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篇1
鳳險，指的是致使貨物毀損、滅失的意外事由，而風險的轉移實際指的就是風險承擔的轉移，也就是對風險所造成的損失的承擔的轉移。在國際貨物買賣中，因其涉及的利益重大，因而對于風險轉移這一個直接關系雙方當事人切身利益并影響雙方基本權利義務的問題，各國對其都給予了高度的重視，并在法律中明確予以規定。
二、風險轉移的三個原則
在國際貿易發展的過程中，關于貨物風險轉移的時間的問題，各國經過了長期的爭論，在實踐中先后大致經歷了三個階段。
1、合同訂立時轉移。合同一經訂立，即使未付款也未交貨.風險即發生轉移，貨損責任從賣方轉移到買方。這種規定大多忽略了對買方的權益保護。當合同訂立時，貨物仍存賣方手中，風險就已轉給買方，這容易造成賣方怠于保管貨物的結果，給買方帶來損失。所以這種風險轉移的原則并不被接受
2、風險隨貨物所有權的轉移發生轉移，即在貨物所有權轉移至買方前，貨物的風險由賣方承擔，但所有權一旦轉移給買方，不論貨物是否已經交付，其風險即由買方承擔當貨物所有權因買賣合同而發生轉移時，鳳險自然也應隨之轉移。它在過去是可行的，但是在現在的國際貿易中，獨立承運人用先進運輸方式運送貨物，貨物所有權的轉移往往以海運提單的轉移為標志，這種所有權的轉移實際上是一種名義上的轉移，標的物仍在賣方的控制、占有之下。因此，風險隨所有權的轉移也不適應當代國際貿易的迅速發展。
3、交貨時轉移，即以貨物的交付時間來決定風險轉移的時間，這就把所有權轉移問題同風險轉移問題區別開來。實務中應以具體交貨時間來確定風險轉移的時間，而不論所有權是否已經轉移。在這一原則下，風險的轉移是從保管貨物免遭損害的角度來確定的，貨物在誰手里，誰就更容易保護貨物。以交貨時間來確定風險轉移的時間，而不論所有權是否已經轉移，具有科學性和公平性。因此，這一原則在國際貿易中得到普遍推崇。我國采取的是以交貨時間確定風險轉移這一原則。
三、風險轉移的時間
根據以交貨時間確定風險轉移時間的原則，《公約》關于風險轉移的時間有如下規定:
1、涉及運輸時的風險轉移。國際貨物貿易因其國際性，往往需要經過運輸環節，而風險大多發生在運輸途中。《公約》第67條規定，如果買賣合同沒有規定賣方必須在某一特定地點交貨，那么貨物的風險在賣方按照合同把貨物交付給第一承運人時起，就轉移給買方承擔，此即“第一承運人規則”。如果買賣合同規定賣方必須在某一特定地點將貨物交給承運人，風險僅僅在賣方將貨物于特定地點交付給承運人時方才轉移，此即 “特定地點承運人規則”。同時基于貨物所有權與風險分離原則，賣方保留控制貨物處置權的單據，并不影響風險的轉移。雖然提單在甲公司手中，但根據所有權與風險相分離的原則，并不能阻止風險轉移，貨物滅失由乙公司承擔。
2、在途貨物買賣風險的轉移。在途貨物買賣，也稱路貨買賣，是指針對已經在運輸途中的貨物，買賣雙方達成的貨物買賣。由于貨物已在運輸途中，買賣雙方對于貨物的實際情況都不大了解，這樣無形中加大了交易的風險，所以，確定在途貨物風險時要相對復雜一些。《公約》第68條規定，在途貨物買賣，貨物風險原則上從訂立合同時起就轉移給買方承擔。但如果在途貨物買賣是憑單交易，即賣方以向買方交付運輸單據作為交貨依據時，風險轉移提前至從貨物交付給簽發載有運輸單據的承運人時。簡單的說就是憑單據交易的路貨買賣，在貨物交付給承運人時風險發生轉移，由買方承擔風險。同時為保護買方，如果在訂立合同時，賣方知道或理應知道貨物已經發生損壞或滅失的事實，而向買方隱瞞，那么貨物風險仍由賣方承擔，而不按上述時間轉移。
篇2
具體來看，河北與京簽署的協作協議及備忘錄包括《共同打造曹妃甸協同發展示范區框架協議》、《共建北京新機場臨空經濟合作區協議》、《共同加快張承地區生態環境建設協議》、《共同加快推進市場一體化進程協議》、《共同推進物流業協同發展合作協議》、《交通一體化合作備忘錄》等。
為能精準承接北京重點項目的轉移，河北省對此真是下了一番功夫。首先確定了部分重點承接地區及其功能定位。例如，定位承德承接中關村的相關產業，打造中關村承德產業基地，北京新機場空港新區規劃范圍則是廊坊市的廣陽、永清、固安，保定市的涿州部分區域，用以承接北京優質要素和產業轉移，發展金融服務、總部基地、商貿物流等現代服務業和電子信息等高端制造業，承接首都功能轉移。唐山曹妃甸區新型工業化基地，承接北京石化、裝備制造、鋼鐵等產業轉移，合作發展港口物流、海洋經濟、海水淡化、節能環保等產業，并將與京津合作打造環渤海自由貿易區。保定白溝則是利用原有商貿優勢，建立設計研發、生產制造、市場商貿、倉儲物流產業體系。
對此，北京市社會科學院城市問題研究所副研究員趙繼敏向《財經界》記者表示，僅從協議的名稱來看，與河北省的期待仍有一定的差距。河北主張的是承接北京相關產業的轉移，篩選出49個產業園區，繪制承接北京產業轉移地圖。而北京除了提出共同建設曹妃甸和新機場之外，更多地選擇在物流和市場一體化方面進行合作，幾乎沒有明確提出疏解某項產業職能到河北。以此來看，雙方的利益博弈仍在進行。
再看天津方面，上述京津簽署的協議分別為《貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略推進實施重點工作協議》、《共建濱海――中關村科技園合作框架協議》、《關于進一步加強環境保護合作的協議》、《關于加強推進市場一體化進程的協議》、《關于共同推進天津未來科技城京津合作示范區建設的合作框架協議》、《交通一體化合作備忘錄》。
從京津雙方簽署的六項協議來看，京津“雙城記”朝著具體化、項目化、常態化邁出了重要一步。
據了解，今年上半年，北京企業到天津投資占到了天津吸引外部投資總量的三成，上千家中關村企業已在天津建立了穩定的合作關系。此次簽署的協議，將推進濱海――中關村科技園、天津未來科技城京津合作示范區建設，培育一批創新驅動發展的戰略平臺。通過搭建技術和產業轉移平臺，京津將共建一批高端研發機構。
“聽市長也要聽市場”
雖然地方政策已有一定的支持，北京產業轉移，更多需要市場調節，需要有成熟的承接地，無縫對接，這樣的產業結構調整才會達到初衷。
趙繼敏認為，京津冀多年來沒有形成一體化發展的根源在于政府和市場的作用沒有切實做好各自的分工。實踐證明，單純通過行政區的地方或部門去推動難以形成區域協調發展的合力，推動區域一體化發展最終要發揮市場的決定性作用，而不能通過簡單的行政命令加以解決。
今年以來中央高層的重視將京津冀一體化發展放到了前所未有的戰略高度，這為打破地方和部門的藩籬，塑造一體化發展的體制機制奠定了堅實的行政基礎，但要奠定堅實的經濟基礎，還需要政府、企業和各類利益主體從尊重市場規律出發，將區域一體化發展放在長期性、系統性、集成性基礎上，政府“有為”而不越位，“市長”、“市場”都能發揮積極作用。十八屆三中全會也指出了在資源配置中市場起決定性作用，新的歷史階段推動京津冀一體化發展過程中，市場將起到更大的作用，聽市長，也要聽市場，將“市長”的宏觀調控與“市場”的基礎性引導有效結合起來，形成區域良性發展的體制機制。
“一定程度上，‘市長’負責公共服務的均等化、市場決定企業和產業的最終走向，市場遵循‘人往高處走的原則’。”趙繼敏表示，京津冀一體化，主要目的是縮小過大的區域發展差距，疏解北京過多的功能和人口。市場機制下，區域差距并不一定就會縮小。事實上，按照“循環累積原理”，可能呈現強者愈強，弱者愈弱的“馬太效應”。這主要是因為現代經濟中，人力資本是最核心的資源，而優質的人才總是向那些公共服務好的地區集聚。因此，推動京津冀一體化，在根源上，還需縮小區域之間公共服務水平的差距。甚至給予一些將要轉移的優質人才享受同北京同樣的教育、醫療和社會保障服務，才能真正推動人才的流動、產業的轉移，以及首都多余功能的疏解。
不可只瞄準“低端產業”
作為京津冀一體化過程中的焦點之一，大型批發市場的轉移受到人們的特別關注。談及此，趙繼敏就一針見血地指出：“北京城市功能疏解不能只瞄準‘低端產業’。”事實上，有研究指出，紐約等國際大都市，均有大量的批發零售業存在，越是發達的大都市，越是高端和低端產業相混雜的結果，因為高端產業和低端產業之間有著隱含性的聯系（比如高端人口需要低端人口提供家政、安保等各類服務）。將城市功能疏解只瞄準批發市場等所謂的低端產業，最終的結果是產業無法真正疏解，城市進一步膨脹不可遏制。
為此，記者對北京市大紅門批發市場進行了實地走訪。在走訪中，商戶劉先生告訴《財經界》記者，他在這經營服裝生意已經數十年了，自前段時間大紅門批發市場要整體外遷的消息傳出后，自己就很是擔心。“我們都是從外地來的，近幾年在政府的優惠政策支持下，生意經營的還算不錯。我們已經有了穩定的住所，子女也在京接受教育，也算是在北京扎根了。如果我們的市場要外遷的話，客流量能否有保障，生意還能否穩定，子女教育該怎么辦？”劉先生向記者講述著自己的苦衷。
在北京，有著像劉先生這樣苦惱的人不止他一個，多個大型批發市場的商戶都有著這樣的感受。
