引論：我們?yōu)槟砹?3篇信用經(jīng)濟論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（一）部門關(guān)系的處理

在我國信用社的傳統(tǒng)制度中，各部門之間的關(guān)系相對疏松，難以進行相互之間的合作，而每個部門又受制于上級部門，其能力難以得到充分的發(fā)揮，而內(nèi)部的改革也難以得到切實有效的進行。信用社建立之初，其為我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了很大的貢獻，促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的進行，為我國農(nóng)村事業(yè)的進步，提供了極大的幫助。但是隨著我國發(fā)展建設(shè)事業(yè)的深化，農(nóng)村發(fā)展需求的增加，信用社各個部門越來越難以獨立滿足農(nóng)村發(fā)展的需要，因而其改革和發(fā)展勢在必行。對于信用社內(nèi)部部門關(guān)系的改革，筆者做了大量的研究，發(fā)現(xiàn)我國信用社融資金額越來越大，存貸款工作越來越好，因此其已經(jīng)有了一定改革和發(fā)展的能力。首先，其要促進部門的相對獨立。我國信用社的各個部門都需要的到發(fā)展和改革以滿足人民日益增長的需求，但是信用社中的部門，一直受上級的指揮和全權(quán)管理，其改革工作缺少時效性和針對性，因而我們要給予其一定的獨立權(quán)利，使其能夠根據(jù)自身的實際情況，進行全面有效的快速發(fā)展，促進我國信用社經(jīng)濟能力的提升。其次，要加強各部門之間的交流。當前我國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)越來越多元化，某一個獨立的部門，已經(jīng)難以獨自解決一個問題，但是我國信用社中的各個部門缺乏交流，制約著其發(fā)展和進步。因此，我們要加強其各個部門之間的交流，使其能夠充分吸取對方的建議，促進工作的完善。最后，我們要增加部門職能，或者說提高部門地位，使其在工作中具備一定的分析職能，并根據(jù)分析，為我國信用社發(fā)展的決策提供參考，促進信用社發(fā)展，使其作用得到更為充分的發(fā)揮。

（二）管理系統(tǒng)的升級

經(jīng)濟管理系統(tǒng)的進步，能為管理效率的提高、準確率的提高提供更為切實的保障，但是我國的農(nóng)村信用社發(fā)展，一直以來將中心放在經(jīng)濟問題上，雖然其經(jīng)營額變得越來越大，作用也相對提升，但是其工作效率，卻一直沒有得到有效的提高。這一問題也是嚴重制約其發(fā)展的，因此，需要得到進一步的解決。我國的信用社起步較晚，管理系統(tǒng)建設(shè)不完善，而其在發(fā)展中，也一直缺乏對管理系統(tǒng)的更新和升級，因此是效率一直上不去，因此，這一問題是值得我們重視并解決的。首先，我們要根據(jù)管理系統(tǒng)的運行，分析其存在的問題，并積極研究解決的辦法，保證其準確性。其次我們要不斷對其進行發(fā)展和更新，利用當代信息化技術(shù)優(yōu)化程序，保證其效率。

2完善人才系統(tǒng)的問題

我國信用社的發(fā)展速度快，設(shè)計面廣，因而具有一定的復(fù)雜性，需要專業(yè)的人才。而我國當前存在的變數(shù)較大，信用社工作也有著其具體性，因而對人才的依賴更為強。但是我國信用社一直受人才問題的制約，難以得到充分的發(fā)展，因此，我們要發(fā)展信用社經(jīng)濟，就必須加強其人才隊伍的建設(shè)。

（一）完善人才的招募系統(tǒng)

信用社中人才短缺問題比較嚴重，因而我們要完善其人才招募系統(tǒng)。首先，我們要根據(jù)自身的實際情況，招募真正適合自身的專業(yè)人才，放棄照單收的人才招募方式。其次，要嚴格考試程序，對應(yīng)聘人才進行嚴格的考量，確保人才的質(zhì)量，使我國信用社的發(fā)展更加完善。最后，要對人才進行合理的分配，避免造成人才冗雜的現(xiàn)象，影響我國信用社工作效率的提高。

（二）完善人才培訓系統(tǒng)

在人才短缺的當代社會，我國的信用社已經(jīng)加強了人才的招募工作，但筆者在對新進員工的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，其難以很快的適應(yīng)新工作，更難以對我國信用社的發(fā)展任務(wù)、發(fā)展狀況做出全面的了解，因而，我們在人才招募的同時，還應(yīng)該加強自身人才的培訓。一方面，加強人才的培訓能夠提高自身人才的素質(zhì)，為部門效率的提高、工作水平的進步提供幫助，另一方面，其能保持自身人員發(fā)展的可持續(xù)性，避免人才跟不上時代的發(fā)展。

篇2

一、信用問題概攬

在日常經(jīng)濟活動中，我們的交易各方，都在抱怨別人信譽差，希望有一個良好的信用環(huán)境，使得社會交往和經(jīng)濟交易活動能在一個有序、安全的氛圍中進行，但對自己這一方是否會遵守約定、恪守信用，卻并不嚴格要求，甚至自己在交易時就預(yù)留了不守信的伏筆。也就是說，在社會交往和經(jīng)濟交易活動中，人們均希望別人守信、社會誠信，而惟獨自己可以不完全誠信。當大多數(shù)人都是這種思維時，整個社會信用狀況差也就成為一種自然的普遍現(xiàn)象了。北京市工商局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2004年，北京市被列入“黑名單”的個人及企業(yè)近七萬，其中，自然人占兩萬七千八百七十六人，企業(yè)有三萬九千兩百七十五戶，這些個人及企業(yè)，因為失信，被鎖進“北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)”，他們將為各自的欺詐、哄瞞等失信行為付出沉重代價。在全國各地，因失信而導致的經(jīng)濟糾紛，甚至惡性案件，拾俯皆是；有些地區(qū)因信用度普遍低下而嚴重阻礙區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，如汕頭經(jīng)濟特區(qū)因90年代以前不太重視經(jīng)濟活動中的契約信用，甚至在90年代末因國稅部門開出的增值稅發(fā)票可信度低，而被國家稅務(wù)總局通報不能作為出口退稅之用，致使汕頭特區(qū)1000多家外向性企業(yè)不得不外遷，嚴重影響了汕頭經(jīng)濟發(fā)展。

信用問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展而日益彰顯重要，傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對此已有諸多的分析，“經(jīng)濟人”假設(shè)是傳統(tǒng)經(jīng)濟學的基石，其核心內(nèi)容是：人是“理性經(jīng)濟人”，“經(jīng)濟人”的目標是追求個人利益最大化。傳統(tǒng)經(jīng)濟學的“經(jīng)濟人”假設(shè)揭示了市場利益原則，把道德、情感等因素排斥于經(jīng)濟動機分析之外，使“經(jīng)濟人”成為純理性的人，忽視非理性因素在經(jīng)濟主體行為中的作用，“經(jīng)濟人”的一切行為都圍繞著市場利益原則，并以此作為行為(包括信用行為)的動機。信用是商品貨幣交換關(guān)系的一個經(jīng)濟范疇，信用行為作為“經(jīng)濟人”的市場行為，其出發(fā)點是利益預(yù)期，利益成為信用行為的經(jīng)濟杠桿，“商人是否愿意使用信用，則取決于他對贏利的預(yù)期。”

傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對信用問題，特別是行為主體優(yōu)選守信還是失信行為，從理論上歸納為以下幾種解釋：一是信用的成本收益核算。行為主體（個人、企業(yè)和政府）在經(jīng)濟活動中是否恪守信用契約，關(guān)鍵在于守信或失信可能給他帶來的成本收益預(yù)期，當經(jīng)濟主體守信的收益大于守信的成本，則優(yōu)選守信，反之，則失信；當經(jīng)濟主體失信所得到的收益大于失信的成本（包括受到懲處的成本），則優(yōu)選失信，反之，則寧愿守信。如醫(yī)療行業(yè)中，正規(guī)大型醫(yī)療機構(gòu)中的少數(shù)醫(yī)務(wù)人員做“醫(yī)托”，把來就診的病人介紹到私人機構(gòu)就診，從中提取回扣，這種現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在西方國家則是吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格而永不能從事醫(yī)療職業(yè)，失信成本遠大于收益；但在中國則是通過一番教育或罰款懲處后，仍繼續(xù)原醫(yī)療職業(yè)，失信成本小于收益，并有機會在以后的繼續(xù)失信中彌補失信成本。這就是同一事件采取不同的懲處方式，導致行為主體選擇守信或失信的不同行為取向。二是信用行為的“劣幣驅(qū)逐良幣”（又稱二手車市場或檸檬市場）現(xiàn)象。“劣幣驅(qū)逐良幣”是經(jīng)濟學上“信息不對稱”所導致的結(jié)果，在這種信息不對稱的情況下，人們采取“舍優(yōu)取劣”的行為取向以保證經(jīng)濟交易時收益最大化、損失最小化。在實際經(jīng)濟交易時，假設(shè)有甲、乙兩方，盡管雙方均深知守信是一種美德，若雙方守信都會帶來各自效益最大化，但因信息不對稱而不知對方會采取守信還是失信的行為取向，為防止對方失信并規(guī)避己方守信可能帶來的損失，而采取失信的行為取向是己方的較優(yōu)選擇；假如甲方?jīng)Q定采用失信行為，交易的可能性是：乙方若守信，則損失；若失信程度與甲方一致，則雙方各不沾對方便宜；若乙方失信比甲方更甚，則甲方損失。此后，甲方再與乙方或其他人交易，則會以失信行為為優(yōu)選。市場交易的結(jié)果是失信行為獲得較大收益，守信行為遭受損失，其導向是守信者逐漸減少，失信者逐漸增多，失信者逐漸把守信者驅(qū)逐出市場。三是信用行為的重復(fù)博弈減少。交易主體的重復(fù)博弈是誘導人們采取守信行為的有效機制之一，重復(fù)博弈機制在相對封閉的農(nóng)耕自然經(jīng)濟社會是誠信維護的最有效機制；但隨著商品經(jīng)濟發(fā)展，特別是我國市場經(jīng)濟的逐步建設(shè)過程中，人們的經(jīng)濟活動范圍擴大、交

易對象眾多，交易主體之間重復(fù)博弈次數(shù)減少，甚至由重復(fù)博弈向一次博弈演變，在信用體系尚未完善之前，優(yōu)選失信行為是相對“明智”之舉。

二、信用問題的行為經(jīng)濟學詮釋

傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對交易主體的信用行為取向的解釋是建立在理性經(jīng)濟人假設(shè)的基礎(chǔ)上，但現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，交易主體的信用行為并非完全理性，常呈有限理性狀態(tài)。運用行為經(jīng)濟學理論來解釋信用問題是一種新的嘗試，能使信用問題的研究更趨完善和全面。

1、確定性效應(yīng)。

篇3

二信用制度與市場經(jīng)濟的關(guān)系

人類社會的發(fā)展經(jīng)歷了實物經(jīng)濟、貨幣經(jīng)濟、信用經(jīng)濟三個階段，信用經(jīng)濟是市場經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài)。發(fā)達國家的市場經(jīng)濟都是從自然經(jīng)濟的基礎(chǔ)上發(fā)育成長起來的，這一過程是分工深化和市場擴大二者之間的互動過程，也是信用產(chǎn)生的過程。最初的商品交換盛行的是實物交易，但實物交易往往受到交易雙方價值不等貨不對路的限制，使交易難以達成。于是貨幣便應(yīng)運而生，作為一般等價物，解決了物物交換的困難，促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展。但是，一手交錢、一手交貨的交易方式，又出現(xiàn)了當資金周轉(zhuǎn)困難時交易難以達成的新問題。為了解決這一問題，賣主往往同意買主先行提貨，到約定的時間再行付款，即進行賒賬，賒帳意味著授信人給予受信人的未來付款承諾以信任。這樣，貨幣的支付手段開始出現(xiàn)，形成了最早的信用關(guān)系。物流和貨幣流在同一時點發(fā)生的無信用中介的交易方式，就被以信用為中介的交易所取代。后來，信用超出了商品買賣的范圍，作為支付手段的貨幣（信用貨幣）本身也加入了交易的過程，出現(xiàn)了借貸活動。貸款意味著債權(quán)人給予債務(wù)人未來還款付息的承諾以信任。現(xiàn)在通行的紙幣（信用貨幣）本身，也是在這種信用關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史中，信用交易大大降低了交易成本，擴大了市場規(guī)模。現(xiàn)代市場經(jīng)濟乃是一種建立在千頭萬緒、錯綜復(fù)雜的信用關(guān)系之上的經(jīng)濟，或者說，現(xiàn)代市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟。

由此可見，從貨幣支付手段的出現(xiàn)開始，賒購、賒銷逐漸成為人們的一種普遍行為，信用就成為了商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。在這一過程中首先成長起來的是個人信用制度，許諾、承諾、保證等等都以個人信用為基礎(chǔ)，以后又逐漸培育出企業(yè)信用、社會信用、國家信用等各種信用制度。即發(fā)達國家信用制度與市場經(jīng)濟發(fā)展是一個相輔相成的過程，或者說是信用制度建立在先，市場經(jīng)濟發(fā)展在后，整個市場經(jīng)濟都是建立在信用這一基石之上，可以說沒有信用就沒有市場經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展。

而中國與之不同，中國目前所建立的社會主義市場經(jīng)濟，與別國相比，建立的背景完全不同。中國是市場經(jīng)濟建立在先，信用制度建立在后。中國政府宣布到2000年末已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟，但信用制度建設(shè)的試點在2001年才剛剛開始展開。這是因為中國是在計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ)上開始向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的，過去通過行政命令銜接企業(yè)間和個人間的經(jīng)濟聯(lián)系，是不需要多少信用來發(fā)揮作用的。然而當市場取向的改革被啟動的時候，社會并未同步確立起講求信用的市場規(guī)則，于是競爭便在沒有信用約束的環(huán)境下層開。由于各經(jīng)濟主體趨利動機日益強烈，在社會沒有完善法規(guī)和執(zhí)法的情況下，追求自身利益最大化成為一種普遍的行為準則，社會失信現(xiàn)象比比皆是。在經(jīng)濟信用上，欺詐盛行，假貸橫流，幾乎已經(jīng)到了“無人可信”，“無事敢信”的程度。這不是危言聳聽，而是百姓的現(xiàn)實感受，整個市場出現(xiàn)了整體經(jīng)濟信用的失常狀態(tài)。由于信用缺失，使個人之間、企業(yè)之間、個人、企業(yè)和政府之間缺乏正常溝通交往的平臺。

據(jù)有關(guān)專家測算分析和保守的判斷，中國市場交易中由于缺乏信用體系，使得無效成本占GDP的比重至少為10％—20％。中國人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，中國每年因逃廢債務(wù)造成的直接損失約1800億元；國家工商總局統(tǒng)計，由于合同欺詐造成的直接損失約55億元；還有產(chǎn)品低劣和制假售假造成的各種損失至少有2000億元；由于三角債和現(xiàn)款交易增加的財務(wù)費用約有2000億元；由于不合理的稅外收費和不必要的審批造成的各種費用約3000億元，另外還有逃騙稅款損失以及發(fā)現(xiàn)的腐敗損失等。

有調(diào)查顯示，失信僅次于腐敗，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的第二大因素。在這種存在信用危機的市場環(huán)境中，守信成本相當高，而短期內(nèi)失信收益并不低。這種信用氛圍，惡化了市場環(huán)境，以致出現(xiàn)了守信者步履維艱、消費者提心吊膽的不良局面。

三加入WT0要求加快個人信用制度的建設(shè)

由于信用是在各種具有民事行為能力的微觀經(jīng)濟主體（自然人和法人）之間互相提供的，因此風險是不可避免的。當授信人（債權(quán)人）授信失當或受信人（債務(wù)人）回避自己的償付責任時，風險就發(fā)生了。為了控制這種風險，任何現(xiàn)代社會都需要一整套嚴格的信用管理體系。只有在這一體系的基礎(chǔ)上建立起穩(wěn)定可靠的信用關(guān)系，現(xiàn)代市場經(jīng)濟才有可能存在。

