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2.1病狀。主要是在葉片的位置，嫩梢和幼莖也可能會受到危害，葉片剛發病的時候主要是褐色的小點，之后逐漸擴大成不規則形或者是接近圓的形狀。一旦遇到潮濕天氣，就容易有霉狀物長出來。嫩梢和幼莖的發病癥狀是先有褐色的菱形病斑產生，接著會發生凹陷，最終使枝梢枯死。2.2發病規律。病菌越冬借助病落葉嫩梢，主要是以菌絲、分生抱子的形式，傳播途徑也是風雨，葉片受到侵人的位置主要是氣孔或傷口，發生最為嚴重的時候是在夏季，因為夏季多雨。2.3防治方法。精選那些抗菌的品種幼苗;冬季將落葉掃除干凈，去干凈病枝梢;用75%百菌清500倍液等進行噴霧。

3林木蟲害的防治

楊尺蟆、楊扇舟蛾和楊小舟等主要是寄生在楊樹上的食葉害蟲。例如，楊尺蟆林木害蟲危害的現狀有:幼蟲開始便以楊樹葉片為主要食料，這種幼蟲很早就發生了，最關鍵的是它發育起來非常快，而且有很大的食量，蟲口存在很大密度。會吃盡整個葉片，由此可見，這一食葉害蟲危害很大。綜合防治的辦法主要有:①按照科學的方法將混交林營造起來，盡量不要出現大面積的純林。②懸掛撲蟲燈，這在成蟲的早期發生期就開始懸掛，以便使雄成蟲得到誘殺。③由于雌成蟲沒有翅膀爬行上樹，就可以捆綁7天的塑料布，這進行在成蟲發生期之前，位于樹干的1.3m處。這樣雌成蟲就會受到阻隔，無法上樹產卵，就會在樹干的下面部分把卵產下，這時可以選擇用剛刷來反復刷樹干，除去蟲卵。④采用1000倍液的高氯、氧化樂果，進行均勻地噴灑。

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2.1綠化養護管理模式上的改進

①構建合理的綠化養護管理體系。以法規的形式確定園林綠化管理部門專項負責對養護管理單位進行監督、調控、考核和管理等工作，綠化養護公司通過競標方式決定公共綠地的養護管理權，綠化監察大隊和市民舉報中心負責及時處理綠地違法開挖和破壞的投訴和舉報。②改變綠化養護管理的運行體制。將綠化養護管理推向市場化運作,已經成為社會主義市場經濟發展過程中的一個必然趨勢。綠化養護企業通過參與投標，擇優錄取為養護管理的主體，不僅促進了各企業技術上的創新與交流，又減輕政府財政負擔、節約政府運行的成本，從而最終提高綠化行業素質，實現雙贏的效果。③制定和完善相關法律法規和技術規程。市級園林養護管理部門要組織和制定有關綠地養護的技術標準、技術規范和綠化養護質量等級、定額標準，為綠化養護管理提供行業標準和法律依據，指導園林行業職工隊伍建設和專業培訓工作，提升作業人員的專業技術水平。

2.2綠化養護專業技術上的改進

①雜草侵染的防治。雜草侵染是困擾多年的老大難問題，首先建議人工拔除為主，化學藥劑除草為輔，盡量采用選擇性化學除草劑，其次，應選用耐粗放管理、對雜草有一定抗性的草坪草和地被植物。②引種馴化，選擇適應性強的地被植物。大力推廣并運用耐干旱、耐瘠薄、管理粗放的園林地被植物，如歐洲莢蒾、無刺構骨、大花六道木、蘭花三七等，這些品種經過引種馴化在園林植物造景中長勢良好，取得不錯的景觀效果。③加強大規格苗木的養護管理工作。大規格的孤賞樹在園林景觀中扮演著舉足輕重的角色，需特別精心養護管理。如大銀杏日常養護忌水澇，但同時土壤要保持60%以上的濕度，每年在春季發芽前和秋季落葉后施肥2次。對于病蟲害的防治首先要了解各種植物材料易染病蟲害的發生規律，進行觀察、分類、記錄和解剖，最后對癥下藥，如對付食葉害蟲卷葉蛾，可用80％敵敵畏乳油或40％氧化樂果乳油800倍液，連續噴霧3遍，防治銀杏葉枯病，可用50％多菌靈可濕性粉劑800倍液連續3次。

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病害注銷系統用于處理分析設備病害整修期內的數據。根據不同部門職能，建立了檢查工區、工區或工隊、設備車間、機關科室4個用戶角色，并賦予了相應的權限。

