引論：我們?yōu)槟砹?3篇工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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主要評(píng)估指標(biāo)包括：經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算完成率，分析考核經(jīng)費(fèi)收入是否完成預(yù)算收入;財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)上解率，分析考核財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否按比例上解上級(jí)工會(huì)；經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行率，分析考核費(fèi)用支出是否按照預(yù)算執(zhí)行,支出費(fèi)用率，分析考核經(jīng)費(fèi)支出是否量入為出；專項(xiàng)資金撥付率，分析考核專項(xiàng)資金是否按照規(guī)定用途足額撥付；社會(huì)貢獻(xiàn)率，分析考核經(jīng)費(fèi)支出是否用于工會(huì)重點(diǎn)工作;預(yù)算調(diào)整率，分析考核預(yù)算調(diào)整是否符合相關(guān)規(guī)定。審計(jì)評(píng)估指標(biāo)計(jì)算公式如下：（1）經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算完成率=實(shí)際完成收入/預(yù)算收入×100%；（2）財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)上解率=實(shí)際上解數(shù)/應(yīng)上解數(shù)×100%；（3）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行率=實(shí)際支出/預(yù)算支出×100%；（4）支出費(fèi)用率=實(shí)際支出/實(shí)際收入×100%；（5）專項(xiàng)資金撥付率=實(shí)際撥付資金/應(yīng)撥付資金×100%；（6）社會(huì)貢獻(xiàn)率=(職工活動(dòng)支出+維權(quán)支出+補(bǔ)助下級(jí)支出)/經(jīng)費(fèi)總支出×100%；（7）預(yù)算調(diào)整率=預(yù)算調(diào)整增減數(shù)/預(yù)算數(shù)×100%。
2）從經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。
分別以職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、行政支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出占總支出的比重為目標(biāo)控制值，予以考評(píng)。目的是優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，節(jié)約和壓縮行政辦公費(fèi)用，特別是“三公費(fèi)用”的支出。促使資金支出向職工活動(dòng)、職工維權(quán)、職工幫扶等工會(huì)重點(diǎn)工作傾斜，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績效。
2.關(guān)于基層工會(huì)績效審計(jì)評(píng)估指標(biāo)
一是從財(cái)務(wù)管理方面審計(jì)評(píng)價(jià)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出是否符合基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用范圍及相關(guān)規(guī)定。促進(jìn)基層工會(huì)按照全總印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》規(guī)定，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。二是通過考評(píng)基層工會(huì)在職工文體、宣傳、教育等綜合活動(dòng)及職工困難幫扶、職工維權(quán)、職工勞動(dòng)競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)所使用經(jīng)費(fèi)占經(jīng)費(fèi)總支出比重以及開展次數(shù)、職工群眾覆蓋面方面審計(jì)評(píng)價(jià)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用社會(huì)效益。
二、建立績效管理新模式
1.建立預(yù)算績效管理模式。
將工會(huì)一切收支全部納入預(yù)算內(nèi)容，逐步建立以預(yù)算為導(dǎo)向的支出安排機(jī)制。加快建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有運(yùn)用、績效缺失有問責(zé)的預(yù)算績效管理模式，真正做到預(yù)算編制科學(xué)精細(xì)、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有序、預(yù)算控制嚴(yán)格有效，提高預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可操作性。
2.建立“管控型”績效管理模式。
一方面對(duì)經(jīng)費(fèi)收入加強(qiáng)管理，擴(kuò)大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳覆蓋面和撥繳率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。另一方面對(duì)行政費(fèi)用支出，尤其是“三公經(jīng)費(fèi)”類支出實(shí)行控制性管理。按照厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)的原則，壓縮行政費(fèi)用，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于工會(huì)工作和為職工群眾服務(wù)。
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二、調(diào)動(dòng)經(jīng)審委員積極性，促進(jìn)經(jīng)審組織建設(shè)
加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，是有效履行審查監(jiān)督職能的基本保證，發(fā)揮經(jīng)審委員作用，對(duì)于做好經(jīng)審工作至關(guān)重要。一是按照“三同時(shí)”的原則，建立經(jīng)審組織。形成“工會(huì)組織建到哪里，經(jīng)審組織就建到哪里“的良好氛圍。二是配齊、配強(qiáng)經(jīng)審委員，完善經(jīng)審組織。在配備經(jīng)審委員的過程中，應(yīng)注意把好“三關(guān)”，即：人員篩選關(guān)、審核評(píng)價(jià)關(guān)和民主選舉關(guān)。由工會(huì)組織組成考核小組，篩選出事業(yè)心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)過硬特別是在財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等方面有專長的人員，經(jīng)過審核評(píng)價(jià)后，按照民主程序進(jìn)行選舉，使經(jīng)審組織逐步向?qū)I(yè)型、知識(shí)型發(fā)展。二是建立經(jīng)審委員定期聯(lián)絡(luò)制度。工會(huì)經(jīng)審干部要起到組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)掌握委員底數(shù)，定期召集經(jīng)審委員開展活動(dòng)，發(fā)揮經(jīng)審委員專長，做到經(jīng)審組織有人管理，經(jīng)審委員有人組織，經(jīng)審工作有人開展，使經(jīng)審組織實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。
三、以本級(jí)審計(jì)為突破口，提高審查監(jiān)督質(zhì)量
基層工會(huì)經(jīng)審工作重點(diǎn)應(yīng)放在本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理審計(jì)上，在本級(jí)審計(jì)工作中存在敷衍了事、重形式、走過場的現(xiàn)象。審計(jì)過程簡單，缺乏必要的審計(jì)證據(jù)和審計(jì)資料，大多以召開經(jīng)審會(huì)宣讀會(huì)計(jì)報(bào)表，委員們就舉手通過的方式對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查，有些經(jīng)審委員甚至對(duì)財(cái)務(wù)收支狀況都不清楚，根本起不到把關(guān)的作用。第一，按照審計(jì)操作規(guī)程運(yùn)作，把好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用三道關(guān)口。經(jīng)審會(huì)議前，召集經(jīng)審委員組成審計(jì)組進(jìn)行經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)。從審查原始憑證、核對(duì)會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表入手，收集審計(jì)證據(jù)，填制各類工作底稿，以審計(jì)報(bào)告的形式對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)的合法性和合規(guī)性進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，針對(duì)存在問題提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，督促落實(shí)整改。第二，經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)重點(diǎn)突出“七查七看”，一查預(yù)算執(zhí)行情況，看經(jīng)費(fèi)收支是否遵循預(yù)算，執(zhí)行中是否存在隨意性；二查經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，看經(jīng)費(fèi)使用方向是否側(cè)重于職工會(huì)員；三查撥交經(jīng)費(fèi)收入，看工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否足額撥付到位；四查內(nèi)部控制制度，看制度是否健全、是否有效地執(zhí)行；五查原始憑證等會(huì)計(jì)資料，看會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范，各項(xiàng)支出是否合法、合規(guī)，審批程序是否齊全。六查固定資產(chǎn)，看工會(huì)資產(chǎn)是否安全完整，是否發(fā)揮效益。七查往來款項(xiàng)及投資，看有無呆死賬及投資效益情況。第三，為收到較好的審計(jì)效果，可爭取上級(jí)經(jīng)審會(huì)協(xié)助本單位搞好本級(jí)審計(jì)工作，使對(duì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)盡快形成制度。
四、以臺(tái)帳管理制度為核心，搞好制度建設(shè)
基層工會(huì)經(jīng)審制度不宜過多，應(yīng)突出注重實(shí)用，便于落實(shí)。經(jīng)審臺(tái)帳登記管理制度很適合在基層工會(huì)推廣，首先，登記臺(tái)帳有利于促進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化。臺(tái)帳是按照年度經(jīng)審工作規(guī)范化程序設(shè)計(jì)，并形成一定的固定格式，做到年初有工作計(jì)劃，年中有各項(xiàng)審計(jì)工作，年末有總作總結(jié)，其次，臺(tái)帳使用有利于提高經(jīng)審工作效率。經(jīng)審干部身兼數(shù)職、工作繁重，一本臺(tái)帳反映一年的工作內(nèi)容，可以幫助經(jīng)審干部理清工作頭緒，有利于促進(jìn)經(jīng)審工作高質(zhì)量的完成。第三，臺(tái)帳登記情況在一定程度上可以反映經(jīng)審工作水平，可作為上級(jí)工會(huì)考核經(jīng)審工作的依據(jù)。在推行經(jīng)審臺(tái)帳管理制度過程中，應(yīng)注意：（1）抓落實(shí)，避免“走過場、應(yīng)付差事”。對(duì)于登記的每一個(gè)項(xiàng)目，都要通過登記人、經(jīng)審主任、工會(huì)主席三方共同簽字監(jiān)督每項(xiàng)工作落實(shí)到位。（2）抓對(duì)比，提高臺(tái)帳登記質(zhì)量。通過與以前年度臺(tái)帳對(duì)比，可直觀地反映經(jīng)審工作的發(fā)展情況。（3）抓交流，促進(jìn)工作開展。開展臺(tái)帳交流活動(dòng)，從橫向的角度，相互學(xué)習(xí)交流，開闊眼界，取長補(bǔ)短。
五、提高素質(zhì)，夯實(shí)經(jīng)審工作基礎(chǔ)
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正文：工會(huì)經(jīng)審工作是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。是工會(huì)工作的重要組成部分，也是健全工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制、堅(jiān)持依法治會(huì)的重要措施。做好基層工會(huì)經(jīng)審工作，對(duì)于增強(qiáng)工會(huì)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的健康運(yùn)行，保證工會(huì)資產(chǎn)的安全有效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨健全和工會(huì)改革的不斷深入，工會(huì)經(jīng)審工作也出現(xiàn)了一系列的新情況新問題?；鶎咏?jīng)審工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新要求，主要表現(xiàn)在：認(rèn)識(shí)水平有待進(jìn)一步提高；基層經(jīng)審組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；基層經(jīng)審工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全；基層經(jīng)審人員專業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高；基層經(jīng)審干部創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；基層經(jīng)審組織與各部門的工作關(guān)系有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。這些問題的存在，不同程度的制約了工會(huì)經(jīng)審工作的正常開展，影響了工會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
針對(duì)以上基層經(jīng)審工作中存在的問題，筆者提出以下粗淺的認(rèn)識(shí)：
一、提高認(rèn)識(shí)水平，是做好基層工會(huì)經(jīng)審工作的前提條件
首先，要提高基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作的正確認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步明確工會(huì)經(jīng)審工作不但是開展工會(huì)各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且是工會(huì)開展民主管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是《工會(huì)法》賦予的工作職責(zé)。其次，要增強(qiáng)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。消除“經(jīng)審工作可有可無，經(jīng)審會(huì)就是專門挑毛病”的偏見，使其真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)審會(huì)履行審查監(jiān)督職責(zé)是對(duì)工會(huì)干部的愛護(hù)，是避免工會(huì)干部滋生腐敗的有力措施。再次，要提高基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重要性的認(rèn)識(shí)。要樹立良好的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)工作的責(zé)任心和事業(yè)心，敢于擔(dān)負(fù)責(zé)任，切實(shí)起到把關(guān)作用，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大的效益。
二、健全經(jīng)審組織，是做好基層工會(huì)經(jīng)審工作的必要條件
各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)，充分發(fā)揮經(jīng)審會(huì)組織的職能作用。在基層工會(huì)經(jīng)審組織的建立過程中，一是按照“三同時(shí)”的原則建立經(jīng)審組織。即工會(huì)組織建立的時(shí)候，同時(shí)成立工會(huì)經(jīng)審會(huì)；同時(shí)配備經(jīng)審委員；同時(shí)落實(shí)經(jīng)審經(jīng)費(fèi)。二是建立經(jīng)審委員定期聯(lián)絡(luò)制度。定期召集經(jīng)審委員開展活動(dòng)，發(fā)揮經(jīng)審委員專長，做到經(jīng)審組織有人管理，經(jīng)審委員有人組織，經(jīng)審工作有人開展，促使基層經(jīng)審組織實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。
三、完善制度建設(shè)，是做好基層工會(huì)經(jīng)審工作的根本保證
各級(jí)基層工會(huì)經(jīng)審組織要逐步建立健全完善的工作機(jī)制，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，使經(jīng)審會(huì)工作有章可循、有事可做。要保證工作有計(jì)劃，活動(dòng)有內(nèi)容，任務(wù)有落實(shí)。要建立經(jīng)審工作人員崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，把經(jīng)審工作納入工會(huì)工作全年目標(biāo)考核內(nèi)容。按照制度的要求，各基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)的成員之間要有明確分工。確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)要在上級(jí)經(jīng)審委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，定期開展經(jīng)費(fèi)審查活動(dòng)，通過規(guī)范的程序管理和嚴(yán)格的制度運(yùn)行，推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化、制度化。
四、提升人員素質(zhì)，是做好基層工會(huì)經(jīng)審工作的基礎(chǔ)保證
在實(shí)際工作中，提高基層經(jīng)審人員的專業(yè)素質(zhì)，必須從以下幾方面入手：首先要在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在“工作――學(xué)習(xí)――改進(jìn)――提高”的循環(huán)中，不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)、審計(jì)政策法規(guī)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過參加培訓(xùn)班、知識(shí)競賽、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比、論文交流等活動(dòng)，提高實(shí)際工作能力。通過座談會(huì)、現(xiàn)場觀摩等形式，加強(qiáng)橫向交流，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)。提高工作效率。其次是建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的管理機(jī)制，鼓勵(lì)基層經(jīng)審人員積極自學(xué)，參加各種專業(yè)知識(shí)和資格考試，提高自身專業(yè)素質(zhì)。對(duì)取得資格證書的人員給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能取得的人員，限期取得證書。并結(jié)合競爭上崗、年終目標(biāo)考核、末位淘汰等管理手段，激勵(lì)與約束經(jīng)審人員努力提高自身素質(zhì)。
五、創(chuàng)新工作理念，促進(jìn)基層經(jīng)審工作科學(xué)發(fā)展
篇4
第四條為了及時(shí)了解和掌握經(jīng)審工作信息，各街（桐湖）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)和委、局（中心）及局級(jí)企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審會(huì)要明確一名專兼職信息員，負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)總經(jīng)審會(huì)報(bào)送信息。信息員思想要敏銳，有較高的政策水平和寫作能力，所反映的信息力求快捷有效、事實(shí)準(zhǔn)確。報(bào)送信息一律實(shí)行實(shí)名署名制。
（一）及時(shí)反映本級(jí)工會(huì)和下一級(jí)工會(huì)對(duì)黨和國家的方針、政策以及全總、省總、市總和區(qū)總領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)經(jīng)審工作的重要講話精神的貫徹執(zhí)行情況；
（二）工會(huì)經(jīng)審工作的重要決定、重要情況及國家審計(jì)、工會(huì)經(jīng)審工作的政策法規(guī)；
（三）職工群眾反映的有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用方面存在的問題及重大違紀(jì)違規(guī)情況；
（四）工會(huì)經(jīng)審工作好的經(jīng)驗(yàn)、做法和優(yōu)秀論文、調(diào)研報(bào)告等；
第六條經(jīng)審信息應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）反映的情況真實(shí)、可靠，重大問題上報(bào)前必須核實(shí)；
（二）信息中的事例、數(shù)字、單位準(zhǔn)確，名稱規(guī)范；
（三）重要情況及時(shí)報(bào)送，確保其時(shí)效性；
（四）實(shí)事求是，防止弄虛作假，以偏概全；
（五）主題鮮明，文題相符，言簡意賅；
（六）反映的情況和問題力求有一定的深度，努力做到有情況、有分析、有建議，既有定量分析，又有定性分析；
（七）重要信息及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
篇5
建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，近年來，我國正以有力而堅(jiān)定的步伐邁向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)之路，市場經(jīng)濟(jì)的大潮正迅速改變著中國的面貌，改變著人們的物質(zhì)生活和精神世界。市場經(jīng)濟(jì)體制下，建筑工程的造價(jià)管理也面臨著創(chuàng)新與革命。我國建筑造價(jià)費(fèi)用的構(gòu)成及計(jì)算程序和方法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)有著極大的約束力，因此研究現(xiàn)行建筑工程造價(jià)構(gòu)成很有必要。
2.現(xiàn)行建筑工程造價(jià)的構(gòu)成
