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總結本人近年來的工程建設經驗,在框架嵌砌類墻體的工業廠房建設中比較人頭痛的是采用新型砌體材料的建筑物內外墻總會產生不同程度的收縮裂縫,墻體裂縫也被劃入了質量通病范疇。因此,我覺得有必要去深入探討一下,如何做好新型材料墻體開裂防治方面工作。
1.1建筑用新型砌體材料
根據上海市建材業管理辦公室關于開展《上海市禁止和限制使用粘土磚管理暫行辦法》行政執法檢查工作的通知(滬建材辦〔2009〕35號)的要求,上海的工業及民用建筑已絕大部分采用了新型墻體材料。
所謂的新型砌體材料基本就是灰砂磚、陶粒磚、空心混凝土條板、蒸壓加氣混凝土砌塊、小型空心砌塊等,上海地區使用比較普遍的是蒸壓加氣混凝土砌塊、小型空心砌塊。
1.2新型砌塊材料分類
新型砌塊材料以可以分為承重砌塊和非承重砌塊,就重量可分為空心砌塊和實心砌塊,按照體積來分為大砌塊和小砌塊,按照符合國家標準可分為標準砌塊和非標準砌塊等,加氣混凝土砌塊叫法有很多種,混凝土承重空心砌塊在建筑中應用,既起圍護承重作用, 又具有隔熱保溫、抗滲、抗裂等功能。
2 新型墻體質量通病防治要點
2.1 砌筑高度控制
砌體施工前應提前兩天噴水,確保砌塊與砂漿結合層有足夠的水分,避免連續砌筑引起墻體不均勻變形或裂縫。日砌高度不得超過1.8m,砌至梁、板底180~200MM時(適用240MM磚),必須隔7天待砂漿沉實、強度達到75%以上、砌體變形穩定后,方可砌筑最上一皮斜頂磚。
2.2 墻體最上一皮磚施工質量控制
砌塊組砌應合理,砌筑前按砌塊尺寸計算皮數和排數,檢查并修正補齊拉結鋼筋。砂漿飽滿度必須達到80%以上,特別是砌體豎縫要盡量擠滿,在墻根部預先澆筑一定高度的與墻體等厚的素混凝土塊,使最上一皮留出約砌塊的三分之二高的空隙,以便使用與原砌塊同種材質的實心輔助小砌塊斜砌,擠緊頂牢,使墻體與四周嵌固良好。
2.3 門窗洞部位施工質量控制
除門窗洞頂設計標高恰在框架梁底者外,均應設置鋼筋混凝土過梁,梁寬與墻體相同,梁高390mm或根據門窗洞頂實際尺寸定,底筋2Φ10(L≤1200mm時)或2Φ12(1200≤L≤1500mm時),架立鋼筋2Φ8,配Φ6@200箍筋,兩端入墻各不小于梁高,過梁混凝土用C20。窗臺部位應布置現澆或預制混凝土窗臺板,以防止門窗角出現裂縫和提高該部位的防滲能力。
2.4臨時洞口處施工質量控制
如需設置臨時施工洞口,其側邊距交接處墻面不應小于600mm,且頂部應設過梁,洞側須沿高度每600mm左右(符合砌塊模數)設置2Φ6拉結鋼筋,鋼筋伸入墻內每邊不小于600mm。并預留磚槎口,填筑施工洞口時應采用強度等級M5以上的水泥砂漿。
2.5 預留箱盒部位施工質量控制
若預留箱盒背面與墻面相平,安裝時應凹進墻內10~15mm。雙向布置Φ6@100鋼筋網片,與墻體錨固或與箱體點焊,該部位應用不低于M5的水泥砂漿打底,次日澆水養護,然后才能進行大面積飾面施工。
2.6 敷設管槽施工質量控制
砌體砌筑之前,應按設計圖紙要求的電線暗管規格與尺寸,按設計長度下料,管內穿入12號鋁線,以備穿線時使用。電線管及形狀盒敷設時,應待砌體基本完成后在墻面上按線路位置切割開槽,管道表面應低于墻面4~5mm,并將管道與墻體卡牢,不得有松動、反彈現象,然后澆水濕潤,填嵌水泥砂漿,補到與墻面相平,當開槽寬度大于100MM,必須沿管道敷設方向鋪10mm×10mm的Φ0.8鋼絲網,其寬度應跨過槽口,每邊不小于150mm,蹦緊釘牢后再進行下道工序。
水平照明線管路一般埋設在梁的內側,或埋設在磚砌體的坐漿肋上所開鑿的管線槽口上。垂直管線隨著砌塊砌筑預埋在墻孔洞內,開關匣、接線匣、插座匣等需用C15細石混凝土或1:2水泥砂漿在砌塊預留的孔洞內嵌填牢固,并填實縫隙。嚴禁在墻體上開鑿深度大于1/2墻厚的槽、坑。此類槽、坑應在墻體砌筑時預留。
2.7 砌體的允許偏差不應超過以下數值:
墻柱立面垂直度:全高10m內10,10m外20,每層5;表面平整度:混水墻、柱8,水平灰縫平直度(十皮磚累計數)±8,外墻上下窗口偏移20.
2.8 玻纖網格布的粘帖
在砌體同梁、框架柱、構造柱及開槽部位必須按規范要求粘帖玻纖網格布,先粉刷2-3mm聚合物水泥砂漿將玻纖網格布張緊壓入,實際施工往往先定布后粉刷因此起不到預期的防裂效果,要引起重視。
3質量通病治理
3.1我們針對砌筑構造梁柱、拉結筋、頂磚假疑縫等出現的質量通病,采取的如下治理措施:對梁、柱漏埋墻體需重新設置拉結筋,方法一:采用環氧樹脂固化劑植筋措施。具體實施方案如下:植筋前根據拉結筋位置準確劃線打點,用沖擊電錘進行鉆孔??讖?mm,鉆孔深度8cm;用高壓風槍將孔內灰塵吹掃干凈;將環氧樹脂灌入孔內2/3滿,在拉結筋端部均勻涂滿環氧樹脂,并插入孔內,在一天內完全固化后方可進行下一道工序施工。方法二:采用膨脹螺栓連接焊接拉結筋。并須進行抗拔試驗,合格后方可進行墻體的砌筑。
3.2砌體梁底磚灰縫不飽滿,多假縫;水平縫不直,厚度偏差大;垂直縫灰漿不飽滿;門過梁砌法不當,撓度大;砌塊缺棱掉角多,堆放不善等通病;我們的控制措施是召開質量通病控制專題會,全面檢查各級技術交底、各個工序的每個施工環節,并組織班組人員進行學習,使砌體工程質量通病得到控制。
3.3砌體沿高皮數桿(即模數)控制不好,墻體與斜頂磚同時砌筑,砂漿不飽滿,直接導致梁底頂磚假縫出現。首先要對假縫頂磚拆除,調整側頂的合理高度,與墻體相隔不得少于一周時間,選用合適磚材和水泥砂漿擠頂滿砌,塞灌砂漿須兩面同時進行。最后在抹灰前在結構與磚墻交接處應配以掛網處理,網目宜為20-25,假縫問題將得到有效控制。
工程質量通病貴在防治。工序實施前的技術交底、施工過程中工序細控制是抓好工程質量的關鍵。而工序完成后出現質量問題的治理辦法是多種多樣的,只要能根據工程實際情況、材料性能等情況細分析研究,必然能找出質量通病治理辦法,把通病問題消除
4實際工作方法與措施
根據工程特點,編制分項工程的專項實施細則,既要考慮經濟性又考慮其針對性和可操作性,更要明確工程質量控制的關鍵性。組織項目實施部各成員熟悉圖紙,熟悉和掌握相關的設計要求和技術要領,確定實施重點與難點,及時發現和處理施工現場出現的問題。
組織有關單位,特別是設計單位應給施工單位做好工程技術交底工作,提醒施工方應注意施工過程中的重點環節。技術交底工作分為以下三個層次進行:
第一層技術交底是指設計單位向施工單位工程管理者、項目總監、實施人員交底,也是設計方對設計意圖、設計重點和設計理念的傳達;
第二層技術交底指項目管理人員向施工單位和勞務分包單位進行交底,這要比第一層交底更具體、詳細,更具有指導性和針對性;
第三層技術交底指施工單位管理者對施工人員、班組長、工人進行的交底,其內容為如何實施和實施過程中要注意的事項。
實施人員應參與第三層技術交底,必要時作適當的補充。這也是督促施工方案落實情況的一種方法。實施人員應把技術交底當隱蔽工程驗收一樣督促施工單位, 沒有進行技術交底及形成文字,不得進行施工作業。
落實“三制”、“二檢”和“一控”。建立健全質量管理體系,落實層級檢驗及驗收制度?!叭啤奔礃影逯?,掛牌制和三檢制(自檢、互檢、交接檢)?!岸z”即:預檢和隱蔽驗收檢查?!耙豢亍保菏侵腹ば蛸|量控制:工序質量控制保證分項工程質量,分項工程質量控制保證分部工程質量,有效的質量控制的關鍵在于“過程控制”。原成品半成品材料、構配件必須為合格產品,必須經過專業監理工程師見證取樣復試合格后才能使用。砌筑堅持質量樣板先行、樣板驗收制度,在展開施工后,現場實施必須加強對墻體垂直度、平整度、灰縫厚薄、飽滿度、砌塊拼砌的合理性、槎口預留的合理性等進行觀察和檢測。不符合要求的應立刻勒令整改。必須依據設計要求和施工驗收規范標準對已完成的工序進行檢查驗收,符合要求的進行下一道工序施工,不符合要求的責成整改或返工,復驗合格后才準進入下一道序施工。
5 總結和展望
5.1總結
建設質量的優劣重在過程的管理,好多的施工企業把施工組織設計和方案組織的很到位,而落實到實際施工確是另外一回事,一位質檢站的朋友說的好“現在有的一級資質的施工企業施工的項目在現場管理和施工質量上還不如三級資質的企業”,也反映我國現在建設項目存在的問題。我們只有在不斷地學習和總結中發展自己,將建設項目建設的更好更完善。
5.2展望
現在中國的建筑業蓬勃發展,建筑的新材料、新工藝也不斷涌現,相信我國的建筑人才能更多的吸收國外先進的技術,結合自身的特點及水平,發展出引領世界的建筑材料及施工工藝。
參考文獻
(1)《蒸壓加氣混凝土砌塊建筑構造》03J104
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(二)股權眾籌的主要模式
個人直接股東模式:出資者通過瀏覽平臺提供的融資項目自行判斷并進行投資,眾籌成功后通過一系列法律程序后直接成為融資企業的股東,并對公司決策具有投票權。個人直接股東模式的代表是英國股權眾籌平臺Crowdcube。
基金間接股東模式:股權眾籌平臺通過一系列審查后將符合條件的項目,合格投資者投資的資金不經過平臺而是直接進入一家風投基金,再由風投基金將資金注入初創公司,投資者是項目公司的間接股東。美國的Foundersclub 是基金間接股東模式的創立者。
“領投﹢跟投”模式:又稱集合直接股東模式。這種模式下由眾籌平臺認定的具有行業經驗和資源的人作為領投人,其他投資者跟隨投資項目,領投人并不必須是項目的第一個投資人。領投人通常需要負責項目分析、盡職調查、項目估值議價、投后管理等事宜,而跟投人雖然也是被投企業的直接股東,但一般不參與項目方的直接交涉和運營管理。
二、中國股權眾籌發展概況
(一)行業發展
自2011 年第一家股權眾籌平臺天使匯上線以后,我國的股權眾籌行業發展十分迅速。根據盈燦咨詢數據顯示,2015年由于政策鼓勵等因素,行業規模增長明顯,全年成功融資額約為50 億~ 55 億元,2016年上半年成功融資額已達35億~ 40 億元, 平臺數達144家,約占所有眾籌平臺數量的40%。從模式上來說,“領投-跟投” 模式是我國采用最為廣泛的股權眾籌模式,這種模式在一定程度上可以規避法律風險,在我國投資者教育水平普遍不高的情況下降低投資風險。