我國自古以來即非常重視社會規(guī)則對社會秩序的保障和維護，然而這種規(guī)則多限于道德規(guī)則，并沒有上升為相對確定的具有普遍約束力的法律規(guī)則，顯然，這對于現(xiàn)代社會來說是遠遠不夠的。不首先從社會共同的經(jīng)濟行為規(guī)范入手，而力圖從考察個人的經(jīng)濟行為、提高個人素質(zhì)德行中尋求出路，是不可能建立起適用于現(xiàn)代社會規(guī)范的個人信用體系的。進行現(xiàn)代社會基本信用規(guī)則、體系的建設(shè)，是不可以靠個人的感情因素及自我認知能力來建立的。必須靠法律手段來督促個人講信用，用制度建設(shè)的方法來提供社會講求信用的工具和氛圍。靠這些手段督促個人信用比靠個人的感性及認知能力來建立個人信用更有利于社會的進步與發(fā)展。只有通過法制來規(guī)范信用行為，形成政府；企業(yè)和個人完整的、良性的信用鏈條，才能實現(xiàn)信用制度的建設(shè)。

建立個人信用制度，不僅僅需要建立法律規(guī)章，還需要重塑一種講求信用的社會氛圍和為人們普遍接受的信用意識。因為制度作為社會的游戲規(guī)則，包括軟硬兩個方面：軟制度包括慣例、習俗、文化影響力、道德觀念等人們已經(jīng)普遍接受的不成文的社會契約；硬制度包括國家頒布的法律和各級政府制定的法規(guī)。發(fā)達國家的人們之所以講信用，“新教倫理”的文化背景和道德規(guī)范固然有一定關(guān)系，但主要還是因為其國民信用體系比較完善，特別是因為失信和欺騙行為會使加害方自身遭受嚴重損失，使人們不敢以身試法，如此日積月累，才成為了社會的風尚和習慣。發(fā)達國家的發(fā)展史證明，如果個人沒有信用或者有不良的信用記錄，不但求職謀業(yè)困難重重，而且銀行不會發(fā)放貸款，商場拒絕其購物，電話公司也不會為其提供服務(wù)；如果企業(yè)沒有借用或者有不良的信用記錄，銀行自然不會貸款，公司也休想上市，上市者則股票會一落千丈，各類債主也會紛紛找上門來要求償還債務(wù)；可謂步履維艱。正因為如此，很少有個人或者企業(yè)不在意其信用，這樣經(jīng)濟秩序自然就有了較為充分的保障。我國已初步建成社會主義市場經(jīng)濟，初步具備了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法制環(huán)境與競爭機制，但尚未形成符合市場經(jīng)濟要求的信用制度廣目前經(jīng)濟生活對建立信用制度已提出迫切要求，社會普遍存在的失信現(xiàn)象已構(gòu)成經(jīng)濟增長的桎梏，嚴重阻礙了經(jīng)濟發(fā)展的進一步推進。這就要求我們迅速進行信用制度這種市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)建設(shè)，為各行各業(yè)提供信用資料和評估結(jié)果。

四社會已有重建個人信用的迫切要求

加入WT0后，競爭將在各方面展開，其中一個重要競爭是國家之間的制度競爭，即所選擇規(guī)則或規(guī)則體系之間的競爭，個人信用制度建設(shè)，正是這類制度競爭的題中之議。一個不講信用的社會在世界市場競爭中是沒有立足之地的。美國認證協(xié)會主席米洛葛若說：“中國進入世界貿(mào)易組織后，人們對于中國經(jīng)濟的印象，首先是企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，其次是政府的信用，然后是一個良好的法律保障。綜合起來的信用是我們做出判斷的眼睛”。由此可以判斷，國家將會加快信用制度建設(shè)的步伐，必定從法律上、政策上增強建設(shè)的力度，優(yōu)先建立競爭秩序框架，以夯實市場競爭的基礎(chǔ)。

從國家看：江總書記除了提出“以德治國”的方略外，還在2000年11月中央經(jīng)濟工作會議上指出，“要在全社會強調(diào)信用意識，加強公民誠實守信的道德教育”。朱總理也曾提出“要大力倡導誠實守信的職業(yè)道德，加快建立健全社會信用制度”。據(jù)介紹，國家經(jīng)貿(mào)委正在就建立健全信用記錄及公布制度進行嘗試和探索，并在今后將把培育信用中介市場作為工作重點，逐步建立健全信用記錄及公布制度。同時推動信貸登記咨詢系統(tǒng)、中小企業(yè)信用擔保體系、戶籍與個人信用管理系統(tǒng)以及質(zhì)檢、稅務(wù)、海關(guān)等系統(tǒng)的互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)部門間和全社會的信用信息共享。

國務(wù)院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組在2001年12月11日舉行的新聞會上透露，國家各行政執(zhí)法部門正在建立企業(yè)經(jīng)濟檔案制度和個人信用體系，銀行、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理部門正在建立記錄不良行為的“黑名單”制度。

從理論界看：2001年9月19日，在中國首次召開的“中國信用經(jīng)濟論壇”上，經(jīng)叔平、厲以寧等眾多經(jīng)濟界著名人士鄭重地向社會倡議：宣傳信用理念，推廣信用文化，傳播信用管理知識，為我國信用制度的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。信用回歸已成為我國社會生活中的大事。有業(yè)內(nèi)人士把2001年稱為我國的信用年。2002年3月剛剛閉幕的“兩會”上，“誠信”更成為熱門話題之一。

從社會看：由于失信現(xiàn)象嚴重，那些靠未來付款的信用承諾支撐的信用交易形式受到嚴重挑戰(zhàn)，許多交易退回到現(xiàn)金結(jié)算的方式，不少合同因此而無法簽定。由于缺乏足夠的信用，企業(yè)無法正常地使用信用工具，喪失了許多市場機會，削弱了市場競爭能力；信用觀念薄弱導致的帳款拖欠和欺詐行為，也使不少企業(yè)陷入危機；不講信用還出現(xiàn)了一種從眾效應(yīng)；使很多企業(yè)既是不講信用的受害者，同時也是害人者。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的交易通常表現(xiàn)為發(fā)生在一國范圍內(nèi)乃至全球化的市場上的信用交易，這種交易必須以有履約保證的信用作為中介。失去了信用，交易的鏈條就會斷裂，市場經(jīng)濟根本無法運轉(zhuǎn)。我國目前存在的正是這種情況。因此重建信用已成為社會的迫切要求。

五中國個人信用體系建設(shè)的實際進展和難點分析進展狀況

目前，上海、深圳、北京、杭州、汕頭等城市都已先后開始進行信用體系的建設(shè)，但重點主要是企業(yè)信用制度建設(shè)。個人信用制度建設(shè)起步未久，主要是上海、深圳和北京有實質(zhì)性推進。上海在市政府的大力支持下，正式成立了上海資信有限公司。該公司成為我國大陸首家開展個人信用聯(lián)合征信的專業(yè)資信機構(gòu)，承擔上海市個人信用檔案信息數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和管理工作，運用國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，通過現(xiàn)代通信手段，開展個人信用信息咨詢、資質(zhì)認證和風險評估業(yè)務(wù)。這使個人信用評估體系建設(shè)邁出了實質(zhì)性的一步，標志著上海走在個人信用評估事業(yè)的最前沿。

在深圳，“個人信用”的法規(guī)<深圳市個人信用征信及信用評級管理辦法）已經(jīng)頒布，這意味著今后賴賬、行騙者將永遠被銀行或其他商業(yè)部門拒于“信用”的大門外。近年來，深圳市政府深感由于信用管理滯。后、個人信用缺失，嚴重影響了深圳個人消費信貸等金融業(yè)務(wù)的開展。銀行有錢貸不出去，個人因貸款手續(xù)繁瑣又貸不到錢，汽車貸款、教育貸款、房屋貸款等貸款消費難以刺激起來，客觀上也制約了深圳經(jīng)濟的發(fā)展。為了將個人信用體系納入法制化軌道，深圳市政府歷時兩年，數(shù)易其稿，擬定了《深圳市個人信用征信及信用評級管理辦法》。《辦法》將個人信用信息分列為四大類：一是個人身份情況，包括姓名、婚姻及家庭成員狀況、職業(yè)、學歷等；二是商業(yè)信用紀錄，包括在各商業(yè)銀行的個人貸款及償還記錄，個人信用卡使用等有關(guān)記錄；三是社會公共信息記錄，包括個人納稅、參加社會保險以及個人財產(chǎn)狀況變動等記錄；四是有可能影響個人信用狀況的涉及民事、刑事、行政訴訟和行政處罰的特別記錄。這意味著個人信用的硬制度建設(shè)在深圳已先行了一步。這一初步的地方法規(guī)框架，填補了我國個人信用法規(guī)制度建設(shè)方面的空白，在法律上具有深遠的意義。北京則成立了專門對個人信用進行評估的“金誠國際信用評估有限公司”。

春江水暖，中國個人信用制度的建設(shè)已切實地起步了。

難點分析

篇4

經(jīng)濟信息具有十分重要的意義,是我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中重要的一項內(nèi)容,其能夠?qū)φ麄€國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的不同部門之間形成良性溝通提供橋梁性的作用。同時,也是經(jīng)濟管理部門行為的重要數(shù)據(jù)指導。能夠有效的促進社會經(jīng)濟生產(chǎn)管理效率提升,拓展人類智力發(fā)展。因此,大量的收集和掌握經(jīng)濟信息對提升生產(chǎn)力以及提升實踐效率意義重大。經(jīng)濟信息同樣還能夠具體影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,其能夠從很大程度上影響國家經(jīng)濟建設(shè)過程中對資源的開發(fā)程度與利用效率。是工業(yè)發(fā)達國家在進行發(fā)展的過程中必然要經(jīng)歷的。能夠從根本上推動發(fā)展。與此同時,經(jīng)濟信息在現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境當中表現(xiàn)出多元化功能的特征,能夠開發(fā)、增值、預(yù)測經(jīng)濟行為相關(guān)活動。在人類社會生活當中,信息、物質(zhì)以及能源作為人類發(fā)展的不可或缺重要基礎(chǔ),其中信息的重要性表現(xiàn)出越來越重要的地位。

三、基于宏觀經(jīng)濟管理條件下的經(jīng)濟信息應(yīng)用措施

宏觀經(jīng)濟管理行為從內(nèi)容上看主要包括幾個方面,具體包括計劃、決策、監(jiān)管以及服務(wù)等部分。為了能夠進一步提升宏觀經(jīng)濟管理實際效率,需要不斷健全宏觀建立機構(gòu)機制。經(jīng)濟信息意義重大,其對宏觀經(jīng)濟管理的影響更加至關(guān)重要,因此在進行宏觀經(jīng)濟管理行為開展的過程中需要采取更加行之有效的措施,不斷提升和完善經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)。

(一)構(gòu)建科學合理經(jīng)濟信息管理網(wǎng)絡(luò)

在進行經(jīng)濟信息應(yīng)用措施管理的過程中想要做好信息工作,必然需要具備如何掌握經(jīng)濟信息的能力,而經(jīng)濟信息掌握同樣需要遵循一定的收集原則和規(guī)范。經(jīng)濟信息的收集工作更加需要科學的設(shè)計與規(guī)劃,不能貪多求全。盲目的經(jīng)濟信息收集會增加信息管理的負擔,不利于形成良好的經(jīng)濟信息管理。同時,經(jīng)濟信息收集還要確保信息的及時性,要充分體現(xiàn)出信息的時間觀念。除此之外,經(jīng)濟信息的掌握與收集更加要有針對性,只有有針對性的信息才具有使用價值。另外,經(jīng)濟信息的收集還應(yīng)當從實際出發(fā),形成系統(tǒng)性、完整性的長期信息收集機制。

(二)建立宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)

宏觀經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)是一種在一定范圍內(nèi)體現(xiàn)經(jīng)濟信息總體正常運行的內(nèi)部聯(lián)系和特征的信息。對于宏觀經(jīng)濟的管理,要逐步建立一配套的宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)。此系統(tǒng)應(yīng)堅持有一定的目的性、系統(tǒng)的完整性,允許一定的獨立性、保證一定的可靠性、講究經(jīng)濟性的原則。體制改革是宏觀經(jīng)濟政策效應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)的保證,所以要加大力度進行體制改革,首先要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,為加快國有經(jīng)濟的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),要不斷的改革國有企業(yè)提高勞動力的流動性,還要改進我國的金融體制,逐步與國際金融接軌,更要實現(xiàn)財政體制變革,實現(xiàn)中央政府和地方政府的良好財政體系,要建成現(xiàn)代國家體制,不斷提高政府的效率和廉潔性。

(三)加強經(jīng)濟信息導向作用

我國不斷加大宏觀經(jīng)濟管理力度,最終目的在于推進我國經(jīng)濟發(fā)展整體進步。為了實現(xiàn)這一最終目標,在宏觀經(jīng)濟管理中要加強經(jīng)濟信息的引導作用。經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理和控制中一直具有雙方面的影響,積極影響和消極影響。只有保證經(jīng)濟信息應(yīng)用科學合理,才能促進經(jīng)濟管理效率的提升,若應(yīng)用不當,則會對宏觀經(jīng)濟管理起到制約影響。因此,在宏觀經(jīng)濟管理中必須要加強經(jīng)濟信息的引導作用,以經(jīng)濟信息為重要的發(fā)展導向,實現(xiàn)推進經(jīng)濟發(fā)展的重要目標。例如,在某地區(qū)內(nèi)進行經(jīng)濟信息的收集、整合,分析出對該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響。以此為依據(jù)相關(guān)部門采取合理的宏觀調(diào)控政策以促進經(jīng)濟發(fā)展順利,推動區(qū)域經(jīng)濟整體進步。同時,通過經(jīng)濟信息的引導,能夠避免出現(xiàn)局部經(jīng)濟和整體經(jīng)濟沖突的問題。提升局部經(jīng)濟發(fā)展效益推動整體經(jīng)濟進步,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理目標。

(四)加強宏觀經(jīng)濟體制改革

基于經(jīng)濟信息所產(chǎn)生的重要意義,在經(jīng)濟管理中相關(guān)部門要注重經(jīng)濟信息引導下宏觀經(jīng)濟體制的改革。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢,可以進行的宏觀經(jīng)濟體制改革有:

①在考慮到宏觀經(jīng)濟長效發(fā)展的基礎(chǔ)上,對國有企業(yè)當前的體制進行分析,并采取針對性、個體化措施加強對國有企業(yè)體制的改革,提高勞動力的流動性。

②基于我國當前經(jīng)濟體制的發(fā)展情況,可大力倡導,發(fā)展非公有制經(jīng)濟,以便能起到推動國有經(jīng)濟健康、良好發(fā)展的作用。

③通過對國際金融形勢的分析,加強對我國現(xiàn)有金融體制的改革,使國內(nèi)金融體制能夠與國際接軌,進一步地促進我國經(jīng)濟的良性發(fā)展。

篇5

(一)重視程度不夠

一些企業(yè)領(lǐng)導和工作人員開展經(jīng)濟管理時，受傳統(tǒng)思想觀念和工作方式的影響，對信息技術(shù)應(yīng)用不重視。忽視應(yīng)用信息技術(shù)，沒有建立完善的信息系統(tǒng)，也未能建立完善的管理制度，影響信息技術(shù)有效應(yīng)用，對提高經(jīng)濟管理工作效率產(chǎn)生不利影響。

(二)專業(yè)人才缺乏

缺乏高素質(zhì)工作人員，既懂信息技術(shù)，又懂經(jīng)濟管理的復(fù)合型人才缺乏。難以提高工作隊伍整體素質(zhì)，影響信息技術(shù)有效應(yīng)用，對更好開展經(jīng)濟管理各項工作產(chǎn)生不利影響。

