引論：我們?yōu)槟砹?3篇事業(yè)單位轉(zhuǎn)正定級(jí)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、單位按上一年度預(yù)算外收入的2％、5％比例提取劃轉(zhuǎn)的資金在資金來源類“住房基金收入”的二級(jí)科目“其他收入”科目核算。
三、單位按規(guī)定資助職工參加住宅合作社、危舊房改造和康居工程的支出，在資金運(yùn)用類“住房基金支出”的二級(jí)科目“其他支出”科目核算。
附件：財(cái)政部關(guān)于事業(yè)行政單位住房資金會(huì)計(jì)核算問題具體規(guī)定的通知 （92）財(cái)預(yù)字第100號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
自1991年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革的意見”以來，各地區(qū)、各部門的事業(yè)行政單位陸續(xù)參加了住房制度的改革，并相應(yīng)建立了住房基金。為了加強(qiáng)事業(yè)行政單位的住房資金的核算與管理，保證和促進(jìn)住房制度改革的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部、建設(shè)部（92）財(cái)綜字第31號(hào)印發(fā)的“關(guān)于住房資金籌集、使用和管理的暫行規(guī)定”和財(cái)政部（92）財(cái)綜字第114號(hào)印發(fā)的“關(guān)于住房資金的財(cái)務(wù)管理試行辦法”的有關(guān)規(guī)定，對(duì)我部1988年制定的《事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》做如下補(bǔ)充規(guī)定：
一、會(huì)計(jì)科目
（一）在資金來源類增設(shè)“住房基金收入”總帳科目，科目編號(hào)1151（2151、3151）。本科目用于核算單位的各項(xiàng)住房基金收入。總帳科目下設(shè)“上級(jí)單位（財(cái)政）撥款”、“租金收入”、“轉(zhuǎn)入維修、管理費(fèi)”、“轉(zhuǎn)入房租補(bǔ)貼”、“住房折舊費(fèi)”、“住房修理費(fèi)”、“售房收入”、“利息收入”、“其他收入”等九個(gè)二級(jí)科目。
（二）在資金運(yùn)用類增設(shè)“住房基金支出”總帳科目，科目編號(hào)1251（2251、3251）。本科目用于核算單位的各項(xiàng)住房基金支出。總帳科目下設(shè)置“購(gòu)房支出”、“建房支出”、“公積金支出”、“維修管理支出”、“補(bǔ)助支出”和“其他支出”等二級(jí)科目。
（三）在資金來源類增設(shè)“住房基金結(jié)余”總帳科目，科目編號(hào)1152（2152、3152）。本科目用于反映單位住房基金的收支結(jié)果。年終，單位當(dāng)年“住房基金收入”與“住房基金支出”的收、付方余額全部轉(zhuǎn)入“住房基金結(jié)余”科目。本科目年終為收方余額時(shí)，歸入資金來源類；出現(xiàn)付方余額時(shí)，歸入資金運(yùn)用類。
（四）在資金來源類增設(shè)“個(gè)人住房資金”總帳科目，科目編號(hào)“1153（2153、3153）”。下設(shè)“租賃保證金”和“住房公積金”兩個(gè)二級(jí)科目。“租賃保證金”用于核算事業(yè)行政單位職工個(gè)人租用單位公房預(yù)付保證金的繳退情況。“住房公積金”用于核算單位職工個(gè)人住房公積金的繳納、使用、余存情況。
本科目應(yīng)按人設(shè)明細(xì)戶。并定期與開戶銀行對(duì)帳。
（五）在資金結(jié)存類增設(shè)“繳存公積金”總帳科目。科目編號(hào)1353（2353、3353）。本科目用于核算單位公積金的繳存情況。
二、會(huì)計(jì)帳務(wù)處理
（一）住房基金收入的會(huì)計(jì)核算
1.收到上級(jí)單位（財(cái)政機(jī)關(guān)）撥補(bǔ)的提租補(bǔ)貼及其他住房資金，或收到城市住房基金中撥入的資金時(shí)，收記：住房基金收入上級(jí)單位（財(cái)政）撥款；收記：銀行存款（全額單位通過經(jīng)費(fèi)存款核算，下同）。
2.單位原來用于自管住房維修管理的資金轉(zhuǎn)入住房基金時(shí)，收記：住房基金收入轉(zhuǎn)入維修、管理費(fèi)；付記：預(yù)算外支出（業(yè)務(wù)支出、事業(yè)支出）。
3.單位收到出售住房收入時(shí)，收記：住房基金收入售房收入；收記：銀行存款。
按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、成本價(jià)及各種優(yōu)惠價(jià)格出售住房的，單位固定資產(chǎn)帳暫不作調(diào)整。待國(guó)家正式規(guī)定下發(fā)后，另行處理。
4.單位收到其他各項(xiàng)住房資金收入時(shí)，收記：住房基金收入（按住房基金收入的具體項(xiàng)目填列二級(jí)明細(xì)科目，下同）；收記：銀行存款（或付：預(yù)算外支出、結(jié)余、收益等）。
5.收到由城市住房資金中借入或其他渠道借入的住房資金時(shí)，收記：借入款；收記：銀行存款，還款時(shí)，作相反的會(huì)計(jì)分錄。
（二）住房基金支出的會(huì)計(jì)核算
1.單位用住房基金購(gòu)入職工住房時(shí)，付記：住房基金支出購(gòu)房支出；付記：銀行存款。
同時(shí)收記：固定資產(chǎn)基金；收記：固定資產(chǎn)。
2.單位用住房基金自建住房：
（1）預(yù)付工程款時(shí)，付記：暫付款預(yù)付基建工程款；付記：銀行存款。
（2）工程竣工驗(yàn)收結(jié)算時(shí)，收記：暫付款預(yù)付基建工程款；付記：住房基金支出建房支出。
同時(shí)收記：固定資產(chǎn)基金；收記：固定資產(chǎn)。
3.單位用借入資金購(gòu)建職工住房，其支出資金通過住房基金支出核算。發(fā)生支出時(shí)，付記：住房基金支出支出；付記：銀行存款。
增加單位固定資產(chǎn)的，還應(yīng)登記固定資產(chǎn)帳。
4.辦理公積金支出。
（1）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算單位應(yīng)交住房公積金時(shí)，收記：個(gè)人住房資金住房公積金；付記：住房基金支出公積金支出。
（2）交納公積金時(shí)：收記：繳存公積金；付記：銀行存款。
5.發(fā)放提租補(bǔ)貼、支出自管住房維修、管理費(fèi)及辦理其他各項(xiàng)支出時(shí)，付記：住房基金支出（按支出具體內(nèi)容列明細(xì)科目）；付記：銀行存款（或庫(kù)存材料）。
（三）年終結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)年住房基金收支的核算結(jié)轉(zhuǎn)住房基金收入時(shí)，收記：住房基金結(jié)余；付記：住房基金收入。
結(jié)轉(zhuǎn)住房基金支出時(shí)，收記：住房基金支出；付記：住房基金結(jié)余。
（四）職工個(gè)人繳納住房資金的核算
1.單位在工資中代扣職工個(gè)人住房公積金：
全額預(yù)算單位：付記：經(jīng)費(fèi)支出工資；付記：經(jīng)費(fèi)存款（或經(jīng)費(fèi)限額）；收記：個(gè)人住房資金住房公積金；收記：其他存款。
差額預(yù)算單位和自收自支單位：收記：個(gè)人住房資金住房公積金；付記：業(yè)務(wù)支出（事業(yè)支出）工資。
2.收到職工交來的保證金時(shí)，收記：個(gè)人住房資金租賃保證金；收記：庫(kù)存現(xiàn)金。
3.單位繳存?zhèn)€人公積金時(shí)：收記：繳存公積金；付記：銀行存款。返還繳存資金時(shí)，付記：繳存公積金；收記：銀行存款。
4.結(jié)算公積金利息時(shí)，收記“個(gè)人住房資金住房公積金”；收記：繳存公積金。
篇2
1.全面、準(zhǔn)確掌握本校教育人力資源基本情況，做好各項(xiàng)人事人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)及人事人才資料管理。
2.按照核定編制和人員配備情況，做好崗位設(shè)置和聘任工作，制定和執(zhí)行各項(xiàng)人事人才管理措施。
3.做好教職工調(diào)配、新進(jìn)教職工的安排及轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。
4.做好教職工的考核、獎(jiǎng)懲、專業(yè)技術(shù)（職員）職務(wù)（工人技術(shù)等級(jí)）資格申報(bào)、聘任等工作。
5.及時(shí)按政策規(guī)定調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。
6.做好教職工的退（離）休、解聘、死亡撫恤、遺屬生活困難補(bǔ)助等的審核及呈報(bào)工作。
7.做好非在編用工的計(jì)劃編制、合同簽訂及日常管理。
8.完成上級(jí)部門布置的其他人事人才工作。
二、主要人事人才工作規(guī)范
（一）教職工調(diào)配
教職工的調(diào)配原則上在每年暑假進(jìn)行，區(qū)教委根據(jù)當(dāng)年區(qū)編委下達(dá)的編制計(jì)劃制定當(dāng)年的具體調(diào)配工作意見，各學(xué)校按區(qū)教委當(dāng)年教職工調(diào)配文件要求進(jìn)行，主要程序?yàn)椋?/p>
1.由申請(qǐng)人向?qū)W校提交闡述申請(qǐng)調(diào)動(dòng)理由及調(diào)往單位書面申請(qǐng)。
2.申請(qǐng)人填寫《教職工申請(qǐng)調(diào)動(dòng)登記表》，調(diào)出學(xué)校在“調(diào)出單位意見欄”簽注是否同意調(diào)出和是否需要補(bǔ)員的明確意見，按當(dāng)年規(guī)定程序接受調(diào)入學(xué)校和區(qū)教委的考核。
調(diào)出教育系統(tǒng)和區(qū)外的人員由調(diào)出學(xué)校將書面申請(qǐng)和《教職工申請(qǐng)調(diào)動(dòng)登記表》送區(qū)教委人事科，同時(shí)提交調(diào)入單位所在區(qū)縣人事局或教育行政部門商調(diào)函。
3.調(diào)出教育系統(tǒng)及區(qū)外的人員，所在學(xué)校接到調(diào)動(dòng)通知后，應(yīng)及時(shí)作出本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)鑒定、開具行政關(guān)系和工資介紹信等手續(xù)，會(huì)同業(yè)務(wù)考績(jī)檔案、區(qū)級(jí)醫(yī)院以上體驗(yàn)表送區(qū)教委人事科。
4.區(qū)內(nèi)學(xué)校間的調(diào)動(dòng)在完成考核后，依據(jù)區(qū)教委調(diào)動(dòng)通知，由調(diào)出學(xué)校及時(shí)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)考績(jī)檔案、開具行政關(guān)系和工資介紹信等手續(xù)到調(diào)入學(xué)校報(bào)到，由調(diào)入學(xué)校集中到區(qū)編辦、區(qū)人事局、區(qū)教委完善編制、人事、工資審批手續(xù)。
5.區(qū)外人員的調(diào)入，由區(qū)教委依據(jù)區(qū)編委同意的計(jì)劃下達(dá)到相應(yīng)學(xué)校，按照規(guī)定程序接受調(diào)入學(xué)校和區(qū)教委的考核，報(bào)經(jīng)區(qū)編辦、區(qū)人事局同意并公示后，由區(qū)教委發(fā)函商調(diào)，完善相關(guān)人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。學(xué)校不得自行發(fā)函及接收擬調(diào)入人員的檔案和人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。
6.對(duì)不同意調(diào)動(dòng)人員和未落實(shí)接收單位人員，原學(xué)校要做好思想教育和穩(wěn)定工作，并妥善安排工作，嚴(yán)禁“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。
（二）專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)、認(rèn)定及聘任
1．專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)
教師系列的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)原則上在每年下半年進(jìn)行。
(1)本人按照對(duì)崗申報(bào)的原則，提出書面申請(qǐng)，并在教職工大會(huì)上述職。
(2)學(xué)校考評(píng)小組依據(jù)各級(jí)教師職務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本人述職，對(duì)申請(qǐng)人提供的各種原始材料進(jìn)行審核，并在量化的基礎(chǔ)上，作出是否同意推薦的明確意見，并予以公示。
(3)填寫相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)資格審批表，撰寫專業(yè)技術(shù)工作述職報(bào)告，提供任現(xiàn)職以來的教學(xué)論文（論著），各種有關(guān)證件、證書及成績(jī)證明的復(fù)印件。
(4)學(xué)校考評(píng)小組完善相應(yīng)推薦手續(xù)。
(5)以學(xué)校為單位，分科分類并連同有關(guān)申報(bào)材料上報(bào)區(qū)教委人事科。
2．專業(yè)技術(shù)職務(wù)初定
凡國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的大、中專畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)崗位上從事與所學(xué)專業(yè)相同或相近的專業(yè)技術(shù)工作，達(dá)到規(guī)定的時(shí)間并經(jīng)考核合格（含已在區(qū)人才交流中心或區(qū)人才交流中心教育分中心辦理了正式人事關(guān)系手續(xù)的人員），可初定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)：
(1）由本人按德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)，并填寫《初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格呈報(bào)表》。
(2）由本人提供學(xué)歷、教師資格證原件和復(fù)印件一份，繼續(xù)教育、計(jì)算機(jī)合格證原件，交學(xué)校審核。
