引論：我們?yōu)槟砹?3篇司法鑒定行業(yè)報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

(一)法務(wù)會計是會計與法律的交集學(xué)科

首先，法務(wù)會計涉及到會計知識和技能，必須依靠會計工作來了解客戶企業(yè)的經(jīng)濟事項、經(jīng)營管理和市場運作。其次，法務(wù)會計涉及到法律知識，只有熟悉相關(guān)的法律條例才可能充分利用專業(yè)人員的發(fā)現(xiàn)協(xié)助司法工作，保障客戶利益。最后，法務(wù)會計必須擁有辨別舞弊的能力和相當(dāng)?shù)恼{(diào)查技術(shù)，缺乏這些技術(shù)，就無法發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟事項中的潛在問題，挖掘出問題的根源。

(二)法務(wù)會計的關(guān)注點是經(jīng)濟事件中的法律問題

會計一直是為經(jīng)濟服務(wù)的。無論是對外提供信息的財務(wù)會計，還是對內(nèi)服務(wù)的管理會計，抑或是對會計成果進行監(jiān)督的審計，和為經(jīng)濟矛盾提供解決方案的法務(wù)會計，會計至始至終都致力于經(jīng)濟的發(fā)展。法務(wù)會計對經(jīng)濟糾紛中存在的會計問題進行分析，調(diào)查經(jīng)濟問題發(fā)生原因，確定經(jīng)濟事件的責(zé)任人，必要情況下通過法律手段追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

(三)法務(wù)會計以提供專業(yè)意見作為法律鑒定或法庭作證為目的

一般來說，法務(wù)會計工作的最后成果是提供專業(yè)報告，對涉及經(jīng)濟事項進行描述，對相關(guān)問題進行分析說明，并提供專業(yè)性的法務(wù)判斷。法庭可以依據(jù)法務(wù)會計調(diào)查報告及專家意見對經(jīng)濟事項做出判決，確定嫌疑人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

二、近幾年會計師事務(wù)所法務(wù)會計業(yè)務(wù)的開展

我國法務(wù)會計實務(wù)工作已在各大會計師事務(wù)所逐步展開，業(yè)務(wù)范圍日益拓寬，不僅涉及訴訟支持、仲裁、財務(wù)犯罪調(diào)查、欺詐管理等傳統(tǒng)項目，還包括背景盡職調(diào)查、電子數(shù)據(jù)取證、反洗錢等內(nèi)容。以德勤會計師事務(wù)所為例，法務(wù)會計相關(guān)業(yè)務(wù)(德勤會計師事務(wù)所稱之為法證業(yè)務(wù))主要包括:

(一)企業(yè)及個人背景盡職調(diào)查

背景盡職調(diào)查包括企業(yè)和個人誠信背景調(diào)查。事務(wù)所提供的針對個人的誠信調(diào)查包括關(guān)聯(lián)公司查詢;個人財產(chǎn)來源查詢;訴訟、監(jiān)管、處罰、破產(chǎn)等歷史查詢;犯罪記錄查詢;職業(yè)聲譽查詢;政黨或政府關(guān)系查詢;任何利益沖突相關(guān)的查詢?nèi)珀P(guān)聯(lián)交易等。事務(wù)所提供的針對公司的誠信審慎調(diào)查主要包括:公司的所有權(quán)或股東結(jié)構(gòu)查詢;公司資金資助來源查詢;監(jiān)管機構(gòu)如環(huán)境法規(guī)部門等的查詢;其它相關(guān)方面的查詢等。

(二)企業(yè)舞弊調(diào)查

提供舞弊相關(guān)問題的全方面調(diào)查，主要包括:員工瀆職;管理層舞弊;非法或未經(jīng)授權(quán)使用公司資產(chǎn);盜竊知識產(chǎn)權(quán);采購舞弊;非法收取銷售回扣等。調(diào)查及取證過程可以通過與審計小組合作進行暗地調(diào)查，同時利用技術(shù)手段幫助恢復(fù)電子數(shù)據(jù)，尋找目標(biāo)公司背景資料，尋找資產(chǎn)及追蹤全球資產(chǎn)資金流向等。

(三)訴訟支持及仲裁

各類訴訟支持及仲裁服務(wù)包括:評估具爭議性的交易及其影響;評估對手風(fēng)險;協(xié)助準(zhǔn)備訴訟需要的文件及證據(jù);在申請賠償擔(dān)保的法律程序中提供協(xié)助;協(xié)助律師進行法庭問詢的準(zhǔn)備工作;評估專家報告及一般性的訴訟戰(zhàn)略咨詢;保險索賠、專家鑒定和其他替代性糾紛解決服務(wù)等;以專家證人的身份協(xié)助法庭了解會計、審計和稅務(wù)等問題;對索賠提供證據(jù)或?qū)p失進行評估和測算;在業(yè)務(wù)中斷、收入或利潤損失、專業(yè)失職、人身傷害、誹謗和知識產(chǎn)權(quán)、以及股東、婚姻、合伙關(guān)系和遺產(chǎn)爭議案件中提供專業(yè)服務(wù)。

(四)欺詐風(fēng)險管理

事務(wù)所運用科技手段，協(xié)助客戶公司對欺詐活動進行連續(xù)的監(jiān)控和識別，預(yù)防并阻止欺詐及違法行為。相關(guān)業(yè)務(wù)包括:反洗錢合規(guī)審核及客戶盡職調(diào)查;建立案件揭發(fā)機制和防止欺詐培訓(xùn)計劃;欺詐或不法行為風(fēng)險查詢;美國反海外腐敗法案(FCPA)專項合規(guī)審核;網(wǎng)上商業(yè)道德問卷調(diào)查;供貨商誠信查詢。其中，專門針對反海外腐敗法案(FCPA)提供咨詢及培訓(xùn)，如提供FCPA盡職調(diào)查、FCPA合規(guī)審核、非經(jīng)常性專項調(diào)查及評估(不包括涉及由SEC監(jiān)管引起的訴訟)、提供FCPA培訓(xùn)等。

(五)反洗錢咨詢

對制定、審核及評估反洗錢政策的相關(guān)部門及系統(tǒng)、機制提供指引及支持，以便在法務(wù)、財務(wù)及聲譽危害方面保護客戶。主要業(yè)務(wù)包括:犯罪風(fēng)險評估;可疑交易及大額交易報告;賬戶的持續(xù)監(jiān)控及定期審閱;員工反洗錢意識培訓(xùn);監(jiān)督、合規(guī)、內(nèi)部審計;為制裁合規(guī)需要保存記錄;評估后協(xié)助等。

