引論：我們為您整理了13篇區委辦工作要點范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
3.完成2019年度單位組織機構代碼證年審和編制本年審工作，及時更換法人信息。
4.做好對2019年年度報表、XXX人事信息數據統計表、公務員誠信檔案、公共機構能源資源消費情況表等各項表格報送工作。
5.安排區委辦職工法宣在線學習和公務員在線培訓、專技人員繼續教育工作。
6.辦理人員編制調入、調出、工資、社保轉移。7.完成公務員兩年進檔、職級晉升和事業人員每年一次晉級工作。
8.完成社會保險保險年初數據核算報送和大病保險繳費工作。
篇2
1、理論學習還不夠全面系統。雖然本人平時比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，并且經常上網了解國家大事，學習政策法規，但平時拘于日常性和事務性工作，主動學習的自覺性不高。特別是學習的內容缺乏系統性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透徹，掌握和運用還不夠好。在學習上側重于與本職工作有關的內容，強調學以致用，缺乏全面系統的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學習，結合自身思想實際的少，思想政治素質還不完全適應形勢發展的要求。
2、工作作風還不夠深入細致。對自己所分管的工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調查研究還不夠細致。雖然自己能夠經常深入到各村、
社區調查研究，了解情況，但整天忙于事務，真正鋪下身子，帶著問題到基層調查研究少。二是對同志關心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務、壓擔子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關心不夠。有時到自己所聯系的鄉鎮，也多是檢查、督促工作，沒能經常、定期地到基層去關心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、決策調研工作還有待進一步加強。自區委辦將調研任務進行分解后，各單位上報調研材料的積極性有所提高，但上報材料的質量不高，數量不多，在各級刊物的登載率不高，為區委發揮決策參謀服務的作用還未能充分發揮出來。
4、開拓創新的意識有待進一步增強。對科學發展觀的精髓還不能全面深刻的把握，在一些具體問題上思想不夠解放，往往是執行政策多，創造性地執行上級的方針政策少，沒有能夠做到超前創新，與時俱進。
二、存在問題的根源
認真分析問題產生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學發展觀的認識不夠，缺乏科學發展的理念。主要表現在：
1、經常性學習不夠。認為自己身處辦公室工作，主要是為領導提供服務，搞好協調，抓好落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關系，造成自身理論水平跟不上形勢發展，沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結合起來。
2、深入調研不多。由于忙于事務性工作，未能抽出時間經常深入到基層就領導所關心的問題開展調查研究，對各單位開展調查研究也缺乏必要的督促指導。
3、黨性鍛煉不夠。不能經常性地用《》的規定來對照檢查自己的理想信念、世界觀、人生觀和價值觀，不能經常改造自己的思想，反思自己的行為，對自己要求不嚴，以致自身的政治覺悟和黨性沒有多大提高。
三、整改措施
對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學習和實踐科學發展觀活動的大好機會，加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學發展的正確理念引導和促進各項工作順利開展。
篇3
2、建立健全決策過錯責任追究制度。按照“誰決策、誰負責”的原則,建立健全決策過錯責任追究制度,實現決策權力與決策責任相統一。對于未經認真調查研究、未經充分論證、未經領導集體討論作出的決策,或集體決策失誤造成重大損失的,要追究決策人的行政過錯責任。
3、認真貫徹執行政務信息公開制度,將我局的重大決策事項、依據和結果在局網站進行公開，促進機關管理公開、便民、規范、廉潔。
二、規范行政執法行為
1、認真落實行政執法主體公告制度，按照主體合法、職權法定、權責統一的原則，將我局行政執法主體資格及職權在局網站予以公告。
2、解決多頭執法，避免重復執法。將涉及我局的質量、計量、標準化等行政事項整合，歸口到綜合業務股統一管理，業務股將在巡查中發現的案源交由稽查隊進行查處，從而避免多頭執法、多頭查處。
3、加強行政執法人員管理，完善行政執法人員任職資格考試和年度審查制度。對現有執法人員資格實行年度審查制度，對新從事行政執法的人員實行任職資格考試，對年審不合格、行政執法證件過期、沒有取得行政執法證件的人員一律不得從事行政執法工作，嚴禁雇用臨時人員參與行政執法活動。
4、嚴格執法程序，提高執法效能。嚴格按照《質量技術監督行政處罰程序規定》的要求，在作出對行政管理相對人、利害關系人不利的行政決定前，必須告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議、提訟、申請回避、申請聽證的權利，合理行使法律規定的自由裁量權。建立和完善聽證制度，對要求聽證的，按要求及時組織聽證。
三、推進生產企業質量信用體系建設
篇4
（一）加強司法所基礎設施建設。從4月份，開展了為期二個月的全區司法所建設調研活動，全面深入了解當前我區司法所的基礎設施建設、業務建設、組織建設、隊伍建設，為司法所各項指標達到省發改委“十一五”規劃要求打下堅實基礎。同時6月份撥出專項經費30萬元為全區司法所統一配備電腦、打印機、DV攝像機、錄音筆等基礎設施，增強了司法所規范化建設標準和工作活力。及時向區領導匯報上級關于司法所建設的指示精神，與有關單位積極協調貫徹落實上級精神的具體方案和措施，經過各方努力，出臺了區委辦公室區政府辦公室《關于進一步加強基層司法所建設的意見》的文件。
（二）加強司法所業務能力建設。注重司法所工作人員的教育培訓，通過集中培訓、以會代訓、工作指導等方式，加強司法所人員業務培訓。針對司法所工作數據統計、信息報道、人民調解協議書制作的規范運作，引導和教育司法所工作人員掌握相關業務知識和技能，不斷增強解決實際問題的能力和水平。結合市司法局《關于配合處理突出問題及化解群體性不穩定因素的通知》（杭司〔20*〕74號文件），充分發揮司法所工作職能和工作優勢，組織鎮、街道司法所工作人員進行專題培訓，學習“奧運”安全知識以及省、市人民調解工作會議的精神，提升司法所工作人員在重大節日會議期間尤其是奧運期間化解矛盾糾紛的能力。
（三）加強對司法所的組織領導。為進一步發揮基層司法所的職能優勢，落實工作目標，考核工作業績，區局根據《杭州市區、縣（市）司法局20*年度工作目標考評實施意見》的要求，結合實際，制定相關文件，針對基礎工作、重點工作制定指標，采取聽取匯報、查看臺帳、實地檢查等方式進行考核，查漏補缺的同時，著力解決司法所面臨的實際問題和困難，積極為司法所創造良好的環境和條件。按照市司法局《關于統一辦理司法所工作人員工作證的通知》（杭司辦[20*]8號）的要求，核實工作人員信息，統一拍照，辦理工作證件，規范全區司法所隊伍管理，促進更好的履行工作職責。一年來，全區司法所協助基層政府處理社會矛盾糾紛共293起，成功290起，為基層政府提出司法建議25條，被采納21條，協助制定規范性文件7條，開展矛盾糾紛大排查103次，參與嚴打整治及專項治理活動3303人次，沒有因調處不當而引發激化事件和非正常死亡事件。
二、重實效，不斷推進人民調解工作新發展
認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強新形勢下人民調解工作的意見》（浙委辦〔20*〕106號）和省司法廳《關于印發<浙江省司法行政工作服務保障民生五年行動計劃>（20*-2012）的通知》（浙司〔20*〕74號）文件精神，發展“楓橋經驗”，以化解矛盾糾紛為主線，以加強人民調解工作能力建設為重點，健全人民調解組織機構建設，進一步筑牢維護穩定的“第一道防線”。涌現了一大批敢于負責，勇于實踐的先進集體和個人，小河街道、湖墅街道倉基社區獲得杭州市先進調委會稱號，何堅新等五位同志獲得杭州市先進人民調解員的稱號，沃建孟等三位同志獲得杭州市指導人民調解先進個人的榮譽，
（一）進一步加強矛盾糾紛排調。一是堅持排查與調處相結合。20*年，全區排查矛盾糾紛2417起，成功調處2394起，成功率為99％。同時排查調處重大疑難糾紛和社會不安定因素共123起，成功86起，成功率70％，防止群體性上訪6起271人次，防止群眾性械斗3起61人次。二是注重常規與重點相結合。在堅持每季一次的矛盾糾紛排查調處工作和人民調解“四季保平安”活動，同時做到常規排查與重點排查相結合，針對奧運圣火杭州傳遞以及8月份在北京召開的奧運會，開展矛盾糾紛專項排查工作，向全區鎮、街道司法所下發了《關于做好奧運會‘圣火’傳遞（杭州段）和奧運會期間矛盾糾紛排查調處工作維護基層穩定的通知》（拱司〔20*〕8號），明確重點排查事項和重點穩控對象，規定工作步驟和落實相關責任。
（二）進一步做好人民調解組織建設。一是結合市司法局《關于進一步做好人民調解組織建設的通知》，積極抓好200人以上企業的人民調解組織建設，截止到20*年底，全區200人以上企業建立調委會達到80%以上，列全市首位。二是積極拓展外來人口調委會建設。今年在原有5家流動人口調委會基礎上，結合鎮（街道）轄區內工作實際和工作特點，因地制宜新增設立了小河街道流動人口調解委員會。截止到目前，全區已建人民調解組織276個，從街道（鎮）到社區（村），從企（事）業到院校，逐步形成了一個縱向到底，橫向到邊，覆蓋全區的人民調解組織網絡。
（三）進一步提高隊伍素質。人民調解員隊伍的素質是人民調解工作質量、效果以及人民調解工作發展的決定性因素。一是按照“明確分工，按級培訓”的原則，全區各級調委會通過各種形式逐級開展業務培訓。6月份小河街道舉辦調解干部業務培訓班，組織轄區內企事業單位及社區調委會負責人近40人學習《勞動合同法》相關知識。7月份，局長朱凌、副局長張榮全及基層科，司法所工作人員赴上海楊浦區、浦東新區考察人民調解以及社區矯正心理矯正工作室。11月11日至13日，開展為期三天的全區人民調解和社區矯正工作培訓班，全區十個鎮街道和86個村社區調委會工作人員以及企業事業單位調委會110人參加培訓。二是依托人民調解法院工作室，建立人民調解員培訓長效工作機制，下發《關于印發各鎮（街道）人民調解員到法院培訓實習計劃的通知》（拱司〔20*〕2號）文件，安排學習內容，規定時間表。作為全省首創的基層人民調解指導刊物——《人民調解指導》，為基層276個調委會和1500多名調解員提供了互相交流、信息共享的平臺，架起了法院、司法行政聯系和指導人民調解的橋梁和紐帶，為我區人民調解的宣傳活動提供了窗口和載體。
三、謀發展，不斷拓展人民調解新領域
