引論：我們?yōu)槟砹?3篇質(zhì)量事故調(diào)查報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
立即糾正措施： 將右中閘板導軌墊板 B 拆掉，改裝在由側(cè)旁上(參照首檢樣板)
事故發(fā)生原因： 10 月 22 日 46118-03 的桶頭主板在柜桶線打法式燕尾榫槽時榫槽加工反。原因為 1、因榫槽不是左右對稱，車間員工未能區(qū)分主板的木皮紋理方向所要求對應的榫槽，導致加工反。 2、2、首檢責任人武稿生也未看清圖紙，導致錯誤未能發(fā)現(xiàn)。 3、PE 巡檢漏驗。
事 故 處 理 結(jié) 果
直接責任人： 處理辦法： 請責任單位酌情考核。
管理責任人：
間接責任人：
預防措施： 落實首檢跟蹤責任制，降低看圖失誤率。 提高巡檢的頻率，杜絕漏檢現(xiàn)象
品管 QA：
主管確認：
品管經(jīng)理：
質(zhì)量事故調(diào)查報告范文2：公司 調(diào) 查 報 告
事故
發(fā)生部門： 發(fā)生時間： 事故級別：
事故調(diào)查報告
事故類別 發(fā)生時間 涉及產(chǎn)品 涉及人員
質(zhì)量
安全
生產(chǎn)
時 分)
事故級別 發(fā)生地點 涉及設備
一般
嚴重
重大
年 月 日(
1-2-14 原則：1 指 1 個工作日完成 D1-D2 內(nèi)容;2 是指 2 個工作日內(nèi)完成 D3;14 是指 14 個工作日內(nèi)完成 D4-D5 內(nèi)容。 事故/問題描述：
D1 情況說明
負責人： 組長(負責人)：
日期：
D2 調(diào)查小組
小組成員： 主 管：
部門：
日期： 措施內(nèi)容：
D3 臨時措施
實施日期： 發(fā)生過程描述：
負責人：
過程描述
負責人：
日期：
事故調(diào)查報告 調(diào)查結(jié)果：
D4 調(diào)查結(jié)果
(根本原因)
負責人： 責任認定/原因分析：
日期：
責任認定
(原因分析)
責任人簽字： 方案內(nèi)容：
日期：
處理方案 或建議
負責人： 糾正措施內(nèi)容： 日期：
D5 糾正措施
實施日期： 驗證過程描述： 負責人： 起始日期： 結(jié)束日期：
D6 糾正措施 驗證
負責人： 預防措施內(nèi)容： 驗證結(jié)果：通過 未通過 日期：
D7 預防措施
負責人： 結(jié)論： 起始日期： 結(jié)束日期：
問題調(diào)查及時，處理徹底，糾正、預防措施有效，可以關(guān)閉。
D8 關(guān)閉說明
小組成員： 組長簽字： 關(guān)閉日期：
質(zhì)量事故調(diào)查報告范文3：報告編號：20140421
搭載部質(zhì)量事故調(diào)查報告 ——H1340-40A 問題
一、調(diào)查背景以及事故描述 2014 年 4 月 21 日 品 保 部 質(zhì) 量 員 在 內(nèi) 檢 過 程 中 發(fā) 現(xiàn) 分 段
H1340-411-421(40A)兩處外板縫存在人為的開孔， 且其中一處已經(jīng)傷 及母材，已造成較大的質(zhì)量隱患，并對施工隊進行通報批評。 二、調(diào)查詳細情況及描述 經(jīng)內(nèi)部調(diào)查，此問題過程如下： 奉董施工隊在申請 RT 報驗的過程中，正碰上連續(xù)的陰雨天，由 于 PSV 分段狹小艙室較多，艙內(nèi)造成較多積水，影響拍片。為了快速 進行除水，施工隊主管人員臨時安排人員進行除水，而采用的方式是 直接在外板上進行開孔，同時操作人員在施工的過程中，操作不當， 在一處開孔時割傷母材。 三、原因分析
1、直接原因分析：
奉董施工隊為了趕報驗進度，達到快速除水而直接在外板上開孔 放水，且操作人員技能不足，操作過程中傷及母材。
2、具體原因分析：
1.以犧牲質(zhì)量達到生產(chǎn)和報驗進度反映出施工隊管理人員和
施工人員對質(zhì)量重視程度不高;
上海外高橋造船海洋工程有限公司
報告編號：20140421
2.艙室除水的方法錯誤，在外板板縫上直接開孔是結(jié)構(gòu)檢驗
所不允許的，而且傷及母材，造成較大的質(zhì)量隱患; 3.質(zhì)量 4M1E 分析圖如下：
OK OK 施工方法錯誤
質(zhì)量意識不高 人員技能不足 OK
四、事故總結(jié)及問題思索 針對此事故，我們做出以下反思： 1、2、3、4、施工隊為什么在施工過程中存在隨意開孔， 而且是主焊縫上? 施工隊在施工過程中是否明確質(zhì)量規(guī)范? 作業(yè)區(qū)內(nèi)部是否有此類問題的處理記錄? 此問題為什么要拖到品保內(nèi)檢時反饋出來?
五、處理措施 1、即時處理措施：
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報告編號：20140421
1) 根據(jù)設計規(guī)范和船東，船檢的要求，勞務隊及時進行補救措施， 并報品保 UT 確認。 2) 作業(yè)區(qū)內(nèi)部針對此問題進行全員宣貫和學習，并做好培訓記錄和 會議紀要。 3) 在此過程中施工隊認錯態(tài)度良好，積極進行修正，保證報驗。給叁予奉董施工隊通報批評，扣除月度質(zhì)量考核分 2 分，如有再犯， 加大處罰。
長期預防措施：
篇2
本規(guī)定所稱工程質(zhì)量事故是指在水利工程建設過程中，由于建設管理、監(jiān)理、勘測、設計、咨詢、施工、材料、設備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標準，影響使用壽命和對工程安全運行造成隱患和危害的事件。
第三條水利工程質(zhì)量事故處理，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。因質(zhì)量事故造成人身作傷亡的，還應遵從國家和水利部傷亡事故處理的有關(guān)規(guī)定。
第四條發(fā)生質(zhì)量事故，必須堅持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責任者和職工未受到教育不放過、補救和防范措施不落實不放過”的原則，認真調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責任，做好事故處理工作。
第五條水利工程質(zhì)量事故處理實行分級管理的制度。
水利部負責全國水利工程質(zhì)量事故處理管理工作，并負責部屬重點工程質(zhì)量事故處理工作。
各流域機構(gòu)負責本流域水利工程質(zhì)量事故處理管理工作，并負責本流域中央投資為主的、省（自治區(qū)、直轄市）界及國際邊界河流上的水利工程質(zhì)量事故處理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負責本轄區(qū)水利工程質(zhì)量事故處理管理工作和所屬水利工程質(zhì)量事故處理工作。
第六條工程建設中未執(zhí)行國家和水利部有關(guān)建設程序、質(zhì)量管理、技術(shù)標準的有關(guān)規(guī)定，或違反國家和水利部項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理和合同管理制及其它有關(guān)規(guī)定而發(fā)生質(zhì)量事故的，對有關(guān)單位或個人從嚴從重處罰。
第二章事故分類
第七條工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟損失的大小，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。
第八條一般質(zhì)量事故指對工程造成一定經(jīng)濟損失，經(jīng)處理后不影響正常使用并不影響使用壽命的事故。
較大質(zhì)量事故是指對工程造成較大經(jīng)濟損失或延誤較短工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有一定影響的事故。
重大質(zhì)量事故是指對工程造成重大經(jīng)濟損失或較長時間延誤工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。
特大質(zhì)量事故是指對工程造成特大經(jīng)濟損失或長時間延誤工期，經(jīng)處理后仍對正常使用和工程壽命造成較大影響的事故。
水利工程質(zhì)量事故分類標準見附錄。
第九條發(fā)生質(zhì)量事故后，項目法人必須將事故的簡要情況向項目主管部門報告。項目主管部門接事故報告后，按照管理權(quán)限向上級水行政主管部門報告。
一般質(zhì)量事故向項目主管部門報告。
較大質(zhì)量事故逐級向省級水行政主管部門或流域機構(gòu)報告。
重大質(zhì)量事故逐級向省級水行政主管部門或流域機構(gòu)報告并抄報水利部。
特大質(zhì)量事故逐級向水利部和有關(guān)部門報告。
第十條事故發(fā)生后，事故單位要嚴格保護現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因需移動現(xiàn)場物件時，應當作出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證，并進行拍照或錄像。
第十一條發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）較大、重大和特大質(zhì)量事故，事故單位要在48小時內(nèi)向第九條所規(guī)定單位寫出書面報告；空發(fā)性事故，事故單位要在4小時內(nèi)電話向上述單位報告。
第十二條事故報告應當包括以下內(nèi)容：
（一）工程名稱、建設規(guī)模、建設地點、工期，項目法人、主管部門及負責人電話
（二）事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應的參建單位名稱；
（三）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；
（四）事故發(fā)生原因初步分析；
（五）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（六）事故報告單位、負責人及聯(lián)系方式。
第十三條有關(guān)單位接到事故報告后，必須采取有效措施，防止事故擴大，并立即按照管理權(quán)限向上級部門報告或組織事故調(diào)查。
第四章事故調(diào)查
第十四條發(fā)生質(zhì)量事故，要按照第十五、十六、十七、十八條規(guī)定的管理權(quán)限組織調(diào)查組進行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見，提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組成員由主管部門根據(jù)需要確定并實行回避制度。
第十五條一般事故由項目法人組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報項目主管部門核備。
第十六條較大質(zhì)量事故由項目主管部站組織調(diào)查組進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報上級主管部門批準并報省級水行政主管部門核備。
第十七條重大質(zhì)量事故由省級以上水行政主管部門組織調(diào)查組進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報水利部核備。
第十八條特大質(zhì)量事故由水利部組織調(diào)查。
第十九條事故調(diào)查組的主要任務：
（一）查明事故發(fā)生的原因、過程、財產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工程的影響；
（二）組織專家進行技術(shù)鑒定；
（三）查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任；
（四）提出工程處理和采取措施的建議；
（五）提出對責任單位和責任者的處理建議；
（六）提交事故調(diào)查報告。
第二十條調(diào)查組有權(quán)向事故單位、各有關(guān)單位和人了解事故的有關(guān)情況。有關(guān)單位和個人必須實事求是地提供有關(guān)文件或材料，不得以任何方式阻礙或干擾調(diào)查組正常工作。
第二十一條事故調(diào)查組提交的調(diào)查報告經(jīng)主持單位同意后，調(diào)查工作即告結(jié)束。
第二十二條事故調(diào)查費用暫由項目法人墊付，待查清責任后，由責任方負擔。
第五章工程處理
第二十三條發(fā)生質(zhì)量事故，必須針對事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實施。
第二十四條一般事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位制定處理方案并實施，報上級主管部門備案。
第二十五條較大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上級主管部門審定后實施，報省級水行政主管部門或流域機構(gòu)備案。
第二十六條重大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報省級水行政主管部門或流域機構(gòu)審定后實施。
第二十七條特大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報省級水行政主管部門或流域機構(gòu)審定后實施，并報水利部備案。
第二十八條事故處理需要進行設計變更的，需原設計單位或有資質(zhì)的單位提出設計變更方案。需要進行重大設計變更的，必須經(jīng)原設計審批部門審定后實施。
第二十九條事故部位處理完成后，必須按照管理權(quán)限經(jīng)過質(zhì)量評定與驗收后，方可投入使用或進入下一階段施工。
第六章事故處罰
第三十條對工程事故責任人和單位需進行行政處罰的，由縣以上水行政主管部門或經(jīng)授權(quán)的流域機構(gòu)按照第五條規(guī)定的權(quán)限和《水行政處罰實施辦法》進行處罰。特大質(zhì)量事故和降低或吊銷有關(guān)設計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位資質(zhì)的處罰，由水利部或水利部會同有關(guān)部門進行處罰。
