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篇1
以“健康推動學校發展,優化發展促進健康”的理念,指導學校的創建工作,把學校的各項工作相結合,把創建工作納入到學校的人文建設之中,營造和諧校園氛圍,促進學生的全面成長,構建健康校園,培育健康學生群,增強健康意識,促進學校的健康發展,從而促進教育教學質量的進一步提高。
二、創建目標
1、改善學校環境,以健康,和諧的環境影響學生的身心發展,改善學生的行為習慣,培養學生向善的道德品質,強化學生向上的精神追求。
2、實現學校價值觀,構建和諧校園,和諧的師生關系,成功創建健康促進學校。
三、工作措施
(一)加強宣傳教育
1、加大宣傳力度,增強健康意識,提高健康水平。利用學校多媒體,廣播,網絡,宣傳窗、手抄小報等形式在師生中進行衛生知識宣傳,達成共識,營造全員參與創建活動的良好氛圍。
2、健康教育課、班隊會課是健康教育的主陣地。結合各種疾病預防和重大衛生紀念日,看展環境保護日、愛國衛生日等活動, 進行各種形式的主題教育。將健康教育課程納入教學計劃,做到有課時、有教師、有規范的教學管理。教師可以有科學性的、實用性的、針對性的對學生進行衛生知識的傳授,提高學生的衛生知識的水平,保障學生的健康成長。
3、開展向學生宣傳的同時,繼續辦好家長學校,開好家長會,將有關知識宣傳到家庭,努力探索家校結合的教育方式和方法,充分發揮家長委員會的作用,提高家長的整體素質,調動其積極性,優化教育環境。
(二)進一步規范健康管理
1、落實環境、教室和學生個人衛生等制度管理,加強常見病、傳染病的防治,落實膳食營養、急救、安全等有效措施。
2、嚴格執行教育行政部門規定的在校學習時間和活動時間,確保學生有足夠的活動休息時間。
3、加強環境衛生保潔制度,保證環境潔凈、優美。組織學生參加愛國衛生活動,人人參與、人人自覺投入到衛生運動中去。
4、建設無煙學校,創建無煙單位。
5、在原有基礎上,進一步加強安全管理,實驗室、微機房、門衛安全保衛制度明確,責任到人,技防、消防設備確保完好。在自愿的基礎上為學生個人購買意外傷害險。
(三)加強健康服務
1、嚴格執行《學校衛生工作條例》,做好衛生室和學校各項衛生防治工作。
2、全年度做好種類常見病、傳染病的防治,充實應急預案。
3、建立師生健康檔案,提高對患病學生的跟蹤管理率。
4、加大學校心理健康咨詢室工作力度,指導學生心理和個性的健康發展。
(四)開展健康促進
1、健康教育課程設計有趣,不呆板。提高學生的健康知識知曉率和健康行為養成率。
2、開展形式多樣的健康教育活動。充分利用網絡、廣播、板報等宣傳陣地開展健康教育。
3、密切學校與家庭的聯系,利用家長會動員家長支持、參與健康學校的建設。全力推行“一名學生帶動一個家庭”的活動。
4、做好學生一年一度的體檢身體素質測試,學生身體形態,機能、體育合格率不斷提高。
四、保障措施
(一)健全學校網絡體系。在學校健康學校領導的小組的統一領導下,明確工作任務內容,職責到位。
篇2
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作,2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作:
1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權周活動。
3、3月份開展一次送法活動(鄉村)。
4、4月份開展全區的“六五”普法中期考核驗收工作,并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(企業)。
6、7月份舉辦一期全區普法骨干、聯絡員培訓班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知,切實做好民主法治示范村居創建工作
開展“民主法治示范村”創建活動,是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體,是切實維護農民利益的具體體現,是加快農村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉鎮司法助理召開一次專項會議,對民主法治示范村居創建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調研和考察,在各項指標達標后,按時上報,報切實提高民主法治示范村居創建工作的水平和質量。
四、統籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時,我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結工作。
2、4到6月份之間提請區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議,研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料,做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認真做好區人大、政協代表視察全區普法工作的準備工作(邀請的提出,匯報材料的準備,臺帳的準備,觀摩點的準備)。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作
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二、抓好創建工作,促進集體增收
我村嚴格按照“一村一品”、“一村多品”發展模式,全力打造煤礦、水電等精品支柱產業,形成壯大村集體經濟和增加農民收入的“拳頭產品”。近年來,我村大通過盤活集體資產、發揮林地資源優勢、推進村企共建等方式,大力發展村集體經濟,全村年經營性收入達5萬元以上。
三、改善村容村貌,創建美麗鄉村
為了確保村容村貌整潔衛生,村道亮化,我村建立了長期有效的管理機制,成立了**村村容村貌整治領導小組,做到垃圾日產日清,徹底杜絕了村道臟、亂、差的現象,大力加強農村環境整治,引導和幫助村民重點解決柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑等問題,教育引導村民群眾增強健康意識、衛生意識、環境意識,逐步養成科學、健康、文明的生活方式,基本實現村容村貌時時整潔的目標。
四、創建精神文明,加快建設步伐
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2、開展全區七個務工返鄉人員普法月活動。(1月16日——2月16日)
3、開展“3.8”婦女維權周活動。
4、3月10日——11日開展一次送法活動。(鄉村)
5、參加區政法委第一季度法治建設檢查工作。
6、認真做好區政府為民辦實事項目——法治文化廣場建設工作。截止6月10日已進入掃尾,力爭在市局會議前全部結束。
