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篇1
0引言
按照GB6249-2011《核動力廠環境輻射防護規定》要求：在核動力廠廠址首臺機組首次裝料前，營運單位必須完成環境本底輻射水平的調查，至少應獲得最近兩年的調查數據。昌江核電廠是海南省的第一個核電項目，核電廠周圍環境輻射本底調查是申請裝料許可證階段的保障條件之一，也是核電廠環境保護的一項重要基礎工作。
1 本底調查的目的、重要性、調查內容、調查范圍和質量保證
1.1本底調查的目的和重要性
調查目的：1）獲得核電廠運行前環境中輻射水平和周圍介質放射性水平，為評價核電廠在正常運行期間、事故及事故后對周圍環境影響提供充分的本底數據；2）獲得運行前環境中天然和人工放射性核素的分布，確定生物指示品種，為制定核電廠運行或事故期間環境監測方案及環境影響評價提供
依據。
本底調查的重要性有如下幾個方面：1）本底調查是核電廠申請裝料許可證階段的保障條件之一；2）在時間進度上，本底調查過程無法復制和重現；3）核電廠裝料運行后，環境輻射本底將不復存在；4）本底調查是核電廠環境保護的一項重要基礎工作。
1.2本底調查的內容和范圍
1.2.1 調查內容
1）環境γ輻射水平：陸地環境γ輻射空氣吸收劑量率和累積劑量；
2）主要環境介質放射性核素濃度：監測環境介質包括陸地環境介質（大氣、水、底泥、土壤、陸生動植物）、海洋環境介質（海水、海洋沉積物、海洋生物樣品）；
3）收集廠址周圍的放射性歷史數據：現有的輻射或放射源應用情況。
1.2.2 調查范圍
1）陸地環境γ輻射：以核島廠房為中心，半徑50km；
2）陸地環境介質：以核島廠房為中心，半徑20～30km（稻米取50km）；
大氣：氣溶膠、大氣沉降物、空氣中的H-3和C-14；
水：地表水、地下水、降水、飲用水；
底泥：河/塘底泥；
土壤：陸地表層土；
陸生動植物。
3）海洋環境介質：以核電廠總排放口為中心，半徑10km
海域。
海水；
海洋沉積物；
海洋生物樣品。
1.3本底調查的質量保證
為獲得完整、正確、可靠的環境本底數據，質量保證須貫穿于環境本底調查工作的整個過程。本底調查由具備資質的環境放射性監測單位承擔，調查單位需建立嚴密完整的質量保證體系并使其持續、有效運轉。
2 本底調查監督管理
由于本底調查的重要性、緊迫性及不可重現性，又因持續時間長及項目總承包管理模式（即：EPC模式）的特點，使本底調查的實施具有諸多不確定因素，因此本底調查監督管理工作顯得尤為重要。
2.1本底調查時間進度計劃
海南昌江核電廠環境輻射本底調查計劃于2011年10月開始，于2014年2月結束。其中，實際調查時間為連續調查24個月，其余時間為調查準備、報告編制及報告評審時間。
2.2本底調查監督管理工作計劃
為了使本底調查監督工作更有計劃性，2011年7月，編制了《昌江核電廠申請裝料許可證階段環境放射性本底調查監督工作計劃》。
本底調查監督工作計劃按照工作時段和工作進度將監督工作分為三個階段：1）本底調查前期準備；2）本底調查實施；3）本底調查最終報告和質量保證總結報告提交。
本底調查前期準備階段包括編制技術任務書、外委單位確定、工作大綱和質保大綱評審等工作內容；本底調查實施階段包括本底調查實施準備（實施計劃、人員準備、實驗室和測量設備、文件準備）、第一年本底調查實施、中期報告評審、第二年本底調查實施等工作內容；本底調查最終報告和質量保證總結報告提交階段包括報告編制、報告評審、本底調查成果提交等工作內容。
在本底調查實施前，對外委單位進行開工前實驗室檢查；本底調查實施階段，實行全過程跟蹤。
2.3本底調查開工前實驗室檢查
2011年10月初，按照本底調查監督工作計劃，對外委單位進行了本底調查實施前的實驗室檢查。
檢查會上，項目總承包方、海南核電及外委單位相關人員就本底調查人員準備、儀器設備及實驗室準備、項目實施計劃準備、文件準備、質量保證和關注問題等方面進行了充分的交流，并對項目相關人員資質、實驗室認證資質、儀器設備檢定證書、實驗室作業指導書等相關程序文件進行了檢查確認。檢查結果表明：外委單位基本滿足調查實施的相關條件。
2.4 本底調查實施
通過開工前實驗室檢查，確認外委方基本滿足本底調查實施的條件，2011年10月中旬外委方工作人員進入昌江現場，開始本底調查監測、取樣工作。
本底調查按期順利實施，在時間節點上為昌江核電廠取得裝料許可提供了必要的條件保障。
2.5 本底調查過程跟蹤與監督
2.5.1現場取樣監督
每月對本底調查取樣過程進行跟蹤監督，掌握現場取樣情況，定期編制《本底調查現場監督工作月報》，記錄現場相關信息，并及時與外委單位進行反饋與溝通，保證現場取樣順利進行。
2.5.2實驗室樣品分析監督及人員培訓
每3個月對本底調查實驗室樣品分析進行跟蹤及人員培訓。實驗室樣品分析等情況編入當月的《本底調查現場監督工作月報》。
2.6 本底調查提交的主要成果
本底調查提交的主要成果有：1）《昌江核電廠申請裝料許可證階段環境放射性本底調查工作大綱》和《質量保證大綱》；2）經業內專家評審的《昌江核電廠申請裝料許可證階段環境放射性本底調查中期報告》；3）經業內專家審評、滿足裝料階段環評要求的《昌江核電廠申請裝料許可證階段環境放射性本底調查報告》和《質量保證總結報告》。
3結論
通過現場跟蹤監督、實驗室檢查及人員培訓等方式，既可了解本底調查現場取樣及實驗室樣品分析進度，及時與外委單位進行溝通，保證現場取樣及實驗室樣品分析順利進行；也可讓環境管理人員提前熟悉輻射環境監測、野外樣品采集、實驗室樣品分析等工作流程，為核電廠環境實驗室的管理工作奠定良好的基礎。
昌江核電廠環境輻射本底調查的按期實施及順利推進，為申請取得裝料許可提供了必要的條件保障；同時也在一定程度上說明了EPC模式下廠址環境輻射本底調查監督管理的有
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（三）監督管理大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學品以及機動車等方面的污染防治工作；承擔全市輻射環境、放射性廢物監督管理工作，對電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治工作進行統一監督管理。
（四）制定全市環境保護科技發展規劃和計劃；推廣環保科研成果和環保實用技術，建立和組織本地實施環境保護資質認可制度，指導和推動全市環境保護產業發展。
（五）負責農村生態環境保護，指導生態示范區建設，協同有關部門開發生態農業建設；監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。
（六）負責管理全市環境監理工作；對建設項目執行“三同時”制度；對各種污染源排污情況和治理設施的運行情況實施監督檢查，并依法征收排污費；對環境違法行為進行調查并依法實施處罰；指導協調解決環境污染事故和糾紛；組織開展環境保護行政稽查工作。
（七）負責全市環境監測、環境信息、環境統計工作。組織對全市環境質量監測和污染源監督監測；組織編制并全市環境統計公報和環境狀況公報，定期環境質量狀況；指導監測站標準化、現代化建設和計量認證、質量保證工作；組織全市環境信息網絡建設，推動污染源監控自動化。
（八）組織、指導和協調環境保護宣傳教育工作；組織環境保護的對外交流與合作；推動公眾和非政府組織參與環境保護。
（九）組織實施環保目標責任、排污許可、污染物排放總量控制、限期治理、城市綜合定量考核等工作；審批限額內各類建設項目環境影響書（表）；參與審批限額以上基本建設項目和技術改造項目以及區域開發建設項目環境影響報告書；負責監督管理全市城鄉環境綜合整治工作。
（十）負責環保局系統的人事管理，加強環保機構和隊伍建設，組織環保系統在職人員的崗位培訓和再教育。
（十一）承擔市環境保護委員會的日常工作；承辦市委、市政府和上級環保部門交辦的其他事項。
二、區環境保護局是區政府工作機構之內設機構
根據上述職責，內設5個職能科室。
（一）辦公室
協助局領導組織協調機關工作；擬定局機關年度工作計劃、工作總結、綜合性報告及規章制度并督促實施；負責機關文電處理、政務信息、檔案管理、保密、保衛、會議組織、環保建議和提案辦理、后勤服務等工作。
負責局機關及下屬事業單位的機構編制、從事管理、勞動工資、職稱評定等工作；組織全市環境保護行政表彰；負責老干部服務管理工作；負責環保系統干部職工的培訓和繼續教育工作。
負責全局的財務工作，歸口指導和管理全市排污費收支計劃及財務報表，對下屬單位的財務和行政事業性收費實施監督。
承擔市環委會交辦的任務，負責市環委會辦公室的日常工作。
（二）計劃科
編擬市環境保護中、長期規劃，年度計劃和目標責任管理；編擬全市污染物排放總量控制計劃；參與編擬市可持續發展綱要、經濟和社會發展規劃、國土開發整治規劃、區域經濟開發規劃、環保基礎設施建設和環境污染綜合治理項目計劃；參與審核城鎮總體規劃中的環境保護內容；承辦國家、省、常州市補助的環境保護系統的項目審核工作；組織編擬全市環保補助資金的使用計劃，監督補助資金的使用。
編擬環境保護科學技術發展規劃、計劃；組織環保科研及環保實用技術的推廣；組織推行清潔生產，參與協調環境管理體系認證工作；指導和推動環境保護產業發展，參與實施環境保護資質認可制度；負責環保科技信息工作。
組織實施全市環境保護計劃、規劃、負責排污申報登記、排污許可、污染物總量控制、污染源限期治理、危險廢物經營許可、行政代執行等環境管理工作；配合有關部門實施污染集中控制和集中整治。
組織編擬全市環境功能區劃和重點流域、重點區域污染防治規劃，并監督實施；指導和監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和礦區復墾、生態破壞恢復整治、濕地環境保護；負責農村生態環境保護，指導全市生態示范區建設，協同有關部門開展生態農業建設；指導和監督城鄉環境綜合整治工作。
負責全市環境統計工作；編制和審核環境統計報表；編制全市年度環境監測計劃，組織編制全市環境狀況公報和環境質量報告，負責環境信息的管理與。
（三）管理科
組織實施建設項目環境管理的法規和政策，草擬全市建設項目管理行政措施；負責全市建設項目環境管理工作；審批限額內各類建設項目環境影響書（表）和參與審批限額以上建設項目和區域開發項目環境影響報告書（表）；組織推行“三同時”制度；負責市管建設項目的環境影響報告書（表）和“三同時”審批、驗收工作。
組織制訂機動車的污染防治行政措施，并督促實施機動車尾氣整治；組織實施全市環境綜合整治定量考核；參與組織創建省級衛生鎮、國家環境保護模范城市；參與可用作原料的廢物進出口的審批和管理；承擔全市輻射環境、放射性廢物管理工作；對電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源利用中的污染防治工作實行統一監督管理；參與核事故、輻射環境事故應急工作。
（四）法制宣教科
組織草擬地方性環境保護行政措施、實施細則（辦法）等規范性文件；研究探討重大環境問題；組織擬定環境宣傳教育規劃、計劃，負責管理環境宣傳教育工作；組織社會各界開展環境宣傳活動；負責本市重大環保新聞。
協調環境新聞報道，推動公眾和非政府組織參與環境保護；會同有關部門落實、開展環境教育和培訓工作，負責環保業務知識學習計劃的制訂、落實和日常管理工作；負責環境保護表彰名單的推薦和審核工作。
組織環境保護行政處罰、落實行政復議應訴工作；規范、監督依法`行政工作；檢查環境保護法律法規執行情況；負責行政執法責任制、企業環境行為信息公開化工作。
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一、醫院感染控制
1、每月下到各個科室監測住院病人院感發生情況，督促臨床醫生及時報告院感病例，防止醫院感染暴發或流行。
2、每月對手術室、產房、血透室等重點部門的空氣、物體表面、工作人員手、消毒劑、滅菌劑、消毒滅菌物品等進行消毒滅菌效果及環境衛生學監測一次。發現不合格處，嚴加整改，直至監測結果合格為止。
3、每季度對臨床科室、重點部門進行消毒隔離質量檢查一次，對檢查結果進行反饋，并提出改進措施。
4、根據本年度院感監控管理要求，配合全國院感監控管理培訓基地，開展醫院感染橫斷面調查一次。
二、抗菌藥物應用：
1、按照相關規定對抗菌藥物實行分級管理，定期調查住院病人抗菌藥物使用情況。
2、協助檢驗科定期公布全院前五位感染細菌譜及其耐藥菌，為臨床醫生合理使用抗菌藥物提供依據。
三、傳染病管理：
1、每天收集全院各科室的傳染病報告卡、死亡醫學診斷證明書、居民惡性腫瘤報告卡，做好全院疫情報告和死亡、腫瘤病例報告工作。
2、每天對收集的傳染病報告卡進行審核，保證其內容完整、真實。
3、收到疫情報告卡和死亡病例報告后，按照規定時限，通過國家傳染病疫情監測信息系統進行網絡直報。
4、每月末，查閱全院本月的門診日志、出入院登記、出院病歷、放射科檢查結果及檢驗科陽性結果登記本，發現漏報及時補報。
5、每月與醫務科核定死亡病例登記，發現漏報及時補報。
6、認真做好上級衛生行政部門對醫院的疫情管理、報告的檢查工作，配合疾病預防控制部門搞好疫情調查工作。
四、醫療廢物監督管理
1、每月到醫院臨床支持中心檢查一次，督促醫療廢物分類、收集、運送等制度執行情況，避免發生醫療廢物流失。
2、每月查閱醫療廢物交接登記本一次、發現漏項及時填補。
五、手衛生及職業暴露防護
1、將手衛生消毒列入科室質量檢查項目，每季度抽查醫務人員進行手衛生消毒技術考核一次。
2、加強職業暴露防護知識宣傳教育，減少職業暴露風險。
3、發生醫務人員職業暴露后，嚴格根據有關規定進行妥善處理。
六、院感知識培訓
1、本年度協同醫教科組織新進人員進行院感、傳染病知識崗前培訓一次。
2、分層次開展全院醫務人員院感知識培訓兩次，提高醫務人員院感知識水平。
科室院感管理工作計劃【2】
在新的一年里，醫院感染管理將堅持預防為主的方針，以加強醫院感染管理，提高醫療護理質量，保障病人安全的目標認真抓好醫院感染管理的各項工作，特制定20xx年院感工作計劃 如下:
一、加強教育培訓
1、科室每月組織一次醫院感染相關知識培訓，并做好記錄。
2、院感科全年組織院感知識講課兩次，采取多種形式進行全員培訓，試卷考核，提高醫務人員醫院感染防范意識。
3、落實新職工崗前培訓。
