引論：我們?yōu)槟砹?3篇質(zhì)量與安全管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（1）在施工的過程當中需使用大量的砂漿，但就是這種在對施工的工程質(zhì)量也不對裝飾和結(jié)構(gòu)質(zhì)量影響非常大的建筑材料，在工程施工的過程中各級人員都很不重視。首先是管理人員和施工老板沒有按照砂漿配合比去做，在一個工程當中一般情況都會有幾種規(guī)格不同砂漿。為了減少工作量或者少花時間，有時只會做一個或者是幾個砂漿的配合比。不常見、用量少的不做，做砂漿的材料主要用水、水泥、砂、外加劑等組成。比如用砂石來說明問題。砂的質(zhì)量是很難控制的，由于是砂是在自然中形成的，所以它的粗細、含水雜質(zhì)、含水量都不相同。在目前所使用的砂石一般是從外面買過來直接使用。砂場和工地基本上沒有再加工。而且工地的施工人員很少對買來的砂石測定成份。工人也很少按比例拌制砂石。工地也缺少工具做配合比，在施工的過程當中由于種種原因?qū)е律皾{的質(zhì)量很難保證。（2）鋼筋的加工，包括半成品安裝、原材料的加工、鋼筋的焊接。在這些的過程當中發(fā)生的質(zhì)量問題危害會特別大。容易造成重大工程事故。因此，要關(guān)注鋼筋加工產(chǎn)生質(zhì)量問題的防治措施和原因。隨著經(jīng)濟發(fā)展人們對施工安全越來越重視。對鋼筋結(jié)構(gòu)構(gòu)造也更加的嚴格。但是人們受到習(xí)慣的影響，對構(gòu)造不重視的現(xiàn)象普遍的存在。目前施工人員的技術(shù)水平較差、讀圖能力較差，管理人員的責(zé)任心也不強。再就是目前的鋼材價格昂貴，為了能夠減少成本也存在一些偷工減料現(xiàn)象。（3）磚砌體質(zhì)量問題。1）磚本身問題，在當前的市場當中所賣的磚不符合質(zhì)量規(guī)格并且尺寸較小。磚的形狀問題是成形變形嚴重，還有在當前很常用的灰色磚。由于燃料漲價等很多原因?qū)е赂邷貢r間不足，影響磚的質(zhì)量，造成強度不合要求、耐久性能差。2）砌筑不規(guī)范，砌筑的時候砂漿不飽滿，砌磚搭接不規(guī)范等等。3）構(gòu)造的要求不按規(guī)范去做，比如混凝土與磚砌體連接預(yù)留鋼筋不規(guī)范。往往是間距過大、不做彎鉤、長度不夠等。在施工中常見的管理問題，不規(guī)范施工還有很多表現(xiàn)，只有在各級部門和參建單位針對這些問題來加強施工的管理工作，促使工程質(zhì)量和施工管理工作得到全面提高，才能確保工程安全。
1.計劃是建設(shè)施工進度控制的重要依據(jù)。也是管理的重要組成，合理科學(xué)的工程計劃是保證建筑工期的前提。對建設(shè)進度的控制主要是由承包商審查制定的工程組織計劃的可行性和合理性。對執(zhí)行的情況追蹤調(diào)查，當發(fā)現(xiàn)工程的實際進度與計劃中的進度不符合的時候，分析查找其中的原因，并促進和監(jiān)督其采取有效的措施補救。工程質(zhì)量差的產(chǎn)生，除了技術(shù)的原因以外，也是由于施工的管理人員管理不當造成的。各個工種之間的配合不默契，專業(yè)技術(shù)人員各做各的，結(jié)果相互破壞、相互干擾、嚴重的影響了工程的質(zhì)量。只有加強質(zhì)量的管理才能消除工程質(zhì)量差的原因。2.加強對計算器具和攪拌站的管理，嚴格地按照制度進行控制和操作，對所有用到的材料都要進行準確的計算。對一些有適配要求的混凝土、砂漿等，必須要先精細調(diào)試，合格后才能按配比施工。3.加強對原材料、建筑設(shè)備和建筑構(gòu)配件現(xiàn)場的驗收。重點要試化驗單檢查合格證。建筑構(gòu)配件、建筑設(shè)備和建筑原材料的現(xiàn)場驗收一定要嚴格按照手續(xù)辦，做到責(zé)任到個人。4.加強對預(yù)拌混凝土和混凝土的試塊養(yǎng)護、制作工作的管理。預(yù)拌混凝土和混凝土試塊取樣要具有代表性。嚴格按照規(guī)定要求留置數(shù)塊。并且按照規(guī)范進行養(yǎng)護。避免因為試塊的養(yǎng)護、制作及留置數(shù)量的不正確影響到對混凝土評價的準確性。5.建筑項目監(jiān)管的機構(gòu)要針對工程的特點把容易發(fā)生質(zhì)量問題的節(jié)點部位或分項工程重點控制，納入監(jiān)理實施或監(jiān)理規(guī)劃，在實施中進行重點的控制。6.嚴格按照國家的標準驗收程序、責(zé)任、方法進行驗收建筑施工的單位要嚴格的執(zhí)行三檢制，嚴格履行簽字的程序，對于那些驗收不合規(guī)格，不允許讓其進入下一道工序進行施工。7.在施工建設(shè)過程中要合理調(diào)配施工的資源，將建筑施工中需要的資源合理的進行組合和調(diào)配，是提高建筑工程增加企業(yè)利潤最行之有效的方法。在建筑施工前，要對建筑施工需要的機械設(shè)備確定。根據(jù)施工環(huán)境及機械特點，優(yōu)化機械組合，使建設(shè)工程作用得到了比較大的增幅。機械施工和人工處理需要有效結(jié)合，這個過程需現(xiàn)場人員進行細致劃分，最大程度提高工程的質(zhì)量。
在多層建筑工程的施工當中，由于施工技術(shù)繁多、施工時間較長，建筑施工所使用的料、人、機械多變復(fù)雜等特點，導(dǎo)致了建筑施工建設(shè)的過程中無論是施工現(xiàn)場還是管理層面，都容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患，這些隱患不僅會對建設(shè)項目的安全方面產(chǎn)生影響，更會對建筑工程投入使用之后的住宅居民造成非常嚴重的威脅，因此，做好工程質(zhì)量管理實為重中之重，刻不容緩。在建筑工程建設(shè)過程中，從項目監(jiān)管經(jīng)理到現(xiàn)場施工人員，都要具有質(zhì)量安全意識，建設(shè)工程中要落實實施的具體方案，做好技術(shù)交底的工作，以使整個建筑工程施工是安全的，文明的才能從源頭確保工程保質(zhì)保量的完成。
本文作者：蘭懿工作單位：岳陽市長江建筑工程有限公司
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一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中，得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標不符，甚至背道而馳，因此，必須及時調(diào)整人力、時間及其它資源，改變工作方法，以期達到預(yù)定目標。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設(shè)中浪費現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當嚴重，給國家經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的損失項目管理論文，因此加強項目控制對保證項目目標的實現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設(shè)備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內(nèi)，一般認為人的因素對實現(xiàn)項目目標的干擾最大，如項目主管單位負責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目，使項目失誤；或者工人技術(shù)水平低，文化程度不高，責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾，如材料價格上漲，引起成本失控；材料供應(yīng)跟不上，延誤工期；設(shè)備制造企業(yè)不履行合同，設(shè)備質(zhì)量低劣；設(shè)備不能按時到貨等。如果我們能設(shè)法找到項目干擾因素，試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對預(yù)期目標的偏差，就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內(nèi)容是進度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標管理，應(yīng)給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責(zé)，是最基本的一項安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實踐表明：嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負起責(zé)任，建立健全安全專職機構(gòu)，加強安全部門的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”。每個施工項目應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項目管理論文，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責(zé)。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項目管理人員，特別是項目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責(zé)制，就是要求項目經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化全面負責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責(zé)任制，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：單方面強調(diào)質(zhì)量，忽視了成本；單方面做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責(zé)任的同時，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實施，進一步明確成本管理責(zé)任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制，項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項目部有權(quán)對施工隊的進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標準進行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費用，并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應(yīng)地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進行的。結(jié)果，在整個過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性，將各種信息化技術(shù)引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關(guān)于進度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文，通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端（項目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設(shè)項目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進度計劃為指導(dǎo)，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現(xiàn)。為了工程項目有計劃地進行施工，需要制定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進展的全過程中，定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度，項目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個工程的進度計劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時對原材料、設(shè)備、勞動力的實際情況也給予充分的注意，及時掌握其動態(tài)，當發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時，除在有關(guān)的人員參加例會上加以闡明外，同時還應(yīng)及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出，以便采取補救措施。因此，承建單位在項目建設(shè)過程中，從最初的報價到項目竣工、驗收，應(yīng)始終抓住計劃這個環(huán)節(jié)，對項目進行全過程的進度控制，以實現(xiàn)合同對項目建設(shè)的進度要求。 5、質(zhì)量控制 項目的質(zhì)量控制項目管理論文，是為了確保實現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求，質(zhì)量標準而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫。建設(shè)項目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設(shè)計質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項目投入使用過程的質(zhì)量。因此，它是由建設(shè)全過程中各階段質(zhì)量組成的一個整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段，應(yīng)充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計劃、有措施地協(xié)調(diào)運作，努力達到合理穩(wěn)妥地控制投資。項目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價或總價的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中，資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤，給工程帶來生產(chǎn)能力，通過工程運行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機構(gòu)運行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個組織機構(gòu)能夠正常運行的手段。利用會議進行協(xié)調(diào)。工程例會是進行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結(jié)，對下一階段的工作進行安排。除例會之外，專題會議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項目管理是一門復(fù)雜的綜合性的工程管理，也是一門特殊的學(xué)科，是古今建筑業(yè)的結(jié)晶，其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展，是一個實踐性較強的學(xué)科，工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗，學(xué)習(xí)高效的管理技能，努力實現(xiàn)項目管理的科學(xué)化。
篇3
淄柴總公司黨委及下屬黨委、黨支部根據(jù)黨員和職工需求建立了較為完善的走訪、幫扶、黨員責(zé)任承包等工作機制，經(jīng)常走訪家庭和與職工談心，解決職工工作和生活中的實際問題；組織多種形式的培訓(xùn)和技能比武活動，加強年輕職工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。夏天，公司為職工發(fā)放降溫飲料和藥品，并安排醫(yī)務(wù)人員到生產(chǎn)現(xiàn)場進行消暑降溫工作指導(dǎo)，各黨支部根據(jù)職工需求，安裝了風(fēng)扇、飲水機等設(shè)施，同時做好冰糕、綠豆湯、咸菜、的及時供應(yīng)；冬天為職工安裝微波爐、熬制稀飯、發(fā)放棉衣、棉鞋等。有的支部訂閱報刊雜志，豐富職工業(yè)余文化生活；有的支部成立困難家庭幫扶小組，送錢送物的同時定期上門服務(wù)，有的支部逢年過節(jié)都組織職工聚餐或發(fā)放過節(jié)禮品，有的支部定期到單身宿舍走訪、成立民主管理小組、春節(jié)給外地職工包車，得到了職工的一致好評。據(jù)統(tǒng)計，六年來，各黨支部組織為公司職工捐款12人次，捐款金額共計19.35萬元。
