引論:我們?yōu)槟砹?3篇扶貧工作舉措范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(一)依靠打工——萬安縣移民概況
萬安縣地處吉安市南緣,與贛州接壤。全縣國土面積2051平方公里,耕地面積33.75萬畝,山林面積214.3萬畝。轄9鎮(zhèn)7鄉(xiāng)1個墾殖場,132個行政村19個居委會1834個村民小組,人口30.2萬,其中農(nóng)業(yè)人口26萬。該縣有移民51459人,主要源于萬安水庫搬遷移民,是江西省第三大移民縣,其移民基本情況呈現(xiàn)出三個特點:一是打工收入高農(nóng)業(yè)收入低。萬安縣移民人均純收入為5004元,高于該縣4917元的農(nóng)村人均純收入,但農(nóng)業(yè)收入較低,為1130元,打工收入較高,為2652元,可見該縣移民收入主要源于打工。二是外出打工的勞動力比例過半。萬安移民勞動力中54.5%的人口都常年在外務(wù)工且大部分人從事技術(shù)含量低,附加值低的體力型勞動,而人均耕地不足0.5畝的移民家庭外出務(wù)工勞動力人口比例為78.3%,對打工收入的依賴程度更高。三是庫區(qū)周邊生存環(huán)境比較惡劣。體現(xiàn)在“一少、一差和五難”首先是耕地少,人均不到0.5畝耕地;其次是農(nóng)水設(shè)施差,抗自然災(zāi)害能力弱;再次是耕作難,土地貧瘠野豬侵害嚴重,無法保證基本口糧;四是行路難,因不通公路,出門靠步行,運輸靠腳板,肩挑背磨,馬馱船拖五是就醫(yī)難,因遠離醫(yī)院,很多危重病人因施救不及時一命歸天;六是就學(xué)難,因遠離學(xué)校,移民子女就學(xué)不便,加上家庭經(jīng)濟困難,干脆就輟學(xué)在家;七是娶妻難,不少青年男子已過結(jié)婚年齡娶不到妻子,有的不得不拋下老人入贅女方家庭。
(二)靠近城鎮(zhèn)——庫區(qū)移民脫困之路
目前,我省幫助貧困移民脫困的探索有很多,二次搬遷是其中之一。萬安縣選擇移民城鎮(zhèn)化無土安置的原因有三:一是解決生存環(huán)境惡劣地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施問題投入費效比低,難以從根本上解決問題。比如:彈前鄉(xiāng)上洛村曉林坑組共有移民25戶,125人,人均耕地不足0.5畝,農(nóng)水設(shè)施落后,糧食難以自給;交通極為不便,水路需1個半小時以上,距離最近的硬化道路6km,距最近鄉(xiāng)鎮(zhèn)15km,目前的通路為一條2米多寬的小路,處于晴通雨不通的狀態(tài),要基本解決交通、農(nóng)水等基礎(chǔ)設(shè)施問題至少要投入200萬以上的資金,相當(dāng)于人均近2萬元,費效比低,而且難以解決其生存環(huán)境容量不足、人均耕地少、土坯房危舊、上學(xué)就醫(yī)困難等問題。這樣的村組在萬安還有42個。二是土地調(diào)劑困難,中央各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策出臺后,安置地居民越來越珍惜手中的耕地,不愿意拿出來調(diào)劑給移民戶,要實現(xiàn)有土安置成本高昂且受到原住民的抵制,而強行實施將使移民與原住民之問產(chǎn)生很深的隔閡。三是移民收入來源主要靠打工。庫區(qū)移民的過半收入都來自打工,人均生產(chǎn)資料少的移民戶的收入更加依賴打工。如果將這部分移民搬遷至鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至縣城附近,一方面改善了他們的生存環(huán)境,提升了他們發(fā)展環(huán)境。另外一方面也降低了他們打工、上學(xué)、就醫(yī)和培訓(xùn)的成本。
(三)缺錢搬遷——萬安困難移民的意愿和人數(shù)
截止2011年底,全縣仍有26605人生活在庫區(qū)周邊,其中生存環(huán)境特別惡劣的有6279人;地質(zhì)災(zāi)害隱患點486個,受災(zāi)525戶3397人;距硬化道路5公里以上的1201戶5173人。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)并非所有困難移民都愿意或能夠搬遷。由于受到財力不足、傳統(tǒng)觀念、畏難情緒和“等、靠、要”思想等多方面因素的影響,有部分貧困移民并不愿意或不能遷出。在彈前鄉(xiāng)上洛村座談時,移民代表肖祥榕、肖發(fā)明均表示因無力承擔(dān)建房或購買房屋的費用,他們無法響應(yīng)政府的搬遷號召。據(jù)調(diào)查,萬安縣生存環(huán)境比較惡劣的6279名庫區(qū)移民中,能夠接受搬遷扶貧的有1606人,不愿意接受搬遷扶貧的有736人,愿意但因經(jīng)濟原因無法搬遷的有3937人。
二、高位推動、重點傾斜、嚴格把關(guān):萬安移民搬遷紀實
篇2
1、加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。全部單位都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的駐村扶戶工作隊,建立了幫扶臺賬,制定了幫扶方案。絕大多數(shù)單位明確了工作隊主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合責(zé)任,確定了工作隊駐村方式、時間、工作目標和年度任務(wù)。八個牽頭部門(“四大辦”、“三大局”、宣傳部)均深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(片區(qū))召開了不同形式精準扶貧推進會或調(diào)研督辦會,強化了單位駐村扶戶責(zé)任。
2、吃透村情,明確目標。政法委、紀委、土管局、政協(xié)辦、物價局、商務(wù)局、局、糧食局、編辦、房管局、農(nóng)林局、扶貧辦等40余個單位工作隊嚴格按照神辦發(fā)(68)號文件和單位扶貧方案,主要工作與單位脫鉤,定期吃住在村,與鄉(xiāng)村干部一起,謀劃制定村級發(fā)展及貧困對象脫貧規(guī)劃;定期走訪貧困戶,查看幫扶計劃實施情況;定期組織召開村兩委和村民代表會議,共同研究精準扶貧推進辦法,幫扶目標明確,幫扶對象精準,幫扶措施強硬,幫扶效果明顯,群眾普遍評價好,認可度高。
3、多方籌資,履職盡責(zé)。組織部、黨辦、區(qū)直機關(guān)工委、人大辦、林管局、自然保護區(qū)管理局、濕地局、法院、檢察院、發(fā)改委、統(tǒng)戰(zhàn)部、審計局、檔案局、民政局、藥監(jiān)局、衛(wèi)計委、總工會、科技局、人防辦、工商局、紅十字會、就業(yè)局、供銷社、神旅集團、工行、神發(fā)水電、電信
