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一是積極履行好幫扶單位的責任。全鎮精準扶貧推進工作動員會召開后，中心學校積極行動，迅速召開會議研究部署，成立工作專班；并與幫扶村取得聯系，組織全體教師開展“秋季攻勢”進村入戶調查了解情況，研究制定幫扶工作方案。

二是認真履行好干部個人責任。按照每名教師幫扶5戶貧困戶的要求，將中心學校包聯的##戶建檔立卡的貧困戶，全部安排具體到每名教師，并明確包戶責任和要求，同時安排所有包聯教師開展“秋季攻勢”，再次進村入戶與包聯戶進行對接，并填寫完善新版扶貧手冊。學校時時提醒、督促、要求包戶教師通過各種途徑和方式切實認真地履行好個人在精準扶貧工作中的責任，并將包聯貧困戶工作納入教師年度績效考核；分期分批，適時組織包戶教師進村入戶，到所包聯的貧困戶調查了解、溝通掌握情況，幫助所包貧困戶力所能及地解決一些具體困難和問題；包戶教師積極主動地加強與包聯戶的經常性聯系，為他們提供信息、接洽協調、排憂解難、噓寒問暖、打勁鼓氣、鼓舞信心。

通過扎實認真地履行好兩個責任，不斷提升幫扶工作的能力和水平，推動和促進@@村的脫貧進程。

二、掌握“兩個情況”

一是全面掌握村級層面的整個情況。通過進村入戶實地察看，查閱資料，同村干部和群眾廣泛多次座談，全面了解、掌握該村的情況，包括人口結構、主導產業、基礎設施、資源狀況、生態環境、地形地貌等各個方面的情況。通過全面深入掌握村級情況，摸清村級“家底”，從宏觀上、整體上分析思考謀劃該村脫貧發展路徑，有針對性研制脫貧發展規劃，找準幫扶工作的切入點，切實有效地制定幫扶措施和辦法。

二是認真細致地掌握每家貧困戶的情況。通過入戶座談、與貧困戶每位家庭成員座談，尤其是與當家人座談，全面細致地了解、掌握每家貧困戶各個方面的情況，如家庭人口狀況、勞力素質、手藝技能、收入結構、主要收入來源，致貧原因、脫貧發展的意愿、信心、決心等方面的情況，為每家貧困戶制定脫貧發展規劃打好基礎。

三、做到“四個到位”

政策宣傳到位。采取多種途徑、多種形式，反復多次、適時適地地將當前各級黨委政府、各個部門出臺的各項涉農、惠農政策及精準扶貧的所有政策進行宣傳，力求讓該村廣大老百姓家喻戶曉、人人皆知，達到熟悉、了解精準扶貧政策，用足用好精準扶貧政策。

思想鼓勵到位。中心學校積極響應上級文件精神，扎實深入開展“三同一定”活動，通過活動加強了與包聯貧困戶思想的溝通，掌握了

貧困戶的思想動態。讓貧困戶產生強烈的社會歸屬感、榮辱感、幸福感；力所能及地幫他們排憂解難，使廣大貧困戶感受到我們包聯干部的溫暖和關懷。貧困戶之所以貧困，一個重要原因是，顧慮多、不自信、怕擔風險，有的甚至還有等、靠、要、懶的依賴思想。因此，做好貧困戶的思想鼓勵、鼓舞、鼓動、鼓勁等引導工作，喚醒他們脫貧致富的信心，鼓起他們脫貧致富的勇氣和決心，尤為重要。為此，我們把做好貧困戶的思想鼓勵、鼓動引導工作，放在駐村幫扶工作的重要位置。在做廣大貧困戶思想鼓勵、鼓動的具體工作中，我們一方面大力宣傳勤勞致富光榮，因等、靠、要、懶導致貧窮為恥的思想；另一方面，從具體家庭實際情況入手，本著鼓勵的原則，實事求是、因戶制宜、耐心細致地幫助他們分析貧困原因，分析脫貧的優勢、潛力，分析增收的渠道、路子，幫他們想辦法、找出路，把他們的思想引導、統一到縣委縣政府關于脫貧攻堅部署上來。

項目實施督導到位。規劃只是個藍圖，規劃制定后并不能保證所規劃的內容能自動、順利地實現，也不能保證所有貧困戶會自覺、主動、積極地去實施規劃，還必須下很大力氣、毫不松懈地去督促、指導、幫助廣大貧困戶按照時間、季節的節點，去一步一個腳印地落實，必須持續不斷地為他們打氣、鼓勁，不斷地幫助他們解決規劃實施過程中的具體困難和問題，否則就會前功盡棄。因此，當中心學校包聯的該村##戶建檔立卡貧困戶的規劃制定工作完成后，就把工作重點轉移到對各家貧困戶規劃實施的督導上，深入、往返到各家各戶及各家各戶的田間地頭、畜欄禽舍里，了解、察看規劃項目的實施情況；指

導規劃項目的具體實施，督促規劃項目的推進實施進度，力所能及地幫助解決項目實施、管理過程中的困難和問題，力保規劃內容全面認真地得到實施。

協調服務到位。大多數貧困戶都是智力相對比較弱、主意少、門路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、幫助的人。因此，凡是貧困戶需要的，而他們自身又無法解決的問題，我們總是積極主動介入，盡力幫助他們做好協調、服務工作。總之，不管輕重、巨細、大小事務，只要貧困戶需要，只要貧困戶感到為難，我們總是急他們所急，全力以赴，及時跟進，施以援手，力爭做到不因我們的協調、服務不力或協調、服務不及時而影響了他們的脫貧發展。

四、存在的問題

一是個別干部職工作風不扎實、工作不細致。一些教師為了減輕工作量，填報數據不夠細致，也出現個別有關數據錯誤。

二是每一個健康的人都要靠自己的能力養活自己。當自己處于貧困時，首先要想如何靠自己的能力脫離貧困，而不是等待別人的救助。可是現在發現有些身處貧困狀態的人，并沒有想著通過自己的雙手去勞動來努力脫離貧困，而是在等待：等待政府、社會的救助。有的貧困戶即使得到扶助也不把他當作自己的事認真去努力做好。每當我們工作隊員入戶座談時，聽到的都是他們如何如何貧困，收入如何如何的少，或者家里有多少多少病人，都在極力展示他們的貧困。

五、下一步工作

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三、村戶扶貧資料完善情況：前期我們扶貧工作站利用近20天的時間逐村逐戶進行檢查指導，從墻上資料張貼是否完備、信息填寫是否規范、享受政策是否全面、袋內資料是否齊全、政策知曉是否熟悉、戶家是否滿意、資料信息是否一致等方面進行了全片檢查，發現問題立即督促整改。為使此項工作有始有終，我鎮前不久把每周一、周二定為扶貧工作日，每周一周二除突發事件外，我鎮的全體村組干部、包村干部、包村班子成員全部走村入戶，宣講政策、完善資料、落實政策、整改提升，切實提升我鎮脫貧攻堅質量，確保在省檢、國檢以及市區考核中位居前列。當前，我們再次組織幫扶人員進村入戶，填寫貧困戶登記表，開展問卷調查，確保登記表、扶貧手冊、墻上資料、國辦系統四方面信息一致，數據統一。當前我們正在把最新收集上來的數據與國辦系統一一比對，發現問題及時處理。

四、輿論宣傳方面：多渠道多途徑大力宣傳脫貧攻堅工作，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。通過懸掛橫幅、涂刷墻字、電視宣傳、村級廣播、制作噴繪、發放材料等方面大力宣傳扶貧工作。截至目前，全鎮各村居共懸掛橫幅120條，涂刷標語墻字500多處，制作噴繪300多副，電視媒體在黃金時段滾動宣傳扶貧各項政策，村級廣播更是全天候播放脫貧攻堅相關內容，發放紙質材料一萬余份。幫扶人更是經常性入戶宣講，耐心解讀。目前在我們符離鎮目之所及，皆是脫貧攻堅；耳之所聞也是扶貧立志。扶貧攻堅，婦孺皆知；脫貧致富，全員參與。

五、政策落實情況：

1.2017年產業扶貧實施情況。 2017年共安排產業資金到戶543戶，到戶資金472.54萬元，其中442戶產業扶貧資金入股特色種植養殖基地，83戶資金直接到戶；扶持產業扶貧基地4個，帶動貧戶就業230人；20個村居全部建成光伏電站，村集體經濟收入確保不低于6萬元；享受光伏到戶資金197戶,產業扶貧率為22.2 % 。

2.健康脫貧政策落實情況。健康脫貧，應享盡享，“351、190”政策的實施使得貧困戶就醫支出，微乎其微。16年底至17年8月11日止，我鎮共有15166人享受新農合報銷868.235萬元、大病保險報銷42.92萬元、民政救助96.94萬元、政府兜底146.萬元、“180”補償11.90萬元，健康脫貧率100%。

3.教育扶貧實施情況。主動與教體局、中心校聯系，安排村組干部入戶核實核準貧困戶子女就學信息，查看打款情況。截止到8月11日，共有學前教育、義務教育、高中教育階段553名享受教育扶持資金23.2875萬元，58名大學生每人3000元的雨露計劃資金扶持。安排村組干部、轄區學校上門宣傳教育資助政策，幫助貧困戶申請相關助學金、大學生路費資助、國家生源地助學貸款、雨露計劃、義務教育階段貧困（寄宿）生各種補助等，確保不讓一戶因學致貧。

