引論:我們?yōu)槟砹?3篇國(guó)土局檔案工作計(jì)劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、主要成績(jī)
從這次檢查情況來(lái)看,2012年各單位開(kāi)展檔案工作取得了可喜的成績(jī),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視程度不斷提升。全縣各有關(guān)單位能自覺(jué)依法加強(qiáng)對(duì)本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,堅(jiān)持將檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,積極為檔案工作排憂解難,解決了諸多人財(cái)物方面的實(shí)際問(wèn)題,有效地促進(jìn)了檔案工作的不斷發(fā)展。2012年各機(jī)關(guān)檔案室在保省二級(jí)、爭(zhēng)省一級(jí)、創(chuàng)省特級(jí)上爭(zhēng)先恐后,絕大多數(shù)單位加大了對(duì)檔案事業(yè)人、財(cái)、物的投入力度。縣地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理達(dá)到省特級(jí);縣委辦、縣政府辦、縣國(guó)土局、縣安全局、榔坪鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理達(dá)到省一級(jí);賀家坪鎮(zhèn)賀家坪村、青崗坪村、七里坪村村級(jí)檔案目標(biāo)管理達(dá)到省二級(jí),成為檔案工作的新亮點(diǎn)。
(二)全員檔案法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。全縣各單位能堅(jiān)持依法管檔,把檔案法規(guī)的學(xué)習(xí)納入了普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容,并開(kāi)展了一定形式的宣傳教育活動(dòng),全員檔案法律意識(shí)不斷提高,全縣2012年度未發(fā)現(xiàn)違反《檔案法》的行為。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局按照長(zhǎng)檔[16]文件,對(duì)所屬系統(tǒng)下發(fā)了文件,制定了檢查標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了對(duì)系統(tǒng)的檔案檢查,收到較好效果。不少單位還修訂完善了各項(xiàng)檔案工作規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。縣委辦、政府辦、縣國(guó)土局等一大批單位還將修訂的各項(xiàng)檔案工作制度、網(wǎng)絡(luò)圖重新制作上墻,既醒目直觀,又便于學(xué)習(xí)和執(zhí)行。
(三)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。2012年度大多數(shù)單位能按要求完成上年度文件材料收集、整理歸檔工作,檔案保管期限劃分準(zhǔn)確度比上年有所提高,縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作連續(xù)性較強(qiáng),檔案保管條件大多不斷改善。縣地稅局、縣國(guó)土局、縣人力資源和社會(huì)保障局、榔坪鎮(zhèn)政府加大了對(duì)檔案事業(yè)的投入,購(gòu)買了硬件設(shè)施,縣檢察院、縣地稅局還建立了高標(biāo)準(zhǔn)的榮譽(yù)室。縣衛(wèi)生局等單位加強(qiáng)了聲像、電子檔案收集歸檔工作。
(四)檔案利用創(chuàng)效水平不斷提高。各單位在不斷豐富室藏,改進(jìn)規(guī)范檔案檢索工具的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了各種形式的檔案利用服務(wù),所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益突出,檔案的利用價(jià)值得到充分體現(xiàn),其利用創(chuàng)效水平不斷提高。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村“三惠”檔案建設(shè)。按照年初下發(fā)的的關(guān)于建立農(nóng)村三惠檔案指導(dǎo)意見(jiàn),全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村檢查中,絕大部分建立了三惠檔案,即:(惠農(nóng)政策、惠農(nóng)臺(tái)賬、惠農(nóng)信息);高家堰全面展開(kāi),9個(gè)村進(jìn)行了農(nóng)村家庭信息登記,已完成工作量的90%;榔坪鎮(zhèn)、資丘鎮(zhèn)按照三惠要求,做到了檔案資料收集齊全,整理比較規(guī)范。
篇2
在非農(nóng)建設(shè)用地清查工作中已建立用地資料檔案的城鎮(zhèn),由于清查的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)在申報(bào)的要求不完全吻合,用地單位和個(gè)人都要重新申報(bào)登記。
第二條 土地使用權(quán)申報(bào)登記應(yīng)當(dāng)由使用土地的單位和個(gè)人直接申報(bào),業(yè)務(wù)主管部門(mén)不能代替申報(bào)登記。
鐵路線路用地由鐵路分局到線路所在地的市、縣國(guó)土局申報(bào);公路線路用地由交通部門(mén)向所在地的市、縣國(guó)土局申報(bào);軍隊(duì)經(jīng)常換防的哨所,營(yíng)房用地,以一宗地為單位,由部隊(duì)團(tuán)級(jí)(含獨(dú)立營(yíng))以上機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。上述鐵路、公路、軍事單位使用的其他土地,一律由用地單位申報(bào)。
第三條 凡國(guó)有土地使用者、集體土地建設(shè)用地使用者,均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向土地所在地的土地管理部門(mén)提出登記申請(qǐng),按本辦法辦理登記手續(xù)。逾期或者拒不申報(bào)登記的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加倍罰款或者當(dāng)作違法占地處理。
第四條 土地申報(bào)登記工作以市、縣為單位組織進(jìn)行,由市、縣國(guó)土局承辦。
市、縣人民政府要通過(guò)各種形式廣泛宣傳土地使用權(quán)申報(bào)登記工作的意義、程序及有關(guān)政策,以取得用地單位和廣大群眾對(duì)這項(xiàng)工作的理解和支持。
第五條 省、市、縣要成立土地申報(bào)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)人民政府由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),國(guó)土、建委、財(cái)政、稅務(wù)、司法等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)解決土地申報(bào)中的重大的問(wèn)題。土地登記由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。鎮(zhèn)一級(jí)也要成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),由鎮(zhèn)國(guó)土管理所辦理申報(bào)登記業(yè)務(wù)。
第六條 市、縣要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制訂具體申報(bào)登記工作計(jì)劃。劃分登記區(qū),組織力量,辦好試點(diǎn),培訓(xùn)干部,在取得經(jīng)驗(yàn)后,全面鋪開(kāi)。凡參加申報(bào)登記工作的人員都必須經(jīng)過(guò)土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和土地登記業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。
第七條 土地使用權(quán)申報(bào)登記的各種卡、簿、證、表的格式,按《全國(guó)土地登記規(guī)則》規(guī)定的樣式,由市、縣統(tǒng)一印制。土地登記卡、簿、證、表包括:
(一)土地登記通知單;
(二)土地登記申請(qǐng)書(shū)、地籍調(diào)查表、審批表;
(三)土地登記收件簿;
(四)土地登記卡;
(五)土地證書(shū);
(六)土地證書(shū)簽收簿;
(七)土地登記費(fèi)、土地證書(shū)費(fèi)、土地勘測(cè)丈量費(fèi)的收據(jù)。
第八條 申報(bào)及登榜公布。土地使用者按規(guī)定期限攜帶填寫(xiě)好的土地登記申請(qǐng)書(shū)(一式兩份)及其他規(guī)定權(quán)屬證明文件到指定地點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)的內(nèi)容、辦法按《全國(guó)土地登記規(guī)則》及市、縣國(guó)土局實(shí)施辦法的規(guī)定執(zhí)行。
市、縣國(guó)土局要以街坊為單位,將申報(bào)后經(jīng)審核符合登記條件者,張榜公布,在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有異議的,再書(shū)面通知土地使用者。
張榜公布的主要內(nèi)容:
(一)土地使用者單位或者個(gè)人名稱、地址;
(二)土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、位置、四至用途;
(三)對(duì)公榜提出異議的期限、受理機(jī)關(guān)、地址。
土地使用者因歷史等原因確實(shí)無(wú)法提供權(quán)源證明的,個(gè)人使用的土地可根據(jù)其房產(chǎn)權(quán)證明或可由四鄰認(rèn)可,居民委員會(huì)開(kāi)具證明;單位使用的土地可由其上級(jí)主管部門(mén)開(kāi)具證明,由縣、市國(guó)土局簽證認(rèn)可,確認(rèn)其使用權(quán),并以此作為今后發(fā)證的權(quán)源證明。
第九條 審查。市、縣國(guó)土局對(duì)用地戶的申報(bào)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、審核。凡權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確,在公榜后二十日內(nèi)無(wú)異議,符合登記條件者,準(zhǔn)予登記注冊(cè)。
審查內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)登記的用地權(quán)屬性質(zhì)是否正確,土地來(lái)源是否合法;
(二)權(quán)屬界線是否清楚、有無(wú)爭(zhēng)議;
(三)申報(bào)面積和地類面積是否準(zhǔn)確,與依法批準(zhǔn)面積是否相符;
(四)實(shí)際用途和批準(zhǔn)用途是否一致;
(五)涉及土地的他項(xiàng)權(quán)利(如地上建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)、使用權(quán))的合法性。
對(duì)于在申報(bào)中和地籍調(diào)查中雖經(jīng)協(xié)商仍未解決的土地糾紛,可以按照實(shí)際使用面積范圍登記,并在備注欄加以說(shuō)明;對(duì)雙方均無(wú)權(quán)源證明而又有爭(zhēng)議的土地,由當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)進(jìn)行仲裁。
第十條 登記。土地使用者的《土地登記審批表》一式三份,經(jīng)審查合格蓋章后,一份存鎮(zhèn)國(guó)土所或者鎮(zhèn)人民政府,一份歸檔存市、縣國(guó)土局,一份交稅務(wù)機(jī)關(guān),作為土地使用稅計(jì)稅依據(jù)。同時(shí)向用地戶發(fā)送準(zhǔn)予登記注冊(cè),領(lǐng)取土地證書(shū)通知。
有下列情況之一者,暫緩登記發(fā)證:
(一)房屋產(chǎn)權(quán)或者土地使用權(quán)發(fā)生糾紛未解決者;
(二)非法占地和違章建筑未經(jīng)處理者;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)和用地來(lái)源不明,一時(shí)無(wú)法確定者;
(四)屬臨時(shí)使用的土地或者擅自改變土地使用性質(zhì)者。
第十一條 發(fā)證。經(jīng)申請(qǐng)、調(diào)查、審核、批準(zhǔn)登記注冊(cè)的土地,以地宗為單位發(fā)給土地使用證書(shū)。
土地使用證書(shū)包括《國(guó)有土地使用證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》二種。
土地使用證書(shū)須蓋市、縣人民政府證明專用章才能生效,受法律保護(hù)。
土地使用證書(shū)按國(guó)家土地管理局樣本,由省國(guó)土局統(tǒng)一印制,供應(yīng)各市、縣,收回工本費(fèi)。
第十二條 匯總建檔。國(guó)土部門(mén)對(duì)申報(bào)登記結(jié)果(包括土地登記申請(qǐng)書(shū),權(quán)屬證明文件,宗地圖等圖件資料,處理權(quán)屬糾紛意見(jiàn)、裁決書(shū)等)要及時(shí)分類匯總建檔,每宗地設(shè)一個(gè)檔案袋,長(zhǎng)期保存。各類土地面積匯總結(jié)果須逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土局。
第十三條 土地申報(bào)登記工作需要的費(fèi)用,向使用土地的單位和個(gè)人收取。
(一)調(diào)查、確權(quán)、丈量(測(cè)量)以地宗為單位,五十平方米以內(nèi)收費(fèi)十五元;五十平方米至一百平方米收費(fèi)二十元;一百平方米以上,每平方米收費(fèi)一角三分〔其中確權(quán)每平方米五分、丈量(測(cè)量)每平方米八分〕。
(二)土地證,以地宗為單位發(fā)證,用地單位每本證收費(fèi)十五元,居民戶每本證收費(fèi)五元。
(三)土地調(diào)查、確權(quán)、丈量,下列單位只收確權(quán)費(fèi):
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;
(2)由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;
(3)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用土地;
(4)社會(huì)舉辦的學(xué)校、圖書(shū)館(室)、文化館(室)、體育館、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共公益事業(yè)單位自用的土地。
收取的費(fèi)用,主要用于業(yè)務(wù)培訓(xùn),印刷表冊(cè)圖件、土地申報(bào)、權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、登記發(fā)證、購(gòu)置儀器設(shè)備的開(kāi)支以及工作人員補(bǔ)貼和交通費(fèi)用等,要專款專用,不得挪作他用。
第十四條 土地申報(bào)登記工作人員違反本辦法,濫用職權(quán),營(yíng)私舞弊,索賄受賄的,或者侵害土地使用者合法權(quán)益的,應(yīng)視情節(jié)輕重分別給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰;觸犯刑律的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 市、縣可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制訂本市、縣《城鎮(zhèn)土地使用權(quán)申報(bào)登記發(fā)證實(shí)施辦法》,報(bào)省國(guó)土局備案。
篇3
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專門(mén)作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,保證工作質(zhì)量,縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件,注銷廢止了2012年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒(méi)有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書(shū),明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開(kāi)展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳,營(yíng)造氛圍
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是公告。通過(guò)縣政府網(wǎng)站、縣國(guó)土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個(gè)行政村。
二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng),新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上,縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見(jiàn)。各鎮(zhèn)辦也相繼召開(kāi)了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
三是在媒體開(kāi)辟專欄。活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào).新濟(jì)陽(yáng)》以及《濟(jì)陽(yáng)新聞網(wǎng)》開(kāi)辟專欄,隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉,人人明白,爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索,試點(diǎn)先行
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開(kāi)展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒(méi)有實(shí)施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過(guò),將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽(yáng)辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小,實(shí)施過(guò)村莊規(guī)劃,情況相對(duì)單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)。胡賢村穿村而過(guò)的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門(mén),而事實(shí)上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后,按照權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對(duì)于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí),戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點(diǎn)不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)權(quán)屬清楚、不留后患。對(duì)于一些改變用途的集體土地,不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來(lái)源進(jìn)行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合,全面鋪開(kāi)
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬(wàn)戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點(diǎn)之一。為此,調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì),包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門(mén)。座談會(huì)上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見(jiàn)和建議,為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作,工作中無(wú)論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項(xiàng)目的開(kāi)展提供便利;對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來(lái)我縣監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng),避免了成果利用低,質(zhì)量不過(guò)關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作計(jì)劃,落實(shí)工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問(wèn)題處理情況。目前,六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開(kāi),集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
存在的問(wèn)題及建議
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊,需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位,部分人員時(shí)有更換,工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí),要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng),影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期,無(wú)法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來(lái)做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門(mén)對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期,做好分工。濟(jì)陽(yáng)標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開(kāi)始,分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開(kāi)始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個(gè)工作組開(kāi)展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)2013年7月底結(jié)束,2013年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),從工作開(kāi)展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新,完善信息共享機(jī)制,全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
2017農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)【2】
為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下,我縣精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況和工作進(jìn)展情況
全縣耕地面積22.5萬(wàn)畝,其中水田面積18.43萬(wàn)畝,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個(gè)行政村,1228個(gè)村小組,50856戶,21.5萬(wàn)人。目前,工作進(jìn)展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對(duì)全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個(gè)行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬(wàn)余份;同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展實(shí)測(cè)示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長(zhǎng)埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證。
