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景觀工程施工管理合同實(shí)用13篇

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景觀工程施工管理合同

篇1

施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下,對(duì)于內(nèi)部的管理也逐漸細(xì)致,管理人員逐漸意識(shí)到合同精細(xì)化管理的重要性。合同精細(xì)化管理不僅有助于企業(yè)的正常運(yùn)行,也是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,對(duì)于企業(yè)的長久發(fā)展有著直接影響。我國已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但是人們的意識(shí)依然會(huì)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,沒有意識(shí)到合同對(duì)于當(dāng)前企業(yè)活動(dòng)的重要性,也有不少企業(yè)在簽訂合時(shí)過于隨意,甚至管理不規(guī)范等已經(jīng)成為基本現(xiàn)象,這也給施工企業(yè)帶來較大的挑戰(zhàn)。如何將合同精細(xì)化管理發(fā)揮出相應(yīng)的作用,成為眾多合同管理人員首要考慮的內(nèi)容,只有制定合理的管理方式,才能保證企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭當(dāng)中占據(jù)一席之地。

2施工企業(yè)工程合同精細(xì)化管理現(xiàn)狀

精細(xì)化管理是一種理念,對(duì)于提升員工職業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控機(jī)制等方面都有著積極影響,但是一些企業(yè)盡管制定了相關(guān)的管理制度,但是依然沒有達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo),主要還是由于當(dāng)前的管理機(jī)制不夠規(guī)范,導(dǎo)致管理人員在執(zhí)行時(shí)缺乏系統(tǒng)化管理理念,即使是資歷較老的企業(yè)也可能無法做到合同精細(xì)化管理。施工企業(yè)中的合同歸屬于經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開法律的管控,因此,“合同”便是保證建筑施工企業(yè)與承包企業(yè)雙方合法利益的支撐,也成為施工企業(yè)監(jiān)督各項(xiàng)建設(shè)環(huán)節(jié)的主要依據(jù),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來都離不開“合同”的身影。在企業(yè)簽訂相應(yīng)的合同之后,施工項(xiàng)目中的各項(xiàng)計(jì)劃以及驗(yàn)收指標(biāo)都要嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)的條款,以此保證工程質(zhì)量。企業(yè)對(duì)于合同精細(xì)化管理的程度,可以側(cè)面反映出企業(yè)內(nèi)部的管理水平,在企業(yè)的后續(xù)發(fā)展當(dāng)中也起到一定的影響,保證施工企業(yè)可以處于平穩(wěn)發(fā)展當(dāng)中[1]。從現(xiàn)代管理學(xué)角度來看,科學(xué)化管理主要從規(guī)范化、個(gè)性化、精細(xì)化3個(gè)方面著手,其中,精細(xì)化管理在規(guī)范化管理的角度上逐步注重程序化以及信息數(shù)字化,運(yùn)用更加規(guī)范的形式管理施工企業(yè)中的合同,降低企業(yè)需要支付的管理成本,提升資源利用率,以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)協(xié)同管理,為后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。合同精細(xì)化管理在施工企業(yè)發(fā)展管理中占據(jù)著主要地位,工程項(xiàng)目在推進(jìn)的過程中,勢(shì)必會(huì)與政府、業(yè)主、監(jiān)理方等方面相互溝通,形成緊密的社會(huì)聯(lián)系。而在這一過程當(dāng)中,“合同”就成了一種“契約”,以此來保證相關(guān)方面的權(quán)益。施工企業(yè)與其他企業(yè)有著一定的差異性,因此,管理人員在制定合同時(shí),要考慮到合同涉及的內(nèi)容是否具有涵蓋面廣、綜合性較強(qiáng)等特征,以此判斷施工企業(yè)合同制定是否符合精細(xì)化管理需求,為后續(xù)的企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[2]。

