引論：我們?yōu)槟砹?3篇博士生結(jié)業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2、答辯教師怎么提問
一般情況下，因?yàn)槲覀兊漠厴I(yè)論文從內(nèi)容上看大部分是“對癥下藥”型的，所以答辯老師的提問往往是從論文核心概念、問題、原因、對策四個(gè)方面來提問的。當(dāng)然也有一些答辯教師慣于從議論文的角度提問，主要包括你這篇文章的主要論點(diǎn)是什么？你用什么論據(jù)支撐核心觀點(diǎn)？你用什么方式進(jìn)行論證？一般情況下，就論文內(nèi)容進(jìn)行提問要多于從論文形式進(jìn)行提問，但是為了安全起見，我們要對答辯內(nèi)容進(jìn)行全方位的準(zhǔn)備。>>>>>博士畢業(yè)論文寫作技能操作難點(diǎn)分析
3、博士畢業(yè)論文答辯的學(xué)生怎么回答
篇2
北京市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)學(xué)校心理衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)
北京講心堂心理咨詢中心
課程設(shè)置：
培訓(xùn)特色：名師薈萃、實(shí)操課程、針對性強(qiáng)、典型示范觀摩與交流
培訓(xùn)地點(diǎn)：北京師范大學(xué)
會(huì)議時(shí)間：2008年6月9日報(bào)到，6月10~ 12日參加培訓(xùn)
培訓(xùn)費(fèi)：980元/人（含培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、證書費(fèi)，食宿費(fèi)用自理，會(huì)務(wù)組協(xié)助安排）
證書：由北京市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)學(xué)校心理衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書
聯(lián)系方式：010-58806777
E-mail：
網(wǎng)站：
報(bào)名方式：參訓(xùn)者可通過電子郵箱、電話等多種方式報(bào)名，報(bào)名回執(zhí)請?jiān)谏舷螺d。為了保證課堂與交流質(zhì)量，限額50名，接受提前預(yù)約報(bào)名，額滿為止。
論文評(píng)獎(jiǎng)：
參加會(huì)議的老師可以提交800字以上的論文、心理輔導(dǎo)個(gè)案或心理健康課摘要，大會(huì)將編制論文集。論文截止時(shí)間為2008年5月31日。
本次會(huì)議期間，優(yōu)秀論文頒發(fā)證書，名單將在《中小學(xué)心理健康教育》雜志上公布，并推薦在該刊上發(fā)表。參評(píng)人需要在5月31日前將電子稿發(fā)至，同時(shí)郵寄評(píng)審費(fèi)50元。
專家介紹：
吳武典 教授
美國肯塔基大學(xué)哲學(xué)博士（學(xué)校心理學(xué)），臺(tái)灣師范大學(xué)特殊教育系名譽(yù)教授及校務(wù)顧問。Gifted Education International等五種國際學(xué)術(shù)期刊編輯顧問或副主編。多年來一直致力于團(tuán)體輔導(dǎo)的研究，相繼出版了《團(tuán)體輔導(dǎo)手冊》、《團(tuán)體輔導(dǎo)》、《青少年問題與對策》等多部著作，并從事多年心理輔導(dǎo)的教育普及工作，已在大陸和港臺(tái)地區(qū)進(jìn)行過數(shù)百場講座和互動(dòng)式培訓(xùn)，是團(tuán)體輔導(dǎo)培訓(xùn)方面的一流專家。
鄭日昌 教授
篇3
一、參加人員
中小學(xué)校長、學(xué)校德育工作者、心理健康教育教師、班主任、音樂教師、美術(shù)教師等。
二、研討內(nèi)容
模塊一：理論篇
心理劇的原理及其治療技術(shù)
校園心理劇的基本理論及操作技術(shù)
模塊二：實(shí)踐篇
校園心理劇實(shí)踐操作流程及技術(shù)運(yùn)用
模塊三：觀摩篇
成都市建筑職業(yè)中專校校園心理劇現(xiàn)場觀摩
三、研討專家組成
國內(nèi)心理劇資深導(dǎo)演、心理學(xué)博士
西南大學(xué)心理健康教育研究中心心理學(xué)教授、博士生導(dǎo)師
成都市建筑職業(yè)中專校德育心理研究室校園心理劇團(tuán)隊(duì)
四、研討時(shí)間、地點(diǎn)
1.報(bào)到時(shí)間：2013年6月9日
研討時(shí)間：2013年6月10日～11日
2.報(bào)到地點(diǎn)：成都市建筑職業(yè)中專校
會(huì)議地點(diǎn)：成都市建筑職業(yè)中專校
地址：成都市成華區(qū)東虹路（三環(huán)路東四段內(nèi)側(cè)十陵立交——成渝立交之間）。學(xué)校附近的火車站是成都東客站，汽車站是五桂橋公交總站。乘車路線：5、66、80、85、94、97、98、108、120、122、136、137、200、223、537、854、855、856路。
五、研討費(fèi)用
1.會(huì)務(wù)費(fèi)：980元/人（含授課費(fèi)、午餐費(fèi)、資料費(fèi)）。
2.外地參訓(xùn)人員可協(xié)助統(tǒng)一安排食宿（費(fèi)用自理）。
六、考核與證書
學(xué)員完成研討內(nèi)容并經(jīng)考核合格者，將頒發(fā)由西南大學(xué)心理健康教育研究中心、重慶市社會(huì)心理學(xué)會(huì)和《中小學(xué)心理健康教育》雜志社具章的結(jié)業(yè)證書。
歡迎學(xué)員圍繞校園心理劇提交論文，題目自擬。論文要求：（1）符合本次會(huì)議相關(guān)主題要求，且未在正式刊物上公開發(fā)表；（2）論文內(nèi)容應(yīng)包括：論文題目、摘要、關(guān)鍵詞、正文及參考文獻(xiàn)，作者及其單位、郵編、電子郵件地址；（3）論文提交郵箱。會(huì)議將在了解學(xué)員需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)提交論文的質(zhì)量決定是否結(jié)集出版，優(yōu)秀論文可推薦到《中小學(xué)心理健康教育》雜志發(fā)表；（3）會(huì)議將根據(jù)提交的論文質(zhì)量評(píng)選出優(yōu)秀論文，并頒發(fā)由西南大學(xué)心理健康教育研究中心、重慶市社會(huì)心理學(xué)會(huì)和《中小學(xué)心理健康教育》雜志社具章的獲獎(jiǎng)證書。
如愿參加2013年6月5日會(huì)議研討的學(xué)校和個(gè)人，可以提前將研討的主題、相關(guān)內(nèi)容和聯(lián)系方式發(fā)到組委會(huì)郵箱。經(jīng)組委會(huì)討論后通知學(xué)校或個(gè)人作會(huì)議發(fā)言。
七、其他事宜
凡參加研討的學(xué)員，均可提交學(xué)校在校園心理劇方面遇到的問題與困惑，與會(huì)專家將擇選典型案例進(jìn)行分析解答，現(xiàn)場交流。
凡參加研討的學(xué)員，每人須攜帶免冠照片2張（注明單位、姓名及身份證號(hào)碼）、身份證復(fù)印件1份。
八、付款方式
賬號(hào)：3100028909024906284
賬戶：重慶市社會(huì)心理學(xué)會(huì)
開戶行：工行北碚勝利分理處
九、報(bào)名及聯(lián)系方式
報(bào)名電話：010-88810835
《中小學(xué)心理健康教育》雜志社培訓(xùn)部 王老師
咨詢電話：18623548686
西南大學(xué)心理健康教育研究中心 劉老師
西南大學(xué)心理健康教育研究中心
篇4
篇5
【關(guān)鍵詞】 腫瘤學(xué) 研究生 課程 教育
我國自1981年實(shí)施學(xué)位制度25年來，研究生教育發(fā)展十分迅速，已經(jīng)培養(yǎng)了博士生和碩士生超過100萬，目前在校研究生也超過了100萬[1]，成為研究生教育的數(shù)量“大國”，但不是質(zhì)量強(qiáng)國[2]。由于我國研究生教育歷史短，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，最根本的問題是如何加強(qiáng)研究生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[1]。因此，教育部從2002年開始啟動(dòng)了創(chuàng)新計(jì)劃的部分項(xiàng)目[3]。
腫瘤學(xué)研究生精品課程是教育部“研究生教育創(chuàng)新”工程的子項(xiàng)目，是國家教育振興行動(dòng)計(jì)劃的組成部分。其目的是在新形勢下推進(jìn)研究生教育和培養(yǎng)制度改革，不斷提高研究生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)醫(yī)學(xué)研究生課程建設(shè)，改革研究生課程的現(xiàn)狀。我中心于2004年舉辦了為期兩周的“全國首屆腫瘤學(xué)研究生精品課程班”（以下簡稱精品課程）。生源來自全國11個(gè)省市醫(yī)學(xué)院校、研究機(jī)構(gòu)的在讀博士生、碩士生和高校青年教師。
此次精品課程雖然授課時(shí)間短；內(nèi)容多，覆蓋整個(gè)腫瘤學(xué)領(lǐng)域；聽課學(xué)員來自全國各地，水平參差不齊，但取得了拓寬視野，啟迪創(chuàng)新思維，又達(dá)到了資源共享，促進(jìn)各單位間研究生的交流與合作，最大限度地發(fā)揮了精品課程的效益。
1 精心策劃與安排
學(xué)校和中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在接受任務(wù)后，校長親自過問，研究生院協(xié)同腫瘤防治中心共同策劃，并組成以中心主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，腫瘤學(xué)各領(lǐng)域的專家、研究生管理部門、中心各行政后勤部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和籌劃課程工作。專家們對講座專題進(jìn)行反復(fù)論證，選擇了“腫瘤學(xué)發(fā)展及遺傳易感性研究”、“信號(hào)傳導(dǎo)與腫瘤”、“腫瘤免疫”、“腫瘤的生物治療”、“癌基因與抑癌基因”、“抗癌藥物發(fā)展策略”等腫瘤學(xué)各研究領(lǐng)域共22個(gè)專題；研究生管理部門對專題講座、課堂討論、實(shí)驗(yàn)室和手術(shù)室的現(xiàn)場參觀以及課程結(jié)束后的考試和教學(xué)評(píng)估，做了嚴(yán)密的安排。
精品課程領(lǐng)導(dǎo)小組擬訂學(xué)員對象為高等院校和腫瘤研究院所的在讀博士生、高年級(jí)碩士生、高校青年教師及腫瘤研究院所年輕研究人員，規(guī)模約80名學(xué)員，分配了各校參加者的名額。用信函及網(wǎng)絡(luò)方式向全國各高校及腫瘤醫(yī)院、腫瘤研究所發(fā)出舉辦“第一屆腫瘤學(xué)研究生精品課程”的通知及報(bào)名表，介紹了精品課程的辦學(xué)方針、目標(biāo)、課程設(shè)置和任課教授的情況。報(bào)名表經(jīng)所在單位簽署意見后，用信函寄我中心。精品課程領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)員申請進(jìn)行認(rèn)真審查核定，確定錄取名單，并發(fā)出錄取通知書。在招生工作中，我們通過網(wǎng)絡(luò)、信函進(jìn)行廣泛宣傳，各校反響強(qiáng)烈，踴躍報(bào)名參加學(xué)習(xí)。
本次精品課程正式學(xué)員80名，登記旁聽學(xué)員40多名，還有院內(nèi)、院外的中青年技術(shù)骨干及教授旁聽了多個(gè)專題，有的專題上課人數(shù)達(dá)到250多人。學(xué)員來自全國11個(gè)省份，分布在16所高校、9個(gè)科研機(jī)構(gòu)及醫(yī)院。專家的科學(xué)選題，對學(xué)員認(rèn)真挑選，是保證精品課程質(zhì)量的基礎(chǔ)。
2 精選教學(xué)名師與內(nèi)容
本次精品課程，是以“全國高等院校教材·全國高等醫(yī)藥教材建設(shè)研究會(huì)規(guī)劃教材”《腫瘤學(xué)》為基本參考教材。該書已于2004年入選為教育部推薦研究生教學(xué)用書。該教材內(nèi)容新穎，實(shí)效性強(qiáng)，大部分篇幅涉及腫瘤學(xué)最活躍、最前沿、也是研究課題最集中的領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上我們在授課時(shí)還增加了一些新的內(nèi)容，如腫瘤表觀遺傳學(xué)、生物節(jié)律與腫瘤時(shí)間化療等。共設(shè)計(jì)了22個(gè)專題，每個(gè)專題由一名教授主講。
我們邀請授課教師分別來自北京大學(xué)、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、上海第二醫(yī)科大學(xué)、第二軍醫(yī)大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)、中山大學(xué)、美國安德森腫瘤中心及香港威爾斯親王醫(yī)院的名家。他們是學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的腫瘤學(xué)知名教授、專家。邀請的授課教師中有《腫瘤學(xué)》教材的主編和編委，也有其他腫瘤學(xué)專著的主編和編委。既有德高望重的老教授，也有正在國家杰出青年科學(xué)基金等的資助下，以旺盛的精力活躍在腫瘤學(xué)研究領(lǐng)域的中青年骨干。他們不僅了解各自領(lǐng)域的最新研究動(dòng)態(tài)和存在問題，而且對研究生需求也有著切身的體會(huì)。
由于22個(gè)專題都是腫瘤學(xué)研究的前沿和熱點(diǎn)，再加上全國腫瘤學(xué)的名家聚集共同探討，不斷深化，使學(xué)生的研究思路得到啟發(fā)，創(chuàng)新意識(shí)得到培養(yǎng)，是保證精品課程質(zhì)量的關(guān)鍵。
3 課件精湛，教學(xué)互動(dòng)
精品課程教學(xué)方法靈活多樣，注意理論與實(shí)際結(jié)合。既有高水平的課堂講座，又有先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室（我中心實(shí)驗(yàn)室是國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、手術(shù)室和病房的參觀。每個(gè)腫瘤學(xué)專題講座的教師都為精品課程精心備課，每一個(gè)課件都制作精湛，堪稱課件精品。每個(gè)專題的教師結(jié)合研究生的需求，主要講本專題前沿動(dòng)態(tài)及科研思路，以及他們尚未發(fā)表的最新成果。內(nèi)容既涵蓋了本專題豐富的基本知識(shí)，更具有頂級(jí)學(xué)術(shù)水平，所涉及和討論的專題都是深層次的。22個(gè)專題基本涵蓋了當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)術(shù)界有關(guān)腫瘤學(xué)的最新研究成果。專家在專題講座中充分利用電化、電視教學(xué)等現(xiàn)代化手段。課件圖文并茂，實(shí)驗(yàn)步驟和機(jī)制研究用動(dòng)畫演示。專題講座結(jié)束后，安排一定時(shí)間討論，創(chuàng)造教師學(xué)員互動(dòng)的良好氛圍。通過討論，將問題不斷深化和擴(kuò)展，通過討論激發(fā)師生積極思維。課堂討論活躍而熱烈，教師總是諄諄善誘地參加討論，啟發(fā)學(xué)生的思維，學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情和刻苦鉆研精神很高。學(xué)員們在精品課程學(xué)習(xí)中接觸到腫瘤學(xué)領(lǐng)域最前沿的研究方向與成果，從而開闊了學(xué)術(shù)視野，進(jìn)一步了解了在腫瘤學(xué)方面今后的探索與研究目標(biāo)，同時(shí)被精品課程教師才思敏捷的學(xué)術(shù)思維所啟迪。
4 理論結(jié)合實(shí)際，拓寬學(xué)術(shù)視野
精品課程授課期間，我們組織學(xué)員參觀我中心腫瘤醫(yī)院內(nèi)、外科病房，手術(shù)室，還安排參觀國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——腫瘤實(shí)驗(yàn)研究部實(shí)驗(yàn)室和研究成果的展示，將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，增強(qiáng)了教學(xué)效果。同時(shí)我們以課程班為契機(jī)拓展中山大學(xué)腫瘤醫(yī)院學(xué)術(shù)地位的傳播途徑。腫瘤醫(yī)院有著雄厚的教師和科研隊(duì)伍，在華南地區(qū)特別是鼻咽癌研究上有著突出成就。用課余時(shí)間組織參觀醫(yī)院大樓具有先進(jìn)設(shè)備的手術(shù)室、供應(yīng)室、圖書館；參觀引進(jìn)國外先進(jìn)管理模式、先進(jìn)理念的實(shí)驗(yàn)研究部；技術(shù)領(lǐng)先的干細(xì)胞移植中心及賓館式的病房。將課堂講授與現(xiàn)場觀摩結(jié)合起來，提高學(xué)員的感觀。在講課之余，外單位授課老師希望在科研課題上與醫(yī)院協(xié)作，醫(yī)院也抓住機(jī)遇，及時(shí)安排他們與醫(yī)院相關(guān)的專家見面，促進(jìn)醫(yī)院與兄弟院校間的交流與合作。
精品課程班不僅為學(xué)員們，同時(shí)也為我院職工創(chuàng)造了一次難得的機(jī)會(huì)去聆聽專家的最新成果報(bào)告。職工們都珍惜這次機(jī)會(huì)，盡可能擠出時(shí)間去多聽一堂課。精品課程在職工中掀起了一股再學(xué)習(xí)的熱潮，同時(shí)這股熱潮又感染和激勵(lì)了學(xué)員們的學(xué)習(xí)。這次精品課程為同學(xué)與同學(xué)之間，同學(xué)與老師之間，老師與老師之間，單位與單位之間提供了很好的交流與切磋機(jī)會(huì)。理論與實(shí)際的結(jié)合，講授與研討互動(dòng)，是保證精品課程收效的重要方法。
5 綜合評(píng)價(jià)，資源共享