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“培養什么人，如何培養人”這是學校共青團工作的首要任務，對于中職學校共青團來說，這更是工作的“生命線”。面對新的形勢，需要中職學校共青團工作走向社會化。如何更好地讓工作社會化，這是當前我校共青團工作亟待解決的課題。在工作中，我們以市場化、社會化為導向改變工作模式，進一步開闊視野，整合多方資源，特別是工作資源，我們樹立“共贏”觀念，積極謀求社會運作，通過尋求校內外，尋求社會各界和企業資金的支持來解決自身的困難：一是學生活動項目化，項目指導導師化。這吸引了一大批校內外專家參與到學生的成長成才培養活動當中來，形成大團委共育人的新局面。二是積極爭取政府和社會各界的支持，形成學校——社會雙方共贏的新局面，如與柳州團市委共建民族歌舞希望班、與海都大酒樓共建“扶貧助困”海都班等。三是發揮教師教育特色，探索志愿者服務社會的長效機制。如由學校團委牽頭的課題《學校·企業·社會”一體化社會實踐在中職生人才培養中的研究》已申報廣西教育科學規劃課題申請，這一研究將打開了團員青年社會實踐和志愿服務的新思路，使“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神深深扎根于柳州二職校團員青年的心中。并將學校多年的學生各類社會實踐系統化、制度化，將經驗及成效制定成中職生參加社會實踐成長成才的育人路線圖及鑒定手冊。四是將成熟的社團進行市場運作化，如柳州二職校的學生禮儀隊已注冊成立為柳州二職校文化禮儀公司，該公司的成員以在校學生為主，學校專業教師為輔，公司經營范圍包括各類禮儀培訓、典禮會議接待、禮儀服務等項目，該禮儀公司每年承接柳州市的各類禮儀培訓及禮儀接待服務達到柳州市市場總份額的 50%以上。另外，我校服裝義務裁剪隊也發展成立了柳州二職校騰飛服裝廠，廣告動漫社成立了集成工作室。多年來，我校社會實踐工作逐漸凸顯出“規模大、層次高、形式多樣、輻射面廣”的特點，已連續10年受到教育局、團市委等部門的聯合表彰。在搭建這些育人平臺的過程中，我們也體會到：一個好的平臺搭建不僅需要硬件的配備，更需要軟件的支撐，形成長效機制。我們目前按照“品牌化建設、項目化管理、社會化運作、事業化推進”的要求，繼續深入推進育人活動平臺的建設。

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我們重點抓的幾項工作：

一是選準項目，快速啟動，跟蹤問效。

34戶創業型貧困戶在春節前與區領導完成了對接，為他們送去了米、面、油等生活物資，區領導還從自己的工資中拿出200——1200元不等的現金作為幫扶戶發展項目的啟動資金，積極與幫扶的貧困職工研究適合該戶發展的脫貧項目，現34戶貧困職工脫貧項目全面啟動，共啟動項目37個，實現了上一個成一個的目標，各個發展項目運行態勢良好。為達到真幫實扶，建立了貧困職工檔案和幫扶檔案，在對34戶貧困職工幫扶過程中，積極與貧困職工建立了聯系卡，幫扶人和被幫扶人各持一卡，實現了有問必答、有求必應、有難必幫，多方聯絡、及時溝通。

        3月份，學校開學后，我們舉行了“區機關各黨支部與就學型貧困職工對接儀式”，當場與學生及家長簽下“結對幫扶責任書”，貧困學生共收到捐款12000元。繼幫扶結對以后，每逢“六一”兒童節和新學期開學，幫扶領導及幫扶人都深入校園，走進課堂，了解幫扶學生的學習和生活情況，并為他們送去學習用品和節日禮物，讓這些困境中的孩子感受到社會大家庭的溫暖。

    二、存在問題

一是發展不平衡。個別幫扶領導由于受工作限制，與幫扶戶溝通不及時，對幫扶戶扶持力度不大，沒有長遠的幫扶規劃，只是解決一些燃眉之急。有的被幫扶戶還存在等靠要思想，對臟苦累的項目不愿意干。

二是經驗不足。一些被幫扶戶在發展自營經濟項目中，由于經驗不足發展滯后，造成了資金、原料等方面不必要的損失和浪費。

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自全縣實施"兩基"工程以來，我局高度重視此項工作，成立了專門的工作領導小組，局長親自掛帥任領導小組組長，立足縣情實際，制定了可行的實施方案。我局根據"兩基"建設工作需要，將分配給我局的工作任務逐一進行分工、落實并夯實了工作責任，形成了良好的工作機制。為了落實縣政府給我局下達的"兩基"工作包校責任，局領導會同有關部門多次深入到包抓學校，了解情況，制定規劃，細化目標，落實措施，及時解決學校實施"兩基"過程中出現的問題，確保了工作任務如期完成。

二、強化征管，努力增收，積極為"兩基"籌措資金

教育要發展，投入是關鍵。面對我縣財力匱乏，"兩基"建設資金缺口巨大的實際，我局充分挖掘潛力，創新工作思路，積極為"兩基"工作籌措資金。

在稅收財政方面：我局不斷加強稅收征管，提高征管質量，連年超額完成了政府下達給我局的稅收任務，從而緩解了縣財政困難、教育投資需求較大的矛盾，保證了財政對教育投入的逐年增長，支持了我縣教育事業的發展。

在教育費附加征收方面：我局結合每年的稅收宣傳月活動，通過制定宣傳專欄、刷寫宣傳標語、印刷宣傳材料、編寫宣傳劇目等形式進行廣泛宣傳，使納稅人明白，征收教育費附加是發展教育事業的需要，是國家賦予地稅部門的一項光榮而艱巨的任務。我們不斷強化征管措施，嚴格征管目標，加強任務考核，做到與稅收任務同下達、同考核，層層簽定目標責任書。實行月檢查、季考核、半年評比、年終總評。任務與干部職工工資掛鉤，超獎短罰，從而保證了教育費附加及時、足額、專戶入庫。200年,我局共征收教育費附加422萬元,其中:200年征收91萬元,200年征收140萬元,200年征收191萬元,征收額逐年上升,平均增幅達49.9%。同時將教育費附加作為稽查的重點之一，加強稽查，堵塞漏洞，僅200年，稽查教育費附加26.5萬元，為"兩基"工作的鞏固提高奠定了良好的基礎。

三、優化服務，營造良好的"兩基"工作環境

實施"兩基"以來，我局采取了一系列優化服務措施，大力支持校建工程，盡量避免因稅收工作拖延有效的施工時間。

一是在政策的許可下，實行特事特辦，簡化辦事程序，提高辦事效率。同時對一些重點工程、急辦項目，允許先開工后辦證，有效加快了建設進度。

二是在納稅申報和稅款繳納方面，采取上門服務、上門辦理納稅申報和征收稅款的服務方式，對一些由于建設資金不能及時到位，稅款無法及時繳納的企業，我局允許其先施工后補繳，不對校建企業采取稅收強制執行措施，從而保證了校建工程如期完成。

三是對外地來柞的施工單位，免收注冊稅務登記證工本費，免交外出經營發票押金，給予了一定的優惠政策。

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大家好！

自開展精準扶貧工作以來，在市委、市政府的堅強領導下，在開發區黨工委的悉心指導下，******鄉鎮積極開展脫貧攻堅各項工作。現就工作開展情況報告如下：

一、脫貧攻堅工作

（一）基本情況    

******鄉鎮成立于2012年11月28日，前身為石橋片區辦事處，總面積約25.9平方公里，轄白泥、石橋2個居委會（其中：石橋12平方公里、白泥13.9平方公里），26個居民小組(白泥社區12個，石橋社區14個)；戶籍人口7651人。

******鄉鎮共有建檔立卡人員104戶312人，已脫貧72戶256人，其中2015年脫貧人數54戶195人；2016 年度脫貧人數9戶29人；2017年脫貧9戶32人。現有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發生率為0.73%。建檔立卡在校學生30戶56人，享受教育扶貧資助16戶23人，其中未脫貧貧困戶6戶9人，已經全部獲得教育扶貧資金；建檔立卡勞動力63戶156人，實現就業63戶77人。

（二）取得的成效

1、加強領導，精心組織。

成立了由中心黨委書記、主任任組長，分管領導任副組長，各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領導小組。按照省、市、開發區關于精準扶貧各項工作的總體部署和要求，先后制定了《貴州鐘山經濟開發區******鄉鎮2018年度脫貧攻堅春風行動工作實施方案》、《******鄉鎮2018年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉鎮2018年度產業結構調整實施方案》、《******鄉鎮易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉鎮夏秋攻勢行動方案》、《******鄉鎮關于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉鎮2018年度扶貧對象動態管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關政策，為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎。

2、規范程序、精準識別、精準脫貧，嚴格按照文件要求完成7個專項治理工作。

為確保此項工作取得實效，嚴格按照《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于印發<六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案>等七個方案的通知》（六盤水扶領辦發〔2018〕24號）文件要求，完成7個專項治理工作，嚴格遵循“五定五看”統一標準、全面調查、精準識別;堅持做好“四訪”，采取在農戶申請的基礎上，調查人員進村入戶調查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入，把收入低于收入標準以下的農戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”，嚴格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關資料，做到了底數清、情況明、信息準、臺帳實。

