引論:我們?yōu)槟砹?3篇三年行動(dòng)專項(xiàng)整治方案范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
學(xué)校召開專項(xiàng)會(huì)議,成立了由校長任組長的校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
三、時(shí)間安排
從 2020 年 6 月至 2022 年 12 月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020 年 6 月上旬)
按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案,進(jìn) 一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動(dòng)員部署校園安全整治 三年行動(dòng)。
2、排查整治(2020 年 6 月中下旬至 12 月)
我校建立問題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021 年)
篇2
通過三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康XX打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。
強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。
全區(qū)醫(yī)療單位要加強(qiáng)安全隱患排查,建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時(shí)向監(jiān)管部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》等文件,結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo),開展示范創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,爭創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治。
進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制,聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類事故隱患。會(huì)同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。
逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。
依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,建立健全安全責(zé)任體系,強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,規(guī)范檢查內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查;可邀請行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開展專業(yè)評(píng)估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。
建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。
依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,對從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn),并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,配備防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號(hào))、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(X衛(wèi)發(fā)〔2017〕X號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
三、進(jìn)度安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。
各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。
各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。2020年12月底前,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
認(rèn)真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
專項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開展情況,報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室;2022年12月,區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)對專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各醫(yī)療單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。
各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。
篇3
二、基本原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施落實(shí),促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。緊盯影響本地安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全面分析研究,拿出管用有效措施,從根本上解決問題;緊盯三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平提升。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長效常治。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查治理,挖掘各類風(fēng)險(xiǎn)隱患形成的深層次原因,做到標(biāo)本兼治、重在治本;努力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,加快政策治本、源頭管控、科技提升,著力解決歷史性、根本性問題。
堅(jiān)持上下協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
三、主要任務(wù)
(一)開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控“回頭看”攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的規(guī)定要求,相關(guān)部門、科室要結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),組織對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等,橫向到邊縱向到底,全面深入細(xì)致地排查,科學(xué)分析、辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)。對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn),要主動(dòng)采取防、管、控措施,把安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi)。各企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的基礎(chǔ)上,建立“一圖、一牌、三清單”(即繪制安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖,根據(jù)四色圖對安全風(fēng)險(xiǎn)制作告知牌和風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單),同時(shí)對員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),提高員工風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平。全面梳理出三年行動(dòng)開展以來,辨識(shí)管控的重大安全風(fēng)險(xiǎn),列出清單,逐一進(jìn)行“回頭看”,確保管控到位。
(二)開展安全隱患排查治理“清零”攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面督促本地、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全隱患大排查大整治,建立健全隱患清單,實(shí)行閉環(huán)管理。對重大安全隱患要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦治理,并建立本地、本行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患臺(tái)賬,定期督促調(diào)度整改情況。確保2021年底,企業(yè)自查、街道排查一般隱患,全部限期整改到位;重大隱患原則上年內(nèi)整改到位,確實(shí)整改不到位的,要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”要求,確保安全生產(chǎn)。
(三)開展安全生產(chǎn)“打非治違”攻堅(jiān)戰(zhàn)。以交通運(yùn)輸、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、校園、農(nóng)林水、能源等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為,鐵心硬手、重拳出擊,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;要強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(四)開展高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。以危險(xiǎn)化學(xué)品、建材等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場倒逼,依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則,對達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和淘汰類產(chǎn)能進(jìn)行全面摸底;強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)禁新上淘汰、限制類項(xiàng)目,嚴(yán)控新增高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)項(xiàng)目;嚴(yán)格落實(shí)《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控若干意見》,嚴(yán)格執(zhí)行“禁限控”目錄,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)只減不增;嚴(yán)禁新批小型露天采石場和尾礦庫。在行政許可和執(zhí)法檢查過程中,逐步淘汰、關(guān)閉和取締不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,深入推進(jìn)源頭治理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)整體水平提升。
(五)開展企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動(dòng)力,推進(jìn)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域提升技術(shù)裝備水平。通過改技術(shù)、改工藝、改設(shè)備等方式,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改善工作場所條件,全面提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(六)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量,依托網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)加強(qiáng)對村級(jí)安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn),規(guī)范現(xiàn)場檢查記錄及排查表格,定期開展網(wǎng)格巡查,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立完善聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)職能部門協(xié)同配合。