建筑工程產(chǎn)品成本由直接成本和間接成本構(gòu)成，是在建筑生產(chǎn)過程中所耗費(fèi)的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的貨幣表現(xiàn)，是建筑產(chǎn)品價(jià)值貨幣表現(xiàn)的基礎(chǔ)。建筑產(chǎn)品的成本反映了建筑企業(yè)在生產(chǎn)和銷售建筑產(chǎn)品過程中的費(fèi)用支出，集中反映出企業(yè)全部工作的經(jīng)濟(jì)效果。建筑產(chǎn)品的價(jià)格是建筑產(chǎn)品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，產(chǎn)品的價(jià)格是勞動(dòng)者在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中創(chuàng)造產(chǎn)品的成本，并獲取利潤的表現(xiàn)形式，所以建筑工程造價(jià)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等4個(gè)部分組成。
2.1直接費(fèi)
直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi)兩個(gè)部分。直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)；措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。
(1) 直接工程費(fèi)
直接工程費(fèi)主要時(shí)由人工工資、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)組成。
①人工工資。人工工資是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用。原來人工工資單價(jià)是按以前的有關(guān)文件規(guī)定確定的，反映的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下平均工資水平。與目前的市場經(jīng)濟(jì)體制下的人工工資水平相差共遠(yuǎn)，遏制了工人的勞動(dòng)積極性。另外工人完成分項(xiàng)工程的同時(shí)，也相應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造出了利潤。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的利潤的計(jì)取方法，使工人創(chuàng)造的利潤永遠(yuǎn)是在定額基礎(chǔ)上的利潤，不能真正反映出工人剩余時(shí)間創(chuàng)造的價(jià)值一利潤。②材料費(fèi)。材料費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。建筑材料費(fèi)在建筑安裝工程中占很大比重，建筑材料預(yù)算價(jià)格的高低，將直接影響到建筑工程造價(jià)的高低。因此，只有在了解建材市場行情、價(jià)格運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上有預(yù)見性地編制建筑材料預(yù)算價(jià)格，才能如實(shí)地反映建筑工程造價(jià)，準(zhǔn)確地制定基建計(jì)劃，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算，取得良好的效益。
材料的預(yù)算價(jià)格及其組成：
材料的價(jià)格：是材料自產(chǎn)地或來源地或交貨地起，途中經(jīng)中間倉庫轉(zhuǎn)運(yùn)、保管最后到達(dá)工地倉庫后再出庫的綜合平均價(jià)格。通常是根據(jù)各地區(qū)建委和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制計(jì)算確定的。
材料的預(yù)算價(jià)格=(材料供應(yīng)價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))×(1+采購保管費(fèi)率)－包裝品回收值
供應(yīng)價(jià)=原價(jià)+包裝費(fèi)+供銷部門手續(xù)費(fèi)
③施工機(jī)械使用費(fèi)。施工機(jī)械使用費(fèi)是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)。
(2)措施費(fèi)
措施費(fèi)是為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施、夜間施工、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、混凝土和鋼筋砼模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備保護(hù)、施工排水和降水、雨季施工增加、垂直運(yùn)輸機(jī)械及超高增加、構(gòu)件運(yùn)輸及安裝、總承包服務(wù)等。
2.2間接費(fèi)
間接費(fèi)是指不直接用于建筑安裝工程主體，而又實(shí)際發(fā)生的用于企業(yè)組織管理活動(dòng)的費(fèi)用。通常，間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)。
(1)企業(yè)管理費(fèi)
企業(yè)管理費(fèi)是指施工包括：①管理人員工資。管理人員工資是指管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。②辦公費(fèi)。辦公費(fèi)是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報(bào)、會(huì)議、水電、燒水和集體取暖(包括現(xiàn)場臨時(shí)宿舍取暖)用煤等費(fèi)用。③差旅交通費(fèi)。差旅交通費(fèi)是指職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和午餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)。④固定資產(chǎn)使用費(fèi)。固定資產(chǎn)使用費(fèi)指管理和試驗(yàn)部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。⑤工具用具使用費(fèi)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。工具用具使用費(fèi)是指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)。⑥勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)。勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職金、六個(gè)月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按職工工資總額計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。職工教育經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計(jì)提的費(fèi)用。⑦財(cái)務(wù)費(fèi)。財(cái)務(wù)費(fèi)是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費(fèi)用。包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、以及企業(yè)籌資發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用等。⑧其他。其他費(fèi)用包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)等。
轉(zhuǎn)貼于
2.3利潤
利潤是指承包人完成所承包工程獲得的盈利。為了持續(xù)生存與發(fā)展，承包人必須獲利潤。
費(fèi)用定額規(guī)定的利潤率是按擬建單位工程類別確定。
建筑業(yè)企業(yè)可依據(jù)本企業(yè)經(jīng)營管理水平和建筑市場供求情況，自行確定本企業(yè)的利潤水平。利潤=(直接工程費(fèi)+措施費(fèi))×利潤率利潤率=典型工程利潤／(典型工程直接工程費(fèi)+措施費(fèi))
2.4稅金
稅金是指按照國家規(guī)定計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)，由施工企業(yè)向稅務(wù)部門繳納的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加等。它是國家為實(shí)現(xiàn)其職能向納稅人按規(guī)定稅率征收的貨幣金額。
3. 建筑工程造價(jià)信息管理
信息管理是一個(gè)現(xiàn)代化的組織機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其主旨目標(biāo)的前提．它為管理和經(jīng)營工作提供指令或依據(jù)。管理活動(dòng)中的信息不會(huì)自動(dòng)流向管理者，因此對(duì)原始的數(shù)據(jù)、信號(hào)加以收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用，是管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即信息管理。其實(shí)質(zhì)就是根據(jù)信息的特點(diǎn)，有計(jì)劃地組織信息溝通，使決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得所需要的信息。達(dá)到正確決策的日的。為了達(dá)到這一目的，就要把握信息管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并做到了解和掌握信息來源，對(duì)信息進(jìn)行分類；掌握和正確運(yùn)用信息管理手段；掌握信息流程的不同環(huán)節(jié)，建立信息管理系統(tǒng)。
3.1建筑工程造價(jià)信息管理內(nèi)容
(1)工程造價(jià)資料積累
建設(shè)工程造價(jià)資料積累是工程造價(jià)管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。經(jīng)過認(rèn)真挑選、整理、分析的工程造價(jià)資料是各類建設(shè)項(xiàng)日技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的反映，也是對(duì)不同時(shí)期基本建設(shè)工作各個(gè)環(huán)節(jié)(設(shè)計(jì)、施工、管理)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理水平和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的綜合反映。工程造價(jià)資料積累的目的是為了不同的用戶都可以使用這些資料來完成各自的工程造價(jià)控制的任務(wù)。工程造價(jià)資料積累，一方面要包括工程建設(shè)各階段的工程造價(jià)資料。另一方面要體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目組成的特點(diǎn)，應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程的造價(jià)資料，也要包括有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的分部分項(xiàng)工程造價(jià)資料。而且這些工程造價(jià)資料的積累的內(nèi)容，不僅要有價(jià)，還要有量。
(2)主要設(shè)備和主要材料用量的價(jià)格管理
設(shè)備和材料的支出在整個(gè)工程造價(jià)中占很大的比例，因此必須存儲(chǔ)它們的用量和價(jià)格。特別是用量，其與價(jià)格相比有相對(duì)的穩(wěn)定性。只要掌握了設(shè)備和材料的用量，就可以隨時(shí)套用最新價(jià)格，從而快速地得到對(duì)設(shè)備和材料支出的最新估計(jì)。用這些估計(jì)與原價(jià)格體系下做出的估計(jì)相比較，還可以看出設(shè)備和材料支出的變化情況。
3.3信息管理的主要工作
對(duì)企業(yè)信息的管理過程，實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)信息流的管理過程。信息管理工作的主要內(nèi)容包括信息收集、信息處理、信息儲(chǔ)存和信息傳輸四個(gè)環(huán)節(jié)，其核心是全面正確地把握信息管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，正確應(yīng)用信息管理的手段，對(duì)信息源、信息流、信息載體以及信息接受進(jìn)行系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、細(xì)致的、綜合的管理。其主要工作如下：
(1)信息收集主要指原始信息的獲得，包括：確定企業(yè)的信息需要；規(guī)劃信息收集的途徑、方法、程序；組織實(shí)施收集工作。
(2)信息處理對(duì)大量的原始信息進(jìn)行篩選、分類、排列、比較和計(jì)算，是指系統(tǒng)化、條例化，提高信息的可靠性與適應(yīng)性。
(3)信息存儲(chǔ)指加工整理后的信息全部存儲(chǔ)起來，供以后參考備用，常用的方式有兩種：手工建立信息資料檔案；使用計(jì)算機(jī)將信息資料編碼存儲(chǔ)。
(4)信息傳輸包括：建立有一定容量的信息通道；明確規(guī)定合理的信息流程。
4 結(jié)束語
我們應(yīng)理順工程成本的費(fèi)用構(gòu)成，充分利用有價(jià)值的信息，快速準(zhǔn)確地計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，才能在市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)，達(dá)到控制成本、取得利潤最大化的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
篇6
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國大多數(shù)高校實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。在特定歷史條件下，這種管理體制有利于學(xué)校從全局角度統(tǒng)籌安排和合理調(diào)度資金，集中財(cái)力辦大事，給高校事業(yè)的發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，這一財(cái)務(wù)管理體制的弊端也逐漸顯現(xiàn)。如不利于調(diào)動(dòng)各學(xué)院辦學(xué)的積極性，造成教育資源的浪費(fèi)，等等。因此，高校財(cái)務(wù)管理的體制必須作出相應(yīng)調(diào)整。由財(cái)政部和原國家教委聯(lián)合頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第五條規(guī)定：高等學(xué)?？梢越Y(jié)合實(shí)際情況，在校內(nèi)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理體制，校院兩級(jí)管理體制的運(yùn)作由此有了法律上的依據(jù)。在校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理體制下，學(xué)校將人、財(cái)、教學(xué)、科研等權(quán)力下放給學(xué)院。各學(xué)院在遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下，擁有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，由此形成在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的校院兩級(jí)管理體制。
二、兩級(jí)財(cái)務(wù)管理體制下的預(yù)算編制
在校院兩級(jí)管理體制下，預(yù)算仍舊是學(xué)校整個(gè)財(cái)務(wù)收支的靈魂，它體現(xiàn)了學(xué)校的意志和發(fā)展方向。學(xué)校預(yù)算的編制得好與壞，對(duì)學(xué)校的發(fā)展有著決定性的影響。預(yù)算管理是校院兩級(jí)管理體制下財(cái)務(wù)管理的核心。只有編制了科學(xué)合理的預(yù)算，兩級(jí)財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)行才能順利開展。
1.兩級(jí)管理體制下的校級(jí)預(yù)算
“在校院兩級(jí)管理體制下，學(xué)校編制學(xué)校總的預(yù)算。學(xué)校的年度總預(yù)算在參考上一年度的預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，全面考慮預(yù)算年度學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及預(yù)算年度收支增減各項(xiàng)因素后作出。校級(jí)預(yù)算包含學(xué)校各行政部門及各學(xué)院的預(yù)算。校級(jí)預(yù)算的制定，首先由學(xué)校財(cái)務(wù)綜合學(xué)校整體情況制定一份初步預(yù)算，經(jīng)全校各部門討論后提出修改意見，再綜合考慮各部門及各學(xué)院提出的意見進(jìn)行調(diào)整與修改，最后由學(xué)校確定后報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。學(xué)校的校級(jí)預(yù)算要兼顧各學(xué)院的共性及各自特性。”校級(jí)的預(yù)算要保重點(diǎn)，同時(shí)也要兼顧公平。校級(jí)預(yù)算主要由以下預(yù)算組成：學(xué)校行政部門預(yù)算+人員經(jīng)費(fèi)學(xué)校負(fù)責(zé)部分+各學(xué)院預(yù)算+學(xué)校重大工程預(yù)算+學(xué)校年度重大事項(xiàng)預(yù)算+其他預(yù)算。
在制定校級(jí)預(yù)算時(shí)，行政部門預(yù)算由學(xué)校掌握。涉及全校范圍的公共資源配置的財(cái)權(quán)也由學(xué)校統(tǒng)一掌握，這主要包括學(xué)校重大工程預(yù)算和學(xué)校年度重大事項(xiàng)預(yù)算。在人員經(jīng)費(fèi)方面，人員的基本工資部分、住房公積金、社會(huì)保險(xiǎn)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、員工福利費(fèi)由學(xué)校根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一計(jì)算和掌握。教師人員經(jīng)費(fèi)中的津貼補(bǔ)貼部分由學(xué)院掌握。“在向各學(xué)院分配的預(yù)算中所包含的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)及學(xué)生經(jīng)費(fèi)時(shí)，由學(xué)校在綜合考慮各學(xué)院學(xué)生人數(shù)、教師人數(shù)、教師結(jié)構(gòu)、專業(yè)數(shù)、學(xué)科因素等的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)定后核定。在制定預(yù)算時(shí)，學(xué)生人數(shù)一般按照預(yù)算編制的要求，將所有學(xué)生折算成本科生的數(shù)量進(jìn)行計(jì)算。?？粕?、研究生、留學(xué)生按一定的比例折合為本科生人數(shù)。”教師結(jié)構(gòu)主要以教師職稱進(jìn)行評(píng)定，不同的級(jí)別應(yīng)有各自對(duì)應(yīng)的計(jì)算基數(shù)?！巴瑫r(shí)還要將由客觀條件造成的各學(xué)院經(jīng)費(fèi)上的不平衡也考慮進(jìn)來，特別是新建的院系和專業(yè)以及規(guī)模較小的院系等因素?！?/p>
2.兩級(jí)管理體制下的院級(jí)預(yù)算
各學(xué)院根據(jù)校級(jí)預(yù)算分配的額度和本學(xué)院創(chuàng)收情況編制本學(xué)院收支預(yù)算，并對(duì)資金的安全和使用負(fù)責(zé)。各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本級(jí)預(yù)算承擔(dān)最終責(zé)任。學(xué)院的預(yù)算包括收入預(yù)算、支出預(yù)算及預(yù)算分配原則三部分。
（1）收入預(yù)算。各學(xué)院的收入預(yù)算要根據(jù)學(xué)院的教職員工規(guī)模、學(xué)院招生人數(shù)以及自身的創(chuàng)收能力來合理確定。一般而言，學(xué)院教職工人數(shù)及學(xué)生數(shù)基本固定，因此學(xué)校撥付的資金收入比較好計(jì)算和確定。而學(xué)院自我創(chuàng)收收入較難確定。這部分收入主要有各學(xué)院面向社會(huì)提供教學(xué)、科研、社會(huì)培訓(xùn)、捐助等取得的收入。這部分收入會(huì)受學(xué)院內(nèi)部因素和社會(huì)諸多因素的影響。學(xué)院創(chuàng)收收入在學(xué)校提取象征性的管理費(fèi)后歸學(xué)院自主支配。
（2）支出預(yù)算。各學(xué)院要根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃及學(xué)院內(nèi)各系部的特點(diǎn)，根據(jù)預(yù)算收入制定支出預(yù)算。一般要求量入為出，嚴(yán)禁超預(yù)算支出。各學(xué)院的支出預(yù)算主要包括：人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)等。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)通常由學(xué)院統(tǒng)一申報(bào)，作為科研經(jīng)費(fèi)和教學(xué)經(jīng)費(fèi)的有機(jī)組成部分。人員經(jīng)費(fèi)必須首先得到保證，這是一個(gè)學(xué)院發(fā)展的最關(guān)鍵部分。公用經(jīng)費(fèi)必須能對(duì)教學(xué)和科研提供最大限度的支持，同時(shí)要厲行節(jié)約，壓縮一切不必要的開支。學(xué)生經(jīng)費(fèi)必須做到足額和到位，不得擠占或挪用。教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要按照國庫集中支付制度的相關(guān)要求，以批復(fù)的支出項(xiàng)目和金額執(zhí)行。
校院兩級(jí)管理體制下，學(xué)院的人員經(jīng)費(fèi)分配的好壞，在很大程度上能反映本學(xué)院整個(gè)預(yù)算的效果。人員經(jīng)費(fèi)直接關(guān)系到學(xué)院每一個(gè)教職員工的切身利益。能否發(fā)揮他們的工作積極性，是整個(gè)學(xué)院工作能否做好的最關(guān)鍵一環(huán)。人員經(jīng)費(fèi)最直接的體現(xiàn)就是教師的工作量、教學(xué)與科研技能。在預(yù)算上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)不同崗位所需要的不同知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同崗位對(duì)人員能力要求的不同制定相應(yīng)的人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定要能激發(fā)廣大教職員工投身教學(xué)和科研的積極性，要科學(xué)地予以制定。人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)關(guān)注對(duì)教師的德能評(píng)價(jià)和崗位貢獻(xiàn)的評(píng)估，要結(jié)合教師知識(shí)積累、技能發(fā)展情況的評(píng)價(jià)，從知識(shí)、能力、貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行綜合考慮因素，同時(shí)應(yīng)對(duì)各崗位實(shí)行績效考核。另外，在預(yù)算分配時(shí)還要堅(jiān)持競爭性和公平性原則，要在預(yù)算中體現(xiàn)出對(duì)新參加工作人員和年青教師的特別支持和鼓勵(lì)。
