引論：我們?yōu)槟砹?3篇科技發(fā)展工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段，其主要特征是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高速增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力是大規(guī)模投資和科技創(chuàng)新，因此，提高經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)同等重要。在這一新階段，科技工作既要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供顯著增量，又要通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新能力的提高，從根本上提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
2、建設(shè)創(chuàng)新型是加快經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的重要途徑，是推進(jìn)“四個(gè)打造”的根本動(dòng)力，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代要求。在新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要把握好科技創(chuàng)新這個(gè)根本動(dòng)力，切實(shí)提高整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；科技工作要注重與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合，增強(qiáng)顯示度，充分發(fā)揮支撐和保障作用。
二、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化
3、加大科研攻關(guān)和科研開(kāi)發(fā)力度，形成一批技術(shù)水平高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。本著“有所為，有所不為”的原則，以石油化工、冶金建材、汽車制造、船舶機(jī)械、紡織服裝、玻璃纖維等支柱產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，選準(zhǔn)一批急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，集中資源和力量，加大科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的突破，為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、企業(yè)做強(qiáng)做大提供技術(shù)支撐。
4、突出抓好重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，選擇一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)效益高的重大科技成果，在資金投入、政策引導(dǎo)、管理服務(wù)等方面進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。建立健全重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制，整合部門資源，集中力量，齊抓共管，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目的突破，全面推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
5、建立科技成果交流平臺(tái)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局、市科技局等部門要積極發(fā)揮職能作用，建立科技成果信息和企業(yè)科技需求會(huì)制度，定期組織科研單位和中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)信息交流，形成企業(yè)出題、科研單位領(lǐng)題，企業(yè)和科研單位合作開(kāi)發(fā)科研成果，科研成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的良性機(jī)制。
6、實(shí)施專利戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)造發(fā)明。支持企業(yè)、組織和個(gè)人開(kāi)展創(chuàng)造發(fā)明，大幅度提高我市專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量。采取切實(shí)有效措施，加大專利實(shí)施項(xiàng)目的扶持力度。市政府設(shè)立市專利資助基金，對(duì)專利的開(kāi)發(fā)、申請(qǐng)、保護(hù)和專利實(shí)施予以資金扶持。與此同時(shí)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，為自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、加大科技投入，增強(qiáng)科技發(fā)展后勁
7、明確企業(yè)的科技投入主體地位。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，也是科技投入的主體，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)達(dá)到銷售收入3%以上，大中型骨干企業(yè)和科技型中小型企業(yè)達(dá)到1%以上。對(duì)于達(dá)標(biāo)且對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)突出的企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先傾斜安排其科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，支持其技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
8、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)企業(yè)的優(yōu)惠政策。全面落實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所得稅優(yōu)惠、自主創(chuàng)新激勵(lì)分配制度、中小企業(yè)信用擔(dān)保、重大科技項(xiàng)目政策性金融扶持、高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)等有關(guān)政策。各地各部門要全力支持企業(yè)向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，精心組織項(xiàng)目，搞好服務(wù)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的科研立項(xiàng)和資金扶持。
9、加大財(cái)政科技投入，充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的杠桿作用。市、縣兩級(jí)財(cái)政“科技三項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)支出要按照省委、省政府《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》的規(guī)定“設(shè)區(qū)市財(cái)政每年的科技三項(xiàng)費(fèi)按當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出的1.5%以上安排，縣（市、區(qū)）應(yīng)按當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出的1%以上安排，人均財(cái)政收入達(dá)不到全省平均水平的縣（市、區(qū)）至少不低于50萬(wàn)元”，確保落實(shí)到位。有關(guān)管理部門要合理安排財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出，本著“少花錢，多辦事”的原則，把有限的資金用在刀刃上，規(guī)范管理，提高績(jī)效，形成財(cái)政科技投入的良性循環(huán)。
10、積極建立多元化科技投融資體系。建立銀企信用合作制度，由市政府金融辦牽頭，有關(guān)部門和金融單位共同參與，每年定期組織科技型企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行面洽，直接與具體項(xiàng)目對(duì)接，提高融資效率；建立健全科技融資擔(dān)保體系，各級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，優(yōu)先為創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)；建立風(fēng)險(xiǎn)投資體系，鼓勵(lì)本地資本或引進(jìn)外地資本在我市設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，建立成份多種、形式多樣的風(fēng)險(xiǎn)投資體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間閑散資本通過(guò)參股、合資等多種形式投資科技產(chǎn)業(yè)及科技型企業(yè)。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力
11、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)科研院所、科技型企業(yè)加大投入力度，進(jìn)一步改善現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和研發(fā)中心條件，不斷提高科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的能力與水平，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對(duì)性、前瞻性地新建一批實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和研發(fā)中心，重點(diǎn)引導(dǎo)扶持科技型企業(yè)加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，使我市企業(yè)研發(fā)中心的數(shù)量和比例大幅度提高。科技管理部門要有效配置全市科技資源，搭建科技資源共享平臺(tái)，推進(jìn)部門間、院所間、企業(yè)間科技合作，實(shí)現(xiàn)大型科學(xué)儀器、科技基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)基地等科技資源共享。
12、啟動(dòng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。我市已經(jīng)具備條件而且迫切需要建立一批科技企業(yè)孵化器，各地各有關(guān)部門、有條件的工業(yè)園區(qū)要妥善配置資源，科學(xué)合理規(guī)劃，采取政府組織直接創(chuàng)辦、企業(yè)創(chuàng)辦、招商引資等多種形式，盡快建立一批孵化能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色明顯、專業(yè)化分工明確的科技企業(yè)孵化器。要為科技企業(yè)孵化器創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立健全資金投入、項(xiàng)目評(píng)估、人才引進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，以吸納更多的技術(shù)、資金和人才來(lái)我市創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
13、加快科技園區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”。以星火有機(jī)硅新材料基地、鄱陽(yáng)湖水產(chǎn)科技園建設(shè)為重點(diǎn)，全面加快工業(yè)科技園、民營(yíng)科技園、農(nóng)業(yè)科技園以及各縣（市、區(qū)）工業(yè)園建設(shè)步伐。各類科技園區(qū)要以提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，增強(qiáng)科技服務(wù)功能，創(chuàng)新科技發(fā)展機(jī)制，形成科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)，加速發(fā)展各類高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)化基地，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)集聚和科技要素的綜合集成。
14、建立“組織網(wǎng)絡(luò)化，功能社會(huì)化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的科技服務(wù)體系，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供全方位、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。著力發(fā)展一批專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)扶持生產(chǎn)力促進(jìn)中心等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促使全市科技信息交流、人才培訓(xùn)、技術(shù)貿(mào)易有一個(gè)更快的發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，按照市場(chǎng)化模式運(yùn)作，組建一批不同類型的專業(yè)化科技服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，開(kāi)展各種形式的技術(shù)承包、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流等服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全面技術(shù)支撐。
15、積極穩(wěn)妥推進(jìn)科研院所體制改革。目前，我市科研機(jī)構(gòu)普遍存在管理體制落后、人員隊(duì)伍老化，科研能力萎縮的問(wèn)題，要按照國(guó)家和省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，分類分步驟進(jìn)行管理體制改革。公益類科研機(jī)構(gòu)要加大扶持力度，改善基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)功能。開(kāi)發(fā)類科研機(jī)構(gòu)要重新整合資源，重點(diǎn)解決科研開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不分的弊端，使現(xiàn)有科研資源得到優(yōu)化配置，輕裝上陣，發(fā)揮作用。市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、水產(chǎn)科學(xué)研究所等條件相對(duì)較好、且當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的科研機(jī)構(gòu)，要解放思想，率先改革，通過(guò)管理體制創(chuàng)新，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
五、加強(qiáng)觀念創(chuàng)新，實(shí)施科技大開(kāi)放戰(zhàn)略
16、加強(qiáng)科技合作與交流。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)我市與清華大學(xué)、北京大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)、大型科技企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，拓寬與上海、浙江等大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的科技交流合作，注重內(nèi)容，講究實(shí)效，借助他們的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀人才、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高我市科技工作水平。積極組織企業(yè)走出去，參加各種形式的技術(shù)交易會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作會(huì)，廣泛推介宣傳我市優(yōu)秀科技企業(yè)、科技項(xiàng)目和科技產(chǎn)品。
17、加大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作力度。定期舉辦中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會(huì)，交流會(huì)內(nèi)容安排為科技發(fā)展論壇、海外博士行、籍企業(yè)家座談會(huì)、科技成果展、科技項(xiàng)目對(duì)接簽約、人才交流等，使其成為我市科技合作、人才引進(jìn)、經(jīng)貿(mào)洽談的大型盛會(huì)和互動(dòng)平臺(tái)。
18、加強(qiáng)和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)和促進(jìn)我市高等院校與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。吸引和爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)知名高等院校與我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，建立一批輻射性和帶動(dòng)性強(qiáng)的示范基地、示范項(xiàng)目，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的組織實(shí)施，在部分核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。政府各有關(guān)部門要加強(qiáng)政策支持和服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)參與產(chǎn)學(xué)研合作，凡屬產(chǎn)學(xué)研合作的科技項(xiàng)目，財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)給予優(yōu)先扶持。
19、切實(shí)提高招商引資的科技含量。各地各部門在招商引資工作中，不僅要注重?cái)?shù)量和規(guī)模，還要十分注重引進(jìn)科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技企業(yè)與項(xiàng)目。在引進(jìn)大企業(yè)大項(xiàng)目時(shí)，不僅要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金到位，還要積極爭(zhēng)取其研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)投入來(lái)我市落戶。今后，考核各地招商引資工作，不僅要衡量速度和規(guī)模，還要衡量科技含量與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
20、加大引進(jìn)人才工作力度。在加緊培養(yǎng)本地科技人才的同時(shí)，要加大工作力度，積極引進(jìn)市外優(yōu)秀人才，不斷壯大我市人才隊(duì)伍，提高人才質(zhì)量。進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)的思路和理念，強(qiáng)化“柔性”引進(jìn)，注重以技術(shù)合作、項(xiàng)目合作等多種途徑和形式，不求所有，不求所在，但求外地優(yōu)秀高端人才為我所用。要建立和完善科技人才的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。加大科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等科技和人才獎(jiǎng)勵(lì)力度，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量的前提下，適當(dāng)提高現(xiàn)行的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量和金額。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地出臺(tái)留住人才、引進(jìn)人才的有關(guān)優(yōu)惠政策，以感情留人，以待遇留人，以事業(yè)留人，為科技人才發(fā)揮作用創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)科技工作的組織保障
