引論：我們?yōu)槟砹?3篇合同管理工作要點(diǎn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1、概述
某水電站項(xiàng)目是中非框架協(xié)議項(xiàng)目（石油換項(xiàng)目），我公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施，該項(xiàng)目合同工期為42個(gè)月，開工日期為08年4月15日，該項(xiàng)目為EPC總承包合同，各種風(fēng)險(xiǎn)包括設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)全部由承包商承擔(dān)。
2、某水電站所處地理位置及合同管理現(xiàn)狀分析
某水電站所在國家位于非洲中西部，土地面積為2.8萬平方公里，人口約100萬，是個(gè)發(fā)展中國家，也是世界上最不發(fā)達(dá)的國家之一，經(jīng)濟(jì)主要依靠外國援助，幾乎沒有產(chǎn)業(yè)，國家所用的物資90%以上依賴進(jìn)口，經(jīng)濟(jì)主要以林業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。上世紀(jì)90年代初，該國發(fā)現(xiàn)了石油，石油逐漸成為該國的重要經(jīng)濟(jì)收入，幾乎占整個(gè)國家財(cái)政收入的90%以上，致使該國逐漸富裕起來。石油帶動了該國的經(jīng)濟(jì)快速增長，目前已經(jīng)成為非洲經(jīng)濟(jì)增長速度最快的國家之一。94年該國人均GDP只有260美元，現(xiàn)今已經(jīng)超過1000多美元。近幾年，該國隨著石油大規(guī)模的開采，收入的增長，投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，其國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷增加，電力項(xiàng)目（電網(wǎng)、水電站等）、公路橋梁、機(jī)場碼頭，樓房住宅，市政供水等先后啟動，建筑行業(yè)已經(jīng)成為該國的重要產(chǎn)業(yè)。
因歷史原因，其國家的建筑行業(yè)不系統(tǒng)、不健全，沒有本國的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，雖然建筑項(xiàng)目很多，但采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)都是其它國家的，包括中國的。項(xiàng)目建設(shè)者是外國公司，項(xiàng)目監(jiān)理也聘請外國人，不執(zhí)行FIDIC合同條件。各公司與政府簽訂的合同文本不同，承包商與政府監(jiān)理國別不同、文化不同，意識不同，給合同管理帶來一定的難度。再有，該國法律法規(guī)不健全，沒有合同法，法律意識淡薄，以領(lǐng)導(dǎo)意識為主，不按合同辦事，隨意性大，業(yè)主不履行自己的義務(wù)給承包商帶來損失也得不到賠償。這種現(xiàn)象同政府部門目前的實(shí)情以及項(xiàng)目資金來源有一定關(guān)系。一是該國合同幾乎都是EPC總價(jià)承包合同，各種風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)，政府部門資金有限，不會為違約支付額外費(fèi)用。二是貸款項(xiàng)目需要財(cái)政部簽署貸款協(xié)議，投資增加致使貸款增加，需要重新簽署貸款協(xié)議有很大困難。據(jù)了解，幾乎沒有獲得過索賠補(bǔ)償?shù)墓?。這些基本上是該國也是此水電站項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀。
3、某水電站合同管理的工作要點(diǎn)
水電站是該國國家重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是EPC總價(jià)承包合同，貨幣為100%美元。EPC合同是業(yè)主把工程的設(shè)計(jì)、采購、施工服務(wù)工作全部委托給工程總承包商負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并由承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購、施工的風(fēng)險(xiǎn)，包括匯率風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、國際金融變化風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格變化、工程量增加等風(fēng)險(xiǎn)，但不包括工程所在地國家的法律法規(guī)變化的風(fēng)險(xiǎn)，不可抗力風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主和分包商各自承擔(dān)。EPC總價(jià)承包合同，總承包商要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，決定了合同管理的主要工作是風(fēng)險(xiǎn)管理。
3.1 做好風(fēng)險(xiǎn)管理。研究分析本項(xiàng)目都有哪些風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測工作，采取必要的方法和手段，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，尤其是對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的分析預(yù)測和控制是合同管理工作的重點(diǎn)。
①做好投標(biāo)前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)所造成的損失；在合同談判時(shí)將一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主，如當(dāng)?shù)胤勺兓鸬膬r(jià)格上漲由業(yè)主承擔(dān)；所有進(jìn)口赤幾的物資是免除關(guān)稅的；業(yè)主提供必要的施工條件（道路、通訊等）；免費(fèi)使用當(dāng)?shù)氐馁Y源（樹木、巖石）等。
②成立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，不定期召開風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估專題會，認(rèn)真研究當(dāng)前存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。了解當(dāng)?shù)氐氖袌黾白兓闆r，分析這些問題可能帶來的危害。制定管控措施，采用有效方法，及時(shí)解決和處理所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
③做好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控管理工作，減少風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目造成的損失。本項(xiàng)目的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)是匯率風(fēng)險(xiǎn)，本合同支付的貨幣是全額美元，而近幾年人民幣與美元匯率一直在增值。2007年3月份簽署本合同時(shí)，美元兌換人民幣的匯率為7.83，目前已經(jīng)增長到6.20左右，并且還有繼續(xù)上漲的趨勢。而該水電站大量的資金是在中國以人民幣的形式消費(fèi)的，如購買材料、設(shè)備、支付工人工資等，人民幣增值會使項(xiàng)目成本增加。該水電站因匯率變化導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加，其所占比重很大，因此做好匯率風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和管控，采取有效的措施和方法十分重要。對于匯率風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目采取的主要方法是：在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮一定的匯率風(fēng)險(xiǎn)；合同談判時(shí)增加預(yù)付款支付比例（合同金額的30%）；在項(xiàng)目實(shí)施過程中采取加大工程款前期結(jié)算比例；工程款到位后將美元及時(shí)匯兌成人民幣，減少銀行美元存款等方法。這些方法和手段，對減少匯率損失都起到很大的作用。
3.2 加強(qiáng)優(yōu)化設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)優(yōu)化也是EPC合同管理的重要方面。由于總承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、施工全過程的組織實(shí)施，可以更好的組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購、施工相互之間的關(guān)系，發(fā)揮各方的優(yōu)勢，在滿足合同功能和保證質(zhì)量的前提下，做好優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采用適當(dāng)?shù)氖┕し椒?，減少不必要的工程量，可以降低成本。
①在投標(biāo)階段，盡可能獲得較為詳實(shí)的水文、地質(zhì)、測量等確定設(shè)計(jì)方案所需要的各種資料，做到投標(biāo)時(shí)的工程量與施工時(shí)實(shí)際工程量的差異在可控范圍之內(nèi)，減少因資料問題帶來設(shè)計(jì)變化造成的損失。提交給業(yè)主的工程量清單不易過細(xì)，防止業(yè)主按工程量清單一一對照，造成施工設(shè)計(jì)與投標(biāo)時(shí)不吻合，給設(shè)計(jì)優(yōu)化帶來麻煩。方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選型也應(yīng)盡量做到有利于實(shí)施。
②項(xiàng)目實(shí)施過程中，總承包方與設(shè)計(jì)方要及時(shí)溝通，共同確定設(shè)計(jì)方案，在保證合同要求的前提下，設(shè)計(jì)方要按總承包方的要求執(zhí)行，盡量做好優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡量減少項(xiàng)目工程量。
③加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)計(jì)人員力量，及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，在滿足合同要求、保證安全質(zhì)量的前提下，做好優(yōu)化設(shè)計(jì)工作。如引水隧道的噴錨支護(hù)，取消系統(tǒng)支護(hù)，全部采用隨機(jī)支護(hù)，根據(jù)隧道巖石的實(shí)際情況，確定是否打錨桿、掛鋼筋網(wǎng)、噴混凝土等；圍堰填筑結(jié)合實(shí)際河流流量，確定施工方案等。
3.3 重視設(shè)備物資采購。該國物資匱乏，決定了水電站建設(shè)的物資大部分要從中國采購、進(jìn)口，做好物資及永久機(jī)電設(shè)備采購工作也是合同管理的重要方面之一。
①做好物資設(shè)備采購計(jì)劃，充分考慮物資采購的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括國內(nèi)招標(biāo)采購、集港、海洋運(yùn)輸、清關(guān)等，保證物資及時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場，包括大宗材料、零星材料、永久機(jī)電設(shè)備、施工設(shè)備等，避免因物資到貨不及時(shí)影響工期。物資設(shè)備采購計(jì)劃編制前要召開專題討論會，相關(guān)部室科隊(duì)共同參與，保證計(jì)劃的周密性和及時(shí)性。
②做好國內(nèi)物資設(shè)備采購招標(biāo)工作，選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、服務(wù)好的供貨商，不僅要求價(jià)格低廉，更重要的是保證質(zhì)量，尤其是永久設(shè)備的采購，保證質(zhì)量是第一位的，否則會給項(xiàng)目帶來非常不利的影響。
③加強(qiáng)物資管理，應(yīng)用計(jì)算機(jī)物資管理軟件，充分做好物資設(shè)備（配件）預(yù)警性管理，及時(shí)掌握和了解物資庫存及現(xiàn)場需要的情況，既要滿足施工需要，又要減少庫存量。
④加強(qiáng)現(xiàn)場與國內(nèi)物資采購部門的溝通，將現(xiàn)場的采購信息及時(shí)準(zhǔn)確的傳達(dá)到國內(nèi)，并及時(shí)跟蹤、詢問，防止信息溝通不暢造成采購錯(cuò)誤，采購不及時(shí)等問題。
⑤加強(qiáng)同當(dāng)?shù)刂匈Y公司的聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)匚镔Y市場情況，當(dāng)國內(nèi)物資供應(yīng)不及時(shí)時(shí)，通過中資公司和當(dāng)?shù)厥袌鼋鉀Q物資短缺問題。
⑥對市場進(jìn)行有效預(yù)測，盡量低價(jià)采購，提前采購，降低匯率及物價(jià)波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 注重合同管理加強(qiáng)業(yè)主溝通。以合同為依據(jù)，加強(qiáng)同業(yè)主的溝通，得到業(yè)主的認(rèn)同，通過業(yè)主的幫助，減少不必要的費(fèi)用，也是合同管理的重要手段之一。
①加大工程進(jìn)度款支付比例：該水電站工程進(jìn)度款是按合同中已經(jīng)確定的固定比例，按月支付。但實(shí)際上，該國國家的辦事效率低，支付程序復(fù)雜繁瑣，一般6個(gè)月左右才能支付一次，甚至?xí)r間更長。針對這種情況，項(xiàng)目部通過與業(yè)主溝通，得到業(yè)主的默許，從2008年10月份開始加大工程款前期支付比例，到2010年年底已經(jīng)拿到96.2%工程款（含預(yù)付款）。通過這種方式不僅解決了項(xiàng)目部資金使用問題，也降低了匯率風(fēng)險(xiǎn)。
②炸藥的運(yùn)輸和保管：該國炸藥的進(jìn)口和使用，需要政府國防部批準(zhǔn)，并要接受監(jiān)管。很多公司炸藥到達(dá)該國后，是由憲兵警察負(fù)責(zé)運(yùn)輸和保管。保管的位置由憲兵隊(duì)指定。運(yùn)輸保管的費(fèi)用由公司支付，費(fèi)用很高。每次炸藥領(lǐng)用都要給憲兵隊(duì)費(fèi)用，十分不便，炸藥還常常丟失，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，還會影響工期。該水電站的炸藥，雖然合同規(guī)定由業(yè)主負(fù)責(zé)運(yùn)輸和保管，但業(yè)主沒錢，最終還是由承包商來承擔(dān)，這種現(xiàn)象是由該國國家的實(shí)情決定的。項(xiàng)目部通過與業(yè)主加強(qiáng)溝通，以合同為依據(jù)，說服業(yè)主，不僅解決了施工現(xiàn)場存放炸藥問題，而且花費(fèi)很少的費(fèi)用解決了運(yùn)輸保管問題，不僅使用方便，而且避免了丟失。
③政府官員到中國：該國官員都喜歡到中國，往往以檢查驗(yàn)收在中國采購的材料設(shè)備為理由，發(fā)生的費(fèi)用由中資公司負(fù)責(zé)，而且還要多次到中國不同的地方進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收，否則會以種種理由拒絕材料設(shè)備運(yùn)到該國。該水電站也存在這樣的情況。項(xiàng)目部就此問題，多次同業(yè)主溝通交流，提出到中國驗(yàn)收檢查存在的諸多困難，該水電站報(bào)價(jià)的實(shí)際情況，以合同規(guī)定：可以在中國廠家驗(yàn)收也可以在該國驗(yàn)收為理由，多次婉拒政府官員到中國，也起到降低成本的作用。