（3）預(yù)算分配的基本原則。在編制預(yù)算時(shí)要按事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，學(xué)院的教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面的資源都由各學(xué)院自行掌握。學(xué)院掌握的經(jīng)費(fèi)內(nèi)容主要包括：人員經(jīng)費(fèi)中除基本工資外的各種津貼補(bǔ)貼（如崗位津貼、業(yè)績津貼等）經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目；全部的公用經(jīng)費(fèi)和學(xué)生經(jīng)費(fèi)，學(xué)院必須對(duì)學(xué)生的困難補(bǔ)助金、各種獎(jiǎng)助學(xué)金按國家及學(xué)校相關(guān)要求及時(shí)足額發(fā)放；涉及學(xué)校整體發(fā)展的專項(xiàng)項(xiàng)目由學(xué)校各職能部門代學(xué)校執(zhí)行，其他項(xiàng)目則分配到各申報(bào)的學(xué)院管理；“各學(xué)院的創(chuàng)收收入按照學(xué)校制定的政策進(jìn)行分配。”
三、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與考核
篇7
集團(tuán)公司的每一項(xiàng)投資，風(fēng)險(xiǎn)都是客觀存在，不可避免的。對(duì)于集團(tuán)公司來說，就是盡量把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，做好投資風(fēng)險(xiǎn)防范。實(shí)施投資風(fēng)險(xiǎn)防范的過程就是先認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，最后再對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，直到削弱風(fēng)險(xiǎn)。另外在風(fēng)險(xiǎn)方法體系中，還要對(duì)潛在的一些意外損失進(jìn)行評(píng)估和辨識(shí)，然后根據(jù)實(shí)際的情況采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，已達(dá)到最大化的減少風(fēng)險(xiǎn)損失的目的。
二、投資風(fēng)險(xiǎn)的定義
集團(tuán)公司的投資風(fēng)險(xiǎn)是指公司所投資的項(xiàng)目實(shí)際收益和預(yù)期收益之間所可能存在的偏差，會(huì)給公司帶來不利因素或者虧損的可能性。和集團(tuán)公司投資活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)有：收益風(fēng)險(xiǎn)、變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、投資額風(fēng)險(xiǎn)以及購買力風(fēng)險(xiǎn)。
集團(tuán)公司進(jìn)行投資的目的，主要是為了增加利潤，來提升公司的價(jià)值，但是因?yàn)槭袌霏h(huán)境的變幻莫測(cè)，導(dǎo)致投資的風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)存在。公司的投資形式可以分為兩種，一種是直接投資，也就是公司直接把資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，來獲取利益的一種投資；另一種則是間接投資，公司把資金投放在金融性資產(chǎn)，以獲取股利或者是利息收益的一種投資。
三、集團(tuán)公司投資風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因
集團(tuán)公司投資風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因有：
（一）可研報(bào)告出現(xiàn)偏差。通常，為了保證投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行，業(yè)務(wù)部門所編制的可研報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)性測(cè)算結(jié)果都是可行的，但是在項(xiàng)目開工的時(shí)候，由于市場、材料以及設(shè)備等往往會(huì)出現(xiàn)不同的變化，導(dǎo)致可研報(bào)告出現(xiàn)一定的偏差。
（二）項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常超出概算。項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)超概算的問題，在經(jīng)費(fèi)控制方面，為保證工程能夠準(zhǔn)時(shí)完成，建設(shè)單位對(duì)施工單位所提出的各種設(shè)計(jì)變更都不能拒絕。
（三）工程的質(zhì)量問題。工程的質(zhì)量問題一直是一個(gè)比較突出的問題，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楣こ藤|(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而對(duì)設(shè)備的開工率產(chǎn)生影響，造成產(chǎn)品滯銷，引起一系列的經(jīng)濟(jì)損失。
（四）建筑工期延長。出現(xiàn)這種情況的因素有：施工前的準(zhǔn)備工作沒有做好，導(dǎo)致在開工會(huì)不能進(jìn)入到主施工階段；不斷變更設(shè)計(jì)對(duì)施工產(chǎn)生影響；建筑后期資金沒有及時(shí)到位等等。
（五）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范不足。要把一切可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，例如市場風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)見事故、融資風(fēng)險(xiǎn)等，如果不重視進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，那么就可能直接對(duì)項(xiàng)目的成敗造成影響。
四、集團(tuán)公司投資風(fēng)險(xiǎn)的防范
（一）想要防范集團(tuán)公司的投資風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)該識(shí)別投資風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)公司的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別可以根據(jù)投資風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)算以及衡量來進(jìn)行，經(jīng)常采用的方法就是投資報(bào)酬直方圖法、投資報(bào)酬率變異系數(shù)法、投資報(bào)酬率方差法以及投資報(bào)酬敏感度法。
（二）投資風(fēng)險(xiǎn)防范就是在公司識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、度量出風(fēng)險(xiǎn)程度的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，也就是針對(duì)決策時(shí)所選定的投資方案，利用最經(jīng)濟(jì)有效的方法把投資風(fēng)險(xiǎn)降到最小。其防范措施則可以單獨(dú)或者同時(shí)使用以下幾個(gè)投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施：1、對(duì)投資效益進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，對(duì)投資方案的可行性加強(qiáng)研究；2、可以利用杠桿原理，對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)。也就是根據(jù)總杠桿、經(jīng)營杠桿以及籌資杠桿這三者之間的相互關(guān)系，我們通常認(rèn)為，一些經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)比較低的企業(yè)可以對(duì)籌資杠桿進(jìn)行一定的使用，采用一些籌資杠桿比較高的融資組合方式；但如果是一些經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)比較高的企業(yè)，則就要對(duì)籌資杠桿進(jìn)行比較少的利用，可以采用一些籌資杠桿比較有限的融資組合方式，從而可以對(duì)企業(yè)的總風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制；3、加大對(duì)資金組合理論的利用，科學(xué)合理的進(jìn)行投資組合；4、有效的采取風(fēng)險(xiǎn)回避措施，最大化的來避免項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)；5、可以利用一些其他相關(guān)措施，對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
（三）其實(shí)對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)的控制主要有：1、事前控制，也就是在項(xiàng)目投資前對(duì)潛在的或者是客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和識(shí)別，并采取有效的措施進(jìn)行控制，減少他的出現(xiàn)，做到未雨綢繆。2、全過程控制，就是把投資風(fēng)險(xiǎn)的控制貫穿自投入資金至項(xiàng)目過程控制及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后投資收益的評(píng)價(jià)這一整個(gè)過程。這一環(huán)節(jié)中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，可以采用三種防范技術(shù)：一是回避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于那些潛在的風(fēng)險(xiǎn)成本會(huì)高于收益的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該直接回避；二是控制損失，在風(fēng)險(xiǎn)無法回避時(shí)，就要采用控制損失的措施，努力把損失降到最低；三是采用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或者非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施。3、全方位控制，就是要把集團(tuán)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制涉及到公司內(nèi)部的各個(gè)職能部門，充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)管理作用，使其各司其職，積極參與投資風(fēng)險(xiǎn)控制。D、在實(shí)行分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式下，充分發(fā)揮集團(tuán)公司所屬子公司的財(cái)務(wù)管理作用，監(jiān)控投資項(xiàng)目的實(shí)施過程，并及時(shí)反饋相關(guān)信息至集團(tuán)公司，集團(tuán)公司可據(jù)此適時(shí)調(diào)整投資策略與方向，避免投資損失。
五、結(jié)語
由于集團(tuán)公司的投資風(fēng)險(xiǎn)具有一定的相對(duì)性、可預(yù)測(cè)性以及可控制性，所以要想對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，就必須先對(duì)投資活動(dòng)中的一切風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行詳細(xì)的分析、評(píng)估、監(jiān)控以及控制。另外一些工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的防范會(huì)和跟蹤審計(jì)制度具有一定的邏輯一致性，所以可以建立跟蹤審計(jì)的層次分析模型，用來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示和選擇風(fēng)險(xiǎn)防范方案。只要采取了一定的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，就一定可以有效的降低集團(tuán)公司的投資風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
篇8
1.參與制定了學(xué)物資采購、設(shè)備管理及相關(guān)規(guī)章制度若干項(xiàng)。規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為，使審計(jì)工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。
2.在學(xué)機(jī)構(gòu)改革后，進(jìn)一步明確了審計(jì)工作人員的職責(zé)和權(quán)限。使內(nèi)審工作的內(nèi)部監(jiān)督職能進(jìn)一步得到體現(xiàn)，可以更好的為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
3.調(diào)整人員的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu),新增專業(yè)審計(jì)人員2名(均為應(yīng)屆本科畢業(yè)生)，加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，一名同志獲高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和積極上進(jìn)的年輕人相互交流、相互學(xué)習(xí)、以老帶新、新老結(jié)合，形成了一支知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)較為合理的充滿生機(jī)和活力的審計(jì)隊(duì)伍。
二.學(xué)習(xí)及培訓(xùn)
強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，使我每個(gè)內(nèi)審人員都真正成為"思想領(lǐng)先、業(yè)務(wù)過硬、技能嫻熟、務(wù)實(shí)高效"的工作高手。
1.派一名同志隨同教育廳考察團(tuán)赴法國等國外學(xué)習(xí)考察，獲取了大量審計(jì)工作信息及先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
2.與、大學(xué)、大學(xué)等省內(nèi)外高相互交流，共同探討審計(jì)工作新思路。
3.加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和探討，公開發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文4篇。
三.參與后勤改革
隨著高后勤管理社會(huì)化改革的深入，我后勤集團(tuán)已逐步成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這就要求我們必須建立健全成本核算制度。我們參與制定了一系列后勤改革的規(guī)章和措施，同財(cái)務(wù)處、后勤管理處一道，對(duì)集團(tuán)每個(gè)中心進(jìn)行了成本核算，并結(jié)合外經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本實(shí)際，制定了各項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)學(xué)的后勤改革和發(fā)展起到了應(yīng)有的作用。
四.參與辦產(chǎn)業(yè)改革
"科教興國"和"發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化"這一戰(zhàn)略的提出，給以高科技為特征的高辦產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是由于辦企業(yè)的利益和學(xué)的利益并不完全是一致的，企業(yè)內(nèi)某些同志往往會(huì)為了個(gè)人利益或小團(tuán)體利益而致學(xué)利益于不顧，很難保證學(xué)國有資產(chǎn)的保值增值。面對(duì)這一現(xiàn)狀，我們會(huì)同財(cái)務(wù)處、企業(yè)管理處一道，參與制定了辦產(chǎn)業(yè)改革工作的相關(guān)文件，對(duì)辦每個(gè)企業(yè)進(jìn)行了清產(chǎn)核資，摸清了企業(yè)家底，改善了經(jīng)營環(huán)境，明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提高了經(jīng)濟(jì)效益，為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)，為學(xué)的改革和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
五.參與各項(xiàng)招投標(biāo)工程及政府采購
隨著學(xué)改革的迅速發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制就顯得尤為重要。學(xué)工程建設(shè)和物資采購是與市場緊密相聯(lián)的，要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)和物資采購工作的有效控制，就必須用各項(xiàng)規(guī)章制度來規(guī)范和約束。我們參與制定招投標(biāo)程序及學(xué)物資采購工作的相關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。在招投標(biāo)工作中真正堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。對(duì)物資采購工作，審計(jì)處自始至終全過程參加，充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計(jì)的監(jiān)督作用。一年來共參與招投標(biāo)項(xiàng)目及物資采購項(xiàng)目110余項(xiàng)，監(jiān)督簽訂經(jīng)濟(jì)合同50余份，涉及金額近千萬元，為學(xué)節(jié)約資金130多萬元，規(guī)范了學(xué)物資采購行為，維護(hù)了學(xué)的經(jīng)濟(jì)利益。
六.具體審計(jì)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，進(jìn)一步搞好內(nèi)審工作，按照審計(jì)署提出的"積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)"的原則，穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)工作深入的開展。
1.開展決算審計(jì)2項(xiàng)，通過對(duì)年度學(xué)財(cái)務(wù)決算和工會(huì)經(jīng)費(fèi)決算情況進(jìn)行審計(jì)，提出了相關(guān)意見和建議，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)預(yù)決算的編制和管理工作。
2.開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查4項(xiàng)，提出合理化建議20余條，查處應(yīng)交未交學(xué)資金共計(jì)162萬元(其中家電公司107.6萬元;機(jī)械廠29.92萬元;印刷廠16.21萬元;文體用品公司8.23萬元)，現(xiàn)基本已全部追回。
3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障國有資產(chǎn)增值而實(shí)行的一種監(jiān)督管理制度。一年來我們開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4項(xiàng)，既澄清了廠長(經(jīng)理)任期內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)又為企業(yè)和學(xué)提出了一系列建議和措施，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營管理,為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)。
4.基建審計(jì)：隨著我辦學(xué)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金的投入繼續(xù)增加，全處同志克服人員少，任務(wù)重，審計(jì)事項(xiàng)跨度長的困難，以我自身的利益為出發(fā)點(diǎn)，緊抓工程項(xiàng)目審計(jì)，從工程的招標(biāo)、施工到竣工驗(yàn)收結(jié)算的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全面審計(jì)，從中發(fā)現(xiàn)存在虛列工程項(xiàng)目，多計(jì)工程量，高套定額和多結(jié)算工程款諸多問題，對(duì)查出的問題進(jìn)行糾正、整改。全年共審計(jì)基建、維修、裝飾工程項(xiàng)目340多項(xiàng)，審計(jì)金額5000多萬元，審減金額160多萬元。為學(xué)挽回了經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了學(xué)合法權(quán)益，有效地規(guī)范了工程項(xiàng)目的管理。
5.科研工作是高發(fā)展的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，我們集中力量加強(qiáng)對(duì)科研專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。一年來我們開展科研經(jīng)費(fèi)審簽11項(xiàng)，促進(jìn)了科研工作的發(fā)展。
6.全面開展審計(jì)工作，對(duì)全教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。開展住宅樓工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)25項(xiàng)，糾正不合理費(fèi)用支出2萬多元，并在《后勤通訊》上加以公告，切實(shí)維護(hù)了廣大教職工的利益，開展專案審計(jì)1項(xiàng),糾正違紀(jì)資金12余萬元,建議并給予責(zé)任人行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。嚴(yán)肅了黨紀(jì)國法，受到了全教職工的好評(píng)。
7.積極開展對(duì)外聯(lián)系，經(jīng)常性的和省內(nèi)外高合作，繼續(xù)保持與兄弟院的友好往來,共與兄弟院合作開展審計(jì)項(xiàng)目2項(xiàng),既查清了問題,又達(dá)到了相互學(xué)習(xí),相互交流的目的。樹立了我形象，提高了我知名度。
七.工作體會(huì)
1.領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好內(nèi)審工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高，內(nèi)審工作就越有依靠，發(fā)揮的作用也就越大。我們?cè)谡J(rèn)真做好工作的同時(shí)，注重同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的交流，不定期匯報(bào)工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的信任，取得了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)審工作的高度重視和大力支持。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作倍加關(guān)注，對(duì)審計(jì)的組織、人員的調(diào)配予以大力支持，對(duì)重大問題的定性與處理親自過問，對(duì)審計(jì)報(bào)告認(rèn)真批閱，及時(shí)提出了整改意見和具體要求，為審計(jì)工作的順利實(shí)施提供了有力保證。
篇9