(二)“領投-跟投”模式的操作機制
大部分眾籌平臺采取的審核方式為線上材料審核,審核內容集中于審核項目商業計劃書,只有少數幾家平臺會在線上初審后安排平臺投資團隊人員與項目方約談并進行實地考察。(見圖1)
對于合格投資者認定方面,跟投人通常認定要求較低,具有一定個人資產和風險投資意識的成年投資者均可以參與成為跟投人。而領投人承擔的責任和義務較大,因此認定相對嚴格。目前股權眾籌平臺對于領投人資格認定的條件包括:有較為豐富的行業經驗,資產或年收入達到一定金額,有成功投資經驗等。
領投人在確定領投意向后,需要進行項目分析、盡職調查、項目估值議價,協助項目方落實跟投、完成融資,領投人在項目中的投資額度依照各平臺的不同有5% ~ 30% 的最低額度限制,領投人在項目成功后能夠優先收到占總體投資收益一定比例的額外管理收益。
在項目是否融資成功的認定方面主要存在兩種模式:一是截至籌資最終時間,認籌額達到融資額的一定百分比后由領投人決定是否追加籌資以補足籌資目標完成項目籌資。二是當認籌額未達到最低額度時,項目方和領投方進行協商選擇延長募集時間直到募集滿額后下線或者直接宣告失敗。
當項目融資成功后,“領投-跟投”模式下股東對于項目的管理形式對于領投人投后管理是否盡責的依賴度很高。最為常見的模式是成立有限合伙企業對項目進行投資,其中領投人擔任普通合伙人(GP),跟投人作為有限合伙人(LP)參與有限合伙企業。領投人作為代表人進行投后管理,跟投人定期通過領投人披露的信息了解項目運營的情況,較少參與具體的運營管理環節。
三、“領投——跟投”模式下的盡職調查
(一)盡職調查必要性的理論基礎
根據信息經濟學理論,投資者掌握的初始信息是有限且不完全的,信息的不對稱性使得其決策和行為面臨對巨大不確定性。根據逆向選擇理論,交易雙方信息不對稱和價格扭曲會導致劣質品驅逐優質品,使得市場交易品總體質量下降; 從委托- 的角度出發,道德風險產生于信息不對稱:擁有信息優勢的一方(人)出于機會主義采取另一方(委托人)所無法觀測和監督的隱藏性行動或不行動而損害另一方的利益。信息不對稱引致的逆向選擇和道德風險的存在會對市場發展造成巨大的危害,甚至最終導致市場的萎縮和消亡,因此投資者必須進行信息搜尋以消除信息不確定性,從而做出最優決策,而盡職調查的本質就是信息搜尋,通過實施恰當有效的盡職調查有助于消除股權投資的信息差異問題。
(二)當前“領投——跟投”模式下盡職調查的實施
由于投資者自主從股權眾籌平臺獲取信息能力的有限性,“領投-跟投”模式下對于前期信息獲取的補充主要來源于盡職調查報告。盡職調查報告的撰寫者在“領投-跟投”模式下通常為領投人,在對籌資企業一切與本次投資有關的事項進行現場調查、資料分析后出具盡職調查報告上傳至項目頁面供跟投人查閱,部分眾籌平臺提供盡職調查報告模版供領投人填寫。跟投人通常不參與到具體調查中,所有相關信息均來源于領投人的盡職調查報告,盡職調查報告需要受到平臺方和項目方的審核。
領投人盡職調查報告通常包括的內容主要有:項目公司基本情況(包括公司名稱、注冊地址、注冊資本、最新股權結構以及其他重大事項),創業團隊成員背景調查(學習經歷、職業經歷、信用狀況),項目財務數據(包括原有股東投資款實際到賬、各項開支),項目運營數據(以運營指標體現)和各方承諾及保證。其中,股權結構信息來源于工商注冊數據,實際出資來源于公司基本賬戶銀行流水數據,創始人學歷由教育部學歷認證網站核實,創業經歷的調查方式包括通過原單位人力資源部門確認、通過行業人脈資源確認和通過查看本人提供的書面合同或文件確認, 信用記錄由人民銀行征信系統確認,公司開支數據由相關合同及發票核實。
(三)“領投——跟投”模式下盡職調查存在的問題
1. 盡職調查報告粗放,欠缺有效信息
目前股權眾籌中投資者在參與眾籌前期所能接觸到的信息來源十分有限,領投人提交的盡職調查報告趨于流程化、簡單化。缺乏對投資項目所在行業的分析;部分財務指標缺乏相關憑證;運營指標的確定缺乏依據、同類項目之間不統一,確認實現的指標項目沒有在報告中提供相關證明;人事調查過于簡略。
盡職調查報告粗放出現的原因主要來源于兩方面:
項目方經驗不足,提供信息有限。傳統線下融資中,被投資項目通常已經度過前期天使投資、風險投資階段且已經運營相當一段時間并有所盈利,創業者也已具備一定的運營管理經驗,而目前一些線上股權眾籌項目仍處于尋求天使投資的階段,營業額較低、沒有或僅有較少盈利,創業者缺乏足夠的經驗,沒有具有專業資質的財務人員管理收支、編制報表,致使相關材料缺失嚴重。
領投人能力的局限性。與傳統融資方式中創司成立項目小組并廣泛借助第三方機構進行盡職調查不同,線上股權眾籌由于籌資規模較小,盡職調查主要由領投人獨立完成。盡管有成功投資的經驗,領投人也很難具有對項目從法律、財務、技術層面深入判斷的能力。出于成本-收益考慮,在沒有強制規定的情況下領投人也沒有動機主動尋求第三方機構或專家幫助以完善盡職調查報告。
2. 委托關系復雜,缺乏對領投人的有效監督
領投人與項目方、跟投人和眾籌平臺之間均存在一定程度的委托關系。由于領投人與項目方及平臺之間存在潛在的利益關系、領投人相對于跟投人的信息優勢,使得領投人在股權眾籌中權力巨大,實施對領投人是否切實履行盡職調查義務的監督也較為困難。
具體表現為:
領投人與項目方之間:在股權眾籌中,相當于GP 的領投人在投資項目中出資比例巨大,對項目方能否融資成功有巨大的影響力,因此項目方具有向領投人提供經濟利益以使領投人在盡職調查報告中隱瞞或編造項目信息的動機。
領投人與跟投人之間:線上股權眾籌普遍融資額度較小,每個跟投人出資的金額通常在幾萬元以內,各跟投人的搭便車心理使得其很難對領投人和項目方實行有效的監督,進一步加劇了信息不對稱問題帶來的風險,也為獲取真實可靠的盡職調查報告帶來挑戰。
領投人與眾籌平臺之間:由于領投人的參與程度與眾籌項目的成功息息相關,由此間接承擔了部分眾籌平臺運營的責任,眾籌平臺為提高項目成功率存在動機減弱對領投人是否履行盡職調查義務的監督。因此目前一些股權眾籌盡職調查中由領投人和平臺經理共同保證也并不能有效地提高盡職調查報告的質量。
四、“領投——跟投”模式下盡職調查建議
(一)擴大盡職調查范圍,細化盡職調查內容
為解決線上股權眾籌“領投-跟投”模式下盡職調查報告粗放的問題,主要從以下三點入手:
1. 完善盡職調查框架
盡管由于領投人和項目方自身的局限性無法對網絡股權眾籌采取與傳統融資中盡職調查相同的標準,但建立更為完善的盡職調查框架對于股權眾籌行業的發展是不可或缺的。
從范圍上來說,盡職調查報告應當包括對項目所屬行業狀況的分析。作為資金提供者的投資者往往缺乏特定領域的專業知識,而每個投資者自行搜尋信息的成本較高,因此由領投人在盡職調查報告中闡述項目公司所處的行業環境、所處生命周期、主要競爭對手等背景情況能夠大大降低投資者的交易成本。
目前企業管理理論中已經有較為成熟的評估方法, 如PEST 分析、SWOT 分析等都能夠較為系統且明了地向投資者展示項目公司所面臨的內外部環境。此外,眾籌項目的盡職調查報告中還應當拓寬法律盡職調查的范圍,在確保項目公司依法成立并擁有經營業務的營業執照以外,對于創新型眾籌項目還應當著重調查知識產權相關領域。
從調查深度來說,一是盡職調查報告中創業團隊的信息披露程度應當更加詳細:對于處于成長初期的創業項目來說,創業者的個人水平對項目未來能否順利開展有重大影響。因此領投人還應當調查創業者曾經任職公司的情況、離職原因、外界評價等。在了解每個團隊成員個人情況之后,還應當考察創業團隊的凝聚力,包括曾經合作的經驗、是否有過失敗經歷等。二是項目運營數據方面,領投人應當在考察項目方提供選取特定運營指標合理性的說明報告的基礎上,準確地在盡職調查報告中反映項目目前發展的情況。對于重要合同和財務開支數據,領投人應留存書面證明材料,在投資人要求時提供。
2. 提高項目準入門檻,降低盡職調查難度
股權眾籌平臺對于項目準入要求較低、最小化自身調查責任的操作方式使得進入平臺的項目良莠不齊,領投人往往在已經確認領投并實施了部分盡職調查過程后才發現發票、合同缺失,為后續盡職調查造成很多不便。要求股權眾籌平臺對每個項目的各項證明的真實性一一考察缺乏可行性,但平臺在項目上線前應當對盡職調查中可能涉及的主要材料的存在性做出要求, 而非僅僅對商業策劃書進行審查。通過提高項目準入要求能夠促使經驗不足的創業者完善項目,提高行業整體項目水平,消除由項目方材料缺失導致領投人客觀上無法詳細盡職調查的問題。
3. 引入項目分級制度,分擔領投人盡職調查壓力
對于籌資額度較小、處于傳統行業、投資風險較小的股權眾籌項目,要求領投人咨詢專家以及第三方調查機構進行詳盡分析以出具全面盡職調查報告是不經濟的;而對于籌資額度大、領域新的高風險項目,投資人以實施調查存在困難而減少必要的調查程序也會導致巨大的投資風險。
因此按照一定標準對所有上線項目進行分級,對高風險級別的項目要求具有專業機構調查報告并增加領投人數要求以分擔盡職調查壓力。如果采取領投人和項目方共同承擔相關費用的方式,還可以在一定程度上遏制項目方籌資額度遠大于必要金額以獲取額外收益的行為。
2012 年美國出臺的JOBS法案中有關股權眾籌的法規就體現了這種分級思想:籌資額超過50 萬美元的項目需要提供經審計的財務報表,籌資額在10 萬至50 萬美元之間的項目需要由符合SEC 要求的獨立專家調查核實財務數據,籌資額在10 萬美元以下的項目僅需提供以前年度的財務報表和納稅申報單即可。
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進出口經理人雜志社通過獨立調查研究,每年七月推出世界商展100大排行榜,2012將是第5次這一榜單。世界商展100的價值表現在這些展覽帶來的貿易倍增效應上。一個行業的展覽也許有很多,但是往往只有1~2個是全球性的權威展覽,世界商展100強劃定的就是這樣一批展覽,因而引起外貿領域的廣泛關注。調查報告將作為外貿企業選擇服務商的重要依據。調查報告將刊登在《進出口經理人》雜志2012年第7期。