    3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。

（1）產業扶貧成效明顯。春風行動開展以來，******鄉鎮始終堅持“六個引領”，牢牢把握好產業發展“八要素”，推動產業扶貧和農村產業結構調整取得突破。一是以“三變”1+N為引領，采取“合作社+農戶+扶貧”模式，成立合作社5家，先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目，流轉土地1139畝，覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人，實現脫貧72戶256人，脫貧率達到82.5%。二是以退耕還林、產業結構調整為主攻方向，完成產業結構調整1167.86畝，涉及260戶，發放產業結構調整資金350358元；完成退耕還林1692.37畝，發放退耕還林資金846185元，新增退耕還林面積1100余畝。

（2）“組組通”項目穩步推進。今年以來，******鄉鎮始終把“組組通”項目建設作為脫貧攻堅的重要抓手，以建設“脫貧攻堅致富路”為目標，全力打好公路脫貧攻堅戰。******鄉鎮涉及“組組通”公路5條約16.38公里，主要涉及轄區海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組，目前均已完工投入使用4條12公里，未完工的1條已經完成工程總量的90%，預計年底完工投入使用。

（3）易扶搬遷動員效果顯著。******鄉鎮2017、2018年易扶搬遷總人口125戶640人（貧困戶30戶118人）。其中2017年易扶搬遷總人口45戶197人（貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人）；2018年易扶搬遷總人口80戶443人（貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人）。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計50余次，發放易地扶貧搬遷明白卡200余張，出動宣傳人員120余人次，宣傳覆蓋群眾累計1000余人次。

截至目前，2017年易扶搬遷總人口中已簽訂搬遷合同41戶185人（貧困人口29戶116人）；已搬遷入住42戶191人（貧困人口28戶114人），完成率是91%；易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米，拆除率35%，預計12月底達60%。

（4）教育醫療住房“三保障”全面落實。******鄉鎮始終按照“精準資助、應助盡助”的原則，加大對教育醫療住房“三保障”的支持力度,教育、醫療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應助盡助原則，爭取教育幫扶貧困學生9人，獲取補助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫療參合資金37200元，申請臨時救5000元幫助貧困戶解決醫療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。

    4、多措并舉，建立脫貧幫扶長效機制

一是充分利用“特惠貸”優惠政策，采取“貧困戶+政府公司”的運作模式，貧困戶人均可貸款5萬元，資金由政府開發投資公司統籌運作，貧困戶不承擔風險，資金收益有保障，投資收益分配暫定3年，收益為投資金額的3%，目前完成特惠貸任務28戶72人，貧困戶年末可分紅達10.8萬元。二是通過上門服務企業，向企業匯報精準扶貧工作現狀及存在的問題，與企業形成扶貧聯動，計劃爭取企業幫助解決就業18戶39人，目前已經解決就業16戶30人，實現“就業一人脫貧一戶”的目標。三是按照“五級包保”的幫扶原則，結對幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計劃3個，落實幫扶措施3條，協調投入幫扶資金達50萬元。四是統籌實施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林，實現生態效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭在2018年年底退耕還林3000畝。

（三）存在的問題及下一步工作打算

存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發展動力不足、等、靠、要思想依然存在，特別是在易地扶貧搬遷過程中，很多群眾不理解、不支持，導致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業困難，大量年輕勞動力外出打工，40歲至60歲的勞動力占比超過50%以上，就業非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔心不能及時獲得退耕還林補償資金，擔心得不到第九年以后的占股比分紅資金。

下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強貧困戶脫貧致富的內生動力，變“輸血”為“造血”，進一步整合資源，強化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規劃，重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個保”、確保“三個就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富，最終實現全面脫貧致富。

一是進一步整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作，大力改善生產生活條件，美化亮化農村環境。

二是大力推廣“企業+合作社+農戶”“企業+農戶”“合作社+農戶”等模式，落實農村“三變”改革要求，同時探索發展城市“三變”，保證一村至少發展一個良好的“三變經營主體”，讓產業發展真正惠及農戶尤其是貧困農戶。

三是充分利用開發區吸納就業的優勢，充分挖掘對知識水平和技能要求不高的工種，引導建檔立卡貧困戶就近就業，鞏固“就業一人脫貧一戶”的成果。

四是實現脫貧攻堅近期規劃與長遠規劃相結合，把退耕還林工作與城市近郊旅游發展相結合，形成脫貧攻堅長效發展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產業園，前期推進青山紅豆杉生態養生園旅游綜合體農旅一體化示范項目建設，進一步推進山地旅游與休閑度假、農業生態觀光、民風民俗體驗融合發展，形成脫貧規劃長效發展機制，實現貧困戶脫貧和農戶持續增收。

二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作

根據《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求，成立工作領導小組，制定整改實施方案。我社區積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改，現就整改情況分項匯報如下：

    （一）易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業、就醫、孩子讀書等問題的整改落實情況

1、工作開展情況。******鄉鎮2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人（貧困人口30戶118人），目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人，參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中，已完成引導就業22戶，其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動力，已督促子女進行贍養，其中有1戶貧困戶全為在校學生，已于2016年納入低保戶進行政策兜底，現在正在落實低保兜底政策，目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導就業。

    2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導就業。

    3、整改情況。在今后的幫扶工作中，石橋社區將繼續注重引導該4戶貧困戶進行就業，以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業。同時，2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發區代繳新農合醫療保險，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學事宜，石橋社區服務中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學意愿的統計工作，并將統計結果上交開發區社事局，目前，上級部門正在對接搬遷戶孩子就學事宜。

（二）貧困戶脫貧存在數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象的整改情況

    1、工作開展情況。目前，******鄉鎮共有建檔立卡人員104戶312人，其中2015年脫貧人數54戶195人；2016 年度脫貧人數9戶29人；2017年脫貧9戶32人。現有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發生率為0.73%。

石橋社區所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產條件達標時才進行脫貧，未發現數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象。

2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區山上的六個組的少量居民生產生活條件存在困難。

3、整改情況。針對部分居民生產生活條件存在困難的問題，******鄉鎮已多次向發區社事局寫報告，尋求幫助，目前，正在協調處理中。接下來，我社區將加強易地扶貧搬遷及基礎生活設施改進工作，不斷改善轄區貧困戶生產生活條件。

（三）“三變”改革及產業扶貧工作抓得不夠認真，抓得不實等現象的整改情況

    1、工作開展情況。石橋社區以農村經濟組織推動“三變”改革工作，目前在石橋轄區兩個村參與“三變”改革的經濟組織共有5個，包含3家合作社和兩家企業，5個經濟組織共計流轉農戶土地約1100畝，包含貧困戶土地約200畝，目前完成紅豆杉種植約630畝，草莓種植約50畝，刺五加等中藥材種植約340畝，獨角蓮等中藥材種植約70畝，支付土地流轉金約53萬元，包含貧困戶土地流轉金約10萬元，引導農戶到“三變”改革經濟組織務工約110戶120人，包含貧困戶約20戶20人，發放工資約30萬元，包含貧困戶務工工資約6萬元。引導參與“特惠貸”貧困戶28戶72人，共計貸款360萬元，2017年底發放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元，人均分紅1500元。轄區兩村的“三資”清理工作及村集體經濟組織成員界定工作已與2018年1月開始開展，目前完成1個村的“三資”清理并完成村集體經濟組織成員界定約2500人。

2、工作存在的問題。

   一是目前石橋社區參與“三變”改革的產業發展周期長，短期很難產生效益。如紅豆杉種植產業前期投入大，種植周期長，需生長多年才可用于發展紅豆杉附加產品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉于合作社或者企業，不愿意將土地入股承擔風險，導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區屬于開發區統一規劃開發區域，大部分土地用于開發區的開發建設，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養殖產業開發，同時，缺乏相關的技術指導，導致現有的“三變”改革產業發展不理想，目前僅有白泥村裕民農民專業合作社草莓種植銷售額達到15萬元左右，其余項目，暫未出產品。

    3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時，進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監管，督促轄區經濟組織良性發展，同時積極向上級部門尋求技術指導，對轄區閑置土地進行同意規劃使用，項目規劃時進行嚴格技術測試，確保“三變”改革等扶貧項目的成功實施。

   （四）駐村結對幫扶不扎實、流于形式等現象的整改情況

    1、工作開展情況。******鄉鎮辦公地點位于轄區白泥居委會及石橋居委會交界位置，同時和兩個居委會聯合辦公，離群眾較為接近，能達到駐村的效果。目前轄區共有建檔立卡貧困戶104戶314人，該104戶貧困戶共有結對幫扶責任人125人，包含開發區級結對幫扶責任人55人，涉及8家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學校（鐘山區職業技術學校），涉及幫扶責任人7人，該7人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩固脫貧效果，未對該7名教師造成較大壓力。社區在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果，積極引導貧困戶參加勞動改善生活，同時對于無勞動力的貧困戶，積極引導參與“特惠貸”等國家優惠政策，并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位，并為貧困戶進行家庭醫生簽約，目前已完成家庭醫生簽約88戶245人。

    2、工作存在的問題。部分幫扶責任人思想意識不到位，對幫扶公共還在流于形式，未對貧困戶采取具體幫扶措施，同時部分幫扶責任人自身業務能力不強，對精準扶貧政策學習不夠，導致幫扶結果不理想。

    3、整改情況。在以后的精準扶貧工作中，我社區將會加強各幫扶責任人的思想意識教育，提高幫扶責任人對此項工作的認識，同時加強幫扶責任人的業務培訓，針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施，努力提升幫扶效果。