隨著高職院校教育事業(yè)的改革與發(fā)展，高等教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段。高職院校投資主體與資金來源日益呈現(xiàn)出多元化，籌資渠道的多樣化和資金控制的復(fù)雜性以及市場經(jīng)濟(jì)的深入，高職院校財(cái)務(wù)管理要走創(chuàng)新之路，加大財(cái)務(wù)管理的難度，特別是美國次貸危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展和蔓延，不僅給全球經(jīng)濟(jì)帶來重大的沖擊，同時(shí)也暴露了原有財(cái)務(wù)管理理論的缺陷與不足，對(duì)財(cái)務(wù)管理理論提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，給財(cái)務(wù)管理理論帶來了創(chuàng)新的機(jī)遇和空間。
一、高等院校財(cái)務(wù)管理工作的主要問題
(一)、財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，缺乏統(tǒng)籌全局觀念
目前學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理觀念停留在記帳、算帳、報(bào)帳的基礎(chǔ)上，缺乏科學(xué)理財(cái)?shù)乃枷?，缺乏長遠(yuǎn)意識(shí)，重核算、輕管理。尚未建立起市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化下的貨幣時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、成本效益觀念。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，在拓寬財(cái)源方面，缺乏積極進(jìn)取的精神，存在被動(dòng)狀態(tài)，聽命行事，缺乏縱觀全局的前瞻思想。
(二)、財(cái)務(wù)管理制度缺陷
近年來，國家加大內(nèi)控理論的建設(shè)，但針對(duì)學(xué)校內(nèi)控的法律、法規(guī)較少，大多數(shù)學(xué)校結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定了一些內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，這些制度僅僅把執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)章制度當(dāng)作是加強(qiáng)內(nèi)部控制；有的未建立自我防范與約束機(jī)制，發(fā)生違規(guī)行為才采取措施加以補(bǔ)救，這些制度存在控制范圍、控制內(nèi)容不全面，控制方法不科學(xué)、控制執(zhí)行不嚴(yán)等方面的問題。
(三)、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容不健全
無形資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容嚴(yán)重缺乏。大多數(shù)高等院校對(duì)技術(shù)性無形資產(chǎn)的有形轉(zhuǎn)化和利用不夠重視，輕視應(yīng)用研究，重論文，輕專利，輕效益，忽視生產(chǎn)急需的技術(shù)，重視上游研究，忽視下游的產(chǎn)業(yè)化，大量科技成果處于貯藏狀態(tài)，沒有被激活，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；無形資產(chǎn)的不確定性決定了其價(jià)值難以確定，大多數(shù)高等院校只重視對(duì)有形資產(chǎn)的核查登記，忽視對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估，使無形資產(chǎn)價(jià)值得不到真實(shí)反映；缺乏安全管理，沒有相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，人才流失嚴(yán)重，財(cái)隨人失，造成高等院校無形資產(chǎn)的流失。
二、新時(shí)期加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(一)、建立全面預(yù)算管理體系
1、加強(qiáng)預(yù)算申報(bào)的可行性研究
編制預(yù)算應(yīng)遵循全員參與的原則，財(cái)務(wù)人員應(yīng)同各部門負(fù)責(zé)人一起參與預(yù)算的編制，共同編制的預(yù)算更具有科學(xué)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范。當(dāng)年申報(bào)的預(yù)算必須經(jīng)過科學(xué)論證，可以參照分部門分項(xiàng)目多年實(shí)際開支的平均數(shù)，并搞清楚什么是當(dāng)年急需的項(xiàng)目，把預(yù)算經(jīng)費(fèi)和工作重心結(jié)合起來。
2、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
日常報(bào)賬要嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”的簽字制度；各部門在購置設(shè)備時(shí)，沒有經(jīng)費(fèi)來源的一律不得采購；基建項(xiàng)目立項(xiàng)要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，報(bào)賬必須嚴(yán)格按照審批的基建計(jì)劃執(zhí)行，沒有預(yù)算的一律不得執(zhí)行等。
3、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與控制
為確保預(yù)算經(jīng)費(fèi)的有效使用，必須重視預(yù)算監(jiān)控這個(gè)環(huán)節(jié)。在預(yù)算執(zhí)行過程中，必須建立預(yù)算跟蹤和調(diào)整機(jī)制。事前要進(jìn)行預(yù)防性控制，事中要進(jìn)行檢測(cè)性控制，事后還要進(jìn)行反饋控制。
4、建立完善預(yù)算績效考核機(jī)制
高職院校應(yīng)建立與全面預(yù)算管理相配套的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系與激勵(lì)制度。在專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行過程中，要建立追蹤問效制度，加強(qiáng)過程控制。項(xiàng)目完成時(shí)，應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行分析，建立績效考核制度，提高預(yù)算資金的使用效益，為以后的預(yù)算安排提供依據(jù)，探索建立與目標(biāo)、任務(wù)、績效掛鉤的資源分配制度。
5、加強(qiáng)對(duì)結(jié)余資金的處理
通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行的效益分析，找出項(xiàng)目結(jié)余的原因，并針對(duì)存在的問題探索解決問題的方法。財(cái)政撥款項(xiàng)目要嚴(yán)格按照申報(bào)的預(yù)算加強(qiáng)使用和管理，保證項(xiàng)目按時(shí)高效的完成；校內(nèi)預(yù)算項(xiàng)目也要分析結(jié)余的原因，并考慮調(diào)整下一年度該專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算金額。
(二)、強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
1、加強(qiáng)貸款資金的管理
貸款高職院校應(yīng)成立以校(院)長為組長，財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的貸款資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織貸款項(xiàng)目的論證、貸款資金的使用、管理與監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門必須配備專門人員做好貸款資金的管理工作，嚴(yán)格控制貸款資金的使用方向，建立貸款項(xiàng)目管理責(zé)任制。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理要求財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，善于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的不確定性因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估能力、風(fēng)險(xiǎn)決策能力，正確處理風(fēng)險(xiǎn)、成本與收益之間的關(guān)系，在充分利用有利機(jī)會(huì)，并使高職院校價(jià)值最大化的前提下適當(dāng)選擇規(guī)避、分散、轉(zhuǎn)移等措施，優(yōu)化投資、籌資和利潤分配等各種財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，將可能遭受的損失盡可能降到最低限度，使高職院校有限的資源得到充分的發(fā)揮，提高高職院校的經(jīng)濟(jì)效益。因此，以資金及其運(yùn)動(dòng)為紐帶，將風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合在一起，形成以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理，能夠使高職院校面向未來，以戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向，是高職院?？茖W(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。
3、實(shí)行多渠道籌集資金
(1)、積極爭取財(cái)政撥款，穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來源。學(xué)院財(cái)務(wù)部門要及時(shí)掌握國家教育主管部門的重大決策，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)和各部門認(rèn)真規(guī)劃，加強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性、可信賴性，為學(xué)院有關(guān)部門通過項(xiàng)目申報(bào)等方式來爭取財(cái)政撥款作好服務(wù)工作。
(2)、規(guī)范和加大對(duì)學(xué)生收費(fèi)管理的力度。學(xué)生學(xué)雜費(fèi)是高職院校自籌經(jīng)費(fèi)中的主體部分，是除財(cái)政撥款以外的另一個(gè)最主要的資金來源。一方面，高職院校要面向社會(huì)需求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、為學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)前景，吸引更多的生源報(bào)考高職；另一方面，要規(guī)范和加大對(duì)學(xué)生收費(fèi)管理的力度，確保學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的足額收取。針對(duì)當(dāng)前學(xué)生欠費(fèi)數(shù)目日益增大、追繳困難的情況，財(cái)務(wù)部門可利用銀校合作契機(jī)，進(jìn)行電腦聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，建立學(xué)生收費(fèi)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，對(duì)學(xué)生繳費(fèi)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，及時(shí)向各系、部、處、室及有關(guān)職能部門提供學(xué)生欠費(fèi)情況，取得他們的支持，配合催款。尤其要發(fā)揮班主任或輔導(dǎo)員的作用。
(3)、利用高職學(xué)院的資源優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)提供服務(wù)。政府賦予新高職的功能和使命是：以新的機(jī)制和模式培養(yǎng)造就數(shù)以萬計(jì)的專門技術(shù)型人才。高職院校主要服務(wù)形式有：醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)推廣服務(wù)、專業(yè)人員培訓(xùn)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)讓和應(yīng)用研究合同等。實(shí)踐證明，通過直接向雇主提供特定的勞務(wù)知識(shí)服務(wù)而獲取收入已成為重要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充渠道。
（4)、在國家政策允許的范圍內(nèi)，抓住機(jī)遇利用當(dāng)前良好的金融環(huán)境，在預(yù)測(cè)和分析學(xué)院未來的承受能力、償債能力的前提下，適度向銀行貸款獲取建設(shè)資金，優(yōu)化長短期貸款的組合，滿足學(xué)院發(fā)展對(duì)資金的需要。
(三)、加強(qiáng)高職院校資產(chǎn)管理
為了確保高職院校財(cái)產(chǎn)完整無損，保證高職院校資產(chǎn)使用有效益，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理：
首先，應(yīng)進(jìn)行成本核算，轉(zhuǎn)變高職院校目前的經(jīng)費(fèi)管理觀念和模式，使高職院校理財(cái)體制、模式、方法與社會(huì)相適應(yīng)，降低學(xué)校運(yùn)行成本，提高競爭力。其次，各單位除教學(xué)、辦公用房外，可以統(tǒng)一收取一定比例的占用費(fèi)，對(duì)儀器設(shè)備的收費(fèi)部分提取一定比例的折舊費(fèi)，這樣可有效遏制爭點(diǎn)學(xué)校資源，促使各部門重成本，講效益。
再次，建立健全資產(chǎn)管理有效機(jī)制，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)資產(chǎn)立項(xiàng)、購買、使用、報(bào)廢進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，打破專業(yè)與院系限制配置相關(guān)資產(chǎn)，避免資產(chǎn)重復(fù)購置，減少資金浪費(fèi)，提高資產(chǎn)使用效率。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)崗位責(zé)任制，健全物資收發(fā)、保管制度。
三、新形勢(shì)下創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的必要性和緊迫性及意義
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善和高等教育體制改革的深入，使高等院校財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展趨勢(shì)，高等院校原有財(cái)務(wù)體制的弊端日益凸顯，特別是受金融危機(jī)的影響，巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注，積極進(jìn)行高等院校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新已成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。以政府撥款為主要經(jīng)費(fèi)來源的格局正在被開放型、多元化的籌資辦學(xué)形式所替代；資本市場的初步建立，客觀上為學(xué)校盤活資金創(chuàng)造了條件，缺乏主動(dòng)進(jìn)取的財(cái)務(wù)管理模式已越來越不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，客觀上需要高等學(xué)校及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極采取應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略。進(jìn)行財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。
四、結(jié)束語
總之，高職院校的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)是一項(xiàng)長期而重要的工作，它要隨著時(shí)代的步伐和學(xué)校的發(fā)展而不斷改革、創(chuàng)新、完善。高職院校只有建立適合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度，才能促進(jìn)高職教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)：】
篇10
一、參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育
每年財(cái)務(wù)人員都要參加財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，但是2016年11月底，繼續(xù)教育教材全變，由于國家財(cái)務(wù)部最新公告：2017年財(cái)務(wù)上將有大的變動(dòng)，實(shí)行《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《新科目》《新規(guī)范制度》，可以說財(cái)務(wù)部2017年的工作將一切圍繞這次改革展開工作，由唯重要的是這次改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。 首先參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，了解新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等，進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。 參加繼續(xù)教育后，匯報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告。
二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算
1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)核算，做好財(cái)務(wù)工作。
2、做好本職工作的同時(shí)，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系。
3、做好正常出納核算工作。
按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用，為公司提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳，編制出納日?qǐng)?bào)明細(xì)表，匯總表，月初前報(bào)交總經(jīng)理留存，嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。
4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
三、個(gè)人見意措施
要求財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制全理化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。 總之在新的一年里，我會(huì)借改革契機(jī)，繼續(xù)加大現(xiàn)金管理力度，提高自身業(yè)務(wù)操作能力，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用，積極完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃，以最大限度地報(bào)務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)。
四、工作目標(biāo)及希望
望在2017年做好出納本職工作外，在不影響其他人員的工作前提下，能接觸月度、季度、年終財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。雖然現(xiàn)在的能力水平可以編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等，但只有理論知識(shí)，沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此想多學(xué)習(xí)一些財(cái)務(wù)的實(shí)際操作技能，希望以后能對(duì)公司的工作有所幫助。
具體抓好五項(xiàng)操作：
一是財(cái)務(wù)開支操作：對(duì)營業(yè)費(fèi)用實(shí)行費(fèi)用額和費(fèi)用率控制，嚴(yán)格實(shí)行了“ 以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負(fù)”的費(fèi)用計(jì)提開支原則，將費(fèi)用控制在核定比例之內(nèi)。
二是比例操作：即在費(fèi)用開支方面針對(duì)國家有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)職工福利費(fèi)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，待業(yè)保險(xiǎn)金等按比例準(zhǔn)確計(jì)提。對(duì)招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。
三是預(yù)算操作：對(duì)培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、修理費(fèi)、電子設(shè)備費(fèi)購置及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)行了預(yù)算制，做到了在具體操作中嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出。
四是包干操作：對(duì)差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、公雜費(fèi)等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場物價(jià)情況合理制定包干使用辦法，無正當(dāng)理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個(gè)人費(fèi)用。五是成本操作：嚴(yán)格加強(qiáng)了其他成本項(xiàng)目和營業(yè)外支出的管理，堅(jiān)持按月監(jiān)控，防止以其他名義列支。
1、根據(jù)公司核算要求和各部門的實(shí)際情況，按照會(huì)計(jì)法和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求，做好財(cái)務(wù)軟件的初始化工作。
財(cái)務(wù)主管2017年度工作計(jì)劃二
一、加強(qiáng)規(guī)范管理、做好日常核算
2、配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司第七年度的年終會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，并按有關(guān)部門的要求，完成會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總和上報(bào)工作。
3、配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)總公司上一年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，提高資金使用效益。
4、配合公司領(lǐng)導(dǎo)完成各責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的預(yù)算及制訂工作，并做好公司有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的擬稿工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)。