高成長性中小外貿出口企業100強排行榜
外貿出口離不開大量中小企業,高成長性中小外貿企業就是其中的佼佼者。進出口經理人雜志與中國海關合作,推出高成長性中小外貿企業出口100強排行榜,篩選未來出口的明星企業,探究出口企業高速增長的秘密。
2011年我們首次推出榜單受到了中小企業的極大關注,有企業表示:“社會對中小企業的關注太少了?!?011年7月,我們將再次推出第二屆“高成長性中小外貿出口企業100強排行榜”,經歷了匯率波動、原材料上漲、歐債危機等嚴峻挑戰,哪些企業可以繼續在榜上出現,體現中小企業的頑強生命力,我們拭目以待。調查報告將刊登在《進出口經理人》雜志2012年第8期。
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2.市場調查報告的特點
一是專業性強。市場調查報告的內容有著明顯的專門性和業務性,它是專門反映市場供需情況的,要求寫作者具有較完備的經濟學業務知識和經驗。
二是實踐性強。市場調查報告特別看重市場活動的運營和操作。它的寫作著眼點不在于經濟理論的探討和闡發,而在于經濟理論在商品流通領域中的實際運用。因此,它特別需要寫作者深入實踐,發揚理論聯系實際的工作作風。
三是預見性強。市場調查報告不僅要反映市場供需情況的歷史和現狀,更要推斷前景,預言未來,為有關部門的決策和企業的生產經營提供參考。
3.市場調查報告的作用
在商品經濟條件下,市場情報往往是企業決策和經營成敗的關鍵問題,而市場調查就是市場情報系統的重要組成部分。它的作用主要有兩個方面。
對企業而言,市場調查報告可以幫助生產部門了解市場需求情況,使之能夠及時調整產品結構,生產出適銷對路的產品,提高經濟效益。/!/它還可以幫助銷售部門掌握市場流通情況,使其能夠正確把握經營方向,保證進貨和銷售渠道的暢通,提高競爭能力。
對計劃、管理部門而言,市場調查報告可以幫助計劃部門準確認識市場,有的放矢地制定產銷計劃或進行宏觀調控,它還可以幫助管理部門從實際出發正確決策、科學管理。
(二)市場調查報告的分類
1.政策法規調查
針對有關政策、法律、法規進行調查。政策的變化,法規的頒布與施行,都會對企業的經營產生直接或潛在的影響,諸如稅收、銀行、能源、運輸等方面的法規以及政府對行業的限制等等。調查的目的是掌握政策、規范經營機制。
2.市場需求調查
針對市場對產品的需求量以及影響需求量的因素進行調查,其目的是尋找市場經營機會。
3.用戶情況調查
針對用戶購買動機、購買力和潛在需求進行調查。這種調查要考慮到購買心理、消費時尚、環境條件、氣候狀況等多方面的主客觀因素。其目的是為商品贏得更多的用戶。
4.經營策略落實情況調查
針對本企業的經營策略是否得到落實,是否產生良好效益進行的調查。包括產品質量、價格、廣告宣傳、外部包裝、銷售渠道、用戶意見等多方面。目的是發現問題,改善經營。
5.競爭者情況調查
針對競爭對手的競爭能力進行調查,包括其財力物力、經營戰略、新產品開發、新技術應用、銷售渠道、售后服務等各個方面。目的是知己知彼,取長補短,強化自身競爭能力。
(三)市場調查的步驟和方法
市場調查可分為四個階段:準備階段、調查階段、研究階段、寫作階段。
準備階段,包括確定調查課題、選擇調查目標、制訂調查方案、掌握調查方法等。
調查階段,就是深入市場觀摩、訪問、檢驗、統計,以獲得充足的資料。
研究階段,就是對獲得的資料進行整理、分析、歸納、提煉,找出特征和規律,以獲得科學的認識。
寫作階段,就是執筆起草,修改定稿的組織和表達階段。
市場調查的方法,主要有以下四種:
一是查閱法。就是調集、查閱有關的書面材料和統計數字,充分獲得間接材料。
二是詢問法。用當面詢問、開調查會、問卷以及信函詢問、電話詢問等方式,獲取有關材料。
三是現場觀察法。深入到生產現場、銷售現場、使用現場以及檢測現場,觀察了解情況,以獲取第一手材料。
四是試驗法。包括試銷、試用、品嘗等方式,通過消費者對產品的評價和反應,獲得有關材料。
(四)市場調查報告的寫作
1.標題
市場調查報告的標題有多種寫法:
一種是調查對象或事項加“調查”二字的寫法,如《國產摩托車在國內市場地位的調查》。當然,也可以用調查事項加“調查報告”四字,這樣文體更明確了,如《全國胃潰瘍用藥市場調查報告》。
一種是直接揭示調查結論的寫法,如《出口商品包裝不容忽視》。
還有一種正副標題結合的寫法。正標題可直接顯示結論,也可提出中心問題或者用形象手法暗示主題。副標題則是調查對象加文種名稱。如《“泥巴換外匯”——陶瓷品出口情況調查》。
2.前言
這是文章的開頭部分,可用簡明扼要的文字,寫明調查的緣由、依據、目的,或調查的時間、地點、范圍及方式方法。
3.主體
這是市場調查報告的核心部分,篇幅最長,內容最多。主要包括三方面內容。
一是情況介紹。包括有關事實和統計數字,可用敘述和說明的寫法,也可使用圖表。這方面內容是全篇的基礎和依據,要盡量詳盡、準確。
二是結論和預測。通過對情況的分析研究,得出規律性認識。
三是建議和決策。以規律性認識為前提,對應該采取的經營策略提出意見或建議。
4.結語
這是市場調查報告的結尾部分,用來收結全文,一般要與前言相照應,重申觀點或展望前景。如無必要,這一部分可以省略,但必須以不損害全篇結構的完整性為前提。
【 例 文 】
國內短信息服務市場調查報告
(20__年8月)
中國傳統的移動
通信業務一直以話音業務為主,但隨著中國移動、中國聯通移動用戶的不斷增長,用戶對移動增值業務的需求在不斷的變化,其中表現最明顯的就是用戶對短信息服務(即通過手機或互聯網對手機、呼機、掌上電腦等終端設備發送信息的服務,也就是short message service的意思,以下簡稱sms)的需求急劇增加。通過ccid對國內sms市場的研究表明,中國sms市場存在著巨大商機和發展潛力,sms不僅為中國移動、中國聯通這樣的移動通信業務運營商提供了新業務的增長點,以提高自己的綜合服務水平和贏利能力,也為用戶提供了更好的服務內容,刺激了用戶的消費欲望。以提供i-mode服務而成為移動互聯網典范的日本ntt docomo公司也表示看好中國的移動互聯網市場。在20__年底中國移動推出“移動夢網”計劃,為中國用戶提供移動互聯網服務,在經歷了半年的發展后取得了很大成績,用戶增長迅速的同時收入增長也很快。在20__年4月中國sms市場總共2.4億條的總容量中,“移動夢網”占有20%左右的市場份額。在中國移動的合作伙伴中,騰訊、搜狐、新浪、網易、掌門網、廣東泰信等在其中又各有其優勢和劣勢。從總體來看,中國sms市場有著巨大的市場發展前景,包括個人服務市場和企業服務市場。
一、sms市場現狀
目前sms主要分為兩種形式。一部分是中國移動或中國聯通的用戶在手機與手機之間互相發送短信息,但中國移動與中國聯通的用戶之間不能互相發送信息。另一部分是通過互聯網把信息發送給手機用戶。到20__年6月底,中國移動電話用戶數達到11676.1萬,不管是中國移動注冊用戶還是中國聯通注冊用戶都開通了短信息服務,其中也包括神州行用戶和如意通用戶也都開通了短信息服務。從用戶基數來看,中國sms市場的用戶數量是非常龐大的,而且以每月300萬以上的速度在增加,可見未來的發展前景是比較好的。
從中國目前sms市場來看,用戶通過手機發送一條短信息需要向服務商支付0.1元(神州行用戶每條信息為0.15元),用戶接收短信息不收費,費用計入用戶每月的新業務費,由電信營業廳或銀行代收。中國移動推出的“移動夢網”業務,采取與icp、isp、互聯網公司等服務商合作的方式,由中國移動提供短信息服務平臺,合作伙伴通過中國移動的平臺為客戶提供短信息服務。
在目前國內sms市場中,即時信息服務提供商騰訊占有較大的市場份額,其oicq注冊用戶已超過8364萬,騰訊公司與中國移動合作推出了移動oicq服務,在較短的時間內就把服務范圍覆蓋到近4000萬的移動用戶和尋呼用戶。搜狐、新浪、網易、掌門網、廣東泰信等也與中國移動有合作,通過門戶網站為客戶提供sms,其中形式和內容都比較豐富,非常的適合目前用戶對sms的要求,在不到一年的時間里,“移動夢網”的業務量占到了整個sms市場的近20%的份額。
綜合考查中國sms市場我們會發現,目前sms市場可以分三部分:第一部分是中國移動和中國聯通兩家移動運營商的移動用戶通過手機發送的短信息,這是目前sms市場的主要組成部分;第二部分是中國移動的“移動夢網”用戶通過互聯網發送的短信息,雖然業務開展時間不長,但業務量增長迅速,也是sms市場的重要組成部分;第三部分是以oicq為代表的即時信息服務提供商,目前處在市場的開拓期,沒有形成成熟的市場,但可以預見將來會成為基于互聯網提供sms服務的主力軍。
二、市場前景分析
從sms在中國的產生到現在,在較短的時間內就得到了迅速的成長,并可以預見未來sms市場的前景是非常具有前途的行業。從sms市場前景的來分析,我們把sms市場分為兩部分,一部分是個人用戶市場,另一部分是企業用戶市場。
從整個市場的發展來看,用戶對sms的需求出現巨大增長的原因主要表現在幾個方面:發送短信息沒有通話費,可以為用戶節省大量的通信費用;信息可以保存在手機中,可以隨時查閱;信息內容豐富且具有新意;不受對方是否開機的限制,即使對方關機,在開機后就能即時看到信息;收發sms的終端設備呈現多樣化,手機、呼機、掌上電腦、pda等產品基本都具有接收和發送短信息的功能;服務商的為提高網絡的利用能力,增加利潤而提供新的服務,促進了sms的發展。
我們從個人用戶市場來看國內sms的發展前景,目前中國移動電話用戶數達到11676.1萬;oicq用戶達到8364萬;尋呼機、掌上電腦、pda產品的用戶數量也非常的龐大,這些產品除pda部分產品不具備上網功能外,基本都具有上網功能;尋呼機盡管在國內沒有開通雙向尋呼功能,但具備接收短信息的能力。由此可見,中國個人用戶的數量是非常龐大的,而且目前用戶對sms的接受程度和消費能力都較強。
