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事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:會(huì)計(jì)論文-淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算
摘要：隨著新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的頒布，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范和完善，但在具體的會(huì)計(jì)核算中，筆者認(rèn)為在“固定資產(chǎn)”的核算方面仍存在著一些問題。如固定資產(chǎn)沒有規(guī)定計(jì)提折舊，維修支出核算科目過多，不能如實(shí)反映事業(yè)單位的資產(chǎn)總量和凈資產(chǎn)。針對(duì)此現(xiàn)狀，現(xiàn)淺談一下解決相關(guān)問題的政策建議。
關(guān)鍵字：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理建議
一、現(xiàn)階段事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算及存在的不足與漏洞。
1、在固定資產(chǎn)采購及下?lián)芩鞯呢?cái)務(wù)分錄：借：固定資產(chǎn)，貸：固定基金。報(bào)廢固定資產(chǎn)的分錄：借：固定基金，貸：固定資產(chǎn)。使用過程中此資產(chǎn)的原值一直沒變，這樣做的結(jié)果會(huì)造成：及時(shí)固定資產(chǎn)凈值與原值嚴(yán)重背離，隨著時(shí)間的不斷推移，固定資產(chǎn)的賬面原值與現(xiàn)時(shí)凈值相差越來越大；第二，虛增凈資產(chǎn)，以賬面原值來核>，！
2、維修日常開支，錄入相關(guān)費(fèi)用：借：商品與服務(wù)支出或三大系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)、治超費(fèi)等等，貸：現(xiàn)金或銀行存款。清理固定資產(chǎn)的開支：借：公用支出，貸：現(xiàn)金等。變賣作廢固定資產(chǎn)收入的處理方式：借：現(xiàn)金，貸：其他收入。這樣核算不能很好核算固定資產(chǎn)維修費(fèi)用，也無法權(quán)衡維修是否合理。實(shí)際執(zhí)行中容易發(fā)生亂修、濫修、亂放等情況。虛增維修費(fèi)用，特別是為不執(zhí)行政府采購政策。很多采購采用變性方式，固定資產(chǎn)不入帳，造成對(duì)固定資產(chǎn)漏入，不利于固定資產(chǎn)的管理。
二、提出幾點(diǎn)管理建議。
同國有企業(yè)一樣，事業(yè)單位同樣面臨著如何用好管好國有資產(chǎn)、盤活資產(chǎn)存量以及如何做到既維護(hù)所有者權(quán)益又使國有資產(chǎn)保值增值的諸多問題。解決這些問題的關(guān)鍵在于調(diào)整固定資產(chǎn)的原有核算方法。
1.在購置固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算時(shí)，借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款”，不再通過“固定基金”這樣的凈資產(chǎn)科目核算。只有這樣才能使固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算真實(shí)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，縮小行政事業(yè)單位和企業(yè)會(huì)計(jì)核算的差距，使會(huì)計(jì)信息具有可比性。
2.在現(xiàn)有會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上，增設(shè)“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目。每月增加計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)分錄借記“商品和服務(wù)支出——折舊費(fèi)”，貸記“累計(jì)折舊”。在資產(chǎn)負(fù)債表中，將“累計(jì)折舊”作為備抵科目列示，兩者相減，就是固定資產(chǎn)的凈值，這樣在會(huì)計(jì)報(bào)表中就反映出固定資產(chǎn)原值及凈值，固定資產(chǎn)的增減情況一目了然，以便如實(shí)反映固定資產(chǎn)的規(guī)模、新舊程度和實(shí)際價(jià)值。
3.對(duì)于固定資產(chǎn)的維修，可以統(tǒng)一核算，不應(yīng)當(dāng)分散。發(fā)生時(shí)借記“商品及服務(wù)支出——維修費(fèi)”，貸記“現(xiàn)金或銀行存款”，這樣核算才有可比性，這樣可以加強(qiáng)對(duì)維修費(fèi)的管理和對(duì)固定資產(chǎn)新舊程度有個(gè)初步了解。
4.對(duì)于固定資產(chǎn)的處置，增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”會(huì)計(jì)科目。通過“固定資產(chǎn)清理”科目，核算固定資產(chǎn)所發(fā)生的清理費(fèi)用，能夠真實(shí)、詳細(xì)地反映其損益情況。
5.對(duì)于固定資產(chǎn)的減值，増?jiān)O(shè)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會(huì)計(jì)科目。在對(duì)固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，期末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查，當(dāng)出現(xiàn)可收回價(jià)值小于賬面價(jià)值時(shí)，應(yīng)計(jì)提“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。具體可以參考《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定和方法，可根據(jù)自身的規(guī)模和管理水平對(duì)部分大型設(shè)備計(jì)提“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:預(yù)算會(huì)計(jì)論文：有關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的方法
預(yù)算會(huì)計(jì)論文：有關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的方法：
[摘要]內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位管理工作的一個(gè)重要部分，是單位工作良好秩序的保障，是單位資金合理有效使用的保障，是反腐倡廉、預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的有效措施。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜和多樣化，事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)已經(jīng)滯后，文章按照會(huì)計(jì)法和內(nèi)部控制基本規(guī)范的要求，針對(duì)目前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)，提出了加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作的措施。
[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；內(nèi)部控制；制度；
事業(yè)單位內(nèi)部控制制度作為事業(yè)單位管理本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種手段，是事業(yè)單位有效的管理體系中不可或缺的重要組成部分，是一種強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的制度，內(nèi)部控制制度的健全和有效與否，關(guān)系到一個(gè)組織的管理效率和發(fā)展?jié)摿Α５悄壳埃聵I(yè)單位的客觀環(huán)境、工作任務(wù)、管理體制等都發(fā)生了巨大的變化，內(nèi)控制度建設(shè)嚴(yán)重滯后。因此，建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制依舊任重而道遠(yuǎn)。
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的主要問題
（一）內(nèi)部控制的觀念薄弱內(nèi)部控制觀念是內(nèi)部控制環(huán)境中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，良好的內(nèi)部控制觀念是確保內(nèi)部控制制度得以健全和實(shí)施的重要保障。由于事業(yè)單位資金來源單一、去向固定，收支活動(dòng)較少，經(jīng)費(fèi)預(yù)算有限，導(dǎo)致了許多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)的基本認(rèn)識(shí)，對(duì)建立健全單位內(nèi)部控制的重要性、現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響認(rèn)識(shí)不足，抱著可有可無的放松態(tài)度。或者說是以財(cái)經(jīng)制度甚至是工作經(jīng)驗(yàn)來代替內(nèi)部控制制度，有的單位即使有內(nèi)部控制制度，在內(nèi)容方面仍有許多不合理的地方，內(nèi)控意識(shí)淡薄，監(jiān)督力度薄弱，重發(fā)展、輕管理的現(xiàn)象較為普遍。
（二）內(nèi)部控制制度不健全現(xiàn)在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)崗位設(shè)置不夠和人員配置不夠合理，個(gè)別規(guī)模較小的單位，會(huì)計(jì)、出納、資產(chǎn)管理等不相容職務(wù)均由一人擔(dān)任，并且內(nèi)部控制制度沒有掛蓋到單位的所有人員和多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，尤其是固定資產(chǎn)內(nèi)部控制薄弱的現(xiàn)象在行政事業(yè)單位比較突出。同時(shí)部分單有章不循，將已存制度“印在紙上，掛在墻上”，目的只為應(yīng)付有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)察，失去制度了應(yīng)有的嚴(yán)肅性，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度名存實(shí)亡。
（三）內(nèi)部控制制度監(jiān)督上乏力內(nèi)控制度的建立與實(shí)施是一項(xiàng)巨大的社會(huì)工程，由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性和我國國情的特殊性，目前社會(huì)公眾對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)督作用微乎其微，現(xiàn)有的法制環(huán)境還未能充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督力量。同時(shí)作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門大多偏重于對(duì)單位財(cái)務(wù)資金的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，至于單位是否建立內(nèi)部控制制度以及內(nèi)部控制執(zhí)行情況則很少進(jìn)行實(shí)質(zhì)性監(jiān)察。外部監(jiān)督的不得力，在一定程度上使得行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)放松了警惕，從而行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)審核部門監(jiān)督也往往流于形式；有些單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但是監(jiān)督乏力導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員沒有認(rèn)真履行內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)和權(quán)限，不能如實(shí)、公正地編寫審計(jì)報(bào)告，內(nèi)部監(jiān)督部門形同虛設(shè)。還有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行情況由內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行部門自行監(jiān)督檢查，自我監(jiān)控影響了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制職能的發(fā)揮。
（四）內(nèi)部控制相關(guān)人員缺乏應(yīng)有的素質(zhì)與職業(yè)道德水平內(nèi)部控制制度能有效的防止貪污舞弊、侵吞資產(chǎn)、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，但是一些法制觀念淡薄的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者，無視內(nèi)部控制制度的存在，凌駕與內(nèi)部控制制度之上，使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)；不少財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和知識(shí)儲(chǔ)備已不能適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。事業(yè)單位絕大部分財(cái)會(huì)人員身兼數(shù)職，疲于應(yīng)對(duì)，再加上會(huì)計(jì)繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作大多流于形式，各種先進(jìn)的管理辦法由于人員本身相關(guān)素質(zhì)的缺乏重重受阻，難以推行。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的舉措
（一）提高對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的理解和認(rèn)識(shí)首先是單位領(lǐng)導(dǎo)要樹立內(nèi)控觀念和意識(shí)。按照《會(huì)計(jì)法》（修訂）和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（）的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居主導(dǎo)地位，必須對(duì)本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭管理內(nèi)部控制，財(cái)務(wù)支持人員實(shí)施內(nèi)部控制，職工人員落實(shí)內(nèi)部控制。財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)及有關(guān)主管部門要定期地對(duì)單位負(fù)責(zé)人就財(cái)政法規(guī)及內(nèi)部控制制度進(jìn)行培訓(xùn)，使之通過學(xué)習(xí)，提高對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)，系統(tǒng)地了解相關(guān)法規(guī)和內(nèi)容，以取得他們對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)的肯定和支持，從而能有效調(diào)動(dòng)各方面積極因素，營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。其次內(nèi)部控制制度的實(shí)施和管理是事業(yè)單位的一項(xiàng)綜合性管理活動(dòng)，涉及財(cái)務(wù)、人事、組織、控制、監(jiān)督等多部門，職工人員作為制度的執(zhí)行者，直接左右執(zhí)行效果的興衰成敗。因此，普及內(nèi)部控制基本知識(shí)，培養(yǎng)員工良好的內(nèi)部控制意識(shí)對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)實(shí)施至關(guān)重要。
（二）建立健全內(nèi)部控制制度內(nèi)控管理制度不健全是內(nèi)控工作難以有效開展的根本原因，因而加快制度建設(shè)是做好內(nèi)控管理工作的前提和根本。首先事業(yè)單位不應(yīng)用一般會(huì)計(jì)制度財(cái)經(jīng)制度替代內(nèi)控制度，我國《會(huì)計(jì)法》（修訂）第十七條明確規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部控制制度，以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，國家財(cái)產(chǎn)安全穩(wěn)定”。要有的放矢，找準(zhǔn)重點(diǎn)，控制環(huán)節(jié)，確保內(nèi)控制度建設(shè)的正確方向。其次單位在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度時(shí)，應(yīng)以國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策辦法為準(zhǔn)繩，并結(jié)合本單位內(nèi)部情況外部環(huán)境進(jìn)行實(shí)際操作。健全內(nèi)部控制制度，一般應(yīng)遵循以下三條基本原則：一是合法、合理性原則，即該制度的設(shè)立不僅要符合國家法律法規(guī)，同時(shí)要結(jié)合本單位的實(shí)際情況。二是體現(xiàn)內(nèi)部牽制的原則，即內(nèi)部財(cái)務(wù)方面的管理制度形成一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的體系。三是有效原則，即內(nèi)部控制應(yīng)該涵蓋財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位，并針對(duì)業(yè)務(wù)處理過程中決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制。（三）強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督首先要完善內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的性的監(jiān)督作用，定期或不定期對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià)。財(cái)政部門是財(cái)會(huì)與內(nèi)部控制工作的主要管理部門，應(yīng)對(duì)有關(guān)制度的建立負(fù)責(zé)，并定期對(duì)內(nèi)控執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制制度的符合性測(cè)試，尤其是對(duì)貨幣資金、固定資產(chǎn)、采購付款、銷售收款、工薪和人事等內(nèi)部控制制度的符合性測(cè)試，可以有效幫助單位找到單位管理上的漏洞，建立和完善現(xiàn)有的制度，從而促進(jìn)單位內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。在執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度時(shí)，如果審計(jì)人員的在某些項(xiàng)目中不具備獨(dú)立性或?qū)I(yè)勝任能力，可以考慮將該項(xiàng)目外包，這不僅符合成本效益原則，而且可以有效規(guī)避因內(nèi)審人員專業(yè)技術(shù)缺陷而帶來的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次，要逐步建立單位內(nèi)部信息公示平臺(tái)，如收入、支出個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)信息應(yīng)客觀及時(shí)地公示，增強(qiáng)信息透明度，以方便單位內(nèi)部公眾對(duì)執(zhí)法不力的行為進(jìn)行有效監(jiān)督。
