引論：我們?yōu)槟砹?3篇法律心得體會(huì)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1、在自己的工作崗位上，全面貫徹教育方針，堅(jiān)持育人為本，德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，著力提升層次，提高質(zhì)量，精心教書，潛心育人。
回顧自己二十幾年的教書時(shí)間，使我深深體會(huì)到，要想當(dāng)好一名教師，最根本的就是要把教書育人當(dāng)成自己的天職。做到在教書中全面提升自己的素質(zhì)，在育人中不斷凈化自己的靈魂。而要做到這一點(diǎn)，我們必須豐厚自己的底蘊(yùn)。提升自己的品味，自己在這方面還有很多欠缺，今后要努力通過各種途徑來充實(shí)自己，以便更好的完成教書育人的重任
2、讓法律法規(guī)時(shí)刻警醒自己。
對學(xué)生要平等對待的原則。品讀條文，對照自己，覺得自己能夠按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)自己的實(shí)踐，規(guī)范自己的行為。在教育教學(xué)中努力做到平等對待每一個(gè)學(xué)生，為學(xué)生營造了既寬松又有序，既民主又自主的學(xué)習(xí)、生活氛圍，讓學(xué)生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學(xué)實(shí)踐中，始終牢記法律法規(guī)的條文，充分做到尊重學(xué)生人格，不歧視學(xué)生，對學(xué)習(xí)或平時(shí)存在問題的學(xué)生，要多方面想辦法樹立其信心，但有時(shí)也有耐心不夠的時(shí)候，今后要學(xué)會(huì)尋找孩子身上的閃光點(diǎn)，用顯微鏡看其不足，我們彼此一定都會(huì)多得許多快樂。
3、視學(xué)生為己出，處處關(guān)愛學(xué)生。
沒有愛就沒有教育。熱愛一個(gè)學(xué)生等于塑造一個(gè)學(xué)生。而厭棄一個(gè)學(xué)生則無異于毀壞一個(gè)學(xué)生。學(xué)生正處于人生觀和世界觀形成的重要時(shí)刻，在成長的道路上，難免會(huì)遇到各種困擾和問題。需要我們?nèi)兔σ龑?dǎo)。如果說教師的人格力量是一種無窮的榜樣力量，那么教師的愛心是成功教師的原動(dòng)力。那么如何愛心去打開學(xué)生心靈的窗戶?首先就要了解他們。了解學(xué)生的愛好和才能，了解他們的個(gè)性特點(diǎn)，了解他們的精神世界。只有了解了每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，了解他們的精神世界，才能引導(dǎo)他們成為有個(gè)性、有志向、有智慧的完整的人。教育是人類學(xué)，是對人類靈魂的引導(dǎo)和塑造。蘇霍姆休斯基說得好，不了解學(xué)生，不了解他的智力發(fā)展，他的思維、興趣、愛好、才能，就談不上教育。熱愛每一個(gè)學(xué)生，我要熱愛我的每一個(gè)學(xué)生，我覺得教師不只是教給學(xué)生知識，還要教會(huì)他做人。還要關(guān)愛他，時(shí)時(shí)刻刻讓他感覺到集體的溫暖。讓每個(gè)學(xué)生都能在這個(gè)集體中茁壯、健康的成長，這就是我的目標(biāo)。也是我的責(zé)任。
4、活到老，學(xué)到老。
社會(huì)的飛速發(fā)展，對教師的要求不斷提高。其中，最大的問題就是知識的更新非常快，原有的知識已不能很好的完成教育教學(xué)任務(wù)。所以要求教師要不斷學(xué)習(xí)，擴(kuò)充知識量，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)良教學(xué)效果提供保障!
通過聽講，我深知作為人類靈魂的工程師，必須具有高尚的道德品質(zhì)，對學(xué)生要有慈母般的愛心，且不斷更新、充實(shí)自己的知識，做到與時(shí)代同步，才能培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需要的人才，挑好肩上這付教書育人的重?fù)?dān)。
法律教育心得體會(huì)2通過參加我校組織的教師法制教育講座，使我堅(jiān)定了學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高自己的法律素質(zhì)和依法管理學(xué)生的信念。在教師法制教育聽講過程中，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一、注重職業(yè)道德。真正做到依法執(zhí)教;愛崗敬業(yè);熱愛學(xué)生;嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué);團(tuán)結(jié)協(xié)作;廉潔從教;為人師表。關(guān)愛和尊重學(xué)生，以學(xué)生為本，是現(xiàn)代教育的根本要求，是師德建設(shè)的核心內(nèi)涵，學(xué)為人師，行為世范，每位教師應(yīng)在教書育人，完成崇高使命的愉悅中升華道德，積極做高尚師德的踐行者。
二、使我充分認(rèn)識到了學(xué)法用法的重要性。作為人民教師，要做到依法施教、依法育人，必須自覺學(xué)習(xí)法律知識、宣傳法律知識、貫徹法律知識。當(dāng)然，前提是要增強(qiáng)自己的法制觀念、提高自身的法律素質(zhì)。知法、懂法，在教育教學(xué)過程中，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷豐富自身學(xué)識，努力提高自身能力、業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行師德師規(guī)，堅(jiān)持做到“為人師表自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定，以身作則，潔身自好，以德服人，以身立教，為學(xué)生樹立起楷模的形象。
三、堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，嚴(yán)格依法辦事。這是學(xué)好法、用好法的關(guān)鍵。學(xué)法是前提，用法是目的。只有將學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合起來，才能做好教書育人工作，使學(xué)生健康成長。因此，在今后的工作中，要堅(jiān)持依法解決問題。學(xué)生出問題是正常的事情，一旦問題出現(xiàn)，必須嚴(yán)格按照學(xué)校的管理制度進(jìn)行教育和處理，對學(xué)生進(jìn)行教育，使學(xué)生明白是非曲直，做到防微杜漸。
四、加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)青少年法律意識尤為重要。我國青少年犯罪率屢增不減，是法制觀念淡薄的結(jié)果，作為人民教師幫助學(xué)生了解一些法律常識是必要的。
青少年正處于青春期時(shí)，生理和心理正在走向成熟但又未完全成熟，心理上充滿著獨(dú)立性、依賴性、自覺性、反抗性的矛盾，起伏比較大、易沖動(dòng)、自我控制能力較差、做事情欠缺考慮;而且他們的人生閱歷淺，社會(huì)環(huán)境卻又非常復(fù)雜，社會(huì)上對青少年誘惑的東西太多，對青少年學(xué)生的成長也發(fā)生著重要的影響。如一些非主流文化，網(wǎng)絡(luò)上負(fù)面消極的東西，虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，扭曲的價(jià)值觀等。
所以如果沒有正確得法的引導(dǎo)，他們很容易走上歧途，甚至違法犯罪。
作為教師，我們的目標(biāo)是讓孩子們健康快樂的成長，學(xué)有所獲，學(xué)有所成。所以應(yīng)當(dāng)對學(xué)生加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)青少年法律意識，使學(xué)生將來成為一名遵紀(jì)守法的公民。
法律教育心得體會(huì)3聽了一節(jié)生動(dòng)有趣的法制教育課，我們可謂是受益匪淺。
一個(gè)個(gè)典型的實(shí)例，讓我們了解到那些與我們年齡相仿的青少年是怎樣走上犯罪道路的。我想，造成他們現(xiàn)在的樣子，根本原因是他們的法律意識太差，總認(rèn)為自己做的是小事，等到弄得不可收拾才反應(yīng)過來。在這些實(shí)例中，有很多人只是一時(shí)沖動(dòng)，為了解氣，才范下了故意殺人罪，當(dāng)初如果平下心來仔細(xì)想想，自己該不該做這些事，也就不會(huì)像現(xiàn)在這樣。
犯了罪，一關(guān)就是幾年，十幾年，甚至是把一生都?xì)Я恕Ｈ俗顚氋F的是生命，每個(gè)人只有一次。而在人生的旅途中，青春則是最美麗的篇章，如果把這最美好的時(shí)間浪費(fèi)在那幽暗而又陰森的且失去自由的屋子里，那一生將會(huì)有一道抹不去的陰影，陷入無底深淵，不能自拔。
青少年犯罪，不僅虛度了自己的青春年華，還會(huì)連累到自己的所有家人，因?yàn)樗麄儼岩磺卸冀唤o了我們，就算是為了他們，我們也不能做出這種傷害他們的事。
所以，我們要預(yù)防犯罪。首先要不斷樹立法律意識，增強(qiáng)法制觀念，并且要加強(qiáng)控制力，做事要沉著冷靜，要分清自己該做的事和不該做的事，做一個(gè)合法的好公民。
平時(shí)要從自我做起，從小事做起，"勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。在交友方面還要增強(qiáng)判斷力，判斷出該交的朋友和不該交的朋友，從而更好的發(fā)展自我。
不過我想，那些青少年罪犯或許是一時(shí)疏忽而誤入歧途，走上犯罪道路，如果身旁有這樣的人，我們也要盡可能的幫助他們，讓他們感受我們對他的關(guān)心和愛護(hù)，從而給他找回自信。
法律教育心得體會(huì)4星期三上午第四節(jié)課，黃警官到我們學(xué)校開法律知識講座，他用自我多年的所見所聞，舉了許多有關(guān)青少年違法犯罪的例子，還告訴我們許多法律的知識，我們受益匪淺。
聽了講座后，我認(rèn)識到那些犯罪的人都是因?yàn)閺男》噶诵″e(cuò)誤，不及時(shí)改正，還有自身的壞毛病，沒有及時(shí)改正，長大后想改也改不了了。由于青少年自我保護(hù)潛力弱，再加上社會(huì)上那些小混混的誘惑……所以我們?yōu)榱嗽鰪?qiáng)自我保護(hù)意識，提高自我保護(hù)潛力，依法維護(hù)自身的權(quán)益，我們作為一名青少年應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn)：
1。依法守法，不能做違反法律的事情，如：吸煙、洶酒、打架、聚賭、吸毒、進(jìn)營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動(dòng)的場所。
2。要勇于運(yùn)用法律武器保護(hù)自我的合法權(quán)益。如：《未成年保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等等。未成年人要學(xué)會(huì)自我保護(hù)，這不僅僅是保護(hù)自我的合法權(quán)益不受侵害，而且還是在維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
3。要做好，德、績、勤、儉、勞，全面發(fā)展的人。還要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高自我的鑒別潛力，謹(jǐn)慎交友，切莫進(jìn)行攀比，最后還要增強(qiáng)自我防范意識等等。
黃警官的講座使我受到了不少啟發(fā)。我們的前途一片光明，要是觸犯了法律，我們就會(huì)斷送了自我的前途，還會(huì)傷害了疼愛自我的父母、親人和老師，對社會(huì)也會(huì)造成難以彌補(bǔ)的危害。
總之我們要學(xué)習(xí)法律知識不僅僅保護(hù)自我，也為了保護(hù)他人。
法律教育心得體會(huì)5在現(xiàn)實(shí)生活中，有許多人不能明辨是非，因而選錯(cuò)了道路，讓自我后悔一生，尤其是我們青少年。因此，為了增強(qiáng)我們青少年的學(xué)法、普法意識，預(yù)防未成年人犯罪，我們學(xué)校舉行了“法制教育專題報(bào)告會(huì)”。為我們作報(bào)告的是我校法制教育副校長紀(jì)榮利老師。
本次報(bào)告會(huì)的主題是：預(yù)防未成年人犯罪。這對于我們來說是一場及時(shí)雨，它讓我們清醒地看到自身的不足。很多案例的發(fā)生讓我們?yōu)槟切┱`入歧途的青少年大為惋惜，在惋惜之余，我們也認(rèn)識到他們是法律無知者，在法律面前沒有“敬畏”之心，只因一時(shí)沖動(dòng)而鑄成大錯(cuò)。
紀(jì)老師首先給我們講述了一個(gè)案例：某高級技工學(xué)校的學(xué)生王某，利用網(wǎng)絡(luò)傳播犯罪方法，從而受到了法律的制裁。王某僅僅是一個(gè)在校學(xué)生，一個(gè)未成年人，卻犯了罪。是什么原因讓青少年犯罪的呢?紀(jì)老師給我們總結(jié)了一下，主要是因?yàn)椴宦牸议L、老師的教誨，法律意識淡薄，辨別是非、好壞的潛力較弱，以至于攜帶管制刀具、打架斗毆、偷盜、吸毒、販毒等，走上了違法犯罪的道路。
一個(gè)個(gè)鮮活的案例，讓我們明白了那些與我們年齡相仿的青少年是如何走上犯罪道路的。我想，根本原因是他們的法律意識淡薄，總認(rèn)為自我做的是小事，等釀成大錯(cuò)時(shí)后悔已經(jīng)晚了。在這些案例中，有很多人是因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)才犯了罪。
篇2
在學(xué)校小組的組織下，我已經(jīng)與一名律師進(jìn)行了較為深入的交談，讓我對于律師這個(gè)職業(yè)有了比較淺顯的認(rèn)識。這個(gè)暑假，與其他律師進(jìn)行的另一番交談則讓我對于這個(gè)職業(yè)有了更加深刻的理解。對于很多人來講，一提到法律，他們就特別容易聯(lián)想到律師這個(gè)職業(yè)，然后心里就對其充滿了憧憬與崇敬，并且普遍將輕松、高薪等詞與此相連，而在這兩次的訪談中，我發(fā)現(xiàn)律師實(shí)際上并不是完全像人們想象的那樣美好與輕松。
我國法治化的真正意義上的啟動(dòng)應(yīng)該是從改革開放以后開始的，雖然隨著黨和政府的不斷推進(jìn)，我國民眾的法律意識已經(jīng)有了顯著的提高，但是，對于很多地方的人來講，人情是大于法律的，有很多人，為了所謂的臉面和與其他人的關(guān)系，不愿意用法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益，這讓這個(gè)地區(qū)的律師處在了一種尷尬的位置，雖然我們極力推崇法治化，但是在這些人情重于法律的地方，律師根本就起不到什么真正的作用。這是讓律師們極其苦惱的地方。
在與其他律師的交談中，他們有提到年輕律師現(xiàn)在的處境。其實(shí)律師和醫(yī)生我認(rèn)為他們是同一種人，都是越老越吃香，擁有經(jīng)驗(yàn)的人總是比沒有經(jīng)驗(yàn)的人受到推崇多一點(diǎn)，但是我認(rèn)為律師和醫(yī)生這兩個(gè)行業(yè)，則是很明晰的展現(xiàn)了這種現(xiàn)象。在打官司上，沒有一個(gè)人希望自己輸，都希望自己贏得官司，所以大家都會(huì)去找口碑好的，年齡稍微大點(diǎn)的，有經(jīng)驗(yàn)的，而這就讓年輕律師和剛?cè)腴T的律師很難辦，沒有多少人會(huì)去邀請和咨詢他們，這種尷尬基本是每一個(gè)剛剛?cè)腴T的律師都會(huì)體會(huì)到的，而這也是將來我要步入律師界面臨的一個(gè)最大的問題。
