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二是創建親情化服務模式，做好貼近服務。

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一、管理與服務工作中存在的問題

1、對當前老干部管理與服務工作的管理責任不夠明確

企業改制后，老干部的隸屬關系不明確，以及存在著一些企業對離休干部各種福利無人問津。出現了問題，找不到相應的負責單位以及個人。

2、對老干部的政治思想工作開展不夠深入

離退休人員作為一個特殊的群體，許多老同志身體健康狀況不樂觀，行動緩慢，家庭住址分散，路程遙遠，導致不能按時參加組織生活，久而久之，老同志的思想就會原地踏步，跟不上新形勢，組織觀念薄弱，有的忽視集體利益，注重個人利益，有的老同志甚至言語急躁。在醫保、生活待遇、住房等方面超出相關政策規定向組織伸手。達不到個人理想要求就到處上訪。影響了正常工作秩序。雖然這些問題只是出現在個別老同志的身上。但卻反映出離退休人員政治思想工作薄弱、不深入，離退休服務與管理工作缺乏針對性，應引起高度重視。

3、對離老干部的管理服務方法陳舊落后

離退休人員作為一個特殊的群體，更需要的是精神上的關愛和慰藉，即熱情、細致、周到的服務，更需要服務人員不斷更新服務理念，在提高服務質量上下功夫，在解決代際關系上下功夫。可現實情況是，一方面由于單位領導都相對年輕，在職領導在年齡上與離退休人員有一定的差距。又加上在職時沒有共過事，離退休后接觸少，缺乏感情，重待遇輕服務現象較為普遍。另一方面老同志已普遍進入高齡期和高發病期。眼欠明、耳欠聰。臥床不起、老年癡呆、喪偶的老同志逐漸增多。他們對組織的依賴越來越強。單身家庭、空巢老人強力要求組織給予他們親情般的呵護。從客觀上講，創新服務管理方式勢在必行。

二、做好老干部管理與服務工作的舉措

1、采取企業主管部門上收一級管理模式

不管是在企業改革改制的前后。對老干部管理與服務工作都要做到工作有人管理。要將具體責任落實到具體單位、具體人頭。做到工作不能有半點疏忽。建立離休干部管理工作的新機制。并結合企業改革改制開展老干部管理與服務工作。有利于管理服務工作的加強，有利于老干部隊伍的穩定，更有利于企業的健康發展。只要是涉及到離休干部切身利益的有關問題，特別是離休干部離休費、醫藥費及相關經費的問題，企業在改革改制過程中一定要妥善解決好。財政對離休干部“兩費”及相關經費的資金要進行足額預算。不能出現拖欠的跡象。雖然在企業改革改制過程中存在著許多困難。可是老干部是一個特殊的群體，應當予以特殊照顧，使老干部在物質精神生活上得到相應的保障。面對特殊困難的離休干部，要采予以特殊照顧，爭取做到單位負責，政府幫助。相關部門應事先聽取老干部工作部門的意見。然后出臺涉及離休干部的政策規定。通過不斷地創新改革，建立和完善離休干部“兩費”及相關經費的財政保障機制，讓廣大企業離休干部能共享企業發展的成果，使老干部的生活待遇隨著企業發展水平的提高能不斷有所提高。

2、企業黨支部要加強和改進管理方式，切實加強對離退休干部管理與服務工作

企業改革之后，大部分企業將變成私營或其他非國家經營方式，過去的管理體制將改變。這樣的話，老干部就會沒有自己的單位，老干部政治待遇將無從落實，生活上將無人照顧。那么，老干部由誰管理，又由誰負責呢?我們建議企業改革后，老干部的政治待遇和生活照顧由所在的離退休干部黨支部來負責和管理，使老干部有組織、有單位。同時也便于管理。離退休干部黨支部是老干部工作的“主陣地”。應按照不斷提高黨的基層組織凝聚力和戰斗力的要求。進一步加強離退休干部黨支部建設，發揮離退休干部黨支部的戰斗堡壘作用。要結合企事業單位改革改制和離退休干部黨員高齡多病、行動不便的特點，調整和完善離退休干部黨支部的組織設置和活動方式。

3、進一步加強老干部活動場所建設

企業老干部管理部門應當要爭取企業、黨委、政府的重視支持，加快老干部活動場所建設的進程。在建立活動場所過程中以改善老干部活動條件為原則，嚴格制度、嚴格管理。廣泛地開展宣傳老干部功績。展示老干部風采的活動。

4、進一步加強宣傳和工作

企業要特別重視對老干部的宣傳工作，加強與宣傳部門的聯系，充分利用各種新聞媒體的力量。宣傳黨的老干部工作方針、政策，歌頌老同志的歷史功績和他們在本企業的現代化建設事業中作出的新貢獻。召開老干部工作座談會，交流經驗，提出加強和改進老干部工作的意見。

5、企業進一步推進老干部工作部門自身建設

做好老干部工作，必須加強自身建設，內強素質，外樹形象，形成“努力學習，務實進取，團結勤奮，熱情服務”的風氣，造就一支政治強、業務精、作風實的老干部工作隊伍。老干部工作政治性、政策性很強，做老干部工作，要有政治意識、大局意識、責任意識和政策觀念。因此，要把學習當作一項政治任務，當作一項政治要求，當作一項政治紀律。通過學理論、學業務、學相關知識，提高自身素質，提高工作層次。老干部部門要加大對老干部工作人員的培訓力度。老干部工作有大量的事務性工作要去做，要把好事辦好，把好事辦實，就要務實進取。要做到“三個堅持”：堅持實事求是，堅持深入實際。堅持辦實事講實效。發揚“三種精神”：發揚奉獻精神，甘為老干部工作奉獻自己的光和熱；發揚爭取精神，想方設法爭取領導和各部門的重視和支持；發揚探索精神，面對新情況、新問題，不斷探索老干部工作的新路子，在探索中求發展、求自強、求完善。做好老干部工作，大家要團結勤奮。團結才能出成績、出干部。勤奮才能成專家、成事業。要增強集體觀念。發揚團隊精神，樹立整體形象。正確處理民主與集中的關系、分工與合作的關系、個人和組織的關系。要互相支持、互相配合。同志之間要互相尊重、互相學習、互相關心、互相愛護。每一位干部都應該腦勤、手勤、腿勤。刻苦鉆研業務，熟悉本職工作，善于思考問題，勇于克服困難，不斷取得進步。老干部工作部門是“老干部之家”。熱情服務是老干部工作人員的天職。要密切聯系廣大老干部，掌握老干部的情況，了解老干部的疾苦，反映老干部意見，協助解決老干部的困難。對老同志來機關，要提倡“一起立，二請坐，三倒水，四問候，五解答，六再見”的文明方式。對老同志反映的問題，要認真做好記錄，該請示的請示，能答復的答復，符合政策規定的要積極想辦法解決。不合理的要求要耐心解釋。