篇2
一、盡快組織各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門關(guān)于做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力就地安置和組織民工有序流動工作意見的通知》（〔1998〕138號，以下簡稱《通知》）精神，充分認(rèn)識做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力就地安置和組織民工有序流動工作的重要性和緊迫性，把工作的指導(dǎo)思想統(tǒng)一到《通知》要求上來。
二、指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)和非受災(zāi)地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，分別制定貫徹落實(shí)《通知》精神的具體方案，明確各自的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施，對今年后兩個(gè)月和明年前三個(gè)月的工作作出具體安排和部署，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三、督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級勞動保障部門積極參與當(dāng)?shù)卣疄?zāi)后重建的規(guī)劃工作；配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)、水利工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展，以及移民建鎮(zhèn)等，統(tǒng)籌安排農(nóng)村勞動力；結(jié)合開展以工代賑和生產(chǎn)自救，制定鼓勵(lì)優(yōu)先使用災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力、開辟農(nóng)村就業(yè)門路的政策措施，并抓好組織實(shí)施。
四、指導(dǎo)勞動力輸出地區(qū)在做好就地安置的前提下，根據(jù)本地勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)和勞動力輸入地區(qū)的實(shí)際需要，制定勞務(wù)輸出計(jì)劃，并通過與用人單位簽訂定向勞務(wù)協(xié)議，開展有組織的勞務(wù)輸出；充分發(fā)揮縣（區(qū)）勞動部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理、服務(wù)和政策宣傳，防止災(zāi)區(qū)勞動力盲目外流。
五、指導(dǎo)勞動力輸入地區(qū)通過制定或完善政策措施，加強(qiáng)對外來勞動力的宏觀調(diào)控；結(jié)合年底對勞動力市場的規(guī)范和清理整頓，嚴(yán)肅查處私招亂雇行為；把在今冬明春不再招用零散農(nóng)村勞動力，返鄉(xiāng)民工不得攜帶新民工的要求宣傳到用人單位，并要求其嚴(yán)格執(zhí)行。
六、督促、指導(dǎo)各地會同有關(guān)部門抓緊制定1999年春運(yùn)期間組織民工有序流動工作預(yù)案，適時(shí)做好動員、部署和工作安排，抓好各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)；各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)以往民工流量和交通運(yùn)輸情況，提前確定春運(yùn)期間的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，配合有關(guān)部門制定客流疏導(dǎo)的應(yīng)急措施。
篇3
1 項(xiàng)目管理的內(nèi)涵及特征
項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個(gè)臨時(shí)性的專門的柔性組織，在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束全過程的動態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。換言之，項(xiàng)目管理也就是對與項(xiàng)目密切相關(guān)的績效（P）、時(shí)間進(jìn)度（T）、費(fèi)用成本（C）、范圍（S）進(jìn)行管理控制的過程。其中前期管理工作是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目管理具有如下特點(diǎn)：項(xiàng)目管理的對象是項(xiàng)目或被當(dāng)作項(xiàng)目來處理的運(yùn)作；項(xiàng)目管理的全過程都貫穿著系統(tǒng)工程的思想；項(xiàng)目管理的組織具有特殊性；項(xiàng)目管理的體制是一種基于團(tuán)隊(duì)管理的個(gè)人負(fù)責(zé)制；項(xiàng)目管理的方式是目標(biāo)管理；項(xiàng)目管理的要點(diǎn)是創(chuàng)造和保持一種使項(xiàng)目順利進(jìn)行的環(huán)境；項(xiàng)目管理的方法、工具和手段具有先進(jìn)性、開放性；項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作；項(xiàng)目管理具有創(chuàng)造性；項(xiàng)目有其壽命周期；項(xiàng)目管理的本質(zhì)是計(jì)劃和控制一次性的工作，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，一旦目標(biāo)滿足，項(xiàng)目就失去其存在的意義而解體。
2 目前建設(shè)工程項(xiàng)目前期管理存在的問題
2.1 監(jiān)理部門介入時(shí)間滯后
我國目前監(jiān)理單位介入工程的實(shí)踐主要是從施工階段開始的，目前監(jiān)理公司主要參與到施工過程中對施工的質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行控制。而對于工程項(xiàng)目前期的項(xiàng)目建議書階段，設(shè)計(jì)階段監(jiān)理公司很少涉足。監(jiān)理公司以及其他一些咨詢性質(zhì)的公司完全可以提前進(jìn)入到工程項(xiàng)目中來，為工程項(xiàng)目的可行性研究，以及設(shè)計(jì)階段少走彎路提供指導(dǎo)和咨詢。造成監(jiān)理部門介入工程項(xiàng)目時(shí)間滯后的另外一個(gè)原因是“相關(guān)法規(guī)不健全”。
2.2 對項(xiàng)目建議書階段以及項(xiàng)目可行性研究階段重視不夠
由于傳統(tǒng)觀念和一些認(rèn)識上的誤區(qū)，我國項(xiàng)目管理的內(nèi)容歷來偏向施工階段的控制而忽視前期工作，例如投資方面，投資方面與工程項(xiàng)目前期有著密切的關(guān)聯(lián)，如果不做好前期工作中的可行性研究報(bào)告工作未投資做好準(zhǔn)備，那么，項(xiàng)目的投資很可能陷入高風(fēng)險(xiǎn)，低回報(bào)的局面。總結(jié)來講，目前我們對項(xiàng)目建議書階段以及可行性研究階段不重視主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①不能從實(shí)際出發(fā)審核項(xiàng)目的投資，從而容易使投資失控。②可行性研究的時(shí)間周期太短容易造成前期決策失誤。③由于人員素質(zhì)低，調(diào)研手段不先進(jìn)而造成項(xiàng)目建議書階段與可行性研究階段研究結(jié)果可信度低。
2.3 項(xiàng)目前期合同管理中所存在的問題
①建筑企業(yè)施工合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)。工程施工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系，它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實(shí)際工作中，施工企業(yè)招投標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”編制及管理與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能部門及工程項(xiàng)目組。一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同與甲方簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，技術(shù)交底往往流于形式，最終使得施工合同與招、投標(biāo)管理在實(shí)施過程中嚴(yán)重脫節(jié)。
②施工合同背離招標(biāo)文件盒投標(biāo)書內(nèi)容。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，招標(biāo)文件是建設(shè)單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約，投標(biāo)文件是施工企業(yè)回復(fù)建設(shè)單位要約中全部條款的承諾，是施工企業(yè)向建設(shè)單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。招投標(biāo)文件是簽訂施工合同的主要內(nèi)容之一。但有一些業(yè)主一次包死，不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)，使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書出現(xiàn)較大的背離，從而為施工合同的執(zhí)行帶來很大困難。我國項(xiàng)目管理還處于初級階段，面對我國前期管理階段所出現(xiàn)的各種問題。
如何解決建設(shè)工程項(xiàng)目管理前期中所存在的問題，提高項(xiàng)目管理前期工作的效率，可以從以下幾個(gè)要點(diǎn)著手。
3 建設(shè)工程項(xiàng)目前期管理工作要點(diǎn)
3.1 進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃管理
建設(shè)工程項(xiàng)目前期策劃是指項(xiàng)目策劃或管理人員在項(xiàng)目開始之初，根據(jù)最終建設(shè)工程項(xiàng)目需要達(dá)到的效果與目的，對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行資源與進(jìn)度方面系統(tǒng)性的策劃，預(yù)先考慮和設(shè)想建設(shè)項(xiàng)目活動的全過程，在項(xiàng)目的時(shí)間、造價(jià)、質(zhì)量之間尋找到最佳平衡點(diǎn)，從而為項(xiàng)目在完成之后達(dá)到令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及環(huán)境效益提供科學(xué)的依據(jù)。在目前的項(xiàng)目管理中嚴(yán)格、系統(tǒng)性的前期策劃工作比較缺失，大部分的項(xiàng)目策劃僅僅是根據(jù)業(yè)主或辦理的要求進(jìn)行分段分部的策劃，下圖為完整的項(xiàng)目前期管理策劃應(yīng)該包括的幾個(gè)方面：
3.2 緊跟國家建設(shè)程序，提前預(yù)判可能的政策障礙
篇4
一、工程監(jiān)理的作用
1、促進(jìn)工程項(xiàng)目的合理發(fā)展
審核施工單位資格，對工程施工的各階段實(shí)施管理，并將這種管理落實(shí)到施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿施工的全過程。實(shí)施有效的施工監(jiān)理能夠提高工程建設(shè)的效率，確保工程質(zhì)量，促進(jìn)工程管理的發(fā)展。
2、對提高資源利用率具有重大意義
工程監(jiān)理是由業(yè)主授權(quán)，對工程進(jìn)行監(jiān)督控制的專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目。工程監(jiān)理需要負(fù)責(zé)多種多樣的工作，包括了質(zhì)量的把關(guān)、合同的管理、資金的使用、工程進(jìn)度的調(diào)控等。通過對各方資源的協(xié)調(diào)和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)建筑資源的合理配置，提高資源使用效率。
3、全面監(jiān)督工程質(zhì)量
工程監(jiān)理對工程質(zhì)量起到監(jiān)督和管理的作用，工程施工中，離不開工程監(jiān)理的全面監(jiān)管。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中發(fā)揮著重大作用，能夠有效制止施工單位在施工中不合理的施工方法，預(yù)防工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。
二、施工監(jiān)理的工作要點(diǎn)
1、監(jiān)理質(zhì)量管理工作
在工程質(zhì)量控制上，堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，積極發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督和工程咨詢作用，重視施工質(zhì)量的預(yù)控，著重做好事前控制，對施工中容易產(chǎn)生質(zhì)量問題的部位和施工工序事先制定對策，杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，防患于未然。
(1)進(jìn)入項(xiàng)目后及時(shí)熟悉圖紙，向建設(shè)單位提出有針對性的建議，將圖紙優(yōu)化，從源頭上減少通病的數(shù)量及概率。
(2)編制有針對性、可操作性的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)開展監(jiān)理工作。
(3)在工作中加強(qiáng)質(zhì)量控制。對原材料進(jìn)行認(rèn)真核對，注重外觀和實(shí)測檢查，并按規(guī)定取樣送檢；對鋼筋進(jìn)行全檢；做好模板質(zhì)量的控制，對模板“四角一中心”?個(gè)點(diǎn)的標(biāo)高及時(shí)復(fù)核；控制好砌體軸線以及開間尺寸；粉刷施工中的灰餅、養(yǎng)護(hù)，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，消除隱患，盡快進(jìn)入下道工序的施工。
(4)現(xiàn)場監(jiān)理人員還要做到“五勤”。即：“腿勤”，堅(jiān)持現(xiàn)場巡視，做好平行檢查，掌握施工情況；“眼勤”，將圖紙與設(shè)計(jì)變更、會審結(jié)合起來多看，防止出現(xiàn)錯(cuò)誤；“手勤”，監(jiān)理資料及時(shí)收集和整理并歸檔，對于未完成的事項(xiàng)要有書面記錄；“嘴勤”，多溝通、常交底；“腦勤”，在多看圖紙的基礎(chǔ)上多多提出合理化的建議，想措施、解難題。
2、監(jiān)理安全管理工作
每天巡視檢查施工過程中危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。每半月組織一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，書面通知施工單位并督促其整改。不定期地抽查現(xiàn)場施工管理人員及塔吊司機(jī)、司索工、架子工等特殊工種人員上崗情況。不定期地組織安全專題例會，所檢查、整改情況在監(jiān)理日記中必須記錄詳細(xì)。
(1)危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目(深基坑、高大模板支撐、腳手架等)。