結合省司法廳辦公室《關于實施“人民調解質量工程”的意見》（浙司辦〔20*〕49號）文件精神，時值“楓橋經驗”四十五周年，抓住機遇，在當前人民調解工作蓬勃發展時期，積極拓展調整工作領域，完善調解工作機制，鞏固和完善人民調解工作取得的成績。
（一）人民調解與民事審判良性互動工作模式影響力不斷擴大。截止到年底，人民調解工作室共調處各類糾紛共416起，成功161起，共涉及標的3409萬元。今年以來分別接待了來自寧波象山、衢州、海寧、臨海、桐鄉、山東等地方的二十余家司法行政部門和法院的調研學習活動，并與江蘇、烏魯木齊等地區的司法行政部門進行電話和網上交流。同時，注重經驗總結和實證研究，形成調研文章《人民調解與民事立案審判良性互動的實踐與探索》，刊登于《人民調解》、《東方法苑》、《杭州法學》、《杭州綜治通訊》、《社會矛盾多元化解決機制理論與實踐》等多種刊物，并入選杭州市改革開放三十周年主題論壇優秀獎，被省廳認定為“對人民調解改革發展起到了推動作用的成功經驗和做法”，授予“突出成績”獎，贏得了省內外司法行政同行的一致好評。今年5月，這一做法入選“20*杭州市生活品質十大現象之一”。《拱墅區人民調解實證調查與思考》獲得杭州市司法行政系統20*年度優秀調研成果一等獎以及區開放式調研優秀文章一等獎。
（二）流動人口調委會不斷深化。加強流動人口調委會的業務指導工作，積極對外宣傳流動人口調委會的功能和優勢，不斷擴大外來人口調委會的影響力和覆蓋范圍。截至到11月，上塘街道皋亭、瓜山、蔡馬、七古登社區和祥符鎮新文村、小河街道等6個流動人員人民調解委員會和10個流動人員調解工作窗口，在當地外來人員聚集地產生一定影響力和公信力。
（三）積極探索上訪化解機制。人民調解積極參與社會綜合治理工作，探索上訪化解機制。如康橋鎮做好“五個到位”處理上訪糾紛及，做到“思想認識到位、責任落實到位、矛盾排查到位、防控措施到位、上下互動到位”。再如拱宸橋街道采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”工作方法，加強重點人員的盯防穩控工作。以上做法在實際處理涉及城市拆遷、舊城改造以及環境污染等糾紛引發的上訪事件中作用明顯。
四、抓落實，“雙正”工作進展順利
20*年在認真貫徹落實杭州市社區矯正暨歸正人員幫教安置工作委員會《關于印發＜20*年杭州市社區矯正和歸正人員幫教安置工作要點＞的通知》（杭矯委[20*]1號）文件精神，結合實際，落實各項工作措施，充分運用三級組織網絡，及時掌握雙正人員的思想生活工作動態，加強排查工作，防止脫管、漏管以及重新犯罪。同時，創新工作載體，增強幫教工作的有效性。
（一）落實各項工作措施。我區各級幫教安置和社區矯正組織對回歸的刑釋解教人員以及矯正對象的幫教矯正工作采用“四個定”的工作方法，即定幫教矯正小組和人員，對幫教矯正對象定措施、定方法、定制度，使幫教矯正對象不失控、不脫管、不重新違法犯罪。同時，不定期找幫教矯正對象進行座談，及時了解其本人思想，查看表現情況，并幫他們解決一些實際困難，做到及時幫其心，扶其志，正其人。截至11月30日，我區共有歸正人員475人，其中刑滿釋放人員422人，當年回歸112人；解除勞教人員53人，當年回歸17人。安置歸正人員445人，安置率93.7%。現有在冊社區矯正對象201人，其中緩刑133人，假釋30人，暫予監外執行6人，剝奪政治權利32人，當年接收社區矯正對象102名，期滿解矯80名，遷出13名，當年沒有矯正對象再犯新罪。
（二）開展定向監測調查。我們通過召開座談會、查閱檔案、走訪調查的方式,對2003年度刑滿釋放人員重新違法犯罪情況進行了定向監測調查。通過調查核實，做到應查盡查、應詳盡詳，被查的人員的各項內容和資料完整，保證了檢測調查的結果比較真實和完整。
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一、爭取領導重視、制發老體文件
今年**老年人體育工作會議后，參會的區老體負責人與體育局長將**會議精神同區分管領導作了專題匯報與研究，并參照**文件和**文件，結合實際，起草了《***》，得到區高度重視，并作了簽批，按發文程序 于*月*日制發出**[2018]*號文件。該文件對我區進一步加強新形勢下老年人體育工作作了總體部署和安排。
二、組織健康社群，開展體育旅游
今年4月，湖北中青國旅與市老年人體協在安徽太湖縣文博園召開聯席會議后，我們按照省老年人體育協會健身交流專項委員會（鄂老體健[2018]3號）通知要求，以中老年人為主要對象，把組織報名參加“湖北旅游十大健康幸福社群”作為一件實事好事，集健身、交流、旅游為一體的老年人健身幸福生活平臺,全區共報名**人，并都簽訂了協議書，得到了湖北中青國旅的支持。其后組團3個分別赴日本、柬埔寨、新疆絲綢之路等三個長線旅游，使參游的中老年人拓寬了視野，領略了外地的自然風光和民族習俗，旅游經費上得到了實惠。
三、相互交流展示，弘揚太極精神
5月中旬，我們本著相互交流，共同學習，促進提高的理念，積極熱情地接待了由**同志率領的***太極拳（劍）團隊**人來我區進行太極拳（劍）交流展示。本次活動由***贊助場地，**展演拳、劍項目**個，我區展演了拳、劍項目**個。達到了增進友誼、提高技藝，促進提高的良好效果，其展示節目在***電視臺播出后，對***開展老年人體育工作起到了促進作用。
四、積極參與賽事、展示團隊風采
遵循市老年人體協的工作要點，按照市體育局、市老年人體育協會（***）文件通知要求，區體育局、老年人體協本著頂替門戶、重在參與的原則，把參加黃岡市第一屆老年人健身大會作為年度工作重點，一是按照單項競賽規程要求，認真挑選參賽隊員，組成“廣場健身舞、健身氣功”、“五禽戲”、“八段錦”三個單項賽事代表隊近**人，并派出人員參加市老體協舉辦的老健會廣場舞規范套路培訓班進行培訓。為作好戰前訓練，參選隊員以滿腔的參賽熱情，大家頂高溫、戰酷暑，積極作好為期1個月的賽前訓練。二是列出經費計劃，得到重視支持。市里首屆健身大會我區組團參賽，所需的各項費用近**元，計劃列出后，得到區領導的高度重視支持，各項開支具體由區體育局操辦運作，從而保證了參賽活動的順利進行。三是發揚團隊精神，注重學習提高。**縣承辦的第一屆全市老年人健身大會注重突出“我運動，我快樂”這個主題，各縣、市、區參賽團隊的舞友們以高昂的精神風貌，展示出老年人體育健身活動的風采，給我區組團的全體成員提供了難得的學習和交流平臺。我區參賽的廣場健身舞“我運動、我快樂”、“心上羅加”獲組委會優秀獎、“八段錦”獲得優勝獎，健身氣功“五禽戲”獲優勝獎，管理區獲得了優秀組織獎。全市首屆健身大會參賽，賽出了老年人體育工作風采。
五、注重加強宣傳，提升老體形象
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1.積極參與"萬村千鄉市場工程"建設。針對我區糧食系統改制后，銷區糧站撤并的實際情況，今年重點在茶林山區龍門、新明、清溪等地，完成了6家村級連鎖店和4家軍供連鎖店建設，并已掛牌。
2.認真開展安全生產和科學保糧工作。全年共開展春、冬天兩季糧食安全普查和安全生產大檢查，做到有點必到、有糧必查、查必徹底，并認真做好防洪預案，在7.10洪災中，省級儲備庫進水近一米，但由于預案措施到位、防洪物資準備充分、搶險工作及時，沒有給國家糧食造成損失，確保了三級儲備糧安全，全年未發生安全責任事故。
3.糧食訂單任務全面完成。上半年與農戶簽訂糧食訂單面積55033畝，超額完成區政府及市糧食局下達的目標任務。在糧食收購中，嚴格執行糧食收購政策，努力提高服務水平，方便農民售糧；同時，對優質稻實行優質優價，僅此為農民增收13.8萬元，促進了農民增產增收。完成全年糧食收購6000噸任務。
4.糧食經濟運行平穩，增收節支效果明顯。區糧食購銷公司全年實現銷售收入1169
萬元，同比增加289萬元；利潤25萬元，同比增加20萬元；云海米業公司實現銷售收入848萬元，同比增加288萬元，利潤3萬元，同比增加13萬元。
5.按質按量完成區級儲備糧輪換任務。今年我區對區級儲備糧____噸進行了輪換，全部輪入當年產新糧，確保了數量真實、質量良好。
6.實施第二期新農村科學儲糧示范工程。今年，省糧食局、財政廳實施第二期新農村科學儲糧示范工程。經多方爭取,我區新農村科學儲糧示范工程在永豐鄉啟動,
350個農戶成為全區首批科學儲糧示范戶，給當地農民帶來了7萬多元的扶持資金，降低了農戶儲糧損失。
7.積極謀劃糧食產業園區建設正式啟動。成立了以區長為組長，分管城建和分管糧食工作的副區長為副組長，有關單位、鄉鎮領導為成員的建設領導組。現已完成項目立項、土地測量等前期工作，項目建設啟動資金也已籌集到位。
8.加快糧油質檢站建設。今年我局在投入資金提高質檢站硬件水平基礎上，積極完善制度建設。同時，邀請省質監局專家對糧油質檢站申報的計量認證資格進行檢查驗收，取得計量認證資格。今年共檢測糧油樣品53份，并及時準確地出據了檢測報告，為確保糧油食品質量安全提供了保障。
9.認真做好糧油銷售工作。一是主動服務，做好各旅游飯店、賓館糧油供應的保障工作；二是對加工設備進行技術改造，購置新設備，提高大米品質；三是認真做好居民口糧、山區缺糧農民糧油供應，做到了品種齊全、供應及時、市場穩定。四是完成糧油銷售任務5500噸。
10.加大電子政務建設和信息工作力度。及時更新__區糧食局網站內容；完成了區委辦、政府辦50分的信息任務，在全市糧食政務信息工作中排名首位。全年共編發《__糧食》12期。
三、政務公開和效能建設工作
一是按時上報工作匯報，檔案資料收集齊全、整理規范；二是公開內容做到全面、 真實、具體。三是完善各項工作制度，并經常開展監督檢查，積極受理群眾舉報。四是工作落實，沒有出現因政務公開不到位引發的和因效能建設不到位被通報批評、被投訴。
四、依法行政工作
全年依法開展了"社會糧食統計工作執法檢查"、"__區早稻最低保護價收購政策執行情況及糧食收購資格檢查"、"儲備糧食專項檢查"及"秋糧收購監督檢查"，做到了行政執法案卷規范，確保了我區糧食流通市場有序發展。
五、黨風廉政建設責任制落實情況
一是加強對國有糧食企業監管，與區糧食購銷公司、__糧油質檢站、軍供辦簽訂了20__年黨風廉政建設責任書，做到明確任務，強化責任，全年未發生違法違紀現象。
二是嚴格遵守__市黨政機關干部廉潔自律"十條禁令"，規范公款接待，堅持工作日午餐不飲酒；沒有超標準配備公車，沒有公款旅游。嚴格執行不收有關單位和個人的現金、有價證券和支付憑證等有關規定，自覺遵守領導干部收入申報制度、收受禮品登記制度、個人重大事項報告制度。八小時以外，嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈、娛樂圈，自黨維護黨在群眾中的良好形象。
六、機關黨建工作
一是制定計劃，及時傳達學習黨的十七大及中央、省、市、區會議精神；二是組織開展"共駐共建"和"雙聯共建"活動，積極報送黨建信息；三是貫徹落實中央省委先進性長效機制，認真開展"落實推進年活動"；四是開展了黨員干部現代遠程教育試點工作，建立了區直機關首個先鋒工作站；五是全面實行黨務公開，將黨風廉政建設納入重要議事議程，全年黨員干部無違法違紀行為。
七、宣傳思想工作
充分利用__區糧食局網站宣傳黨的方針、政策，宣傳區委、區政府中心工作，還利用宣傳欄、《__糧食》刊物等進行宣傳。全年在__日報、《安徽糧食》上發表5篇理論性調研文章，并在省糧食政策法規、糧食監督檢查、糧食產業化工作會議上作了3次典型交流。
八、文明創建工作