(3)由學(xué)校考評(píng)小組進(jìn)行考核評(píng)議，在《初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格呈報(bào)表》相應(yīng)欄目中簽注是否同意初定的明確意見。
(4）由學(xué)校完善手續(xù)后，會(huì)同《初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格呈報(bào)表》一式二份、《企事業(yè)單位大、中專院校畢業(yè)生初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格花名冊(cè)》一式三份及學(xué)歷、教師資格證原件和復(fù)印件一份，繼續(xù)教育、計(jì)算機(jī)合格證原件，送區(qū)教委人事科。
3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確認(rèn)
從省外、市外、區(qū)外調(diào)入的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員（含區(qū)內(nèi)同一評(píng)委會(huì)評(píng)審的不同系列同級(jí)職務(wù)崗位發(fā)生變化的人員），從事與專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格對(duì)口工作的，試用期滿后，辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的確認(rèn)。
(1)由本人總結(jié)調(diào)入后從事專業(yè)技術(shù)工作情況，寫出書面總結(jié)材料，并提出確認(rèn)原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申請(qǐng)。
(2)由單位對(duì)申請(qǐng)人調(diào)入后的工作表現(xiàn)、能力水平進(jìn)行考核評(píng)議，出具是否同意確認(rèn)的明確意見。
(3)填寫《確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表》及《企事業(yè)單位確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格花名冊(cè)》各一式三份。
(4)提供原《專業(yè)技術(shù)資格證書》和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》原件及復(fù)印件，學(xué)校審核，并簽注意見后報(bào)區(qū)教委人事科。
(5)經(jīng)區(qū)、市職改部門審核批準(zhǔn)后發(fā)給新的專業(yè)技術(shù)資格證書，并由學(xué)校在崗位內(nèi)按規(guī)定程序完善相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位聘任手續(xù)。
調(diào)入后不再?gòu)氖略瓕I(yè)技術(shù)工作或經(jīng)考核不合格的不予辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的確認(rèn)，從事新的專業(yè)技術(shù)工作的應(yīng)由相應(yīng)的評(píng)委會(huì)按現(xiàn)崗位工作情況進(jìn)行同級(jí)別的資格評(píng)審。
4、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任
專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格后，學(xué)校根據(jù)下達(dá)或設(shè)定的崗位和有關(guān)政策及工作需要，經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校考評(píng)后聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(1)由本人填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任呈報(bào)表》一式二份。
(2)提供取得職稱任職資格的文件復(fù)印件或《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》原件，相應(yīng)職稱外語、計(jì)算機(jī)考試合格成績(jī)?cè)?/p>
(3)學(xué)校審核后簽注同意聘任的意見，會(huì)同《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任呈報(bào)表》一式二份和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任花名冊(cè)》（高級(jí)、中級(jí)一式三份，初級(jí)一式二份）及職稱任職資格的文件復(fù)印件或《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》原件，相應(yīng)職稱外語、計(jì)算機(jī)考試合格成績(jī)?cè)瑘?bào)區(qū)教委人事科。
(4)屆滿續(xù)聘由本人填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任呈報(bào)表》一式二份、學(xué)校填報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任花名冊(cè)》一式二份，提供相關(guān)續(xù)聘人員畢業(yè)證、相應(yīng)及以上教師資格證、繼續(xù)教育、普通話等級(jí)證原件和原聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)文件或《聘任呈報(bào)表》原件，報(bào)區(qū)教委人事科。
（三）解聘
1、協(xié)商一致解聘
依據(jù)渝府發(fā)〔〕37號(hào)《市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的通知》第三十三條規(guī)定，聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致解除聘用合同的，受聘人員提交書面解聘申請(qǐng)，聘用單位出具解除被聘用人員通知書會(huì)同受聘人員書面解聘申請(qǐng)存入本人檔案，并同時(shí)送達(dá)本人，抄送區(qū)教委人事科及人事、編制部門備案。
2、聘用單位解聘
依據(jù)渝府發(fā)〔〕37號(hào)《市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的通知》第三十四條、第三十五條聘用單位解除聘用合同，除第三十五條規(guī)定的時(shí)限外，按下列程序辦理：
（1）聘用單位提出擬解聘意見以書面形式通知本人或其親屬，如無法直接通知本人或其親屬，可采用公告送達(dá)。
（2）被解聘人員或其親屬在接到擬解聘通知書15日或公告見報(bào)1個(gè)月內(nèi)，有權(quán)提出申辯意見，聘用單位應(yīng)認(rèn)真聽取本人申辯意見，并記錄在案。
（3）聘用單位在進(jìn)一步核實(shí)的基礎(chǔ)上作出是否解除聘用合同的決定，正式通知擬被解聘人員。
（4）擬被解聘人員超過申辯時(shí)限未提出申辯意見，聘用單位即可解聘，出具解除被聘用人員通知書。
（5）聘用單位解除被聘用人員的通知書存入本人檔案，并同時(shí)送達(dá)本人和抄送區(qū)教委人事科及人事、編制部門備案。
3、受聘人員提出解聘
依據(jù)渝府發(fā)〔〕37號(hào)《市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的通知》第三十七條規(guī)定，受聘人員提出解除聘用合同的，應(yīng)提前15日向聘用單位提出書面申請(qǐng)，聘用單位在接到申請(qǐng)的15日內(nèi)作出答復(fù)并處理相關(guān)事宜。聘用單位出具的解除被聘用人員通知書會(huì)同受聘人員書面解聘申請(qǐng)存入本人檔案，并同時(shí)送達(dá)本人和抄送區(qū)教委人事科及人事、編制部門備案。在聘用單位處理相關(guān)事宜期間，受聘人員不得擅離職守。
（四）退休手續(xù)的辦理
1.達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的，到齡當(dāng)月辦理退休手續(xù)，有關(guān)學(xué)校應(yīng)將本人簽字的《退休審批表》和獨(dú)生子女證書等提高退休待遇相關(guān)材料在每月10日?qǐng)?bào)送區(qū)教委人事科。
2.因病喪失勞動(dòng)能力辦理提前退休手續(xù)的，由本人提出要求進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的書面申請(qǐng)，闡述理由，填寫《勞動(dòng)能力鑒定表》，學(xué)校簽注是否同意的明確意見，會(huì)同縣級(jí)以上醫(yī)院出具的疾病證明報(bào)區(qū)教委人事科審核后，送區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定；經(jīng)鑒定符合提前退休條件者，本人提出提前退休的書面申請(qǐng)，填寫《退休審批表》，學(xué)校書面請(qǐng)示，并在《退休審批表》簽注是否同意的明確意見，會(huì)同區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的書面材料送區(qū)教委人事科，完善審批手續(xù)。
3.經(jīng)審批同意退休后，按照管理權(quán)限辦理退休證書，并從辦理退休的次月起享受退休待遇。
（五）轉(zhuǎn)正定級(jí)的辦理
凡新招聘的大、中專畢業(yè)生，工作滿一年（含已在區(qū)人才交流中心或區(qū)人才交流中心教育分中心辦理了正式人事關(guān)系手續(xù)的新招聘人員）即可申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)。
1．由本人提出書面申請(qǐng)，提交一年來的工作總結(jié)，填寫《轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表》。
2．由所在學(xué)校組織教職工進(jìn)行評(píng)議，，寫出考核意見，填寫轉(zhuǎn)正定級(jí)花名冊(cè)，會(huì)同本人工作總結(jié)及《事業(yè)單位新參加工作人員工資定級(jí)報(bào)批名冊(cè)》及個(gè)人審批表送區(qū)教委人事科。
3.在辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)的同時(shí)，根據(jù)渝府發(fā)〔2006〕133號(hào)文精神，大中專以上畢業(yè)生可高定兩檔薪級(jí)工資，手續(xù)按第（六）項(xiàng)日常增資的程序辦理。
（六）日常增資的辦理
1．初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)或晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其現(xiàn)行工資未達(dá)到所聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的均可套入新職務(wù)崗位工資，并從聘任新職務(wù)的次月起執(zhí)行。
由學(xué)校填寫《區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資變動(dòng)報(bào)批花名冊(cè)》及個(gè)人審批表送區(qū)教委人事科審核、區(qū)人事局審批后執(zhí)行，“審批表”存人其本人檔案。
2.凡達(dá)到增加教齡津貼時(shí)間年限的（滿五年、十年、二十年），均應(yīng)完善增加教齡津貼審批手續(xù)。
按規(guī)定時(shí)間由學(xué)校填寫《教護(hù)齡津貼報(bào)批名冊(cè)》及個(gè)人審批表送區(qū)教委人事科審批，從當(dāng)年1月1日起執(zhí)行。
3．學(xué)校管理人員職務(wù)變動(dòng)、技術(shù)工人職務(wù)變動(dòng)，均應(yīng)隨職務(wù)變動(dòng)進(jìn)行崗位工資調(diào)整，并從聘任新職務(wù)的次月起執(zhí)行。工資變動(dòng)的審批與技術(shù)職務(wù)工資變動(dòng)的審批相同。
4．在職人員取得國(guó)家承認(rèn)的相應(yīng)學(xué)歷（學(xué)位）后，原薪級(jí)工資低于國(guó)家規(guī)定相應(yīng)學(xué)歷（學(xué)位）轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的，從取得國(guó)家承認(rèn)的大中專及以上學(xué)歷（學(xué)位）畢業(yè)證書的次月起，執(zhí)行新參加工作人員工資定級(jí)相同學(xué)歷（學(xué)位）轉(zhuǎn)正定級(jí)的薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)批。
（七）死亡人員喪葬費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)手續(xù)的辦理
1.學(xué)校寫出發(fā)放死亡人員喪葬費(fèi)和一次性撫恤金、享受遺屬生活困難定期補(bǔ)助的報(bào)告。
2.學(xué)校填寫《享受遺屬生活困難定期補(bǔ)助審批表》一式三份。
3.將學(xué)校報(bào)告、《享受遺屬生活困難定期補(bǔ)助審批表》（一式三份）會(huì)同死者生前月工資發(fā)放名冊(cè)、“殯葬服務(wù)收費(fèi)單”或死亡證明書、符合享受遺屬生活困難定期補(bǔ)助條件人員的身份證（戶口簿）、喪失勞動(dòng)能力的鑒定材料原件及復(fù)印件送區(qū)教委人事科。
篇3
《年機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃通知單》中的工資總額計(jì)劃到達(dá)數(shù)，不含工效掛鉤和工資總額包子單位；扣減上年度臨時(shí)工工資額、加班加點(diǎn)工資額、院校獎(jiǎng)勵(lì)基金工資額、收支兩條線運(yùn)行單位由財(cái)政提取手續(xù)費(fèi)比例的獎(jiǎng)勵(lì)工資額；扣除上年度晉升職務(wù)工資檔次。晉級(jí)晉職工資、增人增資、轉(zhuǎn)正定級(jí)工資、公務(wù)員出勤補(bǔ)貼等掉尾工資額。
三、關(guān)于落實(shí)計(jì)劃的具體措施
（一）控制人員總量。人員計(jì)劃管理的首要任務(wù)是適度調(diào)控人員增長(zhǎng)規(guī)模，抑制財(cái)政供給人員膨脹。對(duì)市直機(jī)關(guān)增人要嚴(yán)格控制，當(dāng)年要實(shí)現(xiàn)人員增減相抵。對(duì)全額預(yù)算撥款和有行政性收費(fèi)職能的事業(yè)單位，增加人員要從緊控制，盡量減少財(cái)政供給人員數(shù)量；對(duì)經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，在人員計(jì)劃上可相對(duì)寬松，以利于其自我管理和發(fā)展。嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單