公司、鹽業(yè)公司等80余個單位積極履行社會責(zé)任,多方籌措幫扶資金,按照林區(qū)黨委政府確定的五年解困目標和今年脫貧任務(wù),指導(dǎo)貧困戶發(fā)展增收項目,堅持不脫貧,不換人,不撤崗,不散隊,確保幫扶工作針對性、連續(xù)性和深入性。4、因戶制宜,差異化幫扶。多數(shù)單位按照林區(qū)黨委“協(xié)同致富,移民解困,政策兜底,分類推進”的精準扶貧要求,將聯(lián)系村建檔立卡貧困戶逐戶分解到單位每位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,實行任務(wù)清單化、幫扶差異化、解困目標化,認真開展一對一幫扶。宣傳部、文體局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、工商聯(lián)等單位針對幫扶村邊遠,幫扶對象普遍居住環(huán)境差等實際,籌措資金對貧困戶危、土坯房進行有序改造整治;省司法廳工作隊、土管局、人防辦、財政局、水利局等單位針對幫扶戶出行、飲水等困難,籌資修建便民路,加固安防設(shè)施,探尋水源、購買管材,引水入戶;政辦、政法委、政協(xié)辦、經(jīng)信委、檔案局、民政局、編辦、房管局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、國稅局、農(nóng)機局等單位工作隊逐一走村入戶,幫助貧困戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,籌措資金指導(dǎo)投入,確保按期脫貧銷號;法院為方便聯(lián)系,給全部結(jié)對幫扶戶制作發(fā)放便民卡;濕地局與__鎮(zhèn)聯(lián)合,對建檔立卡貧困戶生態(tài)移民搬遷實行一對一幫扶;安監(jiān)局為使全局干部盡快了解幫扶對象情況,編制貧困戶居住分布圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑圖;局、糧食局、扶貧辦等單位實行幫扶工作責(zé)任化、目標化,將幫扶責(zé)任牌釘掛在每戶幫扶對象門前,接受鎮(zhèn)村干部和群眾對幫扶效果監(jiān)督。
5、進展有序,成效明顯。經(jīng)統(tǒng)計,至目前,有85個單位62個工作隊投入精準幫扶資金630萬元。幫助貧困戶危改和環(huán)境整治180余萬元156戶;改水、改路90萬元65戶;產(chǎn)業(yè)幫扶(種、養(yǎng)、農(nóng)家樂等)280萬元520戶;扶智(培訓(xùn)、助學(xué))18萬元85戶;助遷、助殘、助特40萬元;其他近20萬元,62個行政村、910戶貧困戶直接受益。加之財政扶貧專項投入,全區(qū)各村特別是重點村面貌大為改觀,1800余貧困人口增收脫貧有望。
在欣慰成績同時,我們也清醒看到,精準扶貧、精準脫貧困難較多,壓力甚大。
1、認識不足,重視不夠,行動不力。走訪陽日、宋洛、新華、木魚部分村組與鎮(zhèn)村干部和貧困戶座談知,極少數(shù)對口幫扶單位除去年底或今年“六一”兒童節(jié)期間按照黨委政府要求開展對部分貧困戶和留守兒童慰問外,沒有工作隊駐村入戶摸實情、訂規(guī)劃、搞幫扶,用慰問活動替代了精準幫扶;少數(shù)單位在精準扶貧中舉措不強,責(zé)任不明,下去“一窩蜂”,回來腦空空;還有極少數(shù)個別單位認為扶貧幫困是扶貧部門的事,怎么把工作轉(zhuǎn)嫁給了他們等等。綜上原因,少數(shù)單位對“精準扶>,!
2、工扶矛盾突出,缺乏幫扶連續(xù)性、深入性。少數(shù)單位工作隊雖逐一走訪了建檔立卡貧困戶,建立了對口幫扶關(guān)系,明確了對口幫扶責(zé)任,但工扶矛盾突出,人員時常調(diào)整,隊員經(jīng)常更換,致貧原因找不準,辦法舉措不連貫,缺乏幫扶針對性、連續(xù)性、深入性,幫扶成效不明顯。
3、“冷熱”不均,缺乏幫扶互動性、聯(lián)動性。精準幫扶、精準脫貧堅持“屬地負責(zé)、雙向擔(dān)責(zé)”原則,極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)見黨委政府明確了部門對口幫扶貧困村和貧困戶職責(zé),自感壓力減少、責(zé)任退卻,對部門聯(lián)村扶戶工作協(xié)調(diào)支持配合弱化被動,出現(xiàn)“上熱下冷”;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化精準幫扶責(zé)任舉措,利用部門人才、政策、信息、資金等優(yōu)勢,明確鎮(zhèn)村專人配合協(xié)調(diào),助推精準扶貧,但少數(shù)部門責(zé)任缺失,投入不足,措施不力而“上冷下熱”,聯(lián)村扶戶互動性、聯(lián)動性欠缺。
4、對精準扶貧目的意義領(lǐng)會不深。少數(shù)單位人員也派了,資金也投了,但在實際幫扶中,重村基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)模產(chǎn)業(yè)幫扶,輕貧困戶脫貧指導(dǎo)支持,精準扶貧效果欠佳。
黨的十以來,對扶貧工作先后作出近20次重要批示和指示,將扶貧開發(fā)提升到社會主義本質(zhì)要求的政治高度、貧困地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重點任務(wù)、2020年實現(xiàn)全民小康最大短板、第一個一百年奮斗目標重點工作、“四個全面”戰(zhàn)略布局重要內(nèi)容等高度對全黨作出了部署要求。6月6日,鴻忠書記在專題研究扶貧開發(fā)工作的省委常委會上,要求全省各級黨委政府要深刻認識做好新時期扶貧開發(fā)工作艱巨性、緊迫性和極端重要性,真正把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題來抓;要求創(chuàng)新扶貧體制,健全考核機制,定向施策,精準發(fā)力;要求全省各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行扶貧主體責(zé)任,立下軍令狀,確保2020年貧困縣全部“摘帽”,與全國人民一道如期邁入全面小康。針對林區(qū)精準扶貧工作壓力和問題,建議從以下幾方面加以強化,以確保林區(qū)精準脫貧目標如期實現(xiàn)。
1、提高認識,再明責(zé)任。少數(shù)單位特別是其主要領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對精準脫貧目的意義及中央、省委、林區(qū)黨委政府關(guān)于精準扶貧工作要求的再學(xué)習(xí)、再認識,進一步強化責(zé)任,細化任務(wù),確保精準幫扶工作取得更好實效。
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二是扶貧開的工作難度更大。受自去年以來的國際金融危機影響我國以出口拉動為主的經(jīng)濟增長勢頭嚴重受阻,外向型企業(yè)生產(chǎn)萎縮,我縣外出就業(yè)的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),農(nóng)村新的轉(zhuǎn)移外出就業(yè)十分困難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣目前外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)已多達57999人,占外出務(wù)工農(nóng)民總數(shù)的39%,而且返鄉(xiāng)人數(shù)還在持續(xù)增加。農(nóng)村勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出困難,返鄉(xiāng)人數(shù)增多,將導(dǎo)致我縣農(nóng)村人口、資源及各類社會矛盾將日益突出,推進扶貧開發(fā)、促進農(nóng)民增收致富將變得更為困難。
三是扶貧開發(fā)的工作要求更高。當(dāng)前,我國扶貧工作進入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動階段,專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”局面正在形成。國家扶貧戰(zhàn)略、扶貧政策體系即將進一步調(diào)整完善。以專項扶貧政策為導(dǎo)向,進一步完善“大扶貧”的格局,實行專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合,將是今后較長時期扶貧開發(fā)的基本政策取向。對此,作為基層民族貧困縣,必須在工作中更高更嚴要求,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、基本政策研究、基層舉措探索上做更多、更細、更扎實的工作,為上級的扶貧戰(zhàn)略和政策決策提供科學(xué)客觀的基本依據(jù)。