6、在改制過程中，企業必須重視老干部利益。改變過去認為把大多數在職職工安排好就萬事大吉的錯誤意識。要維護老干部的利益，畢竟老干部曾為企業的發展作出了突出貢獻。企業必須接受企業改制領導小組中的老干部管理部門人員監督，努力做好老干部管理與服務工作。

7、改制企業和破產企業向各級政府申請財政支持

妥善安排離休干部的安置管理工作，進行社會化統籌，不管企業效益好壞、企業有多少離休干部都要按比例上繳基金，由老干部管理部門統一管理，剩余部分由政府包干，直接下撥到老干部管理部門。由老干部管理部門負責。避免企業離休干部待遇上和行政事業單位離休干部存在的實際差別。真正享受到同等待遇。

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現代社會不斷發展，人們的生活觀念處在一直變化當中，人們對于健康的追求已經不僅僅局限于生理上的健康，對心理健康的追求也逐漸受到了社會各界的廣泛重視。現代社會生活條件不斷提高，醫療水平逐漸改善，人的、壽命得到了延長，人們對健康的定義也逐漸廣泛。新時期的健康理念，已經成為了一個綜合性的概念，囊括了身體健康與心理健康兩個部分。心理健康指的是一種心理狀態，是人對于外部環境的感知，心理健康的基礎是人對于外部環境具有認可感與安定感，并且在內外環境相互作用下，保證社會與自身的和諧與統一。對于老年人來說，其心理健康標準與其他年齡的人群也有很大的不同。國內外的相關專家與學者，對老年人的心理狀態進行了研究與分析，并且對影響老年人心理的相關因素進行了分析。一般來說只有保證老年人的情緒穩定，適應性強、人際關系適應能力強、熱愛工作與生活、性格開朗，通情達理、心情舒暢，精神愉悅，才可以真正的定義為老年人具有健康的心態。經過長期的研究表明，心理問題與精神不適產生的重要原因，就是由于老年人心理活動所造成的。老干部在離退休之前，擔任較為重要的單位職務，并且自身具有豐富的社會經驗與理論知識經驗，自身層次較高，并且具有一定的社會與家庭地位。老干部與其他普通老年人相比，其具有較強的自尊心，一旦離退休后生活節奏放慢，就會很容易由于不恰當的心理活動，造成一系列焦慮、緊張、抑郁等不良的心態，影響老干部的心理健康。因此，在實施老干部管理服務工作時，要對老干部的心理狀態進行深入的把握，有效的認清導致老干部不良心理活動的因素，并且采取有效的措施進行干預，進而提高老干部管理服務工作的效果。

二、老干部管理服務工作的優化對策

1.培養老干部的適應能力

在老干部離退休之后，要對老干部的心理狀態進行深入的分析與了解，結合老干部的心理特點與內心需求，開展有效的宣傳工作，通過幫助老干部做好自我評價，提高老干部對新生活環境的適應能力。一般來說，離退休的老干部，在走下工作崗位，卸下崗位責任之后，其仍然有渴望受到社會以及家庭重視的心理，如果沒有得到他們所期待的重視的感覺，就會產生自卑的心態。隨著老干部的年齡不斷增長，這種心態會逐漸變得更加強烈。老干部離退休之后的生活重心從工作轉變為家庭，并且生活中逐漸成為了配角，生活節奏變的緩慢平淡。很多老干部在面對角色的變化中，心態不能隨之同步的轉變，并且依然按照以往的經驗與角色參與到社會活動當中，進而對其自身的身心健康造成較大的影響。在面對這種問題上，老干部必須要對于自身心態進行有效的端正，并且主動的適應社會角色的變化，進而逐漸更好的完成自身心態的過渡。

針對老干部的這種心態特征，老干部工作管理者要深入的對自身工作進行改進，并且幫助老干部完成思想層面上的轉變。在日常的服務管理工作中，注重對老干部講解心理知識，幫助其更好的認識自己，更加合理的對自身進行評價，從而更好的適應新的社會角色。另外，相關服務人員還要幫助老干部對環境的要求進行深入的了解，逐漸的承擔相關的社會義務，對于自身的言行進行控制，保證人際關系的和諧與平衡。相關服務人員還可以通過引導老干部參與到興趣活動當中，從而有效的避免老干部在退休之后產生孤獨與抑郁的心態。

2.幫助老干部營造良好的家庭氛圍

經過大量的實踐活動表明，保持家庭關系的親密程度，可以更好的促進老人的身心健康。一些老年人由于家庭因素不和諧，導致很多老年人沒有享受到應有的照顧，并且加深了老人自身悲觀、消極的情緒，這種情況對老人老年生活有著十分不利的影響。針對這種情況，老年人服務管理人員要為老年人營造良好的家庭氛圍，并且幫助老年人享受到應有的照顧與精神慰藉，促進老年人的家庭和諧。管理人員要積極的對老年人的夫妻關系進行協調與調動，讓老年人夫妻之間可以相互幫助、照顧與尊重。對于子女的思想工作也要積極的進行開展，讓子女認識到尊重父母、體諒父母的重要性，讓老干部更好地享受到家庭生活的愉悅，進而保證老干部的身心健康。

3.開展豐富用腦活動

人的大腦是心理活動的起源，也是人類調整自身生理功能的總樞紐。大腦活動與心理健康密切相關，通過調查與實踐結果表明，大腦細胞的衰老，可以直接影響心理健康。因此，在開展老干部服務管理工作時，要遵循相關原理，通過開展豐富多彩的用腦活動，延緩大腦細胞衰老。針對于用腦活動的開展上，可以通過組織寫作、看報、種花等活動，幫助老干部在生活中進行思考，從而有效的實現活到老學到老，幫助老年人延緩自身大腦衰老，促進腦部的血液循環，避免老年癡呆癥的發生，保證老年人的心理健康。

