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(二)管理效率學說企業特別是公開發行股票的企業普遍存在著資產總量(企業規模)及資產結構(業務多元化)擴張的內在沖動。管理效率學說表明，當資產總量擴張和多元化經營發展到一定階段后，存在著一個規模報酬遞減的臨界點，并將產生一定的負協同效應。分拆則可以消除企業盲目追求做大所造成的弊端。它通過對母公司和子公司業務的重新定位，在確定母公司和子公司各自比較優勢的基礎上，可以使它們更加集中于自身的優勢項目或產業，有利于增強其主營業務的盈利能力。

(三)選擇權學說認為購買企業發行的股票是投資者的一種選擇權。企業分拆后，股東擁有了兩種選擇權，而且只對兩個企業各自的債務承擔有限責任，分拆后形成的兩個企業之間也不存在連帶責任關系，投資風險降低，投資價值就隨之提高。企業分拆增加了資本市場的投資品種，而分拆后的兩企業擁有不同的財務政策與投資機會，可以吸引不同偏好的投資者。兩企業采用不同的分紅比例、留存收益比例或提供不同的資本收益平臺，使投資者因此獲得了更多的投資機會。

(四)債權人的潛在損失學說認為分拆企業的股東財富的增加來源于該企業債權人的隱性或潛在損失。企業分拆減少了債權的資產保證，由此導致的債權風險上升相應減少了債權的經濟價值，而企業股東卻因此受益。正因如此，在現實經濟生活中，企業的許多債權人都會與企業或股東訂立有關股利分配或資產處置(包括企業分拆)等方面的限制性合約，以盡可能維護其自身經濟利益。

上述學說分別從不同的角度或側面揭示出企業分拆得以存在的合理性和客觀性。有意義的是，這些研究成果與西方一些著名經濟學家在“規模經濟”、“速度經濟”方面的論述具有異曲同工之妙。艾爾弗雷德·錢德勒指出，新經濟時代是“速度經濟”代替“規模經濟”的時代，在追求速度經濟的條件下，規模小而靈活、專業能力強大的公司要比傳統的巨型公司擁有更多的比較競爭優勢。錢德勒的論斷也表明在規模經濟向速度經濟轉變的背景下，大公司分拆也是其適應經濟發展形勢，尋求新的發展途徑的有益選擇。

二、企業分拆模式的應用前景預期

(一)企業分拆的市場需求2000年，北京同仁堂股份有限公司控股的北京同仁堂科技發股份有限公司在香港聯交所企業板正式掛牌交易，成為當時我國上市公司中完成分拆子公司上市的第一家，堪稱中國大陸企業成功運作企業分拆模式的經典案例。人們有理由相信，越來越多的企業將會走上企業分拆之路，企業分拆帶來的諸多利益或優勢也將被越來越多的人們所認識和推崇，其應用前景十分廣闊。我國證券市場發展之初為了加快證券市場的發展，擴大證券市場規模，提高公司上市的籌資力度，政府鼓勵一些企業在進行股份制改制和上市時，采取將整個企業改組上市，甚至將多個公司組合成一個集團來上市的操作方式。這些整體上市的公司雖然在上市之初可以募集更多的資金但卻損害了這些上市公司的發展潛力和后勁，如不良資產多，公司人員多，負擔重；總資產大凈資產小，負債比率高，凈資產收益率低以及管理水平落后等。部分上市公司因其子公司經營不善或投資失誤影響其上市公司整體經營業績，從而使上市公司喪失配股權和進一步進行資本經營的能力。上述選擇“整體上市”模式上市的老上市公司將構成對企業分拆模式的主力需求，因為這些企業在進行資產重組時應用分拆的方法可以較好的解決目前面臨的諸多問題。分拆的方法有兩種：其一，部分中小型上市公司，可將其目前存量資產根據產業結構和經營結構調整的需要，進行全面調整和重新組合，將符合企業發展方向、符合產業結構和經營結構調整目標的優質或潛在優質資產留在上市公司，而將那些影響企業發展、拖企業后腿的劣質資產或剝離或與優質資產置換，從而提高上市公司的經營效益，改善上市公司的經營環境，增強上市公司的發展后勁，為最終恢復上市公司的融資權創造條件；其二，一些大型上市公司，可將其下屬效益好、有成長性的子公司或某項業務、資產獨立出來另行招股上市，讓優質資產免遭原公司的拖累而喪失擴張能力。這樣，在原公司效益不太理想的情況下，可通過單獨上市的子公司進入資本市場募集資金，來投資原公司難以籌資但效益較好的項目，并通過子公司的反向投入來刺激并改造原公司的經營，達到調整原公司的資產存量，進而使原公司與子公司齊驅并駕、共同發展。此外，一些上市公司擁有良好的項目，但項目尚處在在建時期或初創期，為保持該項目的持續發展仍需不斷投人巨額資金。若公司資金匱乏就會影響該項目的建成；若該項目成本太高，靠目前利潤水平難以消化而又影響上市公司的整體效益和投資者信心，如果因此而影響該上市公司凈資產收益率并使其最終喪失配股資格，則對上市公司而言更是雪上加霜，這反過來又會進一步加重公司資金的緊缺和導致公司經營效益的下降，從而形成了一個惡性循環。企業分拆為解決此類問題提供了一條新思路。這類公司可將該項目分拆出去，改組為上市公司，獨立在資本市場上籌集資金，不再依賴母公司的資金輸入，待日后項目進入成熟期具有穩定利潤回報之時再予回購。

(二)企業分拆的價值分析企業分拆能產生較多價值，其主要內容包括：

(1)企業分拆上市將成為上市公司新的融資渠道。分拆上市的首要價值在于其對融資渠道的拓寬功能。由于分拆上市具有“一種資產，兩次使用”的效果，因而它將被許多上市公司用于再融資的工具。當上市公司的股本總規模達到一定水平時，其資本運作能力、股本擴張能力都會受到較大限制，而分拆可以為其騰出空間。首先，上市公司將某些資產或子公司獨立出來，進行上市，優質資產可以不受整個上市公司的拖累而喪失擴張能力。其次，分拆后上市公司將比較優質的資產逐步轉移到分拆上市的子公司中去，并進行再生改造，合法規避管理層對配股提出的業績和數量限制：分拆后上市公司可以比較靈活地進行資產重組和利潤分配，并在條件成熟時，將分拆出來的子公司出售變現或進行上市融資。

(2)企業分拆有利于提升企業股票的市場價值。一般情況下市場并不總是能夠準確地反映和評價一個上市公司的市場價值，特別是一些實行多元化經營的上市公司，其業務范圍常常涉及廣泛的領域，使得潛在投資者或證券分析人士對其繁雜的業務無法做到正確判斷和理解，并因此低估其股票的市場價值。企業分拆后有關子公司的持續披露信息可能會對子公司的經營業績產生正面影響；而且其作為一個獨立于母公司的經濟實體，也更容易得到客觀的業績評估。企業分拆帶來的全部收益大約等于被分拆出來的子公司的價值和剝離出的資產價值。母公司的價值經過重組后實際上并未改變，而子公司卻具有了新的市場價值。

(3)企業分拆可以彌補并購策略失誤或成為并購策略的組成部分。在我國乃至全球的企業并購熱潮中，有關并購的成功案例不計其數。不少企業由此迅速實現了規模擴張，將競爭對手變為戰略同盟，但也有許多不明智的并購導致了災難性的后果。雖然被并購企業具有盈利機會，但并購企業可能由于管理原因或實力不濟，無法有效地利用這些機會。在這種情況下，將其分拆出售給其他有能力有效發掘該盈利能力的公司，無論對賣方還是買方，可能都是明智的。另外，分拆往往還是企業并購一攬子計劃的組成部分。許多資產出售等分拆計劃，早在并購計劃付諸實施前就已經納入收購方的一攬子計劃中。因此，從并購企業的角度，被收購企業中總有部分資產是不適應企業總體發展戰略的，甚至可能會帶來一定程度的虧損。在某些收購活動中，將被收購企業進行分拆出售資產變現成為繼續進行并購活動的資金來源。

(4)企業分拆使企業管理層與股東利益緊密結合。目前困繞我國企業改革的核心問題之一是如何有效地對企業管理層進行激勵，使其利益與股東保持一致，進而實現股東價值最大化。近年來采取的公司股份、股票期權以及與股票價值相關的業績獎勵等措施來激勵企業管理層的方法取得了一定成效。但這些方法在驅動和激勵分支機構的管理人員時效果則并不明顯。因為在一個多部門企業或多元化發展的企業中，基于整個企業價值之上的股權或期權激勵措施實際上并不與處于分支機構內的管理人員的決策或業績密切相關，導致對這些管理人員激勵的弱化；另一方面，由于分支機構管理人員和企業核心管理層之間存在著明顯的信息不對稱和經營偏好的差異，可能導致企業內部資源配置的效率低下及公司整體經營戰略的操作偏差。如果此時進行企業分拆，將分支機構或子公司獨立出來的，使其直接進入資本市場，接受資本市場的審視與考驗，讓子公司經營管理人員的報酬計劃與公開交易的股票的市場表現聯系在一起，強化子公司的激勵機制，從而使分拆出去的子公司的管理人員的激勵制度與其直接從事的活動及其效益聯系起來，降低成本，形成更為有效的激勵機制。

(5)企業分拆是企業擺脫監管束縛實現管理創新的手段。企業生存于政府和市場所構成的經營環境之中。政府對企業的管制伴隨著企業的經營活動的全過程，成為企業管理創新的直接誘因。因為政府管制實際上對企業的一種成本附加，以追求利潤最大化為目的的企業必然要擺脫這種局面，通過創新來規避政府管制。企業分拆為此提供了技術保障。在一個企業里，如果子公司從事受管制行業的經營，而公司從事不受管制行業的經營，則一方面母公司常常會受到管制性的檢查的連累，另一方面如果管制當局在評級時以母公司的利潤(充分競爭背景下利潤率水平較低)為依據，受管制的子公司可能會因與母公司的聯系而處于不利地位。

(6)企業分拆是企業退出投資的重要通道。由于分拆上市往往伴隨著控股權的稀釋，因此它將被一些企業用于逐步退出非核心業務的重要通道。在通過資產拍賣或協議轉讓等方式退出有關業務的情況下，業務單位的價值往往被低估，有時甚至低于其凈資產價值。而分拆上市則可使企業通過股權出讓以市場認可的價值來套現，而且由于上市資產具有較強的流動性，企業更可在退出的時間上搶得先機。

三、企業分拆的風險與控制

(一)企業分拆應以企業持續性發展為目標企業分拆無論具有何種重要的職能和意義，在本質上只是一種資產經營的手段，是企業走向市場規范化經營的開端。企業只有切實搞好經營，并致力于提高經營績效，才能為市場或投資者所接受，企業分拆的價值方能得以體現。企業特別是上市企業雖然可以通過分拆以股權為紐帶達到以少量資產控制大量資產的目的，但它同樣對企業的債務產生放大效應，即使母公司的名義負債可能很低，但如果分拆子公司負債較高，母公司的實際債務也可能放大到奇高的地步。若企業只希望通過分拆上市重施“圈錢”之計，而不顧負債的控制及分拆后企業的持續性發展，最終可能適得其反。廣東粵海企業集團的興衰歷史為此提供了佐證。該集團曾因分拆制革、啤酒等業務上市積聚了大量資金而實力大增；更因一時之利及疏于管理而債臺高筑、難以為繼。

(二)企業分拆應以不動搖母公司的經濟實力為前提企業分拆對母公司而言是一種資產收縮策略，它無疑會影響到母公司的業績；對于資產規模和業績一般的公司來講，這種影響就更大，甚至會達到“傷筋動骨”的地步。分拆上市固然可給母公司帶來超額投資收益，但由于監管當局對發起人出售股份通常有嚴格的規定(即股份鎖定)，因此在一定時期內，這種收益也只能是帳面收益、“紙上富貴”。為了避免分拆對母公司經濟實力的根本削弱，國際市場一般都對上市公司分拆前母公司的盈利能力給予嚴格的限定。根據現行規定，母公司須使上市審核委員會確信在新公司上市后，母公司保留有足夠的業務運作及相關價值的資產，以支持母公司分拆后持續的上市地位。