認真落實"門前三包"責任制，安排專人打掃衛生，局辦公樓及門前常年保持整潔衛生；積極參加區文明委組織的各項文明創建活動。
九、工作
印發了《__區糧食局20__年工作要點》；繼續與區糧食購銷公司簽訂了《工作目標管理責任書》；落實工作領導責任制和責任追究制。今年，本單位受理5件，均按要求辦結，沒有發生越級上訪現象。
十一、人口與計劃生育工作
開展了已婚育齡婦女信息摸底，及時與所屬二級機構簽訂目標管理責任書，與房屋出租戶簽訂計劃生育管理合同，建立了計劃生育管理檔案，本單位無計劃外生育人員，已婚育齡婦女節育率100%。
十二、招商引資及對上爭取工作
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三是指導、督促各鎮（街道）開展安全生產監督管理工作。
二、今年所做的工作及成效
2013年，我局認真按照年初制定“強基礎、保穩定、抓重點、促提升”的總體思路扎實開展各項工作，主要表現在：
（一）全區安全生產機制建設取得新成效。一是區委、區政府高度重視安全生產工作。區委常委會議專題學習等領導同志關于安全生產工作的重要講話和批示精神并研究安全生產工作；區委區政府黨政聯席會議3次專門聽取安全生產工作匯報并研究解決安全生產責任制考核結果、安全生產工作要點、區安全教育中心的建設等關于安全生產工作的重大事項和問題。二是領導帶頭下基礎督查安全生產工作。區書記、區長、常務副區長等所有區黨政領導班子成員在重大節假日、安全生產大檢查工作期間都能夠親自帶隊到基層、到企業一線檢查、督查安全生產工作，認真履行安全生產“一崗雙責”制度。三是加大安全生產責任制考核力度。區安委辦代表區政府對各鎮街、區直有關部門2012年度安全生產責任制落實情況進行了考核，并將考核結果報區委區政府同意后進行了通報和表彰。四是基本建立了網格化等長效機制。區安委會專門編印了《安全發展科學發展--安全生產“一崗雙責”制度匯編》等資料。區安委會下發《區推行網格化工作的指導意見》，并在張槎街道推行安全生產網格化監管試點工作。職業病危害申報與基礎數據信息采集工作取得新進展，今年已完成申報備案的企業1868間，占應申報企業總數1961間的95%。
（二）“打非治違”、安全生產大檢查工作扎實有效開展。2013年，我局扎實開展安全生產“打非治違”工作，督促各有關職能部門牽頭嚴厲打擊非法生產、經營和建設行為。特別自6月份開始，在吉林“6.3”重大火災事故及中儲糧火災事故的嚴峻形勢下，我局根據上級的有關文件精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求立即組織開展了安全生產大檢查工作，共牽頭開展了危險化學品、煙花爆竹、液氨液氯、職業危害、石油化工企業石油庫和油氣裝卸碼頭、家具、有色金屬、鋁鎂制品機加工和有限空間行業或領域等十幾項專項整治行動，組織迎接上級督查以及對各鎮（街道）、各部門督查不少于50次，監督檢查各類生產經營單位49718家，查處事故隱患28699項，共對企業作出行政處罰432次、經濟處罰153次、經濟處罰額達219.62萬元，同比分別增長110.7%、125%和61.46%。在安全生產大檢查工作期間，我區還對安全生產大檢查工作中發現的河滘家具批發市場和城北香蕉批發市場等9處重大安全隱患實行掛牌督辦。
（三）企業安全基礎建設取得新突破。我局將督促企業落實安全生產主體責任作為工作重點來抓。一是督促企業加強安全生產標準化建設工作。到目前為止，已完成標準化自評企業1743家，完成評審企業1610家，分別完成任務量的117%和108.1%。二是完善企業安全生產“一企一檔”。今年新增錄入市信息監管系統企業數量9000多家，基本實現企業100%錄入信息系統，實現信息化監管。三是督促企業認真開展隱患自查自報。督促全區所有法人企業每個月必須對本企業進行安全生產隱患排查并上報安全監管部門，對自查的隱患要落實整改措施，確保隱患整改到位。四是加大培訓力度。全年共培訓安全主任4471人，占全年培訓任務總數4300人的104%，組織專家團到企業進行安全生產知識和職業衛生防治知識免費宣講60多場共有2萬多企業員工參加培訓活動，得到企業的一致好評，針對全區涉及到高空作業的生產安全事故時有發生，我局今年7月份還專門針對全區所有從事高空作業的人員進行了一次免費培訓，另外，我局還注重督促企業組織培訓員工，全年共培訓企業員工12萬多人。通過多種舉措督促企業逐步落實安全生產主體責任。
（四）做好風險評估，加強應急管理工作。一是認真做好全區安全生產風險評估。6月份開始，我局組織專家在重點行業、重點領域開展安全生產風險評估，運用科學和技術手段，通過對各類事故形成的各種因素及其相互關聯的關系進行分析，從而實現對生產經營單位及公共場所安全現狀進行客觀評估、對事故后果進行科學預測，增強從源頭上治理安全生產事故多發的前瞻性、針對性和實效性，目前我區的風險評估報告已經區政府同意報市政府備案。二是加強應急演練。2013年全區、各鎮（街道）、各部門共組織開展各類綜合應急演練達到40多場，如6月20日的市區2013年廣佛地鐵應急疏散演練、東平水道溢油火災事故和11月18日的“市區2013年安全生產應急綜合演練”等，特別是“11.18”應急演練采用人員密集場所半“雙盲”的實戰演練模式，力求真實地模擬人員密集型場所可能發生的突發事件，從而有效檢驗政府部門應急救援能力和市民的應急逃生意識。
（五）安全文化創新培育取得新成果。一是“安全社區”創建工作一鎮三街全啟動。在去年和祖廟啟動安全社區創建的基礎上，今年我區石灣鎮街道和張槎街道又啟動了創建工作，這樣，我區一鎮三街就都已經全部啟動了“安全社區”創建工作。二是安全文化示范企業等創建活動有序開展，今年全區已創建“安全文化建設示范企業”27家，并對被評為安全文化示范企業進行了總結和表彰。三是宣教手段務實創新。“五個一”工程活動將安全生產宣傳教育活動緊密結合在一起，包括“建一個安全教育中心、設一個網絡安全教育學院（目前這二項工作正在籌建當中）、辦一份區安全生產專刊和安全生產手機報、成立一個企業安全文化促進會。特別是今年發行的6期《安全生產》專刊8萬多份，發送11期共10萬多條的《安全生產手機報》受到了企業的好評。
在區委區政府的正確領導下，在“二代表一委員”的監督下，在去年我區取得全市安全生產責任責任制考核第一名的基礎上，2013年，我局繼續發揚成績，查找不足，按照標本兼治的目標，夯實各項基礎建設，扎實抓好各項工作，全年安全生產形勢穩定，一般事故控制在市下達的指標范圍內，沒有發生一宗較大以上事故（全市發生較大以上事故5宗，死亡21人），得到省、市的充分肯定，認為區的安全生產監管工作已經走在全省的前列。
三、全區安全生產形勢及思考
總體上看，當前我區既處于經濟發展的“黃金發展期”，又處于安全生產的“矛盾凸顯期”，安全生產形勢依然嚴峻。
（一）認識與要求的差距。個別部門和鎮（街道）齊抓共管的安全生產工作格局仍不夠完善，安全監管認識不到位，重經濟輕安全的觀念沒有得到根本轉變，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想仍然存在，企業負責人只重經濟效益，不重社會效益，沒有真正落實安全生產主體責任。與目前中央關于安全生產監管工作管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全，“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求存在很大的差距。
（二）現實與標準的差距。我區正處在產業轉型期、城市升級、“三舊”改造，一大批重大產業項目和交通基礎設施項目陸續上馬，安全標準、安全設施、安全管理方面存在的漏洞逐步顯現。同時，盡管當前各地新興產業和現代服務業發展勢頭迅猛，但傳統產業仍占較大比重，小微企業多和“三小”企業占全區7萬多家生產經營單位的90%以上，由于小微企業主安全意識淡薄，安全投入少，基礎條件差，極易發生重大傷亡事故，如今年造成9人死亡的“5.24”較大火災事故就是一起典型的小微“三合一”企業。另外就是由于傳統產業存在了很長一段時間，職業病已在我區陶瓷、衛浴、家具等幾大行業中進入高發期、頻發期，今年我區發現疑似職業病23例，確診職業病64例，但全區僅有3名職業衛生監管人員，這也給職業衛生監管工作帶來巨大的困擾。這些安全生產現實存在的問題與目前上級要求我們安全生產大檢查必須全覆蓋、企業“一企一檔”全覆蓋、隱患排查100%等標準存在很大的差距。
（三）投入與目標的差距。長期以來，我區中小企業安全生產基礎薄弱、歷史欠賬較多、本質安全水平低、事故隱患多的狀況還沒有根本改變，安全生產資金投入不足是安全生產基礎薄弱現象難以徹底改變的根本原因，這其中包括各級政府的財政投入和企業自身的安全投入。安全生產投入不足的問題與目前提出的建設和諧社會、文明城市等目標存在一定的差距。
四、工作思路與做法
2014年，我局將繼續以科學發展觀為指導，以建立安全生產長效機制，促進安全監管系統化、精細化管理為工作思路，為構建平安，服務全區經濟和社會發展大局，創造良好的安全生產環境。重點抓好以下幾方面的工作：
（一）強化安全監管責任，加大考核力度。按照“分級負責、屬地管理”的原則，認真落實安全生產“一崗雙責”制度，進一步加大對安全生產的考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”，堅持管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全，而且要“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”。
篇9
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區委、區政府高度重視，區主要領導經常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區保密法制宣傳教育工作順利開展；根據區人動情況及時調整區保密委員會成員，切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅，區委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關問題；對保密工作經常進行檢查督辦，以來，共開展專項督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“五五”保密法制宣傳教育規劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行，按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規劃，結合西湖實際，及時制定下發了西湖區“五五”保密法制宣傳教育規劃，進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規，全區認真開展了保密法律法規的學習和宣傳。結合“五五”普法，依托區委黨校教育資源，組織全區副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規；認真組織有關單位負責人和人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班，增強人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料，確保了全區副科級以上（含副科級）單位和副縣級以上（含副縣級）領導干部都有一份保密工作雜志。全區共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報50余塊，增強了全員保密意識。使全區廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時，我們也要看到我區保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現為：