立足于以上形勢,__扶貧開發(fā)辦將從四個方面著力,全面推進新階段的扶貧開發(fā)工作。
一、堅定一個目標。即堅持以提升__扶貧開發(fā)層次為重要目標,積極應(yīng)對新階段、新情況和新問題,從高處著眼、從重點入手。要深入抓好抓實扶貧工作調(diào)研,全面掌握新形勢、新標準下我縣的貧困狀況,充分聽取并掌握貧困群眾的意見和呼聲,深入研究新時期新形勢下我縣扶貧開發(fā)工作的新思路、新辦法、新舉措,不斷創(chuàng)新工作方式,提升工作水平,并積極為市、省和國家制定新的扶貧開發(fā)政策措施提供依據(jù)。積極爭取國家和社會各界扶貧開發(fā)資金投入擴大我縣扶貧開發(fā)規(guī)模,擴寬對貧困群眾的扶助范圍,全面推動我縣扶貧開發(fā)工作上水平,出成績。
篇4
蘇陜掛鉤扶貧協(xié)作、對口支援,讓“先富幫后富,最終實現(xiàn)共同富裕”逐步實現(xiàn)。
2016年“扶貧日”期間,江蘇設(shè)計制作了20萬份扶貧公益廣告,通過媒體宣傳和各級各方面廣為張貼,大力弘揚“兩個光榮”(扶貧濟困光榮、脫貧致富光榮),將全社會共同支持和參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍推向了。
這些長期不懈奮斗的實踐,讓扶貧開發(fā)凝聚了力量,縮小了區(qū)域間貧富差距,促進了經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展,也讓江蘇走出了一條協(xié)同互助、實現(xiàn)共同富裕的有效途徑。
江蘇省委、省政府明確要求,“五方掛鉤”幫扶單位與蘇北經(jīng)濟薄弱縣掛鉤幫扶。2012年至2015年,247個掛鉤幫扶單位投入各類幫扶資金74.4億元,實施各類幫扶項目4397個,成為江蘇扶貧開發(fā)工作的主力軍,幫扶效果鮮明實際。
近十年來,蘇寧云商集團在扶貧濟困、資教助學(xué)、抗災(zāi)救災(zāi)等方面累計捐贈9億多元,并與盱眙縣、泗陽縣的兩個省定經(jīng)濟薄弱村形成結(jié)對幫扶關(guān)系。
由張礬牽頭發(fā)起的春暉民間助學(xué)協(xié)會,聚集1400多位志同道合的志愿者,捐資和募集社會捐贈資金上百萬元,資助300多名農(nóng)村貧困學(xué)童圓了讀書夢。
2015年6月,在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上強調(diào),“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局,強化舉措,擴大成果。要健全東西部協(xié)作……東部地區(qū)要加大對西部地區(qū)的幫扶力度,國有企業(yè)要承擔(dān)更多扶貧開發(fā)任務(wù)。要廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,鼓勵、支持、幫助各類非公有制企業(yè)、社會組織、個人自愿采取包干方式參與扶貧。”
在貫徹落實總書記加大社會扶貧力度指示精神的同時,江蘇全力以赴落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,做好新時期東西扶貧協(xié)作工作。成立省對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌安排全省對口支援工作,加強對蘇陜扶貧協(xié)作的組織領(lǐng)導(dǎo),并于每年初組織召開對口支援工作會議。以政府援助為基礎(chǔ),以發(fā)展社會公益事業(yè)為重點,有效促進了貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
目前,江蘇有10個省轄市、51個縣(市、區(qū))與陜西9個省轄市、56個縣(區(qū))建立扶貧掛鉤和友好協(xié)作關(guān)系。“十二五”期間,江蘇投入無償援助資金18254萬元,實施扶貧援建項目570余項。全省社會捐贈資金340萬元,捐贈物資折價461余萬元。
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xx鄉(xiāng)位于金寨縣西南部,是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)。210省道、合武鐵路穿境而過,距縣城梅山68公里。平均海拔400多米,年平均氣溫15.6℃,氣候溫和濕潤。土地平坦肥沃,交通便利。全鄉(xiāng)總面積84.3平方公里。其中耕地10227畝,山場93036畝。總?cè)丝?5XXX人,轄8個行政村,XXX個居民組。
全鄉(xiāng)有白紙棚、姚沖2個重點貧困村,貧困戶XXX戶,貧困人口2XXX人,移民人口XXX戶,1937
人。20**年最終確定易地扶貧搬遷(移民搬遷)XXX戶,XXX人。其中移民搬遷XXX戶,XXX人(移民人口XXX人)。
二、貧困情況及致貧原因
(一)貧困情況
目前全鄉(xiāng)貧困人口2XXX人,貧困發(fā)生率為xx.89。全鄉(xiāng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進一步鞏固,工業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,人均純收入得到提高,人民生活更加殷實,精準扶貧工作取得了階段性成效。20**年,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,建立和完善了貧困信息系統(tǒng),貧困人口信息不僅全部錄入到國務(wù)院扶貧開發(fā)系統(tǒng),還錄入到了金寨縣精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)了雙重動態(tài)管理。
(二)致貧原因
1、基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分地區(qū)特別是高寒山區(qū)群眾居住分散,生產(chǎn)資料匱乏,生存環(huán)境惡劣,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。造成農(nóng)林產(chǎn)品運不出去,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差—農(nóng)民收入低—改變自然條件難—農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、貧困人口科技文化素質(zhì)低。全鄉(xiāng)貧困人口受教育程度普遍不高,文化層次偏低,接受新科技、新思想的能力差,思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式十分落后,小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,發(fā)展商品經(jīng)濟、開拓市場的能力弱,發(fā)展經(jīng)濟空間小。
3、天災(zāi)人禍導(dǎo)致貧困和返貧。有的貧困戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,趕超貧困線就不易,若遇天災(zāi)人禍,如因家庭成員突遇傷殘、重病、死亡或種植業(yè)因自然災(zāi)害減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫等因素的影響,就有可能造成更貧困或再次返貧。
