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（3）制定教師創業教育考核制度。選拔一批學歷、職稱較高，具有較強科研能力，樂于無私奉獻的教師擔任學生的創業指導教師，對參與指導學生創業的教師，學校在評優和評職過程中同等條件下予以優先。

二、構建創業教育課程體系

1.完善創業教育課程設置

國內現行的中職創業教育大多采用課外培養等課外實踐的方式，由于中職學校學生入學成績較低，文化基礎較差，單純實施課外培養，學生精力投入很難保障。因此，必須構建以就業指導為起點，以課堂教學為基礎，以教育活動為載體，以實踐鍛煉為手段的適合中職創業教育的課程體系。筆者所在學校將創業教育課程分成兩大類、四大模塊。這四大課程模塊不是簡單的分割，在實踐過程中各課程模塊相互交叉、融合。以學科課程為主，活動課程、實踐課程、環境課程為輔，打造全方位、立體化的創業教育課程體系。如：圍繞創業意識、創業技能、創業指導等課程內容，根據各個專業的實際情況，在高一開設《商務禮儀》《經濟法》《職業生涯規劃》等課程，在高二開設《中職學生求職指導》、《中職學生創業指導》《市場營銷》等課程，讓學生多方位地了解創業知識；邀請市場監督、金融、稅務等機構的專家來校解答企業經營基本業務，使學生充分了解創業的途徑。同時，編寫了《優秀學子風采展》《創業策略》等校本教材，并邀請創業有成的畢業生回母校進行現身說教，對學生進行了活生生的創業教育。構建學校、社會和企業的多層次教育渠道，啟迪了學生創業思維，激發學生內在潛能，樹立創業理想。

2.關注創業教育教材開發

目前市面上的創業教育教材很多，但絕大部分缺乏系統專業的創業知識，而且基本是以理論為主，沒有與社會生活實際緊密結合，很難吸引中職學生的興趣。校本教材開發要把握如下三個原則。

（1）教學內容項目化。采用教學項目、任務驅動的模式編寫教材，力圖創新知識的呈現方式和教材的內容結構形式。把每個教學項目分解為若干個教學任務，每個教學任務由任務要求、任務內容、知識解讀、任務實施和任務拓展組成。各個項目相對獨立，項目化的教學內容有利于不同專業的學生靈活選用。

（2）創業項目實用化。創業項目緊扣區域產業特點和中等職校專業設置要求，覆蓋三大產業，突出第三產業。把創業的相關基本知識分散融合在各個項目中，讓學生在完成項目的同時，不知不覺就掌握了創業知識；緊貼中職優秀畢業生創業的成功案例和中職學生創業的現狀，操作性強，實用性好。

（3）創業素材本土化。創業項目中所涉及的許多素材，如創業政策、創業操作流程、創業案例等要源于當地，這有利于當地廣大中職學生創業，也可作為其他地區中職學生創業時的參考。

3.深化創業教育課程研究

為保證創業教育深入開展，鼓勵教師從創業教育實施的現實情況和需要出發，加強創業教育的實踐課程研討，完善創業教育實施方式，推動學校創業教育發展。如鼓勵教師申報、設計創業教育課程研究方面的課題與論文，并對這些課題實行定期檢查、滾動撥款、專家指導、成果鑒定等制度，以提高創業教育課程研究的水平。

三、加強創業教育師資建設

1.增強教師創業教育技能

一是選派教師到創業企業當中掛職鍛煉，學習創業教育的實踐技術；二是組織教師參加專題創業教育理論知識培訓，提升創業教育的理論知識和能力；三是開展內容豐富的校本培訓，加強全體教師的創業教育意識。使全體教師在教育教學過程中都注重激發和培養學生的創業意識和創業精神。

2.組建創業教育教研團隊

以校內創業教育專職教師為主體，聘請校外各類專家為創業教育指導老師，建立創業教育教研團隊，專門開發課程，編寫教材，與各類企業進行深度校企合作，時時更新創業教育的內容，適應日新月異的社會經濟發展現狀。3.建立“創業名師工作室”聘請熱心中職教育的知名成功人士等，在校內成立名師創業工作室，以成立校內學生創業孵化基地為載體，對中職校學生個體創業實踐進行指導。同時，創造條件也讓更多的教師體驗創業的過程，鼓勵教師利用學校資源進行自主創業，構建雙重屬性的公司（既是教師經營下的校辦公司又是學校的實訓基地），使教師的創業實踐能力不斷提升，以豐富的實踐經歷對學生實施創業教育。

四、營造創業教育文化氛圍

任何一個充滿競爭意識的區域，都有著濃厚的創業文化。美國硅谷的奇跡與當地無與倫比的創業文化密不可分——人才有充分的發展空間，任何人只要有能力、有想法，都可以在硅谷施展才華，創業發展。成功與失敗并存，創業與風險同在，人的創造力因此而發揮得淋漓盡致。創業文化氛圍的熏陶和潛移默化的影響，對人潛藏創造力的激發有著極為重要的作用。鑒于此，中職學校必須塑造自身良好創業文化氛圍。

1.營造創業環境

利用多種宣傳工具，如廣播臺、校刊、黑板報、宣傳櫥窗、校園網等，開專欄、專刊進行宣傳，使創業教育深入人心；在歷屆畢業生中選擇創業典型人物，把他們的事跡做成展板，他們的事跡，無疑對學生最具有說服力和最具感染力；聘請本地區知名企業家、成功的創業者、技術創新人才來學校兼課，通過幫帶、對話交流等形式，喚起學生的創業意識。通過校園環境的熏染，讓學生感到創業不是神秘、高不可攀的，為學生走創業道路樹立信心。

2.組建創業社團

鼓勵有志學生依據自身興趣成立創業社團，并以學生創業孵化基地為載體，充分利用現有校園資源，為學生創業團隊建設提供技術支持，如定期舉辦“創業咨詢”“創業講座”“創業把脈”等，從而使社團成為中職學生創業能力和創業意識教育的有效途徑。同時，要采取有效措施加大對學生社團的指導力度，提高學生社團活動的質量，鼓勵學生到企業掛職鍛煉，在真實環境中獲得工作經驗，增強團隊意識。

3.開展創業競賽

設立創業基金，建立創業項目申報制度，要求參賽者們以獲得學校的創業基金為目的，組成創業實踐競賽小組，設計一個具有廣闊前景的技術產品或服務規劃書。同時，支持和鼓勵學生展示創業實踐成果，如舉辦學生個人創業成果展、技能展示會等，大力營造創業光榮、成才光榮的濃厚氛圍。

五、拓展創業教育實踐基地

1.利用校內校外資源

充分利用學校創辦的雙重屬性公司，組織學生進行有效性創業實踐體驗，使中職學生的專業學習更加貼近市場，學生可以把所學專業知識運用于實踐；把實踐體驗作為培養學生創業能力、創業意識和創業精神的關鍵環節，進一步激發學生創業意識，增強學生創業激情。例如玉環第二中等職技校利用小兵汽修公司的人才資源與管理資源，結合校內實訓場地，在校內設立汽車維修分店。

2.依托產學合作機制

以實訓室、教室相結合的“理實一體化教學”代替傳統的教學模式，緊扣創業型人才培養，在實際教學過程中以自主創業各項基本知識及技能為主線進行教學與實踐，突出職業核心能力訓練。學生除在課堂掌握所學專業技能之外，筆者所在學校每學期安排相應比例課時，組織學生到實訓基地和企業進行“工學交替”實踐，使學生了解社會，適應社會。在新型“學徒制”培養過程中，通過企業“師傅”與教師的雙重指導，讓學生學習參與企業生產管理、經營和營銷。使學生零距離參與創業，避免紙上談兵式的創業，并以企業的實習鑒定作為學生相應學分取得依據，有利于學生基本創業素質的培育。

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根據中職學校的學制和學生的年齡特征與素質狀況，職業道德教育要全員參與、分步實施、全程推進。

2．1全員參與

職業道德教育應該全員參與。不僅教師要立足課堂，在課堂教學中滲透職業道德教育，管理與服務人員也應立足本職崗位，在管理工作和服務工作中不失時機地加強學生職業道德教育。為了落實全員參與職業道德教育的責任，學校要制定有關任課教師參與學校德育工作的規章制度。