(三)企業分拆應以市盈率廈現金流量為考核重心企業分拆除了基于剝離或逐步退出非核心業務的戰略考慮之外，其出發點在于確保在可預見的一個時期內分拆業務的市盈率應高于母公司。如果低于母公司的市盈率，分拆上市不僅無法獲得超額收益．而且還勢必造成巨額虧損。另一方面，企業分拆后如何保持母公司與子公司現金流量的平衡，也是一個值得關注的問題。在分拆上市的一些案例中，“母貧子貴”或“母貴子貧”等母子公司現金流量不平衡的情況時發生。一部分公司視分拆為“圈錢”工具，使分拆后的子公司難以得到正常發展；另一部分公司由于將處于發展或成長期的資產單位分拆出去后，為避免公司控制權轉移而不斷投入大量的現金或優質資產，結果導致“母貧子貴”。因此，對于分拆過程中市盈率和現金流量狀況的考察，將成為企業分拆運籌與策劃領域的一項核心內容。

(四)企業分拆應充分考慮股權稀釋帶來的外來威脅企業分拆上市幾乎不可避免地造成一定程度的股權稀釋，那些原本可由母公司完全控制的業務單位在分拆成為上市公司后將導致控制權的分散，客觀上造成外來企業對其收購的可能性大幅增加。此時，如果公司分拆這些業務單位并不是基于退出投資的顧慮，也不是僅以“圈錢”為目的，而是視其為公司未來持續性發展的基本戰略。那么，公司管理層就應當早做防范，避免收購。這對企業的管理效率、管理水平和企業經營機制都提出了更高的要求，如果企業不能在其資產經營方式創新之時進行企業管理創新和經營機制轉換，那么，企業分拆就是顧此失彼、后患無窮。

參考文獻：

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首先，理財目標應代表企業所有相關者的利益。近幾年來，不少已建立了現代企業制度的企業已認識到理財目標對于企業的長遠發展的重要性。企業財務目標的制訂，既要符合企業財務活動的客觀規律，又要充分考慮企業財務管理的實際情況，使之具有實用性和可操作性。企業價值最大化的衡量指標應該以相關者的利益為出發點，不少企業已注意了這點。企業要長遠發展離不開相關人，僅以不損害相關人的利益為前提是不夠的。如今，資本的范圍、結構發生了變化，不再是以前的物質資本占絕對比重了，而是知識、信息、觀念等也占了相當的比重，這一變化將會日益改善所有者的地位。眾所周知，企業要發展離不開債權人、員工、政府、顧客等相關利益人，他們共同為企業的生存和發展做出了貢獻，理應分享企業盈余。債權人要求企業保持良好的資金結構和適當的償債能力，以及按合約規定的用途使用資金;職工是企業財富的創造者，提供人力資本必然要求合理的報酬;政府為企業提供了公共服務，也要通過稅收分享收益。正是各利益相關者的共同參與，構成了企業利益制衡機制，如果試圖通過損害一方面利益而使另一方獲利，結果就會導致矛盾沖突，出現諸如股東拋售股票、債權人拒絕貸款、職工怠工、政府罰款等不利現象，從而影響企業的可持續發展，最終損害了企業的價值。所以企業在理財中必須兼顧和均衡各利益相關者的財務利益要求，使包括股東的所有相關利益主體均能得到滿意的回報才是真正意義上的“利益最大化”。

其次，理財目標的實現應以履行社會責任為前提。企業是社會的，社會是由各個不同的人構成的，企業的價值不僅表現在對企業本身增值的作用上，而且表現在對社會的貢獻上，表現在對廣大人民的根本利益上的貢獻。前些年，為了追求企業理財目標(如企業利潤最大化)，造成了一些與社會目的相背離的情況如:酸雨、臭氧空洞、物種滅絕、綠洲沙化、全球變暖等。新形勢下.國際競爭相當激烈，已不僅表現為經濟利益方面的較量，還表現為生態、大眾利益等社會利益。所以在追求自身及相關人利益的同時還要維持社會公眾利益，保護生態平衡、防止公害污染，支持發展社區的文化、衛生、福利事業，才能在實現經營目標的同時，獲得良好的社會效益，有助于提高公眾和消費者對企業的信任程度。這樣企業才能長遠發。

2理財內容要向深度和廣度拓展

在新的時代，企業在籌資活動中所籌措的資本，應當既有財務資本，又有知識資本，因為知識和掌握知識的員工將比資本和土地等自然資源更重要。知識將成為創造財富的最重要的資本。一個企業能否持續發展，關鍵在于對知識和新技術的擁有和掌握程度。在新的資產結構中以知識為基礎的專利權、商標權、商譽、計算機軟件、人力資本、產品創新等所占比重將會不斷加大，作用不斷增強。擁有知識的專業化人才可用知識投資，取的股份，把個人的報酬與企業緊密聯系起來，促使其為企業的發展做出最大的努力。現代企業的員工也是知識的擁有者，他們給企業帶來的是人力資本，而物資本的增值來源于人力資本，他們也應參與稅后利潤的分配，知識資源和人力資源將成為經濟發展的重要資源，它是知識經濟時代決定企業在競爭中能否取勝的關鍵因素，這就要求企業必須樹立知識效益和人才價值的觀念。所以，現代企業的收益分配應以知識為導向，由于人力資本是企業，尤其是高科技企業成敗的關鍵，這就要求企業理財的分配形式應充分體現知識資本的價值，使員工的資產積累和增長與企業的長遠發展緊密聯系，更有利于強化他們的主人翁意識，充分調動他們的主動性、積極性、和創造性。

理財內容要向廣度發展，也就是國際化方向發展。加人WTO后，我國企業一方面不出國門就要面臨世界頂尖企業的競爭，另一方面，我國企業也應主動走向世界，開展跨國經營，以提高其國際競爭力。國際企業理財活動包括境外籌資上市、跨國兼并、國際長短期證券及金融衍生產品投資、跨國資本流動、國際結算、國際稅收籌劃等一系列內容。

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1新經濟對理財環境的影響

隨著新經濟時代的到來，全球經濟、知識經濟、網絡經濟將使政治環境、法律環境、經濟環境、科學教育環境、社會文化環境發生巨大的變化。財務管理是有關資金的籌集．投放和分配的管理工作，是適應一定時期的商業需要而發展的。并與經濟的發展密切相關。從中外財務管理的發展史中可以看出，財務管理發展與創新的動力來自其所在的理財環境特別是經濟環境的發展變化。財務管理可以說是自然屬性和社會屬性的統一體。財務管理的自然屬性即技術性。它要求一國財務管理應積極吸納別國的先進技術和經驗，忽視國界的存在。使得財務管理趨于國際化。而財務管理的社會屬性則反映一國社會體制和生產關系。因而也體現出財務管理國家化的特征。作為一門方法的科學，財務管理總是要以其技術性的主要屬性不斷地適應、服務于經濟發展的需要。當然，財務管理總是一定歷史條件或一定社會形式的財務管理，它必然要體現出其社會屬性的一面。但無論是技術屬性還是社會屬性，都可以歸結為外部環境對財務管理要求的結果。形成并發展于工業經濟時代的財務管理在許多方面已顯示出其不適應性。企業財務管理的發展必須與新經濟的基礎相適應，這使得傳統的財務管理必須有新的發展，也預示著財務管理將面臨巨大挑戰。

2新經濟形勢下財務管理的創新

為了更好地滿足新經濟對財務管理的需要，財務管理理論與方法將以理財環境變遷為契機，不斷進行創新。

2．1財務管理目標的創新

在工業經濟時代，決定企業生存與發展的主導要素是企業擁有的物質資本，物質資本的所有者占據主導地位，其利益高于其他要素所有者的利益，并掌握企業的剩余控制權。但隨著知識經濟時代的到來，擴展了資本的范圍，改變了資本的結構。在企業新的資本結構中，物質資本的地位將相對下降，而知識資本的地位將相對上升。這一特征將引起財務管理目標的變化。現代企業財務管理的目標是“股東財富最大化”(對上市公司而言)和“企業價值最大化”(對非上市公司而言)。這些目標是與物質資本占主導地位的工業經濟時代相適應的。但在新經濟時代．財務管理的經濟環境發生了顯著變化，財務管理的目標也應由一元化轉向多元化。現代企業理論認為，企業是多邊契約關系的總和，即股東、債權人、經理階層、一般員工甚至政府等，共同構成了企業的利益制衡機制。企業的經濟利益不僅僅歸屬于股東，而且歸屬于相關利益主體，例如債權人、員工、顧客等。如果將企業財務管理的目標僅僅歸結為股東的目標，而忽視其他相關利益主體，必然導致矛盾沖突，最終影響企業的發展。

2．2財務管理手段的創新

新經濟形勢下，公司理財手段與方法應以網絡財務為主，并將網絡財務融入企業資源規劃系統中。網絡財務是以互聯網、內部網以及電子商務為背景的在線理財活動。但是網絡財務只是企業管理信息系統的一個組成部分，它既不能等同也不能代替企業管理信息系統。管理信息系統已從20世紀60——70年代的物料需求規劃，發展到80年代的制造資源規劃，再進一步演化到90年代的企業資源規劃。企業資源規劃系統的基本思路是將企業的運營流程看作是一個緊密連接的供應鏈，包括供應商、制造工廠、分銷網絡和客戶等：將企業內部劃分成幾個相互協同作業的支持子系統，如財務、市場營銷、生產制造、人力資源、質量控制、服務維護、工程技術等，把客戶需求和企業內部的制造活動以及供應商和制造資源整合在一起，體現了完全按用戶需求制造的思想。由此可見，網絡財務的發展趨勢是融入企業資源規劃系統中。

2．3財務制度的創新

財務制度的靈活多樣，既降低現代企業的成本，又增加企業的親和力。財務制度作為一種公開的“財務合約”，用來規范企業的激勵和約束機制，而激勵與約束機制又是為了降低企業委托—關系中的成本。現代企業的委托一關系一般包括顧客與公司債權人與股東、股東與經理以及經理與雇員等多種關系。由于委托人與人之間在企業的經營過程中會有多次利益背離，委托人為了確保人的行為符合自己的利益，就有必要進行激勵、約束、懲罰和監督，而這些強制措施都會帶來成本。財務危機使情況更加復雜，它加劇了大多數的難題和成本。為了提高企業的財務價值，企業將采取更加靈活多樣的激勵機制，如員工持股、利潤分成、高層管理人員股票期權以及靈活的福利制度等。通過這些措施，既降低企業的成本，同時也增加員工對企業的認同感。另外，對于財務合約中的債務合約、管理合約等的執行情況要進行監督，從而建立健全約束機制。現代企業的約束機制也是多層次、多角度的，如政府法規、債券評級、財務報表審計、維持良好聲譽等等。激勵與約束是相對應的，缺一不可。

2．4財務風險管理的創新

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一、財務管理理念的樹立

知識經濟時代一系列的變革使財務管理的研究內容和工作內容也發生了較大變化。因此，在教學過程中首先應引導學生樹立新的財務管理觀念，以適應知識經濟對財務管理的挑戰要求。這些新觀念包括：人本理財觀念、共贏理財觀念、風險理財觀念、融智理財理念、信息理財觀念、戰略理財觀念等。

（一）人本理財觀念

人是企業發展的主體和動力，也是發展結果的最終體驗者，企業的每一項財務活動均是由人發起、操作和管理的，其成效如何，也主要取決于人的知識和智慧以及人的努力程度。因此，財務管理教學首先應引導學生樹立以人為本的理財理念，使學生明確這是企業順利而有效地開展財務活動、實現財務管理目標的根本保證。

（二）共贏理財觀念

在知識經濟時代，合作成為投資的一種手段，因為信息的網絡化、科學技術的綜合化和全球經濟的一體化，必然要求各企業之間相互溝通和協作。教學中應引導學生樹立合作與共贏理念，培養學生處理和協調與各方關系以及在各方經濟利益達到和諧統一的基礎上實現企業理財目標的能力。

（三）風險理財觀念

知識經濟時代，受各種因素的影響，企業經營風險不斷加大。對企業來說，價格風險、匯率風險、利率風險、擔保風險、償債風險等無處不在。隨著市場競爭的日趨激烈，這些風險對企業的威脅也日益加大，很多企業正是由于抵擋不住這些風險而陷入困境，甚至破產。因此，在教學中，應培養學生的風險意識，提高學生分析、預測系統風險和非系統風險的能力以及風險防范意識，以便適應市場的新要求。

（四）融智理財理念

在知識經濟時代，科學、技術、能力、管理已成為現代企業最主要的生產要素和最重要的經濟增長源泉。在現代社會，企業發展必須依靠人力資源開發。“融智”就是重視人在決策中的知識含量，全方位地挖掘內、外部潛力，調動一切可以調動的人力資源，為企業的發展創造機遇和條件。為此，在教學中，應對學生做適當引導，使學生認識到只有具備充分的知識儲備，才能適應社會發展的新需求。