4、對衛生員進行醫療廢物收集及職業防護知識培訓。
5、院感專職人員參加省、市級舉辦的院感繼續教育培訓班，以了解全省及全國醫院感染管理工作發展的新趨勢，新動態，提高我院感染管理水平。
二、落實消毒隔離制度，加強消毒滅菌效果監測與評價
1、各科使用的消毒液根 據性能按時更換，器械按規定及時消毒滅菌，合格率達100%。使用中的各種導管按規定進行消毒更換。
2、加強醫務人員手衛生的管理工作，不定期下科室檢查醫務人員洗手的依從性。
三、加強院感監測，實行醫院暴發預警報告
1、嚴格《醫院手術部位管理規范》執行，每月進行手術切口感染監測。
2、充分發揮臨床監控管理小組作用，及時發現醫院感染病例，落實24小時報告制度。
3、臨床出現醫院感染聚集性病例(同類病例3例)實行醫院感染暴發預警報告，分析并調查傳染源，采取有效措施控制傳播途徑，杜絕惡性院感案件的發生。
4、做好醫務人員的職業防護工作，各科室將每次出現的職業暴露及損傷的人員上報院感科，院感科做好登記，保護易感人群，有效控制醫院感染。
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一、20**年全縣衛生監督工作簡要回顧：
（一）、注重宣傳，營造良好的衛生監督執法環境。
20**年度，我所采取各種有效形式，累計培訓各類從業人員1.2萬人次，發放宣傳材料12500余份。在“3?15”國際消費者權益保護日，圍繞“誠信、維權”主題，聯合有關部門單位，開展了宣傳咨詢活動，并對查出的假冒偽劣食品、保健品、化妝品、一次性醫用物品、消殺滅產品等進行了銷毀，社會反響較大，評價較好。五月一日，聯合縣總工會、安監局、勞動與社會保障局進行了《職業病防治法》宣傳。十一月份，以“關注農民工的食品安全”為主題進行了《食品衛生法》宣傳周系列活動。通過開展一系列宣傳培訓活動，有效提高了廣大群眾特別是公共衛生從業人員的誠信意識、自律意識、法制意識、責任意識和服務意識，衛生監督執法工作環境大有改善。
（二）、加大力度，各項衛生監督工作任務全面完成。
加強業務管理與指導，推動鄉鎮衛生監督工作深入開展。為了加強對全縣鄉鎮衛生監督員的業務指導，明確工作職責，落實工作任務,整體提高全縣衛生監督工作的管理水平，按照衛生局安排，我所研究制定了《民勤縣鄉鎮衛生監督員工作職責》、《民勤縣鄉鎮衛生監督員考核細則》和《民勤縣鄉鎮衛生監督員獎懲辦法》，并調整任命了部分鄉鎮衛生監督員。通過年終衛生工作考核評價，認為此項舉措明確了責任，細化了分工，調動了積極性，促進了衛生監督工作，對鄉鎮衛生監督工作的規范、有序開展，產生了積極的效果。
突出重點，抓好日常監督管理與專項整治工作的緊密結合。按照全年工作計劃和目標管理的要求，在做好日常監督執法工作的基礎上，20**年組織對城鄉食品、公共場所從業人員、生活飲用水供水人員進行了健康檢查和健康合格證的發放管理工作。全年配合疾控中心共體檢各類從業人員2556人，辦理健康證2523個，辦證率達98.7%，查出“五病”患者33人，調離率100%；新發、換發食品《衛生許可證》909家，復核4**家；新發、換發公共場所《衛生許可證》153家，復核28家;協助配合市衛生局發放《放射工作衛生許可證》39家;按照衛生局統一安排，參與醫療機構審核、驗收工作，新發、換發《醫療機構執業許可證》99家；新發、換發保健食品、消殺滅產品《衛生許可證》48家，新發、換發生活飲用水供水單位《衛生許可證》14個。
開展專項整治活動，進一步整頓規范市場經濟秩序。全年共組織安排各類專項整治11項。包括：高致病性禽流感疫情期間的食品衛生監督管理工作；醫療機構、醫療市場專項整治；奶粉市場專項整治；酒類市場專項整治；一次性衛生用品專項檢查工作；打擊非法行醫、非法采供血液及單采血漿專項整治工作；“清查放射源、讓百姓放心”專項行動工作；全縣食品安全專項整治工作；餐巾紙（一次性紙巾）專項整治工作；學校衛生安全專項督查；生活飲用水專項督查等。通過開展專項督查整治，有效規范了衛生產業市場經濟秩序，打擊了假冒偽劣、保護了廣大生產經營者及社會群眾的衛生健康安全權益。據統計，去年共出動城鄉衛生監督人員6200人次，監督檢查有關單位、個人2274個，6822戶次。共查出存在違法違規行為的單位、個人286家，其中：警告172家，限期改進61家，取締無證經營33家，立案行政處罰30家，沒收銷毀偽劣過期食品、保健食品、化妝品、一次性醫療物品、消殺滅產品20個品種2500多公斤，標價3萬多元；清理清除非法醫療廣告8次，查處沒收非法醫療廣告單35600余張。通過整治，達到了保護合法、打擊非法、凈化市場、促進發展的目的。
食品衛生監督量化分級管理工作全面展開。20**年度我所組織對全縣城區餐飲業、學校食堂、生產加工企業、超市、商場、部分食品經營商店進行了量化考核評分，對擬評定為A級、B級的食品單位按規定進行了上報。其中，民勤縣騰格里酒業食品有限公司通過了省衛生廳專家組考核驗收，被省衛生廳確定為食品衛生信譽度A級單位，并授予“食品衛生A級單位”牌匾，在全省進行了通報表彰。
集中式餐具消毒工作取得進展。為了整體提升我縣餐具消毒質量，經積極籌措，多方考察，去年12月初成立了“民勤縣壽康集中式餐具消毒公司”，從近幾個月的試生產看，該項目的投資運行，為廣大群眾飲食衛生安全提供了比較有效的保證，受到越來越多的食品消費者的接受和支持，前景看好。
注重各種衛生質量監測，提高衛生監督工作的技術含量。20**年全年共采樣2693份，并委托縣疾控中心進行了檢驗。其中：食品監測：各類食品采樣檢驗452份，合格425份，合格率94.02%；餐具消毒監測：各類餐具采樣檢驗785份，合格557份，合格率70.95%；飲用水監測：生活飲用水采樣檢驗15份，合格15份，合格率100%；公共場所消毒監測：公共用具采樣檢驗237份，合格183份，合格率77.37%；化妝品監測：各類化妝品采樣檢驗20份，合格20份，合格率100%；醫療用品、器械消毒監測：各類醫療用品、器械采樣檢驗1284份，合格1**1份，合格率81%；一次性紙巾（面巾）監測：一次性紙巾（面巾）采樣檢驗73份,合格73份,合格率100%。通過開展監測評價工作，為衛生監督執法工作提供了比較可靠的技術保障和依據，基本做到了查有目標、罰有依據，從而提高了衛生執法的科學性、公正性和權威性。
二、20**年鄉鎮衛生監督工作考核概況：
（一）、總體情況：
1、由于采取了一系列得力措施，20**年，鄉鎮食品、公共場所、化妝品等監管成效比較顯著，從業人員體檢率、“五病”人員調離率《衛生許可證》辦理率、《健康證》辦理率和監督覆蓋率等有關指標均有所提高，監管頻次也由2003年的1~2次/年?單位普遍增加到20**年的2~4次/年?單位。多數鄉鎮衛生監督員能夠認真履行職責，落實監督任務，基本做到了底細清楚，查有記錄，監管到位。
2、各單位均建立了傳染病登記報告制度，對各類傳染病基本能夠全面登記和報告，傳染病報告率有所提高。
3、醫療機構及醫療市場監督管理卓有成效，經考核，所有鄉鎮的醫療機構均取得了《醫療機構執業許可證》，未查出非法行醫機構和非法行醫活動，院內無出租科室、外包科室或超范圍開展診療活動的現象，無非法采供血液及單采血漿等現象，絕大多數單位的衛生技術人員均取得了執業資格，并能合法執業。
4、大多數單位的醫療廢物能夠正確分類并基本做到無害化處理，一次性醫用物品或醫療器械使用規范，用后能夠按規定處理。
5、學校衛生管理工作取得較大進展。各鄉鎮衛生院對轄區內的中小學生建立了學生健康檔案。除大壩衛生院20**年度未進行學生健康體檢外，其他衛生院年內均進行了學生健康檢查，并且體檢工作有記錄、有總結。
（二）、存在的主要問題：
1、個別衛生院法定傳染病未能及時、全面、準確的報告。
2、大部分衛生院對轄區內醫療機構、公共場所、食品生產經營單位監督檢查不夠徹底全面，存在監管盲點，同時，監督程序不夠規范，管理質量需要進一步提高。如檢查時未制做現場檢查筆錄或下達衛生監督意見書，文書書寫不夠準確、規范等。
3、職業病監督管理方面，各鄉鎮普遍對存在職業病危害因素的單位監管不到位，底細不夠清楚，無相應的管理制度，防護措施設備未能得到落實。
4、各有關單位雖辦理了《放射工作衛生許可證》，但大部分單位的上崗人員未辦理《放射工作人員證》，光室、CT室等場所無明顯警示標志。
5、醫療廢物的收集、處理、銷毀是薄弱環節。由于受設備、技術、人力、場地等因素的影響，個別單位不能將醫療廢物按規定分裝和銷毀，甚至與生活垃圾混放。
6、個別單位對衛生監督工作重視不夠，支持不夠，甚至消極對待，變相抵觸的情況有一定存在。
三、20**年衛生監督工作重點：
根據上級要求，對照20**年度工作考核情況，20**年我縣的衛生監督工作，要按照“主動、務實、創新”的工作思路，全面貫徹落實各項衛生法律法規，繼續加強衛生監督體系建設，以加強食品衛生安全監管和整頓醫療市場，打擊非法行醫為重點，全面強化各項衛生監督工作，為廣大人民群眾的飲食衛生、醫療安全和身體健康服務，為經濟建設保駕護航。
（一）、加強學習，提高衛生監督執法隊伍素質。
加強對全縣城鄉衛生監督人員的職業道德、法律法規、業務知識及執法能力的學習和培訓，縣衛生監督所計劃在適當時間舉辦1~2期全縣衛生監督員執法技能培訓班，以達到有效提高衛生監督員的業務素質，提高衛生監督效率和質量的目的。
（二）、認真貫徹執行《食品衛生法》，確保廣大人民群眾的食品衛生安全。
加強對各類食品生產經營單位的經常性衛生監督檢查，尤其要加強對城鄉結合部、農村和邊遠地區食品生產、經營單位、攤販的衛生監督管理工作，加大監督力度，消除監督盲區。嚴格落實衛生審查和衛生許可證制度，督促做好食品生產經營從業人員的體檢及《健康證》發放管理工作，對查出的“五病”患者依法調離。與疾控中心配合，按規范要求，完成食品采樣監測、檢驗及評價任務，并通過適當方式和渠道向社會公布結果。抓好日常監督，各類食品生產經營單位許可證持證率達100%，從業人員健康合格證持證率達98%以上，監督覆蓋率達100%，年監督頻次達4次/單位以上。
全面實施食品衛生監督量化分級管理工作。按照《甘肅省食品衛生監督量化分級管理工作實施方案》和工作程序，以餐飲業為重點,對全縣食品生產經營單位實行量化分級管理，培養典型，扶優扶強，提高我縣食品衛生質量和監督管理的整體水平。
加強餐飲業消毒管理，積極推行大力普及先進的消毒方法，提高消毒質量，保證飲食安全。在城區各餐飲單位推行使用安全可靠的消毒餐具；鄉鎮較大餐飲單位逐步推行使用集中式消毒餐具或強制配備電子消毒柜等設施，以有效切斷疾病的傳播途徑，預防食源性疾病的發生。
繼續做好食品專項整治工作，抓好高危食品安全監管。重點加強對肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、冷飲、水產、調味品、散裝食品等高危產品的監管，加大對城鄉結合部食品加工小作坊、街面流動食品攤販、農貿市場、農村婚喪家庭宴席的監督管理力度，嚴厲打擊無證非法生產經營制假販劣等不法行為，堅決取締非法加工黑窩點，確保食品衛生質量安全。
加大對食品原料、加工工藝、餐具消毒“三防設施”等方面的衛生監督力度。對農貿市場、超市、商場、批發市場、夜市等重點場所要多方位進行全程監督管理。加大食品索證力度，對“三證”（衛生許可證、產品合格證、衛生檢驗報告證明）不全的食品、半成品、原料等經銷行為，按有關規定嚴肅查處。
加強食物中毒預防和控制工作，提高對食物中毒等突發公共衛生事件的預警及調查處理能力。
（三）、強化傳染病防治的監督管理，整頓規范醫療市場秩序，嚴厲打擊非法行醫活動。
嚴把醫療機構準入關和醫務人員資格準入關，認真細致地進行《醫療機構執業許可證》、《母嬰保健技術服務執業許可證》、《放射工作衛生許可證》、醫務人員執業證、資格證等的監督檢查，加大整改和處罰力度，堅決打擊取締各類形式的非法行醫活動。尤其要重點查處藥店非法行醫及醫療機構超范圍行醫現象，同時，對醫療美容服務業要按照《醫療美容服務管理辦法》規定，加強督查監管，以規范凈化醫療市場，保證群眾就醫安全。
加大《傳染病防治法》學習貫徹及執法力度，加強對各級各類醫療衛生機構和疾控機構的傳染病登記、報告、監測、防控、救治工作的監督檢查，確保各項防治措施落實到位。
加強醫療機構消毒管理，防止醫源性疾病和院內感染事件發生。強化對醫療用品醫療器械消毒質量、醫院廢棄物處理的監督管理，定期或不定期進行產品消毒質量采樣監測，對違反相關法律法規的醫療機構要從嚴查處。
（四）、因地制宜，積極開展職業病防治監督。
加強對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查,規范職業病的預防、保健，并查處違法行為；對承擔職業病健康檢查、診斷的醫療衛生機構進行監督管理，規范職業病的檢查和救治；做好對建設項目進行職業病危害預評價審核、職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收等工作，進一步落實防護設施，規范操作規程。
積極開展《職業病防治法》宣傳，督促職業危害單位健全完善各項衛生管理制度，逐步提高企業法人和勞動者的法律意識及衛生保護意識，提高監督覆蓋率和頻次，配合勞動、安監、環保等部門開展職業病危害的查處和管理工作。
（五）、突出重點，提高學校衛生管理水平。
將學校衛生作為工作重點，切實加強對校園公共衛生建設的監督和指導，堅決取締校園周邊衛生條件不合格的各類飲食場所和流動飲食攤點。
加強學生學習生活環境衛生監督監測。對學生的學習時間、教室、宿舍人均面積、采光、照明、微小氣候、課桌椅、黑板、環境噪聲等對照相關標準科學監管。要把學校飲用水衛生、食品衛生、學校公共場所衛生等作為重點進行監督監測。
規范學校衛生檔案管理。督促學校、托幼機構完成學生、兒童年度體檢任務，促進學校衛生、學生健康及學校傳染病防治管理工作的規范化和科學化。
（六）、做好其它衛生監督工作。
按照有關法律法規，加強對公共場所、生活飲用水、化妝品、采供血機構、母嬰保健機構、血液及血制品、生活飲用水、化妝品、一次性使用衛生用品、消殺產品的衛生監督檢查，提高監督覆蓋面和監督頻次，加大執法力度，嚴厲打擊取締非法生產經營活動。
（七）、加大衛生監督工作的宣傳力度，營造良好的衛生監督執法環境。
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二、全市職業病防治培訓工作