5、做好日常會(huì)計(jì)核算工作。按照會(huì)計(jì)制度，分清資金渠道，認(rèn)真審核每筆原始憑證，正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，編制會(huì)計(jì)憑證，進(jìn)行記賬。做到“三及時(shí)”：即及時(shí)編制有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表，及時(shí)報(bào)送稅務(wù)等部門;及時(shí)裝訂會(huì)計(jì)憑證;及時(shí)清理往來款項(xiàng)。出納要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);及時(shí)準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié);嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。
6、配合銷售部了解貨款回收情況，做好貨款回收工作。
7、積極籌措資金，從多方面保證公司資金運(yùn)營的流暢。
8、努力加大新業(yè)務(wù)開拓力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。企業(yè)未來的發(fā)展空間將重點(diǎn)集中在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，務(wù)必在認(rèn)識(shí)、機(jī)制、措施和組織推動(dòng)等方面下真功夫，花大力氣，力爭使在較短時(shí)間內(nèi)投資、發(fā)展新業(yè)務(wù)，走在同業(yè)前面，占領(lǐng)市場。
9、完成公司董事會(huì)及CEO臨時(shí)交辦的其他工作。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)防范、做好安全工作
1、貨幣資金安全。定期檢查現(xiàn)金提取、送存過程中的安全問題，檢查現(xiàn)金是否超庫存存放;對(duì)有關(guān)設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查，若有隱患，及時(shí)處理并向上反映;及時(shí)加以整改。
2、票證管理安全。做好現(xiàn)金、收據(jù)、發(fā)票、各種有價(jià)票證的管理工作以及安全防范工作，確保不漏不遺不缺。
3、負(fù)責(zé)防火安全。嚴(yán)格執(zhí)行用電管理規(guī)定并保證每日下班時(shí)切斷主電源;對(duì)辦公室吸煙進(jìn)行嚴(yán)格管理，采取有效措施保證地上無亂扔煙頭。
4、負(fù)責(zé)防盜安全。定期檢查安全措施的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并向上匯報(bào)。
三、加強(qiáng)考核考評(píng)、提高工作質(zhì)量
1、嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的人員提出處理意見。
2、嚴(yán)格進(jìn)行考勤工作。嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，保證每日工作的正常進(jìn)行。
3、要建立和健全各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，促進(jìn)企業(yè)管理整體水平提高。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，包括：財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理及清查盤點(diǎn)制度、行政管理制度，根據(jù)各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)工作的要求，實(shí)行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個(gè)員工必須做什么、什么時(shí)候做、在什么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯(cuò)了怎么辦等細(xì)則。這樣，每個(gè)崗位的每個(gè)責(zé)任者對(duì)各自承擔(dān)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚，要求人人遵守。通過實(shí)施這些制度，進(jìn)一步提高企業(yè)管理整體水平。
4、建立和健全自我約束的企業(yè)機(jī)制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格審核費(fèi)用開支，控制預(yù)算，加強(qiáng)資金日常調(diào)度與控制，落實(shí)內(nèi)部各層次、各部門的資金管理責(zé)任制。盡量避免無計(jì)劃、無定額使用資金。
四、加強(qiáng)素質(zhì)養(yǎng)成、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
隨著后勤集團(tuán)的不斷壯大，面對(duì)日趨復(fù)雜的市場和日益加大的競爭，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)日顯重要。
篇11
二十一世紀(jì)的社會(huì)分工呈現(xiàn)出兩個(gè)明顯特征：一是行業(yè)分工越來越細(xì)；二是崗位分工越來越細(xì)。會(huì)計(jì)行業(yè)亦不例外，會(huì)計(jì)崗位的分工呈現(xiàn)出精細(xì)化的特征。財(cái)政部有關(guān)文件中將會(huì)計(jì)崗位劃分為負(fù)責(zé)人（主管）、出納、財(cái)產(chǎn)物資核算、工資核算、成本費(fèi)用核算、財(cái)務(wù)成果核算、資金核算、往來核算、總賬核算、稽核、檔案管理、會(huì)計(jì)電算化和管理會(huì)計(jì)共十三個(gè)崗位。單項(xiàng)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)要體現(xiàn)仿真性，必須突出會(huì)計(jì)崗位分工，體現(xiàn)會(huì)計(jì)崗位特征，使學(xué)生熟悉各個(gè)會(huì)計(jì)崗位的業(yè)務(wù)流程，掌握各個(gè)會(huì)計(jì)崗位的業(yè)務(wù)技能。所以單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和流程應(yīng)當(dāng)是：（1）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)；（2）出納崗位實(shí)驗(yàn)；（3）往來會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)；（4）存貨會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)；（5）資產(chǎn)會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)；（6）收入與利潤會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)；（7）會(huì)計(jì)報(bào)表崗位實(shí)驗(yàn)；（8）工資會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)；（9）費(fèi)用會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)；（10）成本會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)；（11）；涉稅崗位實(shí)驗(yàn)；（12）財(cái)務(wù)分析崗位實(shí)驗(yàn)；（13）審計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)。注：由于單項(xiàng)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)必須與會(huì)計(jì)理論教學(xué)課程同步進(jìn)行，因而單項(xiàng)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)必須兼顧到教學(xué)進(jìn)度安排?？紤]到《成本會(huì)計(jì)》和《納稅實(shí)務(wù)》的開設(shè)均在《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》之后，故將其相關(guān)崗位的實(shí)驗(yàn)放在比較靠后的位置。
各崗位實(shí)驗(yàn)內(nèi)容及目的是：
（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)部分
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：原始憑證的填制和審核，記賬憑證的填制和審核，日記賬和明細(xì)賬的登記，記賬憑證匯總表的編制。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模撼醪秸莆仗钪坪蛯徍嗽紤{證；編制和審核記賬憑證；編制匯總記賬憑證；登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬；登記各種明細(xì)賬和總賬；結(jié)賬與更正錯(cuò)誤的基本技能。
（二）出納崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：開設(shè)和登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，保管和簽發(fā)支票，辦理支票借用及報(bào)賬，庫存現(xiàn)金管理，填制結(jié)算憑證，辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算，辦理與銀行的各種業(yè)務(wù)往來，辦理各種報(bào)銷業(yè)務(wù)，保管各種有價(jià)證券、印章、空白支票和空白收據(jù)，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝媸煜こ黾{崗位的基本職責(zé)和業(yè)務(wù)流程；掌握貨幣資金核算的內(nèi)容和操作技能；了解貨幣資金管理制度及其有關(guān)規(guī)定。
（三）往來會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：開設(shè)債券債務(wù)總分類賬和明細(xì)分類賬，根據(jù)發(fā)生的往來業(yè)務(wù)填制和審核原始憑證，編制記賬憑證，編制科目匯總表，登記債券債務(wù)總分類賬及明細(xì)分類賬。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝媸煜ね鶃韻徫坏幕韭氊?zé)和業(yè)務(wù)流程；熟悉各種應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)賬務(wù)處理方法和操作技能；了解各種債權(quán)、債務(wù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）存貨會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：存貨的驗(yàn)收、入庫、發(fā)出的計(jì)價(jià)、核算，存貨的清查。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝媸煜ご尕洉?huì)計(jì)崗位基本職責(zé)和業(yè)務(wù)流程；掌握各種存貨業(yè)務(wù)核算方法和操作技能；了解存貨業(yè)務(wù)有關(guān)規(guī)定和管理辦法。
（五）資產(chǎn)會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)取得的核算，無形資產(chǎn)取得的核算，固定資產(chǎn)折舊的提取與核算，無形資產(chǎn)攤銷的核算，固定資產(chǎn)改建擴(kuò)建和修理的核算，固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)處置的核算，固定資產(chǎn)清查的核算。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝媸煜べY產(chǎn)會(huì)計(jì)崗位的基本職責(zé)和業(yè)務(wù)流程；掌握固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)核算方法和操作技能；了解資產(chǎn)核算和管理的有關(guān)規(guī)定。
（六）收入與利潤會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：主營業(yè)務(wù)收入的確認(rèn)與核算，主營業(yè)務(wù)成本的計(jì)算與核算，其他業(yè)務(wù)收支的確認(rèn)與核算，投資損益的計(jì)算與核算，營業(yè)外收支的核算，利潤的計(jì)算與核算，利潤分配的程序與核算。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝媸煜な杖牒屠麧檿?huì)計(jì)崗位的基本職責(zé)和業(yè)務(wù)流程；掌握收入、利潤的形成及其分配的核算內(nèi)容和操作技能；了解利潤的形成和分配的有關(guān)規(guī)定。
（七）會(huì)計(jì)報(bào)表崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：編制資產(chǎn)負(fù)債表及其附表，編制利潤表及其附表。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝媸煜?huì)計(jì)報(bào)表崗位的基本職責(zé)和會(huì)計(jì)報(bào)表的編制程序；掌握會(huì)計(jì)報(bào)表的編制方法和報(bào)表信息資料應(yīng)用的操作技能；了解各報(bào)表之間的勾稽關(guān)系。
（八）工資崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：工資的計(jì)算，工資的發(fā)放與代扣款項(xiàng)的結(jié)轉(zhuǎn)，工資的分配，應(yīng)付福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、住房公積金的計(jì)提與核算。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝媸煜すべY費(fèi)用崗位的基本職責(zé)和業(yè)務(wù)流程；掌握工資費(fèi)用的核算、賬務(wù)處理方法和操作技能；了解工資費(fèi)用的構(gòu)成和有關(guān)政策規(guī)定。
（九）費(fèi)用會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：營業(yè)費(fèi)用的核算，管理費(fèi)用的核算，財(cái)務(wù)費(fèi)用的核算。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝媸煜べM(fèi)用會(huì)計(jì)崗位的基本職責(zé)和業(yè)務(wù)流程；掌握費(fèi)用賬務(wù)處理方法和操作技能；了解費(fèi)用確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量方法。
（十）成本會(huì)計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：品種法下各種費(fèi)用的歸集和分配方法以及相應(yīng)的賬務(wù)處理，分步法下各種費(fèi)用的歸集和分配方法以及相應(yīng)的賬務(wù)處理，分批法下各種費(fèi)用的歸集和分配方法以及相應(yīng)的賬務(wù)處理，編制各種費(fèi)用要素分配表，登記有關(guān)總賬及明細(xì)賬，填制產(chǎn)品成本計(jì)算單。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝媸煜こ杀緯?huì)計(jì)崗位基本職責(zé)和業(yè)務(wù)流程；掌握產(chǎn)品成本的各種計(jì)算方法和賬務(wù)處理操作技能；了解成本構(gòu)成和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
（十一）涉稅崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：計(jì)算增值稅應(yīng)納稅額，并編制增值稅納稅申報(bào)表及其附表，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供資料，申報(bào)納稅，繳納稅款；計(jì)算營業(yè)稅應(yīng)納稅額，并編制增值稅納稅申報(bào)表及其附表，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供資料，申報(bào)納稅，繳納稅款；計(jì)算消費(fèi)稅應(yīng)納稅額，并編制增值稅納稅申報(bào)表及其附表，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供資料，申報(bào)納稅，繳納稅款；計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額，編制增值稅納稅申報(bào)表及其附表，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)報(bào)表并提供相關(guān)資料，申報(bào)納稅，繳納稅款。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝媸煜ど娑悤?huì)計(jì)崗位的基本職責(zé)和業(yè)務(wù)流程；掌握各種稅款的計(jì)算和納稅申報(bào)表的填制方法；了解我國稅收征納程序及稅款繳納方式。
（十二）財(cái)務(wù)分析崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：盈利能力分析，營運(yùn)能力分析，償債能力分析，增長能力分析，財(cái)務(wù)綜合分析及評(píng)價(jià)。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝嬲莆肇?cái)務(wù)分析崗位的基本職責(zé)；掌握各種財(cái)務(wù)分析方法并能實(shí)際運(yùn)用；了解財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)方法。
（十三）審計(jì)崗位實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：流動(dòng)資產(chǎn)審計(jì)，固定資產(chǎn)審計(jì)，長期投資審計(jì)，負(fù)債審計(jì)，所有者權(quán)益審計(jì)，收入與成本費(fèi)用審計(jì)，利潤形成及其分配審計(jì)，編寫審計(jì)報(bào)告。
實(shí)驗(yàn)?zāi)康模喝媸煜徲?jì)崗位的基本職責(zé)和業(yè)務(wù)流程；掌握各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法和操作技能；編寫審計(jì)報(bào)告；了解社會(huì)審計(jì)和政府審計(jì)的方法。
二、建立與會(huì)計(jì)工作知識(shí)綜合化相適應(yīng)的綜合會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)子體系，提高受訓(xùn)者的行業(yè)意識(shí)和行業(yè)適應(yīng)能力
當(dāng)今社會(huì)，一方面業(yè)務(wù)的知識(shí)綜合化過程越來越深；另一方面業(yè)務(wù)的綜合化、整體化越來越明顯。綜合化要求各學(xué)科之間互相滲透交叉。會(huì)計(jì)學(xué)科當(dāng)然也不例外。這就要求會(huì)計(jì)教育要不斷提高知識(shí)結(jié)構(gòu)的通用性，拓寬自身的業(yè)務(wù)技能，培養(yǎng)會(huì)計(jì)行業(yè)意識(shí)和行業(yè)適應(yīng)能力，使之能勝任會(huì)計(jì)行業(yè)的相關(guān)工作，更好地適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)多變的競爭環(huán)境。為此，構(gòu)建整體手工實(shí)驗(yàn)?zāi)K應(yīng)當(dāng)遵循：實(shí)驗(yàn)內(nèi)容真實(shí)、全面原則、實(shí)驗(yàn)素材選擇恰當(dāng)原則和實(shí)驗(yàn)角色清晰原則。
整體手工實(shí)驗(yàn)?zāi)K流程圖1：
注：（1）原始憑證審核的教學(xué)內(nèi)容中包括如何填制常用的原始憑證。（2）記賬，憑證的審核應(yīng)由會(huì)計(jì)主管審核，實(shí)際做時(shí)可在同學(xué)間相互審核；登記賬簿注意明細(xì)賬與總賬，由不同的會(huì)計(jì)人員登記，以科目匯總表的賬務(wù)處理程序?yàn)榈湫汀＃?）成本核算以計(jì)劃成本為典型，并用到其他方法。（4）期末對(duì)賬，包括銀行對(duì)賬單與銀行存款日記賬的核對(duì)，總賬與明細(xì)賬核對(duì)，明細(xì)賬與記賬及憑證等之間的核對(duì)。（5）報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表以及其他報(bào)表，利潤表要求理解所得稅的金額調(diào)整。（6）成本核算主要完成制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算的實(shí)踐操作，提高成本控制水平。（7）納稅申報(bào)主要完成企業(yè)增值稅、營業(yè)稅、所得稅等各種稅金的計(jì)算與納稅實(shí)務(wù)。（8）財(cái)務(wù)分析主要是運(yùn)用專門的財(cái)務(wù)分析方法，及時(shí)提供能夠滿足各種要求的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。（9）報(bào)表審計(jì)要求能夠熟練運(yùn)用審計(jì)理論與方法完成常規(guī)的審計(jì)工作。
（一）手工實(shí)驗(yàn)?zāi)K核心部分的構(gòu)建思路
手工實(shí)驗(yàn)?zāi)K核心部分的構(gòu)建，要求能夠充分體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作的核心業(yè)務(wù)，主要是在完成基礎(chǔ)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每章的知識(shí)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)后，對(duì)一個(gè)企業(yè)一個(gè)完整的會(huì)計(jì)期間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，一般對(duì)一個(gè)股份制生產(chǎn)企業(yè)12月份的業(yè)務(wù)為實(shí)驗(yàn)素材，掌握手工會(huì)計(jì)核算的基本程序，做到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。核算過程中運(yùn)用科目匯總表賬務(wù)處理程序，材料的收發(fā)按照計(jì)劃成本進(jìn)行，掌握貨幣資金、存貨、投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤及利潤分配、會(huì)計(jì)報(bào)表編制等內(nèi)容的實(shí)踐操作。手工實(shí)驗(yàn)?zāi)K核心部分的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要能夠覆蓋日常會(huì)計(jì)核算的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。在受訓(xùn)者操作過程中注意運(yùn)用啟發(fā)式和擴(kuò)散式思維，即在有多種備選方法的情況下，用其它的方法該如何處理，比較之下增強(qiáng)受訓(xùn)者的理解與記憶，達(dá)到事半功倍的效果。在實(shí)驗(yàn)過程中，為了避免受訓(xùn)者一人做所有業(yè)務(wù)而對(duì)崗位意識(shí)不清的情況，可采取將每4人劃分為一個(gè)小組，交替填制記賬憑證、登記賬簿、審核、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等業(yè)務(wù)，使受訓(xùn)者完成不同崗位角色的轉(zhuǎn)換，并培養(yǎng)不相容崗位不能由同一個(gè)人擔(dān)任的專業(yè)意識(shí)。
（二）手工實(shí)驗(yàn)?zāi)K分支部分的構(gòu)建思路