三、扶貧工作主要做法
首先解決“扶誰”問題。做好扶貧基礎(chǔ)工作:一是摸清貧困底數(shù)。全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,摸清貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶措施,對貧困村落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目;二是做好扶貧分類。根據(jù)致貧原因,對每個貧困村貧困戶都建立一村一冊、一戶一簿、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,因村因戶施策,實行動態(tài)管理,為精準扶貧提供科學(xué)依據(jù)。
其次是“扶什么”。明確扶貧工作任務(wù):一是抓好規(guī)劃實施,明確扶貧目標。根據(jù)建檔立卡信息,制定貧困村貧困戶精準幫扶規(guī)劃,確保一村一策、一戶一卡,村有發(fā)展目標,戶有致富項目,全面落實幫扶措施;二是堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,大力推進以“兩個搬遷”為主要抓手的農(nóng)村宅基地改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等“四項重點工作”,不斷完善集鎮(zhèn)功能和中心村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是發(fā)揮社會參與扶貧的積極作用,鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人有針對性的參與社會扶貧。吸引企業(yè)到貧困村投資發(fā)展,為貧困地區(qū)和貧困戶提供有效的幫助,逐步從根本上解決群眾住房、行路、吃水、上學(xué)、就醫(yī)等難題,不斷加快貧困群眾發(fā)展致富步伐;四是是抓好光伏扶貧工作。按標準要求安裝好全鄉(xiāng)貧困戶分布式光伏電站,及時全面并網(wǎng)發(fā)電,早安裝、早受益,以增加貧困戶家庭收入;五是深入推進“雨露計劃”和大學(xué)生助學(xué)貸款等政策。擴大扶貧助學(xué)范圍,提高補助標準,大力開展勞動技能培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,實施智力扶貧,使貧困戶早日實現(xiàn)脫貧致富。通過一系列措施使扶貧工作由“大水漫灌”到“精細滴灌”。
四、開展精準扶貧的幾點意見和建議
1、關(guān)于易地搬遷脫貧:當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將此作為我縣十大精準扶貧舉措放在第一位,但是進度不一,方法不同,貧困戶隔岸觀龍的多。突出的表現(xiàn)在規(guī)劃不合理,易地搬遷只考慮到貧困戶遷出原住地,沒考慮將來的生存與發(fā)展。只考慮扶貧工作,沒考慮到應(yīng)將這些貧困戶搬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn),形成規(guī)模人口集聚成市場帶動城鎮(zhèn)及貧困戶可持續(xù)發(fā)展。
篇6
以xxx系列重要講話精神特別是扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),遵循黨的新聞宣傳工作方針,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,準確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措。堅持唱響主旋律、奠定主基調(diào)、打好主動仗、凝聚正能量的總體要求,把握正確輿論導(dǎo)向,加大正面宣傳力度,增強宣傳報道效果,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的良好輿論氛圍。
二、宣傳重點
(一)宣傳xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。
認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作一系列新思想新觀點新論斷以及xxx視察安徽重要講話精神,深入貫徹黨的xx和xx屆x中、x中、x中、x中全會精神,把握時度效,著眼準實新,生動報道各地各部門學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣決策部署、扎實推動脫貧攻堅工作的進展成效和實踐經(jīng)驗,引導(dǎo)廣大干部群眾用xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,切實把思想統(tǒng)一到中央和省市縣要求上來,自覺把行動統(tǒng)一到中央和省市縣部署上來。
(二)宣傳脫貧攻堅政策措施。
通過多種形式開展脫貧攻堅政策解讀闡釋,使產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態(tài)保護脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、金融扶貧、社會扶貧十大工程和“單位包村、干部包戶”、駐村扶貧工作隊、資金投入、考核監(jiān)督等脫貧攻堅保障措施深入人心,擴大脫貧攻堅決策部署、工作舉措的知曉面、參與度。
宣傳、推廣脫貧攻堅政策措施貫徹落實過程中的好經(jīng)驗、好做法,為各地各部門提供有益的借鑒和參考。
(三)宣傳精準扶貧工作的進展成效。
深入宣傳縣委、縣政府聚焦脫貧攻堅,主動作為,制定出臺的一系列政策措施;報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位開展精準扶貧、精準脫貧的工作舉措、進展情況和取得的成效;宣傳各級領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系貧困村開展脫貧攻堅工作情況;積極宣傳我縣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、金融資金支持、能力素質(zhì)提升、群眾安居樂業(yè)、精神文化生活等方面取得的新成績;宣傳建立長效機制保障精準扶貧的有效成果。
(四)宣傳脫貧攻堅先進典型和先進事跡。
深入挖掘各類扶貧工作中的典型事跡和先進人物,大力宣傳精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧中的典型案例,生動報道貧困地區(qū)、貧困群眾面貌的巨大變化,不斷弘揚“崇德向善、扶貧濟困”的良好風(fēng)尚,展示扶貧隊伍良好形象。
(五)宣傳社會扶貧工作。
以“10.17”扶貧日為重要節(jié)點,組織開展系列宣傳活動,通過政策問答、“一封信”、“明白紙”等形式擴大宣傳效果,在全縣形成社會扶貧的宣傳熱潮。緊緊圍繞創(chuàng)新社會扶貧參與機制和社會扶貧工作深入開展,大力宣傳社會扶貧的進展成效、經(jīng)驗做法,進一步提升社會扶貧的影響力和號召力,營造各類資源聚集脫貧、各界人士共助脫貧的良好氛圍。
三、工作安排
突出宣傳重點,內(nèi)宣外宣協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建多角度、廣覆蓋的宣傳格局,努力營造全社會共同關(guān)注、支持和參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