(六)電子取證及數(shù)據(jù)分析服務(wù)

電子取證是指利用計算機軟硬件技術(shù)，以符合法律規(guī)范的方式方法對計算機入侵、破壞、欺詐、攻擊等行為進行證據(jù)獲取、保存、分析和出示。幫助客戶采集和獲取用于司法鑒證的電子數(shù)據(jù);保存取證過程中相應(yīng)的證據(jù)鏈;對所采集的數(shù)據(jù)進行電子法證分析;數(shù)據(jù)解密還原以及刪除恢復(fù)等。除了德勤會計師事務(wù)所，其余各大國際會計師事務(wù)所均提供了相應(yīng)的法務(wù)會計業(yè)務(wù)，如畢馬威會計師事務(wù)所提供了舞弊和不當(dāng)行為調(diào)查、舞弊風(fēng)險管理、法證會計技術(shù)、企業(yè)資訊、爭議處理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)和履約咨詢、反洗錢咨詢等服務(wù)。相對而言，國內(nèi)排名居前的會計師事務(wù)所中，本土的會計師事務(wù)所法務(wù)會計業(yè)務(wù)范圍相對較窄。如2014年國內(nèi)綜合排名第三的瑞華會計師事務(wù)所，在其網(wǎng)站上可以看到有司法協(xié)助服務(wù)項目，具體業(yè)務(wù)包括:知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估(專利侵權(quán)損害賠償、商標(biāo)侵權(quán)損害賠償、著作權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)?;公司破產(chǎn)清算評估;少數(shù)股權(quán)利益損害評估。再如2014年浙江省綜合排名第一的天健會計師事務(wù)所，其提供的司法會計鑒定服務(wù)，主要業(yè)務(wù)內(nèi)容包括票據(jù)專案審計、經(jīng)濟貪污案件鑒定、資產(chǎn)評估司法鑒定、工程造價鑒定等司法鑒定業(yè)務(wù)等。

三、建立健全法務(wù)會計行業(yè)規(guī)范體系

自最高人民法院2002年出臺《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》以來，鼓勵中介機構(gòu)和符合專業(yè)條件的自然人參與司法鑒定業(yè)務(wù)，并將符合條件的鑒定機構(gòu)和鑒定人員統(tǒng)一登記入冊，為注冊會計師等相關(guān)專業(yè)人員進入法務(wù)會計服務(wù)市場提供了機會。2005年10月1日起，《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》實施，統(tǒng)一的司法鑒定體制逐步形成，更為注冊會計師及會計師事務(wù)所參與司法工作提供了法律保障，促使會計師事務(wù)所規(guī)范法務(wù)會計業(yè)務(wù)，專業(yè)會計人員遵守職業(yè)道德，遵從技術(shù)規(guī)范，否則必須接受相應(yīng)的法律問責(zé)。但是，法務(wù)會計行業(yè)規(guī)范及監(jiān)管還遠遠不夠。

(一)建立有效的法務(wù)會計行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)

一個有效的法務(wù)會計行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該包括以下部門:第一，資格認(rèn)證機構(gòu)。任何從事法務(wù)會計服務(wù)的個人必須取得法務(wù)會計特許資格證書，資格認(rèn)證機構(gòu)對法務(wù)會計師的資格進行管理，包括考試資格認(rèn)定、組織考試的進行、資格證書的發(fā)放等。第二，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)。負(fù)責(zé)建立一套權(quán)威的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為執(zhí)業(yè)人員的操作規(guī)范，控制和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。第三，培訓(xùn)機構(gòu)。研究、分析法務(wù)會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)狀況和能力需求，提供執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，加強法務(wù)會計人員的定期培訓(xùn)和后續(xù)教育。第四，科研機構(gòu)。該機構(gòu)負(fù)責(zé)總結(jié)實踐中的問題，豐富法務(wù)會計理論，為處于發(fā)展階段的我國法務(wù)會計領(lǐng)域的研究工作提供幫助，促進法務(wù)會計的有效、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前國內(nèi)法務(wù)會計師資格證書由中國總會計師協(xié)會頒發(fā)(2015年5月起)，中國企業(yè)聯(lián)合會企業(yè)管理崗位培訓(xùn)認(rèn)證管理辦公室、中國政法大學(xué)法務(wù)會計研究中心共同負(fù)責(zé)。培訓(xùn)及考試內(nèi)容包括法務(wù)會計概念、法務(wù)會計基本理論、財務(wù)舞弊問題研究、舞弊調(diào)查方法、舞弊審計準(zhǔn)則、法務(wù)會計的訴訟支持、法務(wù)會計的損失計量研究、會計證據(jù)研究、計算機法證學(xué)、欺詐調(diào)查會計、案例分析等模塊。實際上，該證書的認(rèn)知度和規(guī)范性遠未達到執(zhí)業(yè)資格證書本身應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)逐步形成法務(wù)會計技術(shù)規(guī)范和執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范

法務(wù)會計師的技術(shù)規(guī)范應(yīng)包括專業(yè)技術(shù)規(guī)范和精神素質(zhì)要求兩類。法務(wù)會計人員被要求通過分析、解釋并概括復(fù)雜的財務(wù)和商業(yè)數(shù)據(jù)，撰寫并向法庭呈遞分析報告，提供核實后的會計分析資料，所以應(yīng)具備的技術(shù)要求有:會計和審計知識;舞弊知識;調(diào)查技術(shù);法律和證據(jù)規(guī)則知識;計算機知識。此外，法務(wù)會計從業(yè)人員還必須具備一定的精神及心理素質(zhì)要求:耐心、恒心和審慎的職業(yè)態(tài)度;了解個人的犯罪心理活動及舞弊行為動機;預(yù)測舞弊可能行為;通過與他們溝通獲得信息、分析信息并提煉證據(jù);在法庭上對事實的陳述能力、清晰表達能力等。執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范應(yīng)包括全面質(zhì)量控制和程序控制兩塊。全面質(zhì)量控制要求法務(wù)會計人員工作的每一環(huán)節(jié)都有相對的指導(dǎo):在業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍上符合事務(wù)所權(quán)限;在組織和部門設(shè)置上滿足法務(wù)會計工作需求;服務(wù)的提供必需符合成本效益原則;法務(wù)會計報告的撰寫內(nèi)容、描述精準(zhǔn)性、意見及結(jié)論的得出都應(yīng)加以規(guī)范。程序控制主要是指與訴訟支持有關(guān)的程序，應(yīng)參照《司法鑒定程序通則》(司法部第107號)的相關(guān)規(guī)定，對每一程序的實施步驟、實施時間都做相應(yīng)規(guī)范:如何接受鑒定委托;如何對委托人的委托事項進行審核;如何在規(guī)定時間內(nèi)作出受理、不予受理的答復(fù);如何提供初次鑒定、補充鑒定、復(fù)核鑒定、到最終出具司法鑒定的過程等。在條件成熟后，可考慮建立法務(wù)會計準(zhǔn)則，置于中國審計準(zhǔn)則體系內(nèi)，制定法務(wù)會計基本規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范、資格認(rèn)證和后續(xù)教育規(guī)范等，使我國的法務(wù)會計工作真正規(guī)范發(fā)展起來。