2．2課堂教學

要通過課堂教學來實施職業道德教育，讓學生明事理、講原則、守信用，準確理解職業道德的內涵。這里的“課堂”包括德育課以及班會課、晨會課、報告會、專題講座等。

2．3家校聯動

學校每學期至少集中召開一次家長會(或網絡視頻會)，介紹學校教育改革和發展動態，讓家長關心關注學校發展，對重大活動與事件，寄發《告家長書》;每學年每位班主任至少對每個學生進行一次家訪活動(或網絡視頻對話)，對潛能生班主任每周至少與家長溝通一次，及時反饋學生在校現實表現情況;任課教師一學期至少掛鉤5名所教班級學生家長，每月向家長匯報學生狀況。對個別學生，教師與家長共同配合，簽訂“家校共同教育協議書”;學校定期舉辦教育開放日，邀請家長參與學校或班級主題教育活動。教師與家長聯手、學校與家庭合作，在融洽的家校關系下共同抓好學生的思想道德、職業道德教育。

2．4基地教育

根據不同專業特點，鼓勵學生在校內外建立便民服務基的便民和學雷鋒送溫暖等實踐活動，讓學生學有所用、學有所長，在基地服務行動中積累經驗，在基地服務中強化職業道德意識。2．5校企合作中職生在企業實習或頂崗實習，是學生初次嘗試職業生活，這一時期加強紀律和職業道德教育非常重要，因此，要通過校企合作制度，企業與學校分工協作，各施其責，協調力量，加強學生教育、管理，健全完善跟蹤、反饋、應急方案，建立網絡聯系平臺，實時報告學生在企業的各種表現和職業道德狀況，發現問題及時解決，挖掘優秀典型及時表揚。

3開展職業道德教育的方法

開展職業道德教育要分類指導、分步實施。福建生態工程職業技術學校在教育實踐中凝練出八種方法，既是我們課題研究的理論成果，也是學校職業道德教育的實踐經驗總結。

3．1依托日常管理實行滲透教育

一是努力營造一個文明、高雅的學習生活環境，培養學生良好的道德品質。開展“文明班級”“星級宿舍”等評比活動，培養學生講文明、守紀律、講衛生的習慣和團結協作的精神;舉行“身邊的誠信故事演講”“職業禮儀展示”“職業生涯規劃設計”等比賽，為學生提供施展才華的平臺，提升學生職業道德水平。二是在公共場所設置職業道德教育的格言、警句牌，在校園網上開辟職業道德教育專欄等，對學生進行潛移默化的影響和教育。三是利用廣播、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地大力宣傳校園好人好事，以“潤物細無聲”的方式將正確的擇業觀、職業理想根植于學生的心中。

3．2通過課堂教學實施系統教育

把職業道德教育列入教學計劃。一年級以職業道德的基礎理論教學為主，主要講解職業道德規范要求與職業生涯規劃設計的相關知識，讓學生學會正確評價自己、認識自我，確立職業目標、劃分階段目標，制定具體的職業規劃;二年級以行業職業道德規范內容為基本出發點，開設就業指導與求職技巧方面的選修課，舉辦以所學專業行業行為規范為主要內容的座談會、演講比賽、模擬應聘賽等，引導學生樹立正確的職業道德觀;三年級學生在赴企業頂崗實習前，學校邀請優秀畢業生回校進行座談，交流創業經歷，或邀請合作企業有關人員為學生作“就業與創業”主題講座，增強學生的職業情感，指導學生順利頂崗實習和就業。

3．3開展教育活動突出主題教育

職業道德有關的系列主題教育不僅包括每天的晨會課、每周的班會課、升旗儀式等較穩定的德育教育活動，還包括新生入學軍訓教育和學生頂崗實習前的校企銜接教育。此外，通過舉辦“職業道德主題征文”“企業文化主題辯論”“企業職業道德主題格言創作展”等活動將職業道德這一教育主題充分體現出來，讓學生真正明白職業道德的主要內容和重要意義。

3．4開設勞動禮儀課程加強實踐教育

把勞動禮儀課程列入教學計劃，每周安排一個班級的學生開展勞動禮儀教育實踐活動。每天兩節課在教室里接受基本規范的學習和訓練，其他時間安排在校園打掃環境衛生、除草、文明督導、整理圖書、協助教師開展文明宿舍和文明教室等檢查評比，或組織學生到學校實習基地植樹造林、養護花草林木，讓學生在“做”的過程中體現職業道德的力量。勞動禮儀教育周原則上一、二年級每班每年安排一次。

3．5推行5S管理制度以深化教育

引進企業優秀的管理制度與理念，在校園內推行“5S”管理制度，即整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seiso)、清潔(Seikeetsu)和素養(Shit－suke)制度，并根據學校實際制定具體的環境衛生管理細則，為學生在未來的職業崗位上盡快適應企業的要求奠定堅實的基礎。

3．6通過法制教育活動開展規范教育

根據學制和學生的年齡與將來職業特點，科學安排法制教育內容。第一年側重于什么是違紀、違法和犯罪的教育，第二年側重于公民的權利和義務教育，第三年側重勞動法、合同法基本知識教育和勞動糾紛處理案例分析。采取形式多樣、行之有效的教育方式，開展法制教育，邀請當地公安干警、法院法官、少管所教官、法律專家等法律工作者為學生做專題報告，或組織學生到監獄、勞教所參觀，以增強學生的法制意識和法紀觀念，學會用法律武器保護自身的合法權益。

3．7營造職業文化環境進行職業道德教育

一是努力擴大校企合作規模，提升校企合作層次，把企業生產線引入校園，結合專業訓練接受合作企業生產任務，或安排學生到校內企業參觀，讓學生在校內企業生產環境中接受職業道德教育。二是積極爭取合作企業的支持，在校園內的學習區域、實驗實訓區域大力宣傳展示企業的規章制度和企業文化，讓學生耳濡目染企業職業道德規范。三是鼓勵專業教師利用多媒體技術設計制作仿真的企業生產環境，對學生進行職業道德教育。通過上述教育使學生在腦海中深深根植優秀的職業道德標準。

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一、學校學籍管理的現狀及單一校區學籍管理優勢

學籍管理模式根據辦學規模的不同，大致可分為院校直接管理和校院兩級管理兩種基本模式。院校直接管理模式是指學籍管理只設院校一級管理部門，不再設下一級管理部門，這種模式在學生人數少、學歷層次單一的院校比較普遍。校院級管理是指學籍管理設兩級管理部門，通過業務隸屬共同做好學籍管理工作。目前，我國院校學籍管理多采用校院兩級管理的模式。隨著教育規模的擴大，社會對學校人才培養目標的要求也由精英時代的統一模式向個性化轉變，學籍管理單純依賴傳統意義上的手工管理很難保證管理的效度。上世紀90年代初，各學校紛紛將計算機管理手段引人到日常管理中。近幾年，隨著學校管理手段信息化程度的不斷提高，使學籍集中管理成為可能，并逐漸成為必需。

單一校區的學籍管理的優勢主要表現在是專人管理，為學籍管理數據的準確性提供了基礎。具體表現如下:

第一，便于發現問題。單一校區的學籍管理集中在學籍管理部門的專職學籍管理人員。作為學籍管理人員，都會定期提取學籍信息進行審核。面對數萬條學籍信息，靠逐條查找是不可能發現問題的，只有通過不同口徑下的查詢、不同條件下的統計才可能發現問題。、匕如，某次提取學籍數據時發現和記錄數據不符，某次做氛計時兩種條件下兩次統計結果不一致等等。

第二，便于解決問題。學籍管理人員的常規工作就是做好日常的學籍異動及相關數據統計，即學生的休、復、轉、退、升降級等工作。學籍管理人員時時都在面對不同學業情況的學生，并與數字打交道，將工作做好、保證數據準確，是學籍管理工作的重點，這一點在教務管理軟件應用還不是完善階段尤為重要。學籍管理人員每天都應從系統上通過提取、匯總、統計等多種方式清點人數，審查學籍信息。如同工人師傅干久了同一項工作就生出經驗、掌握技術一樣。專人管理技術的優勢就體現在問題出現了，能很快找出原因，在下次做同樣操作時管理人員就會格外注意，盡量避免再次出現同樣的錯誤。在我校綜合教務系統調試階段，就出現過丟失記錄的現象。由于是專人管理，每次出現問題我們都能很快發現，并利用備用庫核對、追加，及時補救，沒有給其他部門的工作帶來影響。

