引論：我們?yōu)槟砹?3篇食品安全檢驗(yàn)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

小樣本抽驗(yàn)檢測(cè)法是一種常用的科學(xué)的檢驗(yàn)方法。它可以通過(guò)抽樣得出來(lái)的百分比來(lái)判斷整個(gè)區(qū)域或者說(shuō)整批產(chǎn)品的質(zhì)量好壞，這對(duì)了解某一種食品質(zhì)量是否安全具有重要的意義。食品安全問(wèn)題需要上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

1.食品安全關(guān)的把握

食品安全需要政府部門(mén)的科學(xué)監(jiān)管。政府部門(mén)可以獲取食品安全狀況的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，為進(jìn)行科學(xué)的及時(shí)的決策提供依據(jù)。全面把握市場(chǎng)上消費(fèi)的食品的總體狀況，使政府工作更有成效。

2.市場(chǎng)質(zhì)量關(guān)的把握

市場(chǎng)質(zhì)量關(guān)的把握需要在科學(xué)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上有針對(duì)性的抽樣檢測(cè)，要能真實(shí)的反映出一批產(chǎn)品的安全是否達(dá)標(biāo)。要對(duì)劣質(zhì)的產(chǎn)品予以封箱，貼上不合格標(biāo)識(shí)，嚴(yán)肅打擊，嚴(yán)格監(jiān)管，狠罰重罰，使不法分子不敢再犯相同的錯(cuò)誤，凈化市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)優(yōu)質(zhì)的食品要加大力度進(jìn)行宣傳和推廣，使安全深入人心，形成良好的食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的大環(huán)境。

3.社會(huì)和諧關(guān)的把握

一個(gè)國(guó)家的食品是否安全也關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的聲譽(yù)。尤其是本國(guó)的產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)外的時(shí)候，被他國(guó)查出食品安全有隱患，產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，那就不是一個(gè)企業(yè)的簡(jiǎn)單問(wèn)題，而是影響到一個(gè)國(guó)家整個(gè)食品行業(yè)對(duì)外出口的問(wèn)題。和諧國(guó)際聲譽(yù)的取得是來(lái)之不易的，不能因?yàn)槟骋粌蓚€(gè)蛀蟲(chóng)而破壞整個(gè)國(guó)際大環(huán)境的良好口碑和印象。保障食品安全是食品檢測(cè)的根本立腳點(diǎn)和終極目的所在，也是構(gòu)建我國(guó)和諧的社會(huì)氛圍的重要條件。

三、食品檢驗(yàn)檢測(cè)的措施和方法

1.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制的完善

食品檢驗(yàn)檢測(cè)是一個(gè)國(guó)家民生的問(wèn)題。要加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工商職能部門(mén)的監(jiān)管；要統(tǒng)一制定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)規(guī)劃布局，統(tǒng)一檢測(cè)方法，只有協(xié)調(diào)一致，才能信息充分共享，才能更好的把握食品安全；要撥出一部分款項(xiàng)專(zhuān)門(mén)用于食品檢測(cè)方面的支出，保證檢測(cè)機(jī)制的法律效率，建立打持久戰(zhàn)的心里準(zhǔn)備。

2.檢驗(yàn)檢測(cè)資源的步驟

食品安全部門(mén)在做食品檢測(cè)的時(shí)候，是應(yīng)該要按照一定的步驟來(lái)完成的。第一步應(yīng)該是常規(guī)檢測(cè)，就是對(duì)每天工作人員所進(jìn)行的檢測(cè)。每天工作人員的工作檢測(cè)內(nèi)容要有規(guī)范，要有要求。第二步，就是抽檢。這種抽檢是對(duì)常規(guī)檢測(cè)進(jìn)行抽樣檢查，起到更好的完善第一步的作用。第三步是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，這是更高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的必然要求，也使檢測(cè)更加有法可依。

3.工作人員素質(zhì)的提高

檢測(cè)檢驗(yàn)產(chǎn)品的必定是由人來(lái)完成的，所以提高檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)也勢(shì)在必行。既要規(guī)避檢測(cè)人員的，也要規(guī)避檢測(cè)人員的技能偏低。所以要加大人員的考核機(jī)制，能者上，劣者下；也可以通過(guò)社會(huì)考試的形勢(shì)來(lái)完成人員公平的招聘選拔制度。不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，要把業(yè)務(wù)骨干放在可以充分發(fā)揮自己能力的地方。只要能使檢驗(yàn)檢測(cè)人員綜合素質(zhì)提高的辦法都可以拿來(lái)一試。

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一、對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的必要性

民以食為天，食以安為先。食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，食品安全涉及人類(lèi)最基本權(quán)利的保障。作為公共行政組織的政府相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，確保食品安全，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。經(jīng)濟(jì)法的理念表現(xiàn)為對(duì)具體人格的而非抽象主體進(jìn)行的價(jià)值關(guān)懷，是對(duì)弱者權(quán)利的傾斜性配置，也就是經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的生存利益直接給予保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法理念是從整體角度，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)個(gè)體與總體、微觀(guān)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的矛盾沖突，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的和諧，實(shí)現(xiàn)理想社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的秩序、效率、公平和正義的目標(biāo)。

二、中國(guó)食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題

（一）食品安全市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)

職能部門(mén)監(jiān)管人員作為消費(fèi)者合法利益的代表，應(yīng)行使食品安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)不法食品生產(chǎn)者進(jìn)行查處。但是在利益的誘惑下，也出現(xiàn)利用手中的職權(quán)，從而造成政府與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)，引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。食品安全管理各部門(mén)雖然原則上按照流通環(huán)節(jié)實(shí)施分段管理，但面對(duì)日益復(fù)雜的食品供應(yīng)體系，有些環(huán)節(jié)之間不是截然分開(kāi)的，因而各部門(mén)之間的具體職責(zé)區(qū)分不清楚，會(huì)造成在一些方面部門(mén)職能交叉重復(fù)，在另一些方面可能出現(xiàn)“監(jiān)管真空”，從而使不法分子有機(jī)可乘。

（二）“有形的手”失靈

如果食品企業(yè)做的都是合法的生意，那么中國(guó)監(jiān)管部門(mén)是否揭發(fā)都一樣。所以是一個(gè)零和博弈。如果我們的食品企業(yè)做了違法的事情，對(duì)消費(fèi)者健康造成了危害，那么企業(yè)減少了成本而獲得了更高的收益，假若監(jiān)管部門(mén)不進(jìn)行揭發(fā)，可以獲得非法“紅包”，這樣就是一個(gè)正和博弈。如果我們的違法食品企業(yè)被揭發(fā)了，那么我們食品企業(yè)會(huì)遭到處罰，而我們揭發(fā)違法企業(yè)的監(jiān)管人員也會(huì)遭到被處罰企業(yè)的暗害，因此如果違法食品企業(yè)被揭發(fā)了，企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)都會(huì)有損失，因此是一個(gè)負(fù)和博弈。

三、完善中國(guó)食品安全監(jiān)管的建議

（一）加強(qiáng)“有形的手”的調(diào)控作用

1.適度加強(qiáng)政府干預(yù)

食品安全信息作為公共物品僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不行的。必須有政府的干預(yù)。首先政府為食品安全信息生產(chǎn)者，具有公共管理職能。政府各部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，科學(xué)合理地規(guī)范質(zhì)量檢驗(yàn)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立資源共享的信息收集、整理、傳輸和利用機(jī)制，確保食品安全信息有效傳遞，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大決策以及事故處理等方面的信息共享。其次，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)的需要進(jìn)行干預(yù)，依法對(duì)食品安全信息失靈的食品行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。管理機(jī)構(gòu)分布在不同的部門(mén)，通過(guò)明確的管理主體分工來(lái)避免機(jī)構(gòu)間的扯皮問(wèn)題，以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估為基礎(chǔ)、通過(guò)各部門(mén)之間協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)來(lái)防范“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，最終確保消費(fèi)者的食品安全。

2.完善立法體系

立法體系的監(jiān)管是中國(guó)食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)，立法體系的監(jiān)管對(duì)于中國(guó)食品安全監(jiān)管工作起著提綱性的指導(dǎo)作用，必須完善中國(guó)的立法體系。第一，修訂《進(jìn)出口食品安全管理法》。在出口食品安全方面，可考慮將有關(guān)源頭管理、基地備案、衛(wèi)生注冊(cè)額、過(guò)程監(jiān)管、產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸放行等一系列制度與程序納入該法；在進(jìn)口食品方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)食品安全的疫情管理、質(zhì)量安全評(píng)估、衛(wèi)生注冊(cè)、口岸檢驗(yàn)放行、追溯和召回等制度與程序有所涉及。同時(shí)制定嚴(yán)格全面的進(jìn)出口食品安全標(biāo)準(zhǔn)，以及明確進(jìn)出口食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)。第二，修訂《食品安全預(yù)防法》。在該法中，應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全檢測(cè)對(duì)象、方式、程序加以明確規(guī)定。同時(shí)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)行的食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估制度納入該法，甚至可以考慮在該法中規(guī)定建立食品安全信用體系，對(duì)有可能造成重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)的故意行為加以處罰。第三，對(duì)部分缺乏操作性的條文加以解釋或修改。

（二）發(fā)揮“無(wú)形的手”調(diào)控功能

1.激發(fā)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)

通過(guò)新聞媒體擴(kuò)大正面宣傳，引導(dǎo)群眾樹(shù)立健康文明的消費(fèi)理念，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等消費(fèi)維權(quán)知識(shí)的宣傳和普及，提高群眾辨別真?zhèn)巍⒎婪肚謾?quán)和正確維權(quán)的意識(shí)和能力，形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品，自我保護(hù)合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)通消費(fèi)者參與食品安全信息化建設(shè)的渠道。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，保障公眾充分的參與平臺(tái)。公眾作為食品安全市場(chǎng)的參與者之一，積極對(duì)假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)行舉報(bào)，政府可通過(guò)舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督熱線(xiàn)等平臺(tái)，及時(shí)受理并對(duì)受害者進(jìn)行積極的救治，保障公民的身體健康與生命安全，組織對(duì)食品的安全檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政府與公眾的良性互動(dòng)。

2.建立社會(huì)誠(chéng)信體系

建立食品安全社會(huì)信用體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，更是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本，缺乏誠(chéng)信將使經(jīng)濟(jì)徹底失去交易的基礎(chǔ)。所以，必須加快建立中國(guó)食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。在制度規(guī)范上，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評(píng)價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲制度等，使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依，有章可循。具體的實(shí)施上，對(duì)企業(yè)要以名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人姓名等建立信用免費(fèi)查詢(xún)方式，對(duì)大量的、在中國(guó)食品行業(yè)占多數(shù)的個(gè)體私營(yíng)等要以業(yè)主的姓名、身份證號(hào)碼等建立信用查詢(xún)方式。

3.提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)

政府以可持續(xù)發(fā)展理念對(duì)企業(yè)進(jìn)行正確的引導(dǎo)，同時(shí)對(duì)企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰措施，培養(yǎng)企業(yè)社會(huì)公共利益保護(hù)的意識(shí)。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的前提下，必須把社會(huì)責(zé)任意識(shí)放在同樣重要的位置，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)公共利益保護(hù)意識(shí)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)違法企業(yè)的處罰力度，對(duì)積極協(xié)助政府獲取食品安全信息的企業(yè)予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼。

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篇3

一、教學(xué)中存在的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)教學(xué)目的是使學(xué)生理解和掌握有關(guān)食品安全快速檢測(cè)理論知識(shí)，很多實(shí)驗(yàn)是在為基礎(chǔ)化學(xué)和基礎(chǔ)生物學(xué)補(bǔ)課。以演示性、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為主，對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力、解決實(shí)際問(wèn)題及在實(shí)踐操作中創(chuàng)新能力的培養(yǎng)缺乏足夠的重視，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的綜合性、設(shè)計(jì)性、研究性實(shí)驗(yàn)較少。課程設(shè)置大都以理論課為主干，把實(shí)驗(yàn)課當(dāng)成是理論課的附屬。單純理論和公式講授，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中容易產(chǎn)生難學(xué)、厭學(xué)情緒，一些學(xué)生為了拿學(xué)分而學(xué)習(xí)，不能從學(xué)習(xí)中享受到樂(lè)趣，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。

（二）需要提高學(xué)生實(shí)驗(yàn)基本操作技能和分析數(shù)據(jù)的能力。由于學(xué)生沒(méi)有參與到實(shí)驗(yàn)前期準(zhǔn)備工作中，僅僅參與食品理化成分等的測(cè)定步驟，因此實(shí)驗(yàn)基本操作技能訓(xùn)練不完整，例如樣品處理、數(shù)據(jù)處理等。樣品的采集、制備、預(yù)處理及樣品的保存等重要內(nèi)容成了學(xué)生的“弱項(xiàng)”。即便大部分學(xué)生都能夠順利地完成實(shí)驗(yàn)操作，得到相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，但由于對(duì)數(shù)據(jù)處理方法不熟悉，誤差概念不明確，導(dǎo)致分析結(jié)果不可靠，很多學(xué)生做完實(shí)驗(yàn)就算完成任務(wù)，從來(lái)不想為什么會(huì)得到實(shí)驗(yàn)結(jié)果，與所學(xué)的理論內(nèi)容有什么關(guān)系。

（三）實(shí)驗(yàn)室的很多設(shè)備不能滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)的需要。各專(zhuān)業(yè)之間、各學(xué)科之間儀器設(shè)備資源的共享問(wèn)題還沒(méi)有解決。例如ATP熒光光度計(jì)、甲醇速測(cè)儀等快速檢測(cè)設(shè)備只能通過(guò)圖片、說(shuō)明書(shū)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)了解，學(xué)生無(wú)法拿到這些儀器活學(xué)活用。

二、教學(xué)改革措施

（一）課堂教學(xué)改革措施。在課堂教學(xué)中，根據(jù)專(zhuān)業(yè)需要，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)，以基礎(chǔ)知識(shí)為主體，深入介紹，使學(xué)生對(duì)課程有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)過(guò)程。教學(xué)中由淺入深、循序漸進(jìn)，既注意層次分明，又注意知識(shí)的連貫性及實(shí)用性，使學(xué)生較好地把握教材內(nèi)容，為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

為強(qiáng)化教學(xué)效果，采取以下改革措施：1.在課堂教學(xué)中，采用講授、提問(wèn)、答疑等多種教學(xué)方法。2.利用現(xiàn)代教學(xué)手段，利用先進(jìn)設(shè)備及多媒體，針對(duì)課程的特點(diǎn)，按授課知識(shí)點(diǎn)制作《食品安全快速檢測(cè)技術(shù)》課件，或直接播放Flas、實(shí)驗(yàn)錄像片，使理論知識(shí)形象生動(dòng)，便于學(xué)生理解。3.授課時(shí)注重調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、分析和解決問(wèn)題的能力。根據(jù)課程特點(diǎn)，開(kāi)展課堂討論。主講教師根據(jù)所講內(nèi)容列出討論題，所列的討論題目大部分是食品工廠(chǎng)或現(xiàn)實(shí)生活中涉及食品安全檢測(cè)的問(wèn)題，對(duì)教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及帶有研究、探討性的問(wèn)題，讓學(xué)生查閱有關(guān)資料充分準(zhǔn)備后再討論，然后教師對(duì)討論進(jìn)行歸納總結(jié)。加強(qiáng)學(xué)生對(duì)食品試驗(yàn)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)處理的學(xué)習(xí)。教研室采取定期組織教師聽(tīng)課，觀(guān)摩教學(xué)，在授課結(jié)束后，主講教師寫(xiě)出總結(jié)材料，并對(duì)試卷進(jìn)行卷面分析和考試總結(jié)，找出不足之處，提出整改措施。4.增加實(shí)驗(yàn)課成績(jī)?cè)诳偝煽?jī)中的比例，期末試卷出一些實(shí)驗(yàn)操作題，使學(xué)生牢固掌握實(shí)驗(yàn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)課的重要性。

（二）實(shí)踐教學(xué)改革措施。本課程是一門(mén)實(shí)踐性和應(yīng)用性很強(qiáng)的課程，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)極其重要。在實(shí)踐教學(xué)方面，本課程以自主性和創(chuàng)新性為原則，提高學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能與動(dòng)手能力。

1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)課開(kāi)設(shè)的總體思路既注重基本技能及知識(shí)的掌握，又重視獨(dú)立工作和思考能力的培養(yǎng)。實(shí)驗(yàn)課中，加強(qiáng)基本操作訓(xùn)練，增加現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)技術(shù)內(nèi)容，并同專(zhuān)業(yè)課相結(jié)合，開(kāi)設(shè)綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)；實(shí)驗(yàn)中堅(jiān)持學(xué)生獨(dú)立操作，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力。