7、4月2日區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議。研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
8、開展法制歌曲唱響校園活動。(4月23日——5月23日)5月2日上午,由區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局聯合開展的法制歌曲唱響校園活動在全區45所中小學正式拉開帷幕。根據市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神,4月底,區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局決定于4月23日—5月23日在全區中小學開展法制歌曲唱響校園活動。
法制歌曲唱響校園活動是對全區青少年進行法制教育的重要舉措之一,我區將通過這次活動在全區校園營造濃厚的法制文化氛圍,不斷增強青少年的法治觀念和法治理念。
活動結束后,區委宣傳部、區法宣辦、區司法局、區教育局將選送活動中優秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。根據市法宣辦、市司法局《關于轉發省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯合印發的關于組織開展“社會主義法治文化建設推進年”活動的意見的通知》精神,進一步實施“六五”普法規劃,深入推進法治建設,結合我區實際,在全區開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。
10、開展2012年度農民工學法周活動。根據市法宣辦《關于組織開展2012年度“農民工學法活動周”活動的通知》(宿法宣辦【2012】14號)精神,經區法宣辦研究,于6月18日——24日開展2012年度“農民工學法活動周”活動。
11、開展“民主法治村(社區)”創建工作,成功創建成一個國家級民主法制示范村。
12、9月份組織全區公職人員法律知識考試。
13、10月份組織開展“學法律、促和諧,迎接黨的十”現場法律咨詢活動。
14、積極組織開展12.4全民學法日活動。
今年以來,全區共開展各類咨詢活動112場次,現場發放各種宣傳品120000余份,受教育人數30萬人次,舉辦重點普法對象培訓班50期次。
二、工作計劃
2013年法制宣傳科將繼續按照“六五”普法規劃要求,以黨的十精神為指導,以爭當全省先進縣(區)為目標,認真貫徹上級要求和指示,全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作,具體工作計劃如下:
一、理清思路,提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上,根據2013年的工作需要認真制定完善《區2013年“六五”普法工作計劃》、《區2013年“法律六進”工作計劃》、《區2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作,2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作:
1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權周活動。
3、3月份開展一次送法活動(鄉村)。
4、4月份開展全區的“六五”普法中期考核驗收工作,并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(企業)。
6、7月份舉辦一期全區普法骨干、聯絡員培訓班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知,切實做好民主法治示范村居創建工作
開展“民主法治示范村”創建活動,是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體,是切實維護農民利益的具體體現,是加快農村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉鎮司法助理召開一次專項會議,對民主法治示范村居創建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調研和考察,在各項指標達標后,按時上報,報切實提高民主法治示范村居創建工作的水平和質量。
四、統籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時,我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結工作。
2、4到6月份之間提請區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議,研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料,做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認真做好區人大、政協代表視察全區普法工作的準備工作(邀請的提出,匯報材料的準備,臺帳的準備,觀摩點的準備)。
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二、強化宣傳,營造氛圍,增強認識
我鄉始終把強化宣傳,增強全民創建熱情,作為搞好全民創建國家級生態鄉鎮的基礎性工作來抓,有效地促進了干部群眾環境意識的提高。一是利用陣地宣傳。充分發揮廣播、電視、領導會議講話,并利用鄉政務公開欄、村務公開欄、環保科普宣傳資料廣泛宣傳全民創建生態鄉鎮的重要意義,使廣大干部群眾充分認識到抓優美創建,就是抓經濟發展,保護環境就是保護自己,保護子孫。在鄉集鎮設立環保宣傳標語7幅,營造良好的創建氛圍。二是舉行環保培訓。對鄉村干部抓環保國策、政策法規培訓,增強他們搞好環保工作的責任性、事業性。三是組織專題活動。結合創建綠色學校等工作,在中小學舉辦環保知識講座,讓學生學習掌握環保理論,參與環保宣傳教育。開展環保進學校活動,大力實施“小手拉大手,環保你我行”活動,告別陋習,從我做起——“創建文明衛生校園”主題活動和校園衛生大掃除,促進創建工作在社會上產生互動和聯動效應,充分發揮學校在創建生態鄉鎮中的作用。目前,舉辦講座6場次,受訓師生達到700多人次。通過深入廣泛宣傳,參與創建、保護環境已成為全鄉絕大多數干群的自覺意識,主動意識,營造了全社會積極參與創建工作的良好氛圍。
三、突出重點,標本兼治,扎實推進創建工作
