引論:我們?yōu)槟砹?3篇危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1期換領(lǐng)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》危化品生產(chǎn)企業(yè);生產(chǎn)液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè)。
2采用硝化、氟化、氯化、重氮?dú)狻⒏邏杭託涞雀呶9に嚨幕て髽I(yè);以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工企業(yè)。
3安全間距不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油(氣)站;環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位;有儲(chǔ)存裝置的危化品經(jīng)單位。
4油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)。
三、工作任務(wù)
1關(guān)閉一批。對(duì)于不符合換證條件的危化品生產(chǎn)企業(yè)。一律提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
2提升一批。采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)中現(xiàn)有高危工藝反應(yīng)單元為人工操作和控制的必須于今年年底前完成整改。合理采用報(bào)警連鎖、緊急泄壓、緊急停車等系統(tǒng)(裝置)有條件的采用DCS等自動(dòng)控制系統(tǒng);以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè),以及環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等高危險(xiǎn)性單位,必須配備泄漏報(bào)警儀和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置裝置(設(shè)施)等安全設(shè)施。
3整改一批。安全間距不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油(氣)站。必須全部采用阻隔防爆技術(shù)進(jìn)行整改;堅(jiān)決杜絕油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)違規(guī)堆放危化品實(shí)物。
四、工作任務(wù)
并建立專門臺(tái)賬。一是掌握危化品生產(chǎn)企業(yè)到期換證名單的基礎(chǔ)上,要按照省、市關(guān)于危化品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查辦法,進(jìn)行系統(tǒng)檢查,全面掌握其安全狀況;二是對(duì)采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),要從高危工藝反應(yīng)單元入手進(jìn)行全面檢查,摸清其工藝流程控制、安全設(shè)施配備、應(yīng)急措施、人員資質(zhì)等具體現(xiàn)狀;三是要進(jìn)一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè),以液氯、液氨劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工企業(yè),以及環(huán)氧乙烷、液氨朗朗充裝經(jīng)營單位的底數(shù)和安全狀況;四是全面摸清加油(氣)站及油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)的安全現(xiàn)狀。
1摸清基本情況。根據(jù)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治的進(jìn)度要求,要專門組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類整治對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底。
2嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可。嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于危化品建設(shè)項(xiàng)目安全許可的相關(guān)規(guī)定、程序和要求。從嚴(yán)把好危化品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可關(guān)。對(duì)于不在危化品專門區(qū)域、不符合《市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(試行)建設(shè)項(xiàng)目,一律不予受理或安全許可;對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目,凡未取得相關(guān)安全許可手續(xù)的要補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立安全審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收必須100%進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
3嚴(yán)把危化品生產(chǎn)企業(yè)到期換證關(guān)。對(duì)于今年到期換證的危化品生產(chǎn)企業(yè)。督促企業(yè)按照換證要求提前做好安全評(píng)價(jià)、隱患整改、人員資格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)于不符合換證條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)提前請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。同時(shí)要加大對(duì)到期未換證或換證未通過而繼續(xù)從事危化品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)的查處力度,構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。
4抓好高危企業(yè)安全控制系統(tǒng)改造提升。所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工企業(yè)。完成安全控制系統(tǒng)的改造提升。凡是高危工藝反應(yīng)單元采用傳統(tǒng)人工操作方式的一律必須整改,實(shí)現(xiàn)溫度、壓力的自動(dòng)控制,并合理選擇加裝報(bào)警連鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等,有條件的還應(yīng)改用DCS自動(dòng)控制系統(tǒng),提高裝置的本質(zhì)安全水平。
5加強(qiáng)高危企業(yè)的安全監(jiān)管。要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè),以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè),環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等三大類高危性企業(yè),做到多管齊下。一是要督促企業(yè)按照總局16號(hào)令,徹底排查和整改隱患,進(jìn)一步完善泄漏報(bào)警、應(yīng)急處置等到設(shè)備設(shè)施;二是要督促企業(yè)100%完成定期安全評(píng)價(jià),確保在役裝置和安全設(shè)施的完好與可靠。
督促其認(rèn)真排查、整改安全隱患。對(duì)于安全間距不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油(氣)站,要責(zé)令其立即停業(yè),并采用阻隔防爆技術(shù)加以整改,整改完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營;對(duì)拒不整改或整改無望的提請(qǐng)政府予以關(guān)閉;對(duì)于《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》過期的應(yīng)責(zé)令其立即停業(yè)整頓,并按照規(guī)定進(jìn)行處罰。要加強(qiáng)對(duì)加油(氣)站的監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)裝置檢維修、重大工程改造等特殊作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”制度,未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的加油(氣)站一律不得投入經(jīng)營。
6規(guī)范油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)。摸清轄區(qū)內(nèi)油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)底數(shù)的基礎(chǔ)上。并以專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)不得違規(guī)堆放危化品實(shí)物為整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,鼓勵(lì)油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)采用危化品集中儲(chǔ)存、統(tǒng)一管理、專業(yè)配送等管理模式。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)本單位的實(shí)際,各單位要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方案,扎實(shí)有效開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。
(二)有序推進(jìn)工作。
1動(dòng)員部署階段各單位要結(jié)合實(shí)際情況。制定詳細(xì)工作方案、精心組織、周密部署、深入動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任,將整治工作的精神及時(shí)貫徹到每個(gè)從業(yè)單位。
2調(diào)查摸底階段重點(diǎn)要摸清整治對(duì)象的基本數(shù)據(jù)和安全狀況。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位務(wù)必把安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、工藝流程控制情況簡(jiǎn)介、安全設(shè)施配備清單、應(yīng)急救援預(yù)案、相關(guān)人員資質(zhì)證書復(fù)印件以及涉及氯化工藝企業(yè)的安全控制系統(tǒng)改造方案送到鎮(zhèn)安監(jiān)所。
篇2
篇3
二、整治工作重點(diǎn)
專項(xiàng)整治的重點(diǎn):不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);較高危險(xiǎn)反應(yīng)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置;周邊安全距離不符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)。
三、整治工作措施
1.加大力度,繼續(xù)關(guān)閉不符全安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。
根據(jù)省、市、區(qū)總體部署,按照責(zé)任不變、目標(biāo)不變、任務(wù)不變、力度不減的原則,繼續(xù)抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)的化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保完成工作目標(biāo)。