2.加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)，注重理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。讓學(xué)生進(jìn)入葡萄酒廠(chǎng)、番茄醬廠(chǎng)、飲料公司、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、疾病預(yù)防控制中心等各類(lèi)企事業(yè)單位進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，親自參與食品生產(chǎn)和安全檢驗(yàn)的全過(guò)程，使其認(rèn)識(shí)到食品安全快速檢測(cè)知識(shí)對(duì)食品品質(zhì)及食品企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)的重要性，通過(guò)原料收購(gòu)、生產(chǎn)加工、衛(wèi)生檢測(cè)等具體環(huán)節(jié)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的把握，并使學(xué)生認(rèn)識(shí)到食品安全快速檢測(cè)技術(shù)對(duì)企業(yè)的重要性。堅(jiān)持教學(xué)、科研、生產(chǎn)相結(jié)合。實(shí)踐環(huán)節(jié)促使學(xué)生理解和掌握理論知識(shí)，鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力，為學(xué)生今后順利完成畢業(yè)論文及盡快適應(yīng)以后的科研與生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.在進(jìn)行課堂教學(xué)和基礎(chǔ)性實(shí)踐教學(xué)的同時(shí)，輔以課外科研訓(xùn)練。實(shí)行“基本技能訓(xùn)練綜合性實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中加強(qiáng)對(duì)‘食品安全快速檢測(cè)’知識(shí)的理解與應(yīng)用”的實(shí)踐教學(xué)模式。把科研與教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái)，指導(dǎo)學(xué)生參加完成“大學(xué)生研究訓(xùn)練計(jì)劃”和“大學(xué)生挑戰(zhàn)杯”論文。通過(guò)這些實(shí)踐性環(huán)節(jié)的實(shí)施，學(xué)生能夠較好地掌握食品安全快速檢測(cè)技術(shù)的基本原理和方法，強(qiáng)化創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。不斷增添新儀器，提高教師的業(yè)務(wù)水平，對(duì)教師和實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師利用豐富的科研經(jīng)驗(yàn)充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。《食品安全快速檢測(cè)技術(shù)》注重食品成分含量的測(cè)定和食品中有害物質(zhì)及摻假物質(zhì)檢測(cè)。我院購(gòu)置了氣相色譜、液相色譜、氣質(zhì)聯(lián)用、原子吸收、食品物性測(cè)試儀等先進(jìn)設(shè)備，建立了中心實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)與其他學(xué)院儀器設(shè)備共享，促進(jìn)大學(xué)與企業(yè)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，使食品安全快速檢測(cè)基礎(chǔ)理論與實(shí)驗(yàn)操作緊密結(jié)合。

本課程的教學(xué)改革要求學(xué)生對(duì)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)有較全面、系統(tǒng)的了解和掌握，為學(xué)生畢業(yè)后走向食品研究、檢驗(yàn)、生產(chǎn)及外貿(mào)等部門(mén)起到橋梁作用。通過(guò)對(duì)課程的不斷改革和完善，學(xué)生對(duì)這門(mén)課學(xué)習(xí)興趣更濃厚，學(xué)習(xí)態(tài)度有所改進(jìn)，學(xué)習(xí)成績(jī)大幅度提高。

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篇4

Exploration and Practice on Construction and Management of Food Safety Training Base in Campus

WU Guo-ming LI Mei LIN Li-chao DONG Hua-qiang WANG Yue-hua SUN Xiu-hua

（College of Food and Horticulture Foshan University，F(xiàn)oshan Guangdong 528000）

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化，食品安全問(wèn)題已成為國(guó)際社會(huì)所面臨的共同問(wèn)題，已成為各國(guó)政府促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定、福利民生的重大課題[1]。開(kāi)展全面系統(tǒng)的食品安全教育，可培養(yǎng)和提高大眾的食品安全意識(shí)、促進(jìn)食品安全法制建設(shè)，在一定程度上能降低甚至避免食品安全問(wèn)題的發(fā)生[2]。食品安全校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)是食品學(xué)科的發(fā)展需要與社會(huì)對(duì)食品質(zhì)量與安全人才的需求，亦是學(xué)生進(jìn)行食品安全實(shí)習(xí)教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)與運(yùn)行管理是一項(xiàng)較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及教學(xué)與實(shí)習(xí)、管理及實(shí)踐教學(xué)研究等教學(xué)工作領(lǐng)域，需要廣大教職工等行為主體的積極作為與協(xié)作，要有配套的政策支持和制度保障。該文就切實(shí)抓好食品安全校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)與管理的探索與實(shí)踐進(jìn)行了分析和總結(jié)，以期進(jìn)一步提高食品安全教育水平。

1 實(shí)習(xí)基地建設(shè)的重點(diǎn)

實(shí)習(xí)基地建設(shè)直接關(guān)系到實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量，對(duì)高素質(zhì)人才的實(shí)踐能力和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)有著十分重要的作用，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的重要條件之一。食品安全校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)必須創(chuàng)新理念、突出食品安全教育特色，加強(qiáng)技能訓(xùn)練，做到規(guī)范管理與高效運(yùn)行。

1.1 強(qiáng)化食品安全技能培養(yǎng)，突出食品安全教育特色

牢固確立有利于人才培養(yǎng)的宗旨，強(qiáng)化食品安全技能培養(yǎng)，突出食品安全教育特色是建設(shè)食品安全校內(nèi)實(shí)習(xí)基地的原則。根據(jù)食品安全學(xué)科發(fā)展的需要和社會(huì)對(duì)食品安全人才的需求，在學(xué)院的大力支持下，于2011年建成了食品安全校內(nèi)實(shí)習(xí)基地。在基地內(nèi)，按食品安全檢驗(yàn)指標(biāo)，構(gòu)建多個(gè)食品安全技能訓(xùn)練與食品安全教育模塊。每個(gè)模塊由若干個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目組成，每個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目又重點(diǎn)訓(xùn)練一至多個(gè)單項(xiàng)基本技能。如，食品營(yíng)養(yǎng)與功能成分檢驗(yàn)?zāi)K，訓(xùn)練學(xué)生的食品營(yíng)養(yǎng)與功能成分及安全性檢驗(yàn)基本方法，使學(xué)生熟悉食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化，具有從事食品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理、衛(wèi)生監(jiān)督及分析檢驗(yàn)與質(zhì)量監(jiān)督的能力[3]；食品安全的微生物檢測(cè)模塊，重點(diǎn)訓(xùn)練學(xué)生參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行食品安全微生物檢測(cè)和食品生產(chǎn)環(huán)境微生物檢測(cè)的能力[4]；食品中有毒有害成分檢測(cè)模塊，重點(diǎn)訓(xùn)練學(xué)生對(duì)有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)；特色食品與摻假食品鑒別和檢測(cè)模塊，主要訓(xùn)練學(xué)生對(duì)摻假食品鑒別檢驗(yàn)、特色食品質(zhì)量檢測(cè)等技能。基地設(shè)備除包括常規(guī)檢測(cè)儀器外，還適當(dāng)購(gòu)置一些大精儀器設(shè)備以提高檢測(cè)能力與檢測(cè)水平。如，已經(jīng)投入使用的設(shè)備有超聲波細(xì)胞粉碎機(jī)、氣相色譜儀、液相色譜儀、發(fā)光檢測(cè)儀、流體萃取裝置、短程分子蒸餾裝置、物性分析儀、氨基酸自動(dòng)分析儀以及多功能電穿孔電融合儀、顯微操作系統(tǒng)、倒置顯微鏡、正置顯微鏡等。

1.2 發(fā)揮實(shí)習(xí)基地引領(lǐng)作用

高校大學(xué)生層面尤其是食品專(zhuān)業(yè)類(lèi)學(xué)生，許多人畢業(yè)后將直接從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監(jiān)管等行業(yè)，學(xué)生的實(shí)際能力對(duì)我國(guó)食品安全生產(chǎn)與監(jiān)管有重要作用[5]。掌握食品安全知識(shí)的程度與實(shí)踐技能，將直接影響今后工作中對(duì)食品安全與質(zhì)量的重視程度，也勢(shì)必影響企業(yè)最終產(chǎn)品的安全和質(zhì)量[6]。因此，食品安全校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，有利于為學(xué)生創(chuàng)造良好的檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)習(xí)環(huán)境和條件。在高校大學(xué)生尤其是食品專(zhuān)業(yè)類(lèi)學(xué)生的食品安全教育和技能培養(yǎng)起引領(lǐng)性作用。

基于食品安全實(shí)習(xí)基地，有意識(shí)地引領(lǐng)學(xué)生將基地實(shí)習(xí)項(xiàng)目和畢業(yè)論文研究?jī)?nèi)容及專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)相銜接。把基地實(shí)習(xí)項(xiàng)目的課題與畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）研究?jī)?nèi)容有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)和兼顧基地實(shí)習(xí)與論文研究之間的矛盾，保障實(shí)習(xí)項(xiàng)目和畢業(yè)論文的時(shí)間，研究的質(zhì)量也將得到提升。倡導(dǎo)學(xué)生在專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)，帶著食品安全的問(wèn)題參加實(shí)習(xí)，使理論教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)在內(nèi)容上緊密銜接，在形式上相對(duì)獨(dú)立，從認(rèn)知規(guī)律上實(shí)現(xiàn)從知識(shí)傳授、能力提高到勇于開(kāi)拓創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的有效轉(zhuǎn)化[7]。

1.3 設(shè)置綜合安全技能訓(xùn)練培養(yǎng)創(chuàng)新力

食品安全校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，不僅要注重其固有設(shè)施的完備性和為實(shí)習(xí)教學(xué)服務(wù)的有效性，更要注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。開(kāi)設(shè)綜合安全技能訓(xùn)練是基地實(shí)習(xí)教學(xué)改革的重要內(nèi)容，是努力開(kāi)拓學(xué)生的知識(shí)面、培養(yǎng)創(chuàng)新精神與動(dòng)手能力的重要一環(huán)。

實(shí)習(xí)基地設(shè)置單項(xiàng)與綜合安全技能訓(xùn)練。單項(xiàng)安全技能訓(xùn)練要求每個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)本行業(yè)常規(guī)檢測(cè)技能并熟練掌握。如參考食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中食品微生物學(xué)檢驗(yàn)方法，開(kāi)設(shè)食品中菌落總數(shù)測(cè)定、食品中大腸菌群計(jì)數(shù)、食品中金黃色葡萄球菌的檢測(cè)和罐頭食品商業(yè)無(wú)菌的檢驗(yàn)等，培養(yǎng)學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

要求學(xué)生在普遍掌握單項(xiàng)技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，設(shè)置綜合技能訓(xùn)練項(xiàng)目。如，組織學(xué)生到食品加工地點(diǎn)及食品流通場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)取樣，進(jìn)行農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、添加劑的超標(biāo)使用和濫用以及違規(guī)生產(chǎn)、假冒產(chǎn)品和摻假食品等的分析和鑒別，幫助學(xué)生進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和安全性評(píng)價(jià)。又如，搜索近年食品非法添加的典型案例，讓學(xué)生自主投入式思考和綜合評(píng)估案例，提出食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高食品安全生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。

2 實(shí)習(xí)基地運(yùn)作及管理的措施

2.1 力抓教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

實(shí)習(xí)基地教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和教師成長(zhǎng)是實(shí)習(xí)基地可持續(xù)發(fā)展的首要基礎(chǔ)。為此，學(xué)院加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)高學(xué)歷、高層次人才進(jìn)基地教學(xué)，鼓勵(lì)理論課教師參與教學(xué)，努力組建一支相對(duì)獨(dú)立和適應(yīng)實(shí)習(xí)基地發(fā)展的需要、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)[8]。為了促進(jìn)基地中青年教師迅速成長(zhǎng)，以骨干教師作支撐，采用傳、幫、帶的形式，加強(qiáng)對(duì)年輕教師的實(shí)踐鍛煉。積極開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)改革研討、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)改革和創(chuàng)新，支持和協(xié)助完成科研項(xiàng)目，保證實(shí)習(xí)、科研不斷線(xiàn)，努力構(gòu)建教師共同成長(zhǎng)的機(jī)制，營(yíng)造和諧的實(shí)習(xí)教學(xué)氛圍。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新儀器和新設(shè)備不斷出現(xiàn)，技術(shù)手段越來(lái)越先進(jìn)，客觀(guān)上要求實(shí)習(xí)教師不斷更新知識(shí)，盡快掌握新技術(shù)。為此，采取專(zhuān)業(yè)性與普及性培訓(xùn)相結(jié)合、集中性和分散性培訓(xùn)相結(jié)合、短期和階段性培訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式，并將培訓(xùn)作為加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要措施長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

2.2 嚴(yán)格管理，規(guī)范推進(jìn)

規(guī)范基地運(yùn)行管理是促進(jìn)基地資源高效利用的重要保障。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度和辦法，確保制度辦法落到實(shí)處，精品管理與打造特色。如，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校實(shí)習(xí)教學(xué)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，根據(jù)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)效果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，提高教師、學(xué)生的重視程度，保障實(shí)習(xí)教學(xué)的完成質(zhì)量[9]。與此同時(shí)，根據(jù)基地實(shí)際，制訂實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，在實(shí)習(xí)完成后對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師進(jìn)行考核和總結(jié)，保障實(shí)習(xí)教學(xué)的完成質(zhì)量與效果。

2.3 有效推進(jìn)開(kāi)放式教學(xué)

開(kāi)放式實(shí)習(xí)教學(xué)，能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)實(shí)習(xí)的積極性，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)[10]。為有效推進(jìn)開(kāi)放式基地教學(xué)，按照專(zhuān)業(yè)技能型、科技活動(dòng)型和自主實(shí)驗(yàn)型等多種形式開(kāi)放實(shí)習(xí)教學(xué)[11]。學(xué)生利用基地條件可自主選擇單項(xiàng)與綜合安全技能訓(xùn)練。另一方面，在保證校內(nèi)學(xué)生完成實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)的前提下，積極創(chuàng)造條件對(duì)外開(kāi)放，積極發(fā)揮基地示范輻射作用。

為了促進(jìn)開(kāi)放式基地實(shí)習(xí)教學(xué)，通過(guò)校園網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室綜合管理平臺(tái)，把實(shí)習(xí)基地的管理、實(shí)習(xí)項(xiàng)目信息、預(yù)約實(shí)習(xí)教學(xué)和學(xué)生實(shí)習(xí)信息反饋等都融合在信息系統(tǒng)中，對(duì)實(shí)習(xí)基地的實(shí)習(xí)教學(xué)實(shí)現(xiàn)高效、高質(zhì)的教學(xué)管理，有效地推進(jìn)基地開(kāi)放式教學(xué)。

2.4 開(kāi)展食品安全進(jìn)基地活動(dòng)

建設(shè)的食品安全校內(nèi)實(shí)習(xí)基地，已獲批為佛山市食品安全宣傳教育基地，佛山市政府食品安全主管部門(mén)定期在該基地開(kāi)展豐富多彩的食品安全教育活動(dòng)。利用基地的有利條件，讓大眾進(jìn)入實(shí)習(xí)基地展覽室參觀(guān)，向公眾展示食品安全控制、檢測(cè)、追溯等領(lǐng)域的技術(shù)成果。用實(shí)物講解假冒偽劣食品的辨別，講授假冒偽劣食品和垃圾食品對(duì)身體的危害等相關(guān)知識(shí)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于接受的方式，選取預(yù)包裝食品、保健食品、食品添加劑、乳品等貼近百姓生活、群眾關(guān)注的食品，普及食品安全知識(shí)，提高廣大群眾的食品安全知識(shí)水平。

為增強(qiáng)學(xué)生食品安全法律意識(shí)，普及食品安全知識(shí)，定期在實(shí)習(xí)基地開(kāi)展大學(xué)生食品安全法律與食品安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以比賽形式開(kāi)展食品安全宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，提升食品安全的責(zé)任感，為今后有效開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)[12]。

3 結(jié)語(yǔ)

食品安全校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)與運(yùn)行后，有助于學(xué)科與專(zhuān)業(yè)建設(shè)，有助于開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)與食品安全保障水平，有助于提升學(xué)生的食品安全的責(zé)任感和使命感，更有利于學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)。

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篇5

一、重視并加強(qiáng)課堂討論的積極作用

隨著素質(zhì)教育的深入推廣，課堂討論已經(jīng)成為一種重要的教學(xué)形式，特別是能夠轉(zhuǎn)變?nèi)緦W(xué)生學(xué)習(xí)積極主動(dòng)性差的弱點(diǎn)，將學(xué)習(xí)和思考巧妙的結(jié)合在一起，使學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，通過(guò)自我發(fā)現(xiàn)、自我探索、自我交流的討論形式最終達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。在組織學(xué)生進(jìn)行討論時(shí)，要針對(duì)基本的概念和定義，結(jié)合生產(chǎn)操作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，來(lái)精心選擇并設(shè)計(jì)討論題目。教師一定要做好準(zhǔn)備工作，確保學(xué)生在準(zhǔn)備充分的條件下進(jìn)行討論。同時(shí)，教師要對(duì)討論結(jié)果及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)具有創(chuàng)造性的見(jiàn)解給予肯定和表?yè)P(yáng)，對(duì)于錯(cuò)誤和模糊的觀(guān)點(diǎn)及時(shí)糾正，這樣在提高學(xué)生對(duì)于知識(shí)的認(rèn)知力的同時(shí)，又鍛煉了學(xué)生的思維能力；再加上運(yùn)用課堂討論的教學(xué)方法能有效提高課堂活躍程度，提高學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)學(xué)生在“樂(lè)”學(xué)和“活”學(xué)中掌握知識(shí)和技能。