（1）檢查工區的權限是：①瀏覽各級添加的本車間病害整修記錄；②修改、刪除由檢查工區添加的病害記錄；③對病害整修情況進行復核。

（2）工區工隊的權限是：①瀏覽各級添加的本班組病害整修記錄；②按期限對病害整修情況進行反饋。

（3）設備車間的權限是：①修改、刪除由車間及檢查工區添加的本車間病害記錄；②簽認檢查情況，下達工區、工隊整修計劃。

（4）機關科室的權限是：①瀏覽各部門添加的全段病害整修情況；②修改、刪除由段機關科室添加的病害記錄。

2實現的功能

2.1添加病害

檢查工區、車間、科室均可進行添加病害操作，將病害情況輸入文本框內，點擊添加按鈕存儲到后臺數據庫。登陸時，根據用戶名判斷角色，動態顯示部門及檢查人員，并從數據庫內篩選出相關病害記錄，同時可進行修改、刪除操作，但不能跨角色權限操作。

2.2審核下達

在數據庫表中建立簽定字段，實現只有車間角色具有審核簽認功能，并可根據本車間任務量情況更改整修班組和整改期限。實現對病害檢修進展情況的動態顯示。

2.3整修反饋

工區或工隊通過點擊選擇按鈕將所選病害記錄綁定到文本框內，輸入病害整修情況，點擊反饋按鈕完成病害反饋。

2.4病害復核

檢查工區、車間、科室通過點擊選擇、綁定所選病害記錄并激活復核按鈕狀態，進行病害復核操作。

2.5數據統計

將病害記錄分車間、班組，超臨修與超保養進行分類統計，以便于班組按任務的輕重緩急有計劃的安排整修。可將統計結果導出到Excel或Word文檔中，以便未聯網班組查看。

班組管理系統

1系統的規劃

根據不同部門職能，在班組管理系統中建立了路局、科室、車間、線路工區、檢查工區、綜合養護工隊6個角色，以便登陸不同頁面，實現相應權限。同時，建立段名、車間、各班組人員信息等字典表，根據登陸用戶部門，動態顯示本部門人員。（1）相關班組的權限是：①按要求填寫本班組有關生產管理的各項內容；②修改、刪除當日生產管理的各項內容。

（2）車間的權限是：①瀏覽、審核管內各班組日常生產管理內容；②對班組生產管理內容簽定指導性意見。

（3）工務段的權限是：①瀏覽、審核管內各車間班組日常生產管理內容；②對班組生產管理內容簽定指導性意見。

（4）路局的權限是：①瀏覽各工務段班組生產管理中各項內容填寫情況；②指導班組生產管理工作，使其日趨規范、標準。

2實現的功能

在班組管理系統中，根據表格內容建立數據字段及類型。建立各車間班組安全天數基礎數據，每日自動計算安全天數。建立生產管理相關的12個表格，實現各班組對當日內容進行修改、刪除，以及自動篩選、計算的功能。使車間及時掌握各班組的生產計劃等情況，以提高班組日常生產的管控能力。班組管理系統具體實現以下功能。

（1）各項管理界面填寫。登陸時，根據用戶名判斷角色，動態顯示當前部門，并根據用戶所選年月從數據庫內篩選出相關記錄，顯示工管分工、民主管理、政治學習、安全活動等內容，同時可進行修改、刪除操作，但不能跨月份進行操作。

（2）月份生產計劃。由于檢查工區、線路工區、綜合養護工隊的月份生產任務內容及格式不同，所以根據用戶名判斷其角色，以實現不同的登陸頁面，分別完成月份各項生產計劃、日計劃作業地點、項目、完成情況、班前預想、班后對規等內容的錄入、編輯功能。

（3）考勤管理內容填寫。將“班組管理本”中的月份考勤、日評分、夜班登記表拆分為日考勤對規評分表、夜班登記表、月考勤工時考核統計表。以便實現日考勤夜班錄入，并與班后對規評分自動對應。同時，根據月份法定節假日天數自動計算月份存休班、月得分、出勤率等內容。

設備管理輔助系統

（1）數據查詢。通過“數據查詢”模塊，段、車間、工區均可以隨時查看管內設備現狀及變化，并可根據需要按照線別、站名等條件查詢道岔、股道、曲線等數據。另外，此模塊還有提示功能，提醒相關車間及時下載最新資料并更新到管理卷內。

（2）變化通知單。規范表格的格式與填寫內容，實現查詢設備的變化類型、變化地點、變化原因和具體施工單位等，便于車間及時上報設備變化情況，段設備管理人員匯總設備變化，并與現場核對。同時輔助相關工作提醒功能，督促車間及時上報設備變化。

（3）數據糾錯。車間、工區使用者可以及時將發現的問題輸入設備管理系統，設備主管人員定期匯總發現問題，逐一安排現場核實，提高設備臺賬的準確率。

（4）交流園地。為設備管理人員與車間技術人員搭建了交流溝通的平臺，技術科及時傳達解讀新知識、新規范，并梳理、反饋車間意見。

信息平臺的應用效果

（1）設備病害檢修管理系統，提高了設備檢修真實性，減少了設備檢修的不穩定因素，同時檢修病害記錄較使用前增加30%，很好地杜絕漏檢漏修、失檢失修，同時使檢修結果顯性化，提高設備整修的主動性，病害整修合格率較使用前增加20%，提高了設備安全系數。