作者:張英 單位:浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻:

篇2

課題項目：本文系中國高等教育學(xué)會“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃課題“我國法律高等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展研究”（編號：11YB116；主持人：楊永志）的階段性成果。

中圖分類號：G712 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001－7518（2012）32－0011－03

一、法律高職教育基本屬性辨析

高等職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命。[1]根據(jù)高職教育的根本任務(wù)，結(jié)合法律事務(wù)工作實際，法律高職教育應(yīng)當(dāng)具有以下基本屬性：

（一）高等性

高等職業(yè)教育是高等教育中的一個類型，是使受教育者取得某種職業(yè)資格，能在生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線或基層從事技術(shù)應(yīng)用工作的高等教育。[2]法律高職教育應(yīng)當(dāng)具有高等性，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合高等教育人才培養(yǎng)的總目標(biāo)。在學(xué)歷層次方面，從應(yīng)然的角度來講，可以包括專科、本科、研究生，應(yīng)用性法律本科教育、法律碩士教育也應(yīng)屬于法律高職教育。從實踐來看，基于國家對高職教育的整體定位，法律高職教育被約定俗成地限制在專科層次，“法律高職教育”的概念通常被在狹義上使用。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建法律職業(yè)教育體系，搭建法律職業(yè)應(yīng)用性人才成長的“立交橋”。[3]在人才素質(zhì)方面，應(yīng)當(dāng)著力培養(yǎng)“高素質(zhì)”。高等教育培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)具有強烈的社會責(zé)任感、較強的創(chuàng)新精神和實踐能力，這要以較高的綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)，綜合素質(zhì)對于做好工作具有更加深刻、更加持久的意義。根據(jù)法律事務(wù)工作的要求，法律高職教育中綜合素質(zhì)培養(yǎng)尤為重要，忽視綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，就不能強化法律事務(wù)工作技能，不能適應(yīng)法律事務(wù)工作人文性內(nèi)涵的要求，不能使學(xué)生增強發(fā)展后勁和提高發(fā)展層次。

（二）面向法律事務(wù)。法律事務(wù)不是直接適用法律的司法工作，而應(yīng)屬于社會管理與服務(wù)工作，它可以分為四類：一是法律應(yīng)用工作，如司法助理、刑事執(zhí)行、民事執(zhí)行、行政執(zhí)行、法律顧問等工作；二是司法技術(shù)工作，如刑事偵查、司法鑒定、安全防范、司法信息等工作；三是法律應(yīng)用服務(wù)工作，如書記員、法律文秘、司法警務(wù)等工作；四是各行各業(yè)中涉及法律應(yīng)用的其它工作，如企業(yè)管理、市場營銷、商務(wù)談判、投資理財、人力資源管理、社區(qū)管理等工作等等。

（三）面向基層一線。“基層”一般是指基層機關(guān)、企事業(yè)單位，也可以指基層工作崗位，即“第一線”。有人認(rèn)為“第一線”就是最低級別的工作崗位，這種認(rèn)識是片面的。“第一線”是指直接從事業(yè)務(wù)實際工作，區(qū)別于宏觀管理工作。法律高職生畢業(yè)后一般應(yīng)當(dāng)從初級工作崗位干起，但并不是說他們只能在初級崗位上工作，他們經(jīng)過努力和經(jīng)驗積累可以不斷升職，升職后繼續(xù)直接從事業(yè)務(wù)實際工作，仍然屬于“第一線”。高職教育所面向的工作崗位應(yīng)當(dāng)有一定前瞻性，是學(xué)生就業(yè)后若干年內(nèi)能達到的預(yù)期崗位，而不是起點崗位。[4]而且，對起點崗位不能絕對化，它們應(yīng)當(dāng)是與法律高職教育培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的起點崗位。

（四）高端技能型。專科層次高職教育培養(yǎng)的人才不僅是應(yīng)用性的，而且還是以技能為重的技能型人才。技能是指對工作規(guī)程、方法和技巧的掌握，技能型人才就是主要通過實踐工作規(guī)程、方法和技巧來完成工作任務(wù)的人才。“技能”的概念過去一般用來描述從事理工類技術(shù)應(yīng)用操作工作的人員，隨著社會工作分工的細(xì)化，從事社會管理和服務(wù)工作的文員應(yīng)當(dāng)具備的技能逐漸明確，可以分為三類，一類是操作技能（如速錄技能）；一類是具有一定“思維”含量的高技能（如會議服務(wù)技能、接待服務(wù)技能）；一類是具有較高“思維”含量的高端技能（如談判的技能、起草法律文書的技能），即能夠靈活運用“思維”應(yīng)對不同情境，創(chuàng)造性地開展工作，是介于決策管理和操作執(zhí)行之間的較高水平工作，法律事務(wù)工作技能應(yīng)當(dāng)屬于高端技能。法律事務(wù)工作的對象主要是復(fù)雜多變的社會關(guān)系，完成好法律事務(wù)工作對職業(yè)技能的“思維”含量要求較高，要靠個人長期形成的分析和解決問題的能力以及綜合素質(zhì)。