21、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。成立科技工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委副書記、市政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員單位，研究、部署科技工作及其科技重大決策與舉措，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。建立市科技工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，由市政府分管副市長(zhǎng)主持，相關(guān)部門成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加，督促檢查、全面落實(shí)科技工作，整合行政資源，形成做好科技工作的合力。
篇2
“十二五”期間，我區(qū)科技工作的主要目標(biāo)是：
（一）提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。科技產(chǎn)業(yè)一般預(yù)算收入占全區(qū)的比重年均遞增1.5%，力爭(zhēng)“十二五”末達(dá)到15%。
（二）加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)。新增3-4個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體，5-6個(gè)省級(jí)創(chuàng)新載體。
（三）加快培育科技型企業(yè)。新增高新技術(shù)企業(yè)4-5家，軟件企業(yè)30家，民營(yíng)科技企業(yè)50家。
（四）提升企業(yè)創(chuàng)新能力。新增專利授權(quán)量300項(xiàng)，制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，獲得市以上科技項(xiàng)目扶持資金年均遞增10%。
三、工作舉措
圍繞“十二五”目標(biāo)，著力把握好以下五個(gè)方面：
（一）確立“四個(gè)務(wù)實(shí)”發(fā)展理念。
一是確立大區(qū)域、大科技的理念。區(qū)域內(nèi)所有科研院所、所有大中專院校、所有的科技企業(yè)，都是我們推動(dòng)科技創(chuàng)新的依靠和服務(wù)的對(duì)象，都是我們努力整合和開(kāi)展合作的資源。二是確立重點(diǎn)突破、創(chuàng)出特色的理念。根據(jù)我區(qū)目前的科技力量和工作水平，找準(zhǔn)方向，重點(diǎn)突破，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，形成具有特色的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。三是確立自主培育、多方引進(jìn)的理念。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科技資源的優(yōu)勢(shì)整合，結(jié)合創(chuàng)新載體的培育和樓宇經(jīng)濟(jì)的打造，加強(qiáng)科技招商，通過(guò)政策引領(lǐng)和配套服務(wù)，努力引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、成熟企業(yè)、龍頭項(xiàng)目和領(lǐng)軍人物到發(fā)展。四是確立統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)的理念。注重整體規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)、有序推進(jìn)，做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，有重點(diǎn)、可操作，力求早出成效。
（二）堅(jiān)持“四集發(fā)展”特色方向。
一是產(chǎn)業(yè)集聚成區(qū)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，注重科技產(chǎn)業(yè)的整合集聚，著力打造科技產(chǎn)業(yè)特色綜合體和構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是企業(yè)集中進(jìn)園。圍繞做優(yōu)做強(qiáng)做專做特各類科技創(chuàng)業(yè)園的方向，加強(qiáng)引導(dǎo)，多方引進(jìn)科技企業(yè)和創(chuàng)新人才進(jìn)科技園創(chuàng)新孵化。三是資源集成建鏈。充分利用我區(qū)科研院所較多的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)其上下游的產(chǎn)業(yè)延伸和配套協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)鏈，增大附加值。四是人才集合成勢(shì)。堅(jiān)持科技、人才工作并重、科技創(chuàng)新、人才為本的思路，搞好科技人才的一條龍、全方位、全過(guò)程配套服務(wù)，在打造科技產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，發(fā)展壯大我區(qū)的人才優(yōu)勢(shì)。
（三）把握“四項(xiàng)關(guān)鍵”工作重點(diǎn)。
一是科技計(jì)劃和項(xiàng)目申報(bào)要發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用。緊密銜接省、市各類科技計(jì)劃指南，面向全區(qū)域科技企事業(yè)單位，做好科技項(xiàng)目的組織培訓(xùn)和申報(bào)工作，力爭(zhēng)科技項(xiàng)目在申報(bào)數(shù)量、申報(bào)成功率和扶持資金等方面有新的提升。二是創(chuàng)新載體建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)特色、出成效。充分發(fā)揮創(chuàng)新載體的科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能，按照創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌、提檔升級(jí)、整合培育的思路，結(jié)合總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)的培育，加強(qiáng)各類科技園建設(shè)，提升我區(qū)創(chuàng)新載體的建設(shè)水平，發(fā)揮其整體功能。三是科技基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建要多層次、上水平。充分依托區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)，建立相關(guān)領(lǐng)域的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、公共服務(wù)平臺(tái)等，提檔升級(jí)現(xiàn)有的科技基礎(chǔ)設(shè)施，為區(qū)域科技創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。四是科技企業(yè)培育要有數(shù)量、求質(zhì)量。鞏固現(xiàn)有的科技企業(yè)，在發(fā)展數(shù)量中提高質(zhì)量，重點(diǎn)發(fā)展適宜于中心城區(qū)、占用空間少、耗用資源省、有效產(chǎn)出多、附加值高的軟件、IT、電子商務(wù)等企業(yè)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大推動(dòng)作用的“科技小巨人”。
（四）構(gòu)建“四條成型”產(chǎn)業(yè)體系。
一是構(gòu)建以各大科研院所為主體的重點(diǎn)攻關(guān)體系。重點(diǎn)是熱工院的核電技術(shù)研發(fā)服務(wù)、中材建筑設(shè)計(jì)院的新型建筑材料研發(fā)、防水材料研究院的新型涂料研究及產(chǎn)業(yè)化等。二是構(gòu)建以轄區(qū)創(chuàng)業(yè)園為主體的創(chuàng)新孵化體系。在區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)園已初成規(guī)模的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確特色定位，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，著力打造工投科技園軟件基地、科技園IT產(chǎn)業(yè)基地和金運(yùn)、恒峰科技園特色孵化基地，形成我區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的特色集聚區(qū)。三是構(gòu)建以各類科技基礎(chǔ)設(shè)施為主體的產(chǎn)學(xué)研體系。依托我區(qū)現(xiàn)有的科技公共服務(wù)平臺(tái)，建立產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，為科技企業(yè)和高校、科研院所構(gòu)建技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面合作平臺(tái)，聯(lián)合開(kāi)展企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等，增強(qiáng)科技企業(yè)創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建城區(qū)特色的產(chǎn)學(xué)研體系。四是構(gòu)建以科技綜合體為特征的產(chǎn)業(yè)化體系。整合現(xiàn)有存量土地、樓宇資源，結(jié)合引進(jìn)總部型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造科技研發(fā)、服務(wù)、中試和產(chǎn)業(yè)化的綜合體。
四、扶持政策
積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)政策扶持，綜合運(yùn)用好上級(jí)和我區(qū)各項(xiàng)政策措施，加大力度，注重實(shí)效，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
（一）支持科技載體建設(shè)。
1．鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)認(rèn)定的科技創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意園、軟件園等各類載體，除享受上級(jí)扶持政策外，在進(jìn)行相關(guān)績(jī)效考核后，分別給予載體主辦者100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2．支持科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、院士工作站、高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，除享受上級(jí)扶持政策外，分別給予30萬(wàn)元和10萬(wàn)元的資助。
（二）扶持企業(yè)科技創(chuàng)新。
1．加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的扶持力度，對(duì)申報(bào)成功國(guó)家、省創(chuàng)新基金、重大科技支撐計(jì)劃、自然科學(xué)基金等專項(xiàng)資金的科技企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的專項(xiàng)扶持。
2．對(duì)科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的科技企業(yè)，區(qū)國(guó)資按一定比例參股，作為鼓勵(lì)性投資。
（三）培育引進(jìn)科技企業(yè)。
1．培育和支持科技型中小企業(yè)發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)申報(bào)成功的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬(wàn)元的專項(xiàng)扶持，并對(duì)高新技術(shù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,按照15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
2．積極培育軟件企業(yè),對(duì)申報(bào)成功軟件企業(yè)的，給予3萬(wàn)元的專項(xiàng)扶持。對(duì)軟件企業(yè)從事軟件開(kāi)發(fā)人員的實(shí)際發(fā)放的工資總額，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除,增值稅按17％的法定稅率征收，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3％的部分即征即退。
3．大力開(kāi)展科技招商，新引進(jìn)的科技總部企業(yè)按注冊(cè)資金給予1%的一次性開(kāi)辦補(bǔ)助，補(bǔ)助資金分5年支付，每年支付20%。本部租用自用辦公用房，按租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的40%一次性給予12個(gè)月的租金補(bǔ)助。其本部新建或購(gòu)置自用辦公房產(chǎn)，自新建成或購(gòu)置之月起3年內(nèi)按該房產(chǎn)實(shí)際入庫(kù)的房產(chǎn)稅地方分成部分的40%給予補(bǔ)助。
4．對(duì)從市外新引進(jìn)的科技總部企業(yè)按增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅收貢獻(xiàn)額的本地留成部分，第1-3年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，第4-6年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)從區(qū)外新引進(jìn)的科技總部企業(yè)，按增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅收貢獻(xiàn)額的區(qū)級(jí)留成部分，第1-3年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，第4-6年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）扶持鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。
1．鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的扶持和保護(hù)。對(duì)企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)專利，實(shí)行申請(qǐng)費(fèi)全額補(bǔ)貼，申報(bào)科技計(jì)劃爭(zhēng)取優(yōu)先立項(xiàng)。
2．獲授權(quán)的發(fā)明專利并在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的，根據(jù)成果轉(zhuǎn)化情況給予5-20萬(wàn)元專項(xiàng)扶持。
（五）實(shí)施融資扶持政策。
1．對(duì)實(shí)施國(guó)家、省火炬計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、省市高新技術(shù)產(chǎn)品和市技術(shù)專項(xiàng)的科技項(xiàng)目，在使用金融機(jī)構(gòu)貸款所發(fā)生的利息支出，給予科技貸款貼息補(bǔ)貼。
2．對(duì)實(shí)施具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和較高的技術(shù)水平、有較好市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的科技項(xiàng)目，給予信貨風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持。
（六）獎(jiǎng)勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)。
對(duì)科技行業(yè)中年?duì)I業(yè)收入（銷售額）列前3位且地方一般預(yù)算收入保持環(huán)比增長(zhǎng)的領(lǐng)軍企業(yè),給予10-50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善區(qū)科教興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢團(tuán)，將科普工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，形成全區(qū)各相關(guān)部門、街道各司其職，密切配合，形成合力的工作格局。
（二）加大科技投入，完善政策措施。加大科技投入，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)載體建設(shè)的扶持，對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目的配套，對(duì)區(qū)級(jí)項(xiàng)目的設(shè)立，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的國(guó)資參股等。完善政策措施，重點(diǎn)完善有利于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)及科技投融資服務(wù)體系等方面的政策。
篇3
（三）棚戶區(qū)改造深得民心。1.繼續(xù)加大在拆項(xiàng)目力度。北大槐樹項(xiàng)目于2010年5月開(kāi)始拆遷，涉及有證居民4224戶。目前交驗(yàn)空房3589戶，完成84.97%。簽訂補(bǔ)償協(xié)議3224戶，完成76.33%。國(guó)有土地收儲(chǔ)70宗，完成95.89%。南辛片區(qū)交房1044戶，剩余38戶，完成96.49%，國(guó)土收購(gòu)?fù)瓿煽側(cè)蝿?wù)量的93.33%。經(jīng)四緯十二路片區(qū)涉及住宅554戶，非住宅69戶。截止目前，該項(xiàng)目住宅已交房510戶，剩余44戶未搬遷。段店舊村居改造項(xiàng)目總占地358畝，共拆除市場(chǎng)建筑面積近10萬(wàn)平方米，其中121畝土地已掛牌出讓。2.大力開(kāi)展回遷安置。中大南項(xiàng)目安置區(qū)內(nèi)13棟安置樓已建成10棟并開(kāi)展了回遷安置工作。包括南辛莊、經(jīng)一路、北大槐樹、中大槐樹在內(nèi)的的五大項(xiàng)目共計(jì)回遷居民2434戶。截至目前，辦理回遷手續(xù)2129戶；驗(yàn)房2071戶，一次性通過(guò)1593戶，驗(yàn)房通過(guò)率76.92%；辦理物業(yè)手續(xù)2069戶；鑰匙發(fā)放2051戶。以辦理手續(xù)戶數(shù)占總戶數(shù)87.47%。3.全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前陽(yáng)光100四期和五期近60萬(wàn)平方米，御景城41萬(wàn)平方米、凱旋新城西區(qū)、東區(qū)27萬(wàn)平方米、新世界陽(yáng)光花園東二區(qū)30萬(wàn)平方米等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，部分工程將陸續(xù)竣工投放市場(chǎng)。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施管理再上新水平。1.市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修。完成了經(jīng)一路、經(jīng)四路、經(jīng)五路、緯九路、緯十路、拖機(jī)路等幾十條道路的管道及檢查井疏通掏挖工作。共疏浚管道25萬(wàn)米，掏挖檢查井8500座，處理冒水106處，更換井篦子井蓋子377個(gè)；開(kāi)展了緯十二路、南辛莊街、濟(jì)齊路、經(jīng)六路西延長(zhǎng)線、興西路、興濟(jì)河?xùn)|西壩路等十余條道路的坑槽修補(bǔ)工作，共計(jì)修補(bǔ)道路坑槽3萬(wàn)平方米；組織開(kāi)展了營(yíng)市西街南口、經(jīng)七緯十二路積水區(qū)、經(jīng)一緯十一路等三處嚴(yán)重積水地段改造工作，完成河道清淤10萬(wàn)余立方米。2.園林綠化維護(hù)。園林綠化工作緊緊圍繞西部活力新區(qū)建設(shè)目標(biāo)，著力高品位生態(tài)綠化建設(shè)，加快環(huán)境綠化美化，全區(qū)共新建綠地32.7萬(wàn)平方米，栽植喬、灌木119萬(wàn)株，建城區(qū)綠化覆蓋率41.7%，綠地率35.1%,人均公共綠地面積9.8平方米。