一是對(duì)已列入關(guān)閉名單的企業(yè),積極配合區(qū)政府做好企業(yè)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等的相關(guān)工作,督促企業(yè)安全關(guān)閉;對(duì)逾期未取得安全生產(chǎn)許可證或未按期換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),在未取得有效的安全生產(chǎn)許可證期間不得生產(chǎn),對(duì)由于不符合安全生產(chǎn)條件難以取得安全生產(chǎn)許可證的提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。已經(jīng)關(guān)閉的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),及時(shí)協(xié)助辦理許可證注銷、吊銷手續(xù)。
二是按照安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的各項(xiàng)要求,對(duì)存在重大隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,對(duì)整改不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法暫扣、吊銷相關(guān)許可證,提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。
三是在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證過程中,嚴(yán)把換證條件,對(duì)不再具備領(lǐng)證條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),一律不予換證;對(duì)企業(yè)隱患整改承諾仍未兌現(xiàn)的,一律不予換證;對(duì)政府已決定關(guān)閉的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),一律不予換證。
2.突出重點(diǎn),促進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)改造提升。
引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高企業(yè)安全保障水平。
一是對(duì)涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫、高溫、高壓等高危工藝反應(yīng)單元的企業(yè),督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)工藝安全、設(shè)備設(shè)施、自動(dòng)控制、應(yīng)急處置、人員資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,實(shí)施嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施。
二是推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)在涉及高危工藝的反應(yīng)單元,改變傳統(tǒng)的手工操作,實(shí)現(xiàn)溫度、壓力的自動(dòng)控制,加裝報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng),有條件的采用DCS等自動(dòng)控制系統(tǒng)。
三是抓好液氯、液氨、劇毒、易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的綜合安全監(jiān)管;繼續(xù)開展化工企業(yè)清凈下水防污染設(shè)施的專項(xiàng)檢查。
3.統(tǒng)籌安排,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)建設(shè)。
按照全市化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的統(tǒng)一安排,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)搬遷和入園進(jìn)區(qū)。
一是督促列入搬遷計(jì)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),按照搬遷計(jì)劃和搬遷工作方案的要求,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,并確保搬遷前后的安全生產(chǎn)。
二是對(duì)位于化工集中區(qū)外的予以保留的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),不得進(jìn)行改變種類、擴(kuò)大規(guī)模等形式的新建、改建、擴(kuò)建。
三是嚴(yán)格新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審批,凡不符合專項(xiàng)整治要求的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批。
4.嚴(yán)格監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
督促和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,指導(dǎo)企業(yè)完善安全管理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全管理,提高安全管理水平。
一是推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)定期實(shí)施專家檢查。以采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)為重點(diǎn),督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)建立專家檢查制度,由企業(yè)聘請(qǐng)專家,定期對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,幫助企業(yè)查找和治理在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面存在的事故隱患。
二是提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的專業(yè)學(xué)歷層次。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)加快對(duì)相關(guān)崗位從業(yè)人員的調(diào)整,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
三是建立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度。督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)定期向安全監(jiān)管部門報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、隱患排查治理、新改擴(kuò)建項(xiàng)目情況等,并把企業(yè)安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度執(zhí)行情況,作為對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)之一。
四、整治工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,將專項(xiàng)整治工作的開展情況作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,保證危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2.突出重點(diǎn)、依法整治。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要按照全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的要求,結(jié)合實(shí)際,研究本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的工作措施,狠抓落實(shí),確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3.主動(dòng)探索,創(chuàng)新工作。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新工作思路,研究制定相應(yīng)對(duì)策措施,主動(dòng)探索進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的方法和途徑,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,不斷促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的深入開展。
4.跟蹤督查,狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。
五、工作進(jìn)度要求
5月份,各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室完成專項(xiàng)整治工作部署,組織所屬危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開展專項(xiàng)整治工作;
7月底,完成危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位自查自糾工作;
篇4
根據(jù)《年度檢查督查計(jì)劃》,結(jié)合高溫、雷暴季節(jié)性特點(diǎn),開展以下類型企業(yè)檢查:
(一)危險(xiǎn)等級(jí)為B、C級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè);
(二)部份危險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè);
(三)帶倉儲(chǔ)經(jīng)營以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。
本次檢查行動(dòng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)是否按照市安監(jiān)局《關(guān)于迅速修訂危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件的通知》(穗安監(jiān)[2015]130號(hào))要求,修訂完善本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制并重新頒布;安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋全員,明確每一個(gè)部門、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位、每一位成員的安全責(zé)任。
(二)管理制度建立及落實(shí)情況。對(duì)照國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)、55號(hào)要求,檢查企業(yè)相關(guān)安全管理制度,重點(diǎn)檢查教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急演練等管理臺(tái)帳。
(三)操作規(guī)程管理情況。企業(yè)是否結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),建立主要設(shè)備、關(guān)鍵崗位的操作規(guī)程,操作規(guī)程是否包含開車、正常操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)始終懸掛最新版本的操作規(guī)程文本以方便員工查用。