（五）扶貧對象識別不精準現象的整改情況

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__鎮屬__市經濟重鎮、林業大鎮、農業強鎮和交通要鎮，全鎮總面積512.9平方公里，占全市土地總面積的18.5%，轄11個行政村，154個村民小組，6108戶，2.06萬人，其中青少年學生20__多人。近年來，我鎮關心下一代工作委員會在鎮黨委的領導下，在市關工委的指導下，按照強化領導、優化環境、強化教育、幫扶關愛、發揮余熱的工作思路，認真做好對下一代的關心、關愛工作，為我鎮經濟社會發展與社會和諧穩定起到了積極的推動作用。

一、強化領導，為關工委順利開展工作奠定基礎

一是領導到位。鎮黨委、政府高度重視關心下一代工作，把此項工作納入了重要議事日程，建立黨委定期研究關工委工作制度，聽取關工委工作匯報，研究和解決關工委工作重要事項，明確關工委工作職責與任務，提出具體工作要求。二是人員到位。調整充實了關心下一代工作委員會成員，主任由正鄉級干部李校擔任，成員由德高望重、有熱心、愛心的老領導、老干部、老同志和其他愛心人士擔任。今年黨政領導班子換屆調整后，關工委成員也相應作出調整。在轄區中小學、各村完小學也都有專門的老師主抓關心下一代工作。三是經費到位。每年將關工委活動經費列入財政預算，支持關工委各項活動的開展，為做好關心下一代工作提供了良好的保證，創造了優越條件。同時，每年的六一兒童節和教師節，我鎮都撥出專項經費支持學校開展活動，并對涌現出來的先進教師給予表彰和獎勵。

二、優化環境，為青少年健康成長創造良好條件

一是抓好中小學教學樓建設。爭取資金200余萬元，新建和修繕了三都、龍斗、一都等小學。去年又啟動__小學、__中學教學綜合樓建設。今年6月，__小學教學綜合樓落成，但缺乏資金配套電腦、桌椅等設施，我鎮動員轄區30多家企業為學校捐款捐物近30萬元，幫助學校建立了電腦室、音樂室、美術室等。二是抓好鄉村文化俱樂部建設。向有關部門爭取資金近200萬元，新建了一都、龍斗、__、王亭4個村文化俱樂部，設立了圖書室、電腦室、健身室、文體活動室等，成為了青少年兒童和老年朋友學習、健身和娛樂的好去處。同時，配套了二都等8個村體育健身路徑，建立了__等8個村籃球場，為青少年強身健體創造了條件。三是抓好校園周邊環境整治。__村民在__中學附近用豬糞養殖紅蟲，污染了學校環境，影響了師生正常的學習與生活。鎮黨委、政府多次與養殖戶溝通，并協調市環保局等有關部門協助，成功地完成了紅蟲養殖遷址工作。我鎮還投入近15萬元組建了__、龍斗兩個警務區，并在__片區成立了平安理事會，組建了治安巡邏隊，24小時在學校等周邊巡邏，極大地改善了中小學周邊的治安環境。四是加強中小學生交通和食品安全管理。堅持寄宿生包車、教師護送制度，嚴禁學 生乘坐“三無”車輛，提倡走讀學生步行上學。派出所、__村巡邏隊定期到學校附近檢查學生乘車情況，維持學生乘車秩序。同時協調市交通局開通了__至二都、三都、四都的13路公交車，確保一至四都的學生周末乘車安全。鎮安辦、衛生防疫站等部門則定期到中小學食堂和附近的食雜店開展食品安全檢查活動，保障學生飲食安全。

三、強化教育，引領青少年兒童健康成長

一是開展法制教育。關工委、司法所、__派出所等部門堅持每學期到中小學進行法律法規知識講座一次，讓青少年兒童從小學法、守法、懂法。并通過“小手牽大手”活動，帶動學生家長遵紀守法。二是開展安全教育。學校通過國旗下講話、班隊活動等多種形式，廣泛宣傳安全用電、用火等知識，提高學生安全防范意識。每學期還組織防火、防震、防汛等應急逃生疏散演練活動，提高學生緊急情況下的逃生能力。三是開展科普教育。中小學定期組織學生到附近的錦祥木業、華光特種、__熊場等企業參觀，把課堂搬進工廠，豐富學生課外活動，增長學生課外知識。__小學組織學生到附近的苗木基地和蔬菜種植基地參觀學習，學習苗木栽培和蔬菜種植技術，培養學生從小學科學、用科學的良好習慣。__中學還開發出一塊淡水養魚基地和一塊菜籃子工程基地，供學生學習實踐。四是開展革命傳統教育。中小學每年的清明節時分，都到烈士陵園開展祭掃烈士墓活動，緬懷革命先烈。__中學還組織團員到二都等村的革命五老家慰問，聽革命老媽媽講革命戰爭的故事，并幫助五老整理家務，讓中小學生廣受愛國主義、集體主義、社會主義教育。五是開展心理教育。中小學均成立了心理健康輔導室，開設了心理健康輔導課，定期組織學生進行心理健康教育，對心理問題學生及時進行疏導，提高學生心理承受能力，讓其感受到社會大家庭的關愛，培養其頑強拼搏的意志品質和奮斗向上的精神風貌。

四、幫扶關愛，為青少年學習成長排除困難

一是給予政策關懷。認真貫徹落實“九年義務教育”和“兩免一補”政策，在免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費的基礎上，鎮政府每年撥出2萬元，獎勵、資助優秀學子和貧困學生。農村家庭一女和兩女戶全部享受計生補助政策。同時向團市委、市婦聯、市總工會爭取“金秋助學”名額，最大限度開展扶貧助學活動，做到人人能上學，人人有學上。二是成立愛心家庭。關心關注單親家庭子女、困難家庭子女和留守兒童的成長，建立健全留守兒童工作機制，中小學分別成立了關愛留守兒童“愛心家庭”和“愛心家長”隊伍。建立困難學生、留守兒童檔案，通過師生結對等方式進行幫扶，讓困難學生和留守兒童感受到愛的關懷和家的溫暖。三是開展捐資助學。廣泛動員社會力量捐資助學，龍斗村鄉賢、廣東閩北商會副會長李小英，假日灑店總經理陳良錦，福建省物資__儲運貿易總公司副總經理潘小忠，以及轄區的洪達木業、龍輝鰻廠、宇星竹木等企業慷慨解囊，資助了近百名貧困學子圓了上學夢。前天，任縱橫實業（香港）有限公司惠州市縱橫包裝印刷有限公司總經理、廣東省惠州市福建商會常務副會長的大乾村鄉賢鄒干先生返回家鄉，為我鎮今年高考優秀學子和困難學生捐助了5萬元，并承諾每年捐助5萬元，成立“鄒干獎學金”。我鎮統戰委員聶春書每年支助三都曹蕊同學3000元直到大學畢業。一次次的支助讓貧困生感受到黨和政府無限的溫暖。

四、當好參謀，為經濟社會發展發揮余熱

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一、抓基礎設施建設，改善辦學條件

我們從改善辦學條件著手，抓好學校各項基礎設施建設。隨著社會的快速發展，我縣部分學校校舍破舊、教學設施配置落后的問題日益突出。為此，我們在財力十分困難的情況下，千方百計壓縮其它方面開支，優先保證教育投入，狠抓教育基礎設施建設。2007年，我縣投入危改資金1955.65萬元，拆除農村義務教育學校危房18919.8平方米，維修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了農村c、d級危房校舍的改造任務。危改工作走在全市前列。近兩年，我們還先后投入資金1079.8萬元，完善中小學“新裝備”工程，為學校安裝了98個電教平臺，購置了578臺學生電腦和教師辦公電腦，使高完中的計算機生機比達到10：1。同時，進一步完善理、化、生實驗室、音樂室、語言室、電工實驗室、校園廣播系統和校園網絡建設、添置圖書等，目前我縣各學校的設備設施基本完善，教育整體水平得到進一步提高。

二、抓中小學布局調整，優化教育資源

進一步抓好中小學布局調整，優化教育資源是擺在我們面前的一項重大任務。受地理條件和人口居住等因素的影響，我縣中小學校布點分散，辦學規模小，教育資源配置不合理，這是制約我縣教育事業發展的主要因素。為了擴大中小學辦學規模，優化教育資源，促進教育事業的持續健康發展，我們在深入基層調研的基礎上，指導教育部門制定了中小學布局調整的總體規劃。兩年來，我們先后撤并了山、散、遠的42間“麻雀型”農村小學和1間初級中學，使我縣中小學校布局更加合理。兩年來我們共籌資5300多萬元用來擴建城區中小學和農村中心學校，并由此增加了9600多個優質學位，為更多的農村學生能夠接受優質的學校教育提供了保障，從而推進了我縣義務教育均衡發展。