（五）城市規(guī)劃及城中村改造。1.城市規(guī)劃工作。在前期編制完成的《市中心城城中村改造引導(dǎo)規(guī)劃（區(qū)）》的基礎(chǔ)上，協(xié)助市規(guī)劃局進(jìn)一步完善了吳家堡地區(qū)5個(gè)村莊的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃；積極配合北大槐樹公交首末站地塊、鉛筆廠地塊、中大南區(qū)1B地塊、陽(yáng)光新路三四地塊、誠(chéng)基汽配地塊等棚改項(xiàng)目的規(guī)劃協(xié)調(diào)；協(xié)助市規(guī)劃局先后完成了美里湖東片區(qū)和美里湖西片區(qū)的控制性規(guī)劃調(diào)整，預(yù)留了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園用地和村民安置用地，為非遺項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.城中村改造。今年重點(diǎn)推進(jìn)了劉家堂、孔村、劉家場(chǎng)、八里橋、匡山、西沙6個(gè)村莊的城中村改造。劉家堂、孔村、劉家場(chǎng)、八里橋4個(gè)項(xiàng)目的總體策劃報(bào)告已上報(bào)市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組并得到批復(fù)。現(xiàn)孔村、劉家場(chǎng)、劉家堂、八里橋已辦理完成村莊改造土地現(xiàn)狀利用審查。西客站片區(qū)新擴(kuò)范圍內(nèi)張莊等8個(gè)村莊的整合改造項(xiàng)目前期用地選址策劃工作已啟動(dòng)。條件成熟后，擬先期啟動(dòng)張莊、劉莊居住片區(qū)建設(shè)，擬安置村民2300戶，若上述8個(gè)村莊全部開(kāi)始實(shí)施整合改造，可安置村民5426戶。
（六）建筑質(zhì)量及安全生產(chǎn)監(jiān)督。累計(jì)監(jiān)督單位工程96個(gè)，建筑面積89.7萬(wàn)平方米；新開(kāi)工程15個(gè)，建筑面積9萬(wàn)平方米；共抽查基礎(chǔ)工程10個(gè)；抽查主體工程19個(gè)；抽查竣工工程6個(gè)；合格率100%；查處違章工程24處，共35個(gè)單位工程；其中保障性住房項(xiàng)目1個(gè)（世紀(jì)中華城項(xiàng)目），共33個(gè)單體工程；監(jiān)督既有建筑節(jié)能改造工程5個(gè)片區(qū)，50余個(gè)單體工程。
（七）城市防汛工作。一是強(qiáng)化預(yù)案，汛期晝夜值班。防汛預(yù)案對(duì)建委系統(tǒng)汛期防汛制度、防汛搶險(xiǎn)人員安排、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)“現(xiàn)場(chǎng)突擊隊(duì)”隊(duì)員安排、防汛區(qū)域分配進(jìn)行了規(guī)定，利用12345平善了汛期晝夜值班制度；二是加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。加強(qiáng)與上級(jí)防汛指揮部和氣象臺(tái)的聯(lián)系，利用短信、無(wú)線電對(duì)講機(jī)等形式加強(qiáng)汛期的預(yù)警預(yù)報(bào)，提前做好防范；三是購(gòu)置防汛物資和加強(qiáng)防汛演練。購(gòu)置了防汛雨衣、雨靴、救生衣、沙袋等防汛物質(zhì)，準(zhǔn)備了防汛搶險(xiǎn)車輛、鐵锨、鐵鎬等防汛物資，并組織了2012年度防汛演習(xí)，鍛煉了隊(duì)伍，提升了應(yīng)急能力，確保了安全度汛。
（八）熱線辦理工作。熱線辦堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的工作原則，不斷完善機(jī)制，提升境界，創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，較好地處置了市民投訴的各類問(wèn)題。2012年1月1日至11月4日，共接收市12345熱線派單28092件，回退5082件，處置25324件，處置率90.15%，滿意率98.06%；區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)立案27223件，處置26936件，處置率98.95%；區(qū)12319工作站共接派單495件，處置493件，處置率99.56%。
二、2013年工作計(jì)劃
2013年是我區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年，這一年是新一屆政府換屆后的關(guān)鍵年，這一年將迎來(lái)十藝節(jié)的召開(kāi)，我委將以此為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，奮力開(kāi)拓，掀起城市建設(shè)工作的新，以優(yōu)異的成績(jī)迎接十藝節(jié)的勝利召開(kāi)。
（一）抓好棚改片區(qū)的拆遷建設(shè)工作。一是進(jìn)一步加大北大、南辛、經(jīng)四路緯十二路等片區(qū)拆遷掃尾力度，為安置房工程建設(shè)創(chuàng)造良好的條件，重點(diǎn)協(xié)調(diào)好北大公交首末站規(guī)劃審批和商業(yè)房選房工作；全力為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位做好服務(wù)，為順利實(shí)現(xiàn)土地掛牌出讓創(chuàng)造條件；中大南安置區(qū)內(nèi)8號(hào)樓力爭(zhēng)2013年上半年完成，11、12號(hào)樓力爭(zhēng)今年年底前開(kāi)工建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，理順關(guān)系，全力推動(dòng)手續(xù)辦理和房屋征收工作。三是加快丁字山片區(qū)、鉛筆廠、五里牌坊東南地塊、中大南區(qū)二期、路港商業(yè)二期、經(jīng)一路緯六路西南地塊、營(yíng)東花園等項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的前期調(diào)整和準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)項(xiàng)目征地拆遷工作。
（二）努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。1.市政道路建設(shè)。一是經(jīng)六路延長(zhǎng)線和幸福街整修工程。經(jīng)六路整修工程?hào)|起緯十二路、西至二環(huán)西路全長(zhǎng)3.88公里，規(guī)劃寬30米，計(jì)劃投資約3700萬(wàn)元；幸福街整修工程?hào)|起緯十二路、西至二環(huán)西路全長(zhǎng)1.6公里，規(guī)劃寬35-50米，計(jì)劃投資約2000萬(wàn)元。二是營(yíng)市西街大修工程。該工程南起經(jīng)十路，北至經(jīng)六路，全長(zhǎng)約540米，計(jì)劃投資約1100萬(wàn)元。三是葉家莊路。葉家莊路北起張莊路，南至鐵路，西臨區(qū)公安分局，長(zhǎng)245米，寬13米，計(jì)劃投資120萬(wàn)元。2、河道改造項(xiàng)目。一是老八里橋溝項(xiàng)目。從機(jī)車工廠一直到匡山小區(qū)，全長(zhǎng)約1.9公里，現(xiàn)狀寬3米，規(guī)劃寬5米，概算投資約5550萬(wàn)元；二是虹吸干渠改造，從西繞城至天橋區(qū)界，全長(zhǎng)約6公里，現(xiàn)狀寬5米，規(guī)劃寬20米，概算投資約2750萬(wàn)元。三是低水河整治工程。概算投資1500萬(wàn)元。3、區(qū)屬公園改造項(xiàng)目。匡山公園位于濟(jì)齊路北側(cè)，明年主要在匡山公園周邊建設(shè)綠地，栽植苗木、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，概算投資約850萬(wàn)元。
（三）推動(dòng)城中村改造工作。為切實(shí)推進(jìn)城中村改造，2012年我區(qū)成立了城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，下一步要切實(shí)開(kāi)展工作，重點(diǎn)完善段店、匡山、西沙3個(gè)已批復(fù)項(xiàng)目的規(guī)劃手續(xù)，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門加快對(duì)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)違法建設(shè)的認(rèn)定工作，切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程；盡快啟動(dòng)城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地以外一般村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作（轄區(qū)一般村莊共計(jì)56個(gè)），方案編竣后上報(bào)市規(guī)劃局審批，力爭(zhēng)早日開(kāi)工，改善村民的居住生活條件。
篇4
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，海林市抓住跨國(guó)、跨地區(qū)聯(lián)合重組出現(xiàn)新的有利契機(jī)，全面實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略，對(duì)俄經(jīng)貿(mào)呈現(xiàn)出領(lǐng)域在擴(kuò)大、效益在提高、步伐在加快的良好態(tài)勢(shì)。一是進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)較快。20__年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)1480萬(wàn)美元，其中對(duì)俄外貿(mào)進(jìn)出口總額占20％以上。二是外向型企業(yè)群體日益擴(kuò)大。已有30戶企業(yè)獲得外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，其中三資企業(yè)15戶。境外企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，海林裝飾材料廠投入500多萬(wàn)元，在烏蘇里斯克建設(shè)分廠，年加工地板塊半成品1萬(wàn)立方米；鑫源服裝公司與俄羅斯歐橋股份公司合作，投資400萬(wàn)元，在羅斯托夫市建設(shè)了1.5萬(wàn)平方米的服裝大市場(chǎng)，年?duì)I業(yè)額2億多元。同時(shí)，有2個(gè)木制品加工企業(yè)在俄羅斯設(shè)有原材料基地。三是合作領(lǐng)域不斷拓寬。出口產(chǎn)品已形成了木制品、服裝、蔬菜、土特山產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品等6大類。西紅柿、元蔥、甘藍(lán)等蔬菜年對(duì)俄出口達(dá)1萬(wàn)多噸，年創(chuàng)匯近300多萬(wàn)美元。同時(shí)，對(duì)俄勞務(wù)已輸出600多人。
二、總體思路
立足實(shí)際，發(fā)揮海林的比較優(yōu)勢(shì)，在合作領(lǐng)域上實(shí)施“四個(gè)重點(diǎn)突破”。一是在建立境外原材料基地上率先突破。要牢牢抓住資源開(kāi)發(fā)權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，加大與俄羅斯地方政府間的合作，幫助企業(yè)通過(guò)各種途徑搶先獲得資源勘探權(quán)，通過(guò)勘探權(quán)優(yōu)先獲得開(kāi)發(fā)權(quán)；對(duì)已經(jīng)開(kāi)采的森林、礦產(chǎn)等大項(xiàng)目，要通過(guò)購(gòu)買、參股租賃等形式，把經(jīng)營(yíng)權(quán)拿到手。二是在建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品基地上率先突破。要把建設(shè)對(duì)俄農(nóng)副產(chǎn)品出口加工基地，作為推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)的一個(gè)重點(diǎn)，加快構(gòu)建以綏芬河、東寧為出口基地，以內(nèi)陸縣為種植加工基地的鏈條式發(fā)展格局，大力發(fā)展果菜、畜產(chǎn)品等深加工企業(yè)，增強(qiáng)對(duì)俄羅斯市場(chǎng)的占有率，最大限度的實(shí)現(xiàn)加工增值。三是在森林采伐和木材加工出口上率先突破。要把建材和裝飾材料等木制產(chǎn)品加工出口，作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持境外建基地、境內(nèi)搞加工雙輪驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展一批進(jìn)出口加工兼有的復(fù)合型企業(yè)，發(fā)展來(lái)料加工、委托加工，實(shí)現(xiàn)出口基地建設(shè)在發(fā)展方式和內(nèi)容上的突破。四是在輕工產(chǎn)品上率先突破。規(guī)劃建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)含量高、牽動(dòng)力強(qiáng)的新型企業(yè)，積極生產(chǎn)服裝、床上用品、運(yùn)動(dòng)休閑鞋等俄羅斯市場(chǎng)需求旺盛的產(chǎn)品。同時(shí)，依托國(guó)內(nèi)著名企業(yè)，整合汽車配件等產(chǎn)品，采取聯(lián)牌、掛牌等方式，推進(jìn)企業(yè)升級(jí)和輕工產(chǎn)品出口。
三、目標(biāo)任務(wù)
工作目標(biāo)：20__年實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，創(chuàng)匯1億美元，稅收2億元；每年引進(jìn)、新建精深加工企業(yè)10戶，到20__年引進(jìn)、新建木材深加工企業(yè)累計(jì)達(dá)到35戶，農(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到累計(jì)達(dá)到15戶，其中年銷售收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上達(dá)到5戶，億元以上力爭(zhēng)達(dá)到4戶；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品5個(gè)；引進(jìn)省級(jí)以上名牌5個(gè)。
主要任務(wù)
（一）建設(shè)中國(guó)海林國(guó)際木業(yè)城。戰(zhàn)略定位：按照利用中俄兩種資源、拓展中外兩個(gè)市場(chǎng)、接納木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聚集優(yōu)勢(shì)資本、連接?xùn)|北亞大通道的戰(zhàn)略構(gòu)想，用五年時(shí)間建成技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制靈活、功能配套、特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中國(guó)海林國(guó)際木業(yè)城。主打產(chǎn)品：高檔家具、裝飾材料、中高檔密度板等木材終端產(chǎn)品。主要任務(wù)：一是建設(shè)中國(guó)海林國(guó)際木業(yè)城，打造發(fā)展平臺(tái)。在黑龍江海林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)占地6平方公里的中國(guó)海林國(guó)際木業(yè)城，政府完成征地，形成“兩縱兩橫”道路框架，給水、排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“七通一平”。建成集原料供應(yīng)、產(chǎn)品加工、配套合作、物流市場(chǎng)于一體的新型木材精深加工集散地。二是發(fā)展一批木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。充分利用海林、大海林、柴河三個(gè)木業(yè)園區(qū)的空間優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、知名品牌為目標(biāo)，重點(diǎn)引資新建三種類型的企業(yè)。木材精深加工企業(yè)。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)“高、精、尖”極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、直接面向終端消費(fèi)用戶的高附加值產(chǎn)品。木材綜合利用企業(yè)。大力引進(jìn)消化次小薪材、采伐剩余物，利用木材纖維，重組、再造合成木產(chǎn)品，增加附加值，提高木材綜合利用率。吃配服務(wù)企業(yè)。引進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)木制品零部件、配件，為生產(chǎn)終端產(chǎn)品提供配套服務(wù)和上游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群。三是扶強(qiáng)骨干企業(yè)。采取靠大聯(lián)強(qiáng)、稅收分成、落實(shí)“五包”等措施，做大做強(qiáng)耐力木業(yè)、大華木業(yè)、佳源木業(yè)等10戶企業(yè)；改造提升林海紙業(yè)、慶華木業(yè)、榮威木業(yè)等8戶企業(yè)；盤活紅巖板廠、富林木業(yè)等5戶企業(yè)。20__年，初步形成分工合作、服務(wù)配套的木業(yè)園區(qū)。20__年，力爭(zhēng)現(xiàn)有企業(yè)銷售收入全部達(dá)到5000萬(wàn)元以上。
（二）建設(shè)對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地。海林是全國(guó)食品工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣之一，發(fā)展對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng)。根據(jù)俄羅斯市場(chǎng)需求和海林實(shí)際，重點(diǎn)做大做強(qiáng)五個(gè)產(chǎn)品：（1）蔬菜。按照俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)菜籃子和東北亞蔬菜城的發(fā)展定位，建設(shè)海浪河流域、301國(guó)道兩側(cè)蔬菜種植基地，以棚室?guī)ш懙亍⒁耘飵Ю渑铮l(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。采取搶注、購(gòu)買等方式，確定品種、標(biāo)準(zhǔn)和品牌。統(tǒng)一蔬菜品牌，主打“威虎山”牌。同時(shí)，加快建設(shè)蔬菜批發(fā)和山產(chǎn)品交易2個(gè)大市場(chǎng)，形成輻射帶動(dòng)作用。全市棚室蔬菜力爭(zhēng)5年發(fā)展到500萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元以上。（2）山產(chǎn)品。海林擁有食用菌、山野菜等8大類100余種山珍品，黑木耳、滑子菇、猴頭等食用菌人工栽培量達(dá)7400萬(wàn)袋，年產(chǎn)鮮品7500噸，是全國(guó)最大的猴頭菇生產(chǎn)基地。重點(diǎn)扶持現(xiàn)有食品加工企業(yè)，拓寬有機(jī)食品、綠色食品、保健食品等系列產(chǎn)品，培育、主打威虎山、雪原等品牌。大力發(fā)展加工型、外向型龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)加工增值、出口增值。（3）飼料。支持永行飼料公司與俄羅斯養(yǎng)殖場(chǎng)合作，出口禽類飼料，支持企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，在保證年供應(yīng)3萬(wàn)噸雞飼料的基礎(chǔ)上，逐步增加市場(chǎng)份額。（4）畜產(chǎn)品。以奶肉牛、生豬為重點(diǎn)，支持完達(dá)山乳品公司、周冬梅養(yǎng)豬廠等企業(yè)和養(yǎng)殖大戶壯大規(guī)模，拓展俄羅斯市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。（5）韓國(guó)傳統(tǒng)食品。海林的食品市場(chǎng)，既有俄羅斯，又有日韓，還有國(guó)內(nèi)部分大中城市。在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，辟建了韓國(guó)食品工業(yè)園，在韓國(guó)漢城設(shè)立了全省縣級(jí)唯一的
招商辦事處，并與韓國(guó)傳統(tǒng)食品協(xié)會(huì)簽訂了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議。海林將重點(diǎn)圍繞構(gòu)建食品加工企業(yè)集群，全力引進(jìn)韓資企業(yè)，建設(shè)山野菜、泡菜等龍頭加工企業(yè)，推動(dòng)對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地建設(shè)。四、重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）林木產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