第三，凸現學籍管理的統一性。學籍管理工作是一項系統工作，是一項集政策與服務于一身的工作，它是由很多個獨立且又統一的工作環節構成。在單一校區，學籍管理人員同處一室又各有分工，這一模式高效率地實現了學籍管理工作的全部職責，它一方面避免了工作中相互推誘等不良現象，另一方面又在統一科室中實現相同的管理目標。在某種意義上，同一校區的就像一個小家庭，他們同居一室，各有分工，完成共同的工作中的不同細節，小家庭要做好同一件事很容易實現。

二、多校區的出現及引發的學籍管理問題

我國大學多校區產生的起因是高等教育的大發展，是我國高等教育綜合化和大眾化的必然趨勢和結果。目前我國高等學校多校區主要由院校合并及興建新校區而形成，許多院校進行著一校多區的辦學實踐，這對原有的學校管理模式提出了新課題，以往單一校區的管理模式能否在一校多區的現狀下順利運行并力求實現高質量和高效率，是擺在眾多高校領導和管理工作者面前的一個巫待解決的問題，就本文涉及的學籍管理而言，不可避免地會引發出一些問題。

上面我們已經提到，多校區的產生主要有兩種原因，一是院校合并，二是興建新校區。多校區的出現勢必導致學校的管理分散。多校區引發的學籍管理問題首先是管理分散與政策執行尺度統一。對于因院校合并形成多校區的高校，這一問題尤為突出。首先，原來兩個甚至于多個獨立院校合并成一所大學，一經合并，在同一培養層次上，應該執行同一學籍管理規定，并掌握相同的執行尺度，但由于原有多校情況不同，做到這一點需要一個過程;其次，學籍管理直接面對學生、教師及家長，在高校大力開展教學改革，提倡多層次培養人才的今天，學籍管理的服務職能更加突出，時時刻刻地體現在日常工作中。學籍管理人員應當奉行“以人為本”的服務理念，做到“管理育人、服務育人”。再次，一所大學的各類證明證書統一管理、各類數據統一上報，這是管理中必須堅持的原則。分散管理使這些本來操作簡單的具體工作復雜化了，網絡版的教務管理軟件在多校區如何實現數據的唯一性、準確性?如何實現了數據共享?學校中更多部門關注并依賴該系統提供的數據做具體工作，解決實際問題，這是我們管理者引進軟件時期望達到的目的之一。如果數據是不準確的，那高校就沒法實現引進這樣一套系統提高管理水平的初衷。

由上可見，多校區的出現，對高校原有運行模式和管理是一種考驗。

三、做好多校區學籍管理工作的幾點建議

基于以上分析，筆者認為，要做好多校區學籍管理工作，必須著力做好以下幾個方面工作。

第一，加強業務培訓，實現政策執行尺度的統一。實現政策執行尺度一致，需要管理人員對相關政策有準確理解和掌握，只有諳熟有關政策，才能做好政策的執行人。因此，加強學籍管理人員的業務培訓越發重要。各高校都按照教育部《普通高等學校學生管理規定》制定了一套符合本校實際情況的學籍管理實施細則。通過培訓，使管理人員了解相關法律法規，掌握本校相關管理文件，熟悉本職業務，逐漸成長為一名好的政策執行人。對于那些因院校合并產生的多校區學校，加強對來自不同校區的學籍管理人員的業務培訓更為迫切。

第二，強化“以人為本”的管理理念。學籍管理中的“以人為本”多體現在為學生服務上。由于校區問題，有些工作的周期勢必加長，在某種意義上，削弱了服務。針對這一問題，一方面要進一步規范學籍管理工作流程，盡可能簡化辦事程序;另一方面要充分利用網絡克服地域問題，提高管理的時效;此外，學籍管理人員要在布置具體工作時，充分考慮到多校區問題，提前做好預案，充分在各項工作體現“以人為本”的管理理念。

第三，明確分下，責任到人。在同一校區時，學籍管理人員在同一科室辦公，工作一般按類劃分，同一件工作的出處保持唯一。多校區的出現，我們不得不考慮到距離問題，有些工作可以簡單地用“條塊”管理劃分，學籍管理卻無法實現簡單的“條塊”管理。如果必須用“條塊”管理來劃分的話，必須是“條塊結合，時而以條為主，時而以塊為主”。

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建立馬路文化、教室文化、飯堂文化、宿舍文化及實訓室文化等，形成社團文化映校園、企業文化進校園、文化元素滿校園的文化建設氛圍，通過這些標語和文化標識的建設讓學生自覺受到熏陶和感染。

3通過文明風采比賽，引導和加強學校文明禮儀教育

學校要利用全國、全區文明風采比賽這樣一個良好的平臺，加大學生文明禮儀教育，開展如文明禮儀手機攝影比賽、“我發現、我說說”微信平臺交流活動，文明禮儀演講比賽，職業生涯規劃征文比賽，文明教室比賽等各種活動，把文明禮儀教育融入各項有意義的活動當中，讓學生通過體驗去感悟禮儀的重要性。

4建立各種社團，為學生提供相互溝通和交流的平臺

學校建立各種興趣社團，每年都吸納不同的社員，由于社員來自不同班級，各自有不同的性格，為了能融入這個群體，每個同學之間必須學會去與他人相處和溝通，促使自己的膽量和綜合能力得到提高，接人待物及言行舉止自然得到加強。