二、注重課堂提問(wèn)的積極作用

教學(xué)中，教師要盡量采取提問(wèn)的方式讓學(xué)生自主思考，尤其是對(duì)于難度較低的、具有啟發(fā)性的問(wèn)題，不要直接將答案告知學(xué)生，應(yīng)該通過(guò)誘導(dǎo)性的提問(wèn)來(lái)鍛煉學(xué)生的思維能力。同時(shí)，教師要注意所提出問(wèn)題的漸進(jìn)性，通過(guò)層層深入的形式引導(dǎo)學(xué)生拓展思維，勇于創(chuàng)新；對(duì)于重點(diǎn)和難點(diǎn)的講解，教師也要盡量講清思路即可，然后根據(jù)課程重難點(diǎn)設(shè)計(jì)一系列相關(guān)問(wèn)題，讓學(xué)生通過(guò)舉一反三、相似類(lèi)比的形式活學(xué)活用，掌握知識(shí)。

三、鼓勵(lì)學(xué)生溫習(xí)知識(shí)并進(jìn)行總結(jié)

在每堂課初始階段，教師都可以通過(guò)提問(wèn)或者討論的形式讓學(xué)生對(duì)上一節(jié)課的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單的回顧，將每一節(jié)的知識(shí)有機(jī)串聯(lián)起來(lái)，使之具有連貫性和承接性；其次，教師還要注意將類(lèi)似的相關(guān)內(nèi)容歸納起來(lái)進(jìn)行總結(jié)，增強(qiáng)知識(shí)體系的系統(tǒng)性。

四、將理論知識(shí)與實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)

理論與實(shí)際相結(jié)合的教學(xué)方式體現(xiàn)了素質(zhì)教育的基本要求，也符合教育面向社會(huì)的基本理念。把教學(xué)、研究和生產(chǎn)實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)不僅提高了教師的教學(xué)水平，也提高了學(xué)校的科研水準(zhǔn)，不斷豐富了現(xiàn)代食品檢測(cè)的教學(xué)內(nèi)容。鑒于食品檢測(cè)技術(shù)的實(shí)踐性要求，我們?cè)诮虒W(xué)中要采取收集材料、參觀(guān)設(shè)備、動(dòng)手操作等方式，將儀器的原理、結(jié)構(gòu)等理論知識(shí)深刻的記在學(xué)生大腦中，提高學(xué)生的整體素質(zhì)。

五、重視多媒體的啟發(fā)作用

隨著計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)校已經(jīng)將多媒體技術(shù)引入課堂教學(xué)范圍，利用動(dòng)畫(huà)和音像的形式將食品檢測(cè)的過(guò)程直觀(guān)的展現(xiàn)在學(xué)生面前，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的直觀(guān)感受，促進(jìn)教學(xué)方式的改革。

六、運(yùn)用創(chuàng)新性教學(xué)手段

1.注重講課方式的新穎性

課堂教學(xué)過(guò)程中，教師要注重新穎的教學(xué)方法對(duì)于學(xué)生的啟發(fā)作用，既要注重基礎(chǔ)知識(shí)的講解，又要重視新興技術(shù)和前沿理論的介紹。

2.注重學(xué)習(xí)方式的開(kāi)放性

教師應(yīng)針對(duì)課程的學(xué)科特點(diǎn)，適時(shí)采取開(kāi)放式教學(xué)方法，比如鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行網(wǎng)上查看、資料室查閱的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生通過(guò)自主查閱了解更多的相關(guān)知識(shí)和理論，不但為將來(lái)順利完成畢業(yè)論文打好基礎(chǔ)，同時(shí)也鍛煉了學(xué)生思考和歸納總結(jié)的能力。

3.注重實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的綜合性

在做實(shí)驗(yàn)的時(shí)候，教師可以根據(jù)教材內(nèi)容，設(shè)計(jì)一些具有綜合性的實(shí)驗(yàn)，并讓學(xué)生通過(guò)自己動(dòng)手操作完成，也可以分組配合完成，讓學(xué)生充分感受到成功的樂(lè)趣，極大激發(fā)其學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。這種方法不但鍛煉了學(xué)生的團(tuán)結(jié)合作能力，還從整體上提高了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

七、提倡理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)課時(shí)的合理化分配

因?yàn)槭称窓z測(cè)技術(shù)崗位對(duì)于人才的要求更偏向?qū)嵺`操作和實(shí)際應(yīng)用，所以在教學(xué)中，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的理論為主、實(shí)踐為輔的教學(xué)手段，使得理論教學(xué)和實(shí)踐操作課時(shí)分配更加合理化、科學(xué)化，甚至加大實(shí)驗(yàn)操作課程的課時(shí)數(shù)，做到“理論課夠用，實(shí)驗(yàn)課開(kāi)足”，促進(jìn)學(xué)生理論與實(shí)際相結(jié)合的學(xué)習(xí)能力。

八、增強(qiáng)學(xué)生的綜合技能實(shí)訓(xùn)

作為學(xué)校，要想法設(shè)法為學(xué)生創(chuàng)造條件，增強(qiáng)食品檢測(cè)技術(shù)的社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)，讓學(xué)生在實(shí)踐崗位中深刻感受食品安全檢測(cè)的重要性，提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力，增強(qiáng)其適應(yīng)社會(huì)和崗位要求的能力。因此，為了使學(xué)生將來(lái)能夠順利就業(yè)，教師要注重對(duì)于學(xué)生實(shí)訓(xùn)技能的鍛煉，尤其是綜合技能的實(shí)訓(xùn)。例如，實(shí)踐教學(xué)中，我們可以在學(xué)期課程結(jié)束前，給予學(xué)生一周的時(shí)間進(jìn)行綜合技能實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生通過(guò)自己觀(guān)察、發(fā)現(xiàn)，從而自己動(dòng)手操作的素質(zhì)。這一教學(xué)手段的目標(biāo)是使學(xué)生學(xué)會(huì)將平時(shí)所做的實(shí)驗(yàn)緊密聯(lián)系起來(lái)，最終達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的教學(xué)成果。

另外，我們要清晰的認(rèn)識(shí)到：食品檢測(cè)技術(shù)課程的關(guān)鍵就在于社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，學(xué)校要擴(kuò)大與食品加工企業(yè)之間的實(shí)習(xí)聯(lián)系，增加學(xué)生的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓他們?cè)谙嚓P(guān)食品企業(yè)進(jìn)行一線(xiàn)的檢測(cè)實(shí)習(xí)工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與崗位之間的零距離接觸，將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐操作結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)實(shí)踐操作水平，為將來(lái)走上真正的工作崗位打好基礎(chǔ)。

九、建立完善的考核體系

對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核是衡量教學(xué)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，為了實(shí)現(xiàn)考核的公平與公正，學(xué)校要建立完善的課程考核體系，從而對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的、多方位的正確評(píng)價(jià)。比如，可以制定一種四級(jí)考核體系：第一級(jí)，是對(duì)課堂理論知識(shí)進(jìn)行考核，分?jǐn)?shù)占據(jù)總分的25%；第二級(jí)，是考核學(xué)生實(shí)踐操作技能，分?jǐn)?shù)占據(jù)35%；第三級(jí)，是對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)告進(jìn)行考核，分?jǐn)?shù)占據(jù)15%；第四級(jí)，是對(duì)學(xué)生綜合實(shí)訓(xùn)技能的考核，占據(jù)總分的25%，除此之外，我們還可增加對(duì)學(xué)生工學(xué)結(jié)合的考評(píng)制度，最后將所有考核的指標(biāo)綜合起來(lái)，作為推薦學(xué)生就業(yè)的主要依據(jù)，使其與學(xué)生的畢業(yè)和就業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)。

總之，近年來(lái)我們專(zhuān)業(yè)教師對(duì)于食品檢測(cè)做出了有效的研究和探索，大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，拓展了學(xué)生的主動(dòng)思維能力，培養(yǎng)了學(xué)生的綜合素質(zhì)，但是我們要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，為完善食品安全檢測(cè)教學(xué)、為培養(yǎng)實(shí)用型和技術(shù)型人才而不斷奮斗。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

《食品安全法》明確規(guī)定，食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容[1]。質(zhì)監(jiān)部門(mén)通過(guò)日常對(duì)企業(yè)的原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制記錄等的查驗(yàn)，督促企業(yè)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，依法生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)，督促落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

雖然我國(guó)已經(jīng)有了一些關(guān)于食品安全的法律法規(guī)，但是

基金項(xiàng)目：天津師范大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目：“基于信息不對(duì)稱(chēng)理論的食品安全監(jiān)管體系構(gòu)建研究”（2012023）

作者單位：300387天津師范大學(xué)政治文化與政治文明建設(shè)研究院

食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)，在食品的原料生產(chǎn)過(guò)程中仍然存在著許多問(wèn)題。

一、存在的問(wèn)題

1.農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和養(yǎng)殖者存在違法行為

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和養(yǎng)殖者經(jīng)常違法使用高毒高殘留農(nóng)藥、抗生素、瘦肉精和激素等；違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品；非法、超范圍、超用量使用色素、防腐劑等食品添加劑；違法使用不合格原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，如使用發(fā)霉變質(zhì)原料、過(guò)期產(chǎn)品、病死畜禽肉等。這些行為都對(duì)我國(guó)食品安全帶來(lái)了極大的隱患。除此之外，我國(guó)還出現(xiàn)了一些在發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的食品污染，如在我國(guó)多個(gè)省份流行的大腸埃希菌等。在一些工業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，許多高污染企業(yè)不能按照有關(guān)部門(mén)的要求正常使用水污染物處理設(shè)施，而是直接將廢水未經(jīng)處理就排放至江河湖海甚至居民水源中，對(duì)人類(lèi)的生命健康造成了直接影響。隨著新技術(shù)、新工藝和新資源的不斷發(fā)現(xiàn)并應(yīng)用，我們的食品安全同樣也面臨著新隱患。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用、化學(xué)合成添加劑等新的食品添加劑的出現(xiàn)、食品新型包裝材料所使用的化學(xué)材料等現(xiàn)象都應(yīng)引起我們的高度重視。

2.信息不對(duì)稱(chēng)所導(dǎo)致食品安全問(wèn)題

在食品安全問(wèn)題中，其實(shí)許多方面都是由于信息的不對(duì)稱(chēng)所引起的。在食品方面的市場(chǎng)交易中，企業(yè)作為生產(chǎn)者，在信息方面擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和缺陷十分了解；銷(xiāo)售者與生產(chǎn)企業(yè)相比，信息的擁有方面處于相對(duì)劣勢(shì)的地位，但是依然可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)去了解產(chǎn)品的情況；而作為最廣大群體的消費(fèi)者，由于對(duì)產(chǎn)品信息缺乏了解的途徑，就使得消費(fèi)者不能準(zhǔn)確辨別食品質(zhì)量的優(yōu)劣，一些消費(fèi)者在貪圖便宜的心理的驅(qū)使下，甚至還會(huì)選擇一些價(jià)格便宜的低質(zhì)量產(chǎn)品。一些生產(chǎn)者常常利用自身的優(yōu)勢(shì)，使用、濫用非法添加物以及食品添加劑，這對(duì)消費(fèi)者的身體健康存在嚴(yán)重的影響。信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題成為我國(guó)食品安全生產(chǎn)加工中的重大問(wèn)題，也是我國(guó)食品安全社會(huì)監(jiān)督中最大的問(wèn)題。

3.法律懲處力度較小

2006年出臺(tái)的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)之前的相關(guān)法律進(jìn)行了很大的整理、修改和完善，但其懲處力度仍還不足，多數(shù)情況下的處罰以罰款或停業(yè)整改為主，這些懲處不足以震懾違法者。相比較國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家，他們嚴(yán)厲打擊出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的企業(yè)，天文數(shù)字的罰款常常令商家無(wú)力支付，甚至陷入倒閉的境地，如此嚴(yán)厲的刑罰對(duì)不法供應(yīng)商具有更高的威懾力，使其不敢再進(jìn)行違法犯罪行為。

4.執(zhí)法責(zé)任制不夠完善，執(zhí)法力度不足

當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管權(quán)責(zé)不清是責(zé)任追究制度很難落實(shí)的重要原因之一。諸多行政部門(mén)都負(fù)責(zé)食品安全的具體事務(wù)。但是，大家都會(huì)爭(zhēng)著搶著管那些對(duì)自身有利益的問(wèn)題，而一旦真正出現(xiàn)了問(wèn)題，卻又會(huì)出現(xiàn)誰(shuí)都不愿負(fù)責(zé)的局面。這樣就嚴(yán)重影響了執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性。此外，執(zhí)法者自身也存在一定的問(wèn)題。有些執(zhí)法人員害怕得罪人，在執(zhí)法行動(dòng)中就會(huì)縮手縮腳；有的執(zhí)法人員法律觀(guān)念不強(qiáng)，就會(huì)導(dǎo)致野蠻執(zhí)法的出現(xiàn)；還有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員實(shí)施重懲處而輕批評(píng)教育、重行政處罰而輕法制制裁。此外，大量的農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員來(lái)自于專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，他們自身缺乏執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)法水平和執(zhí)法方式都有待進(jìn)一步提高。

5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)體系有待完善

我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系很多是在上世紀(jì)七十年代制定的，當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量比較高，而現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，該標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行到現(xiàn)在卻沒(méi)有進(jìn)行較大的修訂，一些食品標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目指標(biāo)陳舊落后，已經(jīng)明顯不符合現(xiàn)在的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。政府部門(mén)在一些標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面的落后，也嚴(yán)重影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、監(jiān)管等工作的進(jìn)行。目前我國(guó)大范圍的快速檢驗(yàn)體系還未建成，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)手段還沒(méi)有完全發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。

6.食品原料生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備差，檢驗(yàn)檢測(cè)水平較低，科研經(jīng)費(fèi)投入少。

在我國(guó)，國(guó)家質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等多個(gè)政府部門(mén)都有食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，各種檢測(cè)機(jī)構(gòu)職能疊加，使得本來(lái)稀缺的檢測(cè)資源更加捉襟見(jiàn)肘，影響了食品安全的震懾威力和監(jiān)督力度。在國(guó)外，基因探針等新的高科技檢驗(yàn)檢測(cè)手段已經(jīng)應(yīng)用在眾多實(shí)踐之中，而在我國(guó)卻仍主要用于科研單位。在經(jīng)費(fèi)投入方面，我國(guó)與國(guó)外相比，更是少得可憐。

7.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較低

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的最后一道門(mén)檻是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，但目前我國(guó)還沒(méi)有健全的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)于那些不集中的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，我們管理起來(lái)難度更大。我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)清晰完整的管理層次和體系，目前只有一些零散的法律法規(guī)散布在各級(jí)政府部門(mén)的規(guī)章規(guī)范之中。我國(guó)目前的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還不夠完善，這就直接導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)一體化程度較低，一些農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體在自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未能受到有效的監(jiān)督。雖然上海、廣州、北京等一些大城市已經(jīng)初步建立起了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，但是該制度目前還不夠完善，并且在全國(guó)范圍內(nèi)還未能建立起統(tǒng)一的格局。要想解決食品安全問(wèn)題，我們要從全面抓起，從根本抓起。我們要重視食品原料的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管這一環(huán)節(jié)，構(gòu)建食品安全防護(hù)體系，建立統(tǒng)一、完善并具有統(tǒng)領(lǐng)能力的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。我們要保證食用農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)食品的原材料質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資、農(nóng)藥的監(jiān)管；加大對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管；加大對(duì)食品原料、添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的健康安全。

二、對(duì)策及措施

1.正確全面地進(jìn)行食品安全宣傳

作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，在食品安全問(wèn)題的整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)樹(shù)立起自己的第一責(zé)任人意識(shí)，監(jiān)督企業(yè)建立相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部規(guī)范，樹(shù)立正確的企業(yè)形象，加強(qiáng)企業(yè)自身的道德建設(shè)。對(duì)于分散程度較高的小作坊經(jīng)營(yíng)者，更應(yīng)該引導(dǎo)其擴(kuò)大自身的生產(chǎn)，堅(jiān)持誠(chéng)信守法的原則，加強(qiáng)自身的食品安全意識(shí)，我們還要指引整個(gè)食品行業(yè)共同去營(yíng)造一種和諧的食品環(huán)境，最終提高食品的安全質(zhì)量。

2.建立健全食品安全監(jiān)管體系，從食品生產(chǎn)源頭進(jìn)行治理

各級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)都要對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行登記造冊(cè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，全面建立起食品企業(yè)檔案，努力做到隨時(shí)有據(jù)可查。我們要加強(qiáng)對(duì)食品添加劑、食品原料、包裝材料、食品用工具、消毒劑和食品標(biāo)簽等全方位的監(jiān)管，逐步完善對(duì)食品原料生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管體系。我們還要建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警制度，提高原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)警的水平和能力。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的早發(fā)現(xiàn)、早控制和早處理。

3.加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度，對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管

我們要加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度，對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，對(duì)農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)各面的監(jiān)管。大力加強(qiáng)對(duì)違法濫用食品添加劑、違法濫用藥等行為的打擊，積極引導(dǎo)小作坊式生產(chǎn)者完善其食品生產(chǎn)條件，建立起更加行之有效的監(jiān)管模式，落實(shí)好日常監(jiān)管工作。

4.加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，加大部門(mén)間聯(lián)合執(zhí)法力度

目前，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的工作人員總體水平還不夠高，要大力加強(qiáng)監(jiān)管工作人員的教育和培訓(xùn)工作，提高監(jiān)管工作人員的整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。進(jìn)而積極協(xié)調(diào)各監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高其執(zhí)法效率。

5.加強(qiáng)有關(guān)食品安全信息的透明度

現(xiàn)階段許多食品安全問(wèn)題都是由于信息的不對(duì)稱(chēng)所引起的，面對(duì)此類(lèi)情況，我們應(yīng)加強(qiáng)信息的透明度，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)生產(chǎn)者的監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)向市場(chǎng)昭示相關(guān)信息，建立起滯后性信息的修正機(jī)制，以便于社會(huì)公眾及時(shí)準(zhǔn)確地了解食品的相關(guān)信息。

參考文獻(xiàn)

[1]食品安全法，2009， 第三十六條.