(七)開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。以防范遏制較大及以上事故為導(dǎo)向,以落實(shí)安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度為核心,以提升危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、煙花爆竹、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點(diǎn),配合上級(jí)開展全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全技能提升培訓(xùn)教育,嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)全員安全培訓(xùn)教育活動(dòng),到2021年底,特種作業(yè)人員100%持證上崗凡發(fā)生亡人責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。著力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能水平,補(bǔ)齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)短板,為高危行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、安全發(fā)展提供支持。
(八)開展公共安全文化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談心談話活動(dòng)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“全國消防安全日”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”、“全國交通安全日”等平臺(tái)或活動(dòng)為載體,廣泛開展安全應(yīng)急科普宣教活動(dòng)。充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用,加強(qiáng)事故警示教育,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片。認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》,建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報(bào)人制度,鼓勵(lì)檢舉風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法行為。深入推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)災(zāi)害事故科普宣傳教育,推進(jìn)公共安全設(shè)施建設(shè),持續(xù)開展綜合減災(zāi)示范單位創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》,扎實(shí)開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,持續(xù)開展應(yīng)急科普宣傳,在全社會(huì)營造人人講安全、人人會(huì)安全的濃厚安全文化建設(shè)氛圍,提升全民安全生產(chǎn)和科學(xué)應(yīng)急意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)以文化促安全,以安全促發(fā)展,抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),打造本質(zhì)安全型企業(yè),進(jìn)一步提升全社會(huì)整體安全水平,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
(九)開展“雙千示范”工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《持續(xù)深化“雙千示范”工程建設(shè)實(shí)施方案》部署要求,在全街危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)示范建設(shè),緊緊圍繞鞏固提升創(chuàng)建水平、擴(kuò)大創(chuàng)建企業(yè)范圍、提升企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)三項(xiàng)任務(wù),摸清底數(shù)、制定目標(biāo),明確示范企業(yè)數(shù)量和名單。2021年,全街規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,小微工貿(mào)企業(yè)達(dá)標(biāo)比例75%,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理,積極鼓勵(lì)企業(yè)提升達(dá)標(biāo)等級(jí),推動(dòng)一批優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)成為一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
(十)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)應(yīng)急演練,依法建設(shè)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;街道負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和單位加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的管理,進(jìn)一步督導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步指導(dǎo)各村(社區(qū))應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌全街各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制;整合武裝民兵和森林消防,組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,推行規(guī)范化管理、訓(xùn)練、作戰(zhàn)和保障,打造一支地方應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍,加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍裝備的配備,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的布局,建立資源共享機(jī)制,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四、整治步驟
從2021年3月至12月,分為3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2021年3月)。結(jié)合本地安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入分析研究,細(xì)化實(shí)施方案,明確攻堅(jiān)任務(wù)及責(zé)任單位,科學(xué)部署推動(dòng);各村(社區(qū))要通過動(dòng)員部署會(huì)、微信助推、短信速遞、溫馨提示等形式,廣泛宣傳“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”具體內(nèi)容及有關(guān)措施,營造濃厚攻堅(jiān)氛圍。各負(fù)有安全職責(zé)的科室要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際在3月底前制定完成本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨覆⑦M(jìn)行動(dòng)員部署,并把方案傳達(dá)到每個(gè)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)制定本企業(yè)方案,推動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”落地落實(shí)。
(二)實(shí)施攻堅(jiān)(2021年4月至9月)。各村(社區(qū))、各科室及有關(guān)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)清單(詳見附件),抽調(diào)骨干力量(各村、社區(qū)要安排一名干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作),采取有效措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn),采取現(xiàn)場辦公等措施,加大攻堅(jiān)力度,確保有效管用。要突出長效長治,對普遍性、規(guī)律性的問題,深入分析原因,不僅治標(biāo)更要治本,建立完善長效機(jī)制,確保長治久安。
(三)評(píng)估提升(2021年10月至12月)。各村、社區(qū)和街辦各相關(guān)業(yè)務(wù)科室及有關(guān)單位要對“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)行全面分析,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項(xiàng),攻堅(jiān)克難補(bǔ)齊短板,確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效,為下一年三年行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)我街安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平提升。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)作為。在街道三年整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由街道應(yīng)急辦具體組織實(shí)施。各村(社區(qū))書記為屬地第一責(zé)任人,各有關(guān)科室、部門主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)第一責(zé)任人,要親自研究部署,組織開展本行業(yè)領(lǐng)域攻堅(jiān)行動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,組織開展自查自改。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省實(shí)施細(xì)則,細(xì)化制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,相關(guān)負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,深入一線督促檢查,研究指導(dǎo)解決重大問題。要全面分析評(píng)估本地、本行業(yè)領(lǐng)域可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,督促、指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位制定并落實(shí)有效的防范應(yīng)對措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,采取有效防范措施,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
篇4
一、主要內(nèi)容
(一)開展涉爆粉塵專項(xiàng)整治
粉塵顆粒物濃度不符合國家和地方環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)規(guī)范設(shè)置環(huán)保除塵系統(tǒng),重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目應(yīng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理。對環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行消防審核驗(yàn)收,依據(jù)《重大火災(zāi)隱患判定方法》對標(biāo)整治重大火災(zāi)隱患。按國務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求,以粉塵作業(yè)場所10人及以上工序?yàn)橹攸c(diǎn),聚焦除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通、控爆措施、落后工藝、除塵方式、火花探測、粉塵清掃等6項(xiàng)重大事故隱患,開展有針對性的專項(xiàng)整治,務(wù)實(shí)“精準(zhǔn)銷號(hào)”,銷號(hào)率100%。