第三十一條由于項目法人責任釀成質(zhì)量事故，令其立即整改；造成較大以上質(zhì)量事故的，進行通報批評、調(diào)整項目法人；對有關(guān)責任人處以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十二條由于監(jiān)理單位責任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以罰款、通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、直至吊銷水利工程監(jiān)理資質(zhì)證書；對主要責任人處以行政處分、取消監(jiān)理從業(yè)資格、收繳監(jiān)理工程師資格證書、監(jiān)理崗位證書；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十三條由于咨詢、勘測、設計單位責任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷水利工程勘測、設計資格；對主要責任人處以行政處分、取消水利工程勘測、設計執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十四條由于施工單位責任造成質(zhì)量事故，令其立即自籌資金進行事故處理，并處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、直至吊銷資質(zhì)證書；對主要責任人處以行政處分、取消水利工程施工執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十五條由于設備、原材料等供應單位責任造成質(zhì)量事故，對其進行通報批評、罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十六條對監(jiān)督不到位或只收費不監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督單位處以通報批評、限期整頓、重新組建質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)；對有關(guān)責任人處以行政處分、取消質(zhì)量監(jiān)督資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十七條對隱情不報或阻礙調(diào)查組進行調(diào)查工作的單位或個人，由主管部門視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。
第三十八條對不按本規(guī)定進行事故的報告、調(diào)查和處理而造成事故進一步擴大或貽誤處理時機的單位和個人，由上級水行政主管部門給予通報批評，情節(jié)嚴重的，追究其責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十九條因設備質(zhì)量引發(fā)的質(zhì)量事故，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進行處理。
篇3
1、按事故發(fā)生的事件劃分
工程施工事故分為工程質(zhì)量事故和施工安全事故。工程質(zhì)量事故是指在施工過程中，凡未達到設計文件、承包合同和建設工程質(zhì)量驗收標準的要求，造成（或隱含）危及工程的功能、使用價值和工程結(jié)構(gòu)安全的事故。施工安全事故是指在施工過程中，因人為因素或不可抗拒的自然因素危及或造成人員身體健康和人身傷亡的事故。
2、按事故后果劃分
建設工程施工事故分為未遂事故和已遂事故。未遂事故是指在施工過程中發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量和不安全的苗頭，經(jīng)及時采取措施，避免了事故發(fā)生，未造成經(jīng)濟損失、延誤工期、人員傷亡或其他不良后果的，均稱為未遂事故。已遂事故是指已發(fā)生的施工事故，并造成了經(jīng)濟損失或人員傷亡及其他不良后果的事故。
3、按事故性質(zhì)嚴重程度劃分
建設工程事故分為一般事故和重大事故。一般事故通常是指經(jīng)濟損失在5000元至10萬元額度內(nèi)的質(zhì)量事故或未造成人員重大傷亡的安全事故。重大事故是指危及工程結(jié)構(gòu)安全性、可靠性和功能要求的質(zhì)量事故或造成人員重大傷亡的安全事故。按建設部1989的《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》中指出，重大事故分為四個等級。
（1）一級重大事故：具備下列條件之一者為一級重大事故：①死亡30人以上；②直接經(jīng)濟損失在300萬元以上。
（2）二級重大事故：具備下列條件之一者為二級重大事故：①死亡10人以上，29人以下；②直接經(jīng)濟損失100萬元以上，不滿300萬元。
（3）三級重大事故：具備下列條件之一者為三級重大事故：①死亡3人以上，9人以下；②重傷20人以上；③直接經(jīng)濟損失30萬元以上，不滿100萬元。
（4）四級重大事故：具備下列條件之一者為四級重大事故：①死亡2人以下；②重傷3人以上，19人以下；③直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元。
4、按事故責任劃分
建設工程施工事故分為指導責任事故和操作責任事故。指導責任事故是指由于在施工過程中因指導或領(lǐng)導失誤造成的事故；操作責任事故是指操作人員違背技術(shù)標準、施工及安全規(guī)程所進行的違章作業(yè)而引發(fā)的事故。
5、按事故產(chǎn)生的原因劃分
工程施工事故可分為技術(shù)原因、管理原因、社會與經(jīng)濟原因和不可抗拒的自然原因等引發(fā)的事故。技術(shù)原因引發(fā)的事故是因設計技術(shù)、施工技術(shù)、材料及機械設備性能不滿足相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范等要求而造成失誤所引發(fā)的事故；管理原因引發(fā)的事故是指因管理組織、管理制度、建設程序及施工技術(shù)管理和生產(chǎn)管理不嚴格等引起的事故；社會與經(jīng)濟原因引發(fā)的事故是指施工現(xiàn)場周邊環(huán)境社會秩序混亂、生產(chǎn)資金供不應求而造成停工待料、職工的工資獎金分配不公平所造成操作者情緒低落等均會有可能誘發(fā)事故；自然因素，如暴雨、洪水、狂風、地震、滑坡等發(fā)生突變，未能做出充分預測和防范準備而引起的事故。
二事故處理程序
工程施工事故（含質(zhì)量與安全事故），處理的一般程序如下圖：
1、事故發(fā)生
施工和監(jiān)理人員應善于洞察事故苗頭，并采取有效措施防范未遂事故的出現(xiàn)。如果一旦事故發(fā)生，應采取果斷措施防止事故蔓延、擴大，避免造成更大的損失，并嚴格保護事故現(xiàn)場，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照錄像。
2、事故上報
事故發(fā)生后，應按規(guī)定逐級向上級有關(guān)部門報告，決不允許隱瞞事故或避重就輕。對于一般事故每月匯總集中上報有關(guān)部門；對于重大事故，事故發(fā)生單位應當在24小時內(nèi)寫出書面報告向上級主管部門或事故發(fā)生地的市、縣級建設主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報告。
重大事故書面報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位等。
3、事故調(diào)查
事故調(diào)查，特別是對重大事故調(diào)查，應由事故發(fā)生地的市、縣級以上建設主管部門或國務院有關(guān)主管部門組成調(diào)查組負責進行。調(diào)查組可以聘請有關(guān)方面的專家協(xié)助進行技術(shù)鑒定、事故分析和財產(chǎn)損失的評估工作。調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后10日內(nèi)，應將調(diào)查報告送交組織調(diào)查的部門審查，經(jīng)同意后調(diào)查工作即告結(jié)束。
事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容有：與事故有關(guān)的工程情況；事故發(fā)生的詳細情況，如發(fā)生時間、地點、工程部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化等；事故調(diào)查中的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料；事故原因分析和判斷；事故發(fā)生后所采取的臨時防護措施；事故處理的建議方案及措施；事故涉及的有關(guān)人員及責任情況等。
4、事故處理方案
篇4
一是生產(chǎn)安全事故的概念混淆不清。生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的事故屬于生產(chǎn)安全事故，對于這一認定一般沒有異議。但將學校安全事故、公共場所安全事故、工程質(zhì)量事故、民房修建和拆除施工事故，認定屬于生產(chǎn)安全事故的情況就比較多；對生產(chǎn)經(jīng)營包括建設施工、裝卸搬運、運輸經(jīng)營等單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的道路交通事故、鐵路交通事故、火災事故、特種設備事故，是否屬于生產(chǎn)安全事故的認定就迥然不同；對非法違法開采導致的礦山事故、非法存儲或者加工導致的煙花爆竹與危化品等事故，認定為刑事案件的現(xiàn)象也相當普遍。
二是事故查處工作的時間過長。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來全國發(fā)生的重大、特別重大事故中，有70%以上的特別重大事故查處工作、80%以上的重大事故查處工作沒有如期完成；在不少地方，一般事故、較大事故調(diào)查處理的如期結(jié)案率也非常低，甚至有些地方?jīng)]有一起事故查處工作能按期完成，事故處理周期最長的長達1年甚至2年時間。
三是事故查處的著重點不明確。事故查處工作中，各有關(guān)方面過多關(guān)注了事故發(fā)生地人民政府、有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門及其工作人員的履職履責情況，卻往往漠視了事故發(fā)生單位的主體責任落實情況；過多考慮了對事故相關(guān)責任人員的責任追究，卻往往忽視了對事故防范及整改措施的研究制訂和督促落實。
四是事故查處協(xié)調(diào)機制不健全。在事故查處過程中，有關(guān)成員單位存在各自為政現(xiàn)象，有的以辦案保密為借口，單獨進行先期調(diào)查；有的以政府不能干預司法為由，進行獨立辦案，致使事故調(diào)查工作缺乏溝通和協(xié)作，難以實現(xiàn)協(xié)調(diào)、高效的運轉(zhuǎn)，影響著事故查處工作的正常順利進行。
五是事故查處責任追究不夠科學合理。事故問責和對事故責任人員的責任追究中，牽涉被問責和追究責任的人數(shù)過多，涉及所在地人民政府及其相關(guān)監(jiān)管部門工作人員的責任追究偏重，涉及事故發(fā)生單位負責人的責任追究偏輕，甚至在政府及其有關(guān)監(jiān)管部門工作人員受到嚴格追究的情況下，對事故發(fā)生負有主要責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，往往沒有受到依法依紀追究。尤其是對民營等非公有制企業(yè)負責人和管理人員的責任追究，缺少有針對性的政策法律依據(jù)。
六是近年來接連發(fā)生的一系列重大事故謊報瞞報現(xiàn)象嚴重，較大和一般事故的謊報瞞報現(xiàn)象更為突出。有關(guān)保險機構(gòu)一直在為事故統(tǒng)計傷亡人數(shù)與實際賠償補償人數(shù)的數(shù)倍相差而焦慮不安，世界衛(wèi)生組織也在不斷指責我國的事故統(tǒng)計數(shù)字過于虛假，各類安全事故和生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計數(shù)字嚴重失實。
深層次原因分析
針對上述主要問題，分析其深層次原因：
一是事故統(tǒng)計和指標考核不科學。《安全生產(chǎn)法》和《條例》先后提出了生產(chǎn)安全事故的概念，但對什么是生產(chǎn)經(jīng)營單位、什么是生產(chǎn)經(jīng)營活動和什么是生產(chǎn)安全事故，沒有以法律條款給出明確注解，致使事故性質(zhì)認定缺少法律依據(jù)和可操作性。如將生產(chǎn)經(jīng)營單位擴展到自然人，將存在交易、有勞動報酬的勞務活動均作為生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，在實際工作中，將事故起數(shù)和絕對死亡人數(shù)作為考核指標，造成考核壓力過大，由于擔心影響政績，有的地方政府及其行業(yè)監(jiān)管部門，不愿上報或者虛報事故起數(shù)和傷亡人數(shù)；由于懼怕事故問責和嚴格處罰，事故單位不依法如實報告，寧愿用成倍高出標準的賠償私下來“花錢買平安”，甚至為逃避責任追究，將生產(chǎn)安全事故認定病亡事件、刑事案件或其他事故。有關(guān)工傷保險機構(gòu)已發(fā)現(xiàn)，過去工傷賠付中因突發(fā)急病死亡而視同工傷的人數(shù)不足10%，而今已超過工傷賠付總數(shù)的75%。因病工亡，已成為一些地方特別是企業(yè)逃避責任追究、降低違法成本的重要渠道。
二是調(diào)查處理工作中存在著相關(guān)不確定因素。《條例》明確規(guī)定了事故調(diào)查報告形成時限、報請政府批復結(jié)案時限和處理意見及防范整改措施落實時限，但在實際工作中，存在多種因素影響著事故查處的如期進展。一方面，由于事故現(xiàn)場搶險救援條件復雜、次生災害較多，或因技術(shù)原因調(diào)查需要委托有關(guān)單位和邀請權(quán)威專家，進行檢測檢驗、鑒定論證等延長了時間。另一方面，由于紀檢監(jiān)察機關(guān)等待上會研究的時間較長，由于上一級政府安委辦掛牌督辦從聽取匯報到上會研究的時間過長；由于報請負責事故查處的人民政府研究批復，需要提交不定期召開的政府常務會議研究等待時間也較長，這些時間少則一個月，多則數(shù)個月。同時，還因為有些機關(guān)文件材料運轉(zhuǎn)較慢等。