二、法律高職教育諸多困惑解析

（一）畢業(yè)生與法律職業(yè)難以直接對接

法律職業(yè)準(zhǔn)入的要求是通過國家統(tǒng)一司法考試，而司法考試的報考條件是具有本科以上學(xué)歷（只有少數(shù)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)允許專科學(xué)歷）；企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試雖然允許具有專科學(xué)歷的人員報考，但限制條件是工作滿5年，其中從事企業(yè)法律或經(jīng)濟工作滿3年。法律事務(wù)、司法助理等法律高職專業(yè)沒有專門對應(yīng)的職業(yè)資格。每年公務(wù)員招錄，政法機關(guān)允許法律高職畢業(yè)生報考的職位很少。舉辦法律高職教育的初衷主要是適應(yīng)社會對法律輔助職業(yè)人員的需求，但這種人才培養(yǎng)的超前性在社會現(xiàn)實面前顯得過于理想化。政法隊伍和法律服務(wù)隊伍未嚴(yán)格按照法律職業(yè)人員和法律輔助職業(yè)人員的區(qū)別分類用人，聘用法律輔助職業(yè)人員大多也要求具有本科以上學(xué)歷。

（二）畢業(yè)生就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻

進入21世紀(jì)后，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。許多本專科院校都開設(shè)了法學(xué)類專業(yè)②、法律類專業(yè)，畢業(yè)生數(shù)量大。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年，全國獨立設(shè)置的高職院校有1246所，開設(shè)法律類高職專業(yè)的學(xué)校有300余所，2009年底在校生數(shù)為228694人，是本科法學(xué)專業(yè)在校生數(shù)的一半；設(shè)置法律實務(wù)類、法律執(zhí)行類和司法技術(shù)類三大類13個專業(yè)和一批新設(shè)專業(yè)組成的專業(yè)教學(xué)體系。[5]法學(xué)本科生、研究生都很難就業(yè)，法律高職畢業(yè)生就業(yè)更是難上加難。2010年中國大學(xué)生就業(yè)報告顯示，政法類高職高專院校畢業(yè)生半年后的就業(yè)率在各類別高職高專院校中位列倒數(shù)第一。法律文秘專業(yè)、法律事務(wù)專業(yè)被列為高失業(yè)風(fēng)險型專業(yè)，被以“紅牌”預(yù)警。[6]

（三）相關(guān)工作崗位設(shè)置的科學(xué)化水平較低

目前，政法隊伍的職業(yè)化程度還不高；地方法律服務(wù)行業(yè)整體發(fā)展水平不高，法律服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化管理水平不高，法律服務(wù)的領(lǐng)域和內(nèi)容不夠全面，因此，對法律輔助職業(yè)人員的需求較少。近年來，我國逐步加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，但尚處于探索階段，社會管理和服務(wù)工作人員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化程度不高，而且，由于經(jīng)濟社會發(fā)展情況和有關(guān)政策不同，在不同區(qū)域有較大差別。一些大型企業(yè)，特別是國有大型企業(yè)，實行了企業(yè)法律顧問制度，而大量中小企業(yè)尚未足夠重視和強烈需求從事法律事務(wù)工作的人員。

（四）落后的教育方式“根深蒂固”

高職教育大發(fā)展的時間還不長，而且，受到各方面因素的制約，教育方式還不能很好地適應(yīng)人才培養(yǎng)的需要。尤其是法律高職教育，不像工科高職教育那樣，在人才培養(yǎng)上與本科教育有比較明顯的區(qū)別。法律事務(wù)專業(yè)人才的核心職業(yè)能力也不像工科專業(yè)人才那樣具體、可見、容易衡量。這就使法律高職教育很難與法律本科教育及法學(xué)本科教育有明顯的區(qū)分，區(qū)分往往在于學(xué)歷“身份”、學(xué)習(xí)態(tài)度和方法及基于自我評價造成的學(xué)習(xí)精力投入。這也造成了法律高職教育往往沿用多年來形成的教育模式，很難走出一條特色之路。法律高職院校的大多數(shù)教師畢業(yè)于法學(xué)高等院校，長期接受了傳統(tǒng)教育模式的熏陶，已經(jīng)潛移默化為自己的教育習(xí)慣，加之沒有系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)過教育理論，很難想像和把握具有質(zhì)的區(qū)別的其它教育模式。而且，一些教師沒有法律事務(wù)工作實踐的豐富經(jīng)驗，既沒有較強的實踐能力，也不精通理論與實踐的結(jié)合，這也成為制約教師創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的障礙。有的教師雖然具有司法實踐經(jīng)驗，但由于對培養(yǎng)目標(biāo)定位把握不準(zhǔn)以及忽視了學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)實，“市場”意識不強，對職業(yè)化、專業(yè)化的認(rèn)識不足，按律師、檢察官、法官的標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生思維的深度要求過高，對學(xué)生實用技能的培養(yǎng)薄弱，對學(xué)生知識面的拓展不夠，難以達到應(yīng)有的教學(xué)效果。

（五）法律高職與工科類高職在辦學(xué)規(guī)律上差別較大

國家大力發(fā)展高職教育以及對高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的定位主要是與我國現(xiàn)階段工業(yè)化發(fā)展水平相適應(yīng)的。高職教育主要是培養(yǎng)工科高技能人才，國家對于高職教育的政策也主要是以培養(yǎng)工科高技能人才為導(dǎo)向的，對于少數(shù)文科高職人才的培養(yǎng)也主要是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營過程培養(yǎng)相關(guān)的管理、服務(wù)人才，也就是說，文科高職人才就業(yè)導(dǎo)向也主要是企業(yè)。當(dāng)然，高職教育并沒有忽視文科專業(yè)人才的培養(yǎng)，專業(yè)設(shè)置覆蓋了財經(jīng)、旅游、公共事業(yè)、文化教育、公安、法律等大類。但是，法律高職教育與工科類高職教育相比，在社會需求、思維和行為方式以及由其決定的知識、能力、素質(zhì)培養(yǎng)要求和模式方面存在較大差別。以工科類高職教育一般辦學(xué)規(guī)律為基礎(chǔ)制定的有關(guān)政策對于文科專業(yè)人才培養(yǎng)的“蹩腳”之處是顯而易見的。法律高職教育是文科高職教育中的一種，而且是在職業(yè)準(zhǔn)入方面有特殊要求、在工作內(nèi)容上具有“國家剛性”的特殊一種，落實高職教育政策的部分要求難度很大。

三、法律高職教育科學(xué)發(fā)展的路徑探析

我國法律高職教育存在的諸多困惑，其根源可以分解為社會、學(xué)生、學(xué)校三個方面的原因。三者立場不同、角度不同，產(chǎn)生矛盾是正常的，三者在根本上是統(tǒng)一的，產(chǎn)生困惑是因為還沒有深刻認(rèn)識到建立在三者統(tǒng)一性基礎(chǔ)上的核心結(jié)合點，以及沒有很好地把握解決問題的正確思路和方法。