1、合理優化配置資源,新建農民集中居住小區。為徹底改善人居環境,2012年以來,根據贛州市農村危舊土坯房改造工作要求,我鄉積極鼓勵村民拆舊建新、維修加固,共拆除危舊房、空心房542棟,新建土坯房改造集中建房點5個,共新建農民住宅樓837套,在鄉集集鎮區農民集中居住小區建設中,我們充分利用鄉集鎮供電、道路、交通等公共設施,降低建房成本,避免重復建設,并充分發揮鄉集鎮金融、醫療、教育、商貿等公共服務機構作用;集鎮照明供電線路采取地埋形式鋪設,不出現高架網線;著力構建最佳的居住建筑群體與風景園林式人居環境,營造綠色、健康的生活環境。為居民提供一個安心、省心、舒心的居住環境,為全縣乃至全市農民集中居住小區建設起到了一定的引領和示范帶動作用。
2、緊抓政策機遇,著力提升人居環境。按照因地制宜,分步推進實施的原則,在強化搞好中心村建設的同時逐步推進了部分舊點的改造提升和新點的整體搬遷,結合農村危舊土坯房改造項目和村容村貌整治項目的實施,積極引導村民新建集中連片、高標準、人畜分離的小康住宅,按照“四個一步到位”(即:基礎設施一步到位、綠化美化一步到位、新型建材新技術應用一步到位、新農村建設示范性作用一步到位”)和“三個統一”(統一放線、統一標準、統一施工)的要求,著力對居民點道路、綠化帶、活動場地等進行高標準提升改造,全力打造環境優美新。
3、大力實施農村清潔能源建設,積極推廣節能環保技術。制定切實可行的秸稈綜合利用工作計劃,積極推廣秸稈氣化技術,采用秸稈過腹還田、粉碎還田等方式消化多余秸稈,杜絕農作物秸稈焚燒現象出現。至2013年農村生活用能中清潔能源所占比例達到55.97%以上水平、秸稈綜合利用率達到100%;太陽能用戶達到1100戶,沼氣用戶達到572戶。
4、大力實施鄉村綠化美化工程。以通鄉路兩側、鄉村主干道綜合提升改造為重點,加強道路及灘地綠化,實行路林配套,使主要道路綠化普及率達到97.6%,對中心村內及周邊綠化帶進行綠化,人均公共綠地面積達到13.9㎡∕人,起到美化環境的作用。
5、創新思路,實行環境衛生衛生精細化管理。建立、健全“鄉村組聯動、黨政齊抓共管、部門協調配合、村民積極參與”的“四位一體”工作機制,圍繞沿佑、南洲、三個村13公里道路為主干架,建立健全各項制度,在重點地段配備專職保潔人員,配備垃圾清運設備,按照分類處理、分批處理的原則,對居民生活垃圾和生產廢棄物進行定點存放清運工程。形成“組保潔、村收集、鄉運轉、縣處理”的城鄉環衛一體化管理模式,確保村莊環境無“臟、亂、差”現象,確保建成區生活垃圾無害化處理率達100%,生活垃圾資源化利用的行政村比例達87.5%。
6、積極推行無公害蔬菜。在推廣生態栽培的基礎上,做到盡可能不使用化學農藥,對無法避免使用的,盡可能使用生物農藥,減少化學農藥對農產品的污染和環境的破壞,打響鄉農產品的生態品牌,迎合市場對無污染綠色農產品日益增長的需求。
四、健全制度,完善機制,確保活動取得成效
1、完善農村環境管理體制和機制。通過國家級生態鄉鎮創建工作,建立了農村的環境管理組織,完善了鄉鎮、行政村的環保機構和人員隊伍建設;建立了相應的工作機制,形成“政府主導、環保牽頭、部門協調、聯合推進”的農村生態環境治理新模式;創新污染治理設施運行管理制度、監督監測制度、資金投入機制,逐步建立環保設施區域共享的管理模式,探索有效的農村環保長效管理機制。
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近年來,在三個文明建設的實踐過程中,我們堅持認真貫徹國家的環境保護政策及法律法規,注重開展創建**省環境優美鄉(鎮)活動,有力地推進環境與經濟的協調發展。
去年以來,我們按照**省環保局關于開展創建**省環境優美鄉(鎮)活動的通知精神,大手筆抓環保設施建設,大動作抓環保管理,大聲勢抓環保宣傳,干部群眾環保意識大為提高,城鄉環境面貌得到了極大的改善。環境設施不斷完善,城鄉自來水普及率超過30%,農村生活飲用水衛生合格率達85%;地表水環境質量均達到環境規劃要求;生活垃圾無害化處理率達到75%以上;人均公共綠地面積5平方米,主要道路綠化普及率達95%以上;農田林網綠化率達95%;農業生態環境良好,無水土流失現象,農用化肥施用強度、農產品農藥殘留量均控制在標準之內。
回顧開展創建**省環境優美鄉(鎮)以來的工作,我們的做法和體會是:
一、領導重視,創建工作擺上重要位置。**鄉經濟建設、社會事業、小城鄉環境建設在**市一直走在前列。如何按照“三個代表”的重要思想要求,與時俱進,向更高的目標進發,引起鄉黨委政府的思考與重視。自**省開展創業環境優美鄉(鎮)活動以來,我們鄉按照**省環境優美鄉鎮考核標準,制定了創建目標和工作計劃。一年來,我們緊緊圍繞既定目標,全力組織創建。一是強化領導,廣泛發動。創建伊始,成立了由黨委書記掛帥、鄉主要領導、職能部門組成的創建指揮部,設立了創建辦,制定了創建工作計劃和實施細則。黨政主要領導做到了創業初期定目標,創建過程定思路,關鍵問題定決策,疑難問題親自抓。二是強化考核、落實責任。及時召開了創建工作動員大會,在統一思想、廣泛發動的基礎上,同各村、各企業簽訂了創建工作責任目標,責任目標的制定力求切實可行,責任目標的執行堅持跟蹤考核。三是強化規劃,編制文本。規劃的編制體現在水、電、氣立體規劃;土地、人口資源綜合利用;工業商業、住宅小區合理布局;道路綠化、人文景點、公共設施全盤考慮,充分體現小康社會、環境優美鄉的一流風貌。
二、強化投入,全面啟動環境基礎設施工程。一是建好地下排水管道,把生活污水集中制沼或經處理后用于農田灌溉;對使用太陽能和農作物的秸稈還田設施的予以資金補助;加大改水改廁改圈的工作力度;二是完善治污設施建設,對鄉內的2個單位的鍋爐實施了由干法向濕法除塵的升級換代。三是合理實施環衛設施配套工程,鄉街道增建垃圾中轉站,增設垃圾收集箱、果殼桶。四是加緊實施綠化美化工程,大搞植樹造林,培育綠色景點。五是綜合實施大環境整治工程,強化農村垃圾管理,清理違章建筑,抓好河道整治,改變墓葬習慣,全鄉統一建立骨灰安放、葬禮、喪宴一個點,鄉區環境面貌進一步得到了改善。
三、苦練內功,狠抓管理。一抓建設項目初審把關,凡國家明令禁止的污染項目,無論投資多少,堅決不批;凡與環境規劃不相協調的企業,無論市場前景如何,勸阻不辦;凡須落實治理設施的輕污染項目,有過硬的“三同時”措施才允許報批。二抓環保執法檢查,嚴格查處環境違法行為,三抓環保制度建沒,全面貫徹國家環保法律法規,認真對照本鄉實際,切實制定了工業企業“三廢”治理、建設項目管理等實施細則和噪聲憂民、油煙糾紛等處理辦法,完善建立了環保辦崗位職責、工作制度、工作標準、服務承諾等,促使基層環保機構步入標準化良性運作狀態。