一平臺(tái)三體系建設(shè)工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息。
二、主要工作措施
在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作的過(guò)程中,主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作:
1、堅(jiān)持高位推進(jìn)。縣委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé),并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū),將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。并根據(jù)工作需要,成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級(jí)工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過(guò)成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專門(mén)機(jī)構(gòu),為登記工作有序開(kāi)展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開(kāi)了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì),由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開(kāi)展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過(guò)采取四個(gè)一方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊(cè)、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬(wàn)余份,《政策宣傳手冊(cè)》2000余本,確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次,《工作倒計(jì)時(shí)表》2000多份。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為全面鋪開(kāi)確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來(lái),根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織干部、工作人員分批分次到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到七個(gè)到位,(一是上級(jí)文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見(jiàn)面率做到100%,好的做法與典型及時(shí)上報(bào);三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實(shí)、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實(shí)際情況,制定了工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
篇4
(二)基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、先急后緩、分步實(shí)施、安全牢固、科學(xué)實(shí)用的原則。把校舍加固改造、拆除重建與教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃以及中小學(xué)布局調(diào)整結(jié)合起來(lái),積極穩(wěn)妥推進(jìn)校舍安全工程各項(xiàng)工作,確保按時(shí)保質(zhì)完成工程建設(shè)任務(wù)。
二、實(shí)施范圍和目標(biāo)任務(wù)
(一)實(shí)施范圍
校舍安全工程覆蓋全縣所有存在安全隱患的中小學(xué),包括普通小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、特殊教育學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
(二)工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展全縣中小學(xué)校舍抗震加固和綜合防災(zāi)能力建設(shè),使校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),符合對(duì)自然災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。
(三)工作任務(wù)
2012年計(jì)劃加固15個(gè)項(xiàng)目,面積26247平方米;新建31個(gè)項(xiàng)目,面積27720平方米;拆除封存的D級(jí)危房318個(gè)項(xiàng)目,面積82080平方米。總投資6500萬(wàn)元,其中縣財(cái)政配套2100萬(wàn)元。在縣城東城區(qū)逐步新建楊集高級(jí)中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校區(qū),有效整合伊山小學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)資產(chǎn),所得資金用于建設(shè)實(shí)驗(yàn)中學(xué)。在王圩新區(qū)建設(shè)王圩小學(xué)。開(kāi)展校舍安全信息采集工作,建立健全中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng),實(shí)行科學(xué)管理。
三、時(shí)間安排
2012年全縣校舍安全工程建設(shè)分三個(gè)階段推進(jìn):
第一階段:完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作。縣教育局負(fù)責(zé)規(guī)劃,發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng),建設(shè)局負(fù)責(zé)招投標(biāo)相關(guān)手續(xù),國(guó)土局負(fù)責(zé)辦理土地使用手續(xù)。
第二階段:完成工程施工。縣校安辦負(fù)責(zé)把握工程進(jìn)度,聯(lián)合縣質(zhì)檢站做好質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)局負(fù)責(zé)辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù),按規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。
第三階段:完成工程驗(yàn)收。縣建設(shè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、教育局、審計(jì)局等相關(guān)單位聯(lián)合組成校安工程驗(yàn)收小組,對(duì)校安工程竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)校舍安全工程的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在縣教育局,同志兼任辦公室主任,從縣教育局、發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土局、水利局、地震局、監(jiān)察局、審計(jì)局、安監(jiān)局、物價(jià)局、氣象局、消防大隊(duì)等部門(mén)和單位抽調(diào)工作人員負(fù)責(zé)日常工作。
各部門(mén)具體職責(zé)如下:
(一)縣教育局
1.積極向省教育廳匯報(bào),爭(zhēng)取省教育廳對(duì)我縣“校舍安全工程”的指導(dǎo)和支持。
2.將全縣校舍安全工程作為教育工作的重點(diǎn),在做好中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上,牽頭組織編制工程規(guī)劃。
3.協(xié)調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位,擬定“校舍安全工程”的工作目標(biāo)、政策;會(huì)同財(cái)政、發(fā)改委等部門(mén),在整合相關(guān)工程資金的基礎(chǔ)上,提出縣級(jí)資金籌措建議方案。
4.會(huì)同有關(guān)部門(mén),參與對(duì)工程實(shí)施情況的指導(dǎo)、檢查、評(píng)估和驗(yàn)收。
5.建立全縣中小學(xué)信息管理系統(tǒng),及時(shí)掌握安全工程的進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)校舍等有關(guān)信息的動(dòng)態(tài)管理。
6.牽頭、組織各部門(mén)認(rèn)真做好工程規(guī)劃編制工作,并積極參與、密切配合工程的實(shí)施。
(二)縣發(fā)改委
1.積極和省市發(fā)改委銜接,做好省市級(jí)資金的爭(zhēng)取工作。
2.將“工程”納入縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
3.提出縣配套投資建議方案,會(huì)同教育部門(mén)研究提出投資分配建議,上報(bào)和下達(dá)年度投資計(jì)劃。
4.協(xié)調(diào)其他部門(mén)為“工程”實(shí)施提供相關(guān)政策支持。
5.按基本建設(shè)程序,加強(qiáng)對(duì)校舍安全工程項(xiàng)目的監(jiān)管。
6.積極做好工程實(shí)施的相關(guān)工作,保證工程順利實(shí)施。
(三)縣財(cái)政局
1.積極向省財(cái)政廳匯報(bào),做好中央、省級(jí)資金的爭(zhēng)取工作。
2.將工程縣級(jí)配套所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算,會(huì)同教育局及時(shí)提出資金分配建議,保證及時(shí)足額撥付資金。
3.加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,確保專款專用和資金使用效益。
4.監(jiān)督落實(shí)建設(shè)工程執(zhí)行政府采購(gòu)制度。
(四)縣建設(shè)局
1.負(fù)責(zé)全縣校舍安全工程的技術(shù)指導(dǎo),組織對(duì)相關(guān)管理人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),為校舍安全鑒定及加固工作提供技術(shù)支持。
2.依法對(duì)校舍安全工程實(shí)施監(jiān)督管理和服務(wù)。
(五)縣國(guó)土局
1.為工程的實(shí)施提供相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害隱患情況,并提出防范措施。
2.負(fù)責(zé)工程相關(guān)地質(zhì)安全評(píng)估的協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
3.協(xié)調(diào)保證工程建設(shè)用地,辦理相關(guān)手續(xù),保證工程順利實(shí)施。
4.積極做好工程實(shí)施的相關(guān)工作。
(六)縣水利局
1.根據(jù)水情、旱情、汛情的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)為工程或校舍所在地區(qū)提供最新水情、汛情信息,并提出應(yīng)對(duì)措施和建議。
2.宣傳防汛、防臺(tái)、排澇、防洪知識(shí),提高中小學(xué)生避險(xiǎn)自救能力。
3.積極做好工程實(shí)施的相關(guān)工作。
(七)縣地震局
1.參與指導(dǎo)校舍加固改造工程,指導(dǎo)校舍建設(shè)的選址和場(chǎng)址安全性評(píng)估,確定新建和加固改造校舍的抗震設(shè)防要求。
2.指導(dǎo)中小學(xué)校開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)普及教育及地震應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救培訓(xùn)與演練。
3.為工程的實(shí)施提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)。
(八)縣監(jiān)察局
1.負(fù)責(zé)對(duì)政府及相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)審計(jì)、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、貽誤工作的部門(mén)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
2.設(shè)立舉報(bào)電話,協(xié)調(diào)查處工程建設(shè)和管理中的重點(diǎn)案件。
3.積極參與、配合工程的實(shí)施
(九)縣審計(jì)局
1.將工程資金作為審計(jì)重點(diǎn),列入年度審計(jì)工作計(jì)劃,并組織力量實(shí)施。
2.積極對(duì)工程資金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
(十)縣安監(jiān)局
1.對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的安全生產(chǎn)行使綜合監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查與工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作。
2.依法對(duì)工程建設(shè)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
3.加強(qiáng)對(duì)工程安全的監(jiān)管。
(十一)縣物價(jià)局
1.執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施工作若干意見(jiàn)的通知》((]44號(hào))有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策的規(guī)定。
2.設(shè)立舉報(bào)電話,嚴(yán)格查處工程建設(shè)中的違規(guī)收費(fèi)行為。
(十二)縣氣象局
1.根據(jù)工程需求提供最新的氣象信息,對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),督促學(xué)校執(zhí)行防雷避雷標(biāo)準(zhǔn)。
2.在中小學(xué)普及防雷避雷知識(shí),提高中小學(xué)生避險(xiǎn)自救能力。
3.積極對(duì)工程的實(shí)施提供相關(guān)信息和技術(shù)指導(dǎo)。
(十三)縣消防大隊(duì)
1.督促學(xué)校執(zhí)行消防安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),依法審定工程施工圖的消防設(shè)計(jì),并對(duì)校舍消防設(shè)施和器材進(jìn)行驗(yàn)收。
2.協(xié)助中小學(xué)校普及消防知識(shí),提高中小學(xué)生防火避險(xiǎn)自救能力。
3.積極參與、配合工程的實(shí)施。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工。縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全縣校舍安全工程工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全縣校舍改造工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其責(zé),互相配合,認(rèn)真按照職責(zé)分工落實(shí)好相關(guān)工作。縣校安辦具體負(fù)責(zé)校舍安全工程的組織實(shí)施,具體做好校安工程項(xiàng)目規(guī)劃、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金分配、竣工驗(yàn)收。做到公正、公開(kāi)、透明。
(二)制定方案,強(qiáng)化督查。綜合各部門(mén)意見(jiàn),對(duì)存在安全隱患的校舍制訂加固改造、拆除重建的具體方案,提高學(xué)校綜合防災(zāi)能力。改造方案應(yīng)包括具體的實(shí)施項(xiàng)目、質(zhì)量目標(biāo)、投資額及其資金來(lái)源、計(jì)劃開(kāi)工和竣工時(shí)間等內(nèi)容。要按照年度計(jì)劃,層層落實(shí)責(zé)任,穩(wěn)步扎實(shí)開(kāi)展校舍改造,確保按要求完成年度建設(shè)任務(wù),縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組將采取定期和不定期的方式對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督查,確保按時(shí)保質(zhì)通過(guò)省市的驗(yàn)收考核。
(三)建立檔案,強(qiáng)化管理。成立校舍安全信息采集組,安排專人負(fù)責(zé)信息采集工作,對(duì)每一所學(xué)校、每一棟校舍分別建立安全檔案。檔案應(yīng)包括排查和鑒定結(jié)果、項(xiàng)目施工期間的文件檔案資料、建設(shè)前后的圖片和文字資料等信息,形成完整的校舍安全信息庫(kù),建立中小學(xué)校舍信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),為校舍監(jiān)測(cè)和科學(xué)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣校安辦要按要求做好紙質(zhì)檔案資料和電子檔案資料匯總、整理和歸檔工作。
篇5
1、探礦權(quán)管理
對(duì)我縣1宗探礦權(quán)申請(qǐng)(省地質(zhì)調(diào)查院申請(qǐng)的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預(yù)查)進(jìn)行了認(rèn)真審查,并將審查情況書(shū)面上報(bào)市國(guó)土局和省國(guó)土資源廳。
2、采礦權(quán)管理
上半年以來(lái),我股室共受理采礦權(quán)申請(qǐng)10件,其中申請(qǐng)采礦登記1件,延續(xù)采礦登記3件,變更采礦登記6件。收取采礦權(quán)價(jià)款44.954萬(wàn)元,采礦權(quán)使用費(fèi)3800元。組織礦山企業(yè)填報(bào)2005年度采礦權(quán)人年度報(bào)告及檢查表,做好2005年度采礦許可證年檢準(zhǔn)備工作。
(二)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序
1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的緊急通知》(皖國(guó)土資[2005]171號(hào))文件要求,制定了《關(guān)于開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的通知》(旌國(guó)土資[2005]99號(hào))下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,成立了組織機(jī)構(gòu),由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位,認(rèn)真開(kāi)展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報(bào)市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮罚?jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施,同時(shí)制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案,對(duì)有關(guān)礦山進(jìn)行了資源整合:去年12月對(duì)版書(shū)鄉(xiāng)龍川石英礦進(jìn)行了資源整合,組建了龍川礦業(yè)有限公司;今年3月將炮臺(tái)橋普通石料礦區(qū)三家采石場(chǎng)整合為一家;鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并,促進(jìn)了資源的合理開(kāi)發(fā)利用。
3、經(jīng)縣政府研究,成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)組(政辦秘[2005]56號(hào)),由,縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、商業(yè)局等部門(mén)為成員單位,各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡(luò)員。具體負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的各項(xiàng)工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并將答復(fù)意見(jiàn)送交村民組長(zhǎng)。
5、6月份對(duì)蔡家橋鎮(zhèn)三合村無(wú)證開(kāi)采花崗巖石料進(jìn)行了調(diào)查處理;對(duì)黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為,下發(fā)通知限期辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù);對(duì)清正螢石礦新義一礦越界開(kāi)采違法行為,已通知公安、安監(jiān)部門(mén)停止供應(yīng)火工品,并進(jìn)行查處。迎接了市整規(guī)辦對(duì)我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于認(rèn)真做好2006年礦山安全管理工作的通知》(皖國(guó)土資[2006]106號(hào))文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動(dòng)局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報(bào)市國(guó)土局。
(三)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作
1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,與執(zhí)法監(jiān)察股共同開(kāi)展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動(dòng),3月中旬至3月下旬對(duì)全縣26家礦山企業(yè)進(jìn)行了一次全面排查,發(fā)放省、市有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過(guò)宣傳,增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、根據(jù)縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。6月11日在縣城梓山廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳材料200余份;制作了kt式寫(xiě)真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況
1、去年年底到今年年初,根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[2005]79號(hào))文件要求,結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,認(rèn)真組織開(kāi)展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查,并將檢查情況報(bào)縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場(chǎng)就采石場(chǎng)高架頭處理一事現(xiàn)場(chǎng)辦公。
3、“五一”長(zhǎng)假之前,根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[2006]40號(hào))文件要求,做好今年“五一”長(zhǎng)假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作,并將主要工作情況報(bào)縣安委辦。
(五)臨時(shí)性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準(zhǔn)備到我縣投資開(kāi)采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽(yáng)鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實(shí)地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對(duì)三處申請(qǐng)臨時(shí)開(kāi)采石料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并提出了本單位意見(jiàn)。
(六)兩個(gè)規(guī)劃編制進(jìn)展情況