但是，一切事物都是處在變化發(fā)展?fàn)顟B(tài)中的，沒有一個(gè)事物不會(huì)發(fā)生變化，沒有一個(gè)國家不會(huì)向好的方向發(fā)展，我國的很多事物發(fā)展的年齡相對較短，還有較為強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼耍壳坝龅降囊磺欣щy都會(huì)隨著時(shí)間的發(fā)展而不斷的淡化，甚至有可能消失，這樣當(dāng)然是我們每個(gè)人都希望的，但是，誰的人生道路上不要經(jīng)歷一些困難與麻煩呢，沒有了這些問題，人生又如何會(huì)變得圓滿與真實(shí)呢？
篇3
在本案的審理中，我的身份是合議庭筆錄員，被害人王燦死亡的原因是本案的焦點(diǎn)，在醫(yī)療事故的舉證責(zé)任倒置中，作為被告的張麗，應(yīng)當(dāng)就其行為的科學(xué)性、及時(shí)性、沒有過錯(cuò)的事實(shí)承擔(dān)舉證的責(zé)任，本人就舉證責(zé)任倒置這一問題談一下心得體會(huì)。
一、在舉證責(zé)任倒置中，反對的一方應(yīng)當(dāng)就某種事由的存在或不存在負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任。
民事責(zé)任特別是侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件，一般包括損害事實(shí)、因果關(guān)系和過錯(cuò)，這些要件事實(shí)的存在也構(gòu)成了決定原告是否勝訴的關(guān)鍵。但在實(shí)行舉證責(zé)任倒置的情況下，原告不必要就這些因素的存在與否都負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，而應(yīng)當(dāng)由被告就某種事實(shí)存在與否承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證責(zé)任倒置不僅僅是指證明責(zé)任依據(jù)法律的規(guī)定發(fā)生特定分配的現(xiàn)象，同時(shí)還意味著反對一方所證明的事由在法律上作出嚴(yán)格的限定，即在實(shí)行舉證責(zé)任倒置的情況下，反對的一方究竟應(yīng)該反證證明什么，必須要由法律規(guī)定。通常，由被告方證明的事實(shí)是由實(shí)體未能加以明確限定的，其證明人后由主要包括兩類：一是對自己沒有過錯(cuò)的證明;二是對不具有因果關(guān)系的證明。在某些情況下，對這兩個(gè)事實(shí)的證明通常是結(jié)合在一起的。例如，被告證明損害是由第三人的原因造成的，則不僅表明被告沒有過錯(cuò)，而且同時(shí)也表明損害的發(fā)生與被告的行為之間沒有因果關(guān)系。但在另外一些情況下，這兩個(gè)問題有可能也是相互分離的。例如，被告證明損害是因?yàn)椴豢煽沽υ斐傻模瑧?yīng)可以表明其主觀上沒有過錯(cuò)，從而應(yīng)當(dāng)被免除責(zé)任。
二、在舉證責(zé)任倒置的情況下，由被告承擔(dān)證明某種事實(shí)的存在或不存在，如果其無法就此加以證明，則承擔(dān)敗訴的后果。
舉證責(zé)任倒置表面上是提供證據(jù)責(zé)任的倒置，實(shí)際上是就某種事實(shí)負(fù)有證明其存在或不存在的責(zé)任的倒置，是證明責(zé)任在當(dāng)事人間如何分配的問題。然而，舉證責(zé)任倒置不僅僅是對事實(shí)證明責(zé)任的分配，更重要的是，對這種舉證責(zé)任的分配常常直接影響到訴訟結(jié)果，即“舉證責(zé)任分配之所在，乃勝訴之所在”。因?yàn)橐坏┑怪靡院螅e證責(zé)任被倒置的一方負(fù)擔(dān)了較重的證明義務(wù)，如果其不能夠就法定事由進(jìn)行舉證，便推定提出主張的一方就該事實(shí)的主張成立，這就會(huì)從整體上影響到訴訟的結(jié)果。
敗訴后果的承擔(dān)表明了舉證責(zé)任倒置實(shí)質(zhì)上是一種證明責(zé)任的分配，證明責(zé)任是一種結(jié)果責(zé)任，解決的是在案件事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí)敗訴風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)問題。在實(shí)體法上，對被告方對此要舉證證明也有相當(dāng)?shù)碾y度。例如，在高度危險(xiǎn)責(zé)任的情況下，被告必須證明危險(xiǎn)是由原告的故意造成的才能免責(zé)，倘被告無法就此舉證則可能要敗訴。這樣，舉證責(zé)任倒置通常是和嚴(yán)格責(zé)任聯(lián)系在一起的，由此也進(jìn)一步表明了舉證責(zé)任倒置與舉證責(zé)任轉(zhuǎn)換的區(qū)別。舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)換與嚴(yán)格責(zé)任問題沒有必然聯(lián)系，任何類型的案件在訴訟中都可能出現(xiàn)舉證責(zé)任轉(zhuǎn)換的現(xiàn)象，它不涉及抽象的實(shí)體法規(guī)范，只是當(dāng)事人在具體訴訟過程中相互活動(dòng)。
篇4
一、要進(jìn)一步提升學(xué)法用法思想理念。首先，自覺學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律，關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識。其次，學(xué)法、守法是自身建設(shè)的需求，作為一名基層黨員干部，首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關(guān)系到工作的形象。同時(shí)，基層工作隊(duì)伍積極地學(xué)法用法對村民守法的引領(lǐng)作用也顯而易見，依法辦事是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證，對鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會(huì)秩序、培育公民品格、促進(jìn)文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)法用法教育。學(xué)法是用法的前提，我們部分基層干部法治意識和法治觀念還稍顯淡薄，還存在弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象。要加大學(xué)法培訓(xùn)力度，健全考核機(jī)制，提高村干部學(xué)法用法的積極性和自覺性，不斷增強(qiáng)學(xué)法的實(shí)際效果。同時(shí)將學(xué)法帶入工作，充實(shí)內(nèi)容，培養(yǎng)基層干部用法的能力。
篇5
在學(xué)習(xí)的過程中，我不僅清楚地了解到自己的法律地位，而且還更新了自己對法律的認(rèn)識。我知道不管是老師還是學(xué)生都有自己的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)我也更清楚地認(rèn)識到作為教師所應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在《教師法》、《未成年人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》等相關(guān)條文中，明確指出了作為教師所不應(yīng)去做的言行，以及對學(xué)生要平等對待的原則。品讀條文，對照自己，我覺得自己能夠按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)自己的實(shí)踐，規(guī)范自己的行為。在教育教學(xué)中努力做到為人師表，平等對待每一個(gè)學(xué)生，為學(xué)生營造了既寬松又有序，既民主又自主的學(xué)習(xí)、生活氛圍，讓學(xué)生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學(xué)實(shí)踐中，始終牢記法律法規(guī)的條文，充分做到尊重學(xué)生人格，不歧視學(xué)生。我覺得教師必須關(guān)愛學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)他們在品德、智力、體質(zhì)等方面都得到發(fā)展。我們應(yīng)多與學(xué)生進(jìn)行情感方面的交流，做學(xué)生的知心朋友，這需要我們對學(xué)生傾注相稱的熱情，對其各方面都給予關(guān)注。今后，我會(huì)尋找孩子身上更多的閃光點(diǎn)，用顯微鏡看其不足，使他們能正確地認(rèn)識自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，更好地幫助其進(jìn)步。
通過對這些法律法規(guī)的再次學(xué)習(xí)，我深刻地感到依法執(zhí)教是一件不可忽視的事情。我們在平時(shí)要多注意加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，有意識的克制自己的行為，還要正確引導(dǎo)學(xué)生，提高學(xué)生的思想道德修養(yǎng)，使師生關(guān)系更加和諧。今后，我一定要用法律知識來武裝自己，讓自己成為一個(gè)真正知法、執(zhí)法的合格教師。在傳授科學(xué)文化知識的同時(shí)，保護(hù)學(xué)生的身心健康，保障學(xué)生的合法權(quán)益，使全體學(xué)生都能健康快樂地成長!
關(guān)于學(xué)習(xí)法律法規(guī)心得體會(huì)
前一段時(shí)間，市委聘請法學(xué)專家教授，對全市科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展了法律法規(guī)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使我自己的法律意識有了明顯提高，以前，對法律條文只是從表面理解，現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的深層次內(nèi)涵，有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)結(jié)束后，我靜下心來，對照筆記，聯(lián)系交通系統(tǒng)執(zhí)法工作實(shí)際，覺得在法制建設(shè)方面，交通系統(tǒng)還有很多工作要做，還有許多亟待解決的問題，比如 “有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不糾”的問題仍較普遍存在，亂扣濫罰、重費(fèi)輕管、以權(quán)謀私等問題也時(shí)有發(fā)生。這些問題的存在，直接影響了交通行政機(jī)關(guān)的形象，如何從根本上解決交通行政機(jī)關(guān)依法行政，提高行政執(zhí)法水平，就這個(gè)問題談?wù)勎业囊稽c(diǎn)體會(huì)。
行政執(zhí)法是我們交通行政機(jī)關(guān)最重要的經(jīng)常性的工作，它關(guān)系到交通管理活動(dòng)是否能有秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到深化改革擴(kuò)大開放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，交通行政執(zhí)法必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，使交通行政執(zhí)法活動(dòng)合法、有效、準(zhǔn)確、高效。
合法。合法要求我們交通行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動(dòng)中必須注意五個(gè)環(huán)節(jié)。首先自身必須合法，即主體資格合法，必須是法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定的行政機(jī)關(guān);第二，我們的行政執(zhí)法行為必須合法，必須嚴(yán)格按法律規(guī)定辦事，任何人都無凌駕法律之上的特權(quán);第三，行政執(zhí)法的對象必須符合法律規(guī)定，如不能隨意給被管理者設(shè)置障礙;第四，行政執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)必須合法，所依據(jù)的規(guī)范性文件不得與國家法律、法規(guī)相抵觸，并須事先公布;第五，行政執(zhí)法的程序必須合法，手續(xù)必須完備，不能隨心所欲。
合理。合理性是交通行政執(zhí)法必不可少的補(bǔ)充。首先，交通行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴(yán)，畸輕畸重;第二，自由裁量權(quán)的行使必須公正，不能受不相干的因素影響;第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí)，不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四，在堅(jiān)持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對象的意志，使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
準(zhǔn)確。準(zhǔn)確是確保案件正確的關(guān)鍵。首先是適用法律必須準(zhǔn)確，不能張冠李戴;第二，認(rèn)定事實(shí)必須準(zhǔn)確，證據(jù)必須確鑿，不能有任何脫節(jié)、含糊之處;第三，行政執(zhí)法文書的敘述必須準(zhǔn)確，必須能真實(shí)地表述交通行政機(jī)關(guān)的意圖，要明確易懂，不能產(chǎn)生歧義。
高效。交通行政執(zhí)法工作有很強(qiáng)的時(shí)效性。首先，國家交通有關(guān)實(shí)體法和執(zhí)法程序法都對時(shí)間有明確的時(shí)間規(guī)定，這些必須嚴(yán)格遵守;第二，采取行政強(qiáng)制檢查、取證、扣押物品的時(shí)間必須緊緊圍繞實(shí)際執(zhí)法需要進(jìn)行，不能無限制地濫用強(qiáng)制扣車和扣證措施權(quán);第三，作出的行政執(zhí)法(處罰)決定生效后，當(dāng)事人逾期拒不履行的，必須即時(shí)申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。所以，交通行政機(jī)關(guān)必須提高效率，克服官僚主義，保證反應(yīng)靈敏，決策果斷，指揮權(quán)威，處事迅速。