綜合會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)子體系以會(huì)計(jì)核算為主體，但會(huì)計(jì)核算并不是其惟一的內(nèi)容。會(huì)計(jì)行業(yè)除了會(huì)計(jì)核算工作外，還涉及稅務(wù)、財(cái)務(wù)分析、審計(jì)等其它相關(guān)的工作。為了提高受訓(xùn)者的行業(yè)適應(yīng)能力，使受訓(xùn)者能夠充分勝任會(huì)計(jì)行業(yè)不同的專業(yè)崗位，手工實(shí)驗(yàn)?zāi)K分支部分的構(gòu)建內(nèi)容應(yīng)該包括成本核算、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)分析和報(bào)表審計(jì)。受訓(xùn)者通過手工實(shí)驗(yàn)?zāi)K分支部分的操作，完成會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)各崗位的實(shí)踐操作，形成一個(gè)完整的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)體系。知識(shí)層面的開闊使受訓(xùn)者的崗位選擇更多一些，并有較好的適應(yīng)能力；扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)技能會(huì)使受訓(xùn)者走向工作崗位后很快進(jìn)入角色，適應(yīng)角色，并得到良好的職業(yè)發(fā)展。
成本核算實(shí)驗(yàn)內(nèi)容主要完成制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算的實(shí)踐操作，熟悉制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的核算方法，在精確計(jì)算產(chǎn)品成本的基礎(chǔ)上，完成成本控制與考核，提高成本控制能力。納稅申報(bào)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容要求受訓(xùn)者在熟練掌握稅收實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)上，完成企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)期間各項(xiàng)增值稅、營業(yè)稅、所得稅等各項(xiàng)稅金的計(jì)算與納稅申報(bào)的實(shí)踐操作。財(cái)務(wù)分析實(shí)驗(yàn)內(nèi)容要求受訓(xùn)者根據(jù)特定企業(yè)的相關(guān)報(bào)表資料和財(cái)務(wù)信息，運(yùn)用專門的財(cái)務(wù)分析方法完成財(cái)務(wù)分析工作，并形成財(cái)務(wù)分析報(bào)告，以滿足不同目的的需求。報(bào)表審計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容主要是運(yùn)用專門的審計(jì)方法完成報(bào)表審計(jì)的相關(guān)工作，對(duì)所審計(jì)企業(yè)報(bào)表的真實(shí)性、一貫性和公允性做出合理鑒證，并最終形成審計(jì)報(bào)告。
三、建立與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作電算化相適應(yīng)的電算會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)子體系，提高受訓(xùn)者的現(xiàn)代會(huì)計(jì)意識(shí)和電算化操作能力
此部分實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)思路是：在構(gòu)建電算化會(huì)計(jì)各模塊子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上以一個(gè)核算單位，一個(gè)會(huì)計(jì)期間的完整經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為數(shù)據(jù)源，利用各子系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行財(cái)務(wù)一體化實(shí)驗(yàn)。
電算化會(huì)計(jì)是一種利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的一種手段，電算化會(huì)計(jì)實(shí)施的前提是首先要有一套與企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理軟件。以現(xiàn)代財(cái)務(wù)軟件設(shè)計(jì)的主流思想來看，大多數(shù)財(cái)務(wù)軟件都是以模塊系統(tǒng)設(shè)計(jì)為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合財(cái)務(wù)工作的流程最終設(shè)計(jì)一套完整的電算化財(cái)務(wù)軟件。因此“三化”主導(dǎo)型會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程體系中電算會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)體系的構(gòu)建首要考慮的內(nèi)容便是需要培養(yǎng)受訓(xùn)者哪方面的能力，在構(gòu)建電算化會(huì)計(jì)各模塊子系統(tǒng)時(shí)，我們只需要有針對(duì)性地進(jìn)行選擇即可。其次，為了能夠全面培養(yǎng)受訓(xùn)者的會(huì)計(jì)意識(shí)和電算化操作能力，我們還須建立一套完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源。該經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源的建立應(yīng)注意既要體現(xiàn)財(cái)務(wù)各分支子模塊的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，又要兼顧財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)一體化的設(shè)計(jì)目標(biāo)。
核心體系構(gòu)建：根據(jù)電算會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)子體系的設(shè)計(jì)思路，其核心體系的構(gòu)建應(yīng)包括兩方面的內(nèi)容。（1）建立一套完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源。按照會(huì)計(jì)分期的基本假設(shè)及會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為虛擬一個(gè)企業(yè)一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是可行的，并且經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)涵蓋會(huì)計(jì)日常工作的內(nèi)容，包括賬務(wù)處理、應(yīng)收應(yīng)付款核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算、成本核算、報(bào)表編制、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)分析等等。（2）各子模塊系統(tǒng)構(gòu)建及模塊操作流程。從會(huì)計(jì)工作內(nèi)容來看，電算化會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)子模塊應(yīng)包括總賬系統(tǒng)、應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)、工資核算系統(tǒng)、固定資產(chǎn)系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)、納稅申報(bào)系統(tǒng)及財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)在內(nèi)，各部分內(nèi)容既相互獨(dú)立又緊密地聯(lián)系在一起。
（一）總賬系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)學(xué)生運(yùn)用此系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理的能力。主要操作流程為：總賬系統(tǒng)的初始設(shè)置憑證處理出納集成辦公各類賬表生成與查詢賬務(wù)系統(tǒng)期末處理。
（二）應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運(yùn)用此系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)收應(yīng)付款管理與核算的能力。主要操作流程為：應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)的初始設(shè)置應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)處理各種應(yīng)收應(yīng)付單據(jù)的查詢與賬表的設(shè)計(jì)與管理應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)期末處理。
（三）工資核算系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運(yùn)用此系統(tǒng)進(jìn)行工資核算、工資發(fā)放、工資費(fèi)用分?jǐn)?、工資統(tǒng)計(jì)分析和個(gè)人所得稅核算等操作能力。主要操作流程為：工資核算系統(tǒng)初始設(shè)置工資系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)處理工資系統(tǒng)月末處理。
（四）固定資產(chǎn)系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運(yùn)用本系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)備管理、折舊計(jì)提等操作能力。主要操作流程為：固定資產(chǎn)系統(tǒng)初始設(shè)置固定資產(chǎn)系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)處理固定資產(chǎn)系統(tǒng)月末處理。
（五）成本核算管理。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運(yùn)用本系統(tǒng)進(jìn)行成本核算與掌控的能力。主要操作流程為：成本核算管理系統(tǒng)初始設(shè)置成本核算系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)處理成本核算系統(tǒng)月末處理。
（六）報(bào)表系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運(yùn)用本系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)各種會(huì)計(jì)報(bào)表編制的操作能力。主要操作流程為：會(huì)計(jì)報(bào)表的初始設(shè)置會(huì)計(jì)報(bào)表的生成。
（七）納稅申報(bào)系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運(yùn)用本系統(tǒng)進(jìn)行各類稅務(wù)報(bào)表的編制與申報(bào)操作能力。主要操作流程為：納稅申報(bào)系統(tǒng)的初始設(shè)置納稅申報(bào)日常業(yè)務(wù)處理。
（八）財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運(yùn)用本系統(tǒng)對(duì)企業(yè)過去的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及未來前景做出評(píng)價(jià)的能力。主要操作流程為：財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)初始設(shè)置報(bào)表分析與管理。
四、建立與集團(tuán)公司會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)子體系，提高受訓(xùn)者的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)處理能力
本部分的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)思路是：建立母子公司之間會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)傳遞實(shí)驗(yàn)?zāi)K。其核心部分為一個(gè)集團(tuán)公司母公司及幾個(gè)子公司之間數(shù)據(jù)傳遞流程；其分支部分為公司內(nèi)部各系統(tǒng)模塊和各子模塊之間數(shù)據(jù)傳遞和標(biāo)準(zhǔn)化接口流程。實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)是：建立與集團(tuán)公司會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)的互動(dòng)協(xié)作式網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)子體系，實(shí)現(xiàn)電算化實(shí)驗(yàn)從單一企業(yè)實(shí)驗(yàn)向集團(tuán)公司集中核算實(shí)驗(yàn)延伸，全面提高受訓(xùn)者的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)處理能力。
（一）實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)
由各個(gè)獨(dú)立的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)子體系基本架構(gòu)，各獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室各自承擔(dān)一個(gè)完整的會(huì)計(jì)賬套。一個(gè)完整的會(huì)計(jì)賬套包括總賬系統(tǒng)和應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)、工資核算、固定資產(chǎn)核算、成本核算、存貨核算等等各模塊子系統(tǒng)。
教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)可以考慮“多層次，分級(jí)別”。所謂“多層次，分級(jí)別”首先是指獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室各自承擔(dān)的賬套之間是多層次、分級(jí)別的，某賬套可能是一個(gè)賬套的上級(jí)會(huì)計(jì)主體，也可能同時(shí)是另一個(gè)賬套的下級(jí)會(huì)計(jì)主體；其次“多層次，分級(jí)別”是指獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室各自承擔(dān)的賬套核算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)按照學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)由易到難、由簡到繁分成幾個(gè)層次、幾個(gè)級(jí)別，較低級(jí)別的實(shí)現(xiàn)較簡單的賬套處理和賬務(wù)核算，較高級(jí)別的實(shí)現(xiàn)較復(fù)雜的賬套處理和賬務(wù)核算。較低級(jí)別的按照實(shí)現(xiàn)情況可以隨時(shí)向較高級(jí)別過渡。
（二）實(shí)驗(yàn)核心部分流程設(shè)計(jì)
建立一個(gè)集團(tuán)母公司及幾個(gè)子公司之間數(shù)據(jù)傳遞實(shí)驗(yàn)?zāi)K，實(shí)現(xiàn)各個(gè)子公司逐級(jí)逐層合并的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)子體系。按照“多層次，分級(jí)別”的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)，各會(huì)計(jì)賬套可以考慮按級(jí)次逐級(jí)逐層合并（由于受相關(guān)條件制約，目前還較難實(shí)現(xiàn)一次性并行合并）。具體各會(huì)計(jì)賬套逐級(jí)逐層合并流程如圖2所示。
考慮到合并本身的復(fù)雜性，筆者認(rèn)為分層的時(shí)候安排三層比較合理，具體各會(huì)計(jì)賬套中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)該涉及多個(gè)會(huì)計(jì)期間（一個(gè)會(huì)計(jì)期間為一個(gè)月），各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)包含的信息數(shù)據(jù)可以模擬母子公司實(shí)務(wù)中產(chǎn)生的一些往來業(yè)務(wù)，但要注意幾個(gè)方面：一是每個(gè)會(huì)計(jì)期間必須涉及較多的關(guān)聯(lián)交易或內(nèi)部往來業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)盡量包括股權(quán)投資項(xiàng)目、內(nèi)部債權(quán)債務(wù)項(xiàng)目、存貨項(xiàng)目、固定資產(chǎn)項(xiàng)目、無形資產(chǎn)項(xiàng)目、盈余公積項(xiàng)目、內(nèi)部銷售收入和成本項(xiàng)目、內(nèi)部投資收益項(xiàng)目、管理費(fèi)用項(xiàng)目、利潤分配等等項(xiàng)目；二是其中的關(guān)聯(lián)交易和內(nèi)部往來核算之間的數(shù)據(jù)銜接關(guān)系；三是函數(shù)的引用和參數(shù)的設(shè)計(jì)，特別在集團(tuán)多層級(jí)復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)下；四是逐級(jí)分層合并下要保持合并會(huì)計(jì)政策的一致性；五是各賬套報(bào)表格式的差異和調(diào)整；六是內(nèi)部往來會(huì)計(jì)記錄因科目的運(yùn)用和時(shí)間的不一致導(dǎo)致不平的調(diào)整。
（三）實(shí)驗(yàn)分支部分流程設(shè)計(jì)
建立一個(gè)集團(tuán)母公司及幾個(gè)子公司之間數(shù)據(jù)傳遞實(shí)驗(yàn)?zāi)K，實(shí)現(xiàn)各個(gè)子公司逐級(jí)逐層合并的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)子體系，關(guān)鍵是處理好母子公司之間數(shù)據(jù)傳遞的具體細(xì)節(jié)。
首先，子公司要及時(shí)生成上報(bào)數(shù)據(jù)并完成相應(yīng)的數(shù)據(jù)傳遞。這部分主要培養(yǎng)受訓(xùn)者提高函數(shù)的引用和參數(shù)設(shè)計(jì)的能力，理解子公司如何接收并生成上報(bào)數(shù)據(jù)等一系列數(shù)據(jù)傳遞關(guān)系。主要的操作流程如下所示：接收母公司下發(fā)的數(shù)據(jù)生成本公司個(gè)別報(bào)表數(shù)據(jù)及抵沖數(shù)據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)透視、排序、匯總等操作生成上報(bào)數(shù)據(jù)重新組織本公司各會(huì)計(jì)期報(bào)表對(duì)本公司個(gè)別會(huì)計(jì)報(bào)表制作分析圖形。
其次，母公司要按照子公司上報(bào)的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行匯總合并。這部分主要培養(yǎng)受訓(xùn)者提高內(nèi)部抵銷分錄的處理能力，理解各內(nèi)部項(xiàng)目之間的數(shù)據(jù)銜接關(guān)系、各報(bào)表格式的差異和調(diào)整以及內(nèi)部往來會(huì)計(jì)記錄因科目的運(yùn)用和時(shí)間的不一致導(dǎo)致不平的調(diào)整。主要的操作流程如下所示：設(shè)計(jì)合并報(bào)表格式定義抵銷分錄項(xiàng)目及抵沖分錄數(shù)據(jù)調(diào)整各公司個(gè)別報(bào)表數(shù)據(jù)及抵銷分錄數(shù)據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)透視、排序、匯總等操作審核報(bào)表數(shù)據(jù)及內(nèi)部交易數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系，并顯示錯(cuò)誤明細(xì)抵銷合并項(xiàng)目生成合并工作底稿生成合并報(bào)表查詢以往所有報(bào)表對(duì)工作底稿、合并報(bào)表及個(gè)別會(huì)計(jì)報(bào)表制作分析圖形。
最后，在具體母子公司操作流程的實(shí)現(xiàn)過程中，要注意以下幾個(gè)問題：
第一，完整的會(huì)計(jì)賬套數(shù)據(jù)建立和個(gè)別報(bào)表數(shù)據(jù)的生成中所有信息數(shù)據(jù)要保持和電算會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)子體系緊密相銜接。在安排具體賬套及其核算的時(shí)候可以考慮將那些核算業(yè)務(wù)相對(duì)較簡單的安排在較低層次，將那些核算業(yè)務(wù)相對(duì)較復(fù)雜的安排在較高層次。
第二，接收內(nèi)部交易數(shù)據(jù)并調(diào)整個(gè)別報(bào)表數(shù)據(jù)和生成抵沖數(shù)據(jù)時(shí)要注意上下級(jí)賬套數(shù)據(jù)之間的關(guān)系和格式的一致性，并可對(duì)本賬套報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行多區(qū)域透視、可變區(qū)排序和可變區(qū)匯總等操作。
篇12
“剛回來, 現(xiàn)在可以采訪, 你能堅(jiān)持住嗎? ”電話里吳文軍對(duì)記者說。
“可以, 我現(xiàn)在去找你?！庇浾吡滔码娫? 從上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院3 號(hào)公寓直奔6 號(hào)公寓。時(shí)間是4 月25 日23: 15 分。來到6 號(hào)公寓一看, 吳文軍的電腦還開著, 正在思索著培訓(xùn)總結(jié)。見到記者來, 邊忙著招呼邊說:“兩天后要交了, 還差點(diǎn)沒寫好?，F(xiàn)在接受你的采訪, 完了我要繼續(xù)加班, 今天很可能是個(gè)不眠之夜?！鼻腥胝}, 采訪隨即開始。
培訓(xùn)伊始, 吳文軍尚在德國學(xué)習(xí)。為遵守培訓(xùn)紀(jì)律, 不至失去得之不易的培訓(xùn)機(jī)會(huì), 幾經(jīng)請(qǐng)示, 多方協(xié)調(diào), 以求得托付責(zé)任, 提前離開。歐洲轉(zhuǎn)機(jī), 歷經(jīng)24 小時(shí)顛簸, 如期進(jìn)入開班課堂, 興奮蓋過一路的疲憊。吳文軍也成為全國高級(jí)人才培訓(xùn)班( 行政事業(yè)單位類) 第一期的班長。
財(cái)會(huì)通訊: 您對(duì)本屆高級(jí)人才培訓(xùn)班( 行政事業(yè)單位類) 怎么認(rèn)識(shí)?
吳文軍: 就像王軍副部長所說的――我們的目的就是要推動(dòng)你們這些人從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者轉(zhuǎn)變; 發(fā)揚(yáng)用大看小、跳出會(huì)計(jì)看會(huì)計(jì); 學(xué)會(huì)有進(jìn)有退、先領(lǐng)后導(dǎo)、在限制中求發(fā)展、追求多方共贏的方法論, 我認(rèn)為培訓(xùn)班的宗旨就是促進(jìn)我們這些學(xué)員由執(zhí)行者向決策者的角色進(jìn)行轉(zhuǎn)變, 豐富會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí), 從一種宏觀戰(zhàn)略角度體驗(yàn)會(huì)計(jì)。從基本知識(shí)的角度來講, 通過自學(xué)可以達(dá)到, 但是有了這些培訓(xùn)專家的授課、自由的討論, 我們就會(huì)從其中得到一些書本上沒有的東西, 可能就是一種理念, 一種思考問題的方法。這對(duì)我們的幫助是非常大的。
財(cái)會(huì)通訊: 您對(duì)這個(gè)班總體印象如何?