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，人員、活動、載體等不斷發生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，我區一些人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關單位保密管理措施不到位，信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創新。盡管近年來全區開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發發傳單、看看板報，內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規劃執行力有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規劃已經制定下發，全區各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在一些執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度成了一紙空文，形同虛設。
二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議
根據當前保密法制宣傳教育工作的現狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，提出以下幾點意見建議：
（一）形成“三個支持”，切實增強保密宣傳教育的保障
一是要形成網絡支持。進一步充分發揮區保密委員會的牽頭抓總作用，及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務，將每年的宣教任務責任化，建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系，實現人人肩上有指標，保密重擔人人挑，做到年度有計劃、階段有安排、工作有重點。
二是要形成經費支持。要著眼于縣區普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經費相對緊缺的實際，把普法教育工作經費列入單位年度經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，并做到專款專用。
三是要形成領導支持。定期向區有關領導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件；充分發揮領導干部在學法、用法活動中的模
范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。（二）突出“五個”重點，切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領導干部的宣傳教育。要堅持領導干部學習保密法規制度。利用區委中心組學習，集中學習中央、省、市關于加強保密工作的指示精神，使領導干部熟悉有關規定和要求；在區委班子民主生活會上，將保密責任制落實情況作為重要內容，要求各級領導干部結合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出人員的宣傳教育。要加強對人員的上崗、在崗和離崗培訓，積極舉辦各類保密工作培訓班，組織人員參加省、市保密培訓，使人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防范要求和知識，自覺履行保密責任和義務。
三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協調配合，把保密教育納入公務員培訓和管理工作中，抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經常化、制度化、規范化建設，把保密教育納入全區各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規，組織觀看關于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統的保密法制法規教育培訓和崗位業務培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導，又要通過多種形式對他們進行業務培訓，使他們掌握必備的保密法規知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。
（三）抓好“兩個關鍵”，切實增強保密宣傳教育的實效性
一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區普法依法治區工作要點》。充分發揮區委黨校和其他培訓機構的作用，對全區領導干部進行保密教育，協調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。
二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大會議、活動的督促指導，確保重大會議、活動無失泄密事件的發生。要積極指導區有關部門做好高考等國家統一考試的保密工作，對全體工作人員進行保密培訓，積極協商、研究考試安全保密工作和防范措施，對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查，確保考試期間不發生失泄密事件；要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
(四)做到“三個結合”，切實增強保密宣傳教育的廣泛性
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一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區委、區政府高度重視，區主要領導經常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區保密法制宣傳教育工作順利開展；根據區人動情況及時調整區保密委員會成員，切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅20**年，區委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關問題；對保密工作經常進行檢查督辦，20**年以來，共開展專項督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“五五”保密法制宣傳教育規劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行，按照**市“五五”保密法制宣傳教育規劃，結合西湖實際，及時制定下發了西湖區“五五”保密法制宣傳教育規劃，進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規，全區認真開展了保密法律法規的學習和宣傳。結合“五五”普法，依托區委黨校教育資源，組織全區副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規；認真組織有關單位負責人和人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班，增強人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料，確保了全區副科級以上（含副科級）單位和副縣級以上（含副縣級）領導干部都有一份保密工作雜志。20**年全區共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報50余塊，增強了全員保密意識。使全區廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時，我們也要看到我區保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現為：
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，人員、活動、載體等不斷發生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，我區一些人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關單位保密管理措施不到位，信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創新。盡管近年來全區開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發發傳單、看看板報，內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規劃執行力有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規劃已經制定下發，全區各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在一些執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度成了一紙空文，形同虛設。
二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議
根據當前保密法制宣傳教育工作的現狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，提出以下幾點意見建議：
（一）形成“三個支持”，切實增強保密宣傳教育的保障
一是要形成網絡支持。進一步充分發揮區保密委員會的牽頭抓總作用，及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務，將每年的宣教任務責任化，建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系，實現"人人肩上有指標，保密重擔人人挑"，做到"年度有計劃、階段有安排、工作有重點"。
二是要形成經費支持。要著眼于縣區普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經費相對緊缺的實際，把普法教育工作經費列入單位年度經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，并做到專款專用。