在加強(qiáng)和完善交通行政立法，嚴(yán)格依法行政的同時(shí)，還必須健全以交通行政執(zhí)法責(zé)任為核心的監(jiān)督檢查體系。沒有健全的監(jiān)督檢查制度作保證，交通行政機(jī)關(guān)的依法行政則難以實(shí)現(xiàn)。行政執(zhí)法是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對相對人采取具體的直接影響其權(quán)利和義務(wù)的行政行為。這種行政行為的對象，包括兩個(gè)方面：一是行政機(jī)關(guān)對公民、法人和其他組織;二是行政機(jī)關(guān)對自身內(nèi)部。為了確保行政執(zhí)法行為有準(zhǔn)則，好壞有獎(jiǎng)懲，在嚴(yán)格執(zhí)法和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益兩個(gè)方面起到保障作用，必須落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。交通行政執(zhí)法責(zé)任制就是按照法律、法規(guī)和規(guī)章確定的交通行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)，建立起以單位主要負(fù)責(zé)人為核心的執(zhí)法責(zé)任體系，并把責(zé)任層層分解，落實(shí)到交通行政機(jī)關(guān)內(nèi)部各執(zhí)法單位各層級和各個(gè)執(zhí)法人員崗位，明確責(zé)任范圍、職責(zé)、權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法，將考核的結(jié)果與執(zhí)法人員的任用結(jié)合起來的一種制度。而行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對執(zhí)法活動(dòng)的直接監(jiān)督檢查，是關(guān)系行政執(zhí)法責(zé)任制能否得到全面實(shí)施的重要保障措施。鑒于行政執(zhí)法包括了內(nèi)外部兩個(gè)方面入手。那么，交通行政機(jī)關(guān)如何開展好有效地行政執(zhí)法監(jiān)督檢查呢?我們認(rèn)為可以采取以下六種方式。
一是由上級交通行政機(jī)關(guān)組織檢查組，對本級和下一級交通行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法情況，進(jìn)行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級交通行政機(jī)關(guān)根據(jù)需要每年確定一批重點(diǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，有計(jì)劃、有步驟地根據(jù)預(yù)定的時(shí)間進(jìn)行檢查。不定期檢查是為了了解某個(gè)法規(guī)的執(zhí)法情況，臨時(shí)組織檢查組進(jìn)行檢查。檢查一定要深入調(diào)查了解，不能走過場、嚴(yán)防流入形式，對檢查出來的問題要嚴(yán)肅處理及時(shí)糾正。
二是建立法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況報(bào)告制度。下級交通行政機(jī)關(guān)對其負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況，定期以書面形式報(bào)告上一級交通行政機(jī)關(guān)，上一級交通行政機(jī)關(guān)對實(shí)施中的問題要組織深入調(diào)查，解決存在的問題。這樣，有利于法律、法規(guī)的進(jìn)一步實(shí)施，促進(jìn)行政執(zhí)法工作的深入進(jìn)行。
三是建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。主要是從交通局機(jī)關(guān)選出幾名監(jiān)督員，監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，這樣可以督促交通行政機(jī)關(guān)及時(shí)糾正違法失職的具體行政行為。
四是深入推行執(zhí)法公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。按照實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，建立完善“執(zhí)法公示”、“執(zhí)法錯(cuò)案追究”和“評議考核”三大制度，交通各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都要將依法行使的登記、發(fā)證、收費(fèi)、處罰等職責(zé)有關(guān)的具體規(guī)定，以各種形式向社會(huì)公開并在辦公場所公布上墻，做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時(shí)限公示、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量公示、違法責(zé)任追究公示、監(jiān)督渠道公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。這樣可以充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，促進(jìn)交通行政機(jī)關(guān)依法行政。
五是建立行政執(zhí)法評議考核制度。各級交通行政機(jī)關(guān)對所屬的行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，進(jìn)行定期或不定期評議和考查，對嚴(yán)格執(zhí)法的單位和人員要予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對有法不依、執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私的單位和人員要嚴(yán)肅查處。
六是認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作。行政復(fù)議既是一種解決行政爭議的活動(dòng)，也是上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行監(jiān)督的一種活動(dòng)。這種活動(dòng)能夠促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和防止違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，具有補(bǔ)救作用，使行政機(jī)關(guān)能夠更好地行使職權(quán)。因此，交通行政機(jī)關(guān)必須對行政復(fù)議工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識，采取得力措施，搞好行政復(fù)議工作，將交通行政機(jī)關(guān)不當(dāng)?shù)木唧w行政行為解決在萌芽之中，保證依法行政。
還有一個(gè)重要問題就是建立健全交通法制工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全交通法制工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)質(zhì)上是交通法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)問題。這是搞好交通法制工作的重要“物質(zhì)”基礎(chǔ)。這幾年，在市政府和上級交通部門的重視下，交通法制工作機(jī)構(gòu)得到明顯加強(qiáng)。交通行政執(zhí)法形象有了極大改善。但由于這些機(jī)構(gòu)成立時(shí)間比較短，還存在法制人員法律素質(zhì)參差不齊等問題，仍適應(yīng)不了交通依法行政的需要。
首先，應(yīng)建立健全交通法制工作機(jī)構(gòu)體系。交通是個(gè)大行業(yè)，執(zhí)法門類眾多，法律關(guān)系復(fù)雜，管理對象流動(dòng)分散，行政執(zhí)法面廣量大，因此，設(shè)置負(fù)責(zé)交通法制工作的專職機(jī)構(gòu)，并由這些專職機(jī)構(gòu)組成一個(gè)既有縱向聯(lián)系，又有橫向關(guān)系的法制機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。所謂縱向聯(lián)系，既指交通行政機(jī)關(guān)內(nèi)各級主管部門和各個(gè)執(zhí)法單位的法制機(jī)構(gòu)之間，上級對下級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促、檢查和下級對上級的執(zhí)行、反饋關(guān)系;所謂橫向關(guān)系，則是指交通行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)，應(yīng)接受同一級人民政府法制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的關(guān)系。通過上述一個(gè)聯(lián)系，一個(gè)關(guān)系，使交通法制工作做到條塊結(jié)合，發(fā)揮各自特長。
其次，應(yīng)盡快建立健全交通法制工作專職隊(duì)伍，與交通法制工作機(jī)構(gòu)相適應(yīng)。有了專門法制工作機(jī)構(gòu)，還必須有一支素質(zhì)較高的專職隊(duì)伍，這支隊(duì)伍要有較高的政治、文化、法律、經(jīng)濟(jì)、管理以及交通行業(yè)技術(shù)等素質(zhì)。從三河市交通行業(yè)法制工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，大多數(shù)法制人員不是科班出身，都是半路改行，還有不少人沒有大專文化程度，雖然這兩年我們加大了法制人員的法律知識培訓(xùn)，但仍有不少人不能適應(yīng)。這就要求我們要有計(jì)劃地通過合理調(diào)配和加大人才培訓(xùn)，逐步提高其素質(zhì)，使其能勝任法制工作。這樣才能為交通行業(yè)法制工作全面、深入開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，適應(yīng)交通行業(yè)管理的需要，推進(jìn)依法行政。
綜上所述，交通行政機(jī)關(guān)要依法行政，必須大力加強(qiáng)交通法制建設(shè)，完善交通立法工作，加強(qiáng)和改善交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和法制人員隊(duì)伍建設(shè)。只有這樣，才能使交通行政機(jī)關(guān)更好地在法律、法規(guī)范圍內(nèi)行使管理職權(quán)，推進(jìn)依法行政。
學(xué)習(xí)法律法規(guī)心得體會(huì)
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的組織下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《教師法》、《義務(wù)教育法》以及《未成年人保護(hù)法》后，心中不由得產(chǎn)生一種對教育事業(yè)強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。做為一名教師，我們應(yīng)集中精力、集中力量承擔(dān)起培養(yǎng)下一代人的責(zé)任，塑造為人師表的良好形象。
一、愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)
愛崗敬業(yè)是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑，更是教師職業(yè)道德建設(shè)的重要基石。一位老師只有具備了高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，才會(huì)在教育實(shí)踐中，全身心地投入，潛心鉆研業(yè)務(wù)，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)理論知識，廣泛搜集最新教育信息，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，樹立正確的教育觀。我想，既然我選擇了教育事業(yè)，那就要對自己的選擇無怨無悔，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)。因此，在工作中，我力求干好自己的本職工作，盡職盡責(zé)地完成每一項(xiàng)學(xué)校安排的工作，不求最好，但求更好，不斷地挑戰(zhàn)自己，超越自己。
人們常說：“要給學(xué)生一杯水，教師就要有一桶水。”誠然，在基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的今天，我認(rèn)為“一桶水”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而應(yīng)該是“源頭活水”，如果你經(jīng)常計(jì)較個(gè)人利益，把教書當(dāng)成一種索取，就難以引導(dǎo)學(xué)生在知識的海洋里遨游。對此，我始終把無私奉獻(xiàn)融入到教育教學(xué)工作中，作為一種崇高的信念，自參加工作以來，從沒因事耽誤學(xué)生一節(jié)課，認(rèn)真?zhèn)浜蒙虾妹恳还?jié)課，并且每節(jié)課都進(jìn)行檢查，反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，認(rèn)真分析學(xué)生不足的原因，及時(shí)查找在備課和上課中的不足，反思自己的教學(xué)。八年教學(xué)教育工作，雖不算很長，但我知道對于一個(gè)深愛自己事業(yè)的人來說，必須把學(xué)生放在第一位，把自己的事業(yè)放在第一位，時(shí)時(shí)刻刻為自己的事業(yè)奉獻(xiàn)著。八年來，每每想到一批批學(xué)子成長進(jìn)步，我感到無比驕傲和自豪，真正體驗(yàn)到人生的價(jià)值，奉獻(xiàn)的可貴。
二、愛上學(xué)生，安于教學(xué)
有句俗話說：“誰愛孩子，孩子就愛他，只有愛孩子的人，他才能教育孩子。” 因此，教師應(yīng)用自己博大的愛去溫暖每一位學(xué)生。教師只有熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生，才能去精心地培養(yǎng)學(xué)生，只有愛得深，才能更認(rèn)真、更耐心、更細(xì)心地對學(xué)生進(jìn)行教育。
教育學(xué)生，最重要的是要傾注愛心。教師沒有深切的愛就難以收到理想的教育效果。用愛心架起師生心靈的橋梁，注意尋找他們身上的閃光點(diǎn)，及時(shí)給予表揚(yáng)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心。熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生的生活，及時(shí)了解學(xué)生的思想狀況，及時(shí)排解學(xué)生的思想困惑，公平地處理學(xué)生之間的矛盾糾紛。理解“差生”，從不冷嘲熱諷，而是耐心地幫助他們找差距，給他們安排適當(dāng)?shù)慕巧屗麄冋业阶约旱奈恢茫杏X到自己存在的價(jià)值。對于他們的一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步及時(shí)給予鼓勵(lì)，使他們感到自信。
三、愛生上進(jìn)，嚴(yán)于律己
篇6