4.加強對老干部的心理疏導

隨著老年人的年齡增長，其生理也會產生一系列的變化，身體逐漸衰老，各項機能逐漸下降。人體的衰老會逐漸的導致心理上不適的出現，基層管理人員要對于老年人的這種心理狀態進行有效的調節，并且通過合理的疏導，讓老年人正確的看到生理衰老與疾病的問題，并且對自身健康狀況進行科學、正確的評價。只有保證對于自身狀態認識的正確性，才可以有效的避免心理負擔的產生，減少心理壓力。與此同時，還可以通過舉辦定期的健康教育普及活動，讓老年人掌握自我保健的相關知識，引導老年人積極的面對生活，樹立健康、樂觀的生活情緒。

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2、制定年度工作計劃，并組織實施；

3、泛聽取意見、建議，妥善解決有關問題；

4、定期召開會議，分析形勢、針對存在的問題和困難，提出解決辦法和制定相應措施；

5、搞好檢查、指導、交流、總結、表彰工作。

二、落實政治待遇

1、按規定及時傳達上級有關文件及會議精神，每年通報1到2次市經委工作情況；

2、每半年進行一次形勢教育；每兩個月組織離退休老干部集體活動一次。

3、每年召開一次離退休人員座談會，聽取意見和要求；

4、組織黨員過好組織生活，每兩個月召開一次個支部書記會議，每季度召開一次支部會，按規定交納黨費；

5、重視來信、來訪工作并及時處理和反饋；

6、確保征訂“一報一刊”；

7、支持、鼓勵離退休人員參加兩個文明建設活動。

三、落實生活待遇

1、按時發放離退休費和報銷醫療費，杜絕“兩費拖欠”；

2、做好離退休人員及遺孀的困難補助工作；

3、會同有關部門及時解決離退休人員生活中遇到的各種問題和困難；，

4、堅持“五必到”即：生病在家必到、住院探視必到、家有大事必到、有叫必到、喪葬必到；

5、保證離退休人員用車，沒有配備專用車的，優先保證i

6、建設好活動中心，使之成為離退休人員健身場所、學習的課堂。

四、離退休人員工作者自身建設

工作人員要愛崗敬業、端正服務觀念、嚴格履行職責，努力做到：主動熱情服務、禮貌待人、耐心細致、有問必答、不推諉、不拖拉，及時處理和反饋；

1、經常與離退休人員談心，隨時掌握他們的身體、家庭等情況，用真情，辦實事，和離退休人員交朋友；

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二、加強退休黨員教育管理

嚴格組織生活制度，對身體狀況允許能夠參加組織生活的黨員，引導他們積極參與組織生活，引導他們在離退休干部中發揮好的帶動示范作用，做到離崗不離黨、退休不退色。建立離退休黨員管理情況報告制度。

三、落實好離退休干部的政治待遇

認真落實退休干部的各項政治待遇，積極為老干部傳達重要會議精神，通報全局主要工作開展情況和重要決策部署情況，落實報刊征訂、理論學習、重點決策征求意見、重大節日走訪慰問等制度。

四、落實好退休干部的生活待遇

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（一）干部數量增加，管理工作有待跟進。通過調查研究發現，在自然退休、因病退休、提前退休及其他特殊原因下，退休人數逐年增加，退休干部隊伍越來越壯大。然而，在退休人員逐年遞增的同時，相應地服務和配套管理卻難以到位。管理部門分工不明、職能交叉及管理的不統一，致使一些行政部門面臨著繁多的事務和較大的工作量：另一方面，在缺乏專職負責退休干部管理服務工作人員的小部門，臨時指定或兼職工等非專業人員難以獲得對管理服務工作的認同感和熟悉感，致使管理服務工作方法缺乏靈活性，工作效率難以提高。

（二）經費保障不足，大型活動有待開展。受基層單位缺乏退休干部內部財政支出及相關活動經費的制約，退休干部的待遇難以保障，“老有所樂、老有所學”等目標難以實現。另一方面，由于缺乏必要的活動經費，開展大型活動所需的器械和設備難以提供，退休干部能夠參與的活動在經濟制約下呈現出層次不高、形式單一的現象，廣大退休干部活動需求不能得到有效滿足的同時，其參與熱情和積極性也難以激發。隨著參與人數的減少，各種活動更難開展。

（三）缺乏充分溝通，干部情緒有待疏導。受在職人員多為年輕工作者影響，其工作中承受著較大的負擔和壓力，在忙于工作的同時忽視了同退休干部的交流和溝通。另一方面，在多年的領導工作中，退休干部充分享受了重視的目光，在退為普通百姓的過程中較容易產生不平衡的心理和失落感。在不服老的心理影響下，退休干部從思想上產生了沒有退休的幻覺，對原單位的過度關心和希望發揮余熱的愿望使其希望在職人員定期對其進行匯報，然而現實有巨大反差，他們滋生的較強的失落情緒有待疏導。

（四）缺乏評價督促，管理工作有待加強。考核評價是激勵工作的有效手段，督促則是促進工作提升的重要方法。退休干部的服務管理工作從本質上來說就是“良心活”，工作和用心的程度難以立即顯現。一些基層單位干部的服務管理工作由于缺少專職的監督人員，更沒有定期的工作評級考核和懲罰激勵制度，致使工作人員工作態度不認真，工作不徹底。

二、有效管理服務手段的思考

針對我國退休干部的服務管理現狀，特提出以下應對策略：

（一）健全機制，保證平穩。目前，我國的社會保障體制有待健全和完善。因此，管理服務工作要將和諧社會構建的大局作為工作的出發點，將保證退休干部生活安定、思想穩定作為工作的原則。可以積極推進有關退休干部服務管理可行性政策的盡快出臺，加強對退休干部服務管理形式、目標、辦法、規范等操作細則的建立和完善，使各單位在實施的時候能夠根據自身實際平穩進行。