[2]盧莉杰. 我國(guó)食品安全生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的政府監(jiān)管研究[D]. 河南大學(xué)，2012.

篇7

0.引言

病從口入。食品安全與否，關(guān)系到每個(gè)人的健康。但近幾年來(lái)，從食用油到炸雞翅，從速溶茶到兒童奶粉，被查出的、被披露的有毒、有害及假冒偽劣食品，幾乎涉及所有食品種類(lèi)，真是令人“舉箸四顧，無(wú)不驚心”。面對(duì)新形勢(shì)下的食品安全問(wèn)題，鄆城縣技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局作為政府的食品安全綜合管理部門(mén)，創(chuàng)新思路，積極探索，真正建立起統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的食品安全綜合監(jiān)督機(jī)制，用機(jī)制為全縣人民群眾飲食安全，構(gòu)筑一道堅(jiān)不可摧的“防火墻”。

1.食品市場(chǎng)的基本狀況

我縣人口為110多萬(wàn)人。全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)200多戶(hù)；食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1800多戶(hù)；餐飲企業(yè)約2000余戶(hù)；有較大的注冊(cè)養(yǎng)殖企業(yè)7戶(hù)；有生豬屠宰企業(yè)18戶(hù)，其中有一戶(hù)大型肉鴨屠宰加工企業(yè)，日屠宰能力6000頭； 日屠宰牛羊10余頭；有家禽屠宰企業(yè)1戶(hù)，日屠宰10000多只。這些食品生產(chǎn)、加工及經(jīng)營(yíng)企業(yè)為滿(mǎn)足全縣人民飲食需要發(fā)揮了突出作用，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。但是，從幾年來(lái)食品安全監(jiān)管工作實(shí)踐上看，我縣食品市場(chǎng)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀(guān)，急需引起各級(jí)政府部門(mén)和社會(huì)各界人士的高度重視。

2.調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

2.1在某些基層食品監(jiān)管工作者的頭腦中，尚存在著“只要沒(méi)有食品重大安全事故發(fā)生，監(jiān)管工作就是做到了位”的思想認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)識(shí)導(dǎo)致個(gè)別食品監(jiān)管部門(mén)出現(xiàn)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作拖拉滯后，檢查留于形式的現(xiàn)象。

2.2由于體制的原因，食品安全的執(zhí)法主體歸屬于多個(gè)部門(mén)，監(jiān)督力量分散，一方面部門(mén)之間職能交叉，重復(fù)檢查，企業(yè)不堪重負(fù)，另一方面又存在著監(jiān)管“盲區(qū)”。整合監(jiān)管資源，夯筑監(jiān)管合力，迫在眉睫。

2.3一些在城區(qū)被打的無(wú)處藏身、經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”食品的商販，把目標(biāo)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，跑到了執(zhí)法相對(duì)薄弱的偏遠(yuǎn)地區(qū)“打游擊戰(zhàn)”，農(nóng)民群眾飲食安全面臨嚴(yán)重威脅。

2.4由于投入太少，食品安全檢測(cè)儀器和技術(shù)缺乏，農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作難以開(kāi)展。

2.5全縣餐飲業(yè)中低檔飯店居多，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生環(huán)境較差，社會(huì)群眾飲食安全存在很大隱患。而在一些群眾的心理，還存在著“不干不凈，吃了沒(méi)病”的陳舊觀(guān)念，自我防范和保護(hù)意識(shí)很差。

2.6食品加工企業(yè)約200余家，多數(shù)都在10人以下，設(shè)備簡(jiǎn)陋，加工能力低、產(chǎn)品質(zhì)量差。

3.調(diào)研得到的啟示

3.1建立完善食品安全綜合監(jiān)督機(jī)制，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是前提

在日常監(jiān)管工作中，食品安全沒(méi)有發(fā)生重大事故并不等于沒(méi)有問(wèn)題，只是沒(méi)有造成后果而已，不注重監(jiān)督的過(guò)程，只注重結(jié)果是不行的，必須要達(dá)到過(guò)程與結(jié)果的一致性。所以，各級(jí)食品安全監(jiān)管工作牽頭部門(mén)，必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，克服懶惰思想和厭戰(zhàn)情緒，與國(guó)家和地方各級(jí)政府的要求相一致，緊緊依靠政府，充分發(fā)揮出政府“抓手”作用。要放下架子，貼心感化，科學(xué)引領(lǐng)，通過(guò)組織召開(kāi)食品監(jiān)管理論研討會(huì)、市場(chǎng)形勢(shì)分析會(huì)、對(duì)照找差距座談會(huì)、征求意見(jiàn)反饋溝通會(huì)等形式，不斷澄清模糊認(rèn)識(shí)，達(dá)到理念共識(shí)，真正把食品具體監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“食品安全無(wú)小事”的政治高度上來(lái)，為食品安全綜合監(jiān)督工作的順利開(kāi)展提供思想保障。

3.2建立完善食品安全綜合監(jiān)督機(jī)制，協(xié)調(diào)配合是基礎(chǔ)

食品安全問(wèn)題鏈條長(zhǎng)、牽涉面廣，涉及多個(gè)具體的行業(yè)和監(jiān)管部門(mén)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。食品安全監(jiān)管工作牽頭部門(mén)，必須在組織協(xié)調(diào)、密切配合上找出路、想辦法，想方設(shè)法整合分散的食品監(jiān)管資源，把責(zé)權(quán)統(tǒng)一起來(lái)。可以通過(guò)踐行“三投三動(dòng)”方略，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面力量。

3.2.1以熱情友情投入感動(dòng)。主動(dòng)走過(guò)去，熱情請(qǐng)進(jìn)來(lái)，經(jīng)常保持與工商、公安、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門(mén)的聯(lián)系，努力增進(jìn)人文感情，建立彼此深厚的工作友情，成為真誠(chéng)互信的友好單位。。

3.2.2是以人力物力投入打動(dòng)。在節(jié)假日期間開(kāi)展大規(guī)模食品市場(chǎng)檢查時(shí)，主動(dòng)出人出車(chē)、帶頭組織，并適當(dāng)承擔(dān)部分活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，激發(fā)食品安全監(jiān)管部門(mén)同志的工作熱情，為加大假劣食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治力度起到促動(dòng)作用。

3.2.3是以聲勢(shì)氣勢(shì)投入帶動(dòng)。通過(guò)新聞媒體大張旗鼓的宣傳食品具體執(zhí)法部門(mén)的工作形象，在社會(huì)上營(yíng)造良好的口碑。。力求使食品安全各相關(guān)部門(mén)集中行動(dòng)迅速快捷，分散行動(dòng)主動(dòng)自覺(jué)，形成“互聯(lián)、互補(bǔ)、互促、互動(dòng)”的新型工作機(jī)制。

3.3建立完善食品安全綜合監(jiān)督機(jī)制，以法定的形式明確工作責(zé)任是關(guān)鍵

目前，食品安全監(jiān)管以分段負(fù)責(zé)為主，以行業(yè)監(jiān)管為輔。這種監(jiān)管方式，必須明確責(zé)任，明確目標(biāo)，以法定的形式明確失職的懲戒條款。

3.3.1各層次雖然都自行制定了失職責(zé)任追究制，但力度太弱。在食品安全法中應(yīng)明確規(guī)定監(jiān)督管理失誤，應(yīng)受到嚴(yán)厲懲處。

3.3.2各級(jí)監(jiān)管部門(mén)都有明確的責(zé)任劃分，但對(duì)其實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)規(guī)定的模糊，應(yīng)以法定的形式加以明確。3.3.3根據(jù)不同時(shí)期情況，要及時(shí)調(diào)整監(jiān)管工作重點(diǎn)。比如夏季來(lái)臨，餐飲業(yè)即可列為監(jiān)管重點(diǎn)；“禽流感”流行時(shí)，禽蛋產(chǎn)品即為重點(diǎn)。

3.3.4綜合監(jiān)督的權(quán)威性，應(yīng)以法定的形式加以確定。食品安全法應(yīng)明確綜合監(jiān)督的管理權(quán)限。。

4建立完善食品安全綜合監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)綜合監(jiān)督權(quán)威性是重點(diǎn)

4.1要樹(shù)立“有為才有位”的思想，積極取得各級(jí)政府的重視和支持，讓政府為食品安全監(jiān)管工作撐腰壯膽。

4.2要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管各部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任意識(shí)，牽頭制定并以政府名義下發(fā)食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度，明確相關(guān)監(jiān)管部門(mén)各自的職責(zé)及承擔(dān)的責(zé)任。

4.3要加強(qiáng)檢測(cè)工作，像重視藥檢一樣重視食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，可以組建食品檢驗(yàn)覆蓋網(wǎng)，定期抽查，或者逐漸把藥檢所擴(kuò)大為食品藥品檢驗(yàn)所，投入必要的人財(cái)、物力，使之盡快開(kāi)展工作。

5.結(jié)語(yǔ)

篇8

Exploration and Practice on Teaching Reform of Food Physical and Chemical Examination Experiment

QIN Fei LIU Yan-xia LUAN Na GAO Li-ping

（Department of Food Sciences，College of Arts and Sciences of Beijing Union University，Beijing 100191）

Abstract This article analyzed existing problems of food physical and chemical examination experiment course，put forward some reform measures，in order to completely improve the students′ ability to food analysis，promote the quality of teaching. It can provide safeguards for the goal of cultivationg with food analytical ability.

Key words Food physical and chemical examination；teaching reform；exploration

近年來(lái)，食品安全事件頻發(fā)，引起人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注。食品安全檢測(cè)技術(shù)作為保障食品安全的重要技術(shù)支撐已經(jīng)成為食品質(zhì)量安全專(zhuān)業(yè)學(xué)生的重要專(zhuān)業(yè)技能。食品理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)這一專(zhuān)業(yè)技能的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。食品理化檢測(cè)同時(shí)還是食品工業(yè)生產(chǎn)和食品科學(xué)研究的基礎(chǔ)，是不可缺少的手段。通過(guò)該課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握食品安全檢測(cè)的重要技術(shù)的原理和分析方法，學(xué)會(huì)應(yīng)用這些檢測(cè)手段對(duì)食品的成分和品質(zhì)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。但目前實(shí)驗(yàn)教學(xué)忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，存在許多不利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和實(shí)踐創(chuàng)新能力的問(wèn)題，學(xué)生畢業(yè)后無(wú)法適應(yīng)食品安全檢測(cè)崗位的工作需求。筆者針對(duì)教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合課程特點(diǎn)，以及新形勢(shì)下對(duì)食品檢測(cè)人員的要求，在2009—2012學(xué)年的食品理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，使實(shí)驗(yàn)教學(xué)由原來(lái)以驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為主的教學(xué)訓(xùn)練逐漸轉(zhuǎn)變成向綜合性創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)為主的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，取得了良好的教學(xué)效果。

1 食品理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)存在的問(wèn)題

食品理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)課程以人們?nèi)粘Ｉ钏匦璧氖称窞橹饕獙?shí)驗(yàn)材料，完全采用國(guó)家食品理化檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)驗(yàn)方法，實(shí)驗(yàn)測(cè)定項(xiàng)目涵蓋食品營(yíng)養(yǎng)成分、食品中的有害元素、食品添加劑、食品功效成分等，實(shí)驗(yàn)對(duì)象也非常廣，包括肉制品、蔬菜、飲料、水產(chǎn)品、乳制品等。雖然實(shí)驗(yàn)是按照國(guó)家食品理化檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進(jìn)行，學(xué)生完全按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行樣品的處理、檢測(cè)，能夠較好的鍛煉學(xué)生的食品分析能力，但是也存在很多問(wèn)題。

1.1 內(nèi)容相對(duì)孤立，實(shí)驗(yàn)形式多為驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)

食品理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)設(shè)置了蛋白質(zhì)、水分、脂肪、粗纖維、山梨酸、苯甲酸等實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，以上項(xiàng)目測(cè)定基本上各自為陣，所使用的樣品不同，各測(cè)各的項(xiàng)目，沒(méi)有連貫性。但企業(yè)或食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往對(duì)同一種樣品進(jìn)行如上多個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)，因此實(shí)驗(yàn)安排與實(shí)際崗位的要求不同。

實(shí)驗(yàn)內(nèi)容多為驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，這些實(shí)驗(yàn)通過(guò)學(xué)生進(jìn)行具體的實(shí)驗(yàn)操作來(lái)驗(yàn)證已經(jīng)學(xué)過(guò)的理論知識(shí)，從而加深對(duì)理論知識(shí)的理解和認(rèn)識(shí)[1]。驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)可以加深學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)理論的理解，使學(xué)生掌握實(shí)驗(yàn)的基本技能，因此教學(xué)實(shí)驗(yàn)中要保證一定比例的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。但驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)實(shí)施時(shí)采取“照方抓藥”的模式，實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，學(xué)生是被動(dòng)的按老師的指令進(jìn)行操作，幾乎沒(méi)有選擇性，學(xué)生缺乏主動(dòng)性，不利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和實(shí)踐創(chuàng)新的能力。

1.2 缺乏對(duì)一個(gè)實(shí)際樣品進(jìn)行完整分析的能力

食品分析的程序?yàn)闃悠返牟杉獙?shí)驗(yàn)方法的確立——樣品的處理——試劑的配制——儀器的組裝和校準(zhǔn)——測(cè)定過(guò)程——數(shù)據(jù)處理分析這樣一個(gè)完整的過(guò)程[2]。而在實(shí)際實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，學(xué)生沒(méi)有參與實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，也沒(méi)有參加實(shí)驗(yàn)前期準(zhǔn)備工作，實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)試劑、實(shí)驗(yàn)儀器、實(shí)驗(yàn)步驟等都是教師事先準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)好的，學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室后直接按實(shí)驗(yàn)講義上的操作步驟進(jìn)行，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中按部就班，流于形式，學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中學(xué)到的僅為樣品的前處理和測(cè)定操作，沒(méi)有接觸到樣品的采集、制備和保存等直接關(guān)系著食品分析成敗的重要環(huán)節(jié)，且對(duì)于實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)試劑的選擇、各種所用試劑的配制及用量的確定都沒(méi)有進(jìn)行思考，因此對(duì)于食品分析的整套程序不清楚。而且由于學(xué)生沒(méi)有參與實(shí)驗(yàn)的前期準(zhǔn)備工作，實(shí)驗(yàn)的基本操作技能訓(xùn)練嚴(yán)重不足。這些都導(dǎo)致了學(xué)生在進(jìn)行畢業(yè)論文時(shí)不會(huì)配試劑、不會(huì)進(jìn)行儀器的調(diào)試，不會(huì)在眾多的分析方法中進(jìn)行選擇，且在未來(lái)的工作中學(xué)生所學(xué)知識(shí)與工作崗位的檢測(cè)程序?qū)硬幻黠@，在進(jìn)入工作崗位后往往需要二次培訓(xùn)。

1.3 考核形式不夠科學(xué)

考核是全面評(píng)定學(xué)生實(shí)驗(yàn)態(tài)度、實(shí)驗(yàn)技能、操作水平及綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題能力的一種手段，也對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果的一種檢驗(yàn)方式[3]。考核方式起著引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的作用。過(guò)去的實(shí)驗(yàn)考核雖然包括實(shí)驗(yàn)操作成績(jī)和考試成績(jī)，但是實(shí)驗(yàn)報(bào)告所占比重較大，這種考核制度存在一定的缺陷，實(shí)驗(yàn)時(shí)3位同學(xué)一組，實(shí)驗(yàn)結(jié)果一樣，因此在書(shū)寫(xiě)實(shí)驗(yàn)報(bào)告時(shí)存在抄襲別人實(shí)驗(yàn)報(bào)告和數(shù)據(jù)現(xiàn)象，這樣就導(dǎo)致全班實(shí)驗(yàn)報(bào)告就幾個(gè)模板，不僅無(wú)法追查，也無(wú)法合理評(píng)定成績(jī)；也使學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的認(rèn)識(shí)停留在寫(xiě)實(shí)驗(yàn)報(bào)告上，只重視實(shí)驗(yàn)報(bào)告的書(shū)寫(xiě)，不重視實(shí)驗(yàn)操作，在實(shí)驗(yàn)中成了實(shí)驗(yàn)的“旁觀(guān)者”，無(wú)法得到真正的訓(xùn)練。

2 改革措施

2.1 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建多層次的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容體系

