引論：我們?yōu)槟砹?3篇固體廢物的防治措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
固體廢物來源于人類的生產(chǎn)和消費活動的過程。由于人類在一定時期利用自然資源的 能力有限，不可能把所有的資源都轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，產(chǎn)品的使用壽命有限，一旦超出了使用壽命就成為了廢物。按污染特性可分為一般廢物和危險廢物，按廢物來源可分為城市固體廢物、工業(yè)固體廢物和農(nóng)業(yè)固體廢物。
危險廢物泛指除放射性廢物以外，具有毒性、易燃性、反應(yīng)性、腐蝕性、爆炸性、傳染性，因而可能對人類的生活環(huán)境產(chǎn)生危害的廢物。除危險廢物以外的廢物都屬于一般廢物。城市固體廢物是指居民生活、商業(yè)活動、市政建設(shè)與維護(hù)、機關(guān)辦公等過程中產(chǎn)生的固體廢物。主要包括以下幾類：（1）生活垃圾，指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。（2）城建渣土，指在城市建設(shè)中產(chǎn)生的廢棄土渣、石塊、水泥塊等固體廢物。（3）商業(yè)固體廢物，包括廢紙、各種廢舊的包裝材料、丟棄的主、副食品等。（4）糞便。工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。主要包括：（1）冶金工業(yè)固體廢物。（2）能源工業(yè)固體廢物。（3）石油化學(xué)工業(yè)固體廢物。（4）礦業(yè)固體廢物。（5）輕工業(yè)固體廢物。（6）其他工業(yè)固體廢物，主要包括機加工過程產(chǎn)生的金屬碎屑、電鍍污泥、建筑廢料以及其他工業(yè)加工過程中產(chǎn)生的廢渣等。農(nóng)業(yè)固體廢物來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工所產(chǎn)生的廢物，如農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜及禽蓄排泄物等。
固體廢物的特點概述如下：1、數(shù)量巨大、種類繁多、成分復(fù)雜，隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大、人口的增加和居民生活水平的提高，各類固體廢物的產(chǎn)生量也逐年增加。2、資源和廢物的相對性，固體廢物具有鮮明的時間和空間特征，是在錯誤時間放在錯誤地點的資源。3、危害具有潛在性、長期性和災(zāi)難性，固體廢物對環(huán)境的污染不同于廢水、廢氣和噪聲，固體廢物呆滯性大、擴散性小，它對環(huán)境的影響主要是通過水、氣和土壤進(jìn)行的。固態(tài)的危險廢物具有呆滯性和不可稀釋性，一旦造成污染很難補救恢復(fù)。固體廢物特別是危險廢物對環(huán)境造成的危害要比水、氣造成的危害嚴(yán)重得多。4、固體廢物是處理過程的終態(tài)，污染環(huán)境的源頭。廢水和廢氣即是水體、大氣和土壤環(huán)境的污染源，又是接受其所含污染物的環(huán)境。固體廢物則不同，它們往往是許多污染成分的終極狀態(tài)，可以認(rèn)為廢氣治理和水處理的過程，實際上都是將環(huán)境中的污染物轉(zhuǎn)化為比較難于擴散的形式，將氣態(tài)和液態(tài)污染物轉(zhuǎn)變?yōu)楣虘B(tài)污染物，降低污染物質(zhì)向環(huán)境遷移的速率。
固體廢物中的污染物進(jìn)入環(huán)境是不可避免的，污染物通過產(chǎn)品制造和利用以及廢物處理、處置被釋放，到達(dá)環(huán)境的路徑或是直接或是間接的。1、對大氣環(huán)境的影響。固體廢物在堆存和處理處置過程中會產(chǎn)生有害氣體，若不加以妥善處理，將對大氣環(huán)境造成不同程度的影響，另外堆放的固體廢物中的細(xì)微顆粒、粉塵等可隨風(fēng)飄揚，從而對大氣環(huán)境造成污染。2、對水環(huán)境的影響。固體廢物對水環(huán)境的污染有直接污染和間接污染：前者將水體作為固體廢物的接納體，向水體直接傾倒廢物，從而導(dǎo)致水體的直接污染；后者是固體廢物在堆積過程中，經(jīng)過自身分解和雨水淋溶產(chǎn)生的滲濾液流入江河、湖泊和滲入地下導(dǎo)致地表水和地下水的污染。3、對土壤環(huán)境的影響。固體廢物對土壤有兩個方面的影響：一是廢物的堆放、儲存和處置過程中，其中有害組分容易污染土壤。二是固體廢物的堆放需要占用土地，累積的存放量越多，所需的面積也越大，勢必浪費大量土地資源。4、固體廢物對人體健康的影響。固體廢物在堆放、處理和處置過程中，其中的有害成分在物理、化學(xué)和生物作用下，會浸出含有害成分的浸出液，可通過地表水、地下水、大氣、土壤等環(huán)境介質(zhì)直接或間接被人體吸收，從而對人體健康造成威脅。
固體廢物由于其不同的產(chǎn)生來源及其固有特性，決定了對其進(jìn)行污染控制的管理方法和管理體制。固體廢物從產(chǎn)生、收集、儲存、運輸、處理到最終處置，要全程進(jìn)行管理，認(rèn)真做好每個環(huán)節(jié)的防治措施，以免對環(huán)境產(chǎn)生污染。消除固體廢物對環(huán)境污染和對人體健康危害的主要原則，是實行固體廢物的資源化、無害化和減量化處理。1、提高清潔生產(chǎn)水平，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，減少固體廢物的產(chǎn)生，從源頭上控制固體廢物的數(shù)量以減少污染。2、綜合利用。對有價值的固體廢物要加以利用，變廢為寶，在實現(xiàn)固體廢物資源化的同時又減少其對環(huán)境的污染。3、衛(wèi)生填埋。建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)要求的填埋場，對不能利用的垃圾和其他固體廢物進(jìn)行填埋，封場后上面可以恢復(fù)植被，即消除了污染又綠化了環(huán)境。4、焚燒設(shè)施。把能燃燒的固體廢物進(jìn)行分類、收集，用燃燒的方式將固體廢物中的有害元素徹底摧毀，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。在燃燒的過程中要做好環(huán)保處理，避免產(chǎn)生二次污染。
固體廢物的大量產(chǎn)生是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，固體廢物對環(huán)境的污染已被社會充分認(rèn)識和高度關(guān)注。如何保證經(jīng)濟健康發(fā)展的同時，控制住固體廢物對環(huán)境的污染是一個急需解決的熱點環(huán)保課題。
篇2
你公司報送的由福建臻微環(huán)保咨詢有限公司編制的《永安市安砂白溪口電站（一級站）環(huán)境影響報告表》（以下簡稱《報告表》）和要求審批的函收悉。現(xiàn)對《報告表》批復(fù)如下：
一、我局于2021年3月23日受理本報告表，并于2021年3月23日至2021年4月6日進(jìn)行受理公示（10個工作日），于2021年3月26日至2021年4月1日進(jìn)行擬審批公示（5個工作日）；受理公示和擬審批公示在永安市人民政府網(wǎng)進(jìn)行，公示期間我局未收到關(guān)于本報告表的意見。
二、本項目位于永安市安砂鎮(zhèn)江后村，建設(shè)規(guī)模：壩址以上流域面積4.9km2，裝機總?cè)萘?75kW,年發(fā)電量80萬kW·h，屬于新建（補
辦）項目。
本項目在落實《報告表》提出的各項環(huán)保措施，確保各項污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的前提下，我局從環(huán)境保護(hù)方面同意該項目按照《報告表》中所列建設(shè)項目的地點、性質(zhì)、規(guī)模、工藝進(jìn)行建設(shè)。
三、建設(shè)單位必須認(rèn)真落實《報告表》提出的各項環(huán)保措施，重點做好以下環(huán)境保護(hù)工作：
（一）項目的產(chǎn)生的生活廢水經(jīng)化糞池處理后，用于周邊農(nóng)林施肥。
（二）落實《報告書》提出的噪聲防治措施，合理安排生產(chǎn)作業(yè)時間，采取有效的噪聲防治措施，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。
（三）項目產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)分類收集。危險廢物應(yīng)設(shè)置專用的危廢暫存場并按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，實行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，交由有危險廢物處置資質(zhì)的單位處理，落實危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移污染控制措施；落實《報告書》提出的一般固廢和生活垃圾污染防治措施，所有固廢必須集中處置或綜合利用，不得外排。
（四）落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，確保最小下泄生態(tài)流量0.056m3/s，并安裝在線監(jiān)控設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
四、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
（一）廠界噪聲執(zhí)行GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)。
（二）危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及2013年修改單和《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》。一般工業(yè)固體廢物的貯存處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001) 及2013年修改單。
篇3
1.固體廢物的定義及危害特性
固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。按照其危害狀況可以分為危險廢物和一般廢物。
固體廢物的危害是多方面的，不僅僅在于對土壤的污染，一方面，如果管理不善，導(dǎo)致出現(xiàn)隨意拋灑、傾倒、丟棄固體廢物的行為，那么其中含有有毒有害物質(zhì)的固體廢物一旦隨著雨水流入江河湖泊或滲入地下水中，將對水質(zhì)產(chǎn)生惡劣的影響，對水生動植物和人類身體健康都能造成嚴(yán)重的后果；另一方面，如果貯存固體廢物的場所沒有按照法律法規(guī)要求規(guī)范建設(shè)，貯存在其中的廢物可能因溫度等的影響揮發(fā)或分解產(chǎn)生的有害氣體，對大氣造成污染，也會影響周邊人群的身體健康，這也是常常導(dǎo)致企業(yè)和群眾產(chǎn)生矛盾糾紛的原因之一。
2.固體廢物污染防治現(xiàn)狀
近年來，固體廢物管理工作從無到有，逐漸被人們所認(rèn)識。國家將固體廢物污染防治作為環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，積極健全完善相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善全國各級固體廢物管理體系，但是由于人們對固體廢物特別是危險廢物環(huán)境污染的危害性及其嚴(yán)重性認(rèn)識仍不夠深入，沒有引起全面的、足夠的重視，常造成有法不依或有法難依的現(xiàn)象。而企事業(yè)單位對固體廢物特別是危險廢物管理工作的意識相較于對水、氣的污染防治意識來說，還是相對淡薄，這導(dǎo)致了部分地區(qū)固體廢物管理工作不夠規(guī)范，存在固體廢物管理機構(gòu)不健全、管理人員不足、管理技術(shù)手段相對落后、固體廢物處置能力不足等問題。隨著城市快速發(fā)展，對于一個大中型城市來說，每年能產(chǎn)生數(shù)百萬噸一般固體廢物，數(shù)萬噸危險廢物，這些固體廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移以及最終安全的處理處置都是一項大工程，固體廢物的污染防治工作任重而道遠(yuǎn)，也必然成為了環(huán)保的重要工作之一，若不及早尋找對策將會在一定程度上制約企業(yè)的正常運營和城市的發(fā)展。
二、固體廢物管理工作的主要思路
1.加強部門協(xié)作，寓管理于服務(wù)之中，提高對固體廢物管理工作重要性的認(rèn)識
“十一五”期間，已建成了由國家級、31個省級和67個地市級固體廢物管理中心組成的管理體系，各級固體廢物管理中心成為了固體廢物管理的重要力量。該中心在工作中應(yīng)該注重與監(jiān)察支隊、污防處等部門的協(xié)調(diào)與配合，建立信息共享與互通機制，避免出現(xiàn)各自為陣的情況。上級環(huán)保部門應(yīng)加強對基層環(huán)保部門的指導(dǎo)與培訓(xùn)，推行固體廢物精細(xì)化管理工作，以宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)為切入點，重點加強對固體廢物處置單位和產(chǎn)廢企業(yè)的培訓(xùn)、宣傳，增強其對固體廢物的規(guī)范管理與處置的意識，結(jié)合現(xiàn)場的監(jiān)管、服務(wù)、指導(dǎo)，督促企業(yè)自覺做到規(guī)范、安全的操作運營，確保無利用價值的固體廢物得到安全有效處置，有利用價值的固體廢物能夠得到綜合利用，真正實現(xiàn)“減量化、資源化、無害化”的目標(biāo)。同時，對于擴建、新建的單位，可以考慮提前介入提供服務(wù)和幫助，幫助其按照規(guī)范要求建設(shè)污染防治設(shè)施，避免出現(xiàn)因工藝、規(guī)模等因素而導(dǎo)致設(shè)計不當(dāng)，造成資金浪費，不能確保達(dá)標(biāo)排放等現(xiàn)象。
2.強化業(yè)務(wù)流程管理，夯實固體廢物管理基礎(chǔ)工作
環(huán)保部門在開展工作的同時，要加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與強化，例如認(rèn)真開展工業(yè)企業(yè)排污申報工作、對企業(yè)產(chǎn)生的污泥、廢渣等廢物危險特性的鑒別工作、危險廢物的轉(zhuǎn)移審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理工作、對進(jìn)口可利用固體廢物企業(yè)的審批和監(jiān)管工作等等。這些工作都是基礎(chǔ)性的、日常性的，但是卻是平時開展企業(yè)監(jiān)管工作的基石，如：排污申報可以了解企業(yè)固體廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；廢物特性鑒別可以對固體廢物精細(xì)劃分，達(dá)到分門別類的管理處置的目的；加強危險廢物轉(zhuǎn)移審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，可以幫助執(zhí)法人員在監(jiān)管中確認(rèn)廢物是否得到安全規(guī)范的處理處置等。夯實固體廢物管理的基礎(chǔ)工作，可以有效減少環(huán)境污染隱患，最大限度的保障固體廢物轉(zhuǎn)移、處置的安全。
3.加大固體廢物日常監(jiān)管力度，推進(jìn)精細(xì)化管理
篇4
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，不適用本條例。
本條例所稱的固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
第三條固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推廣和支持開展清潔生產(chǎn)，增加對固體廢物污染環(huán)境防治工作的資金投入，鼓勵多渠道投資，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)固體廢物的充分回收和合理利用。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無害化處置。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)管理，并作為政府主要負(fù)責(zé)人政績考核的重要內(nèi)容。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)境保護(hù)行政主管部門）對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依法委托其所屬的固體廢物管理機構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。