3施工企業(yè)工程合同精細(xì)化管理容易出現(xiàn)的問題

精細(xì)化管理與現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展趨勢(shì)有著緊密的聯(lián)系,建筑企業(yè)并非脫離于社會(huì)生存或發(fā)展的個(gè)體,而是受市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)等各方面因素的影響,但建筑企業(yè)在制定合同時(shí),往往忽視了企業(yè)的長期發(fā)展,在制定合同時(shí)可能存在溝通、合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴},導(dǎo)致工程合同缺少了原本的效益,從而給企業(yè)后續(xù)的精細(xì)化管理帶來一定隱患,甚至可能阻礙企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展進(jìn)程。首先,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益沒有得到有效保障。經(jīng)濟(jì)效益是維持施工企業(yè)發(fā)展的重要部分,但是一些施工企業(yè)的管理人員,一味追求企業(yè)所承包項(xiàng)目的數(shù)量,或者競(jìng)標(biāo)規(guī)模較大的項(xiàng)目,在投標(biāo)當(dāng)中只關(guān)注工程規(guī)模,沒有考慮到項(xiàng)目后期的經(jīng)濟(jì)效益。而且當(dāng)前大多數(shù)的施工企業(yè)采用較為單一的業(yè)績考核形式,一些工作人員為了在短時(shí)間內(nèi)完成指標(biāo),可能會(huì)片面、盲目選擇工程項(xiàng)目,沒有從經(jīng)濟(jì)效益、綜合情況等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核,也沒有考慮項(xiàng)目是否具有可行性,可能在多個(gè)方面都欠缺考慮,將“中標(biāo)”設(shè)立為唯一的“工作任務(wù)”,從而導(dǎo)致所制定的合同沒有從當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展情況、人力等因素著手,忽視了合同當(dāng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題,給后期的工程施工埋下隱患。這種企業(yè)管理形式可能造成企業(yè)管理的項(xiàng)目出現(xiàn)虧損情況,相關(guān)的利潤也在大幅降低,從根本上影響到施工企業(yè)的正常發(fā)展,也背離了合同精細(xì)化管理的基本要求。其次,合同制定初期存在問題,再次修正出現(xiàn)溝通問題。一部分企業(yè)在制定合同內(nèi)容時(shí),只是根據(jù)相關(guān)法律條款制定施工合同,并沒有深度研讀或者分析相關(guān)內(nèi)容,導(dǎo)致合同內(nèi)容沒有完全表現(xiàn)出基本訴求,因此,在制定合同時(shí)可能存在歧義。這一行為又會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)對(duì)合同進(jìn)行改正,但是在與對(duì)方企業(yè)溝通時(shí)也可能存在問題,導(dǎo)致實(shí)際企業(yè)在合同管理上管理質(zhì)量低下或者溝通不暢,甚至一些企業(yè)將修改過的計(jì)劃直接交由施工人員,施工人員按照已經(jīng)修改過的數(shù)據(jù)進(jìn)行施工,但是計(jì)量部門卻沒有得到相關(guān)的書面報(bào)告或者消息,經(jīng)常出現(xiàn)后續(xù)補(bǔ)簽相關(guān)資料的情況,這不僅導(dǎo)致合同管理成本大幅加大,而且施工項(xiàng)目也可能面臨著延長工期等問題,最嚴(yán)重的還需要支付巨額賠償,給企業(yè)的發(fā)展帶來較大的隱患,也在無形當(dāng)中加大了施工工程的管理難度[3]。再次,施工企業(yè)當(dāng)中缺乏具有法律素養(yǎng)的合同管理人員。企業(yè)在制定以及審查合同時(shí),必須請(qǐng)具備法律素質(zhì)的管理人員到場(chǎng),合同的簽訂以及管理人員會(huì)成為相關(guān)制度的直接實(shí)施者。這也促使建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中,需要招聘或培養(yǎng)具有良好法律觀念的人才。有的企業(yè)為了降低支出成本,很少單獨(dú)聘請(qǐng)法律專員,一般是請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部的管理人員身兼多職,在簽署或者審查合同時(shí)粗略翻看其中內(nèi)容,但是自身卻沒有能力對(duì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)判;也有的企業(yè)沒有對(duì)制定或?qū)彶楣こ毯贤娜藛T進(jìn)行資質(zhì)審核,由于這類人員本身專業(yè)能力不足,很容易導(dǎo)致工程合同內(nèi)容喪失法律效力,無法保證工程企業(yè)相應(yīng)的利益,這對(duì)于施工企業(yè)的發(fā)展而言帶來巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn),不利于企業(yè)的發(fā)展。最后,合同條款存在漏洞,不夠嚴(yán)謹(jǐn)。很多施工企業(yè)在制定合同時(shí)沒有給予相應(yīng)的重視,導(dǎo)致合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),履行期限不明確,這不僅導(dǎo)致合同失去了原本的約束效力,也會(huì)給不法分子可乘之機(jī),對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來潛在隱患。合同內(nèi)容當(dāng)中對(duì)于質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)要求缺乏明確性,也有的合同當(dāng)中雖然有明確條款,但是不夠具體,缺乏一定的可執(zhí)行性。還有的合同條款可能對(duì)于違約情況的表述較為模糊,從而導(dǎo)致一方受到合同的約束程度較低,即使違約也不會(huì)受到較大的影響。除此之外,甚至在一些項(xiàng)目中,材料供應(yīng)商與承包施工隊(duì)沒有在材料價(jià)格上達(dá)成一致,或者對(duì)計(jì)量單位沒有進(jìn)行進(jìn)一步明確,導(dǎo)致雙方理解的內(nèi)容出現(xiàn)不一致等情況,嚴(yán)重影響到項(xiàng)目的正常推進(jìn),也影響到合同精細(xì)化管理水平。