從微觀的角度出發(fā)，按不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)主要存在以下幾種風(fēng)險(xiǎn)類別：(1)按照企業(yè)所需生產(chǎn)要素，可以分為人力資源風(fēng)險(xiǎn)、資本風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備運(yùn)行和工藝風(fēng)險(xiǎn)、材料風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等;(2)按企業(yè)的主要活動(dòng)或主要經(jīng)營環(huán)節(jié)，可分為材料采購風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、制造風(fēng)險(xiǎn)、市場營銷風(fēng)險(xiǎn)、收賬風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)技術(shù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、人事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)組織變革風(fēng)險(xiǎn);(3)按照供應(yīng)鏈的順序，可以分為來自供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)、采購風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、市場營銷風(fēng)險(xiǎn)、來自客戶的風(fēng)險(xiǎn)。每一個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類型都隱含著法律風(fēng)險(xiǎn)，作為法律顧問如果能主動(dòng)的參與到其中為企業(yè)在這些環(huán)節(jié)中提供法律服務(wù)，這樣才能讓顧問單位看到法律顧問在其中的價(jià)值。
從宏觀的角度考慮，我們也可以根據(jù)企業(yè)的不同運(yùn)營模式，判斷企業(yè)可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。比如有的企業(yè)是采取連鎖加盟經(jīng)營模式，那么其可能存在品牌搶注、品牌延伸、與加盟企業(yè)之間的利益沖突等特有的法律風(fēng)險(xiǎn);或者我們從顧問單位企業(yè)規(guī)模的大小去判斷，規(guī)模大的企業(yè)通常具有勞務(wù)派遣的用工形式、人員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在人力資源這一塊可能存在更多的法律風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)模小的企業(yè)為了企業(yè)發(fā)展可能會(huì)在企業(yè)融資這一塊存在更多的融資風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)我們可以根據(jù)其經(jīng)營模式固有的法律風(fēng)險(xiǎn)制定一套有針對性適用于企業(yè)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
篇7
當(dāng)代的我們是21世紀(jì)的開創(chuàng)者，是國家和民族的希望，我們不僅要掌握豐富的科學(xué)知識，擁有健康的體魄，還要有良好的道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)知識。
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》把社會(huì)共同生活作為青年學(xué)生形成思想和理論認(rèn)識的土壤，以思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和法律修養(yǎng)為主線，并通過它們之間的結(jié)合與統(tǒng)一，勾畫了我國社會(huì)所追求的基本社會(huì)秩序的方向、內(nèi)涵和樣式，也反映了我國社會(huì)在秩序領(lǐng)域的基本構(gòu)造和性格特點(diǎn)。它將思想道德教育與法制教育結(jié)合、思想道德覺悟與法制觀念結(jié)合、思想道德素質(zhì)與法律素質(zhì)結(jié)合，以達(dá)到培養(yǎng)全面、健康發(fā)展的“社會(huì)人“、“道德人“、“法律人“的要求。
思想道德修養(yǎng)是以科學(xué)的人生觀指導(dǎo)個(gè)體的人生實(shí)踐，是人生自覺地自我規(guī)范，自我塑造，自我完善。“修養(yǎng)“不是脫離社會(huì)現(xiàn)象的修身養(yǎng)性，不是排斥教育的自我封閉，也不是對人的束縛，而是在社會(huì)實(shí)踐中自覺地自我鍛煉，是在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的過程中不斷地自我塑造和自我完善。青年大學(xué)生是社會(huì)發(fā)展的新生力量，他們的理論認(rèn)識、思想觀念和行為選擇并不是憑空出現(xiàn)的，而是有著十分豐富的理論和實(shí)踐根源。
對于法律修養(yǎng)部分而言，更重要的是理清法律條文在政治上、思想上的內(nèi)涵，要讓青年大學(xué)生充分認(rèn)識現(xiàn)代社會(huì)在其構(gòu)成上的特點(diǎn)是追求自由自主的個(gè)體和強(qiáng)大的國家機(jī)器并存，認(rèn)識主體、主體的行為與法律規(guī)范之間的關(guān)系，認(rèn)識遵守法律規(guī)范與形成良好的社會(huì)秩序之間的關(guān)系。要能使青年大學(xué)生形成對于法律的總體認(rèn)知
——法律規(guī)范是為了維護(hù)人（不僅是單一的個(gè)體，而且是全體社會(huì)成員）的自由、平等、正義而出現(xiàn)的，是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展而出現(xiàn)的。因此，它既實(shí)現(xiàn)人的需要，又約束人的行為；它通過國家的強(qiáng)大力量促使主體在滿足和實(shí)現(xiàn)自身各方面需要和利益的同時(shí)，又不去損害和妨礙他人、社會(huì)、國家的需要和利益的實(shí)現(xiàn)。法律所調(diào)整和規(guī)范的行為，都是主體在一定社會(huì)關(guān)系中的交互行為，法律規(guī)范主體行為的目的就在于確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展一定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。
從我們自身發(fā)展?fàn)顩r看，此時(shí)正處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成和發(fā)展的重要時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的我們思想、道德和心理等方面有了一定的發(fā)展，但總的來說，社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，思想還不夠成熟，還存在有明顯的知行脫節(jié)的現(xiàn)象。比如在成才問題上，一方面具有強(qiáng)烈的成才愿望，另一方面又缺乏勤奮刻苦、勇攀科技高峰、耐得住清貧、耐得住寂寞的決心和恒心。
這就需要在學(xué)校教育和引導(dǎo)下，不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，完善自己。在我們的思想、認(rèn)識、觀念逐步成熟和成型的大學(xué)時(shí)期，科學(xué)的理論武裝可以成為我們的行動(dòng)指南，可以確定自己的發(fā)展方向。科學(xué)地傳播理論，可以讓我們學(xué)會(huì)能正確地掌握和運(yùn)用的立場、觀點(diǎn)和方法來分析意識形態(tài)和社會(huì)生活領(lǐng)域的復(fù)雜現(xiàn)象。
篇8
一、在日常教學(xué)中，我們要正確行使教育懲戒權(quán)
在教學(xué)過程中，教師應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，規(guī)范自己的言行，尊重學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律、智力水平、人格與尊嚴(yán)，恰當(dāng)合理地運(yùn)用懲戒手段教育學(xué)生，對學(xué)生的全面發(fā)展起著十分重要的作用。
現(xiàn)在有少數(shù)教師為了追求教學(xué)成績，使用了不規(guī)范的教育手段，體罰現(xiàn)象仍就在我們的身邊存在，盡管在特定的情況下有一定的作用，但總得來說，體罰損害了孩子的的尊嚴(yán)，給其造成了身體和心理上的雙重傷害，甚至影響了學(xué)生的健康成長。另外，體罰是在宣揚(yáng)暴力，不僅教育效果有限，而且會(huì)破壞師生關(guān)系，不利用教育目的的實(shí)現(xiàn)。體罰是在違法，我們要堅(jiān)決對不做體罰學(xué)生的事情。
不體罰有學(xué)習(xí)問題的學(xué)生，并不意味著教師就束手無策。我們可以正確行使教育懲戒權(quán)，當(dāng)學(xué)生犯了錯(cuò)誤而不知悔改時(shí)，采用正當(dāng)?shù)亟逃龖徒鋾?huì)對學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極的作用。正當(dāng)?shù)膽徒淙纾海?）口頭嚴(yán)厲地批評；（2）教育性懲罰，如不讓學(xué)生參加喜歡的活動(dòng)，要學(xué)生完成額外的任務(wù)（如罰唱歌、罰辦黑板報(bào)等），幫學(xué)生暫時(shí)代管其攜帶物品等；（3）紀(jì)律處分，如警告、記過等。我們在行使教育懲戒的時(shí)候，要注意：既要一碗水端平，所有學(xué)生都使用同一標(biāo)準(zhǔn)，不允許任何學(xué)生有特權(quán)，又要考慮到個(gè)別學(xué)生的身心、性格特點(diǎn)，懲戒要以讓學(xué)生認(rèn)識錯(cuò)誤并改正錯(cuò)誤為目的，不能損害學(xué)生的身心健康。
《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教師法》這三部法律都對體罰予以明令禁止，在對犯錯(cuò)誤的學(xué)生，我們一定避免采用體罰的教育方式，在情緒沖動(dòng)時(shí)，我們要遠(yuǎn)離學(xué)生，一定要做到“無冷靜、不教育”，真正發(fā)揮好教師的育人作用。
二、教師要積極維護(hù)學(xué)生的權(quán)利
從書中我認(rèn)識到：作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)者，我們要維護(hù)學(xué)生的權(quán)利。我們要尊重學(xué)生的人格，不做侮辱學(xué)生的事；要關(guān)懷和尊重“差生”，如果當(dāng)我們采取批評后，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的行為出現(xiàn)一些不好的苗頭，教師一定要做好安撫工作，要真正把學(xué)生的身心健康放在心里，這些是作為教師要在教學(xué)中注意到的。
我們要維護(hù)學(xué)生的哪些權(quán)利？我們要維護(hù)學(xué)生的人格，尊重學(xué)生的受教育權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)、通信自由權(quán)，愛護(hù)學(xué)生的名譽(yù)，要平等對待學(xué)生，不采取強(qiáng)制手段要求學(xué)生不能做的事，不沒收學(xué)生的學(xué)習(xí)物品等，我們要正確使用管教權(quán)，尊重學(xué)生的法律權(quán)益，避免侵害學(xué)生的各項(xiàng)合法權(quán)益。
三、安全第一，教師要增強(qiáng)安全防范意識
安全是頭等大事，教師在教育教學(xué)活動(dòng)中要加強(qiáng)組織和管理，采取有效措施消除潛在的安全隱患，全面履行好安全保護(hù)職責(zé)，盡力避免發(fā)生學(xué)生安全事故。
篇9
1、創(chuàng)新思路，優(yōu)化環(huán)境，甩掉封閉落后、貧窮自守，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
改革開放三十年，縣委、縣政府和景區(qū)黨委、政府堅(jiān)持?jǐn)U大開放引進(jìn)，立足旅游資源優(yōu)勢，在縣區(qū)一體化管理體制的成功運(yùn)作下，進(jìn)一步理順旅游開發(fā)、經(jīng)營、管理體制。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”原則，五臺山旅游從改革起步階段到加強(qiáng)旅游環(huán)境建設(shè)，加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面推進(jìn)旅游改革開放，取得了階梯式、跨越式發(fā)展的速度和不可估量的成就。
從1982年，縣委、政府提出“采用用材林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林協(xié)調(diào)布局的辦法，對五臺山旅游區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)綠化”到1985年五臺山正式對外開放，五臺山旅游管理、保護(hù)及開發(fā)邁入良性發(fā)展軌道。1990年旅游接待國內(nèi)外游客達(dá)到51萬人，據(jù)統(tǒng)計(jì)，比1985年增長20%，社會(huì)總收入2600萬元，外匯收入164萬元。“九五”期間，全縣確立旅游業(yè)為做強(qiáng)做活經(jīng)濟(jì)七大支柱產(chǎn)業(yè)之一。“十五”期間，縣委、政府和景區(qū)黨委、政府圍繞五臺山申報(bào)世界文化遺產(chǎn)主題，以大旅游、大市場、大發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃，合理保護(hù)、適度開發(fā)、永續(xù)利用”方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)申遺、整治、促銷、建設(shè)四大重點(diǎn)，加大全縣旅游資源的整合和開發(fā)力度。20__年7月至今，圍繞五臺山申遺目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，全縣上下，齊抓共管，同心協(xié)力，全力抓好拆遷安置、環(huán)境整治、植被恢復(fù)、服務(wù)基地建設(shè)等重點(diǎn)工程，穩(wěn)步推進(jìn)五臺山申遺進(jìn)程，五臺山旅游業(yè)處于蓬勃發(fā)展上升期。20__年五臺山接待國內(nèi)外游客281.02萬人次，其中入山收費(fèi)人數(shù)102.09萬人次，旅游收入14.05億元，財(cái)政收入1.6億元，農(nóng)民人均純收入2714元，旅游業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲囊豁?xiàng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。今年6月26日，五臺山以文化景觀入列《世界遺產(chǎn)》名錄。站在新的歷史起點(diǎn)，接軌國際化視野，以世界遺產(chǎn)品牌戰(zhàn)略的眼光，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平營銷，高質(zhì)量管理，著力打造國際一流旅游觀光目的地。
2、立足全縣，統(tǒng)籌規(guī)劃，突破朝山拜佛、單一型旅游，形成眾星拱月、多元化大旅游格局。
改革開放三十年，五臺山是我國惟一一處漢傳、藏傳佛教并存的佛教圣地，集佛教文化與古建筑于一體，是我國佛教建筑藝術(shù)和文化成就集大成者，底蘊(yùn)深厚。改革開放初始階段，五臺山是以梵宮琳宇構(gòu)成東亞乃至世界現(xiàn)存最龐大的佛教古建群而著稱，歷經(jīng)三十年，來五臺山觀光旅游、朝山拜佛者絡(luò)繹不絕，五臺山佛教文化氣脈延續(xù)不斷。以佛教文化底蘊(yùn)為支撐的五臺山，現(xiàn)有寺院68座，從使用功能來講，五臺山寺廟建筑群正符合了世界文化遺產(chǎn)對真實(shí)性的要求。第33屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)一致認(rèn)為，五臺山遺產(chǎn)保存和保護(hù)管理狀況良好，具有高度的真實(shí)性和完整性，決定將五臺山佛光寺、顯通寺、塔院寺、菩薩頂、殊像寺、碧山寺、金閣寺、南山寺、龍泉寺、普濟(jì)寺10個(gè)景點(diǎn)作為文化景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
