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1. 建立有效的項目管理制

項目管理制度就是項目最基本的管理方法，首先制定一套好的管理制度是搞好項目的最重要前提之一。同時，施工項目管理制度也是企業管理制度的重要組成部分。一個好的施工項目管理制度首先應是合法的，它的各項規定、基本內容必須符合國家的法律法規及企業內部的各項制度;二是必須是行之有效的。一個施工項目沒有一個有效的管理制度，就等于沒有管理。一個沒有管理的施工項目肯定不是一個好項目，而且還是一個虧本的項目;三是必須符合施工項目的實際。制度并不是越多越細越嚴越好，制度的制定要結合實際量力而行。

2. 編制總進度計劃與階段性計劃

進度計劃與階段性計劃是保障施工能否按合同要求的工期完成的依據;也是處理合同中有關變更、延期及索賠的主要依據。

2.1總進度計劃

編制實施性總計劃。在標書中規定了施工的總計劃是在合同簽訂后固定天數內完成并提交監理工程師審核的。生產指揮系統要以計劃為中心，加強施工現場管理，合理調配人力、物力、施工機械，確保關鍵線路施工暢通無阻。配合業主盡快完成征地拆遷、排除一切于擾，落實所有無阻擋施工措施。在業主和監理工程師審核同意的情況下，采用對工程質量有保障的新工藝、新技術，加快施工進度。

2.2階段性計劃

階段性實施計劃比總體計劃更詳細更切合實際，編制內容與總計劃相同。階段性計劃一般為季計劃和月計劃，各施工班組可按月計劃落實到每天的施工中去。對于因工程質量、施工機械不配套等內部原因，或者屬于業主的原因、外界的干擾而拖延了工期，打亂了施工計劃的，就要在季計劃或月計劃中進行調整，確保關鍵線路的施工項目不受影響。

3. 建立施工信息網和加強人本管理

為了達到快速準確的數據傳輸和信息共享，實現真正的動態過程管理。可以利用目前較成熟的互聯網技術搭建網絡平臺，并申請ADSL寬帶專線。分別在處和分公司組建內部局域網，建立起處與各公司之間的信息管理網絡，實現信息交換和資源共享。

人員作為管理結構中最基本的單元，是最活躍和最有積極性、創造性的因素。在項目施工管理中，各參建人員應該在原有的責任基礎上進一步明確施工管理的重要性，樹立主人翁的思想，抱著對企業和集體負責的態度為降低成本精打細算，為節約開支嚴格把關。

4. 加強施工成本控制

在事前控制中要做到“算了再干”，成本是控制體現在成本預測和成本計劃編制階段。在成本計劃執行過程中的控制中，除注意本階段人力、物力消耗的節約外，還應注意對工程成本的影響。在工程正式施工過程中，應堅決按成本計劃進行費用開支，保證實現已擬訂的降低成本的技術組織措施，并與施工過程、進度、質量、安全等控制結合起來，使成本控制成為施工過程全面控制的一個有機組成部分。為此，要注意抓好以下工作。

（1）完善成本管理制度，使采購、庫存、發放、使用等每一環節在制度在約束下進行。

（2）根據施工定額對各分項工程進行成本控制，力求使人工、材料、機械控制在規定的范圍內。

（3）分項或分部工程完成后，要對照施工控制預算進行成本預測，對已經出現或可能出現的超支采取應對措施。

（4）工程全部完成后，要結合施工控制預算、計量支付進行效益分析，總結經驗教訓。

5. 加強施工質量管理

在項目施工中，實行“統一領導、分部管理”的原則，成立質量管理領導小組，建立質量保證體系，從落實責任制開始，層層深入、步步落實。

5.1施工準備階段

（1）材料進場控制

在備料階段，根據設計文件對于基層。面層及其他部位材料的級配要求，嚴格制定備料計劃，盡快確定各層次目標配合比來指導備料工作;深入材料生產廠家，本著貨比三家、物美價廉的原則選擇優質材料;通過實驗驗證材料質量，不合格材料要堅決抵制，嚴把質量關。

（2）施工方案控制

在開工前組織技術人員進行圖紙會審，認真研究施工方案，開碰頭，集思廣益，共獻良策，制定幾種方案，從中選擇最適合的方案，按照方案制定各個工序的作業指導書，并在施工生產前對責任人交底，并將各項要求傳達到每個施工崗位上。做到責任到人、層層監督。

5.2施工生產階段

（1）自檢體系控制。時刻注意自檢體系的實施效果，使其在質量中始終發揮良好作用，并在施工生產中逐步使其改進、完善。

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Keywords: project management; construction

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

建筑工程施工管理是一項全面、深入細致的工作，它貫穿于施工項目的全過程，只有提高工程施工管理的質量水平，才能實現企業的經濟效益和提高建筑行業的施工管理水平。

一、建筑施工項目管理的目標．對象及特點

建筑施工項目管理的對象為建筑工程項目，因為各個項目都是一次性的，因而建筑施工項目管理應該采取系統工程觀念及有關的理論、方法來管理建筑工程項目，其特點是全面性、程序性與科學性。項目的目的決定了建筑施工項目管理的基本內容，即三個控制、二個管理、一個協調。具體地說，三個控制包括進度控制、費用控制和質量控制；二個管理包括信息管理及合同管理；一個協調為組織協調。建筑工程項目的生產要素包括機械設備、材料、勞動力、技術及資金，這些要素的特征主要包括目的性、相關性、集合性與環境適應性，表現出一種互相結合的多維立體關系，由此可見，建筑工程項目有著很強的系統性，因而建筑工程項目管理也就表現出系統管理的傾向。

二、如何在建筑工程管理工作中運用建筑施工項目管理

1、明確建筑工程的項目負責人

運用建筑施工項目管理必須要依賴于項目責任人，如果企業實施了項目經理制，那么項目經理就是項目負責人。項目經理是建筑工程項目的第一負責人，因此，必須對法律有較為深入的了解、精通于項目管理的相關技術、懂有關管理的基本知識、善于經營，保證工程質量及工程進度，控制工程成本。項目經理擁有的權利包括：選擇項目團隊成員的最終決定權，項目執行中的決策權以及具體使用和分配項目資源的權利。項目經理必須就項目工程合理制定及安排計劃，實際組織結構、分配內外部工作，在項目過程中實時比較實際工作與計劃，及時根據需要調整變更程序與計劃，做好項目的過程控制。

另外，項目經理不是一個獨立的個體而是代表了一支隊伍，這支隊伍不僅要有較高的思想覺悟和較強的領導才能，還應有十分充足的實踐經驗。同時，項目經理還要在管理工作中持續學習并掌握新的項目管理知識和方法，只有這樣項目經理才能確保自己的知識和能力隨著時代的發展而發展，適應不斷變化的環境。

2、制定相關規章制度

制定管理制度有利于對建筑工程施工進行指導，并規范組織及個人的行為，確保建筑工程的順利開展。另外，在遵循相應標準和規程的條件下，為建筑工程的質量提供了保障。相關規章制度的制定必須與計劃、責任、監督、核算、獎懲等方面聯系起來。同時，相關規章制度的制訂還應具備科學的依據，能夠促使員工主動地接受，它的執行與檢查應具體落實到人。此外，為了更好地調動員工的積極性，應實施獎懲制度，以實際情況為依據，使一部分員工受益，并不排除某個人受罰的可能。

（1）建立安全管理體系。建筑工程安全管理應將“五無一創建”當作目標，其中，“五無”是指沒有超過重傷的工傷事故，沒有大型的機械設備責任事故，沒有重大的交通事故，沒有火災與洪災等事故，沒有惡性治安事故， 一創建”指的是創建一流的安全文明施工場所。另外，安全管理體系的建立還應做到以人為本，注重教育，從嚴管理、獎罰分明，強化安全事故的防范工作，以達到安全管理的目標。開展安全管理工作中的重要一環即為建立比較嚴格的經濟責任制度，將安全系統工程理念充分利用起來。從項目部的領導開始，一直擴展到基層管理人員，創建一個橫向到邊，縱向到底的組織機構，并保證其能夠有效地進行安全管理、促進網絡安全以及建筑工程安全。

（2）建立文明建筑工程管理體系。文明建筑工程有利于企業建筑水平的發展，并可以增加競爭力，使企業過度為企業管理的現代化時代。文明建筑工程是以高質量高安全度為基礎的，其可以降低浪費節省投資，減少原材了的消耗，從而提升企業經濟效益。另外，文明建筑工程也有利于改善建筑工程的面貌，為職工提供更好的工作條件，提高他們工作的積極性以及他們的工作效率。

3、施工過程控制

（1）投資控制。在建筑工程的施工階段，企業應將自身優勢利用起來，最大限度地提升企業的經濟效益，獲取最大利潤。另外，在施工階段還要有計劃地采取有效措施去協調資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面的運作，實現合理的投資。項目部的有關部門應對工程單價以及總價構成有一個很好地了解，以控制工程中資金的流動。

需要注意的是，建筑工程施工中的資金運動并非資金的簡單循環與周轉。建筑施工過程中，資金既出現了價值形態的變化，也有價值量的變化，由成品資金的形態轉變成為貨幣形態。于流動資金的形態轉變中對利潤進行分離，強化工程的生產能力，在工程運行的全過程中獲取收益。

（2）質量控制。質量控制指的是通過對工作質量進行控制，來確保工程產品的質量符合設計的要求以及合同的標準。而工作質量又會在施工工序中的各個環節和每個因素中得到反映，由此可見工程質量是由施工工序的質量決定的。

（3）進度控制。合理的周密的進度計劃指導著進度控制的進行，而進度控制則跟蹤檢查建筑工程的進度，并加以分析、調整及控制。進度控制是以實現項目動用時間為最終目的的。為了確保建筑工程項目的計劃性，應制定相應的進度計劃，并依照計劃來進行施工。計劃就是組織、個人為了實現既定目標，而制定相關行動方案的過程。而控制是指在建筑工程進展的過程中，對計劃進度和實際進度進行比較，從而找出偏離，并及時糾正。在建筑工程管理工作中，應全方面多角度地對比進度控制和質量控制，從而發現二者的效比最大值，并確保這兩者始終處于最優的狀態。