①督促承包單位組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查，并按論證審查意見進(jìn)行修改。同時(shí)監(jiān)理對監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行相應(yīng)的修改、完善。
②審查承包單位的基坑支護(hù)、高大模板支撐、懸挑腳手架專項(xiàng)施工方案、環(huán)境保護(hù)措施、基坑監(jiān)測方案、應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)審批后方可施工。
③作業(yè)人員上崗證以及督促承包單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
④審核基坑支護(hù)工程施工機(jī)械報(bào)審表，并簽署意見。
⑤對周圍建筑物、市政公用設(shè)施、文物等采取的保護(hù)措施實(shí)施情況；對高大模板支撐材料規(guī)格、鋼管鏈接方式、水平與縱向剪刀撐等構(gòu)造設(shè)置安、拆順序驗(yàn)收，做好安全管理措施；檢查現(xiàn)場腳手架與高壓線的安全距離，對于特殊情況不能保持安全距離的，要提醒施工單位搭設(shè)護(hù)線架。
⑥監(jiān)督承包單位對工人進(jìn)行技術(shù)交底，并檢查交底記錄，協(xié)助承包單位實(shí)行對工人安全教育、培訓(xùn)、交底后再上崗的制度，在施工過程中如有違章作業(yè)的要及時(shí)制止并由總監(jiān)理工程師下發(fā)通知單立即整改，整改完畢的簽署回復(fù)單。
(2)施工機(jī)械。
①審核施工機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明。
②審核起重機(jī)械安裝單位、使用單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證以及特種人員操作證。
③審查起重機(jī)械、安裝、拆卸專項(xiàng)方案，多塔吊作業(yè)方碰撞措施方案，并對審查同意的方案實(shí)施進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，復(fù)查起重機(jī)械安全驗(yàn)收手續(xù)，使用中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的要求立即整改，對于情況嚴(yán)重的要求停工整改，整改到位后簽署復(fù)工令。
3、監(jiān)理進(jìn)度管理工作
在施工單位每周、每月提供的進(jìn)度計(jì)劃審查的基礎(chǔ)上對其分析出上周、上月完成的進(jìn)度情況，如出現(xiàn)偏差及時(shí)提醒并督促其進(jìn)行糾偏。及時(shí)采取妥善措施解決施工中存在的問題(勞動力、施工機(jī)械、工程材料、資金)，確保工程有序進(jìn)行，達(dá)到進(jìn)度目標(biāo)控制的全面實(shí)施。另外對施工上報(bào)報(bào)審的施工方案提出審查意見，幫助施工單位采用合理的方案及可靠的技術(shù)措施，加快施工進(jìn)度。
4、監(jiān)理投資管理工作
在施工階段，隨著工程進(jìn)度、投資的不斷加大，投資結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。監(jiān)理工程師對投資的控制必須是動態(tài)控制。在實(shí)施過程中要做好事前的預(yù)控、過程的監(jiān)控、事后的結(jié)算審核。在施工前認(rèn)真審核，搞好圖紙會審，將設(shè)計(jì)可能出現(xiàn)的問題控制在施工前，減少施工過程中的變更，認(rèn)真審查施工方案，對施工方案中的造價(jià)影響進(jìn)行分析并提出針對性的意見。在施工過程中，認(rèn)真審核年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃，依據(jù)計(jì)劃和合同報(bào)價(jià)，編制相應(yīng)的投資計(jì)劃，隨時(shí)掌握實(shí)際完成情況并進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施糾正偏差，保證建設(shè)項(xiàng)目能按計(jì)劃完成。
5、監(jiān)理資料管理工作
“一切以文字說話、一切以數(shù)據(jù)說話”。監(jiān)理工作的主要成果之一是在工程實(shí)施過程中形成的監(jiān)理資料。做好監(jiān)理文件資料管理工作也是做好監(jiān)理工作的重要組成部分，監(jiān)理人員必須及時(shí)整理保存好工程實(shí)施過程中的有關(guān)資料，特別是現(xiàn)場獨(dú)立采集的工程監(jiān)理資料，并保證這些資料真實(shí)完整有序。填寫好監(jiān)理日記是做好監(jiān)理工作的必要條件。監(jiān)理日記是監(jiān)理信息管理的重要原始資料之一，是對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、信息監(jiān)控過程的真實(shí)記錄，是履行監(jiān)理合同、考核監(jiān)理人員工作績效的重要依據(jù)，同時(shí)也是監(jiān)理工作具有可追溯性的最基本資料。因而現(xiàn)場的每位監(jiān)理人員都必須按要求填寫監(jiān)理日記，注重監(jiān)理日記的真實(shí)性和全面性。
6、監(jiān)理合同管理工作
(1)監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析，掌握合同履行的要點(diǎn)、難點(diǎn)、考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性，可能發(fā)生糾紛的地方。監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)，建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等，施工單位按合同條款積極施工。
(2)監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛。
(3)把好變更關(guān)。按正確的程序處理工程變更，當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí)，監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)商，減少不必要的糾紛。
7、監(jiān)理現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理
工程施工階段監(jiān)理的管理和協(xié)調(diào)工作就是發(fā)揮監(jiān)理人員在施工過程中監(jiān)控主體作用，認(rèn)真做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，在工作中始終以法律法規(guī)、設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則。在控制、管理、協(xié)調(diào)的地位與關(guān)系中，投資是關(guān)鍵，質(zhì)量控制是根本，進(jìn)度控制是中心，合同管理是三控制的依據(jù)，信息管理是管理的基礎(chǔ)，而協(xié)調(diào)是三控制、二管理的保證。召開會議是協(xié)調(diào)管理最常用的方法。凡涉及組織協(xié)調(diào)工作的人員或單位，組織在一起開會共同協(xié)商、研討，在充分討論的基礎(chǔ)上取得共識，使問題得到解決。總監(jiān)理工程師要與建設(shè)單位、承包單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人做好協(xié)商、協(xié)調(diào)工作，以提高會議質(zhì)量，減少無效的爭議。對于重大問題的協(xié)商與決策，也可召開由建設(shè)、承包、監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)層參加高一級的協(xié)商會，使疑難問題得到及時(shí)的解決。
三、監(jiān)理工作方法。
1．嚴(yán)格控制
“控制”按不同角度可以分為好多種，這里只講一下事前控制和過程控制。事前控制是在施工之前，對施工單位提交的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施以及工程管理體系、質(zhì)量保證體系、各種管理制度等進(jìn)行審查和確認(rèn)，否則不允許工程施工；同時(shí)，還要對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備的質(zhì)量等進(jìn)行檢查（或檢驗(yàn)）、簽證認(rèn)可，否則不允許在工程中使用。
過程控制是在施工進(jìn)行的過程中，監(jiān)理工程師隨時(shí)對施工的操作質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收；同時(shí)控制上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽證，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的施工。
2．積極參與
監(jiān)理單位對工程的監(jiān)理，不僅要對施工操作進(jìn)行監(jiān)督，對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程和產(chǎn)品最終的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，而且監(jiān)理工作要貫穿于施工準(zhǔn)備、圖紙會審、方案討論和施工全過程的跟蹤監(jiān)理。在施工準(zhǔn)備、圖紙會審和方案討論中，監(jiān)理工程師們在對所承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)、要求比較熟悉的基礎(chǔ)上，積極地提出有利于加快工程施工進(jìn)度、降低工程成本、提高工程質(zhì)量的建議；在工程施工的全過程，監(jiān)理人員要深入工程現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見，盡可能地使工程建設(shè)中的各種失誤消滅在萌芽狀態(tài)之中。
3．熱情服務(wù)
監(jiān)理單位不僅要站在公正的立場上，為建設(shè)單位做好技術(shù)服務(wù)工作，而且還要主動、熱情地做好有關(guān)工程合同、進(jìn)度、投資、技術(shù)、質(zhì)量等方面的協(xié)調(diào)工作；利用周例會（或協(xié)調(diào)會）、月專項(xiàng)會議，或應(yīng)邀參加建設(shè)單位、承建單位召開的各種會議，提出要求、幫助總結(jié)，積極配合設(shè)計(jì)單位、承建單位解決工程中出現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)，協(xié)調(diào)建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位和承建單位之間出現(xiàn)的矛盾。
結(jié)束語
建設(shè)工程施工監(jiān)理是有效保障建筑工程施工質(zhì)量的重要工作,是關(guān)系到工程質(zhì)量的關(guān)鍵，加強(qiáng)建設(shè)工程施工監(jiān)理,提高工程施工質(zhì)量對保障建設(shè)工程使用安全、促進(jìn)建設(shè)工程施工健康發(fā)展有著重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
篇5
二、“七進(jìn)”活動的具體內(nèi)容
(一)合同監(jiān)管進(jìn)企業(yè)。企業(yè)是合同監(jiān)管的主要對象，各工商所要通過幫助企業(yè)建立健全其合同管理制度和合同風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)范其合同行為。通過督促企業(yè)格式合同備案，宣傳推行合同示范文本，規(guī)范其簽約行為。指導(dǎo)、幫助企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記，解決其發(fā)展資金問題。每個(gè)工商所按照“守重”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推薦轄區(qū)內(nèi)3家企業(yè)，參加-20__年“守合同重信用”企業(yè)申報(bào)工作，通過培育、發(fā)展“守重”企業(yè)，提高企業(yè)的守信意識，提高其知名度和市場競爭力。
（二）合同監(jiān)管進(jìn)商場。各工商所要指導(dǎo)、幫助商場、超市建立合同管理機(jī)制，宣傳推行《商品供銷合同》示范文本，制止和查處“霸王條款”。堅(jiān)持進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，保障供貨暢通和商品質(zhì)量，防止損害供貨商利益和消費(fèi)者的利益。在市場巡查中要加大對商場、超市的巡查力度，糾正、取締不公平店堂告示、單方聲明等損害消費(fèi)者利益的行為，同時(shí)對各類促俏、商業(yè)推廣活動中承諾的真實(shí)性、合法性加強(qiáng)監(jiān)督，對損害消費(fèi)者利益的欺詐行為，堅(jiān)決依法予以查處。
（三）合同監(jiān)管進(jìn)市場。各工商所要幫助、指導(dǎo)市場開辦者與市場經(jīng)營者訂立書面合同，明(來源：文秘站 ）確雙方的權(quán)利與義務(wù)。對違反商品質(zhì)量、損害消費(fèi)者利益的合同行為加以制約，督促市場開辦者逐步建立商品質(zhì)量索賠制度和市場退出機(jī)制。
（四）合同監(jiān)管進(jìn)農(nóng)戶。各工商所要積極開展“合同法律進(jìn)農(nóng)戶”活動，送法上門、服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)訂單農(nóng)業(yè)。要深入組織開展“守合同重信用星級戶”評選活動，提高農(nóng)戶的法律觀念、合同意識、信用意識。各工商所要定期或不定期走訪“訂單農(nóng)戶”，了解訂單簽訂及履行情況，幫助他們解決實(shí)際問題，聽取他們的意見，維護(hù)他們的合法權(quán)益。
（五）合同監(jiān)管進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各工商所要繼續(xù)深入開展合同幫農(nóng)活動，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)訂單事前、事中、事后的指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督，要定期走訪訂單農(nóng)業(yè)企業(yè)、特別是龍頭企業(yè)，了解其訂單簽訂與履約情況，并做好走訪記錄。要嚴(yán)厲打擊訂單欺詐行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展。
（六）合同監(jiān)管進(jìn)社區(qū)。各工商所要加強(qiáng)對社區(qū)物業(yè)管理合同的監(jiān)督檢查，督促社區(qū)物業(yè)管理合同的制定者，到區(qū)局備案，制止“霸王條款”，規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理，提高物業(yè)服務(wù)水平，保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。對已督促備案而未備案的，要依法查處。
（七）合同監(jiān)管進(jìn)現(xiàn)場。各工商所在市場巡查中要加強(qiáng)對合同的檢查，如合同文本是否規(guī)范，格式合同是否備案，當(dāng)事人簽訂的合同是否合法，履約有無糾紛等，對發(fā)生合同糾紛的現(xiàn)場，要運(yùn)用行政調(diào)解的方法化解矛盾，發(fā)現(xiàn)有合同欺詐等違法行為的要堅(jiān)決查處。
三、實(shí)施步驟