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2.1加強道橋施工過程管理在加強施工與檢測管理中，要注意原材料選用，保證水泥、砂石、外加劑等的質量，保證所用原材料達到規定標準。在制拌混凝土的過程中，應注意混凝土的水量和外加劑等的配比，保證混凝土的強度。在施工工藝方面要嚴格按照正規的工藝進行，以保證混凝土的密實度。

2.2設置專職的橋梁養護工程師在職業化和合法化的今天，公路橋梁管理和養護單位也應當有專業性的高級技術人員，而且相關單位或機關要完善在一定的時間段內晉升學習等培訓體系，高等專業技術人員必須通過考核，判斷其是否能夠有效的執行工作，待審批達標并持有職業資格證方可。負責人應提出保養計劃，編制橋梁養護、維修和改建方案。養護工程師應負織實施超重車輛通行的技術工作。負責人還應該負責監督組織橋梁的中修、大修和改建工程，負責所管轄橋梁技術檔案的補充、完善和保密工作，并做好技術狀況進行綜合評價等工作。

2.3對橋梁進行檢查與評定橋梁檢查分為經常檢查、定期檢查和特殊檢查。橋梁檢查要把經常檢查、定期檢查和特殊檢查結合應用。經常檢查時要以目測方式和簡單工具，對橋面設置、上下部結構及附屬物進行日常的巡視檢查，經常檢查的周期為每月不少于一次，當處于汛期應增加檢查頻率。定期檢查是用目測和儀器，按特定的周期對橋梁主體結構和附屬物進行定期的全面檢查，評定橋梁技術情況和等級，定期檢查周期一般不低于每三年一次，特殊結構橋梁應每年一次。特殊檢查是指采用儀器設備，通過檢測或試驗的方法，并結合理論分析，對橋梁的技術情況進行檢查，以明確橋梁的承載能力、抗災能力、破損程度等。

2.4做好橋梁養護工程管理工作橋梁養護工程可以分為小修保養、中修、大修、改建四個方面。橋梁養護工程的管理工作要根據橋梁的技術狀況種類進行養護。對于屬于一類和二類技術情況的橋梁，可以進行小修保養，以防止出現明顯的病害。對于屬于三類技術情況的橋梁應進行中修，以防橋梁的病害進行擴散。對于屬于四類和五類技術情況的橋梁，應根據橋梁檢查和技術分析結果，安排大修或改建。交通主管部門應制定相應的安全管理規定和措施，對于載荷等級、抗災能力、防護標準等技術指標不達標的橋梁，要進行技術改造，以保證橋梁的安全應用。

2.5做好應急處理工作做好應急處理工作的核心是設置好緊急情況的舉措方針，防止發生橋梁損毀等危機事件，相關機構應當做出合理科學有效地防范措施，并保證萬無一失。一旦有緊急情況發生之時，相關機構必須向領導匯報的同時，及時的采取針對性的方案，在有限時間內應對突發狀況，將損失降低到最小，保證人民生命財產安全。對于技術情況為四類和五類的橋梁，或超過使用年限超過使用年限的橋梁，還要做好應急交通方案，一旦事故發生后，可以保證交通組織工作的有序進行。各級主管部門、機構和單位應認真執行預案，做好橋梁突發事故的人員、物資等的保證和供應工作，確保應急工作有序進行。

2.6做好公路橋梁養護的監督和檢查工作監督檢查部門對道路橋梁機構也必須按照國家法定程序實施監管，公路橋梁建筑的相關單位要積極配合交通監管部門的監督與監察，不可擅自阻撓監管部門的監管工作。而這其中涵蓋橋梁養護相關單位是否合法、制度是否科學、用人情況、審批考核機制是否完善、財務會計體系是否符合法定專業的程序等，保證工程能夠順利完成質量監督審查。另外，詳細的記錄養護計劃執行和工程管理情況、應急預案的制定和執行情況等，對于造成嚴重后果的應追究有關人員的責任。

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1．2在日常養護中進行安全管理

日常養護工作中的安全管理工作首先要進行路面保潔。很多養護單位為了使成本減少，一般選擇當地的農民對高速公路以分段包干的形式完成日常的保潔工作。因為完成保潔工作的人員安全意識比較淡薄，所以在清潔路面的時候為了對分隔帶與路肩處的垃圾進行清理，在高速公路中橫穿的行為經常出現。尤其在夏季時，室外溫度較高，大部分的保潔人員沒有正確的穿著安全防護服，造成駕駛員對前方的人員不能及時發現，引起了一些交通事故。日常養護工作中的安全管理工作還包括日常巡查。而夜間巡查、每日巡查、定期巡查和特殊情況巡查等都屬于日常巡查的工作。而必須按時進行日常巡查，一些存在于橋涵、交通安全設施、路基和路面中的病害才能被及時發現。在進行養護和巡查時，緊急剎車、任意停車以及逆行等很多現象經常在存在于巡查車輛中。這些不僅將危險帶給了養護施工中進行車輛巡查的人員，還將安全隱患帶給了過往的車輛。為了將這種情況解決，施工單位要制定一些規則，實行嚴格的獎懲制度，嚴厲處罰養護施工過程中沒有遵守安全管理規定的人員，避免再次發生類似的事故。另外，要將警示標牌安裝在施工、巡查的車輛尾部，對其他車輛起到提醒作用，能夠及時減速，最大程度的保證人員安全。