1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃:2005年10月16日,我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過(guò)專家組評(píng)審,目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報(bào)省國(guó)土資源廳,待批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃:經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)與我局的共同努力,我縣2005—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過(guò)省廳評(píng)審,并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準(zhǔn)實(shí)施。
(七)地質(zhì)環(huán)境管理工作情況
1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作
①編制了《2006年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。
②地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,按戶照相、攝像、登記造冊(cè),于3月底將有關(guān)資料報(bào)市局及省廳;5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對(duì)我縣2006年度地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ);縣政府5月17日召開(kāi)了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,會(huì)議由縣政府分管副縣長(zhǎng)李光明主持,縣建委、農(nóng)委、水務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書(shū)鄉(xiāng)政府等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)土局、版書(shū)鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準(zhǔn)備工作的介紹,研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,落實(shí)了各項(xiàng)具體工作的責(zé)任單位。會(huì)議要求各有關(guān)部門(mén)要拿出具體工作方案,切實(shí)履行職責(zé),圓滿完成整體搬遷任務(wù)。
③汛前調(diào)查:3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心一起對(duì)我縣3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作;5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)一同到孫村水金洼、云樂(lè)張村、版書(shū)白楊嶺進(jìn)行汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,并提出了今年的具體防治意見(jiàn)。
④地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況:2006年1月5日,云樂(lè)鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報(bào)告后,于2006年1月6日趕赴現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,滑坡總計(jì)約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時(shí)已經(jīng)清理約125方,未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞,村里小學(xué)生2天無(wú)法外出上學(xué),未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。現(xiàn)場(chǎng)勘查后,我局工作人員及時(shí)通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測(cè)人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,并做好監(jiān)測(cè)記錄;6月10日上午8時(shí)許,我縣境內(nèi)突遇狂風(fēng)暴雨天氣,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹,持續(xù)時(shí)間約1小時(shí),股室全體工作人員于8:30到達(dá)辦公室,與當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)一同進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作,并將應(yīng)急處理工作情況快報(bào)市國(guó)土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,倪明芳局長(zhǎng)在會(huì)議上回顧了我縣2005年地,質(zhì)災(zāi)害防治工作、對(duì)2006年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《2006年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,同時(shí)我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學(xué)生及家長(zhǎng)們的一封信發(fā)放到與會(huì)者手中。建立了我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),逢暴雨大風(fēng)天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提高群測(cè)群防水平,5月26日舉辦了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì),全縣8個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人參加了培訓(xùn),組織監(jiān)測(cè)人員觀看了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)教育片,市國(guó)土局地礦科領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo),為監(jiān)測(cè)人員講解了地質(zhì)災(zāi)害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法等。謝俊峰書(shū)記要求監(jiān)測(cè)人員要切實(shí)履行職責(zé),要宣傳到位、監(jiān)測(cè)到位、記錄到位、及時(shí)報(bào)告到位,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)工作。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作:6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對(duì)安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書(shū)鄉(xiāng)棗樹(shù)嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止;
二、下半年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序
一是查處無(wú)證勘查、開(kāi)采等違法行為;二是關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山;三是切實(shí)維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益;四是強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理;五是進(jìn)一步規(guī)范管理,嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán),按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。
根據(jù)國(guó)土資源部等九部門(mén)《關(guān)于印發(fā)2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》的要求,結(jié)合我縣開(kāi)展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況,組織礦山企業(yè)及有關(guān)部門(mén)填報(bào)《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。
(二)推進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)
保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批,同時(shí)在規(guī)劃的指導(dǎo)下,選擇合適的礦業(yè)權(quán)投放市場(chǎng),逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛行為,統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)有償出讓范圍,提高競(jìng)價(jià)出讓率,遵循公開(kāi)透明的原則,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序。同時(shí)搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲(chǔ)和信息工作,堅(jiān)決落實(shí)省廳《實(shí)施部分非金屬礦采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓價(jià)款評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)的意見(jiàn)》,逐步解決礦業(yè)權(quán)的凈礦出讓問(wèn)題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
編制我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,抓好地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)資料的收集補(bǔ)充和整理,努力掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)生發(fā)展情況,為有效防災(zāi)提供可靠依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和巡查,完善群測(cè)群防體系建設(shè),認(rèn)真實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理,建立相關(guān)制度。
(四)努力引進(jìn)資金,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作
加強(qiáng)地質(zhì)資料收集,在資料收集的基礎(chǔ)上搞好探礦權(quán)設(shè)置和信息,同時(shí)切實(shí)做好勘查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)控管理。
(五)征收2006年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),對(duì)礦山經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行帳目核查,保證征收面達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)足額征收。
(六)認(rèn)真開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采監(jiān)督管理,不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和勘查開(kāi)發(fā)督察制度,搞好日常監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、礦山,重要礦種和突出問(wèn)題進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督檢查,保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改,同時(shí)加強(qiáng)年度檢查工作。
(七)抓好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理改革,充分發(fā)揮儲(chǔ)量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)作用
把好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審關(guān),不斷提高登記儲(chǔ)量的級(jí)別和準(zhǔn)確性,搞好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)與資源開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)合并工作,將儲(chǔ)量管理與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,利用儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提高監(jiān)督管理質(zhì)量,借助監(jiān)督管理推動(dòng)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)加強(qiáng)各類基礎(chǔ)性資料的收集管理,進(jìn)一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲(chǔ)量管理、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
篇6
1、探礦權(quán)管理
對(duì)我縣1宗探礦權(quán)申請(qǐng)(省地質(zhì)調(diào)查院申請(qǐng)的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預(yù)查)進(jìn)行了認(rèn)真審查,并將審查情況書(shū)面上報(bào)市國(guó)土局和省國(guó)土資源廳。
2、采礦權(quán)管理
上半年以來(lái),我股室共受理采礦權(quán)申請(qǐng)10件,其中申請(qǐng)采礦登記1件,延續(xù)采礦登記3件,變更采礦登版權(quán)所有!記6件。收取采礦權(quán)價(jià)款44.954萬(wàn)元,采礦權(quán)使用費(fèi)3800元。組織礦山企業(yè)填報(bào)2005年度采礦權(quán)人年度報(bào)告及檢查表,做好2005年度采礦許可證年檢準(zhǔn)備工作。
(二)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序
1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的緊急通知》(皖國(guó)土資[2005]171號(hào))文件要求,制定了《關(guān)于開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的通知》(旌國(guó)土資[2005]99號(hào))下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,成立了組織機(jī)構(gòu),由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位,認(rèn)真開(kāi)展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報(bào)市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮罚?jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施,同時(shí)制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案,對(duì)有關(guān)礦山進(jìn)行了資源整合:去年12月對(duì)版書(shū)鄉(xiāng)龍川石英礦進(jìn)行了資源整合,組建了龍川礦業(yè)有限公司;今年3月將炮臺(tái)橋普通石料礦區(qū)三家采石場(chǎng)整合為一家;鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并,促進(jìn)了資源的合理開(kāi)發(fā)利用。
3、經(jīng)縣政府研究,成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)組(政辦秘[2005]56號(hào)),由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、商業(yè)局等部門(mén)為成員單位,各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡(luò)員。具體負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的各項(xiàng)工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并將答復(fù)意見(jiàn)送交村民組長(zhǎng)。
5、6月份對(duì)蔡家橋鎮(zhèn)三合村無(wú)證開(kāi)采花崗巖石料進(jìn)行了調(diào)查處理;對(duì)黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為,下發(fā)通知限期辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù);對(duì)清正螢石礦新義一礦越界開(kāi)采違法行為,已通知公安、安監(jiān)部門(mén)停止供應(yīng)火工品,并進(jìn)行查處。迎接了市整規(guī)辦對(duì)我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于認(rèn)真做好2006年礦山安全管理工作的通知》(皖國(guó)土資[2006]106號(hào))文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動(dòng)局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報(bào)市國(guó)土局。
(三)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作
1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,與執(zhí)法監(jiān)察股共同開(kāi)展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動(dòng),3月中旬至3月下旬對(duì)全縣26家礦山企業(yè)進(jìn)行了一次全面排查,發(fā)放省、市有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過(guò)宣傳,增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、根據(jù)縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。6月11日在縣城梓山廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳材料200余份;制作了kt式寫(xiě)真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況
1、去年年底到今年年初,根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[2005]79號(hào))文件要求,結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,認(rèn)真組織開(kāi)展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查,并將檢查情況報(bào)縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場(chǎng)就采石場(chǎng)高架頭處理一事現(xiàn)場(chǎng)辦公。
3、“五一”長(zhǎng)假之前,根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[2006]40號(hào))文件要求,做好今年“五一”長(zhǎng)假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作,并將主要工作情況報(bào)縣安委辦。
(五)臨時(shí)性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準(zhǔn)備到我縣投資開(kāi)采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽(yáng)鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實(shí)地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對(duì)三處申請(qǐng)臨時(shí)開(kāi)采石料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并提出了本單位意見(jiàn)。
(六)兩個(gè)規(guī)劃編制進(jìn)展情況
1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃:2005年10月16日,我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過(guò)專家組評(píng)審,目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報(bào)省國(guó)土資源廳,待批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃:經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)與我局的共同努力,我縣2005—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過(guò)省廳評(píng)審,并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準(zhǔn)實(shí)施。
(七)地質(zhì)環(huán)境管理工作情況
1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作
①編制了《2006年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。
②地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,按戶照相、攝像、登記造冊(cè),于3月底將有關(guān)資料報(bào)市局及省廳;5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對(duì)我縣2006年度地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ);縣政府5月17日召開(kāi)了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,會(huì)議由縣政府分管副縣長(zhǎng)李光明主持,縣建委、農(nóng)委、水務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書(shū)鄉(xiāng)政府等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)土局、版書(shū)鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準(zhǔn)備工作的介紹,研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,落實(shí)了各項(xiàng)具體工作的責(zé)任單位。會(huì)議要求各有關(guān)部門(mén)要拿出具體工作方案,切實(shí)履行職責(zé),圓滿完成整體搬遷任務(wù)。
③汛前調(diào)查:3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心一起對(duì)我縣3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作;5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)一同到孫村水金洼、云樂(lè)張村、版書(shū)白楊嶺進(jìn)行汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,并提出了今年的具體防治意見(jiàn)。