其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
第七條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并會同有關(guān)部門組織建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強固體廢物排放數(shù)量、污染情況及處置等信息的收集整理工作，定期固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息，逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng)，為公眾查詢和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。
第八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境舉報制度，對舉報的問題及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人；對舉報屬實，為查處固體廢物污染環(huán)境重大違法行為提供主要線索或者證據(jù)的舉報人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
新聞媒體單位應(yīng)當(dāng)加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督。
第二章固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定
第九條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物產(chǎn)生量，降低或者消除固體廢物對環(huán)境的危害。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等資料檔案，并按年度向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記。申報登記內(nèi)容發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十日內(nèi)向原登記機關(guān)申報。
第十條生產(chǎn)、銷售列入國家強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品報廢和包裝物使用后按照國家規(guī)定進(jìn)行回收。
企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用。無條件自行利用的，可以由有條件的單位加以利用；對暫時不利用的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施，安全分類存放；對不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定自行處置或者委托依法設(shè)立的固體廢物處置單位處置。
第十一條禁止進(jìn)口列入國家禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入國家限制進(jìn)口目錄及自動許可進(jìn)口目錄的固體廢物，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對進(jìn)口固體廢物利用活動的監(jiān)督檢查。
利用進(jìn)口固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對其利用過程中產(chǎn)生的廢物的種類、數(shù)量、流向，向所在地縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記；不能利用的，按照國家有關(guān)規(guī)定處置。
列入國家限制進(jìn)口目錄的固體廢物，進(jìn)口后未按照規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆解和利用的，不得買賣或者轉(zhuǎn)讓。具體管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條鼓勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行綜合利用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃，并對農(nóng)業(yè)固體廢物的綜合利用給予政策和財政支持。
第十三條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞便等廢棄物，防止污染環(huán)境。
畜禽養(yǎng)殖相對集中地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際制定畜禽糞便污染環(huán)境防治規(guī)劃，指導(dǎo)從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人利用沼氣、制造有機復(fù)合肥等技術(shù)處理養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門確定，報省人民政府批準(zhǔn)。
第十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)病死畜禽處理的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建設(shè)病死畜禽集中處置設(shè)施。病死畜禽應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行處置。
染疫畜禽和為防止疫病傳播在一定區(qū)域內(nèi)捕殺的畜禽處理費用，由縣級以上人民政府承擔(dān)。
第十五條對工業(yè)企業(yè)、城市污水處理廠、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的污泥以及河道淤泥，產(chǎn)生者或者依法負(fù)有管理責(zé)任的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理，防止污染環(huán)境。
第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定土壤污染防治規(guī)劃，組織土壤污染狀況調(diào)查，對污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地依法進(jìn)行功能調(diào)整。
工業(yè)企業(yè)、垃圾填埋場所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位等應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止污染土壤。
第十七條污染土壤實行環(huán)境風(fēng)險評估和修復(fù)制度。
對污染企業(yè)搬遷后的原址和其他可能受污染的土地進(jìn)行開發(fā)利用的，土地的開發(fā)利用者應(yīng)當(dāng)事先委托有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位對該地塊土壤進(jìn)行環(huán)境影響評價；對被污染土壤應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和處置，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求后方可開發(fā)、利用。
被污染土壤的清理和處置費用，由造成污染的單位和個人承擔(dān)；無明確責(zé)任人或者責(zé)任人喪失責(zé)任能力的，由縣級以上人民政府承擔(dān)。
可能受污染并需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的土地的范圍以及認(rèn)定污染土壤的標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同省國土資源、農(nóng)業(yè)、建設(shè)部門確定。
第十八條填埋過危險廢物的場地不得隨意開發(fā)利用，確需開發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃等部門組織的論證后，方可進(jìn)行適宜的非農(nóng)業(yè)開發(fā)和利用。
第十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵研究和開發(fā)符合環(huán)境保護(hù)要求的可降解、可重復(fù)利用的餐具和包裝物。
禁止生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營使用不可降解的一次性餐具以及省經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門會同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定并公布的其他不可降解的一次性塑料制品及其復(fù)合制品。
從事廢塑料、廢布料回收利用經(jīng)營活動的單位和個人，在回收利用過程中應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染環(huán)境。
第二十條固體廢物處置實行污染者付費原則。
產(chǎn)生固體廢物的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范處置固體廢物，無能力自行處置的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的固體廢物處置單位處置，并支付處置費用；無能力自行處置又不依法委托處置的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以指定有關(guān)單位代為處置，處置費用由產(chǎn)生固體廢物的單位和個人承擔(dān)。
處置費用的標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市價格行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門制定；其中生活垃圾處置費用的標(biāo)準(zhǔn)，可以由縣（市）價格行政主管部門會同有關(guān)部門制定,報同級人民政府批準(zhǔn)。
法律、法規(guī)對處置費用標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條固體廢物的處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新建、擴建、改建工程的單位自行處置固體廢物的，其污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用；委托固體廢物集中處置單位處置的，應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)貯存設(shè)施。
第二十二條發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門和處置設(shè)施所在地人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃布點、立項審批、項目用地等保障工作。
固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。已建成的固體廢物處置設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定和固體廢物污染控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。
第二十三條有關(guān)行政執(zhí)法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理，禁止露天焚燒、擅自填埋；其中屬于危險廢物和有害廢物的，應(yīng)當(dāng)交由環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的單位統(tǒng)一集中處置。
收繳的假冒偽劣物品的處置費用由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)；責(zé)任人不明確或者喪失責(zé)任能力的，由同級人民政府承擔(dān)。
第三章生活垃圾污染環(huán)境的防治
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)生活垃圾治理規(guī)劃，增加生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)資金投入，統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、貯存、運輸、處置設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處置設(shè)施共建共享。
禁止建設(shè)工藝落后、設(shè)備簡陋、不符合環(huán)境保護(hù)要求的生活垃圾處理設(shè)施。
第二十五條對生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運，分類收集和運輸，并積極開展合理利用和實施無害化處置。
第二十六條清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置實行村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣（市、區(qū)）處置的原則。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施、垃圾集中存放點和垃圾中轉(zhuǎn)站。
不具備集中處置條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島的農(nóng)村，經(jīng)縣級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，可以就地?zé)o害化處理生活垃圾。
縣級以上人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置費用給予財政補助和支持。
第二十八條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)或者配備生活垃圾收集設(shè)施。
從事交通運輸經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定收集處理運輸活動中產(chǎn)生的生活垃圾。
第四章危險廢物污染環(huán)境的防治
第二十九條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織編制全省危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展和改革行政主管部門銜接、平衡，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施。
第三十條禁止隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物。
禁止任何單位和個人非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設(shè)施。
危險廢物填埋場運營管理單位應(yīng)當(dāng)建立危險廢物填埋的永久性檔案，填埋過的場地應(yīng)當(dāng)建立識別標(biāo)志，并將填埋情況向環(huán)境保護(hù)、國土資源、建設(shè)部門備案。
第三十一條產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法申報登記，并按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，報所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。
禁止無經(jīng)營許可證或者超越經(jīng)營許可證核定的范圍從事危險廢物收集、貯存、利用和處置活動。
第三十二條收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營許可證的申領(lǐng)條件，按照國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)經(jīng)營許可證：