結合2014年省職業病防治培訓項目，一是在5月19日至22日舉辦了全市職業（放射）衛生監督員培訓班，來自各縣市區衛生監督局（所）的40余名衛生監督員參加了培訓。培訓班邀請了省衛生監督局放射防護處房曉光主任等省市有關專家、首席衛生監督員授課，本次培訓是在認真開展黨的群眾路線教育實踐活動前期調研，各縣市區提出要求加強衛生監督培訓建議的基礎上舉辦的。二是10月13日至16日，再次舉辦了全市職業健康檢查與監督管理人員培訓班，來自11個縣市區的職業衛生監督和疾病預防控制人員60余人參加了培訓，并經嚴格考試合格后頒發了學分證書和培訓合格證書。三是認真配合其他部門做好職業病防治培訓工作。4月24日，我局與市安監局聯合舉辦了全市用人單位職業病防治培訓班，來自60余家企業的70余人參加了培訓；6月13日，經濟開發區文教衛局與開發區安監局在白浪舉辦了職業病防治和工傷急救知識培訓班，我局受開發區邀請，派專人講授了《職業病防治法》和常見職業病防治知識。8月份，又為東風公司放射工作人員培訓班開展防護知識培訓講座2次，培訓人員近200人。通過培訓與交流，大大提高了職業健康監護技術和衛生監督水平，為今后的職業（放射）衛生監督工作奠定了堅實的基礎。
三、醫療機構放射診療規范化管理
為加快我市醫療機構放射診療規范化管理工作進程，提高放射安全防護水平，確保放射診療安全，我局于2月28日召開城區放射診療單位放射防護規范化管理工作會議，安排部署2014年市城區放射診療單位放射防護規范化管理工作，各放射單位的分管領導、放射防護管理人員、放射科長近60人參加會議。3月至6月，分別對城區放射診療單位進行了專項監督檢查，共檢查37家（次），均制作了《放射診療衛生監督管理現場檢查表》，責令9家放射工作單位限期整改。6月下旬，按照《市衛生計生委關于開展鄉鎮衛生院放射診療規范化管理終期評估驗收檢查的通知》，組織兩個檢查組按照鄉鎮衛生院放射診療規范化管理標準，對全市鄉鎮衛生院放射診療規范化管理工作進行終期評估驗收督導檢查，客觀公正地對各縣市區整體工作情況進行評價。10月16日至20日，省衛生計生委檢查組，對我市5個縣市64個鄉鎮衛生院放射診療規范化管理工作進行了終期評估驗收檢查，平均分數達到94分，得到了省檢查組的一致好評。
四、職業衛生和放射衛生重點監督檢查工作
一是按照《省衛生計生委重點衛生監督檢查工作計劃》要求，組織開展了職業健康體檢、診斷機構和放射診療機構的重點監督檢查，共查職業健康檢查機構8家，職業病診斷機構1家，放射診療單位34家，通過檢查，進一步規范了我市職業衛生技術服務機構的服務行為和放射診療單位的規范化管理，提高了依法執業意識和水平。二是按照《省衛生廳衛生監督局關于加強全省職業健康檢查機構和職業病診斷機構監督檢查工作的通知》要求再次對職業健康體檢和診斷機構進行了專項執法檢查，并對檢查情況進行了通報，還對存在問題較重的竹溪疾控中心責令竹溪縣衛生監督局進行了處罰。三是按照省衛生監督局《關于開展省管發證單位放射衛生監督檢查工作的通知》要求，對市太和醫院、市人民醫院、東風公司總醫院、丹江口市第一醫院和漢江集團醫院計5家省管發證單位進行了專項檢查，將檢查情況如實匯報至省衛生監督局。四是對經濟開發區社區衛生服務中心不按規定開展個人劑量監測違法事實進行了處罰，案件執行到位。
五、建設項目衛生審查及體檢機構資質評審工作
對鄖縣人民醫院、市中醫醫院、丹江口市第一醫院、向氏骨科醫院、東風公司總醫院5個放射診療單位開展了建設項目衛生審查和竣工驗收活動。督促城區張中勇診所、李金梅診所、車穎慧診所、張鵬診所、劉輝武診所和毛治軍診所等7家口腔診所開展了牙科X射線機建設項目職業病危害控制效果評價和設備性能檢測，極大地規范了個體放射診療單位放射防護工作，在全省都起到了帶頭作用。組織開展了丹江口市疾控中心職業健康檢查機構資質評審工作。對漢江集團醫院積極聯系市職業病防治院專家進行指導，以確保其申報國家職業健康體檢資質工作順利達標。
六、《放射診療許可證》發放與年度校驗工作
為進一步加強對放射診療單位的許可管理，于9月份下發《市衛生監督局關于2014年城區放射單位《放射診療許可證》年度校驗的通知》，對校驗工作提出具體要求，并啟用自行設計的《放射診療許可證校驗申請表》，極大地規范了許可校驗工作。全年共辦理放射診療許可變更事項10起，辦理放射工作人員證件19件。
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2、每月對手術室、產房、血透室等重點部門的空氣、物體表面、工作人員手、消毒劑、滅菌劑、消毒滅菌物品等進行消毒滅菌效果及環境衛生學監測一次。發現不合格處，嚴加整改，直至監測結果合格為止。
3、每季度對臨床科室、重點部門進行消毒隔離質量檢查一次，對檢查結果進行反饋，并提出改進措施。
4、根據本年度院感監控管理要求，配合全國院感監控管理培訓基地，開展醫院感染橫斷面調查一次。
二、抗菌藥物應用：
1、按照相關規定對抗菌藥物實行分級管理，定期調查住院病人抗菌藥物使用情況。
2、協助檢驗科定期公布全院前五位感染細菌譜及其耐藥菌，為臨床醫生合理使用抗菌藥物提供依據。
三、傳染病管理：
1、每天收集全院各科室的傳染病報告卡、死亡醫學診斷證明書、居民惡性腫瘤報告卡，做好全院疫情報告和死亡、腫瘤病例報告工作。
2、每天對收集的傳染病報告卡進行審核，保證其內容完整、真實。
3、收到疫情報告卡和死亡病例報告后，按照規定時限，通過國家傳染病疫情監測信息系統進行網絡直報。
4、每月末，查閱全院本月的門診日志、出入院登記、出院病歷、放射科檢查結果及檢驗科陽性結果登記本，發現漏報及時補報。
5、每月與醫務科核定死亡病例登記，發現漏報及時補報。
6、認真做好上級衛生行政部門對醫院的疫情管理、報告的檢查工作，配合疾病預防控制部門搞好疫情調查工作。
四、醫療廢物監督管理
1、每月到醫院臨床支持中心檢查一次，督促醫療廢物分類、收集、運送等制度執行情況，避免發生醫療廢物流失。
2、每月查閱醫療廢物交接登記本一次、發現漏項及時填補。
五、手衛生及職業暴露防護
1、將手衛生消毒列入科室質量檢查項目，每季度抽查醫務人員進行手衛生消毒技術考核一次。
2、加強職業暴露防護知識宣傳教育，減少職業暴露風險。
3、發生醫務人員職業暴露后，嚴格根據有關規定進行妥善處理。
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第二條 生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規和國務院另有規定的，依照其規定。
第三條 應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條 國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區內本行業、本領域應急預案的管理工作。
第二章 應急預案的編制
第五條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；
（二）結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；
（三）結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；
（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求；
（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。
第六條 地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條 生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006 ），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
第八條 生產經營單位風險種類多、可能發生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條 對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條 對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。
現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十一條 生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條 應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
第三章
應急預案的評審
第十三條 地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條 參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條 應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條 生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。
第四章 應急預案的備案
第十八條 地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第十九條 中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監督管理部門、國務院安全生產監督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。
前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定。
煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產監督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。
第二十條 生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
（一）應急預案備案申請表；
（二）應急預案評審或者論證意見；
（三）應急預案文本及電子文檔。
第二十一條 受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條 各級安全生產監督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章
應急預案的實施
第二十三條 各級安全生產監督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條 各級安全生產監督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條 各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。
第二十六條 生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
第二十七條 應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條 各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監督管理部門。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第二十九條 地方各級安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次， 預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
（一）生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；
（二）生產經營單位生產工藝和技術發生變化的；
（三）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；
（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；
（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；
（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；
（七）應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條 生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。
第三十三條 生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
第六章 獎勵與處罰
第三十四條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條 生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。
第七章 附則
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一、基本情況
***市共轄7縣1區、146個鄉鎮，總面積2.7萬平方公里、總人口254.97萬人，有市、縣衛生監督所8個，現有衛生監督人員189人，市所現有職工56人，內設7科1室。職業衛生由監督二科承擔，有專兼職衛生監督員3人，截止目前，全市共有廠礦企業39戶，有從業人員1351人，接觸有害有毒因素的作業人員308人。其中：接觸制藥有害因素的16人，接觸其他有害有毒物質292人。
全市共有放射工作單位170戶，射線裝置203臺（CT-X射線診斷裝置12臺、普通X射線裝置200臺、醫用加速器1臺），從事放射工作的人員326人，其中，中心衛生院以上醫療機構從事放射診療工作的62戶，有射線裝置85臺（CT-X射線診斷裝置12臺、普通X射線裝置72臺、醫用加速器1臺），放射工作人員173人。放射衛生由監督三科。