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一、建筑工程施工項目安全風(fēng)險識別 建筑工程施工安全風(fēng)險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險，這些安全風(fēng)險可能會對工程產(chǎn)生什么影響，并將這些風(fēng)險及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因： 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面： ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； ②機械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷； ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷；④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計或配置不安全和地面滑等； ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件，如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識，操作錯誤，忽視警告； ②造成安全裝置失效； ③使用不安全設(shè)備； ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當； ⑤手代替工具操作： ⑥冒險進入危險場所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等)； ⑧在起吊物下作業(yè)、停留； ⑨機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作； ⑩有分散注意力行為； ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業(yè)或場合中企業(yè)管理論文，忽視其使用； ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。建筑物設(shè)計、施工和材料使用存在問題； ②安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識； ③勞動組織不合理； ④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯誤； ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全，沒有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實； ⑥沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關(guān)檢查標準或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險。 二、建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估 建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對于確定安全風(fēng)險的相對重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險的相對重要性是確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)，包括確定安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風(fēng)險的相對重要性。首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險，列出安全風(fēng)險調(diào)查表；其次，利用專家經(jīng)驗，對所有安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
三、建筑工程安全風(fēng)險存在的主要問題
1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準體系有待進一步完善，相關(guān)標準也需要完善。據(jù)統(tǒng)計，我國自建國以來頒布并實施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn)，對安全生產(chǎn)和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等。這無疑對規(guī)范我國建筑市場，加強我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來，建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標準化驗收，而現(xiàn)有監(jiān)督機構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實上，無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上，往往是以點代面。監(jiān)督機構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題，而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。其次，企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級檢查，沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上，安全工作是保證利潤的前提，如果一個工程在安全上出了事故，它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風(fēng)險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓(xùn)
進行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識，有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調(diào)換工種的職工進行基礎(chǔ)安全教育，包括施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經(jīng)常性組織職工進行安全教育，定期進行教育培訓(xùn)，對新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進行教育培訓(xùn)，使之在施工項目中得到推廣和應(yīng)用。
2、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機械相當集中，存在著多種危險因素企業(yè)管理論文，在錯綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場對人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險源的識別與控制是施工管理的重點，控制人的不安全行為，充分調(diào)動人的安全生產(chǎn)的積極性，對于違反安全規(guī)定的錯誤行為予以堅決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現(xiàn)場把機械、物料、及其他生產(chǎn)對象存放位置，存放狀態(tài)，存放條件進行控制，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制，施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業(yè)、重點防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲存與使用、機械傷害等。
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二、開展管理創(chuàng)新活動的目的
通過開展管理創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮廠機關(guān)各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步轉(zhuǎn)變管理思想，更新管理形式，完善管理制度，改進管理方式、方法，促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
2008年，管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在2008年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實際，在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個方面加強創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題，創(chuàng)新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等方面內(nèi)容；在創(chuàng)新或改進安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容；借鑒和應(yīng)用國內(nèi)外先進的管理創(chuàng)新成果，取得明顯經(jīng)濟和社會效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實際，有鮮明的石油行業(yè)特色，有創(chuàng)新的理論思維和獨到的見解，對企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據(jù)充分真實、結(jié)論明確，要結(jié)合實際情況，突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內(nèi)容：企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務(wù)和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發(fā)展焦點問題等進行研究，具體研究可圍繞四個方面展開：一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關(guān)財政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動工資、環(huán)境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況，客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實和潛在影響，以利于企業(yè)正確解讀、合理運用相關(guān)政策，完善內(nèi)部配套措施；二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略，對我廠各項業(yè)務(wù)的發(fā)展方式，以及財務(wù)、投資、人力資源管理等各項職能戰(zhàn)略進行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運行機制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要，對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究，大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心，圍繞“三項制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護等展開研究，對存在的矛盾和問題進行深入分析，提出切實可行的解決方案。
針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景，主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面，開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容，通過建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動。
廠機關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點的管理創(chuàng)新活動。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機制、體制、制度等方面的創(chuàng)新；各基層站隊主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新；基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此，全廠上下要全面動員，積極組織，扎實開展全員全過程的創(chuàng)新實踐活動。
1、安全環(huán)保管理重點在如何落實安全環(huán)保責(zé)任制,推進安全環(huán)保管理運行體系建設(shè),風(fēng)險排查與隱患識別，提高安全環(huán)保意識、能力、實效性等方面進行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè)，在建立節(jié)能責(zé)任體系，開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動，提高集油、注水、機采、供熱等系統(tǒng)運行效率，建立各種耗能設(shè)備消耗定額，降低能耗指標等方面進行創(chuàng)新。
3、投資項目管理重點在完善投資體系建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運行管理流程，加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理，強化項目后期評估評價，嚴格項目考核等方面開展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點圍繞優(yōu)化勞動組織形式和生產(chǎn)管理方式，完善考核激勵機制，防范勞動用工法律風(fēng)險；改進培訓(xùn)方法，嚴格培訓(xùn)考核，突出針對性和實效性，提高員工素質(zhì)等方面實施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進行創(chuàng)新。
7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創(chuàng)新。
8、開發(fā)管理重點在取全取準第一手資料，建設(shè)標準化油水井等方面進行創(chuàng)新。
9、基礎(chǔ)管理重點在各類信息的采集與應(yīng)用，提升基礎(chǔ)工作信息化程度，提高工作效率，減輕基層負擔(dān)等方面開展創(chuàng)新。
10、法律風(fēng)險防控管理重點圍繞法律風(fēng)險識別，完善風(fēng)險防范預(yù)案，健全法律防控體系，積極探索法律工作與各項專業(yè)管理工作相結(jié)合的運行辦法，依法維護企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設(shè)重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑，增強企業(yè)凝聚力，塑造企業(yè)的良好形象等方面進行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動組織機構(gòu)
為了卓有成效的開展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動，讓管理創(chuàng)新活動站在高處、落到實處，使其更加貼近經(jīng)營管理工作實際，廠成立管理創(chuàng)新項目領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：
組員：
廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室，設(shè)在企管法規(guī)科。
主任：
組員：
五、廠管理創(chuàng)新項目管理小組責(zé)任
針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容，廠各部門及基層站隊要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任，分層級、分專業(yè)，綜合協(xié)調(diào)，抓住重點，明確任務(wù)，嚴格按要求認真組織實施。
1、實行層級管理。按照管理創(chuàng)新項目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素，按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責(zé)任部門、責(zé)任人。
對于涉及層面廣，跨部門或?qū)I(yè)，制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項目將列為重要項目，由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項目涉及的相關(guān)部門要按項目實施的要求成立課題組，確定項目長及相關(guān)人員，落實責(zé)任和工作任務(wù)，排出運行進度，明確要達到的目標及要求，進行全過程的跟蹤管理。
一般項目由專業(yè)科室和基層站隊結(jié)合管理工作實際確定創(chuàng)新課題，并實施項目管理，責(zé)任落實到人。
各基層站隊要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用，圍繞崗位生產(chǎn)管理實際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動，落實責(zé)任，大力推進全員管理創(chuàng)新實踐活動。