教育學(xué)家威廉姆斯曾經(jīng)說過，應(yīng)給予教學(xué)工作所有的評(píng)價(jià)和教學(xué)成績一樣重視。學(xué)員對教學(xué)效果的評(píng)價(jià)是最直接的內(nèi)心體會(huì)，是最客觀的感受，也是對教學(xué)過程的全程監(jiān)督[4]。研究生創(chuàng)新能力評(píng)估體系的應(yīng)用，有助于教育者肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)措施，提高培養(yǎng)質(zhì)量[5]。所以在本精品課程結(jié)束前，對該課程的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。通過征求講課專家意見，組織學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，向?qū)W員進(jìn)行問卷調(diào)查，讓學(xué)員概要書寫學(xué)習(xí)體會(huì)、收獲和對精品課程的建議等，從中了解本精品課程的教學(xué)效果。專家對學(xué)員總的評(píng)價(jià)是雖然學(xué)員學(xué)歷和工作經(jīng)歷不同，但學(xué)習(xí)的態(tài)度和刻苦精神可佳，學(xué)員思維活躍，接受能力較好，教學(xué)效果令人滿意。結(jié)業(yè)考試學(xué)員成績優(yōu)良，考試最低得分80分，最高得分94分，平均88.3分。85分以上學(xué)生71人，占學(xué)生的89.9％。我們還對本課程專題設(shè)計(jì)、講授內(nèi)容、講授技巧和教學(xué)效果等11個(gè)指標(biāo)進(jìn)行問卷調(diào)查，收回問卷79份，見表1。除難點(diǎn)講透、重點(diǎn)講夠的一般率達(dá)13.9％以外，其他10個(gè)指標(biāo)一般率從0到6.3％，也就是說本精品課程從專題設(shè)計(jì)、內(nèi)容新穎、學(xué)科前沿等指標(biāo)認(rèn)為優(yōu)良的學(xué)員達(dá)95.7％。
另外我們通過問卷調(diào)查，讓學(xué)員對22位講授專家的講授內(nèi)容、技巧和效果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，為今后專家的遴選提供可靠依據(jù)和客觀標(biāo)準(zhǔn)。問卷調(diào)查以優(yōu)、良、一般為考核標(biāo)準(zhǔn)。僅一位教師被88.6％的學(xué)員評(píng)價(jià)為優(yōu)、良以外，其余21名教師被96％的學(xué)員評(píng)價(jià)為優(yōu)、良；其中更有3名教師被100％的學(xué)員評(píng)價(jià)為優(yōu)、良。
根據(jù)學(xué)員書面總結(jié)的收獲，被調(diào)查學(xué)員一致認(rèn)為：精品課程專題內(nèi)容新穎、豐富、時(shí)效性強(qiáng)、起點(diǎn)高、講演精湛；課件制作精彩生動(dòng)，感染力強(qiáng)；專題授課專家層次高，名師云集，其研究領(lǐng)域和成果在國內(nèi)，乃至國際都是領(lǐng)先的。通過綜合評(píng)價(jià)顯示，本次精品課程班取得了較好的教學(xué)效果，達(dá)到了拓展視野和啟迪創(chuàng)新思維的預(yù)期效果。該精品課程是目前腫瘤學(xué)教學(xué)方面的一個(gè)創(chuàng)新，一種新的嘗試；其教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法特別適合今后博士生腫瘤學(xué)課的教學(xué)。
課程結(jié)束后，我中心還建立了與學(xué)員加強(qiáng)溝通的機(jī)制，互通信息，定時(shí)收集他們參加精品課程對其從事研究工作影響的反饋信息[6]。從學(xué)員反饋信息得知，精品課程對研究生學(xué)位論文，從選題到研究思路、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)都有促進(jìn)作用。
總結(jié)這次精品課程經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們認(rèn)為還有以下問題有待完善和解決。課程時(shí)間安排太緊，有時(shí)一個(gè)單元要安排兩個(gè)專題，教師無法充分展示所講內(nèi)容；與學(xué)員交流和討論更顯時(shí)間不足，學(xué)員總有意猶未盡的感覺；招收學(xué)員時(shí)只憑書面材料的審查，使少數(shù)一年級(jí)的碩士生被招收進(jìn)來，由于他們基礎(chǔ)較差，經(jīng)驗(yàn)少、起點(diǎn)不高，所以在學(xué)習(xí)上有些吃力；由于參加專題授課教師在本單位科研和教學(xué)任務(wù)較重，不可能有較多的時(shí)間停留在課程班上，因而教師間的座談和學(xué)術(shù)上的相互交流難以收到令人滿意效果，學(xué)員想與教師探討一些問題也較難實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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[3] 吳啟迪. 國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)2004年工作及2005年工作思路的報(bào)告[J].學(xué)位與研究生教育， 2005， 6:1－8.
篇6
研究生教育是我國高等教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)新世紀(jì)高級(jí)專門人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化的雙重任務(wù)，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量已成為我國更好地適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要舉措。研究生教育必須牢固地樹立質(zhì)量第一的觀念，在提高研究生教育質(zhì)量上下功夫。當(dāng)前如何適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，在擴(kuò)大規(guī)模、加速發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)保證和提高培養(yǎng)質(zhì)量，是亟待解決的問題。
基于學(xué)院近年來隨著研究生規(guī)模逐漸擴(kuò)大，本文就研究生管理工作中幾個(gè)環(huán)節(jié)，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量方面進(jìn)行剖析，找出差距、規(guī)范管理，促進(jìn)我院研究生教育又快又好發(fā)展。
1.嚴(yán)把招生質(zhì)量關(guān)，選拔合格人才
招生是保證和提高研究生培養(yǎng)教育質(zhì)量的第一環(huán)節(jié)，所以精心選苗，抓好研究生生源的質(zhì)量和數(shù)量是基礎(chǔ)。我們必須采取措施，一方面擴(kuò)大生源，另一方面挑選優(yōu)質(zhì)生源。由于社會(huì)的高速發(fā)展，近幾年各行各業(yè)對研究生的需求大大增加，報(bào)考研究生的人數(shù)也越來越多，如此充足的生源，既為研究生的選拔提供了有利條件，也對研究生招生提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。研究生是高層次的人才，招收研究生時(shí)應(yīng)更注重對考生綜合能力的考察。在招生方面采取“守株待兔”策略是不可取的，必須積極進(jìn)行宣傳。我院通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，還以學(xué)科分專業(yè)召開考研動(dòng)員大會(huì)，由學(xué)科帶頭人、導(dǎo)師進(jìn)行招生宣傳，并且積極鼓勵(lì)本校優(yōu)秀本科生報(bào)考；調(diào)劑優(yōu)秀生源、完善入學(xué)考試和復(fù)試中各個(gè)環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才。
1.1 規(guī)范入學(xué)考試科目及命題工作。
入學(xué)考試科目設(shè)置及命題工作是招生工作中最主要的環(huán)節(jié)。對于碩士生入學(xué)考試，考前學(xué)校應(yīng)組織好各招生的學(xué)科、專業(yè)的帶頭人或負(fù)責(zé)人把好專業(yè)課及專業(yè)基礎(chǔ)考試這一關(guān)。讓學(xué)科、專業(yè)帶頭人或負(fù)責(zé)人召集學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行深入研究，根據(jù)新的學(xué)科、專業(yè)目錄，從學(xué)科發(fā)展的角度以二級(jí)學(xué)科為基礎(chǔ)，以學(xué)科的主要研究方向?yàn)楹诵模龀隹茖W(xué)合理的考試科目設(shè)置。
對于命題工作更不可忽視，在內(nèi)容上要有難有易，保證具有一定水平的學(xué)生能夠考試合格，且較難得到高分才行。學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每年召開一次這樣的會(huì)議，使研究生入學(xué)考試科目及命題工作既有相對的穩(wěn)定性，又有一定的靈活性，并要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把這一環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。
1.2 加強(qiáng)復(fù)試，選拔綜合能力強(qiáng)的學(xué)生。
研究生招生統(tǒng)一考試結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)對合格考生的復(fù)試工作。這一環(huán)節(jié)不能流于形式。加強(qiáng)對學(xué)生綜合能力的考察，對學(xué)科內(nèi)容與發(fā)展方向和相關(guān)學(xué)科內(nèi)容的測試，使優(yōu)秀人才脫穎而出，提高復(fù)試成績在錄取成績中的比重，復(fù)試應(yīng)著重考察學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力、反應(yīng)能力、外語口語和聽力能力，做到公開、公平、公正。
2.改進(jìn)完善培養(yǎng)過程管理
培養(yǎng)過程管理是研究生教育的核心環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中，中心是教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)位論文水平的提高。注重學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，抓好課程建設(shè)和研究生的論文選題，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的機(jī)制。要使教師感到有責(zé)任，使學(xué)生感到有壓力，讓學(xué)生盡快了解和掌握學(xué)科的發(fā)展前沿，提高各方面的能力，為將來勝任本職工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.1 完善課程設(shè)置，優(yōu)化培養(yǎng)方案。
新的培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)目錄頒布后，學(xué)院組織各有關(guān)學(xué)科、專業(yè)針對本學(xué)科的特點(diǎn)，在原有基礎(chǔ)上，對研究生的課程設(shè)置進(jìn)行修訂，確定相對穩(wěn)定且不同院校相兼容和符合市場要求的課程體系，尤其是學(xué)位課程應(yīng)保持相對的穩(wěn)定性。對基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課做出明確的要求。在內(nèi)容上應(yīng)不斷補(bǔ)充新知識(shí)，并要具有相應(yīng)的層次結(jié)構(gòu)，使碩士研究生的課程內(nèi)容要與本科課程相區(qū)別，博士研究生課程的內(nèi)容要與碩士研究生課程的內(nèi)容分開檔次，博士生課程要注重綜合性、前沿性和交叉性。
教學(xué)大綱是學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)性文件。無論是教材和教學(xué)參考書的選編，授課計(jì)劃的制訂，還是成績考核，教學(xué)檢查及課程評(píng)估都要以教學(xué)大綱為依據(jù)。教學(xué)大綱明確規(guī)定本門課程在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中的地位和作用，確定本門課程教學(xué)的基本任務(wù)和要求，依據(jù)學(xué)科的知識(shí)系統(tǒng)與有關(guān)先行課、后繼課之間的聯(lián)系，確定各章、節(jié)的基本內(nèi)容、重點(diǎn)和難點(diǎn)，并能反映出本學(xué)科的新成就和學(xué)科發(fā)展的方向；同時(shí)要提出本門課程教學(xué)組織實(shí)施的原則和學(xué)時(shí)數(shù)，并分列講授課、習(xí)題課、實(shí)驗(yàn)課及其他實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)等的教學(xué)時(shí)數(shù)的分配。教學(xué)大綱不僅是講授大綱，還是指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)和培養(yǎng)學(xué)生能力的綱要。我院召開學(xué)科帶頭人會(huì)議，抓好教學(xué)大綱的建設(shè)工作，在學(xué)時(shí)及學(xué)分的分配上、開課時(shí)間及聽課人員所需基礎(chǔ)方面做出明確說明。鼓勵(lì)各學(xué)科專業(yè)的教師開設(shè)新課和一定的選修課，但新課需經(jīng)試講和論證方可開設(shè)，選修課要在有一定數(shù)量的研究生選修的情況下才能允許開課。
2.2 改進(jìn)教學(xué)方法，完善考試方式。
近年來隨著研究生的擴(kuò)招，我院一些研究生專業(yè)課人數(shù)增加較多，針對這種變化，提出采用啟發(fā)式、研討式、參與式等教學(xué)方法，要求教師并不單純是傳授知識(shí)，而是采用有一定開放度的教學(xué)內(nèi)容，提供解決問題的思路，傳授獲取知識(shí)的技能，啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮考試的激勵(lì)作用，研究生學(xué)位課按照學(xué)校要求采用閉卷筆試，專業(yè)課、選修課考試方法不斷完善，采用筆試、論文等形式的考試方式，讓學(xué)生創(chuàng)造性地解決問題，充分發(fā)揮學(xué)生主體意識(shí)。
2.3 加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，營造創(chuàng)新氛圍。
廣泛開展學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)學(xué)生參加多種多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)，聆聽國內(nèi)外知名專家的學(xué)術(shù)報(bào)告，不僅能使研究生了解本領(lǐng)域的前沿工作，提高其專業(yè)水平和表達(dá)能力，而且可以開闊研究生的眼界、拓寬研究生知識(shí)面。在學(xué)術(shù)活動(dòng)中提倡和鼓勵(lì)研究生提問，形成一種交互式的開放環(huán)境，是提高學(xué)生從事科學(xué)研究的興趣，萌發(fā)和完善創(chuàng)新思想的重要途徑。在課題組內(nèi)的學(xué)術(shù)討論可使導(dǎo)師了解、把握學(xué)生的科研工作進(jìn)展，使學(xué)生有緊迫感，啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注學(xué)科前沿和研究熱點(diǎn)，并使有不同背景的學(xué)生可以互相交流和借鑒，能夠從不同視角審視自己的科研工作。學(xué)術(shù)活動(dòng)的作用是單純的課程學(xué)習(xí)和學(xué)位論文研究所不能替代的。在條件允許的情況下，導(dǎo)師應(yīng)安排博士生參加大型、高水平的國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)會(huì)議。
我院從2001年起每年要求研究生參加由陜西省機(jī)械工程學(xué)會(huì)主辦，我院承辦的“機(jī)械設(shè)計(jì)、制造及測控技術(shù)”會(huì)議，并出版學(xué)術(shù)會(huì)議論文集。2009年7月，我校主辦“2009年大氣光散射及遙測技術(shù)”國際學(xué)術(shù)研討會(huì)，本次國際會(huì)議是我校近年來主辦的規(guī)模最大、國內(nèi)學(xué)術(shù)水平最高的一次國際性學(xué)術(shù)會(huì)議，國內(nèi)外許多專家都是慕名而來。研究生參加這些學(xué)術(shù)交流極大地開闊眼界，拓寬了知識(shí)面。
2.4 理論學(xué)習(xí)與科研實(shí)踐相結(jié)合。
為進(jìn)一步提高機(jī)儀學(xué)院研究生同學(xué)的科研創(chuàng)新能力、拓寬學(xué)術(shù)視野、促進(jìn)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果的交流，在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，我院于每年下半年創(chuàng)辦了研究生學(xué)術(shù)論壇。研究生學(xué)術(shù)論壇由主管科研院長牽頭，學(xué)生工作副書記負(fù)責(zé)，學(xué)院團(tuán)委、研究生會(huì)承辦。
論壇凝聚了機(jī)儀學(xué)院最優(yōu)秀的研究生和青年教師共同參與學(xué)術(shù)活動(dòng)，通過“研究生主講，青年教師點(diǎn)評(píng)”的模式，將理論與科研實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)青年教師和青年學(xué)子的成長成才，進(jìn)一步繁榮了學(xué)術(shù)發(fā)展。
3.重視導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)
導(dǎo)師是教書育人的典范，導(dǎo)師的水平和素質(zhì)直接影響著研究生的成材過程。對導(dǎo)師遴選制定相應(yīng)規(guī)范，對導(dǎo)師的管理工作主要是加強(qiáng)導(dǎo)師的負(fù)責(zé)制。
導(dǎo)師應(yīng)對研究生的培養(yǎng)計(jì)劃、論文的選題及論文的質(zhì)量負(fù)責(zé)，要定期了解研究生的學(xué)習(xí)情況、科研工作情況及思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)展，指導(dǎo)學(xué)生向?qū)W科發(fā)展的前沿邁進(jìn)。在日常學(xué)習(xí)中，導(dǎo)師應(yīng)要求學(xué)生多閱讀一些重要原著及有關(guān)的中外文期刊，寫一些讀書心得，開展學(xué)習(xí)講座與討論，逐步要求學(xué)生參與一些課題研究，寫一些學(xué)術(shù)論文，尋找學(xué)科發(fā)展的突破點(diǎn)，為學(xué)位論文選題奠定基礎(chǔ)。
4.嚴(yán)把論文質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格學(xué)位授予
4.1 規(guī)范開題報(bào)告。