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鳳險，指的是致使貨物毀損、滅失的意外事由，而風險的轉移實際指的就是風險承擔的轉移，也就是對風險所造成的損失的承擔的轉移。在國際貨物買賣中，因其涉及的利益重大，因而對于風險轉移這一個直接關系雙方當事人切身利益并影響雙方基本權利義務的問題，各國對其都給予了高度的重視，并在法律中明確予以規定。
二、風險轉移的三個原則
在國際貿易發展的過程中，關于貨物風險轉移的時間的問題，各國經過了長期的爭論，在實踐中先后大致經歷了三個階段。
1、合同訂立時轉移。合同一經訂立，即使未付款也未交貨.風險即發生轉移，貨損責任從賣方轉移到買方。這種規定大多忽略了對買方的權益保護。當合同訂立時，貨物仍存賣方手中，風險就已轉給買方，這容易造成賣方怠于保管貨物的結果，給買方帶來損失。所以這種風險轉移的原則并不被接受
2、風險隨貨物所有權的轉移發生轉移，即在貨物所有權轉移至買方前，貨物的風險由賣方承擔，但所有權一旦轉移給買方，不論貨物是否已經交付，其風險即由買方承擔當貨物所有權因買賣合同而發生轉移時，鳳險自然也應隨之轉移。它在過去是可行的，但是在現在的國際貿易中，獨立承運人用先進運輸方式運送貨物，貨物所有權的轉移往往以海運提單的轉移為標志，這種所有權的轉移實際上是一種名義上的轉移，標的物仍在賣方的控制、占有之下。因此，風險隨所有權的轉移也不適應當代國際貿易的迅速發展。
3、交貨時轉移，即以貨物的交付時間來決定風險轉移的時間，這就把所有權轉移問題同風險轉移問題區別開來。實務中應以具體交貨時間來確定風險轉移的時間，而不論所有權是否已經轉移。在這一原則下，風險的轉移是從保管貨物免遭損害的角度來確定的，貨物在誰手里，誰就更容易保護貨物。以交貨時間來確定風險轉移的時間，而不論所有權是否已經轉移，具有科學性和公平性。因此，這一原則在國際貿易中得到普遍推崇。我國采取的是以交貨時間確定風險轉移這一原則。
三、風險轉移的時間
根據以交貨時間確定風險轉移時間的原則，《公約》關于風險轉移的時間有如下規定:
1、涉及運輸時的風險轉移。國際貨物貿易因其國際性，往往需要經過運輸環節，而風險大多發生在運輸途中。《公約》第67條規定，如果買賣合同沒有規定賣方必須在某一特定地點交貨，那么貨物的風險在賣方按照合同把貨物交付給第一承運人時起，就轉移給買方承擔，此即“第一承運人規則”。如果買賣合同規定賣方必須在某一特定地點將貨物交給承運人，風險僅僅在賣方將貨物于特定地點交付給承運人時方才轉移，此即“特定地點承運人規則”。同時基于貨物所有權與風險分離原則，賣方保留控制貨物處置權的單據，并不影響風險的轉移。雖然提單在甲公司手中，但根據所有權與風險相分離的原則，并不能阻止風險轉移，貨物滅失由乙公司承擔。
2、在途貨物買賣風險的轉移。在途貨物買賣，也稱路貨買賣，是指針對已經在運輸途中的貨物，買賣雙方達成的貨物買賣。由于貨物已在運輸途中，買賣雙方對于貨物的實際情況都不大了解，這樣無形中加大了交易的風險，所以，確定在途貨物風險時要相對復雜一些。《公約》第68條規定，在途貨物買賣，貨物風險原則上從訂立合同時起就轉移給買方承擔。但如果在途貨物買賣是憑單交易，即賣方以向買方交付運輸單據作為交貨依據時，風險轉移提前至從貨物交付給簽發載有運輸單據的承運人時。簡單的說就是憑單據交易的路貨買賣，在貨物交付給承運人時風險發生轉移，由買方承擔風險。同時為保護買方，如果在訂立合同時，賣方知道或理應知道貨物已經發生損壞或滅失的事實，而向買方隱瞞，那么貨物風險仍由賣方承擔，而不按上述時間轉移。
篇4
1.2臨床帶教的問題 帶教老師通常同時承擔一線工作，繁重的臨床工作使得老師沒有時間和精力詳細的指導他們進行臨床診療，對實習生講解少；一方面患者自我保護意識覺醒及醫患關系日趨緊張，老師們出于醫療安全方面的考慮，很少給予機會進行尤其是基本技能的操作實踐；部分老師帶教意識薄弱，而且實習生剛開始時工作效率較低，影響帶教老師的工作進程，經常有學生抱怨老師們僅安排他/她們做一些具體的事務性工作，而臨床實踐機會較少，覺得學不到東西，沒有發揮臨床實習的實際意義。
1.3倫理及法律問題 實習帶教過程需要患者的配合，隨著人們自我保護意識的增強和法制觀念逐日提高等因素的影響，部分患者自覺隱私受侵而出現反感、抵觸情緒，愿意作為教學資源的患者越來越少，這給臨床實習教學帶來很多困難，由此引發的醫療糾紛也越來越多，2000年9月就發生了全國首例由于醫院將患者作為教學對象而被提起訴訟、要求給予精神損害賠償的案件，由此引起人們對于臨床帶教設計倫理問題及法律法規支持問題的討論[1～3]。《中華人民共和國執業醫師法》等法律法規沒有對臨床實習作出特殊規定，也沒有相應法律法規規定臨床實習學生所應具備的權力，醫學生沒有獨立工作的權利，也影響學生的工作積極性。
1.4醫學生方面的問題
1.4.1實習態度 醫學生經過理論知識的學習，對疾病有了一定程度的了解，迫切地希望能在臨床醫療工作中直接接觸患者，對疾病有個直觀形象的了解，并且希望運用所學到的知識為患者解決醫療問題，所以開始時他/她們對實習充滿熱情和期待，但是時間一長，部分學生發現帶教老師們出于醫療安全方面的考慮、繁重的臨床工作沒時間詳細的指導他們進行臨床診療甚至是帶教意識薄弱，老師們僅安排他/她們做一些具體的事務性工作，而臨床實踐機會較少，因此工作和學習熱情下降，甚至出現抵觸、厭學情緒。另一方面，實習期意味著即將畢業面臨選擇繼續深造還是參加就業分配等問題而變得浮躁，對需要繼續升學的學生而言，復習考試的時間與實習時間重疊，實習期間必須分出大量精力于復習中，因此不能安心實習。再者，醫學生由于缺乏生物-心理-社會醫學模式的概念，低估了社會、心理、環境等因素在醫療中的作用，存在只關心病、不關心人的現象，部分醫學生實習小組因為人數較多，在病床前有交頭接耳及輕聲嬉笑等事情發生，導致患者及家屬反感不配合示教。
1.4.2實習能力
1.4.2.1問診重點不突出、查體不全面、手法不正確、匯報病史凌亂、病例書寫不規范等問題普遍存在，需要反復練習，總結經驗。
1.4.2.2心理準備不充分，信心不足。見習學生剛開始接觸臨床，不熟悉醫院環境及工作流程，觸患者后，發現臨床病例與書本知識有很大差距，因為患者的癥狀和教材上描述的不同，而且風濕免疫專業的患者臨床表現多樣、化驗檢查結果解讀復雜，因而無從判斷及分析病情，更無法從容的運用相對有限的醫學知識對患者進行初步的診療并與患者及家屬進行溝通
1.4.2.3醫患溝通能力差，交流受阻。由于患者及家屬因為對醫學生不信任，而醫學生也表現出不自信，所以患者對醫學生的臨床診療工作配合度不夠，影響病史采集及體格檢查等。 2 更好的做好醫學生實習帶教工作的對策
2.1教學醫院與教研室的重視是做好實習帶教的關鍵。設立固定的示教室，挑選高年資主治醫師或以上資歷具有較豐富臨床教學經驗、有高度責任心和熱情、樂于施教的醫師擔任帶教老師。對每位老師進行同行評議及學生評議，對評議結果不好的老師進行末位淘汰。能督促帶教教師不斷加強自身學習，與時俱進，更新知識和技能，不斷加強自身學習，不斷提高自己的業務水平，以最新的知識、最新的理念和最先進的技術來指導學生。同時在教研室的指導下，改變教學模式，采用以學生為中心、以問題為中心的PBL帶教模式也使醫學生的積極性和自學能力得以提高，帶教老師也不再是根據以前的教學資料稍作修改反復重復教學，從而不斷提高教學能力，更新教學內容，改善教學方法。PBL教學方法的帶教教師的角色變化很大，由“主講者”轉變為“引導者”，要求帶教教師內科學知識豐富、扎實，思路清晰。PBL教學方法具有明顯的優勢[4]。
2.2注重臨床基本功訓練。重視醫療文書書寫，規范體格檢查。查房前做好充分的準備，匯報病例，突出重點，明確查房目標及需要解決的問題，帶教老師指導學生進行有征對性的體格檢查，規范體檢順序及手法，將本學科有關新進展、新技術反映到查房中。我院作為住院醫師規范化培訓基地，具有目前國際國內先進的硬件設施，教研室高仿真教學器具比如綜合模擬人、復蘇安妮、穿刺訓練模型、多種局部功能模型、計算機互動模型等，侵入性操作不會有任何危險，同時又符合倫理要求能保證患者的隱私權且模擬真實情境，又允許學生出錯，敢于動手操作，方便反復練習，熟練掌握操作技能。帶教老師也盡量指導學生親自動手進行各種操作。
