引論：我們?yōu)槟砹?3篇行政審批局宣傳范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
領(lǐng)導(dǎo)班子制定實(shí)施方案，深入企業(yè)走訪調(diào)研，通過(guò)解放思想大討論、典型案例剖析等活動(dòng)集思廣益，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，開展主題宣講專題報(bào)告，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐出真知，掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱潮，審批中心全體黨員均通過(guò)了理論知識(shí)測(cè)試。
2、突出特色，卓有成效。
通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。分析檢查存在的不足，堅(jiān)持群眾路線，廣泛征求社會(huì)各界意見建議，開展民主懇談會(huì)與民主生活會(huì)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力解決審批服務(wù)提速、聯(lián)審會(huì)商制度、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心體系建設(shè)、審批電子監(jiān)察與效能監(jiān)督、中心隊(duì)伍和制度建設(shè)等關(guān)系中心科學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題。突出實(shí)踐特色與審批服務(wù)特色，以“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，開展“政企立體助動(dòng)”等具體幫扶舉措，為企業(yè)排憂解難。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)行政審批制度改革工作
1、行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理檢查工作。對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府要求取消的行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目，我辦組織中心各相關(guān)單位進(jìn)行全面的清理檢查，并將清理結(jié)果在區(qū)審批門戶網(wǎng)站和中心大廳進(jìn)行公布。暢通監(jiān)督渠道，接受廣大群眾監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。*年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)年，09年是規(guī)范年。通過(guò)規(guī)范，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心最大作用，使之更具活力，更有生命力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心實(shí)際情況，結(jié)合審批工作基本原則，我辦在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)包括工作制度、入駐項(xiàng)目、辦事流程等內(nèi)容在內(nèi)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（綜合服務(wù)窗口）規(guī)范化建設(shè)意見》草稿進(jìn)行擬定。
3職能歸并工作。根據(jù)省四家單位聯(lián)合發(fā)文要求，全省開展職能歸并“兩集中、兩到位”工作，這項(xiàng)工作已列入市政府對(duì)區(qū)政府黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“法治政府”建設(shè)考核內(nèi)容。上半年，我辦對(duì)實(shí)施這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)條件和存在問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研分析，初步形成符合我區(qū)實(shí)際的可行性建議。
三、深化審批方式創(chuàng)新工作
1、項(xiàng)目代辦工作。項(xiàng)目代辦制度是政府職能轉(zhuǎn)型的有效載體，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)期，政府服務(wù)企業(yè)、克難攻堅(jiān)的重要舉措，可有效縮短項(xiàng)目審批周期，有利于企業(yè)抓住市場(chǎng)信息變化，取得率先突破困局的機(jī)遇。同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（居）兩級(jí)建立便民代辦制度，可降低群眾辦事成本，是踐行以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。經(jīng)上半年的探索實(shí)踐和借鑒兄弟縣（市、區(qū)）的成功經(jīng)驗(yàn)，已對(duì)項(xiàng)目代辦制度的組織機(jī)構(gòu)、基本原則、工作流程、雙方職責(zé)等具體內(nèi)容有了具體設(shè)想，現(xiàn)正在起草實(shí)施建議。
2、制訂（修改）相關(guān)審批流程。對(duì)審批工作中反映出來(lái)的“職能部門協(xié)調(diào)不夠，審批流程不暢”等問(wèn)題進(jìn)行專題協(xié)調(diào)，建立了職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議制度。上半年，我辦通過(guò)職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議，制訂了“拆（擴(kuò)）建基本建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易流程”和“外立面裝修項(xiàng)目審批流程”，并為一些審批中遇到困難的企業(yè)召開協(xié)調(diào)會(huì)議，尋找解決方案。同時(shí)，督辦工業(yè)性投入、重點(diǎn)工程和塘河整治工程審批工作，協(xié)調(diào)解決好審批過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
存在的困難：
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2、貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國(guó)發(fā)〔*〕5號(hào)）精神。按照該文的要求，省聯(lián)審辦為省政府草擬了貫徹意見的代擬稿，在征求省監(jiān)察廳、法制辦、編辦意見后于3月21日上報(bào)省政府。同時(shí)，省聯(lián)審辦在征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，提出了對(duì)省直有關(guān)單位的相關(guān)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理和調(diào)整的意見。省政府于6月2日召開常務(wù)會(huì)議對(duì)清理和調(diào)整的意見進(jìn)行了審定，原則同意省聯(lián)審辦意見。7月1日省計(jì)委根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神，上報(bào)了省政府下發(fā)有關(guān)事項(xiàng)調(diào)整的代擬稿。
3、做好有關(guān)宣傳工作。為配合做好《關(guān)于印發(fā)行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄的通知》（粵府〔*〕30號(hào)）公布行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果的宣傳工作，省聯(lián)審辦為各大媒體提供了省政府第二輪行政審批制度改革的有關(guān)新聞宣傳材料。5月27日,南方日?qǐng)?bào)在頭版頭條中發(fā)表題為“603個(gè)審批項(xiàng)目取消或調(diào)整”的專題報(bào)道。同時(shí)，還發(fā)表了題為“實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新規(guī)范政府行為”的特約評(píng)論員文章。6月4日，各大媒體又在重要版面報(bào)道了省政府貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國(guó)發(fā)〔*〕5號(hào)）精神，取消一批行政審批事項(xiàng)的情況。
4、提出*省*年行政審批制度改革工作方案。根據(jù)《關(guān)于我省*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工的通知》（粵責(zé)任制發(fā)[*]1號(hào)）要求，為省政府草擬*省*年行政審批制度改革工作方案。省政府于4月21日發(fā)出《印發(fā)*省*年行政審批制度改革工作方案的通知》（粵府〔*〕31號(hào)），要求各市、縣、自治縣人民政府和省府直屬有關(guān)單位執(zhí)行
5、對(duì)省政府深化行政審批制度改革的工作進(jìn)行總結(jié)。為更好地指導(dǎo)下一階段的改革工作，省聯(lián)審辦對(duì)一年多來(lái)省政府深化行政審批制度改革的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)進(jìn)一步深化改革提出了意見。總結(jié)報(bào)告于5月14日上報(bào)省委、省政府（見附件）。
6、開展對(duì)行政審批制度改革落實(shí)情況檢查。為了解省直各單位落實(shí)《關(guān)于印發(fā)行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄的通知》（粵府〔*〕30號(hào)）的情況，以便下半年對(duì)省直各單位的行政審批制度改革進(jìn)行檢查，省聯(lián)審辦5月14日印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送對(duì)粵府〔*〕30號(hào)文落實(shí)情況的通知》，要求省直有關(guān)單位于6月10日前報(bào)送落實(shí)情況，目前，大部分單位已將落實(shí)情況上報(bào)省聯(lián)審辦。
7、完善行政審批制度改革工作機(jī)構(gòu)。為了繼續(xù)做好今后省政府行政審批制度改革工作，省計(jì)委草擬了《關(guān)于省政府行政審批制度改革工作機(jī)構(gòu)的建議》，在征求省監(jiān)察廳、法制辦、編辦的意見后，于4月29日上報(bào)省政府。省領(lǐng)導(dǎo)同意成立省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省計(jì)委。省計(jì)委在征求省監(jiān)察廳、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、民政廳、外經(jīng)貿(mào)廳、工商局、法制辦、編辦等部門意見的基礎(chǔ)上，于6月11日向省編委上報(bào)《關(guān)于成立省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的請(qǐng)示》。
8、修改完善《*省行政審批管理監(jiān)督暫行辦法》。今年一季度,省聯(lián)審辦完成了《*省行政審批管理監(jiān)督暫行辦法》初稿，并分別于4、5、6月份組織有關(guān)人員對(duì)該稿進(jìn)行討論和修改，形成征求意見稿。省聯(lián)審辦于6月23、24日分別將該稿送省直有關(guān)部門和各地征求意見。目前省直有關(guān)部門大部分已反饋意見。
9、開展“一站式”電子政務(wù)課題研究。省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同省府辦公廳、計(jì)委4月份制定了課題研究方案，并于5月份進(jìn)行了有關(guān)寫作、研究單位的比較選擇，確定了課題參與單位。6月7日，省信息產(chǎn)業(yè)廳、計(jì)委共同主持召開了省直有關(guān)部門、各市信息行政主管部門及有關(guān)企業(yè)參加的座談會(huì)，就目前我省“一站式”電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和建議等方面進(jìn)行了討論研究。6月30日省信息產(chǎn)業(yè)廳、計(jì)委與中大行政管理研究中心召開會(huì)議，專門研究討論課題寫作大綱。
10、開展企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)清理工作。根據(jù)黃華華省長(zhǎng)、許德立副省長(zhǎng)在省政府辦公廳督辦小組《關(guān)于省工商局落實(shí)省政府十件大事的督辦情況簽報(bào)》上的批示，省計(jì)委同省工商局、編辦對(duì)省直有關(guān)部門的企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。三部門已于6月13日向省直有關(guān)部門發(fā)出了《關(guān)于清理企業(yè)登記前置審批項(xiàng)目的函》，要求各單位報(bào)送清理情況。目前部分單位已將情況報(bào)送。
二、*年下半年行政審批制度改革的工作計(jì)劃
1、加緊修改制訂《*省行政審批管理監(jiān)督暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范審批程序、簡(jiǎn)化手續(xù)、公開辦事制度，加強(qiáng)對(duì)各地、各部門行政審批行為的監(jiān)督。在征求各地、各部門征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)《*省行政審批管理監(jiān)督暫行辦法》進(jìn)行修改和完善，形成送審稿，盡快上報(bào)省政府。