二、具體做法
1、領導重視，齊抓共管。一是加強了衛生監督執法工作的領導。市衛生局每年召開有關職業放射衛生工作專題會議，研究討論職業放射衛生工作中存在的問題，提出解決的辦法，制定下發了職業放射衛生重點監督檢查計劃，對工作進展情況進行了檢查督導，市所主要領導親自深入一線工作，分管領導具體抓，親自參與工作，確保了工作任務的落實，促使了職業放射衛生執法工作的開展。二是加強了部門間協作配合。市衛生局與安檢局是職業衛生工作的主要監督管理部門，每年都要召開1—2次的聯席會議，對一些急需解決的問題進行研究，協調關系、協同作戰，形成了齊抓共管的新局面。
2、摸清底子，健全檔案，完善各項管理制度。一是在原有的基礎上，進行了重新摸底登記，進一步完善了職業衛生監督檔案，建檔率達到了100%。二是督促企業按照《職業健康監護管理辦法》的要求為勞動者建立健全了職業健康監護檔案，使職業健康監護工作逐步走上了正規化、規范化的管理軌道。三是建立健全了放射工作人員健康檔案。四是按照《職業病防治法》的要求，督促企業單位成立了職業衛生管理組織，確定了分管領導和職業衛生專（兼）職人員，健全了衛生管理制度，明確了工作職責和任務，形成了職責明確、措施落實的衛生管理。五是建立健全了職業病防治法責任制，制定了具體的工作措施，實行了目標管理，推動了職業衛生監督管理工作。
3、加強培訓，提高企業負責人和作業人員衛生法制觀念。一是對企業負責人進行了《職業病防治法》和《建設項目職業病危害分類管理辦法》等有關法律法規的培訓。二是對從事有毒有害作業人員進行了法律法規及職業病防治知識的培訓，共舉辦培訓班5期，參加人員198人次。通過采取多種形式的宣傳培訓，強化了企業負責人和作業人員的法制觀念，提高了衛生意識，樹立了防護意識。三是督促作業人員遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程、指導勞動者正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品。
4、強化宣傳，增強職業病防治意識。一是采取了形式多樣的《職業病防治法》及《建設項目職業病危害分類管理辦法》、《放射性同位素和射線裝置安全和防護條例》等有關法律及職業病防治知識的宣傳活動，除發放宣傳資料、廣播電視等新聞媒體進行宣傳外，還組織衛生監督人員深入廠礦企業廣泛宣傳職業病防治知識。二是組織開展了《職業病防治法》宣傳周活動，采取上街設立咨詢點，開展大眾化的宣傳教育，共上街設立宣傳咨詢點2次，印發各種宣傳資料1萬多份，接受群眾咨詢人數達3000多人。通過多種形式的大力宣傳，提高了全社會對職業病防治工作的認識，增強了企業法人為第一責任人的意識和勞動者的自我保護意識。
5、加大力度，依法查處。一是根據市衛生局《職業衛生重點監督檢查計劃》（慶市衛監[2007]4號）的安排，制定下發了《全市職業衛生重點監督檢查方案》及《關于開展非法用工打擊違法犯罪專項行動的安排意見》提出了具體工作要求和措施。二是結合日常監督管理，對轄區內化工、制藥、建材、輕工等職業病多發行業的基本情況、機構的人員設置、職業健康監護、職業健康監護檔案等情況進行了全面監督檢查。通過檢查督促企業建立健全了職業病防治目標管理責任制，制定和完善了上崗前、在崗期、離崗時的職業健康檢查，對接觸職業危害的268名作業人員進行了健康檢查，體檢率為82.5%，配備了職業病危害衛生防護設施和防護用品。三是職業病防治列為年度工作重點管理內容，加強管理，減少了職業病危害因素事故，最大限度地消滅了監督空白區域和盲點。四是在監督管理中實行“五”字管理辦法。即職業病檢查診斷要求一個“早”字，報告要求一個“快”字，監測要求一個“準”字，防護設施要求一個“實”字，監督執法要求一個“嚴”字。堅持定期監督檢查，規范管理，不斷提高職業病防治水平。五是加大了衛生行政執法力度，落實了嚴管措施，針對監督檢查發現的問題，現場進行了處理，撰寫了檢查筆錄，下達了責令限期整改意見書，對個別企業的違法行為進行了立案查處、公開暴光，限期落實整改措施，保護了勞動者的身體健康。六是對職業技術服務機構加強了監督管理，督促建立了工作方案和質控措施，規范了職業健康檢查項目和職業病診斷報告。
6、結合工作實際，制定了《2007年放射衛生重點監督檢查實施方案》，明確了工作重點和任務，對170戶放射工作單位的持證制度建設、放射防護設備及監測、職業健康檢查及輻射警示標志設立、事故應急準備等情況進行了重點監督檢查，集中時間對42戶中心衛生院以上醫療機構的42臺X射線診斷裝置進行了重點監督檢查和放射防護監測，并配合省衛生廳衛生監督所對全市12臺CT-X射線診斷裝置進行了性能監測，共監督檢查放射工作人員234名。通過檢查，設置有電離輻射警示標志的38戶；制定有應急預案的35戶‘配備有工作人員防護用品的42戶，配備有受檢者防護用品的33戶；具備資格條件擬發放《放射診療許可證》的42戶。
三、存在的問題
1、少數企業領導法律意識淡薄，未將職業病防治工作納入企業目標管理責任制。
2、部分企業對職工健康監護工作重視不夠，對新從事有毒有害作業的工人上崗前和離崗工人不能夠組織健康檢查。
3、多數企業未配備專（兼）職衛生專業人員。
4、部分醫療衛生機構的放射工作場所沒設規范的警示輻射標志，無工作指示燈及事故處理應急預案。
5、轄區內無省級衛生行政部門批準的職業技術服務機構，對職業健康檢查帶來了不便。
四、今后工作
1、加強法制宣傳，提高守法意識。通過多種形式繼續廣泛開展《職業病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》及《放射診療管理辦法》宣傳活動，進一步增強企業領導的法制觀念，明確應承擔的法律責任，提高學法、守法的自覺性，掌握必要的職業病防治知識，積極落實職業病危害專項防治經費，改善勞動條件，增強危害作業人員自我保護意識和法律意識。
2、加強健康監護，健全衛生檔案。進一步督促企業按照《職業健康監護管理辦法》要求，為勞動者建立職業健康監護檔案，全面落實上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查。
篇9
通過落實上級各部門及本單位的各項安全生產工作要求和任務，進一步加強安全生產基礎工作，健全完善組織機構和相關制度并嚴格執行，有效解決重點難點問題，有效預防和控制各類安全事故，確保醫院患者和醫務人員安全。努力做到：1、無火災、爆炸事故;2、無環境污染事故;3、無大型設備運行安全事故;4、無安全責任事故。
三、安全生產工作重點
(一)強化責任追究，形成一級對一級負責的安全生產管理格局
進一步明確各級安全生產責任主體和責任人，強化落實“誰的業務范圍工作誰負責安全、誰安排工作誰負責安全”的原則。劃分職責權限、明確職責分工，各科室與院部簽訂安全生產責任書，傳遞安全生產責任壓力，落實安全生產責任制。
(二)加大安全生產宣傳教育培訓工作力度，提高安全生產管理水平
必須加強安全教育培訓，各科室要把安全生產宣傳教育培訓工作納入工作計劃中，加強組織領導，各科負責人是本科室指定的專門負責人，要制定宣傳教育培訓計劃或方案，明確宣傳教育培訓內容、方式和對象，確保安全生產宣傳教育培訓活動有序有效開展。院安全生產領導小組不定期督導抽查。
相關職能部門總務科、設備科、保衛科、財務科、醫務科、護理部、院感科、藥劑科、檢驗科按照所轄安全責任范圍制定相應的安全生產宣傳教育培訓計劃或方案，并做好所科室安全管理人員的安全宣傳教育培訓工作。
(三)全面深入開展隱患排查整治工作
院、科兩級從管理制度入手，對每個區域、重點部門、設施設備、管線等進行拉網式排查、梳理、分析，查找存在的風險和隱患，進行有效的風險評價，并逐項制定防范措施。任何安全隱患都不能忽視，任何崗位、所有區域都不能麻痹大意，確保“規定動作到位”，杜絕事故發生。
院安全生產領導小組每季度進行一次安全隱患大檢查。各職能科室每月自行安排自查自糾隱患排查并做好安全隱患排查整改治理復查工作臺帳登記。
1.總務科設備科負責安全制度落實情況、生產操作的監督檢查，做好對鍋爐房及其他壓力容器和配電室、水、電、氣等設備、設施的安全保養情況;負責氧氣瓶倉庫、放射源等重大危險源的安全監管情況及其他有毒有害、易燃、易爆危險物品的保管、使用情況;負責本科室各類災害事故防范和應急處置預案的制定和落實情況。
2.財務科負責醫院財務安全管理制度的落實，做好財務室、會計室、收費處等的財務安全管理。保衛科負責全院的消防安全管理，防火措施的制定和落實，以及消防設備的維修保管工作，依靠群眾做好“四防”工作，維護醫院工作秩序。
3.藥劑科負責嚴格貫徹《特殊藥品管理制度》，督促和檢查毒、麻、限劇、貴重藥品和易燃易爆試劑的使用、管理工作;檢驗科督導所屬人員認真執行各項規章制度和技術操作規程，確保安全，嚴防差錯事故的發生;做好生物安全和血液安全的排查管理工作。
4.醫務科、護理部負責督促檢查全院各項醫療規章制度的執行落實情況，防范醫療糾紛和醫療事故的發生;參加醫院組織的各項安全檢查工作，針對檢查出的安全隱患制定措施和進行整改，同時參與醫院安全事故的調查、處理工作。
5.。院感科負責監督檢查醫院各科室消毒、隔離、防護工作等各項規章制度的落實情況，并不斷完善;做好職工職業衛生防護工作。
篇10
二、安全生產工作目標
通過落實上級各部門及本單位的各項安全生產工作要求和任務，進一步加強安全生產基礎工作，健全完善組織機構和相關制度并嚴格執行，有效解決重點難點問題，有效預防和控制各類安全事故，確保醫院患者和醫務人員安全。努力做到：1、無火災、爆炸事故；2、無環境污染事故；3、無大型設備運行安全事故；4、無安全責任事故。
三、安全生產工作重點
（一）強化責任追究，形成一級對一級負責的安全生產管理格局
進一步明確各級安全生產責任主體和責任人，強化落實“誰的業務范圍工作誰負責安全、誰安排工作誰負責安全”的原則。劃分職責權限、明確職責分工，各科室與院部簽訂安全生產責任書，傳遞安全生產責任壓力，落實安全生產責任制。
（二）加大安全生產宣傳教育培訓工作力度，提高安全生產管理水平
必須加強安全教育培訓，各科室要把安全生產宣傳教育培訓工作納入工作計劃中，加強組織領導，各科負責人是本科室指定的專門負責人，要制定宣傳教育培訓計劃或方案，明確宣傳教育培訓內容、方式和對象，確保安全生產宣傳教育培訓活動有序有效開展。院安全生產領導小組不定期督導抽查。
相關職能部門總務科、設備科、保衛科、財務科、醫務科、護理部、院感科、藥劑科、檢驗科按照所轄安全責任范圍制定相應的安全生產宣傳教育培訓計劃或方案，并做好所科室安全管理人員的安全宣傳教育培訓工作。
（三）全面深入開展隱患排查整治工作
篇11
三、總務科對單位消防工作實施監督管理。落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。
四、單位每個職工都有維護消防安全、保護設施、預防火災、報告火警的義務，都有參加組織滅火工作的義務。
五、充分利用板報、專欄等工具做好消防教育工作。要針對行業的特點經常對職工進行消防宣傳教育，努力提高職工的消防意識。
六、科主任是本科室消防安全工作的安全責任人。要根據本部門所涉及的工作場所、工作性質和工作要求，建立明確的崗位防火責任制度，把消防安全責任落實到具體人，并制定相關的內部消防安全制度和消防安全操作規程，認真抓好落實，防患與未然。
八、按照規定配置消防設施和消防器材。凡配備的消防器材、設備，要指定專人保管，并定期進行檢驗、保養，確保消防設施和器材完好、有效。所有消防器具和設施不得用于非防火事宜。
九、任何人不得埋壓、圈占和堵塞消防水源，占用防火間距，要確保站內消防通道的暢通。在單位重要場所、重點部位的疏散通道、安全出口處禁止堆放雜物。
十、使用、貯存、運輸易燃易爆化學物品的科室和個人，必須嚴格執行國家有關易燃易爆品的安全管理規定，不了解易燃易爆性能和安全操作方法的人員，不能從事操作和保管工作。
十一、凡下班工余時間或節假日，各科室人員都要檢查工作場所是否有火源，非工作電源是否關閉。
十二、加強消防設備管理，建立健全消防設備臺帳，按時更換藥劑，定期檢查設備，定期檢查、考核各部門各崗位的消防安全工作，及時向領導反饋。
十三、建立健全安全檢查、不安全隱患整改通知制度，存在問題的部門應嚴格按時如期進行整改，否則追究部門領導責任。
十四、對違反《消防法》和本單位消防管理規定，造成火災責任事故的，根據情節輕重，追究其行政責任或交有關司法部門追究刑事責任。
消防安全管理責任書
法定責任人＿¬¬＿¬¬＿¬¬＿＿＿¬¬¬¬¬¬＿¬¬＿¬¬＿＿¬¬¬¬
分管領導＿¬¬＿¬¬＿¬¬＿＿＿¬¬¬¬¬¬＿¬¬＿¬¬＿＿¬¬¬¬
科室責任人＿¬¬＿¬¬＿¬¬＿＿＿¬¬¬¬¬¬＿¬¬＿¬¬＿＿¬¬¬¬
年月日
消防安全管理責任書
根據《中華人民共和國消防法》和我站《消防安全管理辦法》，結合實際，簽訂本消防安全責任書。
一、認真執行有關消防法規，貫徹“預防為主、防消結合”的方針，以“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”為警示，實行防火安全責任制。
二、單位主要領導是單位消防安全第一責任人，分管領導具體負責領導消防管理工作，總務科負責與消防管理部門聯系，監督、檢查、指導單位的消防管理工作。各科室主任對所管轄區域范圍消防工作負全面責任，是第一責任人。消防工作要納入部門日常工作計劃中，要確定各崗位的消防安全職責。
三、每個職工都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何部門、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。總務科要定期組織檢驗、維修消防設施和器材，確保完好有效。
四、各科室要建立健全崗位防火安全規章制度。對儲存、使用易燃易爆、有毒有害、腐蝕、放射性等化學危險物品的場所要落實各項防火安全措施，庫房重地應配置相應的滅火器材裝備，要指定熟悉各種物品性能、掌握防火滅火知識的人員負責管理。