另一方面,我們從企業用戶市場來分析sms市場的市場發展前景,較個人用戶不同的是企業用戶發送信息的目的和方式有所不同。企業用戶使用短信息服務主要是用來新的產品和服務,以廣告宣傳為目的;公司內部管理目前使用短信服務的可能性還較小,在某些特殊行業或特殊范圍內可能用上。企業用戶的發送方式主要采用群發,而不會像個人用戶那樣采用單對單的發送方式,企業對即時信息服務的需求主要集中在企業內部信息的交流和溝通上,在工作流的管理方面使用是企業目前最希望的方式。中國目前有1000多萬個中小企業用戶,雖然企業用戶使用sms的范圍雖然有限,但發送量非常大,而且用戶的數量也非常的大,因此,企業用戶也對sms有較大的需求量。
三、競爭環境
目前sms市場的競爭主要包括幾個方面,運營商主要是中國移動和中國聯通兩家;sms服務商形成規模主要有中國移動、oicq、搜狐、新浪、網易、掌門網、廣東泰信等10家,但開通sms服務的有70多家公司;除運營商和服務商之外,還有就是sms的軟件提供商,為他們提供網關或為用戶提供客戶端軟件,目前這樣的軟件公司數量也較大,而且競爭非常的激烈。
1. 運營商的競爭
在sms市場的競爭中,運營商的角色只有兩個,即中國移動和中國聯通兩家移動通信業務服務商,到20__年6月30日止,中國移動占移動用戶總數的73.7%,中國聯通占移動用戶總數的26.3%。運營商的競爭主要集中在對用戶的爭奪,對sms是基于話音業務的“新業務”,通過新業務的開展可以吸引新的用戶,也有利于增加單個用戶的使用價值。對于中國聯通來說,最大的任務是擴大自己的網絡覆蓋范圍,對于sms服務來說,網絡覆蓋范圍對于短信息服務至關重要,而中國移動的優勢則越為明顯,從用戶的數量到網絡覆蓋范圍都比中國聯通有優勢。
2. sms服務商的競爭
在sms市場中,服務商主要是icp和isp,通過與中國移動或中國聯通的合作,使用他們的網絡平臺為客戶提供sms服務,然后采取業務分成的合作模式。
sms服務商的競爭主要表現在服務內容的豐富性、個性化、快捷、方便等方面,為用戶提供形式多樣、內容豐富的短信服務。因此,各家服務商的網絡或是平臺是相同的,彼此的差別就在于服務的內容和服務品質上,競爭的焦點也體現在這兩個方面。此外,各家服務商注冊用戶和數量也是彼此競爭的關鍵。
3. 軟件提供商的競爭
軟件提供商的競爭主要分為平臺軟件與客戶端軟件兩部分,平臺軟件基本都是國外公司或是國外公司與國內公司合作開發的產品,客戶端軟件提供商則非常多,據不完全統計,國內提供sms客戶端軟件的公司大概有近200家,但大部分公司還沒有形成較大的規模,還有待進一步提高產品的性能,增加新的功能,以滿足客戶的需求,應該說這一領域的競爭是比較激烈的。
我們從移動運營商、sms服務商、軟件提供商三個角度分析了市場的競爭狀況,由此可以看到,雖然sms服務
在國內發展的時間不長,但其增長趨勢和市場潛力已經被眾多的商家看好,目前市場競爭的激烈程度也足以說明這一點。四、未來發展趨勢研究
篇5
第四條審計人員進行專項審計調查,必須遵守國家有關法律、法規和政策,客觀公正,實事求是,保守國家秘密和被調查單位的商業秘密。
第五條審計機關可以對下列事項進行專項審計調查:
(一)國家財經法律、法規、規章和政策的執行情況;
(二)行業經濟活動情況;
(三)有關資金的籌集、分配和使用情況;
(四)本級人民政府交辦、上級審計機關統一組織或者授權以及本級審計機關確定的其他事項。
第六條審計機關可以單獨確定項目,或者結合項目審計,進行專項審計調查。
第七條專項審計調查事項應當列入計劃管理。
第八條審計機關進行專項審計調查,應當成立專項審計調查組。
第九條審計機關進行專項審計調查,應當制定專項審計調查方案。
專項審計調查方案的主要內容應當包括調查的目標。范圍、內容、程序、時間、人員分工等。
第十條審計機關進行專項審計調查,應當在實施調查前,向被調查單位送達專項審計調查通知書(格式見附件)。
專項審計調查通知書的內容包括:
(一)被調查單位名稱;
(二)調查的依據、范圍、內容和時間;
(三)對被調查單位配合調查工作的具體要求;
(四)調查組組長及成員名單;
(五)審計機關公章及簽發日期。
審計機關結合項目審計開展專項審計調查的,可以只送達審計通知書,并在審計通知書中明確專項審計調查事宜。
第十一條專項審計調查組在進行調查過程中,主要通過審計方法取得被調查單位的有關材料。
審計人員向被調查單位之外的有關單位和個人調查時,應當出示審計人員的工作證件和專項審計調查通知書副本。
第十二條審計人員應當取得客觀、相關、充分和合法的證明材料,以證明所調查事項。
審計人員取得的有關重要事項的證明材料,應當有提供者的簽名或者蓋章。不能取得提供者簽名或者蓋章的,審計人員應當注明原因。拒絕簽名或者蓋章不影響事實存在的,該證明材料仍然有效。
第十三條專項審計調查工作結束后,專項審計調查組應當及時向審計機關提出專項審計調查報告。
專項審計調查報告一般包括下列內容:
(一)調查的范圍、內容和起訖時間;
(二)被調查事項的基本情況;
(三)發現存在的問題及原因分析;
(四)調查結論和改進建議;
(五)其他需要反映的情況和問題。
第十四條審計機關結合項目審計實施專項審計調查的,應當將審計報告中反映的有關情況與調查結果一并匯總,形成專項審計調查報告。
第十五條專項審計調查報告報送審計機關前,可以征求被調查單位的意見。被調查單位應當自收到專項審計調查報告之日起十日內,提出書面意見,十日內沒有提出書面意見的,視同無異議。
第十六條本級人民政府交辦的專項審計調查項目,審計機關應當將調查結果報告本級人民政府和上一級審計機關。上級審計機關統一組織或者授權的專項審計調查項目,審計機關應當將調查結果報告統一組織或者授權的審計機關。審計機關自行安排的專項審計調查項目,可以根據調查事項的性質和調查的情況,將調查結果報告本級人民政府和上一級審計機關。
審計機關可以根據需要,確定是否告知被調查單位調查結果。
篇6
在vc投資中團隊是最重要的,vc需要了解了團隊成員的方方面面,包括團隊成員的經歷、學歷、背景以及各位創始人的股份比例。
1、公司組織結構圖;
2、董事會、管理團隊、技術團隊簡介;
3、管理/技術人員變動情況;
4、企業勞動力統計。
二、業務情況盡職調查
業務的盡職調查是個廣泛的主題,主要包括業務能否規模化、能否持久、企業內部治理,管理流程、業務量化的指標。
1、管理體制和內部控制體系;
2、對管理層及關鍵人員的激勵機制;
3、是否與掌握關鍵技術及其它重要信息的人員簽訂競業禁止協議;
4、是否與相關員工簽訂公司技術秘密和商業秘密的保密合同;
5、員工報酬結構。
三、市場情況盡職調查
創業者商業計劃書中的那些關于市場的分析和預測,僅僅是參考。vc會獨立地對市場進行盡職調查,vc的市場分析工作是由專業人士來做的,是中立的,通常也是保守的。
1、產品生命周期(成長期、穩定期或是衰退期)及其發展趨勢;
2、目標產品市場規模與增長潛力分析(自然更換、系統升級、擴大應用等);
3、核心競爭力構成(技術、品牌、市場份額、銷售網絡、信息技術平臺等);
4、企業的銷售利潤率和行業平均銷售利潤率;
5、主要客戶構成及其在銷售額中的比例。
四、技術情況盡職調查
1、核心技術名稱、所有權人、來源方式、其他說明;
2、公司參與制訂產品或技術的行業標準和質量檢測標準情況;
3、公司已往的研究與開發成果,行業內技術權威對企業的技術情況的評價;
4、公司在技術開發方面的資金投入明細;
5、計劃再投入的開發資金量及用途。
五、財務情況盡職調查
財務的盡職調查,可能要算是盡職調查中最重要的工作。它分為兩大塊:過去的財務數據和未來的財務預測。
1、企業財務報表(注冊資金驗資報告、往年經審計年報,最近一期月報);
2、分產品/地區銷售、成本、利潤情況;
3、企業享受的稅收優惠說明和資質;
4、對造成財務報表發生重大變化影響因素的說明。
六、法務情況盡職調查
提供公司總部、子公司、控股公司、關聯公司的營業執照、公司章程、董事會決議、員工合約、知識產權保護條款、商標備案、訴訟記錄等等。
1、國內外與本企業相關的政治、法律環境;
2、影響企業的新法律法規和政策;
3、本企業簽訂的重大協議和有關合同;
4、本企業發生重大法律糾紛案件的情況;
5、企業和競爭對手的知識產權情況。
法律盡職調查報告
________律師事務所
關于________公司法律盡職調查報告
目錄
序言
一、主體資格
二、歷史沿革
三、股東及實際控制人
四、獨立性
五、業務
六、關聯交易及同業競爭
七、主要資產
八、科研
九、重大債權債務
十、公司章程
十一、股東會、董事會、監事會
十二、董事、監事及高級管理人員
十三、稅務
十四、勞動人事、勞動安全等
十五、訴訟、仲裁或行政處罰
十六、其他
序言
致:________公司
根據<關于____公司改制及首次公開發行股票并上市的法律顧問聘請協議>,______律師事務所(以下簡稱“本所”)作為______有限公司(以下簡稱“______公司”)改制上市的專項法律顧問。
本所指派____律師、____律師作為本次公開發行的具體經辦律師。本所根據<中華人民共和國公司法>(以下簡稱“<公司法>”)、<中華人民共和國證券法>(以下簡稱“<證券法>”)、<中華人民共和國合同法>(以下簡稱 “<合同法>”)等法律、法規的有關規定,按照律師行業公認的業務標準、道德規范和勤勉盡責精神,出具本<法律盡職調查報告>。