三、抓教師隊伍建設，提高教師整體素質

我縣堅持從滿足教育事業發展需要出發，把教師隊伍建設擺在教育工作的首位。一是依法保障教師工資福利待遇。我們建立了保證教師工資足額發放的有效機制，保證教師工資按時足額發放，我縣從未拖欠教師工資；為穩定教師隊伍，我們對教師實行特殊崗位津貼，鼓勵教師到偏遠地區學校執教，目前我縣教師平均工資高于公務員，農村教師專業崗位補貼高于城區教師，使廣大教師安心工作，穩定了教師隊伍。二是抓好學校領導班子的培訓工作，兩年來先后選派14位校長參加省級校長高級研修班的學習和省級名校長培訓，2位校長到珠三角學校掛職鍛煉，選送55位校長參加崗位培訓、提高培訓等，鍛煉、培養了一批具有活力和開拓精神的學校領導班子。三是加大在職教師的培訓力度，提高教師的學歷層次和現代教育教學水平。兩年來先后選送了28位教師參加省、市名教師培訓，××縣教師進修學校舉辦了各種類型的培訓，培訓教師達2580人次；鼓勵教師積極參加提高學歷培訓，目前我縣高中專任教師本科率77.6％，比2006年增加了近13個百分點，初中專任教師大專以上學歷達98.05％，教師的學歷層次和現代教育教學能力得到較大提高。為合理配置教師資源，解決山區教師緊缺和學科不配套問題，我們近兩年向社會公開招聘大專以上優秀畢業生181名到農村中小學任教，從城區中小學派出教師138人次到山區中小學支教，實行城鄉教師交流制度，目前我縣教師數量符合省定標準，沒有頂編縣聘代課教師。

四、抓貧困學生救助，鞏固“普九”成果

我們為鞏固“普九”成果，全力抓好貧困學生的幫扶救助工作。經過調研，發現我縣一些農村特別是邊遠農村貧困家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學問題。我們多方籌集資金，建立了制度化、規范化、經常化的貧困學生救助機制。兩年來，共發放農村困難家庭義務教育階段學生生活補助資金406310元，中等職業學校家庭困難學生臨時生活補助48846元，“智力扶貧”了187位中職學生，減免學費25.8萬元，2007年秋季和2008春季中職學校學生享受國家助學金5289人次，我縣承擔158.23萬元，已落實到位；2007年免費義務教育學生人數115273人次，免費金額1958.7564萬元，2008年免費義務教育人數為123556人次，免費總金額達2149.8692萬元，其中我縣承擔部分為195.87564萬元和214.98692萬元全部落實到位；扶助困難學生956人，補助金額26萬元。經過我們的不懈努力，實現了“不讓一個孩子因為家庭經濟困難而輟學”的目標。

五、普職并舉，大力發展高中教育

我們認真抓好普通高中和職業高中教育，做到“兩架馬車并駕齊驅”。一方面，在抓普高教育中，我們把增加普高優質學位作為工作的突破口，抓好“擴容促優”工程，兩年來先后投入2597萬元擴建7所普通高中，目前全縣普通高中優質學位達到92%，全縣每萬人口在校普通高中學生人數為250人。2007年11月，高級中學在廣東省普通高中教學水平評估中被評為優秀等次，并順利通過了國家級示范性普通高中的驗收，使我縣普通高中教育走在全市前列。2007年高考，高級中學廖海華同學以××州市第二名，東山中學××縣新城分校陳潤同學以××州市第三名的成績，分別被北京大學、清華大學錄取，結束了我縣高中學生20年來沒有被清華、北大錄取的歷史。另一方面，我們大力抓好職業高中教育。兩年來，我們共籌集資金836萬元新建第一職中實訓大樓和學生宿舍樓，投入400萬元添置設備設施，通過舉辦“初三分流班”、“高三分流班”“職教扶貧班”等擴大招生規模，2007年縣教育局和縣第一職中被市政府評為職業教育先進單位，2008年第一職中順利通過“國家級重點職中”的復評驗收，職業教育亦走在全市前列。

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一、抓基礎設施建設，改善辦學條件

我們從改善辦學條件著手，抓好學校各項基礎設施建設。隨著社會的快速發展，我縣部分學校校舍破舊、教學設施配置落后的問題日益突出。為此，我們在財力十分困難的情況下，千方百計壓縮其它方面開支，優先保證教育投入，狠抓教育基礎設施建設。20*年，我縣投入危改資金1955.65萬元，拆除農村義務教育學校危房18919.8平方米，維修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了農村c、d級危房校舍的改造任務。危改工作走在全市前列。近兩年，我們還先后投入資金1*9.8萬元，完善中小學“新裝備”工程，為學校安裝了98個電教平臺，購置了578臺學生電腦和教師辦公電腦，使高完中的計算機生機比達到10：1。同時，進一步完善理、化、生實驗室、音樂室、語言室、電工實驗室、校園廣播系統和校園網絡建設、添置圖書等，目前我縣各學校的設備設施基本完善，教育整體水平得到進一步提高。

二、抓中小學布局調整，優化教育資源

進一步抓好中小學布局調整，優化教育資源是擺在我們面前的一項重大任務。受地理條件和人口居住等因素的影響，我縣中小學校布點分散，辦學規模小，教育資源配置不合理，這是制約我縣教育事業發展的主要因素。為了擴大中小學辦學規模，優化教育資源，促進教育事業的持續健康發展，我們在深入基層調研的基礎上，指導教育部門制定了中小學布局調整的總體規劃。兩年來，我們先后撤并了山、散、遠的42間“麻雀型”農村小學和1間初級中學，使我縣中小學校布局更加合理。兩年來我們共籌資5300多萬元用來擴建城區中小學和農村中心學校，并由此增加了9600多個優質學位，為更多的農村學生能夠接受優質的學校教育提供了保障，從而推進了我縣義務教育均衡發展。

三、抓教師隊伍建設，提高教師整體素質

我縣堅持從滿足教育事業發展需要出發，把教師隊伍建設擺在教育工作的首位。一是依法保障教師工資福利待遇。我們建立了保證教師工資足額發放的有效機制，保證教師工資按時足額發放，我縣從未拖欠教師工資；為穩定教師隊伍，我們對教師實行特殊崗位津貼，鼓勵教師到偏遠地區學校執教，目前我縣教師平均工資高于公務員，農村教師專業崗位補貼高于城區教師，使廣大教師安心工作，穩定了教師隊伍。二是抓好學校領導班子的培訓工作，兩年來先后選派14位校長參加省級校長高級研修班的學習和省級名校長培訓，2位校長到珠三角學校掛職鍛煉，選送55位校長參加崗位培訓、提高培訓等，鍛煉、培養了一批具有活力和開拓精神的學校領導班子。三是加大在職教師的培訓力度，提高教師的學歷層次和現代教育教學水平。兩年來先后選送了28位教師參加省、市名教師培訓，*縣教師進修學校舉辦了各種類型的培訓，培訓教師達2580人次；鼓勵教師積極參加提高學歷培訓，目前我縣高中專任教師本科率77.6％，比20*年增加了近13個百分點，初中專任教師大專以上學歷達98.*％，教師的學歷層次和現代教育教學能力得到較大提高。為合理配置教師資源，解決山區教師緊缺和學科不配套問題，我們近兩年向社會公開招聘大專以上優秀畢業生181名到農村中小學任教，從城區中小學派出教師138人次到山區中小學支教，實行城鄉教師交流制度，目前我縣教師數量符合省定標準，沒有頂編縣聘代課教師。

四、抓貧困學生救助，鞏固“普九”成果

我們為鞏固“普九”成果，全力抓好貧困學生的幫扶救助工作。經過調研，發現我縣一些農村特別是邊遠農村貧困家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學問題。我們（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）多方籌集資金，建立了制度化、規范化、經常化的貧困學生救助機制。兩年來，共發放農村困難家庭義務教育階段學生生活補助資金4*310元，中等職業學校家庭困難學生臨時生活補助48846元，“智力扶貧”了187位中職學生，減免學費25.8萬元，20*年秋季和20*春季中職學校學生享受國家助學金5289人次，我縣承擔158.23萬元，已落實到位；20*年免費義務教育學生人數115273人次，免費金額1958.7564萬元，20*年免費義務教育人數為123556人次，免費總金額達2149.8692萬元，其中我縣承擔部分為195.87564萬元和214.98692萬元全部落實到位；扶助困難學生956人，補助金額26萬元。經過我們的不懈努力，實現了“不讓一個孩子因為家庭經濟困難而輟學”的目標。

五、普職并舉，大力發展高中教育

我們認真抓好普通高中和職業高中教育，做到“兩架馬車并駕齊驅”。一方面，在抓普高教育中，我們把增加普高優質學位作為工作的突破口，抓好“擴容促優”工程，兩年來先后投入2597萬元擴建7所普通高中，目前全縣普通高中優質學位達到92%，全縣每萬人口在校普通高中學生人數為250人。20*年11月，高級中學在廣東省普通高中教學水平評估中被評為優秀等次，并順利通過了國家級示范性普通高中的驗收，使我縣普通高中教育走在全市前列。20*年高考，高級中學廖海華同學以*州市第二名，東山中學*縣新城分校陳潤同學以*州市第三名的成績，分別被北京大學、清華大學錄取，結束了我縣高中學生20年來沒有被清華、北大錄取的歷史。另一方面，我們大力抓好職業高中教育。兩年來，我們共籌集資金836萬元新建第一職中實訓大樓和學生宿舍樓，投入400萬元添置設備設施，通過舉辦“初三分流班”、“高三分流班”“職教扶貧班”等擴大招生規模，20*年縣教育局和縣第一職中被市政府評為職業教育先進單位，20*年第一職中順利通過“國家級重點職中”的復評驗收，職業教育亦走在全市前列。