2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項目的專業(yè)屬性和特點，各專業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項目的實施管理主體責(zé)任，針對本專業(yè)管理的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動，認真組織項目實施。
廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門，負責(zé)健全管理創(chuàng)新組織，建立創(chuàng)新成果評審委員會及專家數(shù)據(jù)庫，制定和督促落實管理創(chuàng)新方案，組織立項審查，監(jiān)督檢查實施過程，開展宣傳培訓(xùn)工作。
六、管理創(chuàng)新項目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實效性、可推廣性的原則，抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對管理創(chuàng)新項目實施全過程跟蹤管理，真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項審查
采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負責(zé)組織專業(yè)科室和基層站隊確定管理創(chuàng)新課題，要求每個專業(yè)科室和基層站隊向廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報2項課題；每個班組申報不少于1項課題或建議。
廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對申報課題進行立項審查，確定向公司申報的管理創(chuàng)新項目和廠自行負責(zé)的管理創(chuàng)新項目，并將確定的公司級管理創(chuàng)新項目（2項以上）向公司管理創(chuàng)新辦公室申報立項。
2、項目監(jiān)控
（1）組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題，結(jié)合具體管理工作運行，精心組織實施，每個項目的項目長或責(zé)任人要認真負責(zé)，半年對該課題進行一次階段性總結(jié)，總結(jié)要有工作寫實與分析評價。
（2）檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動，提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量，廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)新計劃項目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導(dǎo)；同時，調(diào)研各項創(chuàng)新課題的實施進展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運行節(jié)奏，并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報，及時公布每個管理創(chuàng)新項目的開展情況及運行狀況。
3、項目驗收
對實施完成的項目，廠各項目組要及時進行歸納、總結(jié)和提煉，形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項目實施過程及效果進行驗收，驗收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項目關(guān)鍵節(jié)點的過程控制，創(chuàng)新項目在生產(chǎn)管理實踐中的應(yīng)用情況，創(chuàng)新成果的新穎性、先進性和實用價值，必要的實施現(xiàn)場和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等，驗收要形成完整的評價報告；要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報等方式進行驗收，還要在驗收的基礎(chǔ)上，組織召開管理創(chuàng)新成果會，對驗收合格的項目進行，并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對未完成的項目，相關(guān)項目組要寫出階段性的總結(jié)上報；失敗的項目要全面深入分析原因，并上報。
4、成果評審。
（1）成果申報：
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計劃創(chuàng)新項目，由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報；
②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項目，由各創(chuàng)新項目組負責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進行申報，經(jīng)驗收合格并后評出的優(yōu)秀項目成果，再由廠管理創(chuàng)新辦公室負責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報。
（2）成果評審：廠管理創(chuàng)新辦公室負責(zé)組織并嚴格按規(guī)定程序進行評審。評審程序：
①管理創(chuàng)新辦公室對申報成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進行初評；
②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會綜合評審；
③對評審出的優(yōu)秀成果，提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
（3）成果：廠組織召開管理創(chuàng)新成果會，對管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進行和評價，對有推廣應(yīng)用價值的成果進行會議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實踐。通過評審，對效益突出的成果給予表彰獎勵。
七、建立管理創(chuàng)新獎勵機制。
設(shè)立管理創(chuàng)新專項獎勵基金，對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調(diào)動全體員工的創(chuàng)新積極性，讓在創(chuàng)新上有貢獻的員工得到榮譽，得到實惠，受到激勵，進一步調(diào)動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元；獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元；獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元；獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元；獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元；獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。
八、幾點要求：
（一）加強對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想，提高認識，開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號，搞形式，而是要落實在行動上；開展管理創(chuàng)新活動不是一項額外負擔(dān)，而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此，廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極組織宣傳和動員，使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義，知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳，使廠每個崗位、每名員工都肩負起創(chuàng)新的責(zé)任，使創(chuàng)新工作真正融入到各項管理工作實踐中，形成創(chuàng)新的主動性和自覺性；通過有針對性的培訓(xùn)，開闊視野，拓展思維，提高創(chuàng)新能力和水平。
（二）強化創(chuàng)新實施過程的管理，真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創(chuàng)新項目實施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處，必須要加以改進。在創(chuàng)新立項后要對創(chuàng)新項目實施過程組織進行必要的檢查指導(dǎo)，對創(chuàng)新項目不能放任自流，堅決克服年初立項，年底總結(jié)，不管中間過程的現(xiàn)象。同時，要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果，推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果，真正使創(chuàng)新成果來源于實踐，又作用于實踐，并在實踐中不斷改進。通過創(chuàng)新實踐，真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實實的開展。
（三）各基層單位、各部門要成立組織，開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題，完成申報工作，并排出運行時間，組建項目組。要及時制定創(chuàng)新項目實施方案，組織全過程實施管理，真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報創(chuàng)新成果，要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體，創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi)，管理論文不超過3500字。
附錄：1、《管理創(chuàng)新課題立項申請表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書》
3、《申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表》
附1
立項申報表
成果名稱
完成單位
（含協(xié)作單位）
項目負責(zé)人
主要參加者
本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間
預(yù)計效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要（200字以內(nèi)）
項目實施
起止時間
推薦單位
簽署意見
（蓋章）年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書
成果名稱：
申報單位：
推薦單位：
報送時間：年月日
管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組
成果名稱
申報單位
主要領(lǐng)導(dǎo)
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月，在本企業(yè)已實際應(yīng)用多長時間、多長范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟效益
（財務(wù)部門核實印章）
本項成果是否已在本單位推廣應(yīng)用，推薦單位對推廣應(yīng)用有何建議、打算
成果簡介
申報單位印章：廠長（經(jīng)理）簽字：
注：本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明，另附專門材料（最多不超過5000字）
附3
申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表
成果名稱
申報單位全稱
成果實施時間
年月至年月
成果實施范圍
成果計算方法及公式
成果效益指標測算結(jié)果
序號
指標名稱
計量單位
1
申報前一年效益額
萬元
2
實施各年累計效益額
萬元
3
平均年度效益額
萬元
4
申報前一年效益貢獻率
%
5
申報前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財務(wù)部門審核印章
年月日
篇6
在礦井開采中，隨著礦井不斷的開采，礦井的開采的越深，水平的提升能力、接力生產(chǎn)的能力就越大，供電線路不斷的加長、負荷增加，相對的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需要維修的亮度也就越大。為了能夠針對當前機電管理難度大的問題，本文將對個性化管理的措施及基本做法進行探討和分析。
1、專業(yè)管理個性化
隨著企業(yè)改革的不斷深入，特別是在煤礦機電管理中，采用“以人為本”的個性化管理的核心，無論是安全生產(chǎn)還是物業(yè)三產(chǎn)，各單位在學(xué)習(xí)和創(chuàng)新力上不斷的競爭的和較量。并迅速的將學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力，在起跑線上贏得主動權(quán)和領(lǐng)先權(quán)。因此，傳統(tǒng)的優(yōu)勢和優(yōu)良的做法不能夠被拋下，要繼續(xù)的發(fā)揚和繼承，不斷的推進和創(chuàng)建學(xué)習(xí)的機電專業(yè)活動。而專業(yè)管理個性化的內(nèi)容主要包括三點，分別是認定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確方向；規(guī)劃學(xué)習(xí)措施，嚴格的執(zhí)行考核制度；張體服務(wù)承諾，注重愜意與自我的形象建設(shè)[1]。
⑴認定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確方向。煤礦機電人員在學(xué)習(xí)時一定要以企業(yè)下發(fā)的《機電運輸管理規(guī)定》為主要的發(fā)展方向，這是由于它是在各類煤礦安全管理規(guī)程、制度、標準為依據(jù)，且結(jié)合本礦的實際情況與多年的管理經(jīng)驗制定出來的，并以《煤礦安全規(guī)程》、《礦井機電設(shè)備完好標準》以及《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》為主要學(xué)習(xí)對象，對下發(fā)的安全生產(chǎn)文件以及會議精神進行結(jié)合，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，將理論與實踐融會貫通，向著正確方向發(fā)展。
⑵規(guī)劃學(xué)習(xí)措施，嚴格的執(zhí)行考核制度。新汶礦業(yè)集團鄂莊煤礦機電每個月會組織一次考試評比，而考試一般是分層次進行評比，總共有兩層，第一層是對機電副總進行考核，在考核前要先由機電科長組織進行授課，授課的對象主要是機電區(qū)隊相關(guān)的管理人員。第二層次是機電科的考核，有各個機電區(qū)隊的技術(shù)人員在每一個星期的星期四定期組織各個崗位的人員進行講座。同時要實行干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場的制度，做到每天一題，每周一課，每月一考。為了保證職工學(xué)習(xí)的效果，在每一周會在現(xiàn)場向相關(guān)人員進行提問，并采用薪資獎罰的制度。利用這種方式可以在一定程度上轉(zhuǎn)變和端正職工學(xué)習(xí)的態(tài)度，改變職工對待課程散漫的態(tài)度，增強自主學(xué)習(xí)的積極性，還可以促進職工對待操作的意識以及能力。
⑶張貼服務(wù)成若，注重企業(yè)以及自身的形象建設(shè)。為了能夠讓職工在學(xué)習(xí)的時候注意自身以及企業(yè)的形象，在組織強化以及學(xué)習(xí)的過程中，要求每一位機電的工作人員照一張無存的彩照，并根據(jù)自己的工作的情況，寫一句服務(wù)承諾，懸掛在每天上班必經(jīng)之路，提醒每一位專業(yè)人員在上班的時候能夠提醒自己每天的工作目標，在下本的時候提醒自己是否有按照所標注的服務(wù)承諾很好的完成工作目標。長期下來，職工自然而然的會去改變并提升自身的形象素質(zhì)，在潛移默化的狀態(tài)下端正自我和企業(yè)的形象。
2、現(xiàn)場管理個性化
煤礦機電個性化管理中的第二就是現(xiàn)場管理個性化，凡事光靠理論管理是不行的，還需要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，對現(xiàn)場進行管理，而在現(xiàn)場管理的個性化主要包括三個方面。下文將對這兩個方面進行簡要的分析[2]。
⑴首先是要在責(zé)任上對現(xiàn)場采用精細管理的辦法，在煤礦機電安全第一責(zé)任人的確認上要明確，一般機電礦長就是煤礦機電安全第一責(zé)任人，機電礦長是對整個礦區(qū)的機電安全工作負責(zé)的。接下來是機電副總工程師，機電副總工程師主要是對煤礦機電技術(shù)的負責(zé)，在對整個礦井的機電安全技術(shù)方面是負技術(shù)管理的責(zé)任，并對其下屬部門和下屬單位的技術(shù)人員履行檢察和考核的責(zé)任。在對整個礦井工區(qū)的安全管理負責(zé)任的則是副區(qū)長，副區(qū)長對所管轄的范圍的安全負主要的管理責(zé)任，而相關(guān)的技術(shù)人員則是對其技術(shù)安全工作負有管理責(zé)任。