2.3注重臨床思維的培養。臨床實習的目的就是指導醫學生把所學的理論知識應用到臨床工作中解決醫療問題。但是通常即便是相同疾病的每一個患者的臨床表現往往不同，尤其風濕免疫疾病的臨床表現具有多系統受累的特點，更加會給診斷和治療帶來困難，我們采用多系統回顧問診法及系統查體培養學生的發散思維，并且根據病情進行重點問診和查體，抽絲剝繭，得到正確的診斷，做出正確的診療計劃。通常對于疾病診斷，老師們主張“一元論”，但是風濕免疫病通常有兩種疾病重疊的現象，稱為重疊綜合征，還有同時或不同時具有系統性紅斑狼瘡（SLE）、多發性肌炎（PM）、硬皮病（SSc）、類風濕關節炎（RA）等兩種疾病的混和表現又沒有達到上述疾病診斷標準的情況，稱為混合性結締組織病，還有多種風濕病常常繼發干燥綜合征的情況，對于這些情況，醫學生需要轉變觀念，不能固守“一元論”的思維。因此如何培養學生由縱向思維逐漸向橫向思維的轉變，由理論知識向臨床實踐的轉換并且按照循證醫學的理念指導臨床診療就是臨床思維能力培養的過程。臨床思維能力的培養使醫學生的臨床診療從“無意識”到“有意識”，使臨床思維具有邏輯性和科學性。我院采用PBL教學模式，學生們分析問題、解決問題的能力及主動學習的欲望得以提高。激發學生從被動接受到主動獲取，從理論學習到付諸實踐，教會他們自主學習的技巧，為可持續發展打基礎。于峰等[5]對比PBL教學組和傳統教學組研究發現：PBL教學方法不影響醫學生對專業理論知識的掌握，而且有助于臨床思維能力的培養。風濕免疫專業的患者臨床表現多樣、化驗檢查結果解讀復雜，對剛接觸此類疾病的實習醫生來說，從容地解決所有問題存在困難，打消他們的積極性和自信心，甚至產生畏縮心理，這些不良情緒，都不利于臨床實習的繼續進行，針對這些情況，帶教老師需要鼓勵學生，使其認識到醫生是一份培養周期長的職業，醫生的經驗需要長年的工作積累及不斷的學習和更新知識。并且通過典型病例教學查房，或者標準化患者模擬，先由實習生問診查體，然后由帶教醫師補充詢問并且做查體示范，并對學生的問診及查體進行評價，然后進行討論，圍繞為明確診斷討論所需要的輔助檢查進行討論，強調輔助檢查的針對性及經濟性和有效性。討論診斷依據、鑒別診斷、治療原則等，從而熟悉風濕免疫常見病多發病的診療。
2.4適當進行考核。我們按照五站式考核的模式，帶教老師選擇新收患者讓即將出科的學生在規定時間內進行問診、查體、書寫病例，考核學生動手能力及解決實際問題的能力，由本科責任主治醫師出題進行理論考試，結合患者實際提出問題，使得學生的理論水平得到進一步鞏固和提高。
篇5
一、因承載力不足產生的裂縫
由于磚砌體是脆性材料,其抗拉強度較低,因承載力不足而產生的裂縫,很可能是結構破壞的特征。因此,正確認識這類裂縫的形態特征是十分重要的,這類裂縫主要產牛原因有;柱、窗間墻高厚比較人的中心受壓和小偏心受壓;承載大梁的墻局部受壓;軸心受拉或偏心受拉;磚挑檐的豎向剪力:墻柱的大偏心受壓;磚平拱的豎向彎矩:磚過梁的彎矩和剪力共同作用。
二、基礎不均勻引起的裂縫
(1)正八字形裂縫:建筑物中部的下沉值較大,建筑物形成正向彎曲而造成正八字形裂縫。(2)NA字形裂縫:建筑物中部的下沉值較兩端小,建筑物形成反向彎曲而造成倒八字形裂縫。(3)斜裂縫:建筑物地基局部軟弱,造成局部沉降量過大而出現斜裂縫,相鄰的建筑物間距過小,新建的高層建筑造成原有建筑不均勻沉降。(4)豎向裂縫:底層大窗臺下的豎向裂縫,主要是因為窗間墻下基礎的沉降量大于窗下基礎的沉降量(因為大孔洞削弱墻重),使窗下墻產生反向彎曲變形而開裂。(5)水平裂縫:水平裂縫一般有兩種。①窗間墻上的水平裂縫,一般都在每處窗間墻的上、下兩對角處成對出現,沉降量大的一邊裂縫在下,沉降量小的一邊裂縫存上;②水平裂縫發生在地基局部塌陷處,這種裂縫較少見。
三、溫度變化引發的磚砌體裂縫
1.溫度裂縫形成的機理簡析
外界溫度變化使組成房屋建筑的結構構件產生脹縮變形,當這種變形受到其他構件的約束時,就會在構件內部或相互約束的不同材料構件之間產生應力(主要為拉應力和剪應力),當應力超過構件材料的強度極限時,就產生了溫度裂縫。
在使用兩種不同材料的屋面板與墻體之間,線膨脹系數a差異較大,通常混凝土屋面板的線膨脹系數a1=10×10-6,砌體的線膨脹系數a2=5×10-6。當兩者以相同的溫差升降時。由于線脹系數不同,在接觸面上將產生相對位移,而這位移受到限制,則產生剪應力。由于屋面受到陽光的直射,通常屋面板的溫度總是高于墻體的溫度變化,使得這種剪應力更大。當膨脹產生的應力大于砌體的抗拉強度tmax>ftk時墻體就產生斜向溫度裂縫。當溫度應力超過墻體的抗剪強度tmax>fv時墻體就產生水平溫度裂縫。由于應力集中的原因,就在門窗洞口四角產生豎向及斜向裂縫。而樓板的斜裂縫主要由于縱橫雙向框架梁受熱膨脹產生推力作用于端角樓板上,超過混凝土的抗拉能力,產生了斜裂縫。
2.房屋建筑工程出現溫度裂縫的修復
在發現溫度裂縫時,不要急于修復,應觀察到裂縫穩定后,根據具體情況采取措施,若發現屋面保溫層末達到熱工要求和標準時,首先應重新改做屋面保溫隔熱層,以防止裂縫繼續活動。鑒定裂縫的穩定方法是在裂縫內嵌抹水泥漿或貼玻璃紙,經過一段時間的觀察判斷確定。對裂縫的處理須從建筑的美觀、強度、耐久、使用功能等方面并充分考慮到裂縫形成的機理,從根本上加以治理。大致有:①裂縫細小,對房屋正常使用影響不大,可暫不處理;②裂縫雖細小,但已造成墻面、屋面、樓面的滲水,或對鋼筋混凝土內的鋼筋保護的需要,可采用嵌補密封或壓力灌漿進行處理;③對于裂縫較大、較多又貫穿墻體,不僅影響美觀和正常使用,還對房屋的剛度和抗震性能有較大的影響,這種情況下可在裂縫墻體兩側用或Φ6@500鋼筋網片,并用Φ6@500的鋼筋穿墻將兩鋼筋網片拉緊固定后,外抹水泥砂漿或噴射混凝土以補強加固。
四、砌體材料本身產生的裂縫
如混凝土小型空心砌塊、灰砂磚等的砌體,前者致裂的主要原因是豎縫砂漿難以飽滿以及特殊的構造要求未能跟上。后者一般使用溫州地區蒸壓灰砂磚,由于其本身對溫差敏感、表面光滑等特殊性,雖然外觀、尺寸指標均較好,但在實際使用中對嚴格的灰砂磚砌體施工規程不熟悉,缺少使用經驗,導致除存在粘土磚常見裂縫外,還常見在較長墻段中及外墻窗臺下的豎斜裂縫。其機理可以認為:①剛出廠的灰砂磚穩定性差。灰砂磚主要由細砂和石灰組成,蒸壓養護后,一般不到一周即已出廠,但根據生產經驗,灰砂磚在出廠的一月內其釋放的熱量較大,存在著反復的化學反應過程,而且實際上一時難以完全反應,因此,體積極不穩定。 ②對含水率有苛刻的要求,據有關試驗資料和使用經驗表明,含水率控制在7%～10%之間砌體可獲得較好的粘結力和抗剪強度,否則影響明顯。③磚體表面太光滑,粘結性能差,特別是當含水率不當致使砌體砂漿強度低劣粘結不良后,直接地導致了在縫間抗拉剪強度低下。預防的主要方法:①確保使用前的穩定期;②嚴格控制含水率;③嚴格按溫州地區有關灰砂磚操作規程和構造要求施工;④改善磚面造型。如能切實落實這四類措施,在目前大力推廣使用墻改材料的今天,灰砂磚還是有廣泛的生產和應用潛力的。
五，冬季施工時的注意事項：
篇6
風險轉移制度中的風險主要是指貨物高溫、水浸、火災、嚴寒、盜竊或查封等非正常情況下發生的短少、變質或滅失等損失。這里的“風險”一般須符合兩個基本特點：首先，這種損失并不是因為合同一方當事人的的違約造成的，也就是說任何一方當事人對此損失都無過失。其次，這種風險是當事人不可預見的，具有不確定性；在商業貿易中的正常風險，如貨物行情的漲跌等并不包括在內。
風險轉移的關鍵是從何時起風險開始轉移。各國的一般原則是風險在哪一方，就由該方承擔此種損失。所以，在賣方把風險轉移給買方之前，如果貨物發生了意外損失，此損失應由賣方承擔，即使賣方已把貨物托運交付給買方也不能因此而免去其交付義務。反之，如果貨物意外損失發生時風險已經由賣方轉移給買方，則貨物因意外事件造成的損失應由買方承擔，買方不能以此拒絕承擔其應負的負款義務和其他相關義務。
可見，風險轉移密切關系到合同雙方當事人的切身利益，是一個十分重要的問題。《聯合國國際貨物買賣合同公約》（以下簡稱《公約》）第四章對風險轉移問題的專門規定，以及2000年《國際貿易術語解釋通則》（以下簡稱《通則2000》)就13種貿易術語對風險轉移的相關規定也可見其重要性。
二、風險轉移的時間
風險轉移的時間即風險于何時起從賣方轉移至買方。對于這個問題，各國理論不盡相同。歸納起來，大概有三種：
1.以合同訂立的時間為轉移時間，羅馬法和現代的瑞士債務法典（第185條）都采取這一原則。
2.以所有權轉移的時間為轉移時間，英國貨物買賣法和法國民法典體現了這一原則。
3.以交貨時間為轉移時間。美國、德國的法律、《公約》、《2000年通則》,以及我國《合同法》均采用了這一原則，即所有權與風險相分離的方法。《公約》第四章對此做了專門規定。
三、國際貿易術語對風險轉移時間的影響
如果雙方當事人在買賣合同中采用了《國際貿易術語解釋通則》中的貿易術語，則風險轉移的時間應按這些貿易術語的規定來確定，而不按公約的規定來確定。不同的貿易術語下，規定了不用的風險轉移時間。在國際貿易中，最常采用的就是FOB、CFR、CIF三種貿易術語。根據《通則2000》的規定，這三種貿易術語下風險都于貨物在裝運港越過船舷時由賣方轉移到買方。但如果選擇了CPT或者CIP時，則風險轉移的時間為貨交買方的時間。所以在貿易買賣中，合同中要注意貿易術語的正確使用，以規避己方的風險承擔。 四、交貨狀態對風險轉移的影響
貨物劃撥合同項下，即物的特定化是風險轉移的重要前提。特定化貨物，指物的劃撥，是通過對貨物進行計量、包裝、加上標記、或以裝運單據、或向買方發出通知等方式表明貨物已歸于合同項下。在實踐中，通常情況下賣方對非特定物特定化可以采取的辦法有:1.賣方可以在貨物包裝上打上標記,標明目的港和收貨人、貨物品名、產地等等；2.在提單上載明買方為收貨人或載明貨物運到目的地時應通知某一買方；3.在貨物為散貨，同時所裝運的貨物又是為履行多個合同，或者賣方未采取以上兩種辦法的情況下，賣方就必須向買方發出一份具體指明貨物情況的發貨通知。
五、當事人違約對風險轉移的影響