五、為保障重點防火部位的安全，規定配電房、庫房等重要場所為無煙區。要堅持“誰主管、誰負責”原則，不得擅自在實驗室內及消防通道上，用可燃材料隔離、裝飾房間，不得堆放雜物。消防滅火器材應放置在明顯、便于使用的地方，并要經常進行檢查。要及時發現和堵塞火災漏洞，消除火災隱患。
六、各職工都應當履行消防安全職責，落實消防安全措施、崗位消防安全責任制。要經常進行防火檢查，及時消除火災隱患。凡下班工余時間或節假日前，都要檢查工作場所是否有火源、非工作需要的電源是否關閉。安裝使用電氣設備必須符合消防規定，未經主管部門許可，任何人都不能擅自加裝和拆卸電源及電器設備。對下達的隱患通知書和提出的整改意見，科室應積極組織盡快消除隱患，預防火災事故。任何科室和個人發現火情應及時報告有關部門，同時采取必要的控制措施。
篇12
㈡醫療事故、重大影響醫療糾紛發生率較上年度下降，控制處理及時率達100%。
㈢特種設備定檢率100%，憑證運行率100%，特殊工種操作人員培訓率100%，持證率100%。
㈣認真依法開展職業病防治工作，急性職業中毒死亡人數控制在0以內。
㈤按省企業生產級別評定標準（二級）940分以上。
二、工作措施
㈠進一步提高全院職工對安全生產工作重要性的認識。安全生產工作關系到廣大人群眾的生命財產安全，關系社會穩定，是建設和諧社會的迫切需要，醫療安全關系到醫院的生存和發展，全體醫務人員應充分認識到安全生產工作的重要性，強化醫療安全意識，認識做好各項工作，確保醫療質量和醫療安全。
㈡進一步加強對安全生產工作的組織領導。各科室要把安全生產納入日常工作，建立和完善安全生產工作制度，成立安全生產工作領導小組，全面負責安全生產管理工作。領導小組每季度要召開1次安全生產工作例會，安排部署安全生產工作，分析、研究和解決存在的安全生產問題；同時，每季度對水電、消防等重點工作開展1次工作檢查，及時自查自糾和整改安全問題。為了進一步落實安全生產責任制，層層落實責任，醫院與各科室負責人要分別簽訂安全生產目標責任書，使職責明確，責任到人。將醫院安全生產納入各科室的季度考核，并直接影響到當月的獎金，要求各科室每季度召開工作會議，分析查找不穩定、不安全因素，針對問題制定出相應的解決措施，及時消除安全隱患。
㈢進一步健全和落實各項安全管理制度。根據誰主管，誰負責的原則，努力做好安全生產的檢查工作。各科室結合實際情況，健全、完善、落實安全生產責任制、安全生產例會制、安全生產檢查事故隱患整改制、安全生產審批制、安全生產事故緊急處理預案等“五項”制度，健全、完善、落實門診、住院、財務、保密、車輛、防火防盜、毒麻藥品、放射物品、高壓容器、建筑工地、實驗室等方面的管理制度，采取有力措施，定人定崗，明確崗位責任制，制定獎懲措施。
㈣進一步加強安全生產的宣傳教育和學習培訓。充分利用每年全國開展的安全生產月活動，采取一系列創新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產”理念，做好以《安全生產法》、《省安全生產條例》等為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動，普及安全生產知識。積極組織開展2次以上安全生產相關法律、法規、政策以及基礎知識的培訓，邀請社會上相關專業人員到我院開展安全講座，不斷增強職工的法律安全意識，認真做到人人過關，擴大職工群眾安全生產工作的參與面，提高自我防范意識，培養全院做好醫療安全生產工作的強勁氛圍，形成安全生產事故應急預案體系。
㈤進一步做好各項安全生產工作。
1.加強對醫療檢查、治療儀器設備，氧氣瓶、高壓氧艙、鍋爐、消毒壓力鍋等壓力容器、壓力管道，配電室、電梯等水、電、氣設備，易燃易爆、劇毒化學物品、放射源、毒麻藥品、生物制品等重點行業、重要部門的安全管理，認真落實崗位責任制，完善重大隱患、重大危險源的監督卡制度，確保操作人員持證上崗，嚴格執行保管、使用、登記、檢查、維護等各項規定，做到一患一卡，整治到位，一險一卡，監控到位，及時排查各類事故隱患。
2.加強消防安全管理。醫院將以消防安全工作為重點，認真學習貫徹《中華人民共和國消防法》，健全和完善消防安全管理制度，對全體干部職工進行消防安全知識、消防器材使用知識的培訓，保持消防通道、綠色通道通暢，配備相應數量的消防器材、安全設施、安全標志并做好檢查維護工作。
3.加強門診、住院、醫技等辦公用房及職工宿舍等房屋設施、建筑工地的安全管理，及時排查各類事故隱患。
4.加強車輛的安全管理。健全和完善救護車及公務用車的車輛管理制度，加強公務用車、救護車的安全管理，加強對駕駛員的安全教育，確保用車安全。
5.加強醫療安全管理。繼續加強以病歷質量為重點的醫療質量監督管理，嚴格落實醫療衛生法律法規與規章制度，規范執行醫療護理技術常規，落實醫療風險防范措施，確保醫療衛生質量和醫療安全。繼續加強醫院執業行為管理，嚴格按照審批的診療科目及診療條件行醫，加強對醫務人員的從業人員資格進行審核，嚴把醫師、護士準入關，取締非法行醫。
6.醫院將結合院長責任目標任務，繼續觀察落實《職業病防治法》等相關法律法規，依法開展職業病防治工作，認真做好職業病危害監測、職業衛生“三同時”審查、職業健康體檢和監護等工作。
7.加強疾病預防控制和醫療救援工作。健全完善各類疾病預防控制和醫療救援應急預案，組織開展應急演練，提高重大疾病控制和醫療救援水平。積極協助政府和有關部門對各類重大突發事故進行緊急醫療救助，防范和降低人員傷亡。
三、工作要求
1.各科室要結合院部文件，根據科室實際制定安全生產工作計劃，明確本科室安全生產工作重點，積極推進科室安全生產工作順利開展。同時，于1月20日前將本科室安全生產工作計劃報安全生產辦公室備案。
篇13
抽查單位
抽查計劃名稱
抽查任務名稱
抽查
類型
抽查事項
抽查對象范圍
抽取日期
清遠市工業和信息化局
2021年度對民用爆炸物品生產銷售（儲存環節）企業安全生產的行政檢查
全市民用爆炸物品生產銷售（存儲環節）企業定向抽查
定向
1.安全生產責任制度體系；
2.民爆物品生產建設項目設計、建設、驗收、安評等全系列資料；
3.涵蓋安全生產負責人員、工作人員上崗資質等；
4.包含定置管理、危險源辨識標識、安全操作規范等；
5.安全生產教育培訓情況；
6.生產設施設備安全運行情況；
7.應急準備與日常應急演練情況；
8.消防安全生產工作情況。
對象：全市爆炸物品生產銷售（存儲環節）企業
抽查數量：不少于20%
2021年1月至12月
2021年度對無線電頻率使用情況的行政檢查
全市使用無線電頻率的企業、組織、個人定向抽查
定向
是否按照頻率許可證載明參數工作
對象：全市使用無線電頻率的企業、組織、個人
抽查數量：不少于10%
2021年5月至8月
2021年度對無線電臺識別碼使用情況的行政檢查
全市使用無線電臺識別碼的企業、組織、個人定向抽查
定向
是否按照要求使用無線電臺識別碼
對象：全市使用無線電臺識別碼的企業、組織、個人
抽查數量：不少于10%
2021年5月至8月
清遠市科技局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
外國人來華工作許可辦證資料抽查
不定向
參照外國人來華許可指南清單中所需材料和辦事流程對辦證許可材料進行檢查
申請了聘用外國人的用人單位
2021年10月底前
清遠市金融工作局
2021年度小額貸款公司監管檢查工作計劃
小額貸款公司現場檢查
不定向
小額貸款公司日常經營合規情況
轄內小額貸款公司
2021年12月底前
2021年度融資性擔保公司監管檢查工作計劃
融資性擔保公司現場檢查
不定向
融資性擔保公司日常經營合規情況
轄內融資擔保公司
2021年12月底前
2021年度典當行監管檢查工作計劃
典當行現場檢查
不定向
典當行日常經營合規情況
轄內典當行
2021年12月底前
2021年度融資租賃公司監管檢查工作計劃
融資租賃公司現場檢查
不定向
融資租賃公司日常經營合規情況
轄內融資租賃公司
2021年12月底前
清遠市林業局
2021年度陸生野生動物監管檢查計劃
清遠市林業局陸生野生動物監管檢查
不定向
對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查
全市（公司、個人）
2021年 12月底前
2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃
清遠市林業局對使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對使用林地行政許可抽查
全市（公司、個人）
2021年 12月底前
2021年度市屬國有林場及生態公益林的林木采伐抽查計劃
清遠市林業局市屬國有林場及生態公益林的林木采伐抽查計劃
不定向
林木采伐抽查
全市（市屬國有林場、個人）
2021年 12 月底前
清城分局2021年度林木采伐監管檢查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度林木采伐檢查
不定向
林木采伐抽查
清城區（公司、個人）
2021年 12月底前
清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對使用林地行政許可抽查
清城區（公司、個人）
2021年 12月底前
清城分局2021年度林木種子生產經營檢查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度林木種子生產經營檢查
不定向
林木種子生產經營檢查
清城區林木種子生產經營單位（個人）
2021年12月底前
清城分局2021年度野生動物監管抽查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度野生動物監管檢查
不定向
對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查
清城區野生動物養殖場
2021年 12月底前
清遠市交通局
2021年度本部門隨機抽查1
全市水路運輸和港口企業雙隨機定向抽查
定向
參照隨機抽查事項清單對水路運輸和港口安全生產情況進行檢查
全市獲得經營許可的水路運輸和港口企業，每次隨機抽查5到10家企業，共抽查4次
2021年分四個季度開展
2021年度本部門隨機抽查2
第三季度道路運輸行業抽查夏季（國慶）前檢查
定向
開展客運行業專項檢查、重點排查農村客運、客運站、包車、班車、網約車平臺安全隱患，監督道路客運企業及客運站認真執行行業管理規范、安全生產各項規定，檢查消防設施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運政策落實、確保旅客運輸安全
檢查、抽查農村客運客運站、包車、班車企業2-3家。
2021年7至9月
2021年度本部門隨機抽查3
第四季度道路運輸行業抽查秋冬季檢查
定向
開展駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車等相關行業安全檢查行動
檢查、抽查駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車企業2-3家
2021年10至12月
清遠市公安局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對爆破作業單位的抽查
定向
1.爆破作業現場爆破作業單位、爆破作業人員和民用爆炸物品的品種、數量、來源與公安機關許可信息是否一致，民用爆炸物品臨時存放是否由專人管理看護；2.民用爆炸物品儲存庫技防、人防、犬防等治安防范措施落實情況；3.民用爆炸物品流向信息的查驗、登記、備案、信息采集和報送情況；4.實有民用爆炸品的品種、數量、來源、登記標識與臺賬結存信息是否一致；5.實用民用爆炸物品的警示、登記標識質量是否安全可靠、信息是否準確。
在我市從事爆破作業和民爆物品銷售的企業
2021年1月-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對旅館業的檢查
不定向
1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業執照》《旅館業特種行業許可證》（含單棟15間房以上的民宿），民宿是否向鎮政府或街道辦備案；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案。2.從業人員管理情況。（核對從業人員名簿和身份證件）（1）從業人員的具體工作崗位、職責；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業的，是否持有外國人就業許可證。3.安全管理情況。（1）檢查旅客身份核驗機、自助機等應用設備，是否向公安機關提交《廣東省旅館業治安管理信息系統經營單位代碼申請承諾書》；（2）查看監控設施：大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監控攝像頭，監控存儲容量30日以上；（3）查看防盜設施：客房底層和樓層通道，以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置，門窗牢固，房門安裝暗鎖；設有貴重物品保險柜；（4）單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經營合規情況。（1）是否使用公安機關認可的治安管理信息系統，并按規定事項內容和時限要求（旅客入住后3小時內）報送信息；（2）是否落實旅客實名登記入住和來訪人員身份檢查登記，是否存在無證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問題；（3）是否有涉“黃賭毒”內容的書籍、影音制品、設施。5.接受監管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。
清遠市轄區內所有的旅館業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
對公章刻制業的檢查
不定向