④地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況:2006年1月5日,云樂(lè)鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報(bào)告后,于2006年1月6日趕赴現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,滑坡總計(jì)約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時(shí)已經(jīng)清理約125方,未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞,村里小學(xué)生2天無(wú)法外出上學(xué),未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。現(xiàn)場(chǎng)勘查后,我局工作人員及時(shí)通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測(cè)人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,并做好監(jiān)測(cè)記錄;6月10日上午8時(shí)許,我縣境內(nèi)突遇狂風(fēng)暴雨天氣,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹,持續(xù)時(shí)間約1小時(shí),股室全體工作人員于8:30到達(dá)辦公室,與當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)一同進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作,并將應(yīng)急處理工作情況快報(bào)市國(guó)土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,倪明芳局長(zhǎng)在會(huì)議上回顧了我縣2005年地質(zhì)災(zāi)害防治工作、對(duì)2006年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《2006年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,同時(shí)我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學(xué)生及家長(zhǎng)們的一封信發(fā)放到與會(huì)者手中。建立了我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),逢暴雨大風(fēng)天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提高群測(cè)群防水平,5月26日舉辦了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì),全縣8個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人參加了培訓(xùn),組織監(jiān)測(cè)人員觀看了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)教育片,市國(guó)土局地礦科領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo),為監(jiān)測(cè)人員講解了地質(zhì)災(zāi)害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法等。謝俊峰書(shū)記要求監(jiān)測(cè)人員要切實(shí)履行職責(zé),要宣傳到位、監(jiān)測(cè)到位、記錄到位、及時(shí)報(bào)告到位,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)工作。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作:6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對(duì)安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書(shū)鄉(xiāng)棗樹(shù)嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止;
二、下半年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序版權(quán)所有!
一是查處無(wú)證勘查、開(kāi)采等違法行為;二是關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山;三是切實(shí)維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益;四是強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理;五是進(jìn)一步規(guī)范管理,嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán),按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。
根據(jù)國(guó)土資源部等九部門(mén)《關(guān)于印發(fā)2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》的要求,結(jié)合我縣開(kāi)展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況,組織礦山企業(yè)及有關(guān)部門(mén)填報(bào)《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。
(二)推進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)
保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批,同時(shí)在規(guī)劃的指導(dǎo)下,選擇合適的礦業(yè)權(quán)投放市場(chǎng),逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛行為,統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)有償出讓范圍,提高競(jìng)價(jià)出讓率,遵循公開(kāi)透明的原則,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序。同時(shí)搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲(chǔ)和信息工作,堅(jiān)決落實(shí)省廳《實(shí)施部分非金屬礦采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓價(jià)款評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)的意見(jiàn)》,逐步解決礦業(yè)權(quán)的凈礦出讓問(wèn)題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
編制我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,抓好地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)資料的收集補(bǔ)充和整理,努力掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)生發(fā)展情況,為有效防災(zāi)提供可靠依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和巡查,完善群測(cè)群防體系建設(shè),認(rèn)真實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理,建立相關(guān)制度。
(四)努力引進(jìn)資金,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作
加強(qiáng)地質(zhì)資料收集,在資料收集的基礎(chǔ)上搞好探礦權(quán)設(shè)置和信息,同時(shí)切實(shí)做好勘查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)控管理。
(五)征收2006年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),對(duì)礦山經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行帳目核查,保證征收面達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)足額征收。
(六)認(rèn)真開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采監(jiān)督管理,不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和勘查開(kāi)發(fā)督察制度,搞好日常監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、礦山,重要礦種和突出問(wèn)題進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督檢查,保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改,同時(shí)加強(qiáng)年度檢查工作。
(七)抓好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理改革,充分發(fā)揮儲(chǔ)量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)作用
把好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審關(guān),不斷提高登記儲(chǔ)量的級(jí)別和準(zhǔn)確性,搞好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)與資源開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)合并工作,將儲(chǔ)量管理與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,利用儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提高監(jiān)督管理質(zhì)量,借助監(jiān)督管理推動(dòng)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)加強(qiáng)各類基礎(chǔ)性資料的收集管理,進(jìn)一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲(chǔ)量管理、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
篇7
2、當(dāng)好遠(yuǎn)教管理員,服務(wù)黨員干部和群眾。
一是制定工作計(jì)劃,定時(shí)下載課件。每個(gè)季度都根據(jù)黨員的需求情況和基層實(shí)際,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。每周一、三、五打開(kāi)遠(yuǎn)教客戶端軟件定時(shí)下載遠(yuǎn)教課件,保守估計(jì)全年下載的課件總數(shù)在120G以上;二是做好組織收看工作,對(duì)下載的課件精心挑選,在宣傳欄、村級(jí)網(wǎng)站上學(xué)習(xí)通知,維持現(xiàn)場(chǎng)收看秩序,做好黨員服務(wù)中心的衛(wèi)生保潔;三是做好播放記錄工作,對(duì)于播放的內(nèi)容及時(shí)記錄,對(duì)于黨員反映的問(wèn)題及時(shí)反饋。認(rèn)真填寫(xiě)考勤記錄、教學(xué)活動(dòng)記錄、信息反饋表;四是做好遠(yuǎn)教設(shè)備的維護(hù)工作,農(nóng)村自然條件比較惡劣,灰塵比較多、濕度比較大,對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)提出了更高的要求。按照遠(yuǎn)教辦要求,我先后2次對(duì)遠(yuǎn)教廣電模式客戶端軟件進(jìn)行升級(jí)。在工作中,逐漸摸索出一整套保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、努力提高維修技能,使設(shè)備始終保持在正常運(yùn)行狀態(tài)。全年共組織收看36次,其中遠(yuǎn)教直播節(jié)目6次。據(jù)遠(yuǎn)程教育規(guī)范化管理系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,09年8月至12月,我村遠(yuǎn)教站點(diǎn),實(shí)際使用天數(shù)為124天,使用率為34%,在街道52個(gè)村(居)、社區(qū)中位居首位,高出第二名3個(gè)百分點(diǎn)。
3、圍繞我村民生實(shí)事工程,協(xié)助村兩委積極開(kāi)展工作。
2009年對(duì)于我村來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年,工作多、任務(wù)重。實(shí)施的民生實(shí)事工程主要有自來(lái)水一戶一表改造工程、進(jìn)村道路建設(shè)工程、土地統(tǒng)一征收并整村參保。我參與自來(lái)水一戶一表被挖掘路面修復(fù)的驗(yàn)收,丈量修復(fù)路面長(zhǎng)度;繪制進(jìn)村道路草圖,拍照存檔進(jìn)村道路施工建設(shè)情況;參與土地面花調(diào)查,丈量機(jī)耕路長(zhǎng)度。此外,還設(shè)計(jì)并繪制“星光老年之家”1:100全比例建筑圖紙和平面效果圖。
4、服從命令聽(tīng)指揮,積極參加各類實(shí)踐活動(dòng)。
對(duì)于村里的工作動(dòng)態(tài)、各類新聞,及時(shí)做好整理和記錄,積極向《*信息》投稿。對(duì)于村里每個(gè)月的財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行拍照,發(fā)送給街道農(nóng)辦。9月下旬,接受了街道下達(dá)的政治任務(wù),協(xié)助國(guó)土局辦理后村家園的國(guó)有土地使用權(quán)證。此外,我還參加了迎“七一”文藝演出、娥江葡萄種植基地實(shí)踐活動(dòng)、共青團(tuán)的有關(guān)活動(dòng)。
5、積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極推進(jìn)農(nóng)村信息化對(duì)于加強(qiáng)基層民主建設(shè)、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期基層黨的建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。依托“農(nóng)民信箱萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程”這個(gè)平臺(tái),我建設(shè)并維護(hù)村級(jí)網(wǎng)站,在網(wǎng)站上各類招工信息,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建平臺(tái);信息公告,配合村里開(kāi)展有關(guān)工作;公開(kāi)村務(wù),接受群眾監(jiān)督;開(kāi)辟黨建專欄,鞏固基層黨建成果,介紹我村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)網(wǎng)站這個(gè)窗口,介紹我村新農(nóng)村建設(shè)所取得的成果,截至12月底網(wǎng)站訪問(wèn)量突破1000人次。
二、在做好工作的同時(shí),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新
1、利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng),修復(fù)了上虞市檔案館網(wǎng)站上的“省行政村檔案管理軟件”中的程序錯(cuò)誤。我對(duì)于檔案管理軟件進(jìn)行了深入的分析、研究,查明了程序出錯(cuò)的原因,了程序的修復(fù)補(bǔ)丁和修正版的檔案管理軟件。
2、進(jìn)行身份證號(hào)碼校驗(yàn)的相關(guān)研究。利用Excel的函數(shù)公式,對(duì)輸入的身份證號(hào)碼進(jìn)行批量化校驗(yàn)、能夠從身份證號(hào)碼自動(dòng)提取出生年月、性別信息、歸屬地區(qū)、判斷身份證號(hào)碼正誤。根據(jù)工作中的實(shí)際應(yīng)用表明,應(yīng)用該程序?qū)ι矸葑C號(hào)碼進(jìn)行校驗(yàn),準(zhǔn)確率可以達(dá)到到99%以上,極大地提高了辦公效率。
3、無(wú)償提供各類信息技術(shù)服務(wù)。先后為外嚴(yán)、星五等8個(gè)村(居)、社區(qū)提供有關(guān)檔案電子化、遠(yuǎn)程教育的技術(shù)指導(dǎo)和智力支持。為本村民免費(fèi)維護(hù)和修理電腦,09年上半年為村里的打印機(jī)改裝成連續(xù)供墨系統(tǒng),節(jié)省了辦公開(kāi)支。
篇8
為保證按時(shí)完成調(diào)查任務(wù),確保第二次全國(guó)土地調(diào)查城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作的順利實(shí)施,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕38號(hào))要求,結(jié)合國(guó)土資源大調(diào)查工作計(jì)劃,本文對(duì)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查實(shí)施的方法、思路與總體流程進(jìn)行一系列說(shuō)細(xì)的探討。
1 目的與意義
1.1 調(diào)查目的
城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的目的就是運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)方法,在現(xiàn)有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面查清全區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)土地的利用狀況,掌握權(quán)屬清楚、地類明確、圖數(shù)實(shí)地一致、真實(shí)準(zhǔn)確的城鎮(zhèn)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。結(jié)合城鎮(zhèn)土地調(diào)查,推進(jìn)土地登記發(fā)證工作,建設(shè)城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)成果的銜接和數(shù)據(jù)成果的信息化管理與共享。
1.2 調(diào)查意義
城鎮(zhèn)地籍調(diào)查意義重大,全國(guó)各地利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),本著重點(diǎn)突出、確保質(zhì)量、有所創(chuàng)新的原則,對(duì)城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總與統(tǒng)計(jì)分析,全面掌握我國(guó)城鎮(zhèn)土地利用類型、面積等信息,為城鎮(zhèn)內(nèi)部工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地等五個(gè)專項(xiàng)用地調(diào)查提供基礎(chǔ)依據(jù),為城鎮(zhèn)土地的合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。 主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1) 做好城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,是實(shí)現(xiàn)全面查清土地資源,圓滿完成第二次全國(guó)土地調(diào)查的內(nèi)在要求;
(2) 做好城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,是強(qiáng)化土地產(chǎn)權(quán)管理,夯實(shí)土地管理基礎(chǔ),提升國(guó)土資源管理水平的重要手段;
(3) 做好城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,是加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控,促進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)土地的合理、節(jié)約利用和保護(hù),優(yōu)化全區(qū)城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu),滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要;
(4) 做好城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》,維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益,減少土地權(quán)屬爭(zhēng)議,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。
2 總體流程
城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作主要分為控制測(cè)量、地形測(cè)量、權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)等階段。總體工作流程如圖1:
圖1城鎮(zhèn)地籍調(diào)查總體工作流程如圖
3 外業(yè)調(diào)繪
3.1 控制測(cè)量
控制測(cè)量是指在一定區(qū)域內(nèi),為地形測(cè)圖和工程測(cè)量建立控制網(wǎng)所進(jìn)行的測(cè)量工作。控制網(wǎng)具有控制全局,限制測(cè)量誤差累積的作用,是各項(xiàng)測(cè)量工作的依據(jù)。對(duì)于地形測(cè)圖,等級(jí)控制是擴(kuò)展圖根控制的基礎(chǔ),以保證所測(cè)地形圖能互相拼接成為一個(gè)整體。
控制測(cè)量包括平面控制測(cè)量及高程控制測(cè)量?jī)刹糠帧>唧w工作又分為GPS及導(dǎo)線選點(diǎn)埋石、觀測(cè),水準(zhǔn)測(cè)量、平差計(jì)算、控制成果資料整理等內(nèi)容。為了限制誤差的累積和傳播,保證測(cè)圖和施工的精度及速度,測(cè)量工作必須遵循“從整體到局部,先控制后碎部”的原則。即先進(jìn)行整個(gè)測(cè)區(qū)的控制測(cè)量,再進(jìn)行碎部測(cè)量。控制測(cè)量的實(shí)質(zhì)就是測(cè)量控制點(diǎn)的平面位置和高程。
3.2 地形圖測(cè)量
地形圖測(cè)量是指根據(jù)已測(cè)定的大地控制點(diǎn),采用經(jīng)緯儀視距測(cè)量、平板儀測(cè)量和攝影測(cè)量等方法,按照一定的符號(hào)和圖式將地物和地貌以等高線的形式測(cè)繪成地形圖。
城鎮(zhèn)地形圖測(cè)量根據(jù)控制點(diǎn)測(cè)量成果,采用全站儀或GPSRTK進(jìn)行全野外數(shù)字化碎部點(diǎn)采集,采用中地公司開(kāi)發(fā)的MAPSUV2009或超圖公司的SUPERMAP等軟件進(jìn)行內(nèi)業(yè)成圖。
為保障測(cè)圖精度,每星期對(duì)全站儀及基座進(jìn)行檢核、校正;在碎部點(diǎn)采集的過(guò)程中,定向完后對(duì)第三個(gè)控制點(diǎn)進(jìn)行檢核,滿足相關(guān)要求后再進(jìn)行碎部點(diǎn)采集。
3.3 權(quán)屬調(diào)查
權(quán)屬調(diào)查是對(duì)用地范圍內(nèi)土地權(quán)屬單位的土地權(quán)屬來(lái)源及土地權(quán)利所及的位置、界址等情況的調(diào)查。調(diào)查成果經(jīng)土地使用者認(rèn)定,可以為地籍測(cè)量、權(quán)屬審核和土地登記發(fā)證提供具有法律效力的文書(shū)憑證。界址調(diào)查是土地權(quán)屬調(diào)查的關(guān)鍵,權(quán)屬調(diào)查是土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查的核心,它直接關(guān)系到外業(yè)測(cè)量權(quán)屬界址樁的放樣及內(nèi)業(yè)面積量算工作的質(zhì)量。
城鎮(zhèn)權(quán)屬調(diào)查對(duì)收集到的宗地資料進(jìn)行整理,對(duì)已發(fā)證的宗地,將其界址范圍套合到地形圖上。對(duì)沒(méi)有變化的宗地沿用已有資料,對(duì)已發(fā)生變化或者沒(méi)有發(fā)證的宗地進(jìn)行權(quán)屬、地類調(diào)查、確定宗地范圍及界址點(diǎn)并填寫(xiě)地籍調(diào)查表。按街道、街坊用EXCEL表格填寫(xiě)宗地屬性一覽表,與街坊圖上標(biāo)注的宗地號(hào)及權(quán)利人名稱相關(guān)聯(lián),把EXCEL表格對(duì)應(yīng)的屬性標(biāo)注在街坊圖上。