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Keywords: project engineering

中圖分類號： TU71文獻標識碼： A 文章編號：

引言

目前，伴隨著社會經濟發展以及目前形勢需要，土木工程施工項目管理在我國經濟可持續健康發展中的作用尤為關鍵，然而我國建設工程項目管理的研究和實踐起步的較晚，現代項目管理方法在我國產生僅十幾年的時間，還達不到國際化競爭水準的要求。項目是施工企業利潤的來源、信譽的窗口，施工項目管理的好壞決定著企業的市場份額，只有占領更多的市場份額,企業才能不斷發展壯大。對土木工程項目施工企業而言，增強施工過程管理是不可缺少的工作，而管理主要是針對工程項目施行全過程、全方位、組織、控制、消費等活動，因而其管理計劃常常都會跟著施工企業管理體制變革及招標制度的變化而改動。目前施工企業在項目管理方面仍存在著諸多的問題，具體表現在：工程項目計劃欠合理與綜合協調不完善；施工進度計劃體系混亂；施工前的成本預測預控不力、成本管理意識不足；質量檢查制度不完善；施工企業制度繁瑣欠合理；施工風險等造成的負效益高。針對這些問題，文中提出了工程施工企業項目的一些管理方法。

一、提高技術管理，優化施工組織。

現在，施工過程中一定要充分重視起技術管理在施工管理的必然作用，施工過程中很多安全質量引發的事故，往往是技術方案的薄弱與不完善所導致。因此要以技術方案的優化完善為先導，進一步優化施工組織設計，科學編制施工組織方案，充分利用和發揮項目有效資源，做到施工組織落實到位、設計要求施工到位、施工工藝管理到位，努力實現施工方案最佳、資源組合合理、經濟效益最大。要在各種方案的制定中，充分發揚求真務實、勇于創新的精神，確保技術方案的安全、合理、高效。要努力通過科研成果轉化、設計及施工方案的優化、技術創新的細化提高工程質量，確保施工安全。要積極采用新工藝，新材料，新技術來提高質量，降低造價，節約成本，節省工期，同時也要適時加大安全設施投入，確保萬無一失。項目實施前，集團公司重點工程施工方案由總工程師牽頭，相關部門參加制定施工方案，專家委員會審定；子分公司重點工程由子分公司總工程師牽頭、有關部門參加，總工程師審定。施工過程中加強技術管理，避免技術失誤，要認識到項目實施過程中任何技術性的失誤，都會成為施工管理中影響質量、進度和成本三大目標的不利因素。

二、工程項目計劃管理與綜合協調

大型工程項目管理工作千頭萬緒，千變萬化，沒有一套完整的工作計劃和綜合協調就無法將工程順利進行，就會在工作中走很多彎路，甚至可能會使企業本身受到不可估量的損失。其具體內容包括：熟悉圖紙、工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息，制定匯總成一份完整可行的計劃。計劃與實際進度相結合，與自身的生產能力相結合，同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中，根據客觀情況的變化，及時調整計劃，加強控制以確保計劃目標的實現。

三、施工進度管理

進度管理即進度控制。進度控制的目的是要按照承包合同規定的進度和時間要求完成工程建設任務。進行進度控制首先要編制施工計劃，施工項目實施階段進度控制的標準是施工進度計劃。進度計劃中的工作階段應精確到旬，分部精確到周，分項精確到日。為保證在合同工期內竣工，必要時須對進度計劃進行調整和補充。在施工過程中要嚴格按計劃施工，這樣才能使計劃不流于形式，使施工得到有效指導。

四、項目成本管理

項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用。即通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動。它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標、簽約開始到施工準備、現場施工，直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說，其內容一般包括成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

五、施工質量管理

施工質量管理是運用現代管理的思想和方法，按照國際質量管理標準建立質量管理體系并保持有效運行，覆蓋所有工程項目和每個項目施工的全過程，保證工程質量水平不斷提高。其內容包括：質量保證體系要覆蓋工程施工的全過程；必須實行目標管理和質量預控；安排好交叉作業，注重細部處理和成品保護。

六、企業制度管理

制定管理制度必須成立專門的組織機構，負責制定工程的實施方案，指導、監督工程項目的實施,協調處理實施過程中存在的問題，負責工程項目的全過程管理、目標考核，掌握施工動態，保證工程項目按設計、按計劃全面完成。

七、項目風險管理

風險管理是為了最大限度地降低風險事故發生的概率和減小損失幅度而采取的風險處置技術，以改變項目管理組織所承受的風險程度。它包括以下幾個方面：工程中的風險回避；工程中的風險減輕；工程中的風險自留；工程中的風險分散；工程中的風險政府防范；工程建設項目風險的監督和控制。此外，還應有針對性地對實施項目的人員進行風險教育以增強其風險意識，還應制定嚴格的操作規程以控制因疏忽而造成不必要的損失。

八、結語

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我國電力工程項目建設發展比較迅速，但是管理模式的發展卻遠落后于西方國家。目前在國內的電力工程項目管理模式絕大多數還是單一的傳統模式，由業主與承包商以及監管單位簽署一定的合同協議，通過業主與多方之間的協調進行管理，這種管理模式存在很大的不足。在國內比較常用的電力工程項目管理模式主要以下幾種：

（1）監管單位管理模式。是指監管單位受到業主的委托，在施工過程中，通過建立一定的管理制度對施工工程的質量、成本控制、進度和管理合同等方面進行管理。這是目前電力工程的項目管理中常用的管理模式。在之前的工程項目管理中監管單位管理模式的責任分劃并不詳細，對工程管理的有所欠缺。在現實中，監管單位管理模式卻是“名不符實”，主要是：⑴監管單位主要的工作在施工階段對施工進行管理，他們并不參與設計階段和招標投標階段，所以這樣的管理流程并不是完善的；⑵主要負責質量監管的監管單位將工作重心放在質量監管上，很少關注投資和進度這兩個階段，這就在很大程度上造成了監管的不到位，忽視了監管在這兩個階段的重要性；⑶這種管理模式對管理人員的要求比較高，所給的待遇水平卻比較低，使得監管單位不能有效地履行其職責。

（2）DBB（設計-招標-建設）模式。這是一種國際工程管理模式，其特點是項目在實施過程中，必須嚴格遵循一定的施工順序（由設計-招標-建設）進行施工，后一階段的施工必須在前期階段完成之后才可以進行。由于DBB模式對于施工順序有嚴格的要求，所花費的時間就需要的多，花費的時間多也意味著業主在項目管理上所花費的費用就會增多，時間一長很多不確定的因素就會應發一些不必要的問題。因此DBB模式存在著項目時間長，業主管理成本高，容易導致項目的索賠糾紛等缺點。

（3）總承包商管理模式。總承包商管理模式就是DB（設計-建造）模式，是指把項目管理的成本都包含在設備、服務之間，并將其承包給總承包商，由承包商對項目進行實施、承擔和管理。承包商在根據合同要求完成該項目后將其移交給業主。在移交前主要是由總承包商負責項目管理，是因為他們的工程項目管理經驗比較豐富，對工程項目管理有一定的管理制度。但是在實際的運行中，DB模式卻也存在著較大的問題：在業主將項目移交給承包商后，總承包商負責不到位，就會導致項目管理出現問題，總承包商雖然要承擔項目責任，但是最終的責任仍是由業主承擔。所以這種總承包商管理模式也有一定的不足。

（4）二合一（建設―管理）項目管理模式。目前，大多數的電力企業的責任制度是將項目建設與項目管理合在一起的法人制度。就是由投資者組建項目公司，并承擔項目法人資格，對工程項目實施全面負責。在工程項目的建設過程中，由項目公司的項目法人實行宏觀管理模式，在施工單位內部實行微觀的項目管理模式，通過將兩者協調來實現二合一的項目管理模式。但是這種項目管理模式存在著明顯的缺陷：⑴建設-管理合二為一，這種權職過于集中，不利于對工程項目的管理，很難有效地控制投資資金的利用；⑵工程項目的法人和管理者都由投資者承當，會使得法人和施工單位之間缺乏有效的激勵和約束機制；⑶在項目建設所招募的設計、施工人員，他們對于后期的項目管理缺乏經驗，讓他們來進行管理就難以起到好的效果，而且也不利于其他工程項目的建設。

（5）CM管理模式與PM管理模式。CM管理模式是指在工程項目建設中使用快速路徑的方法進行項目管理的模式。快速路徑法就是把設計工作分成基礎建設工程、上部結構工程、裝修工程、安裝工程等幾個階段來逐步實現對工程項目的管理。在完成一個階段的設計后，在進行相應的工程項目施工招標，然后在進行建設施工。PM管理模式是按照合同來開發該項目，項目管理單位為業主提供項目開發的可行性研究報告，并對工程進行整體規劃。在實際的工程項目施工階段，項目管理單位需要在實施整個項目過程中，對工程質量、安全運行、施工進度等進行控制，有效地降低成本，并在工程竣工后負責工程的驗收。這種管理模式是現在工程項目管理中，取得效果比較理想的管理模式。

2.電力工程管理模式的改進措施

2.1改進工程項目管理制度。

電力工程項目管理機構應擴大工程項目監管制度的范圍，在實踐中不斷完善工程項目管理模式。將項目設計加入項目工程管理中去，讓監管人員介入，加強對設計過程的控制，對工程項目的質量進行嚴格管理，或者由業主聘請一些專業的投資管理人員，讓他們對項目投資進行監管。其次，在施工過程中，業主要加大對施工進度的關注，定期去工地視察，從而加強監管單位對工程進度的重視。此外，在監管單位內部建立一定的激勵和約束機制，對于監管人員進行獎懲制度，提高將按人員的責任意識。