并在內(nèi)容上實行罰款交現(xiàn)金的制度，在創(chuàng)建具有一定要的求的精品工程上，就必須要精益求精，不斷的深入和打造精品樣板工程建設(shè)。這在一定程度上增強了采掘單位人品以及精品意識的提高，并促進業(yè)務(wù)技術(shù)水平的提高以及工作的積極性。
⑵從時間精細管理，并對管理人員采用“一井二餐三會”的制度，其意思就是相關(guān)的專業(yè)管理人員和區(qū)隊管理人員在每天上班的時候，下到礦井里面進行巡查，并努力掌握各采掘單位機電設(shè)施以及精品工程的管理，起到到雙管齊下的作用，將會影響到礦井安全或是專業(yè)安全的各類隱患盡早的消除。“二餐”就是要求在煤礦機電的工作人員每天中午和下午必須在餐廳就餐，嚴禁飲酒，將全部的精力都投入到專業(yè)的管理以及采掘設(shè)備的精品工程的建設(shè)中。“三會”則是將煤礦機電的工作人員在每天的早中晚進行集合開會，及時的對上級的下達的安全生產(chǎn)的指示精神了解，并在中午會議中針對出現(xiàn)的問題進行探討，并制定相關(guān)的解決辦法，在下午的時候?qū)ぷ鬟M行總結(jié)，并要時刻對實際情況進行結(jié)合，不做空想的決定。
在機電工作過程中要貫穿“三勤三先一到位”的工作方法，三勤就是眼勤，要多看，把各設(shè)備設(shè)施都檢查到，手勤多動手，把看到的小問題及時解決好，腿勤，就是哪有設(shè)備到那去工作保證工作全覆蓋。三先就是先聽后行動，先看后操作，先決策后實施，保證機電設(shè)備與人的安全高效。一到位就是要么不干，要干就要按標準把工作干好，達到安全質(zhì)量標準化的要求。
3、安全管理個性化
煤礦機電的安全管理個性化可從兩方面進行管理，⑴首先是從技術(shù)措施方面入手，對每一分技術(shù)措施都必須的明確由一名專業(yè)的主觀技術(shù)人員和一名工區(qū)的技術(shù)人員負責(zé)，在編制完成之后，再由機電副總工程師進行組織并匯審，旨在提高編制質(zhì)量；⑵是需要嚴格的落實崗位責(zé)任制，抓好事故隱患排查的工作[3]。并對煤礦機電的工作人員實行“風(fēng)險激勵、層層聯(lián)保”的制度，對礦井上上下下的工作人員實行劃片承包的制度，并明確每一位員工的職責(zé)范圍，且每一位員工必須繳納100元的風(fēng)險抵押金，一旦在該負責(zé)區(qū)域出現(xiàn)了問題，100元抵押金將不予退還，反之，則給予雙倍的獎勵。這種薪資獎懲制度，可以為礦井的專業(yè)安全奠定堅實的基礎(chǔ)和保障。
4、結(jié)語
綜上所述，本文主要是以新汶礦業(yè)集團鄂莊煤礦機電的管理制度為例，從專業(yè)管理、現(xiàn)場管理以及安全管理上實行個性化管理，并達到了喜人的效果，這就證明了將個性化管理應(yīng)用在煤礦機電行業(yè)中，是一個明智的決定，也是一個值得推廣的方案。
參考文獻
篇7
文章以廣東省地區(qū)中小企業(yè)為例，從企業(yè)安管人員的組成、特征出發(fā)，結(jié)合成人教育的規(guī)律，初步探討中小企業(yè)安管人員培訓(xùn)方法及技術(shù)要點難點。
1 中小企業(yè)安管人員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
自改革開放以來，廣東地區(qū)借助地理位置及國家、地方優(yōu)惠政策的優(yōu)勢，吸引大量民營中小企業(yè)入駐，經(jīng)濟發(fā)展迅速。由于國家安全生產(chǎn)政策不完善，以及企業(yè)本身管理體制不完善、安全生產(chǎn)理念欠缺，導(dǎo)致在過去年十幾年間，中小企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入遠跟不上企業(yè)發(fā)展壯大的步伐，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)[5]。為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題，廣東省于2002年出臺《廣東省安全生產(chǎn)條例》，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位須按要求設(shè)備安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；2003年頒發(fā)《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位須按要求聘用注冊安全主任，其中少于50人的一般性企業(yè)可聘任兼職的注冊安全主任；同時明確注冊安全主任的基本條件，權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)職責(zé)；2006年頒布實施的《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實施細則》明確了企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及安全主任的人員定位、能力要求、職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)等。上述三項政策的頒布，從制度上保證了中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及管理隊伍的建設(shè)。根據(jù)上述法規(guī)，廣東地區(qū)的企業(yè)負責(zé)人及安全管理人員必須經(jīng)有資質(zhì)的單位培訓(xùn)、通過考核取得由培訓(xùn)或考核部門頒發(fā)的合格證書（分別為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員安全培訓(xùn)合格證書）；安全主任的最低要求是具有高中（或同等）學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿三年。
據(jù)統(tǒng)計，截至2006年，廣東省已培養(yǎng)了約12萬名安全主任，初步建立起一支以安全主任為主體的企業(yè)安管人員隊伍。根據(jù)調(diào)查，廣東地區(qū)企業(yè)安管隊伍有如下特點：一是，廣州、深圳、珠海、佛山等經(jīng)濟較發(fā)達城市的企業(yè)安管人員以大專及以上學(xué)歷為主，占比為50%左右；其他地區(qū)企業(yè)安管人員以高中學(xué)歷為主，比例在50%以上。二是，企業(yè)安管人員以中青年為主，30到40歲的安管人員所占的比例最高，達到了37%。三是，企業(yè)安管人員大多不具備安全專業(yè)背景，從業(yè)年限較短，經(jīng)驗較欠缺。四是，從企業(yè)內(nèi)部管理體制上看，企業(yè)往往傾向于派遣滿足安全主任條件下限的人員參加培訓(xùn)，而不愿配置更高層次的人才擔(dān)當安全主任[4]。
綜合文獻資料及實際調(diào)查分析，自《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》頒布以來，廣東地區(qū)企業(yè)安管隊伍建設(shè)已取得一定成效，但從整體上看，目前廣東地區(qū)中小企業(yè)安管人員（以安全主任為代表）學(xué)歷呈中等偏下水平，其中以高中及同等學(xué)歷人員所占比例最高；企業(yè)安管人員缺乏專業(yè)教育背景，工作經(jīng)驗不豐富。此外，中小企業(yè)對安全生產(chǎn)管理重視程度不夠，在安管隊伍建設(shè)上的人才投入不足。
2 中小企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀
2.1 培訓(xùn)內(nèi)容
企業(yè)安管人員培訓(xùn)有統(tǒng)一的教學(xué)和考核大綱要求，培訓(xùn)內(nèi)容較為固定，可調(diào)整的空間較小。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等分別對企業(yè)安全管理人員的能力、職責(zé)與義務(wù)作了規(guī)定，要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)規(guī)定，企業(yè)安全管理人員安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括國家、地方安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)等；安全管理技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識；企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援等多方面。對中小企業(yè)負責(zé)人、安管人員的培訓(xùn)內(nèi)容及目標為：通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)，使學(xué)員掌握國家、廣東省主要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，具有強烈的安全意識、了解國家、地方政策法規(guī)；實施現(xiàn)代安全管理的基本理論知識和方法培訓(xùn)，使學(xué)員具備組織制定單位安全管理制度、組織進行員工安全教育培訓(xùn)、有關(guān)安全生產(chǎn)檢查和組織擬定隱患整改措施、進行事故管理、組織制定安全技術(shù)措施計劃、危險源管理等能力。通過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，企業(yè)安管人員人員能獲得具備擔(dān)任中小企業(yè)安全主任工作的能力，能解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問題。培訓(xùn)按照國家或地方統(tǒng)一的教學(xué)大綱設(shè)計課程，同時也結(jié)合當年的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策等作適當調(diào)整。
2.2 培訓(xùn)及考核形式
根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定安委》（〔2012〕10號）完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)教考分離制度的規(guī)定，企業(yè)安管人員的培訓(xùn)、考核一般由兩個不同的機構(gòu)分別組織實施，這樣保證了教學(xué)考核的公平、公正，提高了教學(xué)效率。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)按培訓(xùn)分為新增人員培訓(xùn)及繼續(xù)教育。廣東地區(qū)企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)管理人員及安全主任培訓(xùn)主要采取集中授課、或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的形式，其中安全主任新增人員培訓(xùn)必須集中授課，其它可采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)形式。集中授課一般由安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門下屬事業(yè)單位組織教員實施，培訓(xùn)教員由已取得安全生產(chǎn)教員資格證、在消防、危化品管理、安全監(jiān)督、職衛(wèi)防控等各個領(lǐng)域從事安全生產(chǎn)工作，具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗的人員擔(dān)任。教員根據(jù)所教課程的教學(xué)大綱制作PPT講義，主要以講授方式進行。課程中一般也會加入小組討論、視頻播放、案例分析及討論等方式。培訓(xùn)完成后，由考核部門依據(jù)題庫統(tǒng)一命題，采取閉卷形式對考生進行考查，達到合格分數(shù)要求的考生給予頒發(fā)合格證書。根據(jù)規(guī)定，廣東省企業(yè)主要負責(zé)人、企業(yè)管理人員及安全主任采取年審制度，持證人員須在獲證的次年開始，每年參加當?shù)叵嚓P(guān)部門組織的繼續(xù)教育并完成規(guī)定學(xué)時、通過考核，三年內(nèi)未參加通過年審者取消其合格證。
2.3 培訓(xùn)效果及存在問題
近年來，廣東地區(qū)大力推進安全生產(chǎn)宣傳教育力度，加強對企業(yè)主要負責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及安全主任培訓(xùn)、考核的管理，培養(yǎng)了大批重視安全、具備安全管理能力的負責(zé)人及管理人員，為整個地區(qū)安全生產(chǎn)工作提供了中堅力量，為安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)發(fā)揮著舉足輕重的作用[4]。
但同時，企業(yè)負責(zé)人及安管人員培訓(xùn)也存在著一些問題，主要包括以下幾點：
一是覆蓋面仍然不足。企業(yè)安管人員安全培訓(xùn)是國家規(guī)定的強制性安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)，在當前國家和地方政府重視安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、不斷加強安全生產(chǎn)執(zhí)法力度的形勢下，企業(yè)安管人員培訓(xùn)已能覆蓋部分正規(guī)企業(yè)。但值得注意的是，由于執(zhí)法力度依然有限，加之中小企業(yè)人員結(jié)構(gòu)簡單、缺少安全生產(chǎn)專職人員、人員流動性大等原因，仍存在部分中小企業(yè)無專職安管人員的情況，因此企業(yè)安管人員培訓(xùn)的覆蓋面須進一步擴展。
二是安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性[6～8]。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)，安全科技的發(fā)展，生產(chǎn)條件的復(fù)雜化、生產(chǎn)集約化對人的素質(zhì)要求越來越高，因此通用性的教學(xué)大綱難以滿足不同學(xué)員的需求。
三是培訓(xùn)形式單一、培訓(xùn)手段較為落后[6～8]。目前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法，主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，“教師講，學(xué)員聽”，培訓(xùn)形式單一，手段落后，缺乏趣味性及吸引力，導(dǎo)致部分學(xué)員受教效果差。
3 中小企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)改進措施探討
3.1 成人教育規(guī)律探討
成人具有學(xué)習(xí)目的性強、主動學(xué)習(xí)意識高，實踐能力強但理論知識相對貧乏，思維能力較強但記憶力較差，自制能力較強但思想自由松散等特點[9、10]。成人學(xué)員的特點在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中尤其明顯，不管是企業(yè)負責(zé)人還是安管人員，大多在企業(yè)從事具體的安全生產(chǎn)管理工作，他們有較強的實踐能力，且已形成自我的安全管理理念；他們大多帶著在實踐過程中所遇到的問題參加培訓(xùn)，具有很強的目的性。成人學(xué)員的特點要求教員本身須具有較強的理論及實踐能力，強烈的責(zé)任心，密切關(guān)注自己所用教學(xué)方法所產(chǎn)生的效果，注意通過學(xué)員、用人單位等各種渠道收集反饋信息，把發(fā)現(xiàn)的問題作為研究對象，從而取得良好的教學(xué)效果。
3.2 改進措施探討
針對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)目前存在的問題，以及成人教育培訓(xùn)規(guī)律特點，可從以下幾個方面改進培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量。
一是分類培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)員特征及類型分班培訓(xùn)，提高教學(xué)內(nèi)容及手段的針對性。即因材施教，根據(jù)不同企業(yè)類型、不同人員進行分班，針對不同班別學(xué)員的類型及特征，有區(qū)別選擇對應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容及手段對他們進行不同的教育和培訓(xùn)。
培訓(xùn)前要充分了解和掌握不同培訓(xùn)對象的行業(yè)類別、崗位層次以及實際崗位操作特點，嚴格按照教學(xué)大綱，結(jié)合不同企業(yè)生產(chǎn)實際，確定不同培訓(xùn)對象的培訓(xùn)內(nèi)容。這樣針對不同學(xué)員，區(qū)別對待，合理確定培訓(xùn)內(nèi)容，才能真正做到有的放矢，因需施教，因人施教，以增強安全培訓(xùn)的針對性和實效性。
二是安全培訓(xùn)手段必須靈活。不斷探索新的培訓(xùn)方式，努力開創(chuàng)豐富多樣、靈活多變，集知識性、趣味性、生動性于一體的培訓(xùn)方法，從而提高學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣和熱情。可以通過事故分析、現(xiàn)身說法等生動形象的教學(xué)方法，開展形式多樣的研討教學(xué)。可以通過結(jié)合學(xué)員日常工作中遇到的實際情況，開展實例分析或小組討論，從而提高學(xué)員參與課程的積極性。