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一、抓基礎設施建設，改善辦學條件

我們從改善辦學條件著手，抓好學校各項基礎設施建設。隨著社會的快速發展，我縣部分學校校舍破舊、教學設施配置落后的問題日益突出。為此，我們在財力十分困難的情況下，千方百計壓縮其它方面開支，優先保證教育投入，狠抓教育基礎設施建設。20*年，我縣投入危改資金1955.65萬元，拆除農村義務教育學校危房18919.8平方米，維修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了農村c、d級危房校舍的改造任務。危改工作走在全市前列。近兩年，我們還先后投入資金1*9.8萬元，完善中小學“新裝備”工程，為學校安裝了98個電教平臺，購置了578臺學生電腦和教師辦公電腦，使高完中的計算機生機比達到10：1。同時，進一步完善理、化、生實驗室、音樂室、語言室、電工實驗室、校園廣播系統和校園網絡建設、添置圖書等，目前我縣各學校的設備設施基本完善，教育整體水平得到進一步提高。

二、抓中小學布局調整，優化教育資源

進一步抓好中小學布局調整，優化教育資源是擺在我們面前的一項重大任務。受地理條件和人口居住等因素的影響，我縣中小學校布點分散，辦學規模小，教育資源配置不合理，這是制約我縣教育事業發展的主要因素。為了擴大中小學辦學規模，優化教育資源，促進教育事業的持續健康發展，我們在深入基層調研的基礎上，指導教育部門制定了中小學布局調整的總體規劃。兩年來，我們先后撤并了山、散、遠的42間“麻雀型”農村小學和1間初級中學，使我縣中小學校布局更加合理。兩年來我們共籌資5300多萬元用來擴建城區中小學和農村中心學校，并由此增加了9600多個優質學位，為更多的農村學生能夠接受優質的學校教育提供了保障，從而推進了我縣義務教育均衡發展。

三、抓教師隊伍建設，提高教師整體素質

我縣堅持從滿足教育事業發展需要出發，把教師隊伍建設擺在教育工作的首位。一是依法保障教師工資福利待遇。我們建立了保證教師工資足額發放的有效機制，保證教師工資按時足額發放，我縣從未拖欠教師工資；為穩定教師隊伍，我們對教師實行特殊崗位津貼，鼓勵教師到偏遠地區學校執教，目前我縣教師平均工資高于公務員，農村教師專業崗位補貼高于城區教師，使廣大教師安心工作，穩定了教師隊伍。二是抓好學校領導班子的培訓工作，兩年來先后選派14位校長參加省級校長高級研修班的學習和省級名校長培訓，2位校長到珠三角學校掛職鍛煉，選送55位校長參加崗位培訓、提高培訓等，鍛煉、培養了一批具有活力和開拓精神的學校領導班子。三是加大在職教師的培訓力度，提高教師的學歷層次和現代教育教學水平。兩年來先后選送了28位教師參加省、市名教師培訓，*縣教師進修學校舉辦了各種類型的培訓，培訓教師達2580人次；鼓勵教師積極參加提高學歷培訓，目前我縣高中專任教師本科率77.6％，比20*年增加了近13個百分點，初中專任教師大專以上學歷達98.05％，教師的學歷層次和現代教育教學能力得到較大提高。為合理配置教師資源，解決山區教師緊缺和學科不配套問題，我們近兩年向社會公開招聘大專以上優秀畢業生181名到農村中小學任教，從城區中小學派出教師138人次到山區中小學支教，實行城鄉教師交流制度，目前我縣教師數量符合省定標準，沒有頂編縣聘代課教師。

四、抓貧困學生救助，鞏固“普九”成果

我們為鞏固“普九”成果，全力抓好貧困學生的幫扶救助工作。經過調研，發現我縣一些農村特別是邊遠農村貧困家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學問題。我們多方籌集資金，建立了制度化、規范化、經常化的貧困學生救助機制。兩年來，共發放農村困難家庭義務教育階段學生生活補助資金4*310元，中等職業學校家庭困難學生臨時生活補助48846元，“智力扶貧”了187位中職學生，減免學費25.8萬元，20*年秋季和20*春季中職學校學生享受國家助學金5289人次，我縣承擔158.23萬元，已落實到位；20*年免費義務教育學生人數115273人次，免費金額1958.7564萬元，20*年免費義務教育人數為123556人次，免費總金額達2149.8692萬元，其中我縣承擔部分為195.87564萬元和214.98692萬元全部落實到位；扶助困難學生956人，補助金額26萬元。經過我們的不懈努力，實現了“不讓一個孩子因為家庭經濟困難而輟學”的目標。

五、普職并舉，大力發展高中教育

我們認真抓好普通高中和職業高中教育，做到“兩架馬車并駕齊驅”。一方面，在抓普高教育中，我們把增加普高優質學位作為工作的突破口，抓好“擴容促優”工程，兩年來先后投入2597萬元擴建7所普通高中，目前全縣普通高中優質學位達到92%，全縣每萬人口在校普通高中學生人數為250人。20*年11月，高級中學在*普通高中教學水平評估中被評為優秀等次，并順利通過了國家級示范性普通高中的驗收，使我縣普通高中教育走在全市前列。20*年高考，高級中學廖海華同學以*州市第二名，東山中學*縣新城分校陳潤同學以*州市第三名的成績，分別被北京大學、清華大學錄取，結束了我縣高中學生20年來沒有被清華、北大錄取的歷史。另一方面，我們大力抓好職業高中教育。兩年來，我們共籌集資金836萬元新建第一職中實訓大樓和學生宿舍樓，投入400萬元添置設備設施，通過舉辦“初三分流班”、“高三分流班”“職教扶貧班”等擴大招生規模，20*年縣教育局和縣第一職中被市政府評為職業教育先進單位，20*年第一職中順利通過“國家級重點職中”的復評驗收，職業教育亦走在全市前列。

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1、實現了非公有制經濟發展目標的新突破。非公有制經濟已經成為我區經濟發展最具活力的新的增長點。“十五”期間增加值和稅金取得了歷史性的新跨越，2005年末，實現增加值77390萬元，比2000年增長134.5%，年均增長26.9%；實現稅金7712萬元、比2000年增長151.5%。年均增長30.3%，占地方財政一般預算收入的58%。

2、實現了包扶貧困村的新突破。我局自包扶白樺鄉東山村以來，先后3次赴東山村開展扶貧對接活動，先后為該村學校送去了電子琴、書籍，還為村委會送去一部電腦和打印機，從此結束了該村先進性教育手寫材料的歷史。

3、實現了營造非公有制經濟發展環境的新突破。制定了《鼓勵支持引導非公有制經濟發展的實施意見》，已由地委、行署正式頒發。

4、實現了為非公有制企業服務的新突破。積極主動為非公企業排憂解難，幫助企業協調發展資金和貸款貼息；加大了執法監督檢查力度，減輕企業負擔，維護企業合法權益；尤其是引導企業走“產學研”校企聯姻之路，由我局牽頭“十五”期間開發了29個高科技產品，僅2005年就開發了11種新產品；在引導和扶持非公有制骨干企業向“五大產業”調整方面取得了新的進展。

5、實現了機關辦公環境改善的新突破，我局一直以來以辦公條件差、環境不佳而著稱。去年我局采取積極向省爭取，自身節約挖潛的措施，更換了全部辦公桌椅，更新了8部電腦，辦公環境的改善激發了全體干部職工的工作熱情。

6、實現了機關工作作風的新突破。過去工作比較散漫，遲到早退現象時有發生，通過抓目標管理，各項工作落實到人頭，增強了干事創業謀發展的激情，因此極大地促進了全局干部職工工作作風的轉變。我局還制定了《風紀建設十二條規定》。

7、實現了創建學習型機關的新突破。過去是機關學習被動地學，應付了事，現在是主動學，爭先恐后地學。領導帶頭學，全體機關干部職工濃厚的學習氛圍空前高漲。通過學習促進了工作。全局干部職工去年記讀書筆記平均5萬字以上，主要領導讀書筆記達15萬字以上。

8、實現了創建節約型機關的新突破，在過去的一年里，我局堅持“兩個務必”，全體干部職工樹立了以營造節約型機關為榮、以鋪張浪費可恥的良好風氣。我們克服了經費緊張、資金不足的實際困難，圓滿地完成了各項工作任務，而且還制作了目標管理、黨建工作圖板，還制定《創節約型機關九項規定》。

9、實現了中小企業非公經濟宣傳工作的新突破，我局積極營造濃厚的發展非公經濟宣傳氛圍，印制了《走向輝煌的中小企業畫冊》5000冊，和通過黑龍江經濟報刊發了發展中的非公有制經濟通欄專版，而且免費為企業進行宣傳，我局還創辦了《中小企業簡報》，營造了濃厚的宣傳氛圍。

10、實現了班子建設的新突破。通過目標責任制考核工作，班子民主意識增強了，尤其是求真務實謀發展的勁頭增強了，班子的向心力、凝聚力增強了，形成團結和諧的氣氛。

11、實現了非公有制經濟“十一五”發展規劃的新突破。增加值按每年遞增20%的速度，力爭實現25%，非公有制經濟比重比“十五”期間提高20個百分點，稅收按每年15%速度遞增，力爭實現20%。

12、實現了非公有制企業引進人才工作的新突破。我局先后兩次組織企業參加了全省人才招聘會，通過各種渠道引進人才120多人，為促進非公有制經濟發展提供了人才保證。

二、以強化管理、提高素質、轉變作風、創新目標為重點，取得了黨風政風建設12個根本性好轉。

1、年度目標管理工作取得了根本性好轉。過去我局對目標管理工作重視程度不高，一度出現過考察組來了檢查佐證材料現準備，使目標管理工作陷入被動局面。而今年我局總結了以往的教訓，采取專人負責、認真總結，搶先抓早扭轉了目標考核的被動局面。