（五）信息理財觀念

現代市場經濟的一切經濟活動都以信息為導向，信息成為市場經濟的重要媒介。隨著知識經濟時代的到來，以數字化技術為先導、以信息高速公路為主要內容的新信息技術革命使信息的傳播、處理和反饋的速度大大加快，這就決定了企業財務管理人員必須牢固地樹立信息理財觀念，充分利用現代通訊、網絡技術等電子商務手段，從全面、準確、迅速、有效地搜集、分析和利用信息入手，進行財務決策和資金運籌。因此，在教學中，應引導學生樹立信息理財理念，掌握搜集、利用信息資源的能力，使未來所服務的企業能在市場競爭中立于不敗之地。

學生在學習理論基礎時，只有樹立新的理財觀念，才能在知識經濟的大潮中與時俱進，以備將來為決策層提供科學的決策依據和經營方案，更好地為企業服務。

二、教學內容的適度調整

近年來，《財務管理》在內容體系和理論方法上逐步同國際接軌，形成了與市場經濟相適應的財務理論和理財方法。為適應市場對學生所學知識和能力的需求，我院老師在教學中對《財務管理》教學內容做了適當的調整：

（一）關于資金的時間價值

理解資金成本和資金結構是學好財務管理的基礎和關鍵。在教學中，我院教師適度加大資金時間價值中一次性收付款的終值和現值、年金終值、年金現值、資金成本、資金結構和財務杠桿等財務基本原理的講授力度并結合具體實例講清楚基本原理，為學生學習投資、融資管理方法和理解具體理財方式打好基礎。

（二）關于流動資產管理

我院教師細致講授現金、應收賬款、存貨持有功能、持存成本最佳現金持有量和存貨的經濟采購批量；根據學生的基礎情況和教學時數，對應收賬款管理中的信用政策、信用評估方法以及存貨ABC控制法、逐步測試法做了一定的刪減。

（三）關于資金的籌集管理

我院教師重點講授資金需要量預測中銷售的百分比法、因素分析法以及借入資金集中的商業信用資金成本計算、發行債券份額的確定、融資租賃的租金確定，同時適當增加相應的技能內容。對于權益資金的籌集資金需要預測中的回歸分析法，由于學生的高等數學基礎差，加之理解、認知能力有限，作了適當的刪減。

（四）關于外匯資金管理和企業并購與控制資產重組的管理

這部分教學內容由于在實際工作中應用較少，因此，我院教師采取可略講或學生課后自學方式進行，也可適量刪減部分內容。

在教學過程中，各主講教師根據學生的專業特點和實際需求，隨時對課程的其他內容進行必要的整合和刪減，得到學生的認可，取得了很好的教學效果。

三、教學方法的不斷創新

現代教育的一大特征就是教學的網絡化、多媒體化。在新的教育環境下，財務管理教學必須轉變思想、更新手段，探究新的方法，推動學科內容之間的調整與整合，致力于培養學生的創新精神和實踐能力。為此，我院教師嘗試采取了以下教學方法：

（一）任務驅動教學

任務驅動教學是就某一個問題發動學生共同參與，可以分組，組際間可以交流。任務驅動教學法要求在教學過程中，以完成一個個具體的任務為線索，把教學內容巧妙地隱含在每個任務之中，讓學生自己提出問題，并經過思考和老師的點撥，自己解決問題。

學生在完成任務的同時，也培養了創新意識、創新能力以及自主學習的習慣，學會如何去發現問題、思考問題、尋找解決問題的方法。任務驅動教學要求學生帶著要完成的“任務”，或者說帶著要解決的問題去搜集資料、閱讀資料、進行實驗或實踐，使學生的學習活動與任務或問題掛鉤，通過探索問題或完成任務來激發學生的學習興趣。學生帶著任務或問題自主地進行學習，通過解決問題或完成任務建構起自己的知識經驗，充實和豐富自己的知識和能力。

（二）研究型教學法

研究型教學以轉變學生的學習方式為目的，強調培養學生主動探究的能力和創新能力，著眼于學生終身的發展，是網絡信息時代教育改革的必然選擇。研究型教學是學生在教師指導下，從學習、生活及社會中去選擇和確定研究課題，主動地去探索、發現和體驗。網絡環境下的研究型教學是教師和學生共同借助于網絡來進行和完成的。教師選擇合適的課題在網上，學生在網上選擇課題和指導教師，然后在網上與指導教師進行交流，確定課題的研究范圍和成果形式。經過網上的資料收集，并通過分析和判斷，再加上自己的思考和認識，以論文的形式在網上。同一課題的學生在網上成果后，教師再組織進行討論。這樣，學生在這個過程中學到了如何去獲取知識、應用知識和解決問題的方法。

這一教學方法的實施可通過財務管理學科內容及當前上市公司財務管理研究熱點問題建立一個研究型課程學習網站。該網站可設置課題管理頻道、資源檢索頻道、提交作業頻道、網上交流頻道、成果評價頻道在線幫助頻道、學生注冊頻道等。

另外，根據《財務管理》課程的特點和我院教學工作的實際情況，我院教師以啟發式為主，并綜合研討具體情況，依據教學大綱的規定，對《財務管理》課程的教學有如下幾點具體做法：

1.嘗試多元化的教學方法

過去，教師在財務管理教學中大多采用的是講授法，其特點是以教師為中心、以黑板和粉筆為工具、注重教學內容的講解與呈現。這種單項信息傳輸方式的最大弊端是缺乏雙向交流、輕視學習環境與學習活動的創設，因此不能充分發揮學生的能動性，束縛了學生的積極性，其結果必然是無法滿足社會對應用性財務管理人才的需求。為克服講授法的缺點，不斷推進財務管理教學方法的創新，我院教師嘗試多元化的財務管理教學方法。例如采用比較教學法、案例教學法、創設情境法和實驗法等。這些方法以其實踐性、綜合性和交互性的特點和優勢，逐漸被學生接受，取得了良好的教學效果。

2.充分利用計算機互聯網絡以及財務軟件等現代化工具

制作各種《財務管理》課件，以減少教學畫表等板書的工作量，提高課堂教學效率。《財務管理》課程教學涉及的表格、數字、公式較多，以往教師每次講課，要么課前或課中在黑板上先畫好表格講授，要么學員打開書按書講。通過運用財務會計課件，能形象地展示出各種表格，邊講邊用鍵盤、鼠標輸入各種數據，這樣既給學生以直觀感受，使其系統掌握財務知識，提高學生的學習效率，又減少了教師的板書工作量，提高了教學工作效率。

3.教學中的舉例力求源于日常生活，形象直觀，深入淺出

財務管理源于經濟生活和生產實踐，但其理論及方法又高于經濟生活和生產實踐。在校學生既沒有參加過生產實踐和理財工作，更沒有對企業或公司日常財務管理活動的感性認識，學習財務知識具有一定難度。為了使學生更好地掌握財務管理的基本原理和基本方法，我院教師摒棄了《財務管理》中純理論的講授，輔之以理論與日常實例相結合的教學方式，在教學過程中摻入日常生活中的具體例子，列舉一些通俗易懂又與日常生活密切相關的經濟現象。如，講到財務風險、資金時間價值時舉“個人存款”之例；講到財務杠桿正負效應時舉“借雞生蛋”之例；講到現金流入量中的現金節約額時，舉“某人買同樣商品時比別人少花錢”之例等。通過列舉生活實例使學生對《財務管理》課程中的抽象理論有一個形象、直觀的理解。

4.增大啟發式教學的比重

《財務管理》的教學以往多采用注入式教學方法，雖然完成了教學內容，但學生的學習效果并不很理想，尤其是沒有充分發揮學生本人的思維能力和創造性學習精神，學生的學習潛能沒有完全啟動。在今后的教學中，要采取注入式與啟發式并用的教學方法，并且在對難點、疑點的教學過程中，多采用提問啟發式的教學方法；然后由主講教師根據學生回答問題的情況逐一肯定正確的回答或否定錯誤的認識，將學生的認識引導到正確的觀點和方法上來，從而進一步提高本課程教學質量。

5.適時進行章節內容的總結，并引導學生閱讀相關資料

每章節前創設疑問以調動學生學習的積極性，啟發學生深入思考。在各章節講授結束后，由主講教師進行系統總結，并對重點、難點內容進行簡單學習，以此來提高學生對教學內容的掌握程度。同時，要求主講教師每隔兩周利用自習時間在班級進行答疑，專門回答學生學習中未弄懂的內容，進而激發學生的學習興趣，提高學生對理財知識的感知認知能力。每章課后，引導學生閱讀相關資料，了解學科發展歷史和前沿動態，以拓寬學生的視野和知識面。

【主要參考文獻】

[1]魯靜.財務管理教學改革淺析./POParticle/67/2571.Html，

2007，（9）：17.

篇5

這是一個極其重要的財務思想，可惜尚沒有引起我國理財學界、企業界的重視。具體而論，自由現金流量即是扣除營運資本投資與資本投資之后的經營活動所帶來的現金流量。自由現金流量的所謂“自由”即體現為管理當局可以在不影響企業持續增長的前提下，將這部分現金流量自由地分派給企業的所有的索償權持有人，包括短期、長期債權人以及股權持有人等。從現金流量的角度來講，股東與債權人沒有性質上的差異，存在的只是索償權支付的順序上的差異。這里經營活動所帶來的現金流量應當是利息之前、納稅之后的現金流量。換言之，在計算自由現金流量的時候，負債的利息費用不應作為扣除項，而扣除的納稅額反映的是企業在沒有利息扣除情況下的支付額。

一、股權投資者現金流量股權投資者即企業的普通股東，是企業剩余收益索償權的持有人。企業在支付了經營費用、債務利息和本金、資本投資之后如果仍有剩余現金，在性質上講，即屬于股權投資者的現金流量。對于無負債企業而言，由于沒有負債，因而也就沒有了利息和本金。企業投資及經營所需的全部現金均由股權資本來滿足。營業收入5營業費用6利息、稅與折舊前盈利/78+9:05折舊6納稅付息前盈利/789:05所得稅6凈收益;折舊6經營活動帶來的現金流量5資本支出5營運資本變動6股權投資者自由現金流量從以上計算中不難看出，屬于股權投資者的自由現金流量是在滿足了企業的所有財務需求之后的剩余現金流量。如果為正值，管理當局可將此現金流量以股利的方式支付給股東；如果為負值，則為了維持的持續增長，必須發行新的股權資本。折舊/還有攤銷費用0屬于抵稅費用，同時，也屬于非現金費用。這些費用的金額越大，給企業所帶來的抵稅收益/現金流入0越多。因為抵稅收益等于折舊或攤銷金額乘以企業所得稅稅率之積。企業的自動化程度越大，固定資產投資越多，折舊費用就越多，其給企業所帶來的抵稅收益也就越多。資本支出即資本預算支出，是企業為了維持或擴展其經營活動必須安排的固定資產投資。通常情況下，企業經營活動所帶來的現金流量應當首先滿足資本支出的需求。在有剩余的情況下，才以股利的方式支付給普通股股東。這即是所謂的“剩余股利政策”。企業的持續增長依賴于不斷增加的資本支出，這是一個普遍的規律。在現金流量預測中，這種增長是不容忽視的一個重大問題。另外，在許多現金流量預測過程中，人們常假設各期資本支出與各期的折舊額相等。事實上，資本支出與折舊額兩者之間的關系是極為復雜的。

比如，在高速增長期，資本支出通常要大于其折舊額，而在固定增長期，兩者之間的差距一般不會太大。因此，人們便假設那些穩定增長企業的折舊與資本支出兩者相等，進而大大簡化了財務估價工作。在現金流量分析中，營運資本通常是指企業流動資產與流動負債的差額，即一般所謂的“凈營運資本”。從現金流量的角度來看，營運資本的需求意味著現金的運用，因而，營運資本的增加即為現金流出，營運資本的減少則為現金流入。營運資本需求的增加與資本支出成一定程度的正比例關系，同時也減少了可向股東自由支付的現金流量。按照會計學的定義，營運資本中的流動資產包括現金在內，因為營運資本的增加是企業中現金積累的結果而非現金向企業的流出。企業的性質不同，所需營運資本的數量就不同。比如零售企業所需營運資本的比重會超過一般的制造業企業。