(三)管理體系缺失

未能按照企業(yè)自身情況，建立完善的信息技術(shù)管理體系和經(jīng)濟管理制度，影響信息技術(shù)有效應(yīng)用，對更好開展企業(yè)經(jīng)濟管理工作帶來不利影響。導致很多環(huán)節(jié)和工作流程缺乏完善的制度約束，影響經(jīng)濟管理水平提高。

(四)信息搜集不夠

忽視搜集相關(guān)信息，未能對相關(guān)信息進行整理，難以采取有效措施改進和完善經(jīng)濟管理工作，制約企業(yè)經(jīng)濟管理水平提高。

三、經(jīng)濟管理過程中信息技術(shù)應(yīng)用對策

(一)更新觀念，提高思想認識

作為企業(yè)領(lǐng)導，應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，充分認識信息技術(shù)在企業(yè)管理的作用。并注重完善管理體系，促進信息技術(shù)得到有效應(yīng)用。同時應(yīng)該認識企業(yè)競爭的激烈性，在利用信息技術(shù)的同時，也應(yīng)該更新管理方式，完善管理體系，創(chuàng)新管理模式。推動經(jīng)濟管理順利進行，促進工作水平提高，讓信息技術(shù)為企業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。

(二)加強培訓，提高人員素質(zhì)

企業(yè)應(yīng)注重引進和吸收高素質(zhì)工作人員，加強既懂信息技術(shù)，又懂經(jīng)濟管理的人才引進工作，充實企業(yè)管理隊伍，為經(jīng)濟管理各項工作順利開展，信息技術(shù)有效應(yīng)用提供保障。同時，要采取有效措施，注重對工作人員的培訓，促進他們工作水平提高，業(yè)務(wù)技能進一步熟練。培訓過程不僅要加強信息技術(shù)學習，還要學習經(jīng)濟學、管理學等知識，豐富工作人員知識結(jié)構(gòu)體系，為各項工作開展奠定基礎(chǔ)。培訓可以集中學習、講座、調(diào)研、交流等方式進行。從而完善工作人員知識結(jié)構(gòu)體系，更好適應(yīng)經(jīng)濟管理工作需要。

(三)重視管理，完善管理體系

完善管理系統(tǒng)，確保信息真實有效，為工作人員獲取有效信息提供便利。避免數(shù)據(jù)信息存在差異性，確保數(shù)據(jù)真實、有效，從而方便數(shù)據(jù)分析，更好為經(jīng)濟管理服務(wù)。重視數(shù)據(jù)分析工作，掌握經(jīng)濟活動真實情況，為采取經(jīng)濟管理各項措施提供依據(jù)。注重管理決策階段數(shù)據(jù)分析，分析存在的不足，采取相應(yīng)的改進措施。并合理估算成本和效益，以降低決策風險，為企業(yè)獲取更大經(jīng)濟效益。

(四)搜集信息，推動技術(shù)應(yīng)用

要注重搜集經(jīng)濟信息，為開展各項工作準備資料。只有在充分掌握企業(yè)真實情況的前提下，才能更好利用信息技術(shù)進行數(shù)據(jù)分析和管理，為做出各項經(jīng)濟決策提供依據(jù)，也讓信息技術(shù)得到更好應(yīng)用，促進工作水平提高。(五)完善網(wǎng)絡(luò)，建立信息平臺加強企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建有效的信息工作平臺，從而及時獲取相關(guān)信息，并根據(jù)各項計劃和要求，及時、準確處理各種數(shù)據(jù)和信息，提高信息資源利用效率，從而更好為企業(yè)服務(wù)。另外，還應(yīng)該注重先進技術(shù)應(yīng)用，注重軟件更新和升級，讓信息技術(shù)更好為企業(yè)服務(wù)。

篇6

科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變支撐的績效評價

早期西方經(jīng)典理論以經(jīng)濟增長為主題，按全要素增長率作為劃分經(jīng)濟增長方式類型的標準，認為如果全要素生產(chǎn)率（TFP）對經(jīng)濟增長率的貢獻度在50%以下，基本屬于粗放型的經(jīng)濟增長；達到和超過50%，則屬于集約型經(jīng)濟增長。[15]20世紀50年代以來，西方經(jīng)濟學界發(fā)表了一系列論文、書籍和專著，試圖或簡或繁地計量技術(shù)進步對形形國家經(jīng)濟增長的貢獻。索洛余值法確立了早期經(jīng)濟增長核算的基本分析框架，該方法將全要素生產(chǎn)率的增長視為技術(shù)進步，對美國1909~1949年的經(jīng)濟增長情況進行了實證測度，得出技術(shù)進步是經(jīng)濟增長主要源泉的結(jié)論（Solow，R.M.1957）。[16]這種測度結(jié)論的準確性在20世紀60年代以后逐漸在兩方面受到經(jīng)濟學家的質(zhì)疑：一是將余值部分全部歸為技術(shù)進步因素，排除了其他因素影響，夸大了技術(shù)進步的作用；二是將資本投入和勞動投入視為同質(zhì)的假定既不符合實際情況，也忽視了要素投入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的改善對經(jīng)濟增長貢獻度的衡量。對此，學術(shù)界持續(xù)地改進了以全要素生產(chǎn)率衡量技術(shù)進步的精準度。如丹尼森將知識的進展從全要素生產(chǎn)率中單列出來，并從總量層面上考慮了勞動投入的多樣性，從而極大地縮小了經(jīng)濟增長中不能直接由實證測度因素所解釋部分的大小，并細化了勞動投入對經(jīng)濟增長貢獻的認識（Denison，E.F，1962）。[17]喬根森在丹尼森研究的基礎(chǔ)上進一步探討了經(jīng)濟增長因素中資本投入因素的多樣性，并落腳在各產(chǎn)業(yè)部門而不是總量生產(chǎn)函數(shù)的層次上分析經(jīng)濟增長的源泉，從而進一步縮小了“余值”的范圍（Jorgenson，D.W.，1967）。[18]20世紀90年代以來，越來越多的學者認識到經(jīng)濟增長在多大程度上歸因于全要素生產(chǎn)率的改進以及在多大程度上歸因于投入的增長都依賴于構(gòu)造投入度量的方法。于是，一部分學者在進行經(jīng)濟增長核算分析時，嘗試對不同國家生產(chǎn)率與投資（Grossman，GeneM.andElhananHelpman.，1994）[19]以及生產(chǎn)率與人均收入之間（Islam，Nazrul.，1995;Klenow，peterJ.andAndresRodriguez-Clare.，1997）[20][21]的關(guān)系進行實證測度，以期對影響全要素增長率的因素進行更深入地研究。27與此同時，也有一些學者反對將全要素生產(chǎn)率作為對技術(shù)變化的度量（K.I.CarlawandLipsey，R.G，2002，2003），[22]認為因為大量技術(shù)變化涉及資源有成本地向研究和發(fā)現(xiàn)活動配置，這些資源僅得到正常回報，當技術(shù)被發(fā)現(xiàn)且實施時，技術(shù)變化的價值轉(zhuǎn)化為投入成本，全要素生產(chǎn)率的增長應(yīng)該為零。還有一些學者從更廣泛的角度，如全球創(chuàng)新指標（Stella.Liu，2011）和衡量地區(qū)（TimothyF.Slaper，2010）、一個城市（MichaelR.Bloomberg，2010）或一個行業(yè)創(chuàng)新能力指標體系（DavidJ.Spielman，2011）對科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟增長的力度進行了實證研究。這些最新的研究成果進一步開闊了研究科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的績效評價視野。總的來說，盡管全要素生產(chǎn)率作為技術(shù)進步與創(chuàng)新的近似度量還存在一些質(zhì)疑甚至爭議，但將之作為衡量技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率和劃分經(jīng)濟增長方式的判斷標準仍是一個有較高認可度的指標；不過，理論界還需要結(jié)合最新的研究成果進一步完善與之相關(guān)的績效評價。

發(fā)明、創(chuàng)新和技術(shù)進步的原因

關(guān)于發(fā)明、創(chuàng)新和技術(shù)進步原因的研究一直受到學術(shù)界高度重視。一些學者從分工和專業(yè)化的角度研究發(fā)明、創(chuàng)新和技術(shù)進步的原因，認為分工和專業(yè)化是技術(shù)進步的重要因素（亞當•斯密，1776）。[23]還有學者從生產(chǎn)要素的角度研究發(fā)明、創(chuàng)新和技術(shù)進步的原因，認為生產(chǎn)要素稀缺性及其相對價格的變化導致的要素間替代本身就是刺激發(fā)明和推動技術(shù)進步的重要原因（JohnRichardHicks，1960）；[24]這種分析思路被后來一些學者發(fā)展為誘致性技術(shù)變遷模式，用來分析某一特定行業(yè)技術(shù)變遷的原因和發(fā)展路徑（速水佑次郎，1998）。[25]也有研究注意到企業(yè)家對利潤的追求和企業(yè)家精神對發(fā)明、創(chuàng)新和技術(shù)進步的關(guān)鍵作用（JosephA.Schumpeter，1934），認為企業(yè)家的首創(chuàng)精神、成功欲、甘冒風險、以苦為樂的精神、精明、理智和敏捷、事業(yè)心等創(chuàng)新精神和對利潤的追求不僅是經(jīng)濟體系不斷改組的運轉(zhuǎn)工具，而且也是包含社會上層在內(nèi)的各種要素發(fā)生連續(xù)變化的傳遞手段。[2]20世紀60年代以來，對發(fā)明、創(chuàng)新和技術(shù)進步原因的研究主要是從微觀層面進行的。阿羅（Arrow，K.J，1962）的“干中學”經(jīng)濟增長模型和舒爾茨的“人力資本模型”（Schultz，TheodoreW.，1961）開創(chuàng)性地將無意識的生產(chǎn)經(jīng)驗積累和有意識的教育投資作為技術(shù)進步的重要內(nèi)生化來源和經(jīng)濟持續(xù)增長的動力，促進了知識經(jīng)濟化與經(jīng)濟知識化的一體化研究。隨著技術(shù)進步原因的內(nèi)生化，特別是當理論界將技術(shù)進步物化到生產(chǎn)要素中，那些促進生產(chǎn)要素積累的因素也在一定程度上進入分析經(jīng)濟增長原因?qū)W者們的研究視野。勞動分工與專業(yè)化模型被艾林•楊繼承和發(fā)展，并在20世紀80年代以來從微觀層面系統(tǒng)地形成了博蘭德—楊、基母—莫塔迪、貝克爾—墨菲三種勞動分工和專業(yè)化的內(nèi)生增長模型，為經(jīng)濟增長提供了一種微觀機制。[26]（P546-576）20世紀七八十年代以來，產(chǎn)業(yè)組織理論、發(fā)明與創(chuàng)新、人力資本以及交易費用等微觀經(jīng)濟理論的發(fā)展使理論界開始進一步關(guān)注技術(shù)進步的成本、依托載體、經(jīng)濟背景等，并以更規(guī)范的研究范式討論知識的進步及其與市場的聯(lián)系。當壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)代替完全競爭市場結(jié)構(gòu)成為分析技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟背景后，技術(shù)創(chuàng)新的成本、研發(fā)投入、專利、市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部特征和產(chǎn)權(quán)組織等會影響技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模和效率的觀點逐漸形成理論界的新共識。[27]知識經(jīng)濟概念的提出，使學術(shù)界對知識和技術(shù)內(nèi)生化的認識進一步向前推進，認為資源投入量、企業(yè)的作用、隱含知識存量，外部性、獲利能力與不確定性、技術(shù)發(fā)展的路徑依賴等因素將影響或制約一國獲取知識和積累技術(shù)的能力。

篇7

一、信用問題概攬

在日常經(jīng)濟活動中，我們的交易各方，都在抱怨別人信譽差，希望有一個良好的信用環(huán)境，使得社會交往和經(jīng)濟交易活動能在一個有序、安全的氛圍中進行，但對自己這一方是否會遵守約定、恪守信用，卻并不嚴格要求，甚至自己在交易時就預(yù)留了不守信的伏筆。也就是說，在社會交往和經(jīng)濟交易活動中，人們均希望別人守信、社會誠信，而惟獨自己可以不完全誠信。當大多數(shù)人都是這種思維時，整個社會信用狀況差也就成為一種自然的普遍現(xiàn)象了。北京市工商局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2004年，北京市被列入“黑名單”的個人及企業(yè)近七萬，其中，自然人占兩萬七千八百七十六人，企業(yè)有三萬九千兩百七十五戶，這些個人及企業(yè)，因為失信，被鎖進“北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)”，他們將為各自的欺詐、哄瞞等失信行為付出沉重代價。在全國各地，因失信而導致的經(jīng)濟糾紛，甚至惡性案件，拾俯皆是；有些地區(qū)因信用度普遍低下而嚴重阻礙區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，如汕頭經(jīng)濟特區(qū)因90年代以前不太重視經(jīng)濟活動中的契約信用，甚至在90年代末因國稅部門開出的增值稅發(fā)票可信度低，而被國家稅務(wù)總局通報不能作為出口退稅之用，致使汕頭特區(qū)1000多家外向性企業(yè)不得不外遷，嚴重影響了汕頭經(jīng)濟發(fā)展。

信用問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展而日益彰顯重要，傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對此已有諸多的分析，“經(jīng)濟人”假設(shè)是傳統(tǒng)經(jīng)濟學的基石，其核心內(nèi)容是：人是“理性經(jīng)濟人”，“經(jīng)濟人”的目標是追求個人利益最大化。傳統(tǒng)經(jīng)濟學的“經(jīng)濟人”假設(shè)揭示了市場利益原則，把道德、情感等因素排斥于經(jīng)濟動機分析之外，使“經(jīng)濟人”成為純理性的人，忽視非理性因素在經(jīng)濟主體行為中的作用，“經(jīng)濟人”的一切行為都圍繞著市場利益原則，并以此作為行為(包括信用行為)的動機。信用是商品貨幣交換關(guān)系的一個經(jīng)濟范疇，信用行為作為“經(jīng)濟人”的市場行為，其出發(fā)點是利益預(yù)期，利益成為信用行為的經(jīng)濟杠桿，“商人是否愿意使用信用，則取決于他對贏利的預(yù)期。”

傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對信用問題，特別是行為主體優(yōu)選守信還是失信行為，從理論上歸納為以下幾種解釋：一是信用的成本收益核算。行為主體（個人、企業(yè)和政府）在經(jīng)濟活動中是否恪守信用契約，關(guān)鍵在于守信或失信可能給他帶來的成本收益預(yù)期，當經(jīng)濟主體守信的收益大于守信的成本，則優(yōu)選守信，反之，則失信；當經(jīng)濟主體失信所得到的收益大于失信的成本（包括受到懲處的成本），則優(yōu)選失信，反之，則寧愿守信。如醫(yī)療行業(yè)中，正規(guī)大型醫(yī)療機構(gòu)中的少數(shù)醫(yī)務(wù)人員做“醫(yī)托”，把來就診的病人介紹到私人機構(gòu)就診，從中提取回扣，這種現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在西方國家則是吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格而永不能從事醫(yī)療職業(yè)，失信成本遠大于收益；但在中國則是通過一番教育或罰款懲處后，仍繼續(xù)原醫(yī)療職業(yè)，失信成本小于收益，并有機會在以后的繼續(xù)失信中彌補失信成本。這就是同一事件采取不同的懲處方式，導致行為主體選擇守信或失信的不同行為取向。二是信用行為的“劣幣驅(qū)逐良幣”（又稱二手車市場或檸檬市場）現(xiàn)象。“劣幣驅(qū)逐良幣”是經(jīng)濟學上“信息不對稱”所導致的結(jié)果，在這種信息不對稱的情況下，人們采取“舍優(yōu)取劣”的行為取向以保證經(jīng)濟交易時收益最大化、損失最小化。在實際經(jīng)濟交易時，假設(shè)有甲、乙兩方，盡管雙方均深知守信是一種美德，若雙方守信都會帶來各自效益最大化，但因信息不對稱而不知對方會采取守信還是失信的行為取向，為防止對方失信并規(guī)避己方守信可能帶來的損失，而采取失信的行為取向是己方的較優(yōu)選擇；假如甲方?jīng)Q定采用失信行為，交易的可能性是：乙方若守信，則損失；若失信程度與甲方一致，則雙方各不沾對方便宜；若乙方失信比甲方更甚，則甲方損失。此后，甲方再與乙方或其他人交易，則會以失信行為為優(yōu)選。市場交易的結(jié)果是失信行為獲得較大收益，守信行為遭受損失，其導向是守信者逐漸減少，失信者逐漸增多，失信者逐漸把守信者驅(qū)逐出市場。三是信用行為的重復(fù)博弈減少。交易主體的重復(fù)博弈是誘導人們采取守信行為的有效機制之一，重復(fù)博弈機制在相對封閉的農(nóng)耕自然經(jīng)濟社會是誠信維護的最有效機制；但隨著商品經(jīng)濟發(fā)展，特別是我國市場經(jīng)濟的逐步建設(shè)過程中，人們的經(jīng)濟活動范圍擴大、交