3.4 地籍調(diào)查
地籍調(diào)查是指依照國(guó)家的規(guī)定,通過(guò)權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量,查清宗地的權(quán)屬、界址線、面積、用途和位置等情況,形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊(cè)等調(diào)查資料,為土地注冊(cè)登記、核發(fā)證書(shū)提供依據(jù)的一項(xiàng)技術(shù)性工作。
地籍調(diào)查包括測(cè)定宗地界址點(diǎn)、界址線等相關(guān)地籍要素,制作宗地圖等內(nèi)容。根據(jù)地籍調(diào)查確定的界址點(diǎn)進(jìn)行外業(yè)測(cè)量,對(duì)地籍要素進(jìn)行編輯、整理,形成地籍街坊圖,對(duì)地籍街坊圖進(jìn)行拼接,按1:500標(biāo)準(zhǔn)分幅圖進(jìn)行分幅,形成地籍分幅圖,同時(shí)根據(jù)拼接的街坊圖生成宗地圖。
4 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主要任務(wù)是根據(jù)收集到的建庫(kù)資料,各地可根據(jù)實(shí)際情況采用不同的軟件(必須是國(guó)家核實(shí)認(rèn)可的建庫(kù)軟件)。如采用中地公司的Mapsuv2009、MapGIS6.7軟件,進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與預(yù)處理,采用MapGIS二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)系統(tǒng)采集各要素的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),建立城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)并進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理、更新查詢及維護(hù)。
4.1 數(shù)據(jù)預(yù)處理
4.1.1數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換
(1)轉(zhuǎn)換前預(yù)處理
數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換前預(yù)處理主要包含數(shù)據(jù)檢查整理、輸出中間交換文件等工作。
數(shù)據(jù)檢查整理就是在中地軟件Mapsuv2009、MapGIS6.7軟件或南方開(kāi)思的軟件中利用其檢查工具把數(shù)據(jù)檢查整理成合格的數(shù)據(jù)。以CASS數(shù)據(jù)為例,如果各地國(guó)土局手上地形數(shù)據(jù)都是以分幅的方式(一幅一個(gè)文件)存放的,而且都是老版本的數(shù)據(jù),所以最好在原先南方開(kāi)思軟件里拼幅之后再做處理。
為了防止檢查后發(fā)現(xiàn)很多圖形上的錯(cuò)誤造成數(shù)據(jù)上返工,建議客戶先進(jìn)行“數(shù)據(jù)檢查”再進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。在圖形和屬性都完善的前提下,工作人員就可以進(jìn)行出工程文件之前的數(shù)據(jù)檢核。數(shù)據(jù)檢核的目的就是檢查做好的數(shù)據(jù)是否存在邏輯錯(cuò)誤使其完全符合二調(diào)地籍建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)知道由于前期作圖人員在作圖時(shí)不謹(jǐn)慎容易造成很多地物不封閉、跨房屋跨宗地等錯(cuò)誤現(xiàn)象,以及系統(tǒng)缺陷造成的重復(fù)界址點(diǎn)、線問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,轉(zhuǎn)換之前要著重查詢并處理好,方可轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)。
(2)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換
轉(zhuǎn)換的過(guò)程往往都要求選擇模板,這時(shí)模板選擇事先準(zhǔn)備的“各地城鎮(zhèn)地籍模板”。
例如:
轉(zhuǎn)換南方開(kāi)思數(shù)據(jù)之一:直接轉(zhuǎn)換DWG數(shù)據(jù)格式(建議客戶使用)。
轉(zhuǎn)換南方開(kāi)思數(shù)據(jù)之二:轉(zhuǎn)中間交換文件。
4.1.2檢查
轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)的圖形還要檢查是否存在錯(cuò)漏的情況。檢查的方法有很多,最主要的一條原則就是保持跟原數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。例如以CAD作為外業(yè)采集,采用中地軟件入庫(kù)的數(shù)據(jù),可以把DWG另存成R12版本的DXF數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)成MPJ工程,在MAPSUV里打開(kāi)作為背景顯示,對(duì)照檢查數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換質(zhì)量[3-4]。
轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)常見(jiàn)的問(wèn)題有兩種:地物缺失和變形等情況。
(1) 地物缺失原因分析:從開(kāi)思中獲得的交換文件中數(shù)據(jù)已經(jīng)丟失;編碼對(duì)照表中沒(méi)有相應(yīng)的編碼對(duì)照;還原顯示出完整的圖式等等。
(2) 變形原因分析:對(duì)照表中編碼對(duì)照出錯(cuò);軟件間地物畫(huà)法的定義不同;兩邊定義的圖式不一樣(參考標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷真確);飛線的處理看實(shí)例。
轉(zhuǎn)換后地物錯(cuò)漏的問(wèn)題可以通過(guò)修改編碼對(duì)照表、修改程序代碼或者修改原來(lái)數(shù)據(jù)來(lái)解決,重復(fù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換-檢查-修改的過(guò)程,最大限度的提高轉(zhuǎn)換的成功率。總之,對(duì)于轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的錯(cuò)誤,務(wù)必要全部改正過(guò)來(lái)才能入庫(kù)。
4.2 數(shù)據(jù)入庫(kù)
對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的檢查,并記錄檢查結(jié)果,對(duì)質(zhì)量檢查不合格的數(shù)據(jù)予以返工,質(zhì)量檢查合格的數(shù)據(jù)方可入庫(kù)。數(shù)據(jù)入庫(kù)主要包括以下環(huán)節(jié):
(1) 根據(jù)《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,建立數(shù)據(jù)字典和圖幅索引。
(2) 建立元數(shù)據(jù)庫(kù),其內(nèi)容和格式要符合要求。
(3) 將經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢查合格的矢量、屬性、柵格等數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)。
(4) 數(shù)據(jù)庫(kù)的整合與建立城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。
(5) 根據(jù)軟件功能進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試,驗(yàn)收合格后有技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
5 存在的問(wèn)題與建議
1 原有土地登記發(fā)證檔案管理不規(guī)范,如檔案按年度存放而不是按街坊存放、宗地檔案不按編號(hào)順序排列、宗地材料不全、宗地材料存在錯(cuò)漏、宗地?zé)o對(duì)應(yīng)的地籍圖、宗地分割變更及注銷手續(xù)不完整等等。這些問(wèn)題對(duì)本次土地調(diào)查帶來(lái)較大影響。建議國(guó)土部門(mén)對(duì)原有土地登記發(fā)證檔案進(jìn)行全面清查整理,該補(bǔ)充就補(bǔ)充,該完善就完善,同時(shí)對(duì)所有土地登記發(fā)證檔案進(jìn)行掃描,建立地籍檔案數(shù)據(jù)庫(kù),與城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)掛接。
2 街巷、坑塘、公園、廣場(chǎng)等公共管理與公共服務(wù)用地及其他未確定使用權(quán)的宗地,權(quán)屬單位代碼和坐落單位代碼無(wú)法到宗地。對(duì)于這種情況,一般采取了12位街坊號(hào)的方式,權(quán)屬單位名稱和座落單位名稱則填寫(xiě)所在的街坊名稱,不給留空。
參考文獻(xiàn)
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[2] 劉昌勤;廉永海;侯剛棟;;現(xiàn)代城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及相關(guān)問(wèn)題研究[J];測(cè)繪與空間地理信息;2008年04期
篇9
根據(jù)《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》電站工程總體計(jì)劃進(jìn)度: 2006年1月開(kāi)工建設(shè), 2008年11月下閘蓄水,2009年第一季度首臺(tái)機(jī)組發(fā)電。但在工程實(shí)施過(guò)程中WWDF水電開(kāi)發(fā)有限公司結(jié)合工程實(shí)際情況于2009年2月7日召開(kāi)“水庫(kù)移民工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)”,重新協(xié)調(diào)擬定了下閘蓄水方案,計(jì)劃2009年5月1日下閘蓄水, 2009年8月第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,2010年4月工程竣工。因受移民阻工事件影響,下閘蓄水時(shí)間再次推遲到2009年10月底。
2 移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告編制情況
移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)由H研究院承擔(dān),并于2006年10月全面開(kāi)展實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
2006年12月底完成埋設(shè)水庫(kù)淹沒(méi)土地征用和移民搬遷水位線永久界樁。
2006年11月至2007年1月(由H研究院技術(shù)指導(dǎo),mx縣移民開(kāi)發(fā)局組織、mx縣相關(guān)部門(mén)、涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)參加,mt縣由mt縣移民安置實(shí)施機(jī)構(gòu)組織)完成水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)復(fù)核分解工作。
2007年4月,mx縣人民政府向DF州人民政府提出關(guān)于水庫(kù)移民工程移民安置點(diǎn)變更的請(qǐng)示經(jīng)州政府批準(zhǔn)確定為:4個(gè)農(nóng)村移民安置點(diǎn)即TT鎮(zhèn)的龍山、ZZ,md鄉(xiāng)的rr,mxl鎮(zhèn)的老地房;2個(gè)集鎮(zhèn)遷建點(diǎn)即TT鄉(xiāng)czs集鎮(zhèn)遷建點(diǎn)、TT鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)遷建點(diǎn)。
2007年5~8月完成移民安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2007年12月《xx河水庫(kù)移民工程建設(shè)征地移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告》(送審本),由GG省移民開(kāi)發(fā)局委托GGKF中心組織審查,2008年1月經(jīng)進(jìn)一步評(píng)審討論,補(bǔ)充修改,完成了《xx河水庫(kù)移民工程招標(biāo)設(shè)計(jì)階段建設(shè)征地移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告》(審定本)編制工作,2008年3月GG省移民開(kāi)發(fā)局審查批復(fù)了實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
3 下閘蓄水階段移民安置任務(wù)
2009年3月11日GGWWDF水電開(kāi)發(fā)有限公司報(bào)請(qǐng)DF州委、州人民政府同意(《關(guān)于調(diào)整水庫(kù)移民工程下閘蓄水時(shí)間等問(wèn)題的請(qǐng)示》唐文水際〔2009〕21號(hào)),確定下閘蓄水時(shí)間為2009年10月底,H研究院編寫(xiě)了《水庫(kù)移民工程下閘蓄水建設(shè)征地移民搬遷安置任務(wù)要求設(shè)計(jì)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《下閘蓄水任務(wù)報(bào)告》),計(jì)劃2009年10月底下閘蓄水,同年12月第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,2010年4月工程竣工。按照蓄水要求和移民搬遷、庫(kù)底清理的實(shí)際工程量,結(jié)合地方政府實(shí)施計(jì)劃,要求在2009年9月30日前完成水庫(kù)正常蓄水位1235m以下淹沒(méi)區(qū)農(nóng)村移民、集鎮(zhèn)和專業(yè)單位搬遷安置和庫(kù)底清理工作,為下閘蓄水創(chuàng)造條件。
3.1 農(nóng)村移民安置
根據(jù)《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》水庫(kù)移民工程下閘蓄水前應(yīng)完成水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)農(nóng)村移民安置主要任務(wù)為:完成征用耕地6895.34畝、園地190.48畝、林地5580.8畝、其它農(nóng)用地145.91畝的補(bǔ)償兌現(xiàn),mx縣完成淹沒(méi)區(qū)農(nóng)村居民207戶870人的搬遷安置(czs集鎮(zhèn)遷建點(diǎn)143戶593人,ZZ安置點(diǎn)5戶23人,rr安置點(diǎn)25戶111人,后靠17戶66人,自主外遷17戶77人),mt縣完成淹沒(méi)區(qū)1戶3人后靠安置。
3.2 集鎮(zhèn)遷建
完成庫(kù)區(qū)內(nèi)被淹沒(méi)的nwh集鎮(zhèn)(TT鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)單位駐地)搬遷。nwh集鎮(zhèn)應(yīng)搬遷安置移民任務(wù)為85戶1088人,其中機(jī)關(guān)企事業(yè)單位32戶846人,街道53戶242人(其中農(nóng)業(yè)移民42戶208人,個(gè)體工商戶11戶34人)。安置方案:機(jī)關(guān)企事業(yè)單位8戶186人、街道53戶242人搬遷到czs集鎮(zhèn)遷建點(diǎn);TT鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位24戶660人搬遷到TT口岸新址遷建點(diǎn),恢復(fù)原有功能。
3.3 專業(yè)單位搬遷補(bǔ)償
完成水庫(kù)淹沒(méi)涉及的10家專業(yè)單位搬遷工作,包括等10家單位。
3.4 專項(xiàng)設(shè)施改(復(fù))建
完成被淹公路改建工程和廣播電視及通訊設(shè)施、電力設(shè)施等改(復(fù))建項(xiàng)目,除需要改(復(fù))建庫(kù)周交通四級(jí)公路總長(zhǎng)61.012km外(被淹沒(méi)長(zhǎng)度為38.3km,mx縣),其他以直接補(bǔ)償方式由相關(guān)單位自行恢復(fù)。
3.5 庫(kù)底清理工作
水庫(kù)移民工程水庫(kù)庫(kù)底清理范圍表(表3.5-1)
清理內(nèi)容
清理范圍
建筑物與構(gòu)筑物清理
移民搬遷線以下(即p=5%回水外包線)。
林木砍伐與林地清理
正常蓄水位(1235m)以下。
衛(wèi)生防疫清理
移民搬遷線以下(即p=5%回水外包線)。
障航清理(大體積建筑物和構(gòu)筑物殘留體和林地
正常蓄水位(1235m)以下。
根據(jù)《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》,mx縣庫(kù)底清理工程量為:建筑物112329.9m2,園地及林地清理6142.88畝,居民點(diǎn)衛(wèi)生清理302戶,墳?zāi)?76冢,橋梁構(gòu)筑物3座。清理內(nèi)容和范圍詳見(jiàn)(表3.5-1)。
4 移民安置實(shí)施情況
4.1 移民搬遷安置
一、mx縣:截止2009年10月24日,mx縣完成淹沒(méi)線下全部移民299戶1958人搬遷安置。其中,71戶154人自主外遷(1戶搬遷到czs臨時(shí)過(guò)渡安置),3戶14人后靠安置,225戶1790人集中搬遷安置(czs集鎮(zhèn)遷建點(diǎn)183戶1021人,包含機(jī)關(guān)單位8家197人;ZZ安置點(diǎn)1戶8人;rr安置點(diǎn)17戶91人;TT政府機(jī)關(guān)遷建點(diǎn)24家670人)。對(duì)未完成建房的將采取搬遷入住臨時(shí)板房的方式進(jìn)行安置過(guò)渡。
mx縣各安置點(diǎn)移民搬遷安置情況為:
(一)、czs集鎮(zhèn)遷建點(diǎn):截止2009年10月24日,到czs集鎮(zhèn)遷建點(diǎn)集中安置的淹沒(méi)線下175戶824人(含49戶臨時(shí)過(guò)渡安置)已全部搬遷完畢(1戶原自主外遷移民現(xiàn)仍未簽訂搬遷協(xié)議,到czs集鎮(zhèn)遷建點(diǎn)集中臨時(shí)過(guò)渡安置)。
(二)、ZZ移民安置點(diǎn):截止2009年10月24日,ZZ安置點(diǎn)完成搬遷安置農(nóng)村移民72戶309人,淹沒(méi)線下1戶8人,已搬遷入住9戶(已含淹沒(méi)線下1戶),其余在建房屋未搬遷的移民戶為淹沒(méi)線上移民,不影響現(xiàn)階段下閘蓄水工作計(jì)劃。
(三)、rr移民安置點(diǎn):截止2009年10月24日,rr安置點(diǎn)實(shí)施安置農(nóng)村移民17戶91人(均為淹沒(méi)線下)已全部完成搬遷安置,其余在建房屋未搬遷的移民戶為淹沒(méi)線上移民,不影響現(xiàn)階段下閘蓄水工作計(jì)劃。
(四)、TT政府機(jī)關(guān)遷建點(diǎn):截止2009年10月24日,TT政府機(jī)關(guān)遷建點(diǎn)實(shí)施搬遷安置機(jī)關(guān)企事業(yè)單位24戶670人,
TT鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、農(nóng)技、司法、財(cái)政等共16戶487人完成搬遷安置,另外工商所、獸醫(yī)站、國(guó)土所、老君山林場(chǎng)等共8戶183人需遷入機(jī)關(guān)遷建點(diǎn)自行建設(shè)的機(jī)關(guān)站已搬出庫(kù)區(qū)但還在建房,不影響下閘蓄水工作。
二:mt縣:完成1戶3人后靠搬遷安置,完成征用土地68.49畝耕地和0.4畝灌木林地補(bǔ)償兌現(xiàn),完成灌木林地清理,下閘蓄水階段任務(wù)全部完成。
4.2專業(yè)單位搬遷補(bǔ)償及恢復(fù)情況
一、專項(xiàng)設(shè)施改建:nnw水廠、縣礦產(chǎn)公司nwh加油站、##、nwh供電所(含開(kāi)關(guān)站)以及TT中學(xué)均已完成補(bǔ)償并自行恢復(fù)重建,滿足下閘蓄水要求。廣播電視及通訊、電力設(shè)施,已完成補(bǔ)償并由相關(guān)單位自行完成恢復(fù)。yeb礦泉水廠經(jīng)mx縣有關(guān)部門(mén)多次協(xié)商,最終確定10月26日停產(chǎn),27至29日拆除機(jī)械設(shè)備,30日搬遷拆除完畢,補(bǔ)償后自行恢復(fù)重建。
二、庫(kù)周交通改建工程:水庫(kù)移民工程水庫(kù)淹沒(méi)庫(kù)區(qū)四級(jí)公路38.3km,規(guī)劃改(復(fù))建線路總長(zhǎng)61.012km,路基寬6.5m,路面寬4.5m,路面為泥結(jié)碎路石。截止10月24日,已完成路基開(kāi)挖44.234km,土石方工程量2828000m3,涵洞混凝土預(yù)制蓋板920塊,支砌擋土墻4100m3。結(jié)合當(dāng)?shù)卦薪煌l件,涉及保通路段南歪至分水嶺22.279km,截至10月24日已實(shí)現(xiàn)貫通,基本能滿足庫(kù)周人民群眾的出行需要,但路面尚未鋪設(shè)碎石如果遇到雨天通行仍然存在較大困難。
5庫(kù)底清理
截止2009年10月24日,1235m淹沒(méi)線以下移民已全部遷出,林地園地清理工作完成95%以上;建筑物、構(gòu)建物及附屬物除yeb水廠、nnw礦泉水廠等少數(shù)專項(xiàng)設(shè)施單位建筑物尚未拆除外,基本完成拆除工作;S礦廠及B礦廠固體廢渣6萬(wàn)余噸已于8月底全部清理完畢;小發(fā)電站兩座1800 m2建筑物已完成拆除清理工作;墳?zāi)骨謇砣客瓿晒?76冢;涉及拆除橋梁3座,D橋梁、C吊橋分別計(jì)劃于10月25日、10月28日啟動(dòng)拆除工作,10月30日前清理完畢。剩余未清理部分林地、河道樹(shù)、綠化樹(shù)以及電力設(shè)施桿材及線路計(jì)劃于10月30日清理完畢,yeb水廠、nnw礦泉水廠的拆除工作計(jì)劃在10月30日完成。衛(wèi)生消毒防疫工作由mx縣疾病控制中心專人配合庫(kù)底清理工作同時(shí)進(jìn)行。
6 移民資金使用情況
水庫(kù)移民工程建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償靜態(tài)總投資69641.87萬(wàn)元,其中:水庫(kù)淹沒(méi)處理概算投資為62521.08萬(wàn)元,樞紐工程建設(shè)區(qū)概算總投資為7120.79萬(wàn)元,截止2009年9月30日,已完成投資44440.95萬(wàn)元,其中:庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)19880.49萬(wàn)元;樞紐建設(shè)區(qū)農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)4805.12萬(wàn)元;rr安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)496.03萬(wàn)元;ZZ安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)651.5萬(wàn)元;老地房安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)24萬(wàn)元;TT口岸安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)3014.93萬(wàn)元;czs安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)4312.04萬(wàn)元;專業(yè)項(xiàng)目復(fù)(改)建費(fèi)6653.35萬(wàn)元;庫(kù)底清理220萬(wàn)元。
7 驗(yàn)收情況
根據(jù)DF州人民政府與業(yè)主等單位商定的下閘蓄水時(shí)間及工作任務(wù)安排,mt縣政府于2009年9月25日組織縣移民局、國(guó)土局、Wxian政府對(duì)水庫(kù)移民工程箐角庫(kù)區(qū)移民搬遷生產(chǎn)安置進(jìn)行了初步驗(yàn)收,提交了初驗(yàn)報(bào)告;mx縣政府于2009年10月24日組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自驗(yàn)并提交了自驗(yàn)報(bào)告。2009年10月24日DF州政府成立初驗(yàn)委員會(huì),25日進(jìn)行了初驗(yàn),并提交了初驗(yàn)報(bào)告。
8 總體評(píng)價(jià)
在各級(jí)人民政府、移民主管部門(mén)、業(yè)主等單位的大力支持和共同努力下,水庫(kù)移民工程庫(kù)區(qū)淹沒(méi)處理和移民補(bǔ)償、搬遷安置工作克服了重重困難,淹沒(méi)線下補(bǔ)償及搬遷安置工作已基本結(jié)束;庫(kù)區(qū)復(fù)(改)建的庫(kù)周交通、通信、電力等專業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)情況基本滿足下閘蓄水要求;專業(yè)單位補(bǔ)償及搬遷基本完成;兩個(gè)安置點(diǎn)、兩個(gè)集鎮(zhèn)遷建點(diǎn)功能基本恢復(fù);正常蓄水位1235m以下建筑物與構(gòu)筑物的拆除、林木砍伐、衛(wèi)生消毒防疫等庫(kù)底清理工作總體基本滿足下閘蓄水的要求。
9 建議