今年合同監(jiān)管“七進(jìn)”活動，大致分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）第一階段（4月份）為宣傳部署階段。各工商所尤其是今年新開展合同監(jiān)管“七進(jìn)”活動花戲樓工商所、湯陵工商所、蘆廟工商所、沙土工商所、古城工商所更要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握合同監(jiān)管“七進(jìn)”內(nèi)容，要對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、商場、市場、社區(qū)及農(nóng)戶等使用合同情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底，同時(shí)廣泛宣傳合同監(jiān)管“七進(jìn)”活動的主要內(nèi)容。
（二）第二階段（5月-10月上旬）為組織實(shí)施階段。選擇重點(diǎn)企業(yè)（尤其是涉農(nóng)龍頭企業(yè)）、市場、商場、社區(qū)等作為切入點(diǎn)，將合同行政監(jiān)管與合同幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)維權(quán)有機(jī)結(jié)合起來開展“七進(jìn)”活動。在今年的合同監(jiān)管“七進(jìn)”活動中每個(gè)工商所要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，確?！捌哌M(jìn)”活動要至少落實(shí)兩項(xiàng)。城區(qū)工商所必須辦理一般程序合同案件一件。每個(gè)農(nóng)村工商所要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際落實(shí)合同幫農(nóng)十項(xiàng)制度中的至少兩項(xiàng)。
（三）第三階段（10月下旬）為總結(jié)驗(yàn)收階段。各工商所要及時(shí)對前二個(gè)階段的工作進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。區(qū)局將對“七進(jìn)”活動開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收時(shí)以開展活動的原始材料為依據(jù)，僅有形式而沒有實(shí)際內(nèi)容的視為未開展“七進(jìn)”工作。
四、幾點(diǎn)要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。合同監(jiān)管“七進(jìn)”活動是省局適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求和合同監(jiān)管職能變化的需要而提出的一項(xiàng)新的工作要求。今年是“七進(jìn)”活動實(shí)施的第三年，各工商所要進(jìn)一步提高對全面深入合同監(jiān)管“七進(jìn)”活動重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到工作部署上來，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。
篇6
一、合同審計(jì)概念及意義
高校合同是指以高校法人主體的名義，與其他平等主體的自然人、法人及其他組織之間，在遵循平等、自愿、公平、誠信的基礎(chǔ)上簽訂、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種協(xié)議。而合同審計(jì)是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員對單位對外合同的簽訂、履行、變更、終止過程及合同管理進(jìn)行獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價(jià)活動。當(dāng)前，隨著教育事業(yè)的改革和發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育資金投入持續(xù)增長，高校經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜，對外合作更加頻繁，如何加強(qiáng)對合同的管理，避免經(jīng)濟(jì)糾紛，強(qiáng)化責(zé)任意識，是高校內(nèi)部審計(jì)人員在今后較長一段時(shí)間探索和研究的課題。
1、開展合同審計(jì)，有助于完善合同條款，避免或減少經(jīng)濟(jì)糾紛
合同作為一種法律文書，對雙方當(dāng)事人具有法律約束力，雙方當(dāng)事人必須按照合同約定履行自己的義務(wù)。嚴(yán)密的合同條款是履行合同的前提。開展合同審計(jì)，完善合同條款，有利于雙方當(dāng)事人進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)，有利于合同的全面和及時(shí)履行，減少雙方在執(zhí)行合同過程中發(fā)生爭議，引起合同糾紛，造成經(jīng)濟(jì)損失，從而降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
2、開展合同審計(jì)，有助于加強(qiáng)高校內(nèi)部管理，強(qiáng)化相關(guān)職能部門責(zé)任意識
在高校經(jīng)濟(jì)活動中，相關(guān)職能部門進(jìn)行的傳統(tǒng)意義上的合同管理與審計(jì)部門進(jìn)行的合同審計(jì)有著相互補(bǔ)充和牽制的作用。通過合同審計(jì)，對簽訂合同或負(fù)責(zé)合同管理的職能部門和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督和約束，能進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理工作，也有助于強(qiáng)化相關(guān)職能部門和人員的責(zé)任意識。同時(shí)，在進(jìn)行合同審計(jì)時(shí)，可以從不同的角度審查合同的合法合規(guī)性，特別是重大項(xiàng)目，審計(jì)意見和建議也供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，從而維護(hù)學(xué)校權(quán)益。
3、開展合同審計(jì)，有助于高校內(nèi)部審計(jì)的科學(xué)發(fā)展
我國高校內(nèi)部審計(jì)工作起步晚，大多數(shù)還停留在查錯(cuò)糾弊的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)階段，離現(xiàn)代審計(jì)的以“增加組織價(jià)值”為目標(biāo)的效益審計(jì)、管理審計(jì)還有一定的差距。開展合同審計(jì)，從服務(wù)角度出發(fā)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、評價(jià)、控制、咨詢與服務(wù)等多種職能，更好地發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，這是高校內(nèi)部審計(jì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展趨勢的必然選擇，是審計(jì)“免疫系統(tǒng)”發(fā)揮預(yù)防作用的有效手段。
現(xiàn)實(shí)生活中合同類型非常多，在廣義上合同可以分為兩大類，即財(cái)產(chǎn)性的合同和身份性的合同，高校對外合同都是廣義上的財(cái)產(chǎn)性合同。從合同約定事項(xiàng)上分，需要進(jìn)行審計(jì)的高校對外合同主要有以下四類。
1、采購項(xiàng)目合同
采購項(xiàng)目按標(biāo)的物不同，可以大體分為工程項(xiàng)目采購、物質(zhì)（包括儀器設(shè)備）項(xiàng)目采購、服務(wù)項(xiàng)目采購，相應(yīng)的合同就有工程類合同、物質(zhì)采購合同、服務(wù)合同，其中，工程類合同就可以分為勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、施工合同、主要材料和設(shè)備合同、分包工程合同等。這類合同總的特點(diǎn)就是學(xué)校要支付相應(yīng)的費(fèi)用而取得相關(guān)的標(biāo)的，如購買儀器設(shè)備、建設(shè)工程項(xiàng)目、物業(yè)服務(wù)工作等。
2、對外合作合同
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中，高校的對外合作事項(xiàng)多為聯(lián)合辦學(xué)、科技開發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)讓、對外投資、對外交流合作等，相應(yīng)的合同就有聯(lián)合辦學(xué)合同、科技開發(fā)及服務(wù)合同、科技成果轉(zhuǎn)讓合同、對外投資合同、交流合作合同等，這是高校以自身資源為條件進(jìn)行對外合作，以期獲得經(jīng)濟(jì)利益及社會效益。
3、租賃合同
這是以物供使用或收益的合同，是雙向的，既可以是學(xué)校以自有資產(chǎn)對外出租獲得收益，也可以是學(xué)校承租他人資產(chǎn)支付費(fèi)用，如學(xué)校出租商鋪、樓宇，學(xué)校承租公寓、樓宇用于教學(xué)工作、安排學(xué)生及老師住宿等。
4、借款合同
借款合同，是當(dāng)事人約定一方將一定種類和數(shù)額的貨幣所有權(quán)移轉(zhuǎn)給他方，他方于一定期限內(nèi)返還同種類同數(shù)額貨幣的合同。其中，提供貨幣的一方稱貸款人，受領(lǐng)貨幣的一方稱借款人。借款合同的標(biāo)的物是金錢。高校借款合同也是雙向的，高校既可以是貸款人，也可是借款人。
三、高校合同審計(jì)的要點(diǎn)
1、審查合同簽訂基礎(chǔ)
合法性是合同簽訂的最基本的前提條件，所以，在進(jìn)行合同審計(jì)時(shí)，要首先審查其合法性，調(diào)查了解學(xué)校簽訂合同的背景，如需要公開招標(biāo)的工程建設(shè)、物質(zhì)采購項(xiàng)目，是否經(jīng)過公開招標(biāo)，有無規(guī)避招標(biāo)、直接發(fā)包或采購的情況；對外租賃有無學(xué)校內(nèi)部組織談判，有無“暗箱”操作現(xiàn)象；對外借款，借款人是否為學(xué)校下屬單位，大額借款是否經(jīng)校務(wù)會集體討論決定；對外合作，如合作辦學(xué)、科技合作等，是否符合相關(guān)法律法規(guī)，是否符合學(xué)校辦學(xué)宗旨和社會效益目標(biāo)等。
2、審查合同主體
合同主體合法是合同具有法律效力的前提條件。所以，必須對合同主體資格、經(jīng)營范圍、履約能力等方面進(jìn)行審查。
一是審查學(xué)校一方，以學(xué)校名義或?qū)W校下屬學(xué)院、部門等簽約和簽約代表的資格是否合法合規(guī)，重點(diǎn)審查是否未經(jīng)學(xué)校同意，學(xué)院、部門等直接簽訂合同，簽約代表不是法定代表人的，是否經(jīng)過學(xué)校法定代表人同意和授權(quán)。
二是審查對方，從主體資格、經(jīng)營范圍、履約能力方面著手，重點(diǎn)審查主體是否是依法登記的企業(yè)法人，或依法產(chǎn)生、存在的組織以及自然人，不能獨(dú)立享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的、不具備法定條件的經(jīng)濟(jì)組織（如內(nèi)部車間、分廠等）不具備簽訂合同的資格，簽約代表是否為法定代表人或經(jīng)法定代表人同意和授權(quán)的人員；審查其經(jīng)營范圍是否包括合同標(biāo)的，是否超出了在工商行政管理部門登記注冊的范圍，是否無照經(jīng)營；審查其履約能力，調(diào)查對方資質(zhì)，了解對方財(cái)務(wù)狀況，防止與無履約能力的主體簽訂合同。
3、審查合同條款
合同條款是合同的核心內(nèi)容，合同條款的審查是合同審計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。總的說來，就是要審查合同條款的真實(shí)性、完整性、公平性。
一是審查合同文本是否規(guī)范、合同條款是否完整、用詞是否準(zhǔn)確，國家制定了示范文本的（如基建工程勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量保修等），應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的示范文本，但要特別注意專用條款是否合理；國家沒有制定示范文本或者示范文本不能適應(yīng)特殊需要的，由當(dāng)事人擬定，但要注重完整性和公正性。
二是審查合同條款是否完整和公平，重點(diǎn)審計(jì)是否存在有缺陷、有遺漏必要和重要條款以及出現(xiàn)對學(xué)校有不利條款的情況，對于可行性有疑問的合同，會同學(xué)校相關(guān)職能部門慎重研究，確保采購合同簽訂的可行性、合理性，對違反國家法律，損害學(xué)校利益，顯失公平的“霸王合同”，要堅(jiān)決反對，避免該類合同給學(xué)校帶來風(fēng)險(xiǎn)，造成損失。具體來說，要審查以下一些方面。
當(dāng)事人雙方名稱或姓名和住址，明確合同主體，重點(diǎn)審查合同單位名稱與中標(biāo)單位是否一致，與所加蓋的合同專用章名稱是否一致。
標(biāo)的，重點(diǎn)審查合同標(biāo)的是否是學(xué)校所需，是否按計(jì)劃采購，如招標(biāo)采購，是否與中標(biāo)標(biāo)的一致，型號規(guī)格是否一致。
數(shù)量及質(zhì)量要求，這是關(guān)鍵條款，是否注明確切的數(shù)量及單位，質(zhì)量要求是否明確和準(zhǔn)確，如國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選用是否恰當(dāng)?shù)取?/p>
價(jià)款或報(bào)酬，這是核心條款，采購項(xiàng)目合同的審點(diǎn)是價(jià)格是否合理，如招標(biāo)采購是否與中標(biāo)價(jià)格一致，對外合作、租賃等合同的審點(diǎn)是報(bào)酬是否合理，有無嚴(yán)重偏離市場價(jià)格。
結(jié)算方式及期限，是否注明明確結(jié)算方式和付款期限，是一次性付清，還是分期付款，是否留有一定比例的質(zhì)保金以及質(zhì)保金什么時(shí)候付清等。
交付標(biāo)的物的方式、時(shí)間、地點(diǎn)，是否注明明確的交貨方式、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)。
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法、地點(diǎn)及期限，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是否明確，是采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是所簽訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是在賣方現(xiàn)場驗(yàn)收還是到貨后在買方驗(yàn)收，驗(yàn)收期限是否約定。
違約責(zé)任及解決辦法，違約處罰是否明確具體，如違約金的比例、賠償范圍等是否合理，解決爭議的方式是否確定，如協(xié)商、仲裁、訴訟。
合同生效日期，合同是否經(jīng)雙方委托人簽字并加蓋合同專用章后生效。
4、審查合同執(zhí)行情況和變更情況
合同審計(jì)的最終目標(biāo)是合同能得以順利地執(zhí)行，所以，對合同執(zhí)行情況和變更情況進(jìn)行審查也是合同審計(jì)的重要內(nèi)容之一。
一是審查合同變更情況，變更理由是否真實(shí)、合理，是否有不正常的變更目的和情況，變更合同是否采用了書面形式，學(xué)校相關(guān)職能部門是否同意，是否履行了變更審簽手續(xù)等。
二是審查合同執(zhí)行情況，對于采購項(xiàng)目合同，審計(jì)人員主要是通過參與驗(yàn)收來進(jìn)行審查，如工程項(xiàng)目資料是否齊全、質(zhì)量是否合格、是否超建設(shè)工期以及進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)，儀器設(shè)備品牌型號是否正確、質(zhì)量是否合格、是否及時(shí)到貨安裝、使用是否正常等；對于對外合作、對外租賃、借款合同等，協(xié)同財(cái)務(wù)部門審查合作款項(xiàng)、租賃收入上繳是否及時(shí)，有無欠款欠租情況，對外借款是否及時(shí)收回等。通過合同執(zhí)行情況的審查，及時(shí)總結(jié)合同管理的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的合同管理工作。