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1．創業教育認識程度有待改善。我國創業教育的發展，有10年左右的時間，雖然在此過程中，政府主管部門及高校領導對于創業教育的認識有所提升，但仍有部分高校并沒有把創業教育融入到學校的整體教育目標之中，也沒有把創業教育當作高等教育的重要組成部分，對于創業教育在人才培養過程中的作用定位過低。一方面，創業教育在我國的推進，著眼點是為了以創業帶動就業，其根本目的是為了解決大學生的就業問題，在推動時難免功利性過強，重創業技能而缺創業素質培養、重成功典型而輕普及教育、重結果而輕過程。創業教育定位的功利化使得創業教育的開展缺少了人文精神的培養，忽視了育人功能的實現，這一定位既影響了創業教育在高校的開展和推廣，也降低了高校創業教育的質量。同時，由于受傳統擇業觀念影響，家庭以及學生自身對于大學生自主創業行為的認可程度較低，認為大學生在校期間把專業知識學好即可，對于創業教育的內容、價值、意義還沒有理解，對創業教育的認識還不到位。即便有部分學生贊同創業教育的價值，懷有創業的意愿，但對于創業懷有畏懼情緒，認為創業對于自身而言顯得高不可攀，創業教育只能由少數成績優秀、創新意識強的學生涉足，作為學生中的普通群體只能對創業望而卻步，這種片面認識扼殺了大多數學生的積極性。2．創業教育基礎薄弱。改革開放前，我國一直處于計劃經濟階段，在大學生就業方面一直采用的是國家統一分配的模式，國家的相關政策對于自由創業是有所限制的，因而這一階段的創業教育也就無從談起。改革開放后，我國自由創業活動才有所興起，直到上世紀90年代才有一些高校開展試點的創業教育項目；2002年，教育部將培養創新創業的高素質人才列為高校人才培養的重要任務，我國的創業教育真正進入了實施階段；直至2012年教育部正式下文，提出高校應單獨面向學生開設創業基礎必修課，我國的創業教育進入全面推廣階段。從現階段看，我國的創業教育整體上處于起點階段，相關的理論研究尚處于萌芽狀態，創業的實踐總結有所缺乏，從某種角度而言，目前的國內創業教育更多是發達國家高校創業教育和大學生創業活動的借鑒和仿效，處于水平較低的初級階段。國內在創業課程的開發設計、創業教育的理論與方法的研究方面，基本上還處于引進吸收和本土化的初級探索階段，教育部門對創業教育的理論研究和教學活動也開展得比較少。總體而言，我國的創業教育無論是理論研究還是實踐活動都處于水平較低的初級階段。3．創業教育體系建設不完善。創業教育是一項系統工程，必須有一套完善的培養模式及教育體系。在現階段，國內各高校針對大學生的創業教育尚未形成完整的課程教育體系，缺少一套完備的教育理念及教學模式，部分高校開展創業教育僅限于開設一兩門課程而已，創業教育并未融入到學校的專業教育當中，創業教育思想也并未滲透進學校的指導思想并明確成為學校層面的教育目標。從形式上看，學校一方面沒有系統的創業教育課程，另一方面現有課程的內容也略顯單薄，且缺乏系統性與整體性。總體上，我國高校當前創業教育還處在邊緣化、零星化的狀態，創業教育與專業教育脫節，創業教育還基本只局限于第二課堂，與高校人才培養體系相脫離，創業教育的體系建設還有待進一步完善。4．創業教育師資力量匱乏。從創業教育發展的歷程看，創業教育在中國是一個新生事物，高校開始接觸創業教育僅僅是近10年的事，師資不足成為制約高校創業教育發展的瓶頸。創業教育的師資匱乏主要體現在兩方面：一方面，各高校創業教育師資數量嚴重缺乏。受制于傳統的教育模式，國內高校對于創業教育領域的研究較為缺乏，部分高校甚至根本毫無涉及，相關的專業人才培養數量嚴重不足；而且各高校由于長期缺乏開展創業教育的意識，導致創業教育方向的師資無論是本校培養或是引進均有很大缺口，造成了目前創業教育專職教師數量缺乏的局面。另一方面，現有的創業教育師資水平參差不齊，目前的創業教育師資多為一些教授工商管理類課程的教師兼職，或者是學校的思想政治輔導員、學工人員兼職，這部分人員的知識結構、理論水平和專業水平相對有限，創業的實踐經歷更是無從談起，無論從理論水平或是實踐經歷方面都與創業教育的師資要求有所差距；同時，由于創業教育教師多為兼職人員，在工作時間及精力分配上，也難以保證創業教育的理論研究及實踐活動的有效開展。5．創業教育實踐平臺短缺。創業教育是一項實踐性很強的教育，不能僅僅停留在理論傳授層面，而應開展更多的創業實踐活動。活動的開展需要平臺，高校創業實踐平臺是高校創業教育體系的有效組成部分，是創業教育成果化的載體。盡管各校都在積極推進大學生創業實踐平臺建設，但并沒有形成系統的保障體系：一方面，未單獨設立開展大學生創業教育的專門管理機構，部分高校的創業教育課程由工商管理學院開展，部分高校則由就業指導中心開展，而創業實踐活動可能由學校團委負責指導，各部門多頭管理，各自為戰，校內的創業教育資源難以實現有效整合。另一方面，部分高校缺乏有效的創業實踐平臺，學生的創業實踐內容多為一些諸如創業大賽、創業計劃書、模擬創業活動等，并未有實戰性的創業平臺讓學生進行創業實踐，開展真實的創業活動。

三、我國大學生創業教育發展滯后成因

1．傳統教育觀念有待更新。創新創業教育在我國的起步發展時間并不長，屬于新生事物，因此它的發展必定會受到一些傳統觀念的阻礙與影響。首先，我國的大學教育由于受傳統思想的影響，在教育中過分注重知識的傳授，忽視學生的創新思維和創業創新精神的培養，且大學教育過分強調統一性，如學校采用統一大綱、材，制定統一考試的教學計劃，而忽略了個體之間的差異。在這種教學模式下，所培養學生的知識能力結構、思想意識雷同，學生的創造性和個性發展在這種教育模式下極易被扼殺，不利于創業教育的開展。其次，高等院校對創業教育認識上存在誤區。目前，我國大多數高校沒有認識到創業創新教育的重要性，并沒有把該項工作放到應有的高度，在創業教育的開展過程中，一些院校膚淺地將創業教育理解為創業技能培訓，開展創業教育僅僅是培養大學生學習特定的技能和技巧，而不是引導學生形成良好的經營理念、創業意識和創業素質。2．創業教育理論研究有待深入。目前，創業教育體系的理論研究雖然已經在多數大學中有所開展，但仍處于積累的早期階段，高校創業教育的理論研究還很不夠，而且缺乏系統的理論框架和深入研究。這主要表現在：第一，在教學科研工作方面，基本上是管理學、教育學、經濟學教師，或是就業指導中心、團委等學生工作者來開展此項工作，真正從事創業理論研究的人很少，因此，缺乏對創業教育的深刻理論研究，對于創業教育存在的主要問題或是回避，或沒有得到應有的重視。第二，缺乏實踐上升到理論意識的水平。由于教育工作者自身理論水平的欠缺和理論研究環境的限制，導致了一些在創新創業教育實踐中總結的新方法、新想法并不能真正得到體現，影響了新的實踐經驗總結和理論的形成。第三，在大學創業教育機制方面，創業機制、創業保障、創業教育規范并未系統形成，如何提高大學生創業倫理、創業遠見、創業素質沒有深入的研究。3．高校創業教育管理水平有待加強。目前，我國大部分高校的創業教育管理參與部門過多，大學生就業指導中心、工商管理學院、校團委各自負責一塊工作，其教育功能和職能難免有些重疊和無序，這種各自為戰的教育管理影響了創業教育的整體推進，各部門無法形成合力，有時還會形成相互干擾，阻礙了高校創業教育的發展，高校的創業教育教學管理秩序亟待厘清。同時，在有限的條件下，高校不斷擴大學生的規模，卻不能相應增加對教育的投入，無論是在管理硬件還是管理理念方面，學校的表現均不理想，學校的創新機制不健全，最終阻礙了大學生的創業教育。高校無論是在創業教育的師資水平、理論研究、資金設施等方面的資源均嚴重不足，在創業學的教育體系建設方面給予的重視和支持力度不夠，從而導致創業教育的開展無法深入，創業教育課程的教學只能浮于表面。

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（3）情緒敏感，自尊心強，缺乏自信。從實際情況看，多數學生因為中考失利而進入職業學校學習，他們是在基礎教育中被忽視的“弱勢”群體，常抱著“失敗者”的心態，缺乏自信，他們比普通高中的學生更敏感，自尊心更強，更在意他人的評價。

（4）自控能力差，存在自卑感。多數學生自控能力差、貪圖玩樂，入學前飽受老師的批評、同學的冷漠和家長的訓斥，總覺得低人一等，存在著嚴重的自卑心理。

（5）缺少責任感，不懂得感恩。復雜的成長環境，使中職生存在逃避、退縮、極端和玩世不恭等心理特征。

（6）是非觀念淡漠，缺乏組織紀律性。有些學生品行不端，違反校紀校規，校園內不文明現象屢禁不止，體現出他們在個人修養和道德素質方面的欠缺。

2、中職生心理問題及其成因分析

2.1學習心理問題

中職生存在不同程度的厭學心理，有些學生早已經形成了不良習慣，行為懶散，厭學情緒嚴重，他們學習目標不明確、學習態度不認真、學習動機不強、學習方法不當。這些學生未養成良好的學習習慣，沒有掌握科學的學習方法，學習信心不足。

2.2情感心理問題

中職生正處于青春期，內心世界復雜多變，自控能力弱，情緒不穩定，容易出現偏激情緒和極端行為，遇事沖動易怒、缺乏理智。有些學生對人對事態度冷淡，甚至懷有敵意，不愿參加集體活動。他們在感情方面也容易遭受挫折，情感長期受到壓抑、情緒體驗消極，這與自身成長經歷有關。問題學生多出自問題家庭，據調查，中職學校單親家庭居多，甚至一些學生被父母“拋棄”，從未感受到家庭的溫暖，產生很多心理問題。

2.3個性心理品質問題

部分學生缺少積極的理想追求，生活散慢，精神萎靡不振，整天抱著“混日子”的心態打發時間，他們自理能力差、依賴性強，缺少克服困難的勇氣和決心，意志品質較差。這源于他們在初中經常受到老師的批評和冷落，加上家長的不良教育方式，他們的人格尊嚴得不到認同，對人生的意義和自身價值沒有正確的理解，性格上出現不良傾向，如暴躁、敵對、孤僻、膽怯、偏執等等，嚴重影響了學生的心理健康。