1、特大型木材綜合加工項(xiàng)目。在中國(guó)海林國(guó)際木業(yè)城內(nèi)，總面積100-200萬(wàn)m2。海林政府無(wú)償提供土地，并完成道路、供電、供熱、供水、排水、通訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“七通一平”。投資者參照每平方公里固定資產(chǎn)投資4億元標(biāo)準(zhǔn)，投入固定資產(chǎn)金額達(dá)到4—8億元，獨(dú)資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目建設(shè)可按3年分3期完成，每年每期投資1—2億元。
2、大型木材深加工企業(yè)項(xiàng)目。中國(guó)海林國(guó)際木業(yè)城內(nèi)，總面積50萬(wàn)m2左右。投資者投入固定資產(chǎn)金額達(dá)到2億元左右，獨(dú)資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目建設(shè)可按2年分2期完成，每年每期各投50。
3、海林市耐力木業(yè)有限公司合資合作項(xiàng)目。充分利用耐力木業(yè)公司的原料基地、原料采購(gòu)、資金資產(chǎn)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和職工隊(duì)伍等優(yōu)勢(shì)，尋求強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，新上木材深加工項(xiàng)目。既可以利用海林林業(yè)局原貯木場(chǎng)10萬(wàn)m2場(chǎng)地和5800m2廠房，與投資方合資建設(shè)木材深加工企業(yè)。也可以根據(jù)投資雙方需求，在木業(yè)城內(nèi)，由耐力木業(yè)公司建設(shè)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，并以土地、廠房等作為投資，投資方以資金、設(shè)備、品牌作為投資，雙方進(jìn)行合資建設(shè)經(jīng)營(yíng)。
4、年產(chǎn)15萬(wàn)立方米中高密度纖維板項(xiàng)目。中國(guó)海林國(guó)際木業(yè)城內(nèi)，總面積10萬(wàn)m2，利用場(chǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路專用線1條，廠房5800平方米，場(chǎng)區(qū)內(nèi)已投入220萬(wàn)元用于平整場(chǎng)地、建設(shè)圍墻、維修廠房、修繕護(hù)坡等基礎(chǔ)設(shè)施，并做完熱壓機(jī)和熱模機(jī)基礎(chǔ)。投資者投入固定資產(chǎn)金額達(dá)到1億元左右，獨(dú)資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。當(dāng)年建成。
5、人造板加工項(xiàng)目。中國(guó)海林國(guó)際木業(yè)城內(nèi)，占地面積17018平方米，建有廠房（原人造板加工車間）建筑面積4343平方米，場(chǎng)地平整，建有圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施。利用現(xiàn)有的土地、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，新建人造板加工企業(yè)。固定資產(chǎn)投資額3000萬(wàn)元以上。
6、海青木制品聯(lián)營(yíng)公司合作項(xiàng)目。利用海林市海青木制品聯(lián)營(yíng)公司的人才、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，利用企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，雙方合作，總投資1500萬(wàn)元，新建木材加工企業(yè)。海青木業(yè)公司以設(shè)備、技術(shù)出資，投資方以資金投入，采取股份制方式運(yùn)營(yíng)，按股份享受利益。
7、交易市場(chǎng)（含物流配送）項(xiàng)目。中國(guó)海林國(guó)際木業(yè)城內(nèi)，總面積10萬(wàn)m2左右。海林政府無(wú)償提供土地，并完成道路、供電、供熱、供水、排水、通訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“七通一平”。投資者投入固定資產(chǎn)金額達(dá)到5000萬(wàn)元左右，獨(dú)資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。
（二）食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
1、菠蘿飲料加工項(xiàng)目。支持完達(dá)山健康食品公司與俄羅斯斯企業(yè)合作，拓展委托加工業(yè)務(wù)，加工生產(chǎn)菠蘿型飲料，出口俄羅斯，年出口額爭(zhēng)取達(dá)到3000萬(wàn)元以上。同時(shí)，積極黑加侖飲料國(guó)際市場(chǎng)。
2、年產(chǎn)4000噸山野菜加工項(xiàng)目。利用海林現(xiàn)有山野菜加工企業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，采取合資、合作、股份等形式，引進(jìn)企業(yè)擴(kuò)建山野菜加工廠，達(dá)到年產(chǎn)4000噸的生產(chǎn)規(guī)模，開(kāi)拓俄羅斯、日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)。
3、食用菌擴(kuò)建項(xiàng)目。構(gòu)筑海林、山市、二道、三道四大重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，推進(jìn)猴頭、木耳、滑子蘑三大骨干品種發(fā)展，推進(jìn)模式化管理。扶強(qiáng)、扶壯二道食用菌加工廠、三道食用菌種廠等現(xiàn)有骨干企業(yè)，叫響“威虎山”牌食用菌品牌，五內(nèi)年食用菌分別達(dá)到2.5億袋（盤），拓展到俄、日、韓等國(guó)際市場(chǎng)。
4、新上雪原生態(tài)有機(jī)食品項(xiàng)目。開(kāi)展有機(jī)米、豆、菌類加工，達(dá)產(chǎn)后年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元，當(dāng)年完成銷售收入3000萬(wàn)元。
5、擴(kuò)大北味食品公司山產(chǎn)品加工項(xiàng)目。新增投資500萬(wàn)元，實(shí)施異地改造，生產(chǎn)開(kāi)發(fā)專供超市的山產(chǎn)品。
6、深度開(kāi)發(fā)紅松果仁項(xiàng)目。積極引進(jìn)企業(yè)，利用當(dāng)?shù)睾投砹_斯的紅松籽資源，與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省中醫(yī)藥大學(xué)等大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作，對(duì)果仁進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，年創(chuàng)產(chǎn)值5000萬(wàn)元。
7、威虎山米業(yè)公司擴(kuò)建項(xiàng)目。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，填平補(bǔ)齊制米生產(chǎn)設(shè)備，重點(diǎn)生產(chǎn)“雪原”有機(jī)米同時(shí)，開(kāi)發(fā)富硒、免淘、精潔、方便米等新產(chǎn)品。達(dá)到年加工5萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)南方市場(chǎng)及國(guó)外市場(chǎng)。
8、啟動(dòng)海龍油脂廠，引進(jìn)有實(shí)力的客商，更新改造現(xiàn)有設(shè)備，重新叫響威虎山大豆油品牌，力爭(zhēng)年均加工大豆5萬(wàn)噸。產(chǎn)品出口俄羅斯市場(chǎng)。
9、永行飼料公司擴(kuò)建項(xiàng)目。改進(jìn)生產(chǎn)工藝，新上改進(jìn)膨化生產(chǎn)設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固本地市場(chǎng)，開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)，20__年銷售飼料達(dá)到10萬(wàn)噸。銷售收入達(dá)到2億元。
10、如淞食品公司擴(kuò)建項(xiàng)目。支持企業(yè)提高加工深度、拓寬加工范圍，年深加工白瓜籽3000噸，同時(shí)加工松籽、云豆及李子等地產(chǎn)水果。增加產(chǎn)品附加值，全面開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。
11、松仁露擴(kuò)建項(xiàng)目。鼓勵(lì)威虎山飲品公司引資，擴(kuò)大對(duì)外合作，利用本地和俄羅斯廣闊的松仁露資源，深度松仁露系列產(chǎn)品。
12、山市山產(chǎn)品交易大市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。積極拓寬融資渠道，加快市場(chǎng)體系建設(shè)，使本地市場(chǎng)與俄羅斯市場(chǎng)進(jìn)行有機(jī)融合，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)和外來(lái)業(yè)戶進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、加工、銷售。建設(shè)成山產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售集散地。
（三）釀酒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
1、威虎山啤酒公司擴(kuò)建。支持企業(yè)向燕京啤酒、青島啤酒等大企業(yè)掛靠，借助外力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)力，打造威虎山酒類品牌，生產(chǎn)威虎山系列啤酒，開(kāi)發(fā)威虎山系列白酒。開(kāi)發(fā)俄羅斯市場(chǎng)。到20__年啤酒年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸以上，白酒達(dá)到1000噸以上。
2、新上年產(chǎn)5萬(wàn)噸酒精項(xiàng)目。支持雪原酒業(yè)公司在生產(chǎn)雪原貴、雪原系列白酒的同時(shí)，擴(kuò)大雪原米酒生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)加大營(yíng)銷力度，完善銷售政策，充實(shí)銷售隊(duì)伍，開(kāi)發(fā)省內(nèi)外市場(chǎng)，集中力量開(kāi)發(fā)南方大中城市及俄羅斯?jié)撛谙M(fèi)市場(chǎng)，打造雪原貴、雪原品牌。支持企業(yè)新上3萬(wàn)噸酒精生產(chǎn)線，20__年9月份開(kāi)工投產(chǎn)。20__—20__年對(duì)酒精生產(chǎn)線進(jìn)行改造，達(dá)到年產(chǎn)5萬(wàn)噸酒精的生產(chǎn)能力。
3、蠶蛾、林蛙保健品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。引導(dǎo)敏堯酒業(yè)公司開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，利用蠶蛾、林蛙資源，加工生產(chǎn)采用新的生產(chǎn)工藝，擴(kuò)大依能靜膠囊產(chǎn)量，開(kāi)發(fā)圣當(dāng)年、老板酒等補(bǔ)酒保健酒系列產(chǎn)品，尋找商，拓展外埠和本地市場(chǎng)。
4、林海鹿業(yè)公司黃氏補(bǔ)酒廠擴(kuò)建。支持企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，利用本地和俄羅斯鹿資源，生產(chǎn)鹿筋壯骨酒、鹿茸枸杞酒、鹿寶酒、鹿鞭尾酒等滋補(bǔ)類酒飲產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)本地、周邊、南方國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)，年產(chǎn)量達(dá)到500噸以上。同時(shí)，尋求合作，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
5、新建東北虎酒業(yè)公司。支持東北虎林園依托當(dāng)?shù)氐臇|北虎，利用虎骨等珍貴滋補(bǔ)類藥材，配以中草藥，生產(chǎn)具有藥用及保健于一身的獸王酒、單方酒、復(fù)方酒等酒類飲品。開(kāi)發(fā)南方大中城市及俄、日、韓等國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
（四）輕工類產(chǎn)品項(xiàng)目
1、鑫源服裝公司擴(kuò)建項(xiàng)目。鞏固鑫源服裝公司服裝生產(chǎn)的同時(shí)，支持企業(yè)與俄羅斯歐橋股份公司合作，投資由400萬(wàn)元增加到1000萬(wàn)元，在羅斯托夫市建設(shè)1.5萬(wàn)平方米的服裝大市場(chǎng)，實(shí)施產(chǎn)銷相結(jié)合，壯大企業(yè)實(shí)力。
2、新建服裝企業(yè)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外服裝類生產(chǎn)企業(yè)，到海林新建
服裝加工廠，主要生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)服等俄羅斯暢銷的產(chǎn)品，應(yīng)對(duì)俄羅斯市場(chǎng)。3、年產(chǎn)40噸柞蠶絲及系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。支持敏堯公司充分利用黑龍江的柞蠶資源，在前期工程總投資150萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，積極尋求客商合作，采取股份、合作等方式，新建年產(chǎn)40噸柞蠶絲的繅絲廠，年產(chǎn)柞蠶絲15噸，積極銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
篇5
（二）工作舉措
1、精心組織，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。堅(jiān)持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量巡檢，強(qiáng)化過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭(zhēng)超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
2、突出穩(wěn)定，加大交通養(yǎng)護(hù)改革力度。從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”矛盾。樹立“建設(shè)是發(fā)展，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體。養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”觀念，總的要求是列養(yǎng)公路計(jì)劃養(yǎng)，新增里程調(diào)劑養(yǎng)，農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”通過(guò)這樣機(jī)制的建立，依法把所有公路的養(yǎng)護(hù)主體搞明確，把責(zé)任搞到位，把養(yǎng)護(hù)質(zhì)量搞上去，把建設(shè)成果鞏固起來(lái)。同時(shí)，以點(diǎn)帶面，探索和完善村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)模式，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。
篇6
3月13日參加區(qū)教育局召開(kāi)的動(dòng)員大會(huì)，3月16日確立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計(jì)劃。
三、主要工作任務(wù)
這一階段，重點(diǎn)圍繞“解放思想、提高認(rèn)識(shí)”，按照區(qū)委的部署要求，把推進(jìn)“會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”、“創(chuàng)新服務(wù)”兩大專項(xiàng)行動(dòng)和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作貫穿始終，主要抓好三方面工作。
（一）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要結(jié)合實(shí)際，以靈活有效的方式，組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
1、制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》中所列的學(xué)習(xí)內(nèi)容、所提的學(xué)習(xí)要求，結(jié)合本校黨員干部實(shí)際，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式。
2、抓好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作。3月中旬開(kāi)始，支部班子成員結(jié)合自身實(shí)際和黨員干部特點(diǎn)，開(kāi)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作。
3、開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。學(xué)校黨支部組織廣大黨員通過(guò)會(huì)議發(fā)言、撰寫刊登文章等方式，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“黨員人人上講臺(tái)”微型黨課活動(dòng)；并依托區(qū)教科網(wǎng)上的教師博客，組織黨員干部跨時(shí)空、全天候進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。積極參加局黨委開(kāi)展的知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)效果。
4、開(kāi)展“發(fā)展熱點(diǎn)面對(duì)面”活動(dòng)。認(rèn)真參加區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“發(fā)展熱點(diǎn)面對(duì)面”活動(dòng)，與黨員群眾面對(duì)面開(kāi)展交流，回答黨員群眾提問(wèn)，認(rèn)真聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議。
（二）深入開(kāi)展專題調(diào)研。結(jié)合本校實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“科學(xué)發(fā)展，問(wèn)計(jì)于民”，深入基層一線調(diào)查研究，查找阻礙和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。
1、認(rèn)真確定重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。圍繞服務(wù)學(xué)校的中心工作，著眼于解決師生以及家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題和制約本校科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，精心確定調(diào)研課題或方向，切實(shí)提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，要分解任務(wù)，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限。
2、織開(kāi)展專題調(diào)研。按照工作分工，黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進(jìn)行專題調(diào)研，面對(duì)面聽(tīng)取群眾呼聲，了解本校科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀和差距，問(wèn)計(jì)于民，求智于民。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)卡、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通電子郵箱、網(wǎng)上交流等多種渠道，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，全面查找影響制約教育科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中迫切需要解決的問(wèn)題。