1．3處治突發緊急情況的方法

施工單位必須要有完善的預警機制，這樣才能夠應對突況，如設備事故、安全事故和交通運輸事故等，對緊急處理每項事故的措施要提前制定好，使對突況的解決能力提高，使突況產生的影響盡可能的得到預防或減少。與此同時，要對巡查路況的制度與報告緊急情況的制度不斷的進行完善。對施工信息與公路路況要及時掌握，收集可能對施工造成影響的路況信息，向上級匯報并進行記錄。

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2.1管理理念落后

養護工程管理理念落后是養護企業經濟管理存在的問題之一。目前我國的養護企業還處于發展階段，管理模式受經濟快速發展的影響還存在不完善的現象，同時企業領導忽視了管理理念的創新，經濟管理的定位也不夠準確，限制了企業在養護工程中的發展和進步，同時落后的管理理念不能為企業的經濟管理和協調發展提供科學依據，對企業發展戰略和危機理念沒有相應的認識，不能適應新時期養護工程經濟管理的要求。

2.2經濟管理制度不健全

養護工程的經濟管理制度不健全主要包括兩個方面：首先，養護工程中的經濟管理缺乏有效的監督機制，其中以材料用量、臺班、人工費的管理最為缺失，同時管理中不注重管理的時效性，引發了人力資源的浪費；其次，經濟管理制度與企業的發展目標不一致，主要表現在養護企業的經濟管理制度落后，不能滿足于養護工程發展的需要，有時往往因設備不齊全或材料不到場而影響到了養護進度，盡而增加了人力和施工機械的成本支出。

2.3缺乏內控管理

內控管理是工程經濟管理中的重要環節，在養護工程中多數企業以財務審計做為成本控制的主要手段，以防止資金在利用過程中的浪費和流失，但在實際操作中這種管理方式往往不能夠適應現場環境的變化和施工管理中的變化。施工中由于管理權限的問題，內部管控的目標不能與實際施工目標相一致，單以財務管理來進行控制不能滿足現場的實際需求，這也是養護工程經濟管理模式的弊端。

3養護工程的計價與控制

養護工程的計價與控制是工程經濟管理的核心內容之一，如果不進行有效的計價與控制，養護企業的利潤將會受到非常嚴重的影響。以北京某公路工程養護為例，因行車密集、載重過大、事故發生較多，設施投入時間較長，引發了日常小修保養工作繁多，同時因維修急搶修時間短，造成維修費用難以計量和控制，因此需要從以下幾個方面進行控制：強化養護工程的合同管理，在公路養護招標時應選擇具備資質、技術力量、機械設備、信譽好的養護公司，同時填寫工程供方評審表，以滿足養護工程的需要；其次，確定公路養護項目的綜合單價，因公路的日常養護工程量較大，在長期的養護過程中養護費用很難進行估算，應先對養護項目的單價進行確認，并參考當地的工程養護定額和計費辦法結合市場價格進行比對，區分路基、路面、橋涵、設施、綠化等養護費用的單價，制定出合理的臺班費、人工費、材料費、稅金、管理費等相關費用，并確定出日常養護項目的工程清單，以方便養護單位進行結算；再次，當遇到急修或搶修工程時，維修金額應與管理單位進行商洽，以工程量為依據進行費用的劃撥，并且引入監理單位進行工程量的監督，確保養護工程的經濟管理落實到位。

4養護工程經濟管理的優化措施

4.1成本管理

成本管理是養護工程管理的關鍵要素，工程養護企業在管理中要以成本預算為出發點進行管理，這也是提高養護工程經濟管理水平的重要途徑之一，同時也是提高養護企業盈利的客觀要求。因此，管理過程中應制定相應的預算成本計劃，充分的考慮到養護工程的配置情況、養護標準、養護工藝等因素，認真的做好相應的成本預算，讓施工人員和管理人員能夠在施工中控制成本目標和成本內容，并將各項成本控制措施深入的貫徹和執行。

4.2合同管理

養護工程經濟管理中應嚴格的執行合同管理制度，在管理中要對原材料的報價、招標、評定進行監督，防止因合同產生漏洞而給養護工程帶來損失，在合同簽訂時雙方應對合同條款進行協商，避免簽訂后引發的經濟糾紛或欺詐，同時注意合同內容的時效性，如有與養護工程不符的情況應提出異議。