2.4人際心理問題

中職生在初中階段，由于成績不好，被同學看不起，在人際交往中處于被動地位，不愿意與人打交道。隨著年齡的增長，他們渴望同異性多交往，但因心理不成熟，不能理智對待情感，容易引緒波動，影響學業。另外，一些中職生從前經常受老師的批評、指責，存在有對立情緒，師生關系不和諧。中職生處于青春期，思維活躍，容易跟父母形成代溝，造成家庭矛盾沖突。這些問題能否解決直接影響今后的職業發展和人生幸福。

3、中職生心理健康教育的建議

（1）發揮德育教師在心理健康教育中的作用，增強教學效果。按照《中等職業學校德育教學大綱》的規定，心理健康教育課作為一門選修課。教師應利用課堂教學的機會，采用生動靈活的教學方法，與學生互動交流，以幽默風趣的語言、親切和藹的態度、循循善誘的教導能讓學生產生信任感和親近感，消除他們心中的疑惑和焦慮。在教學中，教師應把心理健康教育與職業生涯教育相結合，引導學生樹立自己的職業目標。因為一些學生的心理問題，如意志薄弱、缺乏自信、精神頹廢往往是因沒有樹立職業理想、學習目的不明確造成的，要讓學生懂得，自己才是命運的主宰者，未來把握在自己的手中，引導他們樹立崇高職業理想，善待自己、善待人生。

（2）發揮班主任在心理健康教育中的積極作用，做學生心育的引路人。班主任是與學生接觸最多的人，也是對學生最了解的人。在日常管理工作中，班主任應該以認真負責的工作精神和細致入微的工作態度對待每一個學生，像對待自己的親人一樣，給予他們關愛，教導他們做人。當老師讓學生感到可親、可敬、可信時，學生就愿意接受老師的教育。班主任要細心觀察學生的思想動向，發現問題及時解決。

（3）建立學校、家庭與社會相結合的心理健康教育體系。學校應通過多種形式，加強與家長溝通，讓他們深入了解孩子在學校的實際情況，協助教師做好教育工作。學校可以開展健康教育講座，引導學生關注自身心理健康，通過開展豐富多彩的校園活動，放松學生心情，形成良好教書育人的良好氛圍，形成學校、家庭和社會三位一體的教育模式，有效促進學生身心健康的發展。

（4）加強學校師資隊伍建設，提供全方位的心理咨詢服務。心理健康教育是一個復雜而持久的過程，要求教師具備扎實的心理學知識，出色的業務能力和持之以恒的工作態度。學校可根據實際情況，開展相關校本培訓，比如心理咨詢師培訓等，提高教師的業務素質和業務能力，為學生提優質的心理咨詢服務。學校必須設置心理咨詢室，建立學生心理健康檔案，密切關注學生的心理發展。學校還可以定期開展“校園心靈關愛”活動，給學生發放相關學習資料，可以設置“心靈信箱”或通過“網上答疑”等方式，為學生提供全方位的心理咨詢服務。

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（一）寫作的心理儲備——積累階段：惰性讓學生的題材庫“長期虧空”。

積累階段的惰性心理主要表現在觀察惰性和思維惰性兩個方面。許多中學生由于害怕觀察的艱辛和浪費時間，不愿意付出勞動，或者是長期性的無意識觀察身邊的世界，于是便形成一種觀察的惰性心理。調查表明，有56%的學生認為生活面太窄，學校和家庭構成兩點一線的單調生活，使自已提起筆來，便感覺“無話可說”。雖然這是一部分的客觀原因，但事實上中學生和其他社會成員一樣，都生活在一種“題材環境”中，日常瑣事是寫作的題材，小巷軼事是作文的源泉，甚至電視、廣播、報紙和網絡信息等都遍布寫作的材料，俗話說“秀才不出門，能知天下事”，只是因為觀察惰性的作祟才使學生有“沒啥寫”的處境。另外，有些學生雖然通過觀察收集到一些感性材料，但又受到思維惰性的影響，不愿去動腦筋，努力思考，分析客觀事物與現象的內涵、價值和規律。只是隨便把客觀事物與現象往腦子里一裝了事，缺乏一個理性的積累，散亂的材料很快便成過眼煙云。結果在需要寫作材料時，便會出現捉襟見肘的難堪局面。

（二）寫作的心理萌動——審題階段：不安和模糊混亂使學生無法找到寫作的切入口。

審題階段既包括對感性材料的滿懷情感的進一步認識、篩選和過濾，也包括對感性材料所作的心理完形。審題過程是包括在老師布置作文題和要求到構思前的一段心理過程。在此過程中，中學生常常會出現不安和模糊混亂的心理。

在老師布置作文題和要求時，學生立即接收到一個寫作信號的刺激。一旦老師的要求和學生的好惡發生矛盾時，學生接收的刺激就會引起心理上的不良反應。比如老師要求寫作的文體不合學生“胃口”，或是在字數上相差甚遠，或是要求的文題對學生來說很陌生的話，學生必定會產生不安，感到無從下手。同時，學生在篩選、過濾材料的心理過程中，由于學生對審題的技巧掌握不夠或理解能力不足，令其無法人繁雜的生活材料中篩選適合的材料，使學生產生模糊混亂的心理，影響了寫作材料的選定和以后的幾個寫作階段的心理狀況，乃至寫作成品的質量。

（三）寫作的心理孕育——構思階段：焦慮和壓抑使學生無法在腦子里謀篇布局，形成成品的骨架。

構思階段是寫作心理流程的中心環節。構思是思維最活躍和心理變化頻繁的過程，在這心理的孕育中存在不少心理障礙，其中以焦慮和壓抑最為明顯。調查表明，有22。7%的學生在構思過程中有焦慮的心理。

高焦慮和低焦慮導致學生思維認識和思維創造的閉合，甚至導致厭惡作文的心理情緒；對學生的寫作構思有著消極的影響，包括思想不集中，反應遲鈍，少有“靈感”出現等不良的心理反應。這樣，在焦慮中的學生不可能將作文的“框架”搭好，更不可能打好腹稿。

壓抑是構思階段的另一種心理障礙。調查表明，有壓抑感的學生約占27%。這里的壓抑是指由于外界的干擾而造成學生寫作構思上的壓抑。外界的干擾比較常見的是社會、家庭和教師對學生的過分要求，而使學生形成寫作心理上的壓抑。調查表明，有50%的學生認為寫作的目的在于完成老師布置的作業或對付升學考試。由于外界的干擾，寫作對于學生來說便是“要我寫”而非“我要寫”，是被動地寫而不是主動地寫了。

（四）寫作的心理物化——傳達階段：各種心理障礙積重難返使成品粗制濫造。

傳達階段也叫表現，即把內在構思用文學符號表現出來。在傳達的過程中，學生的心理最為復雜，而存在的心理障礙也是最多的。如果在審題階段產生的不安和模糊混亂并未消除，在構思階段產生的焦慮和壓抑未得到緩解，那么這些心理障礙可能被激化，使學生積重難返，使學生在進行艱苦的表達勞動的同時，還要受到多種心理障礙的纏繞，從而產生煩躁、厭惡等嚴重影響表達和寫作效果的心理。致使學生在未審好題、立好意、選好材、構好思的基礎上慌忙下筆，要不是“下筆千言，離題萬里”，就是開不了頭，或將有關題目的素材“眉毛胡子一把抓”，結果寫成的成品必然存在文不對題，詳略不當等毛病。

（五）寫作的心理完善——修改階段：自卑感使學生無法完善成品。

在這個過程中，學生的心理仍然產生、存在自卑等障礙。調查表明在修改階段中有自卑感的學生占很大比例（約53%）。由于學生在傳達階段未能夠很好地生產“初成產品”，與自已所期望的相差甚遠。于是，他（她）在傳達后的自我修改更會受到自卑感的侵襲；或是在老師批改后，他（她）無法接受批評，回想起自已很少或沒有過寫作成功的實踐體會和獲得成功的心理快慰，留下的只有老師的冷遇或同學的白眼，于是，他感到“技不如人”，在參照意見修改時便無法擺脫自卑陰影的籠罩。這樣，他就不可能按自己的期望和老師的意見對文章進行美飾和完美，最后的成品還是低層次的產品。久而久之，學生的自卑感就會越來越強烈，對寫作也失去了興趣。