另外，營運資本的變動與企業的增長率也密切相關，高增長率企業通常需要更多的營運資本。對于有負債企業而言，除了上述的現金流出之外，還會有一部分現金流量用于支付利息和償還本金。營業收入5營業費用6利息、稅與折舊前盈利/78+9:05折舊與攤銷6納稅付息前盈利/789:05利息費用6稅前盈利5所得稅6凈收益;折舊6經營活動帶來的現金流量5資本支出5營運資本變動5償還本金;發行新負債進款6股權投資者自由現金流量如果企業的杠桿程度在合理的范圍之內，且企業目標的負債比重/負債<總資本0為，則：股權投資者自由現金流量6凈收益5/=50/資本支出5折舊05/=50營運資本變動同時，該企業發行新負債進款為：發行新負債進款6償還本金;/資本支出5折舊;營運資本變動0由于企業的資本結構比較合理，因而可用發行新負債所得的進款來償還到期的本金。資本支出與營運資本需要也應按照合理的負債與股權資本比例來籌措。企業運用負債融資的數額越大，屬于股權投資者的自由現金流量就越多。當企業實際負債比率低于其目標負債比率/0時，為了實現資本結構的最優化，管理人員應當運用更多的負債來滿足資本支出和營運資本需求，達到目標負債比率為止。

股權投資者的現金流量可按下式計算：凈收益1折舊2經營活動帶來的現金流量3資本支出3營運資本變動3償還本金1發行新負債進款如果企業決定將負債比率提高至目標水準，則：發行新負債進款4償還本金1/資本支出1營運資本變動0在這種情況下，企業大幅度提高其負債比重，屬于股權投資者的自由流量將會增加。到期本金的償還仍由發行的新負債來償還，不影響股權投資者的現金流量。當企業實際負債比率高于其目標負債比率時，管理人員應當大量地運用股權資本融資，從而將負債比率降至目標水平，這將有助于企業價值的提高。企業可用新籌措的股權資本來償還到期的本金。這時：發行新負債進款5償還本金1!/資本支出1營運資本變動0在這種情況下，屬于股權投資者的自由現金流量將低于同等情況下負債水平合理的企業。

二、企業現金流量企業經營所需資金是由企業的各類收益索償權持有人來提供的，既包括股權資本投資者，也包括債權人和優先股持有人。那么，經過經營所獲得的企業自由現金流量也應當支付給企業全部的索償權持有人，而絕不僅僅是普通股股東。屬于企業的自由現金流量是經營費用和所得稅后，向各類收益索償權持有人支付前的現金流量，即：企業自由現金流量2股權投資者自由現金流量1利息費用1償還本金3發行新債1優先股股利其中，利息費用/63所得稅稅率01償還本金3發行新債2屬于債權人的現金流量。優先股股利是屬于優先股股東的現金流量。企業自由現金流量也可按下式進行計算：企業自由現金流量2納稅付息前盈利/63所得稅稅率01折舊3資本支出3營運資本變動/需求0企業自由現金流量通常高于有負債企業的股權投資者現金流量，而等于無負債企業的股權資本投資者現金流量。企業自由現金流量為債務支付前的現金流量，因此它不受企業運用負債數額大小的影響。但這并不意味著由企業自由現金流量貼現而得的企業價值與負債金額沒有關聯。因為過高的負債會導致企業加權資本成本的提高，從而引起企業價值的變動。

篇6

一、企業財務管理手段先進化

新經濟的到來，使企業的財務管理進一步信息化和數字化，計算機技術，特別是網絡技術被廣泛運用到財務管理之中。如：MIS(管理信息系統)日益廣泛運用于財務管理之中，它能根據既定的原則，只要將每筆財務及財務計劃等數據化后，輸人數據庫，即可利用財務管理信息系統進行常規決策，并加以實踐，使財務管理趨于嚴密，排除大部分人為干擾因素，減少管理的隨意性，同時也可為非常規財務決策提供依據。MIS在財務管理中的運用有助于財務管理的優化和簡化。網絡技術的運用，如在公司中建立局域網，可以使公司管理人員足不出戶，即可進行財務管，特別是對于大型集團公司，可以通過互聯網，實現遠程財務管理。當然，還有諸如系統模型與模擬、戰略信息系統等技術也可以應用到財務理之中，這些技術的運用有利于實現高效益、柔性化、智能化的財務管理。

二、企業財務管理的目標走向多重化

舊經濟時代企業的所有權屬于股權資本所有者即全體股東。企業財務管理的目標是股東財富的最大化，員工的勞動通過領取工資的形式得到補償。在新經濟時代的企業，講究以人為本的原則，企業財務管理的目標理應不能把員工的利益排斥在外。企業必須依賴于員工的富有創新性的勞動，才能獲得生存與發展。員工的勞動已不再像工業經濟社會中以可重復的勞動為主，因此，新時代的企業還必須把“員工利益的最大化”納人其財務管理目標之中。同時，對于與企業關系密切的集團如債權人、客戶、供應商、社會公眾、潛在的投資者、政府、戰略伙伴，滿足這些集團的利益需要，也是企業財務管理目標的組成部分;以成本一效益為指導原則，其目的是為了維護企業良好的聲譽，或是為了獲得營業許可證等，最終為企業取得高于投人的回報。新時代企業財務管理的目標是對工業經濟時代企業財務管理目標的發展，而不是對原有目標的全盤否定，企業財務管理目標走向多元化，企業財務管理目標最終實現多贏目標。

三、企業財務管理戰略以生存為導向

在工業經濟時代，企業財務管理是以收益一風險一成本為其模式的。在新經濟時代，企業所擁有的資源是一個總資源向量R,R=（L,K)，企業一旦破產，只有資金資源K才能用來償債，人力資源L將重返勞動力市場，不能用來償債，股東因無法使用L將蒙受巨大的損失。如美國的微軟公司有形資產的數量與小型企業相差無幾，而市場價值則超過美國三大汽車公司的總和。這樣的企業要是破產，將使其股東蒙受巨大損失。因此，新經濟時代企業的破產成本將更大，這就要求企業必須堅持以“生存”為導向，強調企業的可持續發展。

四、企業財務管理強調創新與風險

堅持以人為本的目的就是要發揮人的主觀能動性，釋放出人類的創新精神和動力，財務管理人員必須具備創新精神，以積極的態度學習理財的創新工具，努力掌握并創造理財的技巧，以確保企業的生存與發展。企業的生存風險主要表現為兩方面。其一是經營風險。由于市場競爭劇烈，新產品更新換代快，企業不得不花費大量人力、物力、財力于新產品的開發研制上，但新產品開發的風險很大，有可能危及企業的生存。據統計，美國的高技術的成功率只有15%-20%，而某些高科技的項目的成功率在3%以下。其二是金融風險。在新經濟時代，由于信息技術的全面介人，各種金融工具的不斷創新，交易費用的降低，經濟全球化的驅使，金融市場的配置效率將更高，資金的流動率將更強，這為企業的理財活動提供了廣闊的天地。企業可以方便地從金融市場上獲得所需資金;通過金融工具的合理使用，能使企業合理地回避金融風險;信用工具的適當使用，可以提高公司的資金使用效率，也可以融通所需資金;通過將閑置資金投資于金融市場，可以獲得投資回報，以增強資金使用效率。企業的生存發展將越來越離不開金融市場。但是，風險與機遇并存，企業面臨的金融風險將更大，市場綜合消化吸收各種渠道信息的能力更強，并能迅速做出反應，金融市場將更為動態;在動態的金融環境中，利率、匯率的變動將是經常性的，于企業不利的變動有可能使企業陷人困境，乃至破產;金融工具如期貨、期權、對換的使用需要很高的技巧，使用不當會使企業蒙受巨大的損失，甚至是致命的打擊;投資組合決策失誤，有可能使企業在金融市場中，賠了血本，陷人財務危機;信用工具的不當使用，有可能使企業因其他企業的破產而遭受巨大損失。亞洲的金融危機表明，金融動蕩對企業的打擊是致命的。提高理財技術水平，增強防范風險的能力，這是財務管理面臨的挑戰。

五、企業財務評價指標體系的擴充

反映知識資本價值的指標將成為企業財務評價指標的重要組成部分。投資者及潛在投資者、企業管理人員、社會公眾都迫切需要了解企業知識資本的狀況，以對企業的市場價值做出較為準確的估計，為他們各自的決策提供依據。為此，企業財務管理人員應及時提供一套反映企業知識資本價值的財務評價指標體系，這是他們面臨的挑戰。目前，西方學術界十分重視對反映知識資本價值指標的研究，并取得一定的成果。其中最具有突破性的成果，是1997年瑞典的第一大保險和金融服務公司(Skandia)副總裁LeifEdinsoon與美國商業和高技術作家MichaelMalone合作出版的《智力資本》一書，提出了適用于Skandia自身的200個指標及具有普遍意義的21個指標。這對我國企業建立知識資本評價指標體系有著重要的借鑒意義。

篇7

在企業內部管理上，資金管理并非只與財務部門相關，而是涉及到企業的方方面面，包括各個職能部門、業務部門、分公司和集團企業中的每位員工。隨著公司業務迅速發展、分公司增多，以下與資金管理相關的問題不僅日益困擾著管理人員及財務人員，影響工作效率，而且可能成為企業發展的瓶頸[1]。

1.2文獻綜述

1.2.1財務信息化概述

在企業的財務信息化發展歷程中，伴隨著企業和財務信息技術的發展，財務信息化正在蓬勃發展，研究和認識財務信息化的發展歷程，有助于我們深化和把握財務信息化的發展方向，建立高效的財務管理信息化實施方案。

第一階段從70年代末至80年代初是我國財務信息化的開始階段，在這段時期第一次將計算機技術應用于財務結算，使財務結算從復雜的算賬、記賬工作中解脫出來，這將是標志財務信息化在我國正式誕生。

第二階段從80年代中期至90年代初期是財務信息化在我國的快速發展階段，在這段時期，大量的商務專業財務軟件紛紛亮相，固定資產、工資核算等工作的處理都納入財務軟件范圍，這標志著財務信息化進程已趨于成熟。

第三階段90年代中期至90年代末期是財務信息化建設的升華階段，這時財務軟件不斷更新，面向企業現代管理。為了滿足企業實際的管理需求，財務軟件集財務管理、分析等業務于一體，使財務管理軟件的功能最大化。

1.2.2財務信息化的基本特征

財務信息化是將企業財務和現代信息技術相結合，對企業的財務管理的基本理論和方法及信息化管理等的全方位構造。從而建立滿足企業集團財務管理要求的信息系統。因此，企業財務管理信息化具備以下特征：

1.2.2.1財務管理信息化具有復雜性和全面性

首先從范圍上看，企業的財務管理信息化包括財務基本理論與方法、財務工作等所有領域，是對企業的財務管理進行系統、全面的發展；其次從技術手段上看，建設財務管理信息化不僅需要計算機技術，更要以通訊和生物工作、網絡技術等現代技術為輔助，進行現代財務管理信息系統的構建。

1.2.2.2財務管理信息化具有開放性

隨著現代計算機和網路技術的日趨成熟和發展，在現代財務管理信息化條件下，由于企業財務管理采用了現代信息技術，企業相關數據處理自動化，財務信息資源實現共享。企業大量的內部財務信息數據通過網絡使企業內外都能及時分享數據、獲取信息。

1.2.2.3財務管理信息化具有智能性

其實財務管理信息化可以理解為是電子計算機系統、網絡系統、數據及程序、人等有機結合的應用系統。由于它具管理功能和控制功能，因此，它和人相互作用的。在是財務預測與輔助決策的功能必須在工作人員的合作下才能完成。所以，財務管理信息應該是一個人和機交互作用的"智能型"系統。

1.2.3企業財務管理信息化內容

企業的財務管理信息化主要包含以下幾個方面：現代企業財務管理的信息化、系統化和網絡化。

財務管理信息化取代了以前的紙本做賬和人工查賬，它主要是通過計算機系統存儲的信息能夠快速的調動所需要查找的賬目，綜合反映企業生產、銷售等每一個環節。可以說，財務管理信息化是企業財務系統化的基礎。經濟業務系統化是指企業通過計算機系統，將獲取的數據資料進行分析，估算經營風險，預測市場狀況，為財務管理者提供管理輔助和決策支持，以實現對企業資金運動的有效組織與管理。財務活動網絡化是指將財務活動利用現代網絡資源代替傳統紙本賬目，快速高效的進行財務信息的產生、處理和傳遞，這也就是我們常說的電子商務、財務管理信息化的結合，由上面所說的幾個方面的相互融合，系統完整的構成了企業財務管理信息化這一系統。[2]