位臨時(shí)用工，確因工作需要使用臨時(shí)工的，須經(jīng)人事部門批準(zhǔn)后方可使用。
（二）調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。按照建立高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的要求，既要調(diào)整人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，也要調(diào)整各部門的專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員、工勤人員的比例結(jié)構(gòu)。使人員構(gòu)成逐步趨于合理，與本地區(qū)（部門）的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)。新增人員計(jì)劃指標(biāo)主要用于接收全日制普通高校本科以上學(xué)歷畢業(yè)生、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和引進(jìn)高層次人才。
（三）調(diào)節(jié)人員流向。按照由國(guó)家機(jī)關(guān)依次到全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位。經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的順序，對(duì)因正向流動(dòng)而提出的增人計(jì)劃可適度放寬，對(duì)因逆向流動(dòng)而提出的增人計(jì)劃要從嚴(yán)掌握。
（四）集體所有制事業(yè)單位、經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的社團(tuán)組織、協(xié)會(huì)，其工資總額計(jì)劃單列。
篇4
1、全面完成2010年全市101家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，共8130名工作人員考核正常增加工資審批及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核接收，并匯總上報(bào)貴陽市人事局。
2、審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動(dòng)調(diào)整工資195人、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部套轉(zhuǎn)地方工資1人、受處分降低工資9人、基層農(nóng)技人員浮動(dòng)工資轉(zhuǎn)固定5人、雙千”隊(duì)員連續(xù)三年優(yōu)秀浮動(dòng)工資轉(zhuǎn)固定1人、掛職干部浮動(dòng)工資2人；審核辦理農(nóng)業(yè)系統(tǒng)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心人員上劃轉(zhuǎn)移工資124人、調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移工資手續(xù)90人；
3、審批大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)5人、新參加工作工人轉(zhuǎn)正定級(jí)1人；
4、全面完成全市13家市企業(yè)工效掛鉤決算和2010年方案審批工作；
5、認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工帶薪年休假制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督和管理。
6、按照管理權(quán)限下文批準(zhǔn)退休28人，辦理退休手續(xù)28人、高齡補(bǔ)貼40人、辦理遺屬生活困難補(bǔ)助20人；
7、組織市總工會(huì)、市衛(wèi)生局、市第一人民醫(yī)院等單位召開“市2010年1季度勞動(dòng)鑒定會(huì)議”，對(duì)教育系統(tǒng)16名教師勞動(dòng)（工作）能力進(jìn)行鑒定。經(jīng)4月24日勞動(dòng)鑒定會(huì)議鑒定，共有15名教師符合喪失勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)，1名不符合。
8、完成2010年1季度全市81家參與財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位統(tǒng)發(fā)工資的審核及數(shù)據(jù)錄入。2季度審核因與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核正常晉升工資審批沖突，經(jīng)與市財(cái)政局協(xié)商后未審核。
9、全面完成XX年年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)、企業(yè)勞動(dòng)工資年報(bào)數(shù)據(jù)錄入?yún)R總上報(bào)工作；
11、結(jié)合實(shí)際，制定《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人培養(yǎng)工程實(shí)施方案》，擬于7月中下旬按上級(jí)部門要求，組織我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)考評(píng)考試，切實(shí)抓好方案的落實(shí)。
12、嚴(yán)格執(zhí)行工齡認(rèn)定政策，按管理權(quán)限下文更改9名機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員參加工作時(shí)間；
13、按照管理權(quán)限下文認(rèn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位8名工作人員工傷；
14、下文批準(zhǔn)123名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享受知識(shí)分子補(bǔ)貼；
15、完成貴化、省鐵合金廠、農(nóng)牧場(chǎng)、七砂四所子校，在職教師120名、退休教師69名劃轉(zhuǎn)移交地方工資審核工作；
16、對(duì)未達(dá)到XX年7月以后新參加工作人員定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的450人工資進(jìn)行調(diào)整；
17、每月報(bào)送信息2條，半年報(bào)送信息12條。按時(shí)報(bào)送周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、半年工作總結(jié)。
（二）新增工作
1、按照XX年年11月7日第23次市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，完成衛(wèi)生系統(tǒng)集體防治所86名在職人員、56名退休人員增加工資補(bǔ)助審批工作；
2、完成流長(zhǎng)鄉(xiāng)排洞村凝凍災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后重建方案擬寫上報(bào)。協(xié)助排洞村搞好災(zāi)后重建，向受災(zāi)群眾捐贈(zèng)化肥5包、協(xié)調(diào)貴陽市九中落實(shí)重建資金7000元；
3、春節(jié)前夕，與市老干局聯(lián)合組成慰問組，對(duì)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位8名住院病人進(jìn)行了慰問。
4、積極與市老體協(xié)聯(lián)系，組成門球、乒乓球、象圍棋、健身球保健操四個(gè)項(xiàng)目共33人的隊(duì)伍，參加貴陽市人事局舉辦的第十二屆退休人員運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽。并將參賽隊(duì)員名單上報(bào)貴陽市人事局。
5、按照貴陽市人事局關(guān)于健全全市《省人事工資管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫(kù)信息的要求，接收科協(xié)、總工會(huì)等95家單位工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)健全完善后的數(shù)據(jù)信息，并做好人員信息的審核工作。
6、發(fā)放機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人綜合知識(shí)培訓(xùn)證書478個(gè)；技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)證書74個(gè)。其中：初級(jí)工證19個(gè)、中級(jí)工證19個(gè)、高級(jí)工證36個(gè)。
7、完成部分07、09年考核正常增加工資審批表裝訂。
二、存在的問題
（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理采用《省人事工資管理系統(tǒng)》進(jìn)行，辦公自動(dòng)化程度高，缺乏熟悉工資政策又能熟練操作工資系統(tǒng)的人員。望局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，予以配備。
（二）工資制度改革后，與新工資制度相配套的政策至今仍未出臺(tái)，導(dǎo)致后續(xù)管理工作較為被動(dòng)。如：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員受處分后工資如何處理、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資如何確定等配套政策尚未出臺(tái)。
（三）新版《省人事工資管理系統(tǒng)》存在如：個(gè)別單位數(shù)據(jù)不能導(dǎo)入及導(dǎo)入數(shù)據(jù)不能覆蓋等問題，給工資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接收和匯總帶來極大不便。
三、下步工作打算
（一）加強(qiáng)工資管理，繼續(xù)做好日常工資審批
1、根據(jù)國(guó)家工資政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工資管理。
（1）按照工資政策規(guī)定，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)、崗位（技術(shù)等級(jí)）變動(dòng)后的增降工資和重新確定工資工作。
（2）做好全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新參加工作大中專畢業(yè)生、工勤人員見習(xí)期（試用期）滿后的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。
（3）就財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核中涉及的問題，及時(shí)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，按時(shí)完成今年第3、4季度全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中參加財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位的工資審核工作。
（二）津貼、補(bǔ)貼審批管理規(guī)范和事業(yè)單位績(jī)效工資管理工作。
1、機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼規(guī)范
認(rèn)真執(zhí)行好公務(wù)員工資制度，根據(jù)省、貴陽市對(duì)此項(xiàng)工作的安排布署，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)完成公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范和建立地區(qū)附加津貼以及事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的審批工作。共2頁,當(dāng)前第1頁1
2、事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)研
按照上級(jí)部門布署，積極做好我市事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)研工作。
3、按照政策規(guī)定，認(rèn)真做好知補(bǔ)、高齡補(bǔ)貼、建房補(bǔ)助及遺屬生活困難補(bǔ)助的審批等工作。
（三）退休人員審批管理工作。
根據(jù)有關(guān)政策，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工勞動(dòng)能力鑒定、退休審批及對(duì)退休人員管理工作。
（四）科技人才二次開發(fā)管理利用
按照《市2010年科技人才二次開發(fā)工作計(jì)劃》安排，重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作：
1、針對(duì)我市農(nóng)村農(nóng)民群眾缺乏衛(wèi)生保健常識(shí)、有病難治、缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀，組織我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院具有中級(jí)以上職稱退休醫(yī)師，利用趕集天為群眾義務(wù)診療、發(fā)放宣傳資料，宣傳日常衛(wèi)生保健知識(shí)，提供流行病、多發(fā)病、常見病預(yù)防治療咨詢服務(wù)。
活動(dòng)時(shí)間：2010年8月上旬
活動(dòng)地點(diǎn)：王莊鄉(xiāng)街上村趕集點(diǎn)
2、擬于7月中旬協(xié)調(diào)貴陽市衛(wèi)生方面專家到我市二醫(yī)開展義診幫扶，同時(shí)開展以“小兒液體療法”為題的專題講座。
（五）技術(shù)工人等級(jí)考評(píng)及待遇落實(shí)
結(jié)合我市技術(shù)工人學(xué)歷、技術(shù)水