（一）有兩名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)人員；
（二）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；
（三）有與利用的危險廢物類別相適應(yīng)的利用技術(shù)和工藝；
（四）有保證危險廢物利用安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；
（五）對危險廢物利用過程中產(chǎn)生的固體廢物有合理的處置方案或者措施。
法律、行政法規(guī)對利用危險廢物申領(lǐng)經(jīng)營許可證的條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位從事危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置活動的工作人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。
第三十四條轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交下列材料：
（一）擬轉(zhuǎn)移危險廢物的名稱、種類、特性、形態(tài)、包裝方式、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時間、主要危險廢物成分等基本情況；
（二）運輸單位具有運輸危險貨物資格的證明材料；
（三）接受單位具有利用和處置危險廢物資格及同意接受的證明材料；
（四）危險廢物利用和處置方案。
在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，由所在地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移危險廢物的，由移出地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后批準(zhǔn)；跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門商經(jīng)接受地的省環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后批準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)批準(zhǔn)文件報省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
任何單位和個人不得阻撓危險廢物依法跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、利用和處置。
第三十五條一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報次年危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃。危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，每次按計劃轉(zhuǎn)移危險廢物時可不再審批。
危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃應(yīng)當(dāng)包括擬轉(zhuǎn)移危險廢物的種類、特性、數(shù)量、運輸單位、接受單位、利用和處置方案、轉(zhuǎn)移時間和次數(shù)等內(nèi)容。
轉(zhuǎn)移危險廢物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移年度計劃執(zhí)行。轉(zhuǎn)移的危險廢物數(shù)量超過年度計劃，或者轉(zhuǎn)移的危險廢物種類、接受單位與批準(zhǔn)的年度計劃不一致的，應(yīng)當(dāng)另行提出轉(zhuǎn)移申請。
第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險廢物的，轉(zhuǎn)移時應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
危險廢物的運輸應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
危險廢物的接受單位應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于該類危險廢物利用、處置的標(biāo)準(zhǔn)和方式利用、處置危險廢物，危險廢物移出地和接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對危險廢物轉(zhuǎn)移、利用和處置活動的監(jiān)管。
第三十七條醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督。
環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動實施監(jiān)督管理，并定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價。
禁止銷售或者回收利用醫(yī)療廢物。
第三十八條醫(yī)療廢物實行集中處置原則。
不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)縣級衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以自行就地處置醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對自行處置醫(yī)療廢物活動的監(jiān)督和管理。
第三十九條無明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險廢物，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，所需費用由所在地人民政府承擔(dān)。
第四十條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并報所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居（村）民，并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。
第四十一條在發(fā)生危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全，或者有證據(jù)證明危險廢物污染事故可能發(fā)生時，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，必須立即向本級人民政府和上一級行政主管部門報告，并立即趕赴現(xiàn)場采取臨時控制措施，進(jìn)行調(diào)查處理。
所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟窆妫⒔M織有關(guān)部門采取有效措施，根據(jù)需要疏散人員，控制現(xiàn)場，責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致進(jìn)一步污染環(huán)境的作業(yè)活動，消除危害。
第四十二條有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對涉嫌違法收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)備、場所、交通工具、物品予以暫扣、查封：
（一）不當(dāng)場暫扣、查封，將可能造成證據(jù)滅失或者非法轉(zhuǎn)移的；
（二）造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門采取暫扣、查封措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出具暫扣、查封清單，交當(dāng)事人簽字。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在暫扣、查封清單上注明情況。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止危險廢物污染環(huán)境或者造成其他損害。
第四十三條暫扣、查封的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜，且解除暫扣、查封將造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長三十日。
暫扣、查封期限屆滿或者經(jīng)調(diào)查核實沒有違法行為的，采取暫扣、查封措施的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時解除暫扣、查封。
對暫扣的設(shè)備、交通工具和物品，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損毀的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條從事利用和處置未列入國家危險廢物名錄，但含有毒有害物質(zhì)，或者在利用和處置過程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的有害廢物經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)：
（一）有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、利用和處置設(shè)施、設(shè)備及技術(shù)、工藝；
（二）有兩名以上相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有保證有害廢物安全利用和處置的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急措施；
（四）環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門制定并公布有害廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的有害廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法。
有害廢物的處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)無害化處理的標(biāo)準(zhǔn)和要求處置。
第五章電子廢物污染環(huán)境的防治
第四十五條產(chǎn)生電子廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電子廢物污染防治的責(zé)任。
電子廢物實行分類收集、集中拆解、利用和處置。
本條例所稱電子廢物，是指廢棄的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備及其廢棄零部件、元器件，以及國家規(guī)定為電子廢物的其他廢棄物品。
第四十六條從事電子廢物收集、拆解、利用和處置經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)建立電子廢物經(jīng)營情況登記制度，如實記載電子廢物的數(shù)量、來源、流向等情況。
第四十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步建立布局合理、交售方便、收購有序的電子廢物回收網(wǎng)絡(luò)。具體辦法由省人民政府制定。
第四十八條從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、拆解場所和拆解工具、設(shè)施；
（二）有一定從事拆解、利用電子廢物的技術(shù)人員；
（三）對拆解、利用過程中產(chǎn)生的固體廢物，有符合環(huán)境保護(hù)要求的處置條件和措施；
（四）有保證安全拆解和利用的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急措施。
不符合前款規(guī)定條件的，不得從事電子廢物拆解、利用經(jīng)營活動。
拆解、利用電子廢物應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。
拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險廢物的，按照法律、法規(guī)關(guān)于利用、處置危險廢物的規(guī)定執(zhí)行；拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于有害廢物的，按照本條例關(guān)于利用、處置有害廢物的規(guī)定執(zhí)行。
第六章法律責(zé)任
第四十九條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法作出許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；
（三）違法實施行政處罰的；
（四）違反本條例第七條規(guī)定，未建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)致環(huán)境突發(fā)事件未能及時妥善處理的；
（五）違反本條例第十四條規(guī)定，對病死畜禽處理未盡應(yīng)有的監(jiān)督管理職責(zé)造成疫情傳播等后果的；
（六）違反本條例第四十一條規(guī)定，不按照規(guī)定報告或者不依法采取必要措施，致使事故擴大或者延誤事故處理的；
（七）對依法取得危險廢物經(jīng)營許可證或者經(jīng)批準(zhǔn)利用、處置有害廢物的單位，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
（八）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第五十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，處以罰款：
（一）違反本條例第十一條第三款規(guī)定，買賣或者轉(zhuǎn)讓進(jìn)口固體廢物的；
（二）違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，回收利用醫(yī)療廢物的；
（三）違反本條例第四十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)利用和處置有害廢物，或者未按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定利用和處置有害廢物的；
（四）違反本條例第四十八條規(guī)定，不具備規(guī)定的條件從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營活動的。
有前款第一項行為的，處一萬元以上十萬元以下罰款；有前款第二項、第三項行為的，處五千元以上五萬元以下罰款；有前款第四項行為的，處五萬元以下罰款。
第五十二條違反本條例第十七條第二款規(guī)定，未對被污染土壤進(jìn)行清理和處置，或者清理、處置后不符合環(huán)境保護(hù)要求而開發(fā)利用土地的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。
第五十三條違反本條例第十九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復(fù)合制品的，由經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，處一萬元以上十萬元以下罰款；銷售、經(jīng)營使用不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復(fù)合制品的，由工商行政主管部門責(zé)令改正，沒收塑料及其復(fù)合制品，處三萬元以下罰款。
違反第十九條第三款規(guī)定，回收利用廢塑料、廢布料過程中造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以下罰款。
第五十四條違反本條例第二十條規(guī)定，不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下罰款。