1.3研究方法和論文結構

本文以結合魏氏藥業有限公司的實際情況為藍本，充分利用國際上對于企業財務管理信息化的科研成就，再結合企業發展的實際需要，闡述企業進行財務信息化建設的發展步伐。

論文是以闡述財務管理信息化的起源開始，分析財務信息化的意義、概述、本質特征及內容，然后結合魏氏藥業有限公司的財務信息化建設現狀及存在的問題，再提出財務信息化的建設方案。

2、魏氏達藥業有限公司財務信息化建設現狀

2.1公司的概況

魏氏達藥業有限公司是由海南魏氏達藥業有限公司、山東宏益達藥業科技有限公司、山東魏氏達藥業科技有限公司、山東魏氏達藥業有限公司、山東宏益達化工有限公司、濰坊益康醫療器械有限公司組成，是集研發、生產、銷售、醫療器械、醫藥為一體的民營股份制企業。

公司下設開發部、市場部、銷售部、售后服務部、物流部、醫療器械部、進口新藥部等部門。主要從事醫藥原料藥、醫藥項目、醫療器械、成品藥，在信息搜尋及全國銷售，網絡覆蓋全國。

2.2公司的財務信息化現狀

魏氏達藥業有限公司的下屬企業比較多，地理位置分布比較分散，大部份下屬分子公司并未建立起自己的管理信息化系統，還依賴于手工核算、統計，總公司對下屬分子公司的財務數據、業務數據不能及時有效的管理控制，部分下屬企業對如何加強企業財務管理這個問題似乎被忽視了，聘請專職財務監管的企業個數不多，大多是兼職會計或委托會計。

2.3小結

企業領導高瞻遠矚，對企業的信息化建設投入了極大的關注，及時提出了管理信息系統的建設問題，并予以高度重視。對通過管理信息系統的實施改善企業的管理基礎，提升企業的管理水平寄予很大的期望。對于公司而言，財務信息的時效性和準確性是最基本的要求。

3、公司財務信息化建設存在的問題

目前，該公司正處于一個快速的發展時期，企業具備沒有人才、缺乏資金、業務和組織多變、承受市場風險能力不強的特點，因此，公司財務信息化建設存在諸多問題。

3.1企業內部存在過多級別的職能部門。過長的管理鏈條造成人力資源浪費，降低了信息傳遞速度，使財務管理的效率大打折扣，導致信息滯后。

3.2資金管理散亂，使用效率低。公司財務管理沒有充分利用網絡財務管理特點，沒有形成高度集中的資金管理指揮系統，缺乏統一規范的財務資金調控制度，沒有統一的信息平臺，財務數據、資金結算、投資融資管理集中不起來。

3.3母子公司的理財目標未能有效整合。集團企業的規模在不斷擴大，經驗實現多元化、多點化，隨之而來的財務管控問題也日益突出，下屬公司與母公司的財務出現斷層管理現象。

集團企業分子公司多，層級多，所屬企業分布于全國各地，由于分布廣，所以做為企業的領導就不能及時的了解下屬企業的經營情況和財務狀況。集團企業只是通過分公司定期上報的財務信息了解下屬企業的財務狀況，這樣，就會使集團企業的財務信息產生延遲，其財務信息的時效性就會大打折扣，并且其上報的財務信息的真實性也不容樂觀。

母子公司是一個復雜的組織結構，伴隨著集團公司的規模的擴大，勢必會給集團公司的財務管理增加難度，母公司很難對各個子公司的財務狀況進行直接的控制，再加上母公司與子公司的發展目標的不同，這就需要公司通過財務預算控制來確定公司的發展規模及利益分配，以此來規范子公司在經驗管理上的行為，從而使其發展規劃和目標與母公司的發展規劃目標保持一致。

母子公司的財務監控機制不完善，集團公司在發展過程中，并沒有建立有效的預算機制。在對母公司及其子公司的產量、成本、銷售額等進行預先的規劃，目前集團公司正缺乏及時的、準確的對子公司進行財務預算控制，就會造成集團公司整體的發展戰略與子公司不協同。嚴重影響集團公司的整體利用，弱化集團公司的整體優勢。

信息化后，集團公司將充分利用網絡信息能實時傳遞的特點，對母子公司的財務管理目標、財務管理資源、財務預算加以整合，實現公司資源利用最大化。

3.4數據沒有共享。人們普遍認為財務管理信息化，就是財務部門的事情。其他部門需要什么數據，就像財務部門要好了。在沒有其他部門去督察財務部門，則財務管理系統中的數據不能保證及時更新，在平時查詢數據時，就可能存在誤差。

3.5數據與其他部門連接不好。公司的財務管理都只是上了一個財務管理系統，而沒有上ERP系統。光上財務管理系統就有這么一個缺陷，就是財務管理系統的數據來源，都要靠手工輸入。而這個手工輸入的工作，效率不高，準確率也不是很理想。而且，然后查詢起來也是一個問題。[3]

3.6小結

在公司發展的過程中，公司各職能部門管理、公司資金的管理和利用、公司資源整合、財務數據共享和財務數據連接等的不完備，都會制約公司發展的進程，因此，完善公司財務管理信息化建設是勢在必行。

4、公司財務管理信息化建設實施方案

4.1正確認識財務管理信息化建設的作用

在知識經濟時代，市場環境瞬息萬變，各種信息是公司的生命線。公司必須運用信息化的理論和方法加強經營管理，樹立信息理財的觀念。通過財務管理信息化建設，全面、迅速、準確地搜集、分析和利用有利于公司發展的各種信息，不僅有助于公司加強內部財務管理與資金監控，提高資金使用效率，而且對于增強公司核心競爭力。

4.2實施管理創新，規范企業管理運作

財務管理信息化建設不是單純的技術問題，不僅要對建立財務管理信息系統進行規劃，而且必須對整個管理制度進行整體規劃。公司財務管理信息化建立是以建立集中統一的財務管理體制為基礎，以實行公司內部統一財務軟件和建立計算機網絡為支撐，以建立公司財務結算中心為手段，以公司內部財務人員的集中管理為前提，運用信息技術手段實現財務的集中管理與資金監控，通過系統集成實現全公司統一財務管理。

4.3組建新型的企業財務管理團隊

財務管理信息化是企業現代化的基礎和核心，財務管理信息化的關鍵在管理專業人才，企業是否擁有一批專業信息化管理人才將在很大程度上決定公司財務管理信息化建設的成敗。首先，公司要結合自身的需要，建立適合企業的人才標準，確定現代財務管理人員的培養方案。其次，對于公司內部財務管理人員，要注意引導，強化財務管理人員的計算機水平。再次，公司儲備人才的培養，建立公司財務管理信息化人才培養長效機制，鼓勵公司員工積極參與培訓，并注重自學，努力提高自身的專業水平。

4.4落實財務管理軟件的建設

企業進行財務管理信息化建設，關鍵是建立高效、規范的財務管理信息網絡系統，以及技術支持。對于落實財務管理軟件的建設，首先是要完善硬件設施，企業財務管理信息化建設的硬件設施會直接影響今后財務信息系統的運行。所以在建設初期應選擇性能良好的新設備，同時也要注意新技術的吸收。其次是在推進企業財務管理信息化建設時選擇好財務管理軟件也是至關重要的。在設計財務管理軟件時，應該要符合公司財務管理的實際需要，緊貼公司財務管理實際，同時還要注意引進外國先進的財務管理信息化思想，以此來提升公司的財務管理軟件的現代化水平。

4.5強化財務管理信息安全體系

公司的財務管理信息化所要面臨的突出問題就是防范企業內部數據的泄密問題。對于財務管理信息化的安全問題，首先是要從公司內部管理上維護系統的安全。建立嚴格的財務內部管理制度，從組織機構設置到人員管理，從財務軟件開發到硬件管理，從系統操作到文檔資料管理，等各方面都應建立嚴格的防范措施，在制度上保證公司財務管理系統的安全運行。其次是從計算機技術上對整個財務管理系統的各個層次采取周密的安全防范措施，對公司內部機要數據采用安全性更好的數據加密技術，防止公司內部數據泄露，提高財務管理信息系統安全性。[4]

4.6總結

企業財務管理信息化建設是一項長期的系統工程。在財務管理信息化方面需要投入大量的人、物、財，在財務管理軟件的選擇、改進、安全及人與計算機的結合程度方面，更是需要加強公司內部協同，這些都是財務管理信息化建設成敗的關鍵。只有這樣才能建立性能優越、操作方便、安全可靠的財務管理信息系統，

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財務管理是企業的核心，企業財務管理的基本內容是企業組織財務活動，處理財務關系，對資金進行有效的管理。要研究財務管理的適當模式，必然首先確定企業財務管理目標。研究財務管理目標，有利于完善財務管理的理論結構，有效地指導財務管理實踐，科學地設置財務管理目標，有利于優化理財行為，實現財務管理的良性循環。

一、企業財務管理的目標選擇

確定適合目前我國發展的企業財務管理的目標，首先應該明確，究竟哪些利益集團會對財務管理目標造成影響。兼顧各方面的利益，能否選擇出最佳財務管理目標？

在選擇利益集團時候，我們基于這樣的標準：哪些集團對企業有投入，即對企業有資金、勞動或服務方面的投入；哪些集團將要分享企業的收益，即從企業取得諸如工資、獎金、利息、股息和稅收等各種報酬；哪些集團必須承擔企業風險，即當企業失敗時，會承擔一定損失。根據這些標準，影響財務管理目標的利益集團主要有以下四個方面：

（一）所有者。企業的所有者，也就是企業最初的直接投資人，對財務管理的目標影響主要是通過股東大會和董事會來進行的企業重大的財務決策必須經過股東大會或董事會的表決，企業經理的任免也由董事會決定。另外，企業所有者也是企業收益的分享者和企業風險的承擔者，因此，企業所有者對企業財務管理有重大影響。

（二）企業債權人。債權人把資金借給企業后，一般都會采取一定的保護措施，以便按時收取利息，到期收回本金。因此，債權人必然要求企業按照借款合同規定的用途使用資金，并要求企業保持良好的資金結構和適當的償債能力。對于企業來說，必須盡量做到能夠到期償債，維護企業債權人的利益。

（三）企業職工。企業職工包括一般的員工和企業經理人員，他們為企業提供了智力和體力勞動，必然要求取得合理報酬。職工是企業財富的創造者，他們有權分享企業收益；職工的利益與企業的利益緊密相連，當企業失敗時，他們要承擔重大風險，有時甚至比股東承擔的風險還大。因此，在確立財務管理目標時，必須考慮職工的利益。

（四）國家稅務機關。國家為企業提供了各種公共方面的服務，維護企業的社會環境安全，因此要分享企業的收益，要求企業依法納稅。國家作為企業不請自來的利益分享者，帶有強制的色彩，而且分享企業很大份額的利潤，因此，對企業財務決策也會產生影響，進而影響企業財務管理的目標。

企業財務管理目標與這些企業集團利益者密切相關，在某種程度上，這些利益集團相互妥協、共同作用，借此來實現他們的最終目的，也就是保持企業長期穩定發展和企業總價值的不斷增長。所以，把企業價值最大化作為財務管理的目標。企業價值最大化是指通過企業財務上的合理經營，采用最優的財務政策，充分考慮資金的時間價值和風險與報酬的關系，在保證企業長期穩定發展的基礎上使企業總價值最大。

企業價值最大化作為企業財務管理的目標，符合各方面利益集團的要求，能夠最大限度的克服以往各個財務管理目標的缺陷，為實現這一目標，企業財務管理的發展必須與之相適應，尤其是企業財務管理的模式選擇。

二、財務管理模式的選擇

（一）財務管理模式選擇的必要性

建立適應企業發展的財務管理模式，對整個企業集團其起著戰略決策作用。

1.企業制度發展的需要。健全全新的企業制度，要求有一套完整的組織形式，并且在改革產權制度的基礎上，有相應的管理制度和分配制度，這就需要有水平的財務管理加以制約和規范。而在企業制度下，投資者、經營者、勞動者之間的關也需要財務管理對之有效地規范。

2.維護企業資產的需要。企業資產的安全完整需要有嚴謹高效的財務管理。企業制度下，企業的投資主體日趨多元化，如何有效地發揮各投資者資產的最大效能，并確保其安全完整，光靠單一的資產管理法規和制度顯然不夠，必須輔之以必要的財務手段。因為資產管理孤立于財務管理之外，資產管理也就成了空想。從資本金制度角度看，隨著企業制度的建立和完善，企業的經營逐步由資產經營轉向資本經營，實現資本的滾動增值必須要有高效的財務管理，否則，資本保全就沒有保障，更談不上資本增值。