(四)特種作業(yè)安全管理情況。企業(yè)是否建立動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、抽堵盲板等特種作業(yè)安全管理規(guī)定,實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前,是否辦理特種作業(yè)審批手續(xù),進(jìn)行相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分析和安全條件確認(rèn)。
(五)高溫和汛期安全措施落實(shí)情況。企業(yè)是否針對(duì)夏季溫度高、雷雨多、濕度大等特點(diǎn)落實(shí)防火防爆、防高溫、防雷電、防汛等有關(guān)安全措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(六)重要文件規(guī)定貫徹落實(shí)情況。企業(yè)是否將《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-__)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))納入企業(yè)三級(jí)教育和培訓(xùn)考核內(nèi)容等的學(xué)習(xí)培訓(xùn);是否將總局近期的《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)六條規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》作為今年宣教重點(diǎn)內(nèi)容,并在重要位置張貼宣掛。
2015年7月下旬。
(一)高度重視,提高意識(shí)。各鎮(zhèn)街務(wù)必堅(jiān)持落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)檢查的重要性和必要性,加強(qiáng)溝通配合;要以本次檢查為契機(jī),督促屬地企業(yè)廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、事故隱患排查和事故應(yīng)急演練工作。
(二)精心組織,積極配合。為確保檢查效果,各鎮(zhèn)街要選派專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)本次檢查工作,要迅速將本通知精神傳達(dá)到相關(guān)企業(yè),督促企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)照檢查督查表內(nèi)容提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料臺(tái)帳,確保檢查當(dāng)天企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員在場(chǎng)。
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二、積極開展安全生產(chǎn)大檢查
xx年x月以來,區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦及各職能部門,共組織xxx多人次重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通安全進(jìn)行了xx次安全大檢查工作,共檢查了xxx家企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患x處,發(fā)出隱患整改書xxx份,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛xxx輛,對(duì)xxx輛無駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)資格證、超越道路運(yùn)輸證核定經(jīng)營范圍、無道路運(yùn)輸許可證等車輛由交通主管部門查扣,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
三、建立數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化管理。
為了實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全動(dòng)態(tài)管理,我區(qū)開發(fā)了具有數(shù)據(jù)操作、查詢、統(tǒng)計(jì)、上傳與接收等功能的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理數(shù)據(jù)庫,并將我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)的安全管理資料按照行業(yè)、分類、安全管理情況等錄入到數(shù)據(jù)庫后下發(fā)到鎮(zhèn)村安全管理部門,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的行業(yè)分布、區(qū)域分布、企業(yè)內(nèi)部人員、危險(xiǎn)品種類等的動(dòng)態(tài)管理。
四、依法要求企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)
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以液化氣、液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存為重點(diǎn),針對(duì)夏秋季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)防雷、防火、防爆、防洪水、防靜電等措施,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及儲(chǔ)存設(shè)施監(jiān)管;突出針對(duì)性,深刻吸取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸等事故教訓(xùn),嚴(yán)格特殊作業(yè)管理,加強(qiáng)化工裝置開停車、檢維修等環(huán)節(jié)管理,深入推進(jìn)安全隱患再排查再會(huì)診再整治再落責(zé)專項(xiàng)行動(dòng),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間和范圍
整治時(shí)間:即日起到10月10日
三、整治主要內(nèi)容
(一)針對(duì)夏秋季節(jié)特點(diǎn),加強(qiáng)防雷電、防高溫、防潮濕、防洪水、防靜電和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施管理。
1.加強(qiáng)防雷電、防高溫、防潮濕、防洪水、防靜電等措施。一是加強(qiáng)安全管理,提高公司人員的安全意識(shí)及安全技能,一旦出現(xiàn)異常情況要及時(shí)采取有效措施,排除,控制和報(bào)告事故,最低限度降低自然災(zāi)害的影響。二是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的日常巡查、養(yǎng)護(hù)和檢修,并建立相關(guān)臺(tái)賬清單,確保生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全正常工作,明確崗位責(zé)任,落實(shí)安全任務(wù),不留安全隱患。三是在高溫天氣要采取切合實(shí)際的降溫措施,如淋水、遮陽等,確保氣罐等相關(guān)設(shè)備設(shè)施的正常工作環(huán)境。四是密切關(guān)注雷電、臺(tái)風(fēng)等天氣預(yù)警,提高防范意識(shí),檢查避雷、防靜電設(shè)施是否正常,做好防洪、防雷等工作,預(yù)防和消除自然災(zāi)害事故對(duì)安全生產(chǎn)的影響。
2.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施管理。一是強(qiáng)化安全管理制度落實(shí),完善危化品裝卸環(huán)節(jié)操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員操作行為。二是強(qiáng)化生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施、管道裝卸設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),定期檢測(cè)檢驗(yàn),及時(shí)更新不合格設(shè)施設(shè)備,確保生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸設(shè)施處于安全狀態(tài)。三是強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),從業(yè)人員要熟悉危化品理化性質(zhì)和裝卸過程中存在的危害因素、安全風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生的事故,掌握預(yù)防和處置事故發(fā)生的措施和方法,確保裝卸現(xiàn)場(chǎng)安全。
(二)加強(qiáng)特殊作業(yè)管理。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理的宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,特別是動(dòng)火作業(yè)等,做好動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、受限空間風(fēng)險(xiǎn)分析、有毒可燃?xì)怏w檢測(cè)等保障措施,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)的安全管理。
(三)開展全員安全培訓(xùn)和警示教育。一是對(duì)公司全體員工開展“五懂五會(huì)五能”培訓(xùn)(五懂:懂工藝技術(shù)、懂危險(xiǎn)特性、懂設(shè)備原理、懂法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、懂制度要求;五會(huì):會(huì)生產(chǎn)操作、會(huì)異常分析、會(huì)設(shè)備巡檢、會(huì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、會(huì)應(yīng)急處置;五能:能遵守工藝紀(jì)律、能遵守安全紀(jì)律、能遵守勞動(dòng)紀(jì)律、能制止他人違章、能抵制違章指揮),提高員工的素質(zhì)、能力和行為要求。二是深入學(xué)習(xí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》,并組織人員進(jìn)行考核,確保“五個(gè)必須落實(shí)”到位。三是選取國內(nèi)已發(fā)生的典型事故案例,組織全體員工開展一次安全生產(chǎn)警示教育,切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)開展安全檢查及隱患排查。
1.對(duì)照國務(wù)院安委辦危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)巡查、安全隱患再排查再會(huì)診再整治再落責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)查出的問題,進(jìn)行對(duì)照檢查,檢查排查出的隱患是否全部整改合格、是否出現(xiàn)同類隱患進(jìn)行檢查。
2.檢查裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié),是否制定停車、開車方案,是否加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)等監(jiān)督管理,特別是否落實(shí)外委人員培訓(xùn)、考核制度。
篇7
全鎮(zhèn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸企業(yè),重點(diǎn)檢查整治易燃易爆物品經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸企業(yè),重點(diǎn)檢查整治煙花爆竹配送公司、煙花爆竹經(jīng)營店、加油站、益順液化氣站、氣體站及糧食加工企業(yè)、紡織企業(yè)、木質(zhì)家具企業(yè)等經(jīng)營單位。
(二)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)
重點(diǎn)排查居民集中居住區(qū)、人員密集場(chǎng)所以及危險(xiǎn)貨物站場(chǎng)、車站、油氣罐區(qū)等。