(二)開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治
加強(qiáng)有限空間作業(yè)資質(zhì)管理、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、安全警示標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)作業(yè)方案論證審批、協(xié)力單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場旁站監(jiān)護(hù)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、應(yīng)急處置和應(yīng)急物資保障等重大事故隱患專項(xiàng)整治,堅(jiān)決落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)定,未經(jīng)審批嚴(yán)禁作業(yè),嚴(yán)禁盲目施救。
(三)開展燃爆毒危化品使用專項(xiàng)整治
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的廠房和裝置、庫房、儲(chǔ)罐(區(qū))等場所必須通過消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收,堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患。未經(jīng)規(guī)劃許可批準(zhǔn)、違規(guī)搭建的用于儲(chǔ)存易燃易爆易中毒危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫必須依法拆除。從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)作業(yè)等作業(yè)人員必須“持證上崗”。嚴(yán)格執(zhí)行危化品作業(yè)檢維修方案論證審批、協(xié)力單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場旁站監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援等規(guī)定,強(qiáng)化臨時(shí)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品溯源管理、儲(chǔ)存?zhèn)}庫、安全距離、“兩重點(diǎn)一重大”、防火防爆防中毒、監(jiān)測監(jiān)控、禁配物質(zhì)混放混存、危險(xiǎn)廢物收集和貯存、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、應(yīng)急處置和應(yīng)急物資保障等重大事故隱患和重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸、中毒事故。
二、活動(dòng)要求
(一)自查自改(即日起至2021年11月30日)。各單位根據(jù)對應(yīng)專項(xiàng),按照專項(xiàng)排查整治工作任務(wù)表(附件1),對照各類專項(xiàng)檢查表(附件2-4)組織開展隱患排查,并將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)隱患整改措施一覽表(附件5)在11月26日下班前報(bào)XXXXXX統(tǒng)一匯總。
(二)督查驗(yàn)證(2021年11月27日—30日)。由XXXX將收集的隱患上報(bào)表分發(fā)給XXXXX各區(qū)域督辦人員,由督辦人員對各自管轄作業(yè)區(qū)和協(xié)力單位進(jìn)行自查情況實(shí)施驗(yàn)證,驗(yàn)證有問題的立即進(jìn)行整改,不能立即整改的制定相應(yīng)的防范措施和整改方案。
篇5
二、嚴(yán)格排查要求,認(rèn)真排查隱患。
1、把學(xué)校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴(yán)格校園防火管理,開展消防安全專項(xiàng)整治工作,整治期間,學(xué)校全面開展了消防安全大檢查,對各科室、計(jì)算機(jī)室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、教室及各辦公室等師生人員密集場所和易燃易爆場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進(jìn)行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進(jìn)行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級(jí)、不漏設(shè)施,排患務(wù)盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、整改內(nèi)容:及時(shí)更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題插座;增加滅火器數(shù)量。
三、加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全教育。
學(xué)校在組織活動(dòng)時(shí)能充分考慮安全因素,落實(shí)安全防范措施。教師在教學(xué)過程中能根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn),科學(xué)、合理、認(rèn)真組織好教學(xué)活動(dòng),防止發(fā)生學(xué)生傷害事故。學(xué)校根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn),積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
篇6
二、持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作
按照《區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,扎實(shí)推進(jìn)危化企業(yè)、壓力管道(含蒸汽管道)、氣瓶、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道,電梯等專項(xiàng)整治エ作,加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)查處非法生產(chǎn)制造、違法使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格設(shè)備,未按規(guī)定辦理使用登記、持證作業(yè)人員不足或無證上崗等違法違規(guī)行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)、從重處理。各分局、直屬監(jiān)管所要督促、指導(dǎo)本轄區(qū)特種設(shè)備使用單位在2020年10月31日前完成“雙控”機(jī)制建設(shè),并一步建立和完善特種設(shè)備安全“雙控”機(jī)制,并依據(jù)《省特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)評(píng)佔(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,認(rèn)真組織開展企業(yè)自我評(píng)估和監(jiān)管單位的監(jiān)督性評(píng)估,對評(píng)估不合格的要責(zé)令限期整改。
三、積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)制度,持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合懲戒
一是持續(xù)推進(jìn)涉企信息歸集工作。將市場監(jiān)管部門在依法履職過程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息及時(shí)歸集至國家企業(yè)信用信悳公示系統(tǒng)()并依法公示。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域年報(bào)工作。在特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等與安全生產(chǎn)相關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對于取得相關(guān)許可證的正常經(jīng)營企業(yè),要求企業(yè)依法履行主體責(zé)任,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào),確保2019年度特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)年報(bào)公示率實(shí)現(xiàn)100%。
四、積極構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系
篇7
全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作啟動(dòng)以來,嚴(yán)格按照縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是組織全局干部職工集中觀看關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述—生命重于泰山的視頻講話專題片,要求全體干部職工,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳和州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的要求,結(jié)合職能職責(zé)和實(shí)際,對縣危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了全面細(xì)化,進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)、工作要求和信息報(bào)送工作。
三是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)省、州、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神和安全工作的指示,并嚴(yán)格抓好落實(shí)。全局以深入開展三年整治行動(dòng)為主線,以突出“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),主要對我縣境內(nèi)涉安全生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了整治行動(dòng)。為認(rèn)真做好2020年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作,全局組織污防科和執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合行動(dòng),對全縣10家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染防治的主體責(zé)任。
今后三年全局將持續(xù)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)三年行動(dòng)工作,保持高壓狀態(tài),切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,加快形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
篇8
二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況。