開題報(bào)告是保證論文質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，必須予以高度重視。首先，對研究生是否具備開題條件進(jìn)行審查，具體安排是：由學(xué)院研究生秘書對研究生課程學(xué)習(xí)情況進(jìn)行審查；由導(dǎo)師負(fù)責(zé)審查學(xué)生開題前的文獻(xiàn)閱讀、方案論證等準(zhǔn)備工作是否達(dá)到開題應(yīng)具備的條件；由院系主管領(lǐng)導(dǎo)綜合考核學(xué)生在校表現(xiàn)，如認(rèn)為不宜繼續(xù)培養(yǎng)則不能開題。其次，認(rèn)真做好開題報(bào)告的審查組織工作。開題報(bào)告由學(xué)院統(tǒng)一組織進(jìn)行，實(shí)行集中開題，以學(xué)科為單位成立學(xué)位論文開題質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，分學(xué)科組織專家對論文開題進(jìn)行檢查，并在指定時(shí)間內(nèi)完成。對于研究生的開題報(bào)告，各專家小組應(yīng)從選題意義、設(shè)計(jì)方案、論文進(jìn)度安排等方面提出審查意見，研究生和導(dǎo)師要認(rèn)真聽取意見，并采取相應(yīng)措施。開題審查不通過的要在兩個(gè)月內(nèi)補(bǔ)做，重新審查合格后方可正式進(jìn)入課題，否則取消進(jìn)入論文資格。
4.2 做好論文中期檢查。
整個(gè)論文工作過程要進(jìn)行一年，工作過程較長，難以控制，有很大隨意性，容易出現(xiàn)前松后緊的現(xiàn)象，到論文答辯時(shí)才嚴(yán)格要求，往往為時(shí)已晚。針對這種情況，我們可以采用論文中期檢查的方式，保證論文完成質(zhì)量。論文研究要達(dá)到的最終目標(biāo)明確以后，導(dǎo)師和學(xué)生還要確定每一時(shí)期的子目標(biāo)。在中期檢查時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和導(dǎo)師對學(xué)生的論文進(jìn)度進(jìn)行檢查，幫助學(xué)生解決存在的問題，同時(shí)對未認(rèn)真完成進(jìn)度的學(xué)生給予批評(píng)警告，并督促其限期完成。
4.3 做好預(yù)答辯工作。
認(rèn)真聽取專家們對論文提出的各種建議，并進(jìn)行認(rèn)真修改，對預(yù)答辯實(shí)行末位淘汰，各學(xué)科對預(yù)答辯要求的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分，按5%~7%進(jìn)行末位淘汰，要求限期重新修改，或者直接推遲答辯。
研究生在正式答辯前，要抓好預(yù)答辯這一環(huán)節(jié)，我院采取集中預(yù)答辯方式，在學(xué)生入學(xué)第四學(xué)期末全部完成。研究生必須在通過學(xué)位論文預(yù)答辯之后方可提出學(xué)位申請。我院由主管研究生院長召集學(xué)科帶頭人，對預(yù)答辯的具體安排如下：
預(yù)答辯要求：
碩士研究生必須完成培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定的各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容，成績合格，且學(xué)位論文須獲得導(dǎo)師認(rèn)可，才能參加預(yù)答辯。導(dǎo)師應(yīng)在預(yù)答辯之前在《學(xué)位申請及評(píng)定書》中填寫指導(dǎo)教師意見并簽名。
預(yù)答辯時(shí)間安排：
本次碩士研究生的學(xué)位論文集中預(yù)答辯時(shí)間，安排在學(xué)生入學(xué)第四學(xué)期末或寒假假期內(nèi)進(jìn)行，在第五學(xué)期春季學(xué)期開學(xué)2天內(nèi)應(yīng)全部完成集中預(yù)答辯；每名碩士生預(yù)答辯總時(shí)間不少于30分鐘，其中碩士生論文陳述時(shí)間為15分鐘左右。
預(yù)答辯結(jié)論及處理辦法。
（1）預(yù)答辯結(jié)論為通過者，由學(xué)科、學(xué)院審核簽字后可正式提出學(xué)位申請（《評(píng)定書》第4頁）；如預(yù)答辯結(jié)論為通過，但預(yù)答辯小組認(rèn)為論文需要進(jìn)一步完善，由預(yù)答辯小組填寫《論文修改意見書》，送達(dá)學(xué)位申請人，學(xué)位申請人根據(jù)修改意見對論文進(jìn)行完善，經(jīng)原預(yù)答辯小組指定專家審查通過后，學(xué)科、學(xué)院審核簽字后正式提出學(xué)位申請。
（2）預(yù)答辯結(jié)論為不通過者，由預(yù)答辯小組在《論文修改意見書》中說明修改意見，學(xué)位申請人參照修改意見對論文進(jìn)行修改、補(bǔ)充，三個(gè)月后，提交論文修改說明和預(yù)答辯申請，再次參加學(xué)科組織的預(yù)答辯。
如再次預(yù)答辯仍為不通過，三個(gè)月后，學(xué)位申請人可第三次申請預(yù)答辯。三次預(yù)答辯不通過的碩士研究生，學(xué)科將不再受理其預(yù)答辯申請，按研究生結(jié)業(yè)處理。
推遲預(yù)答辯的處理辦法：
如有因不滿足集中預(yù)答辯條件，不能參加集中預(yù)答辯的碩士研究生，其預(yù)答辯可以單獨(dú)舉行，但必須推遲至少二個(gè)月，其學(xué)位申請應(yīng)推遲到五月份以后。
4.4 嚴(yán)格評(píng)審論文。
在研究生的論文評(píng)審過程中，應(yīng)加強(qiáng)導(dǎo)師對研究生的回避制。學(xué)校按規(guī)定比例抽查進(jìn)行論文盲審，學(xué)院對每個(gè)學(xué)生論文請相關(guān)學(xué)科的評(píng)審專家來進(jìn)行評(píng)審。請專家對學(xué)位論文的選題、選材、實(shí)驗(yàn)條件、分析方法、所得的結(jié)論、文獻(xiàn)綜述等做出科學(xué)公正的評(píng)價(jià)，對相應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行定量評(píng)分，判斷論文是否達(dá)到相應(yīng)的學(xué)位水平。對專家反饋的意見，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的分析，更要重視對論文的否定方面的意見。如對某篇學(xué)位論文評(píng)審后，意見分歧較大，則應(yīng)整理后，反饋給導(dǎo)師和研究生，加強(qiáng)論文的修改工作。
篇7
3.就讀學(xué)校出具的完成學(xué)業(yè)證明信原件(需要注明學(xué)習(xí)起止日期、就讀院(系)和專業(yè)，是否成功獲得學(xué)位)；
4.學(xué)位證書復(fù)印件(攻讀碩士學(xué)位者，在尚未得到學(xué)位證書前，如要辦理留學(xué)回國證明，須由就讀學(xué)校出具考試已通過、提交了論文且論文已通過的證明信原件)；
5.學(xué)習(xí)成績單復(fù)印件(可不包含論文成績;訪問學(xué)者、科研工作者、研究型碩士以及博士生無需提供此材料)；
6.凡在英國取得學(xué)士學(xué)位后，繼續(xù)攻讀碩士及以上學(xué)位的學(xué)生，在辦理留學(xué)回國證明時(shí)，需提供前一學(xué)位證書的復(fù)印件；
7.回國機(jī)票或電子機(jī)票復(fù)印件(要能夠清楚顯示回國日期)或?qū)W業(yè)結(jié)束后回國時(shí)護(hù)照入境蓋章頁復(fù)印件(在入境章處劃上“*”號(hào)，以明確標(biāo)識(shí)入境地點(diǎn)和入境時(shí)間)；如果本科畢業(yè)后繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位，在辦理本科留學(xué)證明時(shí)，如有機(jī)票復(fù)印件可提供，若沒有可提供碩士錄取通知書以代替機(jī)票；
8.有個(gè)別學(xué)生提交虛假材料，為了保證留學(xué)證明辦理無誤，請申請人填寫授權(quán)信“AuthorisedSignaturebyApplicants”，我們將持申請人的授權(quán)信到學(xué)校核查學(xué)習(xí)情況。
9.在提交的材料中附上一個(gè)回郵信封，最好用中號(hào)(A4紙的一半),寫好回郵地址(英國當(dāng)?shù)睾椭袊鴩鴥?nèi)地址均可)。寄往中國的信件地址要用中文，寫上郵編，開頭寫“To:ThePeople'sRepublicofChina”，貼1.35英鎊的郵票;寄往英國本地的請注意根據(jù)信封大小貼好郵資。重要提示：因教育組離郵局路程較遠(yuǎn)，加上教育組人手少，不可能安排人員去郵局寄信。請向教育組提供普通平信回郵信封，不要使用①RoyalMailSpecialDelivery,②DHL,③TNT，④RecordedDelivery，否則將會(huì)耽誤你的收信時(shí)間。
備注：上述所需材料中第3、第4、第5項(xiàng)內(nèi)容也可在學(xué)校開具的一封原件證明信一起說明。
訪問進(jìn)修或科研工作者
1.帶序列號(hào)的報(bào)到登記表打印件(使用個(gè)人賬號(hào)登錄教育組網(wǎng)上報(bào)到登記系統(tǒng)后，可以打印報(bào)到登記表)，并在打印出的登記表下方空白處注明結(jié)業(yè)日期和回國日期，同時(shí)在右上方貼照片一張；
2.護(hù)照身份頁和留學(xué)英國簽證頁復(fù)印件(留學(xué)期間如果更換過護(hù)照或申請過簽證延期，請?jiān)谔峤徊牧蠒r(shí)加以說明);
3.訪問學(xué)者和科研工作者，需提供進(jìn)修或科研工作單位出具的進(jìn)修或科研工作證明信原件(需注明學(xué)習(xí)或研究起止日期和單位以及學(xué)習(xí)或研究內(nèi)容)；
4.回國機(jī)票復(fù)印件(要能夠清楚顯示回國日期)、電子機(jī)票確認(rèn)件或?qū)W業(yè)結(jié)束后回國時(shí)護(hù)照入境蓋章頁復(fù)印件(在入境章處劃上“*”號(hào)，以明確標(biāo)識(shí)入境地點(diǎn)和入境時(shí)間)；
5.信封需用中號(hào)(A4紙的一半)信封,并寫好收信地址(英國當(dāng)?shù)睾椭袊鴩鴥?nèi)地址均可)。寄往中國的信件地址要用中文，寫上郵編，開頭寫“To:ThePeople'sRepublicofChina”，貼1.35英鎊的郵票;寄往英國本地的請注意根據(jù)信封大小使用普通或大號(hào)信封郵資(FirstLarge或SecondLarge)。
重要提示：因教育組離郵局路程較遠(yuǎn)，加上教育組人手少，不可能安排人員去郵局寄信。因此，建議你向教育組提供普通平信回郵信封，不要使用①RoyalMailSpecialDelivery,②DHL,③TNT，④RecordedDelivery，否則將會(huì)耽誤你的收信時(shí)間。
關(guān)于英國留學(xué)回國證明的溫馨提示：
1.辦理《留學(xué)回國人員證明》的有關(guān)材料必須齊全，材料不齊全者請勿郵寄。
2.提交的材料一律不退還。若您想保留其中的證明信原件，請?jiān)偬峤灰环菰撟C明信的復(fù)印件，同時(shí)做一特殊說明，要求教育組在郵寄回國證明時(shí)將證明信原件一并寄回。
3.為加快辦理回國證明，建議大家使用材料核對清單(使用此清單可優(yōu)先辦理)。
4.管片老師在收到材料后，將在20個(gè)工作日內(nèi)對材料進(jìn)行審核，申請人可以在自己注冊信息中查詢審核情況，如審核通過說明留學(xué)證明已寄出。如果20個(gè)工作日后，個(gè)人注冊信息還是未審核狀態(tài)，可以進(jìn)入個(gè)人信息中查明不合格原因。若20個(gè)工作日后個(gè)人信息還是未審核狀態(tài)，且沒有注明不合格原因，說明教育組沒有收到材料，請重新補(bǔ)寄材料。
5.教育組不受理電話和電子郵件查詢。查詢《留學(xué)回國人員證明》辦理情況和信件收到與否，請直接登錄報(bào)到登記系統(tǒng)進(jìn)行跟蹤查詢。
6.收到《留學(xué)回國人員證明》后請仔細(xì)檢查其中內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)有誤，請將回國證明連同情況說明和相應(yīng)材料寄回曼城教育組，同時(shí)附上回郵信封。《回國證明》中畢(結(jié))業(yè)證書的名稱及號(hào)碼不要填寫。
7.在英留學(xué)期間已在教育處報(bào)到登記的同學(xué)，畢業(yè)回國后仍可以通過郵寄辦理《留學(xué)回國人員證明》，也可以委托在英國的同學(xué)或親戚朋友辦理。
篇8
活動(dòng)開展以來，我院黨組邊實(shí)踐邊探索，形成了在活動(dòng)中凝聚力量、在凝聚力量中開拓創(chuàng)新，在開拓創(chuàng)新中加快發(fā)展的目標(biāo)定位，確定了以先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念武裝人，以強(qiáng)化認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)，以自覺為基礎(chǔ)，以堅(jiān)持為關(guān)鍵，以考核為保證的創(chuàng)建工作思路，制定和完善了一系列學(xué)習(xí)制度，為爭創(chuàng)活動(dòng)的開展奠定了制度保障。
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，充分發(fā)揮模范帶頭作用。
半年來，院黨組多次就“三個(gè)代表”重要思想、兩創(chuàng)活動(dòng)等內(nèi)容舉行專題會(huì)議，展開學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)中心組還就新時(shí)期法院工作如何以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新展開座談交流。全院上下掀起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新。在主題教育活動(dòng)中，院長其他院領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)到各基層法院及人民法庭開展調(diào)研指導(dǎo)，并撰寫了調(diào)研文章，部分調(diào)研論文已在國家級(jí)、省級(jí)刊物上發(fā)表，院長撰寫的《審判工作應(yīng)體現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一》一文，被《浙江審判》采用，在院領(lǐng)導(dǎo)的模范作用下，全院上下形成了濃厚的學(xué)習(xí)、調(diào)研氛圍。全院90多位干警，人人都寫了學(xué)習(xí)十六大體會(huì)文章，已在黨小組和支部大會(huì)上進(jìn)行了交流。全院20多位處級(jí)干部，40多位審判員都結(jié)合工作實(shí)際撰寫了理論或?qū)W術(shù)文章，××*撰寫的學(xué)術(shù)論文《人身損害賠償問題研究》獲今年省法院系統(tǒng)第十三屆學(xué)術(shù)論文一等獎(jiǎng)（全省共二篇）。
2、強(qiáng)化素質(zhì)，狠抓落實(shí)，積極構(gòu)建多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。
我院進(jìn)一步創(chuàng)立創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，制定了教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確了教育培訓(xùn)目標(biāo)。即到2006年，審判人員本科學(xué)歷（含經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)合格）的達(dá)100%，法律研究生班結(jié)業(yè)要達(dá)到50%以上。為此，全院積極組織力量，利用業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真開展學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)。其中學(xué)歷教育方面：全市法院60余名干警入學(xué)的法學(xué)研究生班，現(xiàn)課程已接近尾聲；北京大學(xué)專升本遠(yuǎn)程教育的兩個(gè)班的學(xué)員郡已通過了一半課程的考試。在職培訓(xùn)方面：最高人民法院法官學(xué)院組織的專項(xiàng)培訓(xùn)工作第一期共72名學(xué)員已順利畢業(yè)，第二期培訓(xùn)考試工作也將于年底前結(jié)束；此外，半年來，全市共組織70余人次參加了上級(jí)法院組織的專業(yè)培訓(xùn)。通過各層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓寬了干警視野，提升了干警的綜合素質(zhì)，收到了良好的效果。
3、持之以恒，加強(qiáng)考核，建立健全學(xué)習(xí)長效機(jī)制。
活動(dòng)開展以來，我院黨組在強(qiáng)調(diào)自學(xué)的重要型并充分調(diào)動(dòng)干警自學(xué)的積極性、主動(dòng)性的同時(shí)，著手研究制訂了一系列的規(guī)章制度，確保“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的長效開展，首先在學(xué)習(xí)時(shí)間上，我院制訂了相應(yīng)的制度。如周一晚上定期學(xué)習(xí)制度，每周一晚上，舉行不少于兩小時(shí)的集中學(xué)習(xí)，該制度在剛實(shí)行時(shí)，部分干警感覺到很不適應(yīng)，但是經(jīng)過幾年時(shí)間的堅(jiān)持，全院干警不但適應(yīng)了集中學(xué)習(xí)，而且還進(jìn)一步養(yǎng)成了自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣；其次在經(jīng)費(fèi)問題上，我院制訂了相應(yīng)文件，在基本建設(shè)資金緊缺的情況下，進(jìn)一步加大對學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)的投入和學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)的力度，為活動(dòng)的開展提供了良好的物質(zhì)保障，同時(shí)也充分調(diào)動(dòng)了廣大干警學(xué)習(xí)的積極性；此外，我院加強(qiáng)了對學(xué)習(xí)情況的考核監(jiān)督，將每個(gè)部門的學(xué)習(xí)情況納入崗位責(zé)任制考核，部門學(xué)習(xí)情況及學(xué)習(xí)成果與年終考評(píng)部門獎(jiǎng)金掛鉤。今年，我院組織的中層干部競爭上崗，干警的職級(jí)晉升和助理審判員晉升審判員的工作中，都把政治和業(yè)務(wù)的考試作為必經(jīng)程序，與民主測評(píng)得分和考核得分一并計(jì)入總分，最后按總分的高低決定錄用。經(jīng)過一年多的貫徹與堅(jiān)持，全院上下形成了良好的學(xué)習(xí)理念，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
4、學(xué)用結(jié)合，講求實(shí)效，努力完成學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!