（四）提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是確保單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系正常運(yùn)行的前提和關(guān)鍵內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)得再合理再完善，若沒有合格稱職的人員來執(zhí)行，很難充分發(fā)揮其作用。為此事業(yè)單位要從根本上打破原有的用人機(jī)制，規(guī)范招聘制度，以控制內(nèi)控制度執(zhí)行人員的素質(zhì)，并且通過多種形式的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)對(duì)財(cái)會(huì)人員政治素質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行提升，使財(cái)會(huì)人員的知識(shí)技能得到不斷拓展，培養(yǎng)一支思想覺悟高、業(yè)務(wù)過硬、嚴(yán)以律已的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。同時(shí)事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的法律意識(shí)的教育和培訓(xùn)，關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài)，正確行使財(cái)會(huì)人員的職責(zé)權(quán)力，避免潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
總之，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體制是貫穿于整個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程的自我調(diào)控體系，是一項(xiàng)不斷推陳出新、任重而道遠(yuǎn)的工作，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的狀況下，行政事業(yè)單位制度和體制建設(shè)完善也面臨著新的挑戰(zhàn)，為保障行政事業(yè)單位的更好發(fā)揮行政職能，除了要建立起比較完善的內(nèi)控制度外，行政事業(yè)單位還要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)動(dòng)態(tài)，結(jié)合自身的特點(diǎn)使內(nèi)部控制適應(yīng)時(shí)展，做到與時(shí)俱進(jìn)。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:《事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀、內(nèi)容與措施》---會(huì)計(jì)
--> 《事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀、內(nèi)容與措施》---會(huì)計(jì)
摘 要： 文中論述了事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀、內(nèi)容與措施。
關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；事業(yè)單位；內(nèi)部會(huì)計(jì)；控制對(duì)策
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指與保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性以及財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和有效性有關(guān)的控制，是內(nèi)部控制的重要組成部分，對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高管理效率具有重要作用。
一、事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來，事業(yè)單位最重要的特性就是不以盈利為及時(shí)任務(wù)，因此形成了重視公共服務(wù)的管理，不重視財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)管理的管理格局，尤其是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在一些普遍性的問題。
（一）對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制重要性認(rèn)識(shí)不足
目前，多數(shù)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人缺乏對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制知識(shí)的基本了解，對(duì)建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為建立和實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，與其他職能部門關(guān)系不大；對(duì)已經(jīng)建立的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度執(zhí)行力差，普遍沒有獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)其執(zhí)行的檢查，同時(shí)更缺乏各部門的配合。
（二）內(nèi)部控制體系夠完善，業(yè)季流程不盡合理
許多單位都有不合理不合法的兼崗現(xiàn)象，出納兼任記賬、出納兼任檔案保管、記賬兼任復(fù)核等等不合理兼崗現(xiàn)象較為普遍。許多單位長(zhǎng)期實(shí)行“一支筆”審批制度，授權(quán)審批的金額界限不明，影響財(cái)務(wù)控制的實(shí)際效果，并使單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查流于形式。流程控制體系很不完善，有些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)沒有明確的審批控制業(yè)務(wù)流程，或者流程控制過于簡(jiǎn)單，僅僅局限在事后審批上。部門預(yù)算涵蓋范圍有限，追加項(xiàng)目很多，彈性較大，且部門預(yù)算沒有在單位按組織體系細(xì)化，影響了部門預(yù)算的實(shí)施效果。
（三）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施環(huán)境較差
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全，部分控制手段缺失。有的單位雖然建立了一些內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，但不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，在執(zhí)行過程中存在一定矛盾；有的單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度陳舊，沒有按照新財(cái)經(jīng)規(guī)章制度及電算化條件改變而進(jìn)行修改、補(bǔ)充；有的單位內(nèi)部制度職責(zé)劃分不清、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)不明確、制度與制度之間相互矛盾等，嚴(yán)重影響了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)施。
（四）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
一方面會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，有些單位的原始票據(jù)不能反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的本來面目，隨意擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)冒領(lǐng)；有些單位不按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，存在“坐收坐支”、大額付現(xiàn)，收入不按國家規(guī)定管理，挪動(dòng)、截留、轉(zhuǎn)移資金、隱瞞收入，私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。另一方面缺乏事前財(cái)務(wù)管理，預(yù)算資金的使用缺乏計(jì)劃性，對(duì)本單位資金缺乏統(tǒng)籌管理安排，經(jīng)費(fèi)使用存在一定的盲目性，降低了資金的使用效率，影響了單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（五）部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高
由于部分事業(yè)單位規(guī)模較小，業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單、任務(wù)量小，對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求不高，甚至有些單位會(huì)計(jì)是由沒有經(jīng)過專業(yè)教育和培訓(xùn)的人員臨時(shí)兼任。這些低素質(zhì)會(huì)計(jì)人員缺乏對(duì)違法違紀(jì)行為的辨別和拒絕能力，在執(zhí)行會(huì)計(jì)制度、法規(guī)的過程中很容易出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤，特別是在部分內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度缺失的條件下，更容易產(chǎn)生不應(yīng)有的損失。
二、事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的主要內(nèi)容目標(biāo)
事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容是指單位涉及會(huì)計(jì)事項(xiàng)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，其目的是保障事業(yè)單位內(nèi)部的一系列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須按照既定的計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，防止單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的差錯(cuò)和舞弊行為發(fā)生，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。具體包括貨幣資金、收入、債權(quán)債務(wù)、實(shí)物資產(chǎn)、工程項(xiàng)目、籌資、采購與付款、投資、擔(dān)保等各個(gè)環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)控制。
（一）工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)控制
規(guī)范工程項(xiàng)目決策程序和責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、承發(fā)包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，推行項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派制，防止工程項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)犯罪行為發(fā)生。
（二）貨幣資金的會(huì)計(jì)控制
即動(dòng)作不相容職務(wù)相分離、授權(quán)、批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)等內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法，對(duì)貨幣資金收入、保管、支出等全過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)做出較為嚴(yán)格的規(guī)范。
（三）實(shí)物資產(chǎn)的會(huì)計(jì)控制
即從實(shí)物的取得、保管、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點(diǎn)、處理等環(huán)節(jié)找出關(guān)鍵控制點(diǎn)，采用授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)記錄與實(shí)物保管相互分離的制約，非實(shí)物保管人員無權(quán)領(lǐng)發(fā)貨物等一
系列控制方法，防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜、偷拿、毀損和流失。
（四）采購與付款會(huì)計(jì)控制
建立并實(shí)施采購決策環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督機(jī)制，防止采購過程中存在回扣現(xiàn)象而導(dǎo)致資金流失或采購物資質(zhì)次價(jià)高等問題的發(fā)生。
（五）籌資活動(dòng)的會(huì)計(jì)控制
合理確定籌資規(guī)劃、結(jié)構(gòu)和時(shí)機(jī)，選擇籌資方式、降低籌資成本，防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保籌措資金的合理、高效使用。
三、事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的主要措施
（一）建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，提高財(cái)務(wù)管理水平
對(duì)于事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，必須完善相關(guān)的管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理體系。一是根據(jù)單位會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)設(shè)置合理的會(huì)計(jì)崗位，注意橫向與縱向關(guān)系上的相互牽制作用，做到“按責(zé)設(shè)崗、按崗設(shè)人、職責(zé)明確、相互制衡”，預(yù)防發(fā)生錯(cuò)誤，保障會(huì)計(jì)崗位設(shè)置的合理性和有效性，保障會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制的有效實(shí)施。
二是認(rèn)真抓好規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，把經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照客觀要求來規(guī)定其會(huì)計(jì)處理程序，使會(huì)計(jì)處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、避免會(huì)計(jì)工作手續(xù)不嚴(yán)與職責(zé)不清的現(xiàn)象發(fā)生。
三是建立包括會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、會(huì)計(jì)憑證的審核傳遞、會(huì)計(jì)核算的方法、會(huì)計(jì)賬薄設(shè)置與記賬要求等內(nèi)容的完善的會(huì)計(jì)處理程序，通過會(huì)計(jì)處理程序控制、手續(xù)控制和復(fù)核控制等措施，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、及時(shí)性和完整性。
四是加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算編制，執(zhí)行和分析，明確預(yù)算項(xiàng)目、建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范預(yù)算程序，及時(shí)分析和控制預(yù)算差異，確保預(yù)算的執(zhí)行。
五是對(duì)已完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄進(jìn)行內(nèi)部稽查與審計(jì)，即對(duì)預(yù)算、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性和財(cái)產(chǎn)物資的安全性等方面加以控制。
（二）建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制考核評(píng)價(jià)機(jī)制
研究選擇適合本單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制考核評(píng)價(jià)方法，建立相對(duì)完善的制度體系。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或指定專人具體負(fù)責(zé)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不定期或定期地對(duì)自己的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性及其實(shí)施的效果、本論文來源于（/// ）效率、以期更好地達(dá)成內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)。另外，還要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行好的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之則令其整改，必要時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰，以保障內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的嚴(yán)格執(zhí)行。 &nbs
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（三）要加強(qiáng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及單位高層管理人員的認(rèn)知教育
增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子的法律意識(shí)與學(xué)習(xí)活動(dòng)，深刻理解《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定的“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人是單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行好壞的關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和內(nèi)部控制制度建設(shè)方面的學(xué)習(xí)將會(huì)使單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行力提升到新的水平，更加有效地利用財(cái)會(huì)信息進(jìn)行決策，實(shí)施控制，落實(shí)獎(jiǎng)懲等，為內(nèi)部管理更加科學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位內(nèi)部控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文
一、事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的必要性
(一)當(dāng)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下的內(nèi)在要求
在當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，事業(yè)單位面臨著重大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)發(fā)展的需求，組織內(nèi)部亟待革新管理模式，引入內(nèi)部控制機(jī)制，提高管理軟環(huán)境，提升組織的軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)單位組織競(jìng)爭(zhēng)力的可持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)審計(jì)工作的核心推動(dòng)力