各牽頭部門按照2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃,成立工作專班,進(jìn)一步分解工作任務(wù),加強(qiáng)與責(zé)任部門的溝通聯(lián)系,有力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的開展。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,整合全縣執(zhí)法資源,通過專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法方式深入企事業(yè)單位開展執(zhí)法檢查,對我縣安全生產(chǎn)的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查進(jìn)行全面整治,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)、“開小灶”、加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度等措施,確保專項(xiàng)整治工作不跑偏、不走樣、不漏項(xiàng)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。全縣各級(jí)各部門結(jié)合自身職能職責(zé),切實(shí)抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,各級(jí)各部門通過職工大會(huì)、黨組會(huì)多次傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機(jī),向群眾宣傳安全知識(shí),提升群眾安全意識(shí)。縣教育局通過學(xué)校安全工作會(huì)邀請應(yīng)急局培訓(xùn)安辦主任66人,通過“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)學(xué)習(xí)、進(jìn)家庭共計(jì)宣傳87次,3萬余名師生和家長接受學(xué)習(xí)教育。縣委黨校將安全宣傳活動(dòng)與開展志愿服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合,利用深入社區(qū)、與社區(qū)居民面對面的契機(jī),普及安全常識(shí),傳播安全理念,尤其是獨(dú)居老人,著重提醒其注意用電、用氣安全,避免因疏忽出現(xiàn)安全事故。縣委編辦組織全體職工觀看安全生產(chǎn)生產(chǎn)警示教育專題片,學(xué)習(xí)典型案例,深刻汲取教訓(xùn),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹總書記重要論述入腦入心、走深走實(shí)。截止目前,全縣共開展90次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)、30次集中宣傳活動(dòng)。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),建立完善隱患排查治理體系,落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任,制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案,持續(xù)加大安全投入,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。截止目前,已有158家企業(yè)建立了安全生產(chǎn)清單,256家企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立16支專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。各企業(yè)在省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)共計(jì)錄入1479條隱患。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作,堅(jiān)持以重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控為主線,督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)因地制宜科學(xué)制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單、有效實(shí)施清單制管理,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。目前,轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已完成清單制定工作,后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn),確保清單制工作落實(shí)落地,不走過場。二是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。目前,縣內(nèi)37家危化品運(yùn)輸車輛均已安裝監(jiān)控。
4.非煤礦山安全整治。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)法。從7月底起,執(zhí)法檢查組對我縣有采場和無采場的頁巖磚廠均進(jìn)行了執(zhí)法檢查,積極深入縣樂中機(jī)磚制造有限責(zé)任公司、縣利鑫頁巖磚廠等8家頁巖磚廠,嚴(yán)格按照三年行動(dòng)工作實(shí)施方案要求,重點(diǎn)對頁巖開采企業(yè)是否遵循自上而下的開采順序,分臺(tái)階開采,并堅(jiān)持“采剝并舉,剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計(jì)、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標(biāo)志等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,在執(zhí)法檢查中,縣應(yīng)急局積極指導(dǎo)企業(yè)全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,制訂完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn)。對于在執(zhí)法檢中查出的安全隱患,我局立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書并要求企業(yè)按時(shí)整改到位;一時(shí)無法完成整改的,要按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案,明確措施,保證生產(chǎn)安全。截止目前,共檢查非煤礦山企業(yè)(含頁巖開采、含石油天然氣開采)8家,發(fā)現(xiàn)隱患24條,已整改24條,共下發(fā)行政執(zhí)法文書8份。
5.消防安全整治。一是全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。按照“雙隨機(jī)一公開”消防監(jiān)督管理系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)各類場所開展日常消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各場所主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織全體員工,對火災(zāi)隱患自查自改、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí),確保無遺漏。科學(xué)確定安全隱患類別和登記,建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。二是全面強(qiáng)化措施。根據(jù)各類場所的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),逐一制定了有針對性的管控措施,既包括責(zé)任落實(shí)、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、等常態(tài)管控措施,也包括了預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。指導(dǎo)各場所在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實(shí)管控責(zé)任。結(jié)合前期指導(dǎo)轄區(qū)各重點(diǎn)單位制定的安全生產(chǎn)清單制管理,在全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任崗位和責(zé)任人。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,對縣內(nèi)的34個(gè)小區(qū)均已指導(dǎo)開展打通消防生命通道標(biāo)示標(biāo)線行動(dòng);針對國家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位均已指導(dǎo)制定“一寺一策”方案;排查各類場所223家,發(fā)現(xiàn)隱患86處,督促整改隱患84處,行政處罰19家,臨時(shí)查封2家。
6.道路運(yùn)輸安全整治。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對國省道沿線公路道口設(shè)置的監(jiān)管,全面排查道路隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對老舊客車、貨車等重點(diǎn)車輛的監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)清單制管理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,建立隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度,常態(tài)化開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。截止目前,對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸及相關(guān)企業(yè)89家次。
7.交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上交通)安全專項(xiàng)整治。全行業(yè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位針對道路運(yùn)輸、水上交通、公路管養(yǎng)、工程建設(shè)、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入扎實(shí)開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法違章行為。
8.城市建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開展建筑施工、城市燃?xì)狻⒐┡潘⒆》堪踩阮I(lǐng)域安全檢查,同時(shí)強(qiáng)化安全宣傳,提高社會(huì)大眾的安全意識(shí)。大力推行安全生產(chǎn)清單制,目前縣住建領(lǐng)域84家企業(yè)已經(jīng)提交了《安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》;二是做好動(dòng)態(tài)管理,不間斷的對社區(qū)、居民、工商業(yè)用戶開展入戶檢查,不留余力的消除火災(zāi)隱患,將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改并上傳省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng),目前共排查整治非法違法建筑物757.8㎡,城市危房加固改造數(shù)量4000㎡。
9.高新區(qū)安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),督促企業(yè)對自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)。積極開展排險(xiǎn)除患安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)在隱患整改的過程中,結(jié)合清單制管理工作,做好隱患排查治理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。目前,園區(qū)內(nèi)53家企業(yè)已完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完成率100%。