（二）強化領導，健全機構。作為管理服務工作的載體，對服務機構進行健全和完善是有效做好服務管理工作的關鍵。通過對退休人員統一建立管理機構，保障經費、物資、人員的獨立性，轉變單位負責服務管理的現狀。在專職的服務管理人員和部門管理下，通過對活動經費和管理方法進行確定，在社會服務機構、社區、管理單位三方互動保障形式的聯手中，實現退休干部管理服務政策的充分貫徹落實，使分級管理、上下結合、統一領導的網絡體系得以形成，使退休干部的服務管理工作從生活上、思想上、政治上得以落實，在社會發展和國民經濟與老齡事業共同發展中，實現老有所依、老有所用、老有所樂和老有所學的目標，促進退休干部的自尊、自立和自主。

（三）與時俱進，創新方式。在服務和管理退休干部工作時，需要管理人員與時俱進，重視服務和管理方式的創新。

1 聯系溝通方式的創新。服務管理工作要以經常的登門拜訪代替節日集中看望，以相關部門共同聯系代替分管領導集中聯系，以主動自覺地詢問退休干部急需解決的問題代替退休干部多番提出問題。總之，要在經常性的交流溝通中，使在職領導與退休干部之間的紐帶與橋梁得以建立，通過對生活不能自理和喪偶干部經常性精神服務的提供，使其感受到黨和國家的關心和重視。

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一、做好老干部的管理工作的重要性

1、老干部的管理工作的進行為我國社會的發展提供了重要動力

在我國建設和發展的各個時期，廣大老干部充分發揮其骨干和中堅作用，為黨的事業和我國的社會主義建設做出了巨大的貢獻。正是由于這些老干部，才有我們今天的有中國特色社會主義事業。因此，我們要做好老干部的管理工作，記住過去，尊重老干部，尊重黨的事業，向黨和人民做出一個完美的交代，為我國社會的發展提供源源不斷的動力，推進我國社會主義建設。

2、老干部的管理工作的進行為我國的社會主義現代化建設提供了根本條件

在我國改革開放和現代化建設的進程中，廣大老干部貢獻出了其畢生精力，而對于當前我國的社會的健康穩定發展也有著積極影響作用。

因此，做好老干部的管理工作，一方面可以使廣大老干部的積極性充分發揮出來，另一方面，還可以鼓勵廣大老干部發揮其自身經驗優勢和政治優勢，為我國的社會的穩定和社會主義現代化的建設做出貢獻。

3、老干部的管理工作的進行為我國的社會主義精神文明建設提供重要的基礎保障

老干部管理工作與我國的民族文化和民族感情有著重要的關系，還在很大程度上，體現了我國社會主義的優越性。因此，做好老干部的管理工作非常重要，一方面，可以有效地推動干部人事制度改革的進程，促進我國干部工作機制的形成和良性循環；另一方面，可以促進我國社會尊老敬老的良好風尚的形成，推進我國的精神文明建設。

二、當前老干部的管理工作的現狀

1、缺乏對老干部工作的充分認識

當前，一些人對老干部的管理工作認識不到位，重視不夠，錯誤地認為老干部不需要像在職那樣，關心單位的工作，只需要在家安心地度過晚年，享受天倫之樂就可以了，另外，還有一些領導怕麻煩，根本不會考慮這項工作的重要性。具體要求表現在以下方面：首先，老干部的管理工作的人員配置嚴重不合理。由于老干部的不斷老化以及管理工作的日益繁雜，造成了人員配置與服務管理的不協調。比如：某地區的86名干部職工，其平均年齡達到47，呈現嚴重的老齡化狀態，而且缺乏對專門管理機構的設立，因此，一些管理老干部的工作人員并沒有將精力放在工作上，甚至于一些工作人員還身兼數職，無法與老干部進行有效的溝通和交流，造成工作上的失職，不能夠及時發現問題和解決問題。其次，缺乏對老干部的管理工作的調查研究。近年來，隨著稅收的精細化與科學化，再加上國家稅務部門繁重的工作，因此，忽略了對老干部的管理工作的調研。特別是在當前這個新的時代背景下，工作上缺乏創新，難以適應社會發展的要求。

2、缺乏合理的管理制度，對管理工作人員的行為規范不到位

當前，雖然大力提倡工作方法的創新，但只是限于口頭形式的創新，并沒有進行實踐性的創新發展，進而影響了管理工作的開展，其主要原因是就是缺乏合理的配套制度，致使對老干部的管理服務不到位，具體表現在以下方面：首先，老干部的管理工作人員的素質有待提高。一些工作人員嚴重缺乏事業心和責任心，工作態度上怠慢，工作作風上不能做到求真務實，沒有較強的組織協調能力，業務水平也有待提高。其次，對老干部的管理服務不到位。一些工作人員缺乏與老干部的溝通，關心不及時，造成一些老干部心理上的失落感。

3、缺少豐富的社會活動，造成老干部思想上的孤獨

老干部的生活過于枯燥，造成他們心靈上的空虛，與單位的隔閡越來越嚴重，造成這種現象的主要原因：一是由于老干部年老體衰，二是由于社會活動的過少。因此，他們迫切需要豐富多彩的活動來充實他們的生活，陶冶他們的生活情趣，填補他們的情感空虛。但是由于多方面的因素，他們的這種期待往往被忽略，進而影響到他們的精神生活。

4、缺乏對老干部信息工作的管理

隨著當前新形勢的發展和變化，老干部的信息管理工作也存在產生了一些新的問題，具體表現在以下方面：首先，缺乏足夠的重視。一些單位對于老干部的信息管理工作的重要性沒有充分的認識，甚至于片面地認為信息管理就是統計幾個數字而已，觀念陳舊，缺乏超前的思想意識，進而使得老干部的管理工作無法走上新臺階。其次，缺乏完善的設計和技術。一些單位對于老干部的信息數據統計情況，他們并沒有應用計算機技術，而仍舊沿用傳統的操作手段，比如傳真機、打印機等設備，根本無法實現老干部的信息管理工作的動態管理，有些單位雖然有相應的設備，但就是個擺設而已。還有，缺乏與當前形勢相適應的信息管理與處理方法。由于信息管理的方法不當，造成一些數據的統計不準確，不規范，工作效率低下，與當前形勢的發展需要相違背。