三是要形成領導支持。定期向區有關領導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件；充分發揮領導干部在"學法、用法"活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。
（二）突出“五個”重點，切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領導干部的宣傳教育。要堅持領導干部學習保密法規制度。利用區委中心組學習，集中學習中央、省、市關于加強保密工作的指示精神，使領導干部熟悉有關規定和要求；在區委班子民主生活會上，將保密責任制落實情況作為重要內容，要求各級領導干部結合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出人員的宣傳教育。要加強對人員的上崗、在崗和離崗培訓，積極舉辦各類保密工作培訓班，組織人員參加省、市保密培訓，使人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防范要求和知識，自覺履行保密責任和義務。
三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協調配合，把保密教育納入公務員培訓和管理工作中，抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經常化、制度化、規范化建設，把保密教育納入全區各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規，組織觀看關于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統的保密法制法規教育培訓和崗位業務培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導，又要通過多種形式對他們進行業務培訓，使他們掌握必備的保密法規知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。
（三）抓好“兩個關鍵”，切實增強保密宣傳教育的實效性
一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區普法依法治區工作要點》。充分發揮區委黨校和其他培訓機構的作用，對全區領導干部進行保密教育，協調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。
二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大會議、活動的督促指導，確保重大會議、活動無失泄密事件的發生。要積極指導區有關部門做好高考等國家統一考試的保密工作，對全體工作人員進行保密培訓，積極協商、研究考試安全保密工作和防范措施，對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查，確保考試期間不發生失泄密事件；要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
(四)做到“三個結合”，切實增強保密宣傳教育的廣泛性
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根據區委、區政府和成都市司法局下達的工作目標，，全國公務員公同的天地我局著眼于為區委、區政府的大局服務，著力于充分發揮工作職能和工作優勢，穩步而有序地開展工作，各項工作進展順利，完成了2006年上半年工作目標階段性任務。現對2006年上半年工作目標完成情況作如下匯報：
一、全面啟動“五五”普法、扎實推進依法治區工作
今年是“五五”普法的啟動年，也是實施區委、區政府《2004－2008年依法治區工作規劃》的第三年，按照市治市辦的要求，積極組織開展法制宣傳教育和依法治理工作，取得了一定的成效。
(一)法制宣傳教育工作
1．認真組織開展“五五”普法宣傳月活動，為啟動“五五”普法打好基礎。區依法治區領導小組會同區委宣傳部、區司法局在全區范圍內組織開展了“五五”普法宣傳月活動。區司法局專門制作了“五五”普法宣傳錄音磁帶，印制了“五五”普法宣傳小冊子三千余冊向全區各部門、各鄉鎮（街道）發放。在為期一個月的時間內，全區有400余名法制宣傳員參與宣傳，出動宣傳車68臺次，懸掛張貼法制宣傳標語300多條，向群眾發放各類法制宣傳書籍、資料二萬余冊(份),為群眾解答法律咨詢230多人次，形成了強大的宣傳聲勢，為我區全面啟動“五五”普法打下了堅實的基礎。
2．圍繞建設社會主義新農村、推進城鄉一體化等中心工作，積極組織開展農村法制宣傳教育活動。利用春節期間和春耕大忙前的農閑時節，在全區各鄉鎮、街道廣泛組織開展了形式多樣的法制宣傳教育活動，在活動中，除重點宣傳了與建設社會主義新農村工作密切相關的法律法規外，還大力宣傳了與廣大農民群眾生產、生活密切相關的法律法規。通過上街宣傳、送法下鄉、送法進社區、送法進村入戶以及法制黑板報、宣傳標語、宣傳車等方式，加大了農村法制宣傳教育工作的力度，增強了廣大群眾的法律意識，提高了農民群眾對建設社會主義新農村工作重要意義的認識。
3．圍繞成都市創建國家知識產權示范城市，積極組織開展知識產權保護法制宣傳教育活動。我區把知識產權保護法律知識納入了法制宣傳的重要內容，利用“世界知識產權日”的宣傳，采取發放宣傳資料、現場咨詢、音像宣傳以及宣傳櫥窗、宣傳展板、掛圖展示等多種方式，多方面、全方位的介紹了專利、商標、版權等有關知識產權保護的法律知識。
4．積極組織開展“送法下鄉、送法進社區”活動。
今年元旦、春節期間，組織全區30余家區級執法部門的近百名法制宣傳員，奔赴全區各鄉鎮（街道）開展送法下鄉、送法進社區活動，我局在送法下鄉活動中，除組織司法行政干警、律師、法律工作者到農村向群眾宣傳法律知識、提供法律服務外，還同區書法家協會聯系，先后兩次組織書法家協會會員到城廂鎮和祥福鎮，為當地農民群眾義務書寫法制春聯，受到了農民群眾的熱烈歡迎。
按照市依法治市辦的統一安排，3月下旬，從區級機關和鄉鎮抽調一百余名法制宣傳員，組建了11支法制宣傳小分隊，舉行了隆重的“送法下鄉、送法進社區”活動啟動儀式，并分赴全區11個鄉鎮（街道）開展法制宣傳活動。4月11日，我區法院、檢察院、司法局等12個單位的法制宣傳員，又會同市中級人民法院、市國稅局等單位法制宣傳員，在我區怡湖公園廣場前共同組織開展“送法下鄉、送法進社區”活動，活動中，除向過往群眾發放法制宣傳資料、提供法律咨詢外，還向大彎街道的石家碾社區、革新村以及紅陽街道的玉帶社區、紅鋒村的一千戶家庭贈送了一千冊“五五”普法法律知識手冊，在社會上引起了較大的反響。
5．積極組織開展機關工作人員的學法用法活動。今年是“五五”普法的開局之年，也是《公務員法》的實施之年，區依法治區領導小組對全區各級干部學習《“五五”普法干部讀本》的各項工作進行了安排，通過個人自學、集中學習、舉辦法制培訓和講座等多種形式積極組織機關工作人員學習法律知識，把《公務員法》納入了區委中心學習組的學習內容，在全區機關干部中組織開展了《公務員法》競賽活動。
6．加強青少年學生的法制宣傳教育工作。我區各中小學校結合法制副校長、法制輔導員制度的落實，積極拓展青少年法制宣傳教育的新途徑，采取形式新穎、寓教于樂的法制宣傳教育形式，認真組織開展青少年法制教育活動。三月初，有關部門分別在祥福中學、蜀星中學和實驗小學召開了全區初中、高中、小學階段的法制教育研討會，認真總結“四五”普法期間全區中小學生法制教育的成功經驗，查找工作中存在的問題，在此基礎上，向各中小學下發了《關于進一步加強中小學生法制教育的通知》，進一步規范了中小學生法制教育的內容、要求和保障措施，在蜀星中學召開的全區學校法制教育工作現場會上，對全區中小學生法制教育工作進行了再動員和再部署，為進一步落實青少年學生法制教育工作奠定了堅實的基礎。
（二）依法治理工作
1．以區委辦、區政府辦的名義向全區各鄉鎮（街道）、區級各部門及區級各人民團體印發了《××*區2006年度依法治區工作要點》。
2．將市委、市政府下達我區的2006年度依法治市工作目標任務進行了分解落實，并納入區委、區政府的一級工作目標。
3．4月26日，我區召開了依法治區工作會議，會議總結了我區去年依法治區的工作情況，表彰了2005年度完成依法治區工作目標任務成績突出的先進集體，安排和部署了2006年度全區的普法、依法治區工作的各項目標任務。
4．深入開展熱點、難點的依法治理工作。在認真排查、深入調查研究的基礎上，積極排查廣大群眾關心的熱點、難點問題，認真落實治理措施。目前，一些熱點、難點的治理已初見成效，大部分熱點、難點的治理工作將按計劃在年底完成。
二、拓展和規范法律服務，促進法律服務業有序發展
（一）公證工作
1．緊緊圍繞黨委、政府中心工作，提供公證法律服務
充分發揮公證預防糾紛，減少訴訟，維護當事人合法權益的職能作用，引導當事人借助公證手段調節經濟關系和民事關系。上半年，辦理經濟類公證280件，民事公證193件。為推進城鄉一體化、加快產業發展年、建設社會主義新農村提供公證法律服務，辦理此類公證1031件。積極疏導和化解了征地拆遷中的各種矛盾糾紛，幫助當事人通過法律途徑解決問題，防止的出現，為經濟發展和社會穩定服務。
2．以提高公證質量為中心，強化監督管理
積極采取有效措施，嚴格公證質量管理，嚴肅公證質量檢查。認真抓好現場監督、賦予強制執行效力公證文書的質量。進一步健全和落實了質量管理措施，將公證質量與個人收益掛鉤，以制度促管理，以管理促質量，以質量促效益，公證處分別于季度末、半年對公證質量進行了自查，公證錯證率為零。
實行重大疑難公證案件集體研究制度。公證處對出現的重大疑難公證案件，以及可能影響社會穩定的公證案件，進行集體研究討論，對重大公證案件及時上報，確保了公證質量。
3．加強公證隊伍建設
認真抓好公證隊伍建設，將“堅持信念、精通業務、維護公正、恪守誠信”作為新時期公證隊伍建設的總體要求。4月27日，召開公證崗位培訓活動動員會，傳達相關會議精神，部署了全區公證崗位培訓活動。要求公證員必須增強政治意識、大局意識、責任意識，增強職業道德觀念和社會責任感，遵紀守法，嚴于律己，維護公證良好的社會形象。
（二）律師工作
1．緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開展強有力的法律服務
認真組織律師為“產業發展年”提供全方位的法律服務，我局成立了“成都市××*區司法局律師服務產業發展年工作指導小組”，出臺了《組織律師認真做好“產業發展年”法律服務工作的實施意見》，挑選思想素質好、業務能力強、執業經驗豐富的律師組成了“產業發展年”律師服務團，為我區重大產業化項目、城鄉基礎設施項目、招商引資項目和工業集中發展區建設提供優質高效的法律服務。
加強政府法律顧問工作。充分發揮政府法律顧問的作用，參與政府管理和決策過程，把律師的執業活動同政府的社會管理工作結合起來，為政府提供法律服務，提高政府管理行為的法律水準，促進政府依法行政。顧問律師主動介入到黨委政府的法律事務決策階段，依據法律和事實，敢于講真話，敢于負責任。上半年，協助政府起草、修改、審查合同18份，參與全區重大決策、研究會議15次，參與全區重大糾紛處理10件，提出法律意見、建議58條。