(一)開設(shè)專欄專題。
在縣電視臺、xx新聞網(wǎng)、xx縣政府網(wǎng)、“xx”等媒體開設(shè)“脫貧攻堅鄉(xiāng)村行”、“脫貧不是夢”等專欄專題,進一步強化政策解讀、一線訪談和深度報道,統(tǒng)一干群思想,傳導(dǎo)壓力,楔實責(zé)任。以豐富多樣的形式,充分報道全縣脫貧攻堅的工作部署、進展動態(tài)和舉措成效,宣傳一批為我縣精準扶貧工作出實招、辦實事、解難題的幫扶單位和幫扶干部,宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推扶貧工作的民企組織和個人,宣傳一批勤勞務(wù)實、自立自強、精準脫貧的幫扶對象,以生動的一線報道,展示廣大干群致力脫貧攻堅的精神風(fēng)貌。
(二)做好政策解讀。
新聞媒體要圍繞扶貧開發(fā)十大工程,約請扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對精準扶貧、精準脫貧政策以及重點工作進行解讀,讓廣大群眾熟知扶貧政策,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,助推脫貧攻堅。
(三)強化對外宣傳。
建立重大扶貧外宣題材月會商機制,根據(jù)扶貧工作考核要求,圍繞工作新動態(tài)和亮點,突出特色,每月推選1-2項重點扶貧素材和稿件,邀請主流媒體前來采訪或積極向主流媒體供稿,形成高質(zhì)量、有份量的重點報道,展示我縣精準扶貧工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我縣精準扶貧、精準脫貧的亮點和特色,通過中央和省市主流媒體宣傳報道我縣脫貧攻堅工作的情況。認真做好中央和省市媒體來靈采訪服務(wù)工作。
(四)擴大社會宣傳。
充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、LED廣告屏、燈箱、黑板報等宣傳工具,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點,制作懸掛脫貧攻堅宣傳標語,廣泛宣傳扶貧政策,加大脫貧攻堅的政策宣傳和解讀力度。同時,組織縣文藝團隊以“講好xx扶貧故事”為主題,創(chuàng)作扶貧題材的精品劇目,爭創(chuàng)全省“五個一工程獎”。
(五)加強“精神脫貧”宣傳。
圍繞貧困村和貧困群眾“有一個文明和諧的村容村風(fēng)、有一個積極樂觀的精神態(tài)度、有一個健康衛(wèi)生的生活方式、有一個干凈整潔的家庭環(huán)境”的目標,大力實施“宣傳教育、志愿幫扶、文化服務(wù)、教育培訓(xùn)、環(huán)境整治、典型選樹”六大行動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以“美麗鄉(xiāng)村”為載體,通過“三下鄉(xiāng)”等形式,引導(dǎo)貧困群眾樹立正確的價值觀、人生觀,培育艱苦奮斗、自力更生的精神,激發(fā)群眾主動脫貧意愿和內(nèi)生動力,消除貧困群眾的“等靠要”思想,使貧困群眾看到希望,提振脫貧信心和勇氣,讓貧困群眾真正參與扶貧,推動物質(zhì)精神“雙脫貧”。
(六)做好脫貧攻堅形勢政策宣講。
組織宣傳隊深入村組宣講中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅工作的奮斗目標、重點工作和具體措施,重點宣講我縣脫貧攻堅的目標任務(wù)、政策舉措、工作方法等,引導(dǎo)全縣干群把共識凝聚到縣委縣政府的決策部署上來。根據(jù)需要適時組織典型事跡報告會。
(七)組織編印《xx縣扶貧開發(fā)成就畫冊》。
縣委宣傳部、縣扶貧局要圍繞扶貧開發(fā)十大工程、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門幫扶等方面內(nèi)容,征集扶貧開發(fā)成就圖片。圖片要通過扶貧開發(fā)前后狀況對比,能準確體現(xiàn)扶貧開發(fā)成就。
四、健全工作制度
(一)建立信息審核制度。
要加強對外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息的審核把關(guān),增強責(zé)任意識,提高信息質(zhì)量和水平。信息遵循“誰公開、誰審核、誰負責(zé)”的原則,由縣扶貧局負責(zé)人和分管負責(zé)人審核把關(guān)。
(二)建立宣傳成果定期報送機制。
縣委宣傳部、縣扶貧局每周要分別向市委宣傳部、市扶貧局報送信息不少于2篇;縣委宣傳部會同縣扶貧局在每季度結(jié)束后10日內(nèi),將上一季度在縣級以上媒體刊播的宣傳成果匯總分別報送市委宣傳部、市扶貧局。
(三)建立目標考評機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))每月不少于4條,各部門、單位每月不少于2條向縣委宣傳部和縣扶貧局同時報送新聞信息和素材。縣委宣傳部和縣扶貧局定期對脫貧攻堅宣傳工作進行考評,對完成好的個人和單位將進行表彰獎勵,對連續(xù)兩個月沒有完成報送工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和單位,將以書面形式進行通報。脫貧攻堅宣傳工作情況,將納入年度工作考核。考核結(jié)果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門單位要按照本方案,周密安排部署,認真抓好落實。縣直各新聞單位要精心策劃選題,確保脫貧攻堅宣傳有聲勢、有力度、有實效。
(二)改進創(chuàng)新,營造氛圍。
篇7
1、繼續(xù)投放“331+”湖羊養(yǎng)殖貸款和特色產(chǎn)業(yè)扶貧貸款。為進一步支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)助推農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧,我們積極與各銀行金融機構(gòu)銜接爭取信貸資金,大力投放各類低貼息貸款,對有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的農(nóng)戶持續(xù)提供信貸支持。截止目前,已累計投放特色產(chǎn)業(yè)扶貧貸款6000余萬元,惠及貧困戶1560戶,投放“331+”湖羊養(yǎng)殖貸款1.2億元(含標準化湖羊自養(yǎng)),對帶貧合作社、養(yǎng)殖大戶和貧困戶分三個層次給予金融扶持,惠及合作社116個、農(nóng)戶3.5萬戶。農(nóng)行、聯(lián)社、郵儲銀行正在加緊投放剩余貸款,力爭年底全部投放完畢,使全縣所有有勞動能力有貸款意愿和一定還款能力的建檔立卡戶都能得到1-5萬元、3年以內(nèi)、縣財政全額貼息的小額信用貸款。
2.全力推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款落地見效。我們搶抓省上大力投放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款機遇,梳理出32個融資項目,并不斷優(yōu)化融資項目庫,做好項目的謀劃、儲備、篩選及上報工作;充分發(fā)揮金融杠桿作用,放大投資規(guī)模,注入風(fēng)險基金0.43億元,撬動落實特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款4.18億元(包括農(nóng)發(fā)行投放的甘肅環(huán)縣黃土高坡童子羊產(chǎn)業(yè)貸款2.9億元、農(nóng)行投放的德華生物科技項目貸款800萬元、嘉隆文化旅游項目貸款1000萬元)。