在以上的五個階段中存在有一些不利于寫作順利進行的心理障礙，需要強調的是以上指出的每個階段的學生心理障礙并非只發生在那個階段，比如惰性，不少學生在整個寫作階段都或多或少存在，他們不僅懶于積累，而且審題、構思、傳達、修改也敷衍了事。反過來說，某個階段產生的心理障礙也不只限于文中所指，往往是多種心理障礙的纏繞，只是在某個階段都有所側重罷了。而且，各個階段的心理障礙是相互影響的。

另外，還有一種心理障礙卻是始終存在于整個寫作過程中，它在五個階段中都會以不同程度出現，而且它的存在還會導致其它心理障礙的產生，它就是寫作挫折感。調查表明60%的學生在中學階段寫作中都有過挫折的心理體驗，其中又有一部分學生（約占13。3%），經常有這種感受，而不能自拔。學生寫作挫折感產生的直接原因主要是教師造成的，有些教師評分過嚴，學生在寫作中期待不到什么成績，花費了心血而看不到成功。長期性的屢戰屢敗，屢寫屢挫的“感知”無疑向許許多多自尊心理異常強烈而且又很脆弱的學生的心理投下難以驅散的陰影。如果這種挫折“感知”沒有得到適時的遷移和補換，那么，經過一段時間的“積累”，便在寫作中出現“梗塞”，不安、自卑、焦慮和壓抑等心理障礙也隨之而來，并愈演愈烈。

消除中學生寫作心理障礙建議——寫作氛圍：靠家庭、學校和社會共同來營造；寫作指導；靠老師動之以情，曉之以理，讓學生體驗成就感；寫作主體：靠中學生優化心態，用行動實現目的，在滿足中獲取寫作，以克服寫作障礙。超級秘書網

總之,變畏懼作文為喜歡作文。也就是說要努力實現由“要我寫”向“我要寫”的轉變。這并不是一件輕而易舉的事情。我認為，實現這一轉變的基本前提是教師必須對學生的寫作水平有一個深入的了解和準確的把握。為解決學生“沒啥可寫”的普遍問題，我們在具體寫作訓練中，第一，要指導學生以“自我為中心”，緊緊結合自己的生活、學習情況和心理特征，以自己最熟悉的人或事。以自己最深切的感受和體驗為基本內容，來命題立意。形成一個熟悉、寬松能夠激趣、引起聯想的寫作氛圍，讓學生產生寫作的欲望和要求。第二，由“粗放經營”到“集約經營”。實際上這是一個由低級到高級，由粗劣到精嚴的發展過程。比如，在“命題作文”時，教師要改變過去那種具體、固定、一下子把題定死的做法。命題范圍要寬泛，先是宏觀把握。可以是某一類人，某一類事，某一類議論，某一類思想。題目松了綁，學生有選擇的余地，有一定的自。然后，讓學生在老師指定的目標范圍之內，結合自己熟悉的題材去具體命題、寫作。這樣做，縮小了老師具體命題與學生實際水平的差距，緩解了二者之間的矛盾。使學生感覺到寫作不是可怕的事情，自己也能夠寫作。再如，寫作的初始階段，對語言駕馭能力，遣詞造句，推敲錘煉，也不可苛刻要求，趕鴨子上架，要循序漸進，逐步地加工提煉，精益求精，逐步地向高標準邁進。第三，培養學生的寫作情趣，訓練目標，方法要切合實際，要貼近學生的實際水平。大而空、漫無邊際的目標、方法，只會讓學生如墜五里云霧之中，把學生拒之門外。在這方面，實踐證明，讓學生從課文里邊學作文是一條行之有效的途徑。中學語文教材是專家選編的名家作品，估且不論。作為教材，有老師講解，有學生閱讀，有思考、有作業，因此，從標題到立意，從語言到段落，它畢竟是學生最熟悉的作品。結合語文教學，我們在作文指導時，讓學生從課文里邊學標題，學開頭結尾，學構思立意，學遣詞造句，學細節描寫。這樣有的放矢，有章可循，看得見摸得著的寫作訓練，學生在寫作時自然會產生相對輕松之感。不僅如此，語文教學與作文指導緊密結合，相輔相承，學以致用，對全面提高學生的語言文字表達能力都是有力的促進。

參考資料：

[1]劉建祥鄭建偉《全程寫作訓練論》《寫作》2002年10月

[2]葉圣陶《葉圣陶語文教育論集》

[3]楊穎《論作文的定勢與創新》

[4]籃秋燕《試談中學生寫作心理障礙及其對策》

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1.2學生檔案管理方式落后，信息化進程緩慢

目前很多中職學校對學生檔案管理還是手工紙質操作管理模式，造成了檔案管理手段落后、水平較低、查找時間長，難以適應現代化教育迅猛發展的需要。要想解決這些問題單靠增加檔案管理人員是不現實的。必須借助信息化的電子工具管理學生檔案，才能使學生檔案管理規范、科學、系統、高效。

1.3缺少專職檔案管理人員，管檔人員缺乏信息化管理技術

學生檔案管理人員多為兼職，兼職學生檔案管理人員由于接受專門的學生檔案管理的培訓較少，而且其他工作較繁雜，他們一般難以實現學生檔案的信息化管理。檔案管理只停留在簡單的手工查找的階段，這種傳統的工作方式工作量大、時間花費長、工作效率低下、管理成本極高，不適應現代學生檔案管理的要求。隨著中職學生數量的增長，這就要求學生檔案管理工作實現信息化。

2中職學校學生檔案信息化管理的措施

2.1更新觀念、轉變思想

中職學校學生檔案的信息化，主要是學校領導要更新觀念，提高對檔案信息化管理工作重要性的認識。中職學校要建立學生檔案信息化的新理念,做好宣傳工作，更新相關人員的思想認識。學校要加大投入，增配軟、硬件設施，配置與檔案信息化相適應的軟、硬件。

2.2學生檔案信息化管理的建設

學生檔案是學校檔案的一部分，是學生的重要信息材料。用人單位、學校、學生本人經常需要查詢學生檔案，而傳統的查詢方式不僅浪費時間，而且有時會發生檔案查找不到的情況。為了解決這些問題，檔案信息化建設勢在必行。學校應用掃描儀、計算機和網絡把學生檔案以統一規范的數據格式錄入計算機，以備查找，防止丟失。通過專用軟件將學生檔案中的錄檢表、學籍冊、畢業生審核登記表、畢業生派遣花名冊等分類編目、排序。在實行分類后，檢索時可依據不同內容快速查找到相關材料信息。學校要配備電腦查詢檢索系統，向利用者提供快捷、方便的檔案信息服務。在此基礎上，建立檔案查詢系統庫，分析學生檔案查找利用較多材料，有針對性的優先這些數據，提高檔案的利用率。

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學校作為學生交通安全行為教育的主導，與相關政府職能部門的聯系與溝通應由學校主動提出。在小學生交通安全教育過程中，要理順部門關系，明確各自教育職責，建立以教育、公安交通管理部門為主導，社會廣泛參與的教育機制。教育部門應把小學生交通安全宣傳與教育列入小學教育大綱，公安交通管理部門應經常對所轄區域內開展中小學生交通安全宣傳與教育的落實情況進行檢查指導。只有各部門切實履行自己的職責，形成全社會齊抓共管的局面，才能形成良好的中小學生交通安全教育氛圍，保證中小學生的交通安全教育制度化、長期化、規范化，深入持久地開展下去。教育部門可以探索將交通安全課程納入學生學習考核體系中的措施。交通安全課程作為一門必修的考試科目參與到學生的日常學習中，考試成績甚至可以作為學生獎勵及升學的依據之一，以此提高學校、老師、學生學習交通安全知識的積極性和緊迫性，并最終轉化為學生的切實行動，自覺遵守交通安全法規，保護好自己的人身安全。