三、創新老干部的管理工作的方法和途徑

針對當前形勢下老干部管理工作的現狀，提出了推進老干部的管理工作進行的創新方法和途徑，具體如下：

1、重視老干部的管理工作，充分認識老干部的管理工作的重要性

老干部作為國家的寶貴財富，對我國的社會主義建設事業有著極為重要影響。因此，需要我們站在政治的高度，發揚和繼承中華民族的傳統美德，重視老干部的管理工作，充分認識到其重要性，為維護我國的穩定發展提供重要的基礎。另外，我們還需要工作人員加強與老干部的交流與溝通，時刻關心他們，激發他們對我國社會主義建設事業的積極性。

2、加強和完善老干部的信息管理工作

在當前這個形勢下，要加強老干部的管理工作的信息化，就要從以下幾點入手：首先，重視老干部的信息管理工作，并認識到其重要性，改變觀念和方式，從而使得工作效益邁上新臺階，為各項工作的進行提供重要的依據；其次，要完善設備設施，加大經費的投入，引進新的信息管理平臺，與時俱進，促進信息更新的自動化，提高工作的使用效率；然后，聘用具有專業技術的人才，加大人才的引進與使用，對于不能勝任工作崗位的人員，要進行定期培訓，從而使老干部的信息管理工作適應新形勢下的發展需要。

3、健全各項規章制度，做好自身建設

在老干部的管理工作當中，建立和完善各項規章制度，從自身建設做起，規范老干部的管理工作人員的工作行為。在實踐工作當中，要根據相關的工作職責及其范圍，制定相應合理的行為準則，發揚服務老干部、愛崗敬業的精神，做好老干部的調研反饋工作，落實老干部的生活問題和政治待遇問題，確保思想到位、政策到位以及服務到位，堅持與老干部進行交流和溝通，進而從根本上做好自身的建設，規范自身行為。

4、創新工作方法，注重文化建設

首先，加強活動中心的建設，豐富老干部的社會活動。統一規范老干部活動中心，為老干部營造一個優美潔凈、輕松愉悅的活動環境，使得老干部樂于參加，并且還要加強統一管理，優化完善老干活動中心，提升老干部文化建設水平。其次，豐富文化活動的內涵，繁榮老干部文化。對于老干部來講，其健康關鍵在于養德，而養德的關鍵在于修身養性，因此，就要結合老干部的生活特點，豐富文化活動的內涵，打造老干部文化，促進老干部快樂、健康、長壽，切實提高其生活質量，加強其精神建設。

5、加強管理，提高老干部的管理服務的質量水平

老干部的管理工作人員，要積極對老干部進行走訪慰問、健康查體，尤其是在其生日祝壽或者是生病時，發揮其主導作用，帶頭走訪慰問老干部，幫助他們解決實際困難；與此同時，還要建立完善的老干部的管理服務責任制，做好日常服務性工作，提升老干部的生活質量。

四、總結

總而言之，老干部的管理工作作為我國社會主義建設事業中的重要組成部分，貫徹落實了科學發展觀，大力推進了我國的老干部的文化建設，構建了社會主義和諧社會，因此，我們要加強老干部的管理工作方法的創新，不斷為老干部管理服務工作展開開拓新的局面。

參考文獻：

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[2] 喻子涵。完善服務體系 創新服務方法——全面做好新時期老干部工作[J]. 邊疆文學·文藝評論，2010（11）。

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（一）完善老有所養、老有所醫保障制度，從生活上“解難”。一要完善養老保險制度。根據單位性質不同，對退休干部退休費、津補貼等待遇實行財政承擔或推行社保統籌，進一步完善退休費、津補貼保障機制。二要完善共享成果制度。根據經濟社會發展水平，要逐步提高退休干部的生活待遇，堅持讓他們共享越來越豐厚的改革發展成果。三要完善看病就醫制度。要建立以定點醫院為主體、以社區醫療服務網點為依托、以家庭病床為輔助的醫療保健體系；要科學確定一個與當地經濟發展水平和各方面承受能力相適應的統籌標準，以滿足退休干部基本醫療需求。四要完善健康體檢制度。要堅持每年組織退休干部進行一次健康檢查，設立健康狀況檔案，對疑難病癥早期發現、早期治療。五要完善特困幫扶制度。要把家庭負擔過重、生活來源困難，患病臥床不起、生活照料困難，喪偶鰥寡孤獨、生活自理困難等類型的特困退休干部確定為重點幫扶對象，其中對人均收入低于城鎮最低生活保障線的，要將他們的家庭納入低保范圍；對因本人及其親屬長期患病就醫、或家庭突遭變故導致生活水平明顯低于同類家庭的，要適當提供經濟援助；對因行為能力喪失或部分喪失，長期請人照料而造成生活貧困的，每年酌情給予生活補貼。

（二）完善老有所教、老有所學保障制度，從思想上“解惑”。一要完善政治學習制度。要利用社區資源搭建學習平臺，依托休干黨支部、老年大學組織退休干部開展主題突出、形式多樣的學習教育活動。二要完善組織生活制度。要堅持一月一次黨小組會、一月一次支委會、一季一次黨員大會和一年四次黨課，促使退休干部黨員進一步增強組織觀念。三要完善情況通報制度。在每半年通報一次本地本部門經濟社會發展情況的同時，對社會議論的焦點、關注的熱點、理解的難點、困惑的疑點，要及時組織專題性報告。四要完善集中座談制度。要做到每年春節、重陽節等重大節日，定期召開退休干部座談會，實現信息在溝通中交流、政策在溝通中明晰、疑慮在溝通中消除、人心在溝通中凝聚。五要完善參觀考察制度。要適當組織退休干部外出參觀農村新貌、賞城市美景、訪新型企業、游工業園區、覽山川秀色，讓他們感受改革開放的巨大成果。六是完善走訪慰問制度。要堅持退休干部生病住院、重大節日、生日壽誕、家有喜慶、家庭不和、遭遇喪事“六上門”的走訪慰問制度，隨時了解他們的思想、健康和生活狀況。