第五十五條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位不配套建設(shè)或者配備生活垃圾收集設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例第三十條規(guī)定，隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物，非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設(shè)施，或者填埋場運營管理單位未建立填埋的永久性檔案、識別標(biāo)志并報備案的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十七條違反本條例第三十八條規(guī)定，未經(jīng)同意自行就地處置醫(yī)療廢物的，由縣級衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告，處五百元以上三千元以下罰款。自行就地處置醫(yī)療廢物，不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條因固體廢物污染環(huán)境造成嚴(yán)重人身傷害，無法確定責(zé)任人或者責(zé)任人喪失責(zé)任能力的，縣級以上人民政府可給予適當(dāng)補償。
篇5
城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快和工業(yè)化程度的提高，固體廢物日益增多且種類日益復(fù)雜，污染事件逐年增加，人們對此也越來越關(guān)注。固體廢物的危害是多方面的，不僅僅在于對土壤的污染，一方面，如果管理不善，導(dǎo)致出現(xiàn)隨意拋灑、傾倒、丟棄固體廢物的行為，那么其中含有有毒有害物質(zhì)的固體廢物一旦隨著雨水流入江河湖泊或滲入地下水中，將對水質(zhì)產(chǎn)生惡劣的影響，對水生動植物和人類身體健康都能造成嚴(yán)重的后果；另一方面，如果貯存固體廢物的場所沒有按照法律法規(guī)要求規(guī)范建設(shè)，貯存在其中的廢物可能因溫度等的影響揮發(fā)或分解產(chǎn)生的有害氣體，對大氣造成污染，也會影響周邊人群的身體健康，這也是常常導(dǎo)致企業(yè)和群眾產(chǎn)生矛盾糾紛的原因之一。
二、固體廢物處理的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前國家已經(jīng)將固體廢物污染防治作為環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，但是由于人們對固體廢物特別是危險廢物環(huán)境污染的危害性及其嚴(yán)重性認(rèn)識仍不夠深入，沒有引起全面的、足夠的重視，常造成有法不依或有法難依的現(xiàn)象。而企事業(yè)單位對固體廢物特別是危險廢物管理工作的意識相較于對水、氣的污染防治意識來說，還是相對淡薄，這導(dǎo)致了部分地區(qū)固體廢物管理工作不夠規(guī)范，固體廢物處置能力不足等問題。隨著城市快速發(fā)展，現(xiàn)階段固體廢物管理仍存在諸多問題：工業(yè)固體廢物的污染防治及利用還處在事后處理的階段，沒有進(jìn)行全過程管理；處理設(shè)施建設(shè)滯后，處理能力和技術(shù)水平較低；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量逐年上升且增長速度加快；固體廢物管理基礎(chǔ)性工作比較差。因此，對于固體廢物污染的防治，任務(wù)艱巨，需要采取多種措施，嚴(yán)格控制其對環(huán)境的污染。
三、加強固體廢物管理工作的處理措施
3.1提高對固體廢物處理重要性的認(rèn)識
當(dāng)前很多城市都建立了固體廢物管理中心組成的管理體系，各級固體廢物管理中心成為了固體廢物管理的重要力量。該中心在工作中應(yīng)該注重與監(jiān)察支隊、污防處等部門的協(xié)調(diào)與配合，建立信息共享與互通機制，避免出現(xiàn)各自為陣的情況。上級環(huán)保部門應(yīng)加強對基層環(huán)保部門的指導(dǎo)與培訓(xùn)，推行固體廢物精細(xì)化管理工作，以宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)為切入點，重點加強對固體廢物處置單位和產(chǎn)廢企業(yè)的培訓(xùn)、宣傳，增強其對固體廢物的規(guī)范管理與處置的意識，結(jié)合現(xiàn)場的監(jiān)管、服務(wù)、指導(dǎo)，督促企業(yè)自覺做到規(guī)范、安全的操作運營，確保無利用價值的固體廢物得到安全有效處置，有利用價值的固體廢物能夠得到綜合利用，真正實現(xiàn)“減量化、資源化、無害化”的目標(biāo)。同時，對于擴建、新建的單位，可以考慮提前介入提供服務(wù)和幫助，幫助其按照規(guī)范要求建設(shè)污染防治設(shè)施，避免出現(xiàn)因工藝、規(guī)模等因素而導(dǎo)致設(shè)計不當(dāng)，造成資金浪費，不能確保達(dá)標(biāo)排放等現(xiàn)象。
3.2強化固體廢物管理的基礎(chǔ)工作
例如認(rèn)真開展工業(yè)企業(yè)排污申報工作、對企業(yè)產(chǎn)生的污泥、廢渣等廢物危險特性的鑒別工作、危險廢物的轉(zhuǎn)移審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理工作、對進(jìn)口可利用固體廢物企業(yè)的審批和監(jiān)管工作等等。這些工作都是基礎(chǔ)性的、日常性的，但是卻是平時開展企業(yè)監(jiān)管工作的基石，如：排污申報可以了解企業(yè)固體廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；廢物特性鑒別可以對固體廢物精細(xì)劃分，達(dá)到分門別類的管理處置的目的；加強危險廢物轉(zhuǎn)移審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，可以幫助執(zhí)法人員在監(jiān)管中確認(rèn)廢物是否得到安全規(guī)范的處理處置等。夯實固體廢物管理的基礎(chǔ)工作，可以有效減少環(huán)境污染隱患，最大限度的保障固體廢物轉(zhuǎn)移、處置的安全。
3.3從源頭上控制污染
推廣和實施清潔生產(chǎn)工藝，是利用清潔“綠色”的生產(chǎn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的污染嚴(yán)重的生產(chǎn)方式和工藝，對削減危險廢物的產(chǎn)生量同樣有重要意義。從目前我國技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r來看，使用清潔生產(chǎn)工藝的實例還不多，清潔生產(chǎn)潛力很大。運用清潔生產(chǎn)和廢物綜合利用來削減危險廢物的產(chǎn)生和排放的工藝有很多。要在化工、石化等重點危險廢物產(chǎn)生的行業(yè)和企業(yè)中，推行無廢、低廢的清潔工藝及技術(shù)，減少危險廢物的產(chǎn)生量。
3.4廢物利用
固體廢物的產(chǎn)生、貯存、運輸、處理全過程不僅需要高難度的技術(shù)、巨額的資金，而且因為處理容量有限，焚燒、填埋等處理場地的選擇也比較困難。但是，通過優(yōu)惠政策等措施激勵危險廢物在產(chǎn)生和處理環(huán)節(jié)充分進(jìn)行資源化利用，鼓勵回收利用企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模化，既減少原料和能源的消耗，又減少進(jìn)入焚燒、填埋處理的危險廢物數(shù)量，所以固體廢物的資源化處理具有重要意義。但是，如果沒有完善的收集運輸網(wǎng)絡(luò)及先進(jìn)的回收再生工藝，一些工業(yè)固體廢物、特別是危險廢物的資源化也可能產(chǎn)生新的、嚴(yán)重的二次污染。對于具有有害特性的固體廢物，在推進(jìn)廢物資源化的同時，必須加強對資源化全過程的管理，避免產(chǎn)生的二次污染。
3.5提升廢物處置能力
當(dāng)前很多地區(qū)的處置企業(yè)實際處置能力不足以滿足現(xiàn)實需要，每年都有不少固體廢物需要通過跨境轉(zhuǎn)移達(dá)到安全處理處置的目的。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類型企業(yè)相繼投產(chǎn)，固體廢物的種類和數(shù)量逐年增加，隨之而來的的安全規(guī)范處置問題日益突出，廢物處置能力亟待提高。因此，一方面要積極引導(dǎo)和幫助處置企業(yè)加強管理，提升技術(shù)，進(jìn)一步拓展廢物處置范圍。另一方面要加強調(diào)研，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的廢物的種類、產(chǎn)廢量進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計分析，對新上的處置項目或擴容項目提出合理化建議，有針對性的進(jìn)一步提升處置能力，努力使處置單位的處置能力能夠始終適應(yīng)社會需求，在固體廢物管理中發(fā)揮中堅作用。
3.6加大日常監(jiān)管力度
對固體廢物的日常監(jiān)管中，管理工作不僅要做到的全過程監(jiān)管，也要推行精細(xì)化管理，要督促企業(yè)按時報送廢物管理計劃、完善臺賬、應(yīng)急預(yù)案等制度，摸清家底，做到心中有數(shù)，有的放矢。可以采取定期檢查和不定期抽查等多種監(jiān)管方式相結(jié)合，對現(xiàn)場狀況差、污染防治措施不到位的立即限期整改，突出“用重典、出重拳”的主基調(diào)，對惡意違法、兩次以上檢查均不達(dá)標(biāo)或者屢教不改的企業(yè)堅決采取高限處罰措施。在工作中要掌握好管理的尺度，做到查細(xì)查實，例如在檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的時候，不能只看有沒有應(yīng)急預(yù)案，還要檢查應(yīng)急預(yù)案的可操作性和演練情況，從細(xì)節(jié)、從實際出發(fā)，督促企業(yè)做好廢物管理工作。同時，積極參與全國固體廢物管理信息系統(tǒng)試運行工作，早日完善固體廢物管理信息系統(tǒng)，為固體廢物管理工作起到良好的助推作用。
四、結(jié)束語
隨著我國城市的迅速發(fā)展，固體廢物已成為破壞城市景觀和污染環(huán)境的重要污染物。目前固體廢物產(chǎn)生量和種類越來越多，帶來的污染隱患也越來越大。因此如何建立固體廢物信息收集、整理、機制，利用先進(jìn)的信息技術(shù)促進(jìn)管理的規(guī)范和高效，是環(huán)境管理亟待解決的問題之一。
篇6
2)水污染:水污染，一般是指水體因某種物質(zhì)的介人，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。城市水污染主要來自工業(yè)廢水和生活污水，日趨加劇的水污染，已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅，成為人類健康、和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。水污染被稱作“世界頭號殺手”。
3)固體廢棄物污染:固體廢物污染是指固體廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的過程中產(chǎn)生的危害環(huán)境的現(xiàn)象。目前城市固體廢棄物污染源主要來自兩個方面:一是城市生活廢棄物，即城市生活垃圾，主要包括居本文由收集整理民生活垃圾、醫(yī)院垃圾、商業(yè)垃圾、建筑垃圾等;二是工業(yè)固體廢物，又稱工業(yè)廢渣或工業(yè)垃圾。這些垃圾若不及時清除，必然污染空氣，對土壤、水體都會造成嚴(yán)重污染。從而導(dǎo)致蚊蠅滋生、細(xì)菌繁殖，使疾病迅速傳播，危害人體健康。
二、城市環(huán)境污染問題的防治措施探討
2.1城市大氣污染的防治技術(shù)手段
治理城市大氣污染可以從以下技術(shù)手段著手:一是采用新能源技術(shù)，改善我國傳統(tǒng)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，使用綠色潔凈的新能源，如可以使用洗選煤，降低大氣中煙塵和二氧化硫的排放量;大力推行使用氫氣作為新能源，有效消除大氣中二氧化硫污染物得排放量;城市汽車發(fā)動機推薦用潔凈的燃料工作，消除汽車尾氣中二氧化碳及碳?xì)浠衔锏奈廴尽６且恍└吆哪堋⒋髿馕廴緡?yán)重的老企業(yè)要不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的技術(shù)手段·，新興的中小型企業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)手段，推廣各類煙塵凈化技術(shù)，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)等。2.2城市水污染的技術(shù)性控制對策
對于城市工業(yè)廢水與城市生活污水要進(jìn)行集中處理:城市要建立專門的城市廢水集中處理設(shè)施。應(yīng)盡可能地將工業(yè)廢水排入城市下水道，進(jìn)人城市廢水理廠與生活污水合并處理。但工業(yè)廢水的水質(zhì)必須滿足進(jìn)人城市下水道的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對于不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水，應(yīng)在工廠內(nèi)部先進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)處理，使水質(zhì)滿足標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市下水道。積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，并提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。
2.3城市固體廢棄物處理技術(shù)手段
對于固體廢物污染一般首先是要控制其產(chǎn)生量，比如可以通過改革城市燃料結(jié)構(gòu)控制工廠原料的消耗，定額提高產(chǎn)品的使用壽命，提高廢品的回收率等手段減少城市固體廢棄物排放;其次是采用各種技術(shù)手段對固體廢棄物進(jìn)行處理，使得固體廢棄物也能得到合理利用。目前主要采用的方法包括壓實、破碎、分選、固化、焚燒、生物處理等。
1)壓實技術(shù)。壓實是一種通過對廢物實行減容化、降低運輸成本、延長填埋壽命的預(yù)處理技術(shù)，壓實是一種普遍采用的固體廢棄物的預(yù)處理方法，但是并不是所有固體廢棄物都可以進(jìn)行壓實處理，某些可能引起操作問題的廢棄物，如焦油、污泥或液體物料，一般不宜作壓實處理。
2)破碎技術(shù)。為了方便固體廢棄物進(jìn)人填埋場，可以預(yù)先對固體廢棄物進(jìn)行破碎處理，經(jīng)過破碎處理的廢物，由于消除了大的空隙，不僅尺寸大小均勻，而且質(zhì)地也均勻，在填埋過程中比較容易壓實。固體廢棄物的破碎方法很多，主要有沖擊破
碎、剪切破碎、擠壓破碎、摩擦破碎等此外還有專有的低溫破碎和混式破碎等。
3)分選技術(shù)。固體廢物分選是實現(xiàn)固體廢物資源化、減量化的重要手段，通過分選將有用的充分選出來加以利用，將有害的充分分離出來;另一種是將不同粒度級別的廢棄物加以分離，分選的基本原理是利用物料的某些性方面的差異，將其分離開。
4)固化處理技術(shù)。固化技術(shù)是通向廢棄物中添加固化基材，使有害固體廢物固定或包容在惰性固化基材中的一種無害化處理過程，經(jīng)過處理的固化產(chǎn)物應(yīng)具有良好的抗?jié)B透性、良好的機械性以及抗浸出性、抗干濕、抗凍融特性，固化處理根據(jù)固化基材的不同可分為沉固化、瀝青固化、玻璃固化及膠質(zhì)固化等。
5)焚燒和熱解技術(shù)。是固體廢物高溫分解和深度氧化的綜合處理過程，好處是大量有害的廢料分解而變成無害的物質(zhì)。此外，由于固體廢棄物中可燃物的比例逐漸增加，我們可以充分利用焚燒過程中產(chǎn)生的熱能，實現(xiàn)固體廢棄物的綜合利用。
篇7
1市政工程施工過程中存在的主要環(huán)保問題
1.1施工大氣污染問題
大氣污染問題主要是粉塵和廢氣造成的，廢氣主要是施工所用的機械設(shè)備和往來運輸車輛運行時所排放的尾氣，還可能來源于油漆材料或化學(xué)建材的加工處理。粉塵污染即為顆粒污染，在施工過程中較為常見。市政工程施工過程中常常需要開鑿、運輸建筑材料，這就使得附著于建筑材料或地面上的粉塵懸浮在空氣中，造成污染[1]。老舊建筑物的拆除改造、建筑材料的攪拌等施工行為都會致使粉塵或顆粒物在空氣中彌漫。還有砂礫、水泥、石灰等施工材料在遠(yuǎn)距離運輸過程中若沒有被遮蓋好，也可能隨風(fēng)飄散，導(dǎo)致粉塵污染，對施工現(xiàn)場周圍居民的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。
1.2噪音污染問題