易對象眾多，交易主體之間重復(fù)博弈次數(shù)減少，甚至由重復(fù)博弈向一次博弈演變，在信用體系尚未完善之前，優(yōu)選失信行為是相對“明智”之舉。

二、信用問題的行為經(jīng)濟學詮釋

傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對交易主體的信用行為取向的解釋是建立在理性經(jīng)濟人假設(shè)的基礎(chǔ)上，但現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，交易主體的信用行為并非完全理性，常呈有限理性狀態(tài)。運用行為經(jīng)濟學理論來解釋信用問題是一種新的嘗試，能使信用問題的研究更趨完善和全面。

1、確定性效應(yīng)。

行為經(jīng)濟學中的前景理論認為，人們是厭惡風險的，與可能的結(jié)果相比，人們更青睞于確定的結(jié)果，既便可能的結(jié)果有更好的預(yù)期價值。例如在以70％的概率獲得300元和100％概率獲得150元之間選擇，前景理論認為人們會選擇后者；又如，納稅人在分項扣除和標準扣除之間選擇時，預(yù)期效益理論認為人們會選擇節(jié)稅最多的結(jié)果，而前景理論認為，在風險與安全之間，納稅人更應(yīng)選擇后者，盡管兩種都節(jié)稅，但與標準扣除相比，分項扣除更缺乏保障、更不確定，故更有可能選擇標準扣稅。對信用問題的分析，也存在確定性效應(yīng)。交易主體在交易過程中是優(yōu)選守信還是失信行為，關(guān)鍵在于哪一方的收益更有保障就易于選擇哪一方，假如當選擇守信時收益500元的概率是70％，選擇失信時收益300元的概率是100％，此時，該交易主體會傾向于選擇失信行為，因為守信時有30％被蒙騙的可能性；當選擇守信時收益300元的概率是100％，選擇失信時收益500元的概率是70％，此時，該交易主體會傾向于選擇守信行為，因為失信者有30％被懲罰的可能性。

我們可以推定，假如一個國家的社會信用制度規(guī)范、簡明、易于操作，且對失信行為的社會懲罰嚴厲，威懾作用強大，守信或失信的風險和收益易于辨析，使守信者的收益確定性大于其風險，使失信者的風險確定性大于其收益，這樣，就促使交易主體優(yōu)選守信行為取向；反之，如果一個國家的社會信用制度不健全、不規(guī)范、繁瑣、難以操作，且對守信行為的保護性差，對失信行為的懲罰不力，守信或失信的風險和收益難以辨析，使守信者的風險確定性大于其收益，使失信者的收益確定性大于其風險，甚至守信也會面臨一定風險，且失信的風險小，在這種扭曲的情形下，交易主體就會優(yōu)選失信行為取向。

2、分離效應(yīng)及對前期決策的依賴。

人們在最終決策時依賴于信息顯示，盡管這些信息對決策并非真正有用。由于人們對信息處理的方法是多樣化的，這可能導致其偏好與選擇的不一致，即產(chǎn)生所謂的分離效應(yīng)。如拋硬幣就表明了分離效應(yīng)對決策的影響：在第一次拋硬幣打賭的結(jié)果出來以后，問所有參賭的人是否愿意再賭一次，大部分的回答是“第二次賭取決于是否贏了第一次賭”，盡管第一次賭的輸贏與第二次賭的實際結(jié)果的影響不大；若第一次賭贏了，大多數(shù)人愿意再賭一把，否則，大都不愿再賭。

當期的風險態(tài)度和決策受前期決策實際結(jié)果的影響，前期盈利增強人們的風險偏好，以平滑當期的損失；前期損失會加劇以后損失的痛苦，人們的風險厭惡會增強。如果失信者在前期的收益經(jīng)常大于成本，會助長其失信偏好，不斷重復(fù)失信行為。如股市中的“黑幕”，就是因為違規(guī)者造假獲得的收益遠大于違規(guī)成本，利潤頗豐，且每次違規(guī)后所受到的處罰很輕，所以，股市上存在不少職業(yè)造假違規(guī)的專業(yè)人士。股市中因不誠信而造假的觸目驚心的案件，在初期只是小規(guī)模的造假失信行為，但因?qū)掖卧旒俪晒Χ艿郊睿灾掠萦遥莼蓴?shù)額巨大、情節(jié)嚴重的造假案例；相反，若伸手必捉、嚴懲不怠，失信者就會被強化為風險厭惡者，失信行為就會受到抑制，守信行為就會受到弘揚。

3、從眾行為。

不守信用的從眾行為源于行為主體的內(nèi)因和外因兩個方面。從內(nèi)因看，行為經(jīng)濟學由心理角度分析得出，人們在模棱兩可的情況下做出的決定往往受到身邊因素的影響，即人們通常所說的從眾行為。我們可用下面的例子來具體說明。有兩家飯館相互緊挨著，每個顧客都要從中選擇一家來就餐。第一位顧客選擇在哪家就餐是完全根據(jù)他自己的意愿，而下一位顧客除了按他自己的喜好來做決定之外，還可能受第一個顧客的影響，如果前兩個顧客的選擇相同，則第三個人看到其中一家飯館有兩個人在用餐，而另外一家卻沒有顧客，也可能會選擇人多的飯館。最終的結(jié)果是，很可能所有的顧客都會選擇同一家飯館就餐。但是實際上，選中的那家飯館很可能是差的。上述理論可用來分析信用問題，失信者通過觀察別人的信用選擇行為，或通過不合理的推理認為他人選擇失信行為而獲得了利益，并且看到失信后被懲處的代價低于失信所獲得的收益，即使被懲處，大多只是被要求彌補對方成本或罰點款了事，個人受到制裁甚少，這樣，無形中誘發(fā)和刺激了消費者個人或企業(yè)管理者們產(chǎn)生了“法不責眾”、“跟風無過”的心理，這種從眾心理所導致的行為，不是其他失信者的簡單復(fù)制和添加，而是不斷總結(jié)和提高失信的技巧，后果更嚴重。人總是處于一定社會經(jīng)濟活動之中的，周圍環(huán)境對自身的影響是非常重大的，從眾心理在很多人的腦海中根深蒂固。根據(jù)行為經(jīng)濟學家的觀點，人的行為不僅僅受到自私心理的支配，而且受到社會價值觀的制約。價值觀是用以指導人們行為的心理傾向系統(tǒng)，是浸透于個性之中支配人的行為、態(tài)度、觀點、信念、理想的內(nèi)心尺度。市場經(jīng)濟下，經(jīng)營環(huán)境日益復(fù)雜，各種誘惑隨之產(chǎn)生，相應(yīng)地，一些丑陋現(xiàn)象也相伴而生。一部分人以個人的利益為核心，直接或間接不守信用而欺騙另一方交易者。

從外因看，產(chǎn)生這種從眾行為的外部原因在于對失信者的懲罰力度太小。行為經(jīng)濟學家指出，人們作決策、作判斷時并非完全理性，而是有限理性的。法律是神圣不可侵犯的，違法必定要受到懲罰。如果在完全理性的情況下，人們不會選擇觸犯法律。失信者之所以“以身試法”，在于他們覺得失信帶來的收益可能大于所付出的成本。正是這種僥幸心理的存在，使得交易主體在作決策判斷時，不會是完全理性的。正如一個小偷在他第一次行竊“成功”后，發(fā)現(xiàn)獲得的“收益”遠大于所付出的成本，那么嘗到甜頭后膽子會越來越大，罪行也會越來越嚴重。同理，當交易一方發(fā)現(xiàn)不守信用帶來的收益遠大于失信行為暴露后所付出的成本，那么非完全理性的一方交易者會為了收益而放棄誠信操守。另外，監(jiān)督成本過高，違規(guī)成本、訴訟收益太低，這就誘致眾多行為人選擇失信，失信案例層出不窮，社會信用普遍較差。三、基于行為經(jīng)濟學的信用問題治理

信用問題治理是國內(nèi)外理論界和實務(wù)界不斷探索并力求予以解決的課題，構(gòu)建合理的信用制度是解決信用問題的主題。筆者根據(jù)以上對信用問題的行為經(jīng)濟學分析，從三個層面提出信用問題治理思路。

1、第一層面是根據(jù)確定性效應(yīng)，構(gòu)建規(guī)范、簡明、易于操作的信用體系，交易主體易于辨析守信或失信的風險和收益，把自己規(guī)范在自覺守信行為層面。按照前景理論中的確定性效應(yīng)，人們面臨“獲得”，傾向于“風險規(guī)避”，所以，應(yīng)創(chuàng)造條件，增加人們面臨“獲得”的概率。為使守信的“獲得”概率增加，可從三方面著手：一是建立社會征信機制，使人們易于獲得全社會的行為主體的信用信息，降低單一行為主體之間的信用信息獲取成本；二是在操作上，盡量使社會征信機制和信用交換機制在規(guī)范的基礎(chǔ)上簡單明了，易于操作；三是引導盡量多的大眾在社會經(jīng)濟交往過程中，盡量通過正式規(guī)范信用體系渠道獲取各行為主體的信用信息，減少通過非正式渠道獲取信用信息，如通過親朋好友打聽或道聽途說。

2、第二層面是根據(jù)分離效應(yīng)及對前期決策的依賴，使交易主體之間一對一的失信行為演變?yōu)槭耪吲c整個社會的信用對抗，通過與整個社會的信用對抗機制把失信者的失信行為強化為守信行為，使介于失信后至法律懲罰之間的灰色地帶的失信行為得以遞減。培育發(fā)達的信用信息交換和擴散機制，是這種分離效應(yīng)及對前期決策的依賴能夠中斷的關(guān)鍵，也就是在征信制度基礎(chǔ)上，生產(chǎn)出可以交換的市場能夠接受的信用產(chǎn)品，同時建立規(guī)范的信用產(chǎn)品交易市場。這樣，一旦某一交易行為主體不守信用，其失信行為很快通過信用信息交換和擴散機制，也即通過信用產(chǎn)品在信用交易市場上交換并擴散出去，導致失信者對交易另一方的失信行為轉(zhuǎn)化為對整個社會的失信行為，失信者將會喪失與社會中任一交易主體之間的交易機會，作為他不守信用的代價，這種代價會伴隨他較長時間甚至一生，其懲罰和威懾作用是很顯著的。這樣就能中斷失信者的這種分離效應(yīng)及對前期決策的依賴。

3、第三層面是根據(jù)從眾行為特性，完善失信行為的法律機制，強化失信行為的法律懲罰力度，弱化失信行為的示范作用，使失信的跟隨者攝于法律的嚴懲，而由失信行為取向轉(zhuǎn)變?yōu)槭匦判袨槿∠颉Ｐ袨榻?jīng)濟學家們研究發(fā)現(xiàn)，在非理性的情況下，人們面臨“獲得”，傾向于“風險規(guī)避”，故處罰比獎勵對人的“刺激”更大。根據(jù)該理論，讓失信者徹底放棄僥幸心理的最根本措施就是要加大懲罰力度，讓違法者們意識到不守信用必將付出沉重代價。為此，一是要加快我國的法制建設(shè)，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系；強化執(zhí)業(yè)監(jiān)管，加大懲罰力度，以解決行業(yè)中的“劣幣驅(qū)逐良幣”問題。二是要加強執(zhí)法機關(guān)隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，促使他們在工作中做到“執(zhí)法必嚴”，對違反法律的失信行為，要嚴肅處理，決不能姑息遷就。

目前國內(nèi)加快了社會信用體系建設(shè)步伐，如上海、北京、深圳的個人征信系統(tǒng)運行，浙江、江蘇、湖北等省市的區(qū)域信用體系構(gòu)建等，隨著信用制度的完善，失信所獲收益的成功率逐漸變得更為不確定，客觀上強化了交易主體守信收益的穩(wěn)定性，引致社會交往、經(jīng)濟交易中個人、企業(yè)守信行為趨于強化。

【參考文獻】

邱曙東《灰色經(jīng)濟造成信用缺失潮汕背上假貨標簽》新華社通稿2001年11月7日

[英]約翰．穆勒《政治經(jīng)濟學原理》下卷，商務(wù)印書館，1977年版，第75頁

阮德信《區(qū)域信用體系與和諧社會構(gòu)建路徑》《求實》2005年第6期

篇8

通過對一所高職院校學生職業(yè)核心能力的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當下的高職院校學生在職業(yè)核心能力方面普遍上存在著兩個方面的問題：一方面，學生在職業(yè)核心能力方面的認知水平不高，也就是說對于職業(yè)核心能力的沒有一定的了解。另一方面，對于實用經(jīng)濟數(shù)學來說，學生的學習興趣普遍不高。因為對于大多數(shù)學生來講，沒有認識到實用經(jīng)濟數(shù)學的重要性，以及其實用性，在實用經(jīng)濟數(shù)學的教學中，學生沒有感到該學科對今后的工作和生活的用處。因而，嚴重的缺乏積極性。

三、職業(yè)核心能力培養(yǎng)模式在實用經(jīng)濟數(shù)學中的建立

由上述可知，職業(yè)核心能力的培養(yǎng)對于學生，尤其是高職類的學生發(fā)展就業(yè)有著十分重要的作用。同時，通過調(diào)查研究，當下的許多高職院校內(nèi)，本應(yīng)該具備較強的職業(yè)核心能力的學生都在這一方面有很大的欠缺。所以，在實用經(jīng)濟數(shù)學中應(yīng)用職業(yè)核心能力是十分有必要的。然而，如何建立職業(yè)核心能力的培養(yǎng)模式卻成為了一個難度較高的問題。筆者在此對該問題進行了一定的探索，希望能夠為職業(yè)核心能力培養(yǎng)模式的建立而做出一些貢獻。

1.數(shù)學知識與職業(yè)核心能力的結(jié)合

就筆者看來，要想提高實用經(jīng)濟數(shù)學中職業(yè)核心能力的運用，職業(yè)核心能力培養(yǎng)模式，首先就要將實用經(jīng)濟數(shù)學中的知識與職業(yè)核心能力有效的結(jié)合起來。如在教材中，或者是教學的過程中，添加關(guān)于數(shù)學的職業(yè)方面的實例，但是更為重要的是，要在教學中，時刻的滲透職業(yè)核心能力的思想。