長期以來的教育思維往往忽視了學(xué)生的需求。習(xí)慣以教師的認(rèn)識來判斷學(xué)生的需求，以及用簡單說教的方式將這種認(rèn)識強行植入學(xué)生的頭腦，落實于教學(xué)過程之中，可總是難以實現(xiàn)理想的效果，學(xué)生不滿意。一般來說，教師的認(rèn)識方向是正確的，但由于教師的角度和學(xué)生的角度畢竟不同，師生的認(rèn)識在全面性、深入性上還存在差距，在將認(rèn)知傳遞給學(xué)生這一復(fù)雜過程中所采用的方法還不夠有力。

長期以來的教育思維也不夠重視社會的需求。往往強調(diào)以學(xué)科為基礎(chǔ)的專業(yè)性和理論體系的完整性，忽視了培養(yǎng)學(xué)生實際工作能力；大量一線工作崗位需要有實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才，而不是主要從事科研工作的專業(yè)技術(shù)人才，有的學(xué)校現(xiàn)有的知識、能力、素質(zhì)培養(yǎng)體系的結(jié)構(gòu)還不夠合理；有的學(xué)校缺乏社會需求調(diào)查，或者調(diào)查不夠全面、細(xì)致、深入，不能做到科學(xué)分析社會需求，教師還不能洞察社會需求的發(fā)展變化，不能準(zhǔn)確把握教學(xué)重點、方法和靈活性，難以培養(yǎng)學(xué)生過硬的分析和解決實際問題的能力。

在現(xiàn)實中，學(xué)生需求與用人單位需求之間存在著矛盾。有的學(xué)生及家長不能比較合理地規(guī)劃職業(yè)生涯，期望值過高，選擇專業(yè)具有盲目性。有的學(xué)校不能科學(xué)地判斷社會需求，設(shè)置、發(fā)展專業(yè)和設(shè)計人才培養(yǎng)方案具有一定的盲目性。學(xué)生有多樣化的需求，有的學(xué)生接受高職教育主要是為了提高素質(zhì)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)愿望和生活理想，就業(yè)需求不強烈；有的學(xué)生為等待合適的工作在畢業(yè)之初不愿意就業(yè)；在學(xué)歷文憑是社會對文科類職業(yè)人才評價的重要標(biāo)準(zhǔn)的情況下，許多學(xué)生愿意繼續(xù)深造；有的職業(yè)是社會急需的，單位有強烈的用人需求，但由于其社會地位和經(jīng)濟待遇較低，或者不是與學(xué)生所學(xué)專業(yè)相對應(yīng)的職業(yè)，也不是與學(xué)生所學(xué)專業(yè)相關(guān)的同一待遇水平的職業(yè)，學(xué)生不愿意從事該職業(yè)。因此，必須深刻認(rèn)識學(xué)生需求與社會需求關(guān)系的復(fù)雜性，統(tǒng)籌考慮層次的高等性、類型的職業(yè)性、素質(zhì)的全面性、就業(yè)的有效性、發(fā)展的可持續(xù)性以及學(xué)生的個性。

社會、學(xué)生、學(xué)校三者統(tǒng)一的紐帶是“需求”，必須用科學(xué)的教育將社會和學(xué)生的需求協(xié)同起來，切實解決供與需的對應(yīng)問題。應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高職教育方針和規(guī)律為遵循，堅持以人為本，實現(xiàn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，實現(xiàn)社會、學(xué)生、學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會、學(xué)生、學(xué)校可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。法律高職教育不能簡單套用以培養(yǎng)工科高技能人才為導(dǎo)向的高職教育有關(guān)政策，而是應(yīng)當(dāng)領(lǐng)會政策精神，遵循基本辦學(xué)規(guī)律，探索出適合自身發(fā)展的特色道路。

應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識難以對應(yīng)法律職業(yè)和畢業(yè)生就業(yè)率較低這兩個困擾法律高職教育的關(guān)鍵問題。專科層次的法律高職教育對應(yīng)的不是法律職業(yè)，而是社會對具有法律素養(yǎng)人才的需求，不應(yīng)脫離實際，將法官、律師和檢察官作為培養(yǎng)目標(biāo)，甚至將立法人員、法律研究人員和教學(xué)人員作為培養(yǎng)目標(biāo)。法律高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)既包括從事法律輔助職業(yè)的人員[7]，也包括從事行政執(zhí)法、企事業(yè)單位和社會組織法律事務(wù)工作的法務(wù)人員，對應(yīng)的工作單位在性質(zhì)上可以概括為政法機關(guān)、法律服務(wù)機構(gòu)、一般行政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設(shè)推進，各行各業(yè)工作都會涉及到遵守和應(yīng)用法律，各行各業(yè)都需要具有法律素養(yǎng)的管理和服務(wù)人才，法律思維方法、工作能力和綜合素質(zhì)能夠在各種工作中發(fā)揮獨特作用。隨著企業(yè)經(jīng)營管理者法律意識的增強，懂法律懂管理懂經(jīng)營的人才，將在企業(yè)涉法業(yè)務(wù)、管理決策、爭端解決等方面發(fā)揮重要作用。因此，法律高職教育可以對應(yīng)各行各業(yè)，培養(yǎng)法律素養(yǎng)+職業(yè)技能的復(fù)合型人才，法律事務(wù)專業(yè)可以針對不同行業(yè)確定若干專業(yè)方向，以增強人才培養(yǎng)的針對性和畢業(yè)生就業(yè)的有效性。統(tǒng)計法律高職畢業(yè)生的就業(yè)率，判斷法律高職畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，不能局限于是否進入政法機關(guān)、法律服務(wù)部門，或者是否專門從事法律工作，只要到能夠發(fā)揮法律素養(yǎng)作用的工作崗位都是成功就業(yè)。關(guān)于法律事務(wù)工作崗位對應(yīng)的職業(yè)資格問題，吳昊先生提出，可否借鑒類似于會計師、助理會計師、會計員分級的職業(yè)資格考試制度。資格考試可設(shè)定多個層次，第一級設(shè)定為律師資格（可以從事律師、檢察官、法官資格）；第二級設(shè)定為法律事務(wù)師（可以從事一般法律事務(wù)性工作準(zhǔn)入資格等）。[8]我們十分贊同設(shè)定法律事務(wù)師資格的建議。