市政工程施工過程中的噪音污染也是一個較為嚴(yán)重的問題，除了挖掘機、起重機、攪拌機等機械設(shè)備運作時產(chǎn)生的嘈雜聲音之外，還有運輸施工材料及清除廢料過程中所產(chǎn)生的聲音。還有一部分噪音是施工過程中人為操作時腳手架的安裝、拆卸，或是鋼鐵建材與其他工具之間的碰撞造成的。這些聲音超出了人體所能承受的正常音量，且很多工程項目常采用夜間施工的方式，這嚴(yán)重影響了城市居民的正常學(xué)習(xí)和生活。
1.3光污染問題
由于光污染對城市環(huán)境及人類生活所造成的影響是間接性的，一直沒有引起人們的高度重視。其實光污染對人類的危害著實不小。光污染主要是由石材、鋼材的機械切割或電焊操作等行為引起的，還可能是使用的建筑物表面經(jīng)太陽反射而產(chǎn)生的光污染現(xiàn)象[2]。光污染不僅會嚴(yán)重?fù)p害焊接工人的視力，甚至還會通過太陽與建筑物表面的反射光阻礙人的視覺，引發(fā)嚴(yán)重的交通事故。
1.4水污染問題
水污染問題主要是挖溝開渠、攪拌材料、清洗混凝土管道及施工場所時致使污水流到污水排放區(qū)之外的區(qū)域造成的。還有機械設(shè)備漏氣致使廢油污染水源，或是工作人員的生活用水沒有按照規(guī)定進(jìn)行排放處理而造成的水污染問題。這些污水的外泄不僅給市民的生活帶來了極大的不便，也對人類身體造成了很大的危害。
1.5固體廢物污染問題
市政工程施工過程中，固體廢物污染問題也是一個值得重視的問題，這反映出施工管理人員并沒有對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格、高效的管理。固體廢物包括房屋拆除時所產(chǎn)生的廢料，施工時沒有用完的水泥和其他材料、包裝袋等，還有施工人員的生活垃圾[3]。這些廢棄物沒有按照計劃進(jìn)行專門的處理，不僅會影響施工環(huán)境和工作人員的生活環(huán)境，甚至有可能通過車輛和人群流通到外界，污染周邊居民的生活環(huán)境，影響到整個城市的形象。
2市政工程施工管理中環(huán)保型施工技術(shù)
2.1施工大氣污染防治措施
對于施工大氣污染現(xiàn)象，市政工程施工管理人員應(yīng)當(dāng)強化工作人員對粉塵污染的認(rèn)識，并對此引起高度重視。還要結(jié)合施工材料的特性、居住環(huán)境及交通情況安排好材料運輸路線，最好選擇運輸距離短，離居民區(qū)較遠(yuǎn)的運輸路線。同時，還應(yīng)當(dāng)要求施工人員在運輸材料時及時將那些易造成顆粒污染的材料遮蓋起來，并對運輸路段進(jìn)行灑水。強化監(jiān)督管理，要求施工人員在實際操作時對這些材料輕拿輕放，避免產(chǎn)生粉塵。如果條件允許，還應(yīng)讓工作人員佩戴口罩。對于廢氣污染，則可以在施工機械、車輛上安裝環(huán)保裝置，以減少尾氣排放量。還要嚴(yán)令禁止焚燒施工場所的廢棄物，對這些廢棄物可采取填埋措施，以減少廢氣污染，保護(hù)城市環(huán)境。
2.2噪音污染防治措施
對于噪音污染的防治，需要結(jié)合地區(qū)實際情況，參照政府對于噪音的相關(guān)規(guī)定，采取適當(dāng)?shù)姆乐未胧Ｔ诖_保工藝標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上選擇操作時噪音比較小的機器設(shè)備，根據(jù)具體的操作情況，積極探索和使用能夠降低噪音的施工技術(shù)。還可以在施工場所與居民區(qū)之間設(shè)立遮擋物，將兩個區(qū)域隔離起來。除了在施工現(xiàn)場安裝一些減少噪音的裝置，還要將施工機器及車輛的噪音控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)[4]。盡量不要在夜間施工，而應(yīng)當(dāng)積極與周邊居民交流，聽取他們的意見，解決因施工而產(chǎn)生的問題。
2.3光污染防治措施
對于光污染現(xiàn)象，可以用性能較好的環(huán)保型材料來代替那些容易在太陽光反射下引起光污染的建筑材料，最大程度地減少光污染對城市環(huán)境及人身安全的影響。還可以利用護(hù)欄擋住施工過程中的焊接光，并在焊接過程中注意防火，采用有效的防火措施，以免引發(fā)火災(zāi)。
2.4水污染防治措施
市政工程的用水量較大，所產(chǎn)生的廢水也比較多。為了減少水污染問題的出現(xiàn)，施工單位應(yīng)當(dāng)提前做好安排，結(jié)合施工場所的實際情況，安裝污水排放專用管道，以免污水流到其他區(qū)域，對市民的生活用水造成污染。遇到陰雨天氣，應(yīng)當(dāng)提前將易沖刷材料蓋住，既有利于材料的保存，又能夠維護(hù)施工現(xiàn)場。另外就是降雨量較大時，要注意清理污水，以免污水對施工場所造成破壞。
2.5固體廢物污染防治措施
對于固體廢物污染問題，施工單位可以先對這些廢棄物進(jìn)行分類，把可以利用的廢棄物集中到一起，回收后將其用于其他工程建設(shè)項目，既能夠節(jié)約成本，又能夠清理垃圾。對于無法再回收利用的廢棄物，也要集中起來，盡快運出施工場所，保持施工環(huán)境的清潔。為了避免生活垃圾與施工廢棄物被隨意亂丟的現(xiàn)象，施工單位可在施工現(xiàn)場增設(shè)臨時衛(wèi)生設(shè)施。此外，施工單位還要加強施工管理，提高施工人員的環(huán)保意識，健全獎懲制度，要求施工人員充分認(rèn)識環(huán)保型低污染材料，不斷提升環(huán)保型施工工藝水平，降低工程施工對環(huán)境的破壞程度。
3結(jié)束語
本文分析了市政工程施工過程中存在的大氣污染、噪音污染、光污染、水污染及固體廢物污染等問題，并結(jié)合相應(yīng)的防治措施對市政工程施工管理中環(huán)保型施工措施的應(yīng)用進(jìn)行了探究，希望能為環(huán)保型施工措施的有效應(yīng)用提供一些參考。
參考文獻(xiàn)
[1]朱燕飛.關(guān)于市政工程施工管理中環(huán)保型施工措施的應(yīng)用[J].建材與裝飾，2019（3）.
篇8
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。
第三條國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
國家采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，對固體廢物實行充分回收和合理利用。
國家鼓勵、支持采取有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。
國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無害化處置。
第五條國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。
產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。
第六條國家鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育，倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式和生活方式。
第七條國家鼓勵單位和個人購買、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。
第八條各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第九條任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。
第十條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全國固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作。
第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理
第十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度，制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范，并會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。
第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
第十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。對固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗收應(yīng)當(dāng)與對主體工程的驗收同時進(jìn)行。
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
檢查機關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。
第三章固體廢物污染環(huán)境的防治
第一節(jié)一般規(guī)定
第十六條產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。
第十七條收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放固體廢物。
第十八條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止過度包裝造成環(huán)境污染。
生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。
第十九條國家鼓勵科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。
使用農(nóng)用薄膜的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施，防止或者減少農(nóng)用薄膜對環(huán)境的污染。
第二十條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便，防止污染環(huán)境。
禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈。
第二十一條對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)加強管理和維護(hù)，保證其正常運行和使用。
第二十二條在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。
第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。
第二十四條禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。
第二十五條禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物實行限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口分類管理。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口的固體廢物目錄。
禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門審查許可。進(jìn)口列入自動許可進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動許可手續(xù)。
進(jìn)口的固體廢物必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門檢驗合格。
進(jìn)口固體廢物的具體管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定。
第二十六條進(jìn)口者對海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。
第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
第二十七條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門和其他有關(guān)部門對工業(yè)固體廢物對環(huán)境的污染作出界定，制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
第二十八條國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究、開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。
生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。
列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第二十九條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。
第三十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。
第三十一條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。
第三十二條國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
前款規(guī)定的申報事項有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。
第三十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。
建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。
第三十五條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施，并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進(jìn)行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場所安全運行。變更前當(dāng)事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。
對本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進(jìn)行安全處置的費用，由有關(guān)人民政府承擔(dān)；但是，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費用。當(dāng)事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。
第三十六條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。
尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第三十七條拆解、利用、處置廢棄電器產(chǎn)品和廢棄機動車船，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，防止污染環(huán)境。
第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治
第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。
第三十九條縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對城市生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運輸和處置，可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置。
第四十條對城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，在指定的地點放置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。
第四十一條清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，防止污染環(huán)境。
第四十二條對城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運，逐步做到分類收集和運輸，并積極開展合理利用和實施無害化處置。
第四十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和其他清潔能源。
城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾。