2、認(rèn)真落實(shí)省政府清理調(diào)整行政審批事項(xiàng)的有關(guān)決定，對(duì)各地、各部門的行政審批制度改革情況進(jìn)行一次全面的檢查。計(jì)劃在將各部門落實(shí)情況匯總上報(bào)省政府的基礎(chǔ)上，于三季度組織檢查。
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（一）計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批
設(shè)定依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確定需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》
（二）再生育審批
設(shè)定依據(jù)：《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》
（三）復(fù)通手術(shù)審批
設(shè)定依據(jù)：《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》
二、原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、編制情況和中層職數(shù)
（一）設(shè)辦公室和綜合科兩個(gè)職能科室。
（二）辦公室職責(zé)：
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)；組織協(xié)調(diào)全區(qū)計(jì)劃生育工作重大問(wèn)題的調(diào)查研究和綜合分析；負(fù)責(zé)起草重要文件、報(bào)告；負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織、電文處理、秘書事務(wù)、檔案資料、政務(wù)信息、保密、安全、督辦等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、政工人事、勞動(dòng)工資、離退休人員管理服務(wù)工作；指導(dǎo)計(jì)劃生育系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好計(jì)劃生育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職稱考評(píng)工作；負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基建經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算草案及經(jīng)費(fèi)的劃撥和核算；制訂計(jì)劃生育財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和辦法。
（三）綜合科職責(zé)：
1、調(diào)查研究有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；指導(dǎo)基層依法行政，查處計(jì)劃生育違法案件；承擔(dān)全區(qū)計(jì)劃生育及行政復(fù)議工作和特殊情況照顧再生育對(duì)象的審批事宜；協(xié)助有關(guān)部門制定有利于計(jì)劃生育的相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策；負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育和下崗失業(yè)等特殊人群的計(jì)劃生育管理工作。
2、會(huì)同有關(guān)部門編制中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)全區(qū)人口計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估；負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查；組織進(jìn)行計(jì)劃生育抽樣調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查；負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的制訂和考核評(píng)估工作。
3、負(fù)責(zé)制訂人口與計(jì)劃生育宣傳教育規(guī)劃，指導(dǎo)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)；協(xié)調(diào)宣傳、文化、教育、新聞等部門開展人口與計(jì)劃生育宣傳；規(guī)范對(duì)人口與計(jì)劃生育宣傳品的管理；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育對(duì)外宣傳工作；負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育系統(tǒng)干部培訓(xùn)；組織人口與計(jì)劃生育理論研究。
4、負(fù)責(zé)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)劃和規(guī)范；制訂計(jì)劃生育技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃；配合衛(wèi)生部門做好提高出生人口素質(zhì)工作；組織節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒童的醫(yī)學(xué)鑒定工作。
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推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新。根據(jù)省市民政部門行政許可工作精神，開展行政審批制度改革。依法行政工作的重要方面就是清理完善行政審批項(xiàng)目。局符合行政許可的工作職能為2項(xiàng)：社會(huì)團(tuán)體登記管理、民辦非企業(yè)單位登記管理。進(jìn)一步規(guī)范這2項(xiàng)行政許可職能基礎(chǔ)上，局要求各科室、事業(yè)單位對(duì)有關(guān)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理匯總，明確審批內(nèi)容、順序、時(shí)限、責(zé)任人等，設(shè)計(jì)統(tǒng)一的行政審批公開受理單，保證行政審批高效、便利，杜絕推諉、拖拉、態(tài)度生硬、效率低下等行政過(guò)程中的問(wèn)題。
對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新。局嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度，規(guī)范依法行政制度。行政許可法》規(guī)定的實(shí)施行政許可的主體制度和程序制度。把依法行政工作落到實(shí)處。一是規(guī)范行政許可聽證制度。對(duì)于民政工作重大事項(xiàng)、行政許可范圍內(nèi)職責(zé)、制定重要政策制度等，都進(jìn)行公開聽證，召開座談會(huì)廣泛征求民意，保證行政決策和許可的公開性、公正性。二是制定重大行政許可決定備案制度。對(duì)于社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等重要決策、決定等行政行為，制定及時(shí)報(bào)送備案制度。三是健全行政許可統(tǒng)計(jì)分析制度。將行政許可統(tǒng)計(jì)分析結(jié)合上級(jí)民政部門、區(qū)政府統(tǒng)計(jì)要求，明確行政許可項(xiàng)目、數(shù)量、收費(fèi)、復(fù)議、訴訟等情況，并及時(shí)公布。
局通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)會(huì)、會(huì)議交流、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式全面加強(qiáng)行政許可宣傳教育。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工培訓(xùn)教育。通過(guò)每月學(xué)習(xí)會(huì)，加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)教育。行政許可法是對(duì)行政行為進(jìn)行規(guī)范約束的重要法律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》等重要法律，學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》等文件，通報(bào)國(guó)務(wù)院、省市行政審批工作精神，傳達(dá)區(qū)依法行政重要工作布置。二是加強(qiáng)對(duì)民間組織的宣傳。全區(qū)召開民間組織管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，學(xué)習(xí)民間組織管理方面的法律法規(guī)，有力促進(jìn)了全年的依法行政工作，全年在依法行政方面未出現(xiàn)一件投訴。
民辦非企業(yè)單位4項(xiàng)，局登記管理機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及《民間組織許可事項(xiàng)料理工作規(guī)則》試行）等有關(guān)料理順序。包括社會(huì)團(tuán)體共7項(xiàng)。基金會(huì)6項(xiàng)。民間組織許可事項(xiàng)依照“一事一報(bào)”原則，具體操作順序上都能提前完成申辦順序。依次為：受理、審查、決定、答復(fù)流程等基本要求操持。
二、下一步工作計(jì)劃
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二、健全政務(wù)公開制度，主動(dòng)接受多重監(jiān)督
我局將政務(wù)公開工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入開展作風(fēng)整頓建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持和完善了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)責(zé)任制、責(zé)任追究制和效能評(píng)估等制度，自覺接受社會(huì)各界的多重監(jiān)督，政務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有一定提高。
三、完善政務(wù)公開內(nèi)容，做到讓群眾滿意
（一）進(jìn)一步完善了我局《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》，及時(shí)審定、更新和充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容，做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真清理文化、新聞出版行政許可事項(xiàng)，并按照要求逐項(xiàng)制定實(shí)施方案和辦理程序提供群眾免費(fèi)查詢。嚴(yán)格按照州政府、法制辦、信息公開辦對(duì)行政權(quán)力清理工作要求，對(duì)2012年8月之前頒布的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了清理，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并將我局清理后的行政權(quán)力項(xiàng)目作為其他機(jī)關(guān)單位清理的模板。清理后的行政權(quán)力共304項(xiàng)，其中行政審批11項(xiàng)；行政處罰276項(xiàng);其他行政權(quán)力17項(xiàng)。
（二）做到“兩集中、兩到位”。根據(jù)局黨組工作安排，行政審批事項(xiàng)全部集中到行政審批科，確定了行政審批科科長(zhǎng)、市場(chǎng)管理科科長(zhǎng)羅忠靈為首席代表，簽訂了《行政審批授權(quán)書》，做到了充分授權(quán)到位。行政事項(xiàng)在中心窗口受理辦理事項(xiàng)，因政務(wù)服務(wù)大廳尚在建設(shè)中，沒有進(jìn)駐窗口。但我局并沒有因此影響行政審批工作，審批事項(xiàng)按“一個(gè)窗口進(jìn)出”的服務(wù)模式落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，在我局行政審批科完成審批。
（三）行政審批服務(wù)工作，按照要求規(guī)范使用行政審批通用軟件，接件打印《受理通知書》，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)群眾滿意率達(dá)100%，無(wú)超期辦件。截止目前，共完成了72條“內(nèi)部資料準(zhǔn)印”許可。
四、多形式實(shí)行政務(wù)公開和辦事公開，保證政務(wù)公開和辦事公開及時(shí)有效
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（二）、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的情況。