四、常抓不懈,搞好環保宣傳教育。創建工作要搞好,宣傳教育很重要。創建以來,我們堅持不懈地抓好環境保護的宣傳,切實有效地促進了干部群眾環境意識的提高。一是利用媒體宣傳。充分發揮廣播、有線視、露天電影宣傳主渠道作用,組織環保專題影片、電視專題講座、領導專題講話,并利用村務公開欄宣傳環保國策,發放環保科普宣傳資料。在鄉區主街道和重點村還設立了30多處永久性環保宣傳標語,營造創建氛圍。二是舉行環保培訓。對干部抓環保國策、政策法規培訓,增強他們搞好環保工作的責任感、事業心;對企業職工抓“三廢”治理操作技術培訓,增強他們的崗位責任意識,提高專業工作水平。三是組織專題活動,開展創建綠色學校等工作,在中小學校舉行環保知識講座、征文比賽、知識競賽,讓學生學習掌握環保理論,參與環保宣傳教育。四是抓好“6.5”環境日的宣傳,以一年一度的“6.5”世界環境日為契機,精心組織全鄉上下開展一系列的宣傳教育活動,全社會動員,人人珍惜環境,關愛生命,維護生態,收到了較好的效果。
初步總結開展創建**省環境優美鄉以來的工作,我們雖然取得了一定的成績,但對照上級要求仍有不小差距。下一步,我們決心,認真對照創建標準,繼續在以下四個方面加大力度:
一要繼續強化領導,進一步提升鄉域環境質量水平。認真實施環境規劃,并不斷修正完善:積極探索循環經濟模式,堅持走可持續發展之路;繼續加大對環境基礎設施的投入,不斷優化鄉村面貌。
二要繼續強化環境宣傳,進一步提高全民環境意識。通過多種渠道,采取多種形式,不斷加強對干部和企業業主環保責任宣傳教育,加強對“三廢”治理操作人員的崗位培訓,加強對中小學生的環境意識浸透教育:加強對全社會的環保國策宣傳,從而,真正形成領導重視、企業負責、群眾參與的良好氛圍。
篇7
(一)年總體目標
年底前10個鎮基本達到全國環境優美鄉鎮考核標準,隆鄉基本達到省環境優美鄉鎮考核標準(除外);各鎮鄉30%的行政村達到省級生態村考核標準。
(二)階段性目標
(1)3月底前完成鎮鄉垃圾中轉站、鄉鎮所在地生活污水管網、微動力生活污水處理工程設計工作;
(2)4月底前完成《鎮鄉環境規劃》審議及上報審批工作,并報市環保局備案;
(3)5月底前完成主集鎮公共綠地、主要道路兩側綠化及沿街美化、亮化工程建設。
(4)6月底前完成鎮鄉垃圾中轉站、鄉鎮所在地生活污水管網、微動力生活污水處理裝置建設并投運;
(5)6月底前完成主集鎮公共廁所、農民休閑場所和農村改廁、規模化養殖場畜禽糞便無害化處理等工程建設;
(6)10月底前完成創建材料的編制工作并報省環保廳;
(7)11月底前過省級考核并上報環保部。
三、主要任務
各鎮鄉根據編制的《環境優美鄉鎮建設規劃》,結合本鎮鄉目前現狀,抓住重點,認真開展好環境優美鄉鎮創建工作,確保各項指標達到全國環境優美鄉鎮考核要求。各創建村要認真編制《創建省級生態村工作計劃》,扎實開展創建工作,確保各項指標達到省級生態村考核要求。
(一)加快建設或完善生活污水收集處理系統。實施生活污水接管工程的鎮鄉及生活污水處理廠,要加快鎮區生活污水收集系統和污水處理廠建設;采用微動力生活污水處理裝置的鎮鄉要完善集鎮污水收集管網,建設污水處理設施(氧化溝、塘、人工濕地等),確保生活污水集中處理率達到70%以上。創建村也要因地制宜,按照“先試點后選擇,先示范后推廣”的思路,積極探索農村小型污水處理裝置新模式,建設污水治理設施。有條件的地方,也可就近接入市鎮集中式污水處理廠進行處理。
(二)實施生活垃圾無害化處理。加快生活垃圾中轉站建設,完善生活垃圾“村收集、鎮鄉轉運、市處理”的機制,確保轄區生活垃圾無害化處理率達到90%以上。
(三)加快鎮區綠化和公共設施建設。完善鎮鄉所在地市政基礎設施、居民休閑場地等公共設施,做到供水排水網絡完善、供電、訊設施齊全、飲水衛生安全、農貿市場完善、公廁數量及管理達標要求。加大鎮鄉所在地公共綠地建設和主要道路兩側綠化工程建設,使鎮區人均公共綠地面積達到11㎡以上,主要道路兩側綠化普及率達到95%以上;轄區林木覆蓋率達到10%以上,農田林網化率達到70%以上。
(四)強化規模化畜禽養殖管理。建設和完善規模化畜禽養殖場的畜禽糞便無害化處理設施,提高綜合利用率和養殖污水排放達標率,嚴禁直排。
(五)持續開展環境衛生綜合整治。做到鎮鄉布局合理、管理有序、街道整潔、環境優美;村莊環境整潔、不留死角,無臟亂差現象、無白色垃圾。
(六)扎實推進秸稈禁燒工作。強化秸稈禁燒工作的領導,建立秸稈禁燒工作責任制,標本兼治,疏堵結合,確保秸稈綜合利用和禁燒工作收到實效。
四、保障措施
(一)切實加強領導。創建全國環境優美鄉鎮、省級生態村是一項綜合性工程,各鎮鄉村要把環境優美鄉鎮、生態村創建工作列入鎮鄉和村重要工作議事日程,成立相應的組織機構,由主要領導負責,分管領導主抓,同時,要成立創建辦公室、調配人員,負責協調創建活動各個環節的落實。各鎮鄉村要立足實際,認真制定創建全國環境優美鄉鎮、生態村工作實施方案,將各項任務分解到單位和人員,并健全協調制度、責任制度、檢查監督制度,確保創建工作有組織、有計劃、有步驟開展。
(二)營造創建氛圍。要充分利用新聞媒體積極開展有創意、影響大、效果好的宣傳活動,廣泛宣傳創建環境優美鄉鎮、生態村工作對推動生態建設、改善環境質量、維持生態平衡、保障食品衛生安全和身體健康、促進經濟與環境協調發展的重大意義;要加強生態文明和環境道德教育,增強全民特別是各鎮鄉領導干部的環保意識,形成人人積極行動,自覺參與創建活動的良好社會氛圍。
(三)加大資金投入。創建全國環境優美鄉鎮、省級生態村,關鍵在于基礎設施的建設和完善,需要大量資金投入。各鎮鄉村、園區要對照創建標準、圍繞薄弱環節和設施,調整優化財政支出結構,切實加大和保障對基礎設施建設的投入,建立以政府公共財政投入為主、市場社會投入為輔的多元化投入機制,完善環境設施使用和服務收費制度,鼓勵不同經濟成份和各類投資主體參與建設,積極爭取上級部門資金的支持。
篇8
20__年以來,區委、區政府在區級機關深入開展了以“群眾滿意、基層滿意、區委區政府滿意”為主要目標,以“優質服務、優良作風、優美環境”為主要內容的創建文明機關、爭做“人民好公仆”活動。五年來,各部門、各單位緊緊圍繞創建目標,立足自身實際,開展了一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的創建活動,取得了較好的成效。
(一)組織制度建設不斷加強。先后制定下發了文明機關創建活動管理辦法、創建文明機關活動規劃、考核評分細則、監督評議制度等一系列文件,指導和規范了文明機關創建工作。各部門、各單位根據文明機關創建要求,建立健全組織機構,細化創建工作方案,深入開展創建活動。
(二)服務水平進一步提高。各部門、各單位圍繞便民高效的目標,積極探索行政管理模式創新,使機關的工作流程服從和服務于群眾的辦事過程,取得了良好效果。在窗口單位,如財政支付中心、勞保局等單位,在一樓大廳設立辦公窗口,對事項進行集中辦理,極大地提高了工作效率,方便了群眾。同時,通過開門評議、行風評議、軟環境投訴受理、機關服務進社區、區長熱線等多種渠道,進一步促進了機關作風轉變,拉近了黨和政府與人民群眾的距離,得到了廣大群眾的稱贊和好評。
(三)幫扶工作成效顯著。各部門、各單位積極開展“慈善一日捐”和“送溫暖”等活動,認真做好“希望工程”、“春蕾班”、抗洪救災和城鄉特困家庭幫扶等工作。五年來,區級機關干部捐款捐物107余萬元,資助特困生320名,幫助“4050”人員和“雙失”“雙下”人員再就業3397人,大病救助122萬元。