______ 年____月____日,本所律師向________公司發送了<________律師事務所關于________公司改制上市盡職調查清單>,收集并審查了本所律師認為出具本<法律盡職調查報告>所必需的資料和文件;為了進一步核實情況,本所律師前往公司的生產車間、倉庫進行了實地考察、查驗;就相關問題與貴公司有關部門負責人、員工進行交流;并前往工商、稅務、勞動、環保等zhèng fǔ 部門了解和查詢情況;參閱其他中介機構盡職調查小組的信息;遵守相關法律、政策、程序及實際操作。
______年____月____日,貴公司簽訂了<________公司保證書>,就公司及相關各方提供的文件、資料和所做的陳述,本所律師已得到公司的如下保證:本公司所提供的所有文件及口頭或書面聲明、闡述、保證、說明均是真實、準確和完整的,不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,有關文件上的簽字、印章均是真實、有效的,所提交的副本或復印件均與原件或正本一致。本公司已經確知違反上述保證所能導致的不利后果。如果本公司違反上述保證,本公司愿意承擔因此而導致的不利后果。本報告正是基于上述假設而出具的。
為出具本法律盡職調查報告,本所律師特作如下聲明:
一、本報告系依據本報告出具日之前已經發生或存在的事實,根據截至報告日所適用的中國法律、法規和規范性文件的規定而出具;我們將對某些事項進行持續跟蹤核實和確認,但不保證在盡職調查之后某些情況不會發生變化。
二、本法律盡職調查報告僅對法律問題發表意見。在本盡職調查報告中對有關會計報表、審計報告、評估報告中某些內容的引述,并不表明本所律師對這些內容的真實性、準確性、合法性做出任何判斷或保證。
三、對于本盡職調查報告至關重要而又無獨立證據支持的事實,本所依賴有關zhèng fǔ 部門和其他有關單位出具的證明文件出具本盡職調查報告。
四、本法律盡職調查報告僅供公司擬進行改制及申請公開發行股票并上市事宜之目的使用,未經本所書面同意,不得將本報告外傳及用于佐證、說明與改制上市事宜無關的其他事務及行為。
在本報告中,除非根據上下文應另做解釋,否則下列簡稱和術語具有以下含義:
“本報告”指由______律師事務所于______年____月____日出具的關于____公司之律師盡職調查報告。
“本所”指________律師事務所。
“本所律師”或“我們”指________律師事務所法律具體承辦盡職調查的律師。
本報告分為導言、正文和附件三個部分。報告的導言部分主要介紹盡職調查的宗旨、簡稱與定義、調查的方法等;在報告的主體部分,我們將就盡職調查的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關的法律意見;報告的附件包括本報告所依據的由________公司提供的資料及文本。
一、主體資格
____________ 有限公司成立于______年____月____日,目前公司的注冊資本為____萬元,法定代表人為____,住所為______,經營范圍為 ______。公司持有______工商行政管理局頒發的注冊號為____的<企業法人營業執照>,______質量和技術監督局頒發的注冊號為______的<組織機構代碼證>,______國家稅務局頒發的國稅______字號<稅務登記證>和______地方稅務局頒發的地稅字號<稅務登記證>。
經本所律師核查,______公司依法有效存續。
經過本所核查(問題及其建議)。
二、歷史沿革
(一)首次設立
1、________公司成立于________年____月____日,設立時的名稱為______公司,股東為______、______,注冊資本為______萬元人民幣,法定代表人為______,住所為______,經營范圍為______。
2、股權結構為:
3、驗資或評估:
(二)第一次變更
(三)第二次變更
經過本所核查(問題及其建議)。
三、股東及實際控制人
(一)公司目前的股東和持股比例如下:
(二)公司的實際控制人為:
如果是自然人,則說明其簡歷(姓名、身份證號、學歷、地址等);如果是法人,則說明其營業執照記載事項、主營業務、主要公司管理人員、最近一年的財務會計報告。
經過本所核查(問題及其建議)。
四、獨立性
(一)公司的資產完整
(二)公司的人員獨立
(三)公司的財務獨立
(四)公司的機構獨立
(五)公司的業務獨立
經過本所核查(問題及其建議)。
五、業務
(一)主營業務情況;
(二)生產經營許可證和證書。
經過本所核查(問題及其建議)
六、關聯交易及同業競爭
(一)關聯方
(二)關聯交易
(三)同業競爭
經過本所核查(問題及其建議)。
七、主要資產
(一)土地
1、土地使用權證號為______,面積______,權屬狀況______;
2、土地使用權證號為______,面積______,權屬狀況______。
(二)房產
1、房產證號為______,面積______,權屬狀況______;
2、房產證號為______,面積______,權屬狀況______。
(三)機動車輛
1、號牌號碼:______,品牌型號:______,車輛識別代碼:______車主:______,車輛類型:______;
2、號牌號碼:______,品牌型號:______,車輛識別代碼:______車主:______,車輛類型:______。
(四)主要生產經營設備
1、設備名稱:______,發票號:______,報關單:______,購買日期:______,使用年限:______,原始價值:______,賬面價值:______;
2、設備名稱:______,發票號:______,報關單:______,購買日期:______,使用年限:______,原始價值:______,賬面價值:______。
(五)知識產權
1、商標:
(1)名稱:______,注冊號碼:______,使用商品類別:______,有效期限自______至______;
(2)名稱:______,注冊號碼:______,使用商品類別:______,有效期限自______至______;
(3)權屬狀況:____________。
2、專利:
3、專有技術:
4、版權:
經過核查,本所認為(問題及其建議)。
八、科研
(一)科研人員隊伍(項目帶頭人簡歷、隊伍結構等)。
(二)承擔的科研項目。
經過本所核查(問題及其建議)。
九、重大債權債務
(一)購銷合同(時間、金額、商品名稱、違約責任)。
(二)借款合同(時間、金額、合同主體、擔保情況)。
(三)擔保合同(時間、金額、合同主體)。
經過本所核查(問題及其建議)。
十、公司章程
(一)設立時的章程(時間、主要內容)。
(二)第二次修改(修改內容)。
經過本所核查(問題及其建議)。
十一、股東會、董事會、監事會
(一)公司目前的組織架構如下圖
(二)股東會會議
1、股東會議事規則。
2、歷次股東會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內容。
(三)董事會會議
1、董事會議事規則。
2、歷次董事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內容。
(四)監事會會議
1、監事會議事規則。
2、歷次監事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內容。
經過本所核查,本所認為(問題及其建議)。
十二、董事、監事及高級管理人員
(一)公司設立時的董事、監事及高級管理人員
董事會成員:
監事會成員:
經理:
(二)公司董事、監事及高級管理人員第一次變化情況
(三)公司董事、監事及高級管理人員第二次變化情況
(四)公司目前的董事、監事及高級管理人員
1、董事會成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學歷、職務、工作經歷、社會兼職或頭銜等)
2、監事會成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學歷、職務、工作經歷、社會兼職或頭銜等)
3、高級管理人員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學歷、職務、工作經歷、社會兼職或頭銜等)
經過本所核查,本所認為(問題及其建議)。
十三、稅務
(稅務登記證、稅種稅率表、近三年的納稅申報表和完稅證明、享受的減免稅情況及依據文件、近三年是否存在被稅務部門處罰的情況)
經過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
十四、勞動人事、勞動安全等
(一)公司員工名冊、勞務合同樣本、工資表和社會保障費用明細表(養老金、退休金、住房、度假、醫療、衛生保健、教育、工會費等)
(二)安全生產制度、安全事故情況
經過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
十五、訴訟、仲裁或行政處罰
(一)公司訴訟、仲裁:(三年內的已結、未結和可能發生的案件統計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
(二)高級管理人員訴訟、仲裁:(三年內的已結、未結和可能發生的案件統計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
(三)關聯企業訴訟、仲裁的材料:(三年內的已結、未結和可能發生的案件統計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
經過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
十六、其他
(一)公司所獲榮譽及證書。
(二)科學技術成果鑒定。
(三)財務會計報告數據。
(最近兩年凈利潤累計額、凈利潤增長率、營業收入、營業收入增長率、非經常性損益)
(四)會計師事務所、證券公司及其他機構從事證券業務的資格證書和營業執照;上述機構中承辦貴公司項目的從業人員名單及其從事證券業務的資格證書;以上中介機構與貴公司簽訂的委托協議的主要內容。
經過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
謹致
商祺!