篇9
活動(dòng)開展以來，我院黨組邊實(shí)踐邊探索，形成了在活動(dòng)中凝聚力量、在凝聚力量中開拓創(chuàng)新，在開拓創(chuàng)新中加快發(fā)展的目標(biāo)定位，確定了以先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念武裝人，以強(qiáng)化認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)，以自覺為基礎(chǔ)，以堅(jiān)持為關(guān)鍵，以考核為保證的創(chuàng)建工作思路，制定和完善了一系列學(xué)習(xí)制度，為爭創(chuàng)活動(dòng)的開展奠定了制度保障。
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，充分發(fā)揮模范帶頭作用。
半年來，院黨組多次就“三個(gè)代表”重要思想、兩創(chuàng)活動(dòng)等內(nèi)容舉行專題會(huì)議，展開學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)中心組還就新時(shí)期法院工作如何以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新展開座談交流。全院上下掀起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新。在主題教育活動(dòng)中，院長其他院領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)到各基層法院及人民法庭開展調(diào)研指導(dǎo)，并撰寫了調(diào)研文章，部分調(diào)研論文已在國家級(jí)、省級(jí)刊物上發(fā)表，院長撰寫的《審判工作應(yīng)體現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一》一文，被《浙江審判》采用，在院領(lǐng)導(dǎo)的模范作用下，全院上下形成了濃厚的學(xué)習(xí)、調(diào)研氛圍。全院90多位干警，人人都寫了學(xué)習(xí)十六大體會(huì)文章，已在黨小組和支部大會(huì)上進(jìn)行了交流。全院20多位處級(jí)干部，40多位審判員都結(jié)合工作實(shí)際撰寫了理論或?qū)W術(shù)文章，__*撰寫的學(xué)術(shù)論文《人身損害賠償問題研究》獲今年省法院系統(tǒng)第十三屆學(xué)術(shù)論文一等獎(jiǎng)（全省共二篇）。
2、強(qiáng)化素質(zhì)，狠抓落實(shí)，積極構(gòu)建多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。
我院進(jìn)一步創(chuàng)立創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，制定了教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確了教育培訓(xùn)目標(biāo)。即到20__年，審判人員本科學(xué)歷（含經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)合格）的達(dá)100，法律研究生班結(jié)業(yè)要達(dá)到50以上。為此，全院積極組織力量，利用業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真開展學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)。其中學(xué)歷教育方面：全市法院60余名干警入學(xué)的法學(xué)研究生班，現(xiàn)課程已接近尾聲；北京大學(xué)專升本遠(yuǎn)程教育的兩個(gè)班的學(xué)員郡已通過了一半課程的考試。在職培訓(xùn)方面：最高人民法院法官學(xué)院組織的專項(xiàng)培訓(xùn)工作第一期共72名學(xué)員已順利畢業(yè)，第二期培訓(xùn)考試工作也將于年底前結(jié)束；此外，半年來，全市共組織70余人次參加了上級(jí)法院組織的專業(yè)培訓(xùn)。通過各層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓寬了干警視野，提升了干警的綜合素質(zhì)，收到了良好的效果。
3、持之以恒，加強(qiáng)考核，建立健全學(xué)習(xí)長效機(jī)制。
活動(dòng)開展以來，我院黨組在強(qiáng)調(diào)自學(xué)的重要型并充分調(diào)動(dòng)干警自學(xué)的積極性、主動(dòng)性的同時(shí)，著手研究制訂了一系列的規(guī)章制度，確保“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的長效開展，首先在學(xué)習(xí)時(shí)間上，我院制訂了相應(yīng)的制度。如周一晚上定期學(xué)習(xí)制度，每周一晚上，舉行不少于兩小時(shí)的集中學(xué)習(xí)，該制度在剛實(shí)行時(shí)，部分干警感覺到很不適應(yīng)，但是經(jīng)過幾年時(shí)間的堅(jiān)持，全院干警不但適應(yīng)了集中學(xué)習(xí)，而且還進(jìn)一步養(yǎng)成了自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣；其次在經(jīng)費(fèi)問題上，我院制訂了相應(yīng)文件，在基本建設(shè)資金緊缺的情況下，進(jìn)一步加大對學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)的投入和學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)的力度，為活動(dòng)的開展提供了良好的物質(zhì)保障，同時(shí)也充分調(diào)動(dòng)了廣大干警學(xué)習(xí)的積極性；此外，我院加強(qiáng)了對學(xué)習(xí)情況的考核監(jiān)督，將每個(gè)部門的學(xué)習(xí)情況納入崗位責(zé)任制考核，部門學(xué)習(xí)情況及學(xué)習(xí)成果與年終考評(píng)部門獎(jiǎng)金掛鉤。今年，我院組織的中層干部競爭上崗，干警的職級(jí)晉升和助理審判員晉升審判員的工作中，都把政治和業(yè)務(wù)的考試作為必經(jīng)程序，與民主測評(píng)得分和考核得分一并計(jì)入總分，最后按總分的高低決定錄用。經(jīng)過一年多的貫徹與堅(jiān)持，全院上下形成了良好的學(xué)習(xí)理念，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
4、學(xué)用結(jié)合，講求實(shí)效，努力完成學(xué) 習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。
篇10
師資力量依托學(xué)會(huì)的資源優(yōu)勢，擁有一支長期在圖書情報(bào)領(lǐng)域（公共、高校、專業(yè)系統(tǒng)）內(nèi)從事理論與實(shí)踐工作的師資隊(duì)伍，他們都是北京大學(xué)、清華大學(xué)、國家圖書館、中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館、中國社會(huì)科學(xué)院國家科學(xué)國書館等著名機(jī)構(gòu)的研究員、教授、博士生導(dǎo)師，具備豐富的教學(xué)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
考核發(fā)證考試合格后，頒發(fā)人事部認(rèn)證的《繼續(xù)教育證書》，證書所記載內(nèi)容列入人事部在全國實(shí)行的繼續(xù)教育登記制度內(nèi)容，作為專業(yè)技術(shù)人員考核的重要內(nèi)容和任職、職業(yè)資格及人才流動(dòng)的重要依據(jù)。
學(xué)習(xí)環(huán)境所有課程都安排在具有國際先進(jìn)水平的中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館內(nèi)完成，一流的環(huán)境設(shè)施，開放式的服務(wù)將為學(xué)員提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)環(huán)境，深切感受現(xiàn)代圖書館的科技和文化品味，各班都安排參觀中科院國家科學(xué)圖書館。
“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源的檢索利用及常用數(shù)據(jù)庫”培訓(xùn)班
一．本班特色：北京大學(xué)、中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館老師主講，利用北京大學(xué)、中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館豐富的數(shù)據(jù)庫資源進(jìn)行授課。
二．培訓(xùn)內(nèi)容
1. 數(shù)字信息資源及其檢索概論；
2. 著名綜合檢索工具及常用中英文參考數(shù)據(jù)庫；
3. 全文數(shù)據(jù)庫和全文服務(wù)；
4. 事實(shí)和數(shù)值型數(shù)據(jù)庫；
5. 網(wǎng)上免費(fèi)學(xué)術(shù)資源及其利用；
6. 電子期刊及其使用；
7. 數(shù)字信息資源的綜合利用（課題查詢、論文資料搜集、學(xué)位論文開題、科技查新）。
三．培訓(xùn)方式：網(wǎng)絡(luò)教室全天授課，根據(jù)報(bào)名先后順序安排上課。
四．培訓(xùn)時(shí)間：2007年8月20-24日
報(bào)名截止日期：2007年8月10日，接受電話、傳真、電子郵件、信函方式報(bào)名。
五．培訓(xùn)地點(diǎn)：中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館
六．培訓(xùn)費(fèi)：980元（含資料費(fèi)、機(jī)時(shí)費(fèi)）
第16期圖書情報(bào)工作高級(jí)研究班
主題：戰(zhàn)略情報(bào)研究的技術(shù)與方法
一．培訓(xùn)目標(biāo)：培養(yǎng)能夠熟練掌握傳統(tǒng)的和現(xiàn)代情報(bào)研究方法體系、熟悉信息分析的方法、技能和分析軟件，具備較強(qiáng)的情報(bào)研究拓展能力的高級(jí)專業(yè)圖書館館員。
課程特點(diǎn)：側(cè)重技術(shù)方法，實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)教室上機(jī)實(shí)踐。
二. 培訓(xùn)內(nèi)容：
1. 戰(zhàn)略情報(bào)研究概論
2. 國內(nèi)外戰(zhàn)略情報(bào)研究發(fā)展態(tài)勢分析
3. 數(shù)據(jù)、情報(bào)挖掘方法與決策支持技術(shù)：
① 數(shù)據(jù)挖掘工具軟件介紹；
② 數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用案例講解；
③ 把握異常和不完整數(shù)據(jù)；
④ 數(shù)據(jù)挖掘中的幾種技巧；
⑤ 如何把握各種相關(guān)聯(lián)的和復(fù)雜的數(shù)據(jù)類型；
⑥ 數(shù)據(jù)挖掘的環(huán)境建構(gòu)與案例分析。
4. 相關(guān)數(shù)據(jù)分析軟件演練：
① SPSS；
② Web of knowledge；
③ 德溫特分析家；
④ 北京理工大學(xué)情報(bào)分析理念和工具使用。
5. 決策信息源的搜集與利用：
① 決策信息源；
② 信息分析：案例推演。
6. 案例分析--戰(zhàn)略情報(bào)研究的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用：
① 中國科技信息研究所戰(zhàn)略情報(bào)研究服務(wù)的實(shí)踐與思考；
② 民營咨詢公司面向市場的項(xiàng)目運(yùn)作方式。
7. 科研項(xiàng)目報(bào)告的撰寫實(shí)務(wù)與技巧
三. 師資安排
本課程由中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國科技信息研究所、民營咨詢公司等信息機(jī)構(gòu)的專家授課。
四. 培訓(xùn)時(shí)間：2007年9月22-26日
報(bào)名截止日期：2007年 9月29日
五. 培訓(xùn)地點(diǎn)：
中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館
六.培訓(xùn)費(fèi)：
980元（含資料費(fèi)、機(jī)時(shí)費(fèi)）
說明：
1. 以上培訓(xùn)班結(jié)業(yè)后，頒發(fā)人事部認(rèn)證、中國繼續(xù)教育學(xué)院頒發(fā)的《繼續(xù)教育證書》，本證書所載內(nèi)容列入人事部在全國實(shí)行的繼續(xù)教育登記制度內(nèi)容，作為晉級(jí)、評(píng)職稱的重要參考依據(jù)。
2.以上各班授課地點(diǎn)均在中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館內(nèi)。
3. 學(xué)會(huì)于開班前10天下發(fā)正式報(bào)到通知，請以正式報(bào)到通知為準(zhǔn)安排差旅。
培訓(xùn)聯(lián)系方式：
地址：北京海淀區(qū)中關(guān)村北四環(huán)西路33號(hào)，中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館
郵政編碼：100080
聯(lián)系人： 姜京善王瑩瑩
電話：（010） 82626812，（010）82626611-6225 (6231)
傳真：（010）82626821
學(xué)會(huì)網(wǎng)址：http//省略.cn
可網(wǎng)上報(bào)名。
篇11
實(shí)干之牛往往低調(diào)沉穩(wěn)，牛津的牛人不喜歡自己嗝吱自己癢，雖然在牛津你容易遇見真正的牛人。清晨去泰晤士河邊漫步，晨霧迷蒙中常聽見河面上隱隱傳來舟子奮力劃槳的水聲和教練的訓(xùn)誡。教練往往在沿岸小路上一邊奮力蹬自行車，一邊壓低嗓門喊動(dòng)作要領(lǐng)：“劃船如同人生啊，使勁！十足的使勁！放松，充分的放松，以便下一段能更好地使勁！”那純正的牛津口音，語調(diào)輕松，語氣幽默，讓你忍不住想和他聊上兩句，結(jié)果很可能你會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn)，所謂“教練”正是舉世聞名的某某學(xué)家，說不定還獲得過諾貝爾獎(jiǎng)呢！這就是牛津的牛人，稀松平常而又非同尋常。
我們不能把牛津英語叫“牛語”，但純正的牛津英語十分低調(diào)。這不僅表現(xiàn)在發(fā)音時(shí)口形保守，絕無美式的開放，也表現(xiàn)在人們說話時(shí)語音輕柔。在牛津聽了若干場學(xué)術(shù)報(bào)告以及詩歌朗誦會(huì)，幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)英國人喜歡用麥克風(fēng)的。也聽了不少英語課，但很少聽到教師講課時(shí)抑揚(yáng)頓挫、字正腔圓的表達(dá)。我剛進(jìn)牛津課堂時(shí)，豎起兩只耳朵不敢有分毫懈怠，因?yàn)樯砸皇韬觯屯耆發(fā)ost”（找不著北）了。這種輕聲輕氣的英式發(fā)音讓人感覺到英語好似一陣和風(fēng)，接近耳語的音高讓所有人不得不側(cè)耳傾聽、彬彬有禮。當(dāng)然，和聲細(xì)語中的牛津教室、辦公室也很少能讓人感受到一般校園常見的那份笑語聲喧的熱鬧和生氣。
牛人不僅說話調(diào)低，辦事也很實(shí)在、低調(diào)。語言中心授課時(shí)間，安排得前后兩門課之間幾乎沒有縫隙，低調(diào)得連課間都沒有鈴聲。很難想象，伍德斯托克路12號(hào)這座貌不驚人的三層小樓里能容納一千五百余名學(xué)習(xí)各種語言的牛津?qū)W子。我從教也超過四分之一世紀(jì)了，卻是平生第一次看到這種無縫對接式的排課：前一門課宣布下課開門的同時(shí)，下一門課的師生已在門外候場多時(shí)。
一般老師考學(xué)生時(shí)多少會(huì)覺得自己頗牛，而牛津的老師考學(xué)生竟也同樣沒什么牛氣。盡管牛津大學(xué)已是學(xué)界翹楚，世界頂級(jí)，但她同樣一絲不茍地執(zhí)行著“外考官”制度。所謂外考官，就是校外督查員，即由校外同行對本校老師所出的試卷，甚至平時(shí)作業(yè)考核，進(jìn)行評(píng)估、督查。牛人的試卷照例須經(jīng)外考官審閱后方能采用。外考官制度堪為英國高校考試制度的一大特色或亮點(diǎn)，由第三方考核可以規(guī)避不少弊端，除了對試卷命題的科學(xué)性進(jìn)行考量使考試更加公平外，也有利于縮小不同大學(xué)之間的水平落差。這或許也是英國高等教育整體水平位于世界前列的原因之一吧。外考官其實(shí)就是教學(xué)質(zhì)量督查官，質(zhì)量至上的牛人對外考官的意見十分重視。2012年秋語言中心的開學(xué)那天，我就看到法語教學(xué)組的外考官專門來和牛津同行開教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)。