一、加強(qiáng)和規(guī)范移民資金使用管理,提高移民資金使用效率,建議州縣移民實(shí)施機(jī)構(gòu)在征地拆遷移民安置實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照國(guó)家和GG省有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法及《GG省大中型水利水電移民資金管理辦法》、《GG省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格遵循“政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、專戶儲(chǔ)存、審計(jì)監(jiān)督”的管理體制進(jìn)行管理,建立健全并完善移民安置實(shí)施工作進(jìn)度、工程量完成情況以及資金使用的報(bào)表制度,對(duì)工程量大時(shí)間跨度長(zhǎng)投資數(shù)額較大的項(xiàng)目按照對(duì)應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金,進(jìn)一步完善資金撥付使用的原則程序,確保移民資金的安全運(yùn)行、合理有效使用。
二、czs集鎮(zhèn)遷建點(diǎn)給排水工程及市政道路工程建設(shè)嚴(yán)重滯后,對(duì)遷建點(diǎn)內(nèi)移民、工商戶的正常生產(chǎn)生活造成較大影響,建議縣級(jí)移民實(shí)施機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)施工單位、移民房建的施工組織管理,要求施工單位嚴(yán)格按合同規(guī)定質(zhì)量、工期履行職責(zé)和義務(wù)。
三、ZZ安置點(diǎn)、czs集鎮(zhèn)遷建點(diǎn)變更設(shè)計(jì)報(bào)告仍然沒(méi)有完成,建議有關(guān)各方本著實(shí)事求是,在遵循國(guó)家法律法規(guī)政策及程序要求的前提下,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取及早解決問(wèn)題,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)完善今后工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、完善工程項(xiàng)目建設(shè)、施工組織程序,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范。
篇10
東部旅游節(jié)日在即,全城熱銷海岸生活
7月22日,在廣東省文化廳和深圳市鹽田區(qū)政府主辦的“首屆亞洲少兒藝術(shù)花會(huì)暨廣東省少兒藝術(shù)節(jié)”即將召開(kāi),在“東部旅游文化節(jié)”同時(shí)開(kāi)幕的喜人背景下,鹽田的旅游旺季和置業(yè)已經(jīng)到來(lái)。隨著萬(wàn)科東海岸和心海伽藍(lán)的陸續(xù)開(kāi)盤(pán),東部家居生活不斷朝著海岸新時(shí)尚升級(jí)。云深處悄悄入伙等好消息啟發(fā)人們,鹽田需要宣傳,鹽田需要更加時(shí)尚的海風(fēng)吹拂。
二、合作優(yōu)勢(shì)
《××周刊》,先鋒時(shí)尚為東部海岸生活沖浪領(lǐng)航
同是7月22日,全球時(shí)尚生活資訊,白領(lǐng)精英讀本《××周刊》正式創(chuàng)刊。《××周刊》是深圳市公開(kāi)發(fā)行的全彩色銅版紙印刷、在深莞兩地同時(shí)發(fā)行、直投的第一張周報(bào),經(jīng)過(guò)7月8日試刊后,受到讀者和業(yè)內(nèi)外一致好評(píng)。證明這一獨(dú)特嶄新媒體深受市場(chǎng)歡迎。用精美的圖片、優(yōu)美的文字、精確的策劃,《××周刊》為鹽田生活傳遞信息。
三、媒體互動(dòng)
《××周刊》與分眾液晶電視互動(dòng),開(kāi)創(chuàng)最新傳媒模式
為了充分傳達(dá)東部海岸生活氣息,更加準(zhǔn)確鎖定白領(lǐng)、金領(lǐng)人士置業(yè)鹽田,《××周刊》與名震全國(guó)的分眾傳媒機(jī)構(gòu)聯(lián)手,在遍布深圳、東莞的高檔寫(xiě)字樓、高尚酒店、住宅等電梯間開(kāi)辟液晶電視廣告。凡在《××周刊》投放特殊版位整版彩色廣告的客戶都將同時(shí)得到分眾傳媒贈(zèng)送的滾動(dòng)播出的一周每天48次每次5秒的宣傳廣告,產(chǎn)生更為廣泛的傳播效果,達(dá)到其它任何媒體無(wú)法做到的事半功倍之效。
四、報(bào)道方法
全景描繪鹽田生活,為置業(yè)東部展示立體畫(huà)卷
1、介紹鹽田簡(jiǎn)史:概括山海鹽田,幾年巨變
2、描述旅游東部:處處美景處處家的環(huán)境
3、譜寫(xiě)豪宅頌歌:聆聽(tīng)海、山無(wú)與倫比的天籟
4、展示成熟配套:記錄時(shí)尚小鎮(zhèn)故事
5、圖說(shuō)東方夏威夷:動(dòng)感都市的社區(qū)廣告
五、其他配合
全面互動(dòng),《××周刊》期待合作
1、采訪國(guó)土局、交易中心領(lǐng)導(dǎo)介紹鹽田規(guī)劃與發(fā)展藍(lán)圖
2、組織看樓專車免費(fèi)服務(wù)
3、贈(zèng)送老板、總經(jīng)理專訪文章
4、請(qǐng)中介公司、專家暢談置業(yè)鹽田的多重優(yōu)勢(shì)
5、其他合作另行協(xié)商
房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃書(shū)二
一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介:
鳳凰城項(xiàng)目位于鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)的東南板塊,在鄭汴路路南,鳳凰東路、鳳臺(tái)路(在建)和青年路三條路呈 型將社區(qū)同周邊的商品大世界、名優(yōu)建材市場(chǎng)等分開(kāi)。
鳳凰城現(xiàn)有的物業(yè)形態(tài)由連排別墅、普通現(xiàn)房多層和在建的小戶型多層組成。一期連排別墅市場(chǎng)定位發(fā)生失誤,出現(xiàn)了銷售障礙。一期5#、7#、9#、11#、13#、15#六棟多層吸取了別墅的教訓(xùn),以超低價(jià)位入市,順利的實(shí)現(xiàn)了
銷售,但沒(méi)有為開(kāi)發(fā)商實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利潤(rùn),沒(méi)有樹(shù)立中、高檔物業(yè)的品牌形象,無(wú)意中形成鳳凰城下一期小戶型開(kāi)發(fā)和小高層開(kāi)發(fā)的品牌障礙。
現(xiàn)在,一期多層尚有37套現(xiàn)房、準(zhǔn)現(xiàn)房,銷售額850萬(wàn)元。其中159.7m2的三室兩廳有23套,以五、六樓為主;127 m2的三室兩廳7套;這兩種房型的銷售金額占一期余額的90.4%。
二期小戶型總銷售金額預(yù)計(jì)2800萬(wàn)元,臨街商鋪1700萬(wàn)元,合計(jì)4500萬(wàn)元。預(yù)售許可證預(yù)計(jì)XX年5月底辦下。
由此可見(jiàn),目前鳳凰城的可售資源由三種不同的物業(yè)組成:期房小戶型、現(xiàn)房大戶型和商鋪。其中二期小戶型占所有可售金額的52%,一期大戶型銷售額16%,二期臨街商鋪占32%。如何解決可售資源過(guò)于分散的障礙,是我們面對(duì)的重大挑戰(zhàn)之一。
二、市場(chǎng)概況及基本競(jìng)爭(zhēng)格局:
a、 東南板塊及鄭汴路商圈。
鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)的東南板塊主要由三部分組成:鄭汴路沿線、東明路南段沿沿線、航海東路與107國(guó)道沿線。
鄭汴路沿線主要由建業(yè)、英協(xié)、百合花苑、東方明珠等中高檔樓盤(pán)組成。在鄭汴路商圈的支撐下,這里已經(jīng)成為明確的高尚住宅區(qū)。鳳凰城位于這一區(qū)位之內(nèi)。與英協(xié)、建業(yè)幾乎是一路之隔。但鳳凰城在操盤(pán)過(guò)程中,沒(méi)有除理好商務(wù)環(huán)境與居住環(huán)境的品牌區(qū)分與借勢(shì),純粹以低價(jià)位的品牌內(nèi)涵介入競(jìng)爭(zhēng),不僅沒(méi)有收獲天然的地段價(jià)格優(yōu)勢(shì),而且為二期、三期制造了品牌障礙。
東明路南段沿線目前競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,主要由東明花園、佳藝花園等樓盤(pán)組成。
航海東路與107國(guó)道沿線是XX年以來(lái)的樓市亮點(diǎn),寶景、金色港灣、悉尼陽(yáng)光、燕歸園等一批中價(jià)位大型樓盤(pán)。其中燕歸園是鳳凰城二期小戶型明確的競(jìng)爭(zhēng)樓盤(pán),其它幾乎所有的樓盤(pán)都和鳳凰城一期159、127平米現(xiàn)房形成明確的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。(詳見(jiàn)附1:鄭汴路市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告)
b、 小戶型市場(chǎng)概況。
自XX年底時(shí)尚party介入鄭州樓市以來(lái),小戶型這種物業(yè)形態(tài)迅速發(fā)展起來(lái)。尤其是XX年初,青年居易(easy-go)以1900余套的投放量沖擊市場(chǎng),形成了小戶型的“市場(chǎng)黑洞”,徹底打破了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局,實(shí)現(xiàn)了小戶型從供小于求到供大于求的轉(zhuǎn)變。今年4月份更是破天荒地出現(xiàn)了小戶型銷售量的急劇下降局面。
燕歸園位于貨站街東段,由盛煌房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā),已成功實(shí)現(xiàn)一期的開(kāi)發(fā),在幾乎沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)的情況下,收獲了小戶型市場(chǎng)的第一批需求者,現(xiàn)在燕歸二期正在認(rèn)購(gòu)階段。燕歸園提前介入了小戶型市場(chǎng),并且認(rèn)識(shí)到小戶型的主力市場(chǎng)是60-80平米的兩室戶型和100平米的三室兩廳。這與我們的市調(diào)結(jié)果完全一致。此次燕歸二期開(kāi)發(fā)的正是此類戶型(兩室兩廳75平米,三室兩廳95平米)。可以說(shuō),同燕歸園的戶型配比上比較,我們沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。
房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃書(shū)三
今年以來(lái),公司在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體員工的努力,各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面鋪開(kāi),“XX”品牌得到了社會(huì)的初步認(rèn)同。總體上說(shuō),成績(jī)較為喜人。為使公司各項(xiàng)工作上一個(gè)新臺(tái)階,在新的年度里,公司將抓好“一個(gè)中心”、搞好“兩個(gè)建立”、做到“三個(gè)調(diào)整”、進(jìn)行“四個(gè)充實(shí)”、著力“五個(gè)推行”。其工作計(jì)劃如下:
一、 以XX項(xiàng)目建設(shè)為中心,切實(shí)完成營(yíng)銷任務(wù)
XX項(xiàng)目,是省、市重點(diǎn)工程。市委、市政府對(duì)其寄予了殷切的期望。由于項(xiàng)目所蘊(yùn)含的社會(huì)效益和潛在的經(jīng)濟(jì)效益,我們必須把它建成,而不能搞砸;我們只能前進(jìn),而不能停滯甚或后退。因此,公司計(jì)劃:
(一) 確保一季度XX工程全面開(kāi)工,力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成第一期建設(shè)任務(wù)。
XX第一期工程占地面積為60畝,總投資1.6億元,建筑面積12.6萬(wàn)平方米。建筑物為XX商業(yè)廣場(chǎng)裙樓、XX大廈裙樓和一棟物流倉(cāng)庫(kù)。
1、土地征拆工作。
春節(jié)前后務(wù)必完成第一期工程的土地征拆工作。元月份完成征地摸底調(diào)查,二月份完成征地范圍內(nèi)的無(wú)證房屋的拆遷。三月份完成征地范圍內(nèi)有證房屋拆遷及國(guó)土儲(chǔ)備中心土地和集體土地的征收工作。各部門(mén)關(guān)系的協(xié)調(diào),以總經(jīng)理室為主,顧問(wèn)室配合,工程部具體操作。工程進(jìn)入實(shí)施階段后,工程部應(yīng)抓緊第二期工程的土地征拆工作聯(lián)系,適時(shí)調(diào)整主攻方向。
2、工程合同及開(kāi)工。
元月份簽訂招投標(biāo)合同,工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。二月份確定具有實(shí)力的施工企業(yè)并行簽訂施工合同;確定監(jiān)理企業(yè)并行簽訂監(jiān)理合同。三月份工程正式開(kāi)工建設(shè)。另外,工程部應(yīng)加強(qiáng)工程合同、各類資料的存檔管理,分門(mén)別類、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。
3、報(bào)建工作。
工程部應(yīng)適時(shí)做到工程報(bào)建報(bào)批,跟進(jìn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。元月份完成方案圖的設(shè)計(jì);二月份完成擴(kuò)初圖的設(shè)計(jì)。在承辦過(guò)程中,工程部應(yīng)善于理順與相關(guān)部門(mén)關(guān)系,不得因報(bào)建拖延而影響工程開(kāi)工。
4、工程質(zhì)量。
XX項(xiàng)目是省、市重點(diǎn)工程,也是XX品牌的形象工程。因而抓好工程質(zhì)量尤為重要。工程部在協(xié)助工程監(jiān)理公司工作的同時(shí),應(yīng)逐漸行成公司工程質(zhì)量監(jiān)督體系。以監(jiān)理為主,以自我為輔,力爭(zhēng)將XX項(xiàng)目建成為省優(yōu)工程。
5、預(yù)決算工作。
工程部、財(cái)務(wù)部必須嚴(yán)格工程預(yù)算、決算工作的把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行約定的定額標(biāo)準(zhǔn),不得擅自增加工程量和無(wú)據(jù)結(jié)算。不得超預(yù)算支付工程款。
(二) 切實(shí)完成年?duì)I銷任務(wù),力保工程進(jìn)度不脫節(jié)
公司確定的二00六年醫(yī)藥商鋪、產(chǎn)權(quán)式酒店、公寓式寫(xiě)字樓的銷售年任務(wù)為1.5億元。該任務(wù)的完成,直接關(guān)系到第一期工程任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。故必須做好營(yíng)銷這篇大文章。
·市場(chǎng)工作計(jì)劃書(shū) ·教學(xué)工作計(jì)劃書(shū) ·會(huì)計(jì)工作計(jì)劃書(shū) ·招商工作計(jì)劃書(shū)
·服裝店工作計(jì)劃書(shū) ·項(xiàng)目計(jì)劃書(shū) ·企業(yè)計(jì)劃書(shū) ·培訓(xùn)計(jì)劃書(shū) ·創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)模板
1、實(shí)行置業(yè)任務(wù)分解,確保策劃合同兌現(xiàn)。
2006年公司各類樓盤(pán)的銷售任務(wù)是1.5億元,其中一季度1500萬(wàn)元、二季度4500萬(wàn)元、三季度4500萬(wàn)元、四季度4500萬(wàn)元。按XX所簽協(xié)議書(shū),該任務(wù)的承載體為策劃公司。經(jīng)雙方商議后,元月份應(yīng)簽訂新的年度任務(wù)包干合同。為完成年度營(yíng)銷任務(wù),我們建議:策劃公司可實(shí)行置業(yè)任務(wù)分解,到人到片。而不是單純依靠招商大廳或中心活動(dòng)。可采取更為靈活的銷售方式,全面完成年銷任務(wù),在根本上保證工程款的跟進(jìn)。在營(yíng)銷形式上,應(yīng)完善團(tuán)購(gòu)、中心活動(dòng)推介、上門(mén)推介等方案,努力創(chuàng)造營(yíng)銷新模式,以形成自我營(yíng)銷特色。
2、合理運(yùn)用廣告形式,塑造品牌擴(kuò)大營(yíng)銷
新的一年,公司在2005年的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步擴(kuò)大廣告投入。其目的一是塑造“XX”品牌,二是擴(kuò)大樓盤(pán)營(yíng)銷。廣告宣傳、營(yíng)銷策劃方面,XX應(yīng)在廣告類種、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、效果評(píng)估、周期計(jì)劃、設(shè)計(jì)新穎、版面創(chuàng)意、色調(diào)處理等方面下功夫,避免版面雷同、無(wú)效重復(fù)、設(shè)計(jì)呆板、缺乏創(chuàng)意等現(xiàn)象的產(chǎn)生。
3、努力培養(yǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍,逐步完善激勵(lì)機(jī)制
策劃公司的置業(yè)顧問(wèn)以及公司營(yíng)銷部的營(yíng)銷人員,是一個(gè)有機(jī)的合作群體。新的一年,公司將充分運(yùn)用此部分資源。策劃公司首先應(yīng)抓好營(yíng)銷人員基本知識(shí)培訓(xùn)工作,使?fàn)I銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊(duì)伍。其次是逐步完善營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制,在制度上確立營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法,具體的獎(jiǎng)勵(lì)方案由營(yíng)銷部負(fù)責(zé)起草。
4、拓寬融資渠道,挖掘社會(huì)潛能
擬采取銀信融資、廠商融資、社會(huì)融資、國(guó)債融資、集團(tuán)融資等方式,拓寬融資渠道。通過(guò)讓股、擴(kuò)股等辦法擴(kuò)大資金流,以保證XX項(xiàng)目建設(shè)資金的及時(shí)到位。
(三)全面啟動(dòng)招商程序,注重成效開(kāi)展工作
招商工作是XX建成后運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ)。該工作開(kāi)展順利與否,也直接影響公司的樓盤(pán)銷售。因此,在新的一年,招商應(yīng)有計(jì)劃地、有針對(duì)性地、適時(shí)適量地開(kāi)展工作。
1、結(jié)合醫(yī)藥市場(chǎng)現(xiàn)狀,制訂可行的招商政策
按照公司與策劃公司所簽合同規(guī)定,XX應(yīng)于去年出臺(tái)《招商計(jì)劃書(shū)》及《招商手冊(cè)》,但目前該工作已經(jīng)滯后。公司要求,上述兩書(shū)在一季度由策劃公司編制出臺(tái)。 為綜合醫(yī)藥市場(chǎng)情況,擬由招商部負(fù)責(zé)另行起草《招商辦法》要求招商部在元月份出初稿。
2、組建招商隊(duì)伍,良性循環(huán)運(yùn)作
從過(guò)去的一年招商工作得失分析,一個(gè)重要的原因是招商隊(duì)伍的缺失,人員不足。新的一年,招商隊(duì)伍在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的同時(shí),將配備符合素質(zhì)要求,敬業(yè)精神強(qiáng)、有開(kāi)拓能力的人員,以期招商工作進(jìn)入良性循環(huán)。
3、明確招商任務(wù),打好運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)
篇11
Key words: the city surveying and mapping, planning management, planning law enforcement
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)
1 引言
1.1、城市測(cè)繪的發(fā)展、內(nèi)容及產(chǎn)品
傳統(tǒng)的城市測(cè)繪是一門(mén)研究各項(xiàng)工程建設(shè)在勘察、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和運(yùn)行管理階段中所進(jìn)行的測(cè)量工作的科學(xué)技術(shù)。它是直接為工程建設(shè)服務(wù)的,有“施工靈魂”之美稱,而當(dāng)代賦予工程測(cè)量的則是一個(gè)廣義的概念。實(shí)質(zhì)上它是一門(mén)應(yīng)用的測(cè)繪學(xué)科,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入進(jìn)行,城市化速度不斷加快,近幾十年工程測(cè)繪得到了迅猛發(fā)展,其重要原因之一,是隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,不斷地對(duì)工程測(cè)量提出新的任務(wù)要求,如城市規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目選址、城市建設(shè)、市政管線、電力基礎(chǔ)設(shè)施、交通規(guī)劃和交通整治和城市綠地調(diào)查等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的工作都離不開(kāi)城市測(cè)繪工作。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和新的成就,特別是計(jì)算機(jī)、微電子技術(shù)、空間信息技術(shù)等科技新成就在城市測(cè)繪中的應(yīng)用,為城市測(cè)繪提供了新的工具和測(cè)量手段,推動(dòng)了城市測(cè)繪的發(fā)展,改變了過(guò)去落后狀況。當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)是:測(cè)量的儀器和方法向自動(dòng)化方向發(fā)展,專用儀器廣泛應(yīng)用;攝影測(cè)量得到大力推廣;數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)處理,以及數(shù)據(jù)的科學(xué)存儲(chǔ)、管理和應(yīng)用;建立專用或通用的數(shù)據(jù)庫(kù)存等。
目前,城市測(cè)繪已基本實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)模擬測(cè)繪技術(shù)體系向數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系的跨越,以GPS技術(shù)在建立和改建城市控制網(wǎng)與導(dǎo)線網(wǎng)中已全面推廣應(yīng)用,已基本取代傳統(tǒng)常規(guī)方法成為平面控制測(cè)量的主要技術(shù)手段.在城市地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面,各城市基本建立了大比例尺的城市地形圖數(shù)據(jù)庫(kù),城市道路數(shù)據(jù)庫(kù),城市土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),城市規(guī)劃紅線數(shù)據(jù)庫(kù)以及城市地名數(shù)據(jù)庫(kù)等,基本形成4D系列DLG(數(shù)字線劃圖),DRG(數(shù)字柵格圖),DEM(數(shù)字高程模型),DOM(數(shù)字影像圖)等新型數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)能力,并為城市有關(guān)部門(mén)建立各類的專題地理信息系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)服務(wù),以及為城市有關(guān)部門(mén)的管理決策依據(jù)提供了現(xiàn)代的,形象化的,科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù).城市測(cè)繪的數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門(mén)充分利用高新技術(shù)完善了數(shù)字化測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)體系,全面開(kāi)展了從外業(yè)數(shù)據(jù)采集到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一體化,數(shù)字化的作業(yè)方法的。
培訓(xùn)與普及.采用航空遙感技術(shù),引進(jìn)了GPS空中三角測(cè)量技術(shù),數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù)等,利用航測(cè)遙感資料,形成多種數(shù)據(jù)采集手段和數(shù)據(jù)生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)了航測(cè)儀器的更新?lián)Q代,基本實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪裝備現(xiàn)代化,工藝流程系統(tǒng)化,測(cè)繪產(chǎn)品數(shù)字化.