(二)進一步健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,有效提升全縣農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)能力和水平。
1.深入推動農(nóng)金室建設(shè)運行工作。農(nóng)金室的組建是落實省委省政府金融支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求,是解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”問題的重要舉措。在前期的組建工作上,我們結(jié)合實際,立足各村現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金合作社、村級金融便民服務(wù)點、農(nóng)村保險服務(wù)點等機構(gòu)就地整合改建,已實現(xiàn)了251個行政村的農(nóng)金室全覆蓋,并在制度的規(guī)范、工作人員的培訓(xùn)、經(jīng)費的保障等方面都做了詳盡的工作,初步形成了統(tǒng)一管理、多元服務(wù)、融合互動的格局;在后期的業(yè)務(wù)運行工作上,我們計劃先行開展“1+4”運行模式(即每個農(nóng)金室與農(nóng)行、信用聯(lián)社、人保財險和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專業(yè)合作社4家機構(gòu)),著力將農(nóng)金室打造成六大平臺(即金融政策宣傳咨詢平臺、金融知識學(xué)習(xí)平臺、借貸雙方聯(lián)系平臺、信貸管理輔助平臺、金融精準扶貧對接平臺、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)依托平臺)。同時不斷加強對農(nóng)金室運行工作的監(jiān)督考核,定期或不定期對農(nóng)金室運行情況進行跟蹤督查;及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)運行中的好經(jīng)驗、好做法,樹立典型、放大推廣,真正使農(nóng)金室發(fā)揮綜合服務(wù)平臺的作用,提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。
2.嚴格規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金合作社管理工作。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金合作社投放的四類金融服務(wù)產(chǎn)品:“社有資金”借款、“精準扶貧”專項貸款、“易地扶貧搬遷”貸款、“金橋工程”貸款,全縣累計投放資金22.7億元,常年投放12.8億元,綜合放款率達到91%。在擴大資金合作社資金總量上,我們積極爭取亞行甘肅特色農(nóng)業(yè)及金融服務(wù)體系建設(shè)項目貸款838.6萬美元,分別投放到全縣251個村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金合作社,為群眾提供靈活短期的周轉(zhuǎn)資金,用于種植、養(yǎng)殖、創(chuàng)業(yè)等富民增收項目;在對資金合作社的規(guī)范管理上,定期組織工作小組對全縣的資金合作社進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),每季度下鄉(xiāng)入村巡查不少于1次,每個村指導(dǎo)不少于1天。督促各合作社及時運轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)規(guī)范、檔案歸檔;確保資金安全有效地發(fā)放、回收,社員入股分紅及時兌現(xiàn);各資金合作社資金閑置率不得超過10%,借款逾期率不得超過5%。
(三)全力做好精準扶貧專項貸款回收續(xù)貸工作,確保金融扶貧的可持續(xù)性。
篇8
二、聚焦“兩不愁三保障”,迅速抓好政策措施補差補漏。
脫貧攻堅工作的出發(fā)點和落腳點就是解決貧困對象的“兩不愁三保障”問題,各地各單位要進一步聚焦標準、把握重點、突出難點。一要突出抓好2019年預(yù)脫貧戶精準幫扶工作。今年, 全縣的脫貧任務(wù)只有509戶1175人,量不大,但難度很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須一戶一戶的分析研究,拿出精準可行的幫扶計劃,逐項落實解決,必須確保高質(zhì)量脫貧。二要切實抓好邊緣戶動態(tài)管理工作。各地各單位要全面摸排、精準識別,結(jié)合當(dāng)前已經(jīng)出臺的各項政策措施,盡快解決實際困難,堅決防范邊緣戶滑入貧困。三要全面梳理貧困戶已落實的幫扶措施和已取得的脫貧成效。各地各單位要嚴格對標“十大工程”各項政策措施,全面梳理排查,嚴格做到應(yīng)享盡享、應(yīng)補盡補、應(yīng)扶盡扶,精準滴灌,確保實效。與此同時及時更新完善扶貧手冊和各級各部門脫貧攻堅檔案資料。
三要對標“四凈兩規(guī)范”,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。
從近期扶貧局下村督導(dǎo)看,“臟、亂、差”問題相當(dāng)突出,河道里垃圾多、道路兩邊雜物多、污水多、貧困戶家里衛(wèi)生狀況極差。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要集中開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治大提升行動,而且要做到長期堅持、持續(xù)保持。要重點關(guān)注那些五保戶、殘疾戶、孤老戶的生活環(huán)境,落實包保責(zé)任,進一步提升貧困戶的脫貧質(zhì)量。
四要按照“雙達標”的要求,扎實推進到村到戶項目建設(shè)。
目前,中央、省、市、縣各級財政扶貧資金都已經(jīng)安排下達,各地各部門要切實加快施工進度,把好項目程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、效益關(guān)。到村到戶產(chǎn)業(yè)項目要突出增收實效,按照“規(guī)模達標、效益達標”的要求盡快實施,及時驗收,補助到位。到村基礎(chǔ)設(shè)施項目要加快工程進度,目前還未開工建設(shè)的項目必須在5月份開工,8月底前完工驗收到位,按照“工程量達標、質(zhì)量達標”的要求嚴格把關(guān)、規(guī)范管理。
五要持續(xù)抓好抓實貧困信息數(shù)據(jù)和扶貧檔案建設(shè)工作。
篇9
篇10
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準扶貧工作,在全面深入貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于精準扶貧工作的重要會議和講話精神的基礎(chǔ)上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鎮(zhèn)精準扶貧工作順利推進。一是成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長為副組長,其他班子成員和各村黨支部書記的鎮(zhèn)精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時設(shè)置精準扶貧辦公室,明確扶貧專干,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)部門和村屯全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。