2．維護社會公平正義，努力促進社會和諧穩定
指導律師在執業過程中積極預防和化解社會矛盾，引導群眾依法正確行使訴求，減少不和諧因素，推動律師參與法庭調解和社區調解活動，引導律師積極參與處理涉法和，協助區領導參與接待，維護社會穩定大局。深入開展為弱勢群體提供法律服務的各項工作，維護社會公平和正義。
充分發揮律師在構建社會主義和諧社會中的重要保障作用。加強律師的訴訟和辯護工作，積極與相關部門協調，改善律師參與訴訟的環境和條件，激發律師從事辯護、業務的積極性。積極開展以誠信為民為主題的社會公益活動，組織律師深入到人和鄉壁山村對兩戶特困殘疾人進行了走訪慰問，并與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協議，為他們送去了慰問金，為建設誠信友愛的和諧社會貢獻力量。
3．圍繞“堅持信念、精通業務、維護公正、恪守誠信”的總要求，繼續加強律師隊伍建設
開展社會主義法治理念教育。突出政治教育，培養和樹立律師的政治意識、大局意識和責任意識。培養律師正確的價值觀、義利觀，培養更多具有堅定的理想信念、科學的執業方式、良好的職業道德、健康的生活情趣的律師。
強化職業道德教育，積極引導律師樹立服務為民、誠信為本的執業理念。從加強教育、嚴格管理、完善監督、強化自律等方面入手，建立健全了學習教育機制、行業準入機制、自律機制、監督懲戒機制、保障機制和評價機制。
建立和完善律師事務所內部管理制度。進一步規范律師事務所內部管理，建立健全并嚴格執行各項規章制度，尤其是統一收案收費制度、當事人簽約須知制、財務管理制度、依法納稅制度、律師事務所重大法律事務向司法行政機關報告制度、律師辦案質量監控體系、當事人利益沖突審查機制等。
組織指導律師做好關于人大代表視察法院庭審相關工作。我局律師工作部門主動與人大和司法部門銜接，協助有關工作，及時審查律師工作的相關材料，指導律師事務所做好庭審工作。在4月19日人大代表視察法院的庭審工作中，我區的律師辯護工作受到了人大代表的充分肯定。
上半年各律師事務所擔任法律顧問43家，刑事訴訟辯護及22件，民事案件訴訟26件，經濟案件訴訟8件，非訴訟法律事務13件，法律事務文書36件，解答法律咨詢434人次。
（三）法律援助工作
1．廣泛宣傳，發動全社會傾注對法律援助事業的奉獻和愛心
通過區政府網站法律援助欄目全面、真實、客觀地宣傳我區法律援助工作，解答法律咨詢，做到專人負責、定期更新、擴大社會影響，同時，加強與媒體協調，對全區有影響或重大疑難的典型法律援助案件予以了宣傳報道。組織各相關科室和法律服務機構認真開展了第十六次“全國助殘日”活動，大力營造“扶殘、助殘”的良好氛圍。活動期間，設立了10個助殘日宣傳咨詢服務點，對相關法律法規以及本次助殘日的主題活動的重要意義進行了廣泛宣傳，并就殘疾人法律維權等方面開展了咨詢服務，免費解答法律咨詢120人次，免費代書18份。
開展走訪慰問活動。5月19日，局機關相關科室、區法律援助中心、律師事務所負責人在局黨組書記××*的帶領下，深入到人和鄉壁山村對2戶特困殘疾人進行了走訪慰問，認真了解導致貧困情況，為下一步開展好重點幫扶工作打好基礎。當日，法律援助中心組織指導達和、西蜀律師事務所與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協議，并為他們送去了慰問金。今年以來，區法律援助中心共為11名貧困殘疾人提供了法律援助，免收費金額達5萬余元。為兩戶貧困殘疾人家庭提供對口法律援助。
2．認真落實為民辦實事目標，對應提供法律援助的農民工援助率達到100％
成立了由區司法局、區法律援助中心、區總工會法律援助工作站有關人員、律師、公證員、基層法律服務工作者等組成的農民工法律援助應急服務隊，妥善處理農民工法律援助突發事件。
依托148法律服務熱線，設立農民工法律援助受理、咨詢、投訴熱線電話。簡化農民工法律援助案件申請、審查、受理程序，對農民工法律援助實行了24小時內受理制。進一步健全城鄉一體化法律援助社會救助體系，加大對救助站工作人員的培訓與工作銜接力度，簡化法律援助受理、審查、指派程序，擴大受援范圍，提高援助效率。
認真開展“平安成都”、“平安××*”法律援助進社區、進農村活動，依托農村法律服務工作站進一步健全農村法律援助網絡，充分發揮律師、公證員和基層法律服務工作者的作用，為社區居民和農村群眾提供優質、便捷的法律援助。
上半年，農民工申請法律援助3件，受理3件，對應提供法律援助的農民工援助率達到100％。
3．強化措施，不斷提高辦案質量
建立了法律援助案件辦案人員信用等級制度；進一步健全法律援助案件質量跟蹤服務卡制度，向法院、當事人征求辦案質量意見。
加強辦案質量監督檢查，我局上半年對各法律服務機構辦理的法律援助案件進行質量大檢查，對檢查情況進行了通報，對存在的問題提出了整改意見。
今年上半年共辦理法律援助案件44件，其中刑事法律援助案件23件，民事法律援助21件。
（四）基層法律服務工作
1．認真推進農村法律服務工作，全面完成農村法律服務工作站的建立，強力推進統籌城鄉經濟發展和推進城鄉一體化工作。
切實強化基層法律服務工作者為“三農”服務的意識，努力為農村產業結構調整、規范經營、勞務輸出和農民增收增產提供優質便捷的法律服務。上半年，為外出務工人員提供法律咨詢27人次，訴訟案件3件。
農村鄉鎮（街辦）法律服務工作站建成率達100％，并切實發揮作用。在去年建立8個規范化農村法律服務工作站的基礎上，今年又在人和、姚渡、祥福3個鄉鎮建立了規范化農村法律服務工作站，至此，全區各鄉鎮（街道）全部建立了農村法律服務工作站，覆蓋面達100％。
2．以基層黨委政府的中心工作為重點，發揮好法律參謀和助手的作用，積極拓展新的法律服務領域
基層法律服務所和法律服務工作者認真為黨委政府、人民群眾和中小企業提供優質高效的法律服務，積極拓展法律服務領域，進一步規范法律服務隊伍。上半年，各基層法律服務所為基層政府、村居委會、企業、以及其他組織共43家擔任法律顧問。
結合各鄉鎮、街道實際，指導基層法律服務所開辟非訴訟領域業務，形成特色法律服務，上半年非訴訟法律事務18件，調解糾紛22件。
三、鞏固基層，強化基礎，積極推進基層司法行政工作
（一）人民調解工作
我局以全省企業人民調解工作××*現場會為契機，認真貫徹落實市司法局《關于轉發省司法廳〈關于進一步加強企業人民調解工作的意見〉的通知》文件精神，進一步加強和推動全區企業人民調解工作健康快速有序發展。各企業調委會進一步規范，巨石集團、成都橋梁廠等6家企業規范了人民調解標識，攀成鋼、川化集團、王牌廠等調委會把加強企業人民調解工作列入重要日程，成都橋梁廠等結合實際情況，及時對人民調解委員會進行調整，不斷加強組織、隊伍建設，為企業生產和穩定作出了積極努力。
針對我區去年開展的村級管理體制改革的實際情況,區人民調解工作領導小組辦公室和區司法局聯合對全區村級人民調解委員會的規范化建設開展調研工作,以區委辦、區政府辦名義轉發了《關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》，全區96個村委會、25個社區和11個鄉鎮（街道）調委會全部設立，人民調解組織的覆蓋面達到了100％。
組織開展了春節、“兩會”和春耕大忙期間民間糾紛的專項治理活動，開展法制宣傳教育，集中調處矛盾糾紛，為維護春節、“兩會”和春耕大忙期間的社會穩定作出了貢獻。
上半年，全區共受理各類民間糾紛471件，調解率100％，成功457件，成功率97％。防止民間糾紛轉化為刑事案件15件38人，防止群體性上訪27件685人，制止群體性械斗5件64人。
（二）安置幫教工作
按照“幫教社會化、就業市場化、工作規范化、管理信息化”的要求，突出抓好了銜接、安置、幫教三個重點環節，進一步健全機構，落實措施。將刑釋解教人員安置幫教工作納入了綜治工作和依法治鄉鎮（街道）工作目標，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。開展了刑釋解教人員落戶就業和社會保障的調研工作，為進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作落戶就業和社會保障打下基礎。針對刑釋解教人員就業難的問題,經努力爭取,區政府11屆第65次常務會議研究明確了將刑釋解教人員就業納入職業補助范圍,進一步推進了我區刑釋解教人員的安置就業問題。
上半年，回歸社會的127名刑釋解教人員的安置率達到了86.6％，幫教率達到100％，回歸不滿5年的刑釋解教人員1477人中重新違法犯罪28人，重新違法犯罪率1.9％。
（三）積極推進片區司法所建設，維護社會政治穩定
我局在司法所規范化建設工作中，加強了組織建設，各鄉鎮（街道）明確了司法助理員，按照司法部、省司法廳、市司法局有關創建規范化司法所的精神，啟動了建立片區司法所的工作，對片區司法所的辦公用房、人員問題與有關部門進行了協商，為下一步國債資金的到位奠定了良好的基礎。
各鄉鎮（街道）司法助理員緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局開展工作，共參與調解疑難復雜民間糾紛57件，宣講法律231件，為基層政府提出司法建議28條，協助基層政府處理社會矛盾糾紛14件，成功14件，防止群體性上訪18件，防止群體性械斗4件，有力地維護了當地社會政治穩定。
（四）積極開展社區矯正調研工作
5月中旬，我局會同區公安分局、區檢察院，深入各鄉鎮、街道和轄區派出所，對全區社會服刑人員進行了一次集中排查清理，掌握了基本情況。針對實際情況，提出了有關對策和建議，為社區矯正試點工作正式啟動打下了基礎。
四、綜合工作
（一）大力實施“責任風暴”、扎實推進“治庸計劃”。按照區委《關于在全區掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”加強執行力建設的意見》文件要求，我局成立了開展“責任風暴”、實施“治庸計劃”領導小組，制定了實施意見。通過開展此項工作，切實加大責任落實和干警管理力度，在全局干警中強化責任意識、加強責任監督、嚴格責任追究，對不作為、亂作為、不會作為的干警進行治理，在全局完善起干警獎懲激勵機制和責任追究機制，形成干警想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍，提高司法行政隊伍的整體素質和執行力。
（二）以開展社會主義法治理念教育為契機，全面深化“創一流”工作。按照區委政法委及市司法局的要求，我局將此項工作同完成年度各項工作有機結合，用正確的執法理念指導工作，著力抓好“創一流”工作的落實。通過開展具有司法行政特色的社會主義法治理念教育，使司法行政隊伍的精神面貌煥然一新，整體素質明顯提高，為推進我區的經濟社會全面發展，營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境作出積極的貢獻。
（三）積極開展社會主義榮辱觀教育活動。我局于5月25日邀請了區委黨校常務副校長吳忠良進行了題為《知榮辱、重修養、
抓落實》的專題講座，使全局干警受到了一次深刻的榮辱觀教育。局黨組結合我局工作實際提出了“三個要”（要帶頭樹立正確的社會主義榮辱觀；要以榮辱觀教育活動為載體，構建和諧司法局；要開創五種意識）以提高全局干警的社會主義榮辱觀，增強社會主義法治理念，進一步推動司法行政工作更上一個新臺階。