從交貨時間起，風險轉移于買方，這是國際慣例的一般規則。但是假若有違約行為的發生，則此規則不適用。所以違約行為對風險轉移將產生不同的影響和結果。
1.買方違約對風險的轉移的影響。按照《公約》第六十九條規定，如果賣方已按約定的時間將貨物交給買方處置，而買方沒有在適當的時間內接受貨物，即使他沒有實際占有貨物，風險也自貨交他處置時轉移.《2000年通則》也做了相似的規定，如在CFR術語條件下，買方一旦有權決定裝運貨物的時間和目的港，買方必須就此給予賣方充分通知，若買方未履行此義務，則風險提前至約定的裝運日期或裝運期限屆滿之日起轉移。
2.賣方違約對風險轉移的影響。《公約》第六十六條規定,在合同履行中如果賣方違約，會對風險轉移影響，買方可拒絕履行支付價款義務。同時，《公約》第七十條規定：“如果賣方已根本違反合同，第六十七條、第六十八條和第六十九條的規定，不損害買方因此種違反合同而可以采取的各種補救辦法。”對于此規定的理解，第一，該條款適用于賣方根本違約的情形；第二，按此規定，賣方根本違約不影響第六十七條、第六十八條和第六十九條的風險轉移規定；第三，賣方根本違約不損害買方不損害買方因此種違反合同而可以采取的各種補救辦法，但對于買方采取的不同補救辦法對風險轉移的影響卻未提及。
根本違約在實踐中表現為兩種情形：一賣方不履行交付或者未按約定的時間交付；二賣方交付的貨物不符合合同的約定。由于前種情形賣方未交付貨物，風險當然有賣方承擔。學界中有爭議的是對于第二種情形風險是否轉移。筆者認為，若買方出于經濟和效率的考慮，接受了貨物并采取了與之不相抵觸的違約救濟辦法，則根本違約不影響風險轉移；但買方因此種違約而拒絕接受貨物或者解除合同時，風險由賣方承擔。因為風險劃分的標準是貨物是否完成交付而不考慮其他因素。因此，原則上只要賣方完成交付，買方接受貨物且將來也不撤消對貨物的接受，則風險由買方承擔。而在此之外，買方采取的各種不與接受貨物相抵觸的違約救濟辦法，則屬于違約責任問題。
參考文獻：
篇7
農業社會的自然風險與傳統保護機制
風險概念意味著預期的不確定性，這種預期實際上是人類對實踐結果的無把握性。人們在實踐中與勞動對象不同的結合而形成不同的生產方式，因而引發了未知的風險。前資本主義時期的農業社會是農耕生產方式，勞動組織是以家族血緣關系維系的結構，感情是社會關系的主要紐帶。由于當時科學技術手段落后、生產力水平低下、主要靠天吃飯，因此風險主要來自自然風險，特別是水災、旱災、火災等。自然風險的特點是突發性強、偶然性大，一旦發生，破壞性大、后果嚴重。從史書記載中可以看到，每當發生大的自然災害，就會出現社會混亂、民不聊生的社會景象。因此，人類最初的生存保障來源于家庭，體現在私有土地的支持和親朋的關愛。但在大的風險來臨時，家庭或家族式的保障便無能為力，更大范圍的社會保護方式就成為客觀要求，慈善事業應運而生。
慈善事業是最初的社會保護形式，也是最早以再分配方式分擔風險的舉措，但其蘊含的情感意味和道德評價，并未脫離傳統社會關系的羈絆。最初的慈善救助的特點是無規范性、主觀隨意性大、非常規性、以食品相助為主、救助水平低下。施善者往往以恩賜者自居，受助者因無功受惠而自尊受損。這充分說明當時的慈善事業是建立在私人感情上的社會互助，而非制度安排。農業社會條件下的慈善行為開始于民間血緣家族，后擴大到地緣互助，當宗教慈善事業發展起來后，這種保障便具有了普遍意義。之后的慈善事業逐步發展為官辦善舉，是由官方組織但未制度化的救助活動，一般以國家介入，并以傳統道德和政治需要為基礎而產生并得到發展。[1]在中國歷史上典型的官辦慈善措施是“義田制”、“義倉制”、“賑濟制”等。西方國家有教會救助制、“仕一稅”制、“施物所”等。
慈善事業是傳統社會風險分散的最高形式，其社會意義在于它以非制度化手段對社會進行整合，是超出家庭關系的社會保護方式；雖然其作用有限，但自發的再分配形式為以后的制度性再分配打下基礎。
農業社會向工業社會轉型中的失地風險與社會救助制度
真正的制度化救助出現在家庭保障基礎被打破，從而貧困化成為常規現象。在農業社會，家庭有土地、生產工具等生產資料，因此也有了起碼的生存基礎，雖然自然風險是農耕生產方式的主要威脅，但它并未摧毀家庭的土地制度，自然風險的偶然性、間歇性、地域性還構不成制度化社會保障建設的客觀依據。隨著資本主義因素的增長，農業社會開始向工業社會過渡，使得在資本原始積累中大量農民失去土地，并伴隨著手工業者因產業敗落形成的普遍的、常規性貧困。
由農業社會向工業社會過渡，一方面是為新產業進行資本積累，另一方面也是進行工業勞動力儲備。傳統勞動力與土地生產資料的分離，恰恰是為工業生產方式準備勞動后備大軍，但同時也標識風險由自然領域轉向社會領域。社會風險的特點是，人為因素是風險的主因，收入分化加速，人與人的矛盾超過人與自然的矛盾并在逐步積累中形成強烈的社會不滿和階級怨恨，進而加速了社會無序與越軌行為，對當時的統治者也構成了威脅。這種情況下原有的慈善事業已經不能適應形勢的需要，承受不起社會風險的壓力，客觀上要求治理常規性貧困的制度性救濟方式的出現，因而國家主導的社會救濟制度成為必要。
最早以法的形式確立的濟貧制度是1601年的英國《伊麗莎白濟貧法》，經過20多年的實踐和修正，1834年產生了新《濟貧法》。到18世紀，世界主要國家都建立了社會救濟制度，并且以它作為社會保護的主要形式。雖然濟貧制度存在一些缺陷，但與慈善事業相比最主要的優勢是：風險承擔的主體由個人轉向了國家，社會救助有了法律依據，其過程和標準都有了規范性操作和制度化程序，從而使社會救濟制度成為一項正式的社會事業。社會救濟制度是一個低端社會向高端社會進化過程中的必然環節，雖然在高端社會的保護系統中的位次較低，但反映出一些社會根本性的變化：
1.風險和責任意識開始發生質的轉變。依據傳統的觀念，任何人的處境都是自己行為選擇的結果，因此必須自己承擔，貧困也是如此。社會救濟制度的出現說明，現代社會中的許多風險并非個人責任，社會發展過程中許多超個人力量非個人的能力所能左右，因此社會有責任為公民提供保障。這種觀念上的變化反映出國家的風險觀念和對公民的責任意識。2.人權觀念開始進入到實質階段。人權思想是17世紀資產階級革命初期提出來的，旨在反對封建壓迫和宗教神學的束縛。但是最初的人權思想作為資產階級的革命武器，主要倡導的是自由權和平等權，目的是為資產階級登上政治舞臺服務，還未顯示出對普通百姓的意義，所以馬克思稱其為一種抽象概念；只有當制度化的社會保障體系建立起來，勞動者的生存問題得到切實的保護，人權實現才有了實際意義。所以說，社會保障為人權保護提供了基礎和條件。3.國家的職能開始發生新的變化。經典國家理論把國家的職能主要歸結為對外防御侵略、對內維護社會秩序兩大職能，而經濟發展和家庭生活是私人領域，國家不加干預。但是隨著風險性質的變化、市場失靈的出現，客觀上要求國家職能也要適應形勢的發展。當國家從幕后走到前臺，擔當起調節經濟和抵御社會風險的社會職能時，就使人類社會的發展道路發生了重大改變，成為市場經濟系統發生脫胎換骨式轉變的歷史契機。[2]4.社會組織制度系統逐漸復雜化。社會組織制度主要有兩大構成，一是動力系統，包括所有能推動社會發展的部門；另一個是社會保護系統，包括所有維護社會安全的部門。動力系統在社會發展初期往往具有優先性，而社會保護系統相對滯后。隨著社會進化，社會保護系統逐漸發展起來，社會救濟制度正是這種保護系統逐步發展完善的開端。由于救濟制度的建立，社會出現了專門的保障機構、人員、法規，同時這種制度的運行也帶動了社會系統向更高階段躍進。
工業社會中的職業風險與保險體系
進入工業社會，與農業社會最大的區別就是所有制發生根本的變化，勞動者與生產資料的脫離普遍化，社會分化為生產資料的所有者和雇傭勞動者兩大集團。廣大勞動群眾面臨的最大風險已經不是自然風險和土地風險，而是職業風險。所謂職業風險，是指勞動者的生存完全依賴職業的收入，一旦在職業上出現問題，如失業、工傷、患病、年老、生育等，就會喪失收入來源，生存將受到極大威脅。正因為職業收入的不確定性，因此又稱做收入風險。但是，由于工業化發展階段不同，職業風險和社會保障也表現出不同的側重。
1.工業化前期的技術風險與工傷、疾病保險。16~18世紀的資本原始積累為以后的工業發展奠定了基礎，18~19世紀的工業革命則進入大發展時期。工業快速發展的主要特征是，工廠的普遍建立和大機器的廣泛應用，各行業雇工大量增加。但是，由于當時技術并不完備，設備比較簡陋，沒有任何質量標準，特別是資本家為了獲取最大利潤，經常強迫工人在有毒有害的環境中作業，致使工傷事故不斷發生，工人身心受到極大傷害，也給家庭帶來沉重負擔。所以說，工傷與疾病的爆發與工業化有著直接的聯系。但是傳統經濟學認為，現行的工資標準中已經包含著對職業風險的補償，工人接受工資就意味著接受職業中的風險；這樣，工業傷害的責任就應當由工人自己承擔。[3]因此，一些國家的工人們為了解決由職業帶來的這種困境，自發地組織起互助組織，凡參加互助組的成員，都交納一定的會費，當某一成員發生職業傷害或患病時，通過互助組給予一定醫療資助和生活補貼。