食品分析實(shí)驗(yàn)課程的特點(diǎn)是實(shí)驗(yàn)原料眾多，分析項(xiàng)目繁多，檢驗(yàn)方法也是多種多樣，因此所涵蓋的內(nèi)容很多，為了在有限時(shí)間內(nèi)讓學(xué)生得到充分訓(xùn)練，盡可能掌握好要求的內(nèi)容，認(rèn)真研究食品分析相關(guān)工作崗位的常用的檢測(cè)項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)前食品安全性檢測(cè)的熱點(diǎn)項(xiàng)目，并根據(jù)北京市天然活性物質(zhì)與功能成分重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究功能食品的特色，精選包括水分、粗蛋白、粗脂肪、維生素、添加劑、有害元素、洛伐他汀等實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，合理安排實(shí)驗(yàn)，在實(shí)驗(yàn)方法選擇時(shí)，既注重基本技能訓(xùn)練，又考慮實(shí)驗(yàn)室所有儀器設(shè)備的充分利用，使學(xué)生全面掌握多種分析測(cè)試方法和儀器。

為此，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中要采取多種形式融合實(shí)驗(yàn)內(nèi)容：一是針對(duì)以前實(shí)驗(yàn)內(nèi)容相對(duì)孤立的特性，在檢測(cè)一些常規(guī)項(xiàng)目時(shí)，采取“一樣多項(xiàng)目”的方式，即同一實(shí)驗(yàn)樣品測(cè)定多個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。如午餐肉中膽固醇含量測(cè)定、大豆的蛋白質(zhì)含量測(cè)定、奶粉中的維生素B1的測(cè)定，可以整合成一個(gè)綜合實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)原料全部改為午餐肉，實(shí)驗(yàn)題目改為午餐肉的品質(zhì)檢測(cè)，通過(guò)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容調(diào)整，不僅增強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)的綜合性和系統(tǒng)性，而且有利于保證學(xué)生知識(shí)的連貫性和學(xué)習(xí)效果，從而使學(xué)生真正掌握一些食品的檢驗(yàn)技能。二是為了讓學(xué)生掌握不同的檢測(cè)方法，采用“一樣多法”的方法，即一種樣品采用多種實(shí)驗(yàn)方法進(jìn)行對(duì)比，鼓勵(lì)學(xué)生采用多種方案進(jìn)行實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的檢測(cè)，如醬油中的山梨酸、苯甲酸的測(cè)定，可以用紫外分光光度法、氣相色譜法、高效液相色譜法等，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維和查閱文獻(xiàn)資料的能力。如實(shí)驗(yàn)時(shí)間緊張，則可以分組采用不同的方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，并在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后組織學(xué)生進(jìn)行分析總結(jié)。三是基于實(shí)驗(yàn)原料不同，所需的前處理方式不同，采用“一法多樣”的方法，即一種方法安排多種實(shí)驗(yàn)原料。在實(shí)驗(yàn)“食品中水分的測(cè)定”中，選取面包、蜂蜜等作為材料，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)條件選用了直接干燥法、水分測(cè)定儀法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。在直接干燥法樣品干燥期間采用水分測(cè)定儀測(cè)定樣品的水分，合理利用實(shí)驗(yàn)間隙，同時(shí)進(jìn)行2種實(shí)驗(yàn)方法。讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到不同的樣品需要采用不同的預(yù)處理方式，同一樣品采用不同的測(cè)定方法對(duì)測(cè)定結(jié)果有影響，從而重視樣品的前處理和分析方法的選擇。四是常規(guī)玻璃儀器與商品化儀器并用。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多常規(guī)的玻璃儀器裝置都已經(jīng)商品化，鑒于不同地區(qū)、單位食品分析崗位所用儀器設(shè)備不同，為了讓學(xué)生能夠適應(yīng)實(shí)際工作，同一實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目同時(shí)采用商品化的儀器和傳統(tǒng)的玻璃儀器。如脂肪的提取可以采用脂肪提取儀和索氏提取裝置同時(shí)進(jìn)行；蛋白質(zhì)可以用凱氏定氮儀和凱氏定氮玻璃裝置進(jìn)行測(cè)定。通過(guò)不同的儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，并比較，可以使學(xué)生學(xué)會(huì)不同裝置的使用方法，在遇到不同類(lèi)型的檢測(cè)裝置時(shí)能較快進(jìn)入角色。通過(guò)如上措施整合實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容，在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)，拓寬分析對(duì)象、實(shí)驗(yàn)方法和實(shí)驗(yàn)儀器，避免實(shí)驗(yàn)原理、分析方法與分析儀器的重復(fù)，使實(shí)驗(yàn)內(nèi)容更具完整性、系統(tǒng)性及實(shí)用性，更能反映現(xiàn)代食品工業(yè)發(fā)展的要求，更符合培養(yǎng)學(xué)生技能的要求。

針對(duì)以前食品分析實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容中基礎(chǔ)驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)過(guò)多的問(wèn)題，減少驗(yàn)證理論為主、內(nèi)容單一的實(shí)驗(yàn)，增加綜合性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，構(gòu)建了驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)、綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)相結(jié)合分階段、分層次的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容體系。

2.2 精心設(shè)計(jì)綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，提升學(xué)生的綜合實(shí)踐能力

綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)不但要求學(xué)生綜合多門(mén)學(xué)科的知識(shí)和各種實(shí)驗(yàn)原理來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案，而且要求學(xué)生能充分運(yùn)用已學(xué)到的知識(shí)，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)是在基礎(chǔ)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，包括實(shí)驗(yàn)題目提出、學(xué)生查閱資料、制定實(shí)驗(yàn)方案、教師審核實(shí)驗(yàn)方案的可行性、學(xué)生獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)過(guò)程、并根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果撰寫(xiě)實(shí)驗(yàn)論文、實(shí)驗(yàn)結(jié)果的總結(jié)和討論[4]。實(shí)驗(yàn)題目可由教師根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)條件等提出，也可以由學(xué)生自行確定，但要求涵蓋食品分析的關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)點(diǎn)。一般要提前2周給出題目或要求學(xué)生確定題目，1周后學(xué)生提交實(shí)驗(yàn)方案，教師根據(jù)已有實(shí)驗(yàn)條件，擇優(yōu)選擇方案，教師在審核實(shí)驗(yàn)方案時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)性、安全性和可行性等原則，要求教師在1～2 d內(nèi)完成方案的審核，學(xué)生根據(jù)審核通過(guò)的實(shí)驗(yàn)方案聯(lián)系實(shí)驗(yàn)員，確定所需實(shí)驗(yàn)原料、試劑的種類(lèi)和數(shù)量以及實(shí)驗(yàn)儀器。然后在實(shí)驗(yàn)員老師的指導(dǎo)下進(jìn)行試劑的配制和實(shí)驗(yàn)儀器的準(zhǔn)備和調(diào)試。學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室正式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，教師主要針對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決思路和方法，學(xué)生自己靈活安排實(shí)驗(yàn)時(shí)間和先后順序，但是整個(gè)實(shí)驗(yàn)操作及實(shí)驗(yàn)論文必須在1周內(nèi)完成。實(shí)驗(yàn)論文要求按科研論文的形式來(lái)書(shū)寫(xiě)，包括選題意義、材料和方法、結(jié)果和討論、參考文獻(xiàn)等。實(shí)驗(yàn)論文的撰寫(xiě)是對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)操作的再認(rèn)識(shí)與提高的過(guò)程[5]，有助于學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和遇到的問(wèn)題進(jìn)一步思考和總結(jié)，也有助于學(xué)生畢業(yè)論文的寫(xiě)作。因此撰寫(xiě)實(shí)驗(yàn)論文也是鍛煉學(xué)生創(chuàng)新能力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

通過(guò)綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)使學(xué)生接觸了食品分析以及科學(xué)研究的全過(guò)程，學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中處于主體地位，不再被動(dòng)接受教師安排，從實(shí)驗(yàn)題目的選定到實(shí)驗(yàn)結(jié)束，整個(gè)過(guò)程都有該組學(xué)生共同安排，由此調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，發(fā)揮了其主觀(guān)能動(dòng)性，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新思維，分析、解決問(wèn)題的能力，團(tuán)結(jié)合作的能力以及獨(dú)立開(kāi)展科研工作的能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，為后續(xù)的畢業(yè)論文和工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 優(yōu)化教學(xué)程序，改進(jìn)教學(xué)方法和手段

2.3.1 讓學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。實(shí)驗(yàn)前2周讓學(xué)生分組在課余時(shí)間進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，在實(shí)驗(yàn)員老師的指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)驗(yàn)試劑配制、玻璃儀器洗滌、檢查、校正；實(shí)驗(yàn)儀器安裝、調(diào)試、檢修檢測(cè)等實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備工作。盡量保證每位同學(xué)都能夠有機(jī)會(huì)協(xié)助老師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備。通過(guò)參與實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備工作，學(xué)生熟悉了實(shí)驗(yàn)室，掌握了常用藥品、儀器的使用，鍛煉了基本操作技能，為綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。

2.3.2 重視實(shí)驗(yàn)樣品的制備。在實(shí)驗(yàn)中，讓學(xué)生自己進(jìn)行樣品制備。加強(qiáng)學(xué)生在樣品采集、制備和保存等方面的訓(xùn)練。例如，測(cè)定蘋(píng)果中的VC時(shí)，學(xué)生對(duì)四分法取樣，獲得可食部分，從完整的蘋(píng)果成為測(cè)試用的蘋(píng)果漿，學(xué)生都將有完整的認(rèn)識(shí)；這樣學(xué)生能認(rèn)真獨(dú)立完成食品分析的完整過(guò)程，使實(shí)驗(yàn)過(guò)程更接近于實(shí)際工作過(guò)程，為今后獨(dú)立工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3.3 抓好實(shí)驗(yàn)原始數(shù)據(jù)的記錄和數(shù)據(jù)處理。科研工作的第一手資料即是實(shí)驗(yàn)的原始數(shù)據(jù)，它是判斷分析結(jié)果的重要依據(jù)[6]。為了培養(yǎng)學(xué)生良好的科學(xué)態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)，讓每個(gè)學(xué)生準(zhǔn)備1本原始數(shù)據(jù)記錄本，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，經(jīng)老師檢查、簽名，并登記到班級(jí)原始數(shù)據(jù)記錄本上后方可離開(kāi)。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的處理工作是實(shí)驗(yàn)技能訓(xùn)練中的一項(xiàng)很重要的內(nèi)容，但是很多同學(xué)并不重視這個(gè)環(huán)節(jié)。從一些實(shí)驗(yàn)報(bào)告中可以明顯看到，由于分析誤差概念不清楚，數(shù)據(jù)處理和結(jié)果檢驗(yàn)方法不熟悉，測(cè)試結(jié)果并未進(jìn)行合理的數(shù)據(jù)分析，也難以說(shuō)明數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。甚至有些實(shí)驗(yàn)報(bào)告上僅有原始數(shù)據(jù)，有些實(shí)驗(yàn)報(bào)告的數(shù)據(jù)處理一模一樣，存在抄襲現(xiàn)象。為此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理、誤差的檢驗(yàn)、表示等的訓(xùn)練，并要求實(shí)驗(yàn)結(jié)果這一項(xiàng)按照正規(guī)理化檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告的形式進(jìn)行書(shū)寫(xiě)。這樣不僅可以培養(yǎng)學(xué)生良好的科學(xué)作風(fēng)，也可以更好與工作崗位對(duì)接。

2.3.4 通過(guò)多種途徑滿(mǎn)足學(xué)生的實(shí)驗(yàn)時(shí)間。首先，充分利用有限的課時(shí)。在課時(shí)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備有限的條件下，增加實(shí)驗(yàn)交叉，利用某一實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的間歇時(shí)間穿插另一實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，節(jié)約實(shí)驗(yàn)時(shí)間。比如在對(duì)于數(shù)量少的儀器設(shè)備，采取分組同時(shí)進(jìn)行多個(gè)實(shí)驗(yàn)的形式，不僅可以在有限的課時(shí)內(nèi)多完成一些實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，還可以鍛煉學(xué)生統(tǒng)籌安排實(shí)驗(yàn)時(shí)間的能力。其次，開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，與大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)相結(jié)合，或與老師的相關(guān)科研課題相結(jié)合，這樣可以充分利用學(xué)生比較零碎的課余時(shí)間，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極主動(dòng)性。

2.4 改革考核方式

合理評(píng)定學(xué)生實(shí)驗(yàn)成績(jī)，客觀(guān)反映學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力是實(shí)踐教學(xué)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)[7]。實(shí)驗(yàn)考核是一種有效的檢驗(yàn)教學(xué)效果的手段。實(shí)驗(yàn)考核不但在一定程度上可評(píng)價(jià)教師教學(xué)的優(yōu)劣，更重要的是可作為學(xué)生學(xué)習(xí)效果好壞的依據(jù)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是否客觀(guān)、公正、合理將直接影響到教與學(xué)的效果評(píng)價(jià)，因此要建立一套完善的考試考核制度和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)[8]。

實(shí)驗(yàn)考核分2個(gè)部分進(jìn)行，包括驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)和綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的考核，各占50%。考核過(guò)程中，將實(shí)驗(yàn)課的考核貫穿到每次實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，建立過(guò)程評(píng)價(jià)體系，關(guān)注學(xué)生實(shí)驗(yàn)完成的過(guò)程。驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)的考核包括參加實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備的情況、考勤、實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)操作、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、操作考試等。實(shí)驗(yàn)報(bào)告能夠直接體現(xiàn)學(xué)生的綜合分析能力，其質(zhì)量是檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)課教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。改變傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)報(bào)告書(shū)寫(xiě)形式，將重點(diǎn)放在實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理、實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析上，要求學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)的正常或異常現(xiàn)象進(jìn)行解釋?zhuān)\(yùn)用合理的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析和處理。綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的考核將實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)實(shí)施過(guò)程中的表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)課后總結(jié)以及研究論文結(jié)合到一起進(jìn)行考核。實(shí)驗(yàn)方案的評(píng)分根據(jù)初稿的內(nèi)容、中間修改稿的情況以及最終稿的可實(shí)施性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，且考慮學(xué)生本身學(xué)習(xí)程度的高低，評(píng)價(jià)在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)能力的提高程度，較為準(zhǔn)確地評(píng)定學(xué)生在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中所學(xué)會(huì)的知識(shí)。實(shí)驗(yàn)實(shí)施過(guò)程中考察學(xué)生的各種表現(xiàn)，包括實(shí)驗(yàn)紀(jì)律、態(tài)度、操作的規(guī)范、原始記錄的真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的解決能力等；課后總結(jié)的考察包括表述能力、結(jié)果、特點(diǎn)特色和研究意義等方面的討論、評(píng)價(jià)；研究論文的考察包括論文格式、實(shí)驗(yàn)步驟的合理表述、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的正確處理和表示、實(shí)驗(yàn)結(jié)果的正確表達(dá)和評(píng)價(jià)等，尤其重視其中的討論與分析。

3 結(jié)語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革取得了良好的效果，受到了學(xué)生的好評(píng)，增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生擺脫了被動(dòng)學(xué)習(xí)，變?yōu)橹鲃?dòng)的參與實(shí)驗(yàn)；培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新思維能力和科研興趣，提高了分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；提高了學(xué)生食品分析能力，為學(xué)生后續(xù)進(jìn)一步深造或走上工作崗位打下了良好的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)，為社會(huì)輸送了本領(lǐng)過(guò)硬的人才。但實(shí)踐教學(xué)改革不是一蹴而就的，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還需要在實(shí)踐中不斷地改進(jìn)和完善。在教學(xué)改革中也遇到了種種困難。綜合性創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)方案的多樣化增加了實(shí)驗(yàn)教師的工作量，也對(duì)實(shí)驗(yàn)教師提出了更高要求。2個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目同時(shí)交叉進(jìn)行時(shí)，由于學(xué)生實(shí)驗(yàn)進(jìn)度的不一致，增加了實(shí)驗(yàn)教師維持實(shí)驗(yàn)秩序的難度，且實(shí)驗(yàn)時(shí)間也往往因此而延長(zhǎng)，需要老師額外付出較多的工作時(shí)間。食品理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)改革需要給予更多的支持才能順利進(jìn)行，才能有條件繼續(xù)探索、研究和改革，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 王后雄，陳光輝.談驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)與探究性實(shí)驗(yàn)的融合[J].教育探索，2006（12）：14-15.

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[4] 陳剛.中學(xué)教學(xué)中計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的實(shí)踐研究[J].電化教育研究，2000（8）：76-80.

[5] 程馳.生物化學(xué)綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式探討[J].教育教學(xué)論壇，2012（10）：242-243.