（四）深入推進規范化服務型政府建設。經過多次征求意見和修訂，形成了區司法局《關于2006年規范化服務型政府建設的實施意見》，建立健全了《行政效能投訴處分工作制度》，制定頒布了《工作制度》、《會議制度》、《干警談話制度》，進一步完善行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
（五）積極參與推進創建全國文明城市重點工作。上半年，全區鄉鎮（街辦）全部建立了農村法律服務工作站，覆蓋率達100%，全面完成了今年的為民辦實事目標。以法律服務工作站為平臺，積極開展法制宣傳、法律援助和送法下鄉、送法進社區工作；通過開展文明窗口創建活動，深入抓好窗口“改進服務，便民利民”活動，落實社會服務承諾制、行政執法公示制，全面提升司法行政機關形象。
（六）認真開展‘解放思想、大干苦干’大討論活動。我局結合“責任風暴”、“治庸計劃”，通過開展大討論活動，努力營造適應全區經濟發展的政務環境、政策環境、服務環境、市場環境、法治環境和社會環境，開創我區推進城鄉一體化，建設社會主義新農村的嶄新局面。
（七）全面落實市、區為民辦實事目標。一是在鄉鎮建立農村法律服務服務工作站，覆蓋率達100%。截止五月底，人和、姚渡、祥福3個鄉鎮已建立了規范化農村法律服務工作站，至此，全區鄉鎮（街道）建立農村法律服務工作站，覆蓋面達100％。二是對應提供法律援助的農民工援助率達到100%。上半年，農民工申請法律援助2件，受理2件，已結案1件，另1件于6月14日開庭審理，對應提供法律援助的農民工援助率達到100％。三是開展計劃生育“三結合”摸底工作，并與三戶“三結合”戶簽訂了幫扶責任書。
（八）其它工作：一是認真開展第二屆修志工作，我局將此項工作納入了全局的目標進行考核，將14個篇目下達到了各科室。各科室按照目標任務和時間進度要求，已著手清理本科室涉及的文件、圖片、表格等資料，并認真制作資料卡。二是積極完成領導干部實名制推薦就業目標，截止目前已推薦就業7名，另外兩名于年底前完成。三是為提高全區司法行政系統應對突發事件管理能力，確保全系統的安全穩定，規范全系統突發事件的預防和處置工作，制訂下發了《成都市××*區司法行政系統突發事件應急預案》。四是開展干部隊伍思想狀況調研工作，完成了市局下達的調研任務。
五、下半年工作思路
（一）繼續做好“五五”普法的啟動工作。
（二）圍繞建設社會主義新農村、推進城鄉一體化等中心工作，積極組織開展農村法制宣傳教育和“民主法制示范社區”的創建活動。
（三）圍繞成都市“創建全國文明城市”、“創建國家知識產權示范城市”等活動的開展，進一步加大全民法制宣傳教育工作的力度。
（四）進一步加強農村法律服務工作站建設，督導各農村法律服務工作站認真開展好各項工作。
（五）進一步做好公證機構的改革工作。
（六）進一步做好法律援助工作，認真落實為民辦實事目標，對應提供法律援助的農民工援助率達到100％。
（七）積極爭取國債資金和區委區政府支持，加緊片區司法所籌建工作。
篇12
二、完善調解網絡、優化調解模式、深化司法所規范化建設，全面推進“大調解”工作
今年1-11月，全區人民調解組織共受理各類民間糾紛15101件，調解成功率達99%以上，制作人民調解協議書11768份，調處群體性糾紛74件，調解案件數量同比增長10.3%，無一例被投訴，也未發生因調解不成功導致矛盾激化的情況，取得較好的實效。組織開展“大排查、大調解”專項活動。按照市局《關于開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的意見》要求，結合我區實際，制定下發《關于在區司法行政系統參與組團式聯系服務群眾工作的實施方案》，深入推進“大排查、大調解”工作，通過司法局、司法所、村居三級體系，實現對各基層團組的業務指導和信息交流，并認真做好十期間社會矛盾排摸和調處，筑牢人民調解“第一道防線”，共排查矛盾糾紛1523起，化解矛盾糾紛1454起，移交其他部門69起。加強基層司法所規范化建設。區局成立了創建“五好司法所”工作領導小組，分別推薦上報新橋司法所和泗涇司法所分別參加司法部“五好”司法所和市示范性司法所的評選；制定下發《關于開展“爭當人民調解工作能手”活動的實施方案》，在系統內開展人民調解能手評比表彰活動；舉辦了區首期初任人民調解員培訓班，提高了人民調解員業務水平；按照區委政法委的統一部署，在全區15個街鎮公安派出所設立了“人民調解委員會駐派出所工作室”，建立了“公調對接”機制。完善大調解工作體系建設。區層面，成立了區“道路交通事故損害賠償糾紛人民調解委員會”和“勞動爭議人民調解委員會”；街鎮層面，泗涇鎮在大型社區成立了“大調委”，洞涇鎮在物業公司成立“物業調委會”，新浜鎮在工業區成立了“工業園區調委會”；開展了道路交通事故損害賠償糾紛人民調解五周年座談會，進一步加強了部門之間的協調與協作；大調解工作被列為區政府重點工作之一，區委辦《動態》以《完善機制、創新管理，區司法局努力構建大調解工作體系》予以專刊報道。今年1—11月，受理區法院民事糾紛委托人民調解5284件，調解成功2943件；受理區公安交警支隊交通事故損害賠償糾紛委托人民調解6945件，成功6184件，涉及金額7532萬余元；受理勞動爭議案件1191件，成功392件；受理醫患糾紛案件120件，成功調處84件，涉及金額560余萬元；受理輕傷害案件（含輕微傷）委托人民調解共受理137件，成功137件；受理治安案件委托人民調解共受理158件，成功158件。
三、嚴格執法，以降低重新犯罪率為重點，進一步加強社區矯正基礎性工作
截止11月底，全區社區矯正對象共448人（其中管制0人、緩刑362人、假釋39人、暫予監外執行14人、剝權33人），全年社區矯正人員重新犯罪率控制在0.27%，與去年同期相比基本持平，低于市規定的不超過1%的要求。認真貫徹落實兩院兩部《社區矯正實施辦法》。積極組織司法專職干部和社工進行《社區矯正實施辦法的實施細則》專業知識培訓，及時召開公安、檢察和法院等司法聯席會議，共同商討有關銜接機制、矯正宣告、集中教育、社區服務、考核獎懲等執法工作，穩步推進社區矯正各項工作。搭建社區矯正執法平臺。“區社區矯正中心”于2012年11月16日揭牌，中心建筑面積為500多平方米，內設有報告室、宣告室、檢警室、電子監控室、教育培訓室、個別教育室、心理咨詢室、心理測評室、心理診療室、值班室等11個功能。全面推進個別化矯正工作。2012年我區的個別化矯正擴大到今年所有新納入社區矯正的社區服刑人員，提高社區矯正的質量和效果；運用社區矯正信息管理系統，落實了手機、電子腳銬定位監管，目前已經對48名社區矯正人員實現24小時手機實時監控，對2名社區矯正人員進行電子腳銬監控，建起了一道虛擬的電子圍墻,有效提高了監管的效率與質量；有針對性地建立個別矯正方案，以集體教育與個別教育相合、勞動教育與思想教育相結、課堂教育與互動教育相結合的方式開展社區矯正的日常教育工作。
四、加強管理、健全制度、落實措施，進一步加強安置幫教工作力度
截止11月底，全區刑釋解教人員1632人（其中刑釋1332人、解教300人）。重新犯罪率為0.63%，同比下降0.3%，低于全市1.05%的平均水平。海之星幫扶中心（刑釋解教人員過渡性安置幫教基地）被評為市“市級示范基地”；新橋鎮刑釋解教人員鄭志連舍己救人的事跡被刊登在3月1日《新聞晚報》，2012年被市區政法委授予“見義勇為”光榮稱號；安置幫教工作經驗做法被中央安幫辦簡報刊發。加強安置幫教基地建設。建立了以政府投入為主的“中途之家”過渡性安置幫教基地，與海之星幫扶中心（中途之家）形成補互態勢，同時在15個街鎮全面建立“四位一體”安置幫教工作站。創新安置幫教管理模式。積極探索需求導向性幫教工作模式，完成2012年“以民生需求為導向創新特殊對象未成年子女關愛模式”課題的調研，有效提升安置幫教工作專業化水平；積極探索適合非滬籍刑釋解教人員特點的幫教工作模式，建立完善在松非滬籍刑釋解教人員信息數據庫，在初步實現非滬籍刑釋解教人員“來去有登記，駐留有反映，幫教有措施，重犯有線索”的基礎上，形成了“刑釋解教人員的安置幫教工作應納入城市和社會綜合管理大聯動機制”的調研報告。落實安置幫教相關措施。積極組織職能部門和社會組織開展對“未成年子女”的關愛行動，5年來，全區參加“關愛行動”“一對一”等工作的志愿者擁有122人，得到學業輔助的未成年人53人，得到愛心助學款的有37人，得到生活困難救助金的有85人，得到心理咨詢的有27人，得到就業指導的有27人；完善監所內外銜接幫教措施，組織志愿者赴有關監獄對籍服刑人員進行幫教，共走訪11所監獄，累計幫教人數達71人；與區財政局共同制定了《關于進一步加強區刑釋解教人員安置幫教工作經費保障和使用管理的通知》滬松財[2012]86號，保障安置幫教工作經費；組織召開區安置幫教協調小組會議，制定方案、認真落實，切實做好了十期間對兩類人員的穩控工作。
2013年工作思路
一、深化普法依法治理工作，在優化法治環境上再上新臺階
深化“法律六進”。加強與相關部門的溝通與合作，深入開展領導干部和公務員、企業經營管理人員、外來務工人員、村居干部和青少年法制宣傳教育，強化重點對象學法用法，培育“法律六進”示范品牌；做好重要節點和“六五”中期檢查各項工作。精心培育法治文化。加強陣地和窗口建設，完善法治主題公園、法治主題廣場等基地建設；拓展網絡等新興媒體法制宣傳教育平臺；組織法治文化作品征集展評活動，努力構建“大法宣”工作格局。深入推進法治創建。以“法治城區”創建為龍頭，健全機制，找準定位，確立抓手，圍繞法治城區創建、依法行政示范單位創建活動評估指標，繼續運用項目化、案例化、課題化的工作模式，著力提升全社會法治化管理水平。
二、鞏固大調解工作體系，在預防化解社會矛盾糾紛再上新臺階
扎實推進“大排查、大調處”活動。樹立“防重于調”的理念，健全和完善參與“組團式聯系服務群眾工作”機制，繼續發揮組團式推動“大排查、大調處”的獨特作用，嚴守排查解決矛盾占總矛盾30%的底線，切實有效提高矛盾糾紛分析研判的深度和水平，全力夯實社會穩定基礎。進一步發揮“大調解”工作機制作用。以“區人民調解協會”換屆為契機，在社會上廣泛宣傳人民調解工作，將熱心支持、積極號召人民調解工作的各界人士吸收協會領導機構，為人民調解事業可持續發展奠定組織基礎。加強與相關行業、領域的協調溝通，進一步增強“大調解”機制的覆蓋能力，加大宣傳，打造專業調解特色品牌。大力加強司法所建設。立足“兩者一平臺”功能，深入分析司法所建設面臨的現實問題，正視司法所發展的不平衡現狀，按照哪里有不足補哪里，不斷推進司法所規范化建設。積極與地方黨委政府溝通，在基本配齊司法所專編人員的前提下，進一步優化輔助人員的配備。加強督導，促進全區司法所均衡發展，繼續開展爭創“五好”所和示范所活動。
三、推進安幫矯正工作制度化、規范化建設，在減少重新犯罪上再上新臺階
著力規范社區矯正工作。提升隊伍執法能力，認真貫徹《社區矯正實施辦法》，加強對司法專職干部和社工的業務培訓和履職情況的考核；發揮執法平臺作用，建立健全社區矯正中心各項管理制度，細化社區矯正中心各功能室的工作流程；嚴格監管矯正要求，進一步完善手機定位和電子腳銬等監控措施，落實對社區服刑人員監控的實效性，預防和減少社區服刑人員重新違法犯罪；加強部門溝通協作，完善司法聯席會議工作機制，共同做好社區矯正日常和司法獎懲工作。進一步打響安置幫教工作品牌。貫徹“六必”要求，進一步完善監所內外銜接幫教措施，繼續做好與地區看守所幫教的試點工作；堅持需求導向，發揮“四位一體”工作站的作用，妥善解決刑釋解教人員的民生問題，以組團式服務的形式，深入基層及時解決刑釋解教人員的實際困難；積極開拓創新，繼續開展在松非滬籍刑釋解教人員的幫教工作，探索建立有特色的幫教模式；落實關愛幫扶，發揮協會作用，加強志愿者培訓和管理，推進“中途之家”建設，深化特殊對象未成年子女“關愛活動”。