城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排收購網(wǎng)點，促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。
第四十四條建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施、場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。
第四十五條從生活垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。
第四十六條工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。
第四十七條從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。
第四十八條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。
第四十九條農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定。
第四章危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定
第五十條危險廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定。
第五十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識別標(biāo)志。
第五十二條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。
第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
前款所稱危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。
第五十四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施、場所。
第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。
第五十六條以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)繳納危險廢物排污費。危險廢物排污費征收的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
危險廢物排污費用于污染環(huán)境的防治，不得挪作他用。
第五十七條從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。
禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。
第五十八條收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
第五十九條轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的，危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第六十條運輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。
禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
第六十一條收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。
第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。
第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。
第六十四條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全時，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門必須立即向本級人民政府和上一級人民政府有關(guān)行政主管部門報告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。
第六十五條重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法，由國務(wù)院財政部門、價格主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。
第六十六條禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。
第五章法律責(zé)任
第六十七條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；
（三）有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。
第六十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：
（一）不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；
（二）對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；
（三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；
（四）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的；
（五）在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的；
（六）擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的；
（七）未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；
（八）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。
有前款第一項、第八項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十九條違反本法規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬元以下的罰款。
第七十條違反本法規(guī)定，拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時弄虛作假的，處二千元以上二萬元以下的罰款。
第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。
第七十二條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門提出意見，報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。
第七十三條尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第七十四條違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：
（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；
（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的；
（三）工程施工單位不及時清運施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；
（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的；
（五）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。
單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第四項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的，處二百元以下的罰款。
第七十五條違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：
（一）不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的；
（二）不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；
（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的；
（四）不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的；
（五）將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；
（六）不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；
（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；
（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的；
（九）將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；
（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；
（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；
（十二）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的；
（十三）未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。
第七十六條違反本法規(guī)定，危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費用的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。
第七十七條無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。
不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的，還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。
第七十八條違反本法規(guī)定，將中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的，由海關(guān)責(zé)令退運該固體廢物，可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口者不明的，由承運人承擔(dān)退運該固體廢物的責(zé)任，或者承擔(dān)該固體廢物的處置費用。
逃避海關(guān)監(jiān)管將中華人民共和國境外的固體廢物運輸進(jìn)境，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條違反本法規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的，由海關(guān)責(zé)令退運該危險廢物，可以并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第八十條對已經(jīng)非法入境的固體廢物，由省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定；已經(jīng)造成環(huán)境污染的，由省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染。
第八十一條違反本法規(guī)定，造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由本級人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。
第八十二條違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成重大損失的，按照直接損失的百分之三十計算罰款，但是最高不超過一百萬元，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的，并由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。
第八十三條違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個人，有權(quán)要求依法賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提訟。
國家鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)對固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。
第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。
第八十六條因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
第八十七條固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，如實提供有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第六章附則
第八十八條本法下列用語的含義：
（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。
（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
（四）危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。
（五）貯存，是指將固體廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所中的活動。
（六）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。
（七）利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。
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一 建筑施工方案的制定
項目施工方案的制定對于周圍環(huán)境的影響及整個項目的正常建設(shè)起著尤為重要的作用,因此,針對該項目可著重考慮在以下方面加強控制:
1、施工期間在晚上九點到凌晨7點禁止高噪聲設(shè)備施工和傾倒砂卵石料,盡量安排在白天進(jìn)行施工。
2、施工車輛進(jìn)出場前輪胎必須經(jīng)過沖洗。防止進(jìn)出車輛將泥土帶出場地。產(chǎn)生揚塵污染。
3、施工材料按總體布局?jǐn)[放,規(guī)定工程結(jié)束及時清場。對于剩余無用的材料和各種外包裝物品應(yīng)集中堆放,統(tǒng)一處理。
二、施工階段降低對周圍環(huán)境影響的措施
施工、拆遷設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)體圍墻實施打圍作業(yè);圍置外墻作美化裝飾;對工地區(qū)域進(jìn)行臨時綠化;拆除建筑物時采取隔離措施,防止揚塵污染環(huán)境;施工期產(chǎn)生的渣土、棄料及其廢棄物做到及時清除。具體來說,建筑施工可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生噪聲、揚塵、固體廢物、水質(zhì)污染,下面就這些具體影響給予具體的防治措施:
1、噪聲防治
(1)對施工設(shè)備進(jìn)行降噪處理,研制、推廣低噪聲施工設(shè)備,加大建筑施工噪聲現(xiàn)場管理力度,建立建筑施工現(xiàn)場管理督察制度,嚴(yán)格控制夜間施工,施工噪聲不得超過所在地區(qū)的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
(2)加大建筑施工噪聲防治的宣傳力度,使得施工單位真正意識到降低噪聲所能帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。