二、明晰思路,摸清底子
2016年,我鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,貫徹實施“精心”“精確”“精準”“精深”“精細”“精密”十二字扶貧法,扎實開展各項基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)下轄7個行政村,48個村民小組,總?cè)丝?319戶2.4萬人。通過全鎮(zhèn)動員,深入走訪、嚴格程序,精準識別出貧困農(nóng)戶166戶,貧困人口359人,全部為低保貧困戶。精準扶貧戶現(xiàn)已全部幫扶到位,每個干部幫扶2-3戶,不定期到貧困戶家中了解情況,粘貼的幫扶記錄,及時向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)扶貧辦反饋相關(guān)信息,制定相對應(yīng)的幫扶措施共建立鎮(zhèn)、村、戶臺賬300冊,所有脫貧對象信息錄入系統(tǒng)。
三、找準靶向,精準發(fā)力
結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,差異化扶持貧困戶,精準定向施策,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點子上。在結(jié)對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調(diào)查的同時,包戶人員深入分析貧困戶的脫貧愿意,結(jié)合扶貧戶實施找準幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。全年累計為精準扶貧戶發(fā)放雞、鴨、鵝雛8130只、農(nóng)業(yè)物資5噸、生活物資57袋(桶)、生活補助資金158515元,助學(xué)補貼74500元。
三、存在的問題和不足
一是精準扶貧相關(guān)政策宣傳培訓(xùn)不夠。絕大部分干部職工以及群眾對精準扶貧相關(guān)政策理解不夠深入,導(dǎo)致貧困戶 對精準識別、精準幫扶和精準脫貧等方面工作理解、配合和支持不夠。
二是扶貧工作創(chuàng)新意識不強。雖然我鎮(zhèn)結(jié)合實際開展了“一戶一冊”檔案收集、“一戶一策”產(chǎn)業(yè)幫扶等工作,但創(chuàng)新工作方式方法仍然不足,特色、亮點打造效果不明顯。
三是扶貧工作深入貧困戶力度不夠。由于檔案資料、匯報材料、系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入等工作占用了扶貧干部大部分精力和時間,導(dǎo)致部分干部走訪調(diào)研次數(shù)和時間少,解決實際問題少,工作方法舉措少。
四、下一步工作計劃
明年,我們將深入總結(jié)今年扶貧經(jīng)驗成效,堅持精準扶貧、精準脫貧,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧。
篇11
確保就業(yè)扶貧工作提質(zhì)增效
今年以來,江西萬載縣將就業(yè)扶貧列為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的“重頭戲”,拓寬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、搭建平臺促就業(yè)、扶貧專崗穩(wěn)就業(yè)“三條渠道”,確保就業(yè)扶貧工作提質(zhì)增效。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)。該縣把發(fā)展壯大花炮產(chǎn)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)作為應(yīng)對“保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)”的關(guān)鍵舉措,大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶貧工程,先后吸收貧困戶400多人參加了花炮安全制作、種植、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)合作社(企業(yè)),讓貧困戶在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中獲得穩(wěn)定收入。
篇12
大力實施“雨露計劃”,拓展增收渠道。連續(xù)幾年來,我們采取“政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、扶貧補助、就業(yè)脫貧”的舉措,在全縣廣大農(nóng)村大力實施“雨露計劃”,幫助廣大貧困戶子女“學(xué)一技之長、走成功之路”,實現(xiàn)了“培訓(xùn)一人、就業(yè)一個、脫貧一家、帶動一片”的示范效應(yīng)。今年我們對年度選送的550個貧困學(xué)生進行跟蹤服務(wù),98%的學(xué)生走上了工作崗位,學(xué)員月工資均達到了1500元以上,同時對年的在校學(xué)生情況,通過檢查驗收,學(xué)生的實習(xí)生活、住宿飲食、內(nèi)外實訓(xùn)等情況全部合格。年,我縣實際完成“雨露計劃”1100人,爭取培訓(xùn)資金45萬元,任務(wù)完成情況和增幅均居全市第一,得到市扶貧辦的肯定。
狠抓產(chǎn)業(yè)化扶貧,帶動貧困戶增收。我們始終以全縣“兩化”戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想,配合其他有關(guān)部門,積極抓住爭創(chuàng)畜牧、水產(chǎn)大縣的重大機遇,按照“糧油建板塊、畜牧建小區(qū)、水產(chǎn)建片帶、林果建基地”的要求,因地制宜、瞄準市場,大搞種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),大力發(fā)展小龍蝦、牲豬、糧油加工等產(chǎn)業(yè)。神鷺水產(chǎn)通過對全縣沿江貧困村,貧困漁民的水產(chǎn)品進行收購和深加工,真正解決過去漁民不敢規(guī)模養(yǎng)殖和高投入的問題。公司對全縣水產(chǎn)基地實行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),保護價格收購等一條龍服務(wù),還無償贈送5萬元的鮰魚苗到貧困戶,解決了養(yǎng)殖戶的困難,公司今年在全縣部分貧困村發(fā)展養(yǎng)殖小龍蝦1.5萬畝,其中蝦稻輪作5000畝,魚蝦混養(yǎng)7000畝,專養(yǎng)3000畝,全部實行訂單生產(chǎn),貧困村漁民實現(xiàn)人平增收800元;華蓋牧業(yè)公司繼續(xù)向全縣重點貧困村貧困戶提供豬仔、飼料和技術(shù)服務(wù),最后回收成品豬,使農(nóng)戶放心養(yǎng)殖,穩(wěn)當(dāng)賺錢;中匯米業(yè)公司和中禾糧油公司,實行“公司+基地+農(nóng)戶”,適時向農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)稻種和技術(shù)指導(dǎo),今年與農(nóng)戶簽訂30萬畝糧食收購合同。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣近5000個貧困農(nóng)戶在這些龍頭企業(yè)的帶動下,實現(xiàn)了脫貧增收。