推進(jìn)行政審批信息公開，及時(shí)公布了我局的行政審批項(xiàng)目目錄，逐步建立部門權(quán)力清單制度；依法公開行政審批流程圖，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開，及時(shí)公開取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政審批項(xiàng)目和承接上級(jí)政府下放的行政審批項(xiàng)目信息；依法推進(jìn)行政審批辦理信息公開，及時(shí)將受理機(jī)構(gòu)、實(shí)施依據(jù)、審批條件、辦結(jié)時(shí)限以及申請(qǐng)需要提交的材料目錄、申請(qǐng)書示范文本、監(jiān)督渠道等信息一次性全部公開，加強(qiáng)行政審批辦理情況公開；推進(jìn)行政處罰信息公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。面向社會(huì)公開我局部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。細(xì)化公開內(nèi)容。推行審計(jì)結(jié)果信息公開。加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開，落實(shí)采購(gòu)預(yù)算公開制度，招標(biāo)和非招標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)預(yù)算均在招標(biāo)（采購(gòu)）公告中予以公開。做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開，主動(dòng)公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)概況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境、醫(yī)療服務(wù)信息、特殊服務(wù)告知、服務(wù)價(jià)格及收費(fèi)等情況。做好轄區(qū)內(nèi)法定傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開工作，及時(shí)澄清社會(huì)上流傳的不真實(shí)信息。推進(jìn)安全生產(chǎn)事故信息公開，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置、事故查處和責(zé)任追究信息公開，逐步提高安全生事故調(diào)查處理信息公開，高效快捷可能引發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)信息。
（三）、政策措施和熱點(diǎn)輿情解讀回應(yīng)情況。
加強(qiáng)信息解讀力度，對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的重要信息，及時(shí)做好解讀工作，讓群眾更好地知曉、理解相關(guān)政策和舉措。其中，重點(diǎn)做了登革熱疫情和埃博拉病毒預(yù)防措施的宣傳，并為報(bào)考市2014年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位公開招聘工作人員的考生提供咨詢服務(wù)。
（四）、依申請(qǐng)公開工作情況。
2014年我局沒有收到要求公開衛(wèi)生信息的申請(qǐng)。
（五）、平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)情況。
我局是通過(guò)政府網(wǎng)站對(duì)外信息，指定一名辦公室人員負(fù)責(zé)信息公開工作。在制度建設(shè)上我局制定了《衛(wèi)生局衛(wèi)生信息公開考核方案》和《衛(wèi)生局信息公開保密審查制度》等制度。
二、存在問(wèn)題
篇7
1 建設(shè)防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要性
防雷減災(zāi)工作主要分為防雷技術(shù)服務(wù)和防雷行政審批2大部分，但是防雷技術(shù)服務(wù)工作和防雷行政審批工作卻是2項(xiàng)性質(zhì)完全不相同的工作。隨著防雷工作及其相關(guān)規(guī)章、法律、法規(guī)的逐步完善，越來(lái)越要求防雷管理工作的法制化與規(guī)范化。防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)是氣象部門的主要職能機(jī)構(gòu)，所以必須與防雷技術(shù)服務(wù)部門嚴(yán)格區(qū)分開來(lái)。要建立起專業(yè)的防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)的防雷行政審批服務(wù)人員。
另外，防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)的各部門與各級(jí)政府也要全力貫徹為人民服務(wù)的政策方針，全面完善防雷行政審批機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，為人民群眾提供便利的服務(wù)。防雷行政審批機(jī)構(gòu)有著大量的服務(wù)人群，它作為一項(xiàng)重要的行政審批項(xiàng)目，是人們生產(chǎn)生活必不可少的一部分。因此必須像建立國(guó)土、規(guī)劃、建委一樣專業(yè)的行政審批機(jī)構(gòu)，全面積極地完善對(duì)防雷行政審批機(jī)構(gòu)的建設(shè)，對(duì)外開設(shè)服務(wù)窗口，全面落實(shí)氣象部門對(duì)社會(huì)大眾的服務(wù)管理職能，以此促進(jìn)防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)的全面發(fā)展。
2 建設(shè)防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)的措施
2.1 強(qiáng)化防雷行政審批服務(wù)意識(shí)
防雷行政審批服務(wù)工作是防雷減災(zāi)工作的重要組成部分。全面建設(shè)防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)防雷行政審批服務(wù)工作，是氣象部門所要行使的主要任務(wù)。我國(guó)政府倡導(dǎo)全面貫徹氣象局關(guān)于防雷行政審批服務(wù)的相關(guān)文件，加強(qiáng)對(duì)防雷行政審批服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一防雷行政審批服務(wù)思想，切實(shí)貫徹防雷行政審批服務(wù)工作，著眼于防雷行政審批服務(wù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并從真正意義上認(rèn)識(shí)到防雷行政審批服務(wù)工作的重要性。
2.2 提高防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范性
要想建設(shè)健全完善的防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)，就必須要大力提高防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)性與規(guī)范性。雖然我國(guó)目前對(duì)防雷行政審批服務(wù)的相關(guān)規(guī)章制度的制定還是比較健全的，但問(wèn)題是，在實(shí)際的操作過(guò)程中卻沒有在真正意義上對(duì)這些相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行落實(shí)與執(zhí)行。在防雷行政審批服務(wù)工作中要嚴(yán)格貫徹相關(guān)的工作程序與規(guī)章制度，完善公示制度，利用編印明白卡、制作公示牌之類的方式向社會(huì)公眾公開防雷行政審批服務(wù)的工作情況。堅(jiān)決按制度執(zhí)行防雷行政審批服務(wù)工作，依法辦理相關(guān)的審批服務(wù)工作，從而提高防雷行政審批服務(wù)工作的質(zhì)量與效率。
2.3 加強(qiáng)防雷行政審批服務(wù)工作人員的法律意識(shí)
根據(jù)氣象部門的管理體制與防雷行政審批服務(wù)工作相關(guān)法律法規(guī)的要求，按照防雷行政審批服務(wù)工作的需要與全面貫徹規(guī)章制度的原則，明確工作人員的相關(guān)職能，建立與完善防雷行政審批服務(wù)制度。并在此基礎(chǔ)上建立相關(guān)的規(guī)章制度，組建專業(yè)的防雷行政審批服務(wù)隊(duì)伍，把防雷行政工作、審批工作以及服務(wù)工作等分離開來(lái)，明確劃分各部分的工作職能，從而促進(jìn)防雷行政審批服務(wù)工作高效有序的進(jìn)行。從事防雷行政審批服務(wù)工作的人員必須是氣象部門主管機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員，防雷行政審批服務(wù)的工作隊(duì)伍必須是有相當(dāng)高的資質(zhì)，具有較高實(shí)踐能力的專業(yè)人員。并且防雷行政審批服務(wù)工程的實(shí)施必須是具有較高資歷的專業(yè)防雷公司。只有提高了防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)各個(gè)部分的專業(yè)性，才能更好地對(duì)防雷行政審批服務(wù)工作進(jìn)行實(shí)施與落實(shí)，更好地服務(wù)社會(huì)大眾，造福于人，建立起防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)與氣象部門的良好的專業(yè)形象。
2.4 加強(qiáng)防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法性能
加強(qiáng)防雷行政審批服務(wù)的執(zhí)法性能。防雷行政審批服務(wù)工作中，工作人員要廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、大膽執(zhí)法，加大力度查處重點(diǎn)違法案件。在對(duì)違法違規(guī)行為的查處過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)案件的告知、鑒定、取證、聽證、勘驗(yàn)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的查處力度，確保證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)、程序合法，杜絕草率、失誤的查處現(xiàn)象。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)與政府法制辦以及法院等各部門的協(xié)調(diào)溝通能力，取得他們最大程度上的支持與配合。在防雷行政審批服務(wù)動(dòng)作中，還要學(xué)會(huì)有機(jī)的結(jié)合專項(xiàng)執(zhí)法與日常執(zhí)法，在大力執(zhí)行防雷行政審批服務(wù)工作的同時(shí)，還要組織相關(guān)部門對(duì)防雷行政審批服務(wù)工作進(jìn)行專業(yè)的執(zhí)法檢查，同時(shí)對(duì)防雷行政審批服務(wù)檢查工作中的工作情況進(jìn)行交流與匯報(bào)。
2.5 大力提升防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作效率
防雷行政審批服務(wù)工作具有很強(qiáng)的社會(huì)性，同時(shí)還對(duì)社會(huì)有著很大的影響，同時(shí)，防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)還涉及到了大量的相關(guān)部門。因此，單靠氣象部門單方面的努力很難有效地提高防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作效率。所以，我們必須加強(qiáng)與政府和相關(guān)部門的有機(jī)協(xié)作，才能有效提升防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作效率。無(wú)論工作性質(zhì)如何，政府、公安消防部門、技術(shù)監(jiān)督局以及生產(chǎn)監(jiān)督局都必須積極地協(xié)助辦理，特別是要爭(zhēng)取最大程度的取得行政部門的大力支持。只有這樣，才能全面有效地提升防雷行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作效率。
2.6 提高防雷行政審批服務(wù)人員的綜合素質(zhì)
防雷行政審批服務(wù)工作具有很強(qiáng)的政策性。正因如此，防雷行政審批服務(wù)人員就必須懂得防雷工作的相關(guān)政策與法規(guī)，同時(shí)還要深入了解防雷方面的專業(yè)知識(shí)。這就要求防雷行政審批服務(wù)人員要具備較高的政策水平和法律意識(shí)，以及專業(yè)的防雷技術(shù)，也就是說(shuō)防雷行政審批服務(wù)人員必須擁有較高的綜合素質(zhì)。防雷行政審批服務(wù)人員不僅要掌握相關(guān)法規(guī)，還必須有規(guī)范的操作技術(shù)，提升防雷行政審批服務(wù)人員的專業(yè)內(nèi)涵。
3 結(jié)語(yǔ)
除此之外，我們還應(yīng)加強(qiáng)防雷行政審批服務(wù)的宣傳力度，為防雷行政審批服務(wù)工作的實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)有利的社會(huì)環(huán)境。做好防雷行政審批服務(wù)的宣傳工作，全面提升社會(huì)大眾的防雷行政審批服務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持與協(xié)調(diào)，提高防雷行政審批服務(wù)工作的可行性，全面提升防雷行政審批服務(wù)的工作效率。還可以通過(guò)專項(xiàng)檢查工作，提高全民防雷意識(shí)，為防雷行政審批服務(wù)工作的開展提供有利的社會(huì)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
篇8
二、工作任務(wù)
(一)具體事項(xiàng)
取消審批事項(xiàng)：對(duì)森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項(xiàng)；
由市園林綠化局審批事項(xiàng)：森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。