(3)攪拌站、焊接棚等噪聲較大處設(shè)置隔音屏;合理安排施工時間,未經(jīng)特批,公眾作息時間禁止噪聲作業(yè)。
2、揚塵的污染防治對策措施
(1)對施工區(qū)域?qū)嵭蟹忾],采用新技術(shù)避免建筑施工過程中貯藏、裝卸、輸送和分級時的揚塵現(xiàn)象,施工結(jié)束后必須及時清理和平整現(xiàn)場,清運建筑垃圾并進(jìn)行覆蓋。
(2)加強施工現(xiàn)場文明施工管理,施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理,放施工材料的場地要盡量平整,施工現(xiàn)場土的存放要采取固定化或綠化灑水等措施,當(dāng)風(fēng)速較大易產(chǎn)生揚塵時,施工方要暫停土方開挖,并采取有效措施,防止揚塵飛散。
(3)禁止亂拋建筑垃圾。建筑垃圾應(yīng)及時清運并在指定的垃圾場處置。不能及時清運的,在施工工地設(shè)置臨時密閉性垃圾堆放場地進(jìn)行保存。
(4)施工工地運輸車輛駛出工地前必須作除泥塵處理,嚴(yán)禁泥土塵土帶出工地
(5)運輸砂石、水泥、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)的車輛,必須封蓋。
3、廢水的污染防治對策措施
在廢水處理方面,應(yīng)將排水系統(tǒng)以雨污分流設(shè)計,施工生活污水經(jīng)化糞池后,匯同汽車設(shè)備清洗水經(jīng)隔油沉淀后達(dá)標(biāo)排入污水管網(wǎng),
由于建筑施工是綜合性的過程,施工現(xiàn)場污染是多方面的,給周圍環(huán)境造成了很大的影響與危害,對建筑施工現(xiàn)場的污染實施標(biāo)本兼治的最有力的措施則是依靠科技進(jìn)步提高現(xiàn)代化施工水平,同時推行建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理體系,保證工程設(shè)計能夠與城市周邊環(huán)境較好的融合,具有顯著的環(huán)境效益、社會效益和一定的經(jīng)濟效益。
4、固體廢棄物污染的防治
固體廢物污染主要產(chǎn)生于地基工程、土方工程、油漆及裝飾工程等,固體廢物管理工作應(yīng)該注重從源頭抓起,前置介入,除了出臺明確的地方性政策法規(guī)之外,還需要制定規(guī)劃、城管、建設(shè)、公安等部門協(xié)同工作的高效率的機制,把工作中心放在管理過程中,加強監(jiān)督檢查力度和服務(wù)職能。另外,立法部門需完善法規(guī)內(nèi)容,制定建筑施工公害防治方面的實施細(xì)則,盡量做到詳細(xì),具體,目的性強,使施工單位能夠便利地執(zhí)行。
(1)渣土污染防治措施,a、土方挖、填、裝運不能過快過猛,防止灑落;b、采用箱式運土車,并加覆蓋;c、渣土按指定地點和范圍卸貨、堆放;d、精心施工組織,減少渣土遠(yuǎn)距離運輸,可行時采用流水性施工,使挖方及時轉(zhuǎn)為填方;c、在城市區(qū)現(xiàn)場堆放超過48h的渣土應(yīng)及時外運。
(2)建筑垃圾污染防治措施,施工現(xiàn)場垃圾每天清理并按指定地方堆放b、對建筑垃圾中可再生利用和不可再生利用的應(yīng)予進(jìn)行分類處理。
(3)危險廢物污染防治措施,a、嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物分類收集、分類保存、統(tǒng)計的規(guī)定;b、嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物交接、轉(zhuǎn)移的規(guī)定;c、危險廢物必須交由環(huán)保局認(rèn)可、授權(quán)的資質(zhì)單位處置。
三、通過政府進(jìn)行宏觀調(diào)控
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一、目前城市的主要環(huán)境污染問題
1)大氣污染:城市的大氣污染主要是指由于人們的生產(chǎn)和生活需要，不斷向大氣排放污染物而造成的環(huán)境污染。大氣污染物的排放一旦超過環(huán)境自身的凈化能力，大氣環(huán)境就會日益惡化，嚴(yán)重影響人們的生產(chǎn)生活和健康、破壞生態(tài)環(huán)境。
2)水污染:水污染，一般是指水體因某種物質(zhì)的介人，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。城市水污染主要來自工業(yè)廢水和生活污水，日趨加劇的水污染，已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅，成為人類健康、和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。水污染被稱作“世界頭號殺手”。
3)固體廢棄物污染:固體廢物污染是指固體廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的過程中產(chǎn)生的危害環(huán)境的現(xiàn)象。目前城市固體廢棄物污染源主要來自兩個方面:一是城市生活廢棄物，即城市生活垃圾，主要包括居民生活垃圾、醫(yī)院垃圾、商業(yè)垃圾、建筑垃圾等;二是工業(yè)固體廢物，又稱工業(yè)廢渣或工業(yè)垃圾。這些垃圾若不及時清除，必然污染空氣，對土壤、水體都會造成嚴(yán)重污染。從而導(dǎo)致蚊蠅滋生、細(xì)菌繁殖，使疾病迅速傳播，危害人體健康。
二、城市環(huán)境污染問題的防治措施探討
2.1城市大氣污染的防治技術(shù)手段
治理城市大氣污染可以從以下技術(shù)手段著手:一是采用新能源技術(shù)，改善我國傳統(tǒng)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，使用綠色潔凈的新能源，如可以使用洗選煤，降低大氣中煙塵和二氧化硫的排放量;大力推行使用氫氣作為新能源，有效消除大氣中二氧化硫污染物得排放量;城市汽車發(fā)動機推薦用潔凈的燃料工作，消除汽車尾氣中二氧化碳及碳?xì)浠衔锏奈廴尽６且恍└吆哪堋⒋髿馕廴緡?yán)重的老企業(yè)要不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的技術(shù)手段?，新興的中小型企業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)手段，推廣各類煙塵凈化技術(shù)，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)等。2.2城市水污染的技術(shù)性控制對策
對于城市工業(yè)廢水與城市生活污水要進(jìn)行集中處理:城市要建立專門的城市廢水集中處理設(shè)施。應(yīng)盡可能地將工業(yè)廢水排入城市下水道，進(jìn)人城市廢水理廠與生活污水合并處理。但工業(yè)廢水的水質(zhì)必須滿足進(jìn)人城市下水道的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對于不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水，應(yīng)在工廠內(nèi)部先進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)處理，使水質(zhì)滿足標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市下水道。積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，并提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。
2.3城市固體廢棄物處理技術(shù)手段
對于固體廢物污染一般首先是要控制其產(chǎn)生量，比如可以通過改革城市燃料結(jié)構(gòu)控制工廠原料的消耗，定額提高產(chǎn)品的使用壽命，提高廢品的回收率等手段減少城市固體廢棄物排放;其次是采用各種技術(shù)手段對固體廢棄物進(jìn)行處理，使得固體廢棄物也能得到合理利用。目前主要采用的方法包括壓實、破碎、分選、固化、焚燒、生物處理等。
1)壓實技術(shù)。壓實是一種通過對廢物實行減容化、降低運輸成本、延長填埋壽命的預(yù)處理技術(shù)，壓實是一種普遍采用的固體廢棄物的預(yù)處理方法，但是并不是所有固體廢棄物都可以進(jìn)行壓實處理，某些可能引起操作問題的廢棄物，如焦油、污泥或液體物料，一般不宜作壓實處理。
2)破碎技術(shù)。為了方便固體廢棄物進(jìn)人填埋場，可以預(yù)先對固體廢棄物進(jìn)行破碎處理，經(jīng)過破碎處理的廢物，由于消除了大的空隙，不僅尺寸大小均勻，而且質(zhì)地也均勻，在填埋過程中比較容易壓實。固體廢棄物的破碎方法很多，主要有沖擊破碎、剪切破碎、擠壓破碎、摩擦破碎等此外還有專有的低溫破碎和混式破碎等。
3)分選技術(shù)。固體廢物分選是實現(xiàn)固體廢物資源化、減量化的重要手段，通過分選將有用的充分選出來加以利用，將有害的充分分離出來;另一種是將不同粒度級別的廢棄物加以分離，分選的基本原理是利用物料的某些性方面的差異，將其分離開。
4)固化處理技術(shù)。固化技術(shù)是通向廢棄物中添加固化基材，使有害固體廢物固定或包容在惰性固化基材中的一種無害化處理過程，經(jīng)過處理的固化產(chǎn)物應(yīng)具有良好的抗?jié)B透性、良好的機械性以及抗浸出性、抗干濕、抗凍融特性，固化處理根據(jù)固化基材的不同可分為沉固化、瀝青固化、玻璃固化及膠質(zhì)固化等。
5)焚燒和熱解技術(shù)。是固體廢物高溫分解和深度氧化的綜合處理過程，好處是大量有害的廢料分解而變成無害的物質(zhì)。此外，由于固體廢棄物中可燃物的比例逐漸增加，我們可以充分利用焚燒過程中產(chǎn)生的熱能，實現(xiàn)固體廢棄物的綜合利用。
篇11
房地產(chǎn)開發(fā)項目環(huán)境影響評價是施工期及運行期對環(huán)境產(chǎn)生的各種的作用及其造成的環(huán)境變化和對人類健康及福利可能造成的影響進(jìn)行系統(tǒng)分析和評估
一、房地產(chǎn)開發(fā)項目
1.項目概況
在房地產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)境影響評價中要對項目的概況進(jìn)行介紹，其中包含項目所建的主體工程和附屬工程內(nèi)容、占地面積、建筑面積、建筑高度密度、居住人口數(shù)、交通出入口的方向等。同時要明確項目自然環(huán)境和社會環(huán)境狀況，包括項目原址利用情況、周圍的居民區(qū)及企事業(yè)單位分布情況、水源地、文物保護(hù)單位情況、項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況等。
2.環(huán)境影響問題及污染防治分析
（1）廢氣污染。項目營運期廢氣主要來源于居民炊事燃用天然氣產(chǎn)生的油煙廢氣、幼兒園食堂廢氣、汽車尾氣及垃圾收集點產(chǎn)生的惡臭氣體。環(huán)境影響評價中要明確要說明餐飲油煙的凈化裝置型號、去除率；地下停車場風(fēng)機位置、排風(fēng)口的朝向、排風(fēng)方式等。對這些污染源進(jìn)行環(huán)境影響分析，并提出相應(yīng)的污染防治措施。
（2）廢水污染。房地產(chǎn)開發(fā)項目的廢水污染源主要來至項目施工期的施工廢水，主要有居民生活用水、商業(yè)用水、幼兒園用水、配套公建設(shè)施（物業(yè)辦公、治安聯(lián)防、居委會等）用水、綠化和澆灑道路用水等。
（3）噪聲污染。項目營運后，產(chǎn)生的噪聲主要有小區(qū)進(jìn)出車輛噪聲、停車場車輛啟動和停放噪聲、地下車庫進(jìn)、排風(fēng)口噪聲、水泵房、變配電室、電梯機房、風(fēng)機房等設(shè)備房中設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲。
（4）固體廢物污染。房地產(chǎn)開發(fā)項目的固體廢物主要是居民的生活垃圾，根據(jù)工程分析確定施工期和運營期固體廢物的種類。采用類比分析法或統(tǒng)計法估算固體廢物產(chǎn)生量，明確固體廢物排放去向。確定運營期生活垃圾、鍋爐房產(chǎn)生廢渣、污水處理產(chǎn)生污泥處理方案。
（5）生態(tài)影響。房地產(chǎn)開發(fā)項目在建設(shè)前，應(yīng)明確項目建設(shè)過程中破壞綠地、農(nóng)田及砍伐樹木情況，提出生態(tài)補償措施。項目開發(fā)主要存在壓站土地、改變土地利用性質(zhì)，破壞植被、造成水土流失。所以應(yīng)該嚴(yán)格控制施工范圍，物料及土石方設(shè)置維護(hù)結(jié)構(gòu)，保存表層土壤，及時平整場地盡快恢復(fù)植被。建設(shè)項目綠化面積及綠化率應(yīng)滿足城市綠化條例規(guī)定的要求。
（6）項目公眾參與。公眾參與是環(huán)評單位、項目建設(shè)單位與社會公眾之間的一種雙向交流，從而為總體認(rèn)識項目建成后的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益提供參考。
（7）外環(huán)境因素的影響。房地產(chǎn)開發(fā)項目不是獨立存在的，房外環(huán)境對擬建項目的影響主要有大氣環(huán)境影響和聲環(huán)境影響，大氣環(huán)境影響主要是由道路車輛的交通廢氣造成的，影響較弱；聲環(huán)境影響主要是由道路車輛的交通噪聲引起的。
二、房地產(chǎn)開發(fā)項目污染防治主要措施
1.施工期
（1）揚塵。建筑施工期的大氣污染主要為施工過程中產(chǎn)生的揚塵。施工揚塵產(chǎn)生的環(huán)節(jié)有：場地平整、土方挖掘、建筑垃圾、建筑材料、工程棄渣的運輸?shù)取Ｍ潦介_挖時污染較重，揚塵使大氣中總懸浮顆粒物濃度劇增，并隨風(fēng)遷移到其他地方，致使空氣中含塵濃度超標(biāo)十倍至幾十倍，嚴(yán)重影響下風(fēng)向過往行人的健康，也影響城市市容和景觀。但影響范圍約在50m以內(nèi)，且延續(xù)時間較短，對外界影響相對較小。項目建筑材料的運輸、工程棄渣及垃圾的外運也會產(chǎn)生一定的揚塵，其大小與污染源的距離、道路路面、行駛速度等因素有關(guān)。在一般情況下，在自然風(fēng)力作用下，車輛產(chǎn)生的揚塵約為0.035kg/車輛.米，所影響的范圍為道路兩側(cè)30m以內(nèi)的范圍。
（2）噪聲。施工期噪聲主要有交通噪聲和施工噪聲。交通噪聲來源于建筑垃圾外運、土石方外運及建筑材料運輸?shù)取Ｊ┕ぴ肼曋饕莵碓从谀０逯Р稹⒒炷翝补嘁约捌渌┕C械、設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲。
由于施工期各個階段的施工內(nèi)容不一樣，噪聲源的特征和強度也有差異，各階段有其獨特性。
（3）固體廢物。施工期固體廢棄物主要有基礎(chǔ)工程開挖產(chǎn)生的土石方以及建筑施工產(chǎn)生的建筑垃圾和少量的生活垃圾等，建筑垃圾中無機成分較多，如泥土、磚瓦石塊等，有機成分較少。
2.運行期
（1）噪聲。項目營運期產(chǎn)生的噪聲主要有車輛噪聲、地下車庫進(jìn)排風(fēng)口噪聲、風(fēng)機房噪聲、水泵房噪聲、電梯機房噪聲等，為保護(hù)擬建項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量，對于車輛噪聲，可以通過加強小區(qū)內(nèi)的管理、合理設(shè)置路障、嚴(yán)禁車輛鳴笛、減速慢行、合理確定行駛路線等措施加以改進(jìn)；項目噪聲較大的設(shè)備基本都設(shè)置在地下車庫內(nèi)，并放置在專用設(shè)備機房內(nèi)，主要設(shè)備選用低噪聲設(shè)備，并設(shè)置消聲器，在安裝設(shè)備時采用獨立基礎(chǔ)、設(shè)置隔振墊、軟性接頭和管道隔聲墊層，風(fēng)機安裝消聲器等。
（2）廢水。項目營運期產(chǎn)生的環(huán)境影響因素主要有居民生活產(chǎn)生的生活污水、燃燒廢氣和生活垃圾，商業(yè)網(wǎng)點產(chǎn)生的噪聲、商業(yè)垃圾等。項目建成營運后，所排放的廢水主要是生活污水。居民生活污水、商業(yè)排水直接由化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)、幼兒園廢水經(jīng)隔油池處理后排入市政污水管網(wǎng)、綠化和澆灑道路用水全部揮發(fā)。
三、結(jié)論
與其他項目不同的是房地產(chǎn)開發(fā)項目環(huán)境影響評價起步比較晚，在很多方面都需要探索和完善。這就要求在編寫環(huán)境影響評價報告時，除了要按照國家環(huán)境影響評價導(dǎo)則要求進(jìn)行外，還要根據(jù)項目自身特點對問題進(jìn)一步研究。