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目前，大學生群體中的主流價值觀是健康、積極、向上的，這樣的良好局面益于黨和國家對于大學生思想政治教育的重視以及高校對大學生德育的大力培養，同時，也雄辯的說明我們黨的教育方針是符合我國國情的，對大學生的學習、成長是大有裨益的。但在大學生思想形成和發展過程中，也有許多因素相互交織的影響著大學生思想形成發展，概括起來主要有如下兩個方面。

（一）家庭教育和社會環境等外部因素的影響父母是孩子最早的思想啟蒙者，父母對于孩子思想的形成發展有著不可忽視的影響。比如父母的職業對大學生的思想形成和發展有著明顯的影響。根據工作實踐簡要分析來看，父母工作在政府機關的大學生政治意識比較敏感，考慮問題相對周全；父母從事經商活動的大學生表現的更加務實，政治意識相對較弱，參與度不高。從家庭構成來看，來自獨生子女家庭的大學生往往在一定程度上存在以自我為中心、合作意識淡薄的現象。來自單親家庭的大學生往往出現兩種極端，部分表現為個性獨立，自理能力較強；部分表現為心理脆弱，一定程度上自暴自棄。雖然不能一概而論但是個中的影響是較為明顯。與此同時，社會思想觀念與價值取向多元并存的局面，使部分學生的世界觀、人生觀和價值觀出現偏差。

（二）個人主觀的對于大學生思想形成發展的影響大學生個人的社會閱歷、學業成績、自我約束等因素是決定其思想狀況的一個重要方面。一方面，通常而言學習成績排名靠前的學生有較強的自信心，但是往往不積極參加各類活動，卻在評優過程中據成績優勢；成績優勢相對較弱的學生在心理上有較強負擔，時而會產生自卑心理。另一方面，社會工作經驗中促進思想準社會階段發展的積極作用，社會工作有助于加強學生的理想信念，增強他們的社會責任感和使命感，增強他們的敬業精神、集體觀念、自主創新意識和文明修養，激發他們刻苦學習，鍛煉和完善各方面的能力。由于人生閱歷和社會經驗缺乏，大學生的一些生理和心理因素處于不穩定的變化狀態，世界觀、人生觀和價值觀不定型，在價值取向上出現多元化、多變性、矛盾的特點。在主觀和客觀兩方面的綜合影響下，大學生的思想狀況深刻而復雜，這就要求大中院校的思想政治教育工作也應及時作出相應調整，正確認識現階段大學生思想和行為的復雜性、差異性及心理健康狀況。

三、對策

（一）以德育教育為核心，增強理想信念教育現階段，針對大學生思想政治教育要堅持將理想信念教育為側重點，將學生能力培養為抓手，把提高學生的心理健康素質為主線，以社會主義核心價值觀為內容，幫助大學生樹立積極、正確的世界觀、人生觀和價值觀。以"兩課”教育教學改革作為主要渠道，在思想政治教育過程中形成全方位、多角度、大縱深的教育體系。

（二）開展豐富的校園文娛活動一是在有效開展思想政治教育的過程中，積極謀劃開展豐富多彩的校園文化娛樂活動，為大學生搭建表現自己興趣愛好的平臺，以積極的愛好、健康的活動充實業余生活。二是積極開展黨團活動，開展針對性較強、活動形式多樣、大學生喜聞樂見的多種思想教育活動，如"大學生活展望”、"三觀主題教育”等活動，積極組織學生參加社會實踐、志愿服務等活動，以“活動”為載體，進一步增強大學生思想政治教育的實效性和針對性。

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二、教師合理評價，以身作則

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（一）兩大法系國家公立高校的法律地位大陸法系和英美法系國家其公立高校的法律地位認定普遍采用公共行政理論。該理論認為，具有公共職能的組織含有公權力因子，代替政府承擔某些專業性很強的事務，具有行政權能，享有行政主體法律地位。兩大法系國家用“公務法人”概念界定了公立高校的法律地位，高校作為“公務法人”，不同于一般的行政組織，它以公務為基礎對中央集權進行限制和分權，既是民事主體，也具有行政主體法律地位。公務法人兼有私法人和公法人的特點，是國家行政主體為了完成特定的行政職能設定的服務性機構，有別于“正式作出決策并發號施令之科層式行政機關”。公務法人具有獨立法律人格，享有一定公共權力，能夠獨立承擔法律責任。它與相對人之間既存在民事法律關系（私法關系），也具有行政法律關系（公法關系）。公務法人有若干種類，高等學校只是類型之一，校生關系可以借鑒為公務法人與相對人之間的關系。

（二）普通高等學校的公務法人地位筆者認為，我國高等學校與兩大法系國家的公立高等學校類似，是依法成立、專門行使教育行政職能的公共管理組織，承擔了高等教育的公共職能，含有公權力因子，具有特定的行政權能，除民事主體法律地位外，還具有行政主體法律地位。高等學校行使教育行政權和公共管理權時，具有行政主體資格，與學生之間是行政法律關系。《教育法》第28條規定，高校擁有招生權，學籍管理、獎勵、處分權，頒發學業證書權，聘任教師及其獎勵、處分權等，這些權力具有明顯的單方意志性和強制性，屬于教育行政權力，接受行政司法審查。蘇林琴指出，高等學校作為“公務法人”，在履行公務權利提供教育服務的過程中與學生之間的關系包括行政法律關系和民事法律關系，但主要表現為前者，還論述了這種關系在學籍管理、教學管理、宿舍管理領域存在的限度和可行性。將學校定義為公務法人，并區分公務法人與其相對人之間不同種類的法律關系，以此界定學校與學生的關系，將會很好地解決把學校作為事業單位法人的若干困擾。普通高校依公法設立，承擔公共職能，擁有一定的行政權限，行使一定的公權力。這種法律地位既滿足了國家履行高等教育職能的需要，保證了高校的公益性，又有利于高校自治，保持一定程度的精神自由，避免行政上過于僵化的手續和官僚習氣，也容易得到社會的贊助，還有助于司法機關對高校進行必要的監督等。這種觀點是高等教育自由科學發展的迫切需要，也是我國理論界研究的主流。

三、高校學生教育管理行政行為界定

（一）行政司法訴訟行為的判定標準高校既是民事主體又是行政主體，許多情況下學生教育管理的公共職能與高校為自身存在和發展而履行的職能混雜在一起。如何界定高校行為是行政行為，還是內部管理行為？在判斷高校行為性質前，首先確定應當適用的法律，排除高校依民事法律規范作出的民事行為。高校《合同法》行為不管對相對人的權益造成多大影響，也只能是民事行為，不能視為行政行為。如，因學費、住宿費和教材費的收繳而分別建立起來的服務與消費合同關系、租賃合同關系及委托關系。“非依民事法律規范作出”是甄別行政行為和內部管理行為的前提。在此基礎上，高校行使涉及學生受教育權及其他基本權利的重要事項時，受行政訴訟司法審查；除此之外，高校擁有內部裁量權，不受行政訴訟審查，確保辦學自的實現。具體界定標準有兩條，同時具備這兩項條件，方能認定高校在行使這些事項的職權時具有行政主體地位。首先，高校行為損及相對人的基本權利。涉及基本權利的事項學校內部規則無權予以限制或剝奪，只能由法律規定，且這類法律一般屬于行政法律規范或來自其授權或委托，所以高校的這類行為屬于行政行為。如，高校在行使涉及學生受教育權，涉及校生關系產生、變更和消滅的學籍管理，因紀律處分影響到文憑和學位證書發放時應受行政訴訟司法審查。其次，高校行為對相對人的權益產生重大影響。衡量標準不以僅對某個學生的影響程度為考量，這種影響帶有普遍性、基礎性和深遠性，即“三性”的判斷標準。如高校對學生的記過處分，對有的學生可能影響重大，對有的學生影響不那么嚴重，不具備“三性”要件，不視為重大影響。關于這方面最好出臺相關的司法解釋予以規制。如，臺灣地區規定“改變學生身份并損及其受教管理與評價-41-育的機會，屬于對憲法中的受教育權有重大影響，發生糾紛時應進行行政訴訟。”這個條件是區分高校內部管理行為和行政行為的主要界限。