3、認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告。學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)查、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，通過(guò)正反典型案例剖析，認(rèn)真梳理出影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，形成專題調(diào)研報(bào)告，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路和具體舉措。
（三）組織解放思想大討論。重點(diǎn)圍繞“科學(xué)發(fā)展，走在前列”，組織廣大黨員干部廣泛深入地開(kāi)展解放思想大討論，努力在事關(guān)教育科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上形成共識(shí)。
1、精心開(kāi)展專題研討。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊貼本單位的工作實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀，緊貼黨員干部的思想實(shí)際和認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，以“科學(xué)發(fā)展、走在前列”為主題，精心組織開(kāi)展專題研討，使廣大黨員干部進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，進(jìn)一步解放思想、明確方向、堅(jiān)定信心。
2、開(kāi)展“教育科學(xué)發(fā)展大家談”活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)黨員群眾踴躍參與，積極為我區(qū)教育科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如：采取專欄、征文、博客等多種形式，組織黨員群眾暢談“*教育科學(xué)發(fā)展之我見(jiàn)”，并開(kāi)展“教育科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，廣泛征集廣大黨員群眾對(duì)*在“推進(jìn)五大突破，打造五型新區(qū)”方面的好思路、好建議。
3、開(kāi)展“*共識(shí)”大討論活動(dòng)。通過(guò)專題研討、廣泛征求意見(jiàn)等方式開(kāi)展解放思想大討論，樹立科學(xué)發(fā)展理念，在解放思想方面達(dá)到“五破除五培育”。引導(dǎo)黨員群眾對(duì)*的文化有基本的認(rèn)同、對(duì)*的教育發(fā)展目標(biāo)有基本的認(rèn)知、對(duì)自身的歷史使命有基本的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提煉升華“*共識(shí)”。加強(qiáng)宣傳，使“*共識(shí)”成為廣大黨員群眾建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口新城區(qū)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
四、具體要求
1．明確職責(zé)，形成合力。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨支部書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員要明確分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭討論、帶頭發(fā)言。
2．周密部署，確保實(shí)效。結(jié)合本校實(shí)際，精心制訂學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計(jì)劃，周密組織實(shí)施，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)踐特色，圍繞“推進(jìn)五大突破，打造五型新區(qū)”這一總載體，全面貫徹落實(shí)區(qū)委“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的部署要求，全力推進(jìn)“會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”、“創(chuàng)新服務(wù)”兩大專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持把邊學(xué)邊查邊改、解決突出問(wèn)題貫穿于學(xué)習(xí)調(diào)研階段全過(guò)程。對(duì)群眾迫切希望解決、通過(guò)努力近期又能解決的突出問(wèn)題，要全力以赴加以解決，努力使群眾及早看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化。
篇7
3、領(lǐng)導(dǎo)班子要多深入基層，深入調(diào)研；
4、要加大稽查力度，防止逃費(fèi)、漏費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生；
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
征稽站支部結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)以上5條意見(jiàn)建議，經(jīng)過(guò)黨員干部、群眾、支委會(huì)會(huì)議討論研究，提出了促進(jìn)依法征費(fèi)科學(xué)發(fā)展的主要思路和措施，現(xiàn)制定如下整改方措施：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)
要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的極端重要和緊迫。要把通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的學(xué)習(xí)自覺(jué)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)下去，在深入學(xué)習(xí)《江民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等理論知識(shí)上下功夫；要全面正確地理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和正確的政治方向，提高政治敏銳和政治鑒別力的能力和水平；提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定和自覺(jué)的能力和水平；提高運(yùn)用科學(xué)理論認(rèn)識(shí)形勢(shì)、研究情況、解決問(wèn)題，開(kāi)拓進(jìn)取的能力和水平；提高黨鍛煉、加強(qiáng)自身修養(yǎng)的的能力和水平；提高自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，做好養(yǎng)路費(fèi)征收工作的能力和水平。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力
針對(duì)目前改e開(kāi)放的發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合我站實(shí)際工作的情況和進(jìn)一步加大執(zhí)法力度的工作要求，深入開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。一是定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員掌握交通行政處罰法律法規(guī)方面的知識(shí)，提高全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是不定期進(jìn)行答題測(cè)試。三是組織辦公室人員進(jìn)行微機(jī)培訓(xùn)，有效利用工作時(shí)間對(duì)干部職工進(jìn)行微機(jī)基本知識(shí)及操作培訓(xùn)，力爭(zhēng)盡快掌握操作技術(shù)，最終達(dá)到熟練運(yùn)用的目的，并通過(guò)辦公自動(dòng)化，加快創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)型機(jī)關(guān)更好地提高工作效率和服務(wù)水平，提升辦公效率。
三、嚴(yán)格對(duì)干部的年終考評(píng)和考核制度
依照公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我站的實(shí)際情況，對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面做好年終考核評(píng)定工作。在此基礎(chǔ)上，不斷探索和完善對(duì)各個(gè)崗位、各類人員的考核辦法，力求做到科學(xué)規(guī)范、客觀公正，為干部的提拔、晉升、辭退和獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。新晨
四、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層，解決實(shí)際問(wèn)題
領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)三分之一的時(shí)間深入基層的要求，廣泛聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)。在深入基層時(shí)要做到業(yè)務(wù)工作與思想工作結(jié)合起來(lái)，布置檢查工作與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。要注意與干部的談心交流，全面掌握干部的工作動(dòng)態(tài)和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向x黨委提出工作意見(jiàn)和建議。
五、加大執(zhí)法力度，維護(hù)公平執(zhí)法的良好環(huán)境
篇8
二、整體時(shí)間安排及要求
學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作要求在5月底前基本結(jié)束。局黨委經(jīng)研究，已成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了辦公室，并以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及局黨委直屬學(xué)校為單位成立了4個(gè)指導(dǎo)檢查組，由局黨委委員擔(dān)任各組的分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促；局黨委制訂了《*區(qū)教育局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，并定于3月13日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，由局黨委書記、局長(zhǎng)胡小偉同志做動(dòng)員報(bào)告，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。要求各支部按照局黨委動(dòng)員大會(huì)的統(tǒng)一部署和要求開(kāi)展工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)與工作計(jì)劃，在3月17日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、主要工作任務(wù)
這一階段，重點(diǎn)圍繞“解放思想、提高認(rèn)識(shí)”，按照區(qū)委的部署要求，把推進(jìn)“會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”、“創(chuàng)新服務(wù)”兩大專項(xiàng)行動(dòng)和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作貫穿始終，主要抓好三方面工作。
（一）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要結(jié)合實(shí)際，以靈活有效的方式，組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
1．制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。要根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》中所列的學(xué)習(xí)內(nèi)容、所提的學(xué)習(xí)要求，結(jié)合黨員干部實(shí)際，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式。黨委理論中心組的集中學(xué)習(xí)和黨員干部的集中培訓(xùn)，要明確時(shí)間，明確主題，明確參加人員范圍。黨委理論中心組的集中學(xué)習(xí)不少于3次。
2．抓好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作。3月中旬開(kāi)始，各黨委委員要結(jié)合分工,帶頭到聯(lián)系指導(dǎo)單位進(jìn)行輔導(dǎo)；黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要在單位作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)，局黨委將邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者及區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣講團(tuán)作2場(chǎng)大型宣講報(bào)告，加深黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解認(rèn)識(shí)。各支部班子成員要結(jié)合自身實(shí)際和黨員干部特點(diǎn)，開(kāi)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作。
3．開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。各支部要組織廣大黨員通過(guò)會(huì)議發(fā)言、撰寫刊登文章等方式，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)。要以黨支部為單位，組織開(kāi)展“黨員人人上講臺(tái)”微型黨課活動(dòng)；也可以依托區(qū)教科網(wǎng)上的教師博客，組織黨員干部跨時(shí)空、全天候進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。局黨委將通過(guò)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，進(jìn)一步活躍學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效果。
4．開(kāi)展“發(fā)展熱點(diǎn)面對(duì)面”活動(dòng)。認(rèn)真參加區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“發(fā)展熱點(diǎn)面對(duì)面”活動(dòng)，與黨員群眾面對(duì)面開(kāi)展交流，回答黨員群眾提問(wèn)，認(rèn)真聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議。
（二）深入開(kāi)展專題調(diào)研。主要結(jié)合本單位實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“科學(xué)發(fā)展，問(wèn)計(jì)于民”，深入基層一線調(diào)查研究，查找阻礙和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。
5．認(rèn)真確定重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。各支部領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合職能定位和實(shí)際情況，圍繞服務(wù)全局、服務(wù)全區(qū)中心工作，著眼于解決群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，精心確定調(diào)研課題或方向，切實(shí)提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，要分解任務(wù)，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限。
6．組織開(kāi)展專題調(diào)研。黨員領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工，帶頭深入基層進(jìn)行專題調(diào)研，面對(duì)面聽(tīng)取群眾呼聲，了解本單位科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀和差距，問(wèn)計(jì)于民，求智于民。在此基礎(chǔ)上，可通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)卡、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通電子郵箱、網(wǎng)上征集、網(wǎng)上交流等多種渠道，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，全面查找影響制約教育科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中迫切需要解決的問(wèn)題。
7．認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告。各支部領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)查、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，通過(guò)正反典型案例剖析，認(rèn)真梳理出影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，形成專題調(diào)研報(bào)告，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路和具體舉措。
（三）組織解放思想大討論。重點(diǎn)圍繞“科學(xué)發(fā)展，走在前列”，組織廣大黨員干部廣泛深入地開(kāi)展解放思想大討論，努力在事關(guān)教育科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上形成共識(shí)。
8．精心開(kāi)展專題研討。各支部要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊貼本單位的工作實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀，緊貼黨員干部的思想實(shí)際和認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，以“科學(xué)發(fā)展、走在前列”為主題，精心組織開(kāi)展專題研討，使廣大黨員干部進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，進(jìn)一步解放思想、明確方向、堅(jiān)定信心。
9．開(kāi)展“教育科學(xué)發(fā)展大家談”活動(dòng)。采取專欄、征文、博客等多種形式，組織黨員群眾暢談“*教育科學(xué)發(fā)展之我見(jiàn)”，并開(kāi)展“教育科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，廣泛征集廣大黨員群眾對(duì)*在“推進(jìn)五大突破，打造五型新區(qū)”方面的好思路、好建議。各支部要組織發(fā)動(dòng)黨員群眾踴躍參與，積極為我區(qū)教育科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
10．開(kāi)展“*共識(shí)”大討論活動(dòng)。通過(guò)專題研討、廣泛征求意見(jiàn)等方式開(kāi)展解放思想大討論，樹立科學(xué)發(fā)展理念，在解放思想方面達(dá)到“五破除五培育”。引導(dǎo)黨員群眾對(duì)*的文化有基本的認(rèn)同、對(duì)*的教育發(fā)展目標(biāo)有基本的認(rèn)知、對(duì)自身的歷史使命有基本的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提煉升華“*共識(shí)”。加強(qiáng)宣傳，使“*共識(shí)”成為廣大黨員群眾建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口新城區(qū)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
四、具體要求
1．明確職責(zé)，形成合力。各支部要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員要明確分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭討論、帶頭發(fā)言。