法律高職教育必須高度重視培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。法律高職教育是知識、能力、素質(zhì)、人格培養(yǎng)的高度統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)特別注重培養(yǎng)學(xué)生堅定的政治立場，確保學(xué)生政治合格；應(yīng)當(dāng)特別注重培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)，用社會主義法治所特有的“民主、理性、規(guī)范、和諧”精神來教育學(xué)生，使學(xué)生樹立公平正義和民主法治觀念，引導(dǎo)學(xué)生自覺守法護法，成為維護社會穩(wěn)定和國家安全的重要力量；應(yīng)當(dāng)特別注重培養(yǎng)學(xué)生的人文素質(zhì)，使學(xué)生強化德行修養(yǎng)，形成健康人格，擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任；還應(yīng)當(dāng)特別注重培養(yǎng)吃苦精神、意志品質(zhì)和自我管理的習(xí)慣。總之，法律高職教育的人才培養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)做到“政字當(dāng)先，法涵其中，高在素質(zhì)，強在技能”，從而形成鮮明特色。

法律高職教育必須精心營造良好的育人環(huán)境。應(yīng)當(dāng)堅持“感悟職業(yè)，激發(fā)熱情，自主成長，全程育人”的方針，將整個大學(xué)生活作為樹立職業(yè)理想，修養(yǎng)職業(yè)道德，鍛煉職業(yè)能力，拓展職業(yè)素質(zhì)的理性空間。充分發(fā)揮各種載體的文化育人功能，將社會主義文化、法律文化、職業(yè)文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入校園文化，營造濃厚的法律工作氛圍，培育優(yōu)良教風(fēng)學(xué)風(fēng)，使學(xué)生在點滴之中感悟職業(yè)的要求，并內(nèi)化為自身的思維方式和行為習(xí)慣。應(yīng)當(dāng)搭建了學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展、自主實現(xiàn)的平臺，使學(xué)生感到被重視、被尊重，感到學(xué)習(xí)任務(wù)的應(yīng)用價值，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

法律高職教育必須強化人才培養(yǎng)工作與法律事務(wù)工作的結(jié)合。在教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)遵循從感性到理性、從實踐到理論再到實踐的認(rèn)識規(guī)律，必須改變先講理論、再搞實踐的傳統(tǒng)模式，從實際工作過程出發(fā)，認(rèn)真研究教學(xué)內(nèi)容的有效組合，提高實訓(xùn)實習(xí)的時間、次數(shù)、內(nèi)容、形式、方法安排的效率，做到“實”與“訓(xùn)”、“習(xí)”深入結(jié)合。法律高職院校應(yīng)當(dāng)加強與用人單位多方面的合作，實現(xiàn)學(xué)生、用人單位、學(xué)校“三贏”。

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篇3

總體看來，后金融危機時代產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整呈現(xiàn)出淘汰性、轉(zhuǎn)型性、科技性、信息性、特色性和前沿性的特點。淘汰性表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的落后產(chǎn)能方面。2013年7月，按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于下達2013年19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》，國家工業(yè)和信息化部公告了2013年包括煉鋼、煉鐵、銅（含再生銅）冶煉、造紙、制革化纖等在內(nèi)的19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單。[3]轉(zhuǎn)型性的特征是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級來提高內(nèi)部競爭力。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須以科技化和信息化為手段進行提升改造，即為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技性和信息性的特點。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、旅游業(yè)特色化等體現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特色性，也是產(chǎn)業(yè)自身特色的要求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因建立在重大前沿科技突破的基礎(chǔ)上而具備前沿性特點，它代表著未來科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向并對于整個經(jīng)濟社會發(fā)展具有全局帶動和重大的引領(lǐng)作用。

二、后金融危機時代大學(xué)生就業(yè)的總體態(tài)勢

后金融危機時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級對人力資源的需求結(jié)構(gòu)提出了相應(yīng)的要求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決定著勞動者的就業(yè)結(jié)構(gòu)及變化。在社會化大生產(chǎn)中，勞動者與生產(chǎn)資料結(jié)合的自然形式和就業(yè)容量取決于社會各產(chǎn)業(yè)所提供的就業(yè)崗位總量。從全國勞動力總體情況來看，我國三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)與三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重嚴(yán)重失衡。圖2為近七年來我國就業(yè)人口構(gòu)成比例示意圖，其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重由2005年的44.8%下降到2012年的33.6%，下降了11.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重由23.8%上升至30.3%，上升了6.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重由31.4%上升至36.1%，上升了4.7個百分點。后金融危機時的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r表明，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量不斷縮小，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量呈曲線變動趨勢，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量則逐年擴大。然而，與三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值相比，我國就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)分布很不合理。第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例已經(jīng)下降到2012年的10.1%，但是就業(yè)人口卻仍然占33.6%。這說明第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動力較多，勞動生產(chǎn)率較低。形成明顯對比的是，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值所占比例高達45.3%，高出第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)35.2個百分點，而就業(yè)人員比重卻低于第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重，僅占30.3%，可見二者之間存在較大的偏差。這與這一時期國企改革以及我國經(jīng)濟增長方式由勞動力密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變有很大的關(guān)系。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例為44.6%，雖與就業(yè)人口的比例之間的偏差相對較小，但仍存在供需不對稱的問題，也可稱為就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國教育部2005－2012年度教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為全國就業(yè)人員的一大主體，我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題一直是困擾我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。近年來，全國大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模進一步增大，給畢業(yè)生的就業(yè)形勢也帶來了更大的壓力。中國的高等教育已從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，高校畢業(yè)生人數(shù)已由2005年的338萬迅速增加至2013年的699萬人。在不到10年的時間里，高校畢業(yè)生增加了361萬人。如圖3所示，教育部所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示無論是普通本科畢業(yè)生、普通碩士畢業(yè)生還是普通高校畢業(yè)生人數(shù)均呈現(xiàn)逐年增加趨勢。其中，普通本科畢業(yè)生人數(shù)由2005年146.6萬人增長為2012年303.8萬人，普通碩士畢業(yè)生由16.2萬人發(fā)展為2012年43.5萬人。所以，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步調(diào)不斷加快的背景之下，從高校視角出發(fā)促進畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)是促進畢業(yè)生充分就業(yè)的根本途徑。盡管全國高校畢業(yè)生人數(shù)成持續(xù)上漲趨勢，而根據(jù)國家相關(guān)部門統(tǒng)計，如圖4所示，2005至2011年全國高校畢業(yè)生初次就業(yè)率（截止畢業(yè)當(dāng)年8月31日）并未同人數(shù)增長的走勢保持一致，而是呈現(xiàn)出V型曲線，即在2007年到達最低點并隨后呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。在全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心與北京大學(xué)教育學(xué)院聯(lián)合編著的《全國大學(xué)生就業(yè)狀況》中，編者依據(jù)教育部所統(tǒng)計的高校畢業(yè)生初次就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照一定計算方法，得出我國高校畢業(yè)生的就業(yè)總體狀況。圖5為2005至2010年高校畢業(yè)生、本科畢業(yè)生以及碩士畢業(yè)生的初次就業(yè)率演變圖。與圖4所示雖然存在一定出入，卻一致顯示隨著后金融危機時代的到來，大學(xué)生就業(yè)局勢有所好轉(zhuǎn)。實際上，具體到不同學(xué)歷類型的畢業(yè)生初次就業(yè)率，情況則各異。據(jù)圖5走勢圖所顯示，本科生初次就業(yè)率呈曲線微增長的態(tài)勢，與高校畢業(yè)生的就業(yè)率走勢基本保持一致。碩士生的初次就業(yè)率總體上呈下降趨勢，且2010年的初次就業(yè)率低于2005年初次就業(yè)率8.7個百分點。以上數(shù)據(jù)表明，本科畢業(yè)生與高校總體畢業(yè)生就業(yè)形勢基本保持一致，而碩士畢業(yè)生的就業(yè)形勢則令人堪憂。在后金融危機時代的背景之下，高校畢業(yè)生總體的初次就業(yè)率有所好轉(zhuǎn)，不過與大幅度增加的畢業(yè)生人口基數(shù)相比，小幅度提升的初次就業(yè)率并不能減緩大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的局面。隨著待就業(yè)人數(shù)的逐年累積增加，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題依然是當(dāng)前社會發(fā)展不可忽視的重要問題。