2.職業(yè)核心能力中的“數(shù)感”的訓練

“數(shù)感”，即對數(shù)學的感覺。從心理學的角度來看，具體地表現(xiàn)為對日常生活中的數(shù)和運算有敏銳的感受力，有意識地從數(shù)學的角度去觀察、解釋和表示客觀事物的數(shù)量關(guān)系、數(shù)據(jù)特征和空間形式，善于捕捉一般問題中潛在的數(shù)學特征。數(shù)感是人對數(shù)與運算的一般理解，這種理解可以幫助人們運用靈活的方法做出數(shù)學判斷和為解決復(fù)雜的問題作出有用的策略。在職業(yè)核心能力不同等級標準的訓練中，培養(yǎng)一個人的數(shù)感是指能夠從數(shù)字信息中以數(shù)學的思維模式，通過對數(shù)字以及數(shù)量關(guān)系的把握，篩選適當?shù)姆椒ǎ瑢?shù)字實施運算，從而得出結(jié)論并展示運用于實際工作問題的一種思維策略。實用經(jīng)濟數(shù)學是一門比較奇妙的學科，它能夠使得生活中、工作中，一些比較復(fù)雜的問題變得簡單、有序，并在經(jīng)驗的積累中形成一定的規(guī)律。而數(shù)感的培養(yǎng)，能夠很好的將職業(yè)核心能力運用在實用經(jīng)濟數(shù)學的教學中，進而提高學生的分析能力和理解能力。將職業(yè)核心能力很好的應(yīng)用在實用經(jīng)濟數(shù)學的教學中還涉及到許多方面，如學生、教師、校方等等。以上只是對職業(yè)核心能力幾個方面且比較淺顯的研究。所以，以上所提出的職業(yè)核心能力培養(yǎng)模式的建立以及相關(guān)的改進措施對于提高職業(yè)核心能力在實用經(jīng)濟數(shù)學中的應(yīng)用還是遠遠不夠的。因此，對于這一課題的研究還需要高校教育領(lǐng)域的研究人士進行進一步的研究。

篇9

外匯市場作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在我國經(jīng)濟生活中的地位和作用日益重要。因此，建立規(guī)范、高效、誠實、信用的外匯市場信用體系，對于提升我國信用等級，提高我國國際地位和形象以及促進我國對外開放向縱深發(fā)展都有重大意義。建立外匯市場信用體系的基礎(chǔ)和核心，是建立高效的外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng)。改革開放以來，為了適應(yīng)外向型經(jīng)濟發(fā)展要求，外匯局對應(yīng)國際收支、經(jīng)常項目、資本項目等相應(yīng)開發(fā)了國際收支統(tǒng)計監(jiān)測、匯兌業(yè)務(wù)統(tǒng)計申報系統(tǒng)、銀行結(jié)售匯管理系統(tǒng)等十幾個應(yīng)用系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的運用，增強了監(jiān)管的時效性，方便了涉匯主體的外匯收支活動，為外匯市場信用體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但隨著國際經(jīng)濟交往的日益擴大，以及外匯管理由直接管理向間接管理的轉(zhuǎn)變，這些信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)共享、預(yù)警機制等方面存在明顯不足，遠不能適應(yīng)外匯管理的需要。

一、當前我國外匯信息系統(tǒng)存在的問題

1．外匯信息系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系，數(shù)據(jù)共享性差我國現(xiàn)行的外匯管理信息系統(tǒng)是在適應(yīng)外匯管理體制改革過程中逐步建立起來的，基本是每增加一項新的外匯業(yè)務(wù)就要增加一個系統(tǒng)或報表。外匯管理的外匯業(yè)務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)已有十幾個，基本覆蓋了外匯局所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，但由于每項外匯業(yè)務(wù)需求的提出時間先后不同，指標設(shè)計口徑不一，各個應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系，無法充分發(fā)揮子系統(tǒng)有機整合后的整體優(yōu)勢，對于有效利用外匯數(shù)據(jù)資源、提高工作效率有著一定的制約作用，而且隨著我國對外交往的日益擴大，資本賬戶的放開以及證券、保險和服務(wù)業(yè)的進入，為了保證有效監(jiān)管，每項業(yè)務(wù)都要增設(shè)新的系統(tǒng)，那么，外匯管理的信息系統(tǒng)要以成百上千計算。

2．外匯信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集方式原始建立高效的外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng)，對外匯信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性和時效性、數(shù)據(jù)的采集方式和統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的綜合分析功能都提出了更高的要求。由于現(xiàn)行的統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)游離于銀行自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)之外，以國際收支申報系統(tǒng)為例，客戶國際收支交易的涉外收付信息雖已存在于銀行自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，但在進行申報信息的報送時，銀行仍須將這部分信息錄入國際收支統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)中，既加大了銀行工作量，又存在二次錄入錯誤的可能。目前，外匯局與銀行、企業(yè)的信息傳導載體還主要是紙質(zhì)報表，大部分數(shù)據(jù)采集來源于手工臺賬登記，然后手工匯總后通過專門的統(tǒng)計程序上報。這種數(shù)據(jù)采集方式不僅會發(fā)生因填報人在統(tǒng)計內(nèi)容理解上的偏差而導致人為統(tǒng)計錯誤，還會由于手工采集速度的限制而導致在信息掌握上的滯后性。加入Wl’O以來，我國涉外經(jīng)濟增長迅猛，跨境資金流動日益頻繁，新的交易種類不斷涌現(xiàn)，跨境收入金額迅猛上升近10000億美元，如此大規(guī)模、高頻率的跨境資金流動，如果都要用手工臺賬方式統(tǒng)計匯總，是根本不可能做到的。

3．外匯信息監(jiān)測系統(tǒng)缺乏有效的預(yù)警、預(yù)測機制高效的外匯流動預(yù)警、預(yù)測機制是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理的重要手段。信息指標的設(shè)置必須體現(xiàn)管理者的意圖，從目前國際收支申報系統(tǒng)和其它系統(tǒng)看，還停留于信息的采集、匯總階段。僅局限于對各類具體業(yè)務(wù)的事后統(tǒng)計，缺乏必要的信息加工、利用、分析和反饋機制特別是缺乏對異常信息的的監(jiān)測、篩選以及對外匯流向的事前預(yù)測，加上外匯信息的流動渠道不暢，信息反應(yīng)遲緩，所以對違規(guī)、違法的外匯流動的監(jiān)管就缺少快速、敏捷的反應(yīng)機制，對決策的支持作用十分有限。

4，外匯信息監(jiān)測系統(tǒng)不能反映涉匯主體的交易全貌賬戶是統(tǒng)計的基礎(chǔ)。外匯賬戶管理信息系統(tǒng)雖然已在全國推廣實施，但該系統(tǒng)不能反映全部企業(yè)或企業(yè)全部的外匯收支活動。一些對公單位的結(jié)售匯，如出口結(jié)匯、捐贈結(jié)匯、進口購匯及其相應(yīng)的收支等，可以不通過外匯賬戶進行收付，致使外匯賬戶收支不能完整地反映涉匯單位的涉外經(jīng)濟活動。特別是作為對銀行外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管的主線的結(jié)售匯未能在該系統(tǒng)得到體現(xiàn)。另外，該系統(tǒng)還未含銀行自營外匯業(yè)務(wù)，非銀行金融機構(gòu)的外匯賬戶，企業(yè)開證付匯保證金賬戶等，因而導致外匯管理部門在對企業(yè)外匯收支活動監(jiān)測中，沒有目標、沒有重點，使企業(yè)的一些外匯違規(guī)行為因賬戶系統(tǒng)的局限性沒有及時暴露和制止。

二、構(gòu)建我國外匯市場信用體系的思路

外匯市場信用體系主要包括：完善的外匯管理法規(guī)體系，規(guī)范的行政執(zhí)法和內(nèi)控制度，暢通的政策宣傳和反饋渠道，高效的外匯市場信用信息管理系統(tǒng)，互通互聯(lián)的信用信息共享系統(tǒng)，科學的信用評價和獎懲制度，以及嚴格的失信懲戒機制等。其核心內(nèi)容是高效的外匯市場信息管理系統(tǒng)。雖然外匯管理已經(jīng)建立了十幾個信息系統(tǒng)，但是由于這些系統(tǒng)是在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、外向型經(jīng)濟的深入發(fā)展，以及外匯管理體制改革的過程中逐步建立起來的，有著明顯的計劃經(jīng)濟和行政直接管理的烙印。這些信息系統(tǒng)已難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和對外開放新形勢的需要，因此，建設(shè)外匯市場信用體系，首要任務(wù)就是對相關(guān)外匯管理信息系統(tǒng)進行整合，逐步建立高效的信用信息管理系統(tǒng)。

1．更新外匯管理信息系統(tǒng)的設(shè)計理念2006年國家外匯管理總局提出“貫徹落實科學發(fā)展觀，促進國際收支平衡”，外匯管理工作應(yīng)按科學發(fā)展觀的要求，加快管理方式的轉(zhuǎn)變，實行平衡管理。隨著對外開放的深入和經(jīng)濟市場化程度的日益提高，外匯管理經(jīng)歷著從事前審批向事后監(jiān)管、現(xiàn)場檢查向非現(xiàn)場核查、行為監(jiān)管向主體監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。在新的形勢下，如果再延用過去那種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”行政管理思維方式，顯然是難以解決復(fù)雜和深層的問題，外匯管理的有效性越來越弱，而且管理的成本和代價越來越高，并且我國現(xiàn)在外匯資源已由稀缺轉(zhuǎn)為相對過剩，因此，必須轉(zhuǎn)變管理理念。外匯管理信息系統(tǒng)的設(shè)計思路也必須隨之轉(zhuǎn)變，并且應(yīng)有一定的超前性。在統(tǒng)計指標和統(tǒng)計內(nèi)容的設(shè)計上，應(yīng)緊緊抓住影響我國經(jīng)濟發(fā)展和國計民生的主要指標和重要內(nèi)容。徹底摒棄面面俱到的管理理念。國際經(jīng)濟的交往相比國內(nèi)經(jīng)濟有著其特殊性和復(fù)雜性，如何在這紛繁復(fù)雜的國際經(jīng)濟的交往中，抓住主要矛盾，把一個復(fù)雜的問題，盡量簡單化。這也是對我們的管理能力的一個考驗。

篇10

傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對信用問題，特別是行為主體優(yōu)選守信還是失信行為，從理論上歸納為以下幾種解釋：一是信用的成本收益核算。行為主體（個人、企業(yè)和政府）在經(jīng)濟活動中是否恪守信用契約，關(guān)鍵在于守信或失信可能給他帶來的成本收益預(yù)期，當經(jīng)濟主體守信的收益大于守信的成本，則優(yōu)選守信，反之，則失信；當經(jīng)濟主體失信所得到的收益大于失信的成本（包括受到懲處的成本），則優(yōu)選失信，反之，則寧愿守信。如醫(yī)療行業(yè)中，正規(guī)大型醫(yī)療機構(gòu)中的少數(shù)醫(yī)務(wù)人員做“醫(yī)托”，把來就診的病人介紹到私人機構(gòu)就診，從中提取回扣，這種現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在西方國家則是吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格而永不能從事醫(yī)療職業(yè)，失信成本遠大于收益；但在中國則是通過一番教育或罰款懲處后，仍繼續(xù)原醫(yī)療職業(yè)，失信成本小于收益，并有機會在以后的繼續(xù)失信中彌補失信成本。這就是同一事件采取不同的懲處方式，導致行為主體選擇守信或失信的不同行為取向。二是信用行為的“劣幣驅(qū)逐良幣”（又稱二手車市場或檸檬市場）現(xiàn)象。“劣幣驅(qū)逐良幣”是經(jīng)濟學上“信息不對稱”所導致的結(jié)果，在這種信息不對稱的情況下，人們采取“舍優(yōu)取劣”的行為取向以保證經(jīng)濟交易時收益最大化、損失最小化。在實際經(jīng)濟交易時，假設(shè)有甲、乙兩方，盡管雙方均深知守信是一種美德，若雙方守信都會帶來各自效益最大化，但因信息不對稱而不知對方會采取守信還是失信的行為取向，為防止對方失信并規(guī)避己方守信可能帶來的損失，而采取失信的行為取向是己方的較優(yōu)選擇；假如甲方?jīng)Q定采用失信行為，交易的可能性是：乙方若守信，則損失；若失信程度與甲方一致，則雙方各不沾對方便宜；若乙方失信比甲方更甚，則甲方損失。此后，甲方再與乙方或其他人交易，則會以失信行為為優(yōu)選。市場交易的結(jié)果是失信行為獲得較大收益，守信行為遭受損失，其導向是守信者逐漸減少，失信者逐漸增多，失信者逐漸把守信者驅(qū)逐出市場。三是信用行為的重復(fù)博弈減少。交易主體的重復(fù)博弈是誘導人們采取守信行為的有效機制之一，重復(fù)博弈機制在相對封閉的農(nóng)耕自然經(jīng)濟社會是誠信維護的最有效機制；但隨著商品經(jīng)濟發(fā)展，特別是我國市場經(jīng)濟的逐步建設(shè)過程中，人們的經(jīng)濟活動范圍擴大、交

易對象眾多，交易主體之間重復(fù)博弈次數(shù)減少，甚至由重復(fù)博弈向一次博弈演變，在信用體系尚未完善之前，優(yōu)選失信行為是相對“明智”之舉。

二、信用問題的行為經(jīng)濟學詮釋

傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對交易主體的信用行為取向的解釋是建立在理性經(jīng)濟人假設(shè)的基礎(chǔ)上，但現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，交易主體的信用行為并非完全理性，常呈有限理性狀態(tài)。運用行為經(jīng)濟學理論來解釋信用問題是一種新的嘗試，能使信用問題的研究更趨完善和全面。

1、確定性效應(yīng)。

行為經(jīng)濟學中的前景理論認為，人們是厭惡風險的，與可能的結(jié)果相比，人們更青睞于確定的結(jié)果，既便可能的結(jié)果有更好的預(yù)期價值。例如在以70％的概率獲得300元和100％概率獲得150元之間選擇，前景理論認為人們會選擇后者；又如，納稅人在分項扣除和標準扣除之間選擇時，預(yù)期效益理論認為人們會選擇節(jié)稅最多的結(jié)果，而前景理論認為，在風險與安全之間，納稅人更應(yīng)選擇后者，盡管兩種都節(jié)稅，但與標準扣除相比，分項扣除更缺乏保障、更不確定，故更有可能選擇標準扣稅。對信用問題的分析，也存在確定性效應(yīng)。交易主體在交易過程中是優(yōu)選守信還是失信行為，關(guān)鍵在于哪一方的收益更有保障就易于選擇哪一方，假如當選擇守信時收益500元的概率是70％，選擇失信時收益300元的概率是100％，此時，該交易主體會傾向于選擇失信行為，因為守信時有30％被蒙騙的可能性；當選擇守信時收益300元的概率是100％，選擇失信時收益500元的概率是70％，此時，該交易主體會傾向于選擇守信行為，因為失信者有30％被懲罰的可能性。

我們可以推定，假如一個國家的社會信用制度規(guī)范、簡明、易于操作，且對失信行為的社會懲罰嚴厲，威懾作用強大，守信或失信的風險和收益易于辨析，使守信者的收益確定性大于其風險，使失信者的風險確定性大于其收益，這樣，就促使交易主體優(yōu)選守信行為取向；反之，如果一個國家的社會信用制度不健全、不規(guī)范、繁瑣、難以操作，且對守信行為的保護性差，對失信行為的懲罰不力，守信或失信的風險和收益難以辨析，使守信者的風險確定性大于其收益，使失信者的收益確定性大于其風險，甚至守信也會面臨一定風險，且失信的風險小，在這種扭曲的情形下，交易主體就會優(yōu)選失信行為取向。

2、分離效應(yīng)及對前期決策的依賴。

人們在最終決策時依賴于信息顯示，盡管這些信息對決策并非真正有用。由于人們對信息處理的方法是多樣化的，這可能導致其偏好與選擇的不一致，即產(chǎn)生所謂的分離效應(yīng)。如拋硬幣就表明了分離效應(yīng)對決策的影響：在第一次拋硬幣打賭的結(jié)果出來以后，問所有參賭的人是否愿意再賭一次，大部分的回答是“第二次賭取決于是否贏了第一次賭”，盡管第一次賭的輸贏與第二次賭的實際結(jié)果的影響不大；若第一次賭贏了，大多數(shù)人愿意再賭一把，否則，大都不愿再賭。