審計(jì)工作的主要職責(zé)就在于對(duì)組織內(nèi)部財(cái)務(wù)的監(jiān)督與防控，其工作的有效必然需要一定真實(shí)完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。只有確保信息真實(shí)，審計(jì)部門才能從中客觀地把握組織財(cái)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行有效監(jiān)督調(diào)整，提出相關(guān)合理化整改策略，為組織的整體戰(zhàn)略決策提供客觀的依據(jù)。然而，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)施能夠精準(zhǔn)的識(shí)別出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真?zhèn)危Ｕ闲畔⒌耐该髋c客觀真實(shí)性，并且能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的人員優(yōu)化配置，明確各方責(zé)任，從而推動(dòng)審計(jì)工作的有效開展。
(三)有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)后盾
作為財(cái)務(wù)管理工作的“防控免疫”，內(nèi)部控制能夠從制度、法律法規(guī)及體制內(nèi)部的宏觀把控上防范和處理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。它可以通過對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)作的監(jiān)控，客觀有效的對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)總存在的“短板”環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別，及時(shí)做出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估，以便轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險(xiǎn)，較大限度地保障事業(yè)單位的健康運(yùn)轉(zhuǎn)和資產(chǎn)完整性，是規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最為有力的堅(jiān)實(shí)后盾。
二、事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的管理措施
(一)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)，高度重視內(nèi)部控制工作
強(qiáng)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)內(nèi)部控制作用的理解，提高其內(nèi)部控制管理意識(shí)，高度重視內(nèi)部控制體系制度的建立與有效實(shí)施。其中領(lǐng)導(dǎo)作為事業(yè)單位的主要決策者，必須明確其內(nèi)部控制核心責(zé)任，推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效推進(jìn)。另外，財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門會(huì)計(jì)人員內(nèi)部控制相關(guān)知識(shí)、制度的教育與培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，并且通過引入內(nèi)部控制考核機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理人員參與內(nèi)部控制的主動(dòng)性與積極性，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的力度與實(shí)效性。
(二)建立健全內(nèi)部控制管理體系，優(yōu)化財(cái)務(wù)環(huán)境
建立健全內(nèi)部控制管理體系，設(shè)立單獨(dú)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制部門，引進(jìn)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員。從體系上，宏觀構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系網(wǎng)絡(luò)，有效劃分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職權(quán)與責(zé)任，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的安全有效性，優(yōu)化財(cái)務(wù)環(huán)境，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和腐敗的滋生。
(三)促進(jìn)財(cái)會(huì)日常工作與內(nèi)部控制管理的有機(jī)融合
建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)日常工作制度，形成科學(xué)合理的系統(tǒng)體系，重視對(duì)財(cái)會(huì)日常工作的規(guī)范性管理。在具體管理實(shí)踐過程中，分化事業(yè)單位的內(nèi)部細(xì)節(jié)，制定相應(yīng)的管理制度，有針對(duì)性地對(duì)每一細(xì)節(jié)進(jìn)行管理，比如制定授權(quán)審批制度、獨(dú)立的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和印鑒保管制度等，對(duì)經(jīng)費(fèi)支出有效控制，為事業(yè)單位資產(chǎn)安全和有效使用提供制度保障。除此之外，建立完善的事業(yè)單位組織內(nèi)部控制的監(jiān)督管理體系，促進(jìn)內(nèi)部控制制度與日常財(cái)務(wù)管理工作的有機(jī)結(jié)合，將事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及崗位落到實(shí)處，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出的合理性和合法性。實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位輪換，進(jìn)行內(nèi)部控制監(jiān)督管理，強(qiáng)化內(nèi)部控制的稽核能力，及時(shí)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清查，實(shí)施強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)察與監(jiān)督工作，定期合理評(píng)價(jià)事業(yè)單位的監(jiān)察結(jié)果，以此及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中所存在的缺陷和問題，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施，保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的合規(guī)性與合理性。
三、結(jié)束語
事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展具有舉足輕重的作用，需要引起有關(guān)人員和部門的高度重視，建立健全內(nèi)部控制制度體系，保障國家財(cái)產(chǎn)的安全、完整性。
作者：宋鳳琴 單位：河北省衡水市節(jié)能辦公室
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文
一、實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的必要性
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理貫穿于整個(gè)事業(yè)單位管理過程，因此，其工作量繁多且復(fù)雜，實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化和嚴(yán)密的梳理，以真理出真實(shí)有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)供單位管理層的決策提供依據(jù)。在事業(yè)單位管理中精細(xì)化財(cái)務(wù)管理為其核心內(nèi)容，為事業(yè)單位的發(fā)展起著促進(jìn)作用。首先，采用精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能夠有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使單位采取潛力得以充分挖掘。精細(xì)化會(huì)計(jì)管理采用的是精細(xì)、嚴(yán)密、系統(tǒng)、科學(xué)的管理方式，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理細(xì)致周到，在此過程中還能夠挖掘出單位的潛力，保障單位的任何物發(fā)揮其較大的價(jià)值。其次，精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理為單位管理層的決策提供的參考數(shù)據(jù)。精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能夠?yàn)閱挝还芾砣藛T提供有效的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)，讓財(cái)務(wù)管理人員充分了解會(huì)計(jì)的運(yùn)行情況，做出正確的判斷，為管理層提供的財(cái)務(wù)信息。第三，精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理貫穿財(cái)務(wù)管理發(fā)展管理的始終，并積極鼓勵(lì)員工參與到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，集結(jié)廣大職員的智慧，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的精細(xì)化。第四，精細(xì)化會(huì)計(jì)管理是對(duì)單位全部資源的整合，促進(jìn)了單位各個(gè)部門之間的交流合作，保障了各員工會(huì)計(jì)工作的有效開展。
二、事業(yè)單位實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的有效途徑
在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)大環(huán)境中水利事業(yè)單位保持穩(wěn)定發(fā)展的必然條件是實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。不但能夠提高單位的競(jìng)爭(zhēng)力，還能夠深化單位的管理、提高單位的綜合管理水平。在目前的水利單位管理當(dāng)中要想從根本上改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式，可采取以下途徑：
（一）樹立精細(xì)化管理理念
精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是改善傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式，注重財(cái)務(wù)管理功能加注重于單位經(jīng)濟(jì)效益的有效結(jié)合。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理能夠更加的把握單位生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和成本節(jié)約之間的聯(lián)系，對(duì)單位的資源進(jìn)行化的配置。此外，通過單位財(cái)務(wù)工作人員理念的轉(zhuǎn)變，能夠有效的控制單位成本，降低單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增加單位經(jīng)濟(jì)效益。還應(yīng)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理手段，從計(jì)算器、電子表格軟件等向計(jì)算機(jī)電算化程度，營造良好的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境，使水利單位財(cái)務(wù)人員積極參與到經(jīng)營管理中，進(jìn)而提升單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平。
（二）成本管理的精細(xì)化
成本管理在水利單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中占有重要地位，成本管理的精細(xì)化是以單位的全局為管理對(duì)象的成本管理方法，在該管理模式下所提供的成本信息貫穿于單位的各個(gè)環(huán)節(jié)。成本核算的精細(xì)化管理是以細(xì)化預(yù)算、細(xì)化成本項(xiàng)目的管理，并完善成本結(jié)轉(zhuǎn)與歸集的流程。這就要求，逐步建立基于成本費(fèi)用的控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成本管理的精細(xì)化；加大重點(diǎn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)跟蹤；加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，不定期或定期向水利單位決策層提供各種財(cái)務(wù)分析報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并明確發(fā)展方向，進(jìn)而提出針對(duì)性的解決途徑。
（三）核算控制的精細(xì)化
由于水利單位所涉及的項(xiàng)目范圍較廣泛，且內(nèi)容較豐富，在管理時(shí)應(yīng)注意各個(gè)項(xiàng)目類別的區(qū)分，進(jìn)而采取相應(yīng)的管理方法。因此，水利項(xiàng)目的核算控制，則應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家專項(xiàng)資金的管理，并充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電算化管理，將水利項(xiàng)目名稱、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及金額等詳細(xì)信息都輸送至計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，以便隨時(shí)都能掌握各個(gè)水利項(xiàng)目的支出情況，可為接下來的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，還能夠有效避免由于人為原因而造成的財(cái)務(wù)分析錯(cuò)誤，進(jìn)而增強(qiáng)水利項(xiàng)目預(yù)算管理的剛性。這就需要會(huì)計(jì)人員要做到記賬精細(xì)化，盡量寫清楚經(jīng)辦人、時(shí)間、地點(diǎn)、事情等，在科目的選擇上要符合科目規(guī)范的要求。記賬科目的正確性直接決定了后續(xù)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的性，譬如辦公費(fèi)、三公費(fèi)等。
（四）預(yù)算管理的精細(xì)化
實(shí)施預(yù)算管理需要做到以下幾個(gè)方面：及時(shí)，根據(jù)水利單位的發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)的制定財(cái)務(wù)預(yù)算定額及相應(yīng)的編制程序，同時(shí)真實(shí)反映單位各部門的資金使用情況；第二，財(cái)務(wù)預(yù)算要求各部門按照相關(guān)的指標(biāo)和規(guī)定完成預(yù)算操作，在執(zhí)行過程中若是需要變更的地方應(yīng)及時(shí)聯(lián)合各部門經(jīng)協(xié)商調(diào)整；第三，結(jié)合實(shí)際情況將各部門的預(yù)算申報(bào)和實(shí)際的執(zhí)行情況與考核相結(jié)合，以提高部門的工作積極性和財(cái)務(wù)工作的性；第四，根據(jù)水利業(yè)務(wù)的性質(zhì)，本單位的組織結(jié)構(gòu)，建立分級(jí)核算的責(zé)任中心，將各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)細(xì)化到每一個(gè)責(zé)任人，并形成事前預(yù)算、事中控制及事后監(jiān)督的預(yù)算管理格局。如：對(duì)日常公用經(jīng)費(fèi)如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)按人員測(cè)算人均定額，使單位收支指標(biāo)更加切合實(shí)際情況；第五，建立實(shí)施預(yù)算執(zhí)行的考核、反饋及糾編制，進(jìn)而提高預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的性，實(shí)現(xiàn)的預(yù)算管理。
（五）管理手段的精細(xì)化
首先，實(shí)施日常經(jīng)營手段的精細(xì)化。在經(jīng)營過程中盡可能降低開支，避免不必要的花費(fèi)。因此，需要財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)分析工作做到細(xì)致入微，針對(duì)每項(xiàng)工作都必須做到精細(xì)化管理。其次，采用信息化管理手段。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，促進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的順利開展。面對(duì)繁雜的財(cái)務(wù)工作采用精細(xì)化的信息手段能夠減輕工作人員的勞動(dòng)力度。信息化管理手段在很大程度上縮減了人們的工作時(shí)間、提高工作效率，進(jìn)而促使工作人員將更多的精力投入到財(cái)務(wù)分析工作當(dāng)中，以進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)管理，幫助單位獲取較大化的經(jīng)濟(jì)效益。
（六）崗位設(shè)置及分工的精細(xì)化
水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中人員是執(zhí)行的主體，同時(shí)也是單位發(fā)展的重要人力資源。因此，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員崗位設(shè)置及其分工顯得尤其重要。水利事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及其工作需求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的崗位培訓(xùn)，進(jìn)而提升人員的綜合素質(zhì)。并細(xì)化財(cái)務(wù)崗位，各個(gè)崗位應(yīng)做到相互監(jiān)督、相互約束。同時(shí)推行量化考核制度，明確各個(gè)崗位的職責(zé)，并制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員資格認(rèn)定制度、任期輪換制度及培訓(xùn)考核制度、崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。此外，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程控制，定期對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理流程給予檢查。如：每月末或季度末清理往來款發(fā)放財(cái)務(wù)督辦單、月末檢查預(yù)算執(zhí)行與處室溝通項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、半年核對(duì)檢查賬目等，讓單位人員了解工作開展進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行率。通過以上方式，進(jìn)而充分發(fā)揮水利財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的作用，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的科學(xué)化及高效化，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的順利開展。