2、機關黨建工作取得了根本性的好轉。我局去年配上了一名責任心強的專職黨務工作者，并兼黨組學習秘書，使黨建工作取得了良好的成效。

3、黨風廉政工作取得了根本性的好轉。我局始終堅持把黨風廉政建設工作作為重點，年初召開了全局廉政工作會議，認真學習深刻領會中央、國務院、省委、省政府、地委、行署領導關于廉政建設的重要講話精神。局黨組書記結合我局的實際情況進行認真的部署，全年沒有發生一起違紀案件。

4、機關精神文明建設取得了根本性的好轉。我局制定了機關文明辦公十項規定。為了方便民營企業來局辦事方便，還將工作職責名簽擺放在案上。工作中注意文明用語，克服了過去冷硬的工作態度，在召開企業家座談會上受到企業家代表的一致稱贊。

5、政務公開工作取得了根本性的好轉，局黨組制定了《政務公開實施方案》，對重大問題如：提干、評先優，、為企業爭取資金扶持、經費使用等均進行公示，還設立了政務公開欄。克服了過去工作透明度不高的弊端。

6、干群關系、黨群關系取得了根本性的好轉。通過先進性教育進一步密切了黨群關系，黨員在群眾的威信有了很大的提高。如：在各種捐贈活動中黨員干部始終走在前列，我局今年除了完成機關工委組織的捐贈外，局機關還為原企業下崗職工子女上學、親人就醫進行了2次捐款，使這些下崗職工深受感動。

7、深入基層調查研究，幫助企業解決實際問題取得了根本性的好轉。在過去一年里，我們幫助企業解決實際困難方面取得了較好的成績。如：為漠河招商企業北極木業協調了120個車皮，緩解了產品積壓的問題，還為松嶺一木雪條棒廠解決了出口退稅和出口創匯資金往來退款等問題，使這戶企業在出口創匯上取得了可喜的成績，一舉奪得出口創匯全區第一名，年創匯額160萬美元。在調研方面也取得了豐碩成果，我局撰寫了《甜蜜的事業美好的未來》等論文5篇，均得到了地委、行署主要領導的好評。

8、招商引資工作取得了根本性好轉。今年我局積極為全區非公有制企業營造招商引資、經貿洽談環境，先后組織了廣州中國中小企業博覽會，全國牡丹江對俄貿易洽談會，中小企業振興東北老工業基地改造經貿洽談會等均取得了良好的成績，在我局的積極努力下，全區非公有制經濟去年引進到位資金4.5億元。

9、團結協作精神取得了根本性好轉。過去我局在安排一些綜合性的工作時，科室間工作配合不盡人意，通過目標考核工作，提高了協作精神，增強了集體榮譽感，工作中出現了爭先恐后的良好局面。去年我們把“兩會”上地委、行署主要領導的講話精神分解為37條工作任務，通過一年的努力全部完成任務，這一切離不開團結協作精神。

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4 招生就業工作走在全國前列。在全國范圍內率先打破異地高考報名限制，積極響應全國異地高考部署，允許符合條件的外地考生在我省報名參加高考，并享受和本地考生相同的錄取權益。按照規定，擁有我省高中學籍并在我省連續就讀三年以上的外來務工人員子女，只要其父母在我省有合法職業和合法穩定住所（含租賃）便可在我省就地高考。隨遷子女報名可攜帶父母工作和住所證明到學籍所在地的市、縣招考辦報名。全省共有246名外地考生在當地報名參加高考。大力促進大學生就業工作，截至2012年9月1日，我省高校畢業生初次就業率為82.9%，高校畢業生就業率連續9年高于全國平均水平。2012年省教育廳被國務院授予全國高校畢業生就業先進單位。

5義務教育均衡發展邁出新步伐。“校安工程”收官， 2012年新開工建設、加固了216所學校，三年共投入89.2億元，工程規劃的2 215所學校、3 319個建設項目，共744萬平方米建設任務全面完成。深入推進農村義務教育薄弱學校改造計劃，投入12.8億元，改造薄弱學校341所，建設校舍面積69萬平方米，購置設備340萬臺/套、圖書538萬冊。建成標準化學校400所，立項建設農村教師周轉宿舍46個。確立并實施以縣（區）為單位推進義務教育均衡發展工作機制，制發了《縣域義務教育基本均衡發展督導評估實施方案》和《評估標準》。全力保障弱勢群體子女平等接受義務教育，全年共安排16.02萬進城務工人員隨遷子女在城市就學、資助留守兒童近7萬人。全面落實我省農村義務教育學生營養改善計劃，24.25萬名學生受益。加大了省市重點高中招生配額比例，5.3萬農村學生受益。大力加強農村教師隊伍建設，招聘“特崗”教師921人；完成了以農村教師為重點的全員培訓，農村師資隊伍整體水平得到較大提高。省教育廳被國務院授予“兩基”工作全國先進單位。

6推進普通高中多樣化、特色化發展。11月2日，召開了普通高中多樣化、特色化發展國家項目試點實驗區工作座談會。12月14日，召開了省首屆普通高中多樣化、特色化發展論壇。兩個實驗區、33個試點校試點工作體現了普通高中多樣化、特色化發展方向，對于滿足學生多樣化學習需求，促進學生個性發展，全面提升普通高中質量進行了成功探索。優質教育資源的示范和輻射作用繼續增強，多樣化特色化發展格局正在形成。

7啟動省部共建國家現代農村職業教育改革試驗區建設。7月22日，我省與教育部正式簽署共建國家現代農村職業教育改革試驗區協議，省長王憲魁、教育部部長袁貴仁出席簽字儀式。這是《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020）》頒布以來簽訂的第一個國家現代農村職業教育改革試驗區共建協議，也是教育部與各省市簽訂的第6個職業教育改革試驗區共建協議。合作試驗區建設周期為9年，分兩個階段實施，第一階段自2012年至2016年，第二階段自2017年至2020年。通過共建，我省將建立完善現代農村職業教育體系，創新農村職業教育體制機制，提高面向農村的職業教育基礎能力，提升發展面向農村職業教育的吸引力和職業教育服務現代化大農業發展的能力，為建設世界一流現代化大農業、保障國家糧食安全做出新的更大貢獻。8月31日，召開了省部共建國家現代農村職業教育改革試驗區啟動儀式和試驗區工作匯報會，教育部副部長魯昕、省政府副省長程幼東出席啟動儀式并為試驗區揭牌。12月13日，省政府、教育部共建國家現代農村職業教育改革試驗區工作推進會召開，先期啟動實施了農村職業教育政策體系建設、職業教育集團化辦學等5個試點項目。

8學前三年行動計劃穩步實施。5月3日，以省政府名義召開了2012年公辦幼兒園建設工作電視電話會議，并與各市（地）簽訂了公辦幼兒園建設責任書。積極推進公辦幼兒園建設投入，與省發改委、財政廳共同研究確定了2012年省定公辦幼兒園建設項目，落實了新建和改擴建項目中央和省級獎補資金。我省爭取了國家發改委新建項目資金9 000萬，省發改委配套3 000萬；爭取國家財政部改擴建項目資金2.41億，省財政廳1億元。2012年國家及省下撥公辦幼兒園建設項目獎補資金總計3.8億元。完善了公辦幼兒園建設自下而上的月報制度和自上而下的按月排序通報制度、部門聯合檢查制度、專項督導評估制度，組織多個督導檢查組分赴各地檢查督促。新建、改擴建幼兒園477所，進一步緩解了入園難問題，學前三年毛入學率達到69.46%，比上年提高4.19個百分點。

9推進高等教育內涵式發展。大力實施高等學校本科教學質量與改革工程，完善了教學質量標準，建立了高等教育人才培養質量年度報告制度，引導高校建立起科學化和常態化的高校內部質量監控和評價體系。完善了本科和高職教學數據平臺，我省被教育部列為數據采集試點省份。有序開展院校設置，優化高校布局結構。大力推進高教強省建設和高教綜合改革，進一步加強特色高水平大學建設，繼續實施“1161工程”，大力推進985工程、211工程和10所省屬本科特色高水平大學建設項目。省部共建東北林業大學、東北農業大學、黑龍江大學并簽署了協議。建設國家人才培養模式創新實驗區15個、國家實驗教學示范中心23個。在國家第三輪學科評估中，我省有8個學科全國排名在前5%、5個學科排名在前10%、16個學科排名在前20%、19個學科排名在前30%，優勢特色學科建設工作取得明顯成效。進一步加強重點學科建設，培育并評選了省重點學科群14個、省重點學科142個和省重點建設學科15個。進一步加強特色專業建設，結合我省“經濟區”建設需要，遴選了500個省級重點專業，并選擇80個專業進行綜合改革試點。率先在9所本科院校的14個專業進行了卓越工程師計劃試點，在6所本科高校開展了拔尖創新人才培養試點，在30所高校進行了創新創業人才培養試點，在19所高校推進了創新創業實驗項目支持計劃。實施了高素質技能型人才培養計劃、推進產學研合作研究生培養模式及培養機制改革，提高了高等教育人才培養質量。實施了高等學校類型評估、人才培養質量評估和公共基礎課專項評估。制發了《黑龍江省研究生培養模式和機制改革實施方案》《省重點學科建設績效評估實施方案》，實施研究生教育質量工程，努力構建學科學位和專業學位研究生培養協調發展新格局。12月10日，召開了全省全面提高高等教育質量工作會議，出臺了《黑龍江省全面提高高等教育質量的若干意見》的實施意見。