(三)專項(xiàng)整治的內(nèi)容
1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”情況;
2、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所安全間距是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求;
3、檢查構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危化品儲(chǔ)存?zhèn)}庫等場(chǎng)所辨識(shí)評(píng)估、登記備案和安全管理等工作情況;危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)警、聯(lián)鎖裝置是否完好;
4、在易燃、易爆區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置及裝置的完好有效情況;
5、按照規(guī)定設(shè)置防靜電、防雷設(shè)施是否定期檢測(cè)完好有效;
6、安全管理人員、特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員、危化品運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員、壓力容器操作員教育培訓(xùn)及持證情況;
7、消防設(shè)施、設(shè)備是否完好;應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況及應(yīng)急演練開展情況;
8、動(dòng)火、臨時(shí)用電、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)是否嚴(yán)格實(shí)行票證管理;
9、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和運(yùn)行情況;
10、查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品運(yùn)輸車輛按核定量進(jìn)行充裝及登記情況。
(一)各村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)全面排查整治轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹商店,重點(diǎn)檢查無證經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營店;
(二)鎮(zhèn)安辦組織對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)加油站、液化氣站、氣體站、化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開展執(zhí)法檢查,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營店進(jìn)行暗查、抽查;
(三)鎮(zhèn)安辦牽頭,派出所參加,負(fù)責(zé)全面排查整治易燃易爆物品儲(chǔ)存企業(yè)、劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè);
(四)江警中隊(duì)牽頭,排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品道路運(yùn)輸企業(yè);
(五)工商所牽頭,派出所參加,排查整治集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的經(jīng)營單位;
(六)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心牽頭,排查整治燃?xì)饨?jīng)營單位、燃?xì)廨斔凸艿腊踩?/p>
(七)其他安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)所屬行業(yè)企業(yè)的排查整治工作。
(一)安排部署、調(diào)查摸底階段(2015年8月16日至8月20日)
1、各相關(guān)單位要全面開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治工作。
2、各相關(guān)單位要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),在所屬轄區(qū)和所屬行業(yè)全面開展調(diào)查摸底工作,將危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專項(xiàng)整治調(diào)查摸底情況統(tǒng)計(jì)建檔(表格見附件1),于9月1日前上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室(鎮(zhèn)政府205室)。
(二)自查自改階段(2015年8月20日至8月25日)
各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速開展自查自糾,對(duì)本單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真排查治理事故隱患,并將自查自改情況于9月1日前報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室(鎮(zhèn)政府205室,郵箱)和行業(yè)主管部門。
(三)檢查督查階段(2015年8月26日至9月3日)
1、各部門和單位對(duì)所屬轄區(qū)和所屬行業(yè)相關(guān)企業(yè)按照全覆蓋的要求,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,消除事故隱患。
2、鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將對(duì)各地、各行業(yè)和領(lǐng)域的相關(guān)單位進(jìn)行督查,并適時(shí)通報(bào)相關(guān)情況;對(duì)排查治理工作不認(rèn)真、不到位、走過場(chǎng)的單位,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
各部門、單位要扎實(shí)開展檢查督查,對(duì)查出的問題逐一登記,認(rèn)真填寫專項(xiàng)整治檢查表(附件2),并將轄區(qū)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)的整治情況進(jìn)行匯總(附件3),建立專項(xiàng)整治工作檔案。附件2和附件3填寫后于9月3日前上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室(鎮(zhèn)安辦205室,聯(lián)系電話:)。
(四)鞏固成果、
總結(jié)提高階段(2015年9月3日至9月15日)各部門、單位要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),全面摸清屬地和行業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全監(jiān)管底數(shù),并對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改落實(shí),全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)及不足,推動(dòng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(一)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、總理重要指示批示精神上來,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,堅(jiān)決打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,親自深入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所督促檢查,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的整治力度,真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促落實(shí)整改。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
(二)要全面排查,落實(shí)安全責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,工作方案必須明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保工作落實(shí)。同時(shí)各地、各部門要立即開展排查整治工作,做到不留死角、全面覆蓋,確保檢查一處、嚴(yán)把一處安全生產(chǎn)關(guān);要深入細(xì)致,不放過任何隱患和問題。
篇8
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所(含生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的罐區(qū)、庫場(chǎng)、堆場(chǎng)等),重點(diǎn)是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源且涉及硝酸銨等爆炸品、有毒有害氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所,甲類、乙類易燃液體及液化氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所,尤其是單獨(dú)儲(chǔ)存經(jīng)營油品或化工品的罐區(qū)。
三、整治內(nèi)容
(一)儲(chǔ)存場(chǎng)所未取得合法規(guī)劃手續(xù)、周邊安全防護(hù)距離不滿足安全要求的。
(二)未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì),存在違法建設(shè)和經(jīng)營、未批先建、批小建大、無證經(jīng)營等違法行為的。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”不落實(shí),未制定和落實(shí)安全管理制度的。
(四)專職安全管理人員配置不到位,未依法依規(guī)對(duì)從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),從業(yè)人員無證上崗,對(duì)本崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)不清楚、不掌握的。
(五)未對(duì)重大危險(xiǎn)源定期辨識(shí)、評(píng)估及備案,重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善,未建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系或體系不穩(wěn)定不可靠,未及時(shí)采取有效措施消除事故隱患,重大危險(xiǎn)源管控不到位的。
(六)安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作、維護(hù)等全生命周期管理及制度不健全或不落實(shí);液位、溫度、壓力等重要運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理不到位;油罐液位超低、超高報(bào)警和自動(dòng)聯(lián)鎖設(shè)置及運(yùn)行不完好;有毒物料儲(chǔ)罐、低溫儲(chǔ)罐、壓力球罐進(jìn)出物料管道和危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道未設(shè)置緊急切斷設(shè)施;可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)的配置和運(yùn)行不完好;可燃、有毒氣體檢測(cè)儀報(bào)警時(shí),崗位人員未及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并采取有效控制措施等安全儀表系統(tǒng)管理不規(guī)范的。