三是對主體責任單位及其責任人員的處理不到位。事故查處過程中，本是由于直接責任人員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和冒險蠻干導致的事故，卻株連了層層很多“有點”責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和管理人員，甚至牽涉了不少黨政機關(guān)的工作人員；本是由于生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部管理、單位負責人決策錯誤、工程設計存在缺陷、非法違法生產(chǎn)、未按規(guī)定解決好存在的重大事故隱患而致的事故，卻對崗位職工、基層和現(xiàn)場管理人員重罰重處。由于追逃力度不夠，對因為較大、重大甚至特別重大事故發(fā)生負有刑事責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人往往逍遙法外。
四是事故查處工作體制機制不適應形勢發(fā)展的需要。事故查處工作規(guī)定由事故發(fā)生地人民政府負責、安監(jiān)部門牽頭組織，實際上安監(jiān)部門的主要工作變成了協(xié)調(diào)服務。尤其是在省轄市、縣（市、區(qū)）工作量相對較大；一般事故查處中，協(xié)調(diào)難度之大、工作推進之艱難，常讓人望而卻步。甚至是這邊事故調(diào)查工作剛開始，那邊組織或參與事故調(diào)查的工作人員就被參加事故調(diào)查的檢察機關(guān)請走了。這項工作在很多層級或者地方也缺少獨立性。
五是事故查處的法律法規(guī)不銜接和不統(tǒng)一。由于我國部門立法的缺陷，《條例》頒布實施后，鐵路交通、電力等事故的調(diào)查處理也先后頒布了行業(yè)法規(guī)，特種設備事故調(diào)查處理在《特種設備安全監(jiān)察條例》修訂中作了相應規(guī)定；道路交通、火災事故、軍工企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理也先后了本部門規(guī)章，甚至有的部門還出臺了文件。但對鐵路交通、道路交通、特種設備、火災、電力等事故中的生產(chǎn)安全事故如何規(guī)范、統(tǒng)一地實施調(diào)查處理，已成為當前安全生產(chǎn)工作中亟待解決的重要問題。由于在事故性質(zhì)、類型、等級和調(diào)查處理程序的不相銜接、不相統(tǒng)一，致使實際工作中，應當依法實施調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故卻沒有做到依法調(diào)查處理，甚至導致很多生產(chǎn)安全責任事故不了了之。同時，《條例》頒布實施后，由于與其配套的行政處罰執(zhí)法文書尚未制訂，加上有的司法機關(guān)對相關(guān)法律法規(guī)的不同理解，致使安監(jiān)部門依照《條例》規(guī)定實施的行政處罰普遍遭遇不妥當?shù)牟脹Q。
六是事故查處的防范重點沒有突出出來。通過依法、嚴肅、認真調(diào)查處理已發(fā)生的事故，找出導致事故發(fā)生的真正原因，制訂切實可行的針對性防范措施并加以落實，有效遏制和杜絕類似事故的再次發(fā)生，是事故調(diào)查處理的根本出發(fā)點。但事故調(diào)查過程中，這一中心任務沒有引起足夠的重視，沒有放在重要的位置，有些領(lǐng)導總覺得事故調(diào)查報告批復了，事故相關(guān)責任人員受到處理了，事故查處的工作任務就完成了，基本不考慮也不安排事故防范及整改措施的制訂和落實問題。
七是依法徹查嚴處謊報瞞報事故的機制尚未形成。接到謊報瞞報事故舉報后，安監(jiān)部門想核查出來卻沒有手段，僅靠勸說、走訪、詢問核查不出真實結(jié)果；公安機關(guān)知道有工作職責，但沒有相關(guān)審批手續(xù)和本單位領(lǐng)導的指示，難以實施各種手段和措施開展立案偵查工作；紀檢監(jiān)察機關(guān)具有強硬手段和措施，卻沒有工作職責。加上有些地方黨委、政府及其有關(guān)部門和有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)為了政績，持放任態(tài)度；事故單位及其主要負責人為逃避責任追究、行政處罰，故妄為之。
對策與建議
抓緊修訂《安全生產(chǎn)法》和《條例》。目前，《安全生產(chǎn)法》的修訂正在進行。建議在其修訂中，首先要將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革為安全生產(chǎn)依法監(jiān)察體制，將不必要的行政許可和屬于行業(yè)管理、行業(yè)自律的職能與業(yè)務，調(diào)整到行業(yè)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會中；其次要用附則或者專門條款明確生產(chǎn)經(jīng)營單位、生產(chǎn)經(jīng)營活動、生產(chǎn)安全事故的概念和范疇，切實解決其可操作性。明確規(guī)定對屬于生產(chǎn)安全事故的鐵路交通、道路交通、特種設備、火災、電力等事故，嚴格依照《條例》規(guī)定進行調(diào)查處理；對不屬于生產(chǎn)安全事故的，依照各自行業(yè)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
加快改革事故查處工作體制和機制。建議在各級人民政府安監(jiān)部門設立相對獨立的事故調(diào)查工作機構(gòu)，并在修訂《條例》時，將現(xiàn)行事故查處工作機制，調(diào)整為在負有事故調(diào)查處理的人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下的事故調(diào)查處理分階段分工負責工作機制。事故調(diào)查階段，由安監(jiān)部門具體組織，行業(yè)監(jiān)管部門、公安部門、工會組織參加并支持，組成事故調(diào)查組，著重調(diào)查事故發(fā)生單位情況及相關(guān)情況，事故發(fā)生經(jīng)過、直接和間接原因，認定導致事故發(fā)生的責任單位和責任人員，形成事故調(diào)查報告。事故處理階段，由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭組織，公安機關(guān)、檢察機關(guān)和工會組織參加并支持，組成事故處理組，著重根據(jù)事故調(diào)查報告，實施對事故責任人員的黨紀、政紀和刑事責任處理，形成事故處理報告。然后，由安監(jiān)部門負責，將事故調(diào)查報告與事故處理報告綜合為事故調(diào)查處理報告，提請負責事故查處的人民政府批復落實。
篇5
建筑工程資料是記載建筑工程施工全過程的一項重要內(nèi)容，是指在建筑施工過程中直接形成，對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件資料。它是城建檔案的重要組成部分，也是工程竣工驗收、交付使用的必備文件。建筑工程資料管理工作直接反映施工企業(yè)的管理水平，住建部要求建立并管好城市基礎設施的建設檔案，加強對工程建設項目資料管理工作重要性的認識，并明確指出任何工程如果技術(shù)資料不符合有關(guān)標準規(guī)定，則判定該工程不合格。建筑工程資料對工程質(zhì)量具有否決權(quán)，足見其在工程建設中的重要性。
1.工程建設建筑工程資料的重要性
1.1 工程建設初期建筑工程資料管理工作的重要性
建筑工程資料在工程施工前就開始產(chǎn)生了。首先形成的資料是建筑工程立項文件，它是對項目審批立項過程的真實記錄，是項目概算設計、預算編制、招投標等的原始依據(jù)。其次形成的概、預算設計招投標文件資料又是項目勘察設計的依據(jù)，隨后形成的勘察資料又成為施工的依據(jù)。由此看來在建筑工程項目開工前，就已經(jīng)有大量的文件資料形成了，而工程建設初期建筑工程資料管理工作也顯得尤其重要。
1.2 建筑工程資料管理工作對于工程質(zhì)量控制的重要性
從工程質(zhì)量控制的角度看，建筑工程資料管理工作處于很關(guān)鍵的位置。建筑工程項目施工管理過程中的質(zhì)量控制，主要表現(xiàn)在對施工組織和施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制，控制內(nèi)容包括工藝控制和產(chǎn)品控制，影響質(zhì)量控制主要有人、材料、機械、方法、環(huán)境等五大因素。從“人”的因素看：建筑工程資料員是建筑工程中不可或缺的技術(shù)人員，要經(jīng)專門部門培訓合格后持證上崗，并保證資料員相對穩(wěn)定。從“材料”因素看：所有建筑材料的檢測報告、出廠合格證、使用說明書等是建筑工程質(zhì)量保證資料的主體。從“機械”的因素看：機械設備的配備、使用和現(xiàn)場調(diào)度是施工組織設計的重要組成部分。從“方法”的因素看：對施工程序、方法和工藝流程的詳細記錄就是施工日志。從“環(huán)境”的因素看：我們要針對開工前、施工中和建設后的環(huán)境進行拍照和錄像，真實反映場地環(huán)境的變化。以上幾個方面的資料都收編在建筑工程資料中，可見工程質(zhì)量控制的五大因素都離不開工程資料管理工作。
1.3 建筑工程資料管理工作對于安全管理的重要性
建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的目的是要達到預測、預報、預防、最終實現(xiàn)零事故。在建立健全安全生產(chǎn)保證體系，實施和持續(xù)改進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的過程中，形成大量的施工現(xiàn)場安全資料。它既是有效的安全管理手段，又是安全管理的成果。一個施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料的收集整理狀況直接反映施工企業(yè)和施工項目部的安全管理水平，安全管理資料是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的記錄和指導基礎，也是考核落實安全生產(chǎn)責任制的書面依據(jù)，同時它還給安全管理工作提供了分析研究的材料，進而能夠動態(tài)掌握項目安全工作進展，以便對每個施工階段制定行之有效的安全保證措施，由此可見建筑工程資料管理工作對于安全管理的重要性。
2.建筑工程資料管理工作對于處理質(zhì)量安全事故的重要性
2.1 質(zhì)量事故的實況資料
要確定質(zhì)量事故的原因和處理對策，首先要掌握事故的實際情況。質(zhì)量事故實況的資料主要來自以下幾個方面：施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報告。發(fā)生事故后，施工單位有責任對發(fā)生的質(zhì)量事故進行調(diào)查、研究，并根據(jù)掌握的情況寫出調(diào)查報告，上交監(jiān)理工程師和業(yè)主，詳盡說明與質(zhì)量事故有關(guān)的實際情況。監(jiān)理單位調(diào)查所獲得的第一手資料，其內(nèi)容大致與施工單位上交報告中有關(guān)內(nèi)容相似，可用來與施工單位所提供的情況比對核實。
2.2 相關(guān)合同及合同文件
所涉及的合同文件是：設計委托合同；監(jiān)理合同；工程承包合同；設備與器材購銷合同；勞動用工合同等。有關(guān)合同文件在處理質(zhì)量安全事故中的作用：確定施工過程中甲乙雙方是否按照合同有關(guān)條款實施，借以分析產(chǎn)生事故的可能原因。
2.3 有關(guān)的檔案和技術(shù)文件
與施工有關(guān)的設計技術(shù)文件、安全技術(shù)交底、檔案和資料。施工圖紙和技術(shù)說明是施工的重要依據(jù)。在處理質(zhì)量安全事故中，一方面可以對照設計文件，核查施工質(zhì)量是否完全符合設計要求；另一方面可以根據(jù)發(fā)生的質(zhì)量安全事故情況，核查設計中是否存在問題或缺陷，分析可能導致質(zhì)量事故的另一方面原因。
3.結(jié)語
建筑工程資料是工程建設過程中的真實客觀記錄，反映工程各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)規(guī)律，所以與工程管理有著十分密切的聯(lián)系，工程管理始終離不開資料的支持。它在為本工程進行檢查、驗收、使用、維修、改擴建以及突發(fā)事件處理提供原始依據(jù)的同時，還對其同類工程規(guī)劃、設計起著重要的參考借鑒作用，可以使資料得到重復多次使用，這是工程資料活力和價值的體現(xiàn)。這一價值也足見建筑工程資料管理工作在工程竣工驗收后的重要性。綜合以上六個方面的論述，可以看出建筑工程資料管理工作在城市建設的各個方面都發(fā)揮著非常重要的作用，它是城市建設的一種潛在的生產(chǎn)力，通過對它的編研利用，必將轉(zhuǎn)化成直接的生產(chǎn)力，推動城市建設的發(fā)展，因此認真做好建筑工程資料管理工作是非常必要的。我通過多年的工作經(jīng)驗深刻感受到要想做好這項工作，僅靠幾個人的努力是遠遠不夠的，只有依靠各相關(guān)責任主體以及全社會的共同關(guān)注和共同努力，才能確保建筑工程Y料管理工作步入良性循環(huán)的軌道。
參考文獻
篇6
正文：
一、建筑工程質(zhì)量事故產(chǎn)生的影響因素
建筑工程質(zhì)量事故是指由于質(zhì)量不合格或質(zhì)量缺陷,而引發(fā)或造成一定的經(jīng)濟損失、工期延誤或危及人的生命安全和社會正常秩序的事件。工程質(zhì)量事故按損失程度又分為一般質(zhì)量事故（直接經(jīng)濟損失5000元以上不滿50000元的，影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成質(zhì)量缺陷的）；嚴重質(zhì)量事故（直接經(jīng)濟損失5萬以上10萬以下，2人重傷以下的）；重大質(zhì)量事故（工程倒塌報廢，人員死亡或重傷3人以上，直接經(jīng)濟損失10以上的）。工程項目質(zhì)量的影響因素主要是指在建設工程項目質(zhì)量目標策劃、決策、和實現(xiàn)過程中各種主觀因素，有如下幾個方面.