三、結(jié)語
為了順應(yīng)時(shí)展潮流，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革體制，亟需對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制加以改革。而事業(yè)單位實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能夠提高自身工作效率、增加經(jīng)濟(jì)效益中有著重要的意義。本文主要從樹立精細(xì)化管理理念；成本管理、核算控制、預(yù)算管理、管理手段的精細(xì)化；崗位設(shè)置及分工的精細(xì)化幾方面來給予分析，旨在確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
作者：胡星海 單位：淮安市淮陰區(qū)水利局
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員面臨重重壓力
1.面臨形勢(shì)強(qiáng)度大、壓力大。
隨著這兩年國內(nèi)形勢(shì)的日新月異，國家法制化進(jìn)程的步伐加快，對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度空前且日益加大，預(yù)算公開、決算公開、項(xiàng)目細(xì)化、三公經(jīng)費(fèi)公開、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)嚴(yán)控，規(guī)范津貼補(bǔ)貼、公車改革、壓縮公用支出；國庫集中支付，提高支付比例；使用公務(wù)卡結(jié)算；資產(chǎn)管理系統(tǒng)；非稅收入系統(tǒng)；會(huì)計(jì)制度改革、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)更新升級(jí)換代越來越多的政策性、技術(shù)性要求在為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員洗腦，必須在要求的時(shí)間內(nèi)快速接受消化，然后快速貫徹落實(shí)。面臨突如其來的專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)審計(jì)，諸如地方債務(wù)審計(jì)、公務(wù)卡使用檢查、、三公經(jīng)費(fèi)審計(jì)等，時(shí)間緊、任務(wù)重、唯有加班加點(diǎn)、熬夜奔波，不敢有半點(diǎn)懈怠，工作強(qiáng)度和壓力只有在檢查、審計(jì)結(jié)束；報(bào)表審核通過后，自己的四肢乏力，長(zhǎng)舒氣息后感受的真真切切；正所謂工作時(shí)在拼命向前跑，再回首身后已留下長(zhǎng)長(zhǎng)的足跡。
2.溝通不可能如愿，理解萬歲是夢(mèng)想。
社會(huì)的發(fā)展，每個(gè)人的思想、價(jià)值觀、世界觀，對(duì)待規(guī)則的意識(shí)都呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢(shì)，人際關(guān)系的復(fù)雜多變，追求金錢、待遇、獲利想法越來越多，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員因長(zhǎng)年與數(shù)字報(bào)表打交道，一是一、二是二在心中根深蒂固，說好聽是一絲不茍，說不好聽是較真。領(lǐng)導(dǎo)從單位全局考慮問題，大家從自身利益出發(fā)，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須從財(cái)務(wù)角度合法合規(guī)考慮問題，必然造成矛盾；并不是所有的事都能想出兩全其美的解決辦法，底線思維必須牢不可破，“擦邊球”的做法依然是要經(jīng)得起時(shí)間和政策的考驗(yàn)。比如，有些名目的補(bǔ)助去年發(fā)了，今年就不能發(fā)，因?yàn)檎咴谧兓谕晟疲瑫r(shí)代不同了，必須換思想了，因?yàn)椴粨Q思想就要換人的。在其位，謀其政；干啥吆喝啥；財(cái)務(wù)人員站在財(cái)務(wù)角度，本著溝通無限的想法，卻往往是溝通受限受挫；渴望得到大家的理解，但是理解萬歲只是口號(hào)，難以實(shí)現(xiàn)。
3.行業(yè)的變化，心理壓力重重。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)是個(gè)更新飛快的行業(yè)，處于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的大行業(yè)，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)是少數(shù)一方；處于行政事業(yè)單位，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是弱勢(shì)群體。這世界，千變?nèi)f化，財(cái)務(wù)理論、會(huì)計(jì)制度、軟件升級(jí)等等，層出不窮，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員息息相關(guān)，年年干年年變，年年變年年干。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)越干越精通，自然對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)、商業(yè)會(huì)計(jì)、上市公司財(cái)務(wù)越來越一竅不通。試想，國家在對(duì)行政事業(yè)單位大刀闊斧的改革，打破鐵飯碗，實(shí)行聘任制，如果某24小時(shí)，原有的單位被整合，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員如何在最短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)型從事其他崗位；或者已經(jīng)工作近20年，重新尋找工作，如何才能找到新工作呢？這些都不是駭人聽聞，杞人憂天；更不是庸人自擾，沒事找事，趕上變革的時(shí)代，誰能在工作上從一而終呢？除了財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)，還能干什么，還有什么競(jìng)爭(zhēng)力，還能如何養(yǎng)家糊口，賴以生存呢？相信每個(gè)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的腦海里都會(huì)時(shí)不時(shí)的閃出這些憂慮。
4.職業(yè)病纏身，身心俱疲。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員因?yàn)楣ぷ鞯男再|(zhì)，長(zhǎng)期與電腦約會(huì)，長(zhǎng)期與數(shù)字死磕，久坐、熬夜，日復(fù)一日、年復(fù)一年，頸椎病、腰椎病、肘腕綜合癥、眼睛干澀近視、內(nèi)分泌失調(diào)、神經(jīng)衰弱等等，不分年齡，早早的開始與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員朝夕相伴，身體的不適，造成心情的低落，心理壓力和身體的亞健康狀況相互作用，久而久之，身心俱疲。尤其，每到歲末年初，各項(xiàng)報(bào)表鋪天蓋地，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員已成為年末國人公認(rèn)壓力較大的人群。種種壓力之下，在行政事業(yè)單位，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員一旦在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位干的時(shí)間久了，一般都成為了一顆看似重要卻總被忽視的螺絲釘，若遇晉升機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)首先會(huì)考慮是否有合適人選來接任他。因此，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員若要晉升，就必須努力錘煉自己的同時(shí)，著力培養(yǎng)同事。可是，財(cái)務(wù)人員短缺：財(cái)務(wù)工作準(zhǔn)入門檻日益提高，必須擁有會(huì)計(jì)證才能從事；財(cái)務(wù)工作涵蓋內(nèi)容日益擴(kuò)大細(xì)化，甚至無人愿意來從事此類工作；最要命的是，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作已成為一種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，因?yàn)樗言絹碓匠蔀橐环N對(duì)自己高度自律、對(duì)工作高度負(fù)責(zé)、對(duì)結(jié)果力求的自苛行業(yè)；一種對(duì)別人監(jiān)督審核，照章辦事，以合法合規(guī)為準(zhǔn)則的放大鏡、探照燈行業(yè)；一種時(shí)效性強(qiáng)，度高的技術(shù)型行業(yè)。
二、化解壓力的途徑還是自我減壓。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作壓力巨大，作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，早已接受監(jiān)督別人，同時(shí)受審計(jì)或檢查監(jiān)督的制度模式，所以，都能潔身自好。但是，置身單位，僅是一員，諸如編制批不下來，領(lǐng)導(dǎo)不重視，同事不理解等等，只能從調(diào)整自身，自我減壓做起，唯有做到盡職盡責(zé)才能問心無愧，唯有內(nèi)心強(qiáng)大才能來日方長(zhǎng)。面對(duì)繁雜瑣碎的日常工作，要把會(huì)計(jì)工作的兩大職能：會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)揮到位。一個(gè)單位所有的管理狀況，通過財(cái)務(wù)的窗口，可以看到全貌。就是說，管理的好壞，最終都會(huì)反映在會(huì)計(jì)資料上。因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作不單單是財(cái)務(wù)，更多的是了解單位的各項(xiàng)，尤其是主要業(yè)務(wù)，以發(fā)散的眼光輻射到單位的各個(gè)層面，就是在業(yè)務(wù)工作上，要把自己的立足點(diǎn)放的高一些。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一項(xiàng)執(zhí)行力要求非常高的工作，因此，按照時(shí)間管理的原則，把時(shí)間盡可能多的花在重要又緊迫、重要不緊迫的事情上，就是重要的事情多干趕緊干。一句話，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重視重視再重視，花多大精力都值得，這是個(gè)有付出必有回報(bào)的環(huán)節(jié)，通過證、賬、表，細(xì)微之處看得到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的辛苦，工作態(tài)度，耐心和細(xì)心，就是在業(yè)務(wù)工作上，要讓自己的時(shí)間傾斜一些、基礎(chǔ)打得牢固一些、會(huì)計(jì)資料精致講究一些。還有一些具體的想法做法，寫出來，在今后的日子里，也為自己指一個(gè)方向。
1.與領(lǐng)導(dǎo)溝通，解鈴還需系鈴人，借力于領(lǐng)導(dǎo)，以端正的工作態(tài)度，以合法合規(guī)的底線思維，以為單位服務(wù)的大局意識(shí)，達(dá)成共識(shí)；與同事溝通，曉之以理，動(dòng)之以情，注意方式，學(xué)會(huì)說話，鍛煉語言表達(dá)能力，盡可能好言好語解決問題，實(shí)在解決不了，提交給領(lǐng)導(dǎo)解決。
2.提高工作效率，大家分工協(xié)作，盡可能工作時(shí)間解決問題，不把工作帶回家中；需要加班，就從心理上安慰自己早干完早省心，盡心盡力就好了。
3.尋求良師益友，上級(jí)、同行、財(cái)務(wù)、審計(jì)崗位的，加強(qiáng)與同行的交流，在同行中培養(yǎng)知心朋友、大家都處在水深火熱中，相互鼓勵(lì)，從心理上求得平衡。
4.在一些會(huì)計(jì)論壇吐槽，每個(gè)人都有從眾心理，發(fā)現(xiàn)大家都一樣，甚至比上不足，比下有余。
5.轉(zhuǎn)變精力，傾注于家庭和孩子的教育，認(rèn)識(shí)到家庭對(duì)自己的重大意義，孩子教育的成功能帶來想象不到的喜悅和幸福。
6.重視飲食健康、營養(yǎng)搭配、加強(qiáng)體育鍛煉、適度運(yùn)動(dòng)，生活平衡。
7.培養(yǎng)業(yè)余愛好。
8.盡力而為，活出自己的精彩，走自己的路；不必苛求，學(xué)會(huì)放下，平常心對(duì)待工作，干24小時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作就干好24小時(shí)，不干就重新開始，凡事盡力不后悔。
三、結(jié)語
其實(shí)，壓力無處不在，只有以積極的心態(tài)面對(duì)一切，才能真正的化解壓力于無形，因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的同行們，任何時(shí)候，都別忘了，修身養(yǎng)性吧，珍惜生命，熱愛生活，每24小時(shí)都是美好的24小時(shí)。
作者：朱楓 單位：河南警察學(xué)院實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練部
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文
1當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問題分析
1.1目前事業(yè)單位缺乏完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度
所謂事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，指的便是針對(duì)于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容的管理。由于事業(yè)單位的資產(chǎn)與人數(shù)都比較多，所以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在著一定的繁復(fù)性。所以，缺乏完善健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度可以說是制約事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要問題之一，其具體表現(xiàn)在以下兩大方面上：其一，事業(yè)單位的核算基礎(chǔ)有所欠缺；其二，事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的核算策略有待完善。這兩個(gè)方面的問題會(huì)直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作的決策建議無法進(jìn)行，并且會(huì)大大增加事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值的工作難度，促使其賬面價(jià)值無法發(fā)揮它的實(shí)際作用。
1.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容不夠健全，還有待完善
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的過程當(dāng)中，大多不能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，許多工作人員認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案并不是很重要。這便很容易發(fā)生檔案管理欠缺，導(dǎo)致歸檔不規(guī)范或不及時(shí)的問題發(fā)生。與此同時(shí)，根據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的使用也非常不規(guī)范，隨意性較強(qiáng)，這導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料不全，根本無法真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資源的共享。如此一來，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理效率便在很大程度上受到了影響。
2事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中所存問題的相應(yīng)完善措施闡述
2.1完善事業(yè)單位現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度
可以說，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的欠缺會(huì)直接阻礙財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展前景。所以，唯有事業(yè)單位先完善當(dāng)前現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度內(nèi)容，而后認(rèn)真的貫徹落實(shí)，才可以真正為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而確保工作合理有序的開展進(jìn)行。與此同時(shí)，事業(yè)單位在制定完善健全的會(huì)計(jì)管理制度時(shí)，務(wù)必要先明確其核心目標(biāo)，而后按照事先所計(jì)劃的目標(biāo)開展落實(shí)一切工作內(nèi)容。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)高度重視固定資產(chǎn)的核算策略，在不斷實(shí)踐的過程中總結(jié)問題與不足，不斷完善、不斷進(jìn)步，從而真正提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)施效率。
2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)，并實(shí)行績(jī)效評(píng)估制度
近年來，伴隨著我國市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，我國事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的選用上也有了越來越高的要求標(biāo)準(zhǔn)。此外，加強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)能力也是改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的關(guān)鍵所在。然而，經(jīng)過調(diào)查研究表明，當(dāng)前部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員時(shí)常表現(xiàn)出素質(zhì)低下的負(fù)面現(xiàn)象。由此可見，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層首先應(yīng)當(dāng)注重人才隊(duì)伍的素質(zhì)水平建設(shè)，務(wù)必要提高隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)修養(yǎng)以及思想品德思想，從而建設(shè)起一支真正專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)水平高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。其次，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)修養(yǎng)培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)能力培訓(xùn)，促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員可以在工作的過程中不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，完善自己，從而消除一切消極思想，更為積極主動(dòng)的投入到工作中去。最終，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層人員應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期績(jī)效考核評(píng)估制度，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)于那些表現(xiàn)的員工應(yīng)當(dāng)加以褒獎(jiǎng)，從而來激發(fā)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于工作的積極性與主動(dòng)性，更好的投入到工作中去。