(七)違反爆炸品(《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》〈GB 6944-2012〉中規(guī)定的1.1項(xiàng)、1.2項(xiàng))和硝酸銨類物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱應(yīng)實(shí)行直裝直取、不準(zhǔn)在港區(qū)內(nèi)存放的規(guī)定,與易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求,存在超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。
(八)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,未建立并嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)管理制度;易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測(cè);儲(chǔ)罐切水、倒罐、裝卸過程中,未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù);儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作;在儲(chǔ)罐或與儲(chǔ)罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強(qiáng)氧化劑、易聚合、強(qiáng)腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì);庫房?jī)?nèi)違反規(guī)定混存、混放;泄漏物料不及時(shí)處置,現(xiàn)場(chǎng)有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。
(九)未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī),未對(duì)承包商實(shí)施入廠前安全教育,未對(duì)承包商作業(yè)過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、過程監(jiān)控,未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等承包商管理不到位的。
(十)未制定符合實(shí)際需求的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,應(yīng)急預(yù)案未與地方政府有效銜接,應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。
(十一)未吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn),未制定并落實(shí)整改措施,排查治理隱患不全面、不徹底的。
四、工作分工
安全監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部門、鐵路部門按照部門職責(zé)和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則分工負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部門和鐵路部門要及時(shí)將專項(xiàng)整治中涉及其他管理部門職責(zé)的事項(xiàng)通報(bào)給同級(jí)的安全監(jiān)管部門;安全監(jiān)管部門要做好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)同級(jí)的相關(guān)管理部門。
五、進(jìn)度安排
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底及企業(yè)自查自改階段(2016年5月至7月)。
各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要?jiǎng)訂T部署涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)開展專項(xiàng)整治。省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織摸排危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的底數(shù),建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所及其安全風(fēng)險(xiǎn)的分布檔案,并報(bào)同級(jí)人民政府安委會(huì),安委會(huì)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)成員單位。
涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)要結(jié)合《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深刻吸取天津港“8?12”特別重大事故教訓(xùn) 集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》(安委〔2016〕4號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治內(nèi)容作為重點(diǎn),全面開展自查工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立臺(tái)賬并及時(shí)整改;暫時(shí)不具備整改條件的,要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,落實(shí)責(zé)任,限期整改;不具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即停產(chǎn)。
(二)政府部門檢查督導(dǎo)階段(2016年8月至10月)。
省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要組織專業(yè)力量將專項(xiàng)整治與執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查緊密結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行全面抽查督查督導(dǎo),督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,排查治理消除事故隱患。國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局將根據(jù)專項(xiàng)整治開展情況,適時(shí)聯(lián)合組織暗訪暗查督導(dǎo),及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各有關(guān)部門和地方人民政府,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)總結(jié)階段(2016年11月)。
各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)上報(bào)。國家安全監(jiān)管總局將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國家鐵路局全面深入總結(jié)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況,向國務(wù)院上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
六、有關(guān)要求
(一)各地區(qū)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視專項(xiàng)整治工作,與落實(shí)《通知》緊密結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,制定具體工作方案,分解細(xì)化任務(wù),有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)有關(guān)企業(yè)要將由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的自查自改情況于2016年7月5日前分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局;每月5日前將隱患整改進(jìn)展情況分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
篇9
重點(diǎn)內(nèi)容
1.無證生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的判斷是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》是否列入為準(zhǔn);
2.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施違反“三同時(shí)”規(guī)定的程序和步驟,未設(shè)立先開工,未設(shè)計(jì)先建設(shè),未試生產(chǎn)備案先運(yùn)行,未竣工驗(yàn)收先投產(chǎn);
3.非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;
4.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證到期未換證違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的;
5.劇毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)向個(gè)人及無購買憑證或準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品的;
6.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)壓力管道、壓力容器、安全附件超期未檢的;
7.安全間距不足,存在重大事故隱患的;
8.違反國家標(biāo)準(zhǔn)超量違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的;
9.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn),沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
10.其他違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
方法步驟
1、明確打擊重點(diǎn),制定實(shí)施方案
各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各居委會(huì)要把危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法建設(shè)、生產(chǎn),非法違法經(jīng)營氧氣、乙炔氣、氬氣等壓縮性或液化性氣體,非法違法經(jīng)營油性油漆、化工原料、化工藥品,可能導(dǎo)致發(fā)生事故的嚴(yán)重非法違法行為等作為本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定本次專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案,并于9月5日前報(bào)街道安管站。
2、實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)系執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊
各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各類危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法行為,要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。對(duì)涉及重大或典型非法違法行為,要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要注重做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)嚴(yán)格規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