4.3健全體制與管理機構

養護工程經濟管理的好壞與管理體制相關，因此在管理中要健全管理體制，以節約行政支出和監督費用支出為基礎，提高養護工程的自身經濟效益。同時，建立相應的管理機構和監督機構，提高養護工程的辦事效率，激發員工的工作熱情和工作積極性，如：建立養護工程項目部和工程監理部、建立養護獎勵機制、建立養護懲罰機制、實現養護目標責任制等，只有完善以上管理體制和組織機構才能更好的把責任落實到位，以此來對經濟管理費用進行有效的控制。

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林木的澆水問題也要被關注。澆水量的多少會對樹木生長產生不同的影響，同時澆水量要結合土壤種類，植物性質和氣候，掌握好分寸，遵循“沙土多澆、粘土少澆；喜濕植物多澆，耐旱植物少澆”的規律。澆水要分時，春季在樹木要吐新芽，長綠葉之前澆水；在冬天來臨河流上凍之前澆水；夏季陽光強烈，地表水分蒸發快，樹木也長得越發茂密，所需要的水量最大，適宜在15到20天左右進行一次澆水灌溉工作。澆水要達到澆透的程度，并且速度不能過快，對新植樹木要在保證其所需水分充足的情況下進行減少澆水次數的工作。雨季的到來將會緩解樹木的生理干旱，但是洪澇災害也會時有發生，所以防洪工作也需做到位，并提早建好排水工程。

3林木的施肥問題

樹木的健壯離不開化肥的促進，肥料有：氮肥、磷肥、鉀肥等多種，施肥要做到“粗肥細施，固肥液施，人糞尿液隨水施”。在施肥的同時，要結合耕地和灌溉的配合。施肥量要把握，不能過多或過少。一般情況，晴天適宜將肥料溶入水里供林木吸收。針對肥料的分類采用適合的施肥方法，如：有機肥在施肥時要充分腐熱。施肥要施在樹木根部附近的土壤上，對于處于隔離地區的林木，最好的肥料便是人糞尿，并挖溝進行施加。

4林木的補植補種問題

補植補種是針對于栽種后的樹木由于客觀因素的影響發生死亡而對該區域進行填補植被工作。一般在每年冬季和春季進行補種，新種的樹木盡量與周邊樹木的樹齡相同，樹齡過小存活率低，過大則會使周邊樹木的生長受到影響。另一種情況是將樹木種植過密的地方進行樹木移植到缺株處，既疏散了過密的樹木，使樹木有更大的生長空間，又將缺株處進行了補全。

5林木的防汛防寒

防汛防寒工作主要為降低新栽林木死亡率。新種樹木需要進行架支柱、捆縛繩索的處理。這些處理在面對暴雨、大風天氣的襲擊是不可缺少的。北方所引進的南方樹種除了多澆水，還要進行用塑料條或者草繩等對樹干進行包裹，設置風障等御寒措施，等春天到來之際，再將其解開。

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3.統籌規劃布局,收費站數量逐步減少。地方政府高度重視收費公路，取締了一些不太重要的收費站點，特大城市也對城市路橋車輛的通行費收費方式進行了改革，解決了收費站點過于密集的問題。

4.收費站點的站容有很大提升，人員服務觀念更強。相關公路結構開始重視收費站的環境建設工作，利用有限的投入，使收費站的站容站貌有了很大程度的提高。此外，還對工作人員進行了有關規范化優質服務的培訓，使員工的整體素質上了一個臺階，增強了收費站的服務水平。

二、當前收費公路管理工作存在的問題

雖然現今的收費公路管理工作有一定的成效，但還是存在著很多的問題。其矛盾主要有下列幾點：首先，認識方面的矛盾。每一級市政結構都大力支持貸款修路，以交通業的進步來帶動發展。可是現今的交通仍然不夠發達，無法滿足經濟發展進步的需求。一段時間以來,交通公路部門面臨的外部環境十分嚴峻。其次，融資方面的矛盾。現今，我國的收費公路融資形式非常單一，一般通過銀行貸款獲取。一邊要按時完成公路工程的建設，另一邊又要擔負還貸的應力，其風險是很大的，很多地區早已收不抵息，無法正常進行資金的循環。最后，政策方面的矛盾。國家在建設收費公路期間可能產生政出多門的情況，各項政策間的區別和矛盾，是各地區在貫徹落實實際工作時沒有一個統一的標準，機構之間也會因標準的不同而產生矛盾，使日常的管理工作無法順利開展。