1.2、城市測(cè)繪的基準(zhǔn)
1.2.1城市測(cè)量控制網(wǎng):
城市測(cè)量控制網(wǎng)是城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作的核心和基礎(chǔ),城市測(cè)量工作必須在城市控制網(wǎng)建立的構(gòu)架下進(jìn)行,城市控制網(wǎng)的建立,為城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作提供了高精度的坐標(biāo)控制依據(jù),為精確測(cè)繪城市基礎(chǔ)地形圖提供了控制依據(jù)。
1.2.2城市坐標(biāo)系統(tǒng):
城市坐標(biāo)系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)地形圖生產(chǎn)的基礎(chǔ),城市坐標(biāo)系統(tǒng)投入使用為城市建設(shè)取到了關(guān)鍵的作用,在這項(xiàng)坐標(biāo)基準(zhǔn)的控制下,為政府及各職能部門(mén)(如規(guī)劃局、國(guó)土局、公安局、市政建設(shè)局等)、國(guó)家企業(yè)和社會(huì)各部門(mén)提供了大量的基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)。
基于城市基準(zhǔn)在城市建設(shè)中的關(guān)鍵作用,一個(gè)城市只能有一套坐標(biāo)系統(tǒng),使之能夠更好地為城市的建設(shè)服務(wù)。
2 城市測(cè)繪在城市規(guī)劃管理中的作用
2.1、城市測(cè)繪在城市規(guī)劃編制中的作用;
2.1.1、基礎(chǔ)地形圖測(cè)量為城市規(guī)劃編制提供依據(jù)
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的排頭兵,所有的城市規(guī)劃工作必須在城市測(cè)繪的成果基礎(chǔ)上進(jìn)行,城市測(cè)繪作為城市規(guī)劃編制工作必不可少的基礎(chǔ)要件,具有不可代替的地位。
2.2、城市測(cè)繪在城市規(guī)劃管理中的作用;
2.2.1、放線測(cè)量
放線測(cè)量是通過(guò)測(cè)量的科學(xué)手段將城市規(guī)劃的成果精確落實(shí)到實(shí)地的結(jié)果,在城市規(guī)劃管理中,它取到至關(guān)重要的作用,關(guān)系到規(guī)劃成果能夠精確地落實(shí)到城市建設(shè)所界定的實(shí)際位置上來(lái),放線測(cè)量的成果直接指導(dǎo)著工程的施工和建設(shè),關(guān)系著土地使用權(quán)限、撤遷工作的安排等一系列和城市規(guī)劃信譽(yù)、和百姓及開(kāi)發(fā)商切身利益等方方面面,是城市規(guī)劃工作不可或缺的組成部分。
2.2.2、竣工測(cè)量
規(guī)劃工程完成之后,要進(jìn)行該項(xiàng)目的竣工測(cè)量,城市測(cè)繪工作的目的在于將竣工的地形圖完成并更新城市基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)庫(kù),工作的結(jié)果使城市規(guī)劃部門(mén)能夠及時(shí)掌握規(guī)劃實(shí)施的成果,并能夠掌握城市最現(xiàn)狀的地形圖數(shù)據(jù)庫(kù),在新一輪城市規(guī)劃工作中進(jìn)行正確的決策。
2.3、城市測(cè)繪在城市執(zhí)法中的作用
2.3.1、基礎(chǔ)測(cè)繪產(chǎn)品在規(guī)劃執(zhí)法提供決策依據(jù)
城市規(guī)劃執(zhí)法工程離不開(kāi)城市測(cè)繪的成果,城市執(zhí)法的依據(jù)是在城市基礎(chǔ)測(cè)繪的成果上進(jìn)行的,城市規(guī)劃執(zhí)法最基礎(chǔ)的依據(jù)是城市測(cè)繪的成果,如房屋違章、多占土地、破壞綠化等都需要根據(jù)城市測(cè)繪成果進(jìn)行處理,
2.3.2、基礎(chǔ)測(cè)繪在規(guī)劃執(zhí)法中具備的基礎(chǔ)性和前瞻性提供的地位和作用;
城市測(cè)繪成果為城市規(guī)劃執(zhí)法提供了前瞻性依據(jù),使城市執(zhí)法更具科學(xué)性、技術(shù)性和可操作性,城市測(cè)繪工作讓規(guī)劃工作成果落實(shí)情況得到對(duì)照,使城市測(cè)繪部門(mén)能夠有依據(jù)進(jìn)行執(zhí)法工作。
3 城市測(cè)繪面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
今天,隨著社會(huì)發(fā)展的要求和市場(chǎng)化的進(jìn)程,城市測(cè)繪工作將面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與進(jìn)一步的選擇,即從單純地為城市規(guī)劃服務(wù)(行政服務(wù))向?yàn)檎鱾€(gè)部門(mén)和為全社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變是向社會(huì)公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變,是在繼續(xù)為城市規(guī)劃服務(wù)基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的觀念是為信息化時(shí)代的數(shù)字城市服務(wù),轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是建立為全社會(huì)、為政府的各個(gè)部門(mén)服務(wù)的公共信息平臺(tái)。
3.1、城市測(cè)繪資料的現(xiàn)狀性提供
突出地表現(xiàn)在基礎(chǔ)資料穩(wěn)定、現(xiàn)勢(shì)更新準(zhǔn)快、數(shù)據(jù)屬性統(tǒng)一、平臺(tái)覆蓋廣泛、技術(shù)裝備精良、部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)帥。這是新形勢(shì)下城市勘測(cè)行業(yè)新的機(jī)遇、新的進(jìn)步與新的發(fā)展。我們必須認(rèn)清這一形勢(shì),下決心跨上這一大臺(tái)階,完成適應(yīng)信息化時(shí)代(數(shù)字城市)的帶有根本性的轉(zhuǎn)變。
3.2、城市規(guī)劃的大量需求及測(cè)繪科學(xué)技術(shù)發(fā)展給城市測(cè)繪帶來(lái)的壓力、機(jī)遇和挑戰(zhàn)
現(xiàn)代社會(huì),隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,對(duì)城市規(guī)劃提出了越來(lái)越迫切的要求,這種要求同樣反映到對(duì)城市測(cè)繪工作越來(lái)越迫切的要求上,如何更快的覆蓋規(guī)劃區(qū)域、快速更新城市基礎(chǔ)地形圖就成為一個(gè)刻不容緩的任務(wù)。
另一方面,測(cè)繪技術(shù)近幾年取得了突飛猛進(jìn)的技術(shù)、以現(xiàn)代GPS技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和多媒體技術(shù)為代表的城市測(cè)繪技術(shù)對(duì)城市測(cè)繪工作者同樣提出現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),如何更快、更好掌握這些新技術(shù)并將其轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力,是測(cè)繪工做者需要解決的問(wèn)題。
作為城市測(cè)繪工作,必須迎接這項(xiàng)挑戰(zhàn),努力掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力,不斷提高廣大干部職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,努力開(kāi)創(chuàng)城市測(cè)繪工作新局面。
3.3、測(cè)繪數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和服務(wù)功能協(xié)調(diào)發(fā)展為社會(huì)帶來(lái)的巨大收益
城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作面臨著生產(chǎn)和服務(wù)兩大關(guān)系,一方面,作為城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提供部門(mén),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和提供服務(wù),另一方面,城市信息化后的數(shù)據(jù)最終服務(wù)對(duì)象將是整個(gè)社會(huì),這意味著城市勘測(cè)部門(mén)還具備社會(huì)服務(wù)的功能,搭建公共信息平臺(tái)是社會(huì)服務(wù),為城市規(guī)劃是其中的一項(xiàng)專項(xiàng)服務(wù)。社會(huì)服務(wù)為數(shù)據(jù)生產(chǎn)拓展市場(chǎng),引導(dǎo)方向,專項(xiàng)服務(wù)為社會(huì)服務(wù)提供現(xiàn)勢(shì)更新和技術(shù)保障。為解決生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,就必須研究解決數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)價(jià)格、數(shù)據(jù)共享等問(wèn)題,要妥善運(yùn)用市場(chǎng)化的方法建立適應(yīng)信息化時(shí)展的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
解決這方面的問(wèn)題當(dāng)然要對(duì)政府職能和市場(chǎng)行為進(jìn)行界定。城市空間基礎(chǔ)信息是城市的基礎(chǔ)設(shè)施,在兼顧測(cè)繪生產(chǎn)、養(yǎng)活城市測(cè)繪隊(duì)伍的同時(shí)搭建公共信息平臺(tái)和城市規(guī)劃基礎(chǔ)信息的更新維護(hù)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),均屬于公共產(chǎn)品和公共服務(wù),因此是城市的公益性事業(yè)。
上述工做需要由政府主導(dǎo)、政府投資、政府維護(hù)、政府提供。在此基礎(chǔ)上的社會(huì)服務(wù)和各種類型的專項(xiàng)服務(wù)則應(yīng)該根據(jù)發(fā)展需要逐步采取市場(chǎng)化的方式運(yùn)作。重要的是順應(yīng)市場(chǎng)化的趨勢(shì),積極推進(jìn)。
4為配合新一論城市建設(shè),城市測(cè)繪需要做的重點(diǎn)工作
1、逐步完善城市測(cè)量控制網(wǎng)。并將其運(yùn)用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施工作計(jì)劃之中,列入政府工作計(jì)劃,盡快完成改建、延伸和加密,為新一輪市政工程建設(shè)提供空間信息化基準(zhǔn),為城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、國(guó)土資源管理等一系列測(cè)繪工作需要的數(shù)字地形圖提供生產(chǎn)基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展城市地下管線普查、補(bǔ)測(cè)工作。并嚴(yán)格竣工測(cè)量制度,建立城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)城市勘測(cè)工作的市場(chǎng)管理、檔案管理和項(xiàng)目管理。各級(jí)政府要切實(shí)地負(fù)起市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)城市勘測(cè)市場(chǎng)的管理工作,嚴(yán)格城市基礎(chǔ)測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)招投標(biāo)管理,促進(jìn)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。要嚴(yán)格測(cè)繪成果審查,制止不合格的勘測(cè)成果進(jìn)入市場(chǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行勘測(cè)歸檔制度,嚴(yán)格各項(xiàng)建設(shè)竣工測(cè)繪,嚴(yán)格實(shí)施保密制度,同時(shí)要方便部門(mén)查閱和百姓使用。要實(shí)施勘測(cè)項(xiàng)目的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和資料交匯,保證城市測(cè)繪工作在城市建設(shè)中的排頭兵作用。
4、在滿足保密要求的基礎(chǔ)上,促進(jìn)城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息的市場(chǎng)應(yīng)用。要積極向政府及其職能部門(mén)開(kāi)放城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息,推動(dòng)盡快向社會(huì)開(kāi)放,努力將城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息建成各地各級(jí)政府的公共信息平臺(tái)。
5、是統(tǒng)籌好規(guī)劃行業(yè)的規(guī)劃建設(shè)管理勘測(cè)的不可分割性與相對(duì)獨(dú)立性的關(guān)系。統(tǒng)籌好城市測(cè)繪、工程測(cè)量、房屋測(cè)量等相關(guān)技術(shù)工作之間的關(guān)系。
5 結(jié)束語(yǔ)
因?yàn)槌鞘袦y(cè)繪在城市規(guī)劃及建設(shè)中具備的重大作用,所以要像重視城市規(guī)劃建設(shè)一樣重視城市勘測(cè)工作,不能放棄在城市勘測(cè)的政府職能。新時(shí)期城市規(guī)劃測(cè)繪工作的政府職責(zé)主要是:組織制定并實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;制定城市規(guī)劃勘測(cè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施;建設(shè)和管理城市測(cè)繪的基準(zhǔn)設(shè)施;提供城市勘測(cè)基礎(chǔ)資料(城市空間基礎(chǔ)信息)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù);實(shí)施城市勘測(cè)的行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管等。
城市測(cè)繪工作在城市建設(shè)中至關(guān)重要,在現(xiàn)代化進(jìn)程中對(duì)城市規(guī)劃、城市建設(shè)與管理的依靠日益加大,這必然延伸到城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作的不可或缺性,所以,城市建設(shè)中要充分考慮到這些問(wèn)題,為城市發(fā)展和建設(shè)保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
篇12
各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程,樹(shù)立起抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政績(jī),抓安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī)的理念。各級(jí)、各部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本級(jí)、本部門(mén)和本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任,要把安全生產(chǎn)放在重要位置,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理列為各級(jí)政府工作的重要內(nèi)容,建立和健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,完善安全生產(chǎn)的考核制度和考核體系,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé)和法律法規(guī)賦予的職能,做好安全生產(chǎn)的專業(yè)監(jiān)管、直接監(jiān)管、具體監(jiān)管和綜合監(jiān)管工作。各部門(mén)要相互配合、加強(qiáng)協(xié)作,共同抓好安全生產(chǎn)工作。通過(guò)各職能部門(mén)的認(rèn)真履職,確保政府安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)到位。
企業(yè)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體。要認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)。“企業(yè)法人代表”是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全“企業(yè)法人代表”安全責(zé)任體系,落實(shí)好對(duì)政府、社會(huì)和本單位員工的“安全生產(chǎn)承諾”,把安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。要把安全生產(chǎn)承諾制度貫穿于企事業(yè)單位誠(chéng)信體系建設(shè)之中,建立健全信用制度體系、利益導(dǎo)向體系和監(jiān)督管理體系。要把企事業(yè)單位和個(gè)人的誠(chéng)信表現(xiàn)與其切身利益直接聯(lián)系起來(lái),對(duì)不講誠(chéng)信、見(jiàn)利忘義、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故給社會(huì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響的單位和個(gè)人,要加大責(zé)任追究力度,并在媒體上曝光。
責(zé)任部門(mén)和單位:市各有關(guān)部門(mén),各縣、區(qū)政府。
二、標(biāo)本兼治,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患排查工作
各級(jí)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立安全防范意識(shí),全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患特別是重大隱患,要加大投入,不僅治標(biāo),更要治本。進(jìn)一步完善“專家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。要組織力量對(duì)各行業(yè)(領(lǐng)域)影響安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,重大隱患及時(shí)消除。要建立健全隱患排查治理和分級(jí)管理制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)常化、制度化。要突出抓好煤礦隱患排查,嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)仁鹿剩瑖?yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn),堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,規(guī)范煤炭資源整合,加強(qiáng)技改、兼并、重組、托管期間煤礦的安全監(jiān)管。要嚴(yán)密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故,加快病險(xiǎn)尾礦庫(kù)治理。要組織開(kāi)展在建及已投入使用的橋梁、隧道和建設(shè)施工項(xiàng)目安全大檢查,加大資金投入和危橋改造力度,并加強(qiáng)通行、使用管理,防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)冶金、有色等工業(yè)企業(yè)起重、吊運(yùn)、冶煉、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,落實(shí)安全防護(hù)措施,防止發(fā)生人身傷害事故。要全面查找危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患,嚴(yán)把新建、改(擴(kuò))建項(xiàng)目設(shè)立、竣工投產(chǎn)關(guān),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。對(duì)集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患,要加大排查整治力度。全面做好電力、民爆器材等其他行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞電力設(shè)施和違法制售、使用火工品等行為。
對(duì)于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅(jiān)決整改。凡是能夠馬上整改的要立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改到位的,要嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改,確保萬(wàn)無(wú)一失;對(duì)拒不整改或經(jīng)過(guò)整改仍達(dá)不到安全要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)、定期督導(dǎo)制度,確保隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,努力杜絕新的隱患。
責(zé)任部門(mén)和單位:市各有關(guān)部門(mén),各縣、區(qū)政府。
三、突出重點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
今年是建國(guó)60周年,是全國(guó)人民政治生活中的大事,也是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”,各級(jí)、各部門(mén)和單位要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),特別是要加強(qiáng)全市高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,創(chuàng)造和諧氛圍,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)繼續(xù)深化煤礦安全專項(xiàng)整治。加大小煤礦的整合重組力度,一季度完成小煤礦整合重組方案報(bào)批工作,上半年完成小煤礦技術(shù)改造方案審批工作,力爭(zhēng)年底前完成小煤礦整合重組工作。嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦兼并、重組、托管期間停產(chǎn)整頓要求,實(shí)行派駐停產(chǎn)監(jiān)督員制度,死盯死守,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。要加大礦井技術(shù)改造安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全管理規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)礦井通風(fēng),做好防瓦斯、防治水、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理工作,保持全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
牽頭單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局、市公安局、市發(fā)改委,有關(guān)縣、區(qū)政府。
(二)推進(jìn)非煤礦山行業(yè)整治。大力推進(jìn)尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治。存續(xù)的196家尾礦庫(kù)中,手續(xù)不全、不符合安全生產(chǎn)條件的一季度前進(jìn)行關(guān)閉。強(qiáng)制推行露天礦山中深孔爆破技術(shù)和機(jī)械化采裝、地下礦山機(jī)械通風(fēng)和實(shí)測(cè)工作,對(duì)達(dá)不到要求的一律不予許可。深化非煤礦山專項(xiàng)整治。露天礦山重點(diǎn)治理邊坡事故隱患,地下礦山重點(diǎn)治理采空區(qū)事故隱患。加強(qiáng)基建礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格控制基建期,無(wú)正當(dāng)理由,基建期內(nèi)完不成基建工程的,停止建設(shè),實(shí)施關(guān)閉。加大對(duì)礦山企業(yè)監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊無(wú)證采礦、以采代探、越層越界等盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源違法行為,維護(hù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序穩(wěn)定有序。
牽頭單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局、市公安局、市環(huán)保局、市發(fā)改委,有關(guān)縣、區(qū)政府。
(三)加大危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治。著力做好劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)安全監(jiān)管。完成市油漆廠等3家市區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)工作。督導(dǎo)省政府確定的6家安全防護(hù)距離不足企業(yè)承諾事項(xiàng)的落實(shí),做好市政府確定的10家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工作。做好危化品安全生產(chǎn)許可工作。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作,強(qiáng)化安全技術(shù)應(yīng)用,把握好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全審查關(guān)。
牽頭單位:市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市環(huán)保局、交通局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局、市規(guī)劃局、市工商局,有關(guān)縣、區(qū)政府。
(四)做好煙花爆竹和民用爆炸物品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,遏制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)行為。做好深澤等3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的清理關(guān)閉工作,完成市土產(chǎn)公司及三個(gè)縣4座新建標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)。建立全市劇毒化學(xué)品治安管理系統(tǒng),通過(guò)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)單位備案登記、庫(kù)房管理、流向管理等,提升危爆物品管理水平。按照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范全市危爆物品各項(xiàng)行政審批,規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理,不斷提高危爆物品管理的公信力。
在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹、民用爆炸物品專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黑“窩點(diǎn)”。