合同審計(jì)只是高校合同管理工作的一部分。要提高高校合同管理工作的質(zhì)量和水平，就需要學(xué)校相關(guān)職能部門的配合和共同努力，才能形成管理合力，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理工作的不斷提高。
篇7
二、工作目標(biāo)
一是全面落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定；二是穩(wěn)定合理的農(nóng)稅負(fù)擔(dān)，深入開展專項(xiàng)治理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，嚴(yán)格依法行政；三是今年農(nóng)民人均純收入增長6%以上；四是農(nóng)村村社財(cái)務(wù)會計(jì)管理是農(nóng)村工作重點(diǎn)，是干群關(guān)系的焦點(diǎn)，探索與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革的重要任務(wù)；五是深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)。
三、主要工作
1.農(nóng)村土地承包管理工作
一是做好二輪土地承包的后續(xù)完善工作，全縣土地經(jīng)營權(quán)證發(fā)放及承包合同規(guī)范率達(dá)到100%；二是規(guī)范鎮(zhèn)級土地承包合同管理，要求村建立土地承包合同檔案，各村社率達(dá)100%；三是建立土地糾紛咨詢登記、調(diào)查及處置程序；四是開展《農(nóng)村土地承包法》培訓(xùn)，組織各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員集中培訓(xùn)；五是開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理試點(diǎn)工作，以村為單位，在2個(gè)村開展試點(diǎn)工作，擬定試點(diǎn)方案；六是開展農(nóng)村土地管理專題調(diào)研；七是編發(fā)關(guān)于農(nóng)村土地管理工作簡報(bào)2期。
主要措施：1.開展培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平；2.4月份開展檢查并寫出總結(jié)；3.對農(nóng)民上訪的土地糾紛要及時(shí)調(diào)查、處理，要有記錄和處理意見。
2.負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理及維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)“四制”，鎮(zhèn)、村報(bào)刊訂閱限額制的監(jiān)督管理，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)民上訪的加重負(fù)擔(dān)的問題，以穩(wěn)定負(fù)擔(dān)水平，防止負(fù)擔(dān)反彈；二是農(nóng)村教育收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)查，全面實(shí)行農(nóng)村地縣中小學(xué)義務(wù)教育“一費(fèi)制”；三是加強(qiáng)對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理；四是加大專項(xiàng)治理力度；五是切實(shí)履行職責(zé)。
主要措施：1.3月份起草減負(fù)工作意見；2.3月份完成2007年度鎮(zhèn)、村級報(bào)刊訂閱調(diào)查并寫出簡報(bào)；3.8-11月份開展減負(fù)監(jiān)督檢查1次并寫出總結(jié)；4.農(nóng)村教育收費(fèi)專題調(diào)研；5.編發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作簡報(bào)2期。
3.農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理工作
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作，確保公開工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，提高公開的質(zhì)量和效果，村務(wù)公開率達(dá)到100%；二是推廣實(shí)施《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》，規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行村社級財(cái)務(wù)制及電算化點(diǎn)，在曾家鎮(zhèn)開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，專門組織力量進(jìn)行一次檢查，要進(jìn)一步做好規(guī)范和完善工作；三是開展農(nóng)村信息化試點(diǎn)工作，建立完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，為各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
主要措施：1.參與縣民政局牽頭的村務(wù)公開檢查，重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作；2.開展財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；3.5月份與財(cái)政局會管科開展村級財(cái)務(wù)檢查并寫出總結(jié)或簡報(bào)；4.開展相關(guān)調(diào)研。
4.加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)工作
一是積極宣傳發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重大意義，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想；二是加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)，提高農(nóng)民專業(yè)合作管理、營運(yùn)水平。
主要措施：1.農(nóng)民專業(yè)合作組織相關(guān)知識培訓(xùn)；2.指導(dǎo)完善各種管理制度，規(guī)范管理行為；3.開展專題調(diào)研并編發(fā)簡報(bào)。
5.農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）統(tǒng)計(jì)工作
一是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析；二是2007年度增加農(nóng)業(yè)季報(bào)匯總工作；三是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)可靠。每季度進(jìn)行一次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)。
6.加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息和調(diào)研工作
主要措施：1.農(nóng)村承包地保護(hù)及利用；2.農(nóng)村集體資產(chǎn)管理調(diào)研；3.農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)調(diào)研；4.村級財(cái)務(wù)制調(diào)研。
四、主要措施
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)經(jīng)工作事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，要充分認(rèn)識到，農(nóng)經(jīng)工作是把黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處，并使之制度化、經(jīng)?；烷L期穩(wěn)定的需要，是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾，保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要，是調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保護(hù)廣大農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織合法性權(quán)益的需要，因而要努力取得各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)經(jīng)工作的重視，主動地、創(chuàng)造性地開展工作，使農(nóng)經(jīng)工作成為各級黨委、政府的重要參謀助手。
（二）堅(jiān)持農(nóng)經(jīng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，建立一套行之有效的工作機(jī)制和考核體系。首先，建立工作責(zé)任制度，根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，明確崗位責(zé)任和工作職責(zé)，將各項(xiàng)任務(wù)及指標(biāo)分解到站上每位工作人員。各鎮(zhèn)農(nóng)技中心也要按照縣里的總體安排結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定農(nóng)經(jīng)工作計(jì)劃，并要細(xì)化、量化，責(zé)任到人。其次，建立健全考核體系，依據(jù)分配給各鎮(zhèn)和站上每位工作人員的指標(biāo)任務(wù)，制定考核細(xì)則，年末對各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢驗(yàn)各個(gè)鎮(zhèn)和站上每位工作人員的工作成效。第三，建立健全工作規(guī)章制度。農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有一整套規(guī)章制度，在今后工作中要不斷完善，加以改進(jìn)，使之更加合理有效，逐步形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究。農(nóng)經(jīng)工作已上了軌道，對一些重大問題和深層問題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究是非常必要的。要力求在理論和實(shí)踐的結(jié)合上，提出經(jīng)營管理工作的新思想、新措施，探索建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)營管理工作新機(jī)制。
篇8
1.1關(guān)于總承包模式項(xiàng)目的概況。總承包模式是我國項(xiàng)目工程公司管理的一種模式。簡稱為EPC模式，它包括了工程項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)管理，資金管控，施工管控等等，是項(xiàng)目工程公司管理工程進(jìn)度以及質(zhì)量的一種重要手段，然而加強(qiáng)EPC模式的運(yùn)用仍需要工程公司進(jìn)行優(yōu)秀的造價(jià)管理工程，從EPC模式的每一項(xiàng)工作來進(jìn)行造價(jià)管理，帶動項(xiàng)目工程的不斷進(jìn)行。
1.2關(guān)于我國工程造價(jià)管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀分析。當(dāng)今在我國建筑項(xiàng)目行業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度過快的現(xiàn)狀，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)管理發(fā)展水平不平衡。建筑自古以來就是人民的根本，人類社會發(fā)展至今，建筑行業(yè)影響著一代又一代人，現(xiàn)今的建筑施工科技含量越來越高是人類的進(jìn)步。但是我國近年來對建筑行業(yè)的扶持力度略大，發(fā)展靠外力的成分過多，使得建筑行業(yè)發(fā)展過快，工程造價(jià)管理的內(nèi)部問題也越來越大。因此我國建筑行業(yè)的造價(jià)管理應(yīng)該進(jìn)行優(yōu)化與改革，推動我國建筑技術(shù)與建筑管理的成熟，帶動建筑行業(yè)的飛速發(fā)展。
2.探究我國總承包模式項(xiàng)目工程造價(jià)管理工作的有效措施
2.1施工前期的工程造價(jià)控制管理。
（1）控制設(shè)計(jì)限額，有效管理成本。項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)限額是對工程的資金要求，表明了工程企業(yè)的資金要求。一份優(yōu)秀的工程造價(jià)全部體現(xiàn)在了工程設(shè)計(jì)限額以及管理成本方案上，在工程施工前夕，企業(yè)應(yīng)該將工程項(xiàng)目上的款項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)行深入研究，設(shè)立最高限額，并且能保證每項(xiàng)款項(xiàng)在未來施工中能夠正確使用，盡量減少出現(xiàn)在工程造價(jià)上產(chǎn)生的問題，根據(jù)項(xiàng)目工程造價(jià)中最高限額的科學(xué)性，使工程造價(jià)與實(shí)際造價(jià)能夠最大程度的契合，使企業(yè)對自己承包工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有一個(gè)預(yù)判，保證控制成本的可靠性。
（2）健全招標(biāo)制度，選擇優(yōu)秀企業(yè)。在進(jìn)行項(xiàng)目施工的前期，必須要進(jìn)行工程項(xiàng)目的承包招標(biāo)會，并且對于競標(biāo)成功的建筑工程單位進(jìn)行項(xiàng)目合同簽訂。有力的工程造價(jià)能力在項(xiàng)目工程招標(biāo)競標(biāo)的作用至關(guān)重要，優(yōu)秀科學(xué)的工程造價(jià)也能體現(xiàn)出企業(yè)的項(xiàng)目施工能力，所以在競標(biāo)的過程中要發(fā)掘造價(jià)優(yōu)秀的企業(yè)，這就必須要完善招標(biāo)制度中的招標(biāo)文件編輯，要保證招標(biāo)文件的信息完整，對競標(biāo)企業(yè)的能力考核全面，保證優(yōu)秀企業(yè)的承包，保證造價(jià)管理的可靠性。
2.2施工期間的工程造價(jià)控制管理。
（1）加強(qiáng)合同管理，減少索賠與浪費(fèi)。優(yōu)秀的合同管理對EPC項(xiàng)目工程造價(jià)管理工作的改良能起到關(guān)鍵性的作用。施工合同在簽訂成功后就帶有我國合同法律的效力，承包企業(yè)必須按照項(xiàng)目工程所簽訂合同的款項(xiàng)來執(zhí)行義，因此加強(qiáng)合同管理，來進(jìn)行工程造價(jià)的控制是很有效的辦法。項(xiàng)目工程建設(shè)期的時(shí)間都很長，甚至?xí)_(dá)到幾年，對于這么長時(shí)間的工程項(xiàng)目建筑，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性是一項(xiàng)必須注意的工作，合同管理是保證工作準(zhǔn)確性的重要手段，所以造價(jià)管理工作人員要在項(xiàng)目工程的建設(shè)期間內(nèi)一定要嚴(yán)格監(jiān)督合同管理，對于工程造價(jià)管理工作的過程中合同管理出現(xiàn)的問題一定要及時(shí)控制，避免工程造價(jià)的失誤越來越大。在項(xiàng)目工程施工的過程中，建筑資金應(yīng)該做到按批次投入工程，這樣能最大程度避免建筑工程的過程中資金的浪費(fèi)，導(dǎo)致建筑工程由于資金不足而停止施工。另外，項(xiàng)目工程企業(yè)的造價(jià)管理人員要保證對建筑材料市場的價(jià)格波動進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證工程造價(jià)的可靠性，避免在工程造價(jià)中出現(xiàn)不必要的的浪費(fèi)與損失。