4施工企業(yè)工程合同精細(xì)化管理建議

4.1建立精細(xì)化合同管理體系

從當(dāng)前的施工企業(yè)工程合同精細(xì)化管理情況來看,依然存在一定的問題和需要改進(jìn)的方面。針對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)工程合同中存在的問題,企業(yè)需要結(jié)合自身的發(fā)展方向以及實(shí)際情況,在整合企業(yè)內(nèi)部資源的同時(shí),關(guān)注合同的精細(xì)化管理,規(guī)范正在進(jìn)行項(xiàng)目的操作細(xì)則,規(guī)避因合同方面帶來的問題,進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的管理人員首先全面了解工程項(xiàng)目的情況,并且建立可以保證其正常運(yùn)行的精細(xì)化合同管理體系,企業(yè)內(nèi)部也要建立管理合同的相關(guān)部門,并且采用精細(xì)化管理機(jī)制,保證企業(yè)內(nèi)部的合同有專人專處看管。與此同時(shí),企業(yè)在執(zhí)行合同時(shí),也要注重將精細(xì)化理念貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中,將合同整體的管理內(nèi)容進(jìn)行“拆分”從而運(yùn)用到實(shí)際的工程項(xiàng)目當(dāng)中,為其運(yùn)轉(zhuǎn)提供方向。除此之外,施工企業(yè)要將所有的合同落實(shí)到書面上,方便管理人員進(jìn)行記錄和保存,確保工程中的各項(xiàng)活動(dòng)都可以在相關(guān)規(guī)定中執(zhí)行,管理人員在遇到相關(guān)合同事宜時(shí),也可以在短時(shí)間內(nèi)找到有效的解決方法。在精細(xì)化合同管理上離不開專業(yè)人才的幫助,企業(yè)除了吸納法律人才,也要為其制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,或者鼓勵(lì)這部分人才通過自學(xué)或繼續(xù)教育等形式,逐步完善自身的法律知識(shí),并且結(jié)合施工企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展方向,進(jìn)一步提升自身的法律意識(shí),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。除上述內(nèi)容,工程合同當(dāng)中也要注重施工設(shè)備、采購等內(nèi)容的制定,并且請(qǐng)具有法律知識(shí)的人員對(duì)合同執(zhí)行人進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),強(qiáng)化合同中重要條款的解讀程度。管理人員需要將授權(quán)文件及時(shí)蓋章或簽字,并將此作為書面文件存儲(chǔ)到企業(yè)中,保證所有文件都有據(jù)可查。有條件的施工企業(yè)也可以采用數(shù)字化管理形式,將所有材料都收錄到計(jì)算機(jī)當(dāng)中,這種管理方式更有利于資料的查詢以及提取,大大提升辦公效率,更有助于建立完整的管理體系。施工企業(yè)需要簽訂合同的方面較多,每一份合同都有其相應(yīng)的法律效力。例如,在簽署勘察設(shè)計(jì)合同時(shí),需要請(qǐng)業(yè)主與承包主共同到場(chǎng),明確自身權(quán)利以及需要履行的義務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到預(yù)期質(zhì)量要求,并且按期支付相關(guān)費(fèi)用。針對(duì)不同方面的實(shí)際需求,施工企業(yè)要積極制定相應(yīng)的合同,并且在其中明確工程范圍、工期、自身職責(zé)、對(duì)方職責(zé)等內(nèi)容,充分保證雙方的合法利益不受侵害,保證施工項(xiàng)目的順利開展。

