元以下的一般設備和單位價值在800元以下的專業設備，或其單位價值達到了固定資產的價值標準，但使用期限較短或易于損壞需要經常補充和更新的物品為低值易耗品。可見低值易耗品相對于衛生材料和其他材料而言，其單位價值較高，有的甚至達到或超過固定資產的價值標準。低值易耗品在醫療服務過程中可多次使用而不改變其實物形態。而會計核算采用的是在領用時一坎推銷，此后一般不再對其跟蹤管理。
低值易耗品按部門可分為行政用低值易耗品、醫用低值易耗品。按種類分可分為醫療器械、辦公用品、棉織品及其他用品。具體包括聽診器、血壓計、容器器皿、手術器材、桌椅、櫥柜、被服等。可見低值易耗品品種繁多，涉及社區的醫療、康復、預防、保健、藥品及管理等各個部門，低值易耗品管理工作與社區的發展息息相關，在社區物資管理中占據著非常重要的地位。因此做好低值易耗品的管理工作，也是社區衛生服務中心財務管理工作的重要組成部分，是推動社區建設的重要環節。
三、社區衛生服務中心低值易耗品管理工作存在的問題
(一)采購制度不健全，審核手續不嚴密
低值易耗品是社區衛生服務中心物資管理的重要組成部分。社區衛生服務中心藥品和固定資產的采購及管理過程一般比較嚴密，而對低值易耗品的管理工作在大部分單位顯得相對松懈。單位內的崗位分工不科學，責權劃分不明確，出現了問題無人負責或沒有監督，存在一定的隨意性。如采購過程無請購申請、無可行性研究、無招標采購、無購前詢價或哪個部門哪個人都可以購買，物資購進后也沒有嚴格的驗收制度。甚至有時辦理了入庫手續，但庫房人員都可能沒見過該物資，致使難以避免地采購一些高價物資或購置一些閑置設備，造成盲目采購、重復投入，提前更新甚至出現以劣充優、假公濟私現象，使得單位財產安全受到嚴重威脅。上級主管部門在財務管理方面的考核機制主要側重于對各項經濟指標和固定資產的考核，往往不會強調對各單位庫存物資的管理進行評價，使各社區在對低值易耗品的管理中造成了一些財務支出失控、會計信息失真等諸多弊端。
(二)管理制度不健全，制度規定執行不嚴格
低值易耗品的會計核算采用“一次攤銷法”，即在領用時一次記入支出或成本。因低值易耗品可以反復使用，顯然這種核算方法很簡單。但財務賬卻不能反映正在使用的低值易耗品，而社區單位一般也沒有建立相應輔助以備查賬。不會再對其進行跟蹤管理，沒有整套的管理制度，或只是流于形式上的制度，沒有得到嚴格的執行，不進行定期的盤點，不進行報廢審批，不進行日常維護，使各部門的在用低值易耗品游離于監控之外，形成賬、物管理工作脫節，造成資產流失和浪費。
四、完善社區衛生服務中心低值易耗品管理的措施
(一)健全制度，明確責任
各單位根據衛生部印發的《醫療機構財務會計內部控制規定(試行)》的要求，結合本單位具體情況，制定相應的規章制度，提高認識。社區衛生服務中心負責人要對本單位的物資管理制度的建立和有效實施負責。財務部門具體組織本單位物資管理規定的實施，做好各部門、各環節的銜接工作，共同維護國有資產的安全與完整，堵塞管理漏洞，提高社區衛生服務中心財務管理水平和會計信息質量。
(二)加強牽制，強化監督
社區衛生服務中心內部涉及物資管理的部門、崗位的合理設置及其職責權限的規范劃分，準確分工，明確職責，堅持不相容職務的相互分離、相互監督、相互制衡，監督部門定期或不定期的對低值易耗品領用和倉管部門進行檢查，合理定量配置，嚴格領用制度，監督使用期限，嚴把報廢手續，防止物資損失、浪費，以提高低值易耗品的利用率。
(三)加強經辦流程和環節控制
合理的購置、最大限度發揮利用率就是低值易耗品管理工作的目標。制定低值易耗品管理業務流程，明確取得、驗收、使用、保管、處置等環節的控制要求。
采購過程。使用部門根據需要制定計劃并提出申請，金額較大需進行可行性論證，必要時應由領導班子集體審批后方可采購，嚴格執行驗收入庫手續。低值易耗品不便入庫時，則應進行現場驗收，避免未見貨物填制入庫單，做到合理配置，不重復購置，不超量配置。建議衛生主管部門采用集中招標采購的方式，對系統內大宗的、常用的低值易耗品進行集體采購，以最大可能的降低采購成本。對于臨時性的、數量較少的采購項目，應進行購前詢價，在保證質量的情況下，由采購部門與使用部門協商決定供應商，避免采購與使用相分離、“采購員買什么，我們只能用什么”現象的發生。
保管使用過程。對各部門在用的低值易耗品編賬造冊，層層記錄，進行跟蹤管理，實行全面、直觀、嚴密的數量管理方法。并且按各使用科室歸類，不僅要讓管理人員、負責人員對在用低值易耗品心中有數，也讓所有有關人員心中有數，養成一種良好的觀念和習慣，形成一種全員共管、人人有責的氛圍。同時各使用部門指定專人負責保管和日常維護，避免出現問題無人問津。對科室間的調用，應及時變更登記，防止相互推卸責任，定期對低值易耗品進行清查盤點。核實低值易耗品的實際庫存量，保證低值易耗品的安全和完整。盤盈、盤虧的低值易耗品，及時查明原因，分清責任，按規定程序報批后，方可作出相應處理。
報廢過程。低值易耗品根據不同的種類，可設定不同的使用期限，能夠維修的物品，要盡量修復，確需報廢的須經技術人員確認。對自然損壞或意外事故報廢應區別對待，人為損壞的應由相關責任人賠償。價值較高的器材實行以舊換新的方法，進行購置領用，對已確認不可使用的低值易耗品集中收繳存放，統一處置，殘料和變價收入及時入賬，使低值易耗品的內部控制全面而有序地進行。