1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業執照》《公章刻制業特種行業許可證》；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案。2.從業人員管理情況。（核對從業人員名簿和身份證件）（1）從業人員的具體工作崗位、職責；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業的，是否持有外國人就業許可證；（5）負責人是否與從業人員簽訂保密協議。3.安全管理情況。（1）查看防盜設施：經營場所底層和樓層通道，以及可以爬越的房間窗戶、門頭窗有防盜裝置，門窗牢固；承制國家機關公章的，必須設有保密工房和成品保管室或保險柜；（2）查看監控設施：大門口、業務接待處、業務工房、保管室或保險柜等重要部位安裝高清視頻監控攝像頭，監控存儲容量90日以上；（3）單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經營合規情況。（1）隨機抽查最近3個月內辦理的5宗公章刻制備案業務，是否符合有關刻制備案管理工作要求；（2）是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開；（3）是否存在承接刻制外地公章業務、刻制公章不依法備案以及偽造、買賣公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。
清遠市轄區內所有的印章刻制業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
對機動車修理業的檢查
不定向
1企業是否在機動車修理業治安管理系統登記備案；2企業是否如實登記上傳送修機動車情況。
清遠市轄區內所有的機動車修理業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
對典當業的檢查
不定向
1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業執照》《典當經營許可證》《典當業特種行業許可證》（自貿區實行備案管理）；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案；2.從業人員管理情況（核對從業人員名簿和身份證件）（1）從業人員的具體工作崗位、職責，抽查保安人員的身份情況；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業的，是否持有外國人就業許可證；3.安全防范情況。（1）經營場所內設置錄像設備，錄像資料至少保存2個月；（2）營業柜臺設置防護設施；（3）設置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱（柜、庫）；（4）設置報警裝置；（5）門窗設置防護設施；（6）配備必要的消防設施及器材。4.經營合規情況。（1）隨機抽查最近3個月內辦理的5宗典當業務，是否落實收當、續當、贖當查驗證件（照）制度，通緝協查核對制度，可疑情況報告制度，是否存在禁止質押的當物，包括：依法被查封、扣押或者已經被采取其他保全措施的財產，贓物和來源不明的物品，易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器，管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標志、制式服裝和器械，國家機關公文、印章及其管理的財物，國家機關核發的除物權證書以外的證照及有效身份證件，當戶沒有所有權或者未能依法取得處分權的財產，法律、法規及國家有關規定禁止流通的自然資源或者其他財物。（2）是否如實記錄、統計質押當物和當戶信息，并向公安機關報送備案。5.接受監管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。
清遠市轄區內所有的典當業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
對槍支彈藥從業單位的檢查
不定向
1.槍彈數量。2.人員數量。3.管理機構。4.槍支配備。5.管理臺賬。6.檔案。7.庫室管理。8.維護保養。9.槍支報廢。10.排查教育。11.安全檢查。
清遠市轄區內所有的民用槍支彈藥從業單位
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
對保安服務活動監督管理抽查
不定向
1、檢查保安服務合同和監控影像資料、報警記錄留存制度落實情況；
2、檢查保安服務中涉及的安全技術防范產品、設備安裝、變更、使用情況；
3、檢查保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案建立落實情況；
4、檢查從事武裝守護押運服務的保安服務公司公務用槍安全管理制度和保管設施建設情況；
5、檢查保安員及其服裝、保安服務標志與裝備管理情況；
6、檢查保安員在崗培訓和權益保障工作落實情況；
7、檢查被投訴舉報事項糾正情況；
8、檢查保安培訓機構槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設施建設管理情況。
清遠市轄區范圍內保安服務活動的經營體
2021年1月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
第一次/第二次對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、倉儲等情況聯合監督檢查
不定向
對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、倉儲等情況進行監督檢查
行政轄區內的所有易制毒化學品從業單位，每次抽取不少于10%的企業（如抽查對象少于2個，則按100%檢查）
5.1-12.31
清遠市城市管理和綜合執法局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對獲得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證企業進行檢查
不定向
從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務情況
已獲取
經營性許可證企業
2021-01-01至2021-12-31
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
現場安全生產情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-6-1
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
現場安全生產情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-9-1
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
現場安全生產情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-12-1
清遠市民政局
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃1
雙隨機抽查（社會組織管理科）
不定向
對社會組織是否按照章程規定制定相關制度、行業協會商會收費信息公示工作、辦公地址、法人代表和業務范圍是否與登記情況一致等情況進行逐項檢查。
按4%的比例對轄區內的社會組織開展抽查。
2021年5月至7月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃2
市轄區內建筑物、住宅區標準地名使用情況雙隨機抽查（基層政權和區劃地名科）
不定向
商品房預售證、租售合同、協議等及廣告宣傳標準地名使用情況
在我市命名的建筑物、住宅區的命名、更名核準事項的單位或企業
2021年7月至10月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃3
全市經營性公墓雙隨機抽查（社會事務科）
不定向
1.是否存在違反規定預售活人墓情形；
2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形；
3.殯葬服務項目、收費標準、服務內容等是否在醒目位置予以公示，明碼標價。
按10%的比例對轄區內經營性公墓開展抽查。
2021年5月至9月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃4
市轄區清遠市福利院執法檢查（養老服務和兒童福利科）
定向
機構內人員生活狀況、機構消防安全、食品安全等機構安全生產情況
開展不少于2次的檢查
2021年5月至12月
清遠市民族宗教局
2021年度隨機抽查計劃1
對宗教活動場所的隨機抽查
不定向
宗教場所遵守法律、法規、規章情況，以及開展宗教活動和涉外活動情況
宗教活動場所
每季度開展不
少于一次
2021年度隨機抽查計劃2
對宗教團體的隨機抽查
不定向
宗教團體是否按批準文書開展宗教活動場所籌備建立工作，以及遵守法律、法規、規章情況
宗教團體、宗教活動場所
每季度開展
不少于一次
2021年度隨機抽查計劃3
對宗教教職人員的隨機抽查
不定向
宗教教職人員遵守法律、法規、規章情況，以及開展宗教活動和涉外活動情況
宗教教職人員
每季度開展
不少于一次
清遠市農業農村局
2021年度農藥質量監督抽查
農藥質量監督抽查
不定向
農藥有效成分含量、添加其他農藥成分或禁限用農藥成分
農藥生產企業、經營門店
2021年11月30日前
2021年度肥料監督檢查
肥料監督檢查
不定向
肥料登記證、肥料質量等情況
肥料生產經營者
2021年11月底前
2021年度規范經營檢查
農藥經營門店檢查
不定向
農藥經營單位安全生產責任落實情況，農藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農藥倉庫是否配備消防、通風設備等農藥經營倉庫安全防范措施落實情況；高毒高風險等限制使用農藥定點經營、專柜銷售、實名購買、臺賬記錄、溯源管理情況。
農藥經營門店
2021年11月30日前
2021年度農作物種子質量監督抽查
農作物種子質量監督抽查
不定向
農作物種子凈度、水分和發芽率檢測等
生產企業、經營門店
2021年11月30日前
2021年度農作物種子規范經營檢查
種子經營門店檢查
不定向
經營資質、經營檔案、品種審定、品種授權合同和種子標簽等
經營門店
2021年11月30日前
2021年度種畜禽質量監管檢查
種畜禽生產企業檢查
不定向
無證生產經營、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標準、系譜檔案不全等
生產企業
2021年11月30日前
2021年度飼料和飼料添加劑質量監督抽查
全市飼料和飼料添加劑質量監督抽查
不定向
主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛生指標等
飼料和飼料添加劑生產企業
2021年11月底前
2021年度水生野生動物養殖加工情況的檢查
水生野生動物及其制品利用活動的監督檢查
不定向
水生野生動物及其制品利用活動
利用水生野生動物及其制品的事業單位、企業、社會組織
2021年11月底前
2021年度農業轉基因生物安全監督抽查
全市農業轉基因生物安全監督抽查
隨機抽查
農業轉基因生物安全監督檢查
從事農業轉基因生物進口加工、經營的單位、企業。
2021年全年
2021年度獸藥監督檢查
全市獸藥質量安全監督抽查
不定向
主要成分、含量、生產條件、衛生指標等
獸藥生產企業
2021年12月底
廣東省清遠市氣象局
2021年度氣象災害防御重點單位抽查計劃
氣象災害防御重點單位抽查
定向
對氣象災害防御重點單位的抽查
在市本級氣象災害防御重點單位名錄中抽取
2021年
2021年度對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查計劃
對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查
定向
對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查
在市本級2020年獲得雷電防護裝置竣工驗收行政許可的建設單位名錄中抽取
2021年
清遠市人力資源和社會保障局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對人力資源服務機構從事職業中介活動的行政檢查
定向
人力資源服務機構從事職業中介活動遵守國家相關法律法規的情況
經營性人力資源服務機構
2021年4-6月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對各類用人單位（與勞動者建立勞動關系）工資支付情況檢查
定向
各類用人單位（與勞動者建立勞動關系）工資支付情況，保障農民工工資支付制度落實情況
各用人單位、在建工程項目施工單位
全年
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
勞務派遣單位專項檢查
定向
勞務派遣單位遵守勞務派遣有關規定的情況
勞務派遣單位
全年
清遠市生態環境局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
各自轄區內所有污染源作為隨機抽查對象，重點對被抽查單位防治污染設施運行情況，污染物排放情況，以及環評、“三同時”、排污許可證等環境管理制度落實情況進行抽查。
不定向
是否有環評審批、是否有環保驗收、是否取得排污許可證、是否發現擴建項目及污染治理設施是否正常運行；
至少對本行政區25%的重點排污企業進行抽查，對本行政區10%的一般排污的企業進行抽查
每季度抽取
清遠市文化廣電旅游體育局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場雙隨機抽查
不定向
按照清遠市文化廣電旅游體育局隨機抽查事項清單中的抽查事項開展