3結(jié)語
綜上所述，針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中所存在的諸多問題尋找出有效的解決策略，并且加以落實(shí)乃是一種發(fā)展必然。唯有不斷改革完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，并且做好相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作，才能真正促使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
作者：邱宏利 單位：海南師范大學(xué)
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中存在的管理問題
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系的不完善
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，行政事業(yè)單位既是國家行政機(jī)關(guān)之一，又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與的主體之一，其在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，往往會(huì)依據(jù)市場(chǎng)與職能需求建立一套完善而規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制，但由于其自身雙面性的特征，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制的建立存在滯后性，甚至有些單位從未構(gòu)建起行之有效的管理制度，其會(huì)計(jì)決策仍然由領(lǐng)導(dǎo)拍板，加上從業(yè)人員崗位兼崗現(xiàn)象的嚴(yán)重，更加劇了財(cái)會(huì)管理體制的不完善所帶來的負(fù)面影響。
(二)固定資產(chǎn)管理利用的不合理
由于大多數(shù)行政事業(yè)單位未建設(shè)有效合理的固定資產(chǎn)分類賬目，也未能建立有效的監(jiān)督體系，這就導(dǎo)致其從業(yè)人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)的使用與管理過程中，往往只會(huì)列出支出項(xiàng)，而未同時(shí)增加固定資產(chǎn)和固定資金錄入項(xiàng)，這就大大影響了其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的性，進(jìn)而影響到對(duì)固定資產(chǎn)的合理有效利用，加上從業(yè)人員由于私人利益的驅(qū)動(dòng)，監(jiān)管工作的不完善，進(jìn)一步加劇了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)管理利用的難度。
(三)從業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊
據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，綜合素質(zhì)參差不齊，許多從業(yè)人員為參加過國家組織或規(guī)定必須參與的統(tǒng)一崗前培訓(xùn)，有些從業(yè)人員從事本工作前對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)根本不了解，沒有明確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)觀念，未能達(dá)到相關(guān)的從業(yè)水平，這些原因?qū)е缕涔ぷ鳂I(yè)務(wù)水平能力不足，從業(yè)后單位對(duì)其進(jìn)行再教育再培訓(xùn)的投入較少，很難獲得相應(yīng)的提升自身能力，完善自我的機(jī)會(huì)，加上本人工作意識(shí)的薄弱，業(yè)務(wù)掌握的不足，更加劇了其素質(zhì)的差異性。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制構(gòu)建的建議
針對(duì)上述存在的問題，我國應(yīng)采取合理有效的措施加以規(guī)避與解決，建立合理有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系，進(jìn)而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(一)法制法規(guī)制度的完善
政府應(yīng)該針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系中規(guī)章制度不完善的問題，加強(qiáng)立法工作，構(gòu)建合理完善的法律規(guī)章制度，完善《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員從業(yè)法》等專項(xiàng)法律制度，進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督與指導(dǎo)，才能發(fā)揮會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督工作的作用，才能更好地發(fā)揮政策指導(dǎo)作用，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的時(shí)效性和性。
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)
會(huì)計(jì)興業(yè)人員素質(zhì)的提高，依賴于專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，依賴于單位國家的相關(guān)政策支持，只有提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平才能更好的讓會(huì)計(jì)工作步入正軌。國家單位相關(guān)從業(yè)人員在進(jìn)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域前，要進(jìn)行相應(yīng)的入崗培訓(xùn)，加強(qiáng)整體技能的培養(yǎng)，從業(yè)后也要采取有效措施進(jìn)行相關(guān)技能的再培訓(xùn)再學(xué)習(xí)，這樣才能優(yōu)化從業(yè)人員團(tuán)隊(duì)，達(dá)到合理構(gòu)建人才隊(duì)伍的目的。
(三)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮離不開外部的監(jiān)督，而審計(jì)機(jī)關(guān)是其中至關(guān)重要的一環(huán)，大多數(shù)違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)都可以被審查被避免，只有對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行的審查，將其工作置于相關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下，這樣就能產(chǎn)生一定的震懾作用，防止財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)渾水摸魚不務(wù)正業(yè)，進(jìn)一度避免違法違紀(jì)現(xiàn)象，提高其工作效率，構(gòu)建合理有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系。針對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象的屢禁不止，必須要從提高有關(guān)從業(yè)人員的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)教育健全法制體系，強(qiáng)化監(jiān)督體制入手，建立一套行之有效的廉政監(jiān)督體系，從而構(gòu)建起一套以法制廉政為基礎(chǔ)前提，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度為核心，監(jiān)督懲戒體制相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，懲前毖后防患未然。
三、結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的完善，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制的合理構(gòu)建勢(shì)在必行，這一問題與國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展息息相關(guān)，因此有必要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，規(guī)范五彩會(huì)計(jì)活動(dòng)，使其真正步入正軌，與人民利益相協(xié)調(diào)，以促進(jìn)行政事業(yè)單位踩我會(huì)計(jì)的健康發(fā)展。
作者：韓冰 單位：濱州市財(cái)政局
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文
一、要素構(gòu)成存在著區(qū)別
就運(yùn)行結(jié)果與運(yùn)行方式而言，事業(yè)單位與企業(yè)存在著本質(zhì)上的區(qū)別，以至于兩者之間的要素構(gòu)成的各不相同。事業(yè)單位基本會(huì)計(jì)要素有五大類，分別是收入、資產(chǎn)、支出、負(fù)債以及凈資產(chǎn)等；企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素有六大類，分別是所有者權(quán)益、資產(chǎn)、收入、利潤、負(fù)債以及凈資產(chǎn)等。針對(duì)會(huì)計(jì)要素，事業(yè)單位與企業(yè)在負(fù)債與資產(chǎn)兩方面不存在較大差異，因此文章將重點(diǎn)介紹其他幾種要素。
1.所有者權(quán)益和凈資產(chǎn)。事業(yè)單位內(nèi)部?jī)糍Y產(chǎn)本身屬于一種資產(chǎn)凈值，具有預(yù)算會(huì)計(jì)持有、非營利性組織和政府所擁有、產(chǎn)權(quán)相對(duì)單一等特征。而在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素中，所有者權(quán)益和與事業(yè)單位內(nèi)部?jī)糍Y產(chǎn)相對(duì)應(yīng)。所有者權(quán)益即把企業(yè)資產(chǎn)中的負(fù)債扣除之后，由所有者所享有的部分剩余權(quán)益。
2.利潤。在某會(huì)計(jì)期間之內(nèi)，企業(yè)所獲得的所有經(jīng)營成果都可視作其利潤。利潤屬于企業(yè)所有會(huì)計(jì)要素中的一種特殊類型，以企業(yè)自身的基本盈利性質(zhì)為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)置。與企業(yè)不用，事業(yè)單位在本質(zhì)上是非營利性機(jī)構(gòu)，因此事業(yè)單位內(nèi)部并不具備利潤這個(gè)會(huì)計(jì)要素。
3.收入。事業(yè)單位基本資金來源是財(cái)政撥款，其收入主要指在法律允許的前提下，從其他事業(yè)單位、財(cái)政部門或者是上級(jí)單位所取得的資金，且該資金具有非償還性特征。與事業(yè)單位不同，企業(yè)的資金來源是企業(yè)提供勞務(wù)、銷售產(chǎn)品等環(huán)節(jié)所獲得。而其收入則是在日常經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中形成的一種資金流入，并且和所有者的資本投入并無任何關(guān)系，而且還可以在一定程度上增加所有者的基本權(quán)益。
4.支出。事業(yè)單位在支出環(huán)節(jié)的主要目標(biāo)是耗費(fèi)，其支出屬于資金消耗的一種表現(xiàn)形式，通常發(fā)生于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)開展等環(huán)節(jié)。企業(yè)在支出環(huán)節(jié)的主要目標(biāo)則是取得更多收入，力求獲得較大經(jīng)濟(jì)效益，因此屬于資金流出的一種表現(xiàn)形式，往往在開展經(jīng)營活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生。
二、核算內(nèi)容及核算方法存在著區(qū)別
事業(yè)單位與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本核算內(nèi)容及核算方法存在著區(qū)別，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。①事業(yè)單位與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在核算部分會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，其核算方法還存在著明顯差異。除了核算固定資產(chǎn)時(shí)兩者的方法不同之外，在核算無形資產(chǎn)時(shí)同樣存在著差異。②事業(yè)單位與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)存在著差異。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本科目的設(shè)計(jì)方面較為簡(jiǎn)單，且整體數(shù)量相對(duì)較少；企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本科目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)則較為細(xì)化和化。③事業(yè)單位與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本核算內(nèi)容也存在著區(qū)別。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行核算工作時(shí)，其工作內(nèi)容不包括成本核算，而且針對(duì)盈利性業(yè)務(wù)，只需要核算其內(nèi)部成本；企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在核算過程中，以成本和算法作為基本方法，旨在對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行宏觀管理。
三、會(huì)計(jì)等式存在著區(qū)別
1.事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本等式是支出+資產(chǎn)=收入+凈資產(chǎn)+負(fù)債，該等式是一種動(dòng)態(tài)型等式，是對(duì)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)的收支結(jié)余、凈資產(chǎn)實(shí)際增值情況的客觀反映。由于事業(yè)單位開展活動(dòng)時(shí)的資金來源是財(cái)政撥款，所以嚴(yán)格管理其資金使用狀況顯得十分重要，以此方式防止出現(xiàn)資金濫用等情況。因此，針對(duì)事業(yè)單位而言，其會(huì)計(jì)等式必須采取動(dòng)態(tài)體系。同時(shí)，事業(yè)單位在編制內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)，該基本等式就成為其重點(diǎn)參考依據(jù)。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本等式是資產(chǎn)=所有者權(quán)益+負(fù)債，該等式則是一種靜態(tài)型等式，主要反映了個(gè)會(huì)計(jì)要素間實(shí)際數(shù)量關(guān)系、企業(yè)具體資產(chǎn)歸屬等。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本等式表明企業(yè)擁有者與企業(yè)之間屬于獨(dú)立存在的關(guān)系，而且該等式同樣可以成為企業(yè)編制內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)的重點(diǎn)參考依據(jù)。
四、核算基礎(chǔ)存在著區(qū)別
1.事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)包括兩種，分別是權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制，其中，收付實(shí)現(xiàn)制又被稱作實(shí)收實(shí)付制、現(xiàn)金制。收付實(shí)現(xiàn)制將實(shí)收實(shí)付作為其標(biāo)準(zhǔn)，以此方式確認(rèn)本期所產(chǎn)生的費(fèi)用和實(shí)際支出。若該費(fèi)用為本期支出款項(xiàng)，而該收入為本期收進(jìn)款項(xiàng)，則在任何條件之下，都必須將其視作本期費(fèi)用與本期收入。而如果該費(fèi)用與收入為期末所支出或收進(jìn)，盡管其產(chǎn)生時(shí)間在本期，但卻不能將其視作本期費(fèi)用與本期收入。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，又被稱作應(yīng)收應(yīng)付制、應(yīng)計(jì)制。權(quán)責(zé)發(fā)生制則把應(yīng)收應(yīng)付視作其標(biāo)準(zhǔn)，并以此方式確認(rèn)本期所產(chǎn)生的費(fèi)用和實(shí)際支出。如果該收入能夠反映本期的實(shí)際經(jīng)營成果，而該支出能夠反映本期的具體生產(chǎn)消耗，則在款項(xiàng)未實(shí)際付出或者收進(jìn)的前提下，都需要將其視作本期費(fèi)用與本期收入。而如果該費(fèi)用與支出不能夠歸屬于本期，則即使其款項(xiàng)的付出時(shí)間或受到時(shí)間在本期，同樣禁止將其視作本期費(fèi)用與本期收入。
五、結(jié)語
近幾年，針對(duì)事業(yè)單位與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別，業(yè)內(nèi)外相關(guān)人士產(chǎn)生了較高的關(guān)注度，而研究?jī)烧唛g的區(qū)別也成了會(huì)計(jì)行業(yè)的重要課題。事業(yè)單位與企業(yè)不僅經(jīng)營范圍不同，而且其性質(zhì)也存在著較大差異，因此兩者之間的要素構(gòu)成、核算內(nèi)容及核算方法、會(huì)計(jì)等式、核算基礎(chǔ)等方面都存在著區(qū)別。鑒于此，在研究事業(yè)單位與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別時(shí)，必須嚴(yán)格把握各個(gè)環(huán)節(jié)，以防兩者出現(xiàn)混淆，從而不斷提升其應(yīng)用價(jià)值，為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益，并推動(dòng)事業(yè)單位朝著又好又快的方向發(fā)展。
作者：楊敏 單位：戶縣自來水管理處
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文
一、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于事業(yè)單位中的重要意義
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理作為事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，是判斷一個(gè)單位能否持續(xù)經(jīng)營、能否有效發(fā)揮監(jiān)管機(jī)制的必要條件。隨著我國對(duì)管理透明度的強(qiáng)調(diào)，財(cái)務(wù)管理作為記錄事業(yè)單位資金往來和資金使用情況的管理工具，在內(nèi)控體系中發(fā)揮著重要作用，高效的財(cái)務(wù)管理體系不僅能夠幫助管理者作出合理的決策判斷，也可及時(shí)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供真實(shí)完整的資料，確保內(nèi)部控制的質(zhì)量和效果。而內(nèi)部控制，作為單位對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控的重要手段，將直接影響著預(yù)算的度和報(bào)告的度。因此，在事業(yè)單位內(nèi)部，內(nèi)控機(jī)制的運(yùn)行離不開管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)（劉永澤等，2014），而管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)也直接為單位管理者服務(wù)，它將內(nèi)部控制執(zhí)行過程中的分類信息反饋給管理人員，進(jìn)而幫助領(lǐng)導(dǎo)層和監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出指導(dǎo)和決策。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系中，管理會(huì)計(jì)的實(shí)施也便于反映預(yù)算執(zhí)行情況，事業(yè)單位可結(jié)合歸口管理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，合理分配責(zé)任，將資金使用明確到人，從而達(dá)到資源合理配置，提高支出效益的目的。也就是說，事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)能夠通過會(huì)計(jì)信息提供相關(guān)支撐證據(jù)來加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制。