1、人的因素
人的因素包含兩方面的含義，一是指工程項目決策和管理者的個人質(zhì)量意識和質(zhì)量活動能力；二是指承擔工程項目策劃、決策和實施的建設單位、勘察設計單位、工程承包企業(yè)等實體組織。常見的造成質(zhì)量事故的情況有：開發(fā)商為單方面追求利潤而主觀上降低了設計要求，施工管理組織上存在問題；違反建設項目客觀規(guī)律，隨意壓縮工期；設計單位無證設計或超越資質(zhì)設計；施工單位掛靠施工，違法轉(zhuǎn)包分包工程。在計劃經(jīng)濟“多、快、好、省”的傳統(tǒng)思維影響下，為節(jié)約成本不按設計施工，甚至偷工減料、工程技術(shù)人員素質(zhì)差不熟悉設計意圖而擅自更改設計圖紙。
2、技術(shù)因素
技術(shù)因素涉及內(nèi)容十分廣泛主要包括勘測、設計、施工和使用等環(huán)節(jié)。
（1）勘測失誤，地基處理不當。如未勘察即設計；盲目套用臨區(qū)勘測資料；鉆孔布置不足，有些隱患未能查處；飽和土用強夯法；打樁未達到持力層，深基坑支護失當，地基土受干擾又未能重新夯實等。
（2）設計失誤，目前普遍存在的情況是設計任務急，時間緊，為設計失誤埋下隱患。如結(jié)構(gòu)未計算即出圖；套用已有圖紙而未結(jié)合具體情況校核；計算中漏算荷載；計算方案欠妥，未考慮施工過程會遇到的意外情況，同時由于設計任務繁重導致設計人員缺少在培訓學習的機會，也加大了設計失誤的可能性。
（3）后期使用中裝修及胡亂改建。裝修改建中隨意改動結(jié)構(gòu)，拆除承重構(gòu)建，盲目開洞，任意加層等，留下嚴重結(jié)構(gòu)隱患。
3、監(jiān)理因素
監(jiān)理部門是政府提倡的，為了監(jiān)督施工進度，保證施工質(zhì)量的重要監(jiān)管部門之一。作為監(jiān)管部門，對施工是整個過程，以及今后的正常使用負責，具有很大的權(quán)利和責任。可是，眼前的監(jiān)理隊伍中還存在著從業(yè)人員素質(zhì)不高，不負責任的現(xiàn)象，甚至剛畢業(yè)的大學生也被安排在監(jiān)理崗位上。一些監(jiān)理人員不是走在前面控制進度，指導質(zhì)量，而是跟在施工隊伍后面裝裝樣子。
4、管理因素
這是一個涉及多方面的因素。如違反法規(guī)，無證或越級設計、施工，有法不依，違章不糾；招投標中的不公平競爭；低價中標；非法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠;擅自修改設計。監(jiān)督不力，馬虎蓋“合格”章；申報手續(xù)不全，違背建設程序，未搞清地質(zhì)情況；邊設計邊施工；無圖施工；不竣工驗收就交付使用等；從業(yè)人員資質(zhì)不夠；管理混亂，信用低下等等。
5、社會因素
當前，我國正處于社會主義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的轉(zhuǎn)型期，建筑企業(yè)經(jīng)濟成分組織多樣化，經(jīng)濟利益多元化，勞務用工形式多樣化，社會階層結(jié)構(gòu)越來越復雜，但是有關(guān)工程質(zhì)量責任主體和從業(yè)人員的社會誠信體系還尚未完全建立。目前的建設工程中，絕大多數(shù)都是政府投資建設的，相應的便產(chǎn)生了一些干擾正常施工的問題，其中最主要的就是基礎建設中的腐敗問題，招投標不規(guī)范等問題。
二、建筑工程質(zhì)量事故處理的程序及步驟
由于影響工程質(zhì)量的因素眾多，所以引起質(zhì)量事故的原因也錯綜復雜，常常一項質(zhì)量事故由于多種原因引起的。對工程質(zhì)量事故的原因進行分析可概括為如下方法和步驟：
1、事故調(diào)查
對事故情況進行細致的現(xiàn)場調(diào)查研究，充分了解與掌握質(zhì)量事故或缺陷的現(xiàn)象和特征。
2、收集資料
收集資料(如施工日記等)，調(diào)查研究，摸清質(zhì)量事故對象在整個施工過程中所處的環(huán)境及面臨的各種情況。諸如：
（1）所使用的設計圖紙。例如，設計圖紙中結(jié)構(gòu)是否合理，是否設置了必要的沉降縫或伸縮縫，是否完全按圖紙施工等。
（2）施工情況。例如，當采用的施工方法或工藝是否合理，如混凝土運輸采用皮帶機是否使混凝土產(chǎn)生離析，拌合料的水灰比是否過稠易使卸料管堵塞；混凝土養(yǎng)護時間是否足夠，拆模時間是否過早；施工操作是否符合規(guī)范等等。
（3）使用料的情況。例如，使用的材料也設計圖紙要求是否一致，其性能、規(guī)格以及內(nèi)在質(zhì)量標準是否合格，是否采用替代品，在使用前該批材料的質(zhì)量是否經(jīng)過認真檢查與確認（例如水泥受潮、結(jié)塊）有無合格證等。
（4）施工期間的環(huán)境條件。在自然條件方面，諸如施工時的氣溫、濕度、風力、降雨等等，他們的實際情況和對施工對象可能產(chǎn)生的不利影響。
（5）運用情況。諸如，結(jié)構(gòu)是否過早承受承受荷載，所承受的荷載知否超過設計的極限荷載，是否產(chǎn)生不應有的應力集中現(xiàn)象等等。
3、分析原因
分析造成事故質(zhì)量的原因，根據(jù)對質(zhì)量事故的現(xiàn)象及特征的了解，結(jié)合當時在施工過程中所面臨的各種條件，進行綜合分析、比較和判斷，找出最可能造成質(zhì)量事故的原因。
4、調(diào)查報告
對于某些工程質(zhì)量事故。除要做上述的調(diào)查、分析外，還需要結(jié)合專門的計算進行驗證，才能做出判斷，找出其真正的原因。根據(jù)調(diào)查與分析形成調(diào)查報告，應提出多工程質(zhì)量事故是否需要進行修復處理、加固處理及不處理等處理意見，并組織相關(guān)部門簽證同意。
三、建筑工程質(zhì)量事故處理的方法
對建設工程質(zhì)量事故的處理是復雜而重要的工作,通常根據(jù)質(zhì)量事故的性質(zhì),做出處理。常見的處理方法有以下幾種：
1、結(jié)構(gòu)損傷修補處理
這是最常采用的一類處理方法。通常當工程的某些部分的質(zhì)量雖未達到規(guī)范、標準或設計要求,存在一定的缺陷,但經(jīng)過修補后還可以達到要求的規(guī)定,又不影響使用功能或外觀要求,在此種情況下,可以做出修補處理決定。
2、對結(jié)構(gòu)的加固處理
加固的目的是要恢復和提高結(jié)構(gòu)的承載力,使結(jié)構(gòu)能繼續(xù)使用或改作其它用途。在加固之前,要檢測評定結(jié)構(gòu)的可靠性,提出加固方案,經(jīng)設計、施工、監(jiān)理、建設等單位取得一致意見后,必要時請有關(guān)方面專家進行分析論證,確定加固方案。加固的方法通常類型有：增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設支點加固法、增設剪力墻加固法、預應力加固法等,加固方法需要根據(jù)具體情況來研究確定。
3、返工處理
當工程質(zhì)量未達到規(guī)定的標準或要求,有明顯的嚴重質(zhì)量問題,對結(jié)構(gòu)的使用和安全有重大影響,而又無法通過修補的辦法糾正所出現(xiàn)的缺陷情況下,可以作出返工處理的決定,十分嚴重的質(zhì)量事故要做出局部甚至整體拆除的決定。
4、限制使用
當工程質(zhì)量缺陷按修補、加固等方式處理無法保證達到規(guī)定的使用要求和安全,而又無法返工處理的情況下,不得已時可以做出結(jié)構(gòu)卸荷或減荷以及限制使用的決定。
結(jié)論：在應對質(zhì)量事故時，我們應該始終秉持的預防為主，處理為輔的態(tài)度，了解質(zhì)量事故與各影響因素的關(guān)系，通過分析質(zhì)量事故原因，找到正確的預防措施,避免事故發(fā)生或者減少發(fā)生。所以在以后的工作中，要充分利用全面質(zhì)量管理（TQC）的思想，即全方位質(zhì)量管理、全過程質(zhì)量管理、全員參與質(zhì)量管理思想積極在實際工作中將質(zhì)量控制放在首要位置，確立PDCA循環(huán)的質(zhì)量管理體系即計劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）、處置（Action）不斷增強質(zhì)量能力提高質(zhì)量水平。
參考文獻:
[1] 錢勝.建筑工程質(zhì)量及事故問題.北京:化學工業(yè)出版社2007.