平、技術(shù)等級(jí)狀況，制定切實(shí)可行的《2010年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技能人才培養(yǎng)計(jì)劃》,圍繞計(jì)劃實(shí)施，認(rèn)真做好三項(xiàng)工作：
1、申報(bào)考評(píng)人員資格審查、集中統(tǒng)一報(bào)名
按照黔人資（1996）1號(hào)文件規(guī)定，組織做好申報(bào)考評(píng)人員現(xiàn)有技術(shù)等級(jí)、參加工作時(shí)間、身份證、退休安置介紹信等資料的審核工作。
2、考評(píng)成績(jī)公布、證書頒發(fā)
考試培訓(xùn)工作結(jié)束，貴陽市人事局下發(fā)考試成績(jī)后，及時(shí)打印并在我局辦事大廳公布。
公示期滿，參與考評(píng)人員對(duì)考試成績(jī)無異議，及時(shí)下文對(duì)所取得的技術(shù)等級(jí)進(jìn)行認(rèn)可。同時(shí)，通知各單位經(jīng)辦人員交納照片，統(tǒng)一辦理技術(shù)等級(jí)證書。
3、督促聘任、落實(shí)待遇
技術(shù)等級(jí)證書頒發(fā)后，積極與各單位聯(lián)系，督促單位及時(shí)做好聘任工作，做好增資審批工作。
（七）其他工作
1、工齡、工傷認(rèn)定
⑴嚴(yán)格執(zhí)行工齡認(rèn)定政策，按照管理權(quán)限認(rèn)真開展市屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工齡變更工作。
⑵按照管理權(quán)限，做好全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定工作。
2、省屬企業(yè)子校劃轉(zhuǎn)移交
嚴(yán)格按照省和貴陽市對(duì)省屬、市屬企業(yè)子校移交工作的安排布署，認(rèn)真做好擬劃轉(zhuǎn)人員個(gè)人檔案查閱核實(shí)和工資套改、審批工作。
3、按照勞動(dòng)工時(shí)計(jì)算審批有關(guān)文件規(guī)定，繼續(xù)認(rèn)真做好市屬企業(yè)勞動(dòng)工時(shí)計(jì)算審批。
4、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作
⑴在上級(jí)部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)完全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
⑵在上級(jí)部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)完成全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)工作。
5、工作動(dòng)態(tài)信息、月報(bào)、季報(bào)報(bào)送工作
科室工作動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)向局辦報(bào)送。并通過網(wǎng)絡(luò)傳送至上級(jí)部門和各有關(guān)單位。根據(jù)工作完成情況，每月報(bào)送信息不少于2條，全年報(bào)送不少于24條。同時(shí)，按時(shí)報(bào)送工作周報(bào)、月報(bào)和季報(bào)、半年及全年總結(jié)。
篇5
今年21歲的馮艷琴是2001屆的師專畢業(yè)生，自2001年8月協(xié)議上崗當(dāng)上教師在登封市工作9個(gè)月后，她從市電視臺(tái)看到這樣一個(gè)通知：凡2001年大中專畢業(yè)生，要參加由市教育局統(tǒng)一組織的招教考試。2002年4月14日，收到通知后不到半個(gè)月之后，馮艷琴懷著進(jìn)考場(chǎng)前心里一點(diǎn)譜都沒有，連考試試卷是分科還是綜合出成一張卷子都不知道的憂慮，無可奈何地走進(jìn)了考場(chǎng)。
她忐忑不安地等待了近一個(gè)星期，終于看到了市教育局張榜公布的結(jié)果。馮艷琴傷心地明白，自己從此將被判“下課”。因?yàn)殇浫》质?4分，她考了42.5分。與馮艷琴情況相同的共有40人，都是登封市2001年師范畢業(yè)后協(xié)議上崗者，有的還留在原來的學(xué)校或換到其他學(xué)校代課。因?yàn)闆]有編制，教育組屢次打電話催他們離校，但學(xué)校還離不開他們。因?yàn)殄e(cuò)過了就業(yè)的最佳時(shí)機(jī)，有的選擇了去南方打工；有的足不出戶，不敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)以及身邊人的關(guān)心，面子上過不去。而一些家長(zhǎng)則因兒女們的一蹶不振憂心忡忡……
針對(duì)突如其來的變故，有人到鎮(zhèn)政府要求返還上崗費(fèi)，鎮(zhèn)里反問道：“是俺叫你下崗了？”無奈，這些落榜者只好向教育管理部門反映情況。
2002年5月20日，登封市教育局在群眾來訪意見書上簽了意見：協(xié)同有關(guān)部門解決部分畢業(yè)生所交的上崗費(fèi)問題；試崗期間，每月發(fā)150元工資；可以參加下次擇優(yōu)錄用考試。
馮艷琴等25名落榜者并不滿意這樣的答復(fù)，所以當(dāng)?shù)弥@樣的考試不合理時(shí)，他們便決定向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓V訟。
登封市人民政府作為此次招教考試文件的制定者，市教育局作為文件的執(zhí)行者雙雙成了被告。2002年12月3日，此案在登封市人民法院公開審理。
法庭論辨是非曲直
事情還得從登封市人民政府辦公室制定的一份招教考試文件說起。
2002年4月5日，登政辦（2002）15號(hào)文件決定由市教育局首次在全市2001年畢業(yè)的233名師范類大中專畢業(yè)生和非師范類大專以上有關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生中錄用150人（含師范類9個(gè)本科生），實(shí)行公開考試，擇優(yōu)錄用。
而在此之前的2001年8月，師范畢業(yè)生們已與當(dāng)?shù)劓?zhèn)教辦、鎮(zhèn)政府以及市教育局3個(gè)部門簽訂了《登封市師范類院校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》，在“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府意見”一欄寫著“同意接收，教師專戶專支”：“市教委（現(xiàn)為市教育局）意見”一欄寫著“請(qǐng)教育組暫收存隨后統(tǒng)一辦理”；在《教師工作介紹信》上，職工屬部為“干部”。
依據(jù)這些，馮艷琴等25名原告認(rèn)為自己已經(jīng)具備一個(gè)合法教師的資格，而市教育局在9個(gè)月后舉行所謂的招教考試，應(yīng)該說是出爾反爾的表現(xiàn)。故請(qǐng)求法院依法撤銷登政辦（2002）15號(hào)文件，確認(rèn)其招教考試行為無效；判令被告為原告如期辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)；支付任教期間的工資及被迫離校后的一切經(jīng)濟(jì)損失。
原告指出，2001年11月27日的登政（2001）69號(hào)文件《登封市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委等部門關(guān)于做好2001年大中專畢業(yè)生就業(yè)分配工作意見的通知》第七條規(guī)定：“財(cái)政全額供給單位（教育系統(tǒng)除外）、差額補(bǔ)貼和有條件的自收自支事業(yè)單位接收畢業(yè)生，通過考試領(lǐng)導(dǎo)小組組織的統(tǒng)一考試、面試、答辯、體檢，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的原則，在編制計(jì)劃內(nèi)接收畢業(yè)生。”這份文件并沒有規(guī)定教育系統(tǒng)必須通過考試上崗，登政辦（2002）15號(hào)文件顯然與其相抵觸。
原告還認(rèn)為，被告的招教考試行政行為還與豫教計(jì)建字（1998）48號(hào)文件《關(guān)于我省普通中等專業(yè)學(xué)校招生并軌改革的意見》的精神相抵觸。
針對(duì)原告的訴請(qǐng)，被告人認(rèn)為：“國(guó)家已經(jīng)不包分配了，全省的教師都在核編，我們馬上要制定分流計(jì)劃，超編的教師要分流出去，一部分在編教師同樣面臨下崗。”“優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)原則已經(jīng)被社會(huì)公認(rèn)，比如現(xiàn)在的公務(wù)員選拔就是通過考試的途經(jīng)，這能保證平等就業(yè)。教師要為人師表，所以要求更高。不通過考試，我們的教學(xué)質(zhì)量能得到保證嗎？學(xué)生是家庭的太陽，我們不能誤人子弟。”
登封市人民政府在答辯中稱：公辦學(xué)校屬事業(yè)單位，其教師屬事業(yè)編制人員。按照我國(guó)現(xiàn)行行政事業(yè)編制規(guī)定和行政事業(yè)單位人事錄用制度，大中專畢業(yè)生分配到學(xué)校任教，須由市政府根據(jù)全市師資資源的配置情況決定，并由市計(jì)劃委員會(huì)、編委辦公室、財(cái)政局等單位聯(lián)合下達(dá)教育系統(tǒng)的事業(yè)編制。2001年大中專畢業(yè)生供過于求，按照確定的編制名額，無法使全部畢業(yè)生進(jìn)校任教，因此，采取考試的手段是必要的。
“原告作為招教考試的考生，自愿參加了考試，表明其已接受了平等競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，同時(shí)也表明原告認(rèn)同該文件的公平性和合法性。在沒有其他法定無效事由發(fā)生時(shí)，其無資格要求確認(rèn)此次招教考試無效。”
“各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處教育組及其政府在沒有接到有關(guān)部門下達(dá)的行政事業(yè)編制時(shí)，即與原告簽訂協(xié)議，違反了行政事業(yè)編制規(guī)定和行政事業(yè)單位的人事錄用制度，不僅違反了平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的原則，也侵犯了其他就業(yè)人員享有的平等就業(yè)權(quán)。因此，就業(yè)協(xié)議書對(duì)市政府不具有法律約束力。”
事實(shí)上，直到2002年1月25日，登封市計(jì)劃委員會(huì)、人事勞動(dòng)局、編委辦公室、原教育委員會(huì)才聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于編制的文件，即登政計(jì)（2002）7號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)2001年統(tǒng)分大中專畢業(yè)生就業(yè)的通知》。
對(duì)此，原告的觀點(diǎn)是：計(jì)劃部門跟不上是政府行為，老百姓不能成為受害者。關(guān)于落實(shí)就業(yè)手續(xù)，登政（2001）69號(hào)文件早就明確指出，“今年我市所有單位派遣接收畢業(yè)生的手續(xù)辦理與去年相同，各級(jí)各部門要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行”，“雙向選擇計(jì)劃首先由各單位于11月底之前，通過雙向選擇的方式予以落實(shí)。”
登封市教育局則在庭審中出示了豫政（2001）13號(hào)、（2001）9號(hào)和登政（2001）69號(hào)等畢業(yè)生就業(yè)方面的文件，并引用了文件中的類似表述：“引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加大畢業(yè)生人才市場(chǎng)自主擇業(yè)的力度，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，逐步建立和完善‘不包分配、雙向選擇’的就業(yè)制度。”以此來證明自身并無過錯(cuò)。同時(shí)，該局也提出了他們的困難，因?yàn)橛萌藱?quán)實(shí)際上不在教育局，他們不能給畢業(yè)生發(fā)工資，編制問題要由幾個(gè)部門聯(lián)合下達(dá)，所以教育局只能按政府的方案執(zhí)行。
對(duì)市政府提出的編制問題，原告提出了這樣的質(zhì)疑：豫教師字（1997）45號(hào)文件早就明令禁止非中等師范學(xué)校舉辦中師班，而登封市職專以逾萬元的高價(jià)學(xué)費(fèi)招收“代培生”，“代培生”畢業(yè)時(shí)不具備教師資格，市政府卻已連年累計(jì)錄用約760人，僅2000年就安排了360人，且于2002年1月僅將他們?nèi)咳刖帯＿@擠占了國(guó)家培養(yǎng)的師范類畢業(yè)生的就業(yè)崗位，這是不是也體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰？
對(duì)這次招教考試本身，原告也提出了質(zhì)疑：登政（2002）15號(hào)文件規(guī)定“由各學(xué)校根據(jù)試崗、試講情況確定錄取141人”，為什么試崗9個(gè)月的工作成績(jī)?cè)谠u(píng)分中得不到任何體現(xiàn)？
原告人之一的徐朝山說：“政府部門應(yīng)該是依法‘改’教，而不是‘改革’治教。改革必須在法律的監(jiān)督下進(jìn)行，否則，改革只會(huì)變成一個(gè)幌子。”
徐朝山在陳述中說，《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)教師法〉辦法》這一地方性法規(guī)第十一條規(guī)定：“實(shí)行師范畢業(yè)生任教服務(wù)期制，服務(wù)期為5年。師范畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事教育教學(xué)工作，任教期滿要求調(diào)離工作崗位的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)后方可離崗。”登封市迫使原告脫離教育崗位的考試行為，違反了地方法規(guī)，更違反了《中華人民共和國(guó)教師法》，是無效的行政行為。
由于庭審中原、被告雙方意見分歧較大，加之案情復(fù)雜，法院宣布待合議后擇日宣判。
終審判決彰顯公正