________律師事務所
承辦律師:
______年____月____日
附件:
盡職調查中獲得的所有資料文本及其信息目錄
備注:
篇7
第三條本辦法所稱的案件調查部門,是指行使司法行政管理職權、對相對人的權利義務能夠產生影響的業務管理部門。
第四條廳法制工作部門負責由省廳實施的行政處罰案件的審核。
第五條案件調查部門依照行政處罰法規定的一般程序查處行政處罰案件,應當經法制工作部門審核。依照簡易程序實施的行政處罰,可不經法制工作部門審核,但在送達處罰決定書后,應抄送法制工作部門備案或向法制工作部門提交存根復印件。
第六條案件調查部門立案并調查終結的案件,由承辦人寫出案件調查報告,草擬行政處罰決定書,連同案件卷宗材料移交法制工作部門審核。
案件調查報告應包括相對人的基本情況、違法事實、案件性質、處罰依據、行政處罰建議等。
第七條法制工作部門應在收到案件調查報告和其他材料后7個工作日內審核完畢。因特殊情況需要延長期限的,應當經分管本部門的廳領導批準。延長期限不超過3日。
第八條廳法制工作部門對行政處罰案件的審查,主要包括以下內容:
(一)當事人的基本情況是否清楚;
(二)司法行政機關對該案是否具有管轄權,是否屬于本機關管轄;
(三)事實是否清楚,證據是否確鑿、充分,材料是否齊全;
(四)定性是否準確;
(五)適用法律法規和規章是否正確;
(六)處罰是否適當;
(七)程序是否合法。
第九條行政處罰案件的審核,應當以書面審核為主。但是法制工作部門認為必要時,也可以采取向當事人了解情況、聽取申辯等方式,還可以會同案件調查部門聯合調查取證。
第十條法制工作部門對案件審核后,提出下列書面意見或建議:
(一)對事實清楚、證據充分、定性準確、處罰適當、程序合法的,同意案件調查部門的意見;
(二)對違法行為不能成立的,提出不予行政處罰的建議,或者建議案件調查部門撤銷案件;
(三)對事實不清、證據不足的,建議案件調查部門重新調查補證,并將案卷材料退回。重新調查補證期間,審核時限終止;
(四)對需要案件調查部門補充材料或補辦手續的,建議其補充或補辦,并將案卷材料退回。案件調查部門補充材料或補辦手續的時限為10日。補充、補辦期間,審核時限中止;
(五)對定性不準、適用法律不當的,建議案件調查部門修正;
(六)對辦案程序違法的,建議案件調查部門糾正;
(七)對超出管轄范圍的,建議案件調查部門按有關規定辦理移送;
(八)對違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,建議不予處罰,或建議撤銷案件;
(九)對情節復雜的,或擬對行為人給予吊銷執業證書或對機構停止執業處罰的,建議提交廳長辦公會議集體研究決定;
(十)對違法行為已構成犯罪的,建議移送司法機關處理。
第十一條法制工作部門審核完畢,除在《司法行政機關行政處罰決定審批表》中填寫主要意見外,還應當寫出行政處罰案件審核意見報告一式二份,一份留存歸擋,一份連同案卷材料退回案件調查部門。
第十二條案件調查部門根據本辦法第十條第(三)、(四)、(五)、(六)項建議,對案件進行補證、補充或補辦、修正、糾正后,將案件送法制工作部門復審。
第十三條案件調查部門對法制工作部門的審核意見或建議有異議的,可以提請法制工作部門復核。
第十四條案件調查部門對復審復核仍有異議的,由法制工作部門報送分管本部門的廳領導決定;分管法制工作部門的廳領導與分管案件調查部門的廳領導意見不一致的,由廳長決定或提請廳長辦公會議討論決定。
第十五條行政處罰案件的聽證,按照行政處罰法和司法部《司法行政機關行政處罰聽證程序規定》辦理。
案件調查部門對聽證后的審核意見有異議的,按照本辦法第十三條辦理。
第十六條行政處罰決定書由本機關法定代表人簽發。
處罰決定書由案件調查部門負責制作、送達和執行,并抄送法制工作部門備案。
根據本辦法第十條第(七)、(八)項審核建議處理的案件,其案件移送、案件撤銷文書應抄送法制工作部門備案。
行政處罰決定書,由法制工作部門統一登記編號。
第十七條法制工作部門應定期對行政處罰案件進行統計,案件調查部門應積極配合。
第十八條行政處罰材料由案件調查部門整理歸檔,案件審核材料由法制工作部門整理歸檔。
案件審核材料卷宗包括:
(一)行政處罰案件立案審批表;
(二)案件調查報告;
(三)行政處罰案件審核意見報告;
(四)案件修正、糾正、補正情況摘要;
(五)案件復審、復核情況摘要;
(六)結案審批表;
(七)處罰決定書或者案件移送、案件撤銷文書;
篇8
盡職調查是交易雙方博弈的重要環節。買方聘請律師進行盡職調查,就是要通過律師的專業眼光,發現交易當中的瑕疵、風險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡,若信息提供過于全面,則可能導致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進行盡職調查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關鍵材料提供不足之處,應當窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
二、律師盡職調查報怎么寫
1、封面
盡職調查報告一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風格不一,不需統一要求。
2、前言
主要分為如下五個部分進行陳述:
委托來源、委托事項和具體要求;
調查手段和調查工作概要;
出具報告的前提;
報告使用方法和用途;
導入語。
如下是一份關于銀行委托某律師事務所進行貸款債權及其附屬權益進行調查分析的《法律盡職調查報告》前言部分的樣本:
根據**銀行**支行(下稱“**銀行”)與**律師事務所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關法律法規的規定,本所接受**銀行的委托,作為整體處置**公司(下稱“主債務人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權及擔保債權權益有關事宜(下稱“本項債權”),出具本盡職調查報告。
為出具本法律意見書,本所律師審閱了**銀行提供的與本項債權相關的法律文件的復印件,走訪了相關的政府部門,并就有關事實向**銀行有關人員進行詢問、聽取了有關人員的陳述和說明。
本法律意見書基于以下前提作出:有關文件副本或復印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導性陳述;且無任何應披露而未向本所披露,但對本項債權的合法成立、存續、數額等有重大影響的事實。
在本法律意見書中,本所僅根據本法律意見書出具日前已經發生或存在的事實及本所對該等事實的了解和本所對我國現行法律、法規和規范性文件的理解發表法律意見。對于沒有完整書面文件支持的事實,本所依據政府部門提供的文件、專業經驗和常識進行了一定的假設并基于該等假設進行法律分析和作出結論,而該等假設可能與事實存在差異或不符。
本法律意見書的任何使用人應當清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進行專業分析并作出結論,但鑒于各個法律從業者對特定事實的認定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認定的事實以及得出的法律結論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構成對相關法律事實、法律關系、法律效力或其他法律屬性的最終確認、保證或承諾。使用人針對本項債權的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,**銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
本所律師按照中國律師行業公認的業務標準、道德規范和勤勉盡責精神,出具盡職調查報告如下:
三、正文
以一份某企業并購項目當中的律師盡職調查報告為例,正文由如下部分組成:
并購主體必須調查交易主體設立的程序、資格、條件、方式等是否符合當時法律、法規和規范性文件的規定,包括交易主體設立過程中有關資產評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當時法律、法規和規范性文件的規定,涉及國有資產時是否取得有關批準。此外,還要調查交易主體現時是否合法存續,是否存在持續經營的法律障礙,其經營范圍和經營方式是否符合有關法律、法規和規范性文件的規定,其未來的存續是否存在限制性因素等等。
組織結構主要調查企業的組織機構圖、規章制度、歷次董事會、股東會、監事會的決議、會議記錄等。對在有關部門備案的文件,應當到有關部門去核查驗證。
關聯方主要調查與并購主體存在法律上的關聯關系的各方以及其他利益相關者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權人、債務人、消費者、監管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調查范圍,因為道德風險可能會引發其他諸如經營、法律、財務等風險。當然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調查手段很少,因此在實際調查當中這方面的調查多數流于形式。
主要財產調查體現為以下幾個方面:首先,權屬查證。有形財產如土地使用權、房產、設備等,無形財產如商標、專利、著作權或特許經營權等,主要審查財產以及已經取得完備的權屬證書,若未取得,還需調查取得這些權屬證書是否存在法律障礙;其次,權利限制。調查財產是否存在權利被限制例如抵押、質押等情況,調查財產是否存在產權糾紛或潛在糾紛;第三,現場核實。調查財產是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。
經營狀況主要包括行業發展的來龍去脈、產業政策的演變、對外簽訂的合作協議、管理咨詢協議、研究和開發協議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關條件及特許權規定;市場開拓、銷售、特許經營、委托、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產品銷售模式及其配套文件等;作出的有關產品質量保證文件;有關廣告、公共關系的書面協議等等。債權債務企業的債權債務對未來的權益會產生重大影響,但又難以僅從表面文件發現,所以往往是陷阱所在。因此,對于企業的應收應付款項應當重點調查其合法性和有效性;在調查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風險;在調查企業對外或有負債情況時,應著重對抵押、質押、保證以及其他保證和承諾的風險進行核查。此外,對于企業經營過程當中常見的因環境保護、知識產權、產品質量、勞動安全等原因產生的侵權之債也應當納入債權債務的調查范圍之內逐一予以核實。
環境保護應當調查企業的生產經營活動和已經投資和擬投資項目是否符合有關環境保護的要求,是否具有相關的環境評測報告和證書。
產品質量企業產品是否符合有關產品質量和技術監督標準,是否具有相關的產品質量證書。
財務調查財務狀況是企業經營狀況和資產質量的重要標志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業的財務狀況和數據往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業的真實狀況。因此,有必要對財務數據作必要的調查,這類調查一般是委托會計師事務所進行的,主要包括以下內容:銷售收入;產品銷售成本;市場開拓情況;研發的投入與收益情況;原始財務報表;經過審計的財務報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產生的影響,等等。
人力資源在這方面應調查的信息資料需包括以下內容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關員工福利規定的文件;保密協議;知識產權協議;競業禁止協議;經營管理者和關鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
保險調查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責任保險、產品責任保險、火險或其他災害險、董事或經營管理者的責任險,以及雇員的養老、失業、工傷保險等。
訴訟或處罰針對企業可能存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關部門的形式予以調查核實。另外,還應當調查企業高級管理層如董事長、總經理等核心管理層人員是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
優惠政策由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優惠、財政補貼的情形,則要對相應的政策是否合法、合規、真實、有效予以特別關注,在某些情形下,這些政策是企業生存和贏利的關鍵。