篇13
“3763戶貧困戶、6950個貧困人口、78個貧困村。”是榆陽區(qū)精準脫貧攻堅的全年任務(wù)。
“2016年實現(xiàn)全面脫貧,貧困人口以戶為單位,全體貧困人口人均純收入力爭突破3200元。”是榆林市榆陽區(qū)委、區(qū)政府的莊嚴承諾。
群策群力 重視落實責(zé)任
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,是全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,既是我區(qū)的一項年度目標工作任務(wù),更是一項歷史性的政治任務(wù)......”榆林市榆陽區(qū)區(qū)委書記苗豐說。
承擔(dān)著這樣艱巨而光榮的歷史使命,今年以來,榆陽區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委和貧困村黨支部迅速形成“三級書記抓扶貧”的格局,按照專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”戰(zhàn)略思路。建立掛圖作戰(zhàn)指揮部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立脫貧攻堅辦公室,掛圖作戰(zhàn),明確目標任務(wù)、貧困分布、致貧原因、脫貧路徑和組織體系,村上開辟脫貧專欄,對扶貧對象、脫貧措施予以公示,貧困戶精準脫貧明白卡上墻。貧困人口動態(tài)管理、系統(tǒng)管理,做到了戶有卡,村有冊、鄉(xiāng)有簿,公開接受社會各界監(jiān)督。
同時,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入幫扶貧困村、實地調(diào)研、指導(dǎo)工作。區(qū)委書記、區(qū)長多次深入基層視察脫貧攻堅工作,全區(qū)抽調(diào)相關(guān)部門、駐村工作隊、“第一書記”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工作人員3747人扎根鄉(xiāng)村,幫扶到戶。70個企業(yè)實施企村結(jié)對幫扶,50個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),923名執(zhí)業(yè)醫(yī)師對有身體康復(fù)條件的1717名患病貧困人口實施醫(yī)患結(jié)對幫扶,貧困戶、貧困村結(jié)對幫扶達到全覆蓋。全區(qū)上下層層傳導(dǎo)壓力,瞄準脫貧,合力攻堅,務(wù)求不落一人。
產(chǎn)業(yè)帶動 資金精準到位
“要變‘輸血’為‘造血’,積極提升產(chǎn)業(yè)帶動,有助于實現(xiàn)整村脫貧,徹底擺脫窮根。”榆林市榆陽區(qū)扶貧辦主任魚建成說。
今年以來,為加強產(chǎn)業(yè)扶持、移民搬遷、教育資助等一系列脫貧舉措有效實施,累計共投入扶貧資金1.28億元,其中:專項扶貧4994萬元,包括省級1286萬元、市級619萬元、區(qū)級3089萬元,區(qū)級財政扶貧資金較去年增加243%;行業(yè)扶貧6216萬元,實施水利、林業(yè)、交通、電力、敬老互助、民政救助、陣地建設(shè)、幸福工程、一事一議等項目227項,安排水利基金685.5萬元扶持37個貧困村組解決人畜飲水困難。
此外,社會扶貧直接投入256萬元,引進各類資金1352萬元。項目扶持產(chǎn)業(yè)戶1377戶、新農(nóng)合自籌補貼1125戶2335人、大中專學(xué)生406名,扶持移民村6個、旅游扶貧村2個,“廣電扶貧、寬帶鄉(xiāng)村”項目扶持貧困村63個、貧困戶622戶,整村推進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持貧困村78個、實施項目177項,貧困村實現(xiàn)互助資金全覆蓋,有37個村組人飲困難得到解決。
目前,榆陽區(qū)扶貧資金全部用于扶持貧困村、貧困戶,實施產(chǎn)業(yè)扶貧、互助資金項目占到70%,基礎(chǔ)設(shè)施項目占到30%,資金到戶率達到50%。
社會保障 斬斷致貧窮根
“我媳婦一直有病,娃娃又要上學(xué),原來醫(yī)療費和娃娃的學(xué)費都是負擔(dān)啊,現(xiàn)在好了,有了政府的幫扶和支持,減輕了我們的壓力,脫貧致富又有了信心。”現(xiàn)年33歲的魚河鎮(zhèn)許家崖村村民許二喜感激地說。
今年以來,榆陽區(qū)實施教育資助脫貧與醫(yī)療救助脫貧相結(jié)合。教育方面,建立貧困學(xué)生資助平臺,整合扶貧、民政等各類助學(xué)資金,加大貧困學(xué)生資助力度。對學(xué)前教育階段貧困家庭入園幼兒保教費和生活費補助標準提高750元;對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生按小學(xué)和初中,分別給予每生每天4元和5元生活補貼;對普通高中貧困家庭學(xué)生,平均給予每生每年2000元生活補助;對中高職在校貧困家庭學(xué)生,除享受國家職業(yè)教育資助政策外,每生每年再給予3000元補助;對新入學(xué)本科階段教育貧困戶子女,每生給予5000元扶貧助學(xué)補助,家庭特別困難的,第二年再給予5000元補助。醫(yī)療方面,開展健康扶貧行動。建立城鄉(xiāng)貧困人口健康檔案,組織22個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包扶24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,組織923名執(zhí)業(yè)醫(yī)師結(jié)對包扶2795名貧困人口,促進患病貧困人口早日康復(fù)。實施貧困群眾先診療后付費結(jié)算制度,提高醫(yī)療費用報銷比例。對農(nóng)村貧困群眾合療費自籌部分,由區(qū)財政一次性全部繳清。加大貧困群眾醫(yī)療救助力度,貧困人口住院治療費用經(jīng)新農(nóng)合和大病保險報銷后,再按照該區(qū)醫(yī)療救助辦法規(guī)定,給予五保對象全額救助,給予低保對象和在冊貧困戶按照70%比例進行救助,減輕就醫(yī)負擔(dān)。通過一系列積極行動,讓因病致貧,因?qū)W致貧在榆陽區(qū)成為過去時。
榆陽區(qū)按照“一村一策、一戶一法、一人一計”的工作思路,全力實施“五個一批”工程。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、生態(tài)補償(就業(yè)安置)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。區(qū)財政為全體貧困人口每人代繳2016年新農(nóng)合自籌資金110元。實施殘疾人扶貧產(chǎn)業(yè)項目184戶。實行扶貧與民政“兩線合一”,通過一系列結(jié)合實際的有效舉措,力保實現(xiàn)3763戶6950個貧困人口年末全部脫貧。
強化督查 確保扶貧精準
“要嚴格督查考核,一個月一次改為半個月一次,層層傳遞壓力,確保脫貧攻堅工作落到實處,全面脫貧不落一人。”榆陽區(qū)區(qū)長賀利貴說。
今年年初,榆陽區(qū)制定了《建立督查聯(lián)動機制全力推進脫貧攻堅工作實施方案》,構(gòu)建起單位內(nèi)部自主督查、行業(yè)部門聯(lián)合督查、人大政協(xié)專項督查、紀檢監(jiān)察紀律督查、新聞媒體輿論監(jiān)督“五位一體”督查監(jiān)督機制,對脫貧攻堅工作實施全方位、多層面、不定期督查檢查。