三、完善和加強收費公路管理目標和措施

(一)完善和加強收費公路管理目標目標要持續擴大依法收費及規范管理工作的范圍，并加速進行收費公路的建設和改革工作。

(二)完善和加強收費公路管理的具體措施

1.創建科學的收費公路建設投入機制

(1)改革收費公路的結構。使高速公路、一級公路及收費經營公路所占的比重增加。這樣可以迎合國家新出臺的政策，獲取更多的建設資金，促進公路建設的飛速發展。

(2)省市級政府要對高速公路的運行制定一個長遠的方案，將路網的建設規劃作為根本，在合理設置收費站點總量的基礎上，科學的規劃區域收費公路的布局網絡。

(3)地方交通公路部門貸款投資,如果要省交通或公路結構提供擔保或者是要用收費權作為抵押的，則貸款是要由地方政府以財政資金收入或其它資產為貸款進行反擔保。

(4)縣市有收費站點的，還貸的資金便有來源，政府在進行資金投入、銀行溝通及貸款保證工作時可以適當的加大支持力度。若未建設收費公路或收費公路的收入無法抵押貸款，則應合理的控制交通規費用和貸款總資金。

2.建立合理的收費公路養護管理機制

(1)研究制定《收費公路養護管理辦法》和《收費公路站點建設管理辦法》,它在質量、資金投入等多個方面都和一般的公路有很大的區別，所以要設立嚴格的制度以使收費公路有科學的養護規定。

(2)收費公路養護、大修實行報告審批制、對外公告制和責任追究制。對收費公路將按分級管理的原則,實行開工審批制度,明確質量、工期、施工隊伍,并向社會公布。若未立即開展養護工作或養護期間出現質量問題，導致收費公路出現大區域毀壞現象的，必須規定期限令其整改，若超過期限或整改質量差，則要終止收費，并要追究企業、管理者的責任。

(3)考慮收費公路大修期間采取降低一個收費檔次的價格政策,化解司乘人員抵觸心理,減輕社會、群眾的不良反映。

(4)收費公路所投入的養護經費要單獨記錄，本著專款專用的原則與一般公路的養護經費區分開。

(5)收費公路的養護工作不僅要安排專門的養護單位進行，還要積極推進養護體制的改革，實行招投標制度，并制定工作合同，面向社會確定收費公路養護工作的單位。

3.統一嚴格的收費公路勞動合同機制

(1)在收費公路中采用全員勞動合同制度。先前的行政或事業單位人員，在收費站進行工作時，全部要競爭才能上崗，并簽訂合同。

(2)摒棄以前的依交通量大小定員的工作模式，而采取按車道數和費收總額的方法定編。還貸性收費公路收費站人員定員按收費稽查人員和后勤管理人員分別進行核定。收費站收費稽查人員按每車道核定,管理及后勤人員以崗定人。

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高速公路路面問題的出現，最有效的措施就是做好預防工作，加強對平時的巡查監督力度，把問題從源頭上解決，減少事故的發生。第一，在定期的例會開展上，把每位養護人員的工作情況進行匯報整理，對在各個路段的養護工作中存在的潛在隱患進行探討分析，制定解決對策，對養護人員的安全意識進行深化，并做好養護記錄。第二，高速公路的路面問題產生基本上都是由于外界因素造成的，因此，在進行維護解決時，不僅需要對安全措施進行加強，還要對路面行駛條件進行及時的警示提醒，對于存在不規范的行車現象進行指導改正。第三，根據具體情況采取合適的養護方式，由于高速公路長期處于自然環境的影響下，受到自然環境的影響很大，因此，在進行養護工作時就需要根據自然環境的因素做好安排，例如冬季在路面積雪的清掃方面要有明顯區別的施工區域，在夏季高溫環境下，要及時的對養護人員方法降溫藥品，制定合理的工作時間。

3高速公路日常養護工作中安全管理應注意的問題

在進行養護作業時，要考慮到縱坡、彎道半徑、視距等因素，在工作區內設置交通警告等，保持信號燈的頻閃，以引起車輛行人的注意。只要是道路養護的工作人員，都要穿著具有明顯區別于其他色彩的顏色衣服，常見的有帶有反光標志的桔紅色工作裝，或者是帶有反光標志的桔紅色背心。因為高度公路的快速流暢性，因此，需要養護人員在施工時要順著交通流的方向進行作業，工作結束后再以逆著交通流方向撤除，逐漸恢復交通的正常運行。如果是在夜間進行施工時，就必須要在作業區域范圍內以及延伸區域內設置照明設備，養護中的小型橋涵兩側及穿越路基的管線等臨時工程中要設置相應的圍欄并有紅色警示燈的警示。在關鍵路段的施工中，經常是養護與通行同時進行，因此，需要在車輛到來的前方設置正在施工的路牌或者是其他提示性標志，而且還要有可行路段的指示標志，減速慢行，在行車道與養護區域界線處設置明顯的警示線，在施工區域的兩端設置明顯的路欄。如果是規模較大的養護工程，需要在高速路的前方地區，甚至是上一路口處設置車輛繞行標志，在養護現場的兩端設置路欄和禁止通行的標志。