當期的風險態(tài)度和決策受前期決策實際結(jié)果的影響，前期盈利增強人們的風險偏好，以平滑當期的損失；前期損失會加劇以后損失的痛苦，人們的風險厭惡會增強。如果失信者在前期的收益經(jīng)常大于成本，會助長其失信偏好，不斷重復(fù)失信行為。如股市中的“黑幕”，就是因為違規(guī)者造假獲得的收益遠大于違規(guī)成本，利潤頗豐，且每次違規(guī)后所受到的處罰很輕，所以，股市上存在不少職業(yè)造假違規(guī)的專業(yè)人士。股市中因不誠信而造假的觸目驚心的案件，在初期只是小規(guī)模的造假失信行為，但因?qū)掖卧旒俪晒Χ艿郊睿灾掠萦遥莼蓴?shù)額巨大、情節(jié)嚴重的造假案例；相反，若伸手必捉、嚴懲不怠，失信者就會被強化為風險厭惡者，失信行為就會受到抑制，守信行為就會受到弘揚。

3、從眾行為。

不守信用的從眾行為源于行為主體的內(nèi)因和外因兩個方面。從內(nèi)因看，行為經(jīng)濟學由心理角度分析得出，人們在模棱兩可的情況下做出的決定往往受到身邊因素的影響，即人們通常所說的從眾行為。我們可用下面的例子來具體說明。有兩家飯館相互緊挨著，每個顧客都要從中選擇一家來就餐。第一位顧客選擇在哪家就餐是完全根據(jù)他自己的意愿，而下一位顧客除了按他自己的喜好來做決定之外，還可能受第一個顧客的影響，如果前兩個顧客的選擇相同，則第三個人看到其中一家飯館有兩個人在用餐，而另外一家卻沒有顧客，也可能會選擇人多的飯館。最終的結(jié)果是，很可能所有的顧客都會選擇同一家飯館就餐。但是實際上，選中的那家飯館很可能是差的。上述理論可用來分析信用問題，失信者通過觀察別人的信用選擇行為，或通過不合理的推理認為他人選擇失信行為而獲得了利益，并且看到失信后被懲處的代價低于失信所獲得的收益，即使被懲處，大多只是被要求彌補對方成本或罰點款了事，個人受到制裁甚少，這樣，無形中誘發(fā)和刺激了消費者個人或企業(yè)管理者們產(chǎn)生了“法不責眾”、“跟風無過”的心理，這種從眾心理所導致的行為，不是其他失信者的簡單復(fù)制和添加，而是不斷總結(jié)和提高失信的技巧，后果更嚴重。人總是處于一定社會經(jīng)濟活動之中的，周圍環(huán)境對自身的影響是非常重大的，從眾心理在很多人的腦海中根深蒂固。根據(jù)行為經(jīng)濟學家的觀點，人的行為不僅僅受到自私心理的支配，而且受到社會價值觀的制約。價值觀是用以指導人們行為的心理傾向系統(tǒng)，是浸透于個性之中支配人的行為、態(tài)度、觀點、信念、理想的內(nèi)心尺度。市場經(jīng)濟下，經(jīng)營環(huán)境日益復(fù)雜，各種誘惑隨之產(chǎn)生，相應(yīng)地，一些丑陋現(xiàn)象也相伴而生。一部分人以個人的利益為核心，直接或間接不守信用而欺騙另一方交易者。

從外因看，產(chǎn)生這種從眾行為的外部原因在于對失信者的懲罰力度太小。行為經(jīng)濟學家指出，人們作決策、作判斷時并非完全理性，而是有限理性的。法律是神圣不可侵犯的，違法必定要受到懲罰。如果在完全理性的情況下，人們不會選擇觸犯法律。失信者之所以“以身試法”，在于他們覺得失信帶來的收益可能大于所付出的成本。正是這種僥幸心理的存在，使得交易主體在作決策判斷時，不會是完全理性的。正如一個小偷在他第一次行竊“成功”后，發(fā)現(xiàn)獲得的“收益”遠大于所付出的成本，那么嘗到甜頭后膽子會越來越大，罪行也會越來越嚴重。同理，當交易一方發(fā)現(xiàn)不守信用帶來的收益遠大于失信行為暴露后所付出的成本，那么非完全理性的一方交易者會為了收益而放棄誠信操守。另外，監(jiān)督成本過高，違規(guī)成本、訴訟收益太低，這就誘致眾多行為人選擇失信，失信案例層出不窮，社會信用普遍較差。三、基于行為經(jīng)濟學的信用問題治理

信用問題治理是國內(nèi)外理論界和實務(wù)界不斷探索并力求予以解決的課題，構(gòu)建合理的信用制度是解決信用問題的主題。筆者根據(jù)以上對信用問題的行為經(jīng)濟學分析，從三個層面提出信用問題治理思路。

1、第一層面是根據(jù)確定性效應(yīng)，構(gòu)建規(guī)范、簡明、易于操作的信用體系，交易主體易于辨析守信或失信的風險和收益，把自己規(guī)范在自覺守信行為層面。按照前景理論中的確定性效應(yīng)，人們面臨“獲得”，傾向于“風險規(guī)避”，所以，應(yīng)創(chuàng)造條件，增加人們面臨“獲得”的概率。為使守信的“獲得”概率增加，可從三方面著手：一是建立社會征信機制，使人們易于獲得全社會的行為主體的信用信息，降低單一行為主體之間的信用信息獲取成本；二是在操作上，盡量使社會征信機制和信用交換機制在規(guī)范的基礎(chǔ)上簡單明了，易于操作；三是引導盡量多的大眾在社會經(jīng)濟交往過程中，盡量通過正式規(guī)范信用體系渠道獲取各行為主體的信用信息，減少通過非正式渠道獲取信用信息，如通過親朋好友打聽或道聽途說。

2、第二層面是根據(jù)分離效應(yīng)及對前期決策的依賴，使交易主體之間一對一的失信行為演變?yōu)槭耪吲c整個社會的信用對抗，通過與整個社會的信用對抗機制把失信者的失信行為強化為守信行為，使介于失信后至法律懲罰之間的灰色地帶的失信行為得以遞減。培育發(fā)達的信用信息交換和擴散機制，是這種分離效應(yīng)及對前期決策的依賴能夠中斷的關(guān)鍵，也就是在征信制度基礎(chǔ)上，生產(chǎn)出可以交換的市場能夠接受的信用產(chǎn)品，同時建立規(guī)范的信用產(chǎn)品交易市場。這樣，一旦某一交易行為主體不守信用，其失信行為很快通過信用信息交換和擴散機制，也即通過信用產(chǎn)品在信用交易市場上交換并擴散出去，導致失信者對交易另一方的失信行為轉(zhuǎn)化為對整個社會的失信行為，失信者將會喪失與社會中任一交易主體之間的交易機會，作為他不守信用的代價，這種代價會伴隨他較長時間甚至一生，其懲罰和威懾作用是很顯著的。這樣就能中斷失信者的這種分離效應(yīng)及對前期決策的依賴。

3、第三層面是根據(jù)從眾行為特性，完善失信行為的法律機制，強化失信行為的法律懲罰力度，弱化失信行為的示范作用，使失信的跟隨者攝于法律的嚴懲，而由失信行為取向轉(zhuǎn)變?yōu)槭匦判袨槿∠颉Ｐ袨榻?jīng)濟學家們研究發(fā)現(xiàn)，在非理性的情況下，人們面臨“獲得”，傾向于“風險規(guī)避”，故處罰比獎勵對人的“刺激”更大。根據(jù)該理論，讓失信者徹底放棄僥幸心理的最根本措施就是要加大懲罰力度，讓違法者們意識到不守信用必將付出沉重代價。為此，一是要加快我國的法制建設(shè)，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系；強化執(zhí)業(yè)監(jiān)管，加大懲罰力度，以解決行業(yè)中的“劣幣驅(qū)逐良幣”問題。二是要加強執(zhí)法機關(guān)隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，促使他們在工作中做到“執(zhí)法必嚴”，對違反法律的失信行為，要嚴肅處理，決不能姑息遷就。

目前國內(nèi)加快了社會信用體系建設(shè)步伐，如上海、北京、深圳的個人征信系統(tǒng)運行，浙江、江蘇、湖北等省市的區(qū)域信用體系構(gòu)建等，隨著信用制度的完善，失信所獲收益的成功率逐漸變得更為不確定，客觀上強化了交易主體守信收益的穩(wěn)定性，引致社會交往、經(jīng)濟交易中個人、企業(yè)守信行為趨于強化。

【參考文獻】

邱曙東《灰色經(jīng)濟造成信用缺失潮汕背上假貨標簽》新華社通稿2001年11月7日

[英]約翰．穆勒《政治經(jīng)濟學原理》下卷，商務(wù)印書館，1977年版，第75頁

阮德信《區(qū)域信用體系與和諧社會構(gòu)建路徑》《求實》2005年第6期

薛求知黃佩燕《行為經(jīng)濟學—理論與應(yīng)用》復(fù)旦大學出版社2003年11月第71－79頁

孫玉霞珊丹《依行為經(jīng)濟學理論分析逃稅現(xiàn)象》《研究與探索》2003年第12期

篇11

通信業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)。通信業(yè)的發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展,體現(xiàn)了信息經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使之更具活力;它還創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,改變就業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力素質(zhì)。通信業(yè)已成為社會政治、經(jīng)濟、文化和人民生活不可或缺的一部分,是當前及未來社會生產(chǎn)和生活的重要支撐。在經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史性進程中,通信業(yè)的重要性只會加強,不會削弱。回顧改革開放的發(fā)展歷程,我們可以發(fā)現(xiàn),作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)行業(yè),通信業(yè)從弱小到強大、從落后到先進、從曾是制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”到成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。通信業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不斷提高,對經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的拉動作用。然而,通信業(yè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系如何?通信業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用究竟有大?本文嘗試用計量經(jīng)濟模型對此進行探討。

1計量模型分析

1.1理論模型

本文嘗試用菲德模型來分析通信業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻。菲德模型是菲德(G.Feeler)于1983年提出的一個用于測算出口對經(jīng)濟增長作用的兩部門模型。該模型把社會經(jīng)濟活動分為出口和非出口兩個部門,由于出口部門面對的是國際市場,激烈的競爭促使它不斷提高其生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平,非出口部門正好吸收這種由于生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平提高帶來的外溢效應(yīng),從而增強其自身實力。因此,出口對于GDP增長的貢獻可能要比出口本身增長所形成的GDP增量大。菲德的兩部門模型就是用來估計出口對于非出口部門外溢作用以及出口與非出口部門之間要素生產(chǎn)力差別的數(shù)學模型。

通信產(chǎn)業(yè)作為一個部門,與經(jīng)濟中其他部門的聯(lián)系十分重要,任何希望估計通信產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的影響,必須關(guān)注通信產(chǎn)業(yè)對非通信產(chǎn)業(yè)的外溢作用。鑒于通信產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的直接作用和外溢作用,將借鑒菲德提出的兩部門模型來測度通信產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻。與菲德模型的思路相似,把通信產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的作用類同于出口對經(jīng)濟增長的作用,將國內(nèi)部門劃分為通信產(chǎn)業(yè)部門和非通信產(chǎn)業(yè)部門。

模型建立如下:設(shè)各自的生產(chǎn)方程為:

P=f(Lp,Kp)(1)

N=g(Ln,Kn,P)(2)

其中P和N分別代表通信產(chǎn)業(yè)部門和非通信產(chǎn)業(yè)部門兩部門的產(chǎn)出量,L和K分別代表勞動力和資本兩大生產(chǎn)要素,下標代表部門。(2)式生產(chǎn)函數(shù)假設(shè),通信產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出水平P將影響非通信產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出。

勞動力(L)與資本(K)總量可以表達為:

L=Lp+Ln(3)

K=Kp+Kn(4)

社會總產(chǎn)品(Y)就是兩部門產(chǎn)品之和,即:Y=P+N(5)

菲德模型將不同部門的勞動和資本邊際生產(chǎn)力的相互關(guān)系表達如下形式:

其中fl代表通信產(chǎn)業(yè)部門勞動力的邊際產(chǎn)出,fk代表通信產(chǎn)業(yè)部門資本的邊際產(chǎn)出,gl代表非通信產(chǎn)業(yè)部門勞動力的邊際產(chǎn)出,gk代表非通信產(chǎn)業(yè)部門資本的邊際產(chǎn)出,δ是兩個部門之間相對邊際生產(chǎn)力的差異,理論上可以大于、等于或小于零,正的δ意味著通信產(chǎn)業(yè)部門的相對邊際生產(chǎn)力高于非通信產(chǎn)業(yè)部門。

對(5)的兩邊求微分得:

dY=dN+dP=gkdKn+gldLn+gpdP+(1+δ)gkdKp+(1+δ)gldLp(7)

根據(jù)(3)、(4)、(5)、(6)、(7),可以推導出如下回歸方程:

(8)式中,α、β表示非通信產(chǎn)業(yè)部門資本和勞動力的邊際生產(chǎn)力;γ代表通信產(chǎn)業(yè)部門對經(jīng)濟增長的全部作用,為通信產(chǎn)業(yè)的外溢作用)分別是總產(chǎn)出、勞動力和通信產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的增長率;P/Y是通信業(yè)產(chǎn)出占總產(chǎn)出的比例。將國內(nèi)投資視同于資本存量的增量,由于資本存量的增量在統(tǒng)計數(shù)據(jù)中不存在,一般用固定資產(chǎn)投資來代替。于是(8)式可以改寫為:

參數(shù)γ代表通信產(chǎn)業(yè)外溢作用與兩部門間要素生產(chǎn)力差異兩種作用之和。將一個常數(shù)項和一個隨機誤差項加入到方程(9)中,同時假定隨機誤差項具有零均值、同方差的特性,則方程(9)就成為所需要的回歸方程。

通過方程(10),對的系數(shù)γ的估計,可以得到通信產(chǎn)業(yè)部門對于經(jīng)濟增長的全部作用;需要說明的是,該模型將整個經(jīng)濟區(qū)分為兩個部門是一種理論上的簡化。同時,非通信產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出不僅依賴于配置在本部門的勞動和資本要素,還取決于同一時期通信產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出量。因此,這里存在著一個假設(shè):通信產(chǎn)業(yè)部門對經(jīng)濟中其他部門的外溢作用發(fā)生在同一時期。這個假定與現(xiàn)實可能不太相符,但使用時間序列數(shù)據(jù)進行回歸分析,對分析結(jié)果影響不會太大。

1.2樣本的選擇

在本模型的計算過程中,Y用國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來代替,GDP用當年價格計算。L用年末從業(yè)人數(shù)表示,從業(yè)人數(shù)合計指標反映了一定時期內(nèi)全部勞動力資源的實際使用情況。I用歷年全社會固定資產(chǎn)投資來代替,它包括了國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟和其他經(jīng)濟成分歷年的固定資產(chǎn)投資之和,是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標。通信產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出P用每年通信業(yè)務(wù)總量代表。樣本區(qū)間為1998-2005年。樣本選取時間從98年開始,是因為1998年郵電分家,通信業(yè)對國民經(jīng)濟的帶動作用顯著。上述指標的相關(guān)數(shù)據(jù)均取自《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國通信年鑒》。如表1所示:

該回歸模型采用的數(shù)據(jù)是時間序列數(shù)據(jù),為了消除數(shù)據(jù)的波動性,我們對數(shù)據(jù)進行了平均平滑處理。處理數(shù)據(jù)結(jié)果如下表2所示:

1.3模型回歸結(jié)果

利用EVIEW統(tǒng)計軟件對方程(10)做LS回歸,結(jié)果如表3所示:

從方程(10)的回歸結(jié)果看,所有的回歸系數(shù)估計值α、β和γ都通過了統(tǒng)計的顯著性檢驗,R2達0·671254表明了方程的擬合效果好。從方程(10)的估計結(jié)果,得到最關(guān)心的系數(shù)γ的估計值為1·764966,γ就是通信業(yè)對國民經(jīng)濟的全部作用。γ=1·764966的含義是:假設(shè)其他條件不變,通信部門每多生產(chǎn)出一單位的產(chǎn)出,國民經(jīng)濟將增加1·764966單位的產(chǎn)出。

2結(jié)束語

通過以上的計量分析,得出的結(jié)果是:通信業(yè)對國民經(jīng)濟的全部作用參數(shù)的估計值γ為1·764966,也就是說,假定其他條件不變,通信業(yè)每多生產(chǎn)一單位的產(chǎn)出,整個國民經(jīng)濟GDP將增加1·764966單位的產(chǎn)出。這就說明了通信業(yè)對國民經(jīng)濟增長帶來的巨大作用。

通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻不僅包括對GDP的直接貢獻,其更大的貢獻在于對國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高所產(chǎn)生的滲透作用與倍增作用,尤其是對其他產(chǎn)業(yè)的推動和帶動作用。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式改變、資源節(jié)約利用等改革需求越來越迫切,通信業(yè)作為國民經(jīng)濟的先導性、基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè),必須為有效推進國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型做出更新更大的貢獻。這不僅要求通信業(yè)加快自身發(fā)展,更要求通過它改變?nèi)藗兊慕?jīng)濟行為,改造提升其他產(chǎn)業(yè),提高社會的整體經(jīng)濟效率。通信業(yè)的發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展,體現(xiàn)了信息經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使之更具活力;它還創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,改變就業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力素質(zhì)。通信業(yè)已成為社會政治、經(jīng)濟、文化和人民生活不可或缺的一部分,是當前及未來社會生產(chǎn)和生活的重要支撐。基于上述的計量分析結(jié)果,筆者認為應(yīng)該加快通信業(yè)的發(fā)展,在生產(chǎn)要素的投入上要向通信業(yè)傾斜,以發(fā)揮通信業(yè)的高效率,進而帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。

篇12

二信用制度與市場經(jīng)濟的關(guān)系

人類社會的發(fā)展經(jīng)歷了實物經(jīng)濟、貨幣經(jīng)濟、信用經(jīng)濟三個階段，信用經(jīng)濟是市場經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài)。發(fā)達國家的市場經(jīng)濟都是從自然經(jīng)濟的基礎(chǔ)上發(fā)育成長起來的，這一過程是分工深化和市場擴大二者之間的互動過程，也是信用產(chǎn)生的過程。最初的商品交換盛行的是實物交易，但實物交易往往受到交易雙方價值不等貨不對路的限制，使交易難以達成。于是貨幣便應(yīng)運而生，作為一般等價物，解決了物物交換的困難，促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展。但是，一手交錢、一手交貨的交易方式，又出現(xiàn)了當資金周轉(zhuǎn)困難時交易難以達成的新問題。為了解決這一問題，賣主往往同意買主先行提貨，到約定的時間再行付款，即進行賒賬，賒帳意味著授信人給予受信人的未來付款承諾以信任。這樣，貨幣的支付手段開始出現(xiàn)，形成了最早的信用關(guān)系。物流和貨幣流在同一時點發(fā)生的無信用中介的交易方式，就被以信用為中介的交易所取代。后來，信用超出了商品買賣的范圍，作為支付手段的貨幣（信用貨幣）本身也加入了交易的過程，出現(xiàn)了借貸活動。貸款意味著債權(quán)人給予債務(wù)人未來還款付息的承諾以信任。現(xiàn)在通行的紙幣（信用貨幣）本身，也是在這種信用關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史中，信用交易大大降低了交易成本，擴大了市場規(guī)模。現(xiàn)代市場經(jīng)濟乃是一種建立在千頭萬緒、錯綜復(fù)雜的信用關(guān)系之上的經(jīng)濟，或者說，現(xiàn)代市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟。

由此可見，從貨幣支付手段的出現(xiàn)開始，賒購、賒銷逐漸成為人們的一種普遍行為，信用就成為了商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。在這一過程中首先成長起來的是個人信用制度，許諾、承諾、保證等等都以個人信用為基礎(chǔ)，以后又逐漸培育出企業(yè)信用、社會信用、國家信用等各種信用制度。即發(fā)達國家信用制度與市場經(jīng)濟發(fā)展是一個相輔相成的過程，或者說是信用制度建立在先，市場經(jīng)濟發(fā)展在后，整個市場經(jīng)濟都是建立在信用這一基石之上，可以說沒有信用就沒有市場經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展。

而中國與之不同，中國目前所建立的社會主義市場經(jīng)濟，與別國相比，建立的背景完全不同。中國是市場經(jīng)濟建立在先，信用制度建立在后。中國政府宣布到2000年末已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟，但信用制度建設(shè)的試點在2001年才剛剛開始展開。這是因為中國是在計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ)上開始向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的，過去通過行政命令銜接企業(yè)間和個人間的經(jīng)濟聯(lián)系，是不需要多少信用來發(fā)揮作用的。然而當市場取向的改革被啟動的時候，社會并未同步確立起講求信用的市場規(guī)則，于是競爭便在沒有信用約束的環(huán)境下層開。由于各經(jīng)濟主體趨利動機日益強烈，在社會沒有完善法規(guī)和執(zhí)法的情況下，追求自身利益最大化成為一種普遍的行為準則，社會失信現(xiàn)象比比皆是。在經(jīng)濟信用上，欺詐盛行，假貸橫流，幾乎已經(jīng)到了“無人可信”，“無事敢信”的程度。這不是危言聳聽，而是百姓的現(xiàn)實感受，整個市場出現(xiàn)了整體經(jīng)濟信用的失常狀態(tài)。由于信用缺失，使個人之間、企業(yè)之間、個人、企業(yè)和政府之間缺乏正常溝通交往的平臺。

據(jù)有關(guān)專家測算分析和保守的判斷，中國市場交易中由于缺乏信用體系，使得無效成本占GDP的比重至少為10％—20％。中國人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，中國每年因逃廢債務(wù)造成的直接損失約1800億元；國家工商總局統(tǒng)計，由于合同欺詐造成的直接損失約55億元；還有產(chǎn)品低劣和制假售假造成的各種損失至少有2000億元；由于三角債和現(xiàn)款交易增加的財務(wù)費用約有2000億元；由于不合理的稅外收費和不必要的審批造成的各種費用約3000億元，另外還有逃騙稅款損失以及發(fā)現(xiàn)的腐敗損失等。

有調(diào)查顯示，失信僅次于腐敗，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的第二大因素。在這種存在信用危機的市場環(huán)境中，守信成本相當高，而短期內(nèi)失信收益并不低。這種信用氛圍，惡化了市場環(huán)境，以致出現(xiàn)了守信者步履維艱、消費者提心吊膽的不良局面。

三加入WT0要求加快個人信用制度的建設(shè)

由于信用是在各種具有民事行為能力的微觀經(jīng)濟主體（自然人和法人）之間互相提供的，因此風險是不可避免的。當授信人（債權(quán)人）授信失當或受信人（債務(wù)人）回避自己的償付責任時，風險就發(fā)生了。為了控制這種風險，任何現(xiàn)代社會都需要一整套嚴格的信用管理體系。只有在這一體系的基礎(chǔ)上建立起穩(wěn)定可靠的信用關(guān)系，現(xiàn)代市場經(jīng)濟才有可能存在。

我國自古以來即非常重視社會規(guī)則對社會秩序的保障和維護，然而這種規(guī)則多限于道德規(guī)則，并沒有上升為相對確定的具有普遍約束力的法律規(guī)則，顯然，這對于現(xiàn)代社會來說是遠遠不夠的。不首先從社會共同的經(jīng)濟行為規(guī)范入手，而力圖從考察個人的經(jīng)濟行為、提高個人素質(zhì)德行中尋求出路，是不可能建立起適用于現(xiàn)代社會規(guī)范的個人信用體系的。進行現(xiàn)代社會基本信用規(guī)則、體系的建設(shè)，是不可以靠個人的感情因素及自我認知能力來建立的。必須靠法律手段來督促個人講信用，用制度建設(shè)的方法來提供社會講求信用的工具和氛圍。靠這些手段督促個人信用比靠個人的感性及認知能力來建立個人信用更有利于社會的進步與發(fā)展。只有通過法制來規(guī)范信用行為，形成政府；企業(yè)和個人完整的、良性的信用鏈條，才能實現(xiàn)信用制度的建設(shè)。

建立個人信用制度，不僅僅需要建立法律規(guī)章，還需要重塑一種講求信用的社會氛圍和為人們普遍接受的信用意識。因為制度作為社會的游戲規(guī)則，包括軟硬兩個方面：軟制度包括慣例、習俗、文化影響力、道德觀念等人們已經(jīng)普遍接受的不成文的社會契約；硬制度包括國家頒布的法律和各級政府制定的法規(guī)。發(fā)達國家的人們之所以講信用，“新教倫理”的文化背景和道德規(guī)范固然有一定關(guān)系，但主要還是因為其國民信用體系比較完善，特別是因為失信和欺騙行為會使加害方自身遭受嚴重損失，使人們不敢以身試法，如此日積月累，才成為了社會的風尚和習慣。發(fā)達國家的發(fā)展史證明，如果個人沒有信用或者有不良的信用記錄，不但求職謀業(yè)困難重重，而且銀行不會發(fā)放貸款，商場拒絕其購物，電話公司也不會為其提供服務(wù)；如果企業(yè)沒有借用或者有不良的信用記錄，銀行自然不會貸款，公司也休想上市，上市者則股票會一落千丈，各類債主也會紛紛找上門來要求償還債務(wù)；可謂步履維艱。正因為如此，很少有個人或者企業(yè)不在意其信用，這樣經(jīng)濟秩序自然就有了較為充分的保障。我國已初步建成社會主義市場經(jīng)濟，初步具備了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法制環(huán)境與競爭機制，但尚未形成符合市場經(jīng)濟要求的信用制度廣目前經(jīng)濟生活對建立信用制度已提出迫切要求，社會普遍存在的失信現(xiàn)象已構(gòu)成經(jīng)濟增長的桎梏，嚴重阻礙了經(jīng)濟發(fā)展的進一步推進。這就要求我們迅速進行信用制度這種市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)建設(shè)，為各行各業(yè)提供信用資料和評估結(jié)果。

四社會已有重建個人信用的迫切要求

加入WT0后，競爭將在各方面展開，其中一個重要競爭是國家之間的制度競爭，即所選擇規(guī)則或規(guī)則體系之間的競爭，個人信用制度建設(shè)，正是這類制度競爭的題中之議。一個不講信用的社會在世界市場競爭中是沒有立足之地的。美國認證協(xié)會主席米洛葛若說：“中國進入世界貿(mào)易組織后，人們對于中國經(jīng)濟的印象，首先是企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，其次是政府的信用，然后是一個良好的法律保障。綜合起來的信用是我們做出判斷的眼睛”。由此可以判斷，國家將會加快信用制度建設(shè)的步伐，必定從法律上、政策上增強建設(shè)的力度，優(yōu)先建立競爭秩序框架，以夯實市場競爭的基礎(chǔ)。

從國家看：江總書記除了提出“以德治國”的方略外，還在2000年11月中央經(jīng)濟工作會議上指出，“要在全社會強調(diào)信用意識，加強公民誠實守信的道德教育”。朱總理也曾提出“要大力倡導誠實守信的職業(yè)道德，加快建立健全社會信用制度”。據(jù)介紹，國家經(jīng)貿(mào)委正在就建立健全信用記錄及公布制度進行嘗試和探索，并在今后將把培育信用中介市場作為工作重點，逐步建立健全信用記錄及公布制度。同時推動信貸登記咨詢系統(tǒng)、中小企業(yè)信用擔保體系、戶籍與個人信用管理系統(tǒng)以及質(zhì)檢、稅務(wù)、海關(guān)等系統(tǒng)的互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)部門間和全社會的信用信息共享。

國務(wù)院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組在2001年12月11日舉行的新聞會上透露，國家各行政執(zhí)法部門正在建立企業(yè)經(jīng)濟檔案制度和個人信用體系，銀行、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理部門正在建立記錄不良行為的“黑名單”制度。

從理論界看：2001年9月19日，在中國首次召開的“中國信用經(jīng)濟論壇”上，經(jīng)叔平、厲以寧等眾多經(jīng)濟界著名人士鄭重地向社會倡議：宣傳信用理念，推廣信用文化，傳播信用管理知識，為我國信用制度的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。信用回歸已成為我國社會生活中的大事。有業(yè)內(nèi)人士把2001年稱為我國的信用年。2002年3月剛剛閉幕的“兩會”上，“誠信”更成為熱門話題之一。

從社會看：由于失信現(xiàn)象嚴重，那些靠未來付款的信用承諾支撐的信用交易形式受到嚴重挑戰(zhàn)，許多交易退回到現(xiàn)金結(jié)算的方式，不少合同因此而無法簽定。由于缺乏足夠的信用，企業(yè)無法正常地使用信用工具，喪失了許多市場機會，削弱了市場競爭能力；信用觀念薄弱導致的帳款拖欠和欺詐行為，也使不少企業(yè)陷入危機；不講信用還出現(xiàn)了一種從眾效應(yīng)；使很多企業(yè)既是不講信用的受害者，同時也是害人者。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的交易通常表現(xiàn)為發(fā)生在一國范圍內(nèi)乃至全球化的市場上的信用交易，這種交易必須以有履約保證的信用作為中介。失去了信用，交易的鏈條就會斷裂，市場經(jīng)濟根本無法運轉(zhuǎn)。我國目前存在的正是這種情況。因此重建信用已成為社會的迫切要求。

五中國個人信用體系建設(shè)的實際進展和難點分析進展狀況

目前，上海、深圳、北京、杭州、汕頭等城市都已先后開始進行信用體系的建設(shè)，但重點主要是企業(yè)信用制度建設(shè)。個人信用制度建設(shè)起步未久，主要是上海、深圳和北京有實質(zhì)性推進。上海在市政府的大力支持下，正式成立了上海資信有限公司。該公司成為我國大陸首家開展個人信用聯(lián)合征信的專業(yè)資信機構(gòu)，承擔上海市個人信用檔案信息數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和管理工作，運用國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，通過現(xiàn)代通信手段，開展個人信用信息咨詢、資質(zhì)認證和風險評估業(yè)務(wù)。這使個人信用評估體系建設(shè)邁出了實質(zhì)性的一步，標志著上海走在個人信用評估事業(yè)的最前沿。

在深圳，“個人信用”的法規(guī)<深圳市個人信用征信及信用評級管理辦法）已經(jīng)頒布，這意味著今后賴賬、行騙者將永遠被銀行或其他商業(yè)部門拒于“信用”的大門外。近年來，深圳市政府深感由于信用管理滯。后、個人信用缺失，嚴重影響了深圳個人消費信貸等金融業(yè)務(wù)的開展。銀行有錢貸不出去，個人因貸款手續(xù)繁瑣又貸不到錢，汽車貸款、教育貸款、房屋貸款等貸款消費難以刺激起來，客觀上也制約了深圳經(jīng)濟的發(fā)展。為了將個人信用體系納入法制化軌道，深圳市政府歷時兩年，數(shù)易其稿，擬定了《深圳市個人信用征信及信用評級管理辦法》。《辦法》將個人信用信息分列為四大類：一是個人身份情況，包括姓名、婚姻及家庭成員狀況、職業(yè)、學歷等；二是商業(yè)信用紀錄，包括在各商業(yè)銀行的個人貸款及償還記錄，個人信用卡使用等有關(guān)記錄；三是社會公共信息記錄，包括個人納稅、參加社會保險以及個人財產(chǎn)狀況變動等記錄；四是有可能影響個人信用狀況的涉及民事、刑事、行政訴訟和行政處罰的特別記錄。這意味著個人信用的硬制度建設(shè)在深圳已先行了一步。這一初步的地方法規(guī)框架，填補了我國個人信用法規(guī)制度建設(shè)方面的空白，在法律上具有深遠的意義。北京則成立了專門對個人信用進行評估的“金誠國際信用評估有限公司”。