互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、藝術品經營單位、互聯網文化單位、網絡游戲經營單位、電影發行放映場所、互聯網視聽節目服務單位、音像制品經營單位、印刷企業、互聯網出版機構、出版物經營單位、演出經紀機構、演出場所經營單位、個體演員、個體演出經紀人、文物經營單位、文物保護單位、文物收藏單位、衛星傳送的境外電視節目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務網點、導游
2021年1月-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
互聯網上網服務營業場所、娛樂場所定向抽查
定向
互聯網上網服務營業場所、娛樂場所經營行為監督檢查
互聯網上網服務營業場所、娛樂場所
2021年7月至9月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
旅行社經營行為定向抽查
定向
旅行社經營行為專項監督檢查
旅行社
2021年
7-8月、10-11月
清遠市煙草專賣局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市卷煙零售戶抽查
定向
參照清遠市煙草專賣局隨機抽查事項清單中登記事項檢查、經營行為監督檢查兩大抽查類別檢查
按15%的比例對轄區內的卷煙零售戶自行開展抽查
2021年1月至12月
清遠市應急管理局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的重點檢查項目雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市應急管理局執法信息系統隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿、危化、煙花爆竹四大抽查類別檢查
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》確定的重點檢查企業名單
2021年12月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的一般檢查項目雙隨機不定向抽查
不定向
參照清遠市應急管理局執法信息系統隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿、危化、煙花爆竹、安全生產培訓和安全生產評價機構五大抽查類別檢查
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的一般檢查項目確定的企業抽查數量進行開展抽查
2021年12月底前
清遠市郵政管理局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市郵政、快遞企業市場監管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中快遞市場監管事項檢查類別檢查
郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查
2021年3月至4月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
全市郵政、快遞企業安全監管事項、生態環保監管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政快遞業安全監管事項檢查、郵政快遞業生態環境保護監管事項兩大抽查類別檢查
郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查
2021年6月至7月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
全市郵政用品用具生產企業雙隨機定向抽查
定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政用品用具市場監管事項類別檢查
郵政用品用具生產企業
2021年8月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
全市郵政、快遞企業安全監管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政快遞業安全監管事項檢查類別檢查
郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查
2021年9月至11月
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
集郵市場監管事項雙隨機定向抽查
定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中集郵市場監管事項檢查類別檢查
集郵市場開辦者、集郵票品經營者
2021年10月
清遠市住建局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
市區房地產估價、中介企業雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中房地產估價行為、房地產經紀行為、房地產中介機構行為三大抽查類別檢查
市區房地產中介機構、房地產經紀機構、房地產估價機構
2021年3月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
市區房地產經紀行為、房地產中介機構行為雙隨機抽查
不定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中房地產經紀行為、房地產中介機構行為二大抽查類別檢查
按不低于5%的比例對市區的企業自行開展抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
房屋市政工程施工質量、安全生產抽查
不定向
參照清遠市住房和城鄉建設局隨機抽查事項清單中工程質量安全抽查項目，以及抽查施工現場工程質量、安全隱患情況
市屬在建房屋市政工程，每季度隨機抽查工程不少于10宗
2021年每季度開展不少于一次
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
招投標市場行為情況雙隨機抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中“招投標市場行為情況”事項抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對市管項目進行抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
建筑市場行為情況雙隨機抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中“工程發包與承包情況”、“建筑業企業資質證書使用情況”事項兩大抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對市屬在建房屋市政工程進行抽查
2021年3月至12月
清遠市發展改革局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市成品油經營企業雙隨機定向抽查
定向
成品油經營企業檢查
全市現有在營成品油經營企業
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
全市石油天然氣管道企業雙隨機定向抽查
定向
石油天然氣管道企業檢查
全市石油天然氣管道企業
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
重點用能單位節能監督檢查
定向
節能監督檢查
重點用能企業（系統還未錄入企業清單）
2021.5-2021.11
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
電力基礎設施安全檢查
定向
供電、用電監督檢查
電力基礎設施
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
固定資產投資項目節能監督檢查
定向
節能審查意見落實情況的監督檢查
已完成節能審查的固定資產投資項目（系統還未錄入企業清單）
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
糧食和物資庫存檢查、糧食銷售出庫監督檢查
定向
庫存檢查、糧食銷售出庫監督檢查
承儲企業
2021年4月
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
糧食承儲企業夏季消防安全檢查
定向
安全檢查
承儲企業
2021年7-8月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
糧食收購監督檢查（夏秋）
定向
收購監督檢查
承儲企業
2021年4-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃9
秋季糧油和物資安全生產檢查
定向
安全生產檢查
承儲企業
2021年10-12月
清遠市統計局
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃1
2021年度房地產“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市房地產“四上”企業（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃2
2021年度固定資產投資項目“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市固定資產投資項目（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃3
2021年度工業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市工業“四上”企業
（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃4
2021年度批發零售業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市批發零售業“四上”企業（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃5
2021年度住宿餐飲業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市住宿餐飲業“四上”企業（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃6
2021年度服務業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市服務業“四上”企業（統計調查對象）
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃7
2021年度鄉、鎮、街道“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
鄉、鎮、街道2020-2021年各部門人員分工的通知、統計站2020年工作總結、鄉、鎮、街道社會經濟基本情況、部門例會記錄。
全市鄉、鎮、街道
2021年3月至11月
清遠市市場監督管理局
2021年度企業信用監管抽查計劃
對自主申報地址企業的隨機抽查
定向
登記事項檢查
市局登記管轄的自主申報地址企業
2021年6月
對2019年度報告存在問題已責令改正企業的隨機抽查
定向
登記事項、公示信息
2019年度報告存在問題已責令改正的企業
2021年7月至12月
對列入經營異常名錄管理或嚴重違法失信企業名單管理的企業進行隨機抽查
定向
登記事項、公示信息
市局登記管轄的現存狀態為經營異常或嚴重違法失信名單的企業
2021年7月至12月
對市局登記管轄企業進行隨機抽查
不定向
登記事項、公示信息
市局登記管轄的企業
2021年7月至12月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查計劃
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第一期）
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年1月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第二、三期）
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年2-3月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第四期）
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年4月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第五期）
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年5月
2021年度團體（企業）標準抽查計劃
全市自我聲明公開團體標準和企業（產品/服務）標準定向抽查
定向
團體標準、企業（產品/服務）標準自我聲明公開監督檢查
全市企業和社會團體自我聲明公開的企業（產品/服務）標準和團體標準
2021年10月
2021年度餐飲抽查計劃
全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機定向抽查
定向
按照廣東省市場監督管理局《餐飲服務日常監督檢查要點表》項目檢查