2．周密部署，確保實(shí)效。各支部要結(jié)合實(shí)際，精心制訂學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計(jì)劃，周密組織實(shí)施，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)踐特色，圍繞“推進(jìn)五大突破，打造五型新區(qū)”這一總載體，全面貫徹落實(shí)區(qū)委“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的部署要求，全力推進(jìn)“會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”、“創(chuàng)新服務(wù)”兩大專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持把邊學(xué)邊查邊改、解決突出問(wèn)題貫穿于學(xué)習(xí)調(diào)研階段全過(guò)程。對(duì)群眾迫切希望解決、通過(guò)努力近期又能解決的突出問(wèn)題，要全力以赴加以解決，努力使群眾及早看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化。
篇9
（一）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金
上半年，我市的社會(huì)事業(yè)共爭(zhēng)取國(guó)債、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目8個(gè)，向上爭(zhēng)取資金4696.1萬(wàn)元，其中國(guó)債1627萬(wàn)元，省預(yù)算內(nèi)資金3069.1萬(wàn)元，已超額完成年初制定的計(jì)劃。總體上看，這些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利。目前，所有項(xiàng)目都已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)都可在批復(fù)期限內(nèi)完工。另外，我們還組織篩選了衛(wèi)生、教育、計(jì)生等十幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，作為下一步爭(zhēng)取省預(yù)算內(nèi)資金和國(guó)債投資的重點(diǎn)對(duì)象，并就項(xiàng)目有關(guān)情況多次向省發(fā)改委社會(huì)事業(yè)處進(jìn)行了匯報(bào)。
（二）做好項(xiàng)目前期調(diào)研工作
一是制定了縣區(qū)級(jí)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照先區(qū)后縣、先差后優(yōu)的原則，與計(jì)生委共同研究制定了《大慶市縣（區(qū)）級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查表》，按時(shí)上報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。按照農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，我市上報(bào)的縣（區(qū)）級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有8個(gè)，總投資820萬(wàn)元，計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家資金600萬(wàn)元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)方案。在對(duì)前兩年“村村通”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，按照黑發(fā)改社會(huì)[20__]116號(hào)文件要求，會(huì)同市廣播電視局、財(cái)政局對(duì)全市盲村的情況進(jìn)行了調(diào)查，完成了《關(guān)于核報(bào)“十一五”廣播電視村村通工程建設(shè)的匯報(bào)》，制定了《20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)任務(wù)匯總表》，按時(shí)報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。通過(guò)幾年的建設(shè)，除杜蒙縣存在20個(gè)盲村外，肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。針對(duì)剩余的20個(gè)盲村，計(jì)劃16個(gè)采取有線聯(lián)網(wǎng)，4個(gè)采取衛(wèi)星接收天線的方案進(jìn)行覆蓋。三是完成了58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施情況的調(diào)查。我市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站有業(yè)務(wù)用房的有34個(gè)，共有房屋5586平方米，其中有產(chǎn)權(quán)的僅有1個(gè)，面積900平方米，沒(méi)有業(yè)務(wù)用房的有24個(gè)，機(jī)構(gòu)在編（含兼職）人員77人，總的來(lái)看，人員少，基礎(chǔ)設(shè)施落后。四是陪同省發(fā)改委對(duì)林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。為積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目，我們?cè)诘弥“l(fā)改委和省衛(wèi)生廳要對(duì)林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研的信息后，積極組織接待工作，帶領(lǐng)省發(fā)改委和衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看了林甸縣縣醫(yī)院、林甸縣中醫(yī)院和部分林甸縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這幾個(gè)項(xiàng)目都有望在今、明兩年下達(dá)投資計(jì)劃。
（三）積極搞好項(xiàng)目管理工作
一是督促項(xiàng)目單位編制科研報(bào)告。為規(guī)范項(xiàng)目管理，今年年初，經(jīng)我們請(qǐng)示省發(fā)改委，弄清楚了國(guó)債項(xiàng)目和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)所需的幾個(gè)基本要件，即資金請(qǐng)示、有資質(zhì)單位編寫的可研報(bào)告、可研報(bào)告的批復(fù)、相關(guān)部門下達(dá)的投資計(jì)劃、有資質(zhì)單位編寫的工程設(shè)計(jì)圖紙。總結(jié)往年的情況，我們認(rèn)為，在審批環(huán)節(jié)，我市社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題是大多可研報(bào)告是由項(xiàng)目單位自己編制的，沒(méi)有資質(zhì)。按照省里的要求，我們從年初開(kāi)始，要求項(xiàng)目單位必須編制有資質(zhì)的可研報(bào)告，共計(jì)審批可研報(bào)告9個(gè)。二是對(duì)一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。1、今年我市的農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目由省財(cái)政進(jìn)行全額投入，項(xiàng)目多，任務(wù)重，資金投入大。為了較好的完成危房改造項(xiàng)目，我們?cè)诠こ涕_(kāi)工前，與教育、財(cái)政對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的基礎(chǔ)情況進(jìn)行逐個(gè)的了核查，并察看了各個(gè)項(xiàng)目的選址。2、為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)，3月末，我們對(duì)杜蒙縣和林甸縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地檢查，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)存在的問(wèn)題，對(duì)有關(guān)部門提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。三是對(duì)已完工項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。按照年初制定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，我們與投資科配合，對(duì)已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫(yī)院項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。四是準(zhǔn)確及時(shí)了解項(xiàng)目情況，加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)20__年開(kāi)工建設(shè)的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，我們每?jī)蓚€(gè)星期向項(xiàng)目單位了解一次項(xiàng)目推進(jìn)情況，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決，并按月向省發(fā)改委上報(bào)有關(guān)情況。大慶市教育文化中心項(xiàng)目是省重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，按照省發(fā)改委社會(huì)處的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，起草了《大慶市教育文化中心工程建設(shè)情況的匯報(bào)》。
（四）深入開(kāi)展調(diào)查研究
一是對(duì)市中醫(yī)院維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。按照市領(lǐng)導(dǎo)批示，我們針對(duì)中醫(yī)院即將搬遷的實(shí)際情況，深入市中醫(yī)院實(shí)地察看，對(duì)市中醫(yī)院提出的維修改造計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)的論證。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，我們對(duì)中醫(yī)院提出的屋面防水、宿舍維修改造等工程提出了意見(jiàn)，起草了《關(guān)于市中醫(yī)院維修改造所需資金的匯報(bào)》。二是對(duì)景園中學(xué)新建教學(xué)樓項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研中，我們認(rèn)真察看了景園中學(xué)兩個(gè)校區(qū)的每一處建筑，感到景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，教師辦公室擁擠、教室緊張、實(shí)驗(yàn)室不足、存在安全隱患等問(wèn)題比較突出，確實(shí)應(yīng)該新建一棟教學(xué)樓。我們?cè)谠敿?xì)考慮油田教育中心和景園中學(xué)提出的的建設(shè)方案后，到市
規(guī)劃局、國(guó)土資源局、教育局進(jìn)一步了解情況后，起草了《關(guān)于景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》，提出了兩個(gè)建設(shè)方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。三是對(duì)市體育場(chǎng)維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。5月30日，我們到體育場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，認(rèn)真察看了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。我們針對(duì)市體育局和市體育場(chǎng)提出的維修改造方案，逐項(xiàng)進(jìn)行了落實(shí)，起草了《關(guān)于市體育場(chǎng)維修改造的意見(jiàn)》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。四是對(duì)大同區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。為了完成年初制定的調(diào)研課題，我們利用4天時(shí)間，對(duì)大同區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)、旅游等十多個(gè)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)研。下一步，在進(jìn)一步收集基礎(chǔ)材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備著手起草調(diào)研材料。（五）積極為企業(yè)服好務(wù)。今年年初，大慶市廣電無(wú)限數(shù)字電視有限公司向我委提出“無(wú)限數(shù)字電視村村通”工程的立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)請(qǐng)示省發(fā)改委，該項(xiàng)目應(yīng)由省發(fā)改委進(jìn)行審批。通過(guò)多次與省發(fā)改委溝通協(xié)調(diào)，省發(fā)改委已同意進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)，但在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)，項(xiàng)目單位提出為下一步爭(zhēng)取政府投入，要對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行變更，由核準(zhǔn)變?yōu)榕鷱?fù)。為方便企業(yè)，我們又積極協(xié)調(diào)，使該項(xiàng)目在省發(fā)改委組織的專家論證會(huì)上一次通過(guò)，黑發(fā)改社會(huì)〔20__〕442號(hào)文件已完成對(duì)該項(xiàng)目可研報(bào)告的批復(fù)。在項(xiàng)目的運(yùn)作中，我們積極幫助廣電集團(tuán)無(wú)限公司招商引資，為其引資1000萬(wàn)元，目前，已有500萬(wàn)元到位。
（六）積極做好其他工作
起草了《關(guān)于婦兒工作的總結(jié)》，報(bào)市婦聯(lián)。起草了《20__年老齡工作總結(jié)及20__年為老服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，報(bào)市老齡委。起草了《20__年人才工作思路》，報(bào)市委組織部。為迎接省政府研究室對(duì)我市就業(yè)情況的的調(diào)研，起草了《積極開(kāi)發(fā)項(xiàng)目努力擴(kuò)大就業(yè)》。編寫工作動(dòng)態(tài)信息十二條。
二、下半年工作安排
按照年初制定的工作計(jì)劃和《目標(biāo)管理考核評(píng)比暫行辦法》中確定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，下半年的工作安排主要是：
（一）繼續(xù)加強(qiáng)科室成員自身的學(xué)習(xí)，提高個(gè)人工作水平。
按照《目標(biāo)管理考核評(píng)比暫行辦法》確定的學(xué)習(xí)目標(biāo)，科室人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是每個(gè)科室人員熟練掌握辦公自動(dòng)化軟件。二是每個(gè)科室成員都能使用Excel和PowerPoint軟件。三是提高打字速度，爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)。四是完成科室人員每人讀兩本書的學(xué)習(xí)計(jì)劃。
（二）完成調(diào)研課題，起草調(diào)研材料。
在上半年實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搜集相關(guān)基礎(chǔ)材料，利用幾天時(shí)間，對(duì)大同區(qū)的衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況再進(jìn)行一次調(diào)研。在調(diào)研后，集中一段時(shí)間，對(duì)大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面的總結(jié)，針對(duì)現(xiàn)階段大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行探討，提出一些解決問(wèn)題的想法，并起草《關(guān)于大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考》。
（三）繼續(xù)搞好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。
去年年底和今年年初，我們已經(jīng)向省發(fā)改委上報(bào)了一些重點(diǎn)爭(zhēng)取的項(xiàng)目，上半年一些項(xiàng)目的投資計(jì)劃已陸續(xù)下達(dá)，對(duì)尚未下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，下半年要加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。1、爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目。爭(zhēng)取肇州縣朝陽(yáng)溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大同區(qū)大同鎮(zhèn)衛(wèi)生院、林甸縣三合鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、林甸縣宏偉鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目列入今年的國(guó)債建設(shè)計(jì)劃。爭(zhēng)取肇源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目列入明年的國(guó)債投資計(jì)劃。2、爭(zhēng)取一個(gè)縣醫(yī)院和縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目。爭(zhēng)取林甸縣醫(yī)院和肇州縣計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目列入今年的國(guó)債投資計(jì)劃。3、爭(zhēng)取肇源縣婦幼保健院列入今年國(guó)債投資計(jì)劃。4、爭(zhēng)取杜蒙縣職業(yè)教育中心學(xué)校列入今年的國(guó)債投資計(jì)劃。
（四）組織篩選一些項(xiàng)目，為20__年?duì)幦≠Y金工作打好基礎(chǔ)。
在國(guó)債項(xiàng)目的篩選上：1、抓住國(guó)家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大投入的時(shí)機(jī)，篩選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站進(jìn)行20__年國(guó)債項(xiàng)目的申報(bào)。2、篩選一個(gè)縣級(jí)計(jì)生項(xiàng)目作為20__年重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象。3、篩選一個(gè)縣級(jí)婦幼保健站作為重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象。4、擬將肇州縣職業(yè)教育中心學(xué)校、大同區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校作為20__年職業(yè)教育國(guó)債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象。5、擬將林甸縣中醫(yī)院作為20__年中醫(yī)院國(guó)債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象。6、篩選兩個(gè)寄宿制學(xué)校，作為20__年重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象。在省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的篩選上，要向區(qū)里傾斜，四縣原則上不予考慮，要篩選出兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
（五）爭(zhēng)取我市林甸縣列入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣。