10.危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是積極開展摸底調(diào)查,主要針對產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施控制情況、危險(xiǎn)廢物處置等情況。經(jīng)過排查,轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和貯存量較大的企業(yè)為凱達(dá)門業(yè)有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構(gòu)件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查,通過專項(xiàng)檢查和污染投訴處理發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬不規(guī)范,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不清晰等問題,針對檢查中問題我局現(xiàn)場督促企業(yè)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系進(jìn)行限期整改。2020年7月至今通過移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)完成執(zhí)法任務(wù)146家,處理環(huán)境污染投訴168家。三是嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。按照省市相關(guān)要求,全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在省固體廢物信息系統(tǒng)上開展危險(xiǎn)廢物備案、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等工作,截止目前省固體廢物信息系統(tǒng)上填報(bào)入庫量為2334.12噸,申報(bào)備案的企業(yè)2020年共轉(zhuǎn)移危廢767.986噸。
11.工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全整治。工作組實(shí)地深入企業(yè)積極宣傳開展三年行動(dòng)的重要性,要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動(dòng)實(shí)施方案,并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》,堅(jiān)持邊查邊改,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照“以查促改,以罰促管的原則,從7月底起,執(zhí)法檢查組根據(jù)專項(xiàng)整治工作要求和各行業(yè)的整治重點(diǎn)有針對性的開展執(zhí)法檢查,積極深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作,是否開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是否按要求開展隱患排查治理工作,是否嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。對檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案,明確措施,按時(shí)整改到位,確保安全生產(chǎn)。從7月底截止目前,我局共檢查工貿(mào)企業(yè)20家,發(fā)現(xiàn)安全隱患75條,已整改隱患74條,下發(fā)行政執(zhí)法文書20份,立案查處1家,罰款金額2萬元。
12.特種設(shè)備安全整治。一是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面推行特種設(shè)備安全清單制管理,嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”企業(yè)主體責(zé)任,推行特種設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)化管理,現(xiàn)在全縣已有近100家企業(yè)完成了特種設(shè)備安全清單制管理工作。二是嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”,推廣運(yùn)用“特種設(shè)備安全現(xiàn)場檢查APP”,推動(dòng)基層安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)。緊盯重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè),加大檢查執(zhí)法力度,對安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,嚴(yán)格依法懲處,通過執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。今年以來,已開展各類安全檢查100余次,檢查企業(yè)130多家,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和安全管理中存在的問題共88起,已全部督促企業(yè)限期整改,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,均已依法立案查處。三是推動(dòng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)培育引導(dǎo)特種設(shè)備技術(shù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)治理,為監(jiān)管部門和企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。同時(shí),發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患和違法行為,2020年已處理特種設(shè)備投訴舉報(bào)10件。
13.農(nóng)業(yè)行業(yè)安全整治。一是開展?jié)O業(yè)船舶安全專項(xiàng)治理,組織開展了漁業(yè)船舶調(diào)查摸底和安全隱患大排查,對隱患逐一登記,做到登記、整改、銷賬閉環(huán)管理,做好漁業(yè)船舶年審年檢等相關(guān)工作,把好源頭關(guān),完善漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系;二是開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)、培訓(xùn)、考核、牌證核發(fā)“準(zhǔn)入關(guān)”,加大“打非治違”力度,開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和農(nóng)機(jī)合作社“清單制”管理,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范和工作措施落地落實(shí);三是開展農(nóng)村沼氣安全專項(xiàng)治理,開展農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行管理情況摸底大調(diào)研,健全農(nóng)村沼氣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,摸清歷年來所建工程項(xiàng)目底數(shù)、使用情況及現(xiàn)狀,掌握安全生產(chǎn)主體的個(gè)數(shù)、分布及其存在的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持因地制宜、分類施策,對正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施建檔立卡、規(guī)范管理,對閑置廢棄的可盤活再利用的農(nóng)村沼氣設(shè)施積極盤活利用,符合報(bào)廢條件的,按程序進(jìn)行報(bào)廢處置;在沼氣工程建設(shè)領(lǐng)域開展“清單制”管理工作,落實(shí)“照單履職、按單辦事、盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范和工作措施落地落實(shí);四是開展農(nóng)村建房安全專項(xiàng)治理,重點(diǎn)排查了在建的聚居點(diǎn)農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,抽查各類自建農(nóng)房。加強(qiáng)對在建農(nóng)房的施工安全防護(hù)措施、農(nóng)房是否存在擅自加層、農(nóng)房改擴(kuò)建影響結(jié)構(gòu)安全、影響農(nóng)房安全的其他重要情況(如地基、地質(zhì)災(zāi)害隱患等)以及農(nóng)村建筑工匠教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)管,及時(shí)拆除對家庭或公共安全造成威脅的廢棄危舊房及殘?jiān)珨啾冢沤^危險(xiǎn)房屋繼續(xù)留存和使用,對暫無法拆除或拆除相對困難的危舊房應(yīng)逐戶合理劃定警示范圍,設(shè)立警示標(biāo)志。
14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力,夯實(shí)安全基礎(chǔ),積極開展校園安全宣傳教育,做好日常安全教育工作和應(yīng)急演練。截止目前,已實(shí)現(xiàn)中小學(xué)封閉化管理100%,149所學(xué)校已安裝使用一鍵式報(bào)警系統(tǒng),一鍵式緊急報(bào)警與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%,形成“一鍵接警、快速反應(yīng)、聯(lián)合處置”的警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,城市護(hù)學(xué)崗設(shè)置達(dá)到省市要求。二是積極開展隱患排查,排查整改各類安全隱患,強(qiáng)化校車駕駛員安全培訓(xùn),定期組織對校車駕駛員的安全知識(shí)培訓(xùn),共排查校車96輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步提升校園周邊環(huán)境綜合治理能力,完善校園周邊環(huán)境綜合治理體系和聯(lián)合排查整治機(jī)制。
15.煙花爆竹安全整治。一是召開縣煙花爆竹行業(yè)旺季安全工作會(huì)議,分析當(dāng)前轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)開展安全隱患排查治理,強(qiáng)化危險(xiǎn)化工原料安全管理,對照清單對連鎖零售店(點(diǎn))現(xiàn)場安全管理開展全覆蓋檢查。二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門合力做好深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理,對全縣2家生產(chǎn)企業(yè)、3家批發(fā)企業(yè)、390戶零售戶做到全覆蓋檢查。三是以清單制工作為抓手,要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前,轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都初步完成清單制定工作,后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn),確保清單制工作落實(shí)落地。四是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,依法嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。
16.商貿(mào)流通領(lǐng)城安全專項(xiàng)整治。積極開展商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),重點(diǎn)針對落實(shí)主體情況、安全生產(chǎn)管理制度和安全防線管理情況,隱患排查治理情況、應(yīng)急管理、消防設(shè)施、火源、電源情況進(jìn)行了排查整治,督促企業(yè)做好清單制的制定,對巡查制度落實(shí)情況,大型商超、酒店、物流倉儲(chǔ)存在的安全隱患進(jìn)行了排查,確保安全落到實(shí)處,以季度黨組會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)研判,明確具體的事項(xiàng)和檢查標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)告知商貿(mào)流通企業(yè),安排專人和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人對接,解疑答難。安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間,我局組成檢查組深入企業(yè)開展安全檢查20余次。
17.油氣長輸管道安全專項(xiàng)整治。縣經(jīng)科局與管道公司一起,對我縣5條輸氣長輸管道進(jìn)行全面排查,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行積極整改。針對2020年市級(jí)掛牌督辦重大安全隱患制定《關(guān)于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》,制定了《關(guān)于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》,明確了治理的要求和完成時(shí)限,積極對接凱州新城了解整改進(jìn)度,爭取在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