對(duì)非法違法建設(shè),生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品,無證經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為要給予嚴(yán)厲的打擊,各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展生產(chǎn)性企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營情況普查,層層組織檢查,督促落實(shí)打擊成效,切實(shí)增強(qiáng)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的針對(duì)性和有效性。專項(xiàng)行動(dòng)期間,街道安管站將組織相關(guān)部門開展督查。
工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法經(jīng)營建設(shè)行為作為落實(shí)“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的有力措施和重要抓手。要加強(qiáng)對(duì)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,強(qiáng)化專項(xiàng)整治措施,確保取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)單位要認(rèn)真分析本轄區(qū)本部門危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,對(duì)突出、非法違法行為要精確、重點(diǎn)、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該停止建設(shè)的要停止建設(shè),該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締。對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè),要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。
篇10
二、工作目標(biāo)
通過整治,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制;督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)管理,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件;加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)和教育,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和素質(zhì),杜絕“三違”現(xiàn)象;建立并完善安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)事故預(yù)案的演練;全面開展伴有危險(xiǎn)化學(xué)品反應(yīng)的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的安全評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;清理在建和擬建的化工項(xiàng)目(系指化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提高本質(zhì)安全水平,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治對(duì)象
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和伴有危險(xiǎn)化學(xué)品反應(yīng)的使用單位。
四、整治內(nèi)容
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常安全監(jiān)管,切實(shí)做好已取證企業(yè)的“回頭看”和換發(fā)證工作。在對(duì)取證企業(yè)開展全方位檢查的同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)取企業(yè)是否存在超范圍生產(chǎn)(儲(chǔ)存)、經(jīng)營,安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否超期,安全評(píng)價(jià)和許可證審查時(shí)提出的整改意見是否落實(shí)到位,是否又產(chǎn)生新的安全隱患等進(jìn)行檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰;對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),要及時(shí)提請(qǐng)發(fā)證單位吊銷許可證照。同時(shí),要督促回收利用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,符合申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須在6月底之前申報(bào)完畢。
2、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的醫(yī)化企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品醫(yī)化企業(yè)的安全監(jiān)管,引導(dǎo)醫(yī)化企業(yè)開展安全評(píng)價(jià),全面開展伴有危險(xiǎn)化學(xué)品反應(yīng)的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的安全評(píng)價(jià),查找存在的安全隱患和管理漏洞,提出整改意見,限期落實(shí)整改,特別是硝化、氯化、氟化、磺化、疊氮化、過氧化、加氫、聚合、裂解等涉及高溫高壓、放熱或深冷,反應(yīng)條件較為苛刻,自動(dòng)化控制水平不高的反應(yīng)裝置必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià),確保危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全。
3、劇毒化學(xué)品使用單位。深入開展劇毒化學(xué)品使用單位的安全評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)格實(shí)行劇毒化學(xué)品使用登記備案制度和劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購審批制度,強(qiáng)化劇毒化學(xué)品的安全管理,防止劇毒化學(xué)品丟失、被盜事件的發(fā)生。有關(guān)部和緊迫性,營造全社會(huì)、企業(yè)、員工共同參與的濃厚氛圍。認(rèn)真制定整治實(shí)施方案,部署和動(dòng)員轄區(qū)(系統(tǒng))內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開展安全生產(chǎn)整治工作。
(二)集中整治階段(5月初至10月底)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位對(duì)其自查和安監(jiān)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要督促企業(yè)加大安全投入,落實(shí)隱患整改,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,既要做到依法行政,又要耐心幫助、指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,依法予以取締;未取得安全許可的在建和新建項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第8號(hào))實(shí)施安全許可;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),限期整改;對(duì)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,鎮(zhèn)政府依法予以關(guān)閉;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),依法予以查處和打擊。
(三)檢查驗(yàn)收階段(11月初至11月底)
企業(yè)完成整改后,鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要及時(shí)組織有關(guān)人員和專家進(jìn)行驗(yàn)收,確保整治到位。危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作組將于11月底組織有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品、造船、工業(yè)企業(yè)用電安全專項(xiàng)整治工作。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題,采取切實(shí)有效措施,保證危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)周密部署,精心組織。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要根據(jù)整治工作的進(jìn)度安排,積極組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治的各項(xiàng)工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要組織熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理或者化工安全管理的相關(guān)專業(yè)的專家,認(rèn)真檢查每個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理情況,排查存在的事故隱患和在安全生產(chǎn)方面存在的問題,督促企業(yè)落實(shí)整改措施。
(三)密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要從實(shí)際情況出發(fā),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門參與整治工作的責(zé)任,并在市政府安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)、妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問題,保證社會(huì)穩(wěn)定;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治工作的督促、指導(dǎo)。
(四)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行。整治工作要求上下聯(lián)動(dòng),形成合力,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用的各種違法行為,切實(shí)做到真整真治,實(shí)整實(shí)治,務(wù)求實(shí)效。
(五)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)溝通。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)溝通,認(rèn)真研究,提出處理意見,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣芯客夂髮?shí)施。專項(xiàng)整治工作基本完成后,要及時(shí)認(rèn)真地加以總結(jié),并于2008年11月20日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)。