參考文獻
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篇8
一 、企業(yè)財務(wù)部門績
財務(wù)部門是每個企業(yè)都必不可少的一個重要職能部門，其工作關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營的興衰
（一）財務(wù)部門績效
（1） 資金運作
資金運作能力是企業(yè)財務(wù)部門的基本能力，能夠進行科學(xué)合理的融資、投資規(guī)劃與決策，
（2） 財務(wù)管理
在企業(yè)的財務(wù)工作中，財務(wù)部門需要進行預(yù)算管理、成本控制、票據(jù)管理、報表管理等基本
（3） 風(fēng)險管理
企業(yè)的經(jīng)營管理中會遇到這樣或那樣的風(fēng)險，特別是財務(wù)風(fēng)險尤為常見。其中很大一部分風(fēng)險都可以通過財務(wù)部門的合
（4）戰(zhàn)略執(zhí)行
財務(wù)部門作為企業(yè)的一個重要戰(zhàn)略執(zhí)行部門，能否很好的執(zhí)
（5） 塑造良好財務(wù)形
公司的財務(wù)形象是公司整體形象的重要組成部分，塑造良
（二） 財務(wù)部門績效
（1） 差異
在不同的經(jīng)濟環(huán)境和政治背景下，企業(yè)的財務(wù)部門績效考核的目標、具體做法、相關(guān)
（2） 可控性
對財務(wù)部門績效考核計劃、執(zhí)行結(jié)果及其所產(chǎn)生的影響都應(yīng)該在可以控制的范圍之內(nèi)，要保證在績效考核過程中出現(xiàn)的
（3） 層次性
財務(wù)工作所追求的目標也是有差異的。財務(wù)部門的工作目標分為總目標和具體目標，兩個層次。總目標就是企業(yè)各個部門和各項工作都必須要執(zhí)行
二、對財務(wù)部門績效
（一）財務(wù)部門績效
1 準備工作
在對財務(wù)部門進行績效考核之前，
（1）明確績效考核目的，
首先是衡量企業(yè)財務(wù)部門的工作績效，找出工作中的改進點，進行系統(tǒng)的工作改進，從而提高企業(yè)整體的財務(wù)能力，促
（2）分析財務(wù)部門績效工作，
在對于財務(wù)部門績效工作的分析、優(yōu)化績效考核流程
（3）構(gòu)建財務(wù)部門績效
建立財務(wù)部門績效考
表3-1 財務(wù)部門績效考
通用指標
（20%）
辦公費用
勞動紀律
環(huán)境衛(wèi)生
文件、會議精神及處領(lǐng)導(dǎo)指示的傳達與落實
執(zhí)行力提升
考核數(shù)據(jù)質(zhì)量
管理提升
關(guān)鍵指標
（50%）
資金運作管理
財務(wù)管理
經(jīng)濟活動分析報表
預(yù)算管理
費用管理
會計憑證與財務(wù)報表
會計核算和財經(jīng)紀律執(zhí)行
稅務(wù)籌劃
投資融資合理性設(shè)計與評估
臨時任務(wù)
企業(yè)財務(wù)部門績效考核通用指標（占總權(quán)重的20%）
指標
標準
分值
考核摘要求向使用部門提交相關(guān)資料
提交相關(guān)資料每拖延1日扣3分，內(nèi)容錯誤1處扣1分。
企管科
10
與公司內(nèi)部及集團內(nèi)部單位業(yè)務(wù)開展有序，聯(lián)系通順
工作協(xié)作差，聯(lián)系不徹底，關(guān)聯(lián)部門、單位不滿意1次扣5分。
企管科
考核數(shù)據(jù)質(zhì)量
5
按時準確地提供分工內(nèi)考核使用的相關(guān)數(shù)據(jù)
每延誤1日扣3分，提供的數(shù)據(jù)每錯誤1處扣2分。
企管科、審計科
管理提升
10
每月初5日前提出有見地的工作創(chuàng)新或合理化建議
每延后1日扣2分，每一季度至少采用1項，否則扣5分，合理化建議得到公司采用或者工作創(chuàng)新效果佳的，超過2項的，每超過一項加5分。
企管科
5
組織員工參加公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不缺席或遲到早退
無正當理由缺席1人次扣2分，無故遲到或早退1人次扣2分，培訓(xùn)考試不合格的每人次扣5分論文開題報告范例。
人
針對財務(wù)部門的工作特點，結(jié)合以往工作經(jīng)驗，重點運用特爾斐法，通過征詢專家意見以預(yù)測和確定企業(yè)財務(wù)部門績效考核現(xiàn)行的合理方法和未來發(fā)展方向。主要針對以下方面進行考核：資金運作管理、財務(wù)管理（經(jīng)濟活
表3-3 企業(yè)財務(wù)部門績效考 企業(yè)財務(wù)部門績效考核特定指標（占總權(quán)重的50%）
指標
標準
分值
計劃和要求
評分標準
數(shù)據(jù)搜集部門
資金運作管理
2
嚴格按相關(guān)資金管理辦法，辦理收退轉(zhuǎn)付款票據(jù)等業(yè)務(wù)
未按規(guī)定程序辦理資金的收、退、轉(zhuǎn)和付款業(yè)務(wù)，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽批同意擅自收取，1次（筆）扣3分，錯誤1筆扣6分。
績效考核小組
10
及時足額的組織資金，并且要有效的控制降低籌資成本
要保證合理科學(xué)降低籌資成本，每環(huán)比降低10％加5分，每環(huán)比增加5％，扣8分，籌集資金不利，影響企業(yè)使用的每次扣10分
績效考核小組
10
對于閑置資金要合理利用，科學(xué)的進行資金的保值增值
對于閑置資金運用合理，獲得高于同期市場利率的加5分，而由于金融環(huán)境變化使資金貶值的每次扣5分
績效考核小組
4
按規(guī)定前向有關(guān)部門報送資金預(yù)算和使用情況說明
延遲1日扣2分，錯誤一處扣2分
企管部
10
現(xiàn)金安全管理到位，安全措施得當，完善緊急情況預(yù)案
抽查到安全隱患的每次扣8分
績效考核小組
財務(wù)管理
2
每月5日前提交上月經(jīng)濟活動分析報告
延遲1日扣2分，錯誤一處扣2分
企管部
2
每季度首月10日前提交上季度經(jīng)濟活動分析報告
延遲1日扣2分，錯誤一處扣2分
企管部
2
對超五千元以上的單項活動或工程要沒有預(yù)算審批不予報銷或付賬
沒有預(yù)算或?qū)徟掷m(xù)付款的一項扣4分
績效考核小組
2
對報銷發(fā)票嚴格審理，不得出現(xiàn)違規(guī)或假發(fā)票
發(fā)現(xiàn)報銷一張不合規(guī)定的票據(jù)扣4分
績效考核小組
4
嚴格執(zhí)行住宿、交通等報銷標準和補助的標準
實際報銷或補助金額較標準偏低1次扣2分，實際報銷或補助金額較標準偏高1次扣2分。
績效考核小組
2
報銷的品類和相關(guān)手續(xù)符合管理規(guī)定
超規(guī)定的品類范圍報銷1次扣2分，手續(xù)不全給予報銷1起扣2分
績效考核小組
2
復(fù)核相關(guān)部門提交的各類需開票的單據(jù)和票據(jù)無誤
票據(jù)或單據(jù)存在錯誤，經(jīng)過認真復(fù)核可發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)，發(fā)生1筆扣2分。
績效考核小組
2
依據(jù)各種開票信息，準確開具相關(guān)發(fā)票
自身原因?qū)е掳l(fā)票錯誤1筆扣3分，開票錯誤造成欠款的，每筆扣3分。
績效考核小組
2
發(fā)票開妥后財務(wù)管理論文，當日通知相關(guān)部門領(lǐng)取。
每拖延1日扣1分，造成嚴重后果扣2分
績效考核小組
4
按規(guī)定編制和報送各種報表
財務(wù)報表4日前報出，每拖延1日扣1分，財務(wù)報表數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤，1筆扣2分。
績效考核小組
2
無特殊原因，憑證、報表及稅務(wù)資料20號前歸檔
每晚1天每項扣1分，資料丟失1份扣2分。
績效考核小組
4
按照會計準則進行會計核算
科目錯誤1處扣2分，核算錯誤1處扣2分。
績效考核小組
4
遵守會計制度或財經(jīng)紀律，依法開展會計工作
違反會計制度或公司規(guī)定等1次扣2分，上級、審計等部門檢查發(fā)現(xiàn)1項違紀扣2
企業(yè)的發(fā)展在不同時期的工作重點不同，財務(wù)部門的工作也應(yīng)隨著企業(yè)工作的重點的不同而突出自身的工作重點，集中有限的精力做好重點的一件或不多的幾件事情。如在對于某化工企業(yè)的調(diào)研中，公司的財務(wù)部門
三、財務(wù)部門績效考核
（一）考核指標定性與
在績效考核的發(fā)展中，考核主體越來越重視考核指標定性與定量的結(jié)合，考核指標既要在定性的角度給予財務(wù)部門整體績效的評判，又要用具體的考核數(shù)據(jù)來
（二） 多種績效考核
由于企業(yè)發(fā)展的狀況不斷變化，企業(yè)的財務(wù)部門的職能不斷擴展，尤其對于一些規(guī)模較大的企業(yè)，其績效考核體系比較龐大且相對復(fù)雜，一種績效考核方法是難以完成
（三） 多主體參與、
財務(wù)部門是企業(yè)經(jīng)營管理中必不可少的職能部門，它與企業(yè)內(nèi)部各個職能部門和外界相關(guān)主體聯(lián)系密切，這要求對于財務(wù)部門績效考核要
（四）多方面改進、
隨著財務(wù)部門戰(zhàn)略作用的日益凸顯，企業(yè)必然對財務(wù)部門的綜合素質(zhì)與能力有更新更高的要求，而對于財務(wù)部門績效考核的最終落腳點即是財務(wù)部門的工作改進，通過績效考核以后財務(wù)部門的多方面工作改進，進一步改進財務(wù)部門的工作績效，提高財務(wù)部門整體的資本運作能力，從而滿足企業(yè)對于資金的需求，更提高企業(yè)資本運作這一戰(zhàn)略能力，從而促進企業(yè)的整體性進步。
整體性進步
吸引更多主體參與，從不同角度對財務(wù)部門的績效進行評價，吸收不同的意見，聽不同的聲音，以保證考核的科學(xué)性和完整性。
多部門協(xié)作
對于財務(wù)部門科學(xué)、完整的績效考核的。因此，對于企業(yè)財務(wù)部門績效考核將不再單單使用一種方法，亦不會單單基于一種理論，而是多種理論與方法的結(jié)合。
方法相結(jié)合
作為科學(xué)考核的基礎(chǔ)，使定性的績效考核有更穩(wěn)固的理論依據(jù)，定量的績效考核會呈現(xiàn)出系統(tǒng)性、科學(xué)性等特點，從而使整體績效考核更有說服力。
定量緊密結(jié)合
應(yīng)注意的問題
當年的工作重點就是做好某子公司的上市工作，以及集團公司財務(wù)核算的一體化建立等，這樣在這一年度對于財務(wù)部門的績效考核中將重點考核這兩件階段性任務(wù)的完成情況，比重將占總權(quán)重的30％。
分。
績效考核小組
稅務(wù)籌劃
14
通過享受財政、稅收等優(yōu)惠政策，給公司節(jié)約了資金
合理運用稅務(wù)籌劃方法，為企業(yè)環(huán)比節(jié)約資金10%以上的加10分
績效考核小組
投資融資合理性設(shè)計與評估
10
對于企業(yè)每項投資、和融資決策都要進行科學(xué)合理的設(shè)計和評估
對于公司投資、融資設(shè)計、評估出現(xiàn)偏差，造成企業(yè)損失的，每項扣8分
績效考核小組
臨時任務(wù)
4
篇9
使施工現(xiàn)場保持良好的施工環(huán)境和施工秩序，是施工企業(yè)的重要內(nèi)容，尤其是目前建筑市場競爭越發(fā)殘酷，企業(yè)圍著市場轉(zhuǎn)，眼睛盯著市場干的格局已基本形成。施工企業(yè)的施工現(xiàn)場是人流、物流、信息流匯集地，也是建筑產(chǎn)品最終形成的場所，抓好施工現(xiàn)場管理顯得越來越重要了。因此對加強建筑工程土建施工現(xiàn)場管理進行思考對于促進建筑企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
1 建筑工程施工管理的意義
(1)建筑工程施工必須具備一定的設(shè)備條件和人員技術(shù)基礎(chǔ)，這就要求必須通過適當?shù)默F(xiàn)場管理來對施工人員和設(shè)備進行調(diào)度指揮，從而最大限度的發(fā)揮技術(shù)力量的功效，提高施工質(zhì)量，確保施工安全。
(2)建筑工程施工過程中普遍存在著交叉作業(yè)，且各部位的施工和各階段施工的工藝、技術(shù)指標都各不相同，綜上可以看出，建筑工程的施工質(zhì)量受到多因素的影響，要想保證施工進度、施工質(zhì)量、施工安全以及工程效益，就必須對其進行施工管理，從而在確保施工質(zhì)量的前提下，提高施工安全系數(shù)，降低施工成本。
2 建筑工程土建施工現(xiàn)場管理存在的問題
2.1 管理人員的問題
近年來由于建筑市場空前膨脹，各級別施工單位的增多，總承包單位項目管理人員也不全盡如人意，如現(xiàn)場質(zhì)量管理管理人員需要多年的現(xiàn)場施工經(jīng)驗，但往往有的單位，質(zhì)量管理人員過于年輕化。又如安全管理，現(xiàn)場的安全管理必須要有力度，此崗位經(jīng)常要面對一線工人，如果唯唯諾諾、優(yōu)柔寡斷就難以管理現(xiàn)場狀況。另外，總承包管理中，有很多新畢業(yè)的大學(xué)生和剛?cè)缧械男氯耍袝r是趕鴨子上架，來了就要擔(dān)當現(xiàn)場管理角色，雖然工作激情飽滿，也踏實肯干，但他們崗位經(jīng)驗不足，很難做到有效管理。
管理人員溝通不及時。總包管理過程中項目部部門多，人員多時常存在信息溝通不及時的情況，這就給項目管理造成了辦事效率底、執(zhí)行力弱的現(xiàn)象。信息溝通不及時，與監(jiān)理、業(yè)主、分包的溝通都會很被動，不利于工作的有效開展。
管理人員責(zé)任心不強。現(xiàn)場一線管理人員，存在責(zé)任心不強，做事情推三阻止四現(xiàn)象，崗位職責(zé)之內(nèi)的事情該弄明白，弄清楚的，還沒弄清楚就去管別人，敷衍了事。主觀意識太強。
2.2 質(zhì)量管理問題
由于現(xiàn)場施工操作工序多，產(chǎn)品面廣量大，難以實現(xiàn)全面檢查，采取抽檢的方法，往往又導(dǎo)致了一些質(zhì)量問題的漏檢。進一步，在施工生產(chǎn)過程中，由于質(zhì)量的波動性(系統(tǒng)性因素或偶然性因素的影響)，施工質(zhì)量很難百分之百地符合規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準，必然存在著因不合格項目而引起的返工返修損失和為減少損失加強預(yù)防控制而增加的費用，因此怎樣實現(xiàn)對現(xiàn)場施工質(zhì)量的全面控制也是一個較為突出的難點。
2.3 安全管理問題
建筑工程土建施工現(xiàn)場監(jiān)督機制不健全主要表現(xiàn)在以下三個方面：首先，現(xiàn)場施工組織設(shè)計方案、安全教育以及分項交底較為簡單缺乏針對性，甚至存在施工現(xiàn)場和施工方案不符、專項安全技術(shù)方案不到位的情況，致使在施工現(xiàn)場遺留諸多安全隱患;其次，技術(shù)操作行為不當，為安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。如施工用腳手架搭設(shè)不規(guī)范，存在違規(guī)操作的行為，易引發(fā)安全事故;再次，施工材料、工具隨意擺放，施工人員缺乏安全生產(chǎn)意識，任意搭配組合施工，導(dǎo)致施工人員之間缺乏配合，施工松散，并且存在擅自離崗的情況，沒有嚴格的紀律予以約束，致使施工安全隱患叢生。
3 加強建筑工程土建施工現(xiàn)場管理的策略
3.1 建立完整的組織管理機構(gòu)
(1)施工現(xiàn)場管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到施工現(xiàn)場所有人，財，物和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的管理。因此必須有一套嚴密的組織體系加以保證。所以應(yīng)建立從企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理部到各班組長參加的現(xiàn)場管理網(wǎng)絡(luò)體系。做到機構(gòu)健全，人員到位，分工明確，責(zé)任到人。明確各級管理者和操作者的責(zé)任，都做到層層有人抓，事事有人管，縱向到底橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。
(2)要選好配強項目班子。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的現(xiàn)場經(jīng)營管理者隊伍十分重要。具體到工程項目部，選好班子項目運作才有可靠的組織保證。項目經(jīng)理、黨工委書記、總工這三個人必須恰當搭配。項目經(jīng)理必須要有責(zé)任心，最好有類似工程管理經(jīng)驗，有強烈的質(zhì)量意識、效益意識、自律意識。私心重的人、能力差的人、沒有責(zé)任心的人，不能當好項目經(jīng)理。
3.2 制定科學(xué)有效可操作性強的管理措施
要有效進行預(yù)先控制。在施工展開之前，都要把前期的準備工作，包括組織準備、技術(shù)準備、施工工藝、質(zhì)量標準、安全措施、現(xiàn)場準備等問題理出來，組織專業(yè)人員對現(xiàn)場進行勘查，反復(fù)優(yōu)化，編制詳盡的實施性施工組織設(shè)計，并根據(jù)施組要求配齊生產(chǎn)要素。只要方案搞好了，要素配齊了，項目就能搞好。搞不好，要不就是項目經(jīng)理能力差，要不就是沒有責(zé)任心。
3.3 切實加強施工組織的協(xié)調(diào)管理