4對于養護工作的控制區的要求

養護工作的控制區是保證養護工作順利開展的前提，可以給養護工作提供充足的施工現場，減少了外界因素的干擾。在進行控制區的設置上，要對養護工作的時間、事項、間隔等多方面的因素進行綜合分析，設置明顯合理的標志，對車輛流起到引導的作用。在設置渠化裝置和標志上，要根據相關的標準要求嚴格進行，而且必要時要由專人進行對交通的維持。控制區的選擇應在車流的下游過渡區域內，而且是順向的，在車輛的行駛指導上要設立明顯的進出口。在養護工作進行時，要有效的利用作業區上游的可變信息板上顯示的提示信息，常見的像“前方1公里處正在施工，請謹慎駕駛”。

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此外，為了激勵省干線公路養護隊伍整體素質的提高，確保滿足操作、維修以及養護等各崗位工作需要，相關部門應建立健全獎懲機制，易言之，對于在省干線公路養護管理中有較高操作維修機械設備能力，為公路養護做出貢獻的個人和單位及時地進行物質和精神上的獎勵，使其成為榜樣；對于在省干線公路養護管理中不能發揮應有職責的個人和單位要進行批評和懲罰，促使省干線公路養護管理中擁有一支業務精湛，素質較高的機械能手開展公路養護和管理工作。

二、加強我國普通國省干線公路養護管理的安全措施研究

普通國省干線公路養護管理不僅要規范化和機械化，而且也要在最大程度上加強安全防范措施，以更好的做好省干線公路養護管理工作，為此，需要做好以下幾方面的工作：

其一，普通國省干線公路的養護管理需要對養護作業車輛進行管理，根據相關規定在其明顯部位設置作業標志，特別是對于在中央分隔帶實施作業的養護車輛，都需要按照移動養護作業進行控制區的布置或者在車輛尾端設置發光標志牌，并且養護作業車輛要持證（通行證）施工。

其二，要做好養護施工作業的準入工作。在普通省干線公路上實施養護作業之前，需要根據我國相關規定以及地方有關制度辦理臨時占道封閉作業手續，同時要接受路政管理部門的指導與協助。倘若公路養護施工單位沒有按照規定辦理相關作業手續，應禁止其實施養護作業；倘若在公路養護作業在施工封閉期限內還沒有完工的情況下，則需要重新辦理臨時占道封閉作業手續。

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某高速公路為瀝青混凝土路面，全長24.520千米，雙向6車道，全線包括了1個涵洞、18座中橋以及11座大橋。該工程通車年限距今15年，路面、基礎設施、結構物等都出現了不同程度的病害，對行車安全以及舒適程度造成很大的影響。首先對公路性能進行全壽命費用收益分析，制定科學合理的養護規劃，然后通過無傷檢測、有傷檢測等手段對公路進行綜合檢測，根據監測的結果進行養護計劃與設計。通過招投標的方式確定養護工程施工企業，由其具體實施養護計劃，在工程養護施工結束后經過嚴格的竣工驗收，確保養護工程的質量。經過養護施工，該公路的各項性能得到了改善，路面、結構物中存在的病害基本上得到緩解，延長了公路的使用壽命。

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2.1公路養護管理主要功能設計

在本系統中，公路養護管理主要功能設計大致包括如下幾個方面：第一，信息有效傳達設計。在該系統設計中，為使公路信息得到有效的傳達，建立了應急處置平臺，通過呼叫中心系統實現信息的傳遞。同時，在系統工作中，還會自動將電話錄音等有關信息進行相應的記錄，將短信內容加以保留。并且，在該功能設計中，出于方便查閱的考慮，還會保留傳真副本。第二，公路監測與接報管理設計。在公路監測設計中，主要功能通過日常監測實現。在監測內容方面，既包括對公路的氣象監測，還包括對公路實時路況的監測，同時，還要能夠及時監測公路的視頻信息。通過公路監測，及時了解最新的事件信息和公路情況，然后通過電話、傳真等多種接報方式進行接報管理，完成事件信息的采集處理，做出事件預警。第三，公路預警及相應管理設計。該設計主要包括評估突發事件等級對預警信息加以分類、啟動預警信號、制定有效預警方案，最后解除預警情報。應急工作小組會及時根據現場的實際情況做出預警的等級評估，進行預警分類，確定預警級別。然后，通過系統的信息有效傳達設計功能以電話、傳真等形式啟動預警信號，并制定相對應的預警方案。最后，根據預警方案，系統會自動顯示任務單位及任務人員等詳細的任務劃分，并可以打印出相關人員的聯系方式等詳細的任務內容。當任務完成、確定預警信息安全后，系統會對預警信息加以解除，同時通過信息有效傳達設計功能對任務人員進行通知。第四，事件處理功能設計。該設計功能同公路預警及相應管理設計類似，不同的一點是該功能設計是對突發事件進行評估和分類、制定應對突發事件的具體方案，最后確定事件安全后加以解除。第五，應急后續處理功能設計。每當結束一項應急處理行動，就必須撤銷相應決策，各參與機構應該以積極的態度投入善后工作中，主要進行兩個方面的工作內容：一方面是補償工作，一方面是整改工作。在補償工作中，主要檢查應急行動過程中造成的人員傷亡或是裝備損失，制定賠償方案，并協同保險機構做好傷亡理賠。在整改工作中，主要是對應急行動進行總結，提出優化意見。