然而，事實不斷證明，工業化初期的財富增長是與工人傷病同步增長的，傷病在給工人及其家庭帶來痛苦的同時，也極大地破壞了生產力，積累了社會矛盾；因此通過安撫受傷者來緩解社會矛盾，促進生產成為當時急待解決的問題。1883年德國把工人互助組中的一些做法進行修改，作為工傷保險法案遞交到國會進行討論。同年，疾病保險法案的草案也遞交到國會，經過激烈辯論，《疾病保險法》首先獲得通過。1884年，《工傷保險法》也獲得通過。至此，社會保障制度從濟貧階段上升到保險階段。工傷和疾病社會保險是社會保障制度中建立最早、發展最快的項目。從世界上看，許多國家的工傷與疾病保險都是1930以前建立的，說明工傷與疾病保險，是這一時期社會保障的重心。[4]工傷與疾病社會保險的建立，促進了企業的安全生產，加強了工人的勞動保護；同時，技術的逐漸完善和設備的改進也使工傷與疾病發生率大為減少，從而使這一風險危害逐步降低。
2.工業化中后期的失業風險與失業保險。失業現象在進入工業社會后一直存在，也是職業風險中最大的風險。但是，在工業化初期它還不是社會的主要問題，隨著工業化的深入而逐漸嚴重。雖然失業開始于圈地運動，但現代意義上的失業主要緣于經濟危機。最早的經濟危機發生在18世紀的英國，第一次世界性經濟危機發生在19世紀40年代，而最大的一次資本主義世界性經濟危機發生在1929~1934年。當時的情況是大量工廠停產、倒閉，大批工人失業，社會一片蕭條。如美國在這次危機中，1/3的工人失業，1/6的家庭需要依靠救濟才能生存，社會境況十分慘淡。正是由于經濟危機導致的大量失業，才使國家干預成為必要，失業保障開始成為社會保障的中心課題。然而經濟危機引發的失業畢竟是周期性的，一旦危機過去，經濟恢復，失業者還會重新就業，失業率隨之下降。所以，真正更大的失業風險還在于技術性排斥和知識性排斥。技術性排斥是指由于技術使用提高了資本有機構成，機器替代了人力，這種排斥從工業化中期開始顯現。知識性排斥主要發生在后工業時代（工業社會向信息社會轉型）的失業中，是由于知識體系發生根本性改變，新生代生產力代替舊的生產力所表現出的排斥。這兩種失業是不可逆的，沒有周期性，是代際之間的歷史性更替，是換代性失業。因此，這種失業風險的危害性更大。正如有的學者所說：“從收入風險角度看，信息產業的工傷風險大大減少，而數字鴻溝和由此產生的失業風險成倍地增加。”[5]正因為如此，失業保險成為工業化中后期社會保障的重點。
失業保險最初建立于1911年英國的《失業保險法》，西方主要國家在20世紀30年代前后就建立了失業保險，但失業問題成為各國政府高度關注的問題是在70年代以后。如前所述，那時恰逢工業社會向信息社會轉型，因知識缺失導致失業率上升，就業壓力增大。當然，隨著人口高峰的過去，人口增長率下降，失業風險的威脅也會逐漸降低。社會保險制度的建立是社會發展中具有重大意義的事件。首先，它體現了收入風險分散機制的進化。風險分散機制是一個社會自我保護的重要系統，分散機制越優越，越能發揮出最大的抗風險功能，維護社會安全，促進社會良性運行。從家庭保障到社會保險的出現，體現了社會自我保護系統的不斷完善。家庭保障基本談不上風險抵御；慈善事業則是一種臨時性互助，社會救濟制度從個人層面上升到國家層面是個進步，但仍然脆弱，它只是社會中分散風險機制中的一個環節，是以國家責任代替了個人責任，并沒有形成一種社會性的全方位的風險分散機制。社會保險制度的出現，真正把國家、社會（企業）、個人連接起來，形成系統性的風險分散機制。其次，社會保險制度的建立是成熟市場的重要標志之一。市場經濟是人類歷史上最重要的資源配置體系，但是它也經歷了由不成熟向成熟的轉變。越不成熟的市場，越表現出決策分散化、信息的不完全性、可預期性越差，因而風險越大。市場失靈就是這種風險積累的表現。而越是成熟的市場，其內部的自我調節和風險控制機制就越完善。社會保險制度的出現，使“個人自由主義的不完全市場經濟形態，過渡到社會參與和國家干預相結合的完全成熟的市場經濟形態”[6].
未來的老齡化風險與養老保障
養老問題由來已久，傳統社會主要依靠家庭養老，進入工業化以后，家庭養老的基礎已不復存在，社會養老被提上日程。最早的養老法規可見1669年法國的《年金法典》，但只是對航海業的關照，正規的強制性養老保險制度建于1889年德國的《老年殘疾保險法》。1935年前后，西方主要國家相繼建立起養老保險制度，到目前，世界上多數國家都有養老保障。但是，社會保障的重心長期以來并沒有放在養老方面，原因是上世紀90年代以前，世界人口平均壽命還比較年輕。1999年，世界上60歲以上的老年人比重首次達到10%，標志著全世界開始進入到老年型社會，當年也被定為“國際老年人年”。進入老年型社會意味著養老風險將是今后最大的風險，原因在于：
1.老齡化風險與以往的一切風險不同，它是一種持續性的、增長性的風險，以往的收入風險都是階段性的、非持續性的風險。如工傷事故主要緣于工業化初期的技術不完備以及勞動者與機器的直接結合，當技術的安全性能提高，特別是自動化、信息化成為工業化的核心組織系統后，避免人與機器直接接觸，生產的安全性大大提高，工傷事故也大幅度降低。失業風險主要緣于人口無節制的增加和技術對勞動的替代，但隨著人口老齡化程度提高，勞動力供給減少，人口增長率的下降，失業風險也會隨之減弱和消除。唯獨老齡化有不斷加重的趨勢，這是一個不可逆的過程，因為人的平均壽命會隨著科學技術的發展，生活質量的提高而不斷增長。另外，人類的生育觀念已經發生了根本性的改變，生育率有不斷下降的趨勢，在一個相當長的時期內，老齡化的加重是一個不可改變的事實。
2.個體老年保障延續時間長。其他保障的支付幾乎都是臨時性的，如工傷、醫療、失業、生育保險等等，最長不超過2年，而人在退休后的壽命余年平均在10年以上，而且還有增長的趨勢。如此長的養老金支付期，需要雄厚的、持續性的資金供給，這對保障基金來說是一個極大的考驗。目前，養老保險金的支付金額在社會保障總金額中占有絕對的比例，如我國2004年社會保障支付的總金額是4778億，其中養老保險金是3502億，占總金額的73%，對如此大比例金額進行長時間支付，其壓力可想而知。同時，老齡化過程也是醫療保障費用增長的過程。老年人口身體質量普遍下降，不僅需要經常性的醫療服務，而且也需要較多的護理和照料，老年人口是醫療服務需求最高和醫療費用支付最大的人群。這方面的壓力不可小視，據美國統計部門的數據顯示，長期以來美國政府的財政支出中，衛生保障支出僅次于國防開支。[7]
3.老齡化導致老年撫養比不斷提高。老年撫養比是指退休人數與在職勞動者人數之比，它反映出每百名在職勞動者所贍養的老年退休者數量。撫養比越高，說明在職勞動者的撫養壓力越大。據專家預測，世界平均撫養比在2002年是1：9，到2050年達到1：4；而發達國家將達到1：2.在這方面，中國的老年撫養比提高得更快，2000年為19.91%；到2050年和發達國家一樣將達到50%，即每2個人撫養1個人。[8]以上還沒有考慮少兒的撫養比，如果計算總和撫養比，世界各國都會提前一半時間達到。老齡化的不可逆性反映出養老壓力將會日益加重，成為社會保障難以化解的難題，因此，西方國家社會保障改革的重心也會放在養老保障上。有四個顯著趨勢：一是公共養老金制度將逐漸被以個人積累為主、國家資助為輔的方式所取代，即現收現付制將逐步轉變為完全積累制或部分積累制，如新西蘭、澳大利亞等國家個人養老金中的個人積累部分約占75%.[9]二是養老金管理和經營將從國家為主轉到商業保險公司經營為主。三是養老金的補充部分，不是主要靠財政撥付，而是靠基金運營。四是延長退休制度，通過推遲養老金發放來緩解社會保障資金壓力。
社會風險經歷了一個由外部風險向內部風險轉移的過程，即由最初的自然風險（自然災害），轉向人身風險（工傷、疾病），再過渡到能力素質風險（技術、知識），最后發展到人口結構性風險（社會老齡化）。前三項轉變意味著，隨著科學技術的發展，知識更新的提速，對人的威脅越來越指向個人的內在素質。社會保障的發展也在順應這種變化，逐漸從低層次保障過渡到高層次保障，從最初的工具性職能、經過權利性職能、過渡到人力資本性職能。
工具性職能是在社會保障初期為了調節階級矛盾、促進生產、維護社會安全所采取的權益之計。如英國的《濟貧法》主要是為了控制社會混亂，德國的社會保險主要是為了緩解勞資矛盾。只有在滿足資本統治要求的前提下，政府才能做出這樣的制度安排。因此，這時的社會保障完全是作為效率的劑，發揮降低市場交易成本的作用。權利性職能是社會保障發展的中期，民權理念和民主程序成為社會的核心價值。效率為公平服務，經濟目標服從社會目標，大多數人的福利最大化成為社會評價基準。但是，權利性保障由于過分追求公平而抑制了效率，特別是進入信息社會后，貧困的至因已由物質性缺失轉化到能力性缺失；正因為如此，阿馬蒂亞。森提出，在社會保障建設的理念上，要以“能力”中心觀取代幸福的效用觀，主張對窮人的生存救助應轉變到提供發展機會和發展能力。[10]人力資本職能，是指通過知識教育、技術培訓、科學傳播等方式提高人的素質，增強社會競爭能力。這是上世紀90年代貫穿在積極福利思想中的一個核心概念，在積極福利思想中，社會保障被重新定位于人力資本投資，使社會保障既是社會的安全網，又是一種人的發展的基礎，從而使社會保障走過生存保障、福利保障、并最終達到能力保障。它彌補了工具性職能只注重效率和權利性職能只注重公平的片面性，將經濟發展、社會發展和人的發展融合一起，以發展求得福利，正是科學保障觀的體現。