和緊迫性,營造全社會(huì)、企業(yè)、員工共同參與的濃厚氛圍。認(rèn)真制定整治實(shí)施方案,部署和動(dòng)員轄區(qū)(系統(tǒng))內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開展安全生產(chǎn)整治工作。
(二)集中整治階段(5月初至10月底)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位對(duì)其自查和安監(jiān)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要督促企業(yè)加大安全投入,落實(shí)隱患整改,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,既要做到依法行政,又要耐心幫助、指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,依法予以取締;未取得安全許可的在建和新建項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第8號(hào))實(shí)施安全許可;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),限期整改;對(duì)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,鎮(zhèn)政府依法予以關(guān)閉;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),依法予以查處和打擊。
(三)檢查驗(yàn)收階段(11月初至11月底)
企業(yè)完成整改后,鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要及時(shí)組織有關(guān)人員和專家進(jìn)行驗(yàn)收,確保整治到位。危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作組將于11月底組織有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品、造船、工業(yè)企業(yè)用電安全專項(xiàng)整治工作。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題,采取切實(shí)有效措施,保證危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)周密部署,精心組織。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要根據(jù)整治工作的進(jìn)度安排,積極組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治的各項(xiàng)工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要組織熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理或者化工安全管理的相關(guān)專業(yè)的專家,認(rèn)真檢查每個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理情況,排查存在的事故隱患和在安全生產(chǎn)方面存在的問題,督促企業(yè)落實(shí)整改措施。
篇11
二、整治范圍和組織實(shí)施部門
整治范圍包括涉及生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)和單位。按照法律法規(guī)賦予各監(jiān)管部門的職責(zé),由主要監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各相關(guān)監(jiān)管部門積極配合。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、電石、劇毒、涉及有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè);使用危險(xiǎn)工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20****年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。(由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
(二)其他使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。(由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
(三)專門儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和單位。(由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位:承運(yùn)液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、毒性物質(zhì)和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等運(yùn)輸企業(yè)和單位。(由省交通廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位。(由省公安廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
(五)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運(yùn)輸工具用加油(氣)站。(由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織實(shí)施)
(六)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。(由省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
三、整治工作主要內(nèi)容
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立和執(zhí)行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,是否儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和使用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況;設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車方案?jìng)浒浮踩胧┲贫ê吐鋵?shí)情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;新建項(xiàng)目使用的工藝是否安全,自動(dòng)化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場(chǎng)館等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位
危險(xiǎn)化學(xué)品、尤其是劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位
1.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。
2.運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,是否按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行流向登記制度。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、作業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移和處置等情況的臺(tái)帳是否記錄齊全;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落實(shí)。
四、整治工作步驟
專項(xiàng)整治工作從2008年5月開始,分3個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:安排部署和排查階段(5月)
明確相關(guān)監(jiān)管部門的工作職責(zé)和任務(wù)。督促企業(yè)按照本次整治工作要求開展自查,對(duì)20****年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中查出的重大隱患,經(jīng)整改并通過驗(yàn)收后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。
第二階段:實(shí)施和督查階段(6月—9月)
對(duì)排查出來的隱患,制定整改措施,由相關(guān)監(jiān)管部門督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有計(jì)劃地進(jìn)行整改。廣泛開展安全宣傳教育和反“三違”活動(dòng)。圍繞確保北京“奧運(yùn)會(huì)”安全和汛期防范自然災(zāi)害引發(fā)安全事故等重點(diǎn)工作深入推進(jìn)隱患排查治理,防范遏制重特大事故。結(jié)合安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),各行業(yè)主管部門和各級(jí)監(jiān)管部門各司其職,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重要裝置、重大危險(xiǎn)源等進(jìn)行安全督查檢查。由省級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門組成聯(lián)合督查組,對(duì)各地整治工作情況進(jìn)行督查,主要檢查各州、市專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施落實(shí)情況和整治效果等,并抽查部分重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專項(xiàng)整治情況。
第三階段:“回頭看”和總結(jié)階段(10月—12月)
組織整治工作“回頭看”活動(dòng),對(duì)隱患排查治理再檢查、再督查,進(jìn)一步鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的成果。以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。同時(shí),做好專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
五、整治工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各州、市要建立危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通信息,研究重大問題。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號(hào))等規(guī)定,認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)、本行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,形成分工明確、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局,確保危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
篇12
二、總體目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)定,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系;進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)消除事故隱患,健全防范措施;強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì);完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,有效遏制重、特大事故的發(fā)生。
三、范圍和重點(diǎn)