(1)協(xié)調(diào)工作要從技術(shù)上下工夫，通過管理以減少施工配合問題，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作，首先要全面，掌握各專業(yè)的工序和設(shè)計的要求，保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。建立由管理層到班組逐級的責(zé)任制度，提高施工人員的責(zé)任心和積極性。通過各部門的認真檢查，可以把問題減小到最小。對于較復(fù)雜的部位，在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會，使各專業(yè)隊進一步明確施工順序、責(zé)任和義務(wù)。
(2)經(jīng)濟效益原則。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本和市場，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。項目部應(yīng)在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下工夫，并同時在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時時處處精打細算，力爭少投入多產(chǎn)出，堅決杜絕浪費和不合理開支。
(3)科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場的各項工作都應(yīng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場資源利用有效，現(xiàn)場設(shè)置安全科學(xué)，員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。
(4)標準化規(guī)范化原則。標準化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場最基本的管理要求。事實上，為了有效協(xié)調(diào)地進行施工生產(chǎn)活動，施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅決服從一個統(tǒng)一的意志，克服主管隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。
4 結(jié) 論
因此抓好施工現(xiàn)場管理意義重大，是施工企業(yè)不斷降低材料消耗，提高工程實體質(zhì)量，確保施工安全，保證合同工期履約，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的最重要途徑，現(xiàn)場管理是施工企業(yè)各項管理水平的綜合反映。只有重視施工現(xiàn)場管理，才能促進文明施工。為此，需要將企業(yè)決策層的重視施工現(xiàn)場管理意識，轉(zhuǎn)化成全員、全工程、全方位施工生產(chǎn)過程的群體施工現(xiàn)場管理意識，形成凝聚力和向心力，統(tǒng)一思想，形成共識。
參考文獻
[1]尹浩.淺談如何提高建筑施工現(xiàn)場的管理水平[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2010(07).
篇10
一、學(xué)科館員的素質(zhì)
學(xué)科館員的素質(zhì)在學(xué)科化發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用，要求學(xué)科館員的專業(yè)對口、業(yè)務(wù)強、職業(yè)道德良好。人的才智、能力、道德修養(yǎng)都是素質(zhì)的表現(xiàn)方式。全面提高學(xué)科館員的綜合素質(zhì)，才能加快高校學(xué)科化建設(shè)的步伐。只有高素質(zhì)的學(xué)科團隊，才能培養(yǎng)出高水平、高層次的人才。
1.專業(yè)對口
學(xué)科館員具備一定的專業(yè)知識，高校圖書館是高校的教學(xué)單位與科研機構(gòu)的主要信息基地。學(xué)科館員是圖書館與院系之間的紐帶。高校圖書館為高校的教學(xué)、科研做出了卓越貢獻。學(xué)科館員和專業(yè)對口的院系建立聯(lián)系，為用戶提供專業(yè)性、深層次的信息服務(wù)。學(xué)科館員直接和院系的老師或?qū)W生進行需求交流，使用戶有效利用現(xiàn)有的館藏資源。館藏資源的建設(shè)是高校圖書館發(fā)展的動力。用戶對于網(wǎng)上信息的查詢方式和途徑不熟悉， 他們無法在網(wǎng)上獲取自己想要的信息。學(xué)科館員可以為用戶提供大量有價值的信息，為用戶帶來便捷，滿足各學(xué)科領(lǐng)域?qū)π畔⒌男枨蟆?/p>
2.具有較高的業(yè)務(wù)能力
學(xué)科館員的業(yè)務(wù)能力直接影響高校圖書館服務(wù)的質(zhì)和量。學(xué)科館員應(yīng)具有扎實的圖書館學(xué)、情報學(xué)方面的基礎(chǔ)知識和檢索技能，較強的計算機與網(wǎng)絡(luò)使用能力以及較高的外語水平。高校圖書館作為傳播知識、信息的場所，其作用的發(fā)揮程度主要依賴于高校圖書館情報工作的水平。圖書情報工作包括傳統(tǒng)的與現(xiàn)代的服務(wù)工作、用戶教育、文獻信息檢索、科技查新、現(xiàn)代圖書情報技術(shù)、圖書情報工作法律法規(guī)等。高校圖書館定期對館員進行培訓(xùn)，提高館員的圖書情報理論水平和工作能力，完善知識體系。學(xué)科館員對收集來的信息進行去偽存真、去粗取精、由表及里、由此及彼的加工。生產(chǎn)出來的信息傳遞給用戶，提升圖書館的信息服務(wù)能力。
3.愛崗敬業(yè)
學(xué)科館員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)的精神， 還要有協(xié)調(diào)能力和團隊精神和良好的用戶服務(wù)意識。本著一切為讀者服務(wù)的原則，為用戶需求考慮，提供服務(wù)。認真對待自己的崗位，對自己的崗位職責(zé)負責(zé)到底。遵守職業(yè)道德，工作崗位上勤勤懇懇，不斷鉆研學(xué)習(xí)。干一行，愛一行。熱愛圖書館事業(yè)，責(zé)任感強，做一名有思想修養(yǎng)、有理論基礎(chǔ)、有學(xué)科知識、有實踐經(jīng)驗的圖書館館員，為圖書館事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。館員和用戶之間互相幫助，互相學(xué)習(xí)，加強交流；堅持原則，對工作中出現(xiàn)的問題要協(xié)商解決，共同營造一個有利于工作的環(huán)境。
4.對學(xué)科館員實行考核制
實行考核制度改善學(xué)科館員服務(wù)。考核的結(jié)果主要用于工作反饋、報酬管理和工作改進。考核的目的是改善學(xué)科館員的工作表現(xiàn)，提高服務(wù)的滿意程度和學(xué)科館員的成就感。考核的原則：公平、公開、公正、客觀。考核的內(nèi)容包括本年度完成的工作情況、工作態(tài)度、服務(wù)的滿意度、科研成果等。鼓勵那些取得成績的館員，最大限度發(fā)揮主觀能動性。合理、科學(xué)的工資報酬福利體系關(guān)系到學(xué)科館員的穩(wěn)定性，充分調(diào)動學(xué)科館員的積極性和創(chuàng)造性。
二、個性化服務(wù)
讀者需要個性化、專業(yè)化、層次化的服務(wù)。傳統(tǒng)的服務(wù)模式比較單一。為適應(yīng)讀者需要，我們要對傳統(tǒng)的服務(wù)模式進行改革。在各個學(xué)科之間建立學(xué)科聯(lián)系人，學(xué)科聯(lián)系人主動和用戶溝通，了解用戶的需求。
1.根據(jù)目標用戶要求分層次服務(wù)
高校圖書館服務(wù)對象有教師、研究生、本專科生。學(xué)科館員為他們提供日常咨詢與科研課題檢索及查新服務(wù)，還要對學(xué)生的論文進行指導(dǎo)。不同的用戶，服務(wù)的范圍不同。用戶需要的資源包括所研究領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識，熱門問題，知識的前沿，專題報告，專業(yè)論壇，專題講座等。學(xué)科館員要深入一線進行工作，對學(xué)科的發(fā)展方向明確，特色鮮明。
2.提供個性化信息服務(wù)
個性化服務(wù)是一種具有針對性的服務(wù)模式。在知識環(huán)境下，學(xué)科化的發(fā)展突飛猛進，用戶的需求不斷豐富。獲得資源的內(nèi)容是新穎的，形式是多樣的。和對口院系重點學(xué)科建立聯(lián)系，開展科技查新、代查代檢工作，開展定題和跟蹤等個性化學(xué)科服務(wù)。個性化信息服務(wù)打破了傳統(tǒng)的服務(wù)模式，能夠充分利用各種信息資源，主動開展以滿足用戶個性化需求為目的的全面服務(wù)。個性化服務(wù)以人為本，達到用戶滿意。通過提供信息與溝通，實現(xiàn)一對一的個性化服務(wù)，具有針對性，學(xué)科館員和用戶可以建立長期良好的聯(lián)系。采用培訓(xùn)或者交流的形式，幫助用戶掌握各種資源的檢索方法和技巧，幫助他們提高資源獲取的準確性。聽取對口院系對圖書館資源建設(shè)和服務(wù)的意見與建議，改善圖書館服務(wù)。館藏建設(shè)是圖書館工作的重點。作為學(xué)科館員應(yīng)熟知館藏資源，對資源的利用率進行統(tǒng)計，把利用率很低的館藏資源要進行剔舊，還要把利用率較高的館藏資源介紹給用戶。在宣傳和推廣館藏資源過程中，快速建立學(xué)科信息通道提高科研人員的工作效率。針對用戶的個性化需求進行服務(wù)，加大服務(wù)力度和增加服務(wù)內(nèi)容。
3.提供深層次信息服務(wù)
通過電話、電子郵件、咨詢、上門服務(wù)等方式為用戶服務(wù)。對某一課題進行深層次的服務(wù)。追蹤課題的研究進展，為課題的研究提供信息支持。學(xué)科館員不僅在工作思路上創(chuàng)新，還要在工作方法上多樣化。不斷深化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和手段，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。做好流通閱覽、電子閱覽、參考咨詢、科技查新、素質(zhì)教育、讀者培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、館際互借等讀者服務(wù)工作。要建立藏、借、閱、管理、檢索、學(xué)習(xí)、科研為一體的服務(wù)體系。提高服務(wù)靈活性，加快圖書館的發(fā)展。
三、資源建設(shè)
用戶的需求是資源建設(shè)的重點。圖書館館藏資源服務(wù)于教學(xué)與科研，特別是對重點學(xué)科的服務(wù)。在學(xué)科建設(shè)體系中，以學(xué)科為基本組織框架；結(jié)合各專業(yè)建設(shè)，加強重點學(xué)科的建設(shè)。重點學(xué)科直接反映這個學(xué)校在全國高校的學(xué)術(shù)地位、科研水平及培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量。學(xué)科方向推動學(xué)科發(fā)展、科技進步，促進我國經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展。不僅對館藏資源加以利用，還要通過多種途徑使用文獻資源，實現(xiàn)真正的資源共享。
1.資源共建、共享
積極參加資源保障體系建設(shè)，實現(xiàn)資源共建、共享。文獻資源建設(shè)要有一定的科學(xué)性、前瞻性。資源建設(shè)必須以學(xué)科建設(shè)為中心，實用的資源結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)，對文獻資源進行數(shù)字化加工和整合。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，文獻資源建設(shè)必須配合學(xué)校教學(xué)、科研，建立學(xué)科為特色的文獻資源體系實行資源共享，形成開放式的文獻信息服務(wù)體系。館際互借/文獻傳遞解決教學(xué)、科研的需求，同時也加強了館與館之間的交流與合作，也是資源共享的基本服務(wù)。為了鼓勵用戶采用多途徑的獲取文獻，高校提供補貼。使用現(xiàn)代化的科技手段，加快了文獻的傳遞過程。學(xué)科館員在圖書館網(wǎng)頁上建立讀者論壇，對資源建設(shè)進行交流，優(yōu)化圖書館的資源建設(shè)。學(xué)科館員要把論壇辦好，還要辦出人氣。及時管理論壇，營造一個愉悅的學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)科館員根據(jù)學(xué)科建設(shè)的需求可以建立專業(yè)學(xué)科導(dǎo)航系統(tǒng)。學(xué)科導(dǎo)航是利用網(wǎng)絡(luò)有效的資源，進行收集、分類。學(xué)科導(dǎo)航完善了檢索功能，以方便讀者檢索、獲得網(wǎng)絡(luò)資源。學(xué)科導(dǎo)航節(jié)省了用戶檢索時間，提高了用戶的工作效率。
2.資源的管理
資源管理是一項系統(tǒng)服務(wù)，由圖書館各個部門協(xié)作完成。資源管理量化到各個館員的工作中。系統(tǒng)建設(shè)為文獻資源建設(shè)提供了條件。加大文獻資源的使用，為教學(xué)科研提供信息保障。圖書館不僅提供資源，而且還是提供獲取資源和服務(wù)的場所。圖書館可以通過軟件和自主研發(fā)的產(chǎn)品等管理資源。建立學(xué)科數(shù)據(jù)庫，如針對專業(yè)，把本校研究生、本科生的學(xué)位論文進行管理。把論文上傳到自建的數(shù)據(jù)庫中，使更多的用戶可以查看和借鑒。
3.合理使用資源
合理有效使用資源，防止惡意下載。提高網(wǎng)絡(luò)安全管理水平，加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)倫理建設(shè)。正確合理使用資源會對用戶產(chǎn)生積極的影響，對信息資源使用不當或過度會給用戶帶來負面的影響。培養(yǎng)用戶的信息意識，學(xué)會辨別有用信息和有害信息，提高自我保護意識。建立良好的信息素養(yǎng)，做有信息道德的用戶。
四、總結(jié)
學(xué)科館員制度的建立和發(fā)展，使高校圖書館的服務(wù)發(fā)生了質(zhì)的改變。學(xué)科館員是圖書館發(fā)展的必然結(jié)果。圖書館為教學(xué)與科研提供舞臺，學(xué)科館員承載著高校學(xué)科化建設(shè)任務(wù)。高素質(zhì)的館員隊伍，為高校的學(xué)科化建設(shè)保駕護航。學(xué)科化建設(shè)是高校工作的首要任務(wù)。做好學(xué)科建設(shè)是高校提高教學(xué)水平和科研水平的關(guān)鍵，為社會培養(yǎng)優(yōu)秀人才。學(xué)科與學(xué)科互相交叉、互相滲透。推動學(xué)科化建設(shè)的創(chuàng)新，發(fā)展邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科。完善高校學(xué)科整體布局，構(gòu)建學(xué)科特色。高校發(fā)展以特色學(xué)科為主，邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科發(fā)展為輔，進行全方位的發(fā)展。圖書館作為信息中心，肩負著高校學(xué)科發(fā)展的使命。學(xué)科化建設(shè)發(fā)展水平?jīng)Q定了高校在社會中的地位。
參考文獻：
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篇11
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
1、國外研究現(xiàn)狀
西方國家對食品安全問題的經(jīng)濟學(xué)研究始于20世紀60年代（王志剛，2003），80年代的研究主要在管理模式上，強調(diào)經(jīng)濟效益及成本分析是提高食品安全及質(zhì)量需求的主要方法。1986年Katherine Clancy在相關(guān)著作中主要關(guān)注消費者對公共政策的反應(yīng)。1987年美國康耐提卡大學(xué)成立了一個地區(qū)研究項目，有組織地對食品質(zhì)量安全問題進行研究，提出消費者個人特征影響其接納信息和應(yīng)用風(fēng)險信息的能力。Caswell從1988年開始在康耐提卡大學(xué)從經(jīng)濟學(xué)角度就食品質(zhì)量安全以及營養(yǎng)問題進行了大量的先驅(qū)性研究。1989年Tanya Roberts和Van Ravensway觀察到食品安全問題產(chǎn)生的流程原因，認識到政府規(guī)制對食品安全問題的重要影響。1998年Riston和Li Weimai從保持可接受程度的食品安全的金融含義的角度出發(fā)，提出安全和成本存在著此消彼長的關(guān)系，認為人們期望食品安全的程度應(yīng)該有一個安全的最優(yōu)水平，但由于風(fēng)險知識不對稱、食品安全是公共品、食品安全的社會成本以及客觀科學(xué)根據(jù)和消費者觀念的不一致等原因，幾乎很少市場經(jīng)濟的方法可以提供這種最優(yōu)水平。
美國學(xué)者Jone Antle在1995年運用經(jīng)濟學(xué)分析工具和框架對食品安全和食品安全規(guī)制進行了深入研究；1998年對食品生產(chǎn)部門進行高效率食品安全規(guī)制分析；1998年分析了政府和廠商采用HACCP規(guī)制措施對于提高肉類產(chǎn)業(yè)質(zhì)量成本的影響，分析了食品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)對于食品安全的影響；1999年對食品安全規(guī)制在工廠層面上的成本和收益進行了深入分析；2000年對政府在肉類產(chǎn)業(yè)實施食品安全規(guī)制的成本進行了研究；2001年對食品安全進行了全面的經(jīng)濟學(xué)分析。