2.2利用多元化模式完善DBB管理模式。

針對于DBB管理模式存在的不足，我們可以利用其它管理模式（CM管理模式、PM管理模式等）對其進行彌補。目前電力工程項目管理中常用的將CM模式和DBB模式結合在一起，充分利用兩者的優勢彌補彼此的不足。CM管理模式是由CM公司與業主簽訂成本加利潤合同的定價方法，來處理施工與設計之間的矛盾。使得工程監管單位在項目施工的前期進入監管，利用快速路徑法選擇合適的施工方式，提前實現工程目標，彌補DBB模式的不足，不僅可以縮短施工周期，還可以節約投資成本，是業主可以提前獲得收益。

2.3加強對總承包商模式的監控。

在承包商模式下，如果業主不加強對管理模式控制是很難避免的問題發生的，只有業主加大了對工程項目管理的重視，總承包商才會盡心盡職的做好監管工作，所以加強監管和控制是很有必要的。業主對總承包商模式的監控應涉及項目設計、項目施工、施工質量、招標以及投資等方面。同時，對總承包商的監控也必須在不影響正常施工的前提下進行，預見性地采取一定的方法和措施進行監測。

2.4將項目建設與管理分離。

建設和管理相結合的管理模式存在較大的問題，這種合二為一的法人制度，難以對項目資金的投入進行有效的控制。針對這一點我們可以利用建管分離的模型，實現建設、管理分離效果，在完成階段性項目建設后，將建設資源利用到下一階段的項目建設中去，請來專業的工程項目管理人員對電力工程項目進行管理，這樣做有利于專業的施工管理，提高管理效果。建設部門不再負責項目管理，就有更多的精力關注工程建設的質量的提高，而加上專業管理人員的專業管理，這樣就可以使資源得到最有效的利用。

參考文獻

[1]盧國盛.淺談我國電力工程項目管理模式的改進[J].中小企業管理與科技，2010（34）.

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在市政公用工程中，要以項目為基本單元，通過對工期、質量、安全等內容的嚴格設計，保證項目的生產組織能夠滿足相關規定。項目管理的良好實施，不僅能夠保證工程進度和工程質量，還能為企業帶來可觀的經濟效益，提高企業的社會影響力，創造良好的社會效益。

2 項目管理在市政工程建設中的作用

（1）合理安排項目進度，有效使用項目資源，確保項目能夠按期完成，并降低成本。通過項目管理中的工作分解、網絡圖和關鍵路徑PDM、資源平衡、資源優化等一系列項目管理方法和技術的使用，合理安排各項任務的先后順序，有效安排資源的使用，特別是項目中的關鍵資源和重點資源，從而保證項目的順利實施，并有效降低項目成本。

（2）加強項目總包與分包的合作，提高項目施工力量的綜合戰斗力。通過統籌安排和有效的管理，可以增強各施工力量的合作精神，提高項目全體人員的士氣和效率。

（3）盡早發現項目實施中的問題，有效地進行項目控制。項目計劃、執行狀況的檢查、反饋和處理，能夠較早發現項目實施中存在的和隱含的問題；可以有效進行項目的知識積累。通過規范的制度，在項目結束時進行總結，以將更多的項目經驗，轉換為企業的財富。

（4）降低項目風險，提高項目實施成功率。項目管理中重要的一部分是風險管理，通過風險管理可以有效降低不確定因素對項目的影響。

3 市政工程項目管理的特點

3.1 復雜性

市政公用工程比一般的工程來說要更為復雜。一方面體現在價格成本的考慮上，企業必須控制無效成本的使用；另一方面要考慮市政建設對社會環境的影響，既要保證施工又不能對人們的生產生活產生較大的和長時間的影響。對于市政工程的項目管理者來說，必須保證工程在滿足相關要求的情況下，符合社會大眾的需求，從而達到方便群眾，提升市政工程影響力的作用。

3.2 一次性

在市政公用工程項目中，由于項目成本管理的要求，以及項目管理一次性的特點，必須避免在過程中發生重大的失誤。為了規避這些可控風險，相關人員就必須事先對項目管理進行分析研究，并制定出相應的計劃，使整個項目工程能夠緊緊圍繞目標進行下去。在實際管理中，要通過經濟有效的管理措施對各個環節進行細化處理，保證工程下的各個小項目所涉及的技術要求都能滿足相關的規定。

4 做好市政工程項目管理的措施

在市政公用工程的具體施工過程中，項目管理貫穿項目的整個過程，應根據市政公用施工企業項目管理的狀況，制定相應的項目管理流程、制度、方法。并優化項目管理過程中的進度、質量和投資控制。

4.1 組織機構管理

組織機構設置的目的是為了進一步充分發揮項目管理功能，提高項目整體管理水平，以達到項目管理的最終目標。首先要做好組織準備，建立一個項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構____項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證，一個好的組織機構，可以有效地完成施工項目管理目標，有效地應付各種環境的變化，形成組織力，使組織系統正常運轉，產生集體思想和集體意識，完成項目部管理任務。

組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心____項目經理。選擇什么人擔任項目經理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質的人才。項目經理應具備一定的基本素質：領導才能、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念等等。

4.2 成本管理

施工項目成本管理是施工項目管理系統中的一個子系統，具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目部經理的責任。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在重要位置。

4.3 進度與質量管理

4.3.1 科學控制好施工進度

市政工程一般都地處人口集聚區，施工不僅對周邊的生產和生活影響很大，因此工期要求非常緊。在對進度把控時要充分考慮到外界環境的制約和供水、供電、供氣、綠化等部門間的協調及交叉施工時沖突，倒排工期，控制好節點為，采用新材料新工藝合理加快進度。

4.3.2 建立質量保證體系

施工企業依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、質量目標，使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。

4.3.3 施工環境與施工工序的控制

在項目施工中，影響工程質量的環境因素很多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、作業場所、工作面等。因此，根據工程項目的特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質量和安全創造良好的條件。

施工工序是形成施工質量的必要因素，為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強對施工工序的質量控制。

4.3.4 人、材、機的控制

人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。材料構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質量控制是舉足輕重的。施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。

4.4 施工安全管理

施工項目安全管理是項目管理中必不可少的環節，企業必須保證項目本身的安全性，嚴厲杜絕為了一定的經濟利益，損害廣大群眾的生命財產和安全的現象發生。項目管理者要消除或減少不安全的因素，在低風險甚至零風險的狀態下進行施工。要做到安全施工，就要按照以下幾點事項進行辦理。

4.4.1 制定安全管理措施

為了對不同的危險因素進行控制，就要根據企業本身以及施工項目的特點，制定相應的安全管理措施。在實際項目管理中，要將項目中的每一個環節細化，明確事故責任人，并定期對責任人進行安全教育的培訓，只有這樣，才能更好地落實安全責任管理。

4.4.2 堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態

分析事故的成因，人、物和環境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因，控制好這兩項至關重要。

4.4.3 堅持安全管理原則

所謂“沒有規矩不成方圓”，施工企業必須堅持規范科學的安全管理原則，讓項目管理人員做到有法可依、有據可行。項目管理人員要調動全員進行安全教育工作，保障全員都具備安全施工的意識，在生產活動過程中，最好設有專門的安全管理人員，對整個項目進程進行監督，從而提高安全施工的效率，降低危險性事故的發生。

5 結束語

施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理。成功的管理，能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進。開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，最終創造出一條施工項目管理的成功之路。

參考文獻：

[1]鐘智雄.淺議市政公用工程施工階段的質量控制與管理.城市建設理論研究（電子版），2011 （23）.

[2]黃知元.論市政公用工程施工質量控制[J].現代商貿工業，2010 （19）.

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Key words: project cost; management; control

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

近年來，建筑市場的競爭日趨激烈，加之市場競爭機制的不完善，招投標價格逐級走低，施工企業為了生存和發展，不得不壓價讓利、甚至為中標不惜以低于工程成本價作為投標報價，即使中標，盈利空間也很有限，導致企業經濟效益下滑。在這種情況下，迫使施工企業不得不將注意力轉向內部的成本管理。目前企業大部分項目成本管理都是粗放型的管理模式，管理效果比較差，成本控制并不理想。因此，對施工企業項目成本的管理就日益被重視。

一、工程項目成本管理存在的主要問題

（一）項目成本意識薄弱

推行項目經理負責制，可以促使項目經理及管理人員提高成本管理意識，并采取有效措施，不斷降低成本，提高企業整體經濟效益。但是，項目經理與相關管理者成本管理意識不強。在項目經理部，往往表面上看起來分工明確、職責清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。如技術人員只負責技術和工程質量，為保證工程質量，采用了可行但不經濟的技術措施；工程組織人員只負責施工生產和工程進度，為趕工期而盲目增加施工人員和設備等，這些必然會造成成本增加。項目經理成本意識比較淡薄，不少施工項目開工前沒有編制項目成本計劃，即使編制了，也常常沒有重視施工組織設計中的降低成本措施。項目經理關心利潤，但是對成本開支的情況較少過問。有的企業缺乏健全的規章制度，管理基礎工作不落實，如領料無限量，用工無定量，費用開支無標準等，導致成本管理失控，以致出現虧損時找不出問題的關鍵，更無法“對癥下藥”，致使企業效益下滑。

（二）成本管理和控制體制不健全

企業在實施工程項目管理中普遍存在項目經理的“責、權、利”不落實，工程項目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責任，難于考核其優劣，沒有真正將項目成本與項目管理人員的經濟利益掛鉤，沒有形成完善的責權利相結合的成本管理體制的情況。因此，項目管理人員往往是滿足于產值、進度、質量、安全等方面指標的完成，對直接關系到成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面的節約控制關心較少。即使上級部門強令其開展成本管理，項目經理及工地管理人員也是被動消極的，流于表面形式的比較多。

（三）缺乏對項目實施全過程的成本控制

項目成本管理應當不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內容的成本核算只對實際發生的成本進行記錄、歸類和計算，反映實際執行的結果，并作為對下一循環成本控制的依據。由于建筑工程的生產過程具有一次性的特點，成本的管理重心應當移向事前的預控和事中的過程控制。當前，許多施工企業對項目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的管理，僅僅在項目結束或進行到相當階段時才對已發生的成本進行核算，顯然已經為時過晚，成本控制的效果可想而知。