品牌的一半是文化。文化是旅游的靈魂、精髓和魅力，旅游是發(fā)展文化的載體、傳播渠道。以佛教文化為主體的五臺山先天資源品牌，不拘一格，兼收并蓄，涵蓋自然景觀文化，包容革命紅色文化，凸顯文化多元格局，打造開發(fā)多種參與性強(qiáng)、趣味性高，具有五臺山特色的現(xiàn)代旅游元素發(fā)展格局。在十五期間，縣委、政府超前謀劃，整合開發(fā)旅游資源，明確提出山上山整體開發(fā)，下一盤棋發(fā)展的思路，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，激活全縣“眾星拱月”式的各文化旅游景點(diǎn)，著力打造全縣大旅游格局。編制完善《全縣大旅游格局總體規(guī)劃》。設(shè)計(jì)推出以佛光寺、南禪寺為重點(diǎn)的佛教旅游精品路線，以西龍池、五龍池、南梁溝、駝梁等自然景點(diǎn)為重點(diǎn)的山水風(fēng)光精品線路，以徐帥故居、南茹村八路軍總部舊址、白求恩模范病室舊址、晉察冀軍區(qū)司令部舊址和路居紀(jì)念館五大紅色基地為核心的紅色旅游精品線路，以西龍池電站為代表的工業(yè)、自然景觀旅游景點(diǎn)，加大清水河旅游沿線百里文化長廊創(chuàng)建和通道綠化工程的力度，全力打造特色鮮明、功能互補(bǔ)的宗教文化旅游、自然風(fēng)景旅游、民俗文化旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游等為一體的現(xiàn)代綜合旅游目的地體系。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上構(gòu)建大旅游格局項(xiàng)目21個(gè)，總投資13億元，主要有投資963萬元的徐帥紀(jì)念館項(xiàng)目，投資1224萬元的晉察冀軍區(qū)司令部舊址新展館建設(shè)布展項(xiàng)目，投資500萬元的南茹村八路軍總部舊址布展和全民抗戰(zhàn)紀(jì)念碑建設(shè)項(xiàng)目，投資20__萬元的駝梁索道項(xiàng)目，還將上馬投資4000萬元的石咀射虎川民俗度假村項(xiàng)目。這些項(xiàng)目建成之后，必將為全縣大旅游格局增添新的亮點(diǎn)。
3、加強(qiáng)保護(hù)，拆遷整治，改變商業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人工化，定位返璞歸真、正本清源的佛教圣地。
改革開放三十年，五臺山在發(fā)展旅游的進(jìn)程中，一度拋棄了佛教圣地、清涼勝境的定位，過度開發(fā)使得五臺山淪為了商業(yè)氛圍濃厚的高山鬧市，旅游秩序較為混亂，黑導(dǎo)游屢禁不絕，游客投訴事件時(shí)有發(fā)生。為保護(hù)五臺山的“佛國”氛圍，加快“申遺”步伐，針對商業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人工化現(xiàn)象太過嚴(yán)重的問題，20__年10月，縣委、政府和景區(qū)黨委、政府開始對五臺山核心景區(qū)實(shí)施大規(guī)模拆遷工程，于是，返璞歸真、正本清源成為五臺山的頭等大事。
20__年10月，五臺山核心景區(qū)開始進(jìn)行大規(guī)模拆遷，幾年間，景區(qū)周邊近600平方公里得以綜合整治，不符合遺產(chǎn)要求的10平方公里建筑被拆除，此外，當(dāng)?shù)卣€對5個(gè)臺頂、11座寺廟進(jìn)行了文物保護(hù)與修繕，新建 環(huán)保等各類監(jiān)測站20余處，最大限度還原了五臺山的“本真”。景區(qū)二期預(yù)計(jì)20__年底完工，拆遷包括核心區(qū)的5個(gè)臺頂、21個(gè)單位、12個(gè)村莊，拆遷面積逾40平方公里。據(jù)了解，包括申遺工程費(fèi)用在內(nèi)，五臺山景區(qū)兩期拆遷費(fèi)用累計(jì)達(dá)到14億元。至目前，旅游服務(wù)基地的移民商住區(qū)工程、河道治理工程、道路主干道一期工程、供水一期工程和南線簡易山門工程等五項(xiàng)工程等五項(xiàng)工程已全部完工，正在建設(shè)的游客中心、展示中心、停車場和旅游市場等十項(xiàng)工程都進(jìn)入掃尾階段。同時(shí)，恢復(fù)植被面積4020__平方米，基本實(shí)現(xiàn)了游覽步道、觀賞廣場、服務(wù)設(shè)施相點(diǎn)綴，山體綠化、農(nóng)田景觀、寺廟綠化相協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)土樹種、觀賞植物、風(fēng)景樹木相搭配，突出寺廟建筑，再現(xiàn)了原生態(tài)的歷史風(fēng)貌，對世遺專家考察沿線和視線范圍內(nèi)的大小廣告牌和違章建筑的拆除、墻體的改造，基本實(shí)現(xiàn)了修舊如舊，并對景區(qū)內(nèi)公路沿線進(jìn)行了綠化美化，公路沿線基本形成了大樹加草坪、灌木加點(diǎn)綴的風(fēng)景格局。唯此，大手筆地投入，大刀闊斧地拆違整頓、旅游后勤建設(shè)，五臺山完成了由高山鬧市向清凈佛國的精彩轉(zhuǎn)身，五臺山遺產(chǎn)保存和保護(hù)管理狀況得到世界遺產(chǎn)委員會(huì)的肯定，五臺山作為文化景觀進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄。這次大規(guī)模的整治和修繕，讓五臺山的僧人和當(dāng)?shù)鼐用褚庾R到文化遺產(chǎn)不光是廟宇，還有周邊的人文景觀和環(huán)境保護(hù)建設(shè)。
4、亮出品牌，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，鞏固國內(nèi)四大佛教名山之首，榮登世界文化景觀遺產(chǎn)名錄。
篇10
一、會(huì)計(jì)信用法律體系構(gòu)建中的基本思路和分析框架
(一)從理解會(huì)計(jì)制度的作用、職能和會(huì)計(jì)過程角度,把握會(huì)計(jì)信用法律體系的構(gòu)建和完善
會(huì)計(jì)是隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理的要求而產(chǎn)生、發(fā)展并不斷完善的。畢業(yè)論文 會(huì)計(jì)最初表現(xiàn)為人類對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的計(jì)量與記錄行為,其作用主要是為經(jīng)營者本身服務(wù)。現(xiàn)代會(huì)計(jì)不僅服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理提供信息,而且還要服務(wù)于企業(yè)外部的有關(guān)主體,為企業(yè)的投資人、債權(quán)人、貿(mào)易伙伴、相關(guān)的社會(huì)公眾等提供信息,以幫助他們了解財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。更重要的是,現(xiàn)代會(huì)計(jì)要為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控及組織財(cái)政收入提供必需的信息。國家組織財(cái)政收入與實(shí)施宏觀調(diào)控的需要,從一個(gè)方面促使會(huì)計(jì)規(guī)范與會(huì)計(jì)信用規(guī)范變成強(qiáng)制性的法律,而不再是一般的商業(yè)慣例,會(huì)計(jì)法也因此被歸入經(jīng)濟(jì)法范疇而不再是商事法范疇。如果把這一重心理解錯(cuò)了,由此建立起來的結(jié)論也就不大可能正確。理解會(huì)計(jì)對財(cái)政收入與宏觀調(diào)控的意義,是有效構(gòu)建會(huì)計(jì)信用法律體系的關(guān)鍵之一。
一般認(rèn)為,會(huì)計(jì)的職能主要有“反映”和“監(jiān)督”兩項(xiàng)。反映職能就是通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告來反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的情況;監(jiān)督職能是基于反映的信息對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制。會(huì)計(jì)法與會(huì)計(jì)信用立法的任務(wù)就是要通過對確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告等行為制訂和提供有效的規(guī)則,使會(huì)計(jì)信息能夠正確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并為控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供正確的信息。如果立法不能提供有效規(guī)則促使會(huì)計(jì)行為正確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況,就會(huì)形成會(huì)計(jì)信息失真,那會(huì)計(jì)立法就存在缺陷。當(dāng)然,會(huì)計(jì)立法完善而有法不依,同樣會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真。
會(huì)計(jì)工作的過程,從廣義上考慮,包括會(huì)計(jì)信息的記錄、會(huì)計(jì)信息處理、會(huì)計(jì)報(bào)告的制作、會(huì)計(jì)信息的披露、會(huì)計(jì)信息審計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)信息其他監(jiān)督等。因此,會(huì)計(jì)信用法律體系的構(gòu)建,最基礎(chǔ)部分就是如何通過法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、紀(jì)律等,把會(huì)計(jì)信息形成的整體過程,用法律制度規(guī)范的形式反映出來。而做好這一工作,涉及到會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)政策等,也涉及到如何以法律規(guī)范有效、準(zhǔn)確地反映會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)政策等,這一問題必須依靠會(huì)計(jì)和法律方法相結(jié)合去實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法與會(huì)計(jì)政策內(nèi)容上的缺陷,不可能通過法律方法進(jìn)行糾正,而必須依靠會(huì)計(jì)理論去解決。會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)政策,都是來自于實(shí)踐,是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華。但有些理論與方法是從國外引進(jìn)而不是來自于中國的會(huì)計(jì)實(shí)踐,因此,會(huì)計(jì)立法過程中,有必要更多地聯(lián)系我國會(huì)計(jì)實(shí)踐,尤其是在會(huì)計(jì)立法過程中廣泛征求實(shí)務(wù)界意見,吸收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果。
(二)從會(huì)計(jì)主體行為特征的角度,把握會(huì)計(jì)信用法律體系的構(gòu)建和完善
會(huì)計(jì)可理解為一種制度,也可理解為一種行為,或者合在一起,理解為一種制度化的行為。碩士論文 會(huì)計(jì)的社會(huì)功能,這里是指社會(huì)為什么需要會(huì)計(jì)這樣一種制度化的行為。與任何經(jīng)濟(jì)制度一樣,會(huì)計(jì)這種制度化的行為不能離開兩個(gè)方面:即效率和分配。效率,主要是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)以同樣多的投入,盡可能多地提高產(chǎn)出。效率目標(biāo)是在投入既定時(shí)把社會(huì)總財(cái)富或總福利這塊蛋糕做得最大。而分配是在不同主體之間如何分配這塊蛋糕的問題。分配與會(huì)計(jì)信用相聯(lián)系,就必須考慮國家與企業(yè)之間關(guān)系、企業(yè)與人之間關(guān)系、投資人與國家關(guān)系、投資人與企業(yè)關(guān)系、人與投資人之間關(guān)系、國家與政府機(jī)關(guān)組織的人之間關(guān)系等。從間接的影響考慮,還有國家、企業(yè)與一般公眾,尤其是企業(yè)或政府機(jī)關(guān)組織中職工的關(guān)系。如果把制度變遷依其對效率和分配的影響分為以效率提高為目的的“效率性制度變遷”、以分配調(diào)整為目的“分配性制度變遷”和既影響效率又影響分配的“混合性制度變遷”,純粹的效率性制度變遷遇到的阻力就會(huì)最小,因?yàn)檫@種變遷并不會(huì)減少什么人的利益,而只可能增加,或只改變相對利益;以利益分配調(diào)整為主的分配性制度變遷的阻力就會(huì)大得多,既得利益階層會(huì)極力阻止變遷的進(jìn)行;而混合性制度變遷所遇到的阻力,則由其利益分配和效率提高的混合比例決定。在會(huì)計(jì)信用法律體系的構(gòu)建中,許多制度變遷或制度的實(shí)施,都是涉及到利益分配的調(diào)整,因此阻力必然會(huì)很大。
事實(shí)上,效率問題本身就存在著不同層次主體之間、不同種類主體之間、同一層次不同主體之間的矛盾。如企業(yè)的效率與國家的效率不同,存在著沖突;不同企業(yè)之間的效率存在著沖突和矛盾;企業(yè)投資人與經(jīng)營者之間、企業(yè)與企業(yè)職工之間、企業(yè)會(huì)計(jì)人員與企業(yè)效率之間等等,都存在著矛盾。這些矛盾和沖突的存在,要求有效的會(huì)計(jì)信用法律體系必須處理好不同主體之間的關(guān)系,在提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息方面實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容。如果效率激勵(lì)不相容,會(huì)計(jì)信息失真就無法避免,相容性越差,失真度就越高。
分配具有與效率沖突相同的問題。不同層次主體之間、不同種類主體之間、同一層次不同主體之間利益分配問題處理不好,在分配激勵(lì)方面不相容,會(huì)計(jì)信息失真同樣不可避免,并且,激勵(lì)的相容性與信息失真成反比。而效率與分配的激勵(lì)相容性,涉及的則不僅是會(huì)計(jì)信用法律體系的問題,還涉及到復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)問題、體制問題。