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組長：

副組長：

成員：

㈡畢業論文(設計)工作由由教務處主管，主要側重宏觀指導，工作包括：制定畢業論文(設計)工作，考察進度，抽查質量；組織畢業論文(設計)工作經驗交流；評選優秀畢業論文(設計)和主持學生選題、成績評定及存檔工作等。

二、畢業論文(設計)的選題

㈠選題是撰寫論文的第一個重要環節，恰當的選題可以激發學生的積極性和創造性，從而能夠用心地投入論文寫作。選題應注重學生個人興趣與專業特點的結合，注意理論型與實踐型的結合。并遵循以下原則：

1、保證論文的學科專業性特點。選題應適應當前經濟、社會發展的實際需要，密切結合本專業方向的具體目標和專業特點，使學生能夠綜合運用所學的專業知識和技能，初步培養獨立的研究能力。選題應結合學生專業特點和學習需要，能結合小學教育和教學的改革和發展實際，能體現指導教師的教學優勢和研究特色，使學生學以致用。

2、深度、難度與可行性相結合。選題應考慮學生的專業基礎和實際水平，應是學生在短期內經過努力可心完成的或者可以相對獨立地做出階段性成果的課題。選題應當盡量體現學科發展的最新進展和當前教育(尤其是小學教育)中的熱點問題的研究

3、選題應做到一人一題。每個學生選做一個題目，并在教師指導下開題和獨立撰寫論文。如一個教師指導多名學生，每個學生選題應不同。

㈡選題過程與方式

1、學校指定畢業論文(設計)工作相關指導教師，學生以班為單位自選指導教師報送教務處，并提交論文領導小組協調，原則上指導教師指導學生人數應大體平衡。

2、學校提供一定的參考研究題目，學生根據所學專業的特點，在指導教師的指導下選題，填寫好論文選題登記表，并以班為單位交送教務處。鼓勵學生自選研究課題，擬定論文題目，但應注意科學性、創新性和可行性。

3、學生選題完成后，各班應迅速填寫好《論文選題匯總表》報送教務處，便于提交領導小組審定批準，并下發各班審批情況。

4、學生在選定題目后，一般不得變更。如有正當理由要求變更題目，須經指導教師同意，并報教務處和畢業論文領導小組審批。

5、班主任應做好本班學生畢業論文的組織工作，使學生充分認識畢業論文是學生在校期間學業成績之一，是畢業前必修的學習內容。督促每一位學生選好論文題目。

三、畢業論文(設計)的指導

在畢業論文(設計)工作過程中，應始終堅持“學生主體，教師主導”的原則，充分發揮教師的主導作用，使學生的科研意識得到加強，并初步建立科學研究工作思路。

㈠畢業論文(設計)指導工作應由教學經驗豐富，治學嚴謹，具有一定教學經驗和科研能力的中級及以上職稱的校內教師。教育科研能力較強的、具有初級職稱的校內教師經論文領導小組同意，也可擔任論文指導工作。

㈡論文指導教師職責：

1、貫徹因材施教的原則，了解學生情況，分析學生特長，嚴格要求學生，確保每個學生發揮最大效績。

2、指導學生選題，并根據選題指導學生進行文獻檢索和科學實踐，指導學生擬訂論文寫作提綱，解答學生提出的問題。

3、采取多種形式檢查學生的工作進度和質量，及時解答和處理學生提出的問題。

4、審閱論文初稿，提出修改意見，解答學生的問題。如發現文章確系嚴重抄襲或請人，應嚴肅指正，令其改正；如發現文章存在原則性錯誤，應具體點明，讓學生重新撰寫，必須把好論文初稿的質量關。

5、指導學生按規范要求正確撰寫畢業論文。

6、認真審閱論文質量，給出合理、客觀的論文評定和評分。

四、畢業論文(設計)的撰寫

㈠論文要求觀點明確，論據充實，數據可靠，條理清楚，版面清晰。

㈡撰寫論文提綱：

1、學生在確定好論文題目后，應盡快做好查閱相關文獻資料，收集、整理研究資料，寫好論文寫作提綱。

2、論文提綱應交指導教師指導、修改，經指導教師同意后，填寫好《西華師大南充初等教育學院畢業論文寫作提綱審閱表》，并以班為單位上交教務處備案，正式提綱完成后，學生開始論文的撰寫。

㈢論文格式應規范，必須有封面、正文(包括中文或外文題名、作者(含班級、姓名、學號)、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻和致謝)三部分構成；每篇文章應在3000字以上；摘要一般為300—500字；參考文獻和注釋必須符合學術論文的格式要求。具體詳見《西華師大南充初等教育學院學生畢業論文(設計)的格式要求》。

㈣送交論文一律用打印稿。各班以班為單位，將本班論文收好后統一送交到教務處。

五、畢業論文(設計)的評定

㈠論文的成績評定采用“五級記分制”(即優、良、中、及格、不及格)，每篇論文由指導教師進行初評，填寫論文評語，后由論文領導小組終評。

㈡根據論文評審成績，評選出西華師大南充初等教育學院20*屆學生優秀畢業論文，給予獎勵。

六、指導教師安排

如學生本人提出其他指導教師，報請教務處和論文領導小組審批。

六、畢業論文(設計)的注意事項

㈠我校大專學生必須參加畢業論文(設計)撰寫，且成績及格以上者，才可以畢業。

㈡畢業論文(設計)應注重求異創新。

㈢堅決杜絕抄襲，論文定稿前指導教師師要認真查核，有抄襲行為的，以不及格論處。

㈣多作調查研究，形式可以是問卷、訪談、報表等。

㈤加強理論分析，要有一定的深度，對論文所論述的問題確實能提供理論支持；

七、論文工作日程安排

1、選題時間：20*年9月25日—11月30日。12月1日以班為單位交選題登記表。

2、交送論文寫作提綱：20*年12月30日。

3、論文完成時間：論文初稿、成稿必須于20*年3月1日前完成，在此時間以前，指導教師應加強對學生論文撰寫、修改的指導工作，確保畢業論文的寫作質量。20*年3月15日(下學期開學初)，學生以班為單位交送論文及有關表冊到教務處。

附一：

西華師大南充初等教育學院學生畢業論文(設計)的格式要求

一、論文構成

畢業論文格式應規范，必須由封面、目錄、正文(包括中文或外文題名、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻、致謝)三部分構成。論文裝訂順序為封面目錄題名作者(含班級、姓名、學號)摘要關鍵詞正文參考文獻(注釋)致謝等。

二、紙張及印刷裝訂規格

畢業論文一律用A4紙張電腦打印。左側裝訂。

1、頁面設置：

①紙型：選用“A4”，“縱向”，個別表格或圖表頁可采用“A4”，“橫向”。

②文檔網格：一律使用“無網格”。

③頁邊距：上：2.5cm，下：2.0cm，左：3.0cm，右：2.5cm。裝訂線位置居左。

2、段落：

①論文題目居中，每段落首行縮進2字符。

②行距：一律1.5倍。

四、封面要求

上交的每份論文都一律采用格式，內容包括論文題目、作者姓名、學號、班級、指導教師的姓名、論文完成時間。

五、論文摘要

1、字數：300—500字。

2、摘要內容：要求概括地表述論文的研究背景、目的、研究方法、研究重點、結果和主要結論。字體為5號宋體。

六、正文要求

1、字數：3000字以上。

2、字體：正文一般用宋體小四號字打印，題名用黑體小三號打印，文章中的各段標題用黑體、小四號打印，并且前后要一致。

3、序號：全文的序號編排要規范。論文的正文層次不宜過多，一般不超過5層次。

中文層次系統為：

第一層：一、二、三、……第二層：㈠㈡㈢……

第三層：⒈⒉⒊……第四層：⑴⑵⑶……

第五層：①②③……

第一、二層標題應單獨成行，第三、四、五層次標題可與文章其他內容同列一行。

每頁要插入阿拉伯數字頁碼，置于居中。

七、參考文獻和注釋

對參考文獻和注釋格式規范作如下要求：

1、(期刊論文)作者.題目.刊物名稱，出版年，卷(期)：起止頁碼

2、(圖書)作者.書名.出版地：出版社，出版年：起止頁碼

3、(報紙)作者.題名.報紙名稱，年-月-日(版次)