4.2完善相關(guān)制度,推行權(quán)責(zé)利項(xiàng)目合同管理模式

在簽訂合同時(shí)需要對(duì)雙方企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查,保證雙方有能力按照合同內(nèi)容履行自身職責(zé),而且合同內(nèi)容要充分遵守當(dāng)前的國家有關(guān)規(guī)定,不得涵蓋任何強(qiáng)制性內(nèi)容。最重要的是,合同內(nèi)容要更加規(guī)范,具有高度的參考性,切忌用詞模棱兩可,以免在后期施工中產(chǎn)生爭執(zhí),給施工企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)影響。從施工企業(yè)合同管理上來看,企業(yè)首先需要將項(xiàng)目經(jīng)常產(chǎn)生的利潤作為首要管理目標(biāo),并且及時(shí)設(shè)立相關(guān)的管理人員,以此為中心落實(shí)合同精細(xì)化管理體系,按照項(xiàng)目實(shí)際的責(zé)任劃分,將原本的“權(quán)利”拆分成“權(quán)”和“利”,明確各部門管理人員自身職責(zé)。與此同時(shí),合同精細(xì)化管理也要按照項(xiàng)目合同責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行劃分,實(shí)行動(dòng)態(tài)項(xiàng)目管理機(jī)制,保證施工項(xiàng)目時(shí)刻處于監(jiān)管狀態(tài)當(dāng)中。建筑施工企業(yè)與其他企業(yè)有著本質(zhì)性的差異,雖然施工企業(yè)在合同公正等方面沒有強(qiáng)制要求,但是為了進(jìn)一步維護(hù)合同的法律效力以及施工企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)應(yīng)該在合同精細(xì)化管理的同時(shí),及時(shí)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行更正,以此保證合同精細(xì)化管理處于正常運(yùn)行狀態(tài)。管理人員除了要推行權(quán)責(zé)利項(xiàng)目合同管理模式,也要重視招投標(biāo)相關(guān)的工作,全面落實(shí)管理內(nèi)容。這種多角度、全方位的管理形式下,施工企業(yè)可以進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,以此保證施工企業(yè)合同管理的有效性。

4.3加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,實(shí)施合同內(nèi)容審核制度

建筑工程的工作環(huán)境以室外為主,受到的影響也會(huì)比其他企業(yè)多,因此,施工企業(yè)在實(shí)際施工過程中,可能會(huì)由于自然天氣、地質(zhì)災(zāi)害等影響,導(dǎo)致建筑施工無法如期開展。這一問題也導(dǎo)致實(shí)際的施工工期延長或長時(shí)間停工等現(xiàn)象,這也導(dǎo)致施工合同內(nèi)容與實(shí)際產(chǎn)生較大出入,施工企業(yè)為了可以繼續(xù)履行合同內(nèi)容,在行政管理等方面帶來一定的壓力。雖然在當(dāng)前的建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中,對(duì)于這部分內(nèi)容沒有做出強(qiáng)制管理,但是對(duì)于施工企業(yè)來講,為了可以保證企業(yè)在項(xiàng)目當(dāng)中的合法權(quán)益,就需要保證合同在項(xiàng)目期間可以得到執(zhí)行。如果施工企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人在施工過程中決定變更合同,或者更換設(shè)計(jì)圖紙等,施工企業(yè)首先需要將需要變更合同的原因以及實(shí)際情況上報(bào)給相關(guān)管理部門,待管理部門審批通過后及時(shí)簽訂相關(guān)手續(xù),如果工程存在賠付等情況,也要及時(shí)收集相關(guān)資料以及證據(jù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出賠償申請(qǐng),降低企業(yè)需要承擔(dān)的賠付風(fēng)險(xiǎn),如果需要停工,雙方也要及時(shí)簽署書面合同,明確停工原因,并且按照法律程序進(jìn)入后續(xù)的流程。在開始施工前會(huì)與相關(guān)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同,并將其納入合同精細(xì)化管理工作當(dāng)中,在一定程度上也可降低施工當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)程度。