由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項(xiàng)：對(duì)因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的補(bǔ)償。
由各區(qū)園林綠化局審批事項(xiàng)：森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可；森林防火期內(nèi)在一、二級(jí)防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動(dòng)批準(zhǔn)；對(duì)參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
(二)監(jiān)管措施
1.對(duì)取消行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)人員的宣傳教育和森林防火檢查。
各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物，降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。
2.對(duì)由市園林綠化局行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。對(duì)審定事項(xiàng)，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗(yàn)收。
3.對(duì)市、區(qū)兩級(jí)分條件辦理行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對(duì)應(yīng)市、區(qū)兩級(jí)申報(bào)事項(xiàng)。市級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān)，事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級(jí)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施。
4.對(duì)各區(qū)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)，制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案，加強(qiáng)事前審核，并按照森林防火審定方案，強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗(yàn)收工作，同時(shí)，應(yīng)在批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市園林綠化局森林公安局備案。
市園林綠化局森林公安局積極開展督導(dǎo)工作，采取“雙隨機(jī)”檢查等方式，對(duì)審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認(rèn)識(shí)“放管服”改革工作的重要意義，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并明確專人負(fù)責(zé)。
(二)確保全面落實(shí)
篇9
(一)大力取消下放行政審批事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省委省政府的部署，積極取消和下放行政審批事項(xiàng)，本屆政府以來(lái)，省經(jīng)信委已累計(jì)取消下放行政審批事項(xiàng)24項(xiàng)，占原有行政審批事項(xiàng)的54.5%，超額完成了本屆政府任期部門行政審批事項(xiàng)削減三分之一以上的目標(biāo)。其中，2013年取消下放行政審批事項(xiàng)15項(xiàng);2014年取消下放行政審批事項(xiàng)6項(xiàng);2015年7月，又取消下放行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)，有力激發(fā)了市場(chǎng)活力。
(二)加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，制定了省經(jīng)信委具體實(shí)施辦法，對(duì)保留的和取消下放的行政審批事項(xiàng)分類制定了監(jiān)管措施，詳細(xì)明確了監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式、監(jiān)管程序、監(jiān)管措施、監(jiān)管處理以及各級(jí)經(jīng)信部門的監(jiān)管職責(zé)等，避免行政審批事項(xiàng)取消下放后自由落體，擾亂市場(chǎng)秩序。例如，對(duì)取消的“三高地點(diǎn)設(shè)臺(tái)產(chǎn)權(quán)單位強(qiáng)制備案”事項(xiàng)，重點(diǎn)提高事中管理水平，開展了擬設(shè)臺(tái)站電磁環(huán)境測(cè)試和電磁兼容性分析工作，保證了已設(shè)和擬設(shè)無(wú)線電臺(tái)站的正常運(yùn)行。對(duì)19項(xiàng)取消下放的企業(yè)技術(shù)改造核準(zhǔn)備案事項(xiàng)，著重加強(qiáng)事后監(jiān)管，定期調(diào)度各市辦理核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目的情況，并隨機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查監(jiān)督。
(三)落實(shí)責(zé)任清單監(jiān)管制度。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)工業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行季調(diào)度制度，并抽取了不少于20%的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。建立了淘汰落后產(chǎn)能工作督查和驗(yàn)收制度。組織對(duì)定點(diǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核。組織對(duì)政府各部門、各單位重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)站系統(tǒng)開展了信息系統(tǒng)安全檢查。組織對(duì)全省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了復(fù)核。加強(qiáng)油區(qū)管理和石油天然氣管道保護(hù)的監(jiān)督檢查，油氣管道隱患整改率達(dá)到78.5%。二是組織開展專項(xiàng)檢查。對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了年度檢查，開展了加油站綜合整治行動(dòng)，整治加油站非法建設(shè)和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題6089個(gè)。加強(qiáng)供電營(yíng)業(yè)許可監(jiān)督管理，上半年抽取德州、淄博兩市供電企業(yè)組織開展供電營(yíng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)檢查。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。開展節(jié)能執(zhí)法，全省共對(duì)1230家單位實(shí)施了節(jié)能監(jiān)察，對(duì)2家單位依法實(shí)施了節(jié)能行政處罰。組織開展了無(wú)線電頻率使用情況核查專項(xiàng)活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門查處了一批“偽基站”、“黑廣播”。
(四)做好下放行政審批事項(xiàng)的指導(dǎo)。特別是對(duì)下放的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)，要求對(duì)相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策能夠準(zhǔn)確把握。為避免各市在工作中掌握標(biāo)準(zhǔn)不一致，我們利用技術(shù)改造工作座談會(huì)等多種形式，對(duì)各市承接部門工作人員開展集中培訓(xùn)，幫助各市熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、掌握行政審批依據(jù)，并通過(guò)“山東省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目網(wǎng)上核準(zhǔn)備案申報(bào)系統(tǒng)”等對(duì)各市遇到的問(wèn)題及時(shí)給予溝通解答。
二、規(guī)范行政審批行為，提高服務(wù)水平
(一)建設(shè)運(yùn)行行政審批大廳。目前，除無(wú)委辦之外，省經(jīng)信委機(jī)關(guān)的11個(gè)審批大項(xiàng)，已有8項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在審批大廳受理。其余3個(gè)事項(xiàng)中，1項(xiàng)暫緩執(zhí)行，一項(xiàng)尚未開始辦理，一項(xiàng)實(shí)行全程網(wǎng)上辦理。行政審批大廳的建設(shè)運(yùn)行，有效提高了審批效率，增強(qiáng)了審批透明度。
(二)提高行政審批服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)省編辦下發(fā)的《行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)編寫規(guī)范》和《行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南編寫規(guī)范》，結(jié)合實(shí)際編制了省經(jīng)信委行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南，納入山東省省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，并印制成冊(cè)，供行政審批相對(duì)人在審批大廳查閱，受到企業(yè)歡迎。
(三)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，省經(jīng)信委對(duì)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了清理，目前不存在指定中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)的情況。對(duì)按照國(guó)家有關(guān)部委要求需申請(qǐng)人提供可行性研究報(bào)告的“農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開辦審核”、“生產(chǎn)尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但已有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥審核”和“新建、改建、擴(kuò)建監(jiān)控化學(xué)品設(shè)施審批”等3個(gè)行政審批事項(xiàng)，按照國(guó)發(fā)〔2015〕58號(hào)文件要求，申請(qǐng)人可自行編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，省經(jīng)信委不以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
三、規(guī)范涉企收費(fèi)管理，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
魯政字〔2015〕160號(hào)文件確定了推進(jìn)行政審批改革、推進(jìn)收費(fèi)清理改革等四項(xiàng)主要任務(wù)并明確了各部門分工。省經(jīng)信委作為收費(fèi)清理改革組的副組長(zhǎng)單位，積極配合有關(guān)部門，推進(jìn)收費(fèi)管理制度改革，清理取消不合法不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(一)積極開展涉企收費(fèi)清理整治。配合省財(cái)政廳、物價(jià)局等部門開展了涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作，將涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等均納入清理規(guī)范的范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，推進(jìn)普遍性降費(fèi)。同時(shí)對(duì)委機(jī)關(guān)及各直屬、管理單位涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真摸底調(diào)查，提出清理規(guī)范的要求。
(二)做好涉企收費(fèi)等負(fù)擔(dān)調(diào)查。印發(fā)了《關(guān)于組織開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查工作的通知》，組織全省110余家企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)填報(bào)涉企收費(fèi)等負(fù)擔(dān)情況。從企業(yè)填報(bào)匯總結(jié)果看，我省企業(yè)負(fù)擔(dān)狀況有明顯好轉(zhuǎn)，絕大部分企業(yè)知曉我省政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單，并且認(rèn)為收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、征收資金使用情況等明晰易懂，說(shuō)明我省涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作已經(jīng)取得了階段性成效。