3.市場競爭發展的需要。市場經濟條件下，企業欲在競爭中取勝，避免被淘汰的厄運，這種優勝劣汰機制需要真實可靠的財務管理。沒有有效良好的財務管理，必然會導致企業降低收益，最后被市場淘汰。因此，市場經濟條件下的競爭機制離不開規范化的財務管理，企業的生存發展更需要強化財務管理。

（二）企業財務管理發展的幾種模式

目前我國企業的財務管理模式分為“集權型”、“分權型”和“集權和分權結合型”三種。

1．集權型財務管理模式。集權型財務管理模式是公司的所有業務都有企業上級管理部門進行統一控制和統一管理。其特點是大部分財務管理決策權集中于上級主管部門，下級分公司、部門很少涉及到企業的決策權，人、財、物、產、供、銷統一由上級控制，資本籌集、投資、收益分配、資產重組、財務人員任免等重大事項也都由上級統一管理。尤其我國早期傳統的國有企業，管理權限很大程度上被政府和國家控制，導致國有企業財務管理部門虛設，財務管理工作失控，經濟效益低下。隨著市場經濟和企業制度的建立，傳統企業財務管理模式日益顯露出許多問題和弊端。

2．分權型財務管理模式。分權型財務管理模式是指下級部門和子公司擁有充分的財務管理決策權，而上級公司和管理部門以間接管理方式為主的財務體制。各個下級部門和子公司在資本融入及投出和運用、財務收支、財務人員選聘和解聘、職工工資福利及獎金等方面均有充分的決策權，并根據市場環境和公司自身情況作出重大的財務決策。

3．集權和分權結合型財務管理模式。絕對的集權和絕對的分權是沒有的，集團總部指導下的分散管理模式強調分權基礎上的集權，是一種集資金籌集、運用、回收與分配于一體，參與市場競爭，自下而上的多層決策的集權模式。上級公司主要側重對方向性問題的集權，對下級公司的具體事務則可分權，強調結果控制，但不對整個過程進行控制，只是有選擇地對重大問題進行控制，在這種模型設計中，集權、分權程度的把握是集團財務管理的一個難點，若運籌得當，此模型既能發揮集團上級公司財務調控功能，激發下級部門和公司的積極性和創造性，又能有效控制經營者及子公司風險，有利于克服過分集權或分權的缺陷，有利于綜合集權與分權的優勢，是很多集團追求的相對理想模式。

（三）優秀財務管理模式的選擇

現代企業制度的基本特征是“產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”。這為建立科學的財務管理模式的科學依據。隨著市場經濟的發展，企業的組織形式不斷變化，已經由單一的國營企業向集團化和跨國公司等企業組織形式轉化。企業組織形式的多樣化，帶來的是投資主體多元化，利益分配多極化，企業財產所有權與經營權隨之分離。圍繞企業投資主體，自主理財；優化資金管理，確保權益人資產受益、資本保全和增值；體現按資分利、按股分紅原則，合理分配各方收益，維護投資各方合法權益。科學的管理，是使企業投資者、經營者、生產者的積極性得以調動，行為受到約束，利益得到保障的有效途徑。為形成調節所有者、經營者、生產者之間關系的制衡和約束機制，企業財務工作必須運用科學的管理方法，合理預測、指導企業生產經營活動，平衡各方關系，促使企業財務管理模式的逐步建立和完善。

一個理想的企業財務管理應該是集權與分權適度，責權利均衡的管理體系。企業對各下屬部門和子公司財務管理通過資金管理、預算管理、會計核算、審計監督、分散經營自等方式，安排各公司的財務責權利體系。企業高層管理者應只對重大事務進行決策，并且把權力與責任對等化，切實做到誰執行誰負責，充分發揮財務管理的職能作用。適當下放權力，使財務人員由決策的被動執行者轉變為決策的參與者，這種做法不但能夠克服企業財務決策權過于集中的弊端，而且可以提高決策效率，對瞬息萬變的市場信息做出快速反應，抓住那些突如其來的商機。

集權和分權適當的模式，使得企業上級部門作為財務管理決策機構，主要行使投資中心、利潤中心職權，集中統一管理帶有方向性、戰略性問題，如投資規劃、資產組合、資本受益、產品系列開發等重大事項；而下屬部門和子公司可依不同理財環境自主運作具體戰術性問題、日常財務決策管理，企業上級部門僅給予宏觀指導。此模式強調恰當的集權與分權，這樣既能發揮集團上級公司財務調控功能，激發下級公司和部門的積極性和創造性，又能有效控制經營者及子公司風險，有利于克服過分集權或分權的缺陷，有利于綜合集權與分權的優勢，是很多企業集團追求的相對理想模式。

參考文獻

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我國高等教育經歷了高速發展的黃金時期，一所所社會主義新型大學的風采已經全新地展現在面前。在高校擴大規模的外在壓力得到根本性緩解的同時，高校理財環境也發生了重大變化。

（一）財務管理重心從微觀技術層面更多地轉向宏觀調控層面

1.籌資結構的不穩定性增強。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，我國高等教育經費已經形成了多渠道籌措的基本格局。多元化的高校辦學經費來源一般包括財、稅、費、產、社、基、科、貸、息等九個方面。經過五、六年的實踐和發展，不少高校的辦學資金來源基本穩固在財、費、貸三個方面，其他渠道則由于種種因素的制約，大多處于少水甚至無水的尷尬境地。從籌資結構分析，在一些高校的辦學資金總量中，收費收入已上升至主渠道地位，各塊資金所占份額的排序已由原來的財政撥款、收費收入、銀行貸款演變為收費收入、財政撥款、銀行貸款，表明高校在實現規模持續擴張的同時，自我籌資能力也得到了不斷加強。然而，人們對于這樣的籌資結構和收入增長態勢并不總是樂觀其成，主要原因在于其政策性因素仍然對籌資格局起著主導作用，尤其是按民辦新機制運作的獨立學院，直接推動了不少高校“蛋糕”的擴大。一旦幾年后高校招生出現預期的“拐點”，則高校籌資政策勢必面臨調整，籌資結構的不穩定性將會更加凸現出來。

2.資產負債核算得到明顯加強。負債是事業單位的五大會計要素之一。近些年隨著高校自覺不自覺地選擇銀行貸款作為加速擴容的主要資金來源，引起負債總額的持續高位增長。負債這個高校會計要素，在沉睡了多少年后，終于引起了普通高校的舉辦者———政府、高校的主要債權人———貸款銀行、高校的主要受益者———學生及其家長的空前關注。高校持續龐大的貸款規模、亟待改善的貸款結構、漸行漸遠的資金投向、穩中有升的籌資成本，將社會方方面面的注意力吸引了過來，進而出現了不同聲音。而作為實際意義上的債務人的高校，由于資產負債率的節節攀升、還本付息現實壓力的有增無減，也開始主動盯住資產負債的靜態指標及其動態變化。因此可以說，高校已經有了注重負債的核算和監控的內在自覺。

3.管理決策分析需求進一步趨強。一方面，高校在緩解擴大規模與提升層次的雙重壓力、推進管理機制創新與防范潛在風險的有機結合的進程中，財務管理的復雜性、綜合性、精細化程度進一步加深。另一方面，財務部門所編報、提供的財務信息，其理解性已大大增強，但它仍然只是對過去發生的經濟活動、財務事項的基本反映，難以為學校面向未來的重大戰略決策及時提供必要的信息支撐。高校面臨紛繁復雜的外部環境，縱橫交錯的內部利益關系，亟待完善的管理運行機制，對財務信息的管理決策分析需求比以往任何時候都更加強烈，要求財務信息從可理解性盡快向決策有用性擴展的趨勢正在加快。其具體表現在，管理會計的一些專門方法如成本性態分析、成本效益分析、現金流量分析等差量分析方法被大量引用到高校財務會計中來；著眼未來的財務預測功能備受關注，如財務規劃的編制和完善，在不少高校已經數易其稿，付諸實施已是指日可待。

（二）財務管理形態從相對封閉逐步走向全面開放

1.建立教育培養成本分擔機制的基礎仍然比較脆弱。教育收費具有非營利性、政策性和成本補償性的顯著特征。盡管對非義務教育階段的成本分擔早已在全社會形成共識，但相關分擔主體對成本分擔份額莫衷一是，帶有越來越濃的政治色彩。普通高校學費標準6年保持不變，住宿費標準實行最高限價，代管費的收取堅持自愿原則，還有全天候、全過程的收費公示，年復一年的多層級、全方位的檢查、輪查、互查等措施的多管齊下，然而對高校收費的社會關注度依然居高不下，要求嚴肅查處教育亂收費的聲音依然不絕于耳。近據報載，國家發展和改革委員會8月4日公布的有關數據顯示，教育亂收費繼連續6年成為價格舉報之首后，2006年上半年又居價格違法案件查處之首。教育收費的尷尬處境可見一斑。

實際上，根據非義務教育成本適當分擔原則，按照國家有關規定，現階段高校學費標準基本穩定在培養成本的25%-30%.而社會方方面面卻沒有多少人關心另外的70%-75%的成本分擔責任是否真正落實，也不細究受教育者分擔的25%-30%是否適當，而是對教育收費標準的核定基數之一的教育培養成本打上了問號。作為回應，有關部門轉而要求高校盡快向社會公布教育培養成本信息，并列出了時間表。眾所周知，凡事都有成本，各行各業都存在成本問題，而成本一般被認為是行業的“商業秘密”，只不過培養人的成本更為特殊、更為復雜、更為感性罷了。要求把培養人的成本盡快公諸于世，這個想法很好。但東西南北中，成本各不同，即使同城高校間、同一學校不同科類間、同一科類不同年份間的培養成本均有差異。另外，培養成本越低是否意味著收費標準從低辦學效益就高呢？還是反之亦然？這無論是從宏觀政策層面還是技術操作層面都似有把一個復雜問題過分簡單化之嫌。如此說來，質疑高校收費貴收費高的潛臺詞可能是亂花錢。誠然，這幾年高校買地蓋房，教學條件裝備投入大幅增加，硬件設施達標速度之快令人刮目相看，其所需資金除銀行貸款外，自籌資金部分主要來自收費收入。即便如此，也不能簡單地認為高校收費多與高校硬件新之間存在必然聯系。因此，思考這個問題還是要回到非義務教育階段實行繳費上學是成本分擔機制使然的邏輯起點上來。如果僅僅認為現階段高等教育的“過高”收費完全是高校自身的內在沖動所致，即使不是認識上的誤區，在實踐上也是有害的，將會繼續動搖建立教育培養成本分擔機制的社會基礎。

2.化解、清償債務工作任重道遠。伴隨著高校持續高速增長帶來的繁榮，高校建設性、發展性債務規模與日俱增，少則幾千萬，多則數億甚至十多億元。與高校擴張初期的鼓勵貸款的政策性導向不同，當高校數量擴張的歷史使命基本完成后，來自政府部門的要求落實高校還貸責任、化解高校債務風險的工作熱情高漲，干預力度明顯加大。借債還錢，天經地義。高校作為還貸主體在法理上是說得通的，但高校貸款從一開始就無一例外地屬于政策性貸款。因此，高校貸款本身的政治意義遠大于其經濟意義。有鑒于此，有的省已開始安排巨額專項資金專門用于償還高校所欠銀行的部分債務，這對高校無疑是一大政策利好。但主管部門硬性設定高校還貸期限和優先扣劃償債資金的政策措施，很難設想這樣的“胡蘿卜加大棒”的行政手段不至于引發高校的財務風險。實際上，高校短期的支付沒有風險，但在今后一個時期內將難以規避。問題的關鍵是要把這種風險切實納入可控范圍內，確保校級財務始終保持基本正常、合理、穩定的現金流。