吳文軍: 要說印象, 那可真是終生難忘。上午、下午、晚上時(shí)間緊湊的讓人有點(diǎn)喘不過氣。聽課、討論、報(bào)告, 堪稱是思想的“集中營”, 需要極大地激發(fā)潛能。即使嚴(yán)格遵守規(guī)程, 但是為求得報(bào)告新意, 每天不得不挑燈夜戰(zhàn), 很少有在凌晨一點(diǎn)前歇息。
在我的學(xué)習(xí)生涯中這樣的經(jīng)歷實(shí)在很少, 我十分佩服培訓(xùn)班設(shè)計(jì)者的縝密心思。但這樣高強(qiáng)度訓(xùn)練對(duì)我們能力提升絕對(duì)是有好處的, 我甘心情愿接受挑戰(zhàn)。因?yàn)檫@樣的機(jī)會(huì)是稀缺的, 值得珍惜的。另外, 這僅僅是開始, 我們這個(gè)班的學(xué)員還要走過六年的征程。
財(cái)會(huì)通訊: 從知識(shí)的學(xué)習(xí)角度來講, 您現(xiàn)在最亟待補(bǔ)充的知識(shí)是什么呢?
吳文軍: 從我個(gè)人來說, 從本科到博士都是學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)的, 說實(shí)話如果現(xiàn)在的培訓(xùn)還是集中在會(huì)計(jì)方面我還真有點(diǎn)吃不消, 我主要想了解一些比較宏觀和具有戰(zhàn)略意義的綜合知識(shí), 這種知識(shí)能夠給我一種思考問題的方法, 而不是一些具體的知識(shí)點(diǎn)。也就是說, 我需要跳出會(huì)計(jì)這個(gè)圈子再次審視會(huì)計(jì), 這樣可以解決“只緣身在此山中, 不是廬山真面目”的困惑。我想這也是很多高級(jí)人才的想法, 也是從執(zhí)行者到管理者和規(guī)則制定者轉(zhuǎn)變的基點(diǎn)。財(cái)會(huì)通訊: 您覺得哪些課對(duì)您的啟發(fā)比較大?
吳文軍: 我們這次參加學(xué)習(xí)的學(xué)員來自各個(gè)部門, 在自己的本職工作中都有自己的成績, 藉此機(jī)會(huì)我們聚集在一起可以相互交流、相互碰撞形成一些令人振奮的思想火花。蕭伯納說, 如果你有一個(gè)思想, 我有一個(gè)思想, 互相交換, 我們各自就有兩個(gè)甚至多個(gè)思想。這句話在討論交流中得到了充分的印證。同學(xué)們精彩的發(fā)言, 內(nèi)容豐富, 信息量大, 思維活躍, 思路開闊, 視角新奇獨(dú)特, 不時(shí)跳躍著思想的閃光, 彌補(bǔ)了各自知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的不足和思維、思路的缺陷, 帶來一次又一次的驚喜, 每每有一種如飲醇漿的感覺。這是人生一筆可遇而不可求的巨大財(cái)富。
另外我們的課程安排得很緊, 學(xué)員都比較辛苦, 經(jīng)常夜里兩三點(diǎn)還在忙活作業(yè), 或者寫總結(jié)?？梢娺@些課程對(duì)我們來說都是非常有用的。比如說, 關(guān)于博弈論的問題, 這是一門深刻的管理辯證思維, 在我上學(xué)時(shí)候我接觸的博弈論知識(shí)基本上是瑣碎而不成體系的, 而近些年來博弈論取得了很大發(fā)展, 好幾次諾貝爾管理學(xué)獎(jiǎng)都授予了有關(guān)博弈論方面的研究, 國內(nèi)也開始非常重視博弈論的研究, 有很多觀點(diǎn)和意見。在這次培訓(xùn)中, 專家簡明扼要的講述, 并且運(yùn)用博弈論來分析現(xiàn)實(shí)中一些普通的事情, 卻得出另一種“不合常理”但是卻又是一番道理的結(jié)論, 一方面拓展了我的思維空間, 一方面使我更能多角度的了解情況, 這也是在現(xiàn)實(shí)管理中必須要考慮的。因此, 我對(duì)博弈論產(chǎn)生了極大的興趣, 我覺得我的收獲會(huì)很大。
周振鶴教授、駱玉民教授關(guān)于“ 晚明清初中西文化的交匯”和“魏晉文人的風(fēng)度與人生觀”的講座, 將我們引入了相對(duì)陌生的、但又引人入勝的文化和藝術(shù)殿堂, 有助于增強(qiáng)我們的文化、藝術(shù)素養(yǎng), 提高我們的人文修養(yǎng)和人生境界。這些知識(shí)從不同的方面、不同的視角、較高的層次形成了一個(gè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò), 為我們走向領(lǐng)軍提供了厚實(shí)的鋪墊。
學(xué)習(xí)不一定是非要學(xué)到某一個(gè)公式, 某一種先進(jìn)的知識(shí)點(diǎn)。我覺得最重要的就是能夠?qū)W到一種方法。不要說其他學(xué)科的知識(shí), 就算是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這方面的知識(shí), 就永遠(yuǎn)也學(xué)不完, 所以沒有必要了解每一個(gè)知識(shí)點(diǎn), 而是要學(xué)會(huì)某種研究深入的方法, 也就是“授人與漁”, 這才是我想得到的。
財(cái)會(huì)通訊: 您認(rèn)為這個(gè)高級(jí)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)班的成功標(biāo)志是什么?
吳文軍: 我們的背后, 是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。提高執(zhí)政能力, 建設(shè)人民滿意的政府, 是我們這些行政事業(yè)單位要對(duì)百姓承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。作為財(cái)經(jīng)管理的中堅(jiān)力量, 在構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中, 起著不可替代的作用。我們的素質(zhì)和能力直接或間接影響著政府部門的管理水平和效率。所以, 在會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才工程的建設(shè)中, 行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的建設(shè)意義重大, 我們更感責(zé)任重大!
提升能力, 決不是輕而易舉的事情, 靠一時(shí)的熱情和運(yùn)氣是無法實(shí)現(xiàn)的, 空想更是難堪領(lǐng)軍使命。我們必須要有充分、精心的準(zhǔn)備, 不僅需要豐富的知識(shí)準(zhǔn)備, 而且需要健康的身體準(zhǔn)備、良好的心理準(zhǔn)備和足夠的技術(shù)準(zhǔn)備。
因此我認(rèn)為, 行政事業(yè)班領(lǐng)軍人才培養(yǎng)成功的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)是: 我們的單位、我們的部門、我們的系統(tǒng), 因?yàn)橛辛宋覀兌岣吡斯芾?/p>
水平, 改進(jìn)了管理方式、提高了行政效率、降低了行政成本, 并逐步展示出行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府形象。吳文軍在掛任貴州省財(cái)政廳廳長助理期間, 應(yīng)邀到省直機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位和地市州作了21 場專題報(bào)告; 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上, 針對(duì)農(nóng)村信用社改革當(dāng)前面臨的困難和問題, 從制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面提出了一系列建設(shè)性的意見和建議, 受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng); 針對(duì)當(dāng)前財(cái)政工作的一些熱點(diǎn)問題, 積極參與調(diào)查研究, 走訪9 個(gè)市( 州、地) 的42 個(gè)縣(市、區(qū)), 搜集相關(guān)材料,撰寫了《關(guān)于貴州省省級(jí)財(cái)政收入特征的研究報(bào)告》、《關(guān)于縣鄉(xiāng)財(cái)政問題的調(diào)查及思考》、《貴州省農(nóng)村信用社改革側(cè)記》、《關(guān)于貴州省基層財(cái)政狀況及財(cái)政改革若干問題的調(diào)研報(bào)告》、《努力維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性》、《透過稅收結(jié)構(gòu)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《把握特點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)源建設(shè)》等報(bào)告和文章, 供部、省、廳領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
財(cái)會(huì)通訊: 您在貴州掛職鍛煉的時(shí)候曾經(jīng)深入調(diào)研, 提出了很多的建議和意見。在清理經(jīng)濟(jì)鑒證中介機(jī)構(gòu)辦公室工作的過程中也寫了幾篇關(guān)于鑒證中介機(jī)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告。您對(duì)調(diào)研是否情有獨(dú)鐘?
吳文軍: 可以這么說吧, 我這個(gè)人閑不住。喜歡對(duì)自己感興趣的事情進(jìn)入現(xiàn)實(shí)中調(diào)查, 得出自己的結(jié)論。一方面使自己的文章更有說服力, 一方面希望自己能夠?yàn)槠渌褂谜咛峁┮稽c(diǎn)參考。而且這些調(diào)研都充分運(yùn)用了當(dāng)時(shí)的有利因素, 能夠深入地展開,結(jié)果也就比較貼近實(shí)際, 反映現(xiàn)實(shí)。
其實(shí), 調(diào)研是一個(gè)非常好的研究方法, 它可以讓你在一個(gè)集中的時(shí)間內(nèi)對(duì)某一行業(yè)了如指掌, 并能夠迅速地采取措施。但是,說實(shí)話, 調(diào)研是一個(gè)苦差事, 需要大量的收集第一手資料, 那么就需要去很多地方, 和很多人交談, 這樣才能客觀實(shí)際。當(dāng)時(shí)在貴州寫出的幾篇調(diào)研報(bào)告, 我就跑遍了大半個(gè)貴州, 因?yàn)橘F州是高原地區(qū), 路很難走, 確實(shí)很艱苦。但是看著自己的報(bào)告得到領(lǐng)導(dǎo)的重視我還是很欣慰的, 畢竟自己的努力沒有白費(fèi)。
財(cái)會(huì)通訊: 最近在人民日?qǐng)?bào)上看到了您關(guān)于農(nóng)村需要什么樣的金融服務(wù)的文章, 當(dāng)時(shí)怎么想起寫這個(gè)?
吳文軍: 我老家湖北紅安是有名的將軍縣, 但是也是一個(gè)貧窮的地區(qū), 因?yàn)楦改覆涣?xí)慣城市的生活, 所以每一到年節(jié)我都要回去?；厝チ? 肯定不能閑著啊。在財(cái)政部金融司工作, 肯定要把工作融入生活, 這樣也符合我的個(gè)性。而且年前, 金人慶部長教導(dǎo)我們,解決農(nóng)民的問題要帶著感情去辦。作為政策的思考者和擬訂者, 如果沒有憂國憂民的心態(tài), 深入基層, 掌握第一手情況, 再高的理論水平, 也可能只是高談闊論、隔靴搔癢, 而于事無補(bǔ)的。
財(cái)會(huì)通訊: 是啊, 不能拍著腦袋瞎說啊。還有您對(duì)調(diào)研是情有獨(dú)鐘的!
吳文軍: 確實(shí), 現(xiàn)在很多人缺乏這種深入基層的精神。當(dāng)時(shí)我是與我們紅安縣財(cái)政局金融股劉股長一起去的, 基本上跑遍了整個(gè)縣。包括種糧大戶太平橋鎮(zhèn)農(nóng)民汪家福, 縣農(nóng)村信用聯(lián)社的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo), 七里坪鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖戶羅新全等等。當(dāng)時(shí)覺得農(nóng)村在金融服務(wù)上實(shí)在是欠缺。就像老劉說的“在我們這種窮山區(qū), 農(nóng)村金融前幾年簡直就是被邊緣化了”。
財(cái)會(huì)通訊: 現(xiàn)在國家的很多政策都在向農(nóng)村傾斜, 財(cái)政撥款支農(nóng)力度也比較大, 最近農(nóng)村的村鎮(zhèn)銀行也開始興辦了, 對(duì)農(nóng)村金融是個(gè)極大的利好消息。
吳文軍: 徹底解決“三農(nóng)”問題, 需要全方位給予農(nóng)業(yè)支持和扶持, 需要稅收、財(cái)政補(bǔ)貼和各種配套政策, 也離不開農(nóng)村金融的協(xié)調(diào)和配套發(fā)展。前些年農(nóng)村金融發(fā)展不太健康, 拖了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的后腿。為扭轉(zhuǎn)這一局面, 必須高度重視農(nóng)村金融改革滯后、服務(wù)不足的問題。沒有金融業(yè)的支持, 農(nóng)村改革的創(chuàng)意再好也不會(huì)長久! 農(nóng)民需要什么樣的金融, 無論是現(xiàn)在的金融業(yè)還是即將新辦的金融機(jī)構(gòu), 是為改革而改革, 還是為農(nóng)民需要而改革, 實(shí)踐是最好的試金石, 農(nóng)民舉手不舉手是最好的檢驗(yàn)。在發(fā)展農(nóng)村金融的關(guān)鍵時(shí)刻, 為農(nóng)民打理好他們的辛苦錢, 需要更多改革的思路,更多勇于創(chuàng)新的勇氣, 更加深入實(shí)際的作風(fēng)。
從1999 年開始吳文軍就承擔(dān)重大課題研究: 1999 年承擔(dān)部級(jí)課題《規(guī)范經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理研究》; 2001 年承擔(dān)部級(jí)課題《上市公司利潤操縱研究》; 2002 年承擔(dān)部級(jí)課題《加入世貿(mào)組織與我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》;2003 年承擔(dān)省級(jí)課題《從稅收結(jié)構(gòu)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展――關(guān)于貴州省稅源結(jié)構(gòu)的調(diào)查分析報(bào)告》; 2005 年承擔(dān)部級(jí)立法項(xiàng)目《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》。
財(cái)會(huì)通訊: 2005 年您承擔(dān)了《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》的起草, 這個(gè)對(duì)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)影響應(yīng)該是很大的了?
吳文軍: 這個(gè)項(xiàng)目是集體智慧的結(jié)晶, 我當(dāng)初算是主力牽頭。耗費(fèi)了很長時(shí)間, 這里面凝聚著我的很多理念, 因?yàn)闀r(shí)間比較長,沒有及時(shí)作系統(tǒng)的文字梳理, 但是從頭到尾我都參加。我對(duì)這個(gè)項(xiàng)目非常有感慨。這不是一兩句話能夠說完的, 我目前就要給某地財(cái)政系統(tǒng)的同志們講授如何在財(cái)務(wù)上監(jiān)管現(xiàn)代的金融機(jī)構(gòu)。
《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》不僅理順了農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理體制, 而且強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理, 使金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理從行政審批模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)金融企業(yè)自主加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理, 促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營, 強(qiáng)化對(duì)金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息的分析與利用。這一規(guī)則的出臺(tái), 在財(cái)政系統(tǒng)、金融界引起了較好的反響。
財(cái)會(huì)通訊: 那您就給大家談?wù)勥@個(gè)《規(guī)則》的起草過程吧!
吳文軍: 這是一個(gè)系統(tǒng)的工程。2005 年6 月全國開展保持黨員先進(jìn)性教育的后期, 各個(gè)部門在相互提意見, 很多意見集中反映到財(cái)政部金融司――1992 年制定的金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度, 現(xiàn)在已經(jīng)13 年了, 中國的金融企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化, 應(yīng)該改一改了。于是財(cái)政部就組成專題小組, 形成討論稿初稿, 并在9 月將討論稿印發(fā)各地及部分金融企業(yè)征求意見。然后再根據(jù)相關(guān)部門和專家意見, 形成草案, 報(bào)部務(wù)會(huì)審議。2006 年9 月29 日, 財(cái)政部黨組會(huì)議討論通過《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則( 草案) 》。10 月, 征求部內(nèi)司局、國家稅務(wù)總局意見, 完善草案。11 月, 召開座談會(huì), 起草規(guī)則實(shí)施指南。12 月7 日, 財(cái)政部第42 號(hào)部長令。這個(gè)規(guī)則開始叫《金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理通則》, 但是經(jīng)過多方討論認(rèn)為“通則”不適合, 而改為“規(guī)則”, 這樣一方面層次有所提高, 而且通用性比較強(qiáng)。另一方面, 財(cái)政部對(duì)金融企業(yè)本身就具有管理、指導(dǎo)、服務(wù)的職能, 為什么要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)“管理”呢, 于是就最終改為《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》。
財(cái)會(huì)通訊: 看來這份《規(guī)則》的提出、制定過程還是十分漫長和艱辛的。那么這個(gè)新的《規(guī)則》有什么特點(diǎn)呢?
吳文軍: 簡單的說主要有以下幾個(gè)方面: 分離財(cái)政部門社會(huì)事務(wù)管理者與資產(chǎn)管理者的職能; 減少財(cái)政部門對(duì)企業(yè)的直接干預(yù); 界定不同層次財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵; 豐富并強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理;
改革了財(cái)務(wù)分配制度; 提升了財(cái)務(wù)制度的層次; 明確了金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本要求; 規(guī)定了財(cái)政專員辦的財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé); 理順了信用社類金融企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。
財(cái)會(huì)通訊:《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》與原來實(shí)行的財(cái)務(wù)制度有哪些區(qū)別呢?