(三)做好減負(fù)政策宣傳。組織省直有關(guān)部門收看了全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周電視電話會(huì)議，開展了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)，營(yíng)造規(guī)范涉企收費(fèi)、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的良好氛圍。
篇10
（二）堅(jiān)持依法調(diào)整原則。依據(jù)區(qū)人民政府公布的行政許可項(xiàng)目目錄，將行政審批職能整合歸并到行政許可科。
（三）堅(jiān)持集中辦理原則。各部門和單位行政審批事項(xiàng)，按照“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一個(gè)科室審批、一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)首席代表、一個(gè)行政審批專用章行政許可”的要求，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達(dá)。
二、工作任務(wù)
（一）明確職能，設(shè)立行政許可科，實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)辦理”。具有行政審批職能的部門和單位，在其編制數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、中層干部職數(shù)不增加的前提下，整合設(shè)立行政許可科，將行政審批職能與行政監(jiān)管職能相對(duì)分離，由行政許可科統(tǒng)一承擔(dān)本部門和單位的行政審批職能，原負(fù)責(zé)審批的相應(yīng)業(yè)務(wù)科室則按整合后的分工，綜合承擔(dān)行政監(jiān)管等職能。各部門和單位行政許可科設(shè)立情況如下：
1.在區(qū)人民政府辦公室（區(qū)人民政府法制辦公室、區(qū)民族宗教事務(wù)局）“民族宗教事務(wù)科”加掛“行政許可科”牌子；
2.在區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食局、區(qū)物價(jià)局）“固定資產(chǎn)投資科”加掛“行政許可科”牌子；
3.在區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局“政策法規(guī)科”加掛“行政許可科”牌子；
4.在區(qū)教育局“辦公室”加掛“行政許可科”牌子；
5.在區(qū)民政局“民間組織管理科”加掛“行政許可科”牌子；
6.在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局“政策法規(guī)科”加掛“行政許可科”牌子；
7.區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局現(xiàn)有“政策法規(guī)科（行政許可科）”不變；
8.區(qū)環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)有“環(huán)評(píng)科技科（行政許可科）”不變；
9.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局（區(qū)人民防空辦公室、區(qū)地震工作辦公室）、區(qū)住房保障和房屋管理局現(xiàn)有“政策法規(guī)科（行政許可科）”不變；
10.區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有“政策法規(guī)科（行政許可科）”不變；
11.區(qū)文化體育局現(xiàn)有“政策法規(guī)科（行政許可科）”不變；
12.在區(qū)城市管理局“環(huán)境衛(wèi)生管理科”加掛“行政許可科”牌子；
13.在區(qū)交通運(yùn)輸局“安全行業(yè)管理科”加掛“行政許可科”牌子；
14.在區(qū)水務(wù)局“水政科”加掛“行政許可科”牌子；
15.在區(qū)商務(wù)和旅游局“辦公室”加掛“行政許可科”牌子；
16.在區(qū)衛(wèi)生局“醫(yī)政科”加掛“行政許可科”牌子；
17.在區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)“政策法規(guī)科”加掛“行政許可科”牌子；
18.在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“監(jiān)督管理二科”加掛“行政許可科”牌子；
19.在區(qū)林業(yè)局“森林資源管理科”加掛“行政許可科”牌子；
20.在區(qū)統(tǒng)計(jì)局“辦公室（法制科）”加掛“行政許可科”牌子；
21.在區(qū)檔案局“業(yè)務(wù)指導(dǎo)科”加掛“行政許可科”牌子；
22.在區(qū)廣播影視局“宣傳法規(guī)科”加掛“行政許可科”牌子。
（二）改進(jìn)審批方式，提高辦事效率，實(shí)行“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管”。具有行政許可職能的部門和單位要對(duì)“窗口”充分授權(quán)，在具體承辦中，各部門和單位主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)，并指定一名分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)行政審批工作。分管負(fù)責(zé)人要把主要精力放在行政審批工作上，做到時(shí)間到位、精力到位、授權(quán)到位。分管負(fù)責(zé)人不能到“窗口”現(xiàn)場(chǎng)辦公的，應(yīng)采用委托或授權(quán)的方式，明確一個(gè)首席代表負(fù)責(zé)辦理行政審批事項(xiàng)，確保行政許可科高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各部門和單位對(duì)進(jìn)駐“窗口”工作人員要嚴(yán)格把關(guān)，將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、態(tài)度好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員安排到“窗口”工作。
（三）集中辦理，各部門和單位行政許可科統(tǒng)一進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”。各部門和單位行政許可科，代表本部門和單位承辦行政許可事項(xiàng)，原則上應(yīng)成建制進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，做到“兩集中，兩到位”。即：部門行政審批職能向一個(gè)科室集中，行政審批科室向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中；行政審批項(xiàng)目進(jìn)“中心”到位，行政審批授權(quán)到位。
（四）改革印章管理，啟用行政審批專用章。各部門和單位要改變現(xiàn)有印章管理辦法，積極探索新的印章管理模式，具有行政許可職能的部門和單位，在現(xiàn)有印章不變的基礎(chǔ)上，可啟用行政審批專用章。對(duì)行政機(jī)關(guān)印章和窗口印章的使用管理辦法，另行發(fā)文明確。
（五）精簡(jiǎn)行政許可項(xiàng)目，優(yōu)化辦事流程。各部門和單位推進(jìn)行政許可職能歸并工作，要在區(qū)優(yōu)化辦的指導(dǎo)下，對(duì)現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，堅(jiān)決推進(jìn)流程再造。要按照“零障礙、低成本、高效率”原則，實(shí)行“同步受理、牽頭協(xié)同、信息共享、資料互認(rèn)、聯(lián)合勘察、會(huì)議協(xié)調(diào)、超時(shí)追責(zé)”和“減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用”，規(guī)范審批行為，提高審批效率。要將行政許可項(xiàng)目、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。
三、工作安排
（一）2011年9月初，各部門和單位根據(jù)本實(shí)施方案，做好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員崗位調(diào)整，全面完成行政許可職能歸并工作；各部門和單位行政許可科統(tǒng)一進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中辦公。
（二）2011年9月中旬，區(qū)優(yōu)化辦對(duì)各部門和單位行政許可職能歸并工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)規(guī)范操作，成效顯著的給予通報(bào)表彰；對(duì)執(zhí)行不力，進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。
篇11
（一）建設(shè)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是進(jìn)一步深化我區(qū)行政審批制度改革的迫切要求
近幾年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)行政審批制度改革工作取得了較大成效。一是堅(jiān)持實(shí)行“一門受理，并聯(lián)審批，統(tǒng)一收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作模式，方便了群眾、企業(yè)辦事。六年來(lái)，行政服務(wù)中心共受理各類行政許可、審批、服務(wù)事項(xiàng)43.8萬(wàn)多件。二是創(chuàng)新了審批方式，我區(qū)相繼實(shí)施了告知承諾、并聯(lián)審批、上門聯(lián)合辦理、綠色通道、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦和跟蹤監(jiān)督等一系列審批制度改革；同時(shí)，完善了重點(diǎn)項(xiàng)目代辦、跟蹤監(jiān)督、上門聯(lián)合辦理和建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批等項(xiàng)目服務(wù)操作管理辦法，初步構(gòu)建起了便捷高效的項(xiàng)目審批服務(wù)綠色通道。三是有效推進(jìn)了政務(wù)公開工作，對(duì)我區(qū)行政審批事項(xiàng)、提供的要件、辦事流程等進(jìn)行匯編并公開，限制了一些部門在項(xiàng)目設(shè)立和程序要求上的隨意性。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在進(jìn)一步深化行政審批制度改革的過(guò)程中，還存在一些亟待解決的問(wèn)題，比如：我們的行政審批事項(xiàng)從數(shù)量上看是減少了，但在實(shí)際操作中一個(gè)事項(xiàng)分拆成若干個(gè)事項(xiàng)來(lái)辦理的情況還在一定范圍內(nèi)存在；審批環(huán)節(jié)繁瑣、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題還比較突出；在辦理行政審批事項(xiàng)中的“雙軌運(yùn)行”、“體外循環(huán)”等現(xiàn)象還未得到有效監(jiān)管。建立網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，可通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)一步明晰行政審批的條件、內(nèi)容和程序，減少自由裁量權(quán)和模糊地帶，只要條件符合、材料齊備，就應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)。同時(shí)，系統(tǒng)對(duì)違規(guī)問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)警示，對(duì)工作績(jī)效能自動(dòng)評(píng)分、排名并向社會(huì)公布，這些措施為行政服務(wù)中心和37個(gè)部門辦理行政審批事項(xiàng)搭建了一個(gè)有效的監(jiān)督管理平臺(tái)，能夠較好地解決目前行政審批過(guò)程存在的“體外循環(huán)”、超時(shí)審批等問(wèn)題。
（二）建設(shè)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是提高行政效率、進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境的重要舉措
在8月28日全區(qū)“解放思想、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展”專題講座上，市發(fā)展改革委楊慶育主任打了一個(gè)形象的比喻：“一流的環(huán)境是高速鐵路上高速火車的金鑰匙”。像昆山、蘇州等地對(duì)行政服務(wù)環(huán)境的重視程度之高，形象之好，都值得我們學(xué)習(xí)。我們要站在網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是推動(dòng)和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)，不是可有可無(wú)的問(wèn)題，而是必然要加緊加快建設(shè)好的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一定的程度靠什么來(lái)推動(dòng)，怎么來(lái)解決發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的問(wèn)題？比如我們花很大的力氣到外面招商，到后來(lái)待項(xiàng)目落地、建設(shè)的時(shí)候，由于我們的服務(wù)工作沒有做好，項(xiàng)目落地、建設(shè)就會(huì)出問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致我們前期所有的努力都白費(fèi)。