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1.2對于園林綠化養護安全管理的關注度不高

在我國的園林綠化養護安全管理中往往把注意力集中在我們最容易被察覺和發現的表層上，并不對深層次的東西進行研究和分析，一般只是用眼觀，目測一下園林綠化的外觀狀況，以此來判斷其是否需要養護。需要指出的是，這里所謂的養護也是最表層和最基本的，如修剪、灌溉、施肥，而并不注重對雜草、土壤硬化和土壤流失等情況的觀察。

1.3缺乏先進、科學的園林養護安全管理方法和技術

目前，我們的園林養護安全管理仍舊采用傳統的方法，沒有先進的技術，這使得園林養護安全管理工作不能達到相應的標準，難以滿足時下社會對園林養護的總體要求，致使我國的園林養護工作進度緩慢，時效性和成果性很差。

1.4欠缺園林綠化養護安全管理的意識

在進行園林綠化養護安全管理中園林綠化人員沒有正確的園林養護意識，也沒有專業的園林養護知識，往往認為只要對其進行定期的澆水、施肥即是對其進行了養護，這在很大程度上會降低園林綠化的效果，使園林綠化設計者的設計意圖得不到充分的體現，進而使我國的園林綠化管理陷入困境。

2園林綠化養護安全管理的有效措施

2.1加強園林綠化安全管理中的保潔力度

在園林養護安全管理中應提高對寶潔工作的重視，加強寶潔力度，充分發揮園林綠化對環境的保護作用，在實際中從自身做起，清除生活中的白色垃圾、清除對生態環境產生不利影響的污染物，對園林綠化進行及時有效的養護，從而發揮園林綠化改善環境的基本作用；另外，摒棄傳統只注重園林綠化整體效果的觀念，大膽實行一體化管理，注重環境衛生的保護，保持園林綠化的原有本色。

2.2提高園林綠化安全管理的關注度

在園林綠化養護安全管理中不應只將目光或注意力集中在表面現象上，而應進行更加深層次的關注和挖掘，以此來及時掌握土壤硬化、土壤流失等情況，從而避免因上述情況而引發的更加嚴重問題的產生。園林綠化養護安全管理中，在對園林綠化進行簡單的灌溉、修剪、施肥的基礎上，還應對其進行及時的除草、松土和培土等方面的養護安全管理，這樣才能為生態園林創造更好的生存條件，以此來確保綠化植被更好的生長，從而實現綠化園林養護安全管理工作的升華，使園林綠化養護安全管理工作由表及里、由淺入深，更加深入、科學、合理和規范。

2.3改變觀念，更新傳統的園林綠化養護安全管理的方法和手段

改變傳統觀念，對我國的園林綠化安全管理的方法和手段進行及時有效的更新。首先，可以將科學技術應用與園林綠化的養護工作中去，利用先進的科學技術，在科學技術思想的指導下對園林綠化養護安全管理進行改革，從而使之能夠體現科技的魅力，促進其更好的發展和完善；其次，可以進行大型機械化作業，在提高工作效率的同時，還可以增加園林綠化的養護范圍，使得越來越多的園林養護安全管理工作得以有效的落實，從而使園林綠化養護的整體效果得以提升；最后，利用科學信息化技術對園林綠化養護安全管理工作進行可靠的監督、控制和協調，這樣即使是在“千里之外”，也可以對園林綠化的長勢情況和養護情況了如指掌，從而便于園林綠化管理工作和園林綠化養護安全管理工作的開展和實施。

2.4增強園林綠化養護安全管理意識

要想提高園林綠化植被的成活率，使園林綠化目標得以實現，就必須將園林綠化的養護理念貫穿于整個園林綠化的施工過程之中。例如，在施工過程中要確保移栽樹木的水分平衡，做好在起挖、運輸、移植過程中樹木的養護工作，防止對樹木的根系造成的人為損害；在運輸的途中還應適時、適度的對樹木進行養分和水分的補給，避免因水分或養分流失太快而造成的樹冠失水或樹木枯死的現象等。以上種種養護措施實施的首要條件是，園林綠化施工人必須具備較強的園林綠化養護安全管理意識，這樣才能時時刻刻提醒自己要對園林植被進行科學、正規的養護，以此來增加園林苗木的成活率，使得園林綠化的發揮應有的效能。另外，增強園林綠化養護安全管理意識，也可以使園林綠化設計者的設計理念得以充分的體現和理解，從而淋漓盡致地體現園林養護對園林綠化作品的促進作用。