目前，發(fā)達國家在食品安全經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的研究已經(jīng)深入各個領(lǐng)域，包括具體行業(yè)涉及食品安全問題的廠商行為、消費者行為、政府行為和獨立機構(gòu)行為以及國家經(jīng)濟發(fā)展水平與食品安全標準和認證的關(guān)系等。
2、我國研究現(xiàn)狀
在我國，2004年由周應(yīng)恒和霍麗最早使用“食品安全經(jīng)濟學(xué)”的概念。目前我國經(jīng)濟學(xué)界對食品安全的研究主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
李懷（2005）、程言清和黃祖輝（2003）、劉小和（2003）、喬光華和辛盛鵬（2002）分別研究了發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管模式、招回制度、食品安全標準、HACCP體系等，并對我國食品安全管理體制提出了相關(guān)建議。張云華、孔祥智和羅丹（2004）應(yīng)用交易成本經(jīng)濟學(xué)理論，從交易成本、風(fēng)險和不確定性及消費者需求與企業(yè)質(zhì)量聲譽的角度，建立了一個簡化的兩階段食品質(zhì)量安全契約模型，為安全食品供給的食品產(chǎn)業(yè)縱向契約協(xié)作提供了一個理論分析框架。鄭風(fēng)田（2003）認為我國應(yīng)該由糧食安全戰(zhàn)略向食品安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。李標（2004）從“反公地悲劇”出發(fā)主張減少食品安全監(jiān)管部門。趙農(nóng)和劉小魯（2005）從政府進入管制方面實證研究了市場進入管制對于廠商最優(yōu)質(zhì)量水平和市場質(zhì)量水平的影響。岳中剛（2005）從消費者、廠商、政府之間存在信息不對稱原因入手分析了食品安全監(jiān)管制度安排的變化。程啟智和李光德（2004）從制度變遷的角度研究了我國食品安全監(jiān)管制度的歷史變遷問題。賈利（2002）從我國食品安全形式逐漸惡化出發(fā)認為食品安全問題的原因在于市場使用和政府失靈同時存在。林鏑等（2003）提出了加強食品產(chǎn)業(yè)鏈的安全管理的思想。
從上述研究可以看出，我國學(xué)者主要從對發(fā)達國家經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒、廠商行為的研究及政府規(guī)制與監(jiān)管三方面來研究食品安全問題。但是從這些研究中我們依然無法對食品安全問題提出較為系統(tǒng)的理解及解決框架。本文希望能從食品供應(yīng)鏈的源頭――農(nóng)產(chǎn)品市場的秩序建設(shè)角度出發(fā)對食品安全問題提出相應(yīng)的解決方案。
二、農(nóng)產(chǎn)品市場秩序的經(jīng)濟學(xué)分析
社會秩序是“一個群體的所有成員的行動結(jié)構(gòu)”，即參與其間的個人遵循一般性規(guī)則并進行個人調(diào)試而展現(xiàn)出來的作為一種結(jié)果的狀態(tài)。因此，市場秩序作為社會秩序的一種，可定義為在市場配置資源的過程中，市場秩序的構(gòu)成要素按照特定繁榮市場交易規(guī)則安排行為所形成的一種秩序狀態(tài)。在有秩序的市場經(jīng)濟活動中，個人對他人的行為就具有穩(wěn)定的預(yù)見性，秩序鼓勵著信賴和信任并減少合作成本。秩序是市場高速運轉(zhuǎn)的前提，完善的市場秩序能夠防止不利于改進社會或個人健康、安全的行為出現(xiàn)。
農(nóng)產(chǎn)品市場是市場體系的重要組成部分，一直以來，經(jīng)濟學(xué)研究都將農(nóng)產(chǎn)品市場作為最接近完全競爭的市場結(jié)構(gòu)，但是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量信息在買者和賣者之間是不對稱的，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也不盡相同，所以農(nóng)產(chǎn)品市場也并不符合完全競爭市場的假設(shè)。完善的農(nóng)產(chǎn)品市場秩序能夠調(diào)整由于外部性和信息不對稱所導(dǎo)致的市場失靈，保護農(nóng)產(chǎn)品市場的公平交易，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場給全社會帶來的最大化福利，從源頭上保證食品安全。
1、食品安全的外部性分析
外部性是指從事一項經(jīng)濟活動的私人成本(私人收益)與社會成本(社會收益)不一致的現(xiàn)象。依據(jù)成本和收益不能內(nèi)生化的方向不同，外部性可分為兩種類型：一種是消極的負外部性，另一種是積極的正外部性。食品安全問題上存在的外部性問題也分為正外部性和負外部性兩個方面：市場上生產(chǎn)安全食品的廠家對生產(chǎn)劣質(zhì)食品的廠家產(chǎn)生的正外部性；生產(chǎn)劣質(zhì)食品的廠家對生產(chǎn)安全食品的廠家產(chǎn)生的負外部性。
（1）正外部性的具體表現(xiàn)。安全食品的廠家生產(chǎn)了安全的合乎市場標準的高質(zhì)量的食品，給消費者帶來安全食品的同時也帶來了食品消費的滿足感和安全感，這種行為提高了整個市場的社會效應(yīng)，就此產(chǎn)生了正外部性。與此同時，安全食品在消費者心中留下了正面印象，當消費者不能準確地分辨優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品時，就可能憑借安全食品廠商留給他們的印象去購買食品，其實買到的是劣質(zhì)食品。結(jié)果生產(chǎn)安全食品的廠家對生產(chǎn)劣質(zhì)食品的廠家也產(chǎn)生了正外部性，無形中助長了劣質(zhì)食品在市場的流通，同時因為劣質(zhì)食品的成本較安全食品要低，在價格上具有一定的競爭優(yōu)勢，占據(jù)了安全食品的一定市場份額，從而使生產(chǎn)安全食品廠家的利益受到損害。
（2）負外部性的具體表現(xiàn)。消費者購買到的劣質(zhì)食品不只損害其身體，在其心理上也造成了購買陰影，而且同樣的感覺在消費者間的傳遞容易產(chǎn)生一種避免購買此類商品的癥候群現(xiàn)象，同時對市場上所有此類商品產(chǎn)生懷疑，使生產(chǎn)安全食品的廠家的利益受到損害。
由以上分析可見，由于市場中出現(xiàn)的外部性現(xiàn)象，使得生產(chǎn)安全食品的廠商的利益受到損害，市場份額和收益都下降；而那些生產(chǎn)劣質(zhì)食品的廠商也因為外部性現(xiàn)象的存在獲得了上升的市場份額，市場趨向有利于后者。這必然形成市場導(dǎo)向，引導(dǎo)市場的資源配置向劣質(zhì)食品轉(zhuǎn)移，安全食品在競爭中逐漸減少，于是出現(xiàn)劣質(zhì)食品充斥市場、排斥安全食品的困境，導(dǎo)致市場失靈，最終破壞市場秩序。
2、食品安全的信息不對稱分析
信息不對稱理論是指在市場經(jīng)濟活動中，各類人員對有關(guān)信息的了解是有差異的，掌握信息充分則處于比較有利的地位，而掌握信息貧乏則處于比較不利的地位。從傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品市場到現(xiàn)代金融市場等各個領(lǐng)域都存在著信息不對稱問題，只要有市場交易，就有信息不對稱的問題。在食品交易市場，正是因為信息不對稱才會導(dǎo)致不安全食品問題的出現(xiàn)。
（1）信息充分的市場。假如食品交易市場是個信息充分的市場，那么食品的安全品質(zhì)就很容易被獲得，就像簡單問題的表象一樣容易被人們所識別。消費者對于安全食品的消費就將符合主流經(jīng)濟學(xué)中消費者行為理論，他們既按照偏好在收入及價格約束下購買所需數(shù)量的安全食品，同時廠商也將根據(jù)時常需求和成本分析向市場提供安全的食品。
（2）信息不對稱的市場。在實際生活中，食品市場是個信息不對稱的市場，消費者對于某些不安全的食品，無論是在購買前還是在消費食品后都無法及時準確地識別其對健康的影響。生產(chǎn)者跟消費者對于商品信息的掌握量是不同的，賣方比買方擁有更多的信息，從而使消費者在自我保護方面處于弱勢，而一些生產(chǎn)者就可以利用這種信息不對稱實施機會主義，欺騙消費者，從而導(dǎo)致市場失靈，使不安全食品充斥市場。
（3）信息不確定的市場。某種程度上，食品市場不僅是信息不對稱的市場同時也是信息不確定的市場，有些在市場上流通的食品，生產(chǎn)者并沒有比消費者掌握更多的食品安全信息。如因為農(nóng)藥殘留導(dǎo)致的不安全食品，生產(chǎn)者也不一定知道在其商品中殘留農(nóng)藥的多少及其是否對消費者的身體健康造成威脅；又如“蘇丹紅事件”中，初期生產(chǎn)商也并不比消費者知道的多。因此，盡管生產(chǎn)商在生產(chǎn)流通流域比消費者掌握的信息多，但是對于食品的安全信息他們有時同樣面臨著不完全確定的問題。即使生產(chǎn)商完全掌握了這些安全信息，也不能保證該信息能夠完全準確的傳遞到消費者那里，而且其傳遞的成本也是高昂的。
三、解決食品安全的對策
要解決食品安全的問題首先應(yīng)抓住食品供應(yīng)鏈的源頭――農(nóng)產(chǎn)品市場，通過建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場秩序來達到解決市場失靈、保證食品安全的目的。
1、維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序
農(nóng)產(chǎn)品市場秩序的維護需要依靠農(nóng)產(chǎn)品市場的內(nèi)部市場規(guī)則，主要依靠農(nóng)產(chǎn)品市場的相關(guān)制度安排，這些制度能界定和保護產(chǎn)權(quán)、降低交易費用、保護農(nóng)產(chǎn)品市場公平的市場交易，建立農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭秩序、建立有序競爭的農(nóng)產(chǎn)品市場。要做到規(guī)范安全的市場秩序，就必須做到優(yōu)價優(yōu)質(zhì)。創(chuàng)立并維護安全農(nóng)產(chǎn)品的市場聲譽，政府有重點的對安全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全指標進行抽檢，通過嚴格的獎懲措施，加大生產(chǎn)者的違規(guī)成本，提高消費者對安全農(nóng)產(chǎn)品的信任度。整合現(xiàn)有安全農(nóng)產(chǎn)品管理部門的各項職能，合理分工，使消費者更容易辨識安全農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息，同類國家級安全農(nóng)產(chǎn)品的認證職能應(yīng)盡早合并，并統(tǒng)一相應(yīng)安全農(nóng)產(chǎn)品標識。通過用消費者能簡單讀懂的信息來提高農(nóng)產(chǎn)品市場的信息對稱，建立信息公開的相關(guān)制度安排。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系
食品本身的特性決定了食品在流通消費領(lǐng)域的安全性極易受到影響，因此，只有嚴格控制流通環(huán)節(jié)食物的安全性才能確保整個食品鏈的安全。對于農(nóng)產(chǎn)品市場的物流體系的建設(shè)，要重視以農(nóng)產(chǎn)品物流為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)性物流，即產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后物流，為農(nóng)產(chǎn)品提供多層次、多功能的社會化、一體化服務(wù)，形成較長、較粗的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈系統(tǒng)。其建設(shè)可以從政府及農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)兩個角度出發(fā)。從政府角度來講，要加強農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品儲運工具和設(shè)備的開發(fā)生產(chǎn)等；大力培育與壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體，鼓勵發(fā)展第三方物流企業(yè)；加快物流的標準化建設(shè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程納入規(guī)范化、標準化軌道。從農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的角度來講，要改進和提高農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)，改進包裝技術(shù)，加強在路途中的冷凍保鮮技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品物流增值技術(shù)的研究；加強農(nóng)產(chǎn)品信息化建設(shè)，實施供應(yīng)鏈管理；優(yōu)化整合農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)；進行農(nóng)產(chǎn)品物流品牌化經(jīng)營；實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大生產(chǎn)大流通；加快農(nóng)產(chǎn)品流通標準化進程；開辟電子商務(wù)下的農(nóng)產(chǎn)品物流新模式；借助第三方物流模式，延伸農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化鏈條。
3、健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息化
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息分布不對稱是導(dǎo)致食品安全問題的直接原因，因而需要有效地制造和傳播有利于消費者分辨的正確的市場信息，只有消除了因信息不對稱導(dǎo)致的市場失靈才能從源頭上解決食品安全問題。生產(chǎn)安全食品的廠家想盡辦法使之與其他生產(chǎn)不安全食品的廠家區(qū)分開來，消費者依據(jù)此種信息來確定其是否愿意購買，從而達到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，使生產(chǎn)不安全食品的廠商與生產(chǎn)安全食品的廠商不能形成博弈，減少逆向選擇行為，改變安全食品在市場中不利的局面。在信息不對稱的農(nóng)產(chǎn)品非價格競爭上，市場準入制是政府實施主體的制度設(shè)計。對農(nóng)產(chǎn)品實施市場準入制度，約束農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的質(zhì)量行為，并為消費者提供依據(jù)。實行食品質(zhì)量安全市場準入制度是一種政府行為，是一項行政許可制度，其通過政府向消費者傳達正確的信息，以降低信息不對稱的程度。實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制，主要是嚴把市場入口的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，使符合一定質(zhì)量標準的產(chǎn)品可以進入市場，不合格的拒之門外。重視農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)管，加強標準檢測認證等支撐體系建設(shè)，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品認證標簽制度，嚴懲違規(guī)行為。
4、加強對農(nóng)產(chǎn)品市場的政策監(jiān)管
市場失靈情況下存在的問題是自由市場機制自身不能完全解決的，所以政府有必要采取行動進行調(diào)整，更正自由市場機制下產(chǎn)生的不利影響。不安全食品流入市場的部分原因是由于薄弱的政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。對于由于信息不對稱導(dǎo)致的市場失靈，除了依靠規(guī)范的市場秩序，更主要要由政府制定相應(yīng)的政策進行監(jiān)管來彌補市場失靈的缺陷。
要實行市場準入制度，完善法律法規(guī)以及執(zhí)法體系，加大懲罰力度。在完善法律法規(guī)的過程中，要實行責(zé)任追蹤制度，如果消費者在購買和消費其產(chǎn)品的過程中對其健康造成損害，要追究生產(chǎn)者和提供者的責(zé)任，賠償消費者的損失。由此來增加生產(chǎn)和銷售不安全食品的機會成本，使其從事這種行為的預(yù)期收益小于預(yù)期成本，從而遏止這種行為的發(fā)生，同時也可以提高消費者對市場質(zhì)量水平的消息掌握程度。
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篇12
1 概述