二、事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)、構(gòu)建前提和實(shí)踐依據(jù)
事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的依據(jù)來自各界的相關(guān)理論、經(jīng)驗(yàn)以及其他支撐體系的建設(shè)。體系建設(shè)過程中既可以將權(quán)變理論、行政管理學(xué)等學(xué)科研究作為理論基礎(chǔ)，也可以預(yù)算會(huì)計(jì)體系作為管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建基礎(chǔ)，同時(shí)還可參考企業(yè)管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過有效的信息化手段來建設(shè)適合行業(yè)性質(zhì)的管理會(huì)計(jì)體系。
（一）理論基礎(chǔ)
對(duì)于管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，不能采用兩極理論。這就是權(quán)變理論的基本觀點(diǎn)：對(duì)任何形態(tài)的組織機(jī)構(gòu)來說，不可能存在一套好的管理方法。因此，在事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建中應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用權(quán)變理論設(shè)計(jì)并建設(shè)一套與單位實(shí)際相關(guān)，但系統(tǒng)性和用戶靈活性可因特定情況而不同于行業(yè)平均水平的綜合性管理系統(tǒng)。在管理方法和業(yè)務(wù)流程上也無需追求，適當(dāng)提供替補(bǔ)措施和應(yīng)急手段不僅可以有效發(fā)揮人力物力的作用，而且更能激發(fā)創(chuàng)造潛能。行政管理學(xué)，作為政府積極主動(dòng)管理社會(huì)公共事務(wù)的產(chǎn)物，為構(gòu)建行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)提供了直接依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，行政管理學(xué)更加重視對(duì)成果和績(jī)效的研究。在規(guī)劃事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)目標(biāo)時(shí)要考慮以公共管理決策服務(wù)為目標(biāo)，而不應(yīng)只追求內(nèi)部發(fā)展或效益較大。在此目標(biāo)基礎(chǔ)上構(gòu)建的管理體系更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，從而能更有效地為決策管理和會(huì)計(jì)信息獲取提供服務(wù)。行政管理學(xué)和權(quán)變理論系統(tǒng)相結(jié)合，可充分支撐整套理論體系。
（二）構(gòu)建前提
我國現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)體系包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)等。目前，事業(yè)單位所有業(yè)務(wù)最終都通過預(yù)算系統(tǒng)銜接起來（孫潔，2014），因此，必須先完成對(duì)健全的預(yù)算管理系統(tǒng)的建立才能談構(gòu)建事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系。從2013年1月份開始，新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》開始實(shí)施，它打破了舊制度下現(xiàn)實(shí)與規(guī)定互相脫節(jié)的障礙，引入了企業(yè)常用的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的概念；定義了“事業(yè)結(jié)余”“經(jīng)營結(jié)余”“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”；同時(shí)通過增加“在建項(xiàng)目”科目，避免賬目分離造成財(cái)務(wù)信息不完整的局面。通過制度的完善，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量得到提高，從而促進(jìn)了預(yù)算管理工作的規(guī)范性、科學(xué)性和性。雖然預(yù)算會(huì)計(jì)側(cè)重為外部利益相關(guān)者服務(wù)，而管理會(huì)計(jì)側(cè)重為單位內(nèi)部服務(wù)，但由于兩者使用相同的原始資料，因此又可以相互交叉、相得益彰。
（三）實(shí)踐依據(jù)
管理會(huì)計(jì)的起源要追溯到19世紀(jì)早期企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)部計(jì)量的應(yīng)用。在我國，管理會(huì)計(jì)的理念興起于20世紀(jì)80年代初期。相比而言，事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)缺乏明確的理論支撐和實(shí)踐積累。由于事業(yè)單位管理與企業(yè)管理有許多相似之處，如預(yù)算管理、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析等，所以在事業(yè)單位構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系過程中可以借鑒行業(yè)中規(guī)模相似企業(yè)的管理會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
三、管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用措施
基于以上理論研究的支撐，我們將配合一系列措施來探討如何實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系這一目標(biāo)。及時(shí)，及時(shí)責(zé)任主體意識(shí)的重要性決定了單位的控制和監(jiān)督意識(shí)，如同船只的平衡性決定了行程的安全與穩(wěn)定。第二，管理會(huì)計(jì)指引體系的選擇和建立為最終體系建設(shè)指引方向，正如指南針一樣，若能精準(zhǔn)定位即可有效節(jié)省時(shí)間成本。第三，管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)效率在于對(duì)工具的選擇，合理有效地選擇工具能夠較大程度發(fā)揮作用，從而節(jié)約人力資本。第四，以上環(huán)節(jié)的核心要素就在于對(duì)操作人員的選擇上，的管理會(huì)計(jì)人才能夠有效使用工具，能夠在既定方向下制定和調(diào)整路程，但管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)不是一蹴而就的，要在各要素具備的基礎(chǔ)上才能夠接近其最終目標(biāo)。下面將分別就以上四個(gè)措施（結(jié)構(gòu)如圖1所示）進(jìn)行分析和研究。
（一）增強(qiáng)及時(shí)責(zé)任主體意識(shí)
良好的控制能起到事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的作用（劉翰林等，2015）。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人是財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的及時(shí)責(zé)任主體，因此，在事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)過程中，應(yīng)將強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的“及時(shí)責(zé)任主體意識(shí)”作為首要任務(wù)。
（二）推進(jìn)管理會(huì)計(jì)指引體系建設(shè)
目前，國家對(duì)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)指引體系的定義和范圍給予了明確的說明。事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)也應(yīng)該通過基本指引、應(yīng)用指引和案例指引的過程最終科學(xué)界定事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的邊界和框架，如是否要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)納入管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)等相關(guān)框架類、結(jié)構(gòu)類問題，就要在指引體系的建設(shè)過程中加以討論和解決。指引體系建設(shè)可以通過課題研究的方式來探討事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的可行性、可塑性及各階段的具體任務(wù)，然后通過借鑒示范案例和國際慣例來推動(dòng)管理會(huì)計(jì)指引體系的建設(shè)。
（三）構(gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
我國事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)工具包括預(yù)算系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)、成本控制系統(tǒng)、決策管理系統(tǒng)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)以及內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)。根據(jù)單位性質(zhì)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)還應(yīng)具備項(xiàng)目管理、會(huì)計(jì)崗位管理、審計(jì)與報(bào)警的功能。雖然這些系統(tǒng)工具已在不同程度上被使用，但多數(shù)事業(yè)單位仍處于各個(gè)管理會(huì)計(jì)工具方法單獨(dú)信息化、信息平臺(tái)之間彼此孤立化的階段，在《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔2014〕27號(hào)）中將這種情況形容為一個(gè)個(gè)“信息孤島”。顧名思義，這種信息之間缺少整合的現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致單位內(nèi)部信息喪失重要性、完整性、真實(shí)性等主要特性，并且在信息處理上會(huì)出現(xiàn)大量冗余重復(fù)現(xiàn)象。這些問題將導(dǎo)致一家單位出現(xiàn)與其職能和規(guī)模不相符的信息量，而信息的復(fù)雜性和信息量的龐大會(huì)直接影響決策效果，這時(shí)的信息處理結(jié)果并不能對(duì)決策和評(píng)估起到多大作用。針對(duì)以上問題，結(jié)合目前我國管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立和使用情況，我們可以將事業(yè)單位分為兩類。一類是已經(jīng)建立各子信息系統(tǒng)，且子信息系統(tǒng)適應(yīng)單位實(shí)際，并能有效發(fā)揮作用，那么這類單位應(yīng)當(dāng)側(cè)重于統(tǒng)一各子信息系統(tǒng)之間底層數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。另一類屬于已經(jīng)建立個(gè)別子信息系統(tǒng)，但是系統(tǒng)并不適應(yīng)單位發(fā)展新需求，這類單位應(yīng)當(dāng)側(cè)重于對(duì)原有系統(tǒng)的升級(jí)改造，比如聘請(qǐng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和升級(jí)后的調(diào)試，再不斷完善原有系統(tǒng)。
（四）強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
管理會(huì)計(jì)工作方法相對(duì)較多，而管理會(huì)計(jì)水平主要受到會(huì)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)的影響。從我國人口大國的實(shí)情看，會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)主要是圍繞財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，而對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)相對(duì)匱乏。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的滲透，社會(huì)更需要綜合性管理會(huì)計(jì)人才，他們不僅應(yīng)具備管理會(huì)計(jì)知識(shí)和企業(yè)管理思想，更要掌握相應(yīng)的信息技術(shù)。只有合理建設(shè)具有此類綜合素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍，才能將管理會(huì)計(jì)的意義在事業(yè)單位中完整地詮釋出來。
四、結(jié)語
從2014年12月《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)可以看出，事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)必將成為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要的一步。雖然管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)已然迫在眉睫，但卻不能倉促、盲目地建設(shè)。事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)仍然要立足于事業(yè)單位的性質(zhì)，通過研究和實(shí)踐，最終達(dá)到科學(xué)合理建設(shè)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的目的。
作者：李寧 單位：中國食品藥品檢定研究院
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)論文
一、行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的含義
計(jì)都屬于會(huì)計(jì)范疇，都起源于企業(yè)生產(chǎn)管理；目標(biāo)相同，不管是向內(nèi)部或外部提供會(huì)計(jì)信息，都是為提升行政事業(yè)單位向社會(huì)公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)能力為目的。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的區(qū)別。管理會(huì)計(jì)是通過對(duì)行政事業(yè)單位職能活動(dòng)過程中價(jià)值形成和價(jià)值增值的預(yù)測(cè)與決策、規(guī)劃與控制、分析與評(píng)價(jià)，確保資源有效利用，提升供給公共產(chǎn)品及服務(wù)的能力；財(cái)務(wù)管理則是以行政事業(yè)單位預(yù)算資金收支執(zhí)行為主線，確保各種形態(tài)資產(chǎn)的安全完整。具體有以下幾點(diǎn)。會(huì)計(jì)信息的使用者不同：管理會(huì)計(jì)信息的使用者僅限于內(nèi)部管理人員，是保密的；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是相對(duì)公開的，包括內(nèi)外部的利益相關(guān)方都可獲悉。會(huì)計(jì)對(duì)象不同：管理會(huì)計(jì)對(duì)象是行政事業(yè)單位的職能活動(dòng)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象是行政事業(yè)單位的資金運(yùn)動(dòng)。會(huì)計(jì)主體不同：管理會(huì)計(jì)為了能提供便于管理用的信息，會(huì)計(jì)主體可以是多層次的（如可以是一個(gè)責(zé)任單元或責(zé)任中心）；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以行政事業(yè)單位為主體并反映其資產(chǎn)負(fù)債的財(cái)務(wù)狀況、收支信息等。會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理規(guī)則不同：管理會(huì)計(jì)不局限于會(huì)計(jì)規(guī)則、可以不受規(guī)則限制；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。計(jì)量單位不同：管理會(huì)計(jì)可用非貨幣單位計(jì)量（如實(shí)物單位等）；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則以貨幣計(jì)量為主。
二、行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的準(zhǔn)備條件
修改的國家會(huì)計(jì)法規(guī)增加對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的相關(guān)條文規(guī)定，是推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型并同時(shí)實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要外部條件。行政事業(yè)單位履行職能向社會(huì)公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)并消耗財(cái)政預(yù)算資金，依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的方法核算、反映預(yù)算資金消耗的來龍去脈并形成會(huì)計(jì)信息，依據(jù)《審計(jì)法》、《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)等國家監(jiān)督管理部門對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)信息的評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作理所當(dāng)然的成為行政事業(yè)單位管理工作的一部分。因此，在行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)也需要有相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的合理建立并有效實(shí)施，是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要內(nèi)部管理?xiàng)l件。行政事業(yè)單位合理建立并有效實(shí)施內(nèi)部控制，可為管理會(huì)計(jì)提供行政事業(yè)單位職能活動(dòng)合法、合規(guī)及真實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，也可為管理會(huì)計(jì)提供行政事業(yè)單位職能活動(dòng)真實(shí)、客觀的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。管理會(huì)計(jì)所使用的基本信息有的來源于行政事業(yè)單位職能活動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，有的來源于職能活動(dòng)非財(cái)務(wù)信息。建立完善適應(yīng)行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)需要的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法，是行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)支持條件。管理會(huì)計(jì)所使用的基本信息來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，有的是財(cái)務(wù)狀況等信息的直接使用，有的是對(duì)財(cái)務(wù)狀況等信息的調(diào)整與加工。因此，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息必須服務(wù)并服從于管理會(huì)計(jì)提取信息的需要。劃分行政事業(yè)單位職能活動(dòng)成本項(xiàng)目并確定成本歸集方法、成本項(xiàng)目的類別與性能，是行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)條件。根據(jù)經(jīng)政府批準(zhǔn)的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制即“三定規(guī)定”確定行政事業(yè)單位的職能，依據(jù)職能劃分活動(dòng)項(xiàng)目并確定責(zé)任單元。在責(zé)任單元內(nèi)依據(jù)職能活動(dòng)劃分成本項(xiàng)目、確定成本歸集方法。按照成本項(xiàng)目費(fèi)用與職能活動(dòng)任務(wù)大小的變化關(guān)系，確定成本項(xiàng)目的類別與性能。