地方政策鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規定僅僅是原則性的,各地區的行政規章在理解和執行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構成直接影響,有時甚至直接影響交易結構。因此,在盡職調查報告當中加入此部分調查非常有必要。主要包括兩類內容,一是地方政府、部門針對本行政區域內所有企業的普遍規定,如行業投資政策、稅收優惠政策、財政補貼政策、反不正當競爭、環境保護、安全衛生等;一類是針特定行業或范圍企業的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。:
上述盡職調查內容和結論將會對并購當事人未來的利益、風險產生一定的影響,這些影響就是“去脈”,而依據則是已經發生的事實一一“來龍”。調查就是要理清其中的來龍去脈,進而對從政策、產業、行業、財務、法律、人員等等諸多方面的風險、收益進行整體評估。整體評估的結果將構成并購的基礎。
四、尾部
格式如下:
本報告僅供參考,不作證據或其他用途。
篇9
調查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調研工作非常重視,為使調研工作經常化、制度化、規范化。一是加強領導,注重組織建設。縣委常委會每年都要聽取調研工作匯報,及時解決調研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領導經常為調研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調名同志充實到調研工作崗位,目前有名人員從事調研工作。同時縣委領導要求提出,在調研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權屬所有,更多文章請登陸查看題調研上,要有深度、有質量,在解決具體問題上下功夫;在典型調研上,要有高度,有教育意義,能指導面上工作;在政策調研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調研上,要聯系實際,有預見性、超前性,并逐步向新的領域延伸。由于領導重視,保證了各項調研工作順利進行。版權所有
二是身體力行,親自參與調研。縣委領導班子成員把調查研究作為正確決策和指導工作的依據和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調查研究,解決經濟社會發展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環境、為保護企業的合法權益,監督個別執法執紀人員到企業“吃拿卡要”的問題,幫助企業解決在生產經營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業聯系點,定期深入企業進行調研。一年來,縣委領導親自參與撰寫、修改的調查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務,落實責任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調研工作要點,落實調研任務。同時實行目標管理,把全年調研任務層層分解,責任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調研股同志每人每年都要有項成果進入領導決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調研工作深入開展
在調研工作中,我們注意圍繞經濟建設這個中心,有針對性地開展調查研究,指導工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發展穩定大局服務開展調研。一年來,圍繞推動縣域經濟新跨越實現社會事業新發展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉鎮針對廣播電視產業發展滯后的問題進行了專題調研,形成了《》調研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結縣地稅局短時間打開工作新局面,實現工作新突破的經驗,寫出了《構建和諧地稅、促進經濟跨越》的調研報告,并刊發在《開發潮》××年第期。為總結和推廣中壩村、下河街先進經驗,為市委、縣委提供了高質量的調查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調研。我們圍繞“三農”問題組織人員進行調研,在一個多月的調研中,通過下單位、進社區、到農村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農村經濟發展的情況,撰寫了《加快農業產業化發展、促進農民增收致富、實現社會和諧》的調研報告。一年來,我們先后開展產業化發展、項目經濟、構建和諧等個方面內容的專題調研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領導科學決策提供了可靠的依據。這些調研工作多次受到縣委、市委領導的充分肯定。
篇10
老字號重現發展生機
在接受調查的餐飲企業中,80%的企業開業年限超過3年,50%以上則是具有十年以上的歷史,74%的企業為民營。老字號企業經過這些年的市場錘煉,重現發展生機,在30強品牌中占10席,老字號跨區域連鎖擴張進入了一個新的階段。數據顯示,接受調查的餐飲企業中,已有62%開展了特許經營,并把其視為品牌擴張和企業發展的重要路徑。
餐飲企業人才缺乏
從財務能力來看,企業對人力成本不斷上升表示擔憂。餐飲企業中原材料成本和人力成本占據了企業成本費用的最大部分,分別為37%和12%,且均比上一年度有所上漲。從人力資源狀況來看,企業一線人員和高層次管理人員缺乏。企業員工流動率依然較高,平均達到了56%,影響了企業服務品質和持續發展的能力。而員工結構以40歲以下、高中學歷以下為主,大專以上學歷員工比例有所增加。企業對員工培訓的重視程度也有所增強,有42%的企業年度培訓經費占薪資總額的比例超過3%,平均達到3.6%。
越發注重集團化發展
從集團化發展來看,餐飲企業越發重視集中采購、統一配送,并注重中央廚房、種養殖基地和餐飲食品加工方面的多元化發展。但是在計算機聯網管理和餐飲信息化技術應用方面仍有待提高。
應關注消費者忠誠度
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1.實驗準備工作。(1)實驗軟件準備本實驗教學軟件采用上海碩研公司開發的“保險業務模擬教學系統”,教學活動在我校經濟學院金融實驗室進行。在課堂開始之前,教師啟動服務器,打開實驗系統并完成教師注冊、新增公告、新建案例等準備工作,然后檢查學生機的情況,對無法正常使用該系統的學生機及時進行維修,充分的準備工作可以大量節省課堂教學時間。(2)實驗案例準備實驗教學是以教師為引導、學生自主操作為主的教學方式。因此教師事先需要構建合理的實驗背景,創造一個可供操作的實驗環境,尤其是在文科教學中,符合實際的、有效的實驗假設條件是非常重要的。實驗條件的假設主要考慮以下幾個方面:首先,不能脫離現實,如果實驗背景架空于現實社會,則實驗是無意義的;其次,所設定的實驗條件不能過于復雜,應該能讓學生容易接受和理解,比如從簡單的家庭財產保險、機動車輛保險等貼近生活的險種出發設立實驗環境;最后,實驗條件應當盡可能詳細,避免出現實驗過程中因所給條件不足或有誤而使得實驗無法進行的情況。基于上述原因,在實驗教學中選取了平安家庭財產保險附加盜搶綜合險作為實驗背景,該產品詳細設定了投保房屋、保險期限、銷售范圍、保險金額、保險責任和除外責任等條件,并且在給定的保險金額的條件下測算出相應的保費。在此實驗背景之下,可以確保學生能夠順利地進行實驗,提供了一個有效的實驗環境。2.實驗操作流程。(1)介紹實驗要求教師在實驗課開始之初介紹實驗要求。本次實驗要求學生能夠在課程理論知識學習的基礎上綜合應用家庭財產保險的實務操作,具體要求如下:①以小組為單位,在教師所給定的家庭財產保險產品的背景下,討論編寫一個符合實際的風險事故,損失發生的原因應當較為復雜,可為同時發生的多種原因造成,也可為連續發生的多種原因造成,或者是間斷發生的多種原因導致;②根據各組編寫的風險事故案例,結合給定的家庭財產保險產品相關要素,組內成員扮演不同角色,上機操作,分別完成申請保單、暫收保費、承保核保、申請理賠等環節;③分析自制案例,做出理賠決策,給出理賠理由,計算賠償金額,最終完成賠案結案;④撰寫實驗報告,包括實驗內容及原理、實驗步驟、實驗結果分析。(2)分組討論并完成上機操作各組在熟讀家庭財產保險條款之后,開始編寫風險事故案例。經過熱烈的討論,各組相繼完成了案例的編制,緊接著開始利用保險軟件進行上機操作。①以客戶的身份申請保單。保險申請需要填寫的信息為投保單信息、投保人資料、被保人資料及受益人,在實驗中可由小組成員商議編制。點擊“投保單信息”,出現管理保單信息頁面,已存在保單會出現在列表中,根據對應的功能按鈕進行查看、修改或刪除。②以保險公司身份核保并收取保費。在保險公司管理的模塊里可以查詢到未審核的長險或短險投保單信息,如果條件符合系統的默認要求(默認要求為暫收費已交),暫收費上的保單信息和投保單上的保單信息一致,那么這個保單信息會自動出現在“系統核?!蹦K內,表現為“生效狀態”,只需確認即可。如果不符合系統默認的核保要求,則需要保險公司自行將該核保單加入,在錄入、修改核保意見中,點擊“新增核保意見”可將需核保的客戶信息錄入。③以客戶身份申請理賠。在客戶端提出理賠申請,選中相應的保單編號,就可以查看到相應保單的詳細信息。然后在“管理賠付申請及立案”里,可以填寫相應的申請信息,取得相應的證明材料,便可對此案進行立案審核。立案后,保險公司便可就此案展開調查,并將調查報告及時錄入。④以保險公司身份理賠結案。在調查報告錄入后,可以通過“查詢調查報告”來查看調查報告的具體情況,在“審核調查報告”里,可以查看調查報告的情況是否符合理賠的情況,如果符合,確認結果為“理賠”,系統默認調查報告的結果為理賠,如果拒賠的話,可以點擊相應的“理賠”,即可以確認狀態為“拒賠”。如果結果為“理賠”,則小組需要進行理賠計算,并將相應的計算結果錄入。在錄入理賠結果后,就可以進入“賠案結案”模塊進行相應的結案流程了。
三、總結實驗課堂教學成果
實驗課堂結束后,教師通過實驗軟件及學生所撰寫的實驗報告總結此次實驗課堂的教學成果。通過查閱發現,各小組表現非常出色,不僅完成了繁雜的實驗操作流程,更重要的是能夠編制具有綜合性的風險事故案例,且能夠結合保險產品和事故原因做出合理的理賠結果。比如有一組學生的案例設計如下:“家住海南的小王于2015年5月20日為自己新購的一套房屋購買了一份期限為一年的平安家庭財產保險,并附加盜搶險和水管爆裂損失險。2016年5月16日,小王出差,家中由于一場臺風遭受嚴重家庭財產損失,受損情況如下:玻璃破碎3000元,冰箱受損5000元。小王家保姆擔心受責,于是盜取了20000元的首飾后跑路。18日小王出差歸來清點損失,當晚因忘記修理窗戶致使家中再次被盜,損失30000元現金,于是小王向保險公司報案申請理賠。保險公司該如何賠付?”從以上學生自行設計的案例可以看出,財產保險實驗課程教學是能夠使學生將理論知識綜合應用的有效的教學方法之一,在實驗過程中,鍛煉了學生思考問題、團隊合作、實務操作等能力。但是也暴露了一些問題,比如個別學生理論基礎不扎實導致理賠結案不合理,個別學生追求案例的復雜性給之后的分析造成了不小的難度??傮w來看,在財產保險課程中加入實驗課堂,已達到了相應的教學成果,存在的問題筆者也將在今后的教學中不斷完善。
作者:張璐 單位:西北民族大學經濟學院
參考文獻:
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一、水上交通事故的調查程序
水上交通事故調查同任何事實調查一樣,要經過調查準備、簡單查詢和現場調查等步驟。有些國家如英國法律規定海事調查分為簡單查詢和正式調查。我國沒有關于海事調查種類的法律規定,所有的水上交通事故似乎都應遵循同樣的調查程序,而具體的調查方法則由海事管理主管機構和而事管理機構以指導性文件確定。
1.準備階段
海事管理機構內部負責事故調查的內部機構和人員應隨時作好事故調查的淮備,包括細致地準備一個公文包,內備;執法證或授權證明書‘錄音機;空白報告書和記錄紙;照相機或攝僚機;指南;手電筒、皮尺、小刀、封口的透明塑料袋、手套等’;通訊設備及通訊錄以及相關法規規章。
2.了解基本情況
根據信息來源了解事故基本情況。包括:事故發生的時間;事故發生的地點;事故種類;事故造成的損害;當事船舶的情況;當事人的情況;所載貨物的情況;通航環境的情況;其他有關情況。
3.編寫調查提綱
考慮所需要的證據,可能的信息和證據來源,調查的重點,調查的順序,取證的方法,查詢證人的順序等,以避免陷于不相關的事情上。
4.調查