篇7
施工項目質(zhì)量問題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點。
1.復雜性
施工項目質(zhì)量問題的復雜性，主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復雜，從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復雜性。例如建筑物的倒塌，可能是未認真進行地質(zhì)勘察，地基的容許承載力與持力層不符；也可能是未處理好不均勻地基，產(chǎn)生過大的不均勻沉降；或是盲目套用圖紙，結(jié)構(gòu)方案不正確，計算簡圖與實際受力不符；或是荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，結(jié)構(gòu)的剛度、強度、穩(wěn)定性差;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。由此可見，即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問題，原因有時截然不同。所以，在處理質(zhì)量問題時，必須深入地進行調(diào)查研究，針對其質(zhì)量問題的特征作具體分析。
2.嚴重性
施工項目質(zhì)量問題，輕者影響施工順利進行，拖延工期，增加工程費用;重者，給工程留下隱患，成為危房，影響安全使用或不能使用;更嚴重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。據(jù)統(tǒng)計，我國1983一1984年平均每四天半就發(fā)生一次房屋倒塌事故。某地有一棟六層的住宅樓，在主體施工過程中，現(xiàn)澆圈梁，軸線偏移了9.5cm，圈梁上面的樓板搭接長度不足3cm，造成6層樓板一直砸到底，當場砸死了11人。這血的教訓，值得深思，對工程質(zhì)量問題決不能掉以輕心，務必及時妥善處理，以確保建筑物的安全使用。
3.可變性
許多工程質(zhì)量問題，還將隨著時間不斷發(fā)展變化。例如，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度的變化而變化，或隨著荷載的大小和持荷時間而變化;建筑物的傾斜，將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化；混合結(jié)構(gòu)墻體的裂縫也會隨著溫度應力和地基的沉降量而變化;甚至有的細微裂縫，也可以發(fā)展成構(gòu)件斷裂或結(jié)構(gòu)物倒塌等重大事故。所以，在分析、處理工程質(zhì)量問題時，一定要特別重視質(zhì)量事故的可變性，應及時采取可靠的措施，以免事故進一步惡化。
4.多發(fā)性
施工項目中有些質(zhì)量問題，就象"常見病"、"多發(fā)病"一樣經(jīng)常發(fā)生，而成為質(zhì)量通病，如屋面、衛(wèi)生間漏水;抹灰層開裂、脫落;地面起砂、空鼓;排水管道堵塞;預制構(gòu)件裂縫等。另有一些同類型的質(zhì)量問題，往往一再重復發(fā)生，如雨蓬的傾覆，懸挑梁、板的斷裂，混凝土強度不足等。因此，吸取多發(fā)性事故的教訓，認真總結(jié)經(jīng)驗，是避免事故重演的有效措施。
二、施工項目質(zhì)量問題分析
施工項目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣，諸如建筑結(jié)構(gòu)的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等，但究其原因，可歸納如下:
1.違背建設程序
如不經(jīng)可行性論證，不作調(diào)查分析就拍板定案；沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工；無證設計，無圖施工；任意修改設計，不按圖紙施工；工程竣工不進行試車運轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗收就交付使用等盲干現(xiàn)象，致使不少工程項目留有嚴重隱患，房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
2.工程地質(zhì)勘察原因
未認真進行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映地基的實際情況，如當基巖地面起伏變化較大時，軟土層厚薄相差亦甚大；地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造;地質(zhì)勘察報告不詳細、不準確等，均會導致采用錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
3.末加固處理好地基
對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當，均是導致重大質(zhì)量問題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性，按照地基處理應與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，使其共同工作的原則，從地基處理、設計措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
4.設計計算問題
設計考慮不周，結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設置不當，懸挑結(jié)構(gòu)未進行抗傾覆驗算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。
5.建筑材料及制品不合格
諸如:鋼筋物理力學性能不符合標準，水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗?jié)B性，導致混凝土結(jié)構(gòu)強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題；預制構(gòu)件斷面尺寸不準，支承錨固長度不足，未可靠建立預應力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現(xiàn)斷裂、垮塌。
6.施工和管理問題
許多工程質(zhì)量問題，往往是由施工和管理所造成。例如:
(1)不熟悉圖紙，盲目施工，圖紙未經(jīng)會審，倉促施工；未經(jīng)監(jiān)理、設計部門同意，擅自修改設計。
(2)不按圖施工。把鉸接作成剛接，把簡支梁作成連續(xù)梁，抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等，致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞；擋土墻不按圖設濾水層，留排水孔，致使土壓力增大，造成擋土墻傾覆。
(3)不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設施工縫；不按規(guī)定的強度拆除模板；砌體不按組砌形式砌筑，留直槎不加拉結(jié)條，在小于lm寬的窗間墻上留設腳手眼等。
(4)不按有關(guān)操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土時，不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法，致使混凝士振搗不實；整體性差;又如，磚砌體包心砌筑，上下通縫，灰漿不均勻飽滿，游丁走縫，不橫平豎直等都是導致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。
(5)缺乏基本結(jié)構(gòu)知識，施工蠻干。如將鋼筋混凝土預制梁倒放安裝;將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū)；結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊點選擇不合理，不了解結(jié)構(gòu)使用受力和吊裝受力的狀態(tài);施工中在樓面超載堆放構(gòu)件和材料等，均將給質(zhì)量和安全造成嚴重的后果。
(6)施工管理紊亂，施工方案考慮不周，施工順序錯誤。技術(shù)組織措施不當，技術(shù)交底不清，違章作業(yè)。不重視質(zhì)量檢查和驗收工作等等，都是導致質(zhì)量問題的禍根。
7.自然條件影響
施工項目周期長、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應特別重視，采取有效措施予以預防。
8.建筑結(jié)構(gòu)使用問題
建筑物使用不當，亦易造成質(zhì)量間題。如不經(jīng)校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層;使用荷載超過原設計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
三、施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的及程序
(一)施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的
施工項目質(zhì)量問題分析、處理的主要目的是:
(1)正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問題，以創(chuàng)造正常的施工條件;
(2)保證建巰物、構(gòu)筑物的安全使用，減少事故的損失;
(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓，預防事故重復發(fā)生；
(4)了解結(jié)構(gòu)實際工作狀態(tài)，為正確選擇結(jié)構(gòu)計算簡圖、構(gòu)造設計，修訂規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據(jù)。
(二)施工項目質(zhì)量問題分析處理的程序
施工項目質(zhì)量問題分析、處理的程序，一般可按圖4-1所示進行。
事故發(fā)生后，應及時組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的，是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等，通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù)，一定要力求全面、準確、客觀。調(diào)查結(jié)果，要整理撰寫成事故調(diào)查報告，其內(nèi)容包括:1.工程概況，重點介紹事故有關(guān)部分的工程情況；2.事故情況，事故發(fā)生時間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況；3.是否需要采取臨時應急防護措施;4.事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)、資料；5.事故原因的初步判斷；6.事故涉及人員與主要責任者的情況等。
事故的原因分析，要建立在事故情況調(diào)查的基礎上，避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有此事故，其原因錯綜復雜，往往涉及到勘察、設計、施工、材質(zhì)、使用管理等幾方面，只有對調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進行詳細分析后，才能去偽存真，找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎上，對有此事故時認識不清時，只要事故不致產(chǎn)生嚴重的惡化，可以繼續(xù)觀察一段時間，做進一步調(diào)查分析，不要急于求成:以免造以同一事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是:安全可靠，不留隱患，滿足建筑功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，施工方便。在事故處理中，還必須加強質(zhì)量檢查和驗收。對每一個質(zhì)量事故，無論是否需要處理都要經(jīng)過分析，作出明確的結(jié)論。
(三)質(zhì)量問題不作處理的論證
施工項目的質(zhì)量問題，并非都要處理，即使有些質(zhì)量缺陷，雖已超出了國家標準及規(guī)范要求，但也可以針對工程的具體情況，經(jīng)過分析、論證，作出勿需處理的結(jié)論。總之，對質(zhì)量問題的處理，也要實事求是，既不能掩飾，也不能擴大，以免造成不必要的經(jīng)濟損失和延誤工期。
勿需作處理的質(zhì)量問題常有以下幾種情況:
(1)不影響結(jié)構(gòu)安全，生產(chǎn)工藝和使用要求。例如，有的建筑物在施工中發(fā)生了錯位，若要糾正，困難較大，或?qū)⒃斐芍卮蟮慕?jīng)濟損失。經(jīng)分析論證，只要不影響工藝和使用要求，可以不作處理。
(2)檢驗中的質(zhì)量問題，經(jīng)論證后可不作處理。例如，混凝土試塊強度偏低，而實際混凝土強度，經(jīng)測試論證已達到要求，就可不作處理。
(3)某些輕微的質(zhì)量缺陷，通過后續(xù)工序可以彌補的，可不處理。例如，混凝土墻板出現(xiàn)了輕微的蜂窩、麻面，而該缺陷可通過后續(xù)工序抹灰、噴涂、刷白籌進行彌補，則勿需對墻板的缺陷進行處理。
(4)對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，經(jīng)復核驗算，仍能滿足設計要求者，可不作處理。例如，結(jié)構(gòu)斷面被削弱后，仍能滿足設計的承載能力，但這種做法實際上在挖設計的潛力，因此需要特別慎重。
(四)質(zhì)量問題處理的鑒定
質(zhì)量問題處理是否達到預期的目的；是否留有隱患，需要通過檢查驗收來作出結(jié)論，事故處理質(zhì)量檢查驗收，心需嚴格按施工驗收規(guī)范中有關(guān)規(guī)定進行；必要時，還要通過實測、實量，荷載試驗，取樣試壓，儀表檢測等方法來獲取可靠的數(shù)據(jù)。這樣，才可能對事故作出明確的處理結(jié)論。
事故處理結(jié)論的內(nèi)容有以下幾種:
(1)事故已排除，可以繼續(xù)施工；
(2)隱患已經(jīng)消除，結(jié)構(gòu)安全可靠；
(3)經(jīng)修補處理后，完全滿足使用要求；
(4)基本滿足使用要求，但附有限制條件，如限制使用荷載，限制使用條件等；
(5)對耐久性影響的結(jié)論；
(6)對建筑外觀影響的結(jié)論；
篇8