篇9

一、我國(guó)農(nóng)村食品安全存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村消費(fèi)者普遍缺乏食品安全意識(shí)

由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民整體收入水平偏低，在購(gòu)買(mǎi)食品的過(guò)程中往往圖便宜，簡(jiǎn)單地追求低價(jià)格、好口感和分量足，至于所購(gòu)買(mǎi)的食品是否是正規(guī)食品企業(yè)生產(chǎn)的，是否使用過(guò)量色素、防腐劑、增香劑等食品添加劑，是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定，消費(fèi)者并不在乎，缺乏對(duì)食品安全性的考慮，這就使得一些“傍名牌”或者是在城市市場(chǎng)淘汰的過(guò)期、劣質(zhì)食品流向廣大農(nóng)村地區(qū)。造成了品質(zhì)好、價(jià)格高的正規(guī)食品在農(nóng)村沒(méi)有市場(chǎng)，買(mǎi)得起、吃著香的劣質(zhì)食品在農(nóng)村占領(lǐng)了市場(chǎng)。

（二）缺乏規(guī)范的食品生產(chǎn)和流通體系，經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者多為家庭作坊、小賣(mài)部、小攤點(diǎn)等分散經(jīng)營(yíng)模式，食品經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)偏低，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，食品加工戶(hù)無(wú)衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等現(xiàn)象普遍存在，生產(chǎn)條件差、衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo)、加工水平低等問(wèn)題嚴(yán)重，甚至一些違法經(jīng)營(yíng)著過(guò)量使用食品添加劑，使用違禁成分進(jìn)行食品加工，嚴(yán)重危害了公眾的健康安全，對(duì)社會(huì)造成了巨大的損失。

（三）缺乏法制宣傳教育，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)

我國(guó)《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，國(guó)家隨后還頒布了食品安全法的實(shí)施條例，在我國(guó)《刑法》中也對(duì)食品安全犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)和出發(fā)標(biāo)準(zhǔn)予以提高。這在法律層面上對(duì)食品安全違法犯罪行為起到了一定的遏制作用。然而，在廣大農(nóng)村地區(qū)，法律的宣傳和教育力度還不夠，廣大村民缺少了解和熟悉食品安全法律法規(guī)的途徑，這一方面使得農(nóng)村的制售問(wèn)題食品的行為得不到有效的威懾，另一方面，廣大農(nóng)村消費(fèi)者也缺乏利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的能力。另外，從根源上講，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)屬于熟人社會(huì)，講究人情，遇到糾紛和問(wèn)題時(shí)很少想到利用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。食品安全問(wèn)題也往往得不到重視，即使購(gòu)買(mǎi)或使用了問(wèn)題食品，只要沒(méi)有造成嚴(yán)重的疾病，也往往不予追究，這也縱容了農(nóng)村食品安全問(wèn)題的發(fā)生。

（四）農(nóng)村食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大

我國(guó)農(nóng)村地域廣闊，食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的業(yè)戶(hù)多，經(jīng)營(yíng)分散，單個(gè)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模小，隱蔽性強(qiáng)，有些還分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)。食品加工的小作坊往往位于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)的多，并且這種小作坊形勢(shì)的食品加工店隱蔽性強(qiáng)，成為了食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)。此外，農(nóng)村地區(qū)的食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售往往是小本經(jīng)營(yíng)，而我國(guó)《食品安全法》對(duì)于未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為規(guī)定的最低出發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為2000元，而有的小賣(mài)部或小作坊全部貨值也不過(guò)2000元，在監(jiān)管過(guò)程中，出發(fā)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行到位。另外，部分農(nóng)村小攤販、小餐飲店業(yè)主屬于農(nóng)村弱勢(shì)群體，監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中，往往考慮這部分農(nóng)村群眾的生存問(wèn)題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在依法取締或查處時(shí)容易對(duì)他們產(chǎn)生同情心而手下留情，這一難題使農(nóng)村食品安全監(jiān)管很難徹底進(jìn)行。

（五）農(nóng)村食品安全監(jiān)管缺乏人力和技術(shù)支持，監(jiān)管不到位

在我國(guó)現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制中，監(jiān)管資源主要集中在城市。在縣級(jí)以上地區(qū)，食品安全監(jiān)管組織比較健全，有完善的工作制度和議事規(guī)則，監(jiān)管手段較為先進(jìn)，而在農(nóng)村，雖然成立了食品安全協(xié)調(diào)組織，但是在農(nóng)村食品安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、人少事多的情況下，工作難以抓到位。另外，縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有向下延伸的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，有的雖然設(shè)立了站、所，但是監(jiān)管力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足廣大農(nóng)村地區(qū)的食品安全監(jiān)管需要。

監(jiān)管技術(shù)水平偏低則是我國(guó)食品安全監(jiān)管的通病，農(nóng)村問(wèn)題更為突顯。農(nóng)村食品監(jiān)管部門(mén)檢測(cè)設(shè)備缺乏，沒(méi)有科學(xué)檢測(cè)的技術(shù)手段和專(zhuān)門(mén)人才。在廣大農(nóng)村，抽檢樣品大部分要送省、市級(jí)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，周期長(zhǎng)、成本高、效率低，往往出現(xiàn)抽檢結(jié)果還沒(méi)出來(lái)，該批產(chǎn)品已經(jīng)賣(mài)光了的尷尬，導(dǎo)致監(jiān)管人員積極性不高，有質(zhì)量問(wèn)題的食品不能夠及時(shí)被查處。

（六）農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營(yíng)缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入制度

農(nóng)村食品的制作和銷(xiāo)售中，無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較普遍。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的隨意性很強(qiáng)，想開(kāi)就開(kāi)，相關(guān)就管，特別是一些家庭式的經(jīng)營(yíng)戶(hù)和個(gè)體小攤販，就地取材，就地加工，就地銷(xiāo)售。這些經(jīng)營(yíng)者小本經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)性大、隱蔽性強(qiáng)，很少主動(dòng)到當(dāng)?shù)毓ど痰认嚓P(guān)部門(mén)板栗證照手續(xù)。而對(duì)于這些無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)，監(jiān)管部門(mén)依法取締的成本高、難度大，經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)違法經(jīng)營(yíng)的成本低、難度小，成為了農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管的老大難問(wèn)題。

二、解決我國(guó)農(nóng)村食品安全問(wèn)題的對(duì)策建議

（一）提高農(nóng)民收入水平，從根本上改善農(nóng)村食品安全狀況

價(jià)格低廉的假冒偽劣食品之所以在農(nóng)村擁有廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，歸根結(jié)底還是由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民整體收入水平偏低，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力不強(qiáng)所導(dǎo)致的。政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。只有農(nóng)民的收入提高了，他們才有能力購(gòu)買(mǎi)大品牌、質(zhì)量過(guò)硬的商品，那些傍名牌的假劣食品也就逐漸失去了市場(chǎng)，農(nóng)村食品安全狀況也就能得到改善。

（二）加強(qiáng)食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳教育，提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)和消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)

面對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者食品安全知識(shí)缺乏的局面，政府應(yīng)該加大對(duì)食品安全的教育力度，要充分利用現(xiàn)有的宣傳設(shè)施，如電視、廣播，同時(shí)采用發(fā)放和張貼宣傳資料以及板報(bào)等形式在農(nóng)村開(kāi)展普法及食品安全教育。一方面，增強(qiáng)消費(fèi)者識(shí)別食品優(yōu)劣的能力，讓他們了解非法食品添加劑的危害，從而改變他們不科學(xué)的消費(fèi)觀(guān)念，提高自我保護(hù)能力。通過(guò)對(duì)《食品安全法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，在購(gòu)買(mǎi)到假劣食品或者由于食用這些食品造成身體傷害的情況下，能夠通過(guò)法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。另一方面，使流動(dòng)食品攤點(diǎn)、小食品商店、小賣(mài)部、小作坊等食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性和違法應(yīng)當(dāng)受到的法律制裁，提高他們的自律意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

（三）政府加大財(cái)政投入，提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村食品安全監(jiān)管缺乏人力、技術(shù)手段和檢測(cè)設(shè)備落后以及欠缺部門(mén)協(xié)調(diào)合作機(jī)制的難題，政府應(yīng)當(dāng)加大投入力度，將食品安全監(jiān)管的力量向廣大農(nóng)村地區(qū)傾斜。增加基層食品安全監(jiān)管人員的數(shù)量，通過(guò)教育培訓(xùn)原有監(jiān)管人員和招聘高素質(zhì)人才進(jìn)入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的做法，提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員整體素質(zhì)。推廣先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)手段在農(nóng)村地區(qū)的使用，為基層監(jiān)管單位購(gòu)置必需的食品安全檢測(cè)設(shè)備和儀器，提高農(nóng)村食品安全檢測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工進(jìn)行整合，橫向上消除管理部門(mén)職責(zé)重疊與遺漏現(xiàn)象，既要對(duì)目前分散在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)的監(jiān)管權(quán)限進(jìn)行全面的梳理，做出更加合理、明確的分工，又要有一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)威部門(mén)能夠領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)各監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)作，通過(guò)聯(lián)合檢查、信息共享等方式整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力；縱向上要增加監(jiān)管部門(mén)在農(nóng)村基層的下設(shè)機(jī)構(gòu)，從而保證對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的經(jīng)常性和廣覆蓋，盡量掃除農(nóng)村食品安全監(jiān)管中的盲區(qū)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為

在食品經(jīng)營(yíng)者成立時(shí)，要把好準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格依法審批，依法登記注冊(cè)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者主體的審批始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦理，對(duì)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，衛(wèi)生部門(mén)不發(fā)許可證，工商部門(mén)不登記發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確保食品經(jīng)營(yíng)主體的質(zhì)量過(guò)關(guān)。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行跟蹤審查，做到年度驗(yàn)證驗(yàn)照，對(duì)發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照過(guò)期失效的，或者有重大食品違法經(jīng)營(yíng)行為的，要依法取消其食品經(jīng)營(yíng)資格或核減其食品經(jīng)營(yíng)范圍。監(jiān)管部門(mén)在日常的執(zhí)法過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者存在違反相關(guān)法律法規(guī)的情形，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰，不能縱容其違法行為的發(fā)生，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。此外，還要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者向供貨商索證索票，建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬，并實(shí)施不合格商品下架與召回制度，切實(shí)保障農(nóng)村的食品安全，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（五）推廣農(nóng)村新型食品銷(xiāo)售模式，改善農(nóng)村食品購(gòu)買(mǎi)環(huán)境

浙江省從2004年下半年開(kāi)始，啟動(dòng)了“百縣萬(wàn)村放心店工程”，效果顯著，在引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自律、為農(nóng)民提供安全的購(gòu)物場(chǎng)所方面起到了積極作用。這種經(jīng)驗(yàn)值得在全國(guó)推而廣之。在放心店的建設(shè)中要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，一方面，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村傳統(tǒng)的“夫妻店”、“代銷(xiāo)店”按照放心店的要求進(jìn)行改造。另一方面，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)信譽(yù)好、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)將銷(xiāo)售終端擴(kuò)展至農(nóng)村。根據(jù)商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，鼓勵(lì)實(shí)施商品準(zhǔn)入工程的商貿(mào)企業(yè)到農(nóng)村開(kāi)辟便利連鎖機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)、扶持大型正規(guī)的超市、連鎖店進(jìn)入農(nóng)村，規(guī)范、整合農(nóng)村食品市場(chǎng)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這既有利于保證食品的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，形成示范，又有利于淘汰一些經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、質(zhì)量無(wú)法保證的企業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)觀(guān)念和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。

（六）構(gòu)建農(nóng)村食品安全的社會(huì)監(jiān)督體系

篇10

1餐飲業(yè)監(jiān)管中存在的問(wèn)題

1.1餐飲業(yè)管理體制不順，與《餐飲安全法》要求不相適應(yīng)，影響餐飲業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。由于我國(guó)目前對(duì)市縣級(jí)餐飲業(yè)監(jiān)管局在餐飲監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置上沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一定性，模式多樣，不少地方仍然停留在監(jiān)管局內(nèi)兼管，工作交叉，職責(zé)不清，監(jiān)管工作上會(huì)形成難以落實(shí)的困惑，監(jiān)管工作相互矛盾的問(wèn)題比較明顯。《餐飲安全法》出臺(tái)后，明確是要加強(qiáng)餐飲業(yè)監(jiān)管，但是基層現(xiàn)有監(jiān)管體制對(duì)加強(qiáng)餐飲業(yè)監(jiān)管工作無(wú)從談起。

1.2餐飲業(yè)監(jiān)管人員不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)還很低。 餐飲業(yè)安全監(jiān)管科人少且大多數(shù)是兼職，面臨的是全國(guó)無(wú)數(shù)多家的餐飲單位，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。監(jiān)管單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲業(yè)許可現(xiàn)場(chǎng)核查無(wú)法開(kāi)展。監(jiān)管隊(duì)伍力量十分薄弱，人力資源嚴(yán)重不足，承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)，監(jiān)督的力量沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、餐飲業(yè)數(shù)目的增加而得到加強(qiáng)，其日常監(jiān)督執(zhí)法工作很難開(kāi)展，在基層餐飲業(yè)監(jiān)管無(wú)法做到橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，更不能保證監(jiān)管覆蓋率的高要求，難以及時(shí)有效地打擊違法違規(guī)行為。而且，沒(méi)有執(zhí)法服裝，非常不利于監(jiān)管工作的開(kāi)展。而且監(jiān)管執(zhí)法人員接受再教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)掌握不透，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法能力很低。

1.3餐飲業(yè)監(jiān)管監(jiān)督檢測(cè)手段能力滯后。快檢車(chē)輛、快檢設(shè)備短缺，在餐飲業(yè)監(jiān)管工作中，監(jiān)管人員無(wú)相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，導(dǎo)致一些影響餐飲安全的產(chǎn)品和問(wèn)題不能得到有效監(jiān)管和處理。在檢查中發(fā)現(xiàn)可能存在的餐飲問(wèn)題都是等待解決的問(wèn)題。

2加強(qiáng)餐飲業(yè)監(jiān)管的對(duì)策建議

2.1應(yīng)當(dāng)理順體制，明確編制制度。根據(jù)目前層面機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的格局，餐飲業(yè)監(jiān)管部門(mén)將承擔(dān)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管工作。有關(guān)部門(mén)要履行好這些職責(zé)，當(dāng)前首先要在機(jī)構(gòu)改革中大膽的創(chuàng)新，統(tǒng)一組建餐飲業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，劃撥、公招人員編制，新監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等要得到全面的加強(qiáng)，監(jiān)管職責(zé)、區(qū)域管理也要有明確的劃分。同時(shí)，要明確編制數(shù)。建議省餐飲業(yè)編委出臺(tái)有關(guān)文件規(guī)定，按科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)餐飲業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍人數(shù)進(jìn)行核定。從目前情況看，人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H監(jiān)管需求，監(jiān)管力量明顯不足。目前，大量的無(wú)證小餐飲店底數(shù)不清，取締不力，餐飲管方面存在不少盲區(qū)。從客觀(guān)因素方面分析，監(jiān)管人手不夠，力量不足是主要原因之一。因此，今后由餐飲業(yè)監(jiān)管部門(mén)來(lái)承擔(dān)餐飲業(yè)監(jiān)管任務(wù)，建議按餐飲業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)核編和配備。

2.2應(yīng)當(dāng)踐行科學(xué)餐飲業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)培訓(xùn)，造就精干高素質(zhì)的餐飲業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍。要切實(shí)保障人民群眾的餐飲安全，要加快推進(jìn)餐飲，監(jiān)管依法行政，都離不開(kāi)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍。成立餐飲監(jiān)督大隊(duì)以來(lái)，餐飲監(jiān)督員中接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)的不多，全憑自學(xué)和習(xí)慣技能開(kāi)展監(jiān)管工作，對(duì)法律法規(guī)的掌握、工作方法的運(yùn)用、工作程序的運(yùn)作全憑自身的悟性。由于餐飲安全違法案件日趨復(fù)雜，具有極強(qiáng)的隱蔽性和突發(fā)性，餐飲業(yè)監(jiān)管干部只有不斷的學(xué)習(xí)先進(jìn)的監(jiān)管知識(shí)，掌握先進(jìn)的高科技監(jiān)管技術(shù)，不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力，才能夠及時(shí)打擊違規(guī)行為，維護(hù)正常的餐飲業(yè)秩序。因此，要提高監(jiān)管干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的餐飲業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)做好餐飲業(yè)監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感；不斷強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍的學(xué)習(xí)意識(shí)和法律意識(shí)，全面推進(jìn)餐飲業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)依法行政；不斷強(qiáng)化隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)，提高服務(wù)水平和拒腐防變能力。

2.3應(yīng)當(dāng)建立切實(shí)能適應(yīng)當(dāng)前餐飲業(yè)監(jiān)管工作需要的技術(shù)支撐體系，建立餐飲業(yè)安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，基本配齊所有有關(guān)設(shè)備，能正常開(kāi)展重要的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，解決我國(guó)餐飲業(yè)執(zhí)法無(wú)法支持的現(xiàn)狀。 作為承擔(dān)著與百姓生活最密切的餐飲業(yè)監(jiān)管部門(mén)，我們要深感任務(wù)的艱巨和責(zé)任的重大。我們將秉承“繼承與發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)新和提升相統(tǒng)一”的原則，積極創(chuàng)新的謀劃餐飲業(yè)監(jiān)管工作，抓好重點(diǎn)工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)餐飲業(yè)監(jiān)管存在的問(wèn)題及對(duì)策，從宏觀(guān)上看，自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的餐飲安全問(wèn)題，也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀(guān)上看，無(wú)論是國(guó)家，還是各監(jiān)管部門(mén)，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí)；從個(gè)人的角度看，不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決餐飲安全的本質(zhì)問(wèn)題，需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀(guān)念，正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。