不過，在我看來，牛津大學(xué)對學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)同樣無牛氣或者說很小氣。語言中心一年一度的學(xué)生作業(yè)匯展是件大事，師生對此可謂非常重視，那幾天羅馬浴池里里外外排滿了各個(gè)語種的學(xué)生作業(yè)，連教師辦公室門外也都放滿了。行政主管克麗絲興奮地告訴我到那個(gè)周五就會(huì)揭曉今年的Winner（勝者），到時(shí)候會(huì)有幾百名學(xué)生在這里靜候評(píng)選結(jié)果。
“那么，誰來做裁判呢？”我問。
“我們的外考官啊。”
果然，周五上午一位風(fēng)度優(yōu)雅的中年女士在語言中心主任的陪同下一件一件極其認(rèn)真地審閱了學(xué)生作品，下午，主任在學(xué)生如饑似渴的期待目光中走到浴池中央，宣布了今年的優(yōu)勝者名單，并頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書和獎(jiǎng)品。只有最大的贏家可以得到獎(jiǎng)品，我對獎(jiǎng)品充滿了好奇，低聲問克麗絲是什么，回答說：“兩張電影票。”“啊？！”我竟然脫口而出說了中文“這也太小氣了吧？”幸好她聽不懂。學(xué)生們卻歡呼雀躍，我腦海有點(diǎn)亂，眼前忽閃過國內(nèi)留學(xué)生一學(xué)期一次的結(jié)業(yè)典禮：浩浩蕩蕩的領(lǐng)獎(jiǎng)隊(duì)伍。比之牛津，我們的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制很不相同，可能目的也不同，但顯而易見的是我們的獎(jiǎng)品不知要比牛津要牛多少倍。也許咱“窮大方”傳統(tǒng)在有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力后被演繹得更加淋漓盡致了。而牛津的不同在于他們更注重精神上的優(yōu)勝，對于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)則以低調(diào)甚至吝嗇的方式來處理。英國，紳士很多，但未必都是有錢人。其實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)首先是精神上的愉悅和肯定，重獎(jiǎng)喜人也極易傷人，尤其是對年輕人，重獎(jiǎng)未必是好事，年少明星被重獎(jiǎng)?chuàng)艨迳踔辽頂∶颜咭膊环ζ淅?/p>
篇12
1、招生方面
受教育權(quán)與平等權(quán)是我國憲法所明文確認(rèn)的我國公民所享有的基本權(quán)利。但由于歷史的及其它的種種原因，這兩項(xiàng)基本權(quán)利在我國高校招生中往往并未得到完整的貫徹。就拿平等權(quán)來說，眾所周知，每年高考我國各個(gè)省份的高考錄取分?jǐn)?shù)線并不一致。特別是作為我國的首都和文化中心的北京，就其教育發(fā)達(dá)程度和國家對其教育投入的經(jīng)費(fèi)來說，均遙遙領(lǐng)先于其它省、自治區(qū)、直轄市，如果按照實(shí)質(zhì)正義的要求來理解，北京地區(qū)的高考錄取分?jǐn)?shù)線應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它省份，但情況卻正好相反。因此，對北京地區(qū)考生的高考低分錄取的政策相對于其它地區(qū)的考生來講都是不公平的，甚至山東省的幾位考生還專門為此訴諸法院。現(xiàn)在，北京地區(qū)高考雖改成單獨(dú)命題，因此無法與其它省份對比錄取分?jǐn)?shù)線的高低了，但這僅僅是回避了問題，并不是最終解決公平錄取問題的辦法。
另外，平等權(quán)還要求對所有考生自身來說在錄取時(shí)要做到人人平等。目前，我國很多高校在招生時(shí)對考生的身高、視力、健康狀況等往往都作了一些限制。當(dāng)然，一些特殊的專業(yè)對考生作出一些特定的要求是正當(dāng)?shù)囊彩潜匾摹＠绮ヒ簟⒈硌莸葘I(yè)對考生的形象、氣質(zhì)、音質(zhì)等作出要求，染整專業(yè)要求考生非色盲等都應(yīng)屬于專業(yè)本身性質(zhì)所要求的必要的限制，但如果對從性質(zhì)上來講對于那些根本無須進(jìn)行任何特定限制的專業(yè)而對考生進(jìn)行了限制，或僅僅因?yàn)榭忌家腋蔚燃膊』蛴袣埣簿筒讳浫』蜾浫『笕∠淙雽W(xué)資格，那么高校就會(huì)有對考生進(jìn)行歧視和侵犯考生的平等受教育權(quán)之嫌。
在招生中還經(jīng)常遇到的一個(gè)問題是關(guān)于招收保送生的問題，按照國家教委1988年制定的《普通高等學(xué)校招收保送生的暫行規(guī)定》，普通高等學(xué)校招收保送生，其目的在于完善我國普通高等學(xué)校招生制度，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。招收保送生的工作，應(yīng)有利于培養(yǎng)和選拔德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生；有利于更好地全面貫徹教育方針，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生德智體全面發(fā)展。因此，《條例》第二條詳細(xì)地規(guī)定了保送生的條件，總的要求是被保送的學(xué)生必須是德智體美勞方面表現(xiàn)一貫優(yōu)秀的高中應(yīng)屆畢業(yè)生。不可否認(rèn)，制定該《條例》的出發(fā)點(diǎn)是好的，在《條例》施行之初也曾起過比較好的效果。但在近些年的招生工作中，由于受到當(dāng)前不良社會(huì)風(fēng)氣的影響及缺乏行之有效的監(jiān)督辦法，在招收保送生工作中，不正之風(fēng)已非常嚴(yán)重，以致嚴(yán)重影響到了招生的公平性以及違背了制定《條例》的宗旨。
招生工作中還普遍存在著一個(gè)透明度低的問題。現(xiàn)在高考錄取招生，一般采用網(wǎng)上錄取的方式，減少了腐敗的機(jī)會(huì)。但對于研究生招生，按照《高等教育法》第19條的規(guī)定，碩士、博士、研究生取得入學(xué)資格所要求的是"經(jīng)考試合格"。這里其規(guī)定的是"合格標(biāo)準(zhǔn)"，但對于有數(shù)個(gè)上了分?jǐn)?shù)線的"合格者"是否必須按名次錄取的問題卻沒有規(guī)定。于是，便出現(xiàn)了在考研、尤其是考博時(shí)，同導(dǎo)師的"關(guān)系"極為重要的情況。甚至圈內(nèi)人都知道一個(gè)公開的秘密：考博一是考外語；二是考"關(guān)系"。而且對考研、考博的考生來講，因往往只能查到自己的成績，根本不知道別人的成績和自己考試成績在其中的排名情況，權(quán)利被侵犯了往往自己還蒙在鼓里。
2、對學(xué)生管理、尤其是在處分學(xué)生方面
目前，在我國教育類法律、法規(guī)中，直接涉及到高校學(xué)生管理的主要有兩部規(guī)章，即前國家教委分別于1989年與1990年頒布的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》與《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。各高校對學(xué)生進(jìn)行管理的規(guī)定一般都是在以上兩部規(guī)章的基礎(chǔ)上自行制定的。如果有興趣上各個(gè)高校的校園網(wǎng)頁去瀏覽一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)各高校有關(guān)學(xué)生管理方面的規(guī)定林林總總、各具特色，但總的特征是抽象、籠統(tǒng)、粗糙。有的高校在一些處罰性條款--尤其是對學(xué)生處以勒令退學(xué)或開除處分的規(guī)定往往本身就不合法。例如為了嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，有些學(xué)校規(guī)定，考試作弊一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即對作弊的考生處以勒令退學(xué)或開除學(xué)籍的處分。我們這里姑且不論高考的過程對考生來說是如何的艱辛，上大學(xué)機(jī)會(huì)對學(xué)生來說是如何的來之不易，被勒令退學(xué)或開除對學(xué)生來說往往命運(yùn)與前途毀于一旦，如此規(guī)定是否違反高等學(xué)校教書育人的宗旨等等，就其規(guī)定本身來說，其實(shí)就是不合法的。按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第12條的規(guī)定：對于"考試作弊的，應(yīng)予以紀(jì)律處分"，第29條規(guī)定應(yīng)予退學(xué)的十種情形之中，并沒有不遵守考場紀(jì)律或作弊應(yīng)予退學(xué)的規(guī)定。第63條規(guī)定："違反學(xué)校紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重者"，可給予勒令退學(xué)或開除學(xué)籍處分。但前提應(yīng)是高等學(xué)校的"學(xué)校紀(jì)律"規(guī)定的本身應(yīng)該符合我國有關(guān)法律的規(guī)定，而不能在法律規(guī)定之外任意擴(kuò)大，自我授權(quán)。
在高校對學(xué)生管理中最經(jīng)常遇到的也最令管理者頭疼和敏感的是對大學(xué)生偷食禁果的處理問題。雖然在對待是否準(zhǔn)許大學(xué)生談戀愛問題上，我國高校普遍經(jīng)歷了一個(gè)從嚴(yán)禁到不提倡也不禁止的態(tài)度的轉(zhuǎn)變，雖然前些年在一些高校的校園里堂而皇之地設(shè)置了安全套自動(dòng)售貨機(jī)，但在對大學(xué)生發(fā)生的問題上，高校普遍不敢越雷池一步，對于對待學(xué)生中偷食禁果者的處理問題上，高校的態(tài)度是十分堅(jiān)決毫不含糊的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則對之予以勒令退學(xué)或者開除。高校對學(xué)生中偷食禁果者作出這樣的處分，其依據(jù)的是《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》和《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定。《準(zhǔn)則》第8條規(guī)定，大學(xué)生應(yīng)注重個(gè)人品德修養(yǎng)、男女交往，舉止得體；第13條規(guī)定，學(xué)生宿舍不得留宿異性，而《規(guī)定》第63條第四款規(guī)定，有品行極為惡劣，道德敗壞者，學(xué)校可酌情給予勒令退學(xué)或開除學(xué)籍處分。但是，對于發(fā)生是否屬于"品德極為惡劣"或"道德敗壞"的問題，有關(guān)部門卻并沒有作出解釋，實(shí)踐中一直是這樣做的，也很少有人提出異議（包括被處分的學(xué)生），但筆者認(rèn)為在這個(gè)問題上有值得進(jìn)一步商榷和探討的余地。另外，高校在處理此類事件時(shí)，往往還涉及到對被處分學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)的問題，稍一不慎，很可能會(huì)有侵犯被處分學(xué)生的隱私權(quán)而面臨被推上被告席的危險(xiǎn)。
另外，高校在管理過程中往往還缺乏程序觀念，前些年報(bào)道的數(shù)起學(xué)生高校的案件中所批露的情況反映了這一點(diǎn)。如在田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)本科畢業(yè)證書、學(xué)士學(xué)位證書案中，學(xué)校當(dāng)初對田永的處分決定并未直接送到田永的手中，亦未告知其申辯、申訴的權(quán)利。再如黃淵虎訴武漢大學(xué)學(xué)籍與戶籍管理案中，當(dāng)初武漢大學(xué)因黃考博政審不合格作出不予錄取而讓其跟讀的決定時(shí)，亦并未告知黃申辯、申訴的權(quán)利和途徑，也未告知其"跟讀"的具體含義。而且，既然田永當(dāng)初已被"取消"了學(xué)籍、黃淵虎并未"取得"學(xué)籍，那么學(xué)校就不應(yīng)該讓他們一直在學(xué)校讀到畢業(yè)，因?yàn)榭梢灶A(yù)料的是，在這種情況下，畢業(yè)時(shí)發(fā)生矛盾是不可避免的。因此，北京科技大學(xué)對田永處分的程序，直接違反了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第64條的"處分要適當(dāng)，處理結(jié)論要同本人見面，允許本人申辯、申訴和保留不同意見。對于本人的申訴，學(xué)校有責(zé)任進(jìn)行復(fù)查"的規(guī)定。而武漢大學(xué)對待黃淵虎問題上亦違反了"正當(dāng)?shù)姆沙绦?。此外，還值得一提的是，高校在訴訟中，往往缺乏證據(jù)意識(shí)，例如在田永訴北京科技大學(xué)案中，北京科技大學(xué)在庭審中才提供了其自行調(diào)取的有關(guān)老師的證言、考試成績單、學(xué)生登記卡等證據(jù)，因違反了行政訴訟法中的被告不得在訴訟中自行向原告和證人取證的法律規(guī)定，故法院對之未予采納。而在黃淵虎訴武漢大學(xué)案中，武漢大學(xué)庭審中也沒有提供對黃淵虎進(jìn)行政審的記錄、決議、及政審后的通報(bào)過程等證據(jù)。
3、學(xué)術(shù)管理問題
學(xué)術(shù)是高校的靈魂、生命和品牌，對于學(xué)術(shù)管理問題，任何高校都應(yīng)從嚴(yán)要求，尤其是在當(dāng)今一個(gè)虛假學(xué)術(shù)泛濫的時(shí)代更應(yīng)如此，因此各個(gè)高校有權(quán)自主制定學(xué)術(shù)管理的規(guī)定，但現(xiàn)在的問題是，目前一些高校制定的學(xué)術(shù)管理的規(guī)定本身往往從實(shí)體上或程序上卻是不合法、不合理、荒謬及不近人情的。
例如，國內(nèi)有高校規(guī)定，對于畢業(yè)論文不能經(jīng)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)通過者，學(xué)校只頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，不發(fā)畢業(yè)證及學(xué)位證。但事實(shí)上，該規(guī)定的本身即與原國家教委于1995年的《研究生學(xué)籍管理規(guī)定》不相符合。該《規(guī)定》第33條規(guī)定了頒發(fā)學(xué)位的條件是"研究生按培養(yǎng)計(jì)劃的規(guī)定，完成課程學(xué)習(xí)和必修環(huán)節(jié)，成績合格，完成畢業(yè)（學(xué)位）論文通過答辯準(zhǔn)予畢業(yè)并發(fā)給畢業(yè)證書"。可見，獲得學(xué)位并不是頒發(fā)畢業(yè)證書的前提條件，故以上規(guī)定突破了法律的規(guī)定，依法應(yīng)屬無效。
再如，前些年有高校規(guī)定，該校文科博士生必須在核心刊物上發(fā)表三篇論文以上，理科博士生必須被SCI轉(zhuǎn)載論文三篇以上才有論文答辯資格。重壓之下，博士生們必加倍的努力，于是該高校在國內(nèi)、國際刊物上所發(fā)表和被轉(zhuǎn)載的論文數(shù)在國內(nèi)高校的排名中一下子遙遙領(lǐng)先，該校因此也聲名大振。很多高校得其真?zhèn)饔谑且布娂娦Х拢谑乾F(xiàn)在國內(nèi)大部分高校都有這一類規(guī)定了。其中有的學(xué)校規(guī)定，在讀的博士發(fā)表文章必須以本校的名義發(fā)表，以其所工作的單位名義發(fā)表的論文不在此列。甚至有的高校所作出的規(guī)定與"始作俑者"相比有過之而無不及。但問題是，國內(nèi)核心期刊就那么多，如果讓博導(dǎo)們在三年內(nèi)在同類的刊物上發(fā)表那么多文章，可能對一些博導(dǎo)們來講也不那么容易。更何況眾所周知的是，國內(nèi)核心刊物往往被一些名人、專家所"壟斷"或"包攬"。由于越來越多的高校作出諸如此類的規(guī)定，而且擴(kuò)招政策將使我國的博士數(shù)量越來越龐大，最后讓這些博士們到哪里去發(fā)文章？博士們怎樣才能完成這個(gè)硬性指針？我想，如果該規(guī)定必須被嚴(yán)格執(zhí)行的話，最終的結(jié)果只能或者是使得學(xué)術(shù)越來越虛假、浮躁和腐敗，并因此而制造出更多的學(xué)術(shù)垃圾和學(xué)術(shù)泡沫；或者是博士們拿不到學(xué)位與學(xué)校發(fā)生矛盾而對簿公堂，一般情況下可能是兩種結(jié)果兼而有之。
還有更不理性簡直是恐怖的規(guī)定！為了整肅校風(fēng)學(xué)風(fēng)和強(qiáng)化對學(xué)術(shù)的管理，某高校規(guī)定在學(xué)生中實(shí)行"末位淘汰制"！對每學(xué)年班級(jí)成績排名中處于末位的學(xué)生實(shí)行淘汰，而且與之相應(yīng)的還規(guī)定了任課老師所出的試卷必須符合學(xué)校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即必須有不及格的學(xué)生。如果所有的學(xué)生都考及格就是老師的失職，將受到紀(jì)律處分。還有的高校硬性規(guī)定了該校的博士生在畢業(yè)前必須按入學(xué)人數(shù)淘汰15%！這些規(guī)定的荒謬與非理性顯而易見。眾所周知，高等學(xué)校的教育是所謂的合格教育，其目標(biāo)是為了培養(yǎng)合格的人才。以上的規(guī)定，事實(shí)上與培養(yǎng)合格人才的目標(biāo)格格不入，其所造成的惡果是不但使學(xué)生的行為失去了可預(yù)期性，將在學(xué)生中造成人人自危的后果，而且在實(shí)際操作中極容易發(fā)生侵犯學(xué)生合法權(quán)益的情況。
4、與教師的關(guān)系