三、行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的環(huán)節(jié)與技術(shù)方法
管理會(huì)計(jì)事前預(yù)測(cè)與決測(cè)環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開展的常規(guī)職能活動(dòng)及專項(xiàng)職能活動(dòng)。分析行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動(dòng)開展的特點(diǎn)、環(huán)境影響、歷史成本及先進(jìn)成本等因素，確定常規(guī)職能活動(dòng)的目標(biāo)成本。根據(jù)行政事業(yè)單位開展常規(guī)職能活動(dòng)的目標(biāo)成本，采用移動(dòng)平均法、時(shí)間函數(shù)法等方法可預(yù)測(cè)開展常規(guī)職能活動(dòng)的成本。采用因素分析法、增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)法可預(yù)測(cè)事業(yè)收入。依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)產(chǎn)品的需求，根據(jù)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)公共服務(wù)產(chǎn)品的咨詢成果，確定專項(xiàng)公共服務(wù)產(chǎn)品的目標(biāo)成本，采用方案比選的方法進(jìn)行專項(xiàng)職能活動(dòng)決策。管理會(huì)計(jì)事中規(guī)劃與控制環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開展的常規(guī)職能活動(dòng)及專項(xiàng)職能活動(dòng)，其開展職能活動(dòng)的預(yù)算資金供給規(guī)劃是按照常規(guī)職能活動(dòng)的預(yù)測(cè)成本、專項(xiàng)公共產(chǎn)品及服務(wù)的預(yù)測(cè)成本及預(yù)測(cè)事業(yè)收入計(jì)算確定，其預(yù)算資金供給形式有財(cái)政預(yù)算撥款及社會(huì)融資兩種。采用變動(dòng)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法、預(yù)算管理控制制度及責(zé)任中心控制制度等方法，對(duì)行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動(dòng)及專項(xiàng)職能活動(dòng)的成本控制進(jìn)行事中分析并發(fā)現(xiàn)職能活動(dòng)成本控制缺陷，及時(shí)改進(jìn)、彌補(bǔ)職能活動(dòng)成本控制缺陷，最終達(dá)到優(yōu)化、節(jié)約職能活動(dòng)成本的目的。管理會(huì)計(jì)事后分析與評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位職能活動(dòng)消耗財(cái)政預(yù)算資金，其產(chǎn)出和成果就是向社會(huì)公眾提供合格的公共產(chǎn)品及服務(wù)。分析行政事業(yè)單位的產(chǎn)出和成果與財(cái)政預(yù)算資金消耗之間的關(guān)系，確定產(chǎn)出成果的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性及公平性，并評(píng)價(jià)其產(chǎn)出成果是否符合績(jī)效管理目標(biāo)。用產(chǎn)出指標(biāo)（如數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)等）考察評(píng)價(jià)行政事業(yè)單位直接向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)數(shù)量與品質(zhì)。用效益指標(biāo)（如經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及社會(huì)公眾滿意度指標(biāo)等）考察評(píng)價(jià)行政事業(yè)單位向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)給社會(huì)及社會(huì)公眾所帶來的影響和結(jié)果。用績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（如計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、支出定額標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等）來考察評(píng)價(jià)行政事業(yè)單位向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)完成程度。
作者：羅開造單位：江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)論文
一、事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的積極作用
改革開放以來，我國各行各業(yè)都在不斷進(jìn)行體制改革，事業(yè)單位也逐漸向更加具有生存優(yōu)勢(shì)的企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，在改革的進(jìn)程中管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。首先管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于事業(yè)單位的內(nèi)部管理中，有助于單位適應(yīng)變幻莫測(cè)的市場(chǎng)變化。我國事業(yè)單位追求的是宏觀經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)營的過程中缺乏量化衡量指標(biāo)，不利于內(nèi)部管理的水平的提高，而采用管理會(huì)計(jì)方法能有效規(guī)劃單位資源，提高社會(huì)資源利用率。其次管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用能加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督，管理會(huì)計(jì)涉及的范圍比較廣，事業(yè)單位各個(gè)不問都會(huì)接受管理會(huì)計(jì)全過程的監(jiān)控，加強(qiáng)事業(yè)單位業(yè)務(wù)監(jiān)督與業(yè)績(jī)考核，激發(fā)員工的工作熱情，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)能夠?yàn)槭聵I(yè)單位管理者提供、科學(xué)的決策依據(jù)，有效提高事業(yè)單位管理水平。
二、事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中存在的問題
（一）缺乏規(guī)范的理論體系指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)是一門獨(dú)立的學(xué)科，在我國事業(yè)單位應(yīng)用中存在理論知識(shí)與實(shí)際運(yùn)用的脫節(jié)，造成這種現(xiàn)象的主要原因可能是有些單位在職能設(shè)置上對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視度不高，致使管理會(huì)計(jì)很難發(fā)揮其積極意義；也有可能是一些事業(yè)單位把管理會(huì)計(jì)各項(xiàng)任務(wù)分解到單位的各個(gè)職能部門，這樣不利于管理會(huì)計(jì)完整功能的發(fā)揮，降低事業(yè)單位整體效率。另外，管理會(huì)計(jì)自身應(yīng)用比較抽象、繁瑣，理論體系較復(fù)雜，導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)用中難以充分發(fā)揮其職能。
（二）管理會(huì)計(jì)的發(fā)展滯后于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)前環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開知識(shí)的進(jìn)步，知識(shí)已經(jīng)成為衡量一個(gè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步程度的主要指標(biāo)。事業(yè)單位日常活動(dòng)不能以傳統(tǒng)的老樣式進(jìn)行管理，應(yīng)該積極創(chuàng)新，促進(jìn)單位信息活動(dòng)的發(fā)展。事業(yè)單位在當(dāng)今環(huán)境下進(jìn)行轉(zhuǎn)變必須對(duì)管理會(huì)計(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，以便使單位管理適應(yīng)新市場(chǎng)的需求，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
（三）會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高管理會(huì)計(jì)的實(shí)施必須要有一批綜合素質(zhì)高、專業(yè)素質(zhì)過硬的會(huì)計(jì)人員作支撐，會(huì)計(jì)人員貫穿于管理會(huì)計(jì)整個(gè)發(fā)展過程中。但是事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)方面的人才專業(yè)素質(zhì)不高，無法滿足行業(yè)的實(shí)際需求。在具體的工作過程中存在大量的會(huì)計(jì)信息失真，事業(yè)水準(zhǔn)低等問題，嚴(yán)重影響事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。
三、提高事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的措施
（一）實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際的結(jié)合發(fā)展管理跨級(jí)理論應(yīng)該根實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析、歸納、總結(jié)，形成標(biāo)準(zhǔn)的示范效應(yīng)，以便為事業(yè)單位或者其他企業(yè)提供切合實(shí)際的理論體系。目前，我國一些事業(yè)單位紛紛開始開展管理會(huì)計(jì)，也取得一定效果，但是仍然需要進(jìn)一步發(fā)展，需要事業(yè)單位將管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)際緊密結(jié)合，形成具有中國特色的管理會(huì)計(jì)理論，在以往管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)之上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析其發(fā)展規(guī)律，總結(jié)發(fā)展中存在的問題與解決問題的措施，為事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)更好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)與考核，構(gòu)建高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)不高的問題，要在事業(yè)單位內(nèi)部構(gòu)建一支高素質(zhì)、高質(zhì)量、高技能的專業(yè)會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)，提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。首先政府部門可以增加管理會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置，提高社會(huì)對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視度，提高管理會(huì)計(jì)人員的思想覺悟，提高會(huì)計(jì)人員的工作積極性。其次，對(duì)在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期或不定期的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員理論知識(shí)水平和專業(yè)技能力，使他們及時(shí)了解國內(nèi)外先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)，使他們能夠熟練掌握管理會(huì)計(jì)的知識(shí)與技能，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，以便更好的服務(wù)與事業(yè)單位經(jīng)營管理。
（三）加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位決策者管理意識(shí)的培養(yǎng)，提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平事業(yè)單位的決策者是單位的領(lǐng)頭羊，他們的思想與意識(shí)對(duì)單位的未來發(fā)展有著重要的影響，如果單位領(lǐng)導(dǎo)沒有進(jìn)行合理管理，即便會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)再高，也很難發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的積極作用。所以必須加強(qiáng)單位管理人員的會(huì)計(jì)管理意識(shí)，積極宣傳管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，在事業(yè)單位內(nèi)部營造一股管理會(huì)計(jì)應(yīng)用風(fēng)潮，有效促進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)者總是管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用與發(fā)展。結(jié)語：管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用是一項(xiàng)重大的管理事項(xiàng)，它并不會(huì)一帆風(fēng)順的發(fā)展，在發(fā)展過程中可能存在較多問題，但是只要我們做好積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持理論結(jié)合實(shí)際的應(yīng)用基礎(chǔ)，提高管理者應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的意識(shí)，積極打造一批綜合素質(zhì)高的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，部不斷對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)與鍛煉，為單位經(jīng)營管理鋪下堅(jiān)定的人力基礎(chǔ)，使管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位不斷發(fā)展，促進(jìn)其經(jīng)營效益的提高。
作者：任超單位：貴州省石阡縣農(nóng)牧科技局
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位集中核算會(huì)計(jì)論文
一、構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系的必要性
1.會(huì)計(jì)集中核算體系概述事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)部門是掌管單位一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的部門，所以，財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)涉及面廣、繁重的工作，這也是造成工作人員效率不高的重要原因。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，要想提高財(cái)務(wù)工作的工作效率，就應(yīng)從構(gòu)建事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算體系出發(fā)，建立財(cái)務(wù)核算中心，將事業(yè)單位中的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與財(cái)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一的管理，結(jié)合事業(yè)單位自身的特點(diǎn)，緊跟市場(chǎng)情況，進(jìn)一步改善財(cái)務(wù)工作分散、復(fù)雜的管理現(xiàn)狀，確保財(cái)務(wù)工作效率的提高。
2.構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系的重要意義實(shí)際上，構(gòu)建事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算體系非常適用于當(dāng)前我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀改善，首先，站在事業(yè)單位自身的角度來講，構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系能對(duì)事業(yè)單位中的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。其次，由于事業(yè)單位的性質(zhì)不同于其他企業(yè)，是一種不以盈利為目的的社會(huì)性組織，在構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系的基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)管理，是滿足社會(huì)需要，集中資金，進(jìn)一步優(yōu)化國庫支付的重要措施。此外，體系的構(gòu)建不僅能有效提高財(cái)務(wù)工作人員的工作效率，更是為我國發(fā)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)能力打下扎實(shí)基礎(chǔ)的重要手段。
二、當(dāng)前我國構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系的現(xiàn)狀