事故的發生是一個過程,事故的結果是一種狀態,這種狀態的物理分布就是事故現場。事故現場與事故過程密切相關,而事故過程就是事故原因諸要素相互作用的過程,因而,事故凋查一般都從現場調查開始。事故現場對查明事故原因至關重要,但由于自然條件變化或其他原因,事故現場可能會變動,事故痕跡可能會消失、現場物件可能會變化、消失或變得難以提取,船上當事人或相關人員也可能會離船、分散等。因此,證據的搜集必須及時主動、客觀、深入細致以獲得充分、真實的材料。
二、水上交通事故原因分析
一旦收集到水上交通事故事實材料,便需對其加以分析,以幫助確定事故或事件中事項的順序,并對調查中發現的安全缺陷作出結論。水上交通事故原因分析是使用邏輯和推理在事實信息和結論之間建立聯系的一項嚴謹的活動。2002 年中華人民共和國海事局組織編寫了《水上交通事故調查處理指南》具有理論上的代表性。該指南提出事故原因分析的基本思路是將調查中搜集的信息歸結為船舶因素、貨物因素、人的因素及環境因素等幾種主要致因要素,并祥細分析各要素在事故中所起的作用。在基本要素分析后,又列出了條件要素分析,其包括安全管理相處置。安全管理包括單個要素的安全管理和整個系統的安全管理。從船舶管理和岸基管理加以分析。處置是對出現的不安全行為、不安全狀態和個體環境的應急處理。認為單個基本要素或多個基本要素綜合作用,在滿足安全管理不當或處置不當條件下,都可以引發不安全行為或不安全狀態或不良環境,并最終導致事故的發生。
按照《水上交通事故調查處理指南》進行水上交通事故分析,就是在調查的基礎上,從基本要素和條件要素分析著手,出表及里地進行,找出事故的直接原因和間接原因。郝勇等結合20世紀80年代以來國際海事界對海上事故的主要原因在于人為因素以及控制人為因素的主要措施在于加強岸上和船上管理的共識,提出了水上交通事故致因理論模型,如圖 1 所示。
圖 1 水上交通事故致因理論模型
該模型是海因里希事故因果連鎖理論的應用和發展。該模型說明,廣義的水上交通安全管理系統的缺陷是造成事故的本質原因。該系統至少包括航運公司的船舶安全運行和防污染管理體系(簡稱船舶安全管理體系)和水上交通安全監督管理體系兩個了系統。
水上交通安全管理體系的缺陷引起人員、船舶、貨物、環境中的一項或數項的缺陷,這些缺陷即是水上交通事故的基本原因,或稱間接原因,包括船員、船舶、貨物和環境諳要素。船員、船舶、貨物和環境的一項或數項缺陷引起船員的不安全行為,和/或船舶貨物的不安全狀態和/或不安全的航行環境。船員不安全行為、船舶、貨物不安全狀態和不安全航行環境是造成水上交通事故的直接原因。直接原因導致事件的發生。
事件(incident),指不希望發生的事件,該事件可導致損失,也可能未造成任何損失,取決于事件發生當時當地的環境和條件,具有一定的偶然性。不希望發生的事件包含了水上交通事故過程的一個階段,是水上交通事故的“序曲”;該序曲可能不再發展,而成為一個“險情”(Hazardous Occurrence)。事件造成的損失稱初始損失(Initial Loss),初始損失指事故在采取應急措施以前所造成的損失,如船上著火燒毀貨物和船上設備。初始損失因事件而產生,如果未采取適當的應急措施,則可能向更大的損失發展,即最終損失。應當注意的是,事故和初始損失具有多重性,一個事故產生一個或幾個初始損失,而初始損失可成為另—個事故向最終損失發展。最終損失(Final Loss)指在采取應急行動后事故過程所造成的損失。最終損失發生與否及其大小取決于應急行動的成效和當時當地的環境。同樣的事故和初始損失,其最終損失可能差別極大。
三、水上事故調查處理
從廣義講,水上交通事故處理包括事故的善后處理、吸取事故教訓措施、有關人員和單位的責任判定和追究、損害賠償等。從海事管理的角度來看,水上交通事故處理是指海事管理機構在水上交通事放困查的基礎上以預防事故再次發生為目的的行政為。包括下列工作:
(1)編寫水上交通事故調查報告書,形成正式的事故調查結論;
(2)確定當事人有無海事行政違法行為并據此作出行政處理;
(3)根據事故原因向有關部門提出加強安全管理的建議或將情況通報相關各方。此外,還包括應事故各方當事人的申請,調解水上交通事故引起的民事侵權損害賠償糾紛。
1.水上交通事故調查報告
在完成事故調查、原因分析和責任認定后,事故調查組以海事管理機構名義編寫水上交通事故調查報告。調查報告的內容和格式通常由行政法規和規章加以規定,《中華人民共和國內河交通事故調查處理規定》規定,事故調查、取證結束后,海事管理機構應當制作《內河交通事故調查報告》。調查報告內容的詳略取決于事故的性質及主管機關調查的深度。
在許多情況下,事故比較簡單,其原因很快就可弄清楚,從中不能得出新的教訓,因而也無須提出新建議,在這種情況下,調查報告可以簡短扼要;相反,有些事故,甚至是相當小的事故,如果從事故中可以吸取有價值的教訓,則不論事故嚴重程度如何,都應全面、詳細地進行剖析。
水上交通事故調查報告的性質應予明確。水上交通事故調查及報告本身是行政事實行為,并不對管理相對人的權利義務產生直接影響。因此,事故當事方不服調查結論、認為調查結論損害其利益的,不能對進行事故調查或作出調查報告的海事管理機構提起行政訴訟,但有權對基于調查結論作出的行政處理決定通過申請復議或提起行政訴訟獲得法律救濟。
2.對事故當事人的行政處罰
海事管理機構通過水上交通事故,發現了事故當事人的海事行政違法行為,應依法追究他們的行政責任?!吨腥A人民共和國海上交通安全法》和《中華人民共和國內河交通安全管理條例》都規定了法律責任條款?!逗I辖煌ㄊ鹿收{查處理條例》和《內河交通事故調查處理規則》將與事故有關的法律責任具體化,《海上海事行政處罰規定》和《內河海事行政處罰規定》則將包括違反水上交事故管理規定行為的各種海事行政處罰集中加以規定,并明確規定了海事行政處罰程序。對事故船舶和事故責任人的海事行政處罰,既可以在事故調查結論作出后,也可在事故調查過程中。在查明事故原因,判明責任后對于水上交通的發生有過錯的當事人員,可按事故等級和情節輕重給予行政處罰,而在事故調查過程中,發現了當事方及人員有海事行政違法行為的,海事管理機構可在總的調查結論作出前,對已確定的海事違法行為進行行政處罰。
對事故當事人的行政處理應采取處罰與教育相結合的原則。對事故負有責任的人員,除依照規定給予行政處罰外。海事管理機構還可以采取學習、教育的方式使其認識和糾正錯誤,如通過評估其適任能力,表明不能勝任船員職務的,在扣留或吊銷證書的同時允許其重新參加專業培訓和測試、并以此作為恢復適任證書的依據。但應注意的是任何強制性的學習和測試須有法律依據,否則應以行政指導的方式實施。
四、對安全管理的建議
水上交通事故調查的最終目的是從事故中吸取經驗教訓,防范同類事故的再次發生。因此,在查明事故的原因或可能原因后,調查人員應提出加強安全管理方面的具體建議。安全管理建議可以是管理方面的,也可以是技術方面的;可以對日常的安全管理提出加強或改進的建議,也可以對現行的法規或規范提出完善或修改的建議。
安全管理建議的形式沒有法規規定。海事管理機構基于事故調查的安全管理建議可以通過正式發文、在定期或不定期刊物發表、召集有關部門或人員參加座談會或討論會等形式提出,對象可以是海事管理機構內部系統,航運企業,也可以是其他相關部門和機構,因為海事管理機構從事的是公共水上交通安全管理,而不能局限于特定行業。海事管理機構應跟蹤安全建議的落實,至于有關人員、單位或部門是否采納安全建議、其理由或采納建議的實施情況是否報告海事管理機構依各組織的行政程序而定。
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二、報告時間、程序及內容
(一)事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向區負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。區負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后要及時報區委、區政府,并逐級上報市相關部門,每級上報時間不得超過2小時。
(二)報告事故應當包括以下內容:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。事故報告后出現新情況的,應當及時補報。
三、接報和處置
區政府接到事故報告后,根據報告的傷亡人數和現場情況,立即通知相關人員第一時間到達事故現場。
發生死亡1人(含)以下的事故,由分管副主任帶領有關部門負責人立即趕赴事故現場,進行事故前期調查,協調相關工作,并根據事故的具體情況及時通知安監、監察、公安、工會、檢察院及有關職能部門趕赴事故現場進行勘查和救援,參與調查取證工作。事故現場情況由分管副主任隨時向區人民政府報告。特殊情況或事故可能造成一定社會影響的,必要時請區人民政府分管副區長趕赴事故現場進行處置。
發生死亡1-2人的事故,由區人民政府分管領導牽頭、區政府辦主任或分管副主任和有關部門主要負責人到達事故現場。必要時,請區人民政府區長趕赴事故現場進行處置。
發生死亡3人以上的事故,由區人民政府區長牽頭,率有關部門主要負責人趕赴事故現場進行前期處置,待市事故調查組成立后配合開展工作。
涉事街道辦事處、開發區、中央商務區和行業主管部門接到事故報告后,除及時上報外,主要領導和分管領導應第一時間趕到事故現場,組織參與事故救援和善后處理工作。必要時,迅速啟動應急預案。
四、調查組的組成
(一)區人民政府負責調查的事故,由區人民政府授權區安監局組織事故調查組代表區人民政府進行調查。事故調查組由區安監局、負有安全生產監督管理職責的區有關部門、區監察局、公安分局以及區總工會派人組成,并邀請區人民檢察院派人參加。必要時,區人民政府直接組織事故調查組進行調查。
(二)一般事故的事故調查組組長由區政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
(三)區安監局根據區人民政府的委托和事故現場初步查看情況,及時成立事故調查組,并組織有關部門、涉事街道、社區和事故相關單位召開現場工作會,宣布事故調查組的成立和事故調查組組成部門,聽取事故相關單位有關事故情況、現場救援、現場保護等工作,宣布事故調查期間需要相關單位配合的事項和具體要求。
五、調查程序
(一)現場調查。調查組及時與事故發生單位負責人見面,初步了解事故發生的時間、地點、經過、應急處置及傷亡情況,督促事故發生單位負責人如實提供有關情況和資料、積極履行配合事故調查等法定義務,不得阻撓和拒絕事故調查,在事故調查期間不得擅離職守。
(二)現場勘查。一是仔細勘查事故現場,了解事故發生情況,認真做好現場勘查記錄和拍攝事故現場概貌、局部和定位等情況、受害者位置、可能被清除或移動的痕跡等,必要時應當繪制事故現場示意圖。二是對現場傷亡人員情況的調查,內容包括:死傷人數、傷亡人員基本情況(性別、年齡、職業、職務、從事本職工作的年限、持證情況、個人防護措施狀況、事故發生前受害人、肇事者的健康狀況等)。
(三)詢問筆錄。根據現場了解和勘查的基本情況,確定和落實詢問調查的對象、問題和詢問順序,并做好詢問筆錄。詢問調查由調查組2名以上調查人員負責實施,內容一般包括:事故發生時間、現場目擊狀況、現場人員情況、設備設施運行情況、異常變化情況以及其他與事故有關聯的情況。詢問結束時,其筆錄經被詢問人逐頁核對并簽字確認。
(四)收集證據。仔細收集現場物證,并做好詳細記錄,貼上標簽;查閱、提取、復制與事故相關的證照、檔案資料、操作記錄等書面證據,收集、查封、扣押、登記保存與事故相關的設備、設施、原材料、工具、裝置等物品。
同時,事故發生單位需提供以下資料交調查組:
1、事故經過詳細報告;2、事故單位(法人)營業執照;3、事故單位法人身份證;4、事故單位(法人)資質證書;5、安全生產許可證;6、有關經營承包合同、租賃合同、安全協議;7、企業主要負責人和有關管理人員培訓上崗資質證書;項目經理資格證、安全員資格證;8、安全生產管理制度(組織體系、安全生產責任制);9、技術標準、安全操作規程、安全技術交底;10、安全培訓教育記錄、現場安全檢查記錄;11、施工組織設計報批材料、施工安全專項方案;12、傷亡人員的自然情況(身份證、特種作業操作證或其他上崗資質證、搶救病歷或醫療診斷證明、法醫醫學鑒定、死亡證明書、火化證明、傷亡賠償協議);13、事故調查組要求提供的與事故有關的其他材料。(注:上述資料均需加蓋單位公章,除第1項外,其他均為復印件。)
(五)根據事故調查的需要,委托有關專家或有資質的專業技術機構開展事故原因技術分析和作業環境評估檢驗。
(六)調查組召開事故調查分析會,分析事故發生的原因,認定事故的性質、責任和責任人員,提出處理建議,并對事故發生單位提出防范和整改措施的建議。
(七)調查組匯總調查資料,形成調查意見,由區安監局負責出具事故調查報告,經調查組討論確定后,報區人民政府審批,按規定報市安監局備案。
六、事故處理及結案
(一)事故調查報告報經區人民政府批復后,事故調查組成員單位應當按照批復意見要求,依照法律、行政法規規定的權限和程序,對事故發生單位和有關人員進行行政處罰,下達和執行處罰決定,出具結案文書,及時予以結案。
(二)事故發生單位應當認真吸取事故教訓,嚴格按照區人民政府對事故調查報告的批復意見,落實事故防范和整改措施,接受行政處罰,并對本單位負有事故責任的人員進行處理。