效率與分配相互影響,但是,就具體的個(gè)人行為來講,從生活實(shí)際現(xiàn)象來看,每個(gè)人都更在乎對自己的分配問題,這是人的理性,也正是人的理性的有限性。醫(yī)學(xué)論文 或者更準(zhǔn)確地說,主體在處理自己內(nèi)部問題時(shí)可能更注重效率,而在處理自己與其他主體關(guān)系時(shí),則更側(cè)重分配。因此,從內(nèi)部來講,不同層次的主體在考慮自身的效率方面,都有內(nèi)在的主動(dòng)性與積極性;但從外部關(guān)系來講,不管組織還是個(gè)人,則更多的是側(cè)重自身在分配中獲得更多份額。當(dāng)效率與分配發(fā)生沖突時(shí),自然在選擇分配獲得更多份額方面有更多的積極性與主動(dòng)性。這種行為特征決定了會(huì)計(jì)主體對內(nèi)傾向于提供有利于提高效率的“真”信息,而對主體之外,則傾向于提供有利于自己多分配的“假”信息。這一結(jié)論適用于從個(gè)人、組織到國家的各個(gè)不同層次主體的行為的解釋。許多企業(yè)有所謂“真”“假”“兩套賬”,即對內(nèi)一套真賬,對外一套假賬,正是對這一結(jié)論的證實(shí)。
因此,因效率帶來的問題往往被包含在不同層次的分配問題之中。例如,會(huì)計(jì)人員在自身利益上講求效率,如在一定的工資、獎(jiǎng)金與升遷機(jī)會(huì)等總報(bào)酬前提下,盡可能節(jié)約自己的時(shí)間、精力、能力去完成會(huì)計(jì)任務(wù),極為講求投入產(chǎn)出效率;而在處理與組織的關(guān)系時(shí),則除了盡可能地省時(shí)省力等外,還會(huì)盡可能地利用機(jī)會(huì)去通過提供假信息,而占有組織利益。對企業(yè)來講,則對內(nèi)可能極講效率,盡可能節(jié)省成本,增加收入;而在處理與國家關(guān)系時(shí),則盡可能多報(bào)支出,增加
成本,減少收入。對于不同層次的會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)監(jiān)督人員,在處理個(gè)人與企業(yè)、企業(yè)與國家關(guān)系時(shí),如果與個(gè)人利益相關(guān),則對能夠增加個(gè)人利益的方式選擇上有更大的積極性和主動(dòng)性。
由此分析可以看到,效率問題包含在不同層次的分配問題之中,處理好效率問題,其實(shí)質(zhì)是協(xié)調(diào)不同層次主體利益的分配問題。或者說,處理好不同層次主體利益的分配問題,就能處理好不同層次的效率問題。因此,會(huì)計(jì)信息失真,根本上是由于不同層次主體的利益分配矛盾造成的。會(huì)計(jì)信用法律體系有效構(gòu)建的根本實(shí)質(zhì)問題,就在于如何通過立法處理好不同層次主體的利益分配問題,解決不同利益主體之間的利益分配相容問題。有效的信用法律體系必須既要處理好不同利益主體之間實(shí)體利益分配的相容問題,同時(shí)又要有規(guī)范的程序和嚴(yán)格有效的執(zhí)法,以保障立法所確定的利益分配能夠有效實(shí)現(xiàn)。
(三)從會(huì)計(jì)信息提供主體的產(chǎn)權(quán)特征角度,把握會(huì)計(jì)信用法律體系的構(gòu)建與完善
從提供會(huì)計(jì)信息的組織的組織結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)關(guān)系上,可以把會(huì)計(jì)信息提供主體分為三種類型。一類是國家或政府投資形成的“國有”、“國營”型的企業(yè)與政府機(jī)關(guān),這類組織是典型的“產(chǎn)權(quán)主體缺位型”主體,其會(huì)計(jì)信息失真主要是由“”問題造成的。與此相對的另一類組織,則是私人獨(dú)資、合伙及人數(shù)有限并由所有者直接經(jīng)營的有限責(zé)任公司類型,它們是典型的“投機(jī)分配型”主體。這一類組織中的會(huì)計(jì)信息失真主要是通過“投機(jī)分配”,損害國家、銀行、債權(quán)人利益而造成的。而介于這兩類主體之間的,則是中小投資者甚多,而容易由大股東控制的股份有限公司型的“所有權(quán)與經(jīng)營分離型”主體。這類企業(yè)中“”和“投機(jī)”兩類問題兼而有之。
在第一類產(chǎn)權(quán)缺位型主體中,從領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)計(jì)人員到其他員工,組織財(cái)產(chǎn)既是任何人的,也不是任何人的。是任何人的,是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)是國家資產(chǎn),同時(shí)也是企業(yè)大部分職工進(jìn)行生產(chǎn)從而賴以生活的資產(chǎn);不是任何人的,是因?yàn)樗菄屹Y產(chǎn),誰也不能獨(dú)自為自己的利益而使用。這類財(cái)產(chǎn),承受著一定程度的“公地悲劇”的損害。這類企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層或決策層,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo),其激勵(lì)可歸結(jié)為兩個(gè)方面:一是通過企業(yè)經(jīng)營效益的提高而獲得收入提高、待遇提高和地位升遷的實(shí)惠以及自身經(jīng)營能力提高的回報(bào);另一方面,則可能是通過利用職權(quán)而轉(zhuǎn)移企業(yè)利益,增加自身私利。前一種是國家希望和鼓勵(lì)的,后一種則屬國家不希望、反對甚至嚴(yán)厲打擊的。但究竟哪一種占上風(fēng),則完全要看哪一種激勵(lì)更強(qiáng)有力。對這類主體中的中層或一般員工,也存在著兩種激勵(lì)選擇:一是積極奉獻(xiàn),提高收入;一是與管理者處理好關(guān)系,不奉獻(xiàn)卻能同樣甚至獲得更多收入或?qū)嵒荨Ｓ捎趯芾碚吲c一般員工都不存在產(chǎn)權(quán)問題,在工資收入及獎(jiǎng)金激勵(lì)不公平或奉獻(xiàn)與回報(bào)不對稱時(shí),就必然存在“投機(jī)占有”的合作激勵(lì)。員工以及任何人員,在會(huì)計(jì)信息真實(shí)不能增加自己任何收益,而會(huì)計(jì)信息失真不能對自己造成任何直接損害時(shí),就不可能存在監(jiān)督會(huì)計(jì)信息真實(shí)的激勵(lì)。而對會(huì)計(jì)人員來講,合作對自己有利,監(jiān)督對自己無關(guān)痛癢時(shí),同樣失去監(jiān)督作用,而剩下的就只能是合作提供不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。
對“投機(jī)分配型”企業(yè)而言,產(chǎn)權(quán)與投資者、產(chǎn)權(quán)與決策者一般情況下都是合一的。由于這類企業(yè)收入與積累的增加,直接與投資者、決策者的利益相關(guān),一般不存在產(chǎn)權(quán)主體缺位型企業(yè)中管理層與員工(會(huì)計(jì)人員)合作損害企業(yè)利益的情形,因?yàn)檫@類行為受到嚴(yán)格的監(jiān)督,造成損害也會(huì)受到積極的追究。對于這類企業(yè),提供虛假會(huì)計(jì)信息的激勵(lì),主要來自于通過提供虛假的會(huì)計(jì)信息逃避稅收,獲得銀行貸款、其他債權(quán)人借款等,損害的主要是國家、銀行和其他債權(quán)人的利益。這類企業(yè)中經(jīng)常存在比較積極的購買虛假會(huì)計(jì)信息的行為。對這類主體監(jiān)督的重點(diǎn),在于資產(chǎn)、成本、收入等信息是否真實(shí)、其處理過程是否遵守有關(guān)會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)規(guī)則的問題。
而對于“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離型”的企業(yè),則前兩類企業(yè)存在的問題都存在。但相比產(chǎn)權(quán)主體缺位類,產(chǎn)權(quán)主體是明確的,“問題”主要出現(xiàn)在大股東與中小股東之間,投資人與經(jīng)理層之間。英語論文經(jīng)理層的經(jīng)營受到股東,尤其是大股東的積極監(jiān)督,而大股東也受到小股東“用腳投票”方式的積極監(jiān)督,“問題”導(dǎo)致的損害并不十分嚴(yán)重,而且有比較積極的監(jiān)督力量。而投機(jī)分配激勵(lì)方面,這類企業(yè)依然存在,包括人與大股東合作,以及大股東與人和會(huì)計(jì)人員合作的激勵(lì),但又與投機(jī)分配型企業(yè)不同。由于人的投機(jī)分配行為,收益并不能完全甚至較多的歸于自己,而違法違規(guī)的法律責(zé)任卻要由他承擔(dān),因此,大股東的投機(jī)分配行為一般受到一定約束。當(dāng)然,如果人與大股東合作損害小股東利益而無需承擔(dān)法律責(zé)任,或者承擔(dān)責(zé)任付出的代價(jià)遠(yuǎn)小于與大股東合作獲得的利益,就另當(dāng)別論了。
基于以上不同產(chǎn)權(quán)類型組織行為的分析可知,我國的經(jīng)濟(jì)體制與企業(yè)產(chǎn)權(quán)體制狀況是影響我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的極為重要的因素。改革經(jīng)濟(jì)體制、調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善公司治理結(jié)構(gòu)等,就必然構(gòu)成完善我國會(huì)計(jì)信用法律體系必須考慮的重要因素。
(四)從會(huì)計(jì)信息失真原因分類的角度,把握會(huì)計(jì)信用法律體系的構(gòu)建與完善
造成會(huì)計(jì)信息失真的原因,可以從不同的角度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的區(qū)分。從會(huì)計(jì)信用法律體系的構(gòu)建與完善方面去考慮,即從法學(xué)的研究方法考慮,則下面兩種分類方法具有極為重要的意義:
第一,從是否符合法律規(guī)定方面,可以區(qū)分為“合法的會(huì)計(jì)信息失真”和“違法的會(huì)計(jì)信息失真”。所謂合法會(huì)計(jì)信息失真,是企業(yè)等組織在遵守法律強(qiáng)制規(guī)定前提下的,造成的會(huì)計(jì)信息失真。所謂非法會(huì)計(jì)信息失真,則是企業(yè)等組織不遵守會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)規(guī)則而造成的會(huì)計(jì)信息失真。從守法意義上,前一類不存在主觀上的故意,而后一類是主觀上的故意造成的。
第二,從主觀和客觀的區(qū)分上,將會(huì)計(jì)信息失真的原因區(qū)分為“主觀原因?qū)е碌臅?huì)計(jì)信息失真”和“客觀原因?qū)е碌臅?huì)計(jì)信息失真”。客觀原因,是指那些無法通過法律制度完善消除,或者至少目前不能通過制度完善而消除的,那就只能依靠加強(qiáng)這些方面的會(huì)計(jì)理論研究來解決。主觀因素的會(huì)計(jì)失真,則是指那些通過制度分析,在現(xiàn)有技術(shù)條件下就能解決的會(huì)計(jì)信息失真。
這兩種分類方法有一個(gè)很大的好處,就是讓我們明白客觀因素的會(huì)計(jì)信息失真涉及的問題不可能通過法律來解決。主觀因素的失真,須從合法與違法方面考慮,法律、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)規(guī)則中已有明確規(guī)定的,是加強(qiáng)執(zhí)法的問題;而法律沒有規(guī)定或規(guī)定不合理,無法執(zhí)行的問題,則需要從法律制定和法律健全與完善方面考慮。當(dāng)然,法律制度的創(chuàng)新也有一個(gè)成本與收益的問題。有些問題執(zhí)行的成本太高,就要以制度創(chuàng)新的邊際成本與制度創(chuàng)新的邊際收益的平衡為界。
二、完整的會(huì)計(jì)信用法律體系應(yīng)當(dāng)包括的基本方面和重要內(nèi)容
從會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)、利用、監(jiān)督等全過程來講,完整的會(huì)計(jì)信用法律體系必須包括以下方面: (一)針對會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)處理、會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)信息披露等方面立法,保證會(huì)計(jì)信息生成規(guī)則的科學(xué)性和生成過程的真實(shí)性。這方面立法內(nèi)容,要求按會(huì)計(jì)信息生成過程和環(huán)節(jié),做出全面的規(guī)定。具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: 1.加強(qiáng)關(guān)于會(huì)計(jì)記錄規(guī)則的立法,明確會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)處理、會(huì)計(jì)報(bào)告制作的原則、方法、要求,保證會(huì)計(jì)信息的生成技術(shù)本身的科學(xué)性,強(qiáng)化有關(guān)會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)處理和會(huì)計(jì)報(bào)告等規(guī)則的確定性、適應(yīng)性、操作性。2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)人員在會(huì)計(jì)信息制作過程中的職責(zé)、義務(wù),規(guī)定明確的法律責(zé)任,保證會(huì)計(jì)信息生成過程中會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員行為的規(guī)范性。3.加強(qiáng)信息報(bào)告和披露的內(nèi)容、要求、頻率、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、格式、地點(diǎn)、獲取等方面規(guī)則的立法,保證會(huì)計(jì)信息對企業(yè)有關(guān)情況反映的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。4.加強(qiáng)信息報(bào)告與披露過程中非會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的職責(zé)和義務(wù)及違規(guī)法律責(zé)任的立法,以盡可能減小非會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)信息生成和披露過程的干擾。5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德方面的制度建設(shè),使會(huì)計(jì)職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德建設(shè)與會(huì)計(jì)立法互為補(bǔ)充,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高。
(二)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查體系立法。會(huì)計(jì)檢查的有效性依賴于通過立法建立有效的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查制度,確定會(huì)計(jì)檢查的主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容等,保證會(huì)計(jì)檢查制度化、規(guī)范化和法制化。