建筑工程項目施工環(huán)境復(fù)雜，工期長，露天作業(yè)多，建筑物與地質(zhì)環(huán)境關(guān)系密切，所面臨的不確定因素更多，更復(fù)雜，在施工中建筑物處于最薄弱狀態(tài)，在施工中具有更大的風(fēng)險。施工風(fēng)險將對業(yè)主和承包商造成直接和間接損失。為此，須加強建筑工程項目施工階段的風(fēng)險管理工作，提高風(fēng)險管理意識，掌握風(fēng)險識別技術(shù)，開展風(fēng)險評估與分析，及時防范和化解工程風(fēng)險。
2 建筑工程項目施工中的風(fēng)險管理
風(fēng)險一般是指一種損失發(fā)生的不確定性。故建筑工程項目施工風(fēng)險可定義為建筑工程項目施工中影響施工目標（工期，質(zhì)量和成本）實現(xiàn)的各種不利因素的不確定性，現(xiàn)代風(fēng)險管理理論認為任何項目都具有風(fēng)險，風(fēng)險管理是決定項目成敗的關(guān)鍵，施工風(fēng)險管理就是人們對施工中潛在的意外損失進行辨識，評估，即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時亦能尋求切實可行的補償措施，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施，從而減少風(fēng)險損失或進而使風(fēng)險為己所用。建筑工程項目施工中的風(fēng)險管理是符合一般管理邏輯程序的連續(xù)過程，主要包含以下幾個環(huán)節(jié)：施工風(fēng)險因素的分類，施工風(fēng)險因素的識別，施工風(fēng)險分析，施工風(fēng)險控制（即風(fēng)險規(guī)避）。
2.1施工中的風(fēng)險分類與識別施工風(fēng)險分類和識別是施工風(fēng)險管理的首要步驟，是人們系統(tǒng)地、連續(xù)地識別施工風(fēng)險存在的過程。即確定施工風(fēng)險之所在及其主要風(fēng)險事件的發(fā)生，并對其后果作出定性估計，最終按類別形成一份合理的施工風(fēng)險清單，以列出所有有意義的施工風(fēng)險。要達到對建筑工程項目施工風(fēng)險管理的目標，就必須對施工中的各種風(fēng)險因素進行識別并對其合理分類。
2.1.1施工中的風(fēng)險分類施工中所遇到的風(fēng)險因素具有各自的特征，在風(fēng)險識別中應(yīng)該充分利用這些特征，使得風(fēng)險因素的識別更客觀、更準確，通常根據(jù)其特征將風(fēng)險因素劃分為不同的風(fēng)險類別，風(fēng)險的分類方法有很多，本文主要就施工風(fēng)險進行分類。 2.1.2施工中的風(fēng)險識別風(fēng)險識別就是以人為中心的對施工中各種數(shù)據(jù)收集分析和預(yù)測，主觀性較大，為了力求風(fēng)險識別的準確性，完整性和系統(tǒng)性，必須保證數(shù)據(jù)來源的準確和分析的科學(xué)性。目前常用的風(fēng)險識別方法有頭腦風(fēng)暴法，德爾菲方法，情景分析法等。本文提出一種更適用于建筑工程項目施工風(fēng)險識別方法：即用表格把施工中的各種風(fēng)險進行分類列出，在利用上表進行風(fēng)險識別時，各工程技術(shù)管理人員只需要對自己所熟悉的風(fēng)險因素進行識別后填入表格然后匯總確認，在工程施工各階段均可進行風(fēng)險的識別，有利于實現(xiàn)風(fēng)險的動態(tài)管理。
2.2施工中的風(fēng)險分析與控制在施工中進行風(fēng)險識別與分類的目的在于能夠更好的進行分析評估與控制，由于風(fēng)險因素的差異很大，故對其進行分析的方法也各不相同，在施工中應(yīng)用的風(fēng)險分析方法主要有層次分析法，決策樹法，多目標決策法和敏感性分析法。
2.2.1施工風(fēng)險的定性分析風(fēng)險定性分析是評估已識別風(fēng)險影響和可能性的過程，根據(jù)風(fēng)險影響的大小和其發(fā)生的可能性（概率）對風(fēng)險因素進行排序。利用隨機決策樹分析方法：風(fēng)險量（值）=概率（P）×風(fēng)險影響（I），在定性分析中主要依據(jù)是（1）風(fēng)險管理計劃；（2）已識別的風(fēng)險；（3）概率范圍與后果；（4）假定的條件；（5）數(shù)據(jù)來源的可靠程度。在定性分析中也可利用層次分析法進行分確定風(fēng)險發(fā)生的可能性。在進行分析中尤其要注意那些對施工控制影響較大的風(fēng)險因素，對這些因素要進行再次細化分析和管理控制。例如在施工中的質(zhì)量管理，安全管理，進度控制中的風(fēng)險因素其風(fēng)險發(fā)生后的影響會直接導(dǎo)致項目的失敗或工期的嚴重拖延，成本的大量增加，就需要加強管理。
2.2.2施工風(fēng)險的定量分析風(fēng)險定量分析一般是和定性分析同時進行，在定量分析中要善于采集相關(guān)方面和專家的意見，按照樂觀，悲觀和最可能分類列表。進行敏感性分析和盡可能的情況下進行模擬，通過定量分析可以明確施工成本，質(zhì)量和時間目標的概率以及其所反應(yīng)出來的趨勢。
2.2.3施工風(fēng)險控制風(fēng)險控制就是采取一定的技術(shù)管理方法使風(fēng)險事件不發(fā)生或在發(fā)生時減小損失，例如施工中的安全控制目標就是要確保不出現(xiàn)安全事故，即對安全事件進行風(fēng)險規(guī)避，采取這種手段有時不可避免要有一定的花費，但較承擔(dān)風(fēng)險，這些花費比風(fēng)險真正發(fā)生時的損失來說就少得多，目前建設(shè)施工中的安全事故頻繁發(fā)生，就其原因就是施工者趕進度，省成本，未能注意風(fēng)險規(guī)避效應(yīng)的辨證關(guān)系。施工風(fēng)險控制的方式有風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險自留。風(fēng)險自留就是由自己承擔(dān)風(fēng)險所造成的后果，在施工中那些造成損失較小，重復(fù)性較高，通過加強管理能夠避免的風(fēng)險是適合于自留的。例如在混凝土澆注中的混凝土攪拌質(zhì)量風(fēng)險，分項分部工程工期風(fēng)險，分層交叉作業(yè)時工作面能否順利交接的風(fēng)險等。風(fēng)險轉(zhuǎn)移則是將可能出現(xiàn)的一些施工風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他人承擔(dān)，風(fēng)險轉(zhuǎn)移并不能減少風(fēng)險的危害程度，有時反而造成風(fēng)險的顯著增加，只是承擔(dān)風(fēng)險的主體不同而已。如在施工中有些施工技術(shù)工藝復(fù)雜，專業(yè)性強自身不能勝任或難以達到質(zhì)量要求的施工任務(wù)則可以采取轉(zhuǎn)包或分包的方式把風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去；在施工中的不可預(yù)見費用，事件則可以在簽訂施工合同時明確有發(fā)包方來承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主要方式則是保險，通過交納一定的保險費用把施工中的大部分風(fēng)險（如施工中工人操作不慎造成的傷亡事故）轉(zhuǎn)移到保險公司承擔(dān)，從而達到規(guī)避風(fēng)險的效果。風(fēng)險控制的目的就是盡可能的減少損失，在施工中一般采取事前預(yù)防和事后控制兩種方式，事前預(yù)防是通過采取有效的措施減少損失發(fā)生的機會，在施工合同條款中明確索賠權(quán)力，施工前對職工進行安全教育，施工進度安排前緊后松，留有余地，建材采購中嚴把規(guī)格質(zhì)量關(guān)，雨季施工時考慮汛期排水等；事后控制則是在風(fēng)險事件發(fā)生時盡可能防止擴大和惡化，減少損失，并就產(chǎn)生損失大小和原因進行分析確認，明確責(zé)任，如是業(yè)主（發(fā)包方）的責(zé)任則要提出索賠。如業(yè)主付款延期造成的損失，自然災(zāi)害造成的損失均可提出索賠并可獲得賠償，施工事故發(fā)生后所造成的延期則可以采取加班加點，調(diào)整計劃安排來控制工期損失。
3 建筑施工企業(yè)風(fēng)險管理制度的建立
當前我國施工企業(yè)對風(fēng)險管理普遍認識不足，如何在工程項目管理中引入風(fēng)險管理，筆者認為關(guān)鍵是（1）要建立起完善的風(fēng)險管理制度，在項目管理中改變觀念，加強風(fēng)險教育，增強企業(yè)的整體風(fēng)險管理意識，把風(fēng)險管理與企業(yè)的效益結(jié)合起來，并逐步的把風(fēng)險管理引入到施工中的“三大控制”和“三大管
篇13
關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項目，經(jīng)濟效益，審計，問題
中圖分類號：TU198文獻標識碼：A
前言：經(jīng)濟效益審計對于企業(yè)效益的提高至關(guān)重要,有利于企業(yè)更全面的掌握發(fā)展狀況,
同時進一步完善了審計監(jiān)督職能,對于企業(yè)發(fā)現(xiàn)缺陷、挖掘潛力,改進生產(chǎn)經(jīng)營,完善企業(yè)內(nèi)部
經(jīng)營管理以及提高決策的合理性等方面具有推動作用。
一、工程建設(shè)項目經(jīng)濟效益審計內(nèi)容
1.從微觀層面來看，工程建設(shè)項目效益審計主要是建設(shè)效果、預(yù)算效益審計、預(yù)算執(zhí)行
效益審計以及竣工決算及運營審計等內(nèi)容。建設(shè)效果審計主要針對項目施工進展狀況，概算
執(zhí)行及投資完成情況、項目、工期、運行以及施工安全狀況等；預(yù)算效益審計主要針對的是
資金籌集、項目前期管理以及相關(guān)決策等，例如項目建設(shè)可行性研究、環(huán)保評定、招投標、
預(yù)算制定以及征地及拆遷等；預(yù)算執(zhí)行效益審計主要針對建設(shè)施工進度、成本、安全等內(nèi)容，
例如工程控制、施工安全管理以及合同管理等均屬于預(yù)算執(zhí)行效益審計范疇；竣工決算及運
營效益審計主要是建設(shè)期及運營期兩項內(nèi)容，在內(nèi)容方面，一方面是上面所談到的預(yù)算及預(yù)
算執(zhí)行效益審計相關(guān)內(nèi)容；另一方面是指投資財務(wù)決算、資產(chǎn)交付使用、項目運行、生產(chǎn)經(jīng)
營以及債權(quán)債務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。
2.從宏觀角度層面來看，工程建設(shè)項目效益審計主要包括審計項目的經(jīng)濟效益、社會效
益以及環(huán)境效益。經(jīng)濟效益審計主要是審查工程建設(shè)項目是否與國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策及生產(chǎn)力
發(fā)展狀況相適應(yīng)；是否與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)；能否為國民經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用；是
否能推進國家及地方財政收入增加；對相關(guān)產(chǎn)業(yè)是否具有帶動作用等。社會效益審計主要是
對工程建設(shè)項目給社會發(fā)展帶來的影響進行綜合評價，是否能促進地方基建項目區(qū)域完善；
是否對投資環(huán)境具有改善效果；能夠創(chuàng)造新的就業(yè)機會；能否為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展帶來堅實基
礎(chǔ)；是否具有促進人文素質(zhì)及社會文明提升的社會意義。環(huán)境效益審計主要是針對工程建設(shè)
項目給自然及生態(tài)環(huán)境帶來的影響進行綜合評價。主要涉及到三廢處理情況，對污染的治理
情況，避免造成環(huán)境污染的防范措施，從而帶動經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；對人類居住環(huán)境起到
改善影響，帶動人們生活質(zhì)量不斷提升；進一步強化人們的環(huán)境保護意識，并積極主動地致
力于環(huán)境保護及污染治理。
二、工程建設(shè)項目效益審計重點環(huán)節(jié)
1.投資立項決策環(huán)節(jié)。
對于工程建設(shè)項目而言，立項決策是項目效益的先決條件。如果決策失誤，采取再科學(xué)、
再嚴格的項目管理措施也是徒勞，所以說，針對工程建設(shè)項目進行效益審計，應(yīng)重點評價投
資決策是否科學(xué)是否合理。重復(fù)建設(shè)、浪費以及效益偏低是當前我國建設(shè)投資領(lǐng)域所面臨的
突出問題，而投資決策不夠科學(xué)和合理是導(dǎo)致這一問題的主要原因。對于實踐中所面臨的上
述問題，應(yīng)從以下兩個方面入手開展效益審計工作：其一是，對投資立項決策程序的規(guī)范性
及有效性進行審查。對工程建設(shè)項目可行性報告、項目建議書以及初步設(shè)計的審批程序進行
重點審查，同時要看是否嚴格依據(jù)項目建設(shè)要求進行施工以及前后是否相互呼應(yīng)。對于投資
決策而言，確保前后相互呼應(yīng)極為關(guān)鍵，這需要對決策過程合規(guī)性審查作為前期決策審查的
重點。其二是，對項目可行性報告內(nèi)容的完整性及編制深度是否到位進行審查。在審計項目
可行性報告的過程中，要以國民經(jīng)濟發(fā)展長期規(guī)劃及既定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃為主要依據(jù)，
重點審查投資規(guī)模、具體方向及結(jié)構(gòu)，審查分項工程預(yù)算定額套選的準確性，定額基價換算
的正確性，是否嚴格依據(jù)國家標準收取工程相關(guān)費用，此外，還要注意審查在工程進行中建
筑經(jīng)濟政策是否發(fā)生變動，工程材料及設(shè)備價格波動情況等。
2.項目管理環(huán)節(jié)。
項目管理的審計及評價主要圍繞項目法人責(zé)任制、資本金制、招標投標、合同制以及工
程監(jiān)理制的實施狀況進行。首先，對項目法人責(zé)任制的落實情況進行審查，重點審查項目法
人在籌措資金、策劃項目、正式建設(shè)以及債務(wù)償還過程中，是否真正做到權(quán)利、責(zé)任以及全
力三者的統(tǒng)一。其次，審查是否嚴格依照招標投標法相關(guān)規(guī)定進行項目的勘察、設(shè)計、施工
以及采購等事宜，對項目實施過程中的招標投標是否有權(quán)利干預(yù)或規(guī)避行為進行檢查；是否
具備完整的招標投標文件；標底與報價的真實性及準確性；招標投標是否嚴格依照法定程度
進行；有無違法分包及轉(zhuǎn)包行為等。再次，對項目資本金是否嚴格依照相關(guān)規(guī)定的時間期限
足額到位，具體用途是否符合規(guī)定，是否真正做到專款專用，是否存在非法挪用資金以及抽
逃資本金等違法行為。最后，對項目相關(guān)合同的真實性及有效性進行審查，看合同中是否明
確而具體的對雙方的權(quán)利及義務(wù)作出規(guī)定；合同中具體條款的規(guī)定與項目招標投標辦文件及
相關(guān)技術(shù)資料之間的闡述是否吻合，是否存在自相矛盾之處。
3.投資效益環(huán)節(jié)。
對于工程建設(shè)項目而言，投資效益主要涉及到經(jīng)濟效益、社會效益以及環(huán)境效益等三方
面內(nèi)容，并且從本質(zhì)上分析，三者之間是共同的，是一致的，然而具體到某一個建設(shè)項目當
中，也時常會出現(xiàn)三者不統(tǒng)一的現(xiàn)象。例如，政府投資興建的公共類項目的主要目的是為大
眾提供便利，盈利并不是其主要目的，也就是說此類社會公共項目建設(shè)是非經(jīng)營性的，因此，
在對此類項目的效益進行衡量的時候，就不能單純看項目本身的經(jīng)濟效益，而是應(yīng)將關(guān)注的
焦點放在項目對社會共同需求的滿足程度以及對國民經(jīng)濟及社會事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展
的促進作用方面。對工程建設(shè)項目的投資效益進行評價，就是要將對建設(shè)項目投資效益優(yōu)劣
程度進行評價的指標或者標準確定下來。在實際操作過程中，可以將工程建設(shè)項目設(shè)計方案
中所提及的預(yù)期效益或者同行業(yè)平均水平作為對其投資效益進行評價的標準。對比分析實際
所收到的投資效益與標準效益，在此基礎(chǔ)之上對建設(shè)項目投資效益進行綜合評價。在實踐當
中，對建筑項目評價的性質(zhì)主要取決于開展審計的具體目的，評價范圍及內(nèi)容則主要是由效
益表現(xiàn)形式所決定的。對于工程建設(shè)項目而言，經(jīng)濟效益、社會效益以及環(huán)境效益都是項目
竣工之后的正式投產(chǎn)運營過程中逐步實現(xiàn)的，所以，需要對已經(jīng)竣工項目的實際運營狀況進
行深入調(diào)查研究，對其是否達到預(yù)期效果進行判斷，并分析其中原因，提出相應(yīng)審計建議。
三、結(jié)語
綜上所述，工程建設(shè)項目的效益審計與傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)的投資審計之間在審計的具體范
圍及重點環(huán)節(jié)等方面存在一定差別，其效益審計的范圍涉及項目投資決策、計劃編制、資金
來源及使用、設(shè)計及施工、竣工結(jié)算以及效益評價等工程項目建設(shè)各個階段，應(yīng)從建設(shè)項目
的經(jīng)濟性、效率性及效果性等三方面入手開展建設(shè)項目的效益審計工作。
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