1.事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作流程繁瑣就當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀來看，一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出必須要經(jīng)過審批，再由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行詳細(xì)的核算，才能落實(shí)到支出部門，如此繁瑣的流程也是造成工作效率低下的原因。構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系就能從根本上解決這一問題，在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，只需要會(huì)計(jì)核算中心自動(dòng)對(duì)賬務(wù)進(jìn)行核算，直接向單位報(bào)告核算結(jié)果。這樣簡(jiǎn)單的核算流程，不僅大大提高了工作效率，也使得財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)、合理。
2.報(bào)銷管理環(huán)節(jié)混亂原始憑證是事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中具有重要價(jià)值的元素，是證明事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的重要依據(jù)。因此，對(duì)于原始憑證一定要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)與審核，確保其真實(shí)性與有效性。而很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，往往會(huì)忽略掉原始憑證的價(jià)值，報(bào)銷程序僅僅依靠發(fā)票，再加上事業(yè)單位缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?bào)銷管理體制，直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理混亂的局面。存在的這些缺陷，也是嚴(yán)重影響事業(yè)單位資金流失，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展造成影響的因素。
3.會(huì)計(jì)集中核算落后會(huì)計(jì)集中核算工作是一項(xiàng)工程量大、涉及部門多的工作，為了滿足日常工作的需要，資金支出部門的時(shí)間限制，財(cái)務(wù)人員水平參差不齊，造成了財(cái)務(wù)管理不便，會(huì)計(jì)核算嚴(yán)重實(shí)效的現(xiàn)象。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作比較滯后，核算并沒有發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的職能，這樣一來，也給會(huì)計(jì)核算監(jiān)督造成了嚴(yán)重的影響，極容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作上的漏洞，從而影響企業(yè)發(fā)展。
4.固定資產(chǎn)管理不足伴隨著事業(yè)單位會(huì)計(jì)模式的不斷改革，單位在財(cái)務(wù)管理上的漏洞就越來越明顯，財(cái)政部門中不僅有資金上的流動(dòng)，還有更多其他工作的投入，這也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂的原因。在固定資產(chǎn)的管理上，事業(yè)單位還存在很多的不足之處，而如果針對(duì)這些問題，管理人員沒有引起足夠的重視，沒有采取相應(yīng)的管理措施，勢(shì)必會(huì)引起單位的資金收入、支出嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象，從而影響事業(yè)單位的自身發(fā)展。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算體系的建立
1.加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理想要改善當(dāng)前我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，就要從單位自身的內(nèi)部管理方式上進(jìn)行改變，為建立完整有序的財(cái)務(wù)管理體系，必須著重投入單位的內(nèi)部管理。一方面，加強(qiáng)對(duì)核算中心工作人員的管理，建立合理的獎(jiǎng)懲制度，提升員工自身的責(zé)任意識(shí)，在一定程度上激勵(lì)員工積極工作，提高自身效率。另一方面，區(qū)分會(huì)計(jì)管理體制與稽核工作，使得兩者在工作中起到相互制約、相互牽制的作用，不僅有利于會(huì)計(jì)核算的工作，更是保障核算工作合理性、科學(xué)性與公正性的重要手段。
2.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)管方式在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算工作中，要求每一個(gè)財(cái)務(wù)工作人員都應(yīng)該恪守本分，盡職盡責(zé)，以集中單位資金為目標(biāo)積極地對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況作出詳細(xì)的預(yù)算與評(píng)估，員工之間互相監(jiān)督、互相幫助。除此之外，對(duì)于會(huì)計(jì)集中核算的監(jiān)督部門建立也是必不可少的，監(jiān)督人員定期對(duì)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了解，也是保障財(cái)務(wù)清晰化，財(cái)務(wù)活動(dòng)明亮性的重要措施。
3.優(yōu)化單位報(bào)銷流程為簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算報(bào)銷流程，防止單位資金流失，就必須嚴(yán)格單位的報(bào)銷流程。一方面，核算人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)報(bào)銷的發(fā)票、原始憑證等材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查與核實(shí)，確保憑證的有效性與真實(shí)性。另一方面，進(jìn)一步提高報(bào)銷環(huán)節(jié)的工作效率，可以通過建立長(zhǎng)遠(yuǎn)可行的遠(yuǎn)程報(bào)賬平臺(tái)，利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)，簡(jiǎn)化報(bào)銷流程。
四、結(jié)語
總而言之，事業(yè)單位想要提高自身的會(huì)計(jì)集中核算效率，就必須結(jié)合自身特點(diǎn)與實(shí)際，針對(duì)實(shí)際工作中存在的問題，加強(qiáng)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理，轉(zhuǎn)變內(nèi)部監(jiān)管方式，逐步優(yōu)化會(huì)計(jì)核算各環(huán)節(jié)的程序，有效提高核算效率。
作者：郝彩平單位：石家莊市食品藥品檢驗(yàn)中心
事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位制度改革下的預(yù)算會(huì)計(jì)論文
一、當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在問題
（一）無法適應(yīng)投資制度改革當(dāng)前，市場(chǎng)化已經(jīng)越來越深入到我國的事業(yè)單位投資和融資的制度中，并且中國事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來越廣泛。公共領(lǐng)域投資開放的程度越來越高，社會(huì)各界要求事業(yè)單位做出會(huì)計(jì)報(bào)告的性和真會(huì)性的要求也隨之加大，一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會(huì)計(jì)信息，另一方面對(duì)這些成本的定價(jià)和核算由社會(huì)上的各界人士自行完成。中國的預(yù)算會(huì)計(jì)水平要隨著世貿(mào)組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步，更要在全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，這就要求政府部門必須加快辦事效率，積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，事業(yè)單位也要將先進(jìn)單位的管理措施應(yīng)用到“為人民服務(wù)”的事業(yè)中來，例如，為了提高事業(yè)單位的管理效率，就要用權(quán)責(zé)發(fā)生制來代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實(shí)現(xiàn)制，從而實(shí)現(xiàn)績(jī)效的導(dǎo)向作用。
（二）會(huì)計(jì)與核算存在分離現(xiàn)象在當(dāng)前中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，一些像大型體育場(chǎng)等類型的事業(yè)單位，兼具有公共服務(wù)和自身經(jīng)營的雙重性，其收入也包括財(cái)政撥款和自營盈利兩方面，其經(jīng)濟(jì)核算方式也是獨(dú)立的。包括修購和醫(yī)療基金在內(nèi)的專項(xiàng)基金，將直接被列為支出項(xiàng)目進(jìn)行提取，借方以“事業(yè)支出”為由，記作設(shè)備購置費(fèi)或者社會(huì)保障費(fèi)，貸方則以“專用基金”為由。事業(yè)單位實(shí)際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫(yī)療和固定資產(chǎn)購置費(fèi)用，而不用專用基金。假如年底，以“調(diào)節(jié)基金”的名義記錄修購和醫(yī)療基金，將支出規(guī)模和結(jié)余做人為的控制調(diào)整，則事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息必然會(huì)失去真實(shí)性。當(dāng)前，《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》普遍被事業(yè)單位的基建會(huì)所采用，而《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》又是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所采用的，由于采用的會(huì)計(jì)制度的不同，事業(yè)單位的基本建設(shè)借款就會(huì)受到影響，例如，有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上，往來賬的報(bào)表上顯示不出借款的痕跡，在資產(chǎn)負(fù)債表來看，其單位的借入資金為零，如此一來，其會(huì)計(jì)信息也會(huì)失去真實(shí)性。
（三）預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)存在缺陷收入支出表與資產(chǎn)負(fù)債表構(gòu)成了一個(gè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表。其中收入支出表的形態(tài)是動(dòng)態(tài)的，一個(gè)單位在某一時(shí)間段內(nèi)的收入和支出情況以及財(cái)產(chǎn)分配情況都由此體現(xiàn)，而資產(chǎn)負(fù)債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的，它體現(xiàn)的是特定時(shí)間段內(nèi)，一個(gè)單位的財(cái)務(wù)情況。事業(yè)單位是在“資產(chǎn)+支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)負(fù)債表的，我們可以看出，其資產(chǎn)負(fù)債表中也體現(xiàn)除了收支狀況，反映出來的信息也包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)形態(tài)，這脫離了以反映某一時(shí)間段內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況為理論的基礎(chǔ)，這樣做出來的財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏一定的合理性。在當(dāng)前的預(yù)算制度下，負(fù)債、資產(chǎn)、基金以及支出和收入等項(xiàng)目都是目前事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中的內(nèi)容，這些重疊的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使得負(fù)債、資產(chǎn)和基金總金額出現(xiàn)虛增，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況得不到很好的體現(xiàn)。當(dāng)前，中國的事業(yè)單位還缺乏健全的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體制，設(shè)計(jì)制作預(yù)算報(bào)表的事業(yè)單位工作人員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)情況缺乏了解，其作出的會(huì)計(jì)報(bào)告不能完整的概括整個(gè)財(cái)務(wù)狀況，獲取財(cái)務(wù)信息的途徑被束縛，如此一來，資金動(dòng)向的情況不能完整的反映到事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層，從而進(jìn)一步限制事業(yè)單位整體運(yùn)營管理工作的開展。
二、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革措施
（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制的采納與應(yīng)用當(dāng)前中國的財(cái)經(jīng)制度受多方面因素的制約，其改革具有復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，事業(yè)單位要跟上時(shí)代的步伐，其財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度就必須進(jìn)行有效的改革和調(diào)整。及時(shí)，權(quán)責(zé)發(fā)生制的采用，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)營狀況可以在這一制度下得到完整的體現(xiàn)，使會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)保持完整與，從而進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量；第二，一個(gè)單位的內(nèi)外部資金動(dòng)向都可以通過權(quán)責(zé)發(fā)生制得以體現(xiàn)，從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)，從根本上杜絕會(huì)計(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生；第三，單位使用資金的狀況得到的體現(xiàn)，使事業(yè)單位的四項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)真實(shí)客觀的體現(xiàn)其完成情況。
（二）推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)體系信息化滿足需求信息人員對(duì)信息的使用需求是預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系的關(guān)鍵性作用之一。對(duì)事業(yè)單位而言，要使其預(yù)算會(huì)計(jì)信息滿足使用該信息人員的需求，其會(huì)計(jì)制度就必須具有一定的針對(duì)性和性。所以，推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)信息制度的發(fā)展，建立健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息體系勢(shì)在必行，從而加快獲取信息的效率，使事業(yè)單位評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)的系統(tǒng)得以完整，使核算效率得以提升，財(cái)務(wù)報(bào)告更加具有公開性與透明度，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作的質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)信息使用者無法滿足于預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的現(xiàn)狀，我們采用創(chuàng)建會(huì)計(jì)信息體系的方式，使財(cái)務(wù)信息更加系統(tǒng)，進(jìn)一步加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告公開力度，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略朝著更加堅(jiān)實(shí)的目標(biāo)邁進(jìn)。
（三）不斷完善會(huì)計(jì)核算方式與內(nèi)容收付實(shí)現(xiàn)制是原有經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)核算的發(fā)展需求。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物，它可以使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況得到客觀、、有效的體現(xiàn)。為了上述管理目標(biāo)，我們改進(jìn)了當(dāng)前的會(huì)計(jì)預(yù)算科目，為了使各部門的預(yù)算制度與其部門情況相適應(yīng)，將部門設(shè)定為一級(jí)科目；同時(shí)，為了使事業(yè)單位的預(yù)算狀況得到客觀真實(shí)的體現(xiàn)，我們將預(yù)算會(huì)計(jì)核算的范圍作了擴(kuò)大，分別增加了二級(jí)、三級(jí)會(huì)計(jì)科目。繼續(xù)改進(jìn)與健全事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)，將核算業(yè)務(wù)等與財(cái)政改革相關(guān)的國庫集中支付進(jìn)行修訂，將會(huì)計(jì)核算的方式進(jìn)行改革，將收支類的財(cái)務(wù)明細(xì)核算內(nèi)容做改革重置，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)核算，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要把基建業(yè)務(wù)納入其范圍，將原有的“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”和“應(yīng)繳預(yù)算款”進(jìn)行改革，使預(yù)算會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)更加健全和完善。
三、結(jié)語
當(dāng)前中國的預(yù)算會(huì)計(jì)制度要跟上財(cái)政管理制度的發(fā)展變化，就要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟疲瑥亩c飛速發(fā)展的財(cái)政改革相適應(yīng)，作為當(dāng)前中國會(huì)計(jì)制度中的重要組成部分，預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。所以，實(shí)事求是、科學(xué)合理的進(jìn)行改革，是預(yù)算會(huì)計(jì)制度的必然趨勢(shì)，也是促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是預(yù)算會(huì)計(jì)制度與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的必然之路。
作者：劉海英單位：晉中市衛(wèi)生學(xué)校