（2）完善工程監(jiān)理制度，控制工程造價(jià)。項(xiàng)目工程施工過程中的工程監(jiān)理制度的重點(diǎn)管理對象就是項(xiàng)目工程的內(nèi)部工程造價(jià)?，F(xiàn)如今項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)中出現(xiàn)最大的問題就是造價(jià)管理工作混亂，工程造價(jià)監(jiān)督系統(tǒng)混亂，必須要加強(qiáng)造價(jià)與管理的關(guān)系，結(jié)合項(xiàng)目工程企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際財(cái)務(wù)情況，制定造價(jià)管理制度，在這過程中就能最大程度的發(fā)揮工程監(jiān)理制度的作用。嚴(yán)格管理項(xiàng)目工程施工過程中的造價(jià)，是施工過程中監(jiān)理制度的重要職能，也是工程造價(jià)監(jiān)督制度發(fā)展的重要渠道，保證項(xiàng)目工程內(nèi)部的造價(jià)與財(cái)務(wù)正常發(fā)展。造價(jià)管理中的財(cái)務(wù)預(yù)算是最容易出現(xiàn)貪污的部分，所以在對項(xiàng)目工程內(nèi)部造價(jià)進(jìn)行管理的過程中，尤其要注意財(cái)務(wù)預(yù)算的部分。財(cái)務(wù)預(yù)算能夠最大程度的對項(xiàng)目工程企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)支出做出預(yù)算，最大程度的減少財(cái)務(wù)方面的浪費(fèi)與損失，但是也存在著不小的問題，預(yù)算不準(zhǔn)確性過高便是其中之一，預(yù)算不準(zhǔn)確的原因有很多，有人進(jìn)行非法牟利便是其中之一，貪污項(xiàng)目工程的財(cái)務(wù)預(yù)算，會導(dǎo)致項(xiàng)目工程內(nèi)部財(cái)務(wù)失控，影響整個(gè)項(xiàng)目工程內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的失衡，所以要將工程監(jiān)理制度擴(kuò)散到預(yù)算支出中，保證財(cái)務(wù)預(yù)算的切實(shí)應(yīng)用，保證財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性，最大程度的發(fā)揮監(jiān)理的作用，減少項(xiàng)目工程內(nèi)部的貪污現(xiàn)象，保證造價(jià)管理的正常進(jìn)行。
（3）加強(qiáng)工程資金管理，控制工程成本。項(xiàng)目工程施工過程中在進(jìn)行造價(jià)管理的過程中要做到同樣重視工程資金的管理，造價(jià)管理對企業(yè)的項(xiàng)目施工能夠提供最大程度的限額保障，最大程度的減少項(xiàng)目資金的浪費(fèi)與損失。項(xiàng)目工程的造價(jià)管理要有有力的審核系統(tǒng)，對于項(xiàng)目工程內(nèi)部的每筆資金支出，都要經(jīng)過這個(gè)系統(tǒng)的可行性審核，對于造價(jià)中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象給予打擊，這都需要專業(yè)人士來進(jìn)行，最大程度的保證工程造價(jià)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。這樣的工程造價(jià)管理系統(tǒng)，需要項(xiàng)目工程企業(yè)的各個(gè)資金部門進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，一切都是為了項(xiàng)目工程企業(yè)內(nèi)部的利益最大化，讓項(xiàng)目工程內(nèi)部資金能夠最大限度的滿足項(xiàng)目工程要求，進(jìn)行最有效的周轉(zhuǎn)與利用。
3.探究我國總承包模式項(xiàng)目工程造價(jià)管理成本控制應(yīng)注意的幾個(gè)問題
3.1建立健全造價(jià)管理中的監(jiān)督制度。工程造價(jià)管理工作是項(xiàng)目管理部門的一項(xiàng)重要的、特殊性工作，在此崗位的管理人員尤其是負(fù)主要責(zé)任的工作人員，必須對財(cái)政的立場堅(jiān)定，忠于企業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，警惕性高，拒腐防變能力強(qiáng)。并且，要具有較高的造價(jià)管理知識和現(xiàn)代化管理手段應(yīng)用水平及分析、解決問題的能力。因此，造價(jià)管理部門必須注重相關(guān)人員的調(diào)配，尤其是在人員安排上，必須充分考慮項(xiàng)目造價(jià)管理的特殊性，確保造價(jià)管理隊(duì)伍的純潔性和高素質(zhì)，不斷加強(qiáng)政治思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動我國項(xiàng)目工程企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的進(jìn)行與管理。
3.2完善造價(jià)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。我國項(xiàng)目工程企業(yè)很多造價(jià)管理部門的人員少，造價(jià)管理力度不足，而且造價(jià)管理崗位設(shè)置不全、不細(xì)、職責(zé)不清，對造價(jià)管理工作的進(jìn)行極為不利。因此，必須不斷加大人員力量，健全組織、明晰崗位職責(zé)，讓我國造價(jià)管理部門能夠得到全面化的發(fā)展。與此同時(shí)，在企業(yè)的造價(jià)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)管理隊(duì)伍的建設(shè)，招收專業(yè)造價(jià)管理人員，專業(yè)素質(zhì)過硬的造價(jià)監(jiān)督人員，這樣的管理人員需要有過硬的職業(yè)素養(yǎng)，不能被金錢所誘惑，對于企業(yè)的項(xiàng)目工程管理有著深刻的認(rèn)識，能夠準(zhǔn)確的認(rèn)識工程造價(jià)工作，構(gòu)建這樣的造價(jià)管理人才隊(duì)伍才能對最大程度提升造價(jià)管理的可靠性。
4.結(jié)束語
我國的建筑行業(yè)仍在不斷發(fā)展，對于總承包模式的造價(jià)管理業(yè)在不斷進(jìn)行，要注意在造價(jià)管理中的問題發(fā)現(xiàn)，保證建筑企業(yè)與建筑行業(yè)的共同發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王寧，逄宗展，張秀東；國外工程總承包和項(xiàng)目管理的考察現(xiàn)狀及幾點(diǎn)建議[J]；鐵道建筑技術(shù)；2003年05期
篇9
2．1對建筑工程設(shè)計(jì)和規(guī)劃質(zhì)量的監(jiān)督
業(yè)內(nèi)人士對建筑工程的設(shè)計(jì)，還有其規(guī)劃的質(zhì)量的監(jiān)督管理工作都非常清楚，其對整個(gè)工程質(zhì)量的重要性是不言而喻的。同時(shí)這些內(nèi)容也是工程在建設(shè)實(shí)施過程中所要遵循的大綱，它的根本性作用也很清楚，就是對工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的技術(shù)設(shè)計(jì)和姓名規(guī)劃，是工程在未來的施工建設(shè)當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。要想做好對其這部分的監(jiān)督管理工作，就要對設(shè)計(jì)的施工圖進(jìn)行有效的審核監(jiān)督。主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面，第一點(diǎn)，對審核的內(nèi)容做好監(jiān)督管理工作，這部分內(nèi)容包括了對建筑工程的施工現(xiàn)場，還有其周圍的地質(zhì)環(huán)境的勘察，完成后需要以報(bào)告的形式進(jìn)行提交和審核，對施工的圖紙和施工文件所涉及的安全內(nèi)容和公眾利益，也要進(jìn)行嚴(yán)格的審核工作。第二點(diǎn)，對審查過程還有審查結(jié)果的監(jiān)督管理工作，在這部分內(nèi)容中又包括了對審查的相關(guān)人員，機(jī)構(gòu)，還有審查程序和結(jié)果的監(jiān)督管理內(nèi)容，第三點(diǎn)，對審查的內(nèi)容，還有對審查的結(jié)果進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，對這些內(nèi)容的監(jiān)管，不僅能揭示和反應(yīng)各個(gè)主體在勘察的設(shè)計(jì)中，其行為質(zhì)量情況，還反應(yīng)了活動結(jié)果和運(yùn)行狀況的問題。
2．2對設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督
在對建筑工程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，漏，錯(cuò)，碰是設(shè)計(jì)中非常容易出現(xiàn)的問題，在嚴(yán)重的情況下，還很有可能影響到建筑整體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全情況。一般的情況下，這些問題的通病只有專業(yè)施工的技術(shù)人員才會發(fā)現(xiàn)。所以在進(jìn)行大型的工程項(xiàng)目建設(shè)中，監(jiān)理人員必須要從設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行管理，而與之對應(yīng)的監(jiān)理公司，要及時(shí)的組織專業(yè)技術(shù)人員，對施工的設(shè)計(jì)方案，還有施工的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的檢查工作。針對一般的建筑項(xiàng)目，專業(yè)的監(jiān)督人員在監(jiān)督管理中，對施工的圖紙必須進(jìn)行仔細(xì)的核查工作，對設(shè)計(jì)圖紙中所涉及到的公眾安全事項(xiàng)，還有隔音內(nèi)容，防火，環(huán)保和節(jié)能問題都要仔細(xì)的進(jìn)行審查和核實(shí)，必要的時(shí)候還要組織有關(guān)人員對該建筑工程的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行關(guān)于工程力學(xué)方面的檢測。
2．3對工程合同的監(jiān)督管理
對工程合同進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候，因?yàn)檫@部分內(nèi)容是受法律規(guī)范所約束的施工主體行為，所以在監(jiān)督的過程中一定要予以重視。在法制化和規(guī)范化對質(zhì)量的監(jiān)督管理中，也絕對不能離開科學(xué)，完整，而有效的合同管理，以及合同約束。而同樣的道理，質(zhì)量管理也必須通過合同來規(guī)范主體的行為和質(zhì)量。
3在建筑工程施工中監(jiān)理的要點(diǎn)
3．1加強(qiáng)土建監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
在建筑工程監(jiān)理人員的選拔上，必須選拔一些業(yè)務(wù)技能強(qiáng)，職業(yè)素養(yǎng)高的人員來擔(dān)任:而在落實(shí)監(jiān)督管理工作之前，必須要制定出科學(xué)而合理的職責(zé)分工和任務(wù)安排，與此同時(shí)，還要制定出一個(gè)比較完善的施工審批流程，這些都是有效保證監(jiān)督管理質(zhì)量的重要內(nèi)容。在一般情況下來說，建筑工程的監(jiān)理人員，一定要做好施工現(xiàn)場的紀(jì)律工作和收集有關(guān)數(shù)據(jù)資料的工作，然后在管理監(jiān)督中，如果發(fā)現(xiàn)了問題，就要及時(shí)的向有關(guān)部門提出意見和證明材料，證明材料的提出是非常重要的。同時(shí)相關(guān)的總監(jiān)理負(fù)責(zé)人，對建設(shè)工程中的各種文件，要進(jìn)行及時(shí)的審核和簽發(fā)，并最終提出審批的意見，如果遇到了重大或者比較特殊的工程項(xiàng)目問題時(shí)，需要把審批的有關(guān)材料，報(bào)告到有關(guān)的主管部門，或者是建筑單位，在得到批復(fù)后再進(jìn)行簽發(fā)工作。建筑工程的監(jiān)理人員，在對信息數(shù)據(jù)的資料進(jìn)行收集和管理的時(shí)候，一定要做到詳細(xì)，因?yàn)橹挥谐浞挚煽康男畔?shù)據(jù)才能保證計(jì)量的結(jié)果是正確的，如果在收集和整理數(shù)據(jù)資料的過程中就出現(xiàn)了混亂的情況，那么要想保證正確的計(jì)量工作是很難的。
3．2加強(qiáng)施工人員的職業(yè)素質(zhì)
在目前有很大一部分建設(shè)施工單位，在聘用工作人員的時(shí)候，其職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)的水平要求都比較低，無論是技術(shù)人員還是施工人員在一些崗位上都沒有履行好其職責(zé)，甚至還有很多的技術(shù)人員，對自己負(fù)責(zé)的施工環(huán)節(jié)，就連一些基本的常識都不不清楚，那專業(yè)的施工技術(shù)也就無從談起了，這樣的施工人員和技術(shù)人員在建設(shè)的崗位，不出現(xiàn)錯(cuò)誤是不可能的，所以想要提高工程建設(shè)的質(zhì)量，一定要制定出一個(gè)嚴(yán)格入職崗位制度，對這些工程人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)考核，對可以入職的員工，還要做一些有針對性的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，最終達(dá)到這個(gè)崗位和崗位要求無縫對接。
3．3建立健全工程施工的質(zhì)量管理制度
在進(jìn)行建筑工程施工中，在保證施工進(jìn)度的前提下，施工的質(zhì)量就是這個(gè)過程中的重中之重了。因此要想保證建筑工程的施工質(zhì)量水平，相關(guān)的施工建設(shè)單位首先是要建立比較完善的施工質(zhì)量管理體系，比如在工程質(zhì)量的責(zé)任和事故報(bào)告的處理方面，就要建立良好的制度流程，同時(shí)把建立的制度內(nèi)容都扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣在具體的施工中，就可以充分的發(fā)揮出其有效的監(jiān)督作用，從而確保施工的質(zhì)量要求。在土木工程施工建設(shè)中，人在任何一個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中都是最基礎(chǔ)的因素，其不僅是項(xiàng)目的操作者，同時(shí)也是施工的組織者，不僅可以有效的控制施工質(zhì)量的，同時(shí)也是被控制的對象之一，同時(shí)還是建筑工程事故和質(zhì)量問題的源頭，所以一定要建立管理制度的時(shí)候，明確施工人員和監(jiān)理人員的權(quán)利和責(zé)任，把對質(zhì)量的要求落實(shí)在每一個(gè)員工身上。
篇10
1 工程施工信息的來源類別