2003年5月，登封市人民法院對(duì)此案作出一審判決。法院認(rèn)為，原告馮艷琴等25人所試教的學(xué)校均屬公辦學(xué)校，其錄用教師必須在教育系統(tǒng)編制限額和年度增人計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行。但原告在登封市編辦等部門沒有下達(dá)2001年教育系統(tǒng)編制名額時(shí)，即與有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、辦事處及其教育組簽訂《就業(yè)協(xié)議書》，違反了我國(guó)現(xiàn)行教育編制規(guī)定和教育事業(yè)單位人事錄用制度，該《就業(yè)協(xié)議書》不是錄用教師的法定程序，也不是和被告登封市人民政府、被告登封市教育局簽訂的。為保證每個(gè)就業(yè)者的平等就業(yè)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，被告登封市人民政府了（2002）15號(hào)文件，登封市2001年招教工作中實(shí)行自愿報(bào)名、公開考試、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的原則，符合教育體制改革和教育人事制度改革的精神，符合國(guó)家有關(guān)大中專畢業(yè)生分配制度改革的規(guī)定，應(yīng)予以維持。原告馮艷琴等25人要求撤銷登政辦（2002）15號(hào)文件，并確認(rèn)招教考試行為無效的理由不能成立，法院不予支持。原告馮艷琴等25人要求被告登封市人民政府和登封市教育局為其辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)就業(yè)手續(xù)，違反了豫政（2001）13號(hào)文件的規(guī)定，同時(shí)也不符合公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的就業(yè)分配原則，其訴訟請(qǐng)求沒有法律依據(jù)，法院不予支持。原告馮艷琴等25人所試教的各個(gè)學(xué)校工資均為所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和辦事處財(cái)政所列支，原告在沒有被依法錄用入編之前，不是教育系統(tǒng)事業(yè)編制人員，其在試教期間與用人單位之間形成的是一種勞動(dòng)合同關(guān)系，由此發(fā)生的報(bào)酬?duì)幾h，應(yīng)按《勞動(dòng)法》規(guī)定解決，不屬行政審判權(quán)限范圍，對(duì)此訴訟請(qǐng)求法院不予支持。被告登封市教育局不是登政辦（2002）15號(hào)文的頒布者，而是在登封市人民政府授權(quán)下負(fù)責(zé)招教考試的具體工作，因此，登封市教育局不是本案適格的被告。
據(jù)此，法院判決：一、確認(rèn)登政辦（2002）15號(hào)《登封市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)登封市2001年大中專畢業(yè)生招教工作實(shí)施方案的通知》合法；二、駁回原告馮艷琴等25人要求被告為其辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)和補(bǔ)發(fā)試教期間工資的訴訟請(qǐng)求。
對(duì)此結(jié)果，原告馮艷琴等25人不服提起上訴。
2003年7月2日，鄭州市中級(jí)人民法院對(duì)此案作出終審判決。
鄭州市中級(jí)人民法院認(rèn)定：登政辦（2002）15號(hào)文件是一個(gè)規(guī)范性文件，屬抽象行政行為，不屬行政審判權(quán)限范圍。一審將上述文件作為具體行政行為審理是錯(cuò)誤的，應(yīng)予撤銷。登封市人民政府根據(jù)文件所實(shí)施的招考行為，實(shí)際影響到25位上訴人的就業(yè)權(quán)益，屬于具體行政行為，25位原告一審起訴要求“確認(rèn)招教考試行為無效”，應(yīng)是可訴的。關(guān)于登封市人民政府對(duì)25人招教考試是否有效，法院認(rèn)為，25名大中專畢業(yè)生由登封市教委接收后，按教委要求分別與當(dāng)?shù)亟逃M、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《就業(yè)協(xié)議書》，并經(jīng)新任教師見習(xí)期培訓(xùn)，然后由登封市教育局介紹到當(dāng)?shù)亟逃M，又由當(dāng)?shù)亟逃M介紹到有關(guān)學(xué)校上崗任教，已經(jīng)完成就業(yè)程序。這種雙向選擇就業(yè)的方式符合河南省人民政府豫政（2001）13號(hào)文件及登封市人民政府登政（2001）69號(hào)文件關(guān)于就業(yè)方式和就業(yè)程序的規(guī)定，因此對(duì)馮艷琴等25名上訴人與相關(guān)政府部門簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》，應(yīng)視為合法有效，具有法律效力，應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。登封市人民政府采取招教考試的方式錄用教師雖然并不違反畢業(yè)生就業(yè)分配政策，但讓已經(jīng)就業(yè)的25名上訴人又以招考的方式重新就業(yè)，導(dǎo)致上訴人喪失就業(yè)崗位，顯然是對(duì)“雙向選擇”就業(yè)方式的否定，違背了上述文件所規(guī)定的就業(yè)分配政策，應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)為無效。
篇6
第三條凡符合下列條件之一的我市大中專畢業(yè)生，均可實(shí)行人事：
1．到第二條所列單位就業(yè)的；
2．自謀職業(yè)的；
3．負(fù)勞務(wù)的；
4．準(zhǔn)備報(bào)考研究生、進(jìn)修、出國(guó)留學(xué)的。
第四條本辦法中的人事是指我市各級(jí)政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)，為用人單位和畢業(yè)生提供保管人事檔案關(guān)系、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)工作。包括：保管人事檔案、代辦落戶手續(xù)、辦理檔案工資(執(zhí)行自收自支事業(yè)單位同類人員標(biāo)準(zhǔn)，下同)轉(zhuǎn)正定級(jí)、檔案工資晉升手續(xù)、代辦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格、出據(jù)與檔案材料有關(guān)的證明、為畢業(yè)生建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶、發(fā)放<養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)>、負(fù)責(zé)計(jì)算工齡。
第五條人事分為單位委托人事和個(gè)人委托人事。凡屬單位委托的應(yīng)由單位明確委托項(xiàng)目，辦理委托合同書；凡屬個(gè)人委托的，由個(gè)人明確委托項(xiàng)目，辦理委托合同書，然后履行委托事宜。
第六條市、縣(市)、區(qū)人事部門所屬人才交流中心承辦本行政區(qū)域內(nèi)的人事服務(wù)工作。
第七條凡到本辦法中第二條所列單位工作的我市大中專畢業(yè)生的人事，均由單位辦理委托人事。第三條中第2、3、4款所列需由個(gè)人辦理委托人事。
第八條凡屬單位委托人事和第三條第2、3款個(gè)人委托人事的，在辦理保管人事檔案關(guān)系的同時(shí)，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)；第三條中第4款個(gè)人委托人事的根據(jù)自己需要辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。
第九條根據(jù)唐山市人民政府9號(hào)令《唐山市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，凡屬單位委托人事的，養(yǎng)老保險(xiǎn)金由委托單位和畢業(yè)生個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。繳納比例為：以畢業(yè)生檔案工資為基數(shù)，委托單位繳納24％，個(gè)人繳納1％。個(gè)人繳納1％部分，由委托單位按月從畢業(yè)生工資中代為扣繳，由委托單位按25％的比例一同上繳各級(jí)人事行政部門的各級(jí)人才交流中心機(jī)構(gòu)。個(gè)人委托的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)金按本人檔案工資的25％由個(gè)人全部負(fù)擔(dān)，并由本人到各級(jí)人才交流中心機(jī)構(gòu)繳納。
第十條委托項(xiàng)目中要求連續(xù)計(jì)算工齡，委托單位或個(gè)人要在每年的一月份繳納本年度養(yǎng)老保險(xiǎn)金。不按時(shí)繳納者，按月加收應(yīng)繳金額的1％的滯納金。
第十一條單位辦理委托人事，須向當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鳈C(jī)構(gòu)提交下列證件：
1．委托人事申請(qǐng)書；
2．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副件)復(fù)印件；
3．委托畢業(yè)生的畢業(yè)證、報(bào)到證、戶口糧油關(guān)系遷移證以及與項(xiàng)目相關(guān)的材料。
第十二條個(gè)人辦理委托人事，須提交下列證件：
1．委托人事申請(qǐng)書；
2．聘用合同復(fù)印件；
3．畢業(yè)證、報(bào)到證、戶口糧油關(guān)系遷移證以及與項(xiàng)目相關(guān)的材料。
第十三條實(shí)行人事的大中專畢業(yè)生，其見習(xí)期考核、轉(zhuǎn)正定級(jí)、申報(bào)職稱均由委托單位向各級(jí)人才交流機(jī)構(gòu)提供畢業(yè)生的工作表現(xiàn)、個(gè)人工作總結(jié)等材料，由負(fù)責(zé)的各級(jí)人才交流機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。畢業(yè)生在見習(xí)期解除聘用合同，又應(yīng)聘到其他單位工作的，見習(xí)期(扣除待聘期)合并計(jì)算。
第十四條實(shí)行人事的大中專畢業(yè)生應(yīng)聘到另一個(gè)非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)單位工作的，需重新辦理委托手續(xù)。在見習(xí)期內(nèi)到國(guó)有制經(jīng)濟(jì)單位工作的，由畢業(yè)生分配部門辦理改派手續(xù)；見習(xí)期滿后到國(guó)有制經(jīng)濟(jì)單位工作的，由干部調(diào)配部門辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第十五條實(shí)行人事的畢業(yè)生符合國(guó)家規(guī)定退休條件的，由各級(jí)負(fù)責(zé)部門報(bào)同級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核后，為其辦理退休審批手續(xù)。從辦理退休手續(xù)的下月起，由各級(jí)負(fù)責(zé)部門按月發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按自收自支事業(yè)單位工作人員退休金計(jì)發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級(jí)人才交流機(jī)構(gòu)與委托對(duì)象不存在行政隸屬關(guān)系。委托對(duì)象有違法或嚴(yán)重違紀(jì)行為的，各級(jí)人事部門及時(shí)終止其委托關(guān)系，并書面通知委托人事單位或個(gè)人。
篇7
二、認(rèn)真做好退管工作
2014年上半年，我股按照上級(jí)政策文件精神和局的工作部署，認(rèn)真做好退管工作，完成了工作任務(wù)，取得較好成績(jī)。一是認(rèn)真做好2014年度科級(jí)和高級(jí)技術(shù)職稱退休干部春節(jié)慰問工作，共計(jì)慰問人數(shù)192名，及時(shí)把黨、政府的溫暖和關(guān)懷送到每一名科級(jí)和高級(jí)技術(shù)職稱退休干部的心中。二是辦理退休審批手續(xù)43人，辦理死亡職工死亡撫恤金和喪葬費(fèi)審核手續(xù)23人，辦理死亡職工遺屬困難補(bǔ)助14人。三是熱情接待退休老同志，耐心、細(xì)致地解答他們所提出的問題，消除他們的疑慮，為他們分憂，幫助他們解決實(shí)際困難。
三、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
我股在做好自身本職工作的同時(shí)，做到分工不分家，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，促進(jìn)局的整體工作深入發(fā)展。
四、下半年工作計(jì)劃
2014年下半年，我股擬著重做好以下工作：
1、其他事業(yè)單位績(jī)效工資核定的工作；
2、人民警察職務(wù)工資套改工作；
3、繼續(xù)做好教育系統(tǒng)崗位設(shè)置相關(guān)審核工作；
4、因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革，需重新核定相關(guān)人員工資的工作；
5、配合好人才中心做好招干工作；
6、做好試用期滿人員轉(zhuǎn)正定級(jí)工作；
7、完成好股室日常工作；
篇8
文章編號(hào)：1004-4914（2016）11-247-03
建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員薪酬制度是貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神的重要內(nèi)容，是加快公立醫(yī)院改革、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。建國(guó)以來，我國(guó)公立醫(yī)院的薪酬制度，隨著事業(yè)單位工資制度改革先后經(jīng)歷了四次變化。但伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)前公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員薪酬結(jié)構(gòu)與水平與其行業(yè)特點(diǎn)不相適應(yīng)，一定程度影響了醫(yī)務(wù)人員的積極性。
本研究立足于我國(guó)公立醫(yī)院行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)北京、上海、廣東、深圳、福建、安徽等地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)公立醫(yī)院薪酬制度存在主要問題進(jìn)行整理分析，并提出完善公立醫(yī)院薪酬制度的對(duì)策建議。
一、公立醫(yī)院行業(yè)特點(diǎn)