吳文軍: 主要是廢止了以前財(cái)務(wù)制度的一些條款、保留了一部分原來財(cái)務(wù)制度的條款、增加一些適應(yīng)現(xiàn)代金融行業(yè)情況的條款。具體來講:
( 一) 廢止的具體規(guī)定。凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%至5%確定; 固定資產(chǎn)分類折舊年限; 代辦儲(chǔ)蓄手續(xù)費(fèi)按代辦儲(chǔ)蓄存款年平均余額的1.2%之內(nèi)控制使用; 業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)限額: 銀行為2‰, 保險(xiǎn)及其他非銀行金融企業(yè)為5‰; 保險(xiǎn)企業(yè)支付防災(zāi)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn); 手續(xù)費(fèi)支付總額最高不得突破實(shí)收保費(fèi)的8%; 傭金最高支付總額不得突破繳費(fèi)期內(nèi)實(shí)收保費(fèi)的5%; 業(yè)務(wù)招待費(fèi)在限額內(nèi)掌握使用; 職工福利費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的14%提取;應(yīng)提取稅后利潤5%的法定公益金。
( 二) 保留的具體規(guī)定。在企業(yè)的資本金中, 銀行固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過30%( 《規(guī)則》為40%) , 保險(xiǎn)及其他非銀行金融企業(yè)固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過50%。國家另有規(guī)定的, 從其規(guī)定; 工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的2%計(jì)提, 撥交工會(huì)使用。職工教育經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的1.5%( 新《規(guī)則》為2.5%) 計(jì)提, 用于職工教育方面的開支。
( 三) 新增的具體規(guī)定。第三條――金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度, 設(shè)置財(cái)務(wù)管理職能部門, 配備專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員;第九條――金融企業(yè)應(yīng)建立健全包括識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制等內(nèi)容的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。建立規(guī)范有效資本補(bǔ)充機(jī)制: 商業(yè)銀行資本充足率不得低于8%, 核心資本充足率不得低于4%。保險(xiǎn)業(yè), 償付能力充足率不得小于100%。證券業(yè), 凈資本與負(fù)債的比例不得低于8%, 凈資產(chǎn)與負(fù)債的比例不得低于20%; 第四十四條――金融企業(yè)資本充足率、償付能力充足率、凈資本負(fù)債率未達(dá)到有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的, 不得向投資者分配利潤; 第五十八條――金融企業(yè)報(bào)送的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
財(cái)會(huì)通訊: 還有和此《規(guī)則》相配套的規(guī)定與行動(dòng)嗎?
吳文軍: 當(dāng)然有。財(cái)政部將《規(guī)則》實(shí)施指南和解讀, 還將以《規(guī)則》為依據(jù), 在金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理、績效評(píng)價(jià)管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制、社會(huì)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估等方面, 制定配套管理制度和具體辦法, 檢查金融企業(yè)執(zhí)行《規(guī)則》情況, 省級(jí)財(cái)政部門也要制定具體實(shí)施辦法。
夜已深, 記者抬表一看, 已經(jīng)凌晨時(shí)分。上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院的校園一片靜謐, 但是記者向6 號(hào)公寓樓回首望去, 很多房間燈光依然……
人物簡歷:
吳文軍, 現(xiàn)任財(cái)政部金融司副處長, 高級(jí)會(huì)計(jì)師。
1987.9―1991.7 青島理工大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)系工業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)
1994.9―1997.7 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)攻讀會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位
1999.9―2001.12 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所攻讀會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)博士學(xué)位
2002.9―2005.12 清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士后流動(dòng)站研究資本市場問題
1991.7―1994.9 武漢鋼鐵公司從事會(huì)計(jì)工作
1997.7―2005.3 財(cái)政部從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理工作。其間, 1999 年10 月至2003 年10 月在國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作
2003 年10 月―2004 年10 月掛任貴州省財(cái)政廳廳長助理
獲得獎(jiǎng)勵(lì)或表彰情況
1、1996 年:《對(duì)武鋼養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的調(diào)查及思考》獲財(cái)政部高教系統(tǒng)“社會(huì)實(shí)踐與我”征文三等獎(jiǎng);
篇13
隨著科技的發(fā)展、醫(yī)療水平的提高以及人類文明的進(jìn)步，人類的出生率和死亡率正逐年下降，人口老齡化趨勢(shì)如同一股銀色潮流正開始沖擊全球，勢(shì)不可當(dāng)。據(jù)專家預(yù)計(jì)，至2030年全球60歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤龑⒂赡壳暗?％上升到16％，西方人口學(xué)家將21世紀(jì)稱為“世界性人口老齡化的時(shí)代”。隨著人口老齡化趨勢(shì)的到來，世界各國的養(yǎng)老金制度都面臨著不同程度的困難，主要表現(xiàn)為基本養(yǎng)老金支出迅速膨脹、財(cái)政不堪重負(fù)。為擺脫困境，世界各國紛紛探尋解決途徑，積極地投身到養(yǎng)老金制度改革的大潮中，以期將政府從當(dāng)前的財(cái)政困境中解放出來，建立適合本國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的養(yǎng)老金制度。在這股銀色浪潮中，中國也難于幸免，我國的人口老齡化始于20世紀(jì)70年代，到2000年已進(jìn)入老齡化社會(huì)。而作為理論界，自然不會(huì)自甘寂寞，自20世紀(jì)80年代以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)社會(huì)保障問題的研究不斷升溫，對(duì)養(yǎng)老金制度的研究更是情有獨(dú)鐘，他們?yōu)轲B(yǎng)老金制度改革出謀劃策。我國的養(yǎng)老金制度改革始于20世紀(jì)80年代中期，到目前為止，已經(jīng)確立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)(企業(yè)養(yǎng)老金)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次的養(yǎng)老金制度模式，然而，改革的推進(jìn)卻是相當(dāng)艱難和緩慢的，實(shí)踐中暴露出來的問題也頗多，這都有待于理論和實(shí)踐的進(jìn)一步研究和探索。
1、我國企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)現(xiàn)狀及存在的問題
我國養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度從1984年開始建立試點(diǎn)，2006年2月15日，財(cái)政部在借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，將養(yǎng)老金會(huì)計(jì)按照會(huì)計(jì)主體的不同分為職工養(yǎng)老金會(huì)計(jì)和企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)，分別在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)和第10號(hào)中予以規(guī)范?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――職工薪酬》對(duì)職工養(yǎng)老金保險(xiǎn)費(fèi)等各種不同形式報(bào)酬的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行歸納，規(guī)范了職工薪酬的確認(rèn)、計(jì)量和披露。依照該準(zhǔn)則，企業(yè)將根據(jù)具體的確定提存計(jì)劃，按照固定金額或工資的一定比例提取并支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)養(yǎng)老金，職工在職的會(huì)計(jì)期間確認(rèn)為負(fù)債，并且根據(jù)受益對(duì)象計(jì)入資產(chǎn)成本或當(dāng)期費(fèi)用，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)――企業(yè)養(yǎng)老金基金》將依法制定的企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃所籌集的資金及其投資運(yùn)營收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，單獨(dú)作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體進(jìn)行會(huì)計(jì)處理和列報(bào)；規(guī)范了企業(yè)養(yǎng)老金基金的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用和凈資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量和披露；規(guī)定企業(yè)養(yǎng)老金基金所持有的各類投資需以公允價(jià)值計(jì)量；規(guī)定企業(yè)養(yǎng)老金基金的報(bào)表由資產(chǎn)負(fù)債表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表和附注組成等。
我國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革至今不過短短十幾年，相應(yīng)地，我國的企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展的時(shí)間也不長，難免會(huì)存在問題，概括起來，主要有以下幾點(diǎn)：
(1)缺乏系統(tǒng)理論的指導(dǎo)。國外對(duì)企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的研究已經(jīng)有幾十年的歷史，至今已經(jīng)形成了一套比較完整、科學(xué)的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)體系。而我國在這方面起步較晚，至今對(duì)企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的研究還比較少，尤其是對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的會(huì)計(jì)問題的研究更是鳳毛麟角。因此，我國并沒有一套適合國情的企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)理論體系來指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐。缺乏理論的指導(dǎo)給我國制定高質(zhì)量企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)準(zhǔn)則帶來了障礙，也不利于我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。
(2)存在虛增資產(chǎn)的問題。一般來說，企業(yè)無須為聘請(qǐng)的兼職人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。如果同樣的兩個(gè)項(xiàng)目，一家企業(yè)主要雇用專職人員完成，另一家企業(yè)則聘用許多兼職人員完成，按照現(xiàn)有的會(huì)計(jì)處理方法，專職人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入資產(chǎn)價(jià)值而使得兩家企業(yè)的項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值出現(xiàn)差異，主要由專職人員完成的項(xiàng)目價(jià)值會(huì)顯得高一些，而實(shí)際兩個(gè)項(xiàng)目可以帶來的未來現(xiàn)金流量是一樣的。這樣做會(huì)虛增企業(yè)資產(chǎn)，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率，不能反映出企業(yè)真實(shí)的償債能力。
(3)不能反映養(yǎng)老保險(xiǎn)的提取和使用之間的關(guān)系。應(yīng)付職工薪酬中哪部分屬于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、對(duì)應(yīng)著哪些資產(chǎn)，從報(bào)表上反映不出來，不利于企業(yè)及時(shí)掌握這部分基金的結(jié)余數(shù)、缺口數(shù)和運(yùn)作情況并及時(shí)作出調(diào)整。
(4)企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)納稅調(diào)整涉及賬戶較多且稅負(fù)較重。我國稅法規(guī)定，企業(yè)除按國家規(guī)定提取的養(yǎng)老保險(xiǎn)可以在稅前扣除外，自行提取的養(yǎng)老保險(xiǎn)不得在稅前扣除，如商業(yè)保險(xiǎn)不得扣除。這樣，如果企業(yè)將補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)入應(yīng)付職工薪酬，在做納稅調(diào)整時(shí)，不但要調(diào)整工資部分對(duì)應(yīng)的費(fèi)用，調(diào)整根據(jù)工資計(jì)提的職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等，還要調(diào)整補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(5)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)部分的會(huì)計(jì)處理較模糊。我國現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中沒有明確規(guī)定補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的會(huì)計(jì)處理方法，企業(yè)在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，主要參照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的會(huì)計(jì)處理方法。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將更普遍，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的形式也將多樣化。制定補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使企業(yè)在進(jìn)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的會(huì)計(jì)處理時(shí)有據(jù)可依，是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)中必須面對(duì)的問題。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)，只有與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，才能減少會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的曲解或降低不必要的信息轉(zhuǎn)換成本，提高企業(yè)國際競爭力。
2、完善企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的對(duì)策
(1)加強(qiáng)理論研究，逐步完善養(yǎng)老金方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在養(yǎng)老金制度急需改革的今天，我們迫切地需要完善的理論作為指導(dǎo)。缺乏先進(jìn)理論的指導(dǎo)，實(shí)踐將會(huì)異常的艱辛，因此，理論界應(yīng)該走在改革的前端，先從理論突破，在研究和借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也不能照搬國外的做法，而應(yīng)該在結(jié)合我國具體國情與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的改革措施。在理論的摸索探討中，我國制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注理論界的發(fā)展動(dòng)態(tài)，將一些優(yōu)秀的理論成果及時(shí)寫入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以規(guī)范我國企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)。
(2)加強(qiáng)立法，以規(guī)范企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的運(yùn)行?；谝陨衔覈髽I(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理的模糊性，因我國目前還沒有專門規(guī)范企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的法規(guī)，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)市場的發(fā)展沒有統(tǒng)一的規(guī)則。不同地方、不同行業(yè)探索著不同模式，存在著無序狀態(tài)，導(dǎo)致企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的實(shí)施、基金的安全運(yùn)營、受益人權(quán)利得不到有效的保障。因此，為了推進(jìn)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康發(fā)展，深化我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，我國政府部門應(yīng)盡快根據(jù)法律法規(guī)，制定統(tǒng)一政策和規(guī)定，確定企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)市場的基本框架和運(yùn)作規(guī)則，對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的建立以及賬戶管理、投資運(yùn)營等各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，以保障企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全，保護(hù)受益人的權(quán)利。如制定《企業(yè)養(yǎng)老金實(shí)施辦法》、《企業(yè)養(yǎng)老金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》、《企業(yè)養(yǎng)老金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)養(yǎng)老金基金管理辦法》等。
(3)利用稅收優(yōu)惠政策推動(dòng)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金的發(fā)展。首先，要抓好試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)養(yǎng)老金稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，將試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大到中小城市。其次，借鑒美國401(K)計(jì)劃中稅收優(yōu)惠政策，在各地開始實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃之前，國家應(yīng)該明確企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃可以享受稅收優(yōu)惠政策。如可以允許企業(yè)繳費(fèi)在工資總額一定比例(比例的幅度可比試點(diǎn)的錢更大一些)以內(nèi)的部分，從成本中列支；允許個(gè)人延遲繳納個(gè)人所得稅，至退休時(shí)可免去個(gè)人所得稅，退休前若提前支取這部分養(yǎng)老金則必須補(bǔ)交所得稅并處罰金等，還應(yīng)考慮對(duì)投資受益給予稅收優(yōu)惠以及免征個(gè)人所得稅。
(4)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上由確定提存制模式逐漸向確定受益制模式轉(zhuǎn)變。我國企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)主要是在效益較好的行業(yè)(一般為大型國有企業(yè))取得可喜的發(fā)展，也有了一定的經(jīng)驗(yàn)。因此，我們可以依托發(fā)展較好的行業(yè)為基礎(chǔ)，逐漸向確定受益模式轉(zhuǎn)變，大力擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍，為將來企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一般而言，在確定受益制計(jì)劃下，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是根據(jù)員工工資水平和服務(wù)年限來確定未來養(yǎng)老金支付金額。職工退休時(shí)所享受的養(yǎng)老金的實(shí)際收益水平是事先確定的，因不確定因素所導(dǎo)致的投資、通貨膨脹等風(fēng)險(xiǎn)均由企業(yè)承擔(dān)，因而企業(yè)會(huì)形成一種無形的壓力，督促養(yǎng)老基金保值增值。確定受益養(yǎng)老金計(jì)劃更能吸引優(yōu)秀的人才，符合企業(yè)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的，并且能使大多數(shù)員工老有所依、老有所保，做到真正發(fā)揮養(yǎng)老金制度的社會(huì)保障功能。我國企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)在某些行業(yè)已取得較大發(fā)展，形成了一整套財(cái)務(wù)、審計(jì)等企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，已有較豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。所以，以現(xiàn)有行業(yè)發(fā)展為依托，改變養(yǎng)老金計(jì)劃受益模式，是發(fā)展我國企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)切實(shí)可行的方法。
(5)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，逐步壯大精算師與資產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍。前已述及，確定提存計(jì)劃是當(dāng)前我國企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)制度的主選方式，但確定提存計(jì)劃模式本身也有不足。隨著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的深入，未來的企業(yè)養(yǎng)老金的實(shí)施將逐漸過渡為確定收益計(jì)劃模式。確定收益計(jì)劃模式下需要考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值，將企業(yè)未來的給付義務(wù)折算成當(dāng)期的現(xiàn)值，并且要對(duì)雇員的死亡率、離職率、投資收益率、提前退休率、通貨膨脹率及企業(yè)養(yǎng)老金運(yùn)作中的其他因素作出預(yù)測(cè)，從而使企業(yè)每年提存的養(yǎng)老金數(shù)額與職工當(dāng)期提供的服務(wù)相對(duì)應(yīng)。可見，確定受益計(jì)劃模式下的會(huì)計(jì)處理比確定提存計(jì)劃模式下的會(huì)計(jì)處理復(fù)雜得多，需要擁有一大批較高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員和具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的精算師。此外，期末對(duì)企業(yè)基金資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)公允價(jià)值時(shí)，也需要資產(chǎn)評(píng)估師參與。但從現(xiàn)狀看，我國企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高、精算師人才匱乏、資產(chǎn)評(píng)估師數(shù)量不足，因此當(dāng)務(wù)之急是不斷提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，壯大精算師與資產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍，只有這樣才能滿足完善企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的需要。
參考文獻(xiàn)：