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（二）進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責

任制。與每一位干部職工簽訂了《社會治安綜合治理目標責任書》、《防火責任書》、《個人創建“無毒社區”工作目標責任書》、《創建平安家庭承諾書》明確責任，做到與業務工作相結合，一起部署，一起落實。

（三）將社會治安綜合治理工作納入工作責任目標考核，

與業務工作同部署、同檢查、同考核。不斷創新工作方法，努力提升工作能力和水平，認真落實社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制和一票否決制。

（一）制定《2016年綜合治理暨平安建設學習日計劃》，采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式認真組織學習了相關法律法規、民族團結教育條例、宗教管理條例、非法宗教23種表現、自治區兩文件、縣委關于值班帶班的管理辦法以及從中央到地方關于社會治安綜合治理的重要工作措施和工作部署及有關綜合治理的重要文件等。

（二）加強思想教育和宣傳工作，集中開展法制學習和反警示教育活動。經常性地對干部職工進行管理安全和消防安全教育，提要求，交任務，使大家時刻保持警惕，做好防范。

（三）積極學習傳達貫徹各有關社會治安綜合治理會議精神及相關文件精神。我局作為綜治成員單位，積極學習宣傳縣政法、綜治工作會議精神及相關文件精神，提高全局人員管理治理意識，在日常工作中加以貫徹落實。分析研究社會穩定形勢和影響社會穩定的事件，進行針對性的調查處理，取得了良好效果。

（一）堅持“穩定壓倒一切”的方針，從講政治、講大局、講穩定的高度，把綜治維穩工作列入單位重要議事日程，成立以黨支部書記為組長的綜治工作各項領導小組。多次召開綜治專題工作會議，及時傳達上級精神，部署全局維穩工作。

（二）在從業人員培訓時提出具體的安保措施，與全縣餐飲服務單位、藥品、化妝品、保健食品經營企業簽訂了《去極端化責任書》，同時在日常的監督檢查中，發現留大胡須，穿__的從業者，要求不得從事餐飲業，并嚴格要求其去除大胡須，脫去__。對大型酒店、餐飲企業安裝一鍵式報警器及安防措施進行經常性檢查。

（三）抓好重點部位安全防范措施，認真落實24小時領導帶班干部值班制度。

（四）加強對行政管理相對人維穩工作力度。做好“春節”、“兩會”、“五一”、“齋月”以及一級響應期間維穩工作安排。要求服務對象在齋月期間正常營業，不得擅自關門歇業，以確保“齋月”期間社會秩序正常，防止宗教極端思想干預清真餐飲經營。

（一）加強食品安全協調，全縣食品安全工作順利開展。

一是牽頭組織各食品安全監管部門開展了春節、“五一”及“六一”、高考前聯合執

法檢查，并做好高考期間食品安全保障工作。共出動執法人員65人次，執法車輛24臺次，重點抽檢了120多家食品生產、經營單位。二是牽頭開展了越南酸奶檢查、打擊走私冷凍肉品市場和農村食品經營市場專項整治等工作，組織各食品安全監管部門加強“齋月”“肉孜節”期間食品安全監管。三是每季度召開食安委季度例會，認真聽取各食品安全監管部門的工作匯報，認真分析各部門上報的食品安全信息并梳理匯總后，上報縣政府及__局，為政府正確決策提供科學依據。（二）加強藥品醫療器械監管工作

一是開展藥品零售企業誠信體系建設。建立誠信檔案63份，結合日常監管，實施動態評定，有效的加強了藥品零售企業誠信體系的建成。二是開展非法疫苗經營行為及民族藥品專項檢查，出動執法人員280人次，并立案2起。三是推行信息化管理，強化藥品經營企業的購銷存管理環節，落實藥品購進、養護、儲存、銷售、服務等全環節的質量管理工作，目前轄區63家藥店均已經按照要求配備了電腦和藥品管理系統軟件。四是加強藥品醫療器械不良反應監測工作，截至目前已上報藥品不良反應35起，醫療器械不良反應10起。五是強化藥品監督抽驗。完成藥品抽檢37批次，評價性抽樣7批，監督性抽樣30批。上半年，我局共監督檢查藥品零售企業63家，醫療機構69家，在監督檢查過程中，我局已立案2起，結案2起，均為銷售假藥案件，罰沒款1100余元。

（三）加強餐飲服務單位監管工作。一是認真履行餐飲服務行政許可及日常監管職責。上半年共受理材料 367家，共審核辦理《餐飲服務許可證》299戶，辦理健康證2341個。抓好日常監管工作，加大檢查力度，共檢查餐飲服務企業421家，出動執法人員844人次，出動執法車輛共81車次，餐飲服務行政許可共71家。二是大力開展餐飲服務食品安全專項整治。按照自治區局和自治州局統一部署，認真組織開展學校及托幼園所食堂、旅游景區、建筑工地食堂、打擊走私冷凍肉等十余項專項檢查。出動執法人員300余人次，執法車輛80余臺次。三是加強重大節日、活動期間餐飲服務食品安全保障工作。全力落實“兩節”、“兩會”、“五一”、“草莓節”、“高考”等期間餐飲服務食品安全保障。加大餐飲接待單位食品安全監督檢查力度，及時消除食品安全隱患，確保重大會議、活動期間集體用餐安全。四是助力__創建國家級5a級旅游景區，通過多方溝通協調開通綠色通道，集中為__餐飲單位辦理《餐飲服務許可證》、《餐飲服務健康證》，詳細講解餐飲單位的布局流程、食品安全設施、日常操作規范以及餐飲服務食品安全知識。

（四）加強保健食品、化妝品監管工作。

上半年我局對縣城內的保健食品、化妝品經營單位進行了監督管理。共出動執法人員76人次，監督檢查保健食品和化妝品經營企業164家，重點監督檢查了經營企業在產品的索證索票和臺賬管理方面以及有無銷售過期失效、假劣產品行為。對發現的問題現場提出警告處理，并耐心指導。上半年化妝品立案3起，結案3起，罰沒款316元。

（五）、加大食品藥品安全宣傳教育，營造監管良好氛圍

1、聯合13個科普宣傳站在全縣轄區采取多項措施開展食品藥品安全科普宣傳活動。在各鄉鎮人員密集的集市、商業街、__等場所設置展臺并發放科普宣傳材料，向過往群眾宣傳飲食用藥安全常識。利用新聞媒體開展宣傳。在縣電視臺利用“健康與保健”節目播放食品藥品安全法律法規知識。

2、認真開展3·15消費者維權宣傳活動。共向過往群眾散發新《食品安全法》（__）以及《合理用藥知識》（__）等宣傳品共計620余份。宣傳活動后，我局共計銷毀焚燒假劣食品（保健食品）15種101.9公斤（盒）、假劣藥品101種87.5公斤、醫療器械5種5盒、化妝品9種18瓶，共計130個品種標值8235.6元，出動銷毀車輛共計3輛。

3、開展2016年全國食品藥品投訴舉報工作宣傳專題活動，印制宣傳二維碼并在各餐飲單位及藥店進行張貼，使廣大群眾通過掃碼方式進入我局微信公眾平臺，及時了解最新工作動態和有關辦事流程。同時接受微信用戶留言舉報。

（一）健全綜治制度。完善了崗位責任制度、責任倒查追究制度、24小時值班制度、領導包案制度等多項工作制度，為工作效率的提高、工作環境的提升奠定了堅實基礎。

（二）認真接訪，化解矛盾。我們充分發揮機關舉報職能，從群眾來信來訪中，排查影響社會穩定的因素，做到超前防范，把問題解決在萌芽狀態。2016年上半年，我局未接到一起來信來訪事件。認真解決群眾投訴舉報問題，一一化解矛盾，并加強監管。

（三）深入到幫扶__社區、結對幫扶__村以及藥品經營企業開展調查研究，掌握基層關注的熱點、難點問題，著力解決他們工作中存在的問題，不斷為農牧民群眾辦好事、辦實事。對__社區困難群眾贈送了價值1200余元的大米清油，7名黨員到駐地社區報到，并落實幫扶一對一服務，深入社區開展扶貧幫困和服務群眾活動。

（四）抓好重點部位安全防范措施。我局認真落實24小時領導帶班干部值班制度。為保證所有辦公室和檔案室的安全，下班時要求一律鎖門，檔案室安裝了防盜門，并配置了保險柜，夜間值班人員對上述重點部位重點巡邏，大宗現金及時存入銀行，不在局內過夜。

（五）深入鞏固創建平安單位活動。作為已被批準為“平安單位”的綜治委成員單位，我局切實認真按照創建“平安單位”的標準和要求，繼續把社會治

安綜合治理暨平安建設各項工作做好做實，按照上級部門提出的意見和建議進行整改完善提高，以鞏固現有的創建成果。（六）認真組織開展了綜治宣傳月和法制宣傳日活動。成立了領導小組，制定了實施方案。組織開展了“國家憲法日暨全國法制宣傳日”等法制教育，懸掛了宣傳橫幅，張貼了宣傳標語。

（七）開展保密警示教育活動，成立了保密工作領導小組和信息公開保密審查工作領導小組，制定了相對應的領導小組工作職責，印發了《文件資料保密管理制度》、《信息公開保密審查制度》、《人員保密工作制度》等保密制度，有力地促進了我局保密工作規范化、制度化建設。