2.工程地質(zhì)勘察原因未認真進行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映地基的實際情況，如當基巖地面起伏變化較大時，軟土層厚薄相差亦甚大；地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造;地質(zhì)勘察報告不詳細、不準確等，均會導致采用錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。3.末加固處理好地基 土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當，均是導致重大質(zhì)量問題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性，按照地基處理應與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，使其共同工作的原則，從地基處理、設計措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。4.設計計算問題慮不周，結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設置不當，懸挑結(jié)構(gòu)未進行抗傾覆驗算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。5.建筑材料及制品不合格 鋼筋物理力學性能不符合標準，水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級 配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗?jié)B性，導致混凝土結(jié)構(gòu)強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題；預制構(gòu)件斷面尺寸不準，支承錨固長度不足，未可靠建立預應力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現(xiàn)斷裂、垮塌。6.施工和管理問題 程質(zhì)量問題，往往是由施工和管理所造成。例如:(1)不熟悉圖紙，盲目施工，圖紙未經(jīng)會審，倉促施工；未經(jīng)監(jiān)理、設計部門同意，擅自修改設計。(2)不按圖施工。把簡支梁作成連續(xù)梁，擋土墻不按圖設濾水層，留排水孔，致使土壓力增大，造成擋土墻傾覆。(3)不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設施工縫；不按規(guī)定的強度拆除模板；
(4)不按有關(guān)操作規(guī)程施工。
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前言：
建筑工程資料是記載建筑工程施工全過程的一項重要內(nèi)容，是指在建筑施工過程中直接形成，對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件資料。它是城建檔案的重要組成部分，也是工程竣工驗收、交付使用的必備文件。建筑工程資料管理工作直接反映施工企業(yè)的管理水平，住建部要求建立并管好城市基礎設施的建設檔案，加強對工程建設項目資料管理工作重要性的認識，并明確指出任何工程如果技術(shù)資料不符合有關(guān)標準規(guī)定，則判定該工程不合格。建筑工程資料對工程質(zhì)量具有否決權(quán)，足見其在工程建設中的重要性。
1工程建設初期建筑工程資料管理工作的重要性
建筑工程資料在工程施工前就開始產(chǎn)生了。首先形成的資料是建筑工程立項文件，它是對項目審批立項過程的真實記錄，是項目概算設計、預算編制、招投標等的原始依據(jù)。其次形成的概、預算設計招投標文件資料又是項目勘察設計的依據(jù)，隨后形成的勘察資料又成為施工的依據(jù)。由此看來在建筑工程項目開工前，就已經(jīng)有大量的文件資料形成了，而工程建設初期建筑工程資料管理工作也顯得尤其重要。
2建筑工程資料管理工作對于工程質(zhì)量控制的重要性
從工程質(zhì)量控制的角度看，建筑工程資料管理工作處于很關(guān)鍵的位置。建筑工程項目施工管理過程中的質(zhì)量控制，主要表現(xiàn)在對施工組織和施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制，控制內(nèi)容包括工藝控制和產(chǎn)品控制，影響質(zhì)量控制主要有人、材料、機械、方法、環(huán)境等五大因素。從“人”的因素看:建筑工程資料員是建筑工程中不可或缺的技術(shù)人員，要經(jīng)專門部門培訓合格后持證上崗，并保證資料員相對穩(wěn)定。從“材料”因素看:所有建筑材料的檢測報告、出廠合格證、使用說明書等是建筑工程質(zhì)量保證資料的主體。從“機械”的因素看:機械設備的配備、使用和現(xiàn)場調(diào)度是施工組織設計的重要組成部分。從“方法”的因素看:對施工程序、方法和工藝流程的詳細記錄就是施工日志。從“環(huán)境”的因素看:我們要針對開工前、施工中和建設后的環(huán)境進行拍照和錄像，真實反映場地環(huán)境的變化。以上幾個方面的資料都收編在建筑工程資料中，可見工程質(zhì)量控制的五大因素都離不開工程資料管理工作。
3建筑工程資料管理工作對于安全管理的重要性
建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的目的是要達到預測、預報、預防、最終實現(xiàn)零事故。在建立健全安全生產(chǎn)保證體系，實施和持續(xù)改進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的過程中，形成大量的施工現(xiàn)場安全資料。它既是有效的安全管理手段，又是安全管理的成果。一個施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料的收集整理狀況直接反映施工企業(yè)和施工項目部的安全管理水平，安全管理資料是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的記錄和指導基礎，也是考核落實安全生產(chǎn)責任制的書面依據(jù)，同時它還給安全管理工作提供了分析研究的材料，進而能夠動態(tài)掌握項目安全工作進展，以便對每個施工階段制定行之有效的安全保證措施，由此可見建筑工程資料管理工作對于安全管理的重要性。
4建筑工程資料管理工作對于處理質(zhì)量安全事故的重要性
4.1質(zhì)量事故的實況資料
要確定質(zhì)量事故的原因和處理對策，首先要掌握事故的實際情況。質(zhì)量事故實況的資料主要來自以下幾個方面:
1)施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報告。發(fā)生事故后，施工單位有責任對發(fā)生的質(zhì)量事故進行調(diào)查、研究，并根據(jù)掌握的情況寫出調(diào)查報告，上交監(jiān)理工程師和業(yè)主，詳盡說明與質(zhì)量事故有關(guān)的實際情況。
2)監(jiān)理單位調(diào)查所獲得的第一手資料，其內(nèi)容大致與施工單位上交報告中有關(guān)內(nèi)容相似，可用來與施工單位所提供的情況比對核實。
4. 2相關(guān)合同及合同文件
1)所涉及的合同文件是:設計委托合同;監(jiān)理合同;工程承包合同;設備與器材購銷合同;勞動用工合同等。
2)有關(guān)合同文件在處理質(zhì)量安全事故中的作用:確定施工過程中甲乙雙方是否按照合同有關(guān)條款實施，借以分析產(chǎn)生事故的可能原因。
4. 3有關(guān)的檔案和技術(shù)文件
1)與施工有關(guān)的設計技術(shù)文件、安全技術(shù)交底、檔案和資料。
2)施工圖紙和技術(shù)說明是施工的重要依據(jù)。在處理質(zhì)量安全事故中，一方面可以對照設計文件，核查施工質(zhì)量是否完全符合設計要求;另一方面可以根據(jù)發(fā)生的質(zhì)量安全事故情況，核查設計中是否存在問題或缺陷，分析可能導致質(zhì)量事故的另一方面原因。
4. 4相關(guān)的建設法規(guī)
以上各類技術(shù)資料對于分析質(zhì)量安全事故原因，判斷事故發(fā)展變化趨勢，判斷事故影響及嚴重程度，確定處理措施等都是必不可少的。由此可見一旦發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，事故處理的重要依據(jù)跟建筑工程資料也是密不可分的，建筑工程資料管理工作對于處理質(zhì)量安全事故是相當重要的。
5建筑工程資料管理工作對于工程造價管理的重要性
鑒于每項建筑工程的結(jié)構(gòu)類型、建設規(guī)模、裝修標準各不相同，施工條件、施工周期、氣候條件等也存在差異，所以建筑產(chǎn)品的價格也千差萬別。每個建筑產(chǎn)品在準備投資施工前，都必須先編制概預算，建設工程概預算是指在執(zhí)行工程建設程序時，根據(jù)不同設計階段設計文件的內(nèi)容、國家定額、指標及各項費用取費標準，預算并確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需全部投資額的文件。因此，建筑工程資料管理工作對于工程造價的管理是相當重要的。
6工程竣工驗收后建筑工程資料管理工作的重要性
建筑工程資料是工程建設過程中的真實客觀記錄，反映工程各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)規(guī)律，所以與工程管理有著十分密切的聯(lián)系，工程管理始終離不開資料的支持。它在為本工程進行檢查、驗收、使用、維修、改擴建以及突發(fā)事件處理提供原始依據(jù)的同時，還對其同類工程規(guī)劃、設計起著重要的參考借鑒作用，可以使資料得到重復多次使用，這是工程資料活力和價值的體現(xiàn)。這一價值也足見建筑工程資料管理工作在工程竣工驗收后的重要性。綜合以上六個方面的論述，可以看出建筑工程資料管理工作在城市建設的各個方面都發(fā)揮著非常重要的作用，它是城市建設的一種潛在的生產(chǎn)力，通過對它的編研利用，必將轉(zhuǎn)化成直接的生產(chǎn)力，推動城市建設的發(fā)展，因此認真做好建筑工程資料管理工作是非常必要的。我通過多年的工作經(jīng)驗深刻感受到要想做好這項工作，僅靠幾個人的努力是遠遠不夠的，只有依靠各相關(guān)責任主體以及全社會的共同關(guān)注和共同努力，才能確保建筑工程資料管理工作步人良性循環(huán)的軌道。
結(jié)語：總而言之，作為一項漫長而繁瑣的工作，建筑工程資料管理貫穿工程的各個階段，必須加強工程資料管理力度，提高工程資料管理人員的工作意識，保證工程資料管理的嚴謹性和全面性，從而保證工程施工的順利開展，保證企業(yè)的良好經(jīng)濟效益，使企業(yè)在激烈的行業(yè)競爭中脫穎而出，獲取更多的發(fā)展機遇。
參考文獻:
篇10
【 keywords 】 construction supervision; Laws and regulations; Working content
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：
1 工程施工監(jiān)理的工作內(nèi)容
《中華人民共和國建筑法》第三十二條：“建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。
從法律、法規(guī)中可以看得出，我們監(jiān)理的工作是對施工過程中質(zhì)量、進度、費用和安全生產(chǎn)實施監(jiān)督。什么是監(jiān)督？漢語詞典解釋為“察看并督促”，所以我們監(jiān)理的工作不是生產(chǎn)經(jīng)營，而是監(jiān)督。如何做好監(jiān)督工作？也就是說要做好工程施工的監(jiān)理工作，必須從質(zhì)量、進度、費用和安全生產(chǎn)四個方面著手。
2 工程施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作
任何產(chǎn)品的質(zhì)量問題都會給使用者或多或少帶來損失或傷害，一般產(chǎn)品都是在交付時對質(zhì)量進行檢查驗收，而工程項目如果也是在交付時對質(zhì)量進行檢查驗收，是不現(xiàn)實的，也不可行，一是工作量大，二是很多隱蔽的內(nèi)容無法檢查，但工程項目的質(zhì)量問題會給使用者造成更大的損失或傷害。因此，我國在 1988 年推行了建筑工程監(jiān)理制度。工程項目開工前項目監(jiān)理機構(gòu)就應該介入，對工程項目施工整個過程的質(zhì)量，按照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程承包合同的規(guī)定進行監(jiān)督。特別是對施工單位執(zhí)行工程建設強制性標準情況的監(jiān)督。因為工程建設強制性標準在實效上與法律、法規(guī)等同，具有法規(guī)文件的屬性。也就是說工程建設強制性標準本身雖然不是法規(guī)，但是在《建設工程質(zhì)量管理條例》中得到了明確的法規(guī)性質(zhì)。對條文不執(zhí)行就要受到處罰；造成工程質(zhì)量事故的，必然要追究相應的責任。要做好工程項目施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作，必須注意以下幾點。
1)要求施工單位嚴格按照批準的(或經(jīng)過修改后重新批準的)施工組織設計(方案)組織施工。
2)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗放線精度是否符合規(guī)范及標準要求，施工軸線控制樁的位置、軸線和高程的控制標志是否牢靠、明顯。
3)專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位自有試驗室或外委試驗室按規(guī)定進行審核。
4)專業(yè)監(jiān)理工程師必須對施工單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設備的工程材料/構(gòu)配件/設備報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢；對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設備，監(jiān)理人員必須拒絕簽認(否則將承擔連帶賠償責任和刑事責任)，并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設備撤出現(xiàn)場，并對撤出過程實行監(jiān)督。
5)定期檢查施工單位直接影響工程質(zhì)量的計量設備的技術(shù)性能狀況。
6)監(jiān)理人員經(jīng)常地、有目的地對施工單位的施工過程進行巡察和檢測，對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，采取照相或攝影等手段予以記錄。
7)對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并禁止施工單位進入下一道工序的施工。
8)監(jiān)理人員嚴格按照國家工程施工質(zhì)量驗收標準檢查分項、分部及單位工程質(zhì)量。
9)對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師通知，督促施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。
10)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，督促施工單位停工整改；整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表；由于監(jiān)理人員是代表建設單位實施監(jiān)督，所以下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，事先向建設單位報告。