3.對高校投資效益的關注度進一步加深。高等教育本身是一個單位成本遞增的行業。增加投入與提高效益是高校發展的永恒主題。盡管現階段投入不足的問題依然存在，但要求高校提高投資效益被過早地提上議事日程。1993年國家制定的《中國教育改革和發展綱要》規定，本世紀（即20世紀———作者注）末，國家財政性教育經費支出占GDP的比例達到4%.《面向21世紀教育振興行動計劃》也規定，“逐步提高國家財政性教育經費占GDP的比例，努力實現4%的目標”。但這個投入比例，實際上并沒有如期實現。邁入21世紀后，這個比例才有所改善。統計數據顯示，這個比例最高的年份是2002年，達3.32%，離目標值仍有不小的差距，與世界平均水平（5.1%）更是相距甚遠。國家教育發展研究中心主任張力教授的有關研究成果也印證了這個問題的存在：1990—2000年間，我國預算內財政撥款占高等教育經費總投入的比例從88.6%下降到47.3%；1996年至2005年間，教育支出占財政支出的比例，香港地區是持續遞增的，而大陸基本上呈遞減態勢。這其中當然有復雜的因素，包括同期財政支出高速增長以及教育經費多元化趨勢加快等原因。但也毋庸諱言，對高等教育的持續加大投入，并沒有與財政支出的高速增長實現基本同步，或者說，對高等教育投入的大幅快速增長，仍趕不上高校連續7年大幅擴招對辦學資金的需求，這是不爭的事實。

當然，現階段的高校經費緊張與計劃經濟時期相比，不能同日而語。對高校投資效益的關心，對一些高校發展規模不經濟問題的關切，無疑會進一步促進高校的健康發展和高等教育規模效益的改善。但對這類問題給予過早、過多、過頻的關注，可能會淡化對政府投入依然不足問題的進一步緩解。

（三）財務管理面對的問題從共性趨向個性

1.發展階段。由于高校所處區域的經濟社會發展水平、所屬的政府部門不同以及高校自身所處的發展階段不一，高校的發展將不再是相對均衡式、趨同化發展。如有的高校仍處在擴張的后期，外延發展勢頭不減，高校內部對資源的占有沖動持續不衰；而有的高校對推進轉型、提升層次的動力非常強勁，開始步入內涵發展的軌道。財務管理目標與學校發展目標是高度一致的，與學校所處的發展階段相適應，前者高校的財務管理可能會比較粗放，更多地注重投入和籌資；而后者高校的財務管理則會趨向精細化，更多地講求產出和投資效益。

2.管理邊界。由于校情不同，各校財務管理模式會存在諸多差異。伴隨著高校辦學規模的高速增長，不僅財務運行規模持續擴大，而且財務管理職能也在不斷拓寬。有的高校是一校多區（有的甚至是異地校區）財務，還要承擔獨立學院、基本建設、后勤、校辦產業財務的指導和監督工作；有的校級財務還要兼管集中采購管理、資產管理等工作，財務管理戰線越拉越長，財務管理邊界越來越模糊，好像都跟財務相關似的，財務管理職能過于寬泛。與此同時，財務管理內涵提升速度緩慢，財務管理面的拓展與點的深入長期脫節，校級財務長期處于疲于應付的狀態，對一些深層次、趨勢性問題缺乏前瞻性的思考和研究，財務管理模式難以及時轉換。

3.檢查密度。我國高校在法律上是面向社會自主辦學的事業法人，享有充分的辦學自。但近些年來，政府部門對高校的間接監控力度在不斷加大，其外在表現是檢查的高密度。不少高校大多經歷了來自不同層次、有著不同要求的各類檢查，如各級政府有關部門組織的收費重點抽查、輪查以及互查；財政部門委托會計師事務所實施的會計信息質量抽查；地方稅務部門進行的個人所得稅專項檢查；教育行政部門組織的財務審計專項檢查；審計部門實施的就地審計等。

這類檢查大有常態化制度化的趨勢，且無一例外都與財務工作直接相關。誠然，有機會接受檢查是好事，是幫助高校“號脈”、“體檢”，有利于進一步促進高校財務行為的規范和財務管理的改善，但頻繁檢查無疑是高校特別是財務部門值得關注的一個重要信號，至少表明社會乃至政府比我們自身更加關注高校財務運行情況，高校在高速增長進程中，辦成人民滿意的教育與人民群眾的心理預期仍然存在不小的距離。

4.內控機制。高校在“十五”期間取得的改革、建設和發展的巨大成就有目共睹，同時也不同程度地累積了一些深層次的突出問題，如機制失靈、操作失范、監管失效等，其中有些問題的存在與高校財務管理不到位、內部控制缺失密切相關。國家審計署近年對部屬18所高校的審計結果所揭示的諸多財務管理方面的問題值得引起我們的高度警覺。盡快建立健全內部控制機制，切實堵塞漏洞，消除隱患，規避風險，已是當務之急。

二、高校財務管理的理念創新

進一步認清面臨的形勢和挑戰，有助于高校財會工作者突破原有思維模式，正視存在問題，推進管理轉型，調整定位，明確思路，增強財務管理的現實針對性和有效性；有助于高校財務工作更好地堅持以科學發展觀為統領，以辦學效益為中心，大力搞好服務，努力堅持規范，著力推進創新，盡快構建穩健理財的基本框架、公正透明的預算管理體制、科學合理的績效評價指標、約束有效的財經制度體系和系統完善的內部控制規范；有助于高校財務部門繼續用改革的思維應對高校新一輪創業、做強、發展中出現的新情況，用前瞻的眼光化解長期累積的一些深層次問題，用創新的理念探求加強和改善財務管理的新舉措。

（一）以優質服務為先

實踐經驗告訴我們，高校財會工作以優質服務為先導，自覺服從于學校中心工作，主動服務于廣大師生員工，將會大大增強財務管理的有效性。

1.搞好服務是法規制度中的應有之義。《會計基礎工作規范》把“搞好服務”列為會計人員從事會計工作應當遵循的職業道德標準，高校財會工作者不僅不能例外，而且完全有條件做得更好。教育部制訂的部門規章中，對高校財務部門也提出了諸如“提高服務水平”等要求。各地教育部門也不乏這方面的規定。此外，高校財務部門為學校這個“會計主體”理好財、服好務也是應盡的義務。

2.搞好服務還源于高校財務部門的現實需要。財務部門與其他機關部處一樣，既是管理部門，又是服務部門。除了因專業知識準備不足、職業判斷能力欠缺而導致的違法違規風險、監管失靈風險等特有風險外，同樣存在不能提供優質服務可能招致的一般風險。實際上，對管理部門而言，管理就是服務，管理和服務就像一個硬幣的兩面，相互融合，相輔相承。既不存在沒有管理內涵的服務，更不存在沒有服務內容的管理。況且，在高校著力打造服務型、學習型、效能型機關的背景下，“三維考核體系”在校內是普遍適用的，這個考核尺度同樣需要平移到財務部門。因此，對財務部門而言，改善服務是永恒的，改進管理是長期的，在某個時期某些背景下強調服務的重要性緊迫性并不意味著削弱管理職能。恰恰相反，堅持以優質服務為先導，積極倡導寓管理于服務之中的理念，推進服務與管理的持續協調和長期互動，往往有利于通過優質服務這個載體來推進理財環境的改善和財務管理效率的提高。

（二）以制度建設為本

財務管理作為高校管理體系的重要組成部分，綜合性、政策性、時效性比較強。因而，制度管理在高校財務管理中處于基礎性的地位。“十五”以來，高校發展速度之快，辦學規模之大，改革舉措之多，財務管理職能拓展之寬，經濟活動之繁，無章可循是不可想象的。事靠人去做，人靠什么去管？靠制度！用制度約束人就體現了多數人管少數人，而不是相反。用制度規范事，就是用制度規范程序，用程序約束行為，就可以促進理財環境的改善、支出內容的凈化和支出結構的優化。因此，要努力拓寬制度約束的覆蓋面，把加快財經制度建設擺在更加突出的地位，按照先填補空白、再彌補缺陷、后修訂過時的思路進行。有了制度還必須努力遵循，堅持按章辦事、規范操作，才能提高制度約束的效果。反之，程序虛設，有章不循，非制度化行為盛行，則日常財務管理中的個案處理、非程序化操作等就會充斥其中，進而演變成“慣例”。在這種情況下，再去強調一般意義上的管理到位問題，就會變得收效甚微。

（三）以例外管理為主

近些年來，高校財務運行規模持續高位增長，經濟活動日趨復雜，財會業務事項不斷創新，財務部門長期處于超負荷大壓力高強度的工作狀態。如果還是一味地堅持按常規管事、抓常規事項，勢必管不住抓不起。倡導例外管理，就是堅持有所為有所不為，著力研究、解決新形勢下高校財務工作面臨的新情況新問題，主抓重點，力抓主要矛盾，抓大不放小，這既體現了與時俱進的時代精神，也符合會計原則體系中的“重要性原則”。財務管理中的重點、難點或要點很多，其工作著力點應當在于：

1.例外情形。即非常事項、影響深遠的事項、風險無法規避的事項以及內部控制關鍵點等。

2.源頭管理。如票據管理、財力資源配置、現金流量管理、集中采購管理等。

3.管理關口前置。高校財務工作并不總是“陽光燦爛”，有時往往會處于兩難境地。監管缺位，則潛在風險加大；監管越位，則遠期風險加深；而監管失靈，則現實風險加重。可見，財務管理的度確實不易把握，因而有必要反思管理關口設置問題。某些管理關口實現前置，管理主體就會發生相應變化，管理責任也會隨之轉移。在日常管理實踐中，如果有太多的機會要財務部門表態說話，從長遠看這并不是一件好事。高校財務部門不僅要力免類似的情況發生，而且要力促管理關口的前移。

（四）以財務公開為重

公正透明是社會文明進步的集中體現。高校是精英集聚、人才薈萃的特殊場所，對信息公開尤其是財務信息公開的需求會更加強烈。因此，高校財務部門要堅持以財務信息的廣泛公開為正常，以財務信息的有限公開為例外。除不宜完全公開的財務信息外，都可以而且應當分層面多形式全過程按程序公開。只有公開才會產生公平，才能體現公正。財務公開的媒介包括會議、文件、公示欄、校園網（財務網）等。財務公開的內容應當包括（但不限于）財經制度，預算編制和執行情況（決算），收費的政策依據、項目、標準和范圍等，繳（欠）費情況、項目經費收支情況，教職工工資、津貼發放、稅費扣繳等情況以及集中采購規章、招投標信息等。財務公開工作的不斷深化，必將進一步推動高校民主理財進程的加快和開放型財務的形成。

[參考文獻]

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一、研究大綱是做好銜接工作的保證。

語文不如數理化之清晰，因而語文教學往往陷入了一種不可知論的狀態，有人還美其曰：只可意會不可言傳。其實，這是不可許的。作為一線教師如今須做到以下三點：1、研究92年大綱與2000年大綱之異同。2、研究2000年中小學語文教學大綱之異同。3、研究初中、高中語文教學大綱之異同。這三者的研究正如法律的確定，它使教師有了準繩，有了依據。例如，92年大綱與2000年大綱之異同，也說明它們存在著繼往開來的銜接關系：92年大綱對語文的人文性提得不是很明顯，著重于工具性。而2000年大綱則將人文性與工具性相提并論。那如何做好這理念的認可與改變就尤其重要了。其實，語文是一種特殊的工具，是思維和交際的工具，是負載和傳遞信息的工具；語文的運用，離不開人的思想感情、閱歷和素養的參預。因此，在現實生活中，我認為低年級應著重于工具性，而高年級再側重人文性也不遲，那問題就是要如何做好這階段過程的銜接工作。如初一年在小學識字的基礎上進一步識字，更加熟練地使用字典詞典；在小學的基礎上進一步注重書寫，并引導學生去認識書法家練字的經過；還有背誦默寫等等都不能一下子松開。正如著名教育改革家魏書生先生他在起始年段也曾為了提高學生學習語文的興趣，對某一方面給予大膽的出其不意的肯定，從而使學生對語文產生極大的興趣，這是從小學到中學“銜接”的典型，同時也是語文教壇一個佳話。發現兩個大綱之異同，我們就能了解新大綱的意圖所在了。其實，這就是新舊大綱間的銜接。只有真正做到對大綱之異同而心中有數，那在實際銜接教學過程中會有很大啟示的。這樣才能找到符合教學規律的教法，才能遵照循序漸進的教學原則。

再如，新大綱分明一體化設計，整體考慮，互相銜接，這是建國以來的第一次。由此可見，各方面的銜接問題已提到議事日程上來了，越來越受人們重視了。就背誦篇目而言，大綱規定小學不少于150篇，以絕句為主；初中背誦不少于80篇；高中背誦古文20篇，詩詞、曲50首。這些無不說明從小學到初中，乃至高中的連貫性和層次性已尤為突出了。作為教師認識這一點是很有必要的。對此，我采用每天一詩，先誦再背再懂，至于有些詩詞懂與否，我認為隨著孩子長大或年齡的增長會懂的。或在起始年段不提，在初二、三年再繼續訓練也不遲。這既能體現訓練的層次性與序列性，也符合人的認識與發展規律。