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篇11

近期發(fā)生的“毒豇豆”、“毒豆芽”、“毒韭菜”、“毒大米”等等諸多食品源頭安全事件引起了消費(fèi)者對(duì)我國(guó)食品安全的極大擔(dān)憂(yōu)，并且使政府在食品安全領(lǐng)域管控效力備受質(zhì)疑和指責(zé)。因此，如何有效防止類(lèi)似食品安全問(wèn)題的發(fā)生、防止農(nóng)藥的濫用，重新樹(shù)立公民對(duì)我國(guó)食品安全的信心成為全社會(huì)關(guān)心的話(huà)題。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家為解決食品安全問(wèn)題大多采用加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、制定完整法律措施和充分發(fā)揮第三部門(mén)的積極作用等等，并在此基礎(chǔ)上大規(guī)模推行HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系及可追溯系統(tǒng)來(lái)對(duì)食品安全進(jìn)行全方位監(jiān)控和明確責(zé)任。近幾年，我國(guó)學(xué)者結(jié)合國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)從本國(guó)具體國(guó)情出發(fā)，對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了大量的具體研究和有益探討，比如，范春光認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，建立起全過(guò)程的信息披露制度，實(shí)現(xiàn)食品安全的監(jiān)管目標(biāo)[1]；學(xué)者劉亞平從政府與市場(chǎng)關(guān)系的角度進(jìn)行研究認(rèn)為，破解中國(guó)食品安全監(jiān)管的困局，不只是監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤并的問(wèn)題，而是要重構(gòu)政府與市場(chǎng)關(guān)系, 反思現(xiàn)有監(jiān)管模式[2]；沈紅則通過(guò)近幾年對(duì)市場(chǎng)隨機(jī)抽查的結(jié)果匯總分析得出，要在食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理體系、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系、食品安全信息監(jiān)測(cè)、通報(bào)和的網(wǎng)絡(luò)體系[3]這四個(gè)方面入手進(jìn)行解決，除以上四個(gè)方面畢業(yè)論文提綱，學(xué)者徐曉新認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮中介組織作用、促進(jìn)消費(fèi)者的參與[4]；劉為軍等人指出，由于外部性、人的有限理性及生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間存在的嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)等原因，市場(chǎng)本身無(wú)法解決當(dāng)前存在的各種食品安全問(wèn)題，必須通過(guò)政府管制來(lái)解決[5]。

以上研究及實(shí)踐表明“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管是政府實(shí)現(xiàn)保障食品安全的有效手段。而農(nóng)產(chǎn)品則始終是保障食品安全的源頭和基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保證, 食品的質(zhì)量安全也不可能從真正意義上得到保障[6]，因此農(nóng)田管理理應(yīng)成為我們監(jiān)管過(guò)程中首要高度重視的問(wèn)題，然而學(xué)術(shù)界對(duì)此問(wèn)題的相關(guān)研究較少。根據(jù)2008年全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)，至2006年末，我國(guó)共有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)2億多戶(hù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位39.5萬(wàn)個(gè)[7]，全國(guó)耕地面積約18.2574億畝[8]，戶(hù)均耕地面積僅有9畝左右，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)在各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體中占有非常大的比重。如此多的散戶(hù)經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)田管理方面存在諸多問(wèn)題。顯然，如果沒(méi)有良好的農(nóng)田管理，食品安全后續(xù)監(jiān)管過(guò)程的努力只能付諸東流。因此，對(duì)農(nóng)田管理相關(guān)問(wèn)題的深入研究意義重大，而農(nóng)田管理的一個(gè)最重要、最主要的方面就是農(nóng)藥的使用。

二、農(nóng)產(chǎn)品安全的市場(chǎng)失靈和政府失敗原因分析

（一）農(nóng)產(chǎn)品源頭的安全隱患——農(nóng)藥的使用

農(nóng)藥作為一種可以增加產(chǎn)量的藥劑為各國(guó)所普遍使用，關(guān)于它的爭(zhēng)議從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，其中最重要的是農(nóng)藥濫用問(wèn)題，盡管目前還沒(méi)有完整的資料客觀(guān)反映這一情況，但每年農(nóng)藥中毒事件頻頻見(jiàn)諸報(bào)端的事實(shí)不可否認(rèn)中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。相對(duì)于我國(guó)建國(guó)后才開(kāi)始推廣使用農(nóng)藥而言，國(guó)外使用農(nóng)藥的歷史較早，因此，對(duì)農(nóng)藥所帶來(lái)的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)更為深刻。澳大利亞學(xué)者Clevo Wilson和Clem Tisdell通過(guò)數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，農(nóng)藥的使用不僅對(duì)人體會(huì)造成一定的損害，而且對(duì)環(huán)境的污染是長(zhǎng)久的，其成本大于收益，最終將不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[9]。美國(guó)學(xué)者JohnS. Wilson和TsunehiroOtsuki則從公共健康的角度出發(fā)認(rèn)為糧食生產(chǎn)必須在安全和經(jīng)濟(jì)之間的進(jìn)行適當(dāng)取舍，要全力清除農(nóng)藥濫用及制定更為嚴(yán)格的農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)[10]。加拿大則大力推行有機(jī)農(nóng)業(yè)，盡量避免使用農(nóng)藥[11]，由此可見(jiàn)，農(nóng)藥的負(fù)面影響是確定無(wú)疑，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是趨勢(shì)。

但是，根據(jù)相關(guān)專(zhuān)家的說(shuō)法畢業(yè)論文提綱，通常情況下施用農(nóng)藥后因病蟲(chóng)害引起的農(nóng)作物的損失會(huì)保持在35%左右，而不施用農(nóng)藥則損失可能會(huì)達(dá)到70%左右[12]，因此，一方面，農(nóng)藥的使用在保證我國(guó)糧作物供給上功不可沒(méi)，就目前來(lái)說(shuō)農(nóng)藥的大規(guī)模使用是必須的；另一方面，如果減少或不使用農(nóng)藥，農(nóng)民損失是相當(dāng)大的，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)民收入還非常低的情況下不可能讓其自覺(jué)的控制農(nóng)藥的使用，但這也成為了農(nóng)產(chǎn)品安全的最大隱患。徐曉新甚至指出由于農(nóng)民的素質(zhì)比較低和利益趨使，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)并使用劇毒的農(nóng)藥，這是食品安全問(wèn)題最初的源頭[13]。

就我國(guó)國(guó)情而論，農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的大范圍使用是不可避免，但重要的是如何保證農(nóng)藥的使用在安全的范圍之內(nèi)以及如何鼓勵(lì)農(nóng)民去生產(chǎn)綠色有機(jī)產(chǎn)品從而逐步擺脫農(nóng)藥對(duì)農(nóng)民收入的制約，使農(nóng)民保證農(nóng)產(chǎn)品安生的情況下利益仍然能得到保障或補(bǔ)償。

（二）市場(chǎng)失靈原因——不能區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的好壞

眾所周知，市場(chǎng)之所以能發(fā)揮其作用的一個(gè)重要原因是信息的生產(chǎn)能力，消費(fèi)者在消費(fèi)之前必定通過(guò)市場(chǎng)來(lái)獲取與之相關(guān)的可用信息來(lái)確定其是否購(gòu)買(mǎi)某種商品。但是就我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)說(shuō)信息生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足從而產(chǎn)生了賣(mài)者和買(mǎi)者的信息不對(duì)稱(chēng)，其結(jié)果是不能以質(zhì)定價(jià)。具體可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析：

就農(nóng)產(chǎn)品本身而言，其產(chǎn)品本身是具有經(jīng)驗(yàn)品和信用品的雙重屬性[1]，也就是說(shuō)，從農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留（食用后有不良反映）、口感、新鮮程度等方面的品質(zhì)特性來(lái)說(shuō)是經(jīng)驗(yàn)品，因?yàn)檫@些方面消費(fèi)后是可以明顯感知的；但是如果從其農(nóng)藥殘留（食用后人無(wú)明顯反映，但確實(shí)對(duì)人體有傷害）狀況、是否含有激素、內(nèi)部營(yíng)養(yǎng)元素的構(gòu)成及含量上講又是信用品，消息者消費(fèi)后一般不可感知。農(nóng)產(chǎn)品所具有的這兩種屬性，特別是其具有信用品的特點(diǎn)是有利于生產(chǎn)者隱瞞一些負(fù)面信息而使購(gòu)買(mǎi)者事前不能獲取與商品相關(guān)的全部資訊，從而導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)情況的發(fā)生，出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)失靈一方面使得消費(fèi)者難以區(qū)別農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的好壞；另一方面促使農(nóng)戶(hù)使用各種農(nóng)藥去提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、改變產(chǎn)品外觀(guān)觀(guān)感和提高口感度等等，而忽視其真正的內(nèi)在品質(zhì)，諸如高營(yíng)養(yǎng)，無(wú)公害等等，使優(yōu)質(zhì)與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相混淆，使得農(nóng)民因生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品所付出的代價(jià)不能得到補(bǔ)償，最終導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。

就消費(fèi)者而言，與其它商品一樣畢業(yè)論文提綱，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及食用安全的評(píng)價(jià)是根據(jù)其價(jià)格[14]，與此同時(shí)，消費(fèi)者也偏向“價(jià)格優(yōu)先”，綠色消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)[15]。對(duì)于一些農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)本身并不能從外觀(guān)上或其品質(zhì)上區(qū)別孰優(yōu)孰劣，從而視為同一檔次，所以也出現(xiàn)了以?xún)r(jià)格優(yōu)勢(shì)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇的行為，盲目追求所謂的“性?xún)r(jià)比”，使市場(chǎng)失靈現(xiàn)象更為嚴(yán)重。總之，消費(fèi)者由于缺乏必要的信息從而不能做出正確的選擇。

（三）政府失敗原因——不能有效監(jiān)管

政府作為市場(chǎng)主體之一，其主要職責(zé)便是監(jiān)督、糾正市場(chǎng)的失靈，對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)的市場(chǎng)失靈進(jìn)行內(nèi)部性政府管制，消除信息不對(duì)稱(chēng)，使市場(chǎng)機(jī)制能夠順利的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但是頻頻出現(xiàn)的食品特別是農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題反映了政府在管制并未達(dá)到預(yù)期目的，其原因主要有以下兩點(diǎn)：

第一， 管制成本過(guò)高。

從理論上講，對(duì)每一種食品從田間到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行全面監(jiān)控，是最完全的監(jiān)

控，但相關(guān)的監(jiān)控成本將是政府所承擔(dān)不起的[16]。因?yàn)檎疄榱吮ＷC食品安全就必須實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)督、就必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫檢驗(yàn)和要求農(nóng)戶(hù)及時(shí)的信息披露，但是上文已經(jīng)指出我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性使得各地方政府不可能做到到家到戶(hù)的監(jiān)督，政府所做出的種種監(jiān)管決策不能真正有效落實(shí)，農(nóng)藥濫用現(xiàn)實(shí)仍較為普遍。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家則早已完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，大模型標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成為其一大特點(diǎn)，加之各類(lèi)第三部門(mén)的廣泛存在，使得政府監(jiān)管對(duì)象集中、監(jiān)管壓力較小，決策易于落實(shí)，所以其政府監(jiān)管也較為成功。

第二，處罰執(zhí)行成本過(guò)高。

對(duì)于一些違反食品安全的行為，政府都有相應(yīng)的法律處罰措施，但是，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道非常靈活，根據(jù)我們調(diào)研的情況來(lái)看，不論村莊多么偏僻，都會(huì)有小商小販開(kāi)車(chē)進(jìn)村收購(gòu)，然后再集中賣(mài)給其它中間商。就整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)過(guò)程來(lái)說(shuō)大多沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的檢測(cè)畢業(yè)論文提綱，即便是進(jìn)行了檢驗(yàn)，也是集中收集后再檢測(cè)，導(dǎo)致出現(xiàn)了問(wèn)題也很難區(qū)分具體責(zé)任人，追溯到農(nóng)戶(hù)個(gè)人的難度較大，從而使不少人懷有僥幸心理中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。也正是因?yàn)檫@樣，國(guó)外流行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度以及HACCP在我國(guó)難以大規(guī)模推行。此外，緊縮農(nóng)藥的使用，會(huì)減少農(nóng)民的收入，其后果可能會(huì)使農(nóng)民與政府監(jiān)管部門(mén)產(chǎn)生較大摩擦，甚至?xí)莼蓪?duì)抗問(wèn)題，使農(nóng)產(chǎn)品安全更加不能保障。

可以假設(shè)一下，如果政府真正投入大量的人力、物力、財(cái)力去落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)督及對(duì)每一違法行為進(jìn)行懲戒，其結(jié)果則很可能將高昂的監(jiān)管成本轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)產(chǎn)品成本上，這反而促使農(nóng)民想各種辦法人為去增加產(chǎn)量以實(shí)現(xiàn)預(yù)期收入，其中最為主要的辦法就是使用各種不安全的農(nóng)藥

三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社——解決市場(chǎng)失靈和政府失敗的有效組織

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要建立中介組織。這個(gè)組織不但可以使分散的小農(nóng)聯(lián)合起來(lái)，統(tǒng)一管理、合作經(jīng)營(yíng)、共同面向市場(chǎng)，又能夠代表農(nóng)戶(hù)利益，使農(nóng)戶(hù)利益和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到統(tǒng)一，這個(gè)組織形式就是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社[17]。

（一）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有利于解決市場(chǎng)失靈

首先，合作社可以通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)品牌來(lái)將自身與他人相區(qū)分。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是一個(gè)近似于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，市場(chǎng)中有大量的買(mǎi)者和賣(mài)者，每一個(gè)人所生產(chǎn)的產(chǎn)品基本同質(zhì)，這樣的產(chǎn)品市場(chǎng)使單個(gè)農(nóng)戶(hù)不可能去宣傳自己所提供的商品的優(yōu)越性，因?yàn)椴粌H效果不佳，而且成本過(guò)高。但是合作社則可以發(fā)揮其規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全高效等等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，一方面可以提高自己的知名度，反過(guò)來(lái)又促使合作社更為注重其品牌聲譽(yù)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)；另一方面讓消費(fèi)者掌握更多的購(gòu)買(mǎi)決策信息，降低了信息的不對(duì)稱(chēng)所帶來(lái)的決策風(fēng)險(xiǎn)，從而在一定程度上緩解了市場(chǎng)失靈給消費(fèi)者和農(nóng)戶(hù)造成的損失，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

其次，合作社能實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶(hù)的利益補(bǔ)償，推進(jìn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。

保證農(nóng)產(chǎn)品安全，盡量少使用農(nóng)藥是全社會(huì)的共識(shí)畢業(yè)論文提綱，但在中國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是最緊迫的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型的特征是行為主體的經(jīng)濟(jì)行為以獲取最大收益為目的。綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)所創(chuàng)造的額外利潤(rùn)是驅(qū)使他們安全、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的最根本動(dòng)力，因?yàn)檎l(shuí)也不愿意為了提高農(nóng)產(chǎn)品安全而去放棄本可以獲取的利益。只有當(dāng)一部分農(nóng)民在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的過(guò)程中得到更大收益時(shí)，在市場(chǎng)利益的驅(qū)使下，就會(huì)使得更多的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，從而從更大程度上保障農(nóng)產(chǎn)品安全。而合作社就可以做到保證綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，補(bǔ)償農(nóng)戶(hù)由于減少農(nóng)藥的損失，并提高農(nóng)民的收入。它通過(guò)為農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)資產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)來(lái)降低成本，提高產(chǎn)量，增加銷(xiāo)售收入等方式彌補(bǔ)農(nóng)民為生產(chǎn)綠色產(chǎn)品而產(chǎn)生的損失；它可以聯(lián)合農(nóng)戶(hù)開(kāi)發(fā)地理標(biāo)志產(chǎn)品、地域著名產(chǎn)品，注冊(cè)登記農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，或獲取品牌收益，來(lái)提高農(nóng)民收入；而大型合作社還有較強(qiáng)的議價(jià)能力，使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售鏈上得到更多的經(jīng)濟(jì)利益，從而吸引更多的農(nóng)戶(hù)參與到合作社中進(jìn)行綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。

案例：隆豐農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社是甘肅省民勤縣的第一家注冊(cè)合作社，該合作社主要從事的是洋蔥的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，并且是當(dāng)?shù)刈畲蟮囊患已笫[產(chǎn)銷(xiāo)合作社，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一購(gòu)銷(xiāo)。為了便于與其他洋蔥生產(chǎn)者相區(qū)別，合作社不僅注冊(cè)了商標(biāo)，而且將其商標(biāo)品牌印刷在其專(zhuān)門(mén)定制的紅色包裝袋上，在洋蔥的銷(xiāo)售過(guò)程中必須用這種包裝袋。在市場(chǎng)上不僅中間商很容易將其識(shí)別，而且據(jù)了解，其品牌也在消費(fèi)者中產(chǎn)生了一定的影響力，認(rèn)可程度逐年上升。

（二）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在有利于緩解政府失敗

首先，合作社將分散的農(nóng)戶(hù)有機(jī)相聯(lián)，減少了監(jiān)督及執(zhí)行成本。

各農(nóng)戶(hù)通過(guò)合作社易于迅速集中，使得政府的農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)透過(guò)合作社向農(nóng)戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管，節(jié)省了政府機(jī)構(gòu)與分散農(nóng)戶(hù)聯(lián)系的成本，而合作社進(jìn)一步通過(guò)統(tǒng)一農(nóng)資采購(gòu)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一使用肥料、統(tǒng)一治蟲(chóng)施藥和統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)及銷(xiāo)售來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)合作社成員生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督，從而在很大程度上確保所生產(chǎn)出來(lái)的是綠色、無(wú)公害的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使政府難以靈活實(shí)施的各種監(jiān)督舉措內(nèi)部化畢業(yè)論文提綱，極大降低了政府監(jiān)管的成本，也減少了不必要的溝通摩擦所帶來(lái)的爭(zhēng)執(zhí)，將政府在農(nóng)田管理上所面臨的種種困難得到較為有效的解決。