(一)專項(xiàng)整治范圍。全面、深入檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,重點(diǎn)檢查企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可的基本條件,包括:企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可須具備的各種證照和相關(guān)資料;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理特別是有限空間以及重點(diǎn)崗位的作業(yè)管理;企業(yè)周邊安全防護(hù)距離以及企業(yè)內(nèi)部重要設(shè)施、重點(diǎn)裝置的安全防護(hù)距離;消防設(shè)施經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格的有關(guān)證明文件;防爆區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備配置情況;防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收、定期檢測(cè)情況等。
(二)專項(xiàng)整治重點(diǎn)。要成立由有關(guān)部門和專家組成的檢查組,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。在此基礎(chǔ)上,對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品,生產(chǎn)、儲(chǔ)存火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類的危險(xiǎn)化學(xué)品,生產(chǎn)過程伴有高溫、高壓或劇烈化學(xué)反應(yīng),容易發(fā)生泄漏、中毒事故的五類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查整治。
四、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格依法實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可。
按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》以及省安監(jiān)局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的公告》的規(guī)定,所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須在2005年12月31日前提出辦理安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。各區(qū)、縣級(jí)市政府及相關(guān)職能部門要做好企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的宣傳、指導(dǎo)工作,督促企業(yè)按期申報(bào)。
(二)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的設(shè)立批準(zhǔn)關(guān),凡新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程項(xiàng)目必須取得設(shè)立批準(zhǔn)書,并嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收制度。新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程必須經(jīng)地方公安消防部門消防驗(yàn)收。對(duì)未經(jīng)設(shè)立審批、未通過安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收不合格,擅自建設(shè)、投產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位,工商行政管理機(jī)關(guān)一律不予辦理登記注冊(cè)手續(xù),有關(guān)部門依法予以處罰。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法、落實(shí)整改。
對(duì)非法生產(chǎn)和缺乏基本安全條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)決依法關(guān)閉;對(duì)外部安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要制訂計(jì)劃,限期搬遷;對(duì)證照齊全但安全生產(chǎn)條件下降,達(dá)不到發(fā)證條件及存在重大安全隱患的,要限期整改。
五、整治工作的進(jìn)度安排
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2006年1月1日-25日)。
各區(qū)、縣級(jí)市,各有關(guān)部門要按照全市的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確整治工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求等,并于2006年1月26日前報(bào)市安委辦。
(二)企業(yè)自查階段(2006年1月26日—3月10日)。
各區(qū)、縣級(jí)市,各有關(guān)部門要依照各自轄區(qū)和職責(zé)分工,組織、督促和指導(dǎo)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及專項(xiàng)整治工作的要求,進(jìn)行對(duì)照檢查,落實(shí)整治任務(wù)。
(三)全面整治階段(2006年3月10日—5月10日)。
各區(qū)、縣級(jí)市要組織對(duì)所轄危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面的檢查、驗(yàn)收,并通過“一廠一表”的方式(詳見附件1),認(rèn)真登記危險(xiǎn)化學(xué)品的檢查情況,存在問題及處理意見,匯總后于2006年5月30日前報(bào)市安委辦備案。對(duì)抽查、驗(yàn)收不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,要責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉。檢查、驗(yàn)收要有明確的檢查整改意見及驗(yàn)收結(jié)論。
(四)檢查驗(yàn)收階段(2006年5月10日—6月30日)。
市安委辦要組織有關(guān)部門和專家,對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行驗(yàn)收,主要檢查各區(qū)、縣級(jí)市政府在專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施和整治效果,并實(shí)地抽查部分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全專項(xiàng)整治情況。
各區(qū)、縣級(jí)市政府、各有關(guān)部門要將這次安全專項(xiàng)整治情況以及《*市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)隱患整治情況匯總表》(詳見附件2)于2006年6月25日前報(bào)市安委辦(連同電子版)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各區(qū)、縣級(jí)市要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、監(jiān)察、衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通信息,研究重大問題。各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職能,形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管機(jī)制,保證整治工作取得實(shí)效。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治期間,各區(qū)、縣級(jí)市和市各有關(guān)職能部門要按照全市統(tǒng)一部署,積極開展專項(xiàng)整治工作,并按時(shí)將每個(gè)階段的整治工作情況報(bào)市安委辦。市安委會(huì)在每個(gè)整治階段后召開一次通報(bào)會(huì),通報(bào)有關(guān)安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治情況。
(二)突出重點(diǎn),依法整治。
各區(qū)、縣級(jí)市,各部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)、本部門危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來,通過深化整治,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。要采取法律約束、政策導(dǎo)向、行政監(jiān)管、搞好服務(wù)等多種手段,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
(三)跟蹤督查,狠抓落實(shí)。
篇13
2,進(jìn)行了全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和了重大危險(xiǎn)源的調(diào)查摸底,逐一建立檔案,全市共有重大危險(xiǎn)源797處,其中生產(chǎn)企業(yè)89處,經(jīng)營企業(yè)708處。
3,加大檢查打擊力度,及時(shí)消除事故隱患。xxxx年多次開展安全專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊非法力度。全年深入危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位檢查指導(dǎo)5000余次,出動(dòng)檢查車輛人員1萬多臺(tái)次,關(guān)停并轉(zhuǎn)部分不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,羅莊,臨沭等縣區(qū)依法取締了30多家不具備條件的加油站。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)在安全檢查和安全評(píng)價(jià),評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的治理,先后下達(dá)隱患整改通知單,建議書1000余份,督促企業(yè)加快隱患整改力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)完善安全管理,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)一些拒不整改的單位,進(jìn)一步加大整治力度,分別進(jìn)行了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。
4,逐步完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。為在發(fā)生重特大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時(shí)迅速,有效的實(shí)施救援,減少事故損失,防止事故擴(kuò)大,我市制定了《xxxx市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,確定了應(yīng)急救援原則和指揮機(jī)構(gòu),明確了救援方案,應(yīng)急救援隊(duì)伍及經(jīng)費(fèi)保障;蒼山,郯城,費(fèi)縣,平邑,臨沭等縣區(qū)也都編制了本縣的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立了應(yīng)急救援組織;全市有98個(gè)生產(chǎn)企業(yè),1300多個(gè)經(jīng)營單位已制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材,并組織進(jìn)行了演練。