對我市中央廚房、集體用餐配送單位開展不少于1次的抽查
2021年1月至12月
2021年度食品市場抽查計劃
全市食品銷售企業飛行檢查
定向
按照廣東省市場監督管理局《食品經營日常監督檢查要點表》項目檢查
對全市的食品銷售企業開展飛行檢查不少于20家次
2021年3月至11月
全市特殊食品經營單位飛行檢查
定向
按照廣東省市場監督管理局《特殊食品經營日常監督檢查要點表》項目檢查
對全市的特殊食品經營單位開展飛行檢查不少于25家次
2021年3月至11月
2021年食品生產監督檢查計劃
全市食品生產企業和食品相關產品生產企業監督檢查
定向
按照廣東省市場監督管理局《食品生產日常監督檢查要點表》《食品相關產品監督檢查記錄表》項目檢查
對全市的食品生產企業和食品相關產品生產企業檢查不少于52家次
2021年2月至12月
2021年度拍賣領域雙隨機抽查工作計劃
清遠市清城區、清新區“拍賣”領域企業雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市市場監督管理局隨機抽查事項清單中開展對拍賣活動經營資格的檢查
清城區、清新區“拍賣”領域的企業
2021年10月前
2021年度商標監管抽查計劃
商標雙隨機抽查
定向
參照清遠市市場監督管理局隨機抽查事項清單中登記事項、商標行為抽查類別檢查
市級市場監督部門登記的從事商標的企業
2021年4月至7月
商標雙隨機抽查（縣、市、區局）
不定向
1登記事項、商標行為。
2.商標印制行為是否符合《商標印制管理辦法》（國家市場監督管理總局令第31號）規定。
1.縣（市、區）登記的商標的企業；2.縣（市、區）登記經營商標印制業務的企業和個體工商戶。
2021年4月至7月
2021年度廣告監管抽查計劃
廣告經營者、廣告者規范經營情況的檢查
定向
廣告行為檢查
本級監管的事業單位
2021年7月至9月
2021年度鍋爐科雙隨機抽查工作計劃
特種設備生產單位、氣瓶檢驗充裝單位年度監督檢查
定向
對特種設備使用單位的監督檢查
對全市的特種設備生產單位、氣瓶檢驗充裝單位
2021年4月至12月
2021年度化妝品生產經營（使用）企業監督檢查
化妝品生產企業年度監督檢查
不定向
對化妝品生產企業的監督檢查
全市化妝品生產企業
2021年4月至12月
化妝品經營（使用）企業年度監督檢查
不定向
對化妝品經營（使用）企業的監督檢查
全市化妝品經營（使用）企業
2021年4月至12月
2021年度產品質量雙隨機抽查工作計劃
2021年清遠市產品質量監督抽查
定向
重點產品質量監督抽查
按照《2021年清遠市產品質量監督抽查計劃》產品的生產企業
2021年10月前
2021年清遠市工業生產許可獲證企業雙隨機檢查
不定向
工業生產許可獲證企業許可資格檢查
轄區內工業生產許可獲證企業
2021年12月前
2021年度特種設備使用單位日常監督檢查
特種設備使用單位日常監督檢查
定向
對特種設備使用單位開展日常監督檢查
全市特種設備使用單位
2021年4月至12月
清遠市自然資源局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
建設工程規劃類許可證核發
不定向
建設工程規劃許可證核發是否依據法律法規要求依法核發
建設單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
規劃條件核實
不定向
規劃條件核實是否依據法律法規要求完成核實
建設單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
建設工程驗線
不定向
建設工程驗線是否依據法律法規要求進行
建設單位
2021年3月至12月
清遠市財政局
政府采購監督檢查計劃
政府采購機構監督檢查
定向
清遠市政府采購業務的執業情況
檢查對象名錄庫的10%-30%，近三年內檢查過的機構不再重復檢查。
每年按照財政部下發的檢查工作計劃開展
清遠市水利局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對用水單位、個人擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的行政檢查
不定向
對用水單位、個人擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的行政檢查
城市供水企業
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對河道采砂的監管
不定向
1.是否按規定辦理河道采砂許可證
2.是否按照批準的范圍、作業方式等實施
河道管理范圍內采砂的單位/個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
對編制洪水影響評價報告非防洪建設項目的行政檢查
不定向
1.是否按規定編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經審查批準開工建設
2.防洪工程設施是否未經驗收即將建設項目投入生產或者使用
3.是否按照許可要求實施建設
4.是否將施工安排告知河道主管機關
建設單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
對水利工程建設安全生產的行政檢查
不定向
1.直管水利工程建設單位（項目法人）安全責任
2.直管水利工程施工單位安全責任
直管水利工程建設單位、勘察（測）單位、設計單位、施工單位、建設監理單位及其他與水利工程建設安全生產有關的單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
對水利施工圖設計文件的行政檢查
不定向
1.是否按照有關規定使用水利施工圖設計文件；
2.是否有其他違反規定行為
水利施工圖設計文件
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
對水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目的行政檢查
不定向
檢查是否存在未經批準或者不按照批準要求在河道管理范圍內建設項目
水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
對水利工程質量檢測單位（乙級）的行政檢查
不定向
1.是否符合資質等級標準;
2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資質等級證書》的行為;
3.是否存在轉包、違規分包;
4.是否按照有關標準和規定進行檢測;
5.是否按照規定在質量檢測報告上簽字蓋章，質量檢測報告是否真實;
6.儀器設備的運行、檢定和校準情況;
7.法律、法規規定的其他事項。
水利工程質量檢測單位（乙級）
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
對電子招標投標活動的行政檢查
不定向
1.必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的
2.招標人或招標機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，招標人與招標機構、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的
3.招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的
4.投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的
5.投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的
6.招標人與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的
7.招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的
8.依法必須招標項目不按法律法規招標公告和公示信息的
9.預審文件或者招標文件發售是否符合規定
10.項目審批、核準部門是否依法審批、核準項目招標范圍、招標方式、招標組織形式
11.是否提交書面報告
12.是否及時報告公共資源交易活動中違法違規行為
13.資質資格、信用獎懲、項目審批和違法違規處罰等信息是否上網公開
14.招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的
15.中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的
16.中標人不履行與招標人訂立的合同的，中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的
17.為招標人指定招標機構
18.投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴
進行招標投標單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃9
對已批復水利基建項目初步設計文件的行政檢查
不定向
工程是否按批復的初步設計文件實施
水工程建設單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃10
對水利工程管理范圍內的生產經營活動的行政檢查
不定向
是否存在未經批準或不按照批準要求在在水利工程管理范圍內從事生產經營活動的行為
在水利工程管理范圍內從事生產經營活動的單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃11
對單位/個人取用水行為的行政檢查
不定向
1.是否許可，是否按許可要求取水
2.是否未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施
3.申請人是否隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證
4.是否拒不執行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權
5.是否不按照規定報送年度取水情況；拒絕接受監督檢查或者弄虛作假；退水水質達不到規定要求
6.是否安裝計量設施；計量設施是否合格或者運行正常；安裝的取水計量設施是否正常使用，或者是否擅自拆除、更換取水計量設施
7.是否偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證
8.是否擅自停止使用節水設施的；擅自停止使用取水計量設施的；不按規定提供取水、退水計量數據
被許可人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃12
對生產建設項目水土保持方案的行政檢查
不定向
1. 生產建設項目是否按照規定編報（變更）水土保持方案
2.生產建設項目是否按照經批準的水土保持方案落實水土流失防治責任
3.生產建設項目是否違反水土保持設施驗收規定
生產建設單位/個人
2021年11月底前
清遠市司法局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
律師事務所“雙隨機”監管抽查
定向
現場查看機構規范化建設工作情況：①查看機構建設和執業公示制度，（包括基礎建設、文化建設、執業相關內容公示等）。②查看機構內部管理制度的建立，包括人員管理、業務管理、財務管理、檔案管理（聘用制度、聘用其他工作人員制度、學習培訓制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠信執業制度、服務質量管理制度、重大、復雜、疑難案件集體討論和報告制度、業務檔案管理制度、收費管理制度、納稅制度、基金制度等）。③隨機抽取2020年業務檔案10份進行檢查。查看檔案裝訂是否規范、及時，業務文書材料是否齊全等，是否按年度一案一卷、一卷一號。
對轄區內的4家以上的律師事務所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
基層法律服務所“雙隨機”監管抽查
定向
①經營資質（應當具備規定條件）；②經營行為(建立會議制度等執業工作制度，健全財務管理制度、分配制度、執業管理、業務培訓、投訴查處、人員獎懲、統一收案、統一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告、檢查、監督、考評、收費管理、業務檔案管理等內部管理制度)。
對轄區內2家以上的基層法律服務所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
司法鑒定機構執業“雙隨機”監管抽查
定向
經營資質；經營行為。
按不低于10%的比例對轄區內的司法鑒定機構開展抽查
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
公證機構執業“雙隨機”監管抽查
定向
公證機構保持法定設立條件的情況；公證機構執行應當報批或者備案事項的情況；公證機構和公證員的執業情況；公證質量的監控情況（現場隨機抽取30份2021年辦理的公證案卷）；法律、法規和司法部規定的其他監督檢查事項。
按不低于10%的比例對轄區內的公證機構開展抽查
2021年11月底前
清遠市教育局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
監督檢查學生資助工作
定向
落實學生資助工作情況
各市直學校
2021年3至12月
學校招生、辦學檢查
定向
招生管理工作、規范辦學行為情況
各市直學校
2021年3至12月
國家稅務總局清遠市稅務局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
清遠市重點稅源企業雙隨機抽查
不定向
納稅人履行納稅義務和其他稅法遵從情況