高校與教師的關(guān)系中，容易發(fā)生沖突之處主要表現(xiàn)在職稱評(píng)定、人事流動(dòng)兩個(gè)問題上。因?yàn)槁毞Q直接與工資、住房、福利掛鉤。而且，職稱、工資、住房、福利這些東西一旦"先占"了就會(huì)永遠(yuǎn)地占有，如果錯(cuò)過了往往很多機(jī)會(huì)會(huì)與錯(cuò)過者失之交臂。既然職稱如此重要，那么職稱評(píng)定主要看什么呢？答案是主要看"學(xué)術(shù)成果"，也就是"學(xué)術(shù)論文"與著作的數(shù)量與質(zhì)量，而質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是文章所發(fā)表的刊物級(jí)別的高低。但職稱評(píng)定往往有"指針"限制，使得僧多粥少，因而職稱評(píng)定過程中充滿了矛盾和斗爭。為了爭奪有限的指標(biāo)，于是便出現(xiàn)了同評(píng)委關(guān)系極為重要的情況，有人為了早一點(diǎn)被評(píng)上，不惜花重金去"搞定"評(píng)委。可能是出于為了避免矛盾或其它的考慮，因此職稱評(píng)定的過程有如按祖?zhèn)髅胤脚谥旗`丹妙藥那樣秘不示人，最終參評(píng)人為什么被評(píng)上或沒有被評(píng)上，及評(píng)委為什么投贊成票或反對票，其贊成或反對的理由到底是什么等均成了永遠(yuǎn)也解不開的謎。
再如人事流動(dòng)。由于體制的原因，進(jìn)了高校工作如同進(jìn)了保險(xiǎn)箱。對于庸才，不管其學(xué)術(shù)、工作責(zé)任心等情況如何，是極難清退的。但與之相對應(yīng)的是優(yōu)秀人才想流動(dòng)也極為困難，一些高校，尤其是是一些地方性高校留住人才的辦法不是對之提高待遇及不拘一格予以重用，而是將其"檔案"及戶籍關(guān)系死死扣住。很多高校為了留住人，還作出限制考研尤其是限制考博的規(guī)定。原國家教委1982年的《關(guān)于招收博士學(xué)位研究生的暫行規(guī)定》的第5條規(guī)定，"各單位要從大局出發(fā)，積極支持符合報(bào)考條件人員報(bào)考，努力為國家輸送人才。凡是符合報(bào)考條件的在職人員報(bào)考博士生，所在單位應(yīng)予支持（現(xiàn)役軍人除外）。"但是，對于以上的規(guī)定，很多高校根本置之不理，甚至在對合同期滿后提出報(bào)考博士申請的教師還予以種種刁難，其做法不僅違反了上述規(guī)定，更有侵犯報(bào)考者依據(jù)我國憲法所享有的受教育權(quán)之嫌。
二、問題出現(xiàn)的原因
1、由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代行政管理的體制與思維尚未改變，高校自主管理權(quán)很難得到落實(shí)。例如高校進(jìn)人有人事指針限制，進(jìn)一個(gè)人很困難。而且，人進(jìn)了高校，因高校控制著戶口和檔案，服務(wù)合同到期后想出去也極為困難。另外，高校想主動(dòng)清退不合格人員因體制的限制也很困難。高校內(nèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與動(dòng)作基本等同于行政機(jī)構(gòu)，"官本位"意識(shí)濃厚，相當(dāng)一部分高校的工作人員在對待學(xué)生管理的問題上往往將學(xué)生當(dāng)成受教育的客體，根本不尊重學(xué)生的權(quán)利與人格。例如報(bào)載某位同學(xué)在畢業(yè)時(shí)學(xué)校拒不發(fā)給其畢業(yè)證與學(xué)位證，理由是他曾經(jīng)考試作弊已被取消學(xué)籍。當(dāng)這位同學(xué)四處申訴，在國家教委為此專門給該校發(fā)文，指出其對該生處分不當(dāng)之處的情況下，該校的某位負(fù)責(zé)人卻堅(jiān)持說解決問題的唯一辦法是該生必須回去參加高考，只要考上，學(xué)校馬上就頒發(fā)畢業(yè)證和學(xué)位證給他。不知這位負(fù)責(zé)人以上言論的目的和法律依據(jù)是什么？但從語氣與內(nèi)容上來看，其完全不是一種平等的姿態(tài)，從中完成可以看到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代某些行政官員的遺風(fēng)。
2、一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代產(chǎn)生和實(shí)行的政策長期以來一直被延續(xù)下來，沒有主動(dòng)地根據(jù)時(shí)展的需要而加以改革。例如當(dāng)初制定北京地區(qū)高考考生低分錄取的政策的目的，主要是從當(dāng)時(shí)首都經(jīng)濟(jì)無法解決那么多青年就業(yè)的問題考慮的。如果將那么多無法安排就業(yè)的青年人放到社會(huì)上不利于首都的治安，為了首都治安的穩(wěn)定，干脆讓他們?nèi)プx書。當(dāng)然，不管是在該政策實(shí)行之初還是在今天，該政策的實(shí)行產(chǎn)生的結(jié)果都是不公平的。但問題是當(dāng)初出臺(tái)該政策時(shí)人們對公平問題尚未予以重視，而且當(dāng)時(shí)人人向往首都，無限地羨慕幸福地生活在首都的人們，所以讓首都的人們沾點(diǎn)優(yōu)惠全國人民都能容忍甚至能理解。而現(xiàn)在由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及時(shí)代的進(jìn)步，人們的觀念也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。人們越來越關(guān)注自身的合法權(quán)益，對憲法所確認(rèn)的公平權(quán)給予了前所未有的重視，人們開始思索該政策的公平性問題。北京作為全國的政治與文化中心，國家對其教育投入大量的經(jīng)費(fèi)，其教育水平在全國名列前茅，那么再出現(xiàn)那種各省的考生只有精英才能上北大、清華，而北京稍優(yōu)秀甚至普通的考生就可以上北大、清華的情況，是非常不公平的，人們對此再也無法繼續(xù)忍受。因?yàn)楸贝蟆⑶迦A是全中國人的北大、清華，而非北京人所獨(dú)有。前些年報(bào)刊曾對這個(gè)問題展開了熱烈的討論，但這個(gè)問題至今并未得到解決，討論的唯一結(jié)果就是北京地區(qū)高考改成單獨(dú)命題了。此外，由于時(shí)代的發(fā)展，以前制定該政策的原因已基本不存在至少已被大大地弱化了，比方說現(xiàn)在北京市的學(xué)生很容易出國讀書，甚至有相當(dāng)一部分高中畢業(yè)生放棄在國內(nèi)讀大學(xué)的機(jī)會(huì)而直接出國留學(xué)。因此，適時(shí)地調(diào)整這一政策是非常有必要的。另外，再拿保送生制度來講，當(dāng)初制定該制度的出發(fā)點(diǎn)無疑是好的，而且在起初的實(shí)踐中確實(shí)也起到了很好的效果，但問題是，隨著社會(huì)環(huán)境的變化，由于社會(huì)上的不正之風(fēng)的影響，保送制度已被嚴(yán)重扭曲，保送名額往往成了有權(quán)或有錢的人為學(xué)習(xí)成績不好的子女爭取上個(gè)好大學(xué)的機(jī)會(huì)所紛紛追逐的目標(biāo)。
3、由于受當(dāng)前社會(huì)浮躁的風(fēng)氣的沖擊，近年來高校紛紛忙于合并、擴(kuò)招、升本、以及高校排名，高等教育式的發(fā)展不可避免地產(chǎn)生了極其混亂的局面并由此帶來了許多問題。為了解決這些問題，"治亂世當(dāng)用重典"，于是各高校紛紛出臺(tái)了以學(xué)術(shù)及教學(xué)管理為主的各種嚴(yán)厲的規(guī)定。因此，上文所述的諸如"末位淘汰制"等種種荒謬的規(guī)定遂應(yīng)運(yùn)而生。但問題是，作為社會(huì)理性與良知的搖籃的高校出臺(tái)的規(guī)定理所當(dāng)然也應(yīng)該是理性的。如果在人們心目中一向被當(dāng)成是神圣的知識(shí)殿堂的高校所出臺(tái)的規(guī)定卻是荒謬的、不理性的，那么高等教育不但產(chǎn)生不了理性和良知，反而只能對整個(gè)社會(huì)的荒謬與不理性起到推波助瀾的惡劣的作用。
事實(shí)上，高校的所謂學(xué)術(shù)管理往往只是針對學(xué)生的，靠剝削學(xué)生的勞動(dòng)來為學(xué)校爭國內(nèi)高校論文排名。但對于評(píng)上職稱的副教授、教授以及評(píng)上碩導(dǎo)、博導(dǎo)的副教授、教授們，卻缺少行之有效的考核的辦法。現(xiàn)實(shí)情況就是：只要某人被評(píng)上后，他就永遠(yuǎn)可以霸在這個(gè)位置上，享受教授或碩導(dǎo)、博導(dǎo)們按學(xué)校的規(guī)定應(yīng)該享受的待遇。至今還從未聽說過哪位教授或?qū)熞虿缓细窕蛞蛩较陆祷蛩介L期徘徊不前而被取消職稱或?qū)熧Y格的情況。故發(fā)生那種人力資源管理的導(dǎo)師從未管理過人力資源，上課所講的內(nèi)容還是十幾年前的過時(shí)的紙上談兵的理論，以及導(dǎo)師根本導(dǎo)不了弟子的情況一點(diǎn)也不奇怪，甚至還會(huì)發(fā)生南方某高校總務(wù)處長被評(píng)上博導(dǎo)的天下奇聞。而且，對很多教授們來說，成名后往往各種社會(huì)職務(wù)和頭銜接踵而來，成天周旋于各類行政的及社會(huì)的事務(wù)性工作之間，根本無力或無心再去搞學(xué)術(shù)。而有些熱門專業(yè)的博導(dǎo)們雖然帶了二、三十個(gè)甚至更多的碩士、博士，但弟子們一年內(nèi)卻難見導(dǎo)師尊容幾次，導(dǎo)師正在國內(nèi)飛來飛去忙于講學(xué)、"顧問"，大把地掙銀子呢。相當(dāng)一部分的教授成名后往往為名所累，遂使得成名即意味著宣告了學(xué)術(shù)生命的終結(jié)。但由于體制的原因，往往有些成名的教授十年沒有有份量的學(xué)術(shù)成果，發(fā)表文章只能靠剝削自己的碩士、博士的勞動(dòng)，但他還是博導(dǎo)，有才的青年學(xué)者就是上不去。事實(shí)上，對比一下當(dāng)今國內(nèi)的一些高校紛紛忙于"辦班"、變相出賣文憑和各高校的系主任專心致力于搞"創(chuàng)收"，及一些高校在對待"仕而優(yōu)則學(xué)"的人如同妓拉客的媚態(tài)的現(xiàn)狀，所謂加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理之說實(shí)屬自欺欺人。
4、在我國高等教育方面，法學(xué)理論上尚有一些問題亟待解決。
在我國高等教育方面，法學(xué)理論上亟待解決的問題主要表現(xiàn)在對高校管理行為，尤其是高校對老師和學(xué)生進(jìn)行處分行為的法律定性的問題上。目前，法學(xué)理論上一般將其定性為行政處分，對于處分行為不服，不能提起行政訴訟，只能通過申訴等其它途徑來解決。但是，對于嚴(yán)重到可以將老師、學(xué)生除名或開除的，極有可能侵犯到我國公民的享有的，且為我國憲法所明文確認(rèn)的勞動(dòng)權(quán)及受教育權(quán)的"處分"，受處分者不服卻不能訴諸法院，實(shí)在有違情理。雖然法律規(guī)定了受處分的老師如果不服，可以向當(dāng)?shù)厝耸虏块T提起仲裁，但對于對仲裁結(jié)果不服的應(yīng)該如何救濟(jì)，尤其對有關(guān)當(dāng)事人是否可以提訟的問題，法律并無明文規(guī)定。另外，對于受處分的學(xué)生能否向法院以請求司法救濟(jì)的問題，目前法律對此亦無明文規(guī)定。對此，各地司法實(shí)踐中的做法也不一樣。實(shí)踐中有的法院決定立案，有的法院決定不予立案的分歧一方面使得國家司法權(quán)威受到損害，另一方面，不予立案使得當(dāng)事人的合法權(quán)益根本無法得到救濟(jì)，違背了現(xiàn)代司法制度設(shè)立的宗旨及法治社會(huì)中法院應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能。而且依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，對學(xué)生的處分須必記入學(xué)生檔案并不得撤銷前科，被處分的學(xué)生將背一輩子黑鍋，"一日有罪，終身有罪"。因此，在對待學(xué)生被處分，尤其是被勒令退學(xué)或開除的處分問題上，被處分學(xué)生如訴諸司法，雖然目前法律尚無明文規(guī)定，但從法理上講，司法則不應(yīng)對之保持沉默。
5、在我國高等教育方面，法律規(guī)定的缺位、滯后與粗糙
在我國高等教育方面法律規(guī)定的缺位，最突出地表現(xiàn)在缺乏必要的糾紛解決機(jī)制方面，尤其是缺乏受處分學(xué)生對處分不服如何救濟(jì)的法律程序。例如在對學(xué)校處分學(xué)生方面，雖然《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第64條規(guī)定了"對學(xué)生的處分要適當(dāng)，處理結(jié)論要同本人見面，允許本人申辯、申訴和保留不同意見。對本人的申訴，學(xué)校有責(zé)任進(jìn)行復(fù)查。"但是，直到目前為止，并沒有任何法律、法規(guī)、規(guī)章對受處分的學(xué)生如何行使申訴權(quán)，包括申訴的機(jī)構(gòu)、申訴的時(shí)效以及有關(guān)機(jī)構(gòu)答復(fù)的期限、對申訴答復(fù)不服的，被處分的學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何救濟(jì)等種種問題并沒有作出規(guī)定。故據(jù)報(bào)道的劉燕文訴北京大學(xué)拒不頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證案中，自96年權(quán)利被侵犯時(shí)起，三年來劉燕文一直向北大及國家教委申訴，但從北大得到的答復(fù)卻總是"無可奉告"或"研究一下"即無下文。
在高等教育方面，法律的滯后、粗糙與缺位相比顯得更為明顯和突出。例如，現(xiàn)在我國高考已取消了對考生年齡、婚姻狀況的限制，但是在碩士研究生及博士研究生招生中卻仍然對考生有年齡的限制，而且對本專科生仍然禁止在校期間結(jié)婚等。另外，我國的《教育法》與《高等教育法》分別于1995年與1999年施行，其與時(shí)代脫節(jié)之處并不多，但由于這兩部法律規(guī)定得都比較原則、籠統(tǒng)和抽象，在高校管理及司法實(shí)踐中較少有實(shí)用性。但對于與高校管理及與高校學(xué)生有著密切關(guān)系的《學(xué)位條例》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》及《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》卻分別于1981年、1989年、1990年實(shí)施，它們之中自實(shí)施之日起至今最長的有21年，最短的也有12年。眾所周知，在改革開放至今的二十多年里，尤其是近些年，我國高等教育在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，這些當(dāng)初計(jì)劃經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位時(shí)期由"政府推進(jìn)型"立法所產(chǎn)生的法規(guī)本身就籠統(tǒng)、粗糙，加之近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的迅速發(fā)展及人們觀念的急驟改變，我國高等教育面臨著前所未有的新的形勢，這些法規(guī)在新形勢面前已顯得"力不從心"。如《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第63條規(guī)定對有品行極為惡劣，道德敗壞者，學(xué)校可酌情給予勒令退學(xué)或開除學(xué)籍處分。在高校管理中，對于學(xué)生偷食禁果者的處分一般都套用該規(guī)定而對其予以勒令退學(xué)或開除的處分。但是，對于偷食禁果的學(xué)生是否屬于"品行極為惡劣，道德敗壞者"，在今天人們的觀念已經(jīng)能夠容忍自動(dòng)售貨機(jī)已堂而皇之設(shè)置在一些大學(xué)校園內(nèi)的"新形勢下"，是否能繼續(xù)延用以前的思維值得進(jìn)一步思考。
再如，就學(xué)位評(píng)定程序來說，按照《中華人民共和國學(xué)位條例》及其《暫行實(shí)施辦法》的規(guī)定，高等院校的畢業(yè)生想取得學(xué)位必須過兩關(guān)：第一關(guān)是畢業(yè)論文須經(jīng)院系答辯委員會(huì)通過；第二關(guān)是畢業(yè)論文經(jīng)院系答辯委員會(huì)通過后，還要必須經(jīng)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^。按照《學(xué)位條例》第10條第二款的規(guī)定，校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的任務(wù)是"負(fù)責(zé)審查學(xué)士學(xué)位獲得者名單，負(fù)責(zé)對學(xué)位論文答辯委員會(huì)報(bào)請授予碩士學(xué)位或報(bào)請授予博士學(xué)位的決議，作出是否批準(zhǔn)的決定。決定以不記名投票的方式進(jìn)行。經(jīng)全體成員過半數(shù)通過。"《學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》第10條規(guī)定，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)由九至二十五人組成，任期二至三年，還規(guī)定了其下可設(shè)置若干分委員會(huì)。因此，從以上的規(guī)定來看，高校的學(xué)位評(píng)定委員會(huì)組成人員并沒有專業(yè)的限制，實(shí)踐中其一般也是由各個(gè)不同專業(yè)的專家所組成的。因該《條例》及《暫行實(shí)施辦法》并未規(guī)定學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的審查是實(shí)質(zhì)審查還是程序性審查，由于該立法存在的這一缺陷，遂使得在實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)那種外行審查甚至否決內(nèi)行論文的不合理現(xiàn)象。