醫(yī)務(wù)人員的天職是健康所系、性命相托。醫(yī)療衛(wèi)生工作直接服務(wù)于人的生命與健康，承擔(dān)著救死扶傷的崇高責(zé)任，服務(wù)內(nèi)容涵蓋從生命孕育到死亡的全過程，服務(wù)對(duì)象惠及嬰幼兒到老年人的全人口，服務(wù)時(shí)間實(shí)現(xiàn)不分晝夜和不論晴雨的全天候，履行使命不顧生命危險(xiǎn)和環(huán)境惡劣的無條件。
進(jìn)一步對(duì)公立醫(yī)院的行業(yè)特點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行分析：一是從服務(wù)對(duì)象屬性上，其直接服務(wù)于人的生命與健康，關(guān)乎人們的生老病死，社會(huì)責(zé)任重大。二是從崗位屬性上，勝任崗位要求需要較高的知識(shí)和技能，需要較長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)和培訓(xùn)；必須對(duì)種類繁多的服務(wù)提供完善的技術(shù)規(guī)范，又必須針對(duì)每一個(gè)不同的個(gè)體隨機(jī)施治，技術(shù)難度大；工作中接觸各種有毒、有害、有傳染危險(xiǎn)的職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于一般人群，執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高。三是從勞動(dòng)屬性上，醫(yī)療工作帶有救急性質(zhì)，必須在第一時(shí)間實(shí)施救治，不可拖延，并且需要隨時(shí)應(yīng)對(duì)緊急情況，工作壓力大。尤其大醫(yī)院患者集中，醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大。四是從社會(huì)屬性上，其服務(wù)涵蓋區(qū)域內(nèi)的所有人群，承擔(dān)著對(duì)社會(huì)、對(duì)公眾救死扶傷的責(zé)任和義務(wù)，是社會(huì)公益性事業(yè)，關(guān)系到社會(huì)公平正義的維護(hù)和穩(wěn)定。具體包括：社會(huì)責(zé)任重、培養(yǎng)周期長(zhǎng)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、值班加班多、管理難度大等。
二、我國(guó)公立醫(yī)院薪酬制度存在的主要問題
（一）行業(yè)水平低，增長(zhǎng)速度慢
據(jù)全國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒分析，扣除價(jià)格因素，2009-2011年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)（包括國(guó)有、城鎮(zhèn)集體和其他單位）人均工資年增長(zhǎng)速度為6.3%，低于社會(huì)平均水平（7.4%）；2009年在19個(gè)行業(yè)中工資收入排名第7位，2012年排名第9位，處于中等水平，見表1。
與國(guó)外相比，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在各行業(yè)排位低于美國(guó)（22個(gè)行業(yè)第5位）和英國(guó)（25個(gè)行業(yè)第6位），與加拿大（9個(gè)行業(yè)第5位）和新加坡（12個(gè)行業(yè)第6位）相似。
（二）薪酬水平?jīng)]有考慮知識(shí)、技能等要素的價(jià)值
主要表現(xiàn)在新入職醫(yī)務(wù)人員起薪低，沒有反映出知識(shí)、技能等要素的價(jià)值。一方面，醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)周期長(zhǎng)、職業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)，個(gè)人和家庭投入多。另一方面，新入職醫(yī)務(wù)人員基本工資起薪低，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)本科畢業(yè)轉(zhuǎn)正定級(jí)后基本工資僅為741元/月，獲得博士學(xué)位的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)后基本工資僅為953元/月，僅差212元。新入職醫(yī)務(wù)人員獎(jiǎng)金低，而且須常駐醫(yī)院，工作時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)付出多，總體收入少。
據(jù)2013年美世薪酬調(diào)查報(bào)告，在醫(yī)療與制藥類企業(yè)，一般大學(xué)本科畢業(yè)、工作1～4年薪酬水平約為8～22萬；大學(xué)本科畢業(yè)，工作4～7年薪酬水平約為17～64萬；大學(xué)本科畢業(yè)工作7年以上，薪酬水平約為23～138萬。顯然，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生選擇到醫(yī)藥企業(yè)工作，其起薪水平遠(yuǎn)高于在公立醫(yī)院工作。
（三）公立醫(yī)院工資主要來源于以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制
據(jù)《全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生財(cái)務(wù)年報(bào)分析報(bào)告》，2012年政府對(duì)公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助1186億元，占總收入比重為8.8%，其中縣級(jí)公立醫(yī)院占8.7%。離退休人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助為184億，占離退休費(fèi)實(shí)際支出的66.7%。
由于補(bǔ)償機(jī)制不完善，公立醫(yī)院績(jī)效工資主要來源于醫(yī)院創(chuàng)收收入，導(dǎo)致公立醫(yī)院出現(xiàn)大處方、大檢查等現(xiàn)象，甚至產(chǎn)生“灰色收入”、“黑色收入”等違法違規(guī)現(xiàn)象，以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制難以避免，醫(yī)院內(nèi)部考核也容易與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。并且，不同地區(qū)公立醫(yī)院創(chuàng)收收入差距較大。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究，東部地區(qū)醫(yī)院特別是大醫(yī)院醫(yī)生工資已經(jīng)達(dá)到了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的3-4倍，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)院特別是小醫(yī)院的醫(yī)生，其工資僅略高于社會(huì)平均工資水平。
醫(yī)保支付方式不合理，對(duì)醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償不足。目前醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)結(jié)構(gòu)仍存在問題，技術(shù)勞務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（如護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)）嚴(yán)重低于成本。以掛號(hào)費(fèi)為例，2000-2012年，縣級(jí)醫(yī)院次均掛號(hào)費(fèi)僅增加了0.2元，城市醫(yī)院也僅增加了0.8元，而同期人力成本支出翻了近5倍。以藥補(bǔ)醫(yī)仍然是醫(yī)院生存發(fā)展所無法避免的選擇。
（四）公立醫(yī)院工資結(jié)構(gòu)不合理
一是基本工資比例低，來自2012年《全國(guó)衛(wèi)生財(cái)務(wù)年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工資總收入中基本工資占22.9%，津貼補(bǔ)貼占20.5%，績(jī)效工資和獎(jiǎng)金占56.6%。二是人員支出比例低。2012年我國(guó)公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出的比例為29.8%，其中城市醫(yī)院占29.4%，縣級(jí)醫(yī)院占30.6%。據(jù)調(diào)研了解，2012年北京友誼醫(yī)院和朝陽醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出的35%和38%。三是津貼補(bǔ)貼水平低。護(hù)士工齡津貼于1985年提出，從事護(hù)理工作滿5、10、15和20年以上者，每月護(hù)齡津貼分別為3、5、7和10元，時(shí)至今日仍執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療衛(wèi)生津貼1979年制定，最高標(biāo)準(zhǔn)每人每月15元，最低為4元，2004年提出不再出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)由各單位解決。醫(yī)療衛(wèi)生津貼初設(shè)時(shí)占工資的比例在7.7%～28.8%，護(hù)齡津貼占到3.1%～10.3%。見表2。
（五）公立醫(yī)院內(nèi)部不同崗位類別人員工資差距小
一是公立醫(yī)院內(nèi)部崗位之間收入差距小。根據(jù)本研究對(duì)12個(gè)地區(qū)的調(diào)查結(jié)果，多數(shù)地區(qū)管理人員工資高于專業(yè)技術(shù)人員，倍數(shù)在0.7～1.99倍之間。專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的工資差距也較小，在1.2～1.9倍之間。醫(yī)生和護(hù)士崗位的工資差距在1.1～1.96之間。根據(jù)以上分析，我國(guó)醫(yī)務(wù)人員不同崗位間分配差距普遍在2倍以內(nèi)，遠(yuǎn)低于國(guó)際上內(nèi)科醫(yī)生與護(hù)士（2.3～6.6倍）、內(nèi)科醫(yī)生與檢驗(yàn)技師（2.4～6.3倍）的差距，知識(shí)水平、崗位職責(zé)、工作風(fēng)險(xiǎn)等要素參與分配體現(xiàn)不夠。
二是醫(yī)院負(fù)責(zé)人（院長(zhǎng)）與員工之間的收入差距小。從本次調(diào)查數(shù)據(jù)看，12個(gè)地區(qū)醫(yī)院負(fù)責(zé)人收入均未超過全院職工平均收入的2倍。從總體上看，醫(yī)院負(fù)責(zé)人收入為全院平均收入1.15倍，為專業(yè)技術(shù)人員的1.12倍，為管理人員的1.11倍，為工勤人員的1.72倍。醫(yī)院院長(zhǎng)的收入與其承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等要素不匹配。
（六）基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)衛(wèi)生人員收入低、待遇差，缺乏吸引力
艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼較低，缺少激勵(lì)作用，不足以吸引具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)生。按照目前國(guó)家對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的津貼政策，到19省近1000個(gè)縣（市、區(qū)）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣以及鄉(xiāng)（含鄉(xiāng)） 以下衛(wèi)生事業(yè)單位工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)，每級(jí)約差11元左右，兩級(jí)僅差20元左右/月。最低職務(wù)和崗位等級(jí)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼僅為65元/月。
三、完善我國(guó)公立醫(yī)院薪酬制度的對(duì)策建議
（一）合理確定薪酬水平，建立動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制
第一，分類制定醫(yī)務(wù)人員薪酬政策。既尊重現(xiàn)實(shí)又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，依據(jù)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能及服務(wù)特點(diǎn)合理確定公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的薪酬水平，避免“一刀切”。
公立醫(yī)院的主體屬于公益二類事業(yè)單位，除承擔(dān)部分基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目外，還向社會(huì)提供多樣化、多層次的公益服務(wù)，完成科研、教學(xué)任務(wù)，應(yīng)由政府確定引導(dǎo)性的醫(yī)務(wù)人員薪酬水平，進(jìn)行宏觀調(diào)控。落實(shí)事業(yè)單位工資制度改革提出“向知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位核定績(jī)效工資總量時(shí)可適當(dāng)傾斜”的政策，公立醫(yī)院的工資水平應(yīng)不低于社會(huì)平均工資水平的3倍。
第二，根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)完成情況增加績(jī)效工資總量。落實(shí)2006年國(guó)家事業(yè)單位工資制度改革中“對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，適當(dāng)增加績(jī)效工資總量”的政策，績(jī)效工資總額水平應(yīng)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展、工作量增加等因素掛鉤，對(duì)于完成突發(fā)公共事件應(yīng)急、開設(shè)雙休日門診、延長(zhǎng)門診時(shí)間等政府指令任務(wù)，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，在核定績(jī)效工資總量外向醫(yī)務(wù)人員發(fā)放加班、夜班、值班等補(bǔ)貼。