(三)會(huì)計(jì)工作人員正當(dāng)權(quán)利的保障立法。會(huì)計(jì)人員正當(dāng)權(quán)利的有效保障,是保證會(huì)計(jì)信息生成過程真實(shí)的基本條件。必須通過立法保障會(huì)計(jì)人員在提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息時(shí),正當(dāng)權(quán)益不受損害,尤其是設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、程序使其正當(dāng)權(quán)益能夠受到有效的保護(hù)。
(四)維護(hù)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員獨(dú)立性立法。會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所、律師事務(wù)所、證券公司等對會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)起著重要的監(jiān)督作用。此方面立法主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: 1.中介機(jī)構(gòu)及其專業(yè)工作人員的正當(dāng)權(quán)益及其保護(hù)立法。2.干涉中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)工作人員獨(dú)立性行為的制裁立法。3.對中介機(jī)構(gòu)及其專業(yè)工作人員違法行為處罰立法。尤其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資格處罰。4.對中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)工作人員因故意和重大過失違法執(zhí)業(yè)造成損害的賠償責(zé)任立法。
(五)會(huì)計(jì)征信體系建設(shè)立法。國家應(yīng)當(dāng)盡快制訂會(huì)計(jì)信用征信和評級立法,為會(huì)計(jì)征信和評級提供法律依據(jù)。通過會(huì)計(jì)征信體系,建立起企業(yè)、會(huì)計(jì)人員或機(jī)構(gòu)、高級管理人員等遵法守紀(jì)的信用記錄,對違犯會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)紀(jì)律達(dá)到一定記錄數(shù)量或一定程度的行為人,強(qiáng)化資格罰,強(qiáng)化自我約束。
(六)會(huì)計(jì)法律責(zé)任立法。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信用法律責(zé)任立法,主要包括: 1.會(huì)計(jì)技術(shù)人員、審計(jì)技術(shù)人員的崗位責(zé)任制度立法。2.會(huì)計(jì)主管及領(lǐng)導(dǎo)離任和會(huì)計(jì)離崗的離職、離任、離崗審計(jì)制度立法。3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度立法。留學(xué)生論文 4.加大企業(yè)會(huì)計(jì)違法懲治力度。5.加大對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員正當(dāng)權(quán)益侵權(quán)法律責(zé)任。6.明確對會(huì)計(jì)信息虛假、重大遺漏造成的投資損失的民事賠償責(zé)任。法律責(zé)任的規(guī)定應(yīng)當(dāng)充分考慮違法行為造成的損害和執(zhí)法資源與執(zhí)法效率方面的問題,使法律責(zé)任的落實(shí)具有實(shí)在的威懾力。
(七)會(huì)計(jì)監(jiān)督立法。會(huì)計(jì)監(jiān)督包括審計(jì)監(jiān)督和其他監(jiān)督。會(huì)計(jì)信息是企業(yè)質(zhì)量的說明書,而審計(jì)則是對作為企業(yè)說明書的審查。加強(qiáng)審計(jì)制度和準(zhǔn)則立法,主要是指就審計(jì)主體、對象、內(nèi)容、范圍、方法、程序等方面加強(qiáng)立法,使審計(jì)方法對會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督更為有效。除了審計(jì)作為對會(huì)計(jì)的監(jiān)督以外,還必須加強(qiáng)其他監(jiān)督立法。主要應(yīng)當(dāng)包括: 1.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利保障監(jiān)督立法。2.會(huì)計(jì)信用評級監(jiān)督立法。3.會(huì)計(jì)法律責(zé)任監(jiān)督。4.會(huì)計(jì)信用征信過程監(jiān)督立法。5.對審計(jì)監(jiān)督的監(jiān)管立法。
(八)會(huì)計(jì)人員、審計(jì)人員、專業(yè)監(jiān)督人員等的素質(zhì)教育立法。各類專業(yè)人員的素質(zhì)不高是我國會(huì)計(jì)信息失真的重要原因之一,加強(qiáng)對會(huì)計(jì)專業(yè)人員、審計(jì)人員、會(huì)計(jì)有關(guān)的各類監(jiān)督人員的職業(yè)教育和繼續(xù)教育,并將其制度化、規(guī)范化、法制化,是健全我國會(huì)計(jì)信用法律體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(九)會(huì)計(jì)行政執(zhí)法程序立法。會(huì)計(jì)執(zhí)法程序立法,是會(huì)計(jì)實(shí)體法得以落實(shí)和實(shí)施的重要保障。
三、完整會(huì)計(jì)信用法律體系有效運(yùn)用的外部環(huán)境基礎(chǔ)
上述九個(gè)方面的立法,只是一個(gè)完整法律體系理論上應(yīng)當(dāng)考慮的必要內(nèi)容。如果沒有一定的外部制度環(huán)境為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)信用法律體系依然難以存在。必要的外部制度環(huán)境,和會(huì)計(jì)法律體系共同構(gòu)成一個(gè)完整的鏈條,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的斷裂,都會(huì)直接影響整體的運(yùn)行效果,甚至?xí)拐麄€(gè)體系的構(gòu)建功虧一簣。
張維迎(2002)認(rèn)為,價(jià)值迷失、產(chǎn)權(quán)制度缺失和政府行為的不確定性是導(dǎo)致了中國社會(huì)誠信的缺失的根本原因。本文認(rèn)為,影響會(huì)計(jì)法律制度有效運(yùn)行的因素或條件是多種多樣的,但以下幾個(gè)方面是完整會(huì)計(jì)信用法律體系有效運(yùn)行最重要的基礎(chǔ)和前提:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度與經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定什么樣的會(huì)計(jì)信用法律體系才算是完善的。會(huì)計(jì)立法必須跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,與時(shí)俱進(jìn)。我國處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制、市場發(fā)展程度、所有制結(jié)構(gòu)等快速變化的階段,會(huì)計(jì)立法必須以不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為依據(jù),不斷進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。同時(shí),會(huì)計(jì)立法受經(jīng)濟(jì)體制的制約。經(jīng)濟(jì)體制改革不推進(jìn),會(huì)計(jì)立法就很難有效解決會(huì)計(jì)信息生成、傳遞、監(jiān)督過程中,國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的激勵(lì)相容問題。
(二)政府行為規(guī)范與政府行為信用。政府信用是社會(huì)信用的基石。政府作為國家行政權(quán)的擁有者,國家強(qiáng)制力的主要實(shí)施者之一,如果不講法治,以言代法,以權(quán)代法,再完善的法律條文也是一句空話。政府堅(jiān)持依法治國,遵守法律,是會(huì)計(jì)信用法律體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。
(三)執(zhí)法與司法信用。執(zhí)法與司法腐敗會(huì)使有效的法律體系失去意義。法律的有效實(shí)施,不僅有賴于公正的執(zhí)法,而且離不開公正的司法。執(zhí)法和司法信用是會(huì)計(jì)信用法律體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。
(四)產(chǎn)權(quán)體制與公司治理。產(chǎn)權(quán)明晰,才能有效解決“問題”而造成的會(huì)計(jì)信息失真。過多的國有資產(chǎn),以及國有資產(chǎn)所有者在投資、管理、監(jiān)督各方面的“缺位”,使經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行無法有效調(diào)整“效率”與“分配”的矛盾,國有投資企業(yè)中的會(huì)計(jì)信息失真就很難治理。對于產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)而言,則要加強(qiáng)投資者對公司的產(chǎn)權(quán)意識、投資責(zé)任意識,強(qiáng)化公司治理,強(qiáng)調(diào)人的誠信義務(wù),強(qiáng)調(diào)投資者對國家的誠信義務(wù),并規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任,才能有效解決因“投機(jī)”而造成的會(huì)計(jì)信息失真問題。
主要參考文獻(xiàn)
張維迎. 2002.重建誠信的艱難之路.國際金融時(shí)報(bào), 7月12日第4版
張維迎. 2003.信息、信任與法律.北京:生活、讀書、新知三聯(lián)書店
財(cái)政部注冊會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室. 1999.會(huì)計(jì)學(xué).北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社
張維迎. 2002. 2. 12.重建誠信的艱難之路.國際金融報(bào)
加里. s.貝克. 1995.人類行為的經(jīng)濟(jì)分析.上海:上海人民出版社
科斯等. 1994.財(cái)產(chǎn)權(quán)利與制度變遷.上海:上海三聯(lián)書店
篇11
一、薪酬核算研究的必要性
關(guān)于薪酬核算的研究，目前至少存在兩個(gè)問題：
第一，缺少系統(tǒng)、全面和完整介紹薪酬核算的文獻(xiàn)，有關(guān)薪酬核算的資料零散的分布在會(huì)計(jì)教科書、論文和各種文件中。
第二，對于薪酬核算的方法上，缺少了整體描述，不僅不能詳細(xì)說明各個(gè)工資項(xiàng)目的計(jì)算方法，而且對于薪酬核算的各種后續(xù)的會(huì)計(jì)核算方法也沒有完整的說明，例如：各種費(fèi)用的計(jì)提方法、產(chǎn)品成本的核算方法，各類職工薪酬的結(jié)轉(zhuǎn)方法，特殊工資項(xiàng)目（如物價(jià)補(bǔ)貼等）的結(jié)轉(zhuǎn)方法等，都缺少確切的闡釋。
歸結(jié)起來，上述兩個(gè)問題反映出在薪酬的會(huì)計(jì)核算上，沒有做出過系統(tǒng)的研究和整理，因而在描述薪酬核算時(shí)缺乏條理性和規(guī)律性，沒有清晰明確的思路；在介紹編制薪酬核算會(huì)計(jì)分錄的方法時(shí)缺少?zèng)Q策的邏輯性，導(dǎo)致可操作性差，我們應(yīng)研討解決。
文后所列參考文獻(xiàn)中的作者在提出關(guān)于會(huì)計(jì)核算智能化的會(huì)計(jì)核算方法的同時(shí)，尋找到了編制會(huì)計(jì)分錄的一定規(guī)律。仿此，本文分析編制薪酬核算分錄中的規(guī)律，總結(jié)薪酬核算的方法。
二、薪酬核算的總體過程
薪酬核算的總體過程可以分成以下五個(gè)方面：
㈠工資項(xiàng)目構(gòu)成和計(jì)算方法
工資項(xiàng)目參照不同標(biāo)準(zhǔn)有不同的計(jì)算方法，如薪酬核算導(dǎo)航圖所示。職工工資包括應(yīng)加項(xiàng)目和應(yīng)扣項(xiàng)目，匯總各工資項(xiàng)目得到實(shí)發(fā)工資，以此向職工發(fā)放。
㈡成本核算
產(chǎn)品成本是在生產(chǎn)過程中形成的，人工費(fèi)用作為產(chǎn)品成本之一，應(yīng)按照不同的核算方法進(jìn)行歸集和分配（品種法、分批法等），最后合理分?jǐn)偟礁鱾€(gè)產(chǎn)品。
㈢非生產(chǎn)職工薪酬的分類結(jié)轉(zhuǎn)
企業(yè)管理人員，銷售人員，在建工程人員，研發(fā)人員等的薪酬不計(jì)入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，不參與產(chǎn)品成本計(jì)算，也不存在分配問題。月末，根據(jù)歸集的費(fèi)用，將其進(jìn)行分類結(jié)轉(zhuǎn)。
㈣費(fèi)用計(jì)提（企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的職工福利、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、五險(xiǎn)一金等）
該部分費(fèi)用是從企業(yè)利潤中按工資總額的一定比例計(jì)提（工資總額包括計(jì)時(shí)、計(jì)件工資，獎(jiǎng)金，津貼和補(bǔ)貼，加班加點(diǎn)工資，特殊情況下支付的工資）。如職工福利費(fèi)是企業(yè)利潤中按工資總額的14%來計(jì)提的，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的比例為2%等。
㈤結(jié)轉(zhuǎn)來源于國家的工資補(bǔ)貼項(xiàng)目
國家的工資補(bǔ)貼項(xiàng)目包括獨(dú)生子女費(fèi)、物價(jià)補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等，企業(yè)將其作為一項(xiàng)專項(xiàng)負(fù)債，計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款”，最后結(jié)轉(zhuǎn)至應(yīng)付職工薪酬。
三、薪酬核算分錄表
在薪酬核算導(dǎo)航圖的基礎(chǔ)上，我們做出了相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄匯總表（如右圖所示）：
㈠工資發(fā)放—分錄1
匯總工資項(xiàng)目總額，編制工資結(jié)算匯總表并發(fā)放工資。發(fā)放時(shí)可根據(jù)支付的方式不同貸記“銀行存款”或“庫存現(xiàn)金”。
㈡成本核算—分錄2