三、解決問題的對策
1、必須加強(qiáng)高等教育自身的及有關(guān)高等教育方面法學(xué)理論的研究，加快高等教育立法以及及時(shí)清理不適應(yīng)時(shí)代要求的高等教育管理類法律、法規(guī)的步伐，解決目前我國高等教育無法可依和法律、法規(guī)嚴(yán)重落后于時(shí)展要求的現(xiàn)狀。可喜的是，有關(guān)部門已經(jīng)注意到教育管理類法律、法規(guī)、規(guī)章滯后于時(shí)代要求的問題并正著手予以解決。據(jù)報(bào)道，日前《民辦教育促進(jìn)法》草案已出臺(tái)，并即將交付審議，我國高等民辦教育長期以來無法可依的歷史在不久的將來即有望結(jié)束。另外，不久前在南京召開的研究生學(xué)籍管理工作會(huì)議上，教育部高校學(xué)生司綜合處一位負(fù)責(zé)人在會(huì)上透露，現(xiàn)行的《研究生學(xué)籍管理規(guī)定》是1995年頒布的，已落后于高校擴(kuò)招的新形勢，會(huì)議決定修改并加以完善，修改后研究生學(xué)籍管理規(guī)定將有較大的放寬，突出了以人為本思想，適當(dāng)放寬研究生學(xué)籍、在校時(shí)間，允許婚后有子女的研究生把孩子帶大，再重新回校攻讀學(xué)位等。
篇13
受教育權(quán)與平等權(quán)是我國憲法所明文確認(rèn)的我國公民所享有的基本權(quán)利。但由于歷史的及其它的種種原因，這兩項(xiàng)基本權(quán)利在我國高等教育招生中往往并未得到完整的貫徹。就拿平等權(quán)來說，眾所周知，每年高考我國各個(gè)省份的高考錄取分?jǐn)?shù)線并不一致。特別是作為我國的首都和文化中心的北京，就其教育發(fā)達(dá)程度和國家對其教育投入的經(jīng)費(fèi)來說，均遙遙領(lǐng)先于其它省、自治區(qū)、直轄市，如果按照實(shí)質(zhì)正義的要求來理解，北京地區(qū)的高考錄取分?jǐn)?shù)線應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它省份，但情況卻正好相反。因此，對北京地區(qū)考生的高考低分錄取的政策相對于其它地區(qū)的考生來講都是不公平的，甚至山東省的幾位考生還專門為此訴諸法院。現(xiàn)在，北京地區(qū)高考雖改成單獨(dú)命題，因此無法與其它省份對比錄取分?jǐn)?shù)線的高低了，但這僅僅是回避了問題，并不是最終解決公平錄取問題的辦法。
另外，平等權(quán)還要求對所有考生自身來說在錄取時(shí)要做到人人平等。目前，我國很多高校在招生時(shí)對考生的身高、視力、健康狀況等往往都作了一些限制。當(dāng)然，一些特殊的專業(yè)對考生作出一些特定的要求是正當(dāng)?shù)囊彩潜匾摹＠绮ヒ簟⒈硌莸葘I(yè)對考生的形象、氣質(zhì)、音質(zhì)等作出要求，染整專業(yè)要求考生非色盲等都應(yīng)屬于專業(yè)本身性質(zhì)所要求的必要的限制，但如果對從性質(zhì)上來講對于那些根本無須進(jìn)行任何特定限制的專業(yè)而對考生進(jìn)行了限制，或超出根據(jù)專業(yè)性質(zhì)應(yīng)予以限制的范圍之外而對考生進(jìn)行了非必要的限制，或僅僅因?yàn)榭忌家腋蔚燃膊』蛴袣埣簿筒讳浫』蜾浫『笕∠淙雽W(xué)資格，那么高校就會(huì)有對考生進(jìn)行歧視和侵犯考生的平等受教育權(quán)之嫌。
在招生中還經(jīng)常遇到的一個(gè)問題是關(guān)于招收保送生的問題，按照前國家教委1988年制定的《普通高等學(xué)校招收保送生的暫行規(guī)定》，普通高等學(xué)校招收保送生，其目的在于完善我國普通高等學(xué)校招生制度，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。招收保送生的工作，應(yīng)有利于培養(yǎng)和選拔德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生；有利于更好地全面貫徹教育方針，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生德智體全面發(fā)展。因些，《條例》第二條詳細(xì)地規(guī)定了保送生的條件，總的要求是被保送的學(xué)生必須是德智體美勞方面表現(xiàn)一貫優(yōu)秀的高中應(yīng)屆畢業(yè)生。不可否認(rèn)，制定該《條例》的出發(fā)點(diǎn)是好的，在《條例》施行之初也曾起過比較好的效果。但在近些年的招生工作中，由于受到當(dāng)前不良社會(huì)風(fēng)氣的影響及缺乏行之有效的監(jiān)督辦法，在招收保送生工作中，不正之風(fēng)已非常嚴(yán)重，以致嚴(yán)重影響到了招生的公平性，違背了當(dāng)初制定《條例》的宗旨。
招生工作中還普遍存在著一個(gè)透明度低的問題。現(xiàn)在高考錄取招生，一般采用網(wǎng)上錄取的方式，減少了腐敗的機(jī)會(huì)。但對于研究生招生，按照《高等教育法》第19條的規(guī)定，碩士、博士研究生取得入學(xué)資格所要求的是"經(jīng)考試合格"。這里其規(guī)定的是"合格標(biāo)準(zhǔn)"，但對于有數(shù)個(gè)上了分?jǐn)?shù)線的"合格者"是否必須按名次錄取的問題卻沒有規(guī)定。于是，便出現(xiàn)了在考研、尤其是考博時(shí)，同導(dǎo)師的"關(guān)系"極為重要的情況。甚至圈內(nèi)人都知道一個(gè)公開的秘密：考博一是考外語；二是考"關(guān)系"。而且對考研、考博的考生來講，因往往只能查到自己的成績，根本不知道別人的成績和自己考試成績在其中的排名情況，權(quán)利被侵犯了往往自己還蒙在鼓里。
2、對學(xué)生管理、尤其是在處分學(xué)生方面
目前，在我國教育類法律、法規(guī)中，直接涉及到高校學(xué)生管理的主要有兩部規(guī)章，即前國家教委分別于1989年與1990年頒布的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》與《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。各高校對學(xué)生進(jìn)行管理的規(guī)定一般都是在以上兩部規(guī)章的基礎(chǔ)上自行制定的。如果有興趣上各個(gè)高校的校園網(wǎng)頁去瀏覽一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)各高校有關(guān)學(xué)生管理方面的規(guī)定林林總總、各具特色，但總的特征是抽象、籠統(tǒng)、粗糙。有的高校在一些處罰性條款--尤其是對學(xué)生處以勒令退學(xué)或開除處分的條款上往往彈性非常大，有的超越了我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，有的甚至本身就不合法。例如為了嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，有些學(xué)校規(guī)定，考試作弊一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即對作弊的考生處以勒令退學(xué)或開除學(xué)籍的處分。我們這里姑且不論高考的過程對考生來說是如何的艱辛，上大學(xué)機(jī)會(huì)對學(xué)生來說是如何的來之不易，被勒令退學(xué)或開除對學(xué)生來說往往命運(yùn)與前途毀于一旦，如此規(guī)定是否違反高等學(xué)校教書育人的宗旨等等，就其規(guī)定本身來說，其實(shí)就是不合法的。按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第12條的規(guī)定：對于"考試作弊的，應(yīng)予以紀(jì)律處分"，第29條規(guī)定應(yīng)予退學(xué)的十種情形之中，并沒有不遵守考場紀(jì)律或作弊應(yīng)予退學(xué)的規(guī)定。第63條雖然規(guī)定了："違反學(xué)校紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重者"，可給予勒令退學(xué)或開除學(xué)籍處分，但前提應(yīng)是高等學(xué)校的"學(xué)校紀(jì)律"規(guī)定的本身應(yīng)該符合我國有關(guān)法律的規(guī)定，而不能在法律規(guī)定之外任意擴(kuò)大，自我授權(quán)。因此，這種僅依據(jù)學(xué)校內(nèi)部的一紙超越甚至違反我國現(xiàn)行法律規(guī)定的管理規(guī)定，就剝奪了受處分學(xué)生享有的受《憲法》保護(hù)的受教育權(quán)，這種處分的合憲性實(shí)在值得懷疑。
在高校對學(xué)生管理中最經(jīng)常遇到的也最令管理者頭疼和敏感的是對大學(xué)生偷食禁果的處理問題。雖然在對待是否準(zhǔn)許大學(xué)生談戀愛問題上，我國高校普遍經(jīng)歷了一個(gè)從嚴(yán)禁到不提倡也不禁止的態(tài)度的轉(zhuǎn)變，雖然前些年在一些高校的校園里堂而皇之地設(shè)置了安全套自動(dòng)售貨機(jī)，但在對大學(xué)生發(fā)生的問題上，高校普遍不敢越雷池一步，對于對待學(xué)生中偷食禁果者的處理問題上，高校的態(tài)度是十分堅(jiān)決毫不含糊的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則對之予以勒令退學(xué)或者開除。高校對學(xué)生中偷食禁果者作出這樣的處分，其依據(jù)的是《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》和《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定。《準(zhǔn)則》第8條規(guī)定，大學(xué)生應(yīng)注重個(gè)人品德修養(yǎng)、男女交往，舉止得體；第13條規(guī)定，學(xué)生宿舍不得留宿異性，而《規(guī)定》第63條第四款規(guī)定，有品行極為惡劣，道德敗壞者，學(xué)校可酌情給予勒令退學(xué)或開除學(xué)籍處分。但是，對于發(fā)生是否屬于"品德極為惡劣"或"道德敗壞"的問題，有關(guān)部門卻并沒有作出解釋，實(shí)踐中一直是這樣做的，也很少有人提出異議（包括被處分的學(xué)生），但筆者認(rèn)為在這個(gè)問題上有值得進(jìn)一步商榷和探討的余地。另外，高校在處理此類事件時(shí)，往往還涉及到對被處分學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)的問題，稍一不慎，很可能會(huì)有侵犯被處分學(xué)生的隱私權(quán)而面臨被推上被告席的危險(xiǎn)。前不久，西南某高校就因處理這類問題不當(dāng)而被該校開除的一名女生告上法庭。
另外，高校在管理過程中往往還缺乏程序觀念，前些年報(bào)道的數(shù)起學(xué)生高校的案件中所批露的情況反映了這一點(diǎn)。如在田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)本科畢業(yè)證書、學(xué)士學(xué)位證書案中，學(xué)校當(dāng)初對田永的處分決定并未直接送到田永的手中，亦未告知其申辯、申訴的權(quán)利。再如黃淵虎訴武漢大學(xué)學(xué)籍與戶籍管理案中，當(dāng)初武漢大學(xué)因黃考博政審不合格作出不予錄取而讓其跟讀的決定時(shí)，亦并未告知黃申辯、申訴的權(quán)利和途徑，也未告知其"跟讀"的具體含義。而且，既然田永當(dāng)初已被"取消"了學(xué)籍、黃淵虎并未"取得"學(xué)籍，那么學(xué)校就不應(yīng)該讓他們一直在學(xué)校讀到畢業(yè)，因?yàn)榭梢灶A(yù)料的是，在這種情況下，畢業(yè)時(shí)發(fā)生矛盾是不可避免的。因此，北京科技大學(xué)對田永處分的程序，直接違反了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第64條的"處分要適當(dāng)，處理結(jié)論要同本人見面，允許本人申辯、申訴和保留不同意見。對于本人的申訴，學(xué)校有責(zé)任進(jìn)行復(fù)查"的規(guī)定。而武漢大學(xué)對待黃淵虎問題上亦違反了"正當(dāng)?shù)姆沙绦?。
此外，還值得一提的是，高校在訴訟中，往往缺乏證據(jù)意識(shí)，例如在田永訴北京科技大學(xué)案中，北京科技大學(xué)在庭審中才提供了其自行調(diào)取的有關(guān)老師的證言、考試成績單、學(xué)生登記卡等證據(jù)，因違反了行政訴訟法中的被告不得在訴訟中自行向原告和證人取證的法律規(guī)定，故法院對之未予采納。而在黃淵虎訴武漢大學(xué)案中，武漢大學(xué)庭審中也沒有提供對黃淵虎進(jìn)行政審的記錄、決議、及政審后的通報(bào)過程等證據(jù)。
3、學(xué)術(shù)管理問題
眾所周知，學(xué)術(shù)是高等教育的靈魂和生命，對于學(xué)術(shù)管理問題，任何高校都應(yīng)從嚴(yán)要求，尤其是在當(dāng)今一個(gè)虛假學(xué)術(shù)泛濫的時(shí)代更應(yīng)如此，因此各個(gè)高校有權(quán)自主制定學(xué)術(shù)管理的規(guī)定，但現(xiàn)在的問題是，目前一些高校制定的學(xué)術(shù)管理的規(guī)定本身往往從實(shí)體上或程序上卻是不合法、不合理、荒謬及不近人情的。
例如，國內(nèi)有高校規(guī)定，對于畢業(yè)論文不能經(jīng)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)通過者，學(xué)校只頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，不發(fā)畢業(yè)證及學(xué)位證。但事實(shí)上，該規(guī)定的本身即與原國家教委于1995年的《研究生學(xué)籍管理規(guī)定》不相符合。該《規(guī)定》第33條規(guī)定了頒發(fā)學(xué)位的條件是"研究生按培養(yǎng)計(jì)劃的規(guī)定，完成課程學(xué)習(xí)和必修環(huán)節(jié)，成績合格，完成畢業(yè)（學(xué)位）論文通過答辯準(zhǔn)予畢業(yè)并發(fā)給畢業(yè)證書"。可見，獲得學(xué)位并不是頒發(fā)畢業(yè)證書的前提條件，故以上規(guī)定突破了法律的規(guī)定，依法應(yīng)屬無效。
再如，前些年有高校規(guī)定，該校文科博士生必須在核心刊物上發(fā)表三篇論文以上，理科博士生必須被SCI轉(zhuǎn)載論文三篇以上才有論文答辯資格。重壓之下，博士生們必加倍的努力，于是該高校在國內(nèi)、國際刊物上所發(fā)表和被轉(zhuǎn)載的論文數(shù)在國內(nèi)高校的排名中一下子遙遙領(lǐng)先，該校因此也聲名大振。很多高校得其真?zhèn)饔谑且布娂娦Х拢谑乾F(xiàn)在國內(nèi)大部分高校都有這一類規(guī)定了。其中有的學(xué)校規(guī)定，在讀的博士發(fā)表文章必須以本校的名義發(fā)表，以其所工作的單位名義發(fā)表的論文不在此列。甚至有的高校所作出的規(guī)定與"始作俑者"相比有過之而無不及。但問題是，國內(nèi)核心期刊就那么多，如果讓博士們在三年內(nèi)在同類的刊物上發(fā)表那么多文章，可能對一些博導(dǎo)們來講也不那么容易。更何況眾所周知的是，國內(nèi)核心刊物往往被一些名人、專家所"壟斷"或"包攬"。由于越來越多的高校作出諸如此類的規(guī)定，而且擴(kuò)招政策將使我國的博士數(shù)量越來越龐大，最后讓這些博士們到哪里去發(fā)文章？博士們怎樣才能完成這個(gè)硬性指標(biāo)？我想，如果該規(guī)定必須被嚴(yán)格執(zhí)行的話，最終的結(jié)果只能或者是使得學(xué)術(shù)越來越虛假、浮躁和腐敗，并因此而制造出更多的學(xué)術(shù)垃圾和學(xué)術(shù)泡沫；或者是博士們拿不到學(xué)位與學(xué)校發(fā)生矛盾而對簿公堂，一般情況下可能是兩種結(jié)果兼而有之。
還有更不理性簡直是恐怖的規(guī)定！為了整肅校風(fēng)學(xué)風(fēng)和強(qiáng)化對學(xué)術(shù)的管理，某高校規(guī)定在學(xué)生中實(shí)行"末位淘汰制"！對每學(xué)年班級(jí)成績排名中處于末位的學(xué)生實(shí)行淘汰，而且與之相應(yīng)的還規(guī)定了任課老師所出的試卷必須符合學(xué)校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即必須有不及格的學(xué)生。如果所有的學(xué)生都考及格就是老師的失職，將受到紀(jì)律處分。還有的高校硬性規(guī)定了該校的博士生在畢業(yè)前必須按入學(xué)人數(shù)淘汰15%！這些規(guī)定的荒謬與非理性顯而易見。眾所周知，按照我國高等教育方面的法規(guī)、政策的規(guī)定，我國的高等教育是所謂的合格教育，其目標(biāo)是為了培養(yǎng)合格的人才。以上的規(guī)定，事實(shí)上違反了以上法規(guī)、政策的規(guī)定，與培養(yǎng)合格人才的目標(biāo)格格不入，其所造成的惡果是不但使學(xué)生的行為失去了可預(yù)期性，將在學(xué)生中造成人人自危的后果，而且在實(shí)際操作中極容易發(fā)生侵犯學(xué)生合法權(quán)益的情況。