11)對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師責令施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，并對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。
3 工程施工造價控制的監(jiān)理工作
施工合同中有關(guān)條款的不明確，施工圖紙中存在的問題，建設單位資金、材料設備及施工圖紙不到位，都會產(chǎn)生額外的費用，增加不必要的建設投資，所以要做好工程項目費用控制的監(jiān)理工作，就要注意以下幾點。
1)專業(yè)監(jiān)理工程師找出工程造價最易突破部分(如施工合同中有關(guān)條款不明確而造成突破造價的漏洞，施工圖中的問題易造成工程變更、材料和設備價格不確定等)以及最易發(fā)生費用索賠的原因和部位(如建設單位資金不到位、施工圖紙不到位，建設單位供應的材料、設備不到位等)，從而制定出防范性對策，書面報告總監(jiān)理工程師，經(jīng)其審核后向建設單位提交有關(guān)報告。
2)總監(jiān)理工程師從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更實施前與建設單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價款。
3)專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報送的工程款支付申請表進行審核時，會同施工單位對現(xiàn)場實際完成情況進行計量。
篇11
1復雜性
工程項目質(zhì)量問題的復雜性，主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復雜，從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復雜性。例如建筑物的倒塌，可能是未認真進行地質(zhì)勘察，地基的容許承載力與持力層不符；也可能是未處理好不均勻地基，產(chǎn)生過大的不均勻沉降；或是盲目套用圖紙，結(jié)構(gòu)方案不正確，計算簡圖與實際受力不符；或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣等原因所造成。由此可見，即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問題，原因有時截然不同。所以，在處理質(zhì)量問題時，必須深入地進行調(diào)查研究，針對其質(zhì)量問題的特征作具體分析。
2嚴重性
工程項目質(zhì)量問題，輕者影響施工順利進行，拖延工期，增加工程費用；重者，給工程留下隱患，成為危房，影響安全使用或不能使用；更嚴重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。某地有一棟七層的住宅樓，在主體施工過程中，現(xiàn)澆圈梁，軸線偏移了10cm，圈梁上面的樓板搭接長度不足2cm，造成7層樓板一直砸到底，當場砸死了15人。血的教訓，值得深思，對工程質(zhì)量問題決不能掉以輕心，務必及時妥善處理，以確保建筑物的安全使用。
3可變性
許多工程質(zhì)量問題，還將隨著時間不斷發(fā)展變化。例如，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度的變化而變化，或隨著荷載的大小和持荷時間而變化；建筑物的傾斜，將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化；甚至有的細微裂縫，也可以發(fā)展成構(gòu)件斷裂或結(jié)構(gòu)物倒塌等重大事故。所以，在分析、處理工程質(zhì)量問題時，一定要特別重視質(zhì)量事故的可變性，應及時采取可靠的措施，以免事故進一步惡化。
4多發(fā)性
工程項目中有些質(zhì)量問題，就象“常見病”一樣經(jīng)常發(fā)生，而成為質(zhì)量通病，如屋面、衛(wèi)生間漏水；抹灰層開裂、脫落；預制構(gòu)件裂縫等。另有一些同類型的質(zhì)量問題，往往一再重復發(fā)生，如雨蓬的傾覆，懸挑梁、板的斷裂等。因此，吸取多發(fā)性事故的教訓，認真總結(jié)經(jīng)驗，是避免事故重演的有效措施。
二、工程項目的質(zhì)量問題原因分析
工程項目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣，諸如建筑結(jié)構(gòu)的錯位、傾斜、倒塌、開裂、滲漏等，但究其原因，可歸納如下：
1違背建設程序
如不經(jīng)可行性論證，不作調(diào)查分析就拍板定案；沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工；無證設計，無圖施工；任意修改設計，不按圖紙施工；工程竣工不進行試車運轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗收就交付使用等盲干現(xiàn)象，致使不少工程項目留有嚴重隱患，房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
2工程地質(zhì)勘察原因
未認真進行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤；地質(zhì)勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映地基的實際情況，如當基巖地面起伏變化較大時，軟土層厚薄相差亦甚大；地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報告不詳細、不準確等，均會導致采用錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
3設計計算問題
設計考慮不周，結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設置不當，懸挑結(jié)構(gòu)未進行抗傾覆驗算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。
4施工管理問題
許多工程質(zhì)量問題，往往是由施工管理所造成。例如：
(1)不熟悉圖紙，盲目施工，圖紙未經(jīng)會審，倉促施工；未經(jīng)監(jiān)理、設計部門同意，擅自修改設計。
(2)不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設施工縫；不按規(guī)定的強度拆除模板；砌體不按組砌形式砌筑，留直槎不加拉結(jié)條等。
(4)不按有關(guān)操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土時，不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法，致使混凝士振搗不實；整體性差；又如，磚砌體包心砌筑，上下通縫，灰漿不均勻飽滿，游丁走縫，不橫平豎直等都是導致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。
(5)缺乏基本結(jié)構(gòu)知識，施工蠻干。如將鋼筋混凝土預制梁倒放安裝；將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū)；結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊點選擇不合理，不了解結(jié)構(gòu)使用受力和吊裝受力的狀態(tài)；施工中在樓面超載堆放構(gòu)件和材料等，均將給質(zhì)量和安全造成嚴重的后果。
5自然條件影響
施工項目周期長、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應特別重視，采取有效措施予以預防。
6建筑結(jié)構(gòu)使用問題
建筑物使用不當，亦易造成質(zhì)量間題。如不經(jīng)校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
三、工程項目的質(zhì)量問題處理
1工程項目的質(zhì)量問題處理的目的
(1)正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問題，以創(chuàng)造正常的施工條件；
(2)保證建筑物、構(gòu)筑物的安全使用，減少事故的損失；
(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓，預防事故重復發(fā)生；
(4)了解結(jié)構(gòu)實際工作狀態(tài)，為正確選擇結(jié)構(gòu)計算簡圖、構(gòu)造設計，修訂規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據(jù)。
2工程項目的質(zhì)量問題處理
事故發(fā)生后，應及時組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的，是要確定事故的范圍、性質(zhì)和原因等，通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù)，一定要力求全面、準確、客觀。調(diào)查結(jié)果，要整理撰寫成事故調(diào)查報告。
事故的原因分析，要建立在事故情況調(diào)查的基礎上，避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有些事故，其原因錯綜復雜，往往涉及到勘察、設計、施工、材質(zhì)、使用管理等幾方面，只有對調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進行詳細分析后，才能去偽存真，找到造成事故的主要原因。
事故的處理要建立在原因分析的基礎上，對有些事故當時認識不清時，只要事故不致產(chǎn)生嚴重的惡化，可以繼續(xù)觀察一段時間，做進一步調(diào)查分析，不要急于求成：以免造以同一事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是：安全可靠，不留隱患，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，施工方便。在事故處理中，還必須加強質(zhì)量檢查和驗收。對每一個質(zhì)量事故，無論是否需要處理都要經(jīng)過分析，作出明確的結(jié)論。事故處理后，還必須提交完整的事故處理報告，其內(nèi)容包括：事故調(diào)查的原始資料、測試數(shù)據(jù)，事故的原因分析、論證；事故處理的依據(jù)；事故處理方案、方法及技術(shù)措施；檢查驗收記錄；事故勿需處理的論證；以及事故處理結(jié)論等。
工程項目的質(zhì)量問題，并非都要處理，即使有些質(zhì)量缺陷，雖已超出了國家標準及規(guī)范要求，但也可以針對工程的具體情況，經(jīng)過分析、論證，作出勿需處理的結(jié)論。總之，對質(zhì)量問題的處理，也要實事求是，既不能掩飾，也不能擴大，以免造成不必要的經(jīng)濟損失和延誤工期。勿需作處理的質(zhì)量問題常有以下幾種情況：
(1)不影響結(jié)構(gòu)安全，生產(chǎn)工藝和使用要求。例如，有的建筑物在施工中發(fā)生了錯位，若要糾正，困難較大，或?qū)⒃斐芍卮蟮慕?jīng)濟損失。經(jīng)分析論證，只要不影響工藝和使用要求，可以不作處理。
(2)檢驗中的質(zhì)量問題，經(jīng)論證后可不作處理。例如，混凝土試塊強度偏低，而實際混凝土強度，經(jīng)測試論證已達到要求，就可不作處理。
(3)某些輕微的質(zhì)量缺陷，通過后續(xù)工序可以彌補的，可不處理。例如，混凝土墻板出現(xiàn)了輕微的蜂窩、麻面，而該缺陷可通過后續(xù)工序抹灰、噴涂、刷白籌進行彌補，則勿需對墻板的缺陷進行處理。
(4)對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，經(jīng)復核驗算，仍能滿足設計要求者，可不作處理。例如，結(jié)構(gòu)斷面被削弱后，仍能滿足設計的承載能力，但這種做法實際上在挖設計的潛力，因此需要特別慎重。
四、結(jié)束語
工程項目的復雜多樣性造成了項目質(zhì)量問題的復雜多樣性，工作中，我們應根據(jù)不同的質(zhì)量問題，結(jié)合實際情況及時分析研究，作出處理結(jié)論，保證工程項目的正常投產(chǎn)使用。
［參考文獻］
［1］廖慧婷：《對建筑企業(yè)合同管理的思考》，《建設科技》2006年第10期。
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1.大力宣貫，強化各級質(zhì)量意識
認真組織全院職工學習“股份公司**年工程項目管理暨質(zhì)量安全管理現(xiàn)場會上李國瑞董事長的重要講話、劉汝臣副總裁的講話（摘要）”，以及鐵建設（**）171號文《鐵路建設工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》和盧春房副部長在鐵路勘察設計質(zhì)量工作座談會上的講話“堅持‘高標準、講科學、不懈怠’全面提高鐵路工程勘察設計質(zhì)量”，工經(jīng)專業(yè)工作質(zhì)量雖然不會直接造成工程質(zhì)量缺陷和人身傷亡事故，但施工組織設計不當,概預算編制不合理會造成鐵道部、建設單位、地方政府、施工單位投資浪費、資產(chǎn)流失和利益受損等問題，應堅決消除“安全質(zhì)量與工經(jīng)專業(yè)無關(guān)”的錯誤傳統(tǒng)慣性思維，工經(jīng)院作為集團公司施工組織設計和投資控制責任主體，工作質(zhì)量的高低不但直接影響集團公司的企業(yè)形象，而且按照鐵建設（**）171號文的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)對工期、投資產(chǎn)生的影響程度，責任單位和責任人需承擔經(jīng)濟和行政處罰。
2.切實貫徹部署,全面認真排查
確定排查的項目不僅有已開工項目，如贛韶線、衡茶吉鐵路、宿淮線等，也有未開工項目，如惠農(nóng)至銀川增建二線、連鹽、連淮線等，不僅有國鐵項目，也有地鐵項目，如北京地鐵亦莊線、長沙地鐵等，不僅僅是自查施工圖設計階段，勘察階段及從項目建議書階段到概算清理階段均進行自檢、自查。
二、排查發(fā)現(xiàn)的主要問題
自檢自查主要發(fā)現(xiàn)了以下兩大類問題:
1.技術(shù)管理規(guī)章制度未能如實貫徹執(zhí)行
**年工經(jīng)院制定頒布了《工經(jīng)院生產(chǎn)組織管理辦法》，要求專冊接收上序?qū)I(yè)工程數(shù)量和個別概（估）算時，必須作到“四個堅持”，外業(yè)調(diào)查之前需編制外業(yè)勘測大綱，工作結(jié)束后要編制外業(yè)調(diào)查報告，集團下發(fā)計表后，專冊應根據(jù)項目特點編制設計工作策劃表，正式工作開展之前需編制專業(yè)設計原則:和編制(估)概算基礎資料。總體來講執(zhí)行的較好，極個別項目執(zhí)行的較差，主要問題有:
1)外業(yè)調(diào)查不按既定外業(yè)調(diào)查大綱開展工作，造成調(diào)查資料不全面，遺漏有價值的施工組織方案。