（四）對質量成本缺乏管理和控制

對工程項目質量監控不力而造成的質量低劣會帶來巨大的損失，有時甚至危及生命安全。目前，我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質量成本的風險監控體系，比如總包單位在進行工程轉包、分包中的壓價行為，使得轉包、分包單位的價格太低而造成施工過程中的偷工減料的現象時有發生，嚴重影響工程項目的質量。

二、加強施工項目成本管理的具體措施

（一）公司主要做法

1、及時精細責任預算編制

縮短考核周期編制責任預算依照“定量”原則,即工程數量與實際工程相符,生產要素配置量與實際工程施工用量相符;責任預算編制依照“全面”原則,即編制費用涉及全部人工、材料、機械、管理費等費用,編制單元涉及地基處理、主體、裝修、安裝全部分部工程;責任預算編制依照“切合實際”的原則,即項目基本達到“零利潤”承包。

對項目責任預算執行情況的考核,按照定期與階段性考核并行的原則進行,即每半年及年度對項目進行集中考核;完成±0以下結構工程、主體工程封頂、竣工進行階段性考核,每一次考核項目有盈利均批復兌現效益工資,通過實施集中與過程考核并舉的方式,有利于動態反映項目盈虧,有利于充分調動職工的工作熱情。

2、信息暢通,保證項目采購單價不偏離

控制好材料采購單價,使之不偏離是控制好項目成本的重要環節,采取縱橫向相互溝通的措施,即公司定期公布各項目間的采購單價,使項目部之間做到相互溝通, 確保每個項目部的采購單價不偏離公司平均采購單價;公司及時與標定站溝通,掌握其公布信息指導價水平,確保公司平均采購單價不偏離總體市場行情;申請加入 “中國材料價格在線網”,使公司材料采購人員可以及時掌握全國各地材料價格情況。

3、強化索賠,拓展項目盈利空間

對項目績效實施責任預算收益與索賠收益雙重指標考核。

（1）調動項目部索賠積極性,使項目部對索賠工作常抓不懈,公司制定了《項目補差索賠管理辦法》,視索賠收益額度大小分別對項目經理、項目總工、項目計劃主管等有功人員實施獎勵;

（2）公司機關業務部門與省市標定站保持經常性的溝通,從定額缺項及政策規定源頭入手,提高項目補差索賠收益水平。

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土木工程建立項目的成敗在于質量，分開質量，其他一切都無從談起。因而，要把土木工程施工的質量管理歸入整個建立項目的施行方案以及施行過程之中。實踐上，沒有比運用方更關懷工程質量的了。但要保證施工質量，運用方有必要組織有經歷的專業的質量管理隊伍，對整個設計施工過程，包括對工程設計、施工單位、建立用材、施工工藝以及監理工作等多方面的管理，還要包括指導施工單位對施工人員停止適時培訓和有效地鼓勵。本文將從上述幾個方面停止討論。

2、建筑施工的有效監視

關于運用單位來說，曾經有設計單位擔任設計，有監理人員的工作，為什么還要本人組織質量監視隊伍呢？ 由于我國施工建立還存在許多不盡人意的客觀方面的或者客觀方面問題，運用單位有必要延聘有義務心、有運營管理經歷、熟習政策法規、有很好的溝通才能的質量管理經理，組建質量管理隊伍，對施工設計以及施工過程停止有效的管理監視。這支管理隊伍，能夠依據工程建立的停頓狀況停止調整，實行階段義務制。關于普通的民用建筑，質量管理相對容易，除了可能的新資料新工藝的運用之外，整個質量管理比擬有章可循。關于有特殊請求的土木建立工程，質量管理工作就要分門別類地停止。

首先，對工程設計的質量管理。這一階段，主要針對設計單位能否嚴厲依照運用單位的根本請求停止設計，要檢查設計計劃能否合理，設計企圖能否與周邊的天文環境以及當地的人文環境諧和，在技術上以及經費預算上能否可行，工藝能否先進，構造能否牢靠平安，能否對施工單位有恰當的技術請求等等。 這些環節的管理與檢查，關系到整個建立項目完成之后，在運用功用、質量、人文肉體的表現等諸方面能否都能到達一定的稱心度的大問題。 在這個階段，管理人員要多多聽取設計人員對設計理念的陳說，多多咨詢運用單位人員在宏觀以及微觀上的意見倡議，使設計計劃不時完善。

施工監理是保證施工質量的關鍵。質量管理部門要及時聽取監理部門對主要關鍵局部的施工質量的監察報告，落實監理義務。同時，還要及時取樣抽檢，肯定施工工藝能否契合設計請求。關于施工監理部門，要檢查其監理工作能否有完善的監理工作程序，要檢查監理報告能否規范，關于不契合請求的施工操作能否及時糾正。 再次，對施工單位的施工配備以及施工人員的根本素質停止監視檢查，施工配備能否平安牢靠，能否可以滿足完成施工并到達設計請求；施工隊伍組成能否合理，施工人員的技術才能能否契合根本請求，特別是關于有特別請求的環節，能否有相當級別的技術人員掌管參與施工過程。要關注施工單位的質量認識，把它進步到法律的層面來認識。對原資料的采購以及施工程序的檢驗都要有細致的記載。

另外，要對施工效果停止抽檢，發現問題，及時與監理人員聯絡，停止整改，以防止工程糾葛，防止因工程質量形成的糜費。

3、建筑施工的多方面溝通

質量管理工作不是設計與施工方的對立方，而是整個工程的重要組成局部，它的目的是與一切相關單位的利益分歧的。呈現質量問題，參與各方都有義務，都有損失。這一點，質量管理人務必與有關各方多多溝通，獲得了解和支持。另外，在施工過程中，也經常會遇到施工方對設計請求有疑問的問題。這些問題的產生，有時是由于運用單位的詳細請求，有些是由于設計理念和設計思緒的緣由，有些是由于對施工工藝的請求不同而惹起的。這些問題都不能被無視，要及時停止溝通，明白請求，及時調整。不能自覺施工，使實踐結果與設計請求相背叛，與運用單位的根本請求相背叛，形成不用要的爭議與損失。

4、施工人員的培訓與鼓勵

土木工程建立的施行者是一線工人。從現狀來看，施工隊伍的個人技術素質也是非常重要的。有些施工單位，施工人員活動性大，對施工人員的實踐程度沒有的確的考核，使得施工質量大打折扣。

那么，是不是一開端就要對施工人員停止考核，請求其到達很高的水準呢？至少從如今狀況看，這是不理想的。首先，每個建立項目對詳細的施工工藝都有不同的請求。在組織施工過程中，請求一定比例的具有一定程度的工人技師，另一局部則能夠是具有初步操作技藝的基建工人。在施工過程中，要指導施工方合理分配工作，使工人們在實踐工作中進一步純熟一些根底工種的操作規程和技術請求，在此根底上，組織選擇人員停止培訓，使之熟習新的施工技術工藝，成為建立施工過程中的主干力氣。然后讓他們在工作中有方案地向其他施工人員傳授技術。

這方面，施工單位能夠依據詳細的狀況布置。有了合理的培訓考核機制，施工人員才能明白本人的實踐操作程度，并且有進步的動力。從久遠來看，這對施工單位整體素質的進步也是十分重要的。

5、結論

人們常說，工程建立應是“權宜之計，質量第一”，但是，質量問題卻是層出不窮。假如在施工建立過程中的一些環節中，質量都有所差距，這些差距積聚起來就會從基本上改動整個工程的質量。因而，不放過每個環節的質量監視，對有問題的施工及時糾正，是對運用單位擔任、對設計單位擔任、對施工單位擔任，亦即對社會擔任。有了這樣的義務心，我們的工程建立程度才干逐步進步，才干構成良好的工作習氣。構成良性開展的建立施工環境。另一方面，質量管理不能想到哪做到哪，要系統化、程序化，設計好整個管理流程，一切數據、項目都編制造冊，最好樹立計算機數據庫，存儲在計算機里。管理檢查的結論、文字、圖表圖象、問題以及糾正狀況及時得到記載。這是施工質量管理工作信息化開展的必然趨向。這方面還是我們土木工程施工質量管理的缺乏之處，有待進一步開發完善。

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(1)工程管理人員和施工工人業務水平貧乏,成本控制管理的概念淡薄。缺乏成本管理的意識。由于各個工程施工項目分散于不同的施工區域和地點,對于項目管理,管理人員受控于合同工期條款的制約。為保證工程按期交工而無暇顧及工期施工成本和項目的經濟效益。工期目標是工程管理的主要目標之一,施工企業是否能夠按期完成工期目標也是施工企業信譽的重要表現。施工工期的調整和變化會影響整個工程的成本變化和投入。施工企業盲目趕工,就會造成工程項目成本的額外支出。造成效益給生產讓路的現象。

(2)施工企業對于施工成本的控制管理沒有統一的管理機制。項目最高管理者往往認為自己的主要工作就是保證工程能夠保質、保量、按照合同工期按時交付使用,工程款按期支付。項目上的技術負責人,就是快速的解決施工中技術上的難題,保證工程質量。一線施工人員更多考慮的是工資的發放時間。提到施工的成本問題,大家的想法就是這是財務部門應該考慮的事情,與自己毫無關系。其實不然,財務部門只能夠停留在日常的成本管理之中,而且只是其中的一個職能部門,對于整個施工項目沒有權利干預其他工程項目部門的工作。

工程建設項目成本的管理的措施:

首先加強施工項目的成本控制管理。工程項目成本控制就是在完成項目過程中,對影響建設項目成本的各種可能因素加強管理,并采取有效的措施和辦法,將施工組織過程中的各種費用和支出嚴格的控制在成本計劃范圍之內,跟蹤檢查、及時反饋,嚴格核算各項費用支出是否符合計劃標準,核算實際支出成本和計劃支出成本之間的差異并分析產生的原因,杜絕在施工過程中的丟失和浪費現象。通過施工成本的控制和管理,最終達到預計的施工成本計劃。在目前國家大力投資基本建設的情況下,施工成本的管理不僅僅局限于項目管理之中,對于整個工程的管理都有著十分重要的地位。施工企業的經濟效益是通過工程項目最大化和施工成本最小化來實現的。建筑企業在施工合同簽訂后,確定合同單價之后,工程項目的經濟目標就可以通過目標成本來進行控制和管理。如果項目在施工過程中忽視了成本管理,那么目標成本就處于失控狀態之中,盲目趕工、浪費材料。到了工程項目結束之后,才能夠測算實際施工成本。已經無法彌補造成的經濟損失。由此可見工程項目的施工成本控制管理在施工管理中是有著非常重要的地位的。

其次要明確施工項目的成本分類,只有明確分類才能夠加以對比,更好的進行施工成本控制和管理。目前按照常規的成本核算方式,可以將施工項目的成本分為建筑施工企業在拿到施工圖紙之后,根據施工圖紙由經營部門計算的圖紙工程量和預算單價來分析確定的工程項目預算成本,通過預算成本可以反映出組織完成這個工程項目需要的工程直接費用和間接費用;施工項目在組織實施過程中現場實際發生的并有具體的施工成本核算對象和項目,匯總之后計算的支出費用總和的實際支出成本,按照施工單位的施工預算確定的目標成本。工程項目部共同組織和精心管理下,充分發揮組織和管理水平,挖掘內在潛力,采取有效的、先進的技術措施、管理措施并嚴格加強經濟管理,確保工程項目施工成本目標的實現。

加強建筑施工企業施工成本管理控制的方法:

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前言：

隨著我國社會主義市場經濟的發展需要，近年來公路建設工程普遍實行招標投標制，招投標工作的開展，促進了社會生產力水平的提高，促進了市場經濟體制在建設市場的建立和完善，有利于培育和發展建設市場、規范建設市場，取得了明顯的經濟效益和社會效益，與此同時對施工企業的管理和競爭要求也隨之提高，特別是近年來的招投標工程，往往是以低標合理價中標，而企業的最終目的是獲利，獲利的關鍵在于作業層對項目的控制與管理能否順利實現企業目標，這就要求施工隊伍提高自身的技術素質，以先進的施工手段、嚴格的現場管理，來適應市場的競爭。

一、我國公路施工項目管理概念

施工項目管理的內容是以如何提高效益實現項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制，以適應內部及外部環境并組織高效益的施工，使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性。

二、施工優化管理

（一）施工準備工作

施工準備工作是管理好施工現場的基礎，應建立健全規范的考核機制，用制度管人，用規章管理工程；認真審查設計圖紙是否完整、齊全，是否符合國家有關工程建設設計、施工的方針政策，調查了解影響工程施工的主要因素，掌握圖紙的設計意圖、結構構造特點和技術要求制定最合理、最科學的施工方案，完善施工組織總體設計；根據施工現場調查，認真編制施工控制預算，作為控制工程計量支付、進行成本核算和統計工程進度的依據；對工程技術人員進行業務培訓，使他們充分掌握工程的技術規范、操作規程、質量控制以及資料整理等方面的要求；設立臨時工地試驗室，對公路建設施工中使用的各種材料取樣檢驗，建立相關技術參數的數據庫；建立健全施工質量保證體系，制定崗位質量規范、質量責任及考核辦法和施工工藝流程圖、試驗操作規程、計量支付、變更設計等操作管理框圖，并使圖表上墻。

（二）優化配置施工資源

優化配置施工資源是保證施工現場動態投入生產要達到最佳組合，獲取較大經濟效益的關鍵。在施工過程中要根據進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃根據材料供應與使用情況決定材料儲備量針對建材市場產品質量混雜情況，要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材嚴格按設計要求，應有符合規范要求的試驗檢測報告單，對進場材料。除按規定進行必要的檢測外，試驗檢測報告單不全的產品，應查找原因并重新取樣進行檢測，嚴格執行試驗檢測的見證取樣送檢制度，以確保檢測報告的真實性，不合要求的不得使用，并且追蹤其出處。

三、項目進度控制

進度控制是保證施工項目按期完成、合理安排投資供應、節約工程成本的重要措施。施工項目進度控制的總目標就是確保施工項目的既定目標工期的實現, 或者在保證施工質量和不因此而增加施工實際成本的條件下,適當地縮短施工工期。進度控制的主要任務是運用網絡技術, 按照施工組織設計的安排編制施工總進度計劃并控制執行,按期完成整個施工任務;編制單位工程、分部工程、分項工程與季、月、旬的施工進度計劃,并控制執行,完成規定的目標。運用動態控制原理,分析產生實際進度與計劃進度偏差的原因,采取相應的措施,調整原計劃,使兩者在新的起點上重合,繼續按其進行施工活動。

四、項目成本控制

施工企業經營的最終目的是追求利潤, 成本管理作為一個工程的核心,一個工程的靈魂,它直接影響工程項目的盈虧。而成本管理則要從以下幾個步驟來實現。

（一）成本計劃

接到施工任務后,從實際出發,嚴格制定出項目成本計劃表,作為對成本控制、分析和考核的重要依據。然后對成本計劃進行分解,把人、材、機消耗指標落實到施工段和個人,并分階段考核、分析施工管理當中存在的不足。

（二）預算控制

對于直接費支出主要運用定額控制、對于間接費支出建議用包干預算,一次性包死預算總額,全年不變。

（三）成本控制

1、人工費

工人進場時,勞資人員進行人工清查和登記,同時在施工期間進行不定期的檢查,然后與工長報告單人數進行核對,加強人工費的控制。

2、材料費

材料費支出在施工成本中占有很大比例, 因此控制材料費支出是成本管理的重中之重,尤其應嚴格控制大宗材料的采購工作,大宗材料采購原則為:貨比三家、物美價廉,如果條件允許還可以考慮以招標方式使材料費支出降到最低。

3、機械使用費

自有機械采用單車核算, 建立單車修理費和油料消耗統計臺帳,同時建立以設備完好率為考核目標的操作手獎罰制度。外租機械嚴格簽訂租賃合同,明確規定租賃時應承擔的各項費用,同時按小時核定臺班,減少不必要的機械費用支出。

4、現場經費

把現場經費按部門進行分解,實行層層包干制度,一次性包死。

5、管理費用

主要控制業務招待費支出,檢查或者其他活動,一律統一招待,設定招待標準,群眾監督,外出聯系業務要節約,禁止奢侈浪費。

五、強化公路工程質量管理工作

搞公路建設，不能不講速度，不能不講效益，但速度和效益是以質量合格作為前提的，如果沒有質量做保證，那么速度和效益就喪失了生存的條件和基礎。由此可見工程質量是生命、是效益、是公路建設永恒的主題。強化公路工程質量管理工作，就是要做好工程的質量控制，就是質量事故的防范，是質量管理工作的重點。公路項目施工的質量控制，就是對公路項目施工的所有環節，進行質量控制，包括對設計質量的控制、施工準備階段的質量控制、材料、半成品的質量控制、施工機械、設備的質量保證、施工過程的質量控制。施工過程的質量控制，是工程項目質量管理的核心，主要控制工作如下：

施工過程質量控制

加強施工工藝管理就是直接加工和改造勞動對象的技術和方法；施工過程中的工序控制，好的產品或工程質量是通過一道道工序逐漸形成的；試驗檢查、測量檢查和驗收檢查。

2、質量控制的依據

公路工程施工質量控制主要依據設計圖紙、有關規范、合同條款。圖紙和技術規范是對工程的具體要求，而合同條款則是要求承包人執行規范，按圖紙施工的法律保證，二者結合起來才能保證工程質量達到規定水平。

3、施工過程中質量控制的基本方法

設立管理點運用數理統計方法實施質量控制。管理點應設置在需要加強質量控制的重點工序或重點部位，正確設立管理點是進行工序質量控制的前提；開展質量統計分析，掌握工程質量動態，為了充分發揮施工過程中質量控制的預防作用，必須系統地、經常地掌握各施工處、施工班組在一定時間內產品質量或工作質量的現狀及發展動態通過整理統計分析，查出發生質量問題的原因，以便采取預防措施和防范對策。

六、施工中的設備管理

管理者必須適時改變機械組合以有效地降低成本、提高質量。在公路工程項目施工過程中，為確保工程進度和工程質量，必須要求個施工單位周密安排，搞好機械設備的組織工作，及時對設備進行調配；）操作手要服從項目安排，又要結合本機情況視情作業；操作手要嚴格按照操作規程，隨時觀察設備的動態況，及時排除各種隱患，杜絕因油水等問題影響正常運轉；操作手要嚴格執行機械保養制度，避免過時保養，使機械保持良好的狀態，對利用率高、易損壞、易出事故的設備應做好跟蹤診斷，變事后修理為預防性修理。機械發生異常現象時應立即停機檢查，并及時匯報給領導，以便迅速組織維修人員進行現場搶修；機械的易損壞件應做好儲備，避免因購件周期過長影響公路工程施工。

七、項目安全控制

項目安全控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。安全員持證上崗,保證項目安全目標的實現,項目經理是項目安全生產的總負責人。項目經理部根據項目特點,制定安全施工組織設計或安全技術措施,根據施工中人的不安全行為,物的不安全狀態,作業環境的不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制。項目安全控制遵循下列程序:確定施工安全目標,編制項目安全保證計劃,項目安全計劃實施,項目安全保證計劃驗證,持續改進及兌現合同承諾。

八、做好竣工驗收工作

竣工驗收是施工階段的最后環節，是整個施工成效的具體體現，具體應做好以下工作：

1、做好工程資料的整理和歸檔工作。由于實行工程承接的項目都很大，工程技術資料的收集及整理任務很重，因此項目部和施工單位的技術人員平時應克服“重外業輕內業”的錯誤思想，注意對工程資料的收集和積累工作及時按有關要求做好工程資料的整理和歸檔