我國未來的養老風險是一種人口結構上的風險，它將導致社會保障管理模式和運行方式發生重大改變，即由資金供給性保障轉向生活照料性保障。除了養老金供給外，還要求有廉價的公共服務體系和完善的社區功能支持系統，功能組織的行為關照和精神慰藉將成為社會保障的重要內容，這是一場廣泛的社會動員，是一種在新型社會伙伴關系基礎上形成的新保障范式。
參考文獻：
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[3][4]劉燕生。 社會保障的起源、發展和道路選擇。 北京：法律出版社，2001
篇8
公司基層員工作風建設專題會議心得體會
——加強作風建設 牢記責任擔當
會上，首先全員集中學習了《創建文明單位學習資料》第六部分“文明禮儀知識”；副主任領學《關于進一步加強員工行為規范的通知》、《關于進一步嚴肅會議紀律的通知》、《作風建設十條》等相關文件，并就作風建設提出相關求。
其次，由主任作總結發言。主任指出，要積極響應公司的各項政策要求，梳理相關文件通知，組織員工認真學習，掌握重點。同時，也要建立相應的監督管理機制和考核管理機制，以問題導向為引領，發現問題、解決問題。最后對大家提出要求，要立足自身崗位，履職盡責，務實求效，強化責任擔當，深化作風建設，為打造一支作風過硬的隊伍而不斷努力。
通過此次專題會議的學習，我深刻認識到公司對作風建設的重視。作為一名基層員工，我要時刻提醒自己強化進取意識和工作作風，確保真抓實干，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，充分發揮主觀能動性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到實際工作中，迎難而上，踏踏實實地做好每一項工作。其次，要加強學習不斷提高自己的綜合素質，不僅要保持政治上的堅定性和理論上的完整性，同時也必須自覺加強政治和業務理論學習，全面提高理論素養，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。不忘初心，牢記責任擔當，加強自身作風建設，為公司的發展貢獻自己的力量。
篇9
1 農村勞動力轉移現狀和趨勢
農村勞動力具有顯著的跨區域流動特征。我國農村剩余勞動力主要是從中西部經濟欠發達地區流向東部經濟較發達地區。同以往相比，農民工向中西部轉移的比重正在變大，隨著我國中西部開發戰略的落實，這種趨勢將會更加明顯。總體來看，盡管我國計劃生育政策有效控制了未來人口增長數量，目前社會上已經出現了人口結構老齡化的問題，農村可提供勞動力數量會越來越少，從目前大部分農村地區來看，農業投入產出收益的低下直接導致處于適齡段的農民基本外出打工。可以預見的是，未來很長一段時間內，農村勞動力繼續向城市轉移是大勢所趨。
2 勞動力轉移對耕地保護的影響
2.1 勞動力輸入地耕地減少
從生存空間來看，農民工在城市、城鄉結合部、農村之間循環流動，具有“三棲性”。在城鎮住房租金難以支付的情況下，很多外來工人都是選擇或者被工廠安排在城鄉結合部的地價便宜的宿舍。然而適合人類居住的土地畢竟是有限的，大量城鄉結合部的開發實際上就是對耕地的占用。這些已改造的耕地一旦被用做為居住開發的土地，再想將其還耕基本上不可能。另外部分農村轉移勞動力在城市成功脫貧致富，他們向往并逐漸接受適應城市生活，從而在經濟條件允許的情況下選擇在城市定居。這部分由農村勞動力轉移帶來的城鎮區域農耕土地減少加大了我國耕地保護政策實施難度。
2.2 勞動力輸出地留守勞動力素質低、年齡結構不合理
大量農村青壯年勞動力流入城鎮，老年人以及部分照料兒童的留守婦女成了種地的主力軍。從事農業人員老齡化逐漸成為影響我國農業發展的巨大障礙。目前大量農村留守人員平均受教育年限只有7.27a，很多只具有小學文化水平。少部分留在農村未外出務工的年輕人也更多的是游手好閑之輩，不屑農事，也不會農活。
2.3 勞動力輸出地土地撂荒問題嚴重
農村勞動力轉移給勞動力輸出地的耕地保護增大了實施的難度，也是我國目前耕地保護所急需解決的最急迫的問題。土地一直以來就是農民生存和從事農業生產活動的基礎，然而當下的農村勞動力的大量轉移導致部分農民選擇了棄耕撂荒。近些年來，由于農業生產成本的持續上漲抵消了農業生產帶來的收益上漲，導致了農民從事農業生產積極性不高和勞動力大量流失，同時由于農民耕種自給自足的思想較重，較多數農民從事農耕并非以獲取高額收益為目的，部分農戶只耕種土壤肥沃、離家較近的耕地以保證自給自足，而造成的一種范圍內的、有選擇性的棄耕現象。
3 落實耕地保護的政策建議
3.1 完善土地流轉制度
農地拋荒在很大程度上反映了我國當前的土地承包經營制度的不足，因此必須完善耕地流轉制度深化土地制度改革。政府要在政策中做出實現耕地所有權、承包權與經營使用權的真正分離。結合市場的手段，賦予土地商品屬性，使承包的耕地可耕種也可轉讓、轉租、抵押。加強市場秩序建設，從實際出發制定切實可行的耕地經營使用權轉讓市場管理制度。健全農業支持保護體系，改革農業補貼制度，完善糧食主產區利益補償機制，提高耕地農戶的生產積極性。針對耕地流轉不暢的現實，必須盡快建立耕地流轉中介機構，鼓勵民間力量以企業的方式參與土地流轉的運作程序中，為實現耕地經營使用權的流轉起到穿針引線作用。完善農村社會保障制度，使農民老有所依，降低其對土地的依賴程度。
3.2 加快耕地機械化建設、提高務農人員生產經營能力
提高農業生產機械化的程度，可以大大節約人力資本投入。在要素邊際效益遞減規律的作用下，簡單勞動力的投入對農業產出、經濟增長的貢獻率將越來越小，由傳統農業向現代農業轉變的關鍵是農業生產的規模化、機械化。在經濟由二元結構向一元結構轉變、農村勞動力向城市大量轉移的背景下，農村農業生產應該由物質資本投入代替逐漸減少的人力資本投入，降低農業生產成本，提高農戶收入，達到充分利用流轉土地的目的，在耕地面積有限的形勢下增加產量，保障我國的糧食安全。在鄉村大力推廣農業生產技術，各級政府應該加大對農村義務教育、農民技能培訓和落后農村地區教育的財政投入力度。結合基礎義務教育、職業教育和成人教育，進一步完善農村教育體系，提高農民生產經營素質。
3.3 嚴格規范城市區域土地使用審批程序
雖然農村勞動力大量轉移到城市，但這不是城市區域可以隨意使用耕地做為廠房和住宅基地的理由。大量進城的農民工居住在城鄉結合部，這些臨時性的居所應該是在不占用耕地的前提下進行開發。國家要嚴格控制相應城鄉結合部的土地征集使用，控制城市規模。應該以改造老城區為手段、以保障耕地為目的發展城鎮化。設置嚴格的城市區域土地使用審批程序，防止出現所謂的“官荒”、土地征而不用和亂征亂用現象。
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1民用建筑磚砌體裂縫產生的原因
1.1斜裂縫 斜裂縫在軟地基的建筑工程中較為常見。這主要是當地基沉降不均時，墻體會受到較大的剪切力，如果結構強度、施工材料的強度不能到達合理數值，墻體就會發生開裂。對于這一類的裂縫，就要求做好地基的探槽工作。有些建筑工程的地基較為復雜，這時有必要在基槽開挖后進行釬探驗槽；有些建筑工程的地基局部設計不合理，要做到及時變更設計方案，對于軟弱部位不能盲目開展施工，務必要進行加工后再做相應的基礎施工。
1.2水平裂縫 水平裂縫多發生于沉降單元受到阻力時，這時窗間墻會受到較大的水平剪力，而發生在上下位置。對于這一類的裂縫，合理設置沉降縫是關鍵。對于平面形狀比較復雜或者同一個建筑物地基處理方法有所不同的情況，沉降縫的設置應該從基礎開始，這樣兩邊可以實現各自沉降的效果，從而有效地減少或者杜絕水平裂縫的產生。在日常操作中，要特別注意，防止澆筑圈梁時將斷開處澆在一起，或磚頭、砂漿等雜物落人縫內。
1.3豎向裂縫 當窗間承受荷載后，窗臺墻起著支梁作用，如果荷載比較集中，就會導致窗間墻遭受過大的反向變形，最終導致豎向裂縫的產生。對于豎向裂縫，主要就是要加強上部結構的剛度，這樣做可以有效提高墻體的抗剪強度。此外，由于上部結構的剛度較強，施工過程中要根據具體情況地基的不均勻沉降加以調整，一般可以在基礎頂面處及各層門窗洞口上加設砼圈梁，這樣可以有效減少建筑物端部門窗數量及尺寸；在整體操作中，務必嚴格執行操作的相關規范，盡可能的提高墻體的抗剪強度。 基礎不均勻沉降引起的裂縫一般均是從建筑物下部開始向上發展，呈“八”字、倒“八”字、水平及豎縫.當長條形的建筑物中部沉降過大，則在房屋兩端由下往上形成正“八”字縫，且首先在窗對角突破；反之，當兩端沉降過大，則形成的兩端由下往上的倒八字縫，首先在窗對角突破，還可在底層中部窗臺處突破形成由上至下豎縫；當某一端下沉過大時，則在某端形成沉降端高的斜裂縫；當縱橫墻交點處沉降過大，則在窗臺下角形成上寬下窄的豎縫.有時還有沿窗臺下角的水平縫；當外縱墻凹凸設計時，由于一側的不均勻沉降，還可導致在此處產生水平推力而組成力偶，從而導致此交接處的豎縫.