(四)典型激勵導向作用明顯。區級機關注重發現典型、培育典型、宣傳典型、抓典型促創建,抓評比促引導,通過制作新聞專題片、開辟宣傳專欄、組織先進事跡報告會等形式,從不同角度集中反映文明機關的創建特色和成果,在區級機關和工作人員中營造了爭先創優的濃厚氛圍。五年來,共評出區級文明機關35個。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也必須清醒地看到,我區文明機關創建工作與經濟社會發展的要求相比,與基層和廣大群眾的期盼相比,還有較大差距,主要表現為:少數部門和單位對文明機關創建活動沒有給予足夠重視,少數單位沒有很好的協調本部門業務工作和文明創建工作的關系,只注重抓業務工作,忽視創建工作落實措施;少數部門單位組織力度不夠大,沒有充分調動機關干部參與創建工作的積極性,創建成效不夠明顯等。針對上述問題,各部門、各單位要予以高度重視,采取有效措施,認真加以整改。
二、進一步理清文明機關創建工作思路
當前,文明機關創建活動面臨著新的形勢和新的任務,各部門、各單位必須進一步理清創建工作思路,找準創建工作與實際需要的最佳結合點,全面深化文明機關創建活動。
(一)深刻認識經濟社會發展大局,切實把文明機關創建與全區中心工作很好地結合起來。把文明機關創建活動與××發展大局相結合,是創建工作生命力之所在。今后的五年,是××實現跨越發展、率先全面建設小康社會的關鍵時期。文明機關創建活動必須著眼于這一大局,緊緊圍繞實現“總量雙倍增,財政爭十億,打造核心區,率先達小康”的“十一五”奮斗目標,不斷充實創建內容,改進創建方式,創新創建載體,通過創建活動的扎實開展,進一步加強機關干部隊伍建設、思想作風建設和黨風廉政建設,促進機關干部思想解放、觀念更新,提升機關服務質量和管理水平,從而更好地服務于建設實力××、活力××、開放××、繁榮××、魅力××、和諧××的大局。
(二)認真分析機關作風建設存在的突出問題,切實把文明機關創建與加強機關作風建設很好地結合起來。文明機關創建活動的一個重要目標就是促進機關作風轉變,提高機關服務質量和水平。應該說,通過近年來文明機關創建和軟環境建設,我區機關作風建設取得了明顯成效。但也存在著一些不足和差距:一些單位部門還習慣于用老方式、老辦法想問題、辦事情,安于現狀,不求有功,但求無過,缺乏工作的主動性和創新性;少數單位部門全局意識淡薄,本位主義、與民爭利、趨利執法、唯利管理、以罰代法、以收代管等問題依然存在;少數執法人員工作方法簡單,態度粗暴,有法不依,執法不嚴,執法不公等等。這些問題雖然只是表現在少數部門、少數人員身上,但已嚴重影響了××發展的大局,損害了黨委政府在人民群眾心目中的形象。因此,文明機關創建活動必須與加強機關作風建設有機結合起來,把機關作風建設的成果作為檢驗文明機關創建活動成效的重要標準,規范
行政行為,改進服務方式,提高工作效率,為全區經濟又快又好發展創造一個良好環境。(三)緊緊抓住干部群眾關注的熱點、難點問題,切實把文明機關創建與幫助解決實際問題很好地結合起來。文明機關創建活動的落腳點最終體現在為基層群眾服務上。機關廣大黨員干部要始終把為人民謀利益、讓群眾得實惠作為一切工作得出發點和立足點,認真解決群眾關心的熱點、難點問題,實現好、發展好、維護好群眾的利益;大興求真務實之風,深入基層、深入群眾、深入企業,認真傾聽群眾呼聲,了解群眾所思、所想、所盼,增強工作的針對性,多做“民心工程”、“實惠工程”。堅持把文明機關創建活動作為聯系群眾、服務群眾,密切黨群干群關系的有效載體,通過創建活動的深入開展,有效促進我區招商引資、“四城同創”、城鄉“雙失”“雙下”幫扶、“4050”再就業、新型合作醫療等各項工作的開展,不斷增強機關服務群眾、服務企業、服務發展的能力。
三、扎實推進文明機關創建活動
當前和今后一個時期,全區文明機關創建活動的重點,是按照科學發展觀要求,以服務經濟建設中心為目標,扎實抓好學習型、服務型、創新型、節約型和廉政型機關建設,全面提升機關管理水平、服務效能和文明程度,促進××經濟快速健康增長和社會全面進步。各部門、各單位要以建設“五型”機關為平臺,扎實推進文明機關創建活動。
(一)加強教育培訓,不斷提高機關黨員干部的能力素質,努力推進學習型機關建設。各部門、各單位要認真分析本部門本單位機關干部的知識結構和能力水平,組織機關干部進一步加強學習,全面更新知識,提升工作能力,適應發展需要。認真組織好理論學習,通過舉辦培訓班、報告會、專題討論和專家輔導等形式,有計劃地組織好機關干部的政治理論學習,努力提高機關干部的政治意識和宗旨意識。扎實開展好業務知識培訓,各部門、各單位要結合自身工作特點和工作需要,進一步規范機關工作人員的學習行為,積極支持和安排本單位職工參加各類業務培訓,不斷提高機關干部的能力素質。機關干部要有“本領恐慌”、“知識恐慌”的危機感和緊迫感,牢固樹立終身學習理念,根據自身的實際和工作需要,制定學習計劃,利用業余時間認真搞好自學。堅持把學習的效果作為衡量機關工作人員思想政治素質和業務素質的重要標準,通過定期開展述學、評學、考學等活動,切實保證學習效果。建立健全學習制度,通過建立和完善學習的激勵、約束、投入和人才培養使用等機制,不斷提高思想政治素質和業務工作水平,著力建設一支適應我區經濟社會發展要求的具有較高素質的機關干部隊伍。
(二)促進職能轉變,不斷強化機關干部的宗旨意識,努力推進服務型機關建設。各部門、各單位要立足機關崗位職責、職能定位,牢固樹立“百姓是天、客商為重、企業至上”的服務理念,切實解決機關履職宗旨問題。堅持把服務中心、服務基層、服務群眾融入到實際工作中,扎實開展“企業服務月”、領導干部駐村蹲點等活動,深入開展調查研究,廣泛聽取各方面意見,找準工作的最佳結合點;高度重視群眾利益,把群眾利益放在各項工作的首要位置,對群眾最關心、對迫切需要解決的問題,認真加以研究,迅速拿出具體措施,真心為基層、為群眾服務,不推諉,不扯皮,多辦好事、多做實事。規范服務行為,提高辦事效率和服務質量,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”和“中梗阻”現象,認真解決群眾反映強烈的機關作風和工作效能問題;加大行政改革力度,繼續深化一站式服務,推進承諾式服務,完善網上辦理等便捷式服務,進一步縮短受理時限,做到對企業和群眾的事情“早辦”、“快辦”、“辦好”、進一步完善首問負責、崗位責任、限時辦結等制度,對行政不作為、亂作為的人和事,要認真嚴肅查處。