（三）完善老有所樂、老有所為保障制度，從精神上“解悶”。一要完善文體活動制度。要根據退休干部的年齡結構、身體素質、興趣愛好等情況，組織開展棋、牌、球、拳、劍、操、書畫、歌舞、垂釣等比賽，以集中賽事帶動日常活動。二要完善發揮作用制度。要按照自覺自愿、量力而行的原則，通過職能部門牽頭、所在單位聘請、自管組織搭橋、老年社團引領等形式，引導他們圍繞經濟建設發揮參與和服務作用、圍繞政治建設發揮引領和推動作用、圍繞文化建設發揮示范和帶動作用、圍繞社會建設發揮參謀和助手作用、圍繞黨的建設發揮監督和促進作用。

二、著力于規范在職人員職責的制度體系

要通過規范在職人員職責的相關制度，促使退休干部服務管理工作避免隨意性。

（一）規范領導責任制度。要按照加強領導、生活待遇、政治待遇、思想政治建設、發揮作用、精神文化生活等幾大類若干小項，年初制定老干部工作實績考評細則，把退休干部服務管理工作納入領導班子實績考核范疇。

（二）規范崗位目標制度。要按照工作項目、工作數量、工作質量和工作程序、工作標準、工作時限以及工作權力、工作責任等內容，每年年初對老干部工作人員的崗位目標作出明確規定，確保辦事有標準、衡量有依據。

（三）規范服務承諾制度。無論是領導干部還是一般工作人員，要按照職責分工，每年年初分別向退休干部作出具體承諾，并將承諾書打印上墻、公諸于眾。

（四）規范工作例會制度。各級老干部工作領導小組每年要至少召開兩次以上成員單位會議，研究解決老干部工作中的重大問題；各級職能部門每季度要召開一次退休干部工作點評會，推廣成功的經驗，糾正存在的問題。

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一、對新時期離退休老干部管理服務工作重要性的認識

（一）從思想上提高對離退休老干部管理工作的認識

黨的十七大以來，對于老干部以及離退休老干部的管理工作進行了新的解讀和認識，尤其是對離退休老干部。管理離退休老干部的管理工作成為了管理干部工作中的重要組成部分，同時也成為了一件政治性比較強的工作。很多人認為做好離退休老干部的管理工作只是進行常規的活動即可，但是這是遠遠不夠的，如何加強離退休老干部的支部建設工作以及思想改進工作，如何加強離退休老干部的生活滿意度和幸福感仍是我們今后工作中的重中之重。所以，我們需要從全局性和政治性對待這項工作，但是更重要的是我們要從思想上提高對這項工作重要性的認識。

（二）用科學發展觀武裝頭腦，貫徹落實科學發展觀

科學發展觀是我黨進行社會主義現代化建設的重要方法，同時，也是我們進行管理離退休老干部管理工作的指導思想。對于管理離退休老干部管理工作來講，要堅持可續發展觀的指導思想，落實以人為本的指導思想，真正的做到了解離退休老干部的生活需要，把一些實質性的工作落實到實處。要根據這項工作的實質性要求，在原有的工作基礎上做出一些創新的工作。總而言之，在做出任何工作的時候，都要考]到離退休老干部的根本利益，以老干部的根本利益為出發點和落腳點，再進行管理工作時要多進行實質性的工作，不能只是出臺政策，卻沒有作出實質性的工作。要積極的幫助離退休的老干部解決實質性的問題，著力于解決老干部們最關心的問題，讓廣大的離退休老干部也能感覺到改革開放以來的變化，感受到黨和國家對他們的關懷之情。

（三）構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務。離退休老干部的管理工作既屬于我黨的建設又屬于建設社會主義和諧社會的一個重要任務，對于社會主義和諧社會晚年生活的舒適度是非常重要的一個方面。所以徹底的落實安排好老干部的晚年生活，既是黨和國家以及人民的需求，也是建設社會主義和諧社會的內在需要。相關的工作人員應該及時的了解并且要理解老干部們的精神和生活實際方面的需求，現在年齡化的快速發展和離退休老干部的實際情況，使得現在離休老干部不對進入到了老齡化的階段，離休的隊伍也越來越大，同時患病的離休干部也越來越多，還有其他的一些情況也越來越嚴重，只有妥善的解決這些問題才可以進行社會主義和諧社會的建設。這些工作則是需要我們的進行，通過我們的工作把黨和人民的關心帶到老干部身邊，使他們可以感覺到溫暖，讓她們也可以共享改革開放所帶來的成果，提高他們對于生活的滿意度和幸福感。由此觀之，做好離休老干部的管理工作不僅是一個社會問題更是一個政治性的問題。這項工作就需要我們的相關人員把各項工作的開展落實到實處，而不是僅僅停留在文件和口頭上。

二、貫徹落實十七大精神，做好離退休老干部管理服務工作

（一）落實好離退休老干部工作的待遇問題

為了適應新形勢下的離退休干部的服務管理要求，要緊緊圍繞工作的中心來展開相關的工作，不斷的落實好離退休老干部的管理工作問題。離退休人員的管理工作問題包括相關的待遇問題和政治工作問題這些是我們做好相關工作的基本要求和最基本的保障。落實好離退休干部的管理工作不僅僅是發送養老金這樣簡單的事情，更是一項政治性問題，要保證好想離退休工作人員正確的傳達黨和國家的相關政策。在養老金這一事情上要保證準時的發放，并且國家也應該提高離退休人員的福利待遇，在看病的問題上也是如此的，隨著年齡的增長，離退休人員很難避免生病的事情，所以國家在看病的問題上一定要盡快的解決“看病難，看病貴”的問題，我國現在在醫療方面已經取得了很大的進步，但是仍需要進行進一步加大醫療改革方面的措施。

（二）積極的拓寬服務途徑，豐富老干部的生活

由于在離職之前的工作也不相同，所以離職人員的興趣愛好也都各不相同，所以在老干部的日常服務工作張就要針對老干部的實際情況，有針對性的開展相關的工作。首先我們要發揮老干部的黨建工作，把老干部們的凝聚力發揮出來，并且應該離休老干部的思想進行引導，堅定和黨和國家的政治思想保持一致。這項工作本身也是社會主義新時期建設的一項必要工作。其次就是老年人活動中心，這是離職老人經常會去的場所，國家應該加大老年人活動建設中心的設備建設，對其硬件和軟件都進行完善和改進，為離職人員提供一個比較適當的場所來進行各項活動同時也可以進行一些日常的鍛煉增強體質。

