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綠色政治論文實(shí)用13篇

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綠色政治論文

篇1

首先是財(cái)政稅收政策實(shí)行的分稅制,不利于宏觀調(diào)控的實(shí)施。當(dāng)前的分稅制,使各地方政府獨(dú)立征稅,投資分散,重復(fù)建設(shè),發(fā)展趨同,根本無法形成大宗產(chǎn)業(yè)鏈條和規(guī)模,比如,在各個(gè)城市都有汽車制造產(chǎn)業(yè),但是規(guī)模大小不一,重復(fù)制造不勝枚舉。其次是財(cái)政稅收政策不完善,整體的稅收環(huán)境還是適合于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠和稅種相對(duì)較少、分散、不成體系。比如,沒有“環(huán)境稅”這一稅種,對(duì)于排污的企業(yè)達(dá)不到懲治的目的,對(duì)于環(huán)保的企業(yè)沒有大力度的優(yōu)惠和鼓勵(lì)。再次是政府對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的財(cái)政預(yù)算較少,重視度不夠高,科目設(shè)置尚待完善,綠色產(chǎn)業(yè)投資難以透明和監(jiān)督。比如,對(duì)環(huán)保和綠色產(chǎn)業(yè)的支出沒有相應(yīng)獨(dú)立的會(huì)計(jì)科目設(shè)置。

三、財(cái)政稅收政策的完善策略

(一)針對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的完善策略

首先,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的支持力度應(yīng)該加大,利用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)民增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收來促進(jìn)金融業(yè)的投入,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供多元化的資金鏈。其次,農(nóng)業(yè)基建設(shè)施的補(bǔ)貼應(yīng)得到重視,建立健全農(nóng)業(yè)基建設(shè)施對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和增加農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率有很大的幫助。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基建設(shè)施的財(cái)政補(bǔ)貼力度,如小型農(nóng)業(yè)設(shè)施以貸款等方式自行解決,中大型農(nóng)業(yè)設(shè)施由政府審查,根據(jù)實(shí)際規(guī)模給予一定比例的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。并且農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要有針對(duì)性,我國(guó)目前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的對(duì)象品種繁多,單一品種得到的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金額少,因此,應(yīng)該合理有效的利用現(xiàn)有資金,直接補(bǔ)貼直接促進(jìn)我國(guó)重點(diǎn)扶持的農(nóng)產(chǎn)品的培育和生產(chǎn)顯得尤為重要。最后,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的法律法規(guī)應(yīng)得到完善,目前我國(guó)只是依賴政府出臺(tái)一些指令文件進(jìn)行調(diào)控引導(dǎo),并沒有明確的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼具有法律效應(yīng)的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),完善配套的法律法規(guī),對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律規(guī)定進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整、重新修訂,構(gòu)建農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律制度,逐步形成由政府主導(dǎo),具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和統(tǒng)一的規(guī)劃,規(guī)范完整的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律體系。

(二)針對(duì)綠色工業(yè)的完善策略

綠色工業(yè)要求投資、能源、資源的合理利用,投入較多的人力資源,在生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)不會(huì)產(chǎn)生污染物。類似軟件和集成電路的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)符合綠色工業(yè)的要求,這樣的產(chǎn)業(yè)人的智力投入多,自然資源投入少。因此,財(cái)政稅收政策可以向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上傾斜,并且加大優(yōu)惠力度,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。首先,有針對(duì)性的進(jìn)行稅收優(yōu)惠,國(guó)家重點(diǎn)支持的類似于生物醫(yī)藥產(chǎn)品等項(xiàng)目,增值稅即征即退;對(duì)于高科技含量的部分產(chǎn)品降低增值稅率;提升高新技術(shù)再投資額在所得稅額中的扣除額度;對(duì)于非國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),采取加速折舊、擴(kuò)大加速折舊范圍、投資抵免等優(yōu)惠政策。其次,國(guó)家以稅收信貸的形式向企業(yè)提供可抵免所得稅的技術(shù)開發(fā)基金。增加企業(yè)技術(shù)開發(fā)的積極性,降低風(fēng)險(xiǎn)。最后,通過免征個(gè)人所得稅等優(yōu)惠方式,鼓勵(lì)從事科研創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)的人員,提高其研發(fā)的熱情,也使更多的人投入到技術(shù)創(chuàng)新研究工作中去。

(三)針對(duì)綠色服務(wù)業(yè)的完善策略

中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,需要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)也就是服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例,從而逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的步伐,要完善營(yíng)業(yè)稅及增值稅制度,從而實(shí)現(xiàn)在政策上大力扶持綠色服務(wù)業(yè)。首先是完善稅目設(shè)置,制定劃分稅目的合理準(zhǔn)則,杜絕交叉稅目,適當(dāng)增減稅目,重新細(xì)化分類,對(duì)成本和盈利迥異的行業(yè)以差別稅率征收營(yíng)業(yè)稅。其次是營(yíng)業(yè)稅的征收由全額向差額轉(zhuǎn)變,將收入扣除費(fèi)用后的余額作為計(jì)稅依據(jù),并且將營(yíng)業(yè)稅由5%降至更低,減輕服務(wù)業(yè)企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。最后把對(duì)部分服務(wù)業(yè)征收的營(yíng)業(yè)稅改為增值稅,這樣就可以進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,不但使增值稅和營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征收的現(xiàn)象得以扼制,還降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,大大提高了服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度。

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