三、后金融危機時代大學(xué)生分學(xué)科就業(yè)分析

依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)勞動力市場的供需一致是高校改善大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵。就業(yè)供需的結(jié)構(gòu)性矛盾主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式的變化與畢業(yè)生專業(yè)知識技能、素質(zhì)等不相適應(yīng)且與市場需求不匹配繼而引發(fā)就業(yè)供需矛盾。學(xué)科專業(yè)、素質(zhì)、分布、區(qū)域、性別等均構(gòu)成就業(yè)供需矛盾中的子矛盾。其中，學(xué)科專業(yè)供需矛盾是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下影響大學(xué)生就業(yè)的一項重要因素，是指由于高校所供給人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)及數(shù)量與社會經(jīng)濟發(fā)展的需求出現(xiàn)錯位或互不匹配而導(dǎo)致不同學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求與供過于求并存的矛盾，在現(xiàn)實中主要體現(xiàn)為不同學(xué)科畢業(yè)生就業(yè)率的差異變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決定著高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)的變化。據(jù)相關(guān)研究表明，高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化具有一定的相關(guān)性，二者間存在相互促進、相互制約及聯(lián)動發(fā)展的關(guān)系，一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)具有一定制約性，另一方面高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，而二者互動互聯(lián)的吻合程度取決于高等教育對市場需求變化反應(yīng)的靈敏度。[4]即假設(shè)學(xué)科結(jié)構(gòu)跟不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，則會阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展；相反，若學(xué)科結(jié)構(gòu)過度超前，則會導(dǎo)致教育過度。無論是前者還是后者的發(fā)生均對大學(xué)生的就業(yè)形勢構(gòu)成的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）本科畢業(yè)生分學(xué)科就業(yè)走勢分析

根據(jù)全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，圖6為2005－2010年不同學(xué)科的本科畢業(yè)生初次就業(yè)率的走勢圖。其中，初次就業(yè)率上升趨勢較明顯的學(xué)科包括管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、文學(xué)；教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)和法學(xué)呈曲線波動，變化幅度較小；而理學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)和軍事學(xué)則呈現(xiàn)出初次就業(yè)率逐年下降的趨勢。2010年本科畢業(yè)生分學(xué)科初次就業(yè)率排名依次為軍事學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)。圖7是依據(jù)麥克思研究院的2009至2013年《中國大學(xué)生就業(yè)報告》提取出2007至2012屆不同學(xué)科的本科畢業(yè)生在畢業(yè)半年后的就業(yè)率，其中，哲學(xué)、歷史學(xué)和軍事學(xué)三門學(xué)科由于樣本不足而未能獲得數(shù)據(jù)。受金融危機影響，2008屆和2009屆本科畢業(yè)生在畢業(yè)半年后的就業(yè)率與2007屆相比出現(xiàn)整體下滑趨勢，2010、2011及2012屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率逐漸呈現(xiàn)回升趨勢。至2012年，本科畢業(yè)生半年后就業(yè)率最高的學(xué)科依次為管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、理學(xué)、文學(xué)和法學(xué)。將《全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況》與《中國大學(xué)生就業(yè)報告》中關(guān)于分學(xué)科本科畢業(yè)生的初次就業(yè)率和畢業(yè)半年后就業(yè)率對比發(fā)現(xiàn)，二者在2009年與2010年的學(xué)科就業(yè)走勢方面基本一致。考慮到就業(yè)率的統(tǒng)計時間等因素，將二者數(shù)據(jù)結(jié)合進行分析初步得出以下結(jié)論：隨著后金融危機時代的到來，我國本科畢業(yè)生就業(yè)率逐漸回升并保持基本穩(wěn)定；哲學(xué)和歷史學(xué)在所有學(xué)科中就業(yè)率最低；2012年畢業(yè)半年后就業(yè)率低于90%的學(xué)科包括農(nóng)學(xué)、理學(xué)、文學(xué)和法學(xué)。