1.4溫差變形引發的磚砌體裂縫 溫差變形引發的磚砌體裂縫一般呈現出“八”字形或者是“X”型的對稱狀態（有時僅僅一端出現），一般在縱向較長的建筑物頂層兩端內外縱墻較為常見。這種類型縫在剛性屋面平屋頂、未設變形縫、隔熱層的房屋中發生的概率較大。這是由于混凝土結構屋面的伸縮變形牽引其下磚砌體超過其材料抗拉強度的結果。具體的原因是由于溫差因為的砌體主拉應力大于砌體本身抵抗力的50%-300%不等。又加上房屋兩端為“自由端”，水平約束力小，上部砌體垂直壓力較小，如無相應措施上述裂縫在所難免。對于這一類的裂縫，要想得到緩解和解決，要格外注意減緩消除熱脹冷縮動力源，如設隔熱層、變形縫；同時要提高相關砌體抗力，如提高砂漿強度，提高飽滿度，空斗改實砌，加筋砌體，加設構造柱；也要同時注意抹灰的抗裂能力。
2預防民用建筑工程磚砌體裂縫，提高建筑工程質量的主要措施 下面將分別從人、材、機的角度，談下如何預防建筑工程磚砌體裂縫，如何提高工程質量。
2.1施工人員的控制 在任何一項工程施工中，做好施工人員的控制是完成高質量的項目施工的關鍵。一般來說，項目管理人員統一首項目經理的指揮，各自按照各自的崗位的相關標準來工作。工程部負責考核項目管理人員的工作狀態，工程部需要如實記錄考核的過程和考核的結果，并且將這些考核結果及時無誤地錄入到工程檔案中去。要建立起對施工人員的科學化量化的公平公開的考核體系，對于不同性質的崗位工作，要分別制定若干小的考評項目。考核結果應給予充分重視，應作為對管理人員評定的主要依據，并與工資薪酬獎罰體制相掛鉤。施工操作人員是工程質量控制的根本，穩定的施工隊伍是企業壯大持續發展的提前，每個操作人員都應該認同公司的管理，為全面提升工程質量而努力。現場施工員依據施工進度計劃，合理安排人力，力爭做到人員流水作業，降低窩工損耗，操作人員進行單項作業，并將班組分成基層、面層下料組、面層粘貼組。使得整個工程有條不紊的進行下來，從而在時間上保證了顧客按時開業，贏得了顧客的高度贊揚。
2.2施工材料的控制 施工材料市場發展迅速，產品良莠不齊，而控制好施工材料是工程質量得以有效保證的關鍵因素之一。在施工過程中，材料進場前必須要經過報驗環節，將業主看過并同意的材料樣品一式兩份給予封樣保存。其中一份交給業務，另一份交給項目。材料進場之后，工作人員必須依樣品及相關檢測報告進行報驗，報驗合格的材料方能使用。采購人員務必嚴格遵守材料的檢查驗收手續，保證一次性采購到合格的材料。公司應將各種材料的檢查方法及檢驗標準編輯成冊，采購人員、質檢人員、施工人員全部用同一標準來衡量材料是否合格。進場材料管理方面，限額領料是比較科學的制度之一。施工人員簽發限額領料單，庫管人員務必按照單子發貨，這樣可以有效節約成本。有些材料價值比較高，切容易毀壞，對于這一類的材料，在施工現場應該設置有專門的存放地位，從而有效減少搬運的次數。對于現場發現的不合格材料，如果不能及時退庫，則單獨放置并在明顯位置標注不合格品字樣，這樣能夠防止錯發錯拿現象。現場所剩邊角余料如不能使用，則及時退回公司輔料庫，以便其它工程使用。
2.3施工工藝的控制 控制好施工工藝，對于工程質量的控制可以起到事半功倍的效果。近年來，隨著施工工藝的不斷發展，各大公司越來越注重先進施工工藝的引進。對于引進的新工藝，公司應該派專人進行前期試驗，然后再將成熟的工藝編制成作業指導書，并下發各施工主管，施工管理人員在現場指導生產時則依此為依據對工人進行書面交底，并由班組長簽字接收。工藝較底設計的事項比較多，主要包括工具材料的準備、施工技術要點的說明、質量要求以及常見問題的解決等。
3.結語總而言之，建筑砌體出現裂縫的原因多為溫差變形及材料方面的因素，而因超載及沉降不均勻致裂，對建筑的危害最大；對此，因不同原因導致的裂縫不能采用同一種方法一概處理，而要根據不同的產生原因，正確對待，達到對癥防治的目的，要將工作的重心放在預防方面。如裂縫已經出現，則應采取一定的治理措施；如裂縫變化較為劇烈或已經對建筑結構造成安全方面的隱患，則應立即采取對應的措施，將動力源排除，及時加固補強。
參考文獻
[1] 龍馭球、包世華.結構力學教程[M].北京：高等教育出版社，2002.
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1、垃圾治理工作。通過2016—2018年連續三年的城鄉環衛一體化工程實施。目前，我鎮城鄉垃圾戶（分類）集中、村收集、鎮運轉、縣處理的模式全面形成，建立健全了保潔、收集、清運、處理等相關制度，實現22個村街垃圾市場化運營全覆蓋，農村環境發生了較大變化，基本實現了“垃圾不落地”目標；但工作中，我鎮農村還存在著衛生死角未徹底清除、垃圾無分類、利用不充分、建筑垃圾亂堆亂放等問題。原因主要為我鎮環衛配套資金缺口較大，部分工作暫時無法開展。
建議縣住建部門進一步加強對農村生活垃圾治理的資金投入力度和技術指導，以便鄉鎮進一步提升農村垃圾治理質量。
2、污水治理工作。2018年，縣政府給我鎮張灣村、旺禾村安排了污水處理項目。目前旺禾村污水處理設施已建成，張灣村正在建設中。集鎮計劃新建一座占地15畝、日處理規模1000噸、同時預留1000噸的污水處理廠，目前前期選址和土地預審工作已結束，正在規劃設計和征用土地，預計年內開工建設。從我鎮現有的建設情況來看，污水管網配套建設管線長、成本高，存在污水管網建設與污水處理廠建設不能同步的境況，可能出現污水處理廠建成后無污水處理的尷尬局面。
建議縣住建部門加大資金投入力度，統一規劃設計，讓污水處理設施建設與管網配套建設同步進行，讓污水處理廠真正發揮效益。
3、改廁工作。此項民生工程，我鎮從2017年開始實施，去年完成800多戶，今年500戶任務已全面開工，預計 9月中旬全面完成。旱廁改造群眾受益，但在改造過程中存在的問題有：一是補助資金不夠，導致少數家庭建設質量不高；二是施工隊伍不專業，大多為地方土瓦工，施工過程中可能出現建設不達標；三是廁具質量驗收人員不專業，目前的廁具驗收主要以鄉鎮為主；四是改造的廁所后期管護存在問題。
建議縣住建局：一要加大資金投入力度，每戶補貼不少于1000元；二要加大施工人員技術培訓，培訓專業施工隊伍；三要安排專人下鄉驗收采購的廁具，確保質量；四是適當安排后期管護資金，以便建好后，有專人管護。
二、危房改造及危舊房處置工作
依據舒危改辦[2018]2號文件要求，今年以來，我鎮對全鎮21個行政村疑似危舊房進行全面排查摸底評定登記，合計1679戶。通過納入危房改造一批（對象指建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭），目前第一批已改造418戶，第二批驗收已通過75；第三批57戶正在改造當中， 預計9月中旬全面竣工申請驗收；鼓勵農戶自行翻建修繕一批279戶760間；拆除一批400戶944間；掛牌標識一批450戶1336間。預計9月底我鎮全面完成1679戶的處置任務，實現“人居零危房”的目標。但出現的問題主要有：一是有部分危房一時難以拆除，存在安全隱患。二是邊緣戶拆除補助資金少，群眾意見大。目前縣級對一般農戶原則上只補助30元/㎡（四類人群除外，且是主房），附屬房屋、旱廁、雜物間、牛棚（欄）等無補助。
建議縣住建局：一要出臺一時難以拆除的危房戶政策性指導意見。二要實際調研，適當增加邊緣戶危舊房處置的拆除補助資金。
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今天會議共有四項議程：一是由院黨組成員李國峰同志宣讀《曲沃縣人民法院關于開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”專題警示教育活動實施方案》；二是由院黨組成員、政治部主任張敬天同志宣讀《曲沃縣人民法院關于開展“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育實施方案》；三是請縣紀委監委第十一派駐紀檢監察組組長李國強同志講話；四是請院黨組書記、院長馬肖博同志作重要講話。
下面，進行第一項議程：
請院黨組成員李國峰同志宣讀《曲沃縣人民法院關于開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”專題警示教育活動實施方案》。
．．．．．．（宣讀完畢）
下面，進行第二項議程：
請院黨組成員、政治部主任張敬天同志宣讀《曲沃縣人民法院關于開展“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育實施方案》。
．．．．．．（宣讀完畢）
下面，進行第三項議程：
請縣紀委監委第十一派駐紀檢監察組組長李國強同志講話，大家歡迎。
．．．．．．（講話完畢）
下面，進行第四項議程：
請院黨組書記、院長馬肖博同志作重要講話，大家歡迎。