第三，建立醫(yī)務(wù)人員工資動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、社會(huì)工資水平和物價(jià)變化等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)控醫(yī)務(wù)人員的工資水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員薪酬水平調(diào)整的制度化、規(guī)范化。
（二）突出醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，探索靈活多樣分配方式
第一，充分發(fā)揮國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的激勵(lì)作用，提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一是積極穩(wěn)妥落實(shí)國(guó)家醫(yī)務(wù)人員津貼補(bǔ)貼政策，按照工資、物價(jià)等水平適時(shí)調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生津貼、衛(wèi)生防疫津貼、護(hù)齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，確保津補(bǔ)貼占工資的比例不低于當(dāng)年設(shè)立時(shí)的比例。二是落實(shí)“對(duì)基層艾滋病防治一線人員給予特殊崗位補(bǔ)貼”要求，按《精神衛(wèi)生法》規(guī)定，給予精神衛(wèi)生工作人員相關(guān)津貼。
第二，積極探索靈活多樣的分配形式，收入分配向關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵行為傾斜。制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高層次人才、高技能人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣、自主、靈活、激勵(lì)、監(jiān)督相統(tǒng)一的分配機(jī)制。
（三）拓寬薪酬來源渠道，確保“公益性”與“積極性”的有效統(tǒng)一
第一，落實(shí)醫(yī)改關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償政策，加大財(cái)政投入。落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用等投入政策；縣級(jí)公立醫(yī)院以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、采購(gòu)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等方面的綜合改革；院長(zhǎng)要切實(shí)將支出方向從基本建設(shè)轉(zhuǎn)移到擴(kuò)大分配上。不斷提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平，提高人員經(jīng)費(fèi)占業(yè)務(wù)支出的比重。
第二，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制。提高醫(yī)務(wù)人員工資性收入水平，合理調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療費(fèi)用付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高能夠體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)值的掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、會(huì)診費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等，讓醫(yī)務(wù)人員能夠靠技術(shù)服務(wù)獲取收入，從根本上改變醫(yī)療服務(wù)的收入對(duì)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)力價(jià)值的補(bǔ)償率一直處于較低水平的不合理狀況。
第三，地方政府對(duì)指定的雙休日門診、節(jié)假日門診、延長(zhǎng)門診時(shí)間、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置等工作任務(wù)給予補(bǔ)貼。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該從科研項(xiàng)目、教學(xué)培訓(xùn)、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、延時(shí)工作等勞動(dòng)付出中獲得其他形式的報(bào)酬。
（四）完善績(jī)效管理，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員考核體系
第一，健全公立醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。績(jī)效考核應(yīng)體現(xiàn)履行醫(yī)療服務(wù)、科研教學(xué)、相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)等職能，承擔(dān)支農(nóng)支邊、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治等公益性任務(wù)和社會(huì)責(zé)任，以及服務(wù)對(duì)象滿意度等方面情況。
第二，完善公立醫(yī)院對(duì)醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核機(jī)制。對(duì)醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核依據(jù)崗位職責(zé)，考核其工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對(duì)象的滿意度等崗位業(yè)績(jī)和成效情況。可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的比例，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，合理拉開收入差距，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
參考文獻(xiàn)：
[1] 邱艷，歐崇陽，盧楊.醫(yī)務(wù)人員薪酬制度主要問題及對(duì)策[J].醫(yī)院管理雜志，2009（6）
[2] 王延中，高文書.公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員薪酬制度改革的思考與建議[J].中國(guó)衛(wèi)生人才，2014（4）
[3] 楊筱倩，譚宇晴，龍娟.我國(guó)公立醫(yī)院薪酬分配制度研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2012（8）
[4] 代濤，何平，王小萬.發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)護(hù)人員經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制的特點(diǎn)[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2007（7）
[5] 羅敬.公立醫(yī)院醫(yī)生工資及待遇狀況的分析與思考[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2008（7）
[6] 李春梅，師東菊.醫(yī)院薪酬體系存在的問題及改進(jìn)[J].醫(yī)院管理論壇，2009（9）
[7] 王忱，尹愛田. 我國(guó)醫(yī)務(wù)人員薪酬制度的現(xiàn)狀、問題與策略建議.中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2013（11）
篇9
（一）根據(jù)國(guó)家工資政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工資管理。
、嚴(yán)格按照上級(jí)人事部門要求，及時(shí)完成全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核正常晉升工資的審批工作。
、按照工資政策規(guī)定，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)、崗位（技術(shù)等級(jí)）變動(dòng)后的增降工資和重新確定工資工作。
創(chuàng)新思路：為提高工作效率，避免工資經(jīng)辦人因數(shù)據(jù)報(bào)送錯(cuò)誤來回往返,采取以電子政務(wù)系統(tǒng)報(bào)送工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)更新、全面、準(zhǔn)確。
、做好全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新參加工作大中專畢業(yè)生、工勤人員見習(xí)期（試用期）滿后的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。
創(chuàng)新思路：為提高工作效率，避免工資經(jīng)辦人因數(shù)據(jù)報(bào)送錯(cuò)誤來回往返，采取電子政務(wù)系統(tǒng)報(bào)送工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)更新、全面、準(zhǔn)確。
、根據(jù)市勞動(dòng)局的要求，在時(shí)限內(nèi)認(rèn)真完成全市參加工效掛鉤市屬企業(yè)工效掛鉤預(yù)、結(jié)算工作。
、就財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核中涉及的問題，及時(shí)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，在每季度季首日前，按時(shí)完成全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中參加財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位的工資審核工作。
二、津貼、補(bǔ)貼審批管理規(guī)范和事業(yè)單位績(jī)效工資管理工作。
（一）機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼規(guī)范
機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼規(guī)范工作，我們將嚴(yán)格按照省、市對(duì)此項(xiàng)工作的安排布署，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成。
（二）事業(yè)單位績(jī)效工資管理
績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分，主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)。在基本工資外設(shè)置績(jī)效工資，使績(jī)效工資與工作人員的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)等緊密相連，有利于進(jìn)一步加大事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配力度，增強(qiáng)工資的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。在事業(yè)單位績(jī)效工資管理過程中，要著重做好宏觀掌控，指導(dǎo)各單位做好以下幾方面工作：
篇10
二、人事編制管理
根據(jù)河南省人事廳《關(guān)于貫徹國(guó)家人事部〈關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)人事計(jì)劃工作的意見〉的通知》和《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前人事計(jì)劃工作的通知》以及有關(guān)編制管理政策的規(guī)定，市屬高中聘用教師，納入人事編制部門管理，單獨(dú)建冊(cè)，其工資總額實(shí)行工資基金管理。聘用教師的聘用、解聘和續(xù)聘均需到人事編制部門備案。聘用期內(nèi)如市直中小學(xué)招聘編制內(nèi)正式教師，按照招聘編制內(nèi)正式教師數(shù)量的一定比例面向聘用教師擇優(yōu)錄用。
三、聘用合同、聘期和人事
根據(jù)河南省委組織部、河南省人事廳《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革》的要求，聘用單位須與聘用教師簽訂聘用合同，《聘用合同書》由市人事局負(fù)責(zé)印制，聘用合同經(jīng)人事仲裁機(jī)構(gòu)鑒證后對(duì)聘用合同雙方均有法定約束力。聘用教師聘期為一年，最多可連續(xù)聘用三次。市人事人才公共服務(wù)中心要把聘用教師檔案納入人才中轉(zhuǎn)庫(kù)實(shí)行人事，并負(fù)責(zé)聘用教師聘期內(nèi)檔案工資的歸檔。人事費(fèi)用原則上由聘用單位支付。
四、工資福利待遇、考核及工齡計(jì)算
市屬高中聘用教師的工資福利按照實(shí)際工資和檔案工資相分離的辦法進(jìn)行管理。市屬高中聘用教師的實(shí)際工資按照聘用合同的約定實(shí)行合同工資，合同工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每人每年不低于1萬元（含社會(huì)保險(xiǎn)中個(gè)人應(yīng)繳納部分），按月發(fā)放。在聘用期內(nèi)市財(cái)政按每人每年1萬元標(biāo)準(zhǔn)（含養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)）補(bǔ)助聘用單位，財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)與合同工資差額部分由各聘用單位自籌解決。
篇11