截止目前,全縣共成立206個(gè)工作組,督導(dǎo)檢查524次,檢查企事業(yè)單位751家,發(fā)現(xiàn)隱患711處,目前已整改完成710處,其余隱患正在整改中。行政處罰共計(jì)37次,罰款37.04萬元。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,結(jié)合實(shí)際,常態(tài)化開展宣傳貫徹活動(dòng),推進(jìn)“五進(jìn)”工作,樹牢安全發(fā)展理念。
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二、組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,負(fù)責(zé)對“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)工作”進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
認(rèn)真梳理2021年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù),明確責(zé)任部門、責(zé)任人、工作措施、完成時(shí)限和成果形式,確保各項(xiàng)工作可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專項(xiàng)整治工作取得成效。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。黨組理論學(xué)習(xí)中心組每季度至少安排1次專題學(xué)習(xí)。
(二)部署開展安全活動(dòng)。
1.組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全行”等活動(dòng)3次。
2.組織開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)2場次。
3.每月對企業(yè)進(jìn)行抽查檢查1次。每季度采用“監(jiān)管干部+專家”和“檢查+服務(wù)”方式組織檢查1次。
(三)組織開展供水、供熱、燃?xì)鈱m?xiàng)整治。
1.組織開展城市供水、供熱、燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治不少于4次,要對供水企業(yè)二次泵房安全管理和水廠消毒設(shè)備等設(shè)施,燃?xì)馄髽I(yè)及管線和站場等設(shè)施,供熱企業(yè)供熱設(shè)備、換熱站和供熱管線等設(shè)施進(jìn)行全覆蓋檢查。
2.供水企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè),尤其是涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要于2021年底前完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。
3.2021年底前,供水企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)硝化、氯化工藝裝置的上下游配套裝置自動(dòng)化控制。
4.建立安全生產(chǎn)研判機(jī)制,每半年開展一次會(huì)商研判。
5.每月至少開展一次明察暗訪和指導(dǎo)服務(wù)。
(四)深化推進(jìn)打通消防生命通道綜合治理。圍繞消防車通道、安全疏散設(shè)施方面存在的突出問題,全面開展排查整治,實(shí)行“一區(qū)一策”治理,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整改完成率達(dá)到75%。居民住宅電動(dòng)自行車集中充電、停放場所建成率達(dá)到60%。排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制。
(五)城市建設(shè)安全整治。開展2次以上違章建筑排查整治行動(dòng),重點(diǎn)排查整治利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育管等人員聚集場所安全隱患。
1.建立市政路燈日巡查機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)消除安全隱患,確保用電安全。
2.排查路燈線路,及時(shí)更換老化線路。
3.做好季節(jié)性低洼地帶接電設(shè)施安全檢查。
4.對工程車的剎車、燈光和升降系統(tǒng)進(jìn)行排查,加強(qiáng)高空作業(yè)安全管理。
(七)環(huán)衛(wèi)作業(yè)和冬季清雪作業(yè)安全整治。
1.對環(huán)衛(wèi)和清雪車輛、公廁開展安全隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬,采取有效措施,及時(shí)消除安全隱患。
2.開展安全作業(yè)教育,提高作業(yè)人員安全防范意識(shí),督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化作業(yè)要求。
3.配齊配全作業(yè)人員所需的安全防護(hù)裝備以及作業(yè)場所、作業(yè)工具、工作休息場所的安全管控,消除安全隱患。
(八)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.深入落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定,強(qiáng)化落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
2.企業(yè)每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況,并及時(shí)修定。
3.推動(dòng)各類企業(yè)在2021年底前建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
4.督促企業(yè)加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。
5.推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機(jī)制。
6.2021年底前,各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)。
7.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
8.完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度。
四、實(shí)施步驟
第一階段:制定方案。各行管科室結(jié)合實(shí)際制定本部門工作方案,于2月20日前經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)送本部門工作方案,并下發(fā)到企業(yè)實(shí)施制定完成。
第二階段:開展集中整治。2月至12月各行管科室組織全面落實(shí)工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立“四個(gè)清單臺(tái)賬”,深入細(xì)致開展安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患排查治理,逐項(xiàng)研究制定管控措施。要?jiǎng)討B(tài)更新“四個(gè)清單”,每月26日前匯總上報(bào)上月進(jìn)展情況。
第三階段:鞏固提升。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
五、工作要求
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二立足實(shí)際,科學(xué)制定方案。我縣立足本縣實(shí)際,結(jié)合市安辦集中整治工作方案,于8月4日,將縣安全生產(chǎn)排險(xiǎn)除患集中整治方案印發(fā)全縣,緊緊圍繞“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控+隱患排查整治”兩大核心任務(wù),部署開展安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治行動(dòng)。
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二、主要任務(wù)
推動(dòng)全縣工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善企業(yè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,縣委宣傳部安排電視臺(tái)播出專題片公開版,各工貿(mào)企業(yè)要組織員工集中觀看學(xué)習(xí)。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各工貿(mào)企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,縣應(yīng)急局將安排專題學(xué)習(xí),分批組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各工貿(mào)企業(yè)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入本單位宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭,積極營造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。二是以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。強(qiáng)化企業(yè)安全投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)源頭管控為重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的源頭安全運(yùn)行管理,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,對安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。四是以隱患排查治理為重點(diǎn),健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。五是以專業(yè)化安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。建立完善的企業(yè)安全承諾制度,向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任;鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
(三)安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”專題。一是深入推進(jìn)隱患排查治理建設(shè)。建立安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,對標(biāo)對表開展安全隱患排查治理;鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍。二是大力推進(jìn)科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的企業(yè)安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)制度、嚴(yán)格高效的安全管理制度。力爭到2021年底全縣各類工貿(mào)企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。三是加強(qiáng)員工安全宣傳教育,堅(jiān)持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,鞏固深化企業(yè)安全教育培訓(xùn);秉承“小手拉大手,以員工安全意識(shí)的提升帶動(dòng)全社會(huì)安全素質(zhì)提升”的理念,提高員工安全素質(zhì)。四是組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防行動(dòng),深入開展“人人都是班組長”活動(dòng),激發(fā)各層級(jí)各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性,變“你管我”為“我管我”和“我也管你”;通過隨手拍、舉報(bào)、相互監(jiān)督等形式,引導(dǎo)員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥”;加大宣傳力度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的安全隱患,營造人人關(guān)心安全,全力消除身邊安全隱患的良好社會(huì)氛圍。