4.4加強(qiáng)項(xiàng)目施工分包合同管理

施工企業(yè)中的管理人員在分包合同管理上也要基于企業(yè)的實(shí)際情況,并且結(jié)合合同涉及的主要內(nèi)容,及時(shí)明確分包合同中各方的責(zé)任,以此將合同當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)劃分。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,任何一項(xiàng)施工項(xiàng)目都需要簽訂相應(yīng)的承包以及發(fā)包合同,如果管理人員沒有對(duì)其進(jìn)行有效管控,或者忽視其管控作用,就可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、人力資源等出現(xiàn)問題,不利于后續(xù)的合同精細(xì)化管理,為企業(yè)的發(fā)展埋下隱患。針對(duì)這種情況,施工企業(yè)首先要嚴(yán)格篩選分包企業(yè)的資質(zhì),并注重管理人員的從業(yè)資格,篩選出更適合當(dāng)前項(xiàng)目的管理人員。此外,合同管理人員要對(duì)分包合同及時(shí)歸檔,方便后續(xù)的跟蹤管理,以此提升建筑施工項(xiàng)目合同精細(xì)化管理程度。

5結(jié)語

綜上所述,從施工企業(yè)角度來看,為了解決合同精細(xì)化管理當(dāng)中遇到的各種問題,企業(yè)內(nèi)部首先需要設(shè)立相關(guān)的合同管理部門,進(jìn)一步規(guī)范合同管理流程,與此同時(shí),企業(yè)也要采用相應(yīng)的管控措施,防止合同在制定過程中出現(xiàn)紕漏,為施工企業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來隱患。從當(dāng)前的施工企業(yè)發(fā)展來看,合同精細(xì)化管理已經(jīng)成為管理工作當(dāng)中重點(diǎn)內(nèi)容,企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注社會(huì)發(fā)展方向,不斷調(diào)整和完善合同管理制度。除此之外,企業(yè)也可以結(jié)合新的管理方式,提升合同精細(xì)化管理水平,降低施工企業(yè)因合同問題帶來的風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)各項(xiàng)事宜平穩(wěn)運(yùn)行,并且為工程項(xiàng)目的順利開展奠定基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】楊美蓮.施工企業(yè)建設(shè)工程合同財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].質(zhì)量與市場(chǎng),2020(17):16-18.

篇2

1完善分包合同條款,規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)

合同執(zhí)行階段的合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程,實(shí)質(zhì)是監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,努力促使合同雙方按合同要求認(rèn)真完整地履行合同義務(wù)。合同條款擬定時(shí),須注意以下幾點(diǎn):

⑴明確合同范圍,就是監(jiān)督分包商履行合同的過程因項(xiàng)目有漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn),隨項(xiàng)目的不斷進(jìn)行,許多前期沒有明確的問題,逐漸的清晰起來。這些問題不斷對(duì)已有的合同規(guī)定形成挑戰(zhàn),為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,就必須不斷向分包商予以明確和理清,所以總承包商必須時(shí)刻的解釋、理清合同范圍,甚至重新定義合同范圍,這是合同管理在執(zhí)行階段的重要工作。另外,不斷理清合同范圍,起了監(jiān)控分包商按合同履行的作用和主動(dòng)協(xié)調(diào)分包商的作用。