近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地抓軟環(huán)境建設(shè)，工作人員的服務(wù)意識(shí)有了提高，服務(wù)態(tài)度有了轉(zhuǎn)變，但行政審批效率不高的問(wèn)題仍沒得到根本解決，甚至政府投資的項(xiàng)目審批也是曠日持久、久拖不決。這除了審批體制上的原因外，其中很重要的一點(diǎn)就是各部門之間的行政審批服務(wù)信息無(wú)法共享，有效溝通不及時(shí)，協(xié)同審批做不到，企業(yè)、群眾重復(fù)申報(bào)事項(xiàng)過(guò)多，審批流程難以壓縮。即將開發(fā)的這套網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)可以有效地對(duì)行政審批進(jìn)行全程監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)審批的公正性、時(shí)效性和透明度，主要有三個(gè)方面的好處：一是有利于建立比較完善的行政審批監(jiān)管和評(píng)估體系，從機(jī)制上規(guī)范行政審批行為。運(yùn)用信息化的手段進(jìn)行規(guī)范和整合，對(duì)每個(gè)審批項(xiàng)目的受理、承辦、辦結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，能夠更加及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正違反法定條件和程序的各類違法違規(guī)審批行為，有效地減少行政過(guò)程中的隨意性，促進(jìn)行政審批程序的規(guī)范化。二是有利于增強(qiáng)與群眾的溝通，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受理群眾舉報(bào)，進(jìn)一步保證行政管理相對(duì)人和人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的整體效能。同時(shí)，通過(guò)將審批事項(xiàng)在網(wǎng)上真實(shí)、全面地公開，形成“靠制度管事，以制度管人”的監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上遏制腐敗，樹立公正透明、廉潔高效的政府形象。三是有利于深化行政審批改革，提高各部門和單位的行政效能。通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)采集各單位行政審批相關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行綜合分析，結(jié)合行政審批動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)審批過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，更好協(xié)調(diào)和明確多部門審批事項(xiàng)中的分工，減少不必要的行政審批環(huán)節(jié)，達(dá)到提高行政效能、改善我區(qū)的行政服務(wù)環(huán)境的目的。
（三）建設(shè)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是建立健全制度、教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要手段
建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)不是對(duì)現(xiàn)有監(jiān)察工作簡(jiǎn)單的電子化，而是對(duì)現(xiàn)有政府管理模式的創(chuàng)新。電子監(jiān)察系統(tǒng)可以通過(guò)對(duì)崗位、職責(zé)和行政行為的信息化規(guī)范管理，將法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度融入信息系統(tǒng)中，使行政審批從一開始就進(jìn)入監(jiān)察的范圍，系統(tǒng)可以隨時(shí)自動(dòng)限制、自動(dòng)警告、自動(dòng)記錄，防止擅自設(shè)定審批事項(xiàng)、繼續(xù)實(shí)施已取消的審批事項(xiàng)、違反審批條件和程序及超越權(quán)限、暗箱操作等行為的發(fā)生，使腐敗分子在一些關(guān)鍵敏感環(huán)節(jié)上“不能為”，實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)人員監(jiān)督和對(duì)行政程序監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)軟約束向硬約束的轉(zhuǎn)變、行政管理由隱秘化向公開化的轉(zhuǎn)變，確保事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督的緊密結(jié)合，從而達(dá)到進(jìn)一步提高政府行政效能的目的，也為從源頭上預(yù)防和懲治腐敗提供強(qiáng)有力的支持。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)工作
我區(qū)行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是力爭(zhēng)建成重慶一流的網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化行政責(zé)任，優(yōu)化投資環(huán)境，全面提高審批效率。
（一）系統(tǒng)開發(fā)要切合實(shí)際
盡管行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)有很多成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，為我們建設(shè)提供了思路和方法，節(jié)省了建設(shè)時(shí)間，但要使其切實(shí)發(fā)揮出最大功效，還不能照搬照抄，必須根據(jù)我區(qū)的需求和實(shí)際情況，自主創(chuàng)新，明確目標(biāo)，體現(xiàn)特色，重點(diǎn)建設(shè)“一庫(kù)、一平臺(tái)、二系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)四大功能。
“一庫(kù)”就是網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)共享平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)對(duì)全區(qū)各個(gè)部門所有行政許可事項(xiàng)和在行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理的非行政許可事項(xiàng)的梳理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，明確協(xié)同關(guān)系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)部門間的數(shù)據(jù)交換與共享。
“一平臺(tái)”就是建立全區(qū)各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。所建平臺(tái)不僅要實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和交換，還要具備向全區(qū)和基層拓展延伸的功能。
“二系統(tǒng)”就是行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。行政審批系統(tǒng)主要是建成企業(yè)登記注冊(cè)協(xié)同審批系統(tǒng)和建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng)。電子監(jiān)察系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各審批單位和事項(xiàng)辦理過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)察和績(jī)效評(píng)估。
“四大功能”就是實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)。“實(shí)時(shí)監(jiān)控”就是所開發(fā)的軟件系統(tǒng)，要與政府有關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接，自動(dòng)采集每項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦理過(guò)程的詳細(xì)信息，使監(jiān)察機(jī)關(guān)即時(shí)、同步、全面監(jiān)控行政許可的實(shí)施過(guò)程；“預(yù)警糾錯(cuò)”就是對(duì)各種違規(guī)行為，分別給予黃牌、紅牌警告，通過(guò)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)（主要是通過(guò)手機(jī)信息）自動(dòng)通知實(shí)施機(jī)關(guān)和責(zé)任人，監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行督促整改和調(diào)查處理。“績(jī)效評(píng)估”就是對(duì)各部門、各崗位的行政效能從橫向、縱向比較和綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行自動(dòng)打分、考核和分析。每月對(duì)各部門的評(píng)估結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向社會(huì)公布。“信息服務(wù)”就是該系統(tǒng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)和綜合查詢系統(tǒng)，服務(wù)對(duì)象可以靈活統(tǒng)計(jì)和查詢行政許可實(shí)施的有關(guān)信息。此項(xiàng)工作務(wù)必在今年11月底前形成框架體系。
（二）項(xiàng)目清理要全面規(guī)范
弄清行政審批事項(xiàng)的數(shù)量、環(huán)節(jié)、時(shí)限、依據(jù)，是建好網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的前提和基礎(chǔ)，項(xiàng)目不清，監(jiān)察對(duì)象就不明，系統(tǒng)功能的發(fā)揮就會(huì)大打折扣。因此，項(xiàng)目清理必須做到摸清底數(shù)，優(yōu)化流程。一是要如實(shí)上報(bào)本單位實(shí)有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。絕不允許瞞報(bào)、漏報(bào)，不允許在電子監(jiān)察系統(tǒng)之外搞“體外循環(huán)”。對(duì)于確有特殊原因的個(gè)別項(xiàng)目，如秘密級(jí)行政審批事項(xiàng)不宜納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的，要及時(shí)向區(qū)政府提出書面申請(qǐng)，陳述理由，經(jīng)批準(zhǔn)后才可實(shí)行人工審批。二是要精減審批環(huán)節(jié)。對(duì)一些沒有法律依據(jù)或擴(kuò)大審批范圍擅自設(shè)立的審批環(huán)節(jié)要堅(jiān)決撤銷，對(duì)一些重復(fù)設(shè)立的審批環(huán)節(jié)，能合并的必須合并。今后哪個(gè)部門和單位在辦理審批業(yè)務(wù)中，若出現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)之外的環(huán)節(jié)，要視為違規(guī)情況處理，并依法追究責(zé)任。三是要壓縮審批時(shí)限。凡是能夠即時(shí)辦理的審批事項(xiàng)，要100%的實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理；對(duì)于不能即時(shí)辦理的審批事項(xiàng)，其對(duì)外承諾的辦理時(shí)限，也不能僅僅滿足少于法定時(shí)限，要盡可能的壓縮。凡是壓縮不到位的，一律不準(zhǔn)上系統(tǒng)。四是建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目和工商登記要試行網(wǎng)上并聯(lián)審批。此項(xiàng)工作與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作目標(biāo)是一致的，前幾個(gè)月，區(qū)監(jiān)察局等部門已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作，下一步，在單個(gè)審批項(xiàng)目清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)建委等部門要著手建立主協(xié)辦工作機(jī)制，對(duì)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等五大基本環(huán)節(jié)的審批項(xiàng)目開展并聯(lián)審批，進(jìn)一步提高辦事效率。總之，項(xiàng)目清理的結(jié)果最后要由區(qū)政府法制辦審核后以區(qū)政府文件的形式確認(rèn)。