由于建設(shè)工程信息管理工作涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多專業(yè)、多渠道，工程信息量大，來源廣泛，形式多樣，主要信息形態(tài)有下列形式：文字圖形信息、語言信息、新技術(shù)信息。
一旦進(jìn)入施工現(xiàn)場，建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中就會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息、資料信息，這些信息按照一定的規(guī)律產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換、變化和被使用，并被傳送到必須的單位，而形成項(xiàng)目實(shí)施過程中的信息流。盡管建設(shè)工程項(xiàng)目中的信息很多，但它可被大體分為幾類：（1）反映項(xiàng)目基本建設(shè)情況的信息，主要在各種合同、計(jì)劃文件、設(shè)計(jì)文件之中。（2）項(xiàng)目進(jìn)展中的信息，如實(shí)際投資、材料、質(zhì)量、進(jìn)度、勞動力分配信息等，它主要在項(xiàng)目月報(bào)、重大事件報(bào)告、質(zhì)量報(bào)告等各種報(bào)告之中。（3）各種通知、決議、指令、決策方面的信息。（4）其他信息。如市場情況、氣候變化情況、外匯波動、社會動態(tài)等。一般說來，建設(shè)工程項(xiàng)目中的信息要符合項(xiàng)目管理的需要，切勿造成信息泛濫和信息污染。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理，是對項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)。在其中產(chǎn)生和使用的信息，一定要能反映項(xiàng)目的實(shí)際情況，這是進(jìn)行正確、有效管理的前提。
2 工程施工信息管理的重要性分析
體現(xiàn)在：（1）項(xiàng)目的信息管理，是通過對各個(gè)系統(tǒng)、各項(xiàng)工作和各種數(shù)據(jù)的管理，使項(xiàng)目的信息能方便和有效地獲取、存儲、存檔、處理和交流。項(xiàng)目的信息管理的目的旨在通過有效的項(xiàng)目信息傳輸?shù)慕M織和控制（信息管理）為項(xiàng)目建設(shè)的增值服務(wù)。（2）建設(shè)工程項(xiàng)目的信息，包括在項(xiàng)目決策過程、實(shí)施過程（設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工和物資采購過程等）和運(yùn)行過程中產(chǎn)生的信息，以及其他與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的信息，它包括：項(xiàng)目的組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟(jì)類信息，）技術(shù)類信息和法規(guī)類信息。
而且，根據(jù)國際有關(guān)文獻(xiàn)資料介紹，建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的諸多問題，其中三分之二與信息交流（信息溝通）的問題有關(guān)；建設(shè)工程項(xiàng)目10%-33%的費(fèi)用增加與信息交流存在的問題有關(guān)；在大型建設(shè)工程項(xiàng)目中，信息交流的問題導(dǎo)致工程變更和工程實(shí)施的錯(cuò)誤約占工程總成本的3%-5%，由此可見信息管理的重要性。
3 工程施工信息的科學(xué)管理路徑
3.1 質(zhì)量控制資料的信息管理
質(zhì)量控制資料管理工作的主要要點(diǎn)有：⑴在工程竣工驗(yàn)收階段以及工程準(zhǔn)備階段中建設(shè)單位的工作是負(fù)責(zé)文件的組卷、管理和收藏。⑵在資料整理和資料收集中工程準(zhǔn)備階段的工作范圍是監(jiān)督工程質(zhì)量文件、建設(shè)用地文件、承發(fā)包文件、設(shè)計(jì)勘察文件以及工程開工文件。⑶在資料整理和資料收集中，工程竣工驗(yàn)收主要進(jìn)行施工過程中工程的光盤、工程竣工驗(yàn)收建設(shè)備案表、施工過程中工程的錄像、工程竣工驗(yàn)收建設(shè)報(bào)告、施工過程中工程的錄音、質(zhì)量檢查設(shè)計(jì)勘察單位報(bào)告、竣工工程總結(jié)、環(huán)保消防規(guī)劃等部門的使用準(zhǔn)許文件、住宅質(zhì)量使用說明書、環(huán)保消防規(guī)劃等部門的許可驗(yàn)收文件、住宅質(zhì)量保證書以及工程質(zhì)量房屋建設(shè)保修書。⑷建設(shè)單位必須遵照主管行政部門的要求以及規(guī)定來進(jìn)行審批、申報(bào)，并組織工程開始驗(yàn)收竣工，竣工文件和竣工手續(xù)要保證齊全、完整，可以組織成負(fù)責(zé)竣工備案工程工作和工程竣工驗(yàn)收文件。⑸當(dāng)建設(shè)單位和監(jiān)理、施工簽訂監(jiān)理合同、施工合同時(shí)，需要讓工程施工資料的編制份數(shù)、編制要求、移交期限、責(zé)任以及費(fèi)用等進(jìn)行規(guī)定明確。⑹負(fù)責(zé)建設(shè)單位施工資料立卷、形成、歸檔、積累的建立單位、監(jiān)督組織單位以及檢查施工單位等，也可以讓監(jiān)理單位進(jìn)行施工資料的檢查、監(jiān)督、立卷、形成、歸檔、積累。⑺工程的開工一直到完成竣工的過程，需要時(shí)刻有建設(shè)單位專人來對資料的整理和收集進(jìn)行負(fù)責(zé)，并讓相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理資料的人員完善填寫、逐條斟酌、了解內(nèi)容，做到重視細(xì)節(jié)內(nèi)容。⑻建筑單位需要通過施工資料的善后歸檔、簽字蓋章、內(nèi)容組成、手續(xù)完善、資料份數(shù)、詳細(xì)細(xì)節(jié)收集、實(shí)測數(shù)據(jù)、細(xì)節(jié)填寫以及工程信息概況來進(jìn)行。
3.2 技術(shù)管理資料的信息管理
技術(shù)管理資料的工作要點(diǎn)為：⑴對管理施工資料的工作進(jìn)行加強(qiáng)，讓監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師來實(shí)行負(fù)責(zé)制，并制定專人來對施工監(jiān)理資料的歸檔工作、收集工作、保管工作以及整理工作負(fù)責(zé)。⑵資料的建立主要有資料分包資質(zhì)、資料監(jiān)理管理、資料合同管理、資料進(jìn)度控制、資料造價(jià)控制以及資料質(zhì)量控制六部分。⑶資料的監(jiān)理管理主要有見證人授權(quán)書、監(jiān)理規(guī)劃、見證單位授權(quán)書、監(jiān)理細(xì)則實(shí)施、工作監(jiān)理聯(lián)系單、監(jiān)理月報(bào)、工程評估質(zhì)量報(bào)告、會議監(jiān)理紀(jì)要、專題監(jiān)理報(bào)告、監(jiān)理日記以及工作監(jiān)理總結(jié)。⑷監(jiān)理資料進(jìn)度控制主要有監(jiān)理工程師的通知回復(fù)單、工程的開工報(bào)審表、工程暫停令、施工進(jìn)度的報(bào)審計(jì)劃表以及監(jiān)理工程師的通知單。⑸資料質(zhì)量控制是施工過程中第一需要完成的，也是最為重要的，它主要有工程檢驗(yàn)批分項(xiàng)抽查驗(yàn)收質(zhì)量記錄表、施工設(shè)計(jì)方案組織報(bào)審表、施工試驗(yàn)記錄取樣見證匯總表、報(bào)驗(yàn)設(shè)備表、變更工程單、構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)表、抽查監(jiān)理記錄、工程材料報(bào)驗(yàn)表、報(bào)審表、報(bào)驗(yàn)工程單、通知單、工程預(yù)收驗(yàn)竣工報(bào)驗(yàn)單、工程事故問題報(bào)告單、取樣見證記錄表以及澆灌混凝土申請書。⑹通過甲乙雙方的法律法規(guī)整理齊全、編制要求、簽字要求、手機(jī)要求和工程特點(diǎn)、授權(quán)來進(jìn)行資料合同管理、資料分包、資料造價(jià)控制等。⑺監(jiān)理單位必須按照合同完成約定，并在檢查施工單位和施工階段監(jiān)督進(jìn)行資料的歸檔工作、收集工作、形成工作，確保施工資料具有完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。同時(shí)在施工單位進(jìn)行資料報(bào)送時(shí)，根據(jù)規(guī)定審查，只有符合要求之后才能簽字。⑻監(jiān)理單位需要把資料的整理歸檔、編制、收集根據(jù)各個(gè)階段竣工驗(yàn)收、施工過程、工程開工進(jìn)行計(jì)劃列出，用資料的專門人員來負(fù)責(zé)完成，從各個(gè)細(xì)節(jié)由總工程師執(zhí)行定期檢查，并督促指導(dǎo)完成資料。
3.3 質(zhì)量驗(yàn)收資料的信息管理
篇11
1工作要點(diǎn)
1.1建設(shè)施工階段。施工階段是整個(gè)建設(shè)工程期間的重點(diǎn)和關(guān)鍵，如果說設(shè)計(jì)是靈魂，則施工則是龐大的軀體，所以更需要在施工階段進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)理，其主要任務(wù)就是對工程建設(shè)進(jìn)行投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制；進(jìn)行合同管理、信息管理工作，獨(dú)立、自主、公正地協(xié)調(diào)好項(xiàng)目法人和各承建方之間的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的組織職能、服務(wù)職能、控制職能，保障工程按計(jì)劃高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地順利完成。1）質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制的目標(biāo)就是使工程質(zhì)量滿足業(yè)主需要，并符合國家法律、法規(guī)及現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)量控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：編制各主要工種或各專業(yè)的質(zhì)量控制程序及控制標(biāo)準(zhǔn)；審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施，審批施工單位提交的圖紙、工程設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)和措施計(jì)劃；審批工程材料來源和合格證明；審核、簽發(fā)設(shè)計(jì)文件及補(bǔ)充；及時(shí)答復(fù)施工單位提出的建議和意見；對施工工序和工藝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽認(rèn)和評價(jià)，采用“預(yù)控”“、程控”和“終控”的三階段控制方法，對“分項(xiàng)工程”“、分部工程”和“單位工程”這三層次進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評定工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將問題消滅于萌芽狀態(tài)；組織處理各類工程質(zhì)量事故；參加工程移交驗(yàn)收或竣工預(yù)驗(yàn)收等等。2）進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制的目標(biāo)即是在滿足各項(xiàng)技術(shù)與成本控制要求、確保施工安全以及符合環(huán)保規(guī)范等的前提下，使各項(xiàng)工程按計(jì)劃順利進(jìn)行并按期施工。進(jìn)度控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件中涉及工程進(jìn)度的條款；協(xié)助編制工程“控制性總進(jìn)度計(jì)劃”；協(xié)助業(yè)主制定資金供應(yīng)和實(shí)施計(jì)劃；協(xié)助制定材料的采購與供應(yīng)計(jì)劃，并督促實(shí)施；審查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工進(jìn)度報(bào)告，召開進(jìn)度會，并督促施工單位均衡施工，避免突擊搶工趕工局面，分清輕重緩急，處理進(jìn)度拖延等；在施工過程中隨時(shí)對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評估，定期向業(yè)主提交“工程進(jìn)度分析報(bào)告”。3）投資控制。工程投資控制的目標(biāo)是在監(jiān)理權(quán)限范圍內(nèi)使各項(xiàng)目的靜態(tài)投資控制在施工合同中工程量報(bào)價(jià)清單的工程價(jià)值內(nèi)。投資控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中有關(guān)商務(wù)條款和商務(wù)文件，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同款談判工作，進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整；協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃及支付計(jì)劃；對新增項(xiàng)目、工程變更、工期調(diào)整的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審議并提出審議意見；審查施工單位提交的資金流計(jì)劃，嚴(yán)格審核施工單位的月計(jì)量報(bào)告，簽發(fā)工程款支付憑證；指定避免或減少費(fèi)用索賠的措施，受理施工索賠申請；編制完工后的最終計(jì)量支付，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行完工結(jié)算。4）合同管理和信息管理。施工合同管理的目標(biāo)，旨在明確業(yè)主與施工單位在工程施工活動中的權(quán)利和義務(wù)，是業(yè)主與單位發(fā)生聯(lián)系的基礎(chǔ)。全過程地進(jìn)行合同管理監(jiān)理，即本著“公平”“、誠信”和“效率”的原則“，公正“”科學(xué)“”及時(shí)”地指示和作出裁決，不僅促使業(yè)主和施工單位履行各自的合同義務(wù)，切實(shí)充分協(xié)調(diào)好雙方之間的合同行為，同時(shí)在業(yè)主和施工單位之間建立起一種相互支持、相互促進(jìn)的伙伴型關(guān)系，以便使合同實(shí)施結(jié)果達(dá)到工期、成本和質(zhì)量的整體最優(yōu)化結(jié)果。信息管理即是建立規(guī)范的信息收集、整理、使用、存儲和傳遞程序，建立該工程項(xiàng)目的信息體系，由專人部門負(fù)責(zé)歸納整理。比如：建立監(jiān)理信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和信息庫，將監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、各類工程測試、評定及驗(yàn)收、交接記錄報(bào)告等收集整理并歸檔；對業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及施工單位、質(zhì)監(jiān)站等其他方面的信息進(jìn)行有效管理；作好現(xiàn)場監(jiān)理記錄及反饋，作好會議紀(jì)要等；建立完善的報(bào)告制度，規(guī)范各種格式，使之符合相關(guān)規(guī)范。5）協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理是施工合同糾紛和爭議的調(diào)解人，全過程監(jiān)理工作也就存在于無時(shí)無刻的調(diào)解爭議和矛盾過程中。監(jiān)理作為業(yè)主和施工單位以外的第三方，其協(xié)調(diào)工作的目標(biāo)就是以合同為依據(jù)，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的各種復(fù)雜的工作關(guān)系，公正、公平地解決各項(xiàng)矛盾與沖突，確保建設(shè)總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其工作內(nèi)容包括：協(xié)調(diào)不同施工單位（或承包商）之間、業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系，在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)其他關(guān)系；解決工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用、施工安全、環(huán)保要求等各項(xiàng)控制目標(biāo)之間的矛盾等等。1.2竣工驗(yàn)收階段。在這一階段，監(jiān)理要協(xié)助業(yè)主主持各分部、單位工程的質(zhì)量登記初評和驗(yàn)收工作，參加安全鑒定工作，整理提交規(guī)范化的監(jiān)理資料和監(jiān)理報(bào)告，協(xié)調(diào)建設(shè)各方提交竣工驗(yàn)收資料，并保證按時(shí)順利通過上級部門的竣工驗(yàn)收。