(三)鼓勵實踐探索,不斷激發機關黨員干部的開拓進取精神,努力推進創新型機關建設。創新是活力源泉。各部門、各單位要高度重視創新工作,進一步完善創新措施,引導和鼓勵機關干部與時俱進、勇于探索、開拓創新,增強機關干部工作創新的主動性和自覺性;結合工作實際,不斷創新思想觀念和工作思路,勇于突破條條框框,大膽嘗試和變通,不斷在優化發展環境、降低行政成本、提高服務效能等方面推出新做法、新經驗。機關干部要深入開展調查研究,針對影響××發展和機關高效運行等問題,認真思考研究,努力攻克熱點、難點問題,全力破解發展瓶頸制約。當前,要積極探索符合我區區情的行政管理新路子,努力建立高效便捷的行政審批制度和切實有效的行政激勵制度;圍繞增強全區綜合實力,不斷探索加快經濟社會又快又好發展的新思路、新方法和新舉措;圍繞建設和諧社會,不斷思考創新公共服務的手段方法,在公益事業、服務社區、扶貧濟困等各方面取得新進展。今后,要把創新情況作為機關各部門、各單位評選先進、評價干部實績、考察推薦干部和年度目標考核的重要內容。
(四)提倡艱苦奮斗,不斷弘揚機關黨員干部的勤儉節約美德,努力推進節約型機關建設。勤儉節約,艱苦奮斗,是中華民族的優良傳統。要建立健全工作預算、評估機制和績效考核激勵制度等措施。機關各部門、各單位要加強宣傳教育,在機關干部中樹立“節約光榮,浪費可恥”的觀念,增強機關干部的節約意識;大力精簡會議、文件,嚴格控制公務活動規模,嚴格執行公務接待有關規定,不準搞超規格接待活動,嚴禁用公款大吃大喝;積極采用高效、節能的新產品、新技術,全面推行電子政務,實行無紙化辦公,降低行政成本。機關各級領導干部要從樹立科學發展觀的高度,強化節約意識,加強管理,帶頭落實好節約型機關建設的各項規定。
(五)嚴格監督管理,不斷營造機關黨員干部廉潔自律氛圍,努力推進廉政型機關建設。提高拒腐防變能力,建設清廉、高效政府是加強黨的執政能力的重要體現。機關各級黨員干部要樹立正確的人生觀、價值觀,自覺擺正同人民群眾的關系,牢固確立勤政為民的思想,做到耐得住寂寞,抵得住誘惑,珍惜和謹慎用好手中得權力。大力弘揚廉政文化,深入開展廉政文化進機關活動,通過組織開展機關干部學
習黨紀條規、法律法規和開展警示教育等活動,加強對機關干部的廉政教育,營造濃厚的廉政氛圍,增強機關干部的廉潔自律意識。認真落實,扎實開展黨務、政務公開,自覺接受群眾監督,加強黨內民主制度建設,完善機關監督機制。堅持和完善科級以上干部廉潔承諾、談話和領導班子黨風廉政建設責任制等制度,規范機關干部的從政行為。積極支持各級紀檢監察部門和社會各界開展黨內監督、輿論監督和社會監督,特別要加大對重點單位、重點環節、重點對象的監督檢查力度,發現問題,要及時查處,絕不姑息遷就,努力打造公開、公平、公正、清廉的機關形象。四、確保文明機關創建各項任務落到實處
各部門、各單位要切實把文明機關創建活動放在突出位置,加強組織領導,狠抓措施落實,確保取得實實在在的成效。
一要提高思想認識。各部門、各單位要從全局和戰略的高度來認識和深化文明機關創建活動的重要意義,切實增強創建工作的責任感和緊迫感,堅持不懈地把文明機關創建工作擺上重要位置,正確處理好開展文明機關創建活動和業務工作的關系,進一步落實各項創建措施,深化各項創建活動。
二要加強組織領導。創建文明機關是機關建設中的一項綜合性創建活動,體現了機關建設的整體水平。要切實加強全區文明機關創建工作的組織領導和督促檢查,及時研究和處理文明機關創建過程中的各種問題。進一步建立健全創建文明機關的組織網絡,確保各項創建工作有序高效開展。各部門、各單位的主要領導要把創建文明機關作為本部門、本單位的一項重要任務來抓,切實擺上重要議事日程,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門直接抓,機關干部全員參與的創建工作機制。各部門、各單位要積極做好有關創建工作,做到信息互通、資源共享,共同推動創建工作的深入開展。
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全國文明城市和文明城區,是城市和城區在全面建設小康社會進程中,在加快推進社會主義建設過程中,經濟、政治、文化、社會建設、黨的建設和生態文明建設協調發展,精神文明建設成效突出,能夠在全國發揮示范帶動作用,是貫徹落實科學發展觀的一個綜合性的榮譽稱號。
創建全國文明城區工作對海淀而言,既是一個難得的歷史機遇,更是一個迎接挑戰的現實考驗。海淀區將舉區域之力,聚萬眾之智,打贏創建全國文明城區的攻堅戰。
從首都文明城區
到全國文明城區
近年來,海淀區扎實推進精神文明建設工作。2011年,海淀區大力開展創建首都文明區工作,通過主題鮮明、形式多樣、內容豐富的創建活動,令“人人都是海淀形象,個個都是文明力量”的觀念深入人心,人人知禮、懂禮、明禮、講禮、行禮的良好風尚進一步形成,精神文明建設得到顯著加強。
2011年,海淀區第二次榮膺“首都文明區”稱號,并獲得中央文明辦提名的“創建全國文明城區資格”獎項。為推進海淀區在更高層次上又好又快發展,2012年,海淀區委、區政府決定啟動創建全國文明城區工作。海淀區將以創建全國文明城區為契機,充分發揮駐區中央單位、市屬單位、駐區高校、駐區部隊和廣大群眾的積極性,不斷創新工作思路,拓寬工作領域,整合各方力量,把爭創全國文明城區與踐行“北京精神”結合起來,把文明創建工作與改善民生、構建和諧社會結合起來。
在創建全國文明城區動員大會上,海淀區委副書記、代區長、區文明委主任孫文鍇部署了未來三年創建全國文明城區工作。
2012年為啟動之年,將總結創建首都文明區工作經驗,研究創建工作形勢和現狀,完善創建工作機制,學習借鑒先進經驗,確定創建工作任務和措施,制定創建工作規劃,形成創建全國文明城區行動方案。
2013年為深化之年,將完善創建全國文明城區工作機制,結合區情特點,把全國文明城區創建工作與改善民生,城鄉協調發展,優化發展環境,完善社會動員機制和監督機制,提升區域競爭力有機結合起來,加強城市管理,不斷提升海淀區公共文明指數,推進全國文明城區創建工作。
2014年為迎檢之年,海淀區將建立和完善迎檢工作機制,豐富創建工作內涵,提煉特色和亮點,展示創建成果,定期開展自評自查,做好成效鞏固與查漏補缺工作,營造迎檢氛圍,全面落實迎檢事宜;2015年,中央文明辦評選結果公布后,海淀區將召開全區大會,對創建工作進行全面總結表彰。
通過“三步走”,海淀區將重點完成“四個著力提升”的創建任務:著力提升管理文明,著力提升公共文明,著力提升文化文明,著力提升生態文明。
按照《海淀區創建全國文明城區2012年工作計劃》,今年,海淀區創建全國文明城區工作將緊緊圍繞大局、服務中心,大力實施“九項工程”,分別為:宣傳輿論傳播工程、文明素質提升工程、未成年人領航工程、文化建設繁榮工程、城鄉環境優化工程、城市管理提升工程、社會平安維穩工程、行政效能提升工程及普惠民生推進工程。
孫文鍇動員全區上下立即進入狀態,卯足干勁,進一步增強時不我待的緊迫感和志在必得的信心,堅決打贏創建全國文明城區這場攻堅戰。
創建全國文明城區
工作任重道遠
如今,全國城市及直轄市的城區達700多個,而全國文明城市及城區卻的的確確是少而精。
中央文明委每三年表彰一屆全國文明城市和文明城區。自2005年中央文明委開始表彰全國文明城市以來,到2011年一共經歷了2005年、2008年、2011年的三屆表彰,獲得全國文明城市及文明城區稱號只有50個。