歸集生產(chǎn)成本和制造費(fèi)用，并分配于各產(chǎn)品中，借記“生產(chǎn)成本”、“制造費(fèi)用”等科目，貸記“應(yīng)付職工薪酬”。
㈢非生產(chǎn)職工薪酬的分類結(jié)轉(zhuǎn)--分錄3
發(fā)生時(shí)，按管理人員、銷售人員、在建工程人員、研發(fā)人員分別借記“管理費(fèi)用”“銷售費(fèi)用”、“在建工程”、“研發(fā)支出”等，貸記“應(yīng)付職工薪酬”，月末，將期間費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)至“本年利潤”。
㈣費(fèi)用計(jì)提—分錄4-6
從企業(yè)利潤中按工資總額一定比例計(jì)提福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、五險(xiǎn)一金等，計(jì)提時(shí)（企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分），借記“管理費(fèi)用”，貸記“應(yīng)付職工薪酬”。
㈤結(jié)轉(zhuǎn)來源于國家的工資補(bǔ)貼項(xiàng)目—分錄7
按照補(bǔ)貼的來源，結(jié)轉(zhuǎn)國家補(bǔ)貼的工資項(xiàng)目，收到時(shí)借記“銀行存款”，貸記“專項(xiàng)應(yīng)付款”，結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，借記“專項(xiàng)應(yīng)付款”， 貸記“應(yīng)付職工薪酬”。
四、結(jié)束語
本文從計(jì)算工資項(xiàng)目到計(jì)算總額、結(jié)轉(zhuǎn)分配等，簡明的敘述了薪酬計(jì)算的公式、相關(guān)分錄、薪酬來源與結(jié)轉(zhuǎn)，使得流程清晰易見，條理性強(qiáng)，總結(jié)出一個(gè)立體的、結(jié)構(gòu)性的薪酬核算整體分析框架，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)時(shí)可以更好更快地掌握，在編制工資薪酬核算分錄時(shí)，思維更加清晰，，更容易進(jìn)行職業(yè)判斷。
本論文得到王文蓮教授的悉心指導(dǎo)，特此感謝！
參考文獻(xiàn)：
[1]《經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)核算銜接的智能化》，中國管理信息化2008年1月第11卷第1期
[2]《會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中記賬憑證的自動(dòng)生成》，《新西部》2008年第22期
篇12
急性心肌梗死是冠狀動(dòng)脈血供急劇減少或中斷，使相應(yīng)心肌嚴(yán)重而持久的缺血，從而導(dǎo)致心肌細(xì)胞壞死，它是臨床上常見的一種急危重癥。可發(fā)生心律失常、心源性休克或心力衰竭等，心律失常尤為多見[1]。惡性心律失常即室性心動(dòng)過速、心室顫動(dòng)或心臟停搏，一旦發(fā)生，猝死率高達(dá)75%-95%，搶救成功率低。為了降低急性心肌梗死合并惡性心律失常患者的病死率，改善患者愈后，積極有效的搶救和護(hù)理尤為重要。
1臨床資料
2011年5月至2012年5月我院心內(nèi)科收治20例急性心肌梗塞合并惡性心律失常患者，男性14例，女性6例，年齡50-84歲，平均67歲。其中急性下壁梗死7例，前間壁梗死5例，前壁梗死4例，廣泛前壁梗死4例。發(fā)生頻發(fā)室性期前收縮8例，室性心動(dòng)過速4例，竇性心動(dòng)過緩1例，室顫2例，房室傳導(dǎo)阻滯5例。
2 護(hù)理與觀察
2.1做好基礎(chǔ)護(hù)理，保證病人充分休息。
立即靜臥、禁止一切活動(dòng)，保持大便通暢。通過宣傳教育的方式，讓患者及家屬充分認(rèn)識休息對減輕心臟負(fù)擔(dān)的重要性；對于便秘的患者可視情況應(yīng)用緩瀉劑，并盡力協(xié)助患者床上排便，不怕臟，不怕累；每天定時(shí)給患者翻身，預(yù)防褥瘡的發(fā)生；嚴(yán)格控制患者治療期間的飲食，以低鹽、低脂的流質(zhì)或半流質(zhì)食物為宜，避免過飽，并注意補(bǔ)充維生素。
2.2監(jiān)測生命體征，迅速做出判斷。
病人入院后立即吸氧，氧流量為4-6L/min。立即予以心電圖、心電監(jiān)護(hù)，以利于做出初步診斷，判斷梗死部位、程度，及早確定治療方案。心電監(jiān)護(hù)是急性心梗患者入院后的必備措施，梗死后48小時(shí)內(nèi)是心律失常發(fā)作的高峰期，故心電監(jiān)護(hù)及心電圖的檢查對惡性心律失常的識別至關(guān)重要。護(hù)理人員應(yīng)密切監(jiān)測監(jiān)護(hù)機(jī)上的心電圖及血壓變化，維持心率在60～100次/min，出現(xiàn)異常及時(shí)處理并向上級醫(yī)師匯報(bào)，要按醫(yī)囑予鎮(zhèn)靜、止痛、使用血管擴(kuò)張劑。還要密切觀察生命體征、神志、尿量及胸痛癥狀的改變，及時(shí)發(fā)現(xiàn)心律失常、心源性休克、心力衰竭等并發(fā)癥，并做好各項(xiàng)記錄。
2.3備齊搶救藥物及搶救儀器，隨時(shí)準(zhǔn)備搶救。
凡是急性心肌梗塞并發(fā)心律失常的患者，不論是合并快速型心律失常還是緩慢型心律失常，均應(yīng)提前備好搶救藥物及搶救儀器，急救車內(nèi)備好各種抗心律失常的藥物，如利多卡因、阿托品、心得安、普羅帕酮、胺碘酮、異丙基腎上腺素、多巴胺及腎上腺素等藥物，另外搶救儀器有心電監(jiān)護(hù)儀，除顫儀，心電圖機(jī)，臨時(shí)起搏器等設(shè)備，確保儀器處于完好備用狀態(tài)，以備急用。
2.4正確選擇血管，準(zhǔn)確掌握用藥方法。
應(yīng)建立兩條有效靜脈通道，一路靜脈輸注抗心律失常的藥物，同時(shí)另一路輸注營養(yǎng)心肌等藥物；選擇血管盡量選擇上肢較粗大的靜脈給藥，如肘正中靜脈，選擇較細(xì)的導(dǎo)管進(jìn)行留置，避免選擇下肢遠(yuǎn)端靜脈。搶救能否成功，正確用藥至關(guān)重要。對于胺碘酮的靜脈給藥方式，以選擇肘靜脈為主，推注抗心律失常藥物時(shí)速度不宜過快，邊推注藥物還要邊觀察心律變化。
2.5對不同的心律失常，分別采取不同的救護(hù)方法。
不同的心律失常類型救護(hù)方法不同：①對竇性心動(dòng)過緩患者，可用阿托品1mg靜脈輸注，維持心率60-80次/min為宜，以免增加心肌耗氧量。②對竇性心動(dòng)過速患者，主要是祛除病因、止痛、緩解緊張情緒、糾正低血壓、改善心功能等。③對頻發(fā)室性期前收縮、多源性室性期前收縮、成對室性期前收縮或連發(fā)室性期前收縮常預(yù)示著心室顫動(dòng)，醫(yī)師、護(hù)士要密切觀察，發(fā)現(xiàn)異常迅速報(bào)告，并積極配合醫(yī)師進(jìn)行搶救。④對出現(xiàn)心室顫動(dòng)患者，應(yīng)立即采取非同步直流電復(fù)律，即行200-300J非同步電擊除顫，一次未成功可再次除顫，最高可達(dá)360J，同時(shí)糾正酸中毒、低氧血癥、電解質(zhì)紊亂。若出現(xiàn)細(xì)顫應(yīng)先用利多卡因、腎上腺素靜脈注射變成粗顫后再行除顫，以利于除顫成功。⑤對出現(xiàn)Ⅱ度Ⅱ型及Ⅲ度房室傳導(dǎo)阻滯伴有血流動(dòng)力學(xué)障礙患者，應(yīng)迅速做好各項(xiàng)術(shù)前準(zhǔn)備，及時(shí)安裝人工心臟起搏器起搏治療，以挽救患者生命[2]。
2.6加強(qiáng)心理護(hù)理，減輕焦慮情緒。
心肌梗塞合并惡性心律失常的患者在得知自己的病情時(shí)，一般都會(huì)有不同程度的緊張、焦慮甚至恐懼，因此在患者病情平穩(wěn)時(shí)，應(yīng)允許家屬陪伴以激勵(lì)患者的求生欲，并向患者及家屬講述心理因素在疾病治療過程中的重要性，使患者注意休息，堅(jiān)持治療，減輕思想負(fù)擔(dān)。保持環(huán)境的安靜，避免不良刺激加重患者的心理負(fù)擔(dān)，應(yīng)仔細(xì)觀察患者的情緒和行為，對患者提出的問題并給予解決。同時(shí)也要做好家屬的思想工作，使家屬保持安靜，避免家屬的緊張、焦慮、不安等不良情緒影響患者，加重病情。
3 討論
心肌梗塞致心律失常的發(fā)生機(jī)制，由于心肌供血中斷，缺血壞死的心肌組織引起心房心室肌內(nèi)受體的激活，增加了交感神經(jīng)的興奮性，使血液循環(huán)及心臟內(nèi)末梢局部兒茶酚胺濃度升高，缺血心肌發(fā)生過敏反應(yīng)，同時(shí)心臟的交感神經(jīng)刺激增加了浦肯野纖維的自律性，兒茶酚胺加快了由鈣介導(dǎo)的慢離子流的反應(yīng)傳導(dǎo)，從而導(dǎo)致心律失常的發(fā)生。惡性心律失常，在4-6min就會(huì)出現(xiàn)不可逆性腦損害[3]。心肌梗塞合并惡性心律失常可引起血流動(dòng)力學(xué)改變，使心輸出量明顯下降，重者可危及生命。這就要求護(hù)理人員應(yīng)具有惡性心律失常的緊急判斷能力，精湛的護(hù)理技術(shù)和嫻熟掌握各種心律失常的搶救程序及用藥特點(diǎn)，掌握各種搶救儀器的使用和保養(yǎng)，確保儀器處于完好備用狀態(tài)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治，只有這樣才能降低病死率，提高搶救成功率，提升患者的生存質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
篇13
1 臨床資料
2009年5月―2012年4月我院產(chǎn)科住院分娩總數(shù)為3512例新生兒，經(jīng)陰道分娩1934例，選擇性觀察有可能發(fā)生新生兒窒息且經(jīng)陰道分娩的病例135例，其中B超提示臍帶繞頸1-2周48例、羊水透聲欠清43例、邊緣性前置胎盤2例、羊水過少5例；臀位2例、產(chǎn)程異常6例、胎兒監(jiān)護(hù)儀提示有早減或晚減18例、過期妊娠6例、胎膜早破19例、早產(chǎn)2例、破膜后羊水Ⅰ-Ⅱ度混濁15例（以上情況有二項(xiàng)以上并存者）。
2 新生兒窒息的原因
2.1 臍帶因素臍帶因素是引起新生兒窒息的首要原因，臍帶纏繞、過短或臍帶受壓均可使胎兒在宮內(nèi)發(fā)生不同程度的急性缺血、缺氧、胎血循環(huán)受阻而致新生兒窒息。
2.2 胎盤因素胎盤因素也是引起新生兒窒息的原因，妊高征可以使胎盤絨毛退行性變影響胎盤功能，胎盤鈣化可使胎盤功能減退，過期妊娠不僅使胎盤功能減退、羊水過少、產(chǎn)程延長且過熟兒對缺氧的耐受性下降，更易發(fā)生胎兒窘迫。
2.3 產(chǎn)程異常
2.3.1 急產(chǎn)、臀位助產(chǎn)時(shí)胎兒娩出過于迅速，多數(shù)還未來得急將新生兒口鼻腔液體擠凈即吸入第一口氣；正常產(chǎn)娩出胎頭時(shí)未充分?jǐn)D凈口鼻腔的液體即匆忙將胎體娩出，致使新生兒吸進(jìn)第一口氣時(shí)，將口鼻腔內(nèi)的液體吸入肺底深部。如吸入量少、羊水清、新生兒有活力，可通過以后幾次的哭聲將部分液體排出，不至于造成窒息；如吸入量多、羊水混濁、新生兒活力差則可造成不同程度的窒息。
2.3.2 臨產(chǎn)后在待產(chǎn)過程中，產(chǎn)程延長、滯產(chǎn)、胎心率改變尤其是晚期減速可造成胎兒宮內(nèi)窘迫，若伴有羊水嚴(yán)重污染說明胎兒宮內(nèi)缺氧嚴(yán)重，胎兒窘迫時(shí)間越長，窒息程度越嚴(yán)重。
2.3.3 其它胎膜早破可因羊水過少造成產(chǎn)程延長、胎兒窘迫而導(dǎo)致新生兒窒息；早產(chǎn)兒可因肺成熟度差，在出生后易出現(xiàn)新生兒呼吸窘迫綜合癥。
3 方法
3.1 重視產(chǎn)前檢查，對高危妊娠進(jìn)行篩查、監(jiān)護(hù)和管理，在治療合并癥的同時(shí)促進(jìn)胎兒各器官的發(fā)育，改善胎盤功能。
3.2 妊娠娩期常規(guī)做一次產(chǎn)科B超，以確定胎兒大小、胎盤成熟度、胎盤附著部位、胎方位，從而選擇分娩方式。
3.3 要求經(jīng)陰道分娩的孕婦，在臨產(chǎn)過程中應(yīng)用胎兒監(jiān)護(hù)儀密切觀察胎心率變化，及早發(fā)現(xiàn)胎兒窘迫及時(shí)給予積極有效處理措施。如連續(xù)2次以上出現(xiàn)晚期減速；第一胎破膜后羊水Ⅱ-Ⅲ度混濁，宮口未開全；破膜后羊水清，但晚期減速持續(xù)存在，雖然經(jīng)過給予中流量持續(xù)吸氧、25%葡萄糖60ml內(nèi)加維生素 C1.0g靜脈推注、胎心率仍不能恢復(fù)到120次以上；估計(jì)短時(shí)間內(nèi)不能經(jīng)陰道分娩者，可在本人及家屬同意的情況下立即做剖宮產(chǎn)手術(shù)。如枕橫位、枕后位，宮口開大7.0cm以上、胎頭下降至+2位，在胎心音良好、做好剖宮產(chǎn)準(zhǔn)備的同時(shí)經(jīng)陰道手法轉(zhuǎn)至枕前位，繼續(xù)試產(chǎn)，并嚴(yán)密觀察胎心率變化。如不能轉(zhuǎn)至枕前位，可轉(zhuǎn)至枕后位，在宮口開全半小時(shí)、胎頭下降至+4位時(shí)，用低位產(chǎn)鉗盡早結(jié)束分娩，以減少新生兒窒息的發(fā)生。
3.4 在沒有病理?xiàng)l件下如選擇剖宮產(chǎn)手術(shù)者，應(yīng)盡量說服其妊娠到39-41周，以免因預(yù)產(chǎn)期計(jì)算錯(cuò)誤而至新生兒早產(chǎn)，從而引起因胎兒肺未完全成熟即娩出，造成新生兒窒息。在病理情況下已影響了孕婦的正常生活及胎兒的生長發(fā)育，可在適當(dāng)?shù)臈l件下，經(jīng)家屬及本人同意選擇剖宮產(chǎn)終止妊娠。
3.5 無論是經(jīng)陰道分娩還是剖宮產(chǎn)術(shù)，當(dāng)胎頭娩出時(shí)都不應(yīng)急于娩出胎肩，應(yīng)先以左手拇指自鼻根向下頦擠壓，擠凈口鼻內(nèi)的粘液和羊水，然后娩前肩和后肩。當(dāng)雙肩娩出后胸部娩出前再次擠壓口鼻腔內(nèi)的粘液及羊水，確定擠凈后將胎兒全身娩出。胎兒娩出后仍不要急于斷臍，應(yīng)先給予側(cè)臥位，觀察新生兒口鼻內(nèi)是否殘留粘液及羊水，如有殘留及時(shí)清除，可用干紗布擦拭或用一次性吸痰管接電動(dòng)負(fù)壓吸引器吸引，先吸口腔再吸鼻腔，以免粘液及羊水回流到咽后部吸入氣道。通過這一操作可將大部分粘液及羊水?dāng)D出，即使羊水有胎糞污染，質(zhì)稀、量少、沒有胎糞顆粒，不做特殊處理，也不致于使新生兒窒息。
3.6 斷臍后將新生兒側(cè)臥于輻射保溫臺上，快速擦干身體，并用預(yù)熱的毯子裹住新生兒以減少熱量散失，但應(yīng)避免高溫，因它會(huì)引發(fā)呼吸抑制。同時(shí)注意觀察，對啼哭時(shí)仍有液體自口腔溢出的新生兒，有兩種處理方法：一種方法是隨時(shí)用紗布或用電動(dòng)吸痰器清理自口腔溢出的液體；另一種方法是一手托頭另一手托胸，讓新生兒呈俯臥式，使口中液體自然流出以避免吸入性窒息。
4 體會(huì)
4.1 做好產(chǎn)前檢查，減少高危妊娠，積極處理過期妊娠、產(chǎn)前出血性疾病及妊娠合并癥、并發(fā)癥，對減少新生兒窒息的發(fā)生具有重要意義。
4.2 產(chǎn)前應(yīng)用超聲檢查，臨產(chǎn)時(shí)應(yīng)用胎兒監(jiān)護(hù)儀等手段，密切觀察胎心率變化及早發(fā)現(xiàn)胎兒窘迫，并給予積極有效處理措施，預(yù)防發(fā)生新生兒窒息。對經(jīng)吸氧、改變及藥物治療仍不能改善胎兒宮內(nèi)窘迫者應(yīng)盡早終止妊娠。
4.3 嚴(yán)密觀察產(chǎn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并正確處理臨產(chǎn)后出現(xiàn)的異常情況，接產(chǎn)手法正確，不急于娩出胎頭、胎肩，應(yīng)充分的擠凈口鼻咽部粘液和羊水，在確定新生兒安全的情況下處理臍帶。