牽頭單位:市公安局、市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市交通局、市工促局、市供銷社、市工商局,有關(guān)縣、區(qū)政府。
(五)消防安全檢查專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《消防法》,推進(jìn)消防行政許可改革。重點(diǎn)加大在建工程的監(jiān)督,督導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格遵守國(guó)家消防法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),避免新、改、擴(kuò)建工程形成先天患。推廣城市建筑消防遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)。通過(guò)有資質(zhì)的中介組織對(duì)單位提供自動(dòng)消防設(shè)施遠(yuǎn)程托管和維護(hù),充分發(fā)揮建筑自動(dòng)消防設(shè)施的作用,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早報(bào)警、早處置,最大限度降低火災(zāi)損失。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和《*市農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)農(nóng)村防火工作,督促完善農(nóng)村消防工作各項(xiàng)規(guī)章制度,建立消防組織,不斷提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。要繼續(xù)加大重點(diǎn)消防單位監(jiān)管力度,推動(dòng)消防隱患整改,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全。
牽頭單位:市公安局。責(zé)任單位:市消防支隊(duì),市商務(wù)局、市教育局、市文化局、市衛(wèi)生局、市國(guó)資委。
(六)抓好道路交通專項(xiàng)整治。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的人員從事?tīng)I(yíng)運(yùn)駕駛和水上營(yíng)運(yùn)工作。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的人員從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工作,加大對(duì)不符合規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位和車輛的清理和整頓力度。繼續(xù)加大對(duì)危險(xiǎn)路段的治理工作,加大公路改造、養(yǎng)護(hù)資金投入、山區(qū)道路護(hù)坡、涵洞隱患的整治,做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)道路交通事故的準(zhǔn)備。加大在建石環(huán)、張石道路橋梁的專項(xiàng)整治力度,加強(qiáng)對(duì)施工路段的交通管理。加強(qiáng)重點(diǎn)車輛排查治理,督促客運(yùn)、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)等有車單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格所屬駕駛?cè)私逃芾恚⒉⒙鋵?shí)車輛定期維修維護(hù)和出車前安全檢查制度,確保“病車”不出門(mén)。加強(qiáng)校車管理,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校車的安全管理,嚴(yán)格駕駛?cè)税踩逃踩[患。定期組織開(kāi)展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)查處酒后、無(wú)證駕車、農(nóng)用車違法載人、超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重危及交通安全的違法行為。堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
認(rèn)真做好鐵路無(wú)人看守道口監(jiān)護(hù)工作。重點(diǎn)做好重大節(jié)日、重要時(shí)段等敏感時(shí)期道口監(jiān)管,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)檢修,確保功效發(fā)揮正常。
牽頭單位:市公安局。責(zé)任單位:市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安監(jiān)局。
(七)突出建筑施工專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。以預(yù)防高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故為重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上。對(duì)中等工程監(jiān)督檢查次數(shù)不少于3次、大型工程不少于5次,存在重大事故隱患責(zé)令整改的施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查率達(dá)到100%。依法對(duì)建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查。沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證,不予頒發(fā)施工許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的,要依法進(jìn)行處罰。對(duì)發(fā)生重大安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的,依法申請(qǐng)省建設(shè)廳暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
加強(qiáng)在建工程和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。防止盲目趕工期、趕進(jìn)度而違章施工,杜絕坍塌、機(jī)械亡人事故發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展事故預(yù)警和監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁在不利于室外作業(yè)的高溫、炎熱、嚴(yán)寒、強(qiáng)風(fēng)、大雨、雪、霧等惡劣環(huán)境下施工生產(chǎn)。
牽頭單位:市建設(shè)局。責(zé)任單位:市建設(shè)局、市城管局、市安監(jiān)局、市規(guī)劃局。
(八)教育、衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治。教育部門(mén)要突出抓好農(nóng)村學(xué)校和民辦學(xué)校的安全工作。加強(qiáng)冬季取暖設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù),防止煤氣中毒、觸電事故發(fā)生。開(kāi)展校園及周邊安全大檢查、大整治,消除各種隱患,減少和避免傷害事故發(fā)生。加大校舍、校車等設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查,確保師生校園內(nèi)平安和出行安全。
要加強(qiáng)食品、公共場(chǎng)所、飲水、化妝品、消毒產(chǎn)品、職業(yè)、放射以及建筑工地食堂衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查和檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)毒麻藥品、放射源、消毒隔離、生物安全實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管及其它有毒有害、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的保管、使用。
牽頭單位:市教育局、市衛(wèi)生局。責(zé)任單位:市教育局、市衛(wèi)生局、市公安局、市文化局、市食藥監(jiān)局、市工商局。
(九)特種設(shè)備專項(xiàng)整治。要強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備,不斷消除監(jiān)管上的盲區(qū)和死角。積極在全市開(kāi)展車用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治活動(dòng),解決突出性、傾向性問(wèn)題。重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、旅游景區(qū)、高層住宅樓特種設(shè)備隱患治理,確保人們生產(chǎn)、生活和休閑安全。
牽頭部門(mén):市質(zhì)監(jiān)局。責(zé)任單位:市建設(shè)局、市交通局、市旅游局、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局。
(十)電力專項(xiàng)整治。積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。全面落實(shí)供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)方案,以防人身觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理與監(jiān)督。從嚴(yán)查處管理、裝置和行為違章行為,杜絕各類事故。加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理。繼續(xù)深化電網(wǎng)和設(shè)備隱患排查治理,督促落實(shí)遺留問(wèn)題的整改。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理,加大對(duì)高危客戶的用電檢查力度。建立健全高危客戶用電安全隱患檔案,重大隱患做到“一患一檔”,指定專人跟蹤、督促整改,及時(shí)反饋整治工作進(jìn)度。積極開(kāi)展輸電線路保護(hù)區(qū)域內(nèi)的樹(shù)障清理及“線下三違”治理工作,積極開(kāi)展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。
牽頭部門(mén):市工促局。責(zé)任單位:市工促局、市公安局,*電業(yè)局。
四、關(guān)口前移,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“雙基”工作
(一)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。市內(nèi)五區(qū)政府要嚴(yán)格按照《全國(guó)安全社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。一季度配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)完成對(duì)我市已創(chuàng)建試點(diǎn)國(guó)家級(jí)“安全社區(qū)”的評(píng)估驗(yàn)收和命名掛牌工作。二季度做好創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的推廣工作。在全市啟動(dòng)第二批國(guó)家級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)家安監(jiān)總局確定的在“十一五”期間省會(huì)城市至少要有10個(gè)社區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)“安全社區(qū)”的目標(biāo)。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)執(zhí)法人員,規(guī)范委托執(zhí)法工作,有條件的縣(市)、區(qū)爭(zhēng)取在今年全部完成委托執(zhí)法工作。繼續(xù)鞏固加強(qiáng)安監(jiān)站建設(shè)和人員配備工作,確保安全監(jiān)察裝備、防護(hù)等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入。
(二)抓好宣傳教育和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。大力弘揚(yáng)安全文化,普及安全法律法規(guī)知識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)。利用宣傳咨詢?nèi)铡⒅v座、競(jìng)賽、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式,開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“消防宣傳月”等活動(dòng),積極營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的氛圍。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),提高全社會(huì)的安全文化素質(zhì)。依法做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。督促企業(yè)強(qiáng)化對(duì)一線員工的安全培訓(xùn)教育。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向及監(jiān)督作用,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),加大對(duì)重大隱患治理、重大責(zé)任事故查處及相關(guān)責(zé)任追究的報(bào)道力度。
(三)大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)能力建設(shè),提升企業(yè)整體安全水平。按照國(guó)家和省制定的有關(guān)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法,積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)加快推進(jìn)縣(市)、區(qū)機(jī)械制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。啟動(dòng)紡織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按省安監(jiān)局要求,市屬企業(yè)完成達(dá)標(biāo)掛牌任務(wù)。有紡織企業(yè)的縣(市)、區(qū)必須確定1家紡織企業(yè)為試點(diǎn),開(kāi)展紡織標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),力爭(zhēng)上半年達(dá)標(biāo)掛牌。推廣金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在上半年完成7家試點(diǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,爭(zhēng)取年底前全市50%的企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。推進(jìn)危化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定市、縣兩級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品單位標(biāo)準(zhǔn)化具體工作計(jì)劃,完善市級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)機(jī)制,合理安排認(rèn)證。
牽頭部門(mén):市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市有關(guān)部門(mén),各縣、區(qū)政府。
五、加大力度,積極做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作
按照國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害監(jiān)管的要求,督導(dǎo)企業(yè)建立職業(yè)危害管理檔案。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查,糾正危害企業(yè)員工身體健康的違法行為。強(qiáng)化對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害的監(jiān)管,并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作。各級(jí)安監(jiān)與衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)商,劃清職能,明確分工,責(zé)任到位,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是建立健全用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)制度。在2008年職業(yè)危害申報(bào)摸底的基礎(chǔ)上,督促用人單位因新建、改建、擴(kuò)建和采用新技術(shù)、新工藝、新材料等所產(chǎn)生的職業(yè)危害因素履行申報(bào)義務(wù),使申報(bào)工作規(guī)范化、經(jīng)常化。對(duì)不認(rèn)真履行職業(yè)危害申報(bào)義務(wù)的用人單位按法律法規(guī)要求進(jìn)行行政處罰。二是加大資金投入,強(qiáng)化監(jiān)管手段。強(qiáng)化職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的技術(shù)支撐力度。要按有關(guān)要求購(gòu)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備,依靠科技手段提高監(jiān)管水平;三是開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《*省作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,把礦山、冶金、有色金屬、建材、機(jī)械、輕工、化工等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)作為整治重點(diǎn),對(duì)礦山開(kāi)采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理,及時(shí)查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,確保全市作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害狀況得到根本性的好轉(zhuǎn)。
牽頭部門(mén):市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市有關(guān)部門(mén),各縣、區(qū)政府。
六、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為
扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在日常執(zhí)法監(jiān)察的同時(shí),以危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑等高危行業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法監(jiān)察,加大對(duì)事故隱患的執(zhí)法監(jiān)察力度。抓住重大節(jié)日和重要時(shí)段等特殊時(shí)期,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)和倉(cāng)儲(chǔ),危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),人員密集場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)需要,對(duì)全市建筑、電力、礦山領(lǐng)域和企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,探討和完善安全生產(chǎn)行政聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。對(duì)接到的各類舉報(bào)案件,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)厲查處。按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,對(duì)發(fā)生事故的單位,不僅“順查”追究企業(yè)主體責(zé)任,還要“倒查”追究監(jiān)管責(zé)任。對(duì)因失職、瀆職和等行為造成重大事故的有關(guān)人員,要依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)人給予保護(hù),按照市政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
牽頭部門(mén):市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市建設(shè)局、市國(guó)土局、市工商局,*電業(yè)局。
七、提升水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
篇13
一、圍繞職責(zé),增強(qiáng)代表工作室責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)
工業(yè)園區(qū)代表工作室的主要職責(zé)是組織代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng),為代表履職服務(wù)落到實(shí)處,使人大代表工作室真正成為“人大代表之家”。
建立和完善制度,規(guī)范代表工作室運(yùn)作。為使人大代表工作室開(kāi)展工作有章可循,先后制定了代表工作室職責(zé)、人大代表視察制度、人大代表活動(dòng)制度、代表述職制度等系列規(guī)章制度,為代表履職搭建平臺(tái),暢通渠道。
二、不斷探索創(chuàng)新,努力拓展代表聯(lián)系選民的渠道
人大代表在閉會(huì)期間的工作,是代表工作的基礎(chǔ),人大代表要同人民群眾保持密切聯(lián)系,了解群眾在想些什么,并及時(shí)反映他們的意見(jiàn)和建議。因此工業(yè)園區(qū)代表工作室不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體。
(一)精心設(shè)計(jì)建好“室”。為了使代表有處說(shuō)話、有處辦公、有處學(xué)習(xí)、有地方活動(dòng),工業(yè)園區(qū)代表工作室按照“十有”(有活動(dòng)陣地、有辦公設(shè)施、有代表公示、有代表信箱、有活動(dòng)內(nèi)容、有履職檔案、有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作制度、有活動(dòng)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)資料)要求,依托園區(qū)辦公樓建成人大代表工作室,在門(mén)口懸掛標(biāo)志牌、顯眼位置安置“人大代表意見(jiàn)建議信箱”,室內(nèi)展板做到了“六上墻”(工作制度上墻、履職檔案上墻、小組名單上墻、工作計(jì)劃上墻、活動(dòng)內(nèi)容上墻、意見(jiàn)建議上墻),制作了代表公示欄,配備了資料專柜,開(kāi)設(shè)了人大代表電子信箱,廣大選民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參政議政,通過(guò)各種辦法全力營(yíng)造活動(dòng)氛圍,讓代表真正體會(huì)到家的感覺(jué),
(二)真情服務(wù)用好“室”。代表工作室建起后,充分發(fā)揮它的平臺(tái)和陣地作用,服務(wù)代表、服務(wù)選民。一是把“室”作為代表的集中學(xué)習(xí)室、接待選民室。每季度按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織代表對(duì)中央省市縣會(huì)議精神及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá),通過(guò)學(xué)習(xí),代表履職積極性進(jìn)一步提高。代表工作室確定每月10日為選民接待日,每月安排3位代表接待選民,截止目前已接待選民31人次,收集意見(jiàn)建議12條,已辦理11條。如鎮(zhèn)人大代表石懷林、石為華接待石守紀(jì)等多位選民時(shí)反映園區(qū)企業(yè)存在排放污水、尾氣不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象,代表工作室反應(yīng)到鎮(zhèn)人大,由鎮(zhèn)人大組織代表對(duì)園區(qū)部分企業(yè)排污治污系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行了視察。人大代表先后到三易水泥、招金、東化三家公司,詳細(xì)了解了三家公司的污水處理設(shè)施建設(shè),污水廢物處理,空氣檢測(cè)等環(huán)保設(shè)施建設(shè)的情況,三家企業(yè)總體都能按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn),但部分企業(yè)局部區(qū)域空氣中時(shí)聞到刺鼻的氣味,個(gè)別企業(yè)存在噪音污染,建議政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,切實(shí)維護(hù)群眾利。二是把“室”作為代表履職的發(fā)言室。每次集中調(diào)研后,都組織代表來(lái)“室”座談?dòng)懻摚瑸殒?zhèn)政府各項(xiàng)工作提意見(jiàn)建議。如市縣人大代表石懷林等多次提出切實(shí)解決園區(qū)企業(yè)用水不足的建議,鎮(zhèn)人大將意見(jiàn)建議及時(shí)轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府會(huì)同縣水務(wù)局,經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè),園區(qū)企業(yè)用水不足的問(wèn)題得到解決。三是把“室”作為代表的述職測(cè)評(píng)室。每年集中組織開(kāi)展20%的代表向選民現(xiàn)場(chǎng)述職,接收選民監(jiān)督。已有3名人大代表向選民進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職,其余進(jìn)行書(shū)面述職,經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng),滿意9名,基本滿意1名。通過(guò)述職代表發(fā)現(xiàn)自己的不足,選民了解代表的履職情況,這一活動(dòng)的落實(shí)有力地促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。
(三)健全機(jī)制管好“室”。人大代表工作室作為代表活動(dòng)主陣地,代表工作室制定了《人大代表工作職責(zé)》、《人大代表室活動(dòng)制度》、《人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《人大代表聯(lián)系選民制度》、《人大代表接待選民制度》、《人大代表向選民述職制度》、《人大代表視察調(diào)研制度》、《人大代表幫扶貧困戶制度》,以及選民意見(jiàn)建議登記、辦理、督辦和反饋等各項(xiàng)制度,按照制度規(guī)定,把每一次的活動(dòng)都記錄在冊(cè),按照“三簿三冊(cè)一記錄”的要求做好記錄工作,使“室”的各項(xiàng)活動(dòng)都能得到詳細(xì)記載和直觀反映。同時(shí)下派一名人大代表中的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“室長(zhǎng)”,另外再確定一名負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)“室”的日常事務(wù),從而確保“室”真正發(fā)揮作用。
三、搭建平臺(tái),發(fā)揮代表優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件