在改革開放年代，人事制度在選人擇業(yè)中發(fā)揮了重大作用，為促進(jìn)人才市場(chǎng)的培育和發(fā)展提供了政策依據(jù)。建議在確定屬于基礎(chǔ)性的、為公共利益服務(wù)的人事檔案公共服務(wù)范疇之后，應(yīng)將圍繞人事檔案管理派生出來的、屬于特定服務(wù)的、非公共服務(wù)范疇的人事業(yè)務(wù)劃歸為人事業(yè)務(wù)，作為人事檔案公共服務(wù)的補(bǔ)充部分，由人才交流機(jī)構(gòu)（或者叫人事事務(wù)所）根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，接受用人單位或個(gè)人委托，提供相關(guān)服務(wù)。人才交流機(jī)構(gòu)為自收自支的公益型事業(yè)單位，提供的人事業(yè)務(wù)為有償服務(wù)。具體而言，人事業(yè)務(wù)（有償服務(wù)）可以包括：
1.代辦職稱評(píng)審業(yè)務(wù)：專業(yè)技術(shù)職稱初定、專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審、專業(yè)工作年限證明等；
2.代辦轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)：高（中）等學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期考核鑒定表等；
3.出具各類證明：工齡核定（購(gòu)買房改房專用）、經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房申請(qǐng)、內(nèi)地的中國(guó)居民赴港工作同意書、教師資格申請(qǐng)人思想品德鑒定表、《上海市居住證》人員人事檔案核實(shí)情況表、工作履歷證明（辦理非轉(zhuǎn)農(nóng)）等；
4.出具各類公證信息：出生公證、學(xué)歷公證、親屬關(guān)系公證等；
5.查（借）閱人事檔案：因公出國(guó)（境）政審手續(xù)等。
三、設(shè)立社區(qū)化管理中心，管理戶籍衍生業(yè)務(wù)
依托于人事檔案管理而派生的集體戶籍掛靠業(yè)務(wù)，曾經(jīng)作為畢業(yè)生就業(yè)落戶、人才引進(jìn)、人才流動(dòng)等管理工作的重要配套環(huán)節(jié)，為各類人才解決后顧之憂發(fā)揮過重大作用。基于建立人事檔案管理中心的大前提下，建議對(duì)此類業(yè)務(wù)逐步梳理剝離，由所屬地社區(qū)成立戶管中心，實(shí)現(xiàn)人戶一致的大社區(qū)化管理，從而提高服務(wù)的專業(yè)性，降低戶籍、婚姻、教育等相關(guān)服務(wù)的管控難度。剝離的戶籍管理業(yè)務(wù)可以包括：
1.集體戶口遷入初審：人才引進(jìn)程序、出具《同意落戶證明》等；
2.集體戶口遷出；
3.常住人口登記卡日常管理；
篇12
積極配合市局做好2012年我縣公務(wù)員考錄的報(bào)名資格審查、資格復(fù)審等工作，對(duì)試用期滿30名新錄用公務(wù)員及時(shí)進(jìn)行考核轉(zhuǎn)正定職和公務(wù)員登記，為5名調(diào)任公務(wù)員辦理公務(wù)員登記手續(xù)。5月，我局和縣委組織部聯(lián)合下文，在全縣公務(wù)員中開展通用能力培訓(xùn)在線輔導(dǎo)與考試考核工作，通過開展通用能力培訓(xùn)，使全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員系統(tǒng)掌握通用能力標(biāo)準(zhǔn)體系完善知識(shí)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理理念,提升實(shí)踐能力，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力和公信力。
二、嚴(yán)格事業(yè)單位新進(jìn)人員考錄
不斷加強(qiáng)事業(yè)單位綜合管理，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的用人制度，堅(jiān)決克服和糾正進(jìn)人不正之風(fēng)，嚴(yán)格組織實(shí)施2012年我縣公開招募醫(yī)藥衛(wèi)生類專科以上畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
三、強(qiáng)化年度考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
上半年，我們辦理審核機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員年度考核7000余人；辦理審核繼續(xù)教育證書1000余人；按照紀(jì)律處分執(zhí)行工作有關(guān)規(guī)定對(duì)受黨、政紀(jì)處分人員，辦理降低工資手續(xù)1人，辦理開除公職手續(xù)1人，辦理辭職手續(xù)5人，收回原單位重新安排工作2人。
四、認(rèn)真做好工資福利與退休工作
根據(jù)皖政[2007]8號(hào)和皖人辦發(fā)[2007]123號(hào)等文件精神，我們給全縣7500多名機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人辦理了正常晉升級(jí)別工資和薪級(jí)工資手續(xù)；根據(jù)縣政府2008年17次常委會(huì)精神，審核遺屬困難補(bǔ)助1000多人次；為全縣50多名新錄用人員和企業(yè)調(diào)入人員辦理了轉(zhuǎn)正定級(jí)和重新確定工資手續(xù)；為500多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位定崗人員重新確定工資。在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行工資管理軟件，截至目前，已經(jīng)完成了信息采集和操作培訓(xùn)，為全縣工資管理微機(jī)化奠定了基礎(chǔ)。
五、專業(yè)技術(shù)人員管理工作
2011年，積極組織縣農(nóng)委、經(jīng)委、教育局等成立評(píng)委會(huì)完成了對(duì)我縣農(nóng)業(yè)、工程、教育、非國(guó)有系列1090位專業(yè)技術(shù)人員的初級(jí)職稱評(píng)審和確定工作；對(duì)我縣教育、工程、農(nóng)業(yè)系列545位中、高級(jí)職稱評(píng)審作出初步審核，將材料及時(shí)上報(bào)市人事局審批；及時(shí)更新了《市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理冊(cè)》；成功引進(jìn)德國(guó)農(nóng)業(yè)專家來我縣執(zhí)行“油稻秸稈還田循環(huán)利用及綜合配套技術(shù)”引智項(xiàng)目。
六、干部工作
我局在完成今年5名轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置工作的同時(shí)，強(qiáng)化了干部培訓(xùn)，加強(qiáng)了對(duì)我縣自主擇業(yè)干部的服務(wù)工作。5月，組織全縣281名特困企業(yè)干部進(jìn)行健康檢查。努力做好特困企業(yè)干部工資發(fā)放、年度健康體檢、兩節(jié)慰問和安置等各項(xiàng)維穩(wěn)工作，幫助解決部分特困企業(yè)干部的生活困難，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
六、高校畢業(yè)生就業(yè)工作
局人才市場(chǎng)牢固樹立為人才服務(wù)，為用人單位服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的理念，努力降低用人單位人力資源管理成本，解除各類人才的后顧之憂，為100多位畢業(yè)生辦理了人事。為200多名回縣畢業(yè)生做好報(bào)到登記、接受檔案工作，為60多名到外縣、市參加工作的畢業(yè)生辦好人事、檔案轉(zhuǎn)移工作。為回縣大、中專畢業(yè)生開具證明材料，辦理遷移入戶手續(xù)。
不斷拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，積極促進(jìn)我縣高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公經(jīng)濟(jì)就業(yè)，4月，配合皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，深入11家重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查人才需求情況，為今后引進(jìn)各類人才提供導(dǎo)向，為人才培養(yǎng)提供了依據(jù)。
下半年工作安排
為推動(dòng)全縣人事人才工作及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下半年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，努力克服工作不足，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，明確工作重點(diǎn)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)：
1、按照縣委、縣政府的部署，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模凑站?jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善體制機(jī)制，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成新局組建任務(wù)，圍繞新局組建，依據(jù)各科室承擔(dān)的職責(zé)，重新核定人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，完善“三定”方案，全面完成我局機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。
2、積極配合市局做好2012年招錄公務(wù)員工作，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法，不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3、確保公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資按時(shí)足額到位，公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工資工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注程度高，我們將在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扎實(shí)工作，確保把這項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥地做好。
篇13
2、2月，健全系統(tǒng)內(nèi)中層以上干部任職檔案。
3、3月份，在全系統(tǒng)內(nèi)開展師德師風(fēng)主題教育月活動(dòng)。
4、3-4月，校長(zhǎng)、學(xué)校班子考核，推薦后備干部。
5、8月，接收、分配“定向”生到農(nóng)村定向?qū)W校任教。
6、8月，辦理教師調(diào)配手續(xù)。
7、9月，核定全縣各級(jí)各類學(xué)校教師編制。
8、9月，各級(jí)各類先進(jìn)教師、教育工作者的評(píng)選推薦。
9、8-9月，“支教”期滿錄用人員的考核、安置及“支教”人員分配。
10、11-12月，行政事業(yè)單位工作人員年度考核，專業(yè)技術(shù)人員師德考核。
11、11-12月，做好行政事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表、公務(wù)員年度報(bào)表、干部年報(bào)表。
12、按月辦理教師退休審批手續(xù)。
二、勞動(dòng)工資
1、3-4月，辦理全系統(tǒng)行政人員級(jí)別滾動(dòng)、晉升檔次和事業(yè)單位薪級(jí)工資審批申報(bào)手續(xù)。
2、3-4月，2011年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升工資審批。
3、按月辦理退休人員工資審批手續(xù)，同時(shí)辦理退休人員生活補(bǔ)貼審批。
4、3月，辦理非義務(wù)教育學(xué)校、局機(jī)關(guān)2011年度一次性獎(jiǎng)金審批申報(bào)手續(xù)。
5、4月和10月，義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資審批。
6、9月，2011年度錄用新教師轉(zhuǎn)正定級(jí)工資審批、“定向”分配教師起薪、“支教”期滿錄用人員起薪。
7、9月，辦理2012年度增加教齡工資審批申報(bào)手續(xù)。
8、10月，整理工資檔案。
三、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)特殊津貼
1、4月和10月，各享受特殊津貼學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）上報(bào)在編在崗教職工人員名單，匯總、審核、公示、報(bào)批。
2、12月，會(huì)同人保、財(cái)政部門跟蹤了解特殊津貼發(fā)放情況。
四、職稱管理
1、辦理2011年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。
2、4月，2012年度晉升中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員情況摸底。
3、5月，各校制定2011年度專業(yè)技術(shù)崗位聘任方案。
4、6月，核算2011年度各單位專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)，報(bào)縣人保局審核、聘任。
5、7-8月，收集、審核中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審材料；初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定。
6、8月，整理、更新各單位2011年度專業(yè)技術(shù)崗位聘任信息。
7、9-10月，向市局報(bào)送職稱評(píng)審材料。
五、教師資格認(rèn)定
1、2-3月及10月，宣傳、組織“兩學(xué)”報(bào)名。
2、4-6月，受理申請(qǐng)認(rèn)定教師資格人員報(bào)名、材料認(rèn)定。
3、7-8月，組織體檢、說課，發(fā)證。
六、人事、業(yè)務(wù)檔案管理
1、整理新教師檔案、建檔。
2、教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)材料歸檔。
3、教師職稱申報(bào)材料歸檔。
4、年度考核材料歸檔。
5、做好檔案的日常管理和查、借、摘抄等工作。
6、做好大中專院校畢業(yè)生檔案接、轉(zhuǎn)遞工作。
7、年度業(yè)務(wù)檔案整理、歸檔。
七、其他工作