北京作為國家首都和首善之地,已經有西城、東城、朝陽3個城區獲得了全國文明城區榮譽稱號。去年年底,海淀區也獲得了全國文明城區的提名資格。
可以說,根據當前的形勢,海淀創建全國文明城區有其獨特的優勢。
首先,海淀區創建全國文明城區工作獲得了區委區政府和四套班子的高度重視以及強有力的支持。作為全面貫徹落實科學發展觀,推進社會和諧的有效抓手和最新載體,海淀區已經將全國文明城區創建工作擺上了區委區政府重點工作的議事日程。
其次,海淀區高校云集,高科技企業眾多,駐區機關單位眾多,駐區部隊眾多,擁有大量高素質的人才隊伍,是海淀區創建文明城區得天獨厚的資源。
但是,海淀區創建全國文明區工作也同樣任重而道遠。
據中央文明辦協調組組長涂更新介紹,全國文明城市的評選過程,將經歷實地暗訪、入戶調查、網絡調查、材料審核、全國公示、中央表彰等六個階段。城區范圍之內的環境衛生、交通秩序、城市管理情況都將成為全國城區測評的量化指標。區委區政府的黨風廉政建設和反腐敗工作成效,及社會治安、安全生產等城市建設管理內容,也將被作為測評的重要參考。
“全國文明城區究竟是如何評選出來的?一句話就是市民說了算。”涂更新強調。這其中包含兩層含義:首先,市民作為城區的主體,他們的一言一行體現出來的文明程度決定了城區的文明程度;其次,老百姓對文明城區的評價、對政府創建工作的評價才是最有力的測評標準。如何創城、利民、惠民,群眾的意見將作為考核的重要依據。
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雙管單位和鎮屬所有事業單位
二、考核內容
1、本職工作(20分)。對照上級主管部門和本單位工作實際,制訂年度工作目標(5分);強化措施、落實責任(5分);創新思路、全面完成本職工作目標任務(10分)。完不成按項按比例扣分。
2、作風建設(20分)。以“作風建設年”為標準,制訂以提高“執行力”,提升“效能服務”為核心的“百佳基層站所”創建工作計劃,加強制度建設和服務管理機制創新,包括上班值班、考勤考績、黨風廉政建設、服務承諾、崗位職責、人財物管理、學習教育、崗位技能培訓、站(所)務公開、述職述廉、行風監督等制度的制訂和落實及實施過程的檔案資料建設。未開展作風建設創建活動扣10分,上述制度缺失一項或不認真實施、檔案資料不規范分別扣3分,嚴格執行市委《關于改進工作作風,密切聯系群眾的十項規定》,凡被市紀委、監察局或作風辦行風督查曝光的扣全分,被鎮明查暗訪出現一次不按作風建設要求辦事的扣3分,扣完為止。
3、招商引資(25分)。按鎮黨委、政府專項考核意見實施,在完成目標任務的同時,主動到上級部門爭取到專項補助外的資金,每萬元加1分。
4、維穩(15分)。按照專項考核意見執行。
5、中心工作(20分)。按照鎮黨委、鎮政府的決策部署,為其提供政策咨詢、信息傳遞、要件辦理,為企業發展提供“一條龍”、“保姆式”、“零距離”全程跟蹤服務,為群眾辦事提供一切便利,主動參與集鎮建設、新農村建設、維穩、夏秋秸稈“雙禁”以及“清明會船節”、“三一八”廟會及重大節日活動的安全保衛工作,做到令行禁止,雷厲風行,爭創一流,凡黨委、政府布置的中心工作有一項不按時完成的扣10分。
三、考核辦法
1、站所工作目標考核由鎮考核領導小組每季度實行百分制考核。考核結果作為年末站所績效排位和評先評優的主要依據之一。
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二、建設目標和任務
按照全縣“美麗鄉村”建設工作的總體部置,以農村和諧社會創建為基調,以“二路三區”(二路:上松線44省道、高速公路連接線;三區:城中片區、城東片區、城西片區)建設為內容,以經營村莊為理念,以項目建設為載體,創出精品、建出特色,努力實現壯大集體經濟、增加農民收入、提升農民生活質量。開發區(街道)“美麗鄉村”創建以高速公路連接線區塊的深塘村、丁前村為重點精品區;上松線44省道上邵村、下邵村、村、金畈村、葉棋村為重點示范帶;內白線:為商住、農家樂發展優勢群,、為工業經濟發展優勢群為水果、蔬菜產業發展優勢群;為花卉產業發展優勢群;形成“美麗鄉村”建設中心區。
按照精品村建設要求,利用2年時間,把四個村建設成為“美麗鄉村”的精品村。其它村按照“美麗鄉村”建設計劃和要求利用5年時間分步實施。2011年建設重點等村,同時積極啟動其它村。
三、建設內容
堅持以村為基礎,發揮區域優勢和產業發展優勢,突出環境優美和產業發展兩大重點建設內容,實施四項提升工程:一是實施環境提升工程。推行村莊綠化、庭院美化工程計劃,實施村莊環境衛生保潔長效管理,實現村莊清潔優美;二是實施產業提升工程。高效農業實現品牌化、規模化,發展現代家庭工業、現代農業、農家樂、旅游休閑產業,突出產業發展是開發區(街道)創建“美麗鄉村”的一項主要內容和工作任務;三是實施服務提升工程。發展完善社會主義民主與法治,加強農村基層組織建設,提高民主、管理民主決策水平,妥善處理農村經濟社會發展中的各種利益矛盾,建設規范化的農村新社區,建立和完善社會保障機制和農村社會各類服務組織;四是實施素質提升工程。積極培育有文化、能娛樂,懂技術、能就業,會經營、能發展的新型農民,加強中心村莊建設,完善中心村的服務功能,促進供水、環衛、公交、教育、衛生、文化體育等社會公共服務業的發展。
四、方法與步驟
1、建設步驟:根據開發區(街道)經濟、社會快速發展的實際,結合全縣創建目標和要求,開發區(街道)創建“美麗鄉村”分兩個層面展開。
第一層面:“4+6”一點兩線的模式。11年爭取完成四個村的創建,12年啟動口八個村創建,用兩年時間建成高速公路入城口“美麗鄉村”精品區。
第二層面:以高速公路入城口“美麗鄉村”精品區建設為示范,積極探索其他發展模式,圍繞工業園區建設、土地資源的開發利用、城中村改造、拆遷安置區建設等,積極尋找各自的創建優勢,找準切入點,用5年時間,全面實現開發區(街道)“美麗鄉村”建設目標。
2、工作方法:“美麗鄉村”建設是一項建設農村、改造農民的系統工程,是開發區(街道)當今和將來一個時期工作總抓手、大平臺,開發區(街道)成立“美麗鄉村”創建工作領導小組,主要領導擔任組長親自抓,整合開發區(街道)農業農村工作力量,具體負責實施創建工作。按照創建的目標內容制定“美麗鄉村”建設的項目規劃、工作計劃,根據規劃制定工作日程,明確責任。創建村的黨支部、村委會工作精力都要集中到“美麗鄉村”創建工作當中。年終認真做好“中國美麗鄉村”的考核驗收,以獎代補,根據考核結果給予創建村獎勵。
五、政策措施
1、突出項目,明確建設重點。
充分發揮區位優勢、環境優勢、城市化發展優勢,在項目選擇上做好三個方面的工作:①以經營村莊的理念,開展產業招商,引進休閑、文化娛樂等產業項目,豐富“美麗鄉村”建設內容,拓展農村發展的視野和優勢;②積極與農業、環保、交通、民政、水利、林業等部門對接,爭取各類基礎性建設項目支持,提高農業農村發展后勁;③利用農村水利、林業、交通、電網等幾十年基本建設的成果,加強基礎設施的治理、整合,尋找服務于農業、惠于農民、美化農村等基礎性建設項目,增強農村社會發展的優勢。積極主動與各有關部門加強聯系,開展項目申報、立項、實施、考核驗收,取得項目的資金支持。