（三）數(shù)據(jù)交換要暢通渠道
及時(shí)、有效地采集到各類行政審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，是網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)成功運(yùn)行的關(guān)鍵。因此，保持?jǐn)?shù)據(jù)交換渠道暢通至關(guān)重要。一是要主動(dòng)開“口子”。行政審批部門包括未入駐行政服務(wù)大廳和有獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)的審批服務(wù)部門都必須根據(jù)區(qū)里提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配合完成對(duì)本單位審批業(yè)務(wù)流程的改造、優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)與全區(qū)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，確保區(qū)電子監(jiān)察中心能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)察，絕不能搞封閉運(yùn)行，回避監(jiān)督。二是要如實(shí)填寫數(shù)據(jù)。電子監(jiān)察系統(tǒng)開通之后，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不使用行政審批系統(tǒng)，導(dǎo)致監(jiān)察系統(tǒng)無(wú)數(shù)據(jù)可采或采集數(shù)據(jù)不真實(shí)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的順利推進(jìn)
網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)是一件利區(qū)利民的好事，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此高度重視。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)政府多次開會(huì)專題研究。剛才興華同志已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作作了全面的部署，區(qū)級(jí)有關(guān)部門就如何抓好此項(xiàng)工作做了很好的發(fā)言，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)起步、穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)涉及面廣、部門多、時(shí)間跨度大，各部門一定要高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極探索搞好網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的辦法和措施。今年7月，區(qū)委、區(qū)政府成立了區(qū)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，慶凱同志和澤西同志任副組長(zhǎng)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，集中力量、集中時(shí)間開展此項(xiàng)工作，做到工作不完成、人員不解散。各單位要抽調(diào)既懂業(yè)務(wù)又熟悉信息化技術(shù)的工作人員，避免配備的人員存在懂業(yè)務(wù)的不懂技術(shù)、懂技術(shù)的又對(duì)業(yè)務(wù)理解不透等業(yè)務(wù)與技術(shù)脫節(jié)的現(xiàn)象。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)政府工作人員的要求越來(lái)越高，業(yè)務(wù)與技術(shù)兩個(gè)方面必須有機(jī)結(jié)合起來(lái)。特別是網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建立之后，對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)同志特別是從事行政審批工作的領(lǐng)導(dǎo)同志的要求同樣是越來(lái)越高，既要會(huì)電腦，也要懂業(yè)務(wù)，否則肯定要出問(wèn)題。因此，廣大干部都要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。
（二）明確工作責(zé)任
網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的技術(shù)開發(fā)工作，而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及人員、技術(shù)、資金等多方面的問(wèn)題。同時(shí)，網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)所監(jiān)管的對(duì)象是行政審批部門和行政審批人員，并將行政審批項(xiàng)目的受理、承辦、批準(zhǔn)和辦結(jié)出證等各個(gè)環(huán)節(jié)置于監(jiān)督之下，直接觸及各部門的權(quán)力和利益，項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)和推廣工作任務(wù)較為艱巨。新的行政服務(wù)大廳將于今年內(nèi)正式投入使用，該系統(tǒng)也要同步啟動(dòng)運(yùn)行。目前，只剩下三個(gè)月時(shí)間，任務(wù)重、時(shí)間緊，各單位要把電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)作為本單位的一項(xiàng)大事來(lái)抓，克服困難，明確責(zé)任，切實(shí)抓好落實(shí)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，一些在津上級(jí)管理單位，一定要站在全局的高度，積極配合，把本部門行政審批過(guò)程納入全區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)中，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策。
（三）完善相關(guān)設(shè)施
行政服務(wù)中心不僅是政府服務(wù)的重要窗口，也是展示機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象的窗口。建設(shè)好行政服務(wù)中心，關(guān)系到全區(qū)服務(wù)發(fā)展環(huán)境的改善，關(guān)系到政府職能的轉(zhuǎn)變，關(guān)系到廣大群眾的切身利益，務(wù)必要從全局的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)。因此，各單位的硬件如電腦等設(shè)施要與網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的要求相匹配，要與新的行政服務(wù)中心的形象和建設(shè)區(qū)域性中心大城市的需要相匹配。
（四）強(qiáng)化協(xié)同配合
在我區(qū)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，涉及到37個(gè)審批部門工作流程的調(diào)整，實(shí)施過(guò)程中肯定會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。各審批部門必須以全局為重，相互配合，不得相互推諉扯皮。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委機(jī)要保密局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)科委等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí)。各審批服務(wù)部門要主動(dòng)與系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和承建軟件公司溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)提供各種要求上報(bào)的材料，決不能因?yàn)橐粋€(gè)單位的工作滯后而影響整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度。
篇12
（二）開展“治臟、治亂、治堵”專項(xiàng)和綜合整治。
1、大力開展市容市貌整治，取得明顯成效。為改善城區(qū)市容環(huán)境，今年1月份，我縣開展了為期30天的市容市貌綜合整治。通過(guò)各路段責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自巡視和調(diào)度，各責(zé)任單位通力合作，解決了部分城市管理中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，市容市貌整治活動(dòng)取得了良好效果。這次活動(dòng)我局共出動(dòng)人員3300多人次，出動(dòng)宣傳車1輛每天不間斷地進(jìn)行宣傳；發(fā)放宣傳單6200余張，懸掛宣傳橫幅30余條，簽訂《設(shè)置戶外廣告設(shè)施安全責(zé)任書》60余份；清理占道經(jīng)營(yíng)戶900余戶，清理流動(dòng)攤點(diǎn)360余人次，整治違章占道經(jīng)營(yíng)及堆放523起；清理、規(guī)范廣告牌687塊、橫幅330余條；清除占道雨棚50余個(gè)、清理商鋪占道擺放的奇石等大物件12個(gè)、制止亂曬衣物行為100余次；督促辦理占道堆放手續(xù)31戶，補(bǔ)辦審批手續(xù)40戶，消除安全隱患5處；清理種植物300余平方；清理“牛皮癬”3000余平方；查處未密封、包扎的車輛50余輛次，糾正違章停車行為600輛次，引導(dǎo)市民有序停車6200余輛（次）。拆除勝利北路亂搭亂建的鐵皮棚108戶計(jì)1100余平方米。
2、著力開展市政設(shè)施維修工程，解決老百姓反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
投入資金240多萬(wàn)元，在城區(qū)主次干道安裝了果殼箱432只，添置了塑料垃圾桶160個(gè)和垃圾箱5個(gè)，在國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了垃圾桶350只，垃圾箱17只；硬化改造路面約5000余平米，新建排水溝300余米；修復(fù)人行道約1600余平米、修復(fù)立道牙1200余米，更換破損水溝蓋板400余塊，更換縣城區(qū)雨水井50套、檢查井20套；埋設(shè)砼管道330余米；移植喬木1500株、灌木8.6萬(wàn)株；安裝和更換路燈600余盞。通過(guò)升級(jí)改造，城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境得到改善，城市形象得到了提升。
（三）深入推進(jìn)“三送”活動(dòng)。
一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)“三送”活動(dòng)會(huì)議、文件精神，堅(jiān)定工作信念，樹立工作信心，注重將“三送”工作與當(dāng)前城管中心工作相結(jié)合，夯實(shí)“三送”工作載體，營(yíng)造“三送”工作氛圍，提升“三送”工作水平；二是堅(jiān)持開展一系列結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，每個(gè)工作組成員按照要求結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶；三是宣傳相關(guān)政策，做好民情日記，執(zhí)行請(qǐng)銷假等各項(xiàng)制度。四是加大工作力度，通過(guò)選派城管干部駐村掛點(diǎn)，籌集資金2萬(wàn)元，幫扶花園村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)放慰問(wèn)困難黨員群眾資金6000元，協(xié)調(diào)處理糾紛，繼續(xù)為群眾多做實(shí)事好事。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和落實(shí)省市縣各項(xiàng)規(guī)定。
自中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以來(lái)，我局及時(shí)召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻的領(lǐng)會(huì)有關(guān)會(huì)議精神，并迅速行動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行，同時(shí)，開展了“三公”經(jīng)費(fèi)自查，糾正和整改違反規(guī)定的人和事，杜絕大吃大喝，設(shè)立“小金庫(kù)”等的違法行為，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，改進(jìn)工作作風(fēng)。
二、營(yíng)造蘇區(qū)振興發(fā)展的良好環(huán)境工作情況
（一）積極推行行政審批“兩集中、兩到位”改革。