四、加強誠信體系建設，在提升法律服務公信力上再上新臺階
篇13
重點做好以下八個方面的工作：
一、深化企業主體責任和政府監管責任
1.切實加強企業安全生產主體責任落實。深入學習貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國號）切實加強對各類企業安全生產的監管和指導，綜合運用行政許可、行政執法、專項督查和日常檢查等手段，督促企業落實管理責任、保障責任、崗位責任和監督責任等“四項責任”。強化企業法人代表第一責任人的責任，嚴格落實企業領導干部現場帶班制度，落實技術改造和隱患治理資金，加大安全投入，依法參加安全責任保險，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全保障體系，著力提高企業本質安全水平和事故防范能力。
2.推進企業安全標準化班組建設和作業場所安全管理工作。認真貫徹執行省、市、區安委會關于加強企業班組安全建設和作業場所安全管理工作的指導意見、實施方案和指導標準，將班組安全建設和作業場所安全管理納入企業安全生產整體工作，引導企業抓好以班組長選拔使用為重點的“組織管理能力”、以提高班組員工自覺抵制“三違”行為為重點的“保障能力”、以強化班組現場安全管理為重點的“現場技能”、以強化班組應急演練為重點的“應急處置能力”等“四種能力”建設。
3.切實強化各社區、各相關部門安全生產監管責任。將安全生產工作納入本轄區、本部門總體工作計劃和重要議事日程，納入領導干部政績業績考核，確保安全生產與總體工作同部署、同推進、同考核。一是嚴格按照“分級負責與屬地監管相結合、綜合監管與行業監管相結合”的工作原則，每季度召開一次安全生產會議，研究解決安全生產工作中存在的問題，嚴格落實街道職責、部門職責和責任制考核，確保安全生產監管到位。二是認真落實領導干部安全生產“行政首長負責制”和“一崗雙責”制，主要負責同志要對安全生產工作負總責，每半年親自帶隊檢查一次安全生產工作，分管負責同志要強化安全生產綜合協調、監督、指導責任，經常性組織安全檢查和督查。三是強化各社區、部門聯動監管和協調配合機制，形成工作合力，推動安全監管責任落實。
4.進一步強化安全生產目標考核。嚴格指標預警監控制度，實行日常監督檢查、月度預警監控、季度排序通報、年度責任考核。每季度在街道安委會工作會議上對安全生產、消防等實行排序通報，推動安全生產責任制落實。按照《城關區安全生產目標責任制考核辦法》要求，嚴格目標責任考核和獎懲，實行安全生產問責制和“一票否決制”。
5.嚴肅事故查處和責任追究。對瞞報、謊報、遲報事故以及事故后逃逸等行為，要依法從嚴查處。對發生兩次以上一般生產安全事故的社區或部門要采取警示通報、約談、召開現場會等，對發生一起較大事故的實行一票否決，加大
警示問責和督導整改力度。要注重事故查處的責任追究，發揮事故查處的警示作用，推動安全責任落實。
二、深入開展“打非”專項行動
1.深化“安全生產年”活動，進一步鞏固和擴大“打非”成果。繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照進行生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，嚴肅糾正“三超”（工業企業超能力、超強度、超定員組織生產，交通運輸企業超載、超限、超負荷運行）等違規違章現象，要按照張德江副總理提出的“四個一律”的要求，嚴懲非法違法行為。要進一步強化社區、部門“打非”責任制，對發現的重大隱患和嚴重非法違法行為要實行黃牌警告制度，對因非法違法生產、經營和建設而導致事故的要加大處罰力度。
2.深入開展安全生產執法專項行動。突出工作重點，切實加強春季、冬季、法定節假日等重要時段安全檢查，定期組織聯合執法檢查行動，及時開展重點督查和專項檢查，確保“安全生產年”各項工作落到實處。
三、加強重點行業（領域）安全監管
1.深入開展轄區單位、行業場所的安全整治。進一步加強單位、行業場所的安全監管。不斷提升轄區單位、企業、行業的安全生產本質水平。
2.深入開展危險化學品安全整治。進一步完善企業安全檢查工作機制，聯合有關部門集中組織開展安全整治工作，關閉不具備安全生產條件的企業。大力推進標準化建設，加強對危險工藝和老舊裝備的監管，提高安全控制水平。加強民用液化氣充裝站（點）安全監管，強化對民用液化氣瓶（體）的安全檢查檢測，依法取締居民樓院液化氣分裝點，消除安全隱患，確保居民樓院安全。
3.嚴格煙花爆竹銷售安全監管。進一步加強煙花爆竹零售戶的安全監管，嚴格安全生產許可制度，提高準入門檻，重點打擊非法經營和非法存儲等行為。加強煙花爆竹購銷合同管理、標識管理，嚴格銷售、購買和使用的流向登記，認真總結煙花爆竹安全監管經驗，加強經營銷售點的安全、科學布局和管理，提高煙花爆竹監管工作水平。
4.深入開展道路交通安全整治。進一步加強道路交通事故預防，重點打擊非法運輸、液化氣運輸車輛安全措施不到位等，防止危化品運輸車輛發生爆炸、泄漏事故。加大農機安全監管力度。
5.進一步加強消防安全“四個能力”建設。進一步鞏固社會單位消防安全“四個能力”建設成果，落實消防安全責任制，構筑社會消防安全“防火墻”工程。一是提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。二是提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發現早、小火滅得了”。三是提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。四是提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。今年底，所有消防安全重點單位全部達標。
6.深入開展消防安全整治。重點加強對寄宿類單位、文化娛樂場所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區域的隱患整改，特別對民房出租等，要采取強有力地監管措施，加大排查整治力度。認真吸取上海“11.15”特別重大火災事故教訓，加強對轄區高層建筑、老舊房改造過程中的消防通道暢通和消防設施配備的安全管理。加大對省、市、區政府掛牌督辦的重大火災隱患的監控整治，落實整改措施和整改責任，有效消除火災隱患。
7.深入開展建筑施工安全整治。進一步強化建筑施工安全監管，采取一切有效措施，全力防范和減少建筑施工事故。認真落實建設工程登記備案制度，建立建筑施工單位安全管理臺帳，嚴格實行動態管理和重點監控。依據國務院《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令），轄區所有新開工、在建工程建設項目以及拆遷工地企業必須報區住建局登記備案，并抄報區安監局。各社區要進一步強化屬地化管理原則，加強日常檢查督查，督促施工單位嚴格落實相關安全生產法律法規和規章制度，嚴格施工現場管理。進一步推進建筑施工企業安全質量標準化建設。切實加強施工企業“三級安全教育”管理，強化對職工特別是農民工和新進場施工人員的安全培訓，提高施工人員的自我保護意識。積極探索建筑施工行業安全監管的有效途徑，不斷創新監管手段，提高建筑施工行業安全管理工作水平
8.深入開展非公企業安全整治。抓好全街重點非公有制企業的安全檢查。督促非公企業建立和完善安全生產責任制，提高效益與安全生產并重的思想，自覺加大安全生產投入，促進企業安全生產制度化、規范化、標準化、科學化。
9.進一步加強職業健康安全監管工作。加大作業場所職業病危害申報工作力度，進一步摸清全街職業病分布情況。加強監管工作的協調配合和聯合執法，做好職業衛生“三同時”監管、職業健康監護、職業健康培訓和監督檢查等工作，推進重點行業領域職業危害治理。
10.深入開展特種設備安全整治。依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設備。嚴格特種設備檢測檢驗，確保運行安全，開展大型起重機械安裝GPS監控系統試點工作。
11.深入開展校園與周邊環境安全整治。加強對校園設施、實驗室、消防通道以及校園周邊排查治理，切實消除安全隱患，嚴防學生踩踏等安全事故發生。
12.繼續推動其他行業（領域）安全整治。冶金、機械等工商貿企業和電力、民爆物品、再生資源回收等行業（領域）都要針對存在的嚴重隱患和突出問題，采取有效措施，把安全生產治理行動推向深入。加強對重大隱患和重大危險源的治理監控。
四、推進企業安全生產標準化建設
1.推進企業安全生產規范化管理。認真開展監管底數排查，按照底數清、情況明的要求，結合工作實際，做好檢查落實工作。
2.推進企業安全生產標準化建設。從起，重點在工礦商貿、機械制造企業開展安全生產標準化創建活動，督導企業深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，確保三年內全部達標。
3.積極開展創建“安全社區”工作。切實加強安全社區建設，努力提高公眾安全和健康水平。今年按照《安全社區建設基本要求》，創建市、區級“安全社區”。試點社區要高度重視安全社區的創建工作，制定本街道安全社區建設實施方案，明確工作目標、任務和步驟，有計劃、分階段地推進安全社區創建工作。要多渠道籌集資金，進一步完善社區安全基礎設施，改造社區環境和公共設施。
五、推動安全生產體制機制建設
1.認真做好安全生產“規劃編制工作。加快安全生產“規劃的編制進度，做好各方面意見建議征求工作。將安全生產納入全區經濟社會發展總體布局，重點工程納入政府投資規劃，做到安全生產與經濟社會同規劃、同部署、同推進。
2.推進安全生產制度建設。完善安全生產各項政策措施，認真落實高危行業安全生產費用提取和使用、風險抵押及工亡賠償等制度。進一步規范生產安全事故報告和處置工作，要建立安全生產統計報送聯絡員制度，確保報表準確、及時上報。要加強安全信息報送工作，各社區、相關部門每月、季度向街道安委辦報送安全信息。
六、加強應急救援體系建設
1.強化安全應急管理。組織開展安全生產應急救援演練，增強安全生產事故的應急搶險救援能力。修訂和進一步健全完善各社區、部門安全生產應急救援預案，提高應急預案的操作性和實用性。嚴格執行重大危險源信息更新和定期開展安全評價制度。
2.加強應急救援物資儲備。依托轄區大型企業，積極籌建區危險化學品突發事件應急救援物資儲備站，提高處置危險化學品突發事件的應急搶險救援能力。
七、不斷加強安監隊伍建設
1.加強安監隊伍的思想建設、作風建設和業務能力建設。以迎接建黨90周年為契機，開展創建“五型機關”和“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”活動，進一步加強理論學習，強化宗旨意識、政治意識、責任意識和憂患意識，轉變工作作風，改進工作方法，提高工作效率；進一步加強業務學習，繼續運用短期培訓、講座等多種方式進行業務培訓，不斷提升業務素質和履職能力。
2.加強街道安監組織機構建設。各社區必須明確一名安全
生產專職干部，做到有人負責，有人干事。要加強社區安全生產工作，社區有一名副主任分管安全生產工作，切實加強安全生產基礎基層工作。