2)外業(yè)期間不及時編制外業(yè)調(diào)查報告，調(diào)查資料缺乏初步的論證和對照分析，設計時發(fā)現(xiàn)問題也無法進行補充完善。
3)接受上序?qū)I(yè)資料不能作到四個堅持，不了解設計原則和設計方案，對明顯有誤和設計深度不夠的資料也如數(shù)受理，造成后期返工修改的大量工作。
4)設計準備不充分，設計原則和概算基礎資料不能及時送審，不按工經(jīng)院既定原則向?qū)I(yè)提要求，不負責任,隨意性很強，造成工經(jīng)專業(yè)工作很被動。
2.復核、審核程序有漏項
年輕專冊缺乏經(jīng)驗,復核程序不嚴密，個別工作步驟缺少復核把關(guān)，極個別專冊缺乏責任心，未經(jīng)復核和審核的資料隨意提交下序?qū)I(yè)，主要問題有:
1)主材價格和運雜費計算缺少復核，個別概算結(jié)尾計算缺少復核，站后專業(yè)概算缺少審核等。
2)存在以下低級錯誤:表格數(shù)據(jù)同文字說明數(shù)據(jù)不一致、投資分析的原因與結(jié)論不符、投資分析數(shù)據(jù)不閉合、施工組織方案時間節(jié)點和推薦總工期前后不一致、單項工程放錯概算段落等。
3)報部核備概算編制未執(zhí)行初步設計批復意見、十一章費用漏計、重復計列、計算錯誤等。
4)各專業(yè)用概算基礎資料未經(jīng)審核提交下序?qū)I(yè)，本專業(yè)用概算基礎資料未經(jīng)審核提交設計者。
三、整改措施
針對發(fā)現(xiàn)的問題分析了原因,確定了整改措施，并制定了相關(guān)的規(guī)章制度。
1.對蓄意不執(zhí)行工經(jīng)院有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定、不具備專冊素質(zhì)的，進行調(diào)整和更換。
2.要求各級嚴格執(zhí)行《勘測資料設計文件質(zhì)量要求及各級審核職責規(guī)定》，對送院內(nèi)部審核的資料和文件，必須設計、復核和專冊簽署齊全后,主管專業(yè)總工程師才于審查，對于一些特殊情況或特殊項目，需要簡化復核或免復核的，必須事先征得主管總工程師同意才能予以實施。
3.工經(jīng)院于**年9月出臺了工經(jīng)院（**）5號文《工經(jīng)院勘察設計質(zhì)量考核計費辦法》和工經(jīng)院（**）4號文《工經(jīng)院勘察資料、設計文件質(zhì)量獎懲規(guī)定》，對我院技術(shù)人員進行考核,考核結(jié)果與績效獎金和項目專冊任用掛鉤，加大獎懲力度。
4.結(jié)合工經(jīng)專業(yè)工作特點，工經(jīng)院于**年9月出臺了工經(jīng)院（**）3號文《工經(jīng)專業(yè)設計、復核試行辦法》，進一步規(guī)范簽署用筆顏色，明確設計、復核和審核者的責任，提出設計、復核的要點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
5.進一步加強前期技術(shù)策劃工作，在“生產(chǎn)組織管理辦法”規(guī)定的“技術(shù)策劃”基礎上增加兩個會:
⑴在勘測調(diào)查出工之前，主管總工組織召開外業(yè)調(diào)查工作匯報會，由專冊匯報項目集團公司勘察工作安排和進展情況，以及本專業(yè)準備情況、擬定的派遣時機、方式，人員安排、工期，調(diào)查工作的主要內(nèi)容和重點，以及提交的成果等（即外業(yè)勘測大綱內(nèi)容），院領(lǐng)導和核心組成員參加，最終由主管總工審定外業(yè)勘測大綱，外業(yè)嚴格按照審定的外業(yè)勘測大綱開展工作。
⑵在提交站前、站后概（估）算基礎資料之前，主管總工組織召開工作安排和技術(shù)協(xié)調(diào)會，由專冊匯報項目集團公司設計工作安排和進展情況，以及項目概況、上階段批復意見、本專業(yè)工作方法、概預算編制和施工組織設計原則、本階段設計重點、難點和投資控制措施等，院領(lǐng)導和核心組成員參加，最終由院領(lǐng)導確定人員安排，由主管總工審定設計原則、概算基礎資料和技術(shù)難題的解決方案，后續(xù)工作嚴格按照審定設計原則開展工作。
6.**年9月出臺了工經(jīng)院（**）2號文《工經(jīng)院清理概算工作管理辦法（試行）》
**年5月15日建設司、計劃司和鑒定中心聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于部分建設項目投資控制問題的通報”，對在清理概算、ⅰ類變更設計編制中違規(guī)的建設單位、設計院進行了通報批評，并扣減了部分設計院的勘察設計費用，為防范于未然，并考慮到工經(jīng)院在清理概算經(jīng)驗缺乏的現(xiàn)狀，《工經(jīng)院清理概算工作管理辦法（試行）》，以指導概算清理工作，提高清理概算文件質(zhì)量。
7.為提高集團公司站后概算編制質(zhì)量和工作效率，提議并成立了《站后工程概算編制統(tǒng)一規(guī)定》和《房屋和雨棚工程補充概算指標》業(yè)務建設編制小組。
8.為提高集團公司概算編制質(zhì)量和工作效率，工經(jīng)院成立了《鐵路設計概預算編制統(tǒng)一規(guī)定》業(yè)務建設編制小組。
第二部分**年安全質(zhì)量工作要點
**年根據(jù)鐵建設（**）171號文《鐵路建設工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》和盧春房副部長在鐵路勘察設計質(zhì)量工作座談會上的講話精神，進一步總結(jié)**年安全質(zhì)量工作的經(jīng)驗教訓，狠抓安全質(zhì)量問題，深刻領(lǐng)會鐵道部和股份公司領(lǐng)導講話精神，切實抓好貫徹落實，對安全質(zhì)量工作的重要性再認識再提高。
**年工經(jīng)院安全質(zhì)量工作要點和思路如下
篇13
我國搞公路工程項目建設，多少年來一直貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針。加強公路工程質(zhì)量管理，保證公路使用質(zhì)量和資金效益，對我們每一位公路建設和管理人員來說，是迫在眉捷，刻不容緩的。當今公路建設進入“黃金時代”并取得了巨大成績，然而“重慶綦江彩虹橋” 、 “云南昆祿公路” 、 “浙江防海大堤” 、 “九江長江大堤”……等等質(zhì)量事故的發(fā)生，無不令人感到悚目心驚，給國家和人民造成了巨大的經(jīng)濟損失，影響國計民生和社會環(huán)境的安全。事故頻繁發(fā)生，工程質(zhì)量令人擔憂。究其原因，應該說是多方面的。分析原因如下：
一、設計方面
工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)和經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是控制工程造價的重點階段。近幾年公路建設突增猛長，設計力量一下跟不上，如果由于設計部門考慮不周，設計周期短，導致工可、初步設計、施工圖設計、控制整個項目最關(guān)鍵的因素編制深度不夠，設計不太精細，質(zhì)量低劣，漏洞百出，從而帶來不必要的設計變更，導致工期延緩，既影響施工，也增加了工程量，提高了工程造價。如出現(xiàn)重大設計事故，將嚴重影響工程實施，造成更大的經(jīng)濟損失。如果施工單位技術(shù)力量差，沒發(fā)現(xiàn)設計問題，就會導致質(zhì)量隱患。
二、施工單位
1、施工企業(yè)缺乏高素質(zhì)的工程項目管理人才，缺乏能進行全過程控制管理的復合型高級項目管理人才。
2、施工單位自身質(zhì)量意識薄弱。
（1）施工單位合同履約率低，項目經(jīng)理和技術(shù)負責人更換很頻繁，主要人員和設備不能及時到場，普遍存在技術(shù)人員短缺的現(xiàn)象，施工現(xiàn)場缺少經(jīng)驗豐富、擅于管理的施工骨干。
（2）多數(shù)項目由于投標單位競相壓價，造成中標單位利潤空間小。小型結(jié)構(gòu)物施工存在分包現(xiàn)象，以包代管，由于分包單位工藝水平落后，管理不到位，直接導致外觀質(zhì)量較差的局面。
（3）施工單位抓住了業(yè)主抓進度、急于受益的心理，加快施工進度，放松質(zhì)量管理，抵制監(jiān)理現(xiàn)場指令，為工程質(zhì)量埋下隱患。
（4）施工單位的質(zhì)量保證體系不健全，有的單位盡管建立了該體系，墻面掛滿質(zhì)量管理規(guī)章牌，但往往流于形式，不能正常運作，難以起到自控把關(guān)的作用。
（5）由于工程建設規(guī)模擴大，建筑材料特別是地材緊張，進場材料質(zhì)量控制不嚴，有時為了工程進度，違規(guī)采用不合格材料，使施工過程本身就留下質(zhì)量隱患。
（6）由于建筑材料的物理指標不穩(wěn)定性和路堤填筑材料的變化，部分參建單位的標準試驗、工藝試驗未能及時重做，造成現(xiàn)場控制標準與實際情況不相一致，控制試驗的結(jié)果不準確，可靠性差。
（7）項目領(lǐng)導質(zhì)量意識不強，不支持質(zhì)檢人員的工作。
（8）項目技術(shù)負責人施工經(jīng)驗少，或者不勤于檢查，發(fā)現(xiàn)不了現(xiàn)場施工中存在的質(zhì)量問題，從而埋下質(zhì)量隱患。
三、監(jiān)理方面
1、有的監(jiān)理單位實力差，人員無序流動比較突出，具有公路工程監(jiān)理資格的人員匱乏，監(jiān)理人員的年齡結(jié)構(gòu)不合理，在社會上招聘的人員有剛出校門的畢業(yè)生和退休人員，業(yè)務水平參差不齊，業(yè)務素質(zhì)總體水平不高，部分現(xiàn)場監(jiān)理旁站不到位，工序把關(guān)不嚴，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力有限，所發(fā)的現(xiàn)場指令有時不具有針對性，不能解決實際問題，不少監(jiān)理人員難以勝任本崗位的工作。
2、部分駐地辦受到業(yè)主重抓進度的思想影響，質(zhì)量意識不強，特別是在受到業(yè)主的負面干擾和施工單位的正面抵觸雙重作用后，質(zhì)量管理的信心和力度大幅下降，部分監(jiān)理自身素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)差，責任心不強，直接導致現(xiàn)場失控。
那么，如何做好公路工程質(zhì)量管理，預防減少工程質(zhì)量事故的發(fā)生呢？我認為要做好以下幾個方面：
（1）嚴格實行招標投標制。
作為業(yè)主，應嚴格實行招投標制，通過招投標，選擇符合工程施工條件的承包商，杜絕搞暗箱操作、搞權(quán)錢交易，業(yè)主和承包商溝通一氣，共同貪坑國家集體財產(chǎn)。
（2）嚴格實行建設監(jiān)理制。
建設監(jiān)理制是除業(yè)主和承包商以外的第三方，按建設程序，對項目的建設全過程，在技術(shù)、經(jīng)濟方面，實行全面的監(jiān)督、檢查和管理的制度。我國的監(jiān)理制度近幾年逐漸走向成熟。但還是有不完善的地方。監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高。增加監(jiān)理人員人數(shù)，對承包商的每一道工序，每一個施工點，實行全面的質(zhì)量監(jiān)理。嚴格實行監(jiān)理員旁站制度。
（3）施工單位成立質(zhì)量管理小組
在一個項目施工中，成立一個以項目經(jīng)理和項目總工為領(lǐng)導核心的質(zhì)量管理小組，小組成員包括：質(zhì)量試驗員、現(xiàn)場施工負責人、各作業(yè)隊（班）隊（班）長。由項目總工招集小組成員對施工藍圖進行會審、復核。對關(guān)鍵部位要進行設計校核，由項目總工進行質(zhì)量和安全交底。在施工過程中，對每一道工序，要嚴格遵守監(jiān)理程序等有關(guān)建設程序。加大承包商的管理力度不要讓民工自行施工，自行質(zhì)量管理，消除或杜絕質(zhì)量事故發(fā)生的隱患。
項目經(jīng)理部要制定和完善崗位責任制。明確各自主要職責，明確分工，責權(quán)分明。編制項目獎罰條例，質(zhì)量事故發(fā)生，要查明原因，該誰負責就誰負責，該進行何種處罰就進行何種處罰，決不枯息遷就。我國的法律法規(guī)明確規(guī)定：質(zhì)量事故的發(fā)生，事故責任人不管是不是還在原來的部門工作，不管你到了哪里，該承擔民事責任的就要承擔民事責任，該承擔刑事責任的要承擔刑事責任。轟動全國的“綦江彩虹橋”事件就是最好的事例。
（4）加強現(xiàn)場質(zhì)量管理，預防和減少質(zhì)量事故的發(fā)生，及時處理已發(fā)生的施工質(zhì)量問題。
由于公路施工項目質(zhì)量具有復雜性，嚴重性，可變性和多發(fā)性等特點。所以，在一個施工項目中，發(fā)生質(zhì)量事故是在所難免的。究其事發(fā)的原因也是多種多樣的。如違背建設程序，未查明真正地質(zhì)情況，對軟弱地基未做好處理，設計計算出錯，建筑材料及制品不合格，施工和管理方面的問題，自然條件影響等。就其諸多原因，又以由于施工和管理所造成的為最，其具體表現(xiàn)為：不熟悉圖紙，盲目施工，未進行圖紙會審，倉促施工，未經(jīng)監(jiān)理、設計部門同意擅自修改設計，不按圖紙施工，不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工，不按有關(guān)操作規(guī)程施工，缺乏基本知識，施工蠻干；施工管理混亂，施工方案不同，不重視質(zhì)量檢查驗收工作等等。
質(zhì)量事故發(fā)生后，應及時組織質(zhì)量小組進行調(diào)查、分析、處理。由于事故誘發(fā)原因的多樣性，所發(fā)生的質(zhì)量事故亦呈多樣性，主要還是表現(xiàn)為：建筑結(jié)構(gòu)物錯位，變形、傾斜、倒塌、破壞、不均勻沉降、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等。對重要事故的調(diào)查，是為了確定事故的范圍、性質(zhì)、影響因素等。調(diào)查一定要力求全面、準確、客觀。調(diào)查的結(jié)果要撰寫事故調(diào)查報告：其內(nèi)容應包括： ①工程概況，重點介紹事故有關(guān)部分的情況； ②事故情況，事故發(fā)生時間、性質(zhì)，現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況； ③是否需要采用臨時應急措施；④事故設及人員與主要責任者的情況。質(zhì)量事故原因的分析，要建立在實事求是的基礎上，只有對調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)、資料進行詳細分析后，才能去偽存真，找到造事故的主要原因。事故的處理，要建立在原因分析基礎上。事故處理的基本要求是：安全可靠，不留隱患，滿足建筑功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，施工方便。
總之，國家投資巨大的資金支持公路建設，我們作為一個建設前線的工作者，都有義不容辭的責任去做好現(xiàn)場施工質(zhì)量管理，預防質(zhì)量事故的發(fā)生，減少國家集體的經(jīng)濟損失。對已發(fā)后的質(zhì)量事故，要認真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓，預防事故重復發(fā)生，做到防患于未然。
參考文獻：