春江水暖，中國個人信用制度的建設(shè)已切實地起步了。

難點分析

篇13

二、現(xiàn)代經(jīng)濟社會信用風險的典型案例

“傳統(tǒng)文化中并沒有風險概念，因為他們并不需要這個概念。”⑨然而“，現(xiàn)在，發(fā)達文明中存在一種風險命運。”⑩猶如馬克思所描述的那樣，“一種嶄新的力量信用事業(yè)，隨同資本主義的生產(chǎn)而形成起來。起初，它作為積累的小小助手不聲不響地擠了進來，通過一根無形的線把那些分散在社會表面上的大大小小的貨幣資金吸引到單個的或聯(lián)合的資本家手中；但是很快它就成了競爭斗爭中的一個新的可怕的武器；最后，它變成一個實現(xiàn)資本集中的龐大的社會機構(gòu)。”輯訛輥而隨著這一“新的可怕的武器”亦或稱為“實現(xiàn)資本集中的龐大的社會機構(gòu)”的“嶄新的力量”不斷發(fā)展變化，信用風險及其社會危害也在與日俱增。

1.美國次貸危機在美國，很少有人買房時全額付款，購房抵押貸款（簡稱房貸）是非常普遍的現(xiàn)象。但是，對于那些收入不穩(wěn)定甚至根本沒有收入的人來說，買房時因為信用等級達不到標準，就無法獲得傳統(tǒng)意義上的標準抵押貸款。這些因信用記錄不好或償還能力較差而被銀行拒絕貸款的人，往往會申請次級抵押貸款購買住房。所謂次級抵押貸款（簡稱次貸），是指一些貸款機構(gòu)為追求比一般抵押貸款高得多的貸款利率，而向償還能力較差、信用程度較低的借款人提供的貸款。由此可見，次級抵押貸款就是信用被放大之后而產(chǎn)生的借貸關(guān)系，是一個高風險、高收益的行業(yè)。進入新世紀以來，由于新經(jīng)濟泡沫和“911”恐怖事件，美國開始推行寬松的貨幣政策，美國聯(lián)邦儲備委員會也連續(xù)多次降低聯(lián)邦基金利率，從而為房地產(chǎn)市場活躍與發(fā)展創(chuàng)造了一個利好的政策與經(jīng)濟環(huán)境，美國的次級抵押貸款市場迅速發(fā)展。有調(diào)查研究表明，2006年美國有差不多500萬個家庭牽涉次貸，而且規(guī)模金額巨大。然而，2007年初，隨著短期利率的提高，次級抵押貸款還款利率開始大幅上升，購房者的還貸負擔大為加重。與此同時，美國房地產(chǎn)市場的持續(xù)降溫也使房屋出售變得更為困難，進而通過抵押住房再融資就難上加難。這種局面直接導致大批次級抵押貸款者不能按期還貸。由于貸款人到期欠款無法償還，銀行和貸款機構(gòu)也就無法收回貸款，因而只能收回作為抵押的貸款人的房子。然而，經(jīng)濟蕭條，購賣力下降，房產(chǎn)不斷貶值，收回房產(chǎn)的銀行和貸款機構(gòu)沒辦法完成手頭房產(chǎn)的買賣，從而就導致資金周轉(zhuǎn)緊張，最終引發(fā)了次貸危機。顯然，美國次貸危機爆發(fā)的根本原因在于信用被無限放大，卻缺少保障信用的監(jiān)督機制和評估機制。危機發(fā)生之初表現(xiàn)在次貸購房人無法還貸而導致次級抵押貸款機構(gòu)破產(chǎn)和投資基金被迫關(guān)閉，隨后危機波及金融體系，進而影響了實體經(jīng)濟。危機不僅席卷全美，并且蔓延全球。這場由美國次級抵押貸款市場引發(fā)的危機持續(xù)惡化，最終釀成了一場對世界主要金融機構(gòu)和全球金融市場產(chǎn)生了巨大沖擊波的全球金融風暴，它使美國經(jīng)濟增長進一步放緩，并對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了一定負面影響。為了刺激經(jīng)濟復(fù)蘇，自2008年11月至2013年12月，美國已推行了4輪量化寬松的貨幣政策，歐盟、日本、俄羅斯等也相繼推行量化寬松的貨幣政策。這些國家在全球金融市場上掀起的這股“貨幣海嘯”，無疑又會進一步引發(fā)全球貨幣信用風險。正因如此，與其說次貸危機是美國房地產(chǎn)市場上的次級按揭貸款危機，倒不如把它歸結(jié)為一場信用缺失危機。

2.歐洲債務(wù)危機第二次世界大戰(zhàn)勝利后，歐洲各主要資本主義國家憑借美國馬歇爾計劃的幫助，恢復(fù)了因世界大戰(zhàn)而瀕臨崩潰的經(jīng)濟體系。迅速崛起的歐洲各國為了進一步增強競爭力，而結(jié)成聯(lián)盟。實踐表明，歐洲聯(lián)盟符合歐洲各國和整個歐洲利益，有力地促進了歐洲經(jīng)濟政治的發(fā)展，提升了歐洲在國際上的政治和經(jīng)濟地位。隨著歐盟一體化進程的推進，1999年1月1日，具有獨立性和法定貨幣地位的超國家性質(zhì)貨幣的歐元在歐盟各成員國范圍內(nèi)正式發(fā)行，并于2002年1月1日起在歐元區(qū)國家內(nèi)正式流通。毫無疑問，歐元的發(fā)行與流通不僅為歐洲帶來了巨大的經(jīng)濟利益，而且還推進了歐洲社會文化的融合。然而，由于歐元區(qū)一些國家，比如希臘、西班牙、葡萄牙、意大利等，各國政府為了提升本國競爭力，縮小同其他歐盟國之間的差距，盲目追逐短期利益，隱瞞政府的財政赤字，過分的透支政府信用，使政府面臨著巨額的債務(wù)（這些債務(wù)來自政府為應(yīng)付財政支出而大量發(fā)行的、無法按期兌現(xiàn)的債券）。2008年全球金融危機爆發(fā)之前，上述各國在發(fā)債時根據(jù)預(yù)測是能按時還本付息的。之后，由于受到全球危機的沖擊，各國經(jīng)濟疲軟，失業(yè)率激增，政府收入減少，支出增加，從而導致政府無力償還債務(wù)，于是在全球金融危機影響下歐洲債務(wù)危機爆發(fā)。實際上，在加入歐盟前希臘等各國就已經(jīng)開始隱瞞其財務(wù)狀況，比如希臘就借助高盛公司掩蓋了其真實債務(wù)狀況。加入歐盟之后，變本加厲透支政府信用，大量舉借外債購買金融衍生產(chǎn)品，這與希臘本身的經(jīng)濟發(fā)展水平和償還能力是不相符的，從而就導致了嚴重的通貨膨脹。一邊是日益擴大的政府財政赤字，一邊是不斷透支政府信用來刺激消費，最終釀成了一場席卷整個歐洲大陸的債務(wù)危機。不難看出，歐洲債務(wù)危機產(chǎn)生的主要原因是歐盟對某些成員國一味的經(jīng)濟縱容和貨幣保護，使得政府對國家信用無限度透支，讓原本就已存在的問題愈發(fā)嚴重，直到無法掩蓋和隱藏，最終影響了整個歐洲大陸。這一場由政府信用透支而引發(fā)的債務(wù)危機，簡單說來，就是一場貨幣借貸到期無法償還的信用危機。從危機源頭上來看，歐債危機是由希臘債務(wù)危機而引起的、波及整個歐盟的債務(wù)危機。希臘一國的大量無法償還的外債使得歐盟其他成員國因為無法回收債務(wù)而陷入債務(wù)危機的鏈條。而歐盟早期沒有陷入危機的一些成員國，如法國、德國等，為了維護整個歐洲的利益和地位，以保住歐元的穩(wěn)定，就必須不斷向危機爆發(fā)國注資。這一拯救歐債危機的舉措使得法、德等救援國國內(nèi)的流動性貨幣減少，自身經(jīng)濟發(fā)展也受到牽連，最終導致了整個歐洲經(jīng)濟的衰退。

3.中國溫州現(xiàn)象20世紀90年代以來，伴隨著全方位、多層次、多領(lǐng)域的對外開放格局逐步形成，我國沿海沿江地區(qū)經(jīng)濟得到了高速的發(fā)展，溫州就因其繁榮的民營經(jīng)濟而聞名全球。溫州所產(chǎn)的眼鏡、打火機、皮鞋等小商品也遠銷海外，享譽盛名。經(jīng)濟的高速發(fā)展使得一個江浙沿海的小漁村在不到30年的時間里發(fā)展成為一個人口密集的現(xiàn)代化大都市。由此，溫州一度成為改革開放以來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的模范城市。然而，在民營經(jīng)濟取得成功的同時，溫州的民間借貸也逐漸興盛。這種古老的借貸方式在寬松的經(jīng)濟環(huán)境和高額經(jīng)濟利益的驅(qū)使下開始慢慢地變質(zhì)，這就為溫州危機埋下了隱患。溫州在經(jīng)濟發(fā)展的背后到底隱藏著什么？自爆出一件件老板因債務(wù)跑路、甚至跳樓事件開始，溫州就被推至風口浪尖處，溫州爆發(fā)的這場嚴重的民間借貸危機引發(fā)了社會和政府高度關(guān)注，也引起了人心惶然。面對溫州的現(xiàn)狀，我們不禁要問到底是什么讓原本以民營經(jīng)濟而聞名全球的溫州面臨如此困境？很明顯，溫州經(jīng)濟發(fā)展中后期，很大一部分企業(yè)主偏離原本經(jīng)營良好的實體經(jīng)濟，將資本轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)等巨額利潤的投機行業(yè)，以致實體經(jīng)濟日益空心化。同時，溫州人熱衷于高利息率的借貸（即我們常說的民間高利貸），它是一種靠信用關(guān)系維持的私人放貸，而且放貸的資金并不全是個人自有資金，還包括各種來自親友的資金、信用卡和銀行貸款而來的資金等。輰訛輥因此，一旦這種沒有任何法律安全保障的“關(guān)系借貸”沒辦法按期歸還，一旦資金鏈在某處斷裂，所產(chǎn)生的后果就變得非常嚴重。一方面，企業(yè)家們不僅要填補實業(yè)的資金短缺，還面臨高額利息率的巨大債務(wù)，企業(yè)因為嚴重的資金短缺，沒辦法正常生產(chǎn)運作；另一方面，這復(fù)雜而廣泛的借貸關(guān)系的平衡一旦被打破，就無法避免整個社會經(jīng)濟秩序的混亂。表面上看，全球經(jīng)濟環(huán)境惡化加上中央收緊信貸，導致了溫州中小企業(yè)資金鏈斷裂。實際上，溫州現(xiàn)象主導因素是貨幣的借貸泛濫超出了這個城市本身所能承受的范疇，高利息率的借貸打破了貨幣流通的平衡。中國房市不斷攀升的房價讓大部分溫州人嘗到了借錢生錢的甜頭，紛紛將投資目標放到房市等金融領(lǐng)域，使發(fā)家的實業(yè)經(jīng)濟開始衰退并日益空虛。當國家加大對樓市的打擊力度，限制樓盤的炒價，這給借錢炒樓的溫州人以沉重一擊，最終誘發(fā)了一場嚴重的債務(wù)償還危機。在這個被高額利潤誘使的、以信用為基礎(chǔ)的私人借貸鏈條中，銀行也扮演著推波助瀾的角色，所以，當個人信用透支，資金鏈在某一處斷裂，銀行借貸中的貨幣沒辦法按時收回，一場因個人信用而引發(fā)的經(jīng)濟危機就在溫州爆發(fā)，并向鄂爾多斯等多個城市蔓延。

三、現(xiàn)代經(jīng)濟社會信用風險的有效規(guī)避

通過現(xiàn)代經(jīng)濟社會信用風險典型案例的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)：與馬克思論及的商業(yè)信用風險、銀行信用風險和貨幣信用風險相比，全球化時代的經(jīng)濟社會信用風險表現(xiàn)出一些新的特征。一是從失信主體來看，信用風險由微觀個體向政府主體蔓延。與早期的個人和企業(yè)違約有所不同，今天政府失信已經(jīng)變得非常嚴重。從歐洲債務(wù)危機到美國債務(wù)違約風險都反映了政府失信風險在不斷加劇。二是從金融工具來看，信用借貸由傳統(tǒng)金融工具向衍生金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。作為在傳統(tǒng)金融工具（包括貨幣、債券、股票等）基礎(chǔ)上衍化和派生出來的新型金融產(chǎn)品，衍生金融產(chǎn)品（包括期貨合約、期權(quán)合約、遠期合同、互換合同等）由于能夠轉(zhuǎn)嫁風險而得到“青睞”，但這種新型金融產(chǎn)品高度的財務(wù)杠桿作用加劇了信用風險的危害程度。三是由引發(fā)領(lǐng)域來看，信用危機由生產(chǎn)制造業(yè)向房產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1929~1933全球經(jīng)濟危機爆發(fā)直接原因在于制造業(yè)生產(chǎn)與銷售之間供求矛盾的尖銳化，而2008年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機的導火線則是房地產(chǎn)的泡沫化。基于現(xiàn)代經(jīng)濟社會信用風險的新變化和新特征，我們認為應(yīng)該從以下幾個方面著力，以有效規(guī)避現(xiàn)代經(jīng)濟社會的信用風險。

1.強化國家債務(wù)管理，規(guī)避政府違約風險2013年初，盡管美國兩黨達成了“財政懸崖”階段性協(xié)議，但其政府未能擺脫“關(guān)門危機”。實際上，自1960年以來，美國債務(wù)上限已經(jīng)上調(diào)了79次（平均計算每8個月就上調(diào)一次），如果以現(xiàn)有利息增速判斷，十年后美國債務(wù)僅僅利息的支出就將增加到1.1萬億（占其GDP總量的4.7%），也就是說，美國未來十年必須保持GDP增速不低于4.7%，才能支付國家債務(wù)的利息。輱訛輥2009~2010年歐債危機爆發(fā)時，歐洲五國希臘、意大利、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙政府總債務(wù)占GDP的比例也分別高達130%、120%、94%、83%和63%。2013年9月5日國際清算銀行（BIS）有關(guān)報告顯示，2007年中旬全球債務(wù)規(guī)模為70萬億美元，到2013年已經(jīng)增至100萬億美元，而各國中央及地方政府是債務(wù)的最大制造者。由此可見，規(guī)避國家信用風險，防止政府債務(wù)違約是防范現(xiàn)代經(jīng)濟社會信用風險的首要任務(wù)。規(guī)避國家信用風險，防止政府債務(wù)違約的最好辦法是避免政府的過度負債。這就要求政府量體裁衣，量入為出，將國家債務(wù)盡可能控制在能夠承受的范圍之內(nèi)。與此同時，對現(xiàn)有國家債務(wù)應(yīng)該強化管理，構(gòu)建反映債務(wù)危機和債務(wù)風險的管理系統(tǒng)，建立政府債務(wù)預(yù)警、化解和救助機制。比如，調(diào)整國家債務(wù)期限結(jié)構(gòu)安排，避免債務(wù)過度集中償付；加強同國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WBG）等國際性金融機構(gòu)的合作，多渠道監(jiān)管各國政府債務(wù)風險；聯(lián)合設(shè)立跨國債務(wù)危機救助的專門機構(gòu)等。