工作。

2、組織有關人員對竣工工程進行復查，發現問題及時設專人解決。采取措施，保護好易損壞、易丟失的附屬設施。

3、拆除臨時設施，恢復臨時占地，進行材料回收，組織機械退場。

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1. 電力工程施工管理的特點

1.1工程質量的嚴重性。

電力工程的質量問題可大可小，情節輕的可能只是影響工期，增加投資方的投資費用，嚴重的就會對整個工程產生深遠的影響，影響以后的安全使用，從而產生無法預知的安全事故，對整個社會及人們的生命財產造成損失。

1.2工程施工的特殊性。

在施工過程中，有些工程質量問題都是一些經常容易發生的，對待這些問題應該做到不斷地根據以往的經驗進行總結，采取預防的方法而有的問題是在人們不經意間發生的，尤其是在電力施工這種特殊的施工中，主要原因還是因為施工人員對特殊工程的了解不夠，對一些因質量問題產生的嚴重后果認識不足 針對此類問題，需要廣大的技術人員不斷地深入到施工現場進行必要的研究與管理，從而減少或杜絕問題的發生。

1.3影響因素多變性。

由于影響電力工程施工質量的因素復雜多樣，從而使得對工程質量的分析辨別解決產生了很多的變化。而有些問題還會隨著時間的不斷增長而發生相應的改變，進而引發其他方面的質量問題。所以，當工程發生質量問題時，施工企業應該及時地根據相應的問題采取解決措施，進而避免質量事故的擴大和蔓延。

2. 施工管理在電力工程建設中的必要性

電力工程建設項目涉及范圍廣泛，是一個極其復雜的過程，在這個周期長復雜程度高的工程中，影響因素繁多，如設計、材料機械地形地質水文氣象施工工藝操作方法質量技術措施管理系統等。在這些因素中不管是其中的任何一項出現問題，都可能直接影響到整個工程的質量和進度相比較于其他的工程，電力工程的施工一般規模較大，不可能像其他工程那樣流水線施工，影響電力工程施工的因素是多種多樣的，基于這一原因，電力工程的施工質量控制是一項相當艱巨的任務。另外，電力工程的施工不會像其他普通工程那樣，當發生質量問題時可以通過各種手段進行彌補，但電力工程施工過程只有一種結果：成功或是失敗，它所產生的結果是相當嚴重的。電力工程施工質量一直在全國的工程項目質量排名中處于領先地位，主要原因還是因為施工單位一直將施工過程中質量管理放在第一位，對工程質量采取高標準嚴要求的方法，利用培訓管理檢測監測整改等手段，不斷對可能影響工程質量的人員工藝機械材料及環境等因素進行嚴格的控制管理。

3. 加強電力工程建設中的施工管理要點分析

3.1質量管理。

3.1.1派優秀管理質檢人員，對材料、設備質量嚴格把關，各材料供應點安排專職材料員，負責掌握各材料的儲存數量供應能力，每日以書面形式報項目部，使整個材料供應處于受控狀態，防止出現質量問題，影響工程進度。

3.1.2保證采購質量，對施工過程中的外購物資必須制定采購大綱，選擇合格的供應商，簽訂質量保證和檢驗方法的協議，明確處理質量爭端的規定，做好進貨質量控制記錄工作等實行全過程的質量控制。根據工程質量與工程進度的關系，對質量計劃中的每項活動都要準備檢查記錄單，技術人員應加強工序中的過程監督控制，隨時記錄施工過程中的各種數據，做到記錄數據準確、及時、可靠。

3.1.3訂各部門、各崗位質量責任制，責任到人，項目經理是本工程項目第一責任人，落實領導責任制度，層層落實責任制。從各種不同角度承擔質量責任，并與經濟掛鉤，對于質量事故的主要責任人，給予相應處罰，加強全員質量意識宣傳，貫徹質量第一的方針，組織學習技術規范，明確每道工序的要求，嚴格按監理程序施工，處理好工程質量和進度之間的矛盾，確保工期質量。

3.1.4格執行自檢，專職檢和抽查相結合的三級質量檢驗制度、把好質量關、要認真實事求是填寫施工記錄。在施工中要把好三道質量關。止使用不合格的原材料或半成品，工序交接時，施工質量達不到標準或不符合圖紙要求的不能交接，誰接收誰負責。

3.2安全管理。

3.2.1提高電力工程施工安全管理重要性的認識，增強員工的安全意識，提高項目安全管理人員的素質從強化培訓入手，通過認真落實安全教育和培訓制度，形成正確的項目安全文化。

3.2.2安全生產責任制是保障安全生產的關鍵加強安全責任制，強化制度落實，特別是項目安全生產第一責任人 負責建立健全項目工地的質量管理網絡，將安全生產目標合理分解到各個施工班組分解到施工網絡圖中的關鍵項目上去。

3.2.3開展危險點分析與預控，開展危險源調查，確定防范重點，將防物體打擊事故防漏電觸電事故、防行車交通事故防機械車輛事故列為防范重點，編制危險點清單建立電力工程施工的應急預案，重點監控經常出現安全事故的重點項目及重點部位，消除安全隱患。

3.2.4嚴格把好人員進場關，所有人員進場前必須經過三級安全教育和考試，考試合格后，簽訂安全施工責任狀書。嚴把施工材料關杜絕劣質材料用于工程上。

3.2.5嚴格執行安全工作制度，開工前技術負責人應當執行安全交底制度，嚴格認真的向施工人員進行技術安全交底，使每一位施工人員對參與的施工及現場有較清醒的認識，自覺安全檢查意識。

3.3成本管理。

3.3.1增強項目成本管理意識，施工企業必須加大宣傳力度，統一思想，明確成本經濟意識，針對電力工程的建設施工等多個層面，進行轉變工作人員的經濟成本觀念，通過大幅標語宣傳欄進行宣傳，使成本管理意識深深地刻在每個職工的腦海里。

3.3.2科學合理周密地擬定施工計劃，合理安排工期，加強協調合理安排投入施工的人力物力，避免出現窩工、趕工現象，提高工效合理安排人力、物力，使人盡其力，物盡其用，充分提高組織效率優化工序，各作業點應綜合考慮，綜合協調建立動態的用工管理組織、形式合理安排施工機具調度計劃，加強內部聯系，加強機械設備檢查維護保養，提高機械設備使用率，車輛要統一調度，盡量做到一車多用以提高效率，要集中使用吊車，使其減少往返次數。

3.3.3大力推廣新工藝新技術動員職工獻計獻策，提合理化建議，提高工程質量，降低成本，縮短工期，施工全過程的質量管理，為保速度保安全保質量保工期，使工程一次投運成功，穩定運行，應自始至終抓住影響質量的五大因素，人、機料法環，實施全過程安全質量管理。

3.4進度管理。

3.4.1制定科學的施工方案，積極研究應用新技術新工藝新材料新機具，采用先進施工方法和合理工藝流程，縮短工期。

3.4.2提高各級人員的管理水平，搞好成本核算工作，落實經濟承包責任制，實行目標管理，獎罰分明，充將個人收入與工程進度和工程質量掛鉤，激發施工人員的生產主動性和積極性，保證工期。

4. 結束語

電力建設施工管理對提高工程項目的經濟效益、社會效益和環境效益均具有重大意義，它直接關系著國家財產和人民生命的安全，關系著社會主義事業的發展。工程管理不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化、系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視、加強學習，不斷提高施工管理質量意識，認真貫徹執行國家及行業管理規定，扎實的工作以能保證工程質量和施工企業效益。

參考文獻

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1.1編制施工計劃。首先，檢查設計單位設計方案的合理性。針對設計單位是否嚴格按照使用單位的基本要求進行設計，檢查設計方案是否合理，設計意圖是否與周邊的地理環境以及當地的人文環境協調，在技術上以及經費預算上是否可行，工藝是否先進，結構是否可靠安全，是否對施工單位有適當的技術要求等等。然后，根據合理的設計方案，結合業主給定的現場條件和地方的要求及設計人員對設計理念在宏觀以及微觀上的意見建議編制施工計劃，合理布置施工現場，明確項目部和施工隊的布置，臨時工程系統的布置，各重點工程現場的布置。最后，為保證工程在合同工期內竣工，施工計劃中的工作階段應精確到旬，分部工程精確到周，分項工程精確到日，必要時須對進度計劃進行調整和補充。

1.2加強重要環節施工工藝管理。施工工藝管理是保證工程施工質量的核心。過渡段施工和控制橋梁裂縫是公路橋梁建設工程中最重要的施工環節，因此，項目管理者在工程施工過程要著重這兩部分施工工藝的管理，充分發揮科技人員的作用，堅持面向施工生產、科學決策，有效地組織好科技項目的實施，使科學技術盡快應用于生產，解決施工難題，完成向生產力的轉化。

1.3公路橋梁過渡段施工工藝管理。一是合理設置橋涵構造物，設置橋涵構造物因充分考慮臺背填方路基的地質情況、填方高度、路堤長度、填料來源及路堤沉降等問題，選擇恰當的橋涵位置、跨徑及橋臺后部防護工程，盡量避免大河面小跨徑橋涵。二是加強軟土地基處理管理，處理好橋背軟弱地基是控制橋頭跳車的重要措施。（1）采用灰土墊層處理地基。灰土墊層是用素土或灰土自下而上分層回填分層夯實而成，形成局部灰土墊層和整片灰土墊層的地基處理方法。灰土具有一定的膠凝強度和水穩性，質量合格的灰土墊層本身承載力標準值可達到300～600Pa，變形模量或壓縮模量可達20～40MPa。（2）采用排水固結法水使地基孔隙水得到充分消散。排水固結法包括袋裝砂井、塑料排水板、超載預壓和真空堆載預壓等方法。（3）采用擠密樁復合地基。采用擠密復合地基的方法來處理路基填土，是利用在填筑完畢的路基上成孔，通過擠密作用，使路基土密實度提高，然后在孔內填入材料并振動壓實成樁。因為樁的擠密與置換作用，路堤填土的密實度提高，應力減小，路堤整體剛度增大，進而減小了路堤的壓縮變形。三是提高臺背路堤壓實質量。橋臺背后填土應當與錐坡填土同時進行，填土應分層填筑，松鋪厚度不超過15cm，壓實一層后再鋪一層，每層碾壓完都要檢測質量。其施工順序為汽車卸土、推土機平整、灑水或涼曬、人工平整、壓路機碾壓、壓實度檢測。