三、結語

總之，離職老干部的管理工作是一項很系統并且具有一定政治性的工作。做好這項工作是負責離職人員相關部門必須進行的工作，但是僅僅依靠這個部門是不可能完全的進行這項工作的。我們中華民族自古就有尊老愛幼的優良傳統，我們要發揮這一優良傳統，形成一種各部門都關心老同志的氛圍。在貫徹落實黨的十七大的培養創新能力的要求，對服務管理方式也進行一些相關的創新。總之是為了更好的服務于離職干部，服務部門的改革不能僅僅落實到書面的上，要在確保正確的情況下進行實施，并且建立相關的監督部門來進行這一措施的監督，確保書面上的落實到實處。

參考文獻：

[1]陳亞蘭.淺談新時期如何做好離退休老干部管理服務工作[J].中國市場，2011，（52）.

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隨著這些年來我國經濟環境的不斷改善，人民群眾的工資水平越來越高，人們的生活質量也有了較大的變化。為醫院、為國家發展做出過獨特貢獻的離退休人員，在其離開工作崗位之后也理應受到足夠的重視。離退休老干部的管理工作是各個單位的重中之重，本文所關注的單位在領導的指示下，對離退休干部的管理開展了細致入微的改革，取得了較好的老干部管理質量。即便如此，在實際調研的過程中我們仍然發現了一些需要改進的地方，再次予以指出并督促各方進行改善。

一、老干部管理工作存在的主要問題

老干部管理工作是涉及到老同志離退休生活的重要工作，是社會重要的管理職能，對于和諧社會發展具有十分重要的作用。

1.思想政治工作到位比較難

我國醫院的退休老干部往往住在不同的地方，居住區域較為分散，也給老干部管理工作帶來了一定的難度。一些老干部的思維較為死板，對管理工作認識程度不高，這一點在領導干部的工作中也十分常見。一些領導干部認為離退休人員已經不俗屬于醫院，就對其管理工作提不起重視；一些管理人員認為離退休干部長年生活在家中，平時要照顧孫輩、上老年大學，能夠自主料理好自己的生活，因此也不常關心他們。大部分離退休干部都在一線奮斗了幾十年，思想覺悟水平較高，也不愿意主動給單位添麻煩，因此思想政治工作想要做到位有一定的難度。

2.老干部的管理服務難到位

本文所挑選的單位參與老干部管理工作的員工數量嚴重不足，本單位一共有超過120位的老干部，而平時主管老干部管理工作的人員只有6名，也就是說一個人要同時兼顧到20多個人的管理工作，工作壓力巨大。工作人員不僅要協調管理人員來做好老干部的資料管理工作，同時還要時不時地上門將藥品、退休金送到老干部手中，有時還要護送生病的老干部去醫院就診，工作過任務多，責任重，很難系統地開展老干部服務管理工作。

3.居住地分散管理比較困難

我國經濟適用房政策開始于本世紀初，而這一批上個世紀八十年代參加工作的老干部并沒有住房保障，退休之后只能選擇在農村老家居住，醫療、娛樂生活水平較低，單位開展老干部管理工作區域跨度大，存在很多不便之處。

二、提高醫院退休老干部待遇管理工作的措施

正是由于本單位的老年干部管理工作存在諸多需要改進的地方，因此筆者在此結合有關法律法規所提出的規定，針對如何做好老年離退休干部的管理工作做出了以下幾個建議：

1.深化認識，增強做好新形勢下老干部工作的責任感和使命感

十三五期間是全面建成小康社會的關鍵階段，是社會主義經濟、現代化發展的黃金十年，為了進一步鞏固之前幾十年間我們取得的成就，提升人民群眾的生活水平，有關各方也要加緊對老干部管理工作的改革力度。老干部工作不能因為管理困難就放慢了前進的腳步，而要從各個方面入手，將老干部管理工作提升到醫院的戰略高度上來，根據社會環境的變化及時地對工作方式進行調整，切實做好老干部管理工作。

2.從政治上尊重老同志，認真落實好老干部政治待遇

一些老干部在退休之后生活過于平淡，迫切地需要豐富多彩的文化娛樂方式來提升退休生活的質量，為此，醫院應當重視起老干部黨支部的建設工作，讓黨支部切實發揮起作用，成為離退休人員的精神家園。醫院的管理者應當積極下發活動建設資金，確保黨支部硬件、軟件設施的齊全，讓老人們有地方活動、能享受高質量的活動。

3.堅持組織和引導，積極有效地發揮退休干部的作用

一些離退休人員在退休時身體情況較好，退休之后不愿意固守成規賦閑在家，而想發揮自己的余熱，為社會繼續貢獻力量。如何更好地幫助離退休干部發揮自己的特長，實現更大的人生價值，也是離退休干部管理工作中一個十分重要的環節。總的來說，醫院鼓勵身體條件較好、有學習能力的老同志繼續在工作崗位上發揮作用，也會照顧好選擇徹底退休的同志，保證其晚年生活的幸福美滿。

4.解決新離退休人員的心理問題

作為人生中一個不得不面對的階段，退休之后的生活是離退休人員必須要正式的問題，一些老同志在離開自己熟悉的工作崗位之后，生活突然輕松起來，沒有了在職時的緊張與挑戰，心態很容易產生極大的變化，出現無法適應新角色，無法適應新生活的狀況，嚴重者甚至出現了心理疾病。如何順利的幫助老同志完成在職員工到退休人員的轉變，也是當前急需要解決的問題之一。為此，老同志們應當仔細分析自己所處的狀態，結合身體、精神的情況來安排自己的退休生活，做到充實健康，避免自己出現心理、生理疾病。

5.求實創新，與時俱進，努力提高老干部工作的水平

隨著社會的不斷發展，每一個階段的老干部工作都表現出不同的問題，因此，離退休人員的管理工作也是千變萬化的。要保障老同志的退休生活能夠不盡相同、豐富多彩，管理人員應當積極地掌握最新的離退休人員信息，確保工作做到實處，獲得實效。管理人員要跟上社會發展的步伐，每隔一段時間還要自我學習國家出臺的相關政策，成為老干部的好朋友。