2、完善政策,加大扶持力度。
在開發區(街道)現有的支農、惠農資金保持不變的基礎上,今年對農業農村的扶持政策進行整合和完善,把扶持農業產業化發展、農業基礎設施建設、村莊整治、農村飲用水改造等政策進行整合,統一到開發區(街道)建設“美麗鄉村”扶持政策當中,與縣政府和有關部門的“美麗鄉村”建設項目扶持政策相配套。開發區(街道)根據縣年終考核合格后到村的以獎代補總額給予1:0.5配套獎勵。
3、鼓勵村級集體經濟發展。
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在企業領導班子相對集中,確保政令暢通的同時,充分發揚民主。利用支部大會等形式向黨員介紹企業的發展方向以及當前生產經營中的突出問題,充分發揮集體智慧解決生產經營中的重大問題,支委會、支部大會、行政辦公會議、中層干部會議、職代會定期召開。及時收集和反饋職工信息,解決職工所關心的突出問題。
二、好隊伍
有一支高素質的干部職工隊伍是搞好企業生產經營的基礎。本支部現有黨員XX名,分布在XX、XX、XX、一線等主要崗位上,他們在各自的崗位上充分發揮作用,能起好模范帶頭作用,已成為公司生產經營中的中堅力量,并且通過黨員來影響和帶動全體職工,形成一種團結、向上的工作氛圍和營造以"高品質的追求"為核心的企業文化,以達到"企業的明天,就是我的明天"的公司精神。
支部按照公司黨委的統一按排,結合本支部的特點,每年組織黨員聽大型黨課一次以上,召開支部大會學習"十六"大報告和新,組織觀看教育片,配置了圖書、圖片供黨員、職工學習和使用。
支部切實做好新黨員的組織發展工作,重視從中層干部、科技人員、銷售人員、管理人員、生產一線骨干、青年骨干中培養和發展新黨員。每年發展的新黨員不少于X名,考察時間都在1年以上。新發展的黨員都成為公司獨當一面的骨干力量。目前除了XX名正式黨員外,有X名預備黨員,X名考察對象,X名培養對象,組織發展工作形成了階梯形的良好態勢。同時堅持成熟一個、發展一個的原則,嚴格按組織發展工作的程序和要求,規范操作。
三、好作用
充分發揮黨員在企業中的先鋒模范作用是黨建工作的目的所在。黨政工聯動,將大大促進企業的生產經營活動。通過學習、培訓和各項活動,黨員、干部的法律意識、市場經濟意識大大增強。黨員、干部、職工都能積極參與和關心企業的生產經營等重大問題,并形成了一種適應市場經濟和企業實際的操作思路和方法。通過這些活動,大大提高了黨員、干部、職工提合理化建議的積極性,并對參與企業的生產經營等重大問題產生濃厚的興趣,從而促進了企業的發展和經濟效益的提高。
積極營造具有通信特色的企業文化,以XXX、運動會等形式,通過信息港網站等載體加強企業的精神文明建設。我們積極組織和參與公司組織的XXX文藝晚會和職工運動會,組織參加了省通信公司黨委組織的“安全在我心中”知識競賽,并榮獲第X名。每年組織黨員有意義活動二次以上,XX年組織黨員去XX、XX、革命根據地;今年組織黨員去XX參觀考察,既回顧黨的歷史,又進行改革開放成就教育,同時也使黨員在緊張的工作之余得到了調節和放松。
在加強思想政治工作的同時,我們積極依靠和關心廣大職工,充分發揮科室、機房、班組等基層組織的作用,黨員參與、滲透到各個基層,傾聽職工的呼聲,積極處理好勞動時間、勞動環境、加班工資、勞動保護、食堂伙食等一些職工敏感的問題。
切實領導和積極支持公司工會、團總支開展工作,根據不同的活動內容,既有聯合,又有獨立自主,正確處理好企業黨、政、工、團之間的關系,維護企業的穩定。
四、好機制
有一個完善的機制是促進企業發展的保證。公司落實了黨建工作責任制,由支部書記負責黨建工作,在支委會領導下開展企業黨建工作,企業的黨建工作始終堅持圍繞企業的生產經營活動,以年度經營目標和經營計劃為出發點,以營造良好的企業文化為主線開展各項工作。每年根據公司黨委的工作計劃,確定工作重點,編制支部工作計劃和活動計劃。
五、好信用
信用是企業的無形資產。通信公司秉承以誠相待,恪守信用,公平公正的傳統美德,倡導做事先做人,在企業中營造了誠實守信的氛圍。我們支部對公司的:固定電話、小靈通、多媒體寬帶上網等品牌業務向用戶推廣的同時,嚴格按標準運行、生產,按協議提供保障用戶使用,沒有發生客戶因通話質量、資費等因素造成的索賠退網現象。
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二、深入持久地開展“嚴打”,認真抓好治理整頓, 繼續堅持“嚴打”方針,繼續嚴厲懲處黑社會性質的有組織犯罪,嚴厲懲處嚴懲危害人民群眾人身權利和財產權利的殺人、搶劫、、販毒以及重大盜竊等犯罪。依法及時審判各類破壞市場經濟犯罪的案件,保障經濟健康發展;嚴懲貪污、賄賂犯罪,反貪推動反腐敗斗爭深入進行。對具有法定從輕、減輕或免除處罰情節的,要按照懲辦 大相結合、懲罰與教育相結合的刑事政策,依法從寬處理。要積極配合打擊犯罪的專項治理活動,切實保護人民群眾的生命安全和生活秩序的穩定。要積極參與社會治安綜合治理,貫徹“預防結合,預防為主”的方針,全力維護社會穩定。 三、大力加強同商事審判工作,努力化解矛盾糾紛
人民法院要為全面建設小康社會提供司法保障。民商、行政審判工作要在維護社會穩定、促進經濟發展方面進一步發揮職能作用,通過審判各類民商事案件,依法維護公平、競爭、統一、有序的社會主義市場經濟體系。要認真貫徹中央再就業工作座談會精神,嚴格依法及時審理再就業過程中發生的各類案件,要根據最高人民法院《關于審理與企事業改制相關案件若干問題的規定》,依法處理改制企業職工安置中出現的糾紛,保障國家再就業政策的貫徹執行,切實維護下崗再就業人員的的合法權益;要積極提供更好的法律服務和有力的司法保障,依法促進區域經濟發展;要按照國家可持續發展戰略的要求,加大對資源、環境的司法保護力度,依法保障經濟和社會的可持續發展。要高度重視訴訟調解工作,進一步強化訴訟調解作用,在尊重當事人意思自治的基礎上堅持調解為主,多調少判,提高調解結案率,減少和降低民事糾紛對抗性。同時要加強法院和人民法庭對人民調解工作的指導,最大限度的使矛盾、糾紛和不安定因素解決在基層,消滅在萌芽狀態,防止發生嚴懲影響社會穩定的涉訟群體性事件。維護社會的安全團結。
四、積極開展新一輪安全創建活動
基層安全創建工作是社會治安綜合治理工作各項措施得以落實的有效載體。根據路南黨委工委新一輪安全創建的總體部署和要求,推動社會治安綜合治理工作向縱深發展,在總結我院過去創安經驗的基礎上,進一步開展創安全小區工作,要進一步完善小區內各項規章制度,加強對小區內干部、家屬及子女的宣傳教育工作,要把基礎防范的“硬件”和小區居民防范意識“軟件”相結合,使我院住宅小區真正安全。
五、加強法制宣傳,提高公民的法制意識
一是我院要充分利用審判職能作用,加大公開審判力度,堅持以案說法,強化說理教育,積極參與社區組織的綜合治理宣傳月活動,利用我院黑板報、宣傳單等形式廣泛宣傳法制;