三、進(jìn)度安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月31日前)。各工貿(mào)企業(yè)要按照縣應(yīng)急局《工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,制定本企業(yè)實(shí)施方案,召開會(huì)議動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各工貿(mào)企業(yè)對本單位重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任人和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場會(huì)診、咨詢專家等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,推動(dòng)建立健全安全預(yù)防控制和安全隱患排查治理體系,使整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。借鑒學(xué)習(xí)其它企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘本企業(yè)開展專項(xiàng)整治工作中的特色亮點(diǎn),總結(jié)企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中好的做法和取得的成效,著力將安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為工作思路、工作制度,健全長效機(jī)制,形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各工貿(mào)企業(yè)于8月5日前將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)縣應(yīng)急局政策法規(guī)股;2020年、2021年年度專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況于相應(yīng)年度11月20日前報(bào)送縣應(yīng)急局政策法規(guī)股;2022年11月20日前,各企業(yè)要對三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,形成專題總結(jié)報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急局。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各工貿(mào)企業(yè)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。各相關(guān)企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究專項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。要對專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查和過程督促,協(xié)調(diào)推動(dòng)本企業(yè)專項(xiàng)整治工作。
篇12
二、工作任務(wù)
(一)突出教育系統(tǒng)扁平化領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)教育局要充分發(fā)揮主體、指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度作用。
1.按照區(qū)安委會(huì)制定的“合成化”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,制定教育系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)方案,統(tǒng)籌做好專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署、自檢和協(xié)調(diào)組織等工作。
2.督促各學(xué)校、幼兒園制定方案并匯總形成詳實(shí)檢查“清單庫”。
專項(xiàng)檢查清單
(1)實(shí)驗(yàn)化學(xué)物品的購買、儲(chǔ)存、使用(按上級(jí)管理要求)。
(2)校舍、圍墻、廁所安全管理(無D級(jí)危房、禁用D級(jí)危房)。
(3)校車安全管理(按國家頒布的校車安全管理要求)。
(4)消防安全管理(按消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)要求)。
(5)技防設(shè)施(一樓大廳有安全管理顯示屏、攝像頭無死角、全覆蓋)。
(6)校園警務(wù)室(有安全管理顯示屏、有保安、有保安服、有防御器械、有防撞設(shè)施、一鍵式報(bào)警器與公安聯(lián)網(wǎng))。
(7)校園門外及周邊景然有序(無非法人員、上下學(xué)有措施)
3.各單位擬訂本單位被檢各項(xiàng)清單,問題整改情況等。
(二)突出工作專班立體化指揮。
工作專班,要以全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2020年度和2021年工作任務(wù)清單(任務(wù)“施工圖”)為抓手,即要緊盯本單位工作落實(shí)情況,更要嚴(yán)查學(xué)校、幼兒園工作落實(shí)情況,確保三年行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。
1.區(qū)教育局負(fù)責(zé)制定檢查清單,并進(jìn)行督查檢查,并視情況對某單位整治情況進(jìn)行抽查。
2.負(fù)責(zé)組織有關(guān)行業(yè)部門組成專項(xiàng)檢查組,對學(xué)校、幼兒園三年行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查檢查。
3.負(fù)責(zé)工作成果、存在問題和工作建議的匯總、報(bào)告、通報(bào)等工作。
(三)突出屬地、單位合成化作戰(zhàn)。
貫徹落實(shí)關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的指示精神,采取“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”的檢查模式、“責(zé)任制+清單制”的隱患整改方式,推動(dòng)整治一批重大問題、消除一批重大隱患。
1.各單位要梳理查找本轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域,尤其是安全監(jiān)管力量薄弱的行業(yè)領(lǐng)域,向區(qū)教育局提出指導(dǎo)申請。
2.區(qū)教育局根據(jù)相關(guān)單位提出的指導(dǎo)申請,組織相關(guān)行業(yè)部門成立指導(dǎo)服務(wù)專家組,對相關(guān)單位開展指導(dǎo)服務(wù),并視疫情形勢組織召開隱患排查整治現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)。
3.區(qū)教育局將組成“合成化”明查暗訪工作組,針對春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),開展巡查督查明查暗訪。
三、方法步驟
區(qū)教育局安全生產(chǎn)“合成化”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)全面部署(2021年2月7日至2月10日)。區(qū)教育局制定并印發(fā)“合成化”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)方案。各單位要統(tǒng)籌安排部署本轄區(qū)、本單位領(lǐng)域“合成化”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)的具體工作。
(二)隱患排查攻堅(jiān)(2021年2月11日至4月10日)。
1.明查暗訪。區(qū)教育局組織由分管副局長為組長,由區(qū)教育局安全科相關(guān)人員為成員的“合成化”明查暗訪組,從清單庫中抽取檢查清單,高頻次開展春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)明查暗訪。(時(shí)間:春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間)
2.單位自查。各單位成立檢查組,采取“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”的模式,從清單庫中抽取檢查清單,對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況開展自查。同時(shí),也要對本單位三年行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查、檢查、指導(dǎo)。(時(shí)間:長期堅(jiān)持)
3.指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)教育局根據(jù)相關(guān)單位提出的指導(dǎo)申請,協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門成立指導(dǎo)服務(wù)專家組,開展指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)服務(wù)時(shí),視疫情形勢組織相關(guān)行業(yè)監(jiān)管人員召開隱患排查整治現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)。(時(shí)間:2月22日至3月21日)
4.三年行動(dòng)。工作專班,要對各單位進(jìn)行督查檢查,并視情況對整治情況進(jìn)行抽查。組織相關(guān)行業(yè)部門組成的專項(xiàng)檢查組,對各單位三年行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查檢查。(時(shí)間:3月22日至4月10日)
(三)整治問題攻堅(jiān)(2021年4月11日至2021年4月20日)。各單位要對單位排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況逐項(xiàng)驗(yàn)收,區(qū)教育局將組成專項(xiàng)督查組對問題隱患整改情況進(jìn)行抽查,對隱患整改不到位的將依紀(jì)依規(guī)予以通報(bào)、約談、問責(zé)。
(四)執(zhí)法處罰攻堅(jiān)(2021年4月21日至2021年5月10日)。區(qū)教育局組織有關(guān)部門成立“合成化”執(zhí)法工作組,采取“雙隨機(jī)”形式,開展執(zhí)法處罰攻堅(jiān)行動(dòng)。
四、工作要求
篇13
根據(jù)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)**縣貫徹落實(shí)市安委辦上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋問題整改方案的通知》(民安委辦發(fā)〔2020〕42號(hào))文件要求,對照整改任務(wù)問題清單,我局高度重視,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,狠抓整改落實(shí),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋共性問題整改情況
(一)“五個(gè)年”活動(dòng)不扎實(shí)
1.“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”方面
問題1:督導(dǎo)檢查流于形式。
整改情況:我局組織交警等部門,按照工作職責(zé)定期組織開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)督查,督促各有關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)主抓責(zé)任。嚴(yán)格日常執(zhí)法檢查,對查出的隱患雙重督辦并閉環(huán)管理,對督辦不力的行業(yè)部門約談通報(bào),對隱患整改不力的企業(yè)依法移送交通運(yùn)輸局進(jìn)行處罰。持續(xù)開展交通安全隱患排查治理,以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)斯芾砗椭攸c(diǎn)路段為重點(diǎn),始終將其作為防范重特大事故的源頭關(guān)鍵,堅(jiān)持常態(tài)化排查隱患,動(dòng)態(tài)化整治清零。今年以來,全縣共排查道路交通安全隱患9處,整改完成2處,其他尚在整改當(dāng)中。
2.“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)方面
問題1:“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。