根據(jù)我們從省發(fā)改委得到的信息，今年下半年，將有一部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣被摘牌，空處的名額將被授予其它農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搞得好的縣。我們將把林甸縣作為重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象，積極向省發(fā)改委就業(yè)處進(jìn)行爭(zhēng)取。
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二、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)：到2012年，初步建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的科技創(chuàng)新體系和服務(wù)體系，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化率明顯上升，科技人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，全民科學(xué)素質(zhì)顯著提高。
（二）具體目標(biāo)
1、自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。建成高新區(qū)、鋼城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)3大專利密集區(qū)。專利申請(qǐng)總量、發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)10%以上；獲省以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量年均增長(zhǎng)10%以上；實(shí)施農(nóng)業(yè)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目26項(xiàng)；生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)在姜蒜、丹參、花椒、黑豬等特色產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用取得突破性進(jìn)展。
2、城鄉(xiāng)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全社會(huì)R&D占GDP的比重達(dá)到2.2%以上。科技應(yīng)用研發(fā)資金占同級(jí)財(cái)政決算支出的比例每年不低于1.3%，其中用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例達(dá)到30%以上。
3、城鄉(xiāng)節(jié)能降耗水平不斷提高。萬(wàn)元GDP能耗比2005年降低25%以上；作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到90%以上，太陽(yáng)能、沼氣等新型能源在農(nóng)村廣泛應(yīng)用。
4、城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新平臺(tái)不斷完善。建成省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)；新增省級(jí)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心2家。
5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才隊(duì)伍不斷壯大。形成一支國(guó)家、省、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家隊(duì)伍，全市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到1700人以上。
6、全民科學(xué)素質(zhì)不斷提高。建立起科普示范基地、科技培訓(xùn)、科普宣傳、農(nóng)技協(xié)發(fā)展、技術(shù)服務(wù)五大城鄉(xiāng)科普體系，全民科學(xué)素質(zhì)達(dá)到全省中上游水平。
三、主要任務(wù)
（一）加大科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化力度
1、加快工業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的研發(fā)與轉(zhuǎn)化推廣。抓好“可工業(yè)化生產(chǎn)的新型節(jié)能建筑關(guān)鍵技術(shù)及裝備”、“大型塑料擠出機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備”、“新型節(jié)水技術(shù)與器具”等新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)與轉(zhuǎn)化推廣，發(fā)揮工業(yè)技術(shù)在改善農(nóng)村新型建筑住宅體系、開(kāi)發(fā)多種類大寬幅塑料薄膜生產(chǎn)機(jī)組、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等方面的作用。
2、加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化推廣。①姜蒜產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，圍繞種質(zhì)資源保護(hù)、創(chuàng)新利用及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好生姜抗姜瘟病育種、姜瘟病綜合防治、姜蛆防治、加工專用型姜蒜新品種培育等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建成全國(guó)最大、品種最全的生姜種質(zhì)資源圃和生姜種質(zhì)資源信息庫(kù)；圍繞食用、醫(yī)用、保健、洗滌化妝等姜蒜精深加工技術(shù)研究，研究開(kāi)發(fā)生姜精油、蒜氨酸等系列產(chǎn)品；加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣，重點(diǎn)推廣姜蒜標(biāo)準(zhǔn)化種植、高產(chǎn)栽培、病蟲害綜合防治、測(cè)土配方施肥、土壤改良等先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。②“三黑一花”畜牧產(chǎn)業(yè)。以魯萊黑豬研究開(kāi)發(fā)中心、魯中波爾山羊繁育研究中心等科研機(jī)構(gòu)為依托，圍繞黑豬、黑雞、黑山羊、花臉長(zhǎng)毛兔種質(zhì)資源保護(hù)、評(píng)價(jià)、創(chuàng)新利用及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，突出抓好“黑豬世代選育—新品種培育—配套系開(kāi)發(fā)—標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地—精深加工”等技術(shù)的研發(fā)，建立全國(guó)優(yōu)良地方豬種黑豬基因庫(kù)；大力推廣畜禽疫病綜合防治、高效健康養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)等先進(jìn)適用技術(shù)和優(yōu)良品種，加快畜禽集約化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。③白花丹參產(chǎn)業(yè)。以職業(yè)技術(shù)學(xué)院、紫光生態(tài)園等單位為依托，開(kāi)展白花丹參提純復(fù)壯、新品種選育、標(biāo)準(zhǔn)化種植等技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化推廣，開(kāi)發(fā)飲片、保健茶系列藥品等新產(chǎn)品，建成全國(guó)重要的白花丹參GAP種植基地。④林業(yè)。以市林業(yè)局、市果科所為依托，開(kāi)展森林生物防蟲、森林資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)、林業(yè)生態(tài)保護(hù)、瘠薄荒山造林、容器育苗造林等關(guān)鍵技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化推廣，推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新。
3、加快節(jié)能減排、環(huán)境整治、污染防治等新技術(shù)的研發(fā)與轉(zhuǎn)化推廣。①重點(diǎn)圍繞鋼鐵、煤炭、電力、化工、建材、造紙等行業(yè)節(jié)能減排，加強(qiáng)電爐除塵、高爐煤氣回收利用、余壓余熱發(fā)電、中水回用、廢液污泥處理、廢舊輪胎綜合利用、再生節(jié)能保溫墻體材料等新技術(shù)的研發(fā)與轉(zhuǎn)化推廣，減少污染物向城鄉(xiāng)排放，提高廢棄物綜合利用率，保護(hù)和改善城鄉(xiāng)環(huán)境。②開(kāi)展以畜禽糞便、秸稈和生活垃圾為主的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廢棄物資源肥料化、飼料化技術(shù)研究；開(kāi)發(fā)以鮮姜苗為主的綠色無(wú)公害功能性飼料、飼料添加劑，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)便污物及城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理技術(shù)；研究開(kāi)發(fā)沼氣發(fā)電、照明、炊事、供暖等技術(shù)，示范推廣“一池三改”（沼氣池、改圈、改廁、改廚）等循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)和家庭模式，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。③推廣農(nóng)作物病蟲害生物防治技術(shù)，精準(zhǔn)施肥和無(wú)公害施肥技術(shù)，生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和生態(tài)控制技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。
（二）大力培育科技型龍頭和骨干企業(yè)
1、大力培育高新技術(shù)企業(yè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村配套發(fā)展。重點(diǎn)圍繞新型鋼材及鋼鐵深加工，粉末冶金，紡織新材料，有機(jī)高分子材料、精細(xì)化工及煤化工，電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭和骨干企業(yè)，實(shí)施一批對(duì)企業(yè)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)項(xiàng)目，突破一批制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，做大做強(qiáng)一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的高新技術(shù)企業(yè)。到2012年，全市省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到62家以上。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)與農(nóng)村中小型科技企業(yè)牽手共建行動(dòng)，扶持高新技術(shù)龍頭和骨干企業(yè)，到農(nóng)村中小型科技企業(yè)建立科研基地、中試加工基地，引導(dǎo)更多有條件的中小型企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)搞配套加工，實(shí)現(xiàn)城市高新技術(shù)資源與農(nóng)村人力資源、空間資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。
2、大力培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村加快發(fā)展。通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研合作等方式，支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)與高校院所聯(lián)合組建科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，建立中試基地、良種繁育基地等，以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)萬(wàn)興、東井、一品、通海等姜蒜加工科技龍頭企業(yè)，恒瑞生物、遠(yuǎn)望生物、盛德泰等林果加工科技龍頭企業(yè)，得利斯、六和等畜產(chǎn)品加工科技龍頭企業(yè)快速發(fā)展，增創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
（三）努力提高全民科學(xué)文化素質(zhì)
1、實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。落實(shí)市政府《關(guān)于貫徹全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要的意見(jiàn)》，以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員四大重點(diǎn)人群為重點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程、科普資源開(kāi)發(fā)與資源共享工程、大眾傳媒能力建設(shè)工程、科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。2008年，面向四大重點(diǎn)人群，以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題，舉辦科普巡回展覽4次，科技創(chuàng)新大賽1次。
2、啟動(dòng)市級(jí)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃。在爭(zhēng)取國(guó)家、省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，從2008年開(kāi)始，啟動(dòng)實(shí)施市級(jí)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目，市財(cái)政每年投入10萬(wàn)元資金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人。
3、深入開(kāi)展科普村村通工程。在村級(jí)健全完善“一站一欄一員”（科普宣傳欄、科普站、科普員）科普宣傳陣地。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，2008年村村建立科普站；加強(qiáng)各村科普宣傳欄維護(hù)管理，及時(shí)更新科普掛圖；2008年所有行政村全部配齊科普員，統(tǒng)一登記造冊(cè)，發(fā)放證件。
4、抓好“科字號(hào)”文化下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。組織“梆子”劇團(tuán)，深入農(nóng)村基層開(kāi)展“科字號(hào)”文藝節(jié)目演出活動(dòng)，每年巡演30場(chǎng)次以上；每年“全國(guó)科普日”、“全省科技活動(dòng)周”期間，組織開(kāi)展科普趕大集、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)思想，傳播科學(xué)知識(shí)，提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)。
（四）完善城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新服務(wù)體系
1、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)推進(jìn)工程。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作方式，培育和壯大一批服務(wù)于科技項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心，一批服務(wù)于科技咨詢和技術(shù)評(píng)估的科技信息咨詢服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、技術(shù)評(píng)估中心，一批服務(wù)于信息共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的技術(shù)市場(chǎng)、資源共享網(wǎng)絡(luò)等各類科技中介服務(wù)平臺(tái)，搭建技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化示范等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。到2012年，全市各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到230家。
2、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員技術(shù)推廣工程。根據(jù)國(guó)家、省統(tǒng)一部署，2009年在萊城區(qū)先行試點(diǎn)，從市、區(qū)具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的涉農(nóng)企事業(yè)單位技術(shù)人員、高校院所與我市開(kāi)展科技合作的專家、大中專畢業(yè)生等人員當(dāng)中，首批選派20人到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等，開(kāi)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，帶動(dòng)農(nóng)民致富。
3、農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)工程。2009年，在萊城區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，通過(guò)完善萊城區(qū)科技信息網(wǎng)，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)專家咨詢隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)查詢數(shù)據(jù)庫(kù)，借助萊城區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向廣大農(nóng)民提供先進(jìn)適用技術(shù)信息、市場(chǎng)信息，適時(shí)提供互動(dòng)式專家咨詢服務(wù)，建立覆蓋全區(qū)787個(gè)行政村的科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。爭(zhēng)取到2012年，建成覆蓋全市的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、農(nóng)技協(xié)培育發(fā)展工程。按照以協(xié)會(huì)為組織紐帶，以實(shí)體經(jīng)營(yíng)公司為龍頭，建立生產(chǎn)基地，下聯(lián)周邊農(nóng)戶的“協(xié)會(huì)+公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作方式，加快農(nóng)技協(xié)由小型化向規(guī)模化發(fā)展，由技術(shù)、經(jīng)營(yíng)協(xié)作型向股份制或股份合作型過(guò)渡，發(fā)揮好農(nóng)技協(xié)在良種引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)，種植、管理、貯藏、銷售配套服務(wù)，農(nóng)村剩余勞力就地轉(zhuǎn)移等方面的重要作用。力爭(zhēng)到2012年，新增農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)15家。
（五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
1、創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，集中解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，水資源、土地資源等要素制約和環(huán)境保護(hù)壓力大等突出矛盾和問(wèn)題，積極爭(zhēng)創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。2008年重點(diǎn)做好規(guī)劃編制和申報(bào)工作，力爭(zhēng)2009年創(chuàng)成省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