剛才，院黨組成員李國峰同志宣讀《曲沃縣人民法院關于開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”專題警示教育活動實施方案》，院黨組成員、政治部主任張敬天同志宣讀《曲沃縣人民法院關于開展“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育實施方案》，縣紀委監委第十一派駐紀檢監察組組長李國強同志分別從“xxx，xxx，xxx”xx方面提出了具體要求，馬肖博院長圍繞“xxx，xxx，xxx”等x個方面，就如何開展好黨風廉政建設工作和專題警示教育提了具體要求。馬院長的講話具有很強的思想性、指導性和針對性，大家要認真學習領會，扎實抓好警示教育落實。下面，就此次專題警示教育活動，我再強調四點意見：
一是思想上高度重視，行動上堅決落實。要深刻認識開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”專題警示教育活動的重要意義，切實增強推進黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感，把思想和行動統一到最高院、省高院和市中院的部署要求上來，不斷增強深化黨風廉政建設和專題警示教育的政治自覺和行動自覺，扎實推進警示教育各項工作落地見效。
二是認真對照檢查，扎實整改落實。要對照張堅等嚴重違紀違法事實和教訓，認真檢視存在的問題和薄弱環節，并針對存在的問題結合工作實際，認真總結，找準癥結，制定切實可行的整改措施立行立改，進一步完善制度，形成長效機制。
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中圖分類號：TV543+.6文獻標識碼：A 文章編碼：
1 前言
對于民用建筑，可以按照主要承重結構材料的不同，大致分為木結構、磚混結構、磚木結構、鋼筋混凝土結構以及鋼結構等不同的類型。現在，在我們的生活中，許多相關的住宅工程是采用磚混結構，這種建筑結構使用鋼筋混凝土作為結構的水平的重要的承重構件，同時采用以磚墻或者磚柱作為承受相關豎向荷載的主要構件。房屋的建筑結構特點是施工較為簡單、造價較為低廉，但是建筑結構的整體性以及剛性不足，因而在住宅工程中經常會發現墻體裂縫等相關質量危害現象。出現的狀況的裂縫的大小不一同時裂縫的位置情形也不一樣。房屋墻體的裂縫會在無形中給住戶帶來相關的經濟損失以及心理壓力。因此在進行磚混結構墻體產生裂縫的相關原因的分析的時候要積極做好相關的預防措施，也應該成為相關工程技術人員的一項十分重要的任務。
2 對于裂縫產生相關原因的分析
2.1 由于基礎不均勻沉降引起墻體的裂縫在房屋的施工過程中，由于施工的地質條件的限制、地耐力不均勻，以及在地基以下出現空洞，而相關的勘察設計人員沒有能夠及時發現和處理，同時相關的施工單位也沒有進行相關的處理工作，都會在一定程度上造成基礎不均勻沉降的現象，同時對于墻身在較大的剪力的相關作用下，受到的相關主拉應力會大于墻體所受到的抗拉應力，會造成砌體在受主拉應力的作用下遭到破壞。出現這種裂縫往往發生在沉降較小而且沉降較大的地基之間的相關墻體上，同時隨著時間推移進而會逐步向上進行擴展。
2.2 受到溫度的變化的影響引起墻體的裂縫屋面由于受到長時間的陽光照射，造成屋面的溫度高出墻體很多，在夏季，屋面的溫度會高出墻體的溫度有時候會多出1倍，同時在相同的溫度條件下，相應的鋼筋混凝土的線膨脹系數會高出相應的磚砌體線膨脹系數的好幾倍，由此造成的影響是屋面的變形會遠遠超過墻體的變形。在屋面變形的過程中，會產生較大的推力作用，這種水平推力能夠使墻體與屋面的接觸面產生相應的剪力作用，這種剪力作用會對屋蓋、挑檐或女兒墻產生相應的垂直壓力作用，進而構成墻體的雙向應力，當墻體受到的主拉應力大于墻體所受到的抗拉強度時，在墻體的端部就會出現相應的水平裂縫或者斜裂縫，這種相應的裂縫較多的出現的屋面的結構，多是混凝土的剛性平屋面的相應的住宅工程。
2.3 由于塊石基礎質量較差，引起墻體的裂縫對于塊石基礎而言，如果相應的塊石的材料抗壓強度要求不能符合的要求，同時相關的技術人員疏于檢驗，這樣就會在一定程度上影響到房屋使用后基礎的耐久性，相應的基礎不能很好的承受上層建筑物所帶來的壓力，因而在時間較長的情況下，會造成基礎的不均勻沉降，同時造成墻體開裂的現象。在建筑的施工過程中如果沒有能夠嚴格按照《施工規范》的相關規定進行施工，砌筑塊石的砂漿不夠飽滿，或者采用堆砌的方法進行施工，這樣極易造成塊石基礎的相關工程質量不能符合相關的要求。樓房在進行交付使用之后會受到相應的豎向荷載的相關作用，進而會造成塊石位置的移動，進而會造成整個建筑基礎產生相應的不均勻沉降現象，同時會破壞砌體的相應結構。
2.4 在冰凍線以上的位置進行基礎的砌筑，造成墻體的裂縫
在溫度較為寒冷的地區，在進行基礎埋置深度的設計過程中，如果偏重考慮結構的相關要求而對基礎的冰凍線要求沒有進行足夠的重視。進而基礎的埋置深度小于建筑所在地區的冰凍線，在冬季天氣較為寒冷的時候，地基土在受凍后體積發生膨脹，進而會給基礎增加相應的向上的作用力，當主拉應力大于墻體的抗拉應力時，就會造成墻體出現相應的裂縫，特別是經過多次凍融循環之后，墻體的裂縫現象將會更加嚴重。2.5 在結構設計上存在的相關問題
2.5.1 建筑物頂層端部所受到的剪應力會與溫度成正比的關系，而與水平阻力系數、材料彈性模量以及建筑物的長度呈一種非線性的變化關系，由于溫度應力造成的墻體裂縫現象會受到很多相關因素的影響，因此不能單單使用伸縮縫作為進行裂縫控制的一種唯一的方法。
2.5.2 磚混房屋的長度超過一定的限度，例如當相關的住宅總長度超過相應的溫度變形所允許的長度時，相關的規范規定，當房屋的總長超過60m就應該設置相應的伸縮縫，或者采取相關的其他措施。
2.5.3 構造柱能夠起到增強建筑物的整體性，以及抵抗相應的地震作用的的重要作用。因此在構造柱的設計過程中一方面要符合相關的抗震規范，另一方面要充分考慮建筑物所承受的溫度應力作用。
3 裂縫寬度的相關問題在實際建筑物的建設過程中不能夠充分避免相關裂縫的產生。對于相關的鋼筋混凝土結構在設置項的大裂縫寬度時要對建筑物的結構耐久性進行充分的考慮，例如裂縫寬度對于鋼筋腐蝕產生的影響，以及相關的外部構件在濕度和抗凍融方面對于建筑的耐久性產生的相關影響作用。對砌體結構而言，墻體的裂縫寬度是一個較為復雜的問題，因為裂縫的設置還要考慮到相關的美學需要。對于鋼筋混凝土結構，通常設置的裂縫寬度要大于0.3mm，而這個標準在建筑美學上是行不通的。4 防止墻體開裂的具體構造措施
4.1 防止由于混凝土屋蓋發生溫度變化以及砌體干縮變形造成的墻體開裂現象①在屋面的防水工程過程中要避免使用相應的鋼筋混凝土大挑檐，同時也要避免使用大面積的剛性以及柔性平屋面防水結構。近年來在屋面防水中較多采用相應的彩鋼瓦的坡屋面，這種結構一方面能夠有效減輕屋面防水構件的重量，另一方面又能夠有效增強了屋面的相應的防水功能，同時還能夠有效降低屋頂墻面出現開裂的風險，同時造型較為美觀大方；②采用剛性防水屋面時，要在屋蓋較為適當的部位進行分隔縫的設置，間距在6～12M之間，同時分格縫的寬度要大于20mm；③在采用現澆混凝土挑檐，當挑檐的長度大于12M時，要進行相關分格縫的設置，寬度不應小于20mm，同時采用彈性油膏進行嵌縫；④伸縮縫的間距一方面要滿足《砌體結構設計規范》的相關規定，另一方面要在較為適當的位置進行控制縫的設置。控制縫的間距要控制在30m以內，而且寬度不大于12MM。
4.2 防止主要由墻體材料由于干縮引起裂縫的相關措施
4.2.1 設置相應的控制縫控制縫的設置位置要符合下面的相關規定：a.在墻的高度突然變化處位置設置；b.在墻的厚度發生突然變化的位置進行；c .在門、窗洞口的一側或者兩側進行設置；d.對于3層以下的房屋，要沿著沿房屋墻體的全高進行豎向控制縫的設置；e.控制縫在屋蓋的位置可以不貫通，但是在相關的部位要設置相關的假縫；f.將控制縫做成相應的隱式，與墻體的灰縫相一致，控制縫的寬度要小于12mm，控制縫內選用相應的彈性密封材料進行填充。
4.2.2 設置相應的灰縫鋼筋在墻洞口上的第一道或者二道灰縫的位置進行設置，其中鋼筋伸入洞口的每側長度要大于600mm；在樓蓋標高以上第二或第三道灰縫的相應位置進行設置，間距要小于600mm；灰縫鋼筋應該進行通長設置，在不便通長的位置進行設置時，可以進行搭接，其中搭接的長度要大于55d；在灰縫鋼筋兩端應該錨入相交墻或轉角墻中，相應的錨固長度不要大于1m；灰縫鋼筋應該埋入到砂漿中，其中灰縫鋼筋砂漿保護層，上下不大于3mm，外側不大于15mm，灰縫鋼筋要進行相應的防腐處理。
5 結束語大量的實踐證實，磚混結構的出現的墻體裂縫雖然不能夠徹底的避免，但是只要能夠進行合理的設計，充分保證施工的質量，選用適當的建筑材料，能夠有效的減少建筑物的裂縫問題的發生。
【參考文獻】