2全過程監(jiān)理的作用
由以上內(nèi)容我們知道：全過程監(jiān)理在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的工作內(nèi)容是極其繁雜的。建設(shè)工程本是由多個(gè)單位、多個(gè)部門組成的復(fù)雜系統(tǒng)，實(shí)施全過程監(jiān)理，使得參加建設(shè)的各方能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)有效溝通，能及時(shí)有效地解決各種主要的客觀的矛盾，使機(jī)械化的工程建設(shè)轉(zhuǎn)變成為和諧的工程建設(shè)活動，是完善的健全的監(jiān)理方法，有利于同國際慣例接軌，增強(qiáng)競爭實(shí)力。將建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理推行到建設(shè)項(xiàng)目全過程，不僅可以對項(xiàng)目實(shí)施過程中動態(tài)控制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，而且對保證工程質(zhì)量和投資效益都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在項(xiàng)目管理制度日臻成熟的今天，全過程監(jiān)理也是項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的寶貴來源之一，是適合工程建設(shè)發(fā)展需要的。
作者：陳啟祥 單位：蘇州中業(yè)工程管理有限公司
篇12
一月1、認(rèn)真搞好年終報(bào)帳、結(jié)帳及收益分配、財(cái)務(wù)資產(chǎn)年報(bào)工作；2、搞好三村聯(lián)創(chuàng)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；3、抓好秋季壓欠及泄水河工程款的籌收工作；4、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收工作；5、多方籌集資金,搞農(nóng)經(jīng)年終分配工作；6、搞好農(nóng)村條線及農(nóng)經(jīng)條線的年度考核工作。
二月1、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)的建新帳工作；2、抓好村級財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)帳工作3、搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的民主理財(cái)工作，明確對張居、臺許、左堡、虹橋等4個(gè)村的重點(diǎn)審計(jì)；4、集中農(nóng)經(jīng)人員對全鎮(zhèn)19個(gè)村居現(xiàn)金庫存的盤查，重點(diǎn)對農(nóng)民歷年稅費(fèi)尾欠未進(jìn)入內(nèi)部往來帳的村實(shí)行全面核實(shí)；5、抓好村欠鎮(zhèn)稅費(fèi)帳務(wù)的對接換據(jù)工作；6、制定2006年農(nóng)經(jīng)線年度崗位責(zé)任制，形成考核細(xì)則；7、制定單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，完善各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)的報(bào)支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)支手續(xù)、審核規(guī)定；8、搞好三村聯(lián)創(chuàng)材料整理和上報(bào)工作，同時(shí)加強(qiáng)對曹壩村爭創(chuàng)小康示范村的全面調(diào)查。
三月1、布置各村搞好2006年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的面積、人口、勞動力核實(shí)工作；2、搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的電算錄入工作；3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作；4、組織對各村財(cái)務(wù)清理和公開公示工作的檢查驗(yàn)收；5、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的預(yù)算，做好層層審批工作；6、集中搞好方案的計(jì)算機(jī)歸戶操作；7、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收分工，落實(shí)各人的年度清收目標(biāo)任務(wù)。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村級財(cái)務(wù)一季度報(bào)結(jié)帳工作；2、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)歸戶方案的到戶蓋章確認(rèn)工作；3、繼續(xù)搞好重點(diǎn)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，形成審計(jì)專題報(bào)告，上報(bào)縣農(nóng)工辦；4、組織各村專職人員進(jìn)行負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的集中填寫工作；5、搞好各村全年財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制工作；6、配合抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金的籌收及管理工作。
五月1、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的到戶發(fā)放工作；2、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的公開公示；3、進(jìn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的專項(xiàng)檢查；4、搞好全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)費(fèi)的測算工作，擬定對村級夏季規(guī)費(fèi)收取及上交的考核獎(jiǎng)勵(lì)意見；5、加強(qiáng)對各村現(xiàn)金庫存的盤查。
六月1、集中全力抓好農(nóng)村規(guī)費(fèi)的清收，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的收繳工作；2、明確專人搞好夏季清收工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)；3、抓好農(nóng)經(jīng)村帳鎮(zhèn)代管資金的收取工作。
七月1、搞好村級財(cái)務(wù)二季度報(bào)結(jié)記帳工作；2、全面核實(shí)村級農(nóng)民歷年上交尾欠情況；3、抓好村級各類專業(yè)承包合同的收集整理工作，建全合同管理臺帳；4、根據(jù)各村上半年財(cái)務(wù)收支情況，形成與計(jì)劃收支對照表，并及時(shí)報(bào)各村負(fù)責(zé)人；5、配合農(nóng)村條線搞好上半縣考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；6、組織資金，搞好站內(nèi)第二季度的分配工作。
八月1、搞好農(nóng)村土地調(diào)查，建立農(nóng)民承包面積檔案；2、配合財(cái)政部門搞好水稻直補(bǔ)資金面積的核實(shí)工作，并搞好到戶發(fā)放；3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作。
九月1、搞好秋季壓欠的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作；2、搞好村級財(cái)務(wù)二季度報(bào)結(jié)記帳工作；3、突擊10天組織站內(nèi)人員進(jìn)行外欠資金的清收工作。
十月1、認(rèn)真組織資金，搞好站內(nèi)第三季度的分配工作；2、組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作；3、抓好農(nóng)村秋季壓欠工作。
十一月1、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作；2、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作；3、搞好小康示范村創(chuàng)建調(diào)查工作；4、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作；5、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作；6、組織農(nóng)經(jīng)線進(jìn)行村級債務(wù)、債權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作。
篇13
三月1、布置各村搞好XX年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的面積、人口、勞動力核實(shí)工作；2、搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的電算錄入工作；3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作；4、組織對各村財(cái)務(wù)清理和公開公示工作的檢查驗(yàn)收；5、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的預(yù)算，做好層層審批工作；6、集中搞好方案的計(jì)算機(jī)歸戶操作；7、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收分工，落實(shí)各人的年度清收目標(biāo)任務(wù)。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村級財(cái)務(wù)一季度報(bào)結(jié)帳工作；2、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)歸戶方案的到戶蓋章確認(rèn)工作；3、繼續(xù)搞好重點(diǎn)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，形成審計(jì)專題報(bào)告，上報(bào)縣農(nóng)工辦；4、組織各村專職人員進(jìn)行負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的集中填寫工作；5、搞好各村全年財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制工作；6、配合抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金的籌收及管理工作。
五月1、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的到戶發(fā)放工作；2、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的公開公示；3、進(jìn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的專項(xiàng)檢查；4、搞好全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)費(fèi)的測算工作，擬定對村級夏季規(guī)費(fèi)收取及上交的考核獎(jiǎng)勵(lì)意見；5、加強(qiáng)對各村現(xiàn)金庫存的盤查。
六月1、集中全力抓好農(nóng)村規(guī)費(fèi)的清收，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的收繳工作；2、明確專人搞好夏季清收工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)；3、抓好農(nóng)經(jīng)村帳鎮(zhèn)代管資金的收取工作。
七月1、搞好村級財(cái)務(wù)二季度報(bào)結(jié)記帳工作；2、全面核實(shí)村級農(nóng)民歷年上交尾欠情況；3、抓好村級各類專業(yè)承包合同的收集整理工作，建全合同管理臺帳；4、根據(jù)各村上半年財(cái)務(wù)收支情況，形成與計(jì)劃收支對照表，并及時(shí)報(bào)各村負(fù)責(zé)人；5、配合農(nóng)村條線搞好上半縣考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；6、組織資金，搞好站內(nèi)第二季度的分配工作。
八月1、搞好農(nóng)村土地調(diào)查，建立農(nóng)民承包面積檔案；2、配合財(cái)政部門搞好水稻直補(bǔ)資金面積的核實(shí)工作，并搞好到戶發(fā)放；3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作。
九月1、搞好秋季壓欠的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作；2、搞好村級財(cái)務(wù)二季度報(bào)結(jié)記帳工作；3、突擊10天組織站內(nèi)人員進(jìn)行外欠資金的清收工作。
十月1、認(rèn)真組織資金，搞好站內(nèi)第三季度的分配工作；2、組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作；3、抓好農(nóng)村秋季壓欠工作。
十一月1、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作；2、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作；3、搞好小康示范村創(chuàng)建調(diào)查工作；4、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作；5、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作；6、組織農(nóng)經(jīng)線進(jìn)行村級債務(wù)、債權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作。