參考文獻：

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老干部政治思想素質好。工作經驗豐富，閱歷深厚，他們雖然從領導工作崗位退下來后，仍然十分關心改革開放和企業發展。讓老干部積極參與到企業建設中來，為他們提供表達意愿的途徑和方式，這是對老干部們政治上最大的關心。因此，定期召開座談會，舉行談心活動，是老干部加強思想溝通、了解老干部所思所盼所議的重要途徑，是做好服務管理工作的前提條件。一是定期召開座談會。定期座談會的內容只有一項。就是專門征求老干部對企業發展和老干部工作的意見和建議。請他們為企業發展出謀劃策。專題征求意見建議會每年上半年和下半年各召開一次。會前發出書面通知，讓參會老同志作好充分的準備；會上，企業有關領導和有關部門負責人參加，專題聽取老同志的意見建議；會后由老干部部門及時整理，送領導審閱后交有關部門落實。對企業發展的重大事項，如發展戰略、機制轉換、市場開拓等，舉行專項征求意見會，讓老同志集思廣益。廣泛聽取他們的意見建議。二是加強與老干部交心談心活動。給老干部講清政策法規，溝通思想，交流感情，是做好老干部工作的基礎。建立定期談心制度，聯系老干部的領導和老干部部門的同志，至少每季度要與老干部談一次心。凡是老干部的重大政策出臺、重要節日等都要進行思想溝通，了解老干部們的真實想法。部分老干部由于對政策法規不完全理解來訪的，認真細致地做好解釋、疏導工作，讓他們帶惑而來，釋懷而去。對重大的政策執行之前，提前考慮各方面的情況，針對可能出現的情況有目的地采取上門解釋、集中答疑、印發資料和征求意見方式，把工作做在前頭。把矛盾化解在萌芽階段。實踐證明，只要定期堅持舉行座談會和談心活動。真誠地與老干部溝通思想，交流意見，就會得到老干部的理解和支持。

二、建立“三訪”服務機制。為老干部送溫暖

隨著歲月的流逝。老干部普遍進入高齡化、高發病的“兩高”時期，加之在完善社會主義市場經濟體制過程中，子女下崗失業、孫輩上學就業壓力很大，這些都給老干部生活上帶來了新的困難和問題。只有建立落實好“三訪”制度，及時了解并解決好老干部家庭面臨的具體困難，才能確保老干部怡享天年。一是拜訪。在重陽節、中秋節、春節等重大節日，領導都要帶上慰問品到所聯系老干部的家里進行拜訪，噓寒問暖，了解身體、生活情況，傾聽他們的意見和建議。各車間班組都要建立領導干部聯系老干部制度，每到重大節日都要登門拜訪。二是探訪。老干部隨著年齡的增長，生病住院在所難免。凡遇老干部生病住院，都要帶上慰問品到醫院探訪，協助醫院做好住院老干部的醫護工作，鼓勵他們戰勝疾病。早日康復，讓他們感受到企業的溫暖。三是走訪。對有特殊困難的老干部，各級領導和老干部工作部門的同志，要深入家中具體了解。立即落實，不能解決的立即向分管領導匯報。老干部工作部門是企業服務管理老干部的職能部門，工作人員的形象，代表著企業的形象，工作人員的服務水平，體現著企業的關懷。因此，落實好“三訪”制度，要求我們以真情換真心，一切工作以老干部滿意為出發點，時時處處為老干部著想。把企業的關懷和溫暖送到每一位老干部的心坎上。

三、建立“四項”政策機制。體現黨和政府關懷

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涼山州委老干部局把尊老敬老優良傳統貫穿于老干部工作始終，攜手“我陪父母逛春天”大型公益活動，凝聚傳遞受老正能量。

尊老敬老我們一直在堅持

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當前，老干部工作遇到了許多新情況新問題。解決這些問題，需要多方面的努力。其中一個重要方面就是要適應“兩高期”特點，關注老干部新需求，把服務管理工作提高到一個新的水平。

關注老干部對精神生活的需求。近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，老干部在吃穿住用方面的物質需求基本得到滿足，精神生活方面的需求隨之變得迫切。“兩高期”的老干部，年齡和身體因素使他們的生活空間不斷縮小，人際交往明顯減少。在這種情況下，他們更加渴求精神生活方面的關心與照顧。因此，對老干部的關心不能只局限在物質生活方面的服務保障工作，更重要的是要在政治上關心他們。要重視用黨的創新理論武裝老干部的思想，用豐富多彩的文化生活充實老干部的精神生活，還要針對老干部的心理特點搞好疏導，使他們始終保持政治本色，保持樂觀的心態。

營造濃厚的親情氛圍。在現代化浪潮的沖擊下，家庭養老的功能有所弱化，留守“空巢”的老人正以前所未有的速度增長。以甘肅省軍區所屬干休所的老干部為例，子女不在身邊的已不在少數。古人講，“老吾老以及人之老”。我們要適應新的形勢，在服務和管理中堅持以人為本，為老干部營造一種濃厚的親情氛圍，提供親情化服務。要尊重老干部的生活方式和思維方式，滿足他們的自尊需求；要主動地想老干部之所想，急老干部之所急，滿足老干部多方面的需求，特別是要給老干部精神上的慰藉，努力創造條件，想方設法滿足他們享受天倫之樂的需求。我們焦家灣干休所在這方面就做了一些探索。他們制作了“愛心服務卡”；定期與老干部子女溝通，提醒他們多回家看望問候父母，等等。這些做法就體現了以人為本的思想，受到老干部的歡迎。

在具體細致上下功夫。服務保障是否具體細致，是提高老干部生活質量的關鍵。老干部進入“兩高期”后，自理能力越來越差，過去舉手之勞的事，現在有些就顯得力不從心了。有些在我們工作人員看來很簡單的事，對他們來說可能就是可望而不可及的。這就要求我們必須設身處地為老干部著想，充分考慮到他們的實際困難，切實把老干部包括起居、醫療保健等各方面的需求想得更具體一些，工作做得更細致一些，更到位一些，為他們服務好、保障好。