二、研究教材之間的銜接是一項必不可少的工作。

（一）、熟悉中小學教材，處理好銜接，明確教法學法。

現在屬于九年義務教育階段，種種跡象表明了，小學生升初中后，往往覺得小學學過，初中還在學，甚至于高中還學，教材內容的重復性，因而使學生產生厭學畏懼心理，這些表明了小學與初中、高中等在教材的銜接上出現了不應有的“軟”的問題。這就嚴重影響了語文教學質量和效率的提高。這往往也造成一種怪異現象的出現：大學厭高中，高中厭初中，初中厭小學；小學厭初中，初中厭高中，高中厭大學的惡性循環現象。其實，問題就在于“銜接”上，一個人的語文素養正如飛馳的火車，小學中學高中大學等就象一節節車廂，如何使之能與火車頭一塊向前奔，這每一節車廂的交接處就顯得尤為重要，否則，后果就難以設想了。這次新大綱很明顯就給予了一定的考慮：小學低年級課文貼進兒童生活，充分考慮與兒童經驗與想象的關系，課文類型以童話、寓言、詩歌、故事為主；中年級課文題材、體裁、風格多樣，并有一定數量的科普作品；初中課文古代詩詞和文言文占30%左右，精讀課文和略讀課文各占50%；高中加強了文學教育的分量，在整套教材的選文中，古今中外的文學作約占課文總數的60%，使學生在對文學作品的閱讀、欣賞、研讀中培養健康的審美情趣，提高審美能力，豐富精神世界。這就使三個層次的教學側重有所分清，再也不會出現那種高中的有可能在初中學，初中的有可能在小學學，小學的有可能在初中學，初中的有可能在高中學的不大正常的現象。簡而談之，著名教育改革家魏書生在教學生畫知識樹又何嘗不是如此的想法呢？在畫知識樹的同時，實際理清了各知識之間聯系。這正如新大綱所說的“語文教學中要加強綜合，簡化頭緒，突出重點，注意知識之間，能力之間以及知識，能力，情境之間的聯系。”應該說在這一點上，新大綱給語文教學注入了新的活力。在此情況下，作為語文教師應將教材吃透了，研深了，才能充分把握意圖，把語文教學帶到新天地里。

(二)、初中階段教材之間銜接問題的再認識。

92年的教學大綱曾給沉悶的語文教學注入了生命力，全國各線教師高興勁甭說了。在注重主體作用方面，這套教材給予了極大的體現。試用修訂本教材又進一步給予了重現，但更重要的是本次修訂對三個階段的認識有所變化。三個階段體現著互相銜接，逐步遞進的學習程序。第一階段指導學生從整體上學習和把握運用語文的能力；第二階段，進而分解為三種表達方，使對實用文體學習得到提高和逐步加深；第三階段，從文章的學習過渡到初步欣賞文學作品的能力。這樣，由簡及繁，由淺及深，符合語文學習的規律。這樣，三個階段的過渡銜接很顯然地突出來了。這可關系到學生學習遞進和加深，因此，教師應從宏觀角度入手，及時思考各個階段的側重點，并將之施于教學備課中，充分考慮課堂各個環節的銜接，正所謂：有所側重才能有所收獲。

（三）、聽說讀寫能力的培養與生活之間的銜接。

早在湖北省宜昌市語文教改課題“課內外銜接”的實驗中，劉國正先生將此概括為“內引，外聯，對比”，充分肯定了課內外銜接的好處和作用，說是語文閱讀教學的“雙冀”。究其實質，語文四種能力的培養無不與生活聯系。新大綱特別注重這點“重視創設語文學習的環境，溝通課本內外，課堂內外，學校內外的聯系，拓寬學習班渠道，增強學習語文實踐的機會。”劉國正先生又說“教室的四壁不應成為水泥的隔離層，而是多孔的海綿，透過多種孔透使教學和學生的生活息息相通。”同時，大綱也提出“小學鼓勵學生自由閱讀，有問題提出來，能與別人商量；初中要求閱讀后有自己的心得，能提出看法或疑問；高中要求學生能對課文闡發、評價和質疑。”這是需要建立在對生活有著直接感受與間接感受的基礎上的。為此，我大膽在課內外開展了一系列活動：

1、根據速讀的要求，即一分鐘要500字左右，我適當選擇了課外材料為內容，開展了聽力訓練。由緩而急，由簡而繁，逐漸地使學生認識到聽力訓練單靠課本材料是不夠的。如今經過一階段的訓練，部分同學的聽力能力很明顯地進步了。

2、根據課本中安排的活動課材料，進行了多次語文實踐活動。如家鄉崇武是個新興旅游單位，為此我請學生到游覽區作調查，寫題為《我愛美麗的家鄉------崇武》、《歡迎你到崇武來做客》的文章；為了讓學生了解更多的過去，我讓學生就姓氏的來源作為調查，寫題為《我從哪里來------“尋根問祖”姓氏來源調查活動》的報告；對中小學生錯別字尤其嚴重的情況，我就開展了《請講普通話請用規范字》的活動；對中小生看電視非常嚴重的事實，我就開展了《關于中小學生看電視利與弊》的書面爭論等等，不一而足。所做的這一切都是為了促進學生對生活的再認識，體現生活主人翁的作用，使所學的不是死知識。

3、就課內而言，我主要圍繞課文開展有關銜接工作，如學習了《數字雜說》，我就讓學生寫《也談數字的妙趣》，（可填對聯、謎語、詩詞等等）；學習了《皇帝的新裝》，我就讓學生編話劇（曾在校五四晚會上演，效果還好）；學習了《大自然的語言》，我就讓學生寫《淺談閩南農諺》等等。應該說這“讀”，就是讓學生投入到別人的直接的感受中去，對學生來說這其實是間接感受，因此必須考慮到學生的實際，否則的話，只能又回到那種令人生厭的學習中。而“寫”是一種直接感受的表白，這就需要學生很真實地再現了。如何銜接，實際是離不開生活的。這正如劉國正先生所說的“……脫離生活，寫就變成無源之水，技巧就變成無所附麗的文字游戲。而與生活結合，則讀有嚼頭，寫有源頭，全局皆活……”。由此可見，聽說讀寫能力的培養與生活之間的銜接是必不可少的。

三、研究學生是做好銜接，提高質量的重要因素。

1、心理學告訴我們；研究好各階段學生的特點，各年段學生，各類學生的特點，這包括學生在學校、社會、家庭、年齡等各方面因素的制約。現屬義務教育階段，學生素質參差不齊，這就給如何做好銜接工作帶來了很大的不便。只有正視這一點，才能做好教學過程中每一個環節。因此，教師應考慮這些環節的銜接。教育是沒有小事，因為事事都有可能在今后給學生產生這樣那樣或好的或壞的影響。

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1.2兩者在能力上具有一定的關聯性企業的財務核心能力在企業的財務能力中處于統帥與領導地位，是企業財務能力的核心。所以，企業的財務核心能力一定與企業的多種財務能力有著千絲萬縷的聯系。譬如，如果一個企業的運營能力有所提高了，那么這個企業的盈利能力也會相應提高。同時，會推動企業的可持續發展，并增加整個企業的社會貢獻力量。一個企業的財務能力一定是一個完整的能力體系，包括運營能力、償債能力、盈利能力、社會貢獻能力等。在這一體系中，企業的盈利能力與成長能力居于企業的核心地位，同時，這兩種能力都需要服從企業的戰略發展目標。企業可以通過多種渠道增強企業的財務核心能力，繼而加強企業的綜合實力與市場競爭力。

1.3兩者在本質上具有統一性從本質上講，企業的財務核心能力與企業的財務管理目標具有統一性。可以說，企業的財務核心能力不僅是企業的財務管理目標，還是企業所有管理活動所要達到的根本目標。甚至可以說，企業的財務核心能力是各個企業進行一切財務管理活動的最基本的出發點和最根本的歸宿。一個企業的財務管理不管是在組織、指標體系上，還是在方法上面，都對企業的財務核心能力有著極強的依賴性。所以，在某種意義上，企業的財務管理內容已經包容在企業的財務核心能力中了。這兩者在本質上具有一定的統一性。

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（一）政府財政改革推進要求改革高校財務制度隨著我國公共財政體制的逐步完善，自2000年以來，部門預算、政府采購、國庫集中支付、非稅收入管理、政府收支分類改革等多項財政改革陸續實施，對我國高校的預算編制、財務核算、資金支付及財務管理工作等都提出了新的要求，必須對原有的高校財務管理制度進行一系列的修訂。（二）高校財務環境變化需要改革高校財務制度隨著高等教育體制改革的不斷深化，高校辦學自逐步擴大，籌資來源渠道日趨廣泛、經濟活動也更加頻繁復雜，各個學校經費流量迅速增加，高校財務管理工作面臨著許多新情況和新機遇，這就要求高校在新的社會和財務環境下管好、用好每一分教育經費，確保教育經費的規范、安全、有效使用，也需要對舊制度進行一定的改革。（三）高校財務目標實現必須改革高校財務制度近年來，隨著社會信息化的進程，財政部門大力推進科學化、精細化管理，高校的財務工作也不再局限于傳統的記賬、核算工作，而是更多地向著分析、預測、理財等財務管理的方向發展。高校財務一方面肩負著計劃、核算、報告等工作，另一方面也承擔著預測、監督、控制、分析和評價等職能，這就要求高校在細化預算編制、強化預算執行、統籌資金使用、推進績效評價和加強財務監管等方面得到進一步的完善，實現這一目標也亟需出臺相應的制度保障。

三、新高校財務制度內涵探析

（一）提出總會計師設置權責新制度中不再強調只有符合條件的高校才設置總會計師，而是明確提出了“高等學校應當設置總會計師崗位。”這一制度規定，各高校將不再像以前一樣只是有一個，而且可能是非專業的分管校（院）長來主管高校的財務，而是必須有一個具有中高級財會專業職稱、并且有一定實踐工作經驗的專業財務人員來管理學校的整體經濟活動，并對學校財務管理享有一定的職權和承擔相應的職責。主管領導的專業化和職責分工將會有力地加強高校財務工作的領導力量，有助于高校財會工作的優化管理。（二）加強預算管理審核分析目前我國高校的各項收支都是按照部門預算來執行的，但在實際工作中，預算的編制不夠細致、預算監管也缺乏力度。各高校日常工作中很少對預算執行情況進行分析，即使分析也只是梳理皮毛，而基本不做實質性的調控。新制度完善了單位預算的編制和執行，這就要求高校進一步重視預算編制，合理核定和統籌安排各項收支。同時，各高校要加強年度決算的審核和分析工作，對預算收支的合理、合法性和預算整體完成情況進行評價，并提出實質性的意見和建議，以不斷改進和完善單位的預算管理工作。（三）強調教育經費績效評價新制度中明確規定高校“應當進行支出績效評價，提高資金使用的有效性”。高校財務的效益管理是滿足國家科學發展和和諧社會建設的要求，新形勢要求高校必須走內涵式發展道路、樹立全方位、全過程的理財觀念，優化教育資源配置，提高辦學綜合效益。同時，高校要樹立憂患意識，重視對財務風險的度量和評價，建立和完善高校的績效評價體系，從而對高校的財務管理工作進行常態化的評估，促使高校的健康有序發展。（四）調整資產管理相關內容資產管理是單位財務管理的重中之重，各項資金的來源最終都反映在了單位的資產中。目前大多高校每年的資產在賬面上都是遞增的，這與高校實際資產情況并不相符。新制度對各項資產的內容，尤其對固定資產的分類和標準進行了修正，并要求計提固定資產折舊和無形資產攤銷，同時把基建工程也納入了高校的大財務中，這樣就能夠真實完整地反映高校資產的整體情況。而且新制度中對高校對外投資和資產處置也增加了一些明確要求，進而保證了高校資產的安全性。（五）新增成本費用核算管理內部成本費用管理是新制度中唯一整章增加的內容，突出強調了高校應正確歸集和分配各項教育費用，加強并細化高校辦學成本核算，分別學校、院系、專業及科研項目核算各級各類事業成本，而且還要建立起相應的成本費用核對機制及分析報告制度。這一內容的增加有助于促進高校優化教育資源、降低辦學成本、合理發展專業、突出重點優勢和加強內涵發展，從而提高教育投資的經濟和社會效益。