（二）碩士畢業(yè)生分學(xué)科就業(yè)率走勢分析

圖8為2005-2010年不同學(xué)科碩士畢業(yè)生的初次就業(yè)率的走勢圖。與本科畢業(yè)生就業(yè)率不同，碩士畢業(yè)生分學(xué)科的初次就業(yè)率大幅度下降的趨勢與碩士生的總體就業(yè)率走勢一致。學(xué)科中除管理學(xué)以外，其他學(xué)科門類的碩士畢業(yè)生初次就業(yè)率均出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，僅個別學(xué)科在2010年出現(xiàn)小幅回升，但仍遠遠低于2005年的初次就業(yè)率。其中，哲學(xué)學(xué)科的初次就業(yè)率下降幅度最大，2010年就業(yè)率低于2005年22.9個百分點。其次，歷史學(xué)的初次就業(yè)率僅次于哲學(xué)，下降了19.6個百分點。此外，農(nóng)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、軍事學(xué)以及理學(xué)下降幅度在10%-16%范圍內(nèi)。醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工學(xué)則下降幅度控制在10%以內(nèi)。2010年碩士生分學(xué)科初次就業(yè)率的排名依次為管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、軍事學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)、歷史學(xué)和哲學(xué)。2010年畢業(yè)生初次就業(yè)率低于80%的學(xué)科為教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)和歷史學(xué)。盡管第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口隨第一產(chǎn)業(yè)增加值比重下降而下降，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重上升，但從近幾年各學(xué)科畢業(yè)生所占比例來看，除工學(xué)呈下降趨勢、文學(xué)和管理學(xué)出現(xiàn)一定程度的提升外，絕大多數(shù)學(xué)科畢業(yè)生的比例構(gòu)成基本維持不變。這種現(xiàn)象說明高校學(xué)科結(jié)構(gòu)并未與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合，因而未能體現(xiàn)出高等教育對市場需求變化反應(yīng)的靈敏度。不僅如此，專業(yè)設(shè)置的學(xué)術(shù)導(dǎo)向性造成高校人才的培養(yǎng)缺乏應(yīng)用性和實踐性。具體到學(xué)科專業(yè)內(nèi)容方面，由于教育行政部門主導(dǎo)專業(yè)目錄的制定，使得高校專業(yè)設(shè)置缺乏自主性繼而導(dǎo)致人才培養(yǎng)規(guī)格趨同，無法適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和社會對多元化人才的需求，并最終導(dǎo)致學(xué)科結(jié)構(gòu)供需矛盾爆發(fā)從而影響大學(xué)生的順利就業(yè)。

四、以學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進大學(xué)生就業(yè)的建議

鑒于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決定著高校畢業(yè)生學(xué)科結(jié)構(gòu)變化的基本特點，要從根本上改善我國大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)以后金融危機時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級方向為依據(jù)展開學(xué)科結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整工作，把握正確導(dǎo)向的學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。

（一）預(yù)測學(xué)科發(fā)展勢頭，調(diào)整學(xué)科招生規(guī)模

依據(jù)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，科學(xué)預(yù)測學(xué)科的發(fā)展勢頭，通過調(diào)整學(xué)科的招生規(guī)模促進學(xué)科結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性發(fā)展。農(nóng)業(yè)學(xué)科類發(fā)展應(yīng)注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等專業(yè)人才的培養(yǎng)，以高新技術(shù)科技建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。工程類學(xué)科和自然科學(xué)類學(xué)科畢業(yè)生在勞動力市場上主要就業(yè)于第二和第三產(chǎn)業(yè)，主要包含在工學(xué)和理學(xué)兩大學(xué)科之中。2012年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅普通本科中的工學(xué)和理學(xué)兩大學(xué)科的畢業(yè)生人數(shù)占普通本科生總數(shù)的41.4%。因此，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步控制工程和自然科學(xué)類學(xué)科的規(guī)模。其次，人文學(xué)科、經(jīng)濟學(xué)科和社會學(xué)科對于第二產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的推動力較大。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一大重點要求擴大人文、社會和經(jīng)濟學(xué)科。然而，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示近年來，哲學(xué)和歷史學(xué)等學(xué)科一直是就業(yè)率最低的學(xué)科。為此，高校應(yīng)對相應(yīng)學(xué)科下的專業(yè)進行調(diào)整，依據(jù)學(xué)科自身特色與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。例如，歷史學(xué)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置學(xué)術(shù)性較強，依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，可以側(cè)重于歷史與旅游業(yè)的結(jié)合，通過歷史知識促進紅色旅游、文化旅游業(yè)的發(fā)展，在滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮學(xué)科自身優(yōu)勢提升學(xué)科就業(yè)率。

（二）改造一級學(xué)科設(shè)置，拓寬二級學(xué)科內(nèi)容

隨著研究和服務(wù)對象的變化與發(fā)展，現(xiàn)有的學(xué)科結(jié)構(gòu)體系下已有的部分二級學(xué)科內(nèi)容已無法涵蓋學(xué)科的整體范疇，某種程度上會影響學(xué)科的前沿發(fā)展，進而無法滿足相應(yīng)人才的培養(yǎng)需要。以工學(xué)下的一級學(xué)科農(nóng)業(yè)工程為例[5]，農(nóng)業(yè)工程下設(shè)有農(nóng)業(yè)機械化工程、農(nóng)業(yè)水土工程、農(nóng)業(yè)生物環(huán)境與能源工程以及農(nóng)業(yè)電氣化與自動化等四個二級學(xué)科。然而伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技的進步，農(nóng)業(yè)工程這一以及學(xué)科的地位、研究對象和服務(wù)領(lǐng)域等發(fā)生較大變化，不僅包括傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，同時發(fā)展到了生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)的分支，成為一大支柱工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。因此，傳統(tǒng)的二級學(xué)科體系和專業(yè)體系已無法全面反映農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的發(fā)展前沿，使學(xué)科發(fā)展受到一定限制。針對這種情況，可以采用改造一級學(xué)科的方式拓展二級學(xué)科的覆蓋范圍，將農(nóng)業(yè)工程學(xué)科改造為生物系統(tǒng)工程，有利于高素質(zhì)、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

（三）開展重點學(xué)科建設(shè)，發(fā)展高新技術(shù)學(xué)科

重點學(xué)科建設(shè)是指高校將有限資源用于某學(xué)科以實現(xiàn)人才和技術(shù)上的突破，在激烈的競爭中占領(lǐng)專科建設(shè)與發(fā)展的一席之地。為此應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等高新技術(shù)學(xué)科以替代傳統(tǒng)落后專業(yè)，如紡織專業(yè)等。力爭使其中部分學(xué)科接近或達到世界先進水平，建成結(jié)構(gòu)合理的重點學(xué)科體系。例如，新能源學(xué)科下可進一步衍生與太陽能、風(fēng)能、核能和海洋能等相關(guān)的專業(yè)，生物學(xué)科下則可衍生生物環(huán)保、生物農(nóng)業(yè)等相關(guān)專業(yè)，以此促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接。