其次，利益相關(guān)者的一致壓力從很大程度上遏制成員農(nóng)藥濫用。

雖然政府機(jī)構(gòu)無(wú)法掌握分散農(nóng)戶(hù)使用農(nóng)藥的情況，但處于同一村莊的農(nóng)戶(hù)對(duì)鄰居生產(chǎn)用藥情況有較為充分的信息。同時(shí)，處于一個(gè)相對(duì)狹小范圍內(nèi)的農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系是一種“熟人社會(huì)”關(guān)系：如果某合作社成員隱瞞了使用烈性農(nóng)藥的情況，極有可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題會(huì)使整個(gè)合作社的聲譽(yù)和收入遭受損失，該農(nóng)戶(hù)不僅受到來(lái)自于合作社的懲罰，而且還要承受周?chē)巳菏┘拥牡赖伦l責(zé)，其社會(huì)地位受到嚴(yán)重削弱。總之，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織具有極為廣泛的聯(lián)系基礎(chǔ)，能夠糾正農(nóng)藥濫用問(wèn)題中政府監(jiān)管失敗中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。

案例：民勤縣金光高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社成立于2008年，該合作社主要從事的是蔬菜的產(chǎn)銷(xiāo)。為了保障農(nóng)產(chǎn)品安全，合作社嚴(yán)格掌控農(nóng)藥的使用，統(tǒng)一農(nóng)藥采購(gòu)及使用，并對(duì)農(nóng)藥的使用請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)；合作社本身有育苗中心，一直積極探尋更為優(yōu)質(zhì)的品種。上級(jí)主管部門(mén)每次只隨機(jī)抽檢部分農(nóng)戶(hù)便可以掌握全部成員使用農(nóng)藥情況，政府也經(jīng)常利用合作社定期及不定期的社員大會(huì)來(lái)宣講各種農(nóng)業(yè)政策，加強(qiáng)與農(nóng)民的聯(lián)系與溝通。

四、多中心治理——政府、合作社、其它社會(huì)組織三者缺一不可

由奧斯特羅姆等一批學(xué)者發(fā)展的多中心治理理論認(rèn)為：對(duì)公共事物的良好治理不僅僅依靠于政府，而且還需要吸納更多的社會(huì)組織（第三部門(mén)）參與其中，強(qiáng)調(diào)自主管理，只有這樣才能提高管理效率，解決實(shí)際問(wèn)題。因此，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全，政府、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其它社會(huì)組織三者缺一不可。只有明確各方職責(zé)，相互配合在創(chuàng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮其的調(diào)節(jié)作用才能解決農(nóng)產(chǎn)品安全的源頭問(wèn)題。

三者關(guān)系如圖一：

圖一

政府應(yīng)該在法律法規(guī)上進(jìn)行完善，其主要職責(zé)是制定相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)以及違反該標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)厲懲罰措施，使安全生產(chǎn)成為農(nóng)戶(hù)的自律行為；支持和促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，引導(dǎo)和強(qiáng)化其在安全生產(chǎn)上以及將分散的農(nóng)戶(hù)聯(lián)合為一體的優(yōu)勢(shì)，讓合作社成員形成更為緊密的利益共同體，從而更利于政府的監(jiān)管，并積極推進(jìn)合作社的品牌建設(shè)；定期食品安全檢測(cè)公告，推優(yōu)警劣；扶植其它社會(huì)組織的發(fā)展等。為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

合作社作為一種有效的社會(huì)組織，更應(yīng)該發(fā)揮其貼近治理對(duì)象的優(yōu)勢(shì)畢業(yè)論文提綱，成為農(nóng)產(chǎn)品安全保障的主體，發(fā)揮其在產(chǎn)供銷(xiāo)上的一切影響力，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的安全，將政府在農(nóng)田管理中管不了、管不好的方面盡量?jī)?nèi)部化，并積極擴(kuò)大其影響力，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)，追求更高品質(zhì)；合作社也應(yīng)該配合政府的監(jiān)管行為，積極提供便利，自覺(jué)帶頭遵守《食品安全法》中的相關(guān)規(guī)定；并且應(yīng)該加強(qiáng)與其它社組織，如合作社聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等等協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系，共同為農(nóng)田管理出謀劃策、承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的主力軍。

其它社會(huì)組織，如消費(fèi)者協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等等。消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)該發(fā)揮其聯(lián)系消費(fèi)者和生產(chǎn)者的功能，探索調(diào)節(jié)二者之間矛盾的積極解決方案，成為聯(lián)接雙方的橋梁；各種行業(yè)協(xié)會(huì)則應(yīng)該積極探索食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定以及推廣，彌補(bǔ)政府在食品監(jiān)管中的死角，分擔(dān)政府的工作壓力，并且定期或不定期的組織各種培訓(xùn)提高合作社成員的生產(chǎn)技術(shù)能力，以及介紹引進(jìn)品質(zhì)高、效益高、無(wú)農(nóng)藥依賴(lài)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種；此外，應(yīng)該充分利用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，將一部分保質(zhì)期短、易變質(zhì)、產(chǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大的綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行投保從而確保農(nóng)戶(hù)利益并生產(chǎn)出更多的市場(chǎng)信息以利于消費(fèi)者選擇。

五、總結(jié)

農(nóng)田管理作為農(nóng)產(chǎn)品安全的第一道防線(xiàn)，其重要作用不言而喻，而農(nóng)田管理中最為關(guān)鍵的問(wèn)題是農(nóng)藥濫用及殘留問(wèn)題。但是存在的“市場(chǎng)失靈”和“政府失敗”現(xiàn)象使農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題更為突出，農(nóng)產(chǎn)品不能因其品質(zhì)高低而獲取相應(yīng)的社會(huì)認(rèn)可及收益。本文認(rèn)為必須明確政府、合作社、其它社會(huì)組織在確保農(nóng)產(chǎn)品安全中的職能定位，特別是要發(fā)揮合作社為作為一個(gè)主體在解決該問(wèn)題上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，三者相互配合、各司其職才能解決在食品安全中難于解決的瓶頸問(wèn)題——監(jiān)管及農(nóng)民利益補(bǔ)償問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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篇12

二、食品質(zhì)量與安全專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置

公共基礎(chǔ)平臺(tái)是為發(fā)展學(xué)生智能、提高綜合素質(zhì)、打好基礎(chǔ)而開(kāi)設(shè)的課程。如形勢(shì)與政策、大學(xué)語(yǔ)文、英語(yǔ)、體育、大學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)、高等數(shù)學(xué)等課程。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程是專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的基本骨架，是進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)分析和解決問(wèn)題能力而開(kāi)設(shè)的。如無(wú)機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)、物理化學(xué)，儀器分析等。專(zhuān)業(yè)核心課程圍繞學(xué)科專(zhuān)業(yè)的要求和培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置。如工業(yè)分析（工業(yè)分水質(zhì)、化工產(chǎn)品、其他產(chǎn)品分析等）、食品分析、分離科學(xué)、色譜分析、化工原理、現(xiàn)代分析測(cè)試技術(shù)、分析化學(xué)前沿、食品理化分析、食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等課程，整合后既符合專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，滿(mǎn)足質(zhì)量檢測(cè)的能力要求，又突出食品分析特色。學(xué)生應(yīng)掌握食品安全檢測(cè)及食品質(zhì)量管理等課程的基本理論和知識(shí)，能在食品生產(chǎn)、流通、質(zhì)檢及消費(fèi)等領(lǐng)域就業(yè)，從事食品分析檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理、企業(yè)管理、科學(xué)研究及教育方面的工作。專(zhuān)業(yè)選修課程的設(shè)置突出針對(duì)性和實(shí)用性，要體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)和特色。根據(jù)市場(chǎng)需求和專(zhuān)業(yè)要求，選擇開(kāi)設(shè)如食品感官評(píng)定、功能性食品、食品質(zhì)量體系與認(rèn)證、食品添加劑、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、食品質(zhì)量與安全等。食品分析課程對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能要求非常高，食品分析實(shí)踐教學(xué)是使學(xué)生掌握專(zhuān)業(yè)技能、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力不容替代的環(huán)節(jié)。構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)際操作能力的重要手段。課程如：基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)1-5、儀器分析實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)驗(yàn)等。專(zhuān)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，根據(jù)區(qū)域食品行業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和人才需求現(xiàn)狀，聯(lián)合校企專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)業(yè)工作領(lǐng)域、工作任務(wù)、職業(yè)能力進(jìn)行分析確定學(xué)習(xí)課程。如食品理化分析實(shí)驗(yàn)、食品分析綜合實(shí)驗(yàn)等。專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)平臺(tái)包含認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)，大一開(kāi)設(shè)認(rèn)知實(shí)習(xí)，大三專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)，大四企業(yè)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、企業(yè)導(dǎo)師崗位實(shí)習(xí)，畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)。專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)采取校企合作，搭建企業(yè)操作平臺(tái)，建立集“科研服務(wù)—實(shí)習(xí)—就業(yè)”于一體的實(shí)踐基地；構(gòu)建校企聯(lián)合培養(yǎng)的“預(yù)就業(yè)”模式，提升學(xué)生就業(yè)能力。綜合創(chuàng)新平臺(tái)：指科技創(chuàng)新項(xiàng)目、課外學(xué)科實(shí)踐，是課堂教育的延伸與補(bǔ)充，開(kāi)拓學(xué)生視野和了解最新科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化。科研創(chuàng)新項(xiàng)目、第二課堂、各種資質(zhì)技能培訓(xùn)考試等多種形式。激勵(lì)學(xué)生參加開(kāi)放實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新訓(xùn)練等。創(chuàng)設(shè)隱性課程，如開(kāi)展“博士論壇、名師講學(xué)、校友講學(xué)”等系列講學(xué)活動(dòng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在課程體系構(gòu)建中，還需進(jìn)一步深入調(diào)查研究，根據(jù)企業(yè)的需求設(shè)置課程體系，制定教學(xué)內(nèi)容，并在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使課程體系逐漸趨于科學(xué)規(guī)范。構(gòu)建合理的專(zhuān)業(yè)課程體系、從而優(yōu)化學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。作為新建本科院校這一方面還有很多不足，需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)改進(jìn)。

作者:李敏 宋瑞娟 楊曉慧 翟云會(huì) 段淑娥 陳美寧 單位:西安文理學(xué)院化學(xué)工程學(xué)院

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篇13

在13年5月份，我們根據(jù)事先制定調(diào)查方案，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪(fǎng)。即對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)局以及各流動(dòng)站、農(nóng)副產(chǎn)品種植戶(hù)、各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)公司、經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)、批發(fā)市場(chǎng)、超市、消費(fèi)者農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)相關(guān)者進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，進(jìn)行拍攝記錄，整理了文字與影像資料。同時(shí)對(duì)各大關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行論證分析，請(qǐng)教我學(xué)校農(nóng)學(xué)院老師，對(duì)比找出乳山市檢驗(yàn)檢測(cè)局提供給我們的數(shù)據(jù)的可靠程度以及檢測(cè)設(shè)備的檢測(cè)精確度。

我們小組成員一起在山東省乳山市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)放問(wèn)卷500份，問(wèn)卷的內(nèi)容主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)質(zhì)量安全的認(rèn)知情況和質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的實(shí)施意愿兩大部分，旨在從產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中，通過(guò)調(diào)查分析消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的實(shí)際思路與行為，來(lái)剖析目前我國(guó)質(zhì)量安全監(jiān)管體制所存在的漏洞，并尋求構(gòu)建規(guī)范化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式的有效途徑。發(fā)放的問(wèn)卷收上450份左右，將有效問(wèn)卷進(jìn)行整理，提煉出問(wèn)題二十余項(xiàng)，暴露了檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)作中出現(xiàn)的問(wèn)題包括：1、信息披露不及時(shí)，2、檢測(cè)體系沒(méi)有全面覆蓋，對(duì)市場(chǎng)中的個(gè)體種植戶(hù)沒(méi)有進(jìn)行有效管理，3、群眾獲取信息的渠道不明朗，4、全面多項(xiàng)的檢測(cè)鏈沒(méi)有在實(shí)際運(yùn)用中讓群眾真正的使用，真正的放心。

此外，我們到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)基地進(jìn)行實(shí)地考察，走訪(fǎng)田間地頭，向工作人咨詢(xún)問(wèn)疑，體驗(yàn)其“從農(nóng)田到餐桌，從餐桌到農(nóng)田”全程雙向監(jiān)控質(zhì)量追溯體系，通過(guò)自己親身體驗(yàn)了解其運(yùn)作模式并提出相應(yīng)的一些問(wèn)題，如：1、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)如何覆蓋，群眾若提出檢測(cè)需求時(shí)上報(bào)流程是什么，檢測(cè)時(shí)間如何控制；2、對(duì)于問(wèn)題產(chǎn)品的處理方案是什么，是否與有關(guān)部們相結(jié)合，對(duì)不合格的農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行查處；3、年度抽檢頻率是什么，樣本主要來(lái)自哪里？對(duì)市場(chǎng)中的個(gè)體種植戶(hù)的食品安全如何監(jiān)督？4、對(duì)于不合格產(chǎn)品是否制定“黑名單”制度，進(jìn)行公示，介由媒體包括什么？5、設(shè)備維護(hù)，數(shù)據(jù)更新的依據(jù)來(lái)自哪里，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是什么；6、基層檢測(cè)站的工作人員錄用標(biāo)準(zhǔn)是什么，是否有專(zhuān)業(yè)性要求等問(wèn)題。并將工作人員給出的解決方案的可行性與實(shí)施力度進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出漏洞，提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)方向以做參考，并整理成冊(cè)。

現(xiàn)階段，我們對(duì)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪(fǎng)兩種方式獲取的資料，將數(shù)據(jù)資料進(jìn)行篩選和統(tǒng)計(jì)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)，獲取有效調(diào)查數(shù)據(jù)，并利用SPSS軟件驗(yàn)證和解讀數(shù)據(jù)的真實(shí)情況與相關(guān)程度。與此同時(shí)，對(duì)調(diào)查中獲取的影音與文字資料進(jìn)行分類(lèi)。

項(xiàng)目實(shí)施特色及創(chuàng)新點(diǎn)：

（一）特點(diǎn)

完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系是發(fā)展新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不僅有利于培育專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，而且能起到推廣集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的生產(chǎn)模式的作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題是近幾年國(guó)家和人民頗為關(guān)注的事宜，而在現(xiàn)行的政策環(huán)境下，如何通過(guò)規(guī)范化的監(jiān)管機(jī)制來(lái)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提升，成為目前我國(guó)急于解決的問(wèn)題。所以，該項(xiàng)目在一定程度上具有時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)意義。

選擇本項(xiàng)目的創(chuàng)之處在于：

1.本項(xiàng)目以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系”為研究核心，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知情況和質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的實(shí)施意愿入手，對(duì)監(jiān)管體系的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行歸納和總結(jié)。

2.利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，構(gòu)建回歸模型，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宏觀(guān)監(jiān)管行為進(jìn)行微觀(guān)量化，從本質(zhì)上剖析目前質(zhì)量監(jiān)管體系存在的障礙。

3.在調(diào)查地點(diǎn)的選擇上，本項(xiàng)目以富有代表性且具備典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征的乳山市為例，從而保證了數(shù)據(jù)信息和研究生成果具有較強(qiáng)的適用性。

4.本項(xiàng)目綜合運(yùn)用調(diào)研方法，并使用了大量現(xiàn)代信息技術(shù)，從而保證了獲取信息的時(shí)效性和科學(xué)性。

5.本項(xiàng)目基于上述研究分析，將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的具體構(gòu)建和完善過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)闡述，最終提出合理化建議及對(duì)策。

下階段工作計(jì)劃：待數(shù)據(jù)被系統(tǒng)分析且相應(yīng)調(diào)查資料整理完畢后，本團(tuán)隊(duì)展開(kāi)第二輪分工查閱文獻(xiàn)資料，先頂多論文大綱和開(kāi)題報(bào)告，目的在于理清邏輯思路，然后便按照正規(guī)論文的格式撰寫(xiě)論文。其間，本團(tuán)隊(duì)會(huì)按時(shí)遞交中期檢查報(bào)告，向指導(dǎo)老師和主管機(jī)構(gòu)如實(shí)匯報(bào)和總結(jié)項(xiàng)目的開(kāi)展情況，并隨時(shí)與指導(dǎo)老師進(jìn)行探討，保證研究方向的準(zhǔn)確性，最終將在多次修改之后定稿。

預(yù)期成果包括

（一）形成標(biāo)準(zhǔn)且規(guī)范的學(xué)術(shù)論文

通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和分析，將乳山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題與我們食品質(zhì)量安全體系所存在的共性問(wèn)題相結(jié)合，針對(duì)乳山市體現(xiàn)的矛盾的特殊性，應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，應(yīng)用小地方實(shí)施有利的優(yōu)勢(shì)，并以學(xué)術(shù)論文的形式將其呈現(xiàn)。

（二）構(gòu)建合理化質(zhì)量安全監(jiān)管模型