1.4控制橋梁裂縫施工工藝管理。一是選擇優質混凝土修補材料，修補混凝土面板。二是嚴格控制混凝土施工配合比。根據混凝土強度等級和質量檢驗以及混凝土和易性的要求確定配合比，嚴格控制水和水泥用量，選擇級配良好的石子，減小空隙率和砂率以減少收縮量，提高混凝土抗裂強度。

同時，配合比設計人員應深入施工現場，依據施工現場的澆搗工藝、操作水平、構件截面等情況，合理選擇好混凝土的設計坍落度，針對現場的砂、石原材料質量情況及時調整施工配合比，協助現場搞好構件的養護工作。三是加強混凝土模板強度。施工過程中，通過控制混凝土入模時的溫度、分層澆筑及合理的養護措施來保證工程的質量。澆注腹板混凝土時振搗要充分，不漏振、不欠振保證混凝土澆注密實度。對計劃中的臨時大開間材料吊裝堆放區域部位的模板支撐架設前，應預先考慮采用加密立桿和擱柵增加模板支撐架剛度的加強措施、減少變形來加強該區域的抗沖擊振動荷載，防止裂縫的發生。

1.5加強工程施工質量監督。在公路橋梁建設工程施工建設過程中，橋梁施工階段的質量監督工作是建設施工項目監理總工程師的領導下，由現場監理工程師或質量控制工程師來具體實行的。監理工程師首先施工單位的施工現場進行審查，督促施工單位將質量管理相應的施工技術標準、健全的質量管理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度落實到位。然后，針對工程的特點和合同中簽訂的質量等級，建設方的要求、施工單位的資質等情況，制定監理監控目標和標準，確保監控的內容和各自的職責、權利，制定出監控的工作制度、工作程序，做到施工質量監理工作正規化。最后，仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患。

2. 路橋項目施工安全管理

2.1加強現場員工的安全教育及培訓。項目經理要定期、不定期地對全體員工進行現場施工安全教育、班前教育、跟蹤教育手段，普及安全知識，增強防范意識，敲響安全警鐘。并通過突擊教育、強化教育、版畫教育等靈活多樣的方式，把安全管理工作滲透到每個區域、每個角落、每個崗位，提高全員對施工安全管理重要性的認識。同時，企業和項目兩個層次都應把安全培訓納入項目管理規劃，聘請專家授課，采取不同的方法，行之有效的措施，達到安全培訓的目的和要求。未經培訓的人員一律不得上崗，真正解決“安全意識淡漠、安全知識缺乏、安全行為欠規范、安全措施乏力”等問題。

2.2機械設備的正確選用與保養。隨著施工任務的增長，機械設備使用時間的增多，機械設備的使用壽命越來越短，這時就要及時的引進新設備，淘汰舊設備。同時，對于機械設備的保養，機械設備管理部門應做到提前、及時掌握各個施工項目工程進度與機械設備方面信息，安排好機械設備使用過程中的二次保養維護工作，解決好使用與保養的矛盾沖突。

2.3要有針對性和預見性的制定有效防范措施。項目管理者應通過定期和不定期安全檢查，將施工現場能滋生事故的隱患，多發性部位經過加工整理抽查出來，發現隱患及時整改，不斷完善施工技術方案，有效地把安全生產事故消滅在萌芽狀態。如施工中，對高空作業、交叉施工、施工用電、機械吊裝、洞口臨邊等空間部位要進行重點防護。對高空墜落、觸電傷害、物體打擊、機械傷害等多發性事故，要有預見性地進行專項治理。

3. 路橋項目施工進度管理

公路橋梁工程項目的施工進度控制目標就是需要將建設工程進度按月（或旬）、季度、年度進行分解，通過使用實物工程量并用實用工程量、貨幣工作量及形象進度表示，這樣將更有利于公路橋梁工程項目管理者明確對各承包單位的進度要求。首先，項目經理部應從工程開始，便在總體上做好該項目的需求預測，并納入總體運籌網絡。事先預測分析各分項生產要素的需求產量、需求結構及時間要求。分別繪出需求曲線進行優化。通過有效管理，合理利用各項目的施工高峰與低谷的時間差，形成較為均衡地總需求曲線。從而對管理和人、財、物等方面采取針對性措施以保證總體上的動態平衡和各分項目之間的緊密銜接。然后，將施工進度可按月、季度、年度進行分解后通過使用實物工程量表示，以便項目管理者能明確對承包單位的進度要求，監督其實施，檢查其完成情況。最后，根據實際工期和各種資源供應條件，對單位工程中的施工起止時間、各分部分項工程施工順序及相互的銜接關系進行合理安排的計劃。如果進度目標越細，計劃期越短，就越有利于采取措施糾正進度偏差，在有計劃的指導下，自上而下的對長期目標和短期目標執行逐級控制，逐漸接近總目標，最終達到公路橋梁工程項目的竣工的既定目標。

篇12

Key words: construction engineering; construction; management; problems; reasons

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）05-0020-02

引言

隨著建筑業的不斷發展，建筑工程的一些質量管理問題逐漸增多，質量管理作為工程管理中的核心和關鍵地位越發顯得突出。我國建筑工程施工質量管理的實施狀況工程項目管理作為現代管理科學的一個重要分支學科，從引進到推廣，經歷了20多年的發展歷程了。我國目前的大多數建筑施工企業的主營業務是建筑工程項目的承攬建設。因此，工程項目自然而然就成為各建筑施工企業的利潤中心，而工程項目的質量管理則是樹立建筑施工企業信譽的窗口，也是建筑施工企業一切管理工作的落腳點。建立并在具體實施的工程項目中推廣應用一套完善的質量管理標準體系也就成為每個建筑施工企業最基本的要求。

1建筑工程施工項目管理工作所具有的特點

第一，針對建筑工程施工項目管理工作這一系統復雜的工作任務，施工企業作為開展施工管理工作的主體，主要針對施工項目進行有組織、有計劃、有目標的管理。針對建筑工程施工這一人力、物力、財力投資巨大的系統工程，它涉及材料、水、電等多個經濟領域，建筑工程建設領域與市場上其他部門相互作用相互影響，使施工項目的生產活動與市場交易活動交叉在一起,由此決定了買賣雙方都投入生產管理。

第二，建筑工程施工項目建設過程中，施工企業必須正確處理好施工活動中所涉及的技術、人際、經濟、法律、政治等多方面的相互關系，針對各種復雜的關系，施工企業作為施工項目管理工作的主體，必須在建筑工程項目施工的過程中正確的處理好各種關系，強化施工項目管理工作中的組織協調工作，來積極應對復雜、多變、艱難的建筑工程施工項目管理工作。

第三,建筑工程施工建設項目大致分為項目建議書、可行性研究、工程設計、招投標、施工建設、竣工驗收等六個階段。具體的每一階段又包含了多個復雜的子系統，不同施工階段的具體工作內容是不同的，為此必須針對施工內容的變化及時調整各階段施工項目管理工作的具體內容，進行動態的施工項目管理，使管理工作具有針對性，實現管理施工過程中各種資源的最優組合，各利益主體之間的和諧發展。

2 建筑工程施工項目管理中存在的具體問題

受多種因素共同作用的結果，施工項目管理工作是系統而復雜的工作任務，通過多年的實際工作經驗，對影響我國施工企業管理工作的主要問題進行如下分析。

2.1 我國施工企業建筑工程施工質量不高

產品質量是企業發展的重要保障，建筑工程質量的優劣直接影響著人們的生命財產安全，為此必須全面加強工程施工質量管理，保障工程質量。然而目前我國建筑工程施工質量還存在很大缺陷，一些安全事故頻發，長此以往將嚴重影響我國建筑行業的發展，阻礙我國構建社會主義和諧社會的發展進程。

2.2 建筑工程監理工作落實不到位

監理工作作為保障建筑工程建設質量的重要手段，要積極貫徹到施工過程的始終，然而，目前我國的施工監理工作僅局限于施工階段，監理工作范圍狹小。除此之外我國監理市場混亂，一些監理單位不具有監理工作資質，卻在監理市場上濫竽充數，嚴重擾亂了監理市場的正常秩序。一些監理單位的監理工作人員沒有相應的監理工程師資格證書，缺乏相應的監理知識作為工作支撐，使得對建筑工程監理工作形同虛設，嚴重阻礙了監理事業的健康發展。

2.3 缺乏對建筑工程合同的規范管理

由于我國建筑市場不成熟,即使制定的合同條件存在“不平等條款”,施工企業也會接受。而企業為了盈利,往往會影響工程質量,合同違約現象嚴重。在施工過程中,施工方為了臨時需要,隨意修改合同條款,嚴重影響工程建設的市場秩序；缺少合同的規范管理,合同管理人員法律意識淡薄,增加了企業的法律風險。

2.4缺乏對建筑工程建設成本的科學管理

目前我國施工企業對工程項目建設的成本管理工作嚴重缺位，粗放式的管理方式使得施工企業對成本管理缺乏科學有效地指導。要想做好工程建設成本管理工作，就必須立足于工程建設的實際情況，然而，我國建設企業進行工程建設成本管理的過程中“肥瘦”一刀切，缺乏對工程建設項目的具體分析與了解。有限的建設資金沒有科學合理的分配到工程項目建設的各個部門與各個環節之中，企業本部將建設資金進行了過度的收攏，使得建設過程中資金短缺現象時有發生，直接影響了工程項目的施工與工程建設質量。