2、創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。搶抓“十一五”期間全省重點(diǎn)建設(shè)10家省級(jí)農(nóng)高區(qū)的機(jī)遇，以中西部姜蒜加工儲(chǔ)運(yùn)板塊為依托，加快楊莊鎮(zhèn)姜蒜精深加工核心區(qū)建設(shè)，整合省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和省級(jí)農(nóng)業(yè)特色（畜牧）科技園，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的集品種選育、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、交易、信息為一體的特色基地。力爭(zhēng)2008年創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3、依托企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，以東興源食品有限公司為主體，年內(nèi)建成包括6000平方米研發(fā)大樓、質(zhì)量檢測(cè)中心、信息服務(wù)中心和中試車間在內(nèi)的省生姜工程技術(shù)研究中心。以市魯萊黑豬研發(fā)中心為主體，到2010年建成集黑豬、魯萊黑豬種質(zhì)資源、性能測(cè)定、育種、繁育研究于一體的省工程技術(shù)研究中心。以遠(yuǎn)望生物科技有限公司為依托，到2012年建成省水果籽加工利用工程技術(shù)研究中心。
四、保障措施
篇11
鞏固作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成果，全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”，積極探索建立行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。繼續(xù)搶抓東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，充分整合縣內(nèi)大宗農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)資源，包裝一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)一批鈦白、鋁型材生產(chǎn)、林產(chǎn)林化、礦產(chǎn)開(kāi)采和深加工、水電站和勞動(dòng)密集型工業(yè)項(xiàng)目。深入貫徹市委、市政府關(guān)于加快承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決策部署，落實(shí)促進(jìn)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移措施，充分發(fā)揮我縣駐廣東順德、東莞招商辦事處的作用，積極開(kāi)展駐點(diǎn)招商，同時(shí)抓好專業(yè)小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商引商。重點(diǎn)加快我縣招商局與***投資有限公司的招商資源整合，引進(jìn)該公司先進(jìn)的招商引資經(jīng)營(yíng)和管理理念，進(jìn)一步完善招商機(jī)制，提高招商人員整體素質(zhì)，在科學(xué)合理規(guī)劃集中區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，最大限度地利用該公司在東部的人脈資源和招商優(yōu)勢(shì)，代表我縣工業(yè)集中區(qū)開(kāi)展對(duì)外招商，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商成本最小化和招商成果最大化。繼續(xù)實(shí)行招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，加大對(duì)簽約項(xiàng)目和在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，切實(shí)提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。四、依托項(xiàng)目促建設(shè)，進(jìn)一步筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。
五、強(qiáng)化征管促增收，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。
積極培植財(cái)源，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)年納稅10萬(wàn)元以上企業(yè)的培育，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保稅收均衡入庫(kù)。執(zhí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府努力挖掘增收潛力。強(qiáng)化稅源監(jiān)控措施，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的稅收機(jī)制。進(jìn)一步加大財(cái)稅征管力度，特別是加強(qiáng)對(duì)鉛鋅礦、高嶺土、鈦礦等礦產(chǎn)品和房地產(chǎn)企業(yè)的稅收征收管理，確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)非稅收入的調(diào)控，在確保財(cái)政增長(zhǎng)的同時(shí)努力降低非稅收入占一般預(yù)算收入的比例，提高財(cái)政收入增長(zhǎng)質(zhì)量。推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，全面實(shí)行部門預(yù)算制度，改革預(yù)算編制形式，推行零基預(yù)算、綜合預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度。加快會(huì)計(jì)核算中心支付制度向國(guó)庫(kù)集中收付制度轉(zhuǎn)軌，力爭(zhēng)年內(nèi)全部實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度，圍繞建立國(guó)庫(kù)單一帳戶體系，規(guī)范收入征繳和支出撥付程序，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率。加強(qiáng)支出管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦實(shí)事，進(jìn)一步緩解財(cái)政資金調(diào)度困難。推行和完善政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍，保證采購(gòu)活動(dòng)的公平、公開(kāi)、公正，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，推行財(cái)政投資評(píng)審制度，建立財(cái)政投資績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行財(cái)政投資項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政性資金使用監(jiān)督管理和投資項(xiàng)目管理，不斷提高財(cái)政資金的使用效益。六、統(tǒng)籌兼顧重協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)和諧**建設(shè)。
篇12
近幾年,東寧縣人民檢察院認(rèn)真加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),有力地保障了檢察工作的順利進(jìn)行。為了有效提高檢察司法警察隊(duì)伍的素質(zhì),該院從2006年開(kāi)始,就組織全體司法警察進(jìn)行文化“充電”,4名司法警察人員中兩名取得了法律專業(yè)本科文憑,另兩名取得了法學(xué)碩士學(xué)位。與此同時(shí),該院還特別注意提高司法警察隊(duì)伍的政治素質(zhì)。2009年初,該院司法警察大隊(duì)還在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,提出了“拓寬渠道促履職,突出管理抓規(guī)范,著眼素質(zhì)建隊(duì)伍”的目標(biāo),要求全體司法警察人員都必須做到“履行職責(zé),樹好形象,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意;嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),讓干警滿意;維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧,讓社會(huì)滿意。”
健全和完善司法警察各項(xiàng)制度,強(qiáng)化訓(xùn)練,嚴(yán)格科學(xué)管理,全面推進(jìn)司法警察正規(guī)化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè),為人民檢察院各項(xiàng)檢察工作提供了強(qiáng)有力的保障。
一、用科學(xué)發(fā)展觀重要論述,加強(qiáng)法警職業(yè)道德建設(shè)
堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于我們更好地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。隨著依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn),司法警察的工作任務(wù)更加艱巨和繁重,是否有一支高素質(zhì)的司法警察隊(duì)伍,是關(guān)系到新世紀(jì)檢察法警事業(yè)能否深入發(fā)展的重要問(wèn)題。司法警察處在協(xié)助檢察官查辦職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督的第一線,接觸犯罪等社會(huì)陰暗面多,受影響和腐蝕的危險(xiǎn)性也較大,職業(yè)道德失范是一些法警發(fā)生違法違紀(jì)的重要原因。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),可以指導(dǎo)司法警察在工作崗位上確立崇高的生活目標(biāo),選擇正確的職業(yè)道德行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德習(xí)慣,增強(qiáng)拒腐防變的能力,正確履行法警工作職責(zé)。
人民檢察院司法警察擔(dān)負(fù)著與檢察工作密切相關(guān)的特定的司法保障任務(wù),保障檢察工作的順利進(jìn)行,維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)。其性質(zhì)和任務(wù)決定了這支隊(duì)伍要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立司法為民的思想,具備較高的政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)。近幾年來(lái),東寧縣人民檢察院緊緊圍繞“政治合格、品德優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的要求,抓好司法警察的思想作風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)法律意識(shí),牢固樹立依法履行職責(zé)觀念;增強(qiáng)人權(quán)意識(shí),牢固樹立尊重和保障人權(quán)觀念;增強(qiáng)宗旨意識(shí),牢固樹立切實(shí)保障人民群眾的根本利益觀念。認(rèn)真制定為民、便民、利民措施,依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤、熱情高效、公正廉潔,以新作風(fēng)展示新形象。
二、堅(jiān)持科學(xué)的正規(guī)化管理標(biāo)準(zhǔn),依法從嚴(yán)治警
一是警務(wù)工作正規(guī)化。為了使法警工作及行為做到有章可循,既能保證安全,又能展示法警的形象,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《人民檢察院司法警察暫行條例》和《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》等各種制度和規(guī)則切實(shí)抓好貫徹落實(shí),尤其要嚴(yán)格堅(jiān)持提押、看管犯罪嫌疑人的時(shí),嚴(yán)禁發(fā)生犯罪嫌疑人脫逃、自殺、自殘等事件。在此基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并進(jìn)行補(bǔ)充和完善,真正做到有章可循,違章必究。同時(shí),根據(jù)最高檢察院要求,凡屬法警及各級(jí)法警部門職責(zé)和權(quán)限,要全部不折不扣地承擔(dān)起來(lái),并認(rèn)真貫徹履行和實(shí)施,凡不屬于法警工作范圍的,則不能越權(quán)。
二是警務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化。應(yīng)認(rèn)真貫徹實(shí)行《人民檢察院司法警察訓(xùn)練大綱》和上級(jí)檢察院的年度訓(xùn)練計(jì)劃。要緊密結(jié)合本院和法警工作的實(shí)際搞好訓(xùn)練工作。堅(jiān)持集中訓(xùn)練與崗位訓(xùn)練相結(jié)合,以崗位訓(xùn)練為主,同時(shí)重視集中訓(xùn)練。根據(jù)訓(xùn)練計(jì)劃,堅(jiān)持普遍訓(xùn)練與重點(diǎn)訓(xùn)練相結(jié)合,以重點(diǎn)訓(xùn)練為主,每?jī)赡杲M織一次法警系統(tǒng)專業(yè)技能大比武。堅(jiān)持教材學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合,以實(shí)際操作為主,每半年進(jìn)行一次法警業(yè)務(wù)技能大檢查,并進(jìn)行考核和評(píng)比,不斷提高訓(xùn)練質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
三是形象養(yǎng)成規(guī)范化。樹立良好的司法警察職業(yè)形象,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)紀(jì)律,注重司法警察職業(yè)形象建設(shè)、職業(yè)禮儀建設(shè)。一要嚴(yán)格制度,制定司法警察著裝管理制度,儀表禮儀規(guī)范到位;二要嚴(yán)格要求,注重口才能力的培養(yǎng),做到語(yǔ)言禮儀常抓不懈;三要將定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,從行為、舉止、著裝、禮節(jié)、禮貌等方面進(jìn)行全面考核,確保法警良好職業(yè)形象的養(yǎng)成。
四是警用裝備現(xiàn)代化。根據(jù)《人民檢察院司法警察裝備配備暫行規(guī)定》以及省檢察院達(dá)標(biāo)評(píng)分細(xì)則中規(guī)定要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,為法警隊(duì)配備各種警用裝備和通訊工具,使其逐步達(dá)到辦公自動(dòng)化。要重視辦案工作區(qū)的建設(shè),按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求建造訊問(wèn)室、監(jiān)控室、值班室等,以適應(yīng)檢察工作發(fā)展的需要,建立數(shù)字同步錄音錄像系統(tǒng),配備警務(wù)車輛和必配的警用裝備,為建設(shè)一支“忠誠(chéng)可靠、正規(guī)文明、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、威武雄壯”的職業(yè)化的司法警察隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化五項(xiàng)有效措施,狠抓司法警察正規(guī)化建設(shè)
一是完善制度。近年來(lái),東寧縣人民檢察院先后制定了《警務(wù)值班制度》、《警務(wù)訓(xùn)練培訓(xùn)制度》、《干警月報(bào)表制度》、《法警夜間執(zhí)勤巡邏制度》、《警械具使用管理制度》等十幾項(xiàng)制度,對(duì)法警值班、訓(xùn)練培訓(xùn)、工作實(shí)績(jī)、執(zhí)行職務(wù)等提出了具體要求,使司法警察工作有章可循。
二是加強(qiáng)管理。啟用備勤室,印制了《使用警務(wù)區(qū)訊(詢)問(wèn)室申請(qǐng)卡》、《進(jìn)入警務(wù)區(qū)登記表》、《警務(wù)區(qū)暫扣物品登記表》、《法警執(zhí)行看押交接登記表》,制定了《司法警察執(zhí)行職務(wù)安全管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)了司法警察的安全和管理意識(shí),保證辦案期間不發(fā)生任何事故。
三是加強(qiáng)監(jiān)督。要采取考核考察、民主測(cè)評(píng)、通報(bào)反饋、明查暗訪等多種方法對(duì)法警專業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督,廣泛地動(dòng)員社會(huì)群眾和當(dāng)事人積極參與監(jiān)督。司法警察必須按章辦事,按規(guī)定作為,一切有損于法警專業(yè)形象的行為都應(yīng)該得到相應(yīng)的處罰。時(shí)刻牢記自己不僅代表著人民警察,還代表著人民檢察院,自覺(jué)維護(hù)法警的公眾形象。
篇13
急診科由于其服務(wù)群體和工作內(nèi)容的特殊性，決定了急診健康教育開(kāi)展的必然性與艱難性。為創(chuàng)建富有特色、優(yōu)質(zhì)高效的急診科，把握急診健康教育工作特點(diǎn)和市場(chǎng)健康需求，在實(shí)踐中不斷摸索、發(fā)展、豐富和完善健康教育的內(nèi)涵和形式，形成了一套有特色的健康教育工作和管理方法，介紹如下。
構(gòu)建特色急診健康教育服務(wù)的前提
分析急診健康教育工作的特點(diǎn)：①健康教育對(duì)象的特殊性；急診患者個(gè)體差異大、癥狀急迫、停留時(shí)間短、情緒易激惹，給健康教育工作的實(shí)施帶來(lái)一定的難度。②教育者工作的特殊性：急診護(hù)士承擔(dān)著各種緊張復(fù)雜的搶救護(hù)理工作，急診的突發(fā)性、時(shí)間的緊迫性及健康教育的時(shí)限性在一定程度上阻礙了健康教育的進(jìn)程。③教育者素質(zhì)的高要求性：要求護(hù)士不但要熟練掌握內(nèi)、外、婦、兒等各種常見(jiàn)病的診斷、治療護(hù)理和預(yù)防措施，還要求會(huì)運(yùn)用溝通技巧和語(yǔ)言藝術(shù)，在很短時(shí)間內(nèi)對(duì)各類患者進(jìn)行健康教育。④信息的相傳的優(yōu)勢(shì)性：急診科是社會(huì)公眾接觸醫(yī)院的第一環(huán)節(jié)，是各類患者、家屬陪伴及健康、亞健康人群聚集的場(chǎng)所，其流量大、信息播散快，可充分利用“義務(wù)推銷”正面宣傳的作用，擴(kuò)大各種健康知識(shí)的有效傳播。
綜合分析市場(chǎng)健康需求：①準(zhǔn)確把握急診患者的需求：急診患者發(fā)病癥狀急迫、情緒不穩(wěn)定，希望能盡快緩解當(dāng)前的痛苦癥狀，此時(shí)他們的需求多局限于他助，未擴(kuò)展至自護(hù)與自助。②充分了解主流市場(chǎng)的健康需求：隨著社會(huì)進(jìn)步和生活水平的提高，來(lái)院就診的患者已不僅僅是關(guān)注疾病的治療過(guò)程，更多的是關(guān)注癥狀緩解后疾病的預(yù)后、起因及預(yù)防等健康信息的指導(dǎo)。③積極挖掘潛在的市場(chǎng)健康需求：主要針對(duì)自我保健意識(shí)淡薄、只關(guān)心疾病治愈而不重視影響疾病危險(xiǎn)因素、發(fā)病才來(lái)求醫(yī)的人群，其健康意識(shí)和需求尚待開(kāi)發(fā)。還有近年來(lái)發(fā)生的一些與健康息息相關(guān)的突發(fā)事件，也使公眾對(duì)健康科學(xué)的行為和生活方式有了新的認(rèn)識(shí)和需求。
運(yùn)作方式
以學(xué)習(xí)為契機(jī)，確立急診健康教育服務(wù)的主體意識(shí)。通過(guò)外出學(xué)習(xí)參觀、專題講座、情景模擬等多種形式進(jìn)行健康教育理念、理論技能及服務(wù)禮儀的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；充分調(diào)動(dòng)科內(nèi)護(hù)士的積極性和潛力，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)上進(jìn)的工作熱情。使每一個(gè)急診護(hù)士都本著“以患者需求為出發(fā)點(diǎn)，以患者滿意為目標(biāo)；人人皆為健康教育員，時(shí)時(shí)皆為健康教育時(shí)機(jī)”的服務(wù)原則，將健康教育工作始終貫穿于急診搶救護(hù)理過(guò)程中，為幫助公眾普及醫(yī)學(xué)知識(shí)，提高防范意識(shí)、自我保健及應(yīng)急處理的能力，逐步實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療自救互助”而努力。