4、對教師的管理問題
在高校對教師的管理問題中，容易發(fā)生沖突之處主要表現(xiàn)在職稱評(píng)定、人事流動(dòng)兩個(gè)問題上。因?yàn)槁毞Q直接與工資、住房、福利掛勾，既然職稱如此重要，那么職稱評(píng)定主要看什么呢？答案是主要看"學(xué)術(shù)成果"，也就是"學(xué)術(shù)論文"與著作的數(shù)量與質(zhì)量，而質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是文章所發(fā)表的刊物級(jí)別的高低。但評(píng)職稱往往有"指標(biāo)"的限制，這樣使得僧多粥少，因而職稱評(píng)定過程中充滿了矛盾和斗爭。可能是出于為了避免矛盾或其它的考慮，因此職稱評(píng)定的過程有如按祖?zhèn)髅嘏谥旗`丹妙藥那樣秘不示人，最終參評(píng)人為什么被評(píng)上或沒有被評(píng)上，及評(píng)委為什么投贊成票或反對票，其贊成或反對的理由到底是什么等均成了永遠(yuǎn)也解不開的謎，參評(píng)者本應(yīng)享有的知情權(quán)被剝奪。
再如人事流動(dòng)。由于體制的原因，進(jìn)了高校工作如同進(jìn)了保險(xiǎn)箱。對于庸才，不管其學(xué)術(shù)、工作責(zé)任心等情況如何，是極難清退的。但與之相對應(yīng)的是優(yōu)秀人才想流動(dòng)也極為困難，一些高校，尤其是是一些地方性高校留住人才的辦法不是對之提高待遇及不拘一格予以重用，而是將其"檔案"及戶籍關(guān)系死死扣住。很多高校為了留住人，還作出限制考研尤其是限制考博的規(guī)定。原國家教委1982年的《關(guān)于招收博士學(xué)位研究生的暫行規(guī)定》的第5條規(guī)定，"各單位要從大局出發(fā)，積極支持符合報(bào)考條件人員報(bào)考，努力為國家輸送人才。凡是符合報(bào)考條件的在職人員報(bào)考博士生，所在單位應(yīng)予支持（現(xiàn)役軍人除外）。"但是，對于以上的規(guī)定，很多高校根本置之不理，甚至在對合同期滿后提出報(bào)考博士申請的教師還予以種種刁難，其做法不僅違反了上述規(guī)定，更有侵犯報(bào)考者依據(jù)我國憲法所享有的受教育權(quán)之嫌。
二、問題出現(xiàn)的原因
1、我國的高等教育體制確立于建國初期，受蘇聯(lián)模式的影響，與當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政管理的體制與觀念一直延續(xù)至今尚未得到根本的改變，高校自主管理權(quán)很難得到落實(shí)。例如高校進(jìn)人有人事指標(biāo)的限制，進(jìn)一個(gè)人很困難。而且，人進(jìn)了高校，因高校控制著戶口和檔案，服務(wù)合同到期后想出去也極為困難。另外，高校想主動(dòng)清退不合格人員因體制的限制也很困難。高校內(nèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)作基本等同于行政機(jī)構(gòu)，"官本位"意識(shí)濃厚，相當(dāng)一部分高校的工作人員在對待學(xué)生管理的問題上往往將學(xué)生當(dāng)成受教育的客體，根本不尊重學(xué)生的權(quán)利與人格。例如報(bào)載某位同學(xué)在畢業(yè)時(shí)學(xué)校拒不發(fā)給其畢業(yè)證與學(xué)位證，理由是他曾經(jīng)考試作弊已被取消學(xué)籍。當(dāng)這位同學(xué)四處申訴，在國家教委為此專門給該校發(fā)文，指出其對該生處分不當(dāng)之處的情況下，該校的某位負(fù)責(zé)人卻堅(jiān)持說解決問題的唯一辦法是該生必須回去參加高考，只要考上，學(xué)校馬上就頒發(fā)畢業(yè)證和學(xué)位證給他。不知這位負(fù)責(zé)人以上言論的目的和法律依據(jù)是什么？但從語氣與內(nèi)容上來看，其完全不是一種平等的姿態(tài)，從中完成可以看到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代某些行政官員通常做法的遺風(fēng)。
2、一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代產(chǎn)生和實(shí)行的政策長期以來一直被延續(xù)下來，沒有主動(dòng)地根據(jù)時(shí)展的需要而變革。例如當(dāng)初制定北京地區(qū)高考考生低分錄取的政策的目的，主要是從當(dāng)時(shí)首都經(jīng)濟(jì)無法解決那么多青年就業(yè)的問題考慮的。如果將那么多無法安排就業(yè)的青年人放到社會(huì)上不利于首都的治安，為了首都治安的穩(wěn)定，干脆讓他們?nèi)プx書。當(dāng)然，不管是在該政策實(shí)行之初還是在今天，該政策的實(shí)行產(chǎn)生的結(jié)果都是不公平的。但問題是當(dāng)初出臺(tái)該政策時(shí)人們對公平問題尚未予以重視，而且當(dāng)時(shí)人人向往首都，無限地羨慕幸福地生活在首都的人們，所以讓首都的人們沾點(diǎn)優(yōu)惠全國人民都能容忍甚至能理解。而現(xiàn)在由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及時(shí)代的進(jìn)步，人們的觀念也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。人們越來越關(guān)注自身的合法權(quán)益，對憲法所確認(rèn)的公平權(quán)給予了前所未有的重視，人們開始思索該政策的公平性問題。北京作為全國的政治與文化中心，國家對其教育投入大量的經(jīng)費(fèi)，其教育水平在全國名列前茅，那么再出現(xiàn)那種各省的考生只有精英才能上北大、清華，而北京稍優(yōu)秀甚至普通的考生就可以上北大、清華的情況，是非常不公平的，人們對此再也無法繼續(xù)忍受。因?yàn)楸贝蟆⑶迦A是全中國人的北大、清華，而非北京人所獨(dú)有。前些年報(bào)刊曾對這個(gè)問題展開了熱烈的討論，但這個(gè)問題至今并未得到解決，討論的唯一結(jié)果就是北京地區(qū)高考改成單獨(dú)命題了。此外，由于時(shí)代的發(fā)展，以前制定該政策的原因已基本不存在至少已被大大地弱化了，比方說現(xiàn)在北京市的學(xué)生很容易出國讀書，甚至有相當(dāng)一部分高中畢業(yè)生放棄在國內(nèi)讀大學(xué)的機(jī)會(huì)而直接出國留學(xué)。因此，適時(shí)地調(diào)整這一政策是非常有必要的。另外，再拿保送生制度來講，當(dāng)初制定該制度的出發(fā)點(diǎn)無疑是好的，而且在起初的實(shí)踐中確實(shí)也起到了很好的效果，但問題是，隨著社會(huì)環(huán)境的變化，由于社會(huì)上的不正之風(fēng)的影響，保送制度已被嚴(yán)重扭曲，保送名額往往成了有權(quán)或有錢的人為學(xué)習(xí)成績不好的子女爭取上個(gè)好大學(xué)的機(jī)會(huì)所紛紛追逐的目標(biāo)。
3、由于受當(dāng)前社會(huì)浮躁的風(fēng)氣的沖擊，近年來高校紛紛忙于合并、擴(kuò)招、升本、以及高校排名、創(chuàng)"世界一流大學(xué)"等"運(yùn)動(dòng)"，高等教育式的發(fā)展不可避免地產(chǎn)生了極其混亂的局面并由此帶來了許多問題。為了解決這些問題，"治亂世當(dāng)用重典"，于是各高校紛紛出臺(tái)了以學(xué)術(shù)及教學(xué)管理為主的各種嚴(yán)厲的規(guī)定。因此，上文所述的諸如"末位淘汰制"等種種荒謬的規(guī)定遂應(yīng)運(yùn)而生。但問題是，作為社會(huì)理性與良知的搖籃的高校出臺(tái)的規(guī)定理所當(dāng)然也應(yīng)該是理性的。如果在人們心目中一向被當(dāng)成是神圣的知識(shí)殿堂的高校所出臺(tái)的規(guī)定卻是荒謬的、不理性的，那么高等教育不但產(chǎn)生不了理性和良知，反而只能對整個(gè)社會(huì)的荒謬與不理性起到推波助瀾的惡劣的作用。
4、在我國高等教育方面，法學(xué)理論上尚有一些問題亟待解決。
在我國高等教育方面，法學(xué)理論上亟待解決的問題主要表現(xiàn)在對高校管理行為，尤其是高校對老師和學(xué)生進(jìn)行處分行為的法律定性的問題上。目前，法學(xué)理論上一般將其定性為行政處分，對于處分行為不服，不能提起行政訴訟，只能通過申訴等其它途徑來解決。但是，對于嚴(yán)重到可以將老師、學(xué)生除名或開除的，極有可能侵犯到我國公民的享有的，且為我國憲法所明文確認(rèn)的勞動(dòng)權(quán)及受教育權(quán)的"處分"，受處分者不服卻不能訴諸法院，實(shí)在有違情理。雖然法律規(guī)定了受處分的老師如果不服，可以向當(dāng)?shù)厝耸虏块T提起仲裁，但對于對仲裁結(jié)果不服的應(yīng)該如何救濟(jì)，尤其對有關(guān)當(dāng)事人是否可以提訟的問題，法律并無明文規(guī)定。另外，對于受處分的學(xué)生能否向法院以請求司法救濟(jì)的問題，目前法律對此亦無明文規(guī)定。對此，各地司法實(shí)踐中的做法也不一樣。實(shí)踐中有的法院決定立案，有的法院決定不予立案的分歧一方面使得國家司法權(quán)威受到損害，另一方面，不予立案使得當(dāng)事人的合法權(quán)益根本無法得到救濟(jì)，違背了現(xiàn)代司法制度設(shè)立的宗旨及法治社會(huì)中法院應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的定紛止?fàn)幍墓δ堋６乙罁?jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，對學(xué)生的處分須必記入學(xué)生檔案并不得撤銷前科，被處分的學(xué)生將背一輩子黑鍋，"一日有罪，終身有罪"。因此，在對待學(xué)生被處分，尤其是被勒令退學(xué)或開除的處分問題上，被處分學(xué)生如訴諸司法，雖然目前法律尚無明文規(guī)定，但從法理上講，司法則不應(yīng)對之保持沉默。
5、在我國高等教育方面，法律規(guī)定的缺位、滯后與粗糙
在我國高等教育方面法律規(guī)定的缺位，最突出地表現(xiàn)在缺乏必要的糾紛解決機(jī)制方面，尤其是缺乏受處分學(xué)生對處分不服如何救濟(jì)的法律程序。例如在對學(xué)校處分學(xué)生方面，雖然《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第64條規(guī)定了"對學(xué)生的處分要適當(dāng)，處理結(jié)論要同本人見面，允許本人申辯、申訴和保留不同意見。對本人的申訴，學(xué)校有責(zé)任進(jìn)行復(fù)查。"但是，直到目前為止，并沒有任何法律、法規(guī)、規(guī)章對受處分的學(xué)生如何行使申訴權(quán)，包括申訴的機(jī)構(gòu)、申訴的時(shí)效以及有關(guān)機(jī)構(gòu)答復(fù)的期限、對申訴答復(fù)不服的，被處分的學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何救濟(jì)等種種問題并沒有作出規(guī)定。故據(jù)報(bào)道的劉燕文訴北京大學(xué)拒不頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證案中，自96年權(quán)利被侵犯時(shí)起，三年來劉燕文一直向北大及國家教委申訴，但從北大得到的答復(fù)卻總是"無可奉告"或"研究一下"即無下文。
在高等教育方面，法律的滯后、粗糙與缺位相比顯得更為明顯和突出。例如，現(xiàn)在我國高考已取消了對考生年齡、婚姻狀況的限制，但是在碩士研究生及博士研究生招生中卻仍然對考生有年齡的限制，而且對本專科生仍然禁止在校期間結(jié)婚等。另外，我國的《教育法》與《高等教育法》分別于1995年與1999年施行，其與時(shí)代脫節(jié)之處并不多，但由于這兩部法律規(guī)定得都比較原則、籠統(tǒng)和抽象，在高校管理及司法實(shí)踐中較少有實(shí)用性。但對于與高校管理及與高校學(xué)生有著密切關(guān)系的《學(xué)位條例》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》及《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》卻分別于1981年、1989年、1990年實(shí)施，它們之中自實(shí)施之日起至今最長的有21年，最短的也有12年。眾所周知，在改革開放至今的二十多年里，尤其是近些年，我國高等教育取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，高等教育領(lǐng)域正在進(jìn)行著一場深刻的革命，目前我國的高等教育已經(jīng)基本上完成了從"精英教育"向"大眾教育"的轉(zhuǎn)變，加之近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的迅速發(fā)展及人們觀念的急驟改變，我國高等教育正面臨著前所未有的新的形勢，這些當(dāng)初計(jì)劃經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位時(shí)期由"政府推進(jìn)型"立法所產(chǎn)生的法規(guī)本身就籠統(tǒng)、粗糙，這些法規(guī)在新形勢面前已經(jīng)顯得"力不從心"。如《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第63條規(guī)定對有品行極為惡劣，道德敗壞者，學(xué)校可酌情給予勒令退學(xué)或開除學(xué)籍處分。在高校管理中，對于學(xué)生偷食禁果者的處分一般都套用該規(guī)定而對其予以勒令退學(xué)或開除的處分。但是，對于偷食禁果的學(xué)生是否屬于"品行極為惡劣，道德敗壞者"，在今天人們的觀念已經(jīng)能夠容忍自動(dòng)售貨機(jī)已堂而皇之設(shè)置在一些大學(xué)校園內(nèi)的"新形勢下"，是否能繼續(xù)延用以前的思維值得進(jìn)一步思考。
再如，就學(xué)位評(píng)定程序來說，按照《中華人民共和國學(xué)位條例》及其《暫行實(shí)施辦法》的規(guī)定，高等院校的畢業(yè)生想取得學(xué)位必須過兩關(guān)：第一關(guān)是畢業(yè)論文須經(jīng)院系答辯委員會(huì)通過；第二關(guān)是畢業(yè)論文經(jīng)院系答辯委員會(huì)通過后，還要必須經(jīng)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^。按照《學(xué)位條例》第10條第二款的規(guī)定，校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的任務(wù)是"負(fù)責(zé)審查學(xué)士學(xué)位獲得者名單，負(fù)責(zé)對學(xué)位論文答辯委員會(huì)報(bào)請授予碩士學(xué)位或報(bào)請授予博士學(xué)位的決議，作出是否批準(zhǔn)的決定。決定以不記名投票的方式進(jìn)行。經(jīng)全體成員過半數(shù)通過。"《學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》第10條規(guī)定，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)由九至二十五人組成，任期二至三年，還規(guī)定了其下可設(shè)置若干分委員會(huì)。因此，從以上的規(guī)定來看，高校的學(xué)位評(píng)定委員會(huì)組成人員并沒有專業(yè)的限制，實(shí)踐中其一般也是由各個(gè)不同專業(yè)的專家所組成的。因該《條例》及《暫行實(shí)施辦法》并未規(guī)定學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的審查是實(shí)質(zhì)審查還是程序性審查，由于該立法存在的這一缺陷，遂使得在實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)那種外行審查甚至否決內(nèi)行論文的極不嚴(yán)肅和不合理的現(xiàn)象。
三、解決問題的對策
1、必須加強(qiáng)高等教育自身的及有關(guān)高等教育方面法學(xué)理論的研究，加快高等教育立法以及及時(shí)清理不適應(yīng)時(shí)代要求的高等教育管理類法律、法規(guī)的步伐，解決目前我國高等教育無法可依和法律、法規(guī)嚴(yán)重落后于時(shí)展要求的現(xiàn)狀。可喜的是，有關(guān)部門已經(jīng)注意到教育管理類法律、法規(guī)、規(guī)章滯后于時(shí)代要求的問題并正著手予以解決。日前，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》已出臺(tái)，該法的出臺(tái)，使我國民辦高等教育長期以來無法可依的歷史已宣告結(jié)束。另外，不久前在南京召開的研究生學(xué)籍管理工作會(huì)議上，教育部高校學(xué)生司綜合處一位負(fù)責(zé)人在會(huì)上透露，現(xiàn)行的《研究生學(xué)籍管理規(guī)定》是1995年頒布的，已落后于高校擴(kuò)招的新形勢，會(huì)議決定修改并加以完善，修改后研究生學(xué)籍管理規(guī)定將有較大的放寬，突出了以人為本思想，適當(dāng)放寬研究生學(xué)籍、在校時(shí)間，允許婚后有子女的研究生把孩子帶大，再重新回校攻讀學(xué)位等。