為落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”工作，我局成立了城管局行政審批股，將開挖、占道費(fèi)等5項(xiàng)行政審批職能和公共服務(wù)事項(xiàng)向行政審批服務(wù)股集中，并進(jìn)駐行政服務(wù)中心。行政審批事項(xiàng)經(jīng)首席代表簽署意見后報(bào)單位審批領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審批，確保行政審批服務(wù)事項(xiàng)在縣行政服務(wù)中心“一站式”辦理，“一條龍”服務(wù)。
（二）繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，認(rèn)真清理各類收費(fèi)項(xiàng)目。
我局按照行政許可、非行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)分類的方法，對(duì)所屬事項(xiàng)進(jìn)行一次全面清理、匯總，梳理清楚每一事項(xiàng)的審批流程，進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)行政審批條件，減少行政審批環(huán)節(jié)，縮短辦理期限，提高行政審批效率。同時(shí)，對(duì)不合法、不符合有關(guān)規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目一律取消，落實(shí)到位。
（三）開展對(duì)影響發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治。
加大整治和糾正我局負(fù)責(zé)的占道、開挖等項(xiàng)目審批、工作效率低、行政不作為、慢作為、亂作為，督促局機(jī)關(guān)及局屬各單位與所屬市場(chǎng)中介組織脫鉤，嚴(yán)肅查處市場(chǎng)中介領(lǐng)域的違紀(jì)違法問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范工作人員從政行為。
（四）開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾活動(dòng)。
以創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的便民措施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作效率、工作作風(fēng)為主要內(nèi)容，我局主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺(tái)向社會(huì)做出公開承諾，將我局的服務(wù)內(nèi)容和職責(zé)，及干部作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行了承諾，提供了監(jiān)督電話對(duì)社會(huì)進(jìn)行了公開，同時(shí)，還在政務(wù)網(wǎng)開展在線訪談。
（五）作風(fēng)效能投訴受理、辦理及案件查辦情況。
一是認(rèn)真辦理并答復(fù)人大建議和政協(xié)委員提案，今年，我局共收到建議提案15件，現(xiàn)已全部辦理完成，辦理率達(dá)到100%。二是積極抓好市民投訴和維穩(wěn)工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，截止目前，我局共收到及投訴件61件，針對(duì)內(nèi)容，我局認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)和梳理匯總，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，對(duì)能處理的及時(shí)處理，不能處理的進(jìn)行登記，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)。同時(shí)與投訴人及時(shí)溝通并反饋。
（六）強(qiáng)力推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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二、清理范圍
本次清理對(duì)象為縣（市）、區(qū)政府，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門（含所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織）設(shè)立的，不符合法律、法規(guī)規(guī)定和不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，政府投資項(xiàng)目的審批、企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案、利用外資和境外投資項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)以及涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的其他行政許可和行政審批事項(xiàng)。
清理范圍從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)入行政許可和行政審批程序開始到竣工驗(yàn)收結(jié)束的整個(gè)過(guò)程，涉及發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土資源、監(jiān)察、環(huán)保、商務(wù)、安監(jiān)、規(guī)劃、消防、城管、人防、地震、檔案、電力、供水、熱力、燃?xì)狻⒄袠?biāo)、水利、氣象、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生防疫、文物、審計(jì)等部門行政許可和行政審批事項(xiàng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。
三、工作原則
（一）條塊結(jié)合。市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)涉及和設(shè)定的投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，各縣（市）、區(qū)政府和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)對(duì)本行政區(qū)域（含各類園區(qū)）涉及的所有投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。
（二）依法審定。嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照有利于改善投資環(huán)境、有利于轉(zhuǎn)變政府職能、有利于提高工作效率的要求，對(duì)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，能調(diào)整的調(diào)整，能合并的合并，能取消的取消，對(duì)無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)的和不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的予以取消或停止。
（三）非報(bào)即停。本次清理所涉及的部門和單位要將投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)及其法律、政策依據(jù)等情況報(bào)送市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作辦公室，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)的一律視為取消。
四、工作步驟
清理規(guī)范工作分四個(gè)階段，于2009年3月25日前上報(bào)省清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）安排部署（3月4日前）。學(xué)習(xí)全省清理規(guī)范收費(fèi)行為暨清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作電視電話會(huì)議上的講話精神，召開全市清理清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，全面部署。制定《*市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作方案》。
（二）自查清理（3月4日至3月15日前）。各縣（市）、區(qū)政府和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門要按照統(tǒng)一安排，對(duì)所有涉及固定資產(chǎn)投資（含政府投資、企業(yè)投資和外資）的行政許可和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理。摸清底數(shù)，逐項(xiàng)提出取消、暫停執(zhí)行、保留、改變管理方式、可與其他事項(xiàng)合并或并聯(lián)辦理的意見，并附該事項(xiàng)設(shè)立的相關(guān)法律、法規(guī)、政策依據(jù)、適用范圍、辦結(jié)時(shí)限和用章情況等，同時(shí)填寫“河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表”（分審批類項(xiàng)目、核準(zhǔn)類項(xiàng)目、備案類項(xiàng)目、利用外資和境外投資項(xiàng)目四張表格）。市政府有關(guān)部門由主要負(fù)責(zé)同志簽字蓋章后，于3月15日前將清理規(guī)范意見和統(tǒng)計(jì)表格一并送市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作辦公室。
（三）集中審核（3月15日至3月20日）。由市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作辦公室全面審核各縣（市）、區(qū)政府和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門報(bào)送的投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)的合法性和合理性，并通過(guò)召開座談會(huì)、論證會(huì)或聽證會(huì)等形式廣泛征求意見，逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核，提出取消、暫停執(zhí)行、保留、改變管理方式、可與其他事項(xiàng)合并或并聯(lián)辦理的具體意見。
（四）審定、上報(bào)（3月20日至3月25日)。市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作辦公室匯總?cè)型顿Y項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范情況并寫出專題報(bào)告，經(jīng)市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)研究同意后上報(bào)省清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作機(jī)構(gòu)
成立*市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作辦公室，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市政府法制辦、市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市委宣傳部等部門負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)全市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)絡(luò)辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委（聯(lián)系人：夏琳電話86689334；李曉明電話86687562），主要職責(zé)是按照市政府統(tǒng)一部署，具體負(fù)責(zé)清理規(guī)范工作的總體安排、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、匯總審核，提出清理規(guī)范意見，經(jīng)市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)工作辦公室同意后報(bào)市政府審定。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次清理工作情況復(fù)雜，難度較大。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高自覺性和主動(dòng)性，精心組織，迅速行動(dòng)，把清理規(guī)范工作作為“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容落到實(shí)處。各縣（市）、區(qū)政府和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)的辦公室和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門的清理規(guī)范工作。各縣（市）、區(qū)政府和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓好組織落實(shí)。按照市政府要求的時(shí)限，保證上報(bào)，對(duì)不按要求完成任務(wù)的部門和單位，要通報(bào)批評(píng)。
（二）落實(shí)責(zé)任。要建立清理規(guī)范工作責(zé)任制，落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任，哪級(jí)政府研究批準(zhǔn)的事項(xiàng)，哪級(jí)負(fù)責(zé)清理規(guī)范。要明確任務(wù)和責(zé)任，確保按時(shí)限要求完成各個(gè)階段的工作任務(wù)。