整改情況:針對存在問題我局結(jié)合安全生產(chǎn)、禁毒宣傳、電詐等宣傳教育工作實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式、拓展宣傳教育內(nèi)容,由縣局指揮中心牽頭,交警、治安、刑偵、網(wǎng)安、法制、禁毒等部門配合,組織開展6次富有**特色、反映公安機(jī)關(guān)工作亮點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng),組織開展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)148次,文明交通講習(xí)121次,舉辦大型交通安全宣傳活動(dòng)11次,媒體曝光交通違法行為239起,在省級(jí)新媒體網(wǎng)站刊播交通安全宣傳稿件10篇,在各類報(bào)紙刊登新聞信息29篇,交通安全提示信息223條,全力助推“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)上水平、上臺(tái)階。
問題2:企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式,無培訓(xùn)檔案、無簽字。
整改情況:我局結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年專項(xiàng)行動(dòng),多次組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。對發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)流于形式和弄虛作假的相關(guān)企業(yè)責(zé)令限期整改,整改不到位的依法嚴(yán)厲處罰或移送行業(yè)主管部門進(jìn)行處罰。
3.“借智聚力查處隱患推動(dòng)年”活動(dòng)方面
問題1:“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。
整改情況:完善隱患排查整治“雙重交辦、雙重督辦”制度并嚴(yán)格落實(shí)。配合相關(guān)部門進(jìn)一步完善全縣專家?guī)觳⑦m時(shí)更新,積極與紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門溝通,進(jìn)一步完善專家費(fèi)發(fā)放制度。
4.“實(shí)戰(zhàn)演練提升戰(zhàn)力建設(shè)年”活動(dòng)方面
問題1:政府層面綜合演練少,與“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的要求還有差距。
整改情況:進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急演練方案和腳本,增加演練科目,積極參加9月份由縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣地震局、縣消防救援大隊(duì)牽頭,其他相關(guān)部門配合開展1 次縣級(jí)層面綜合性應(yīng)急演練。結(jié)合公安工作實(shí)際我局進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急演練計(jì)劃,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通銜接,適時(shí)組織開展行業(yè)領(lǐng)域綜合應(yīng)急演練,提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
問題2:各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不及時(shí)、無計(jì)劃、無總結(jié)、無評(píng)估、做樣子、走過場。
整改情況:及時(shí)督促企業(yè)加快修訂完善相關(guān)預(yù)案并報(bào)行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理部門備案,利用日常工作檢查對企業(yè)應(yīng)急演練工作進(jìn)行專項(xiàng)督查和指導(dǎo),督促企業(yè)規(guī)范應(yīng)急演練內(nèi)容和程序。修訂、完善了《重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《交通肇事逃逸案件查緝工作預(yù)案 》、《惡劣天氣條件下交通事故現(xiàn)場處置預(yù)案 》、《運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛事故現(xiàn)場處置工作預(yù)案 》等4個(gè)預(yù)案,制定《道路交通應(yīng)急演練方案》,分別于5月30日,組織開展了較大道路交通事故處置演練,于6月9日,組織開展了運(yùn)輸危化品車輛事故現(xiàn)場處置演練。演練活動(dòng)為快捷及時(shí)、高效穩(wěn)妥地處置各類道路交通事故,增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。
(二)專項(xiàng)整治三年進(jìn)展不平衡
問題1:未建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”專項(xiàng)行動(dòng)無實(shí)質(zhì)成效。
整改情況:我局組織召開三年行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì),重點(diǎn)就三年行動(dòng)的重要性、整治重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等方面進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部門組織開展自查,對行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的,結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善。同時(shí)加大宣傳報(bào)道力度,營造人人知曉、全員參與的輿論氛圍;組織開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)督查、檢查,督促企業(yè)建立健全三年行動(dòng)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”并跟蹤落實(shí)整改到位。
(三)年度目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)不力
問題1:創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市工作滯后。
整改情況:我局嚴(yán)格按照《**縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》明確的重點(diǎn)工作任務(wù),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),發(fā)力攻堅(jiān),按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。
問題2:應(yīng)急預(yù)案體系尚未健全。
整改情況:我局按照省、市總體安排部署,加快推進(jìn)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),積極與上級(jí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門溝通銜接,修訂完善并通過專家評(píng)審的縣級(jí)層面1 個(gè)總體預(yù)案和9 個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案施行,健全完善全覆蓋、多層級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。
問題3:政策措施落實(shí)不到位。
整改情況:我局將高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容,全面督促交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。對相關(guān)部門“六大體系”和“九大工程”工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步督促相關(guān)部門強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),細(xì)化工作措施,全力推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。
二、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋政府和部門問題整改
問題1:安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)只有文件部署,工作無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
整改情況:我局組織召開三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì),嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3 個(gè)專題實(shí)施方案、12 個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作任務(wù),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),發(fā)力攻堅(jiān),按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。
三、縣安委辦、縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室自查全縣安全生產(chǎn)問題整改
問題1:部分行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作安排不及時(shí),會(huì)議召開不認(rèn)真、流于形式。
整改情況:我局治安、交警等部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和指示精神,樹牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)守紅線底線,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,進(jìn)一步健全完善安全工作會(huì)議制度并嚴(yán)格執(zhí)行,定期組織召開本行領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析研判形勢,安排部署工作,切實(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
問題2:分管安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不認(rèn)真,日常安全檢查不嚴(yán)肅,隱患問題胡抄亂寫。
整改情況:我局進(jìn)一步加強(qiáng)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn),督促本部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),積極參加有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,切實(shí)提升本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作水平。
問題3:對發(fā)生在行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故糾紛處理不積極,推諉扯皮。
整改情況:針對存在問題我局進(jìn)一步健全完善“一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度,進(jìn)一步明確本部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和人員分工,制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,定期對行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)化解安全生產(chǎn)事故糾紛。
問題4:一些行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)未結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,方案不切實(shí)際。
整改情況:我局組織相關(guān)部門召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì),對三年行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。同時(shí)對制定的三年行動(dòng)方案開展自查,對行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的,結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。