綜上所述，在對房地產(chǎn)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價時，要依據(jù)項目特點及周圍環(huán)境狀況做出科學(xué)，合理的分析，明確污染源情況，進(jìn)行環(huán)境影響的分析，提出有效的污染防治措施。切實做到以人為本，使房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)與城市生態(tài)環(huán)境及社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇12
一、生產(chǎn)工藝以及污染源分析
1.生產(chǎn)工藝流程
首先將結(jié)晶硅原材料粉碎直至成為粉狀后，用含31%的鹽酸洗滌，完成后再用水洗盡酸。將其甩干后進(jìn)行數(shù)控冶煉將其煉化，煉化過程中加入氬氣，兩次進(jìn)行物理分凝后直至冷卻，則可完成多晶硅產(chǎn)品的制作。
2.流程中的污染分析
2.1在工藝生產(chǎn)的流程中，廢水主要來源于水的洗滌上。未回收的氯硅烷低沸物和氯化氫、還原爐開關(guān)的置換尾氣等，各種工藝廢氣處理后產(chǎn)生了很多酸性廢水。這些廢水的很大組成成分都是多晶硅的生產(chǎn)廢水，一般來說，多晶硅廢水的主要污染物是鹽酸以及氯硅烷水解后產(chǎn)生的SiO2等等，機械處理以后這些廢水會沿著管道排出，進(jìn)入廢水處理站的調(diào)節(jié)池。還有純水的制備產(chǎn)生的排污水，包含的污染物主要是氯化物。此外，還有硅芯和檢驗棒腐蝕物的洗滌廢水，其中包含了硝酸、鈉鹽、氫氟酸等污染物，一并流入廢水處理站進(jìn)行處理[2]。
2.2本項目中廢氣主要污染源為工藝廢氣及工藝粉塵。酸洗過程中通常會產(chǎn)生一定的酸霧，表面積約為1m2，此道工序需使用31%的鹽酸，溫度大概保持在30°C左右。酸洗過程中會產(chǎn)生酸性廢氣HCl污染物，酸洗工序8小時/天。按照這個速度，全年污染物的揮發(fā)量也都在可控制的范圍內(nèi)，因此對周圍的環(huán)境污染影響會較小。
2.3生產(chǎn)多晶硅的工序中產(chǎn)生固體廢棄物主要包括：在水洗滌過程中篩選的不合格的原料、其他一些雜工段出現(xiàn)的含有硅的雜質(zhì)，每天排出的數(shù)量約為1200kg[3]。
二、主要環(huán)境污染和影響分析
1.水環(huán)境污染
酸性的廢水從提升泵到中和槽后，與石灰乳發(fā)生了化學(xué)反應(yīng)，反應(yīng)有兩個級別的可能性，第一種是pH值在4～5之間，而第二種pH值則達(dá)到了7～8。隨后，廢水進(jìn)入沉淀性處理，經(jīng)過聚鋁等化學(xué)物質(zhì)的作用下，與水中的顆粒凝聚沉降，再經(jīng)過過濾，通過管道到達(dá)回用池或者向外排出。外排的廢水各項指標(biāo)符合國家污水綜合排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不會嚴(yán)重影響水體的污染環(huán)境。
2.大氣環(huán)境污染
在酸洗的過程中會產(chǎn)生酸性廢氣，爐中也會不斷排出氬氣惰性氣體。根據(jù)工藝流程圖分析，鹽酸的酸霧廢氣經(jīng)過處理以后，會在25m的高空中通過排氣筒進(jìn)行排放，排放的濃度和速率都符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》當(dāng)中二級標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，對周圍大氣環(huán)境的影響也比較小。在有關(guān)項目工藝制造的粉塵經(jīng)過除塵器的吸收以后，其排放濃度小于30mg/m3，排放的速度小于0.05kg/h，這個數(shù)值也不會對環(huán)境產(chǎn)生不良的影響。
3.固體廢棄物污染
根據(jù)分析，項目中的固體廢棄物都有特定部門或企業(yè)妥善處理，能有效控制固體廢物的增加，減少固廢對環(huán)境的污染程度，因此也不會對環(huán)境造成不良的影響。
三、環(huán)境污染的防治措施分析
1.廢水污染的防治措施
酸性的廢水被處理進(jìn)入污水調(diào)節(jié)池，首先會在中和槽與石灰乳產(chǎn)生中和反應(yīng)，隨后進(jìn)入混凝的沉淀池被處理，經(jīng)過過濾以后，廢水從管道進(jìn)回用池繼續(xù)使用或是直接外排。
1.1中和
酸性廢水從提升泵運輸送到中和槽與石灰乳發(fā)生中和反應(yīng)。通常為了使系統(tǒng)得以穩(wěn)定持續(xù)地運行，工程會采取兩級的中和槽相互串聯(lián)使其發(fā)生中和反應(yīng)。廢水通過中和槽發(fā)生升流后與槽中的石灰乳相融合，經(jīng)過攪拌使酸性廢水與石灰乳較快地發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。而后通過調(diào)整中和槽里的石灰乳的含量，使一級中和槽水pH值達(dá)到4～5，二級中和槽水pH值達(dá)到7～8。
1.2混合
混合的作用是為了使膠體的顆粒去除其穩(wěn)定性在水中產(chǎn)生凝聚。此項工程主要運用混合設(shè)備管式微渦管道混合器，也就是利用湍流微渦旋的作用和離心力的慣性效應(yīng)，使水解PAM和PAC產(chǎn)物得以在廢水中充分地擴散，膠體顆粒在廢水中的形成取得更好的脫穩(wěn)作用。一般來說，加入藥量需要控制在一定范圍內(nèi)，也就是每立方米的污水加入5L～10L含5%的PAC溶液，2L含0.5%PAM的溶液。再依次經(jīng)過吸附架橋、沉淀和網(wǎng)捕的相互作用，以較快的速度形成了嚴(yán)密厚實的礬花以及比較大的絮體，加之受到離心力和重力等外力作用，嚴(yán)密厚實的礬花還有較大的絮體都會因此而形成污泥，進(jìn)而沉淀，通過過濾以后檢驗合格的廢水再進(jìn)入回用池回用或是向外排放。
生產(chǎn)的廢水經(jīng)過此項工藝處理之后，除了進(jìn)入回用池回用水之外被外排的廢水通常都穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，污泥經(jīng)過處理以后變成了一般的固體廢物，可以將其直接填埋以作廢品處理。
2.廢氣污染的防治措施
廢氣的排放主要來源于酸洗槽上方的鹽酸霧。通常各部門都會嚴(yán)格地控制酸洗槽中槽液的濃度，或是加入一些酸霧抑制劑，用來減少酸霧在揮發(fā)過程中產(chǎn)生的酸霧量。此外，還需要在酸洗槽上方安裝集氣罩裝置，針對收集的廢氣采用水噴淋的裝置和堿液加以吸收一并處理，再使用大于2000m3/h風(fēng)量的風(fēng)機將處理后的廢氣從25m的高空處進(jìn)行排放。通過檢驗，此項目的廢氣收集效率達(dá)到80%以上，而吸收效率則達(dá)到90%以上。鹽酸霧的無組織排放量相關(guān)數(shù)據(jù)為13.78kg/a，其排放速率是0.007kg/h；而有組織排放量的相關(guān)數(shù)據(jù)是13.56kg/a，其排放濃度是2.4mg/m3。
廢氣處理的項目還配置了袋式除塵器，對粉塵有捕集的作用，其捕集率達(dá)到80%左右，除塵率則可以上95%以上。這樣通過袋式除塵器清除塵囂以后，剩余的粉塵排放濃度大概是30mg/m3，廢氣排放量約為500萬m3/a，粉塵的排放量是0.07kg/h，0.13t/a。
3.固體廢物污染的防治措施
在此項目的生產(chǎn)過程中還會產(chǎn)生含有硅元素的固體廢物，每天的固體廢物排放量達(dá)到了1200kg，通常將其儲存在原料倉庫的專用固廢池，并規(guī)定適合的周期將其全部返還到原料的供應(yīng)商，固體廢物由原料供應(yīng)商回收處理。
四、結(jié)束語
太陽能級多晶硅的生產(chǎn)工藝項目的建設(shè)不但在一定程度上緩解了我國在太陽能級多晶硅形勢緊張的局面，還可以為國家、社會帶來一定的經(jīng)濟效益。我國的企業(yè)在生產(chǎn)工藝方面處在國內(nèi)的先進(jìn)水平，從本文研究的數(shù)據(jù)也可以看出，“三廢”的排放量比較小。因此，在保持原有成績基礎(chǔ)上，加大對環(huán)境保護(hù)的重視程度，加大對制造工藝的技術(shù)水平的提高投入，采取強力的切實可行的有效污染防治措施，既保證太陽能級多晶硅的生產(chǎn)質(zhì)量得到有效的完成和實現(xiàn)，又保障周圍環(huán)境的健康和良好，盡量制止對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響現(xiàn)象的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
篇13
危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者按照危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。其來源不僅涉及生產(chǎn)過程，也是廢氣、廢水污染物處理的最終去向，因而危險廢物種類繁多、性質(zhì)多樣、鑒別困難[1]。由于危險廢物具有腐蝕性、易燃性、毒性、反應(yīng)性或者感染性，因而，隨意丟棄或利用處置不當(dāng)，將對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重威脅。
1 國內(nèi)危險廢物管理現(xiàn)狀
我國危險廢物管理起步較晚，1995年頒布了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，其中對危險廢物管理設(shè)置了專門的章節(jié)。在此基礎(chǔ)上又制定并了《國家危險廢物名錄》，陸續(xù)出臺了一系列危險廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
經(jīng)過二十年的努力，我國危險廢物管理法律體系基本形成，“全國固體廢物管理信息系統(tǒng)”投入使用，各級固體廢物管理中心相繼成立，各地危險廢物集中處置項目陸續(xù)建成，危險廢物規(guī)范化管理取得了突破性進(jìn)展。但是，由于我國危險廢物管理發(fā)展時間短，危險廢物底數(shù)仍然不清，處置能力相對滯后，監(jiān)管力量薄弱，環(huán)境風(fēng)險防范能力不足，目前的危險廢物管理水平與日益增長的環(huán)保要求存在較大差距，需要進(jìn)一步的改進(jìn)。
2 危險廢物管理中存在的主要問題
2.1 危險廢物鑒別體系落后
2.1.1 《國家危險廢物名錄》存在弊端
《國家危險廢物名錄》（以下簡稱《名錄》）是我國危險廢物鑒別的重要依據(jù)，但是由于《名錄》基本是照搬《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》的分類體系，缺乏對國內(nèi)危險廢物特性和污染特征等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析，有些內(nèi)容難以實施或易引起爭議。雖然2008年我國對《名錄》進(jìn)行了修訂，將危險廢物由原來的47類分為49大類，并細(xì)化了行業(yè)來源，標(biāo)注了危險特性，但此次修訂未對分類體系做出重大調(diào)整，因此，現(xiàn)行《名錄》仍然缺乏針對性，可操作性也不強。
2.1.2 固體廢物危險特性鑒別機制尚未建成
我國環(huán)境管理中要求對無法排除屬于危險廢物的廢物，應(yīng)委托有資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行鑒定，但是沒有規(guī)定必須要鑒定的情形、申請鑒定的主體、鑒定結(jié)論的認(rèn)定形式和程序，也沒有認(rèn)定結(jié)論的有效性、產(chǎn)生爭議后的解決方式等相關(guān)規(guī)定，因此，我國危險廢物鑒別和認(rèn)定尚缺乏明確的法律法規(guī)支撐。我國危險廢物鑒別能力嚴(yán)重不足，除國家環(huán)保部和甘肅省等少數(shù)地區(qū)了危險廢物鑒別程序和鑒別機構(gòu)名單外，大部分地區(qū)未開展危險廢物鑒別和認(rèn)定工作。
2.2 缺乏獨立的危險廢物環(huán)境影響評價和風(fēng)險評估體系
在我國的環(huán)境影響評價中，對危險廢物的評價沒有真正成為獨立體系，只是包含在固體廢物體系之中，而且缺乏危險廢物風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)。大部分環(huán)境影響評價和風(fēng)險評估對危險廢物的種類和數(shù)量調(diào)查不仔細(xì)，描述不清晰，對企業(yè)自建的利用、處置設(shè)施處理能力、效果、可行性未進(jìn)行合理評價，對試生產(chǎn)和正式運行后的污染防治措施要求不明確。
2.3 危險廢物底數(shù)仍然不清
我國危險廢物產(chǎn)生量大、種類多、涉及行業(yè)范圍廣。雖然環(huán)保部多次組織危險廢物專項調(diào)查，但是危險廢物分布、流向、歷史堆存、污染狀況等情況仍不明確。王琪等認(rèn)為我國危險廢物底數(shù)不清的主要原因是：我國的污染物申報登記和環(huán)境統(tǒng)計抽查樣本是以廢水、廢氣排放量為依據(jù)確定的，難以判斷對危險廢物是否具有代表性，而且危險廢物對環(huán)境的污染具有隱蔽性和延滯性，企業(yè)瞞報、漏報、錯報行為不易發(fā)現(xiàn)，基層環(huán)保部門鑒別技術(shù)和管理能力有限，難以對數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性做出判斷[2]。
2.4 危險廢物處置能力相對滯后
我國的危險廢物仍以產(chǎn)廢單位自行處置為主，企業(yè)配套的處置設(shè)施水平參差不齊。一些缺乏處置能力的企業(yè)將危險廢物交給無資質(zhì)的單位處置，導(dǎo)致危險廢物流失嚴(yán)重，流向復(fù)雜[3]。隨著我國危險廢物管理日趨嚴(yán)格，從事危險廢物利用處置的單位也日趨增加，但是由于我國危險廢物歷史堆存數(shù)量巨大，集中利用處置設(shè)施分布不均衡，收費體系不健全等原因，使我國危險廢物利用、處置能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于處理需求。而且部分已運行的處置設(shè)施工藝落后，不能穩(wěn)定運行，一些利用處置單位自身的污染防治設(shè)施不健全，反而成為新的污染源。
3 加強危險廢物管理相關(guān)建議
3.1 完善危險廢物鑒別體系
在全面掌握我國危險廢物產(chǎn)生數(shù)量、分布、污染特征和處置情況的基礎(chǔ)上修訂《國家危險廢物名錄》，使其符合我國環(huán)境管理需要，更具可操作性。按照豁免后風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)的原則，建立危險廢物豁免管理制度[4]。增設(shè)《需要特別管理的危險廢物類別》，將公眾認(rèn)知度高，危害性小，利用方式簡單、利用率高的危險廢物進(jìn)行特別管理[5]。盡快建立危險廢物鑒別和監(jiān)測機構(gòu)資格認(rèn)定制度，制定規(guī)范的鑒別程序，逐步建立固體廢物特性鑒別技術(shù)體系。
3.2 加強危險廢物規(guī)范化管理
充分利用“全國固體廢物管理信息系統(tǒng)”開展危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，全面掌握我國危險廢物產(chǎn)生和流向情況，摸清歷史遺留危險廢物堆存情況。以執(zhí)行新《環(huán)保法》為契機，逐步完善危險廢物規(guī)范化管理考核體系，不斷提升規(guī)范化管理水平。建立危險廢物重點源信息公開制度，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大環(huán)境執(zhí)法力度，建立環(huán)保、公安、交通、安監(jiān)等多部門協(xié)調(diào)合作機制，對隨意處置、非法轉(zhuǎn)移或接收危險廢物等違法行為，嚴(yán)厲打擊，涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，切實提高環(huán)境執(zhí)法的震懾力。
3.3 提高危險廢物利用、處置能力
加強危險廢物分類收集管理，各地區(qū)應(yīng)將危險廢物利用、處置設(shè)施納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，推動危險廢物專業(yè)化集中處置。鼓勵危險廢物產(chǎn)生量大，種類單一的企業(yè)配套建設(shè)利用處置設(shè)施，并向社會提供服務(wù)。加強危險廢物經(jīng)營設(shè)施運行監(jiān)管，努力提高危險廢物利用、處置設(shè)施技術(shù)和管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1] 杜飛.關(guān)于加強廢物管理的對策探討[J].經(jīng)濟管理與科學(xué)決策，2013（3）：158-159.
[2] 王琪，黃啟飛，閆大海，等.我國危險廢物管理的現(xiàn)狀與建議[J].環(huán)境工程技術(shù)學(xué)報，2013（1）：1-5.