3提高建筑工程施工項目管理水平的具體措施

3.1努力提高施工質量,保障人民生命財產安全

從材料這一源頭上抓好工程建設項目的質量管理工作，對鋼筋、水泥、砂石等基礎材料的質量進行嚴格的質量檢驗。同時還有加強企業領導者對工程質量的重視程度，使其樹立“質量第一”的意識；加強對施工人員的培訓與教育，樹立施工人員的質量意識，樹立工作責任感；加強施工單位各部門對質量管理工作的齊抓共管。嚴控施工檢驗程序。在施工過程中,質檢員要嚴格按照施工程序,逐個逐項檢查,能夠實際測量的要實際測量。只有這樣,才能全力保障建筑工程的施工質量。做好各階段的質量控制，指在正式施工前進行的質最控制，其控制重點是做好施工前準備工作，且施工準備工作要貫穿于施工全過程中。在下程開工前根據業主要求、工程的實際情況和企業的規劃確定工程項目的質量目標。按優化的施丁組織設計和方案進行施工準備工作。做好圖紙會審和技術交底及技術培訓工作。對于推廣應用的新技術、新工藝要組織有關人員認真學習。要求各級作業人員對施工工序、施工方法、注意事項和質量要求做到全面認會，心里有數。正確選擇和合理調配施丁機械設備，搞好維修保養工作，保持機械設備的良好技術態度。

3.2 完善監理制度,積極發揮監理工作的效用

監理工作在工程建設項目中的開展過程中要積極擴展監理工作的范圍，將監理工作貫徹落實到工程建設的全過程當中。除此之外，要加強對監理市場的監督與管理，監理嚴格的監理市場準入機制，保障監理單位能夠充分發揮監理職能。逐步提高監理工作人員的科學文化素質與職業道德素質，制定完善的監理工作人員上崗機制。通過監理單位、建設單位與國家的共同努力促進我國監理市場的健康發展。

3.3 構建科學規范的管理體制,完善市場經濟秩序

在工程建設項目施工管理的過程中要增強施工企業管理者的法律意識。在簽訂合同的過程中,雙方本著互惠互利的原則制定合同條款,這不但有利于施工過程中合同的履行情況,更是工程質量的最終保證。提高合同管理人員的素質。建立考核制度,實行人員持證上崗制度,并且加強合同管理人員的技術培訓。建立健全合同管理制度,嚴格按照合同的簽訂、審查、授權、公證、監督的程序來執行,進而提高合同的管理水平。

3.4 加強建設工程項目成本管理,實現經濟效益最大化

施工項目管理的最終目標是力求經濟效益最大化。項目成本控制就是項目經理部為實現《項目管理目標責任書》中規定的責任目標成本而展開的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、編制成本報告與整理資料的系統管理活動,是實行項目成本核算制的主要內容。項目部必須要建立起責任成本的預控機制以有效控制成本。成本控制是做為一個項日經理應具備的，是指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生的和已經發生的偏差。把各項生產費用。控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。施工項目施工期間控制成本的措施：(1脅理施丁任務單和限額購料單的管理。(2)將施上任務單和限額領料單與施T預算進行控制，指出差異，分析差異原因。并采取有效的糾偏措施。(3)以某一段時間為一個周期，對成本發生進行核算比較。發現問題采取措施正確處理。(4)定期檢查。施工中成本控制情況．發現情況主動處理。

4 結束語

作為一項系統龐大的工程，建筑工程施工項目管理對施工企業和我國建筑行業的發展都具有重要的現實意義。在我國建筑工程建設事業發展的過程中要不斷加強建筑工程施工企業的建設，提高工程施工項目管理工作的管理水平，推動我國建筑行業健康發展。

篇13

建筑施工項目的管理要求項目經營者將工程的安全、質量、成本、文明施工等納入標準化和正規化管理中，這樣才可以保證施工項目各個環節順利的進行。工程項目管理工作是一項系統性的工作，管理工作中涉及到多方面的專業內容，是提高工程建設水平的關鍵。在現代社會建筑企業競爭不斷加劇的今天，提高企業項目管理水平，也是提高企業競爭能力與生存能力的重要因素之一。

一、施工項目管理的特點

施工項目管理是由施工單位對施工項目進行的管理，它主要有以下特點：

1、施工項目管理要求強化組織協調工作

由于施工項目生產活動的單件性，參與施工的人員流動性大，需采取特殊的流水作業方式，并且由于施工大多在露天進行，工期長、消耗資源多，以及施工活動涉及到復雜的經濟關系、技術、法律、行政和人際關系，是施工項目管理中的組織協調工作最為艱難、復雜、多變的部分。因此，必須采取強化組織與協調的辦法才能保證施工順利進行，主要強化方法是優選項目經理、建立調度機構、配備稱職的人員、建立動態的控制體系。

2、施工項目管理的對象是施工項目

施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期，包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、工程施工及交工驗收等。施工項目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點造成了施工項目管理的特殊性。施工項目管理的特殊性主要是生產活動與市場交易活動同時進行；先有交易活動，后有產成品，買賣雙方都投入生產管理，生產活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品、特殊的生產活動，在特殊的市場上，進行的特殊的交易活動的管理，其復雜性和艱難性都是其它生產管理所不能比擬的。

3、施工項目的管理者是建筑施工企業

建設單位（業主）和設計單位都不進行施工項目管理。監理單位只把施工單位作為監督對象，雖與施工項目有關，但不能算作施工項目管理。

4、施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中，按階段變化的每個工程項目都必須按建設程序和施工程序進行，管理者需根據施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化，從而做出相應的、有針對性的、科學可行的動態管理，并使資源優化組合配置，以提高施工效率和企業效益。

二、提高建筑工程項目管理水平的對策

1、完善工程監理制度，充分發揮監理的積極作用

首先，擴大監理人員的監理范圍。將監理范圍擴大到工程進度、工程項目設計、質量控制和生產設備招標等關鍵環節。其次，提高工程監理人員的素質。根據一些發達國家的先進經驗，對監理工程師的認定不光是通過職業資格考試，還要在工齡、年齡、工作經驗方面加以限制。最后，規范監理市場。嚴格執行國家制定的有關費用標準，極大工程監理的主動性，促進監理市場的持續健康發展。

2、加強工程項目管理中的成本控制與管理

項目成本是施工企業為完成施工項目的工程任務所耗費的各項生產費用的總和，它包括施工過程中所消耗的生產資料轉移價值和以工資補償費形式分配給勞動者個人消費的那部分活勞動消耗所創造的價值。工程項目成本控制，就是在工程項目實施過程中，通過適當的技術和管理手段對施工生產過程中所消耗的生產資料轉移價值和活勞動消耗創造的價值以及其他費用開支和其他管理工作等進行計劃、實施、監督、調節和控制，按照預先制定的目標計劃，通過對工程實施中已發生或將發生的費用支出進行檢查、復核、糾編，從而保證工程項目的成本目標得以實現的一個過程。要使成本控制工作得到有效的實施，保證工程項目最大限度的產生合理的經濟效益，我們應當在對項目成本進行全員控制、全過程控制和動態控制的前提下，確定成本控制的具體措施，同時嚴格監控成本控制措施在工程項目施工中的具體執行情況，以保證預期成本目標的實現。

3、加強工程項目管理中的安全控制與管理

3.1項目經理作為項目部安全生產管理的第一責任人，對項目部安全生產管理工作全面負責；安全監管員負責本項目部所屬建筑施工現場的日常安全監管工作，檢查安全生產管理狀況；建設工程項目應加強對職工的安全教育培訓，未經安全培訓教育的人員不得上崗作業。

3.2在施工過程中要逐級進行安全技術交底；在建筑施工項目在編制施工方案時，應根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；建設工程項目要建立健全安全檢查制度。

3.3確保安全設施投資到位；施工中發生安全事故時，建筑施工項目應當采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按國家有關規定及時向上級有關部門報告，同時各級責任人和班組都要承擔一定的經濟責任。

4、加強工程項目管理中的進度控制與管理

對以前的施工進度計劃進行研究調整以及實施施工計劃施工進度控制方法主要是規劃、控制、協調。

4.1規劃是指在施工項目實施的全部過程中進行施工，確定施工項目總進度控制目標和分進度控制目標，并編制其進度計劃。

4.2控制是指在施工項目實施的全過程中，進行施工實際進度與施工計劃進度的比較，出現偏差及時采取措施調整。

4.3協調是指協調與施工進度有關的單位、部門、和工作隊之間的進度關系。

5、提高建筑工程施工質量

5.1把好原材料質量關。從材料的源頭抓起，采購的木材、鋼材、砂等各種原材料要達到有關行業的規范要求。

5.2強化建筑工程管理者對工程質量的重視。只有加大對施工質量的重視力度，才可以從根源上提高工程的質量，還要在整個企業當中灌輸工程質量的重要性。

6、加強與有關部門及內部的合作

要積極主動與建設單位合作，讓建設單位滿意，樹立良好的形象。要積極接受監理單位的監督管理，端正態度，保證質量、進度、安全等滿足合同的要求，要積極與所在地的政府，建設行政主管部門合作，及時匯報工程中出現的問題，獲得相關部門的支持。要加強與工地周圍居民的溝通，了解工程所在地的政策、法規，熟悉民情風俗，搞好文明施工，控制揚塵、噪音，努力獲得居民的好感和支持。在企業內部要加全員合作，要有明確的分工，按照以事定崗，以崗定人，人崗相適，各盡所能的原則，做到既各司其職、高效運轉，又精誠合作、群策群力，提高工作效力。對有效合作的個人和團隊予以表揚和鼓勵，使積極合作的原則得到慣徹。

結束語

總之，以工程項目管理為中心，提高項目運作質量，是建筑企業生存和發展永恒的主題。建設工程的施工項目管理，只有以質量、安全、工期和技術經濟指標等方面經過全面分析、綜合考慮，進行權衡、比較后做出科學、合理、正確的施工方案，按照既定的施工程序、順序、起點流向和施工方法、勞力組織、機械設備和其他技術經濟指標的各項措施，通過有組織、有計劃地科學管理、實行質量控制，檢查制度和其他規章制度的嚴格認真實施，其工程項目的施工質量絕對能夠達到預期目的。