⑵驗(yàn)收交接和缺陷修補(bǔ)

a.合同內(nèi)應(yīng)規(guī)定驗(yàn)收程序和交接程序,驗(yàn)收包括中間檢查和竣工驗(yàn)收。

b.缺陷修補(bǔ)。對(duì)缺陷應(yīng)規(guī)定缺陷通知期(保修期),在此期間內(nèi),分包商有義務(wù)無條件修復(fù)缺陷,若分包商未能按時(shí)保質(zhì)修復(fù),總包商可自行修復(fù),費(fèi)用由分包支付。但分包商以外的責(zé)任造成缺陷,分包商可按變更要求索賠。

⑶合同變更項(xiàng)目變更必然發(fā)生,總分包雙方應(yīng)在工程開始之初就在協(xié)商變更的處理程序和方法,并寫入合同文件。一般來說,分包商在總包提出變更之前或之后,有義務(wù)就變更內(nèi)容提交一份書面文件,說明變更前當(dāng)時(shí)的狀況,實(shí)施變更后對(duì)進(jìn)度的影響和價(jià)格的調(diào)整。總包方在限定時(shí)間內(nèi),予以回復(fù),否則視為默認(rèn)。

⑷合同支付應(yīng)在合同簽定時(shí)確定。合同支付是一種有效的管理和激勵(lì)手段。合同支付方式,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。良好的合同支付方式值得深入研究討論。合同支付是建立信譽(yù)的最根本體現(xiàn),必須盡可能按合同履行支付義務(wù),否則上述作用將失去意義。

⑸風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)在合同訂立時(shí)確定,一般總包方在發(fā)包時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到分包商身上,但在執(zhí)行合同時(shí),分包商往往將一些風(fēng)險(xiǎn)向總包轉(zhuǎn)移。必須在合同之初,明確合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在總價(jià)固定的合同下,承包商的利潤往往就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的節(jié)余。保險(xiǎn)方面,總包商一般承擔(dān)了較多的風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)可能來自于業(yè)主、監(jiān)理、分包商、政府、自然環(huán)境等,對(duì)總承包商來說,應(yīng)進(jìn)行綜合保險(xiǎn),以避免損壞。分包商可投保工程一切險(xiǎn)。

⑹索賠、爭端、仲裁

a.索賠是總分包雙方都可運(yùn)用的武器。一般索賠在發(fā)生索賠事件28天內(nèi)要發(fā)出索賠通知,隨即提報(bào)索賠資料,42天內(nèi)報(bào)送完整的索賠報(bào)告,索賠報(bào)告應(yīng)包括:概述事項(xiàng)、索賠根據(jù)、索賠量計(jì)算內(nèi)容、索賠證據(jù)。注意索賠的時(shí)間效力,如未能在28天內(nèi)發(fā)出索賠通知,賠償責(zé)任將被解除。無論總包還是分包,當(dāng)發(fā)生可以進(jìn)行索賠的事件時(shí),應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行跟隨記錄的習(xí)慣,不論責(zé)任歸屬,應(yīng)先采取同期記錄的方式,收集證據(jù)。如遇連續(xù)的事件,應(yīng)及時(shí)的在索賠事件發(fā)生時(shí),發(fā)出索賠通知,并提交臨時(shí)報(bào)告,在索賠事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終詳細(xì)報(bào)告。索賠批準(zhǔn)應(yīng)是書面的批準(zhǔn),分包商有權(quán)得到能足以證明其損失的次部分費(fèi)用。注意違反索賠的有關(guān)規(guī)定的違約行為,將影響索賠結(jié)果。

b.爭端一般來說,合同雙方必然會(huì)發(fā)生爭端,解決爭端應(yīng)在合同訂立時(shí)就爭端的解決程序和規(guī)則達(dá)成協(xié)議。爭端發(fā)生可尋找第三方或組織予以裁決,第三方的選擇應(yīng)得到雙方認(rèn)可。

c.仲裁當(dāng)爭端在第三方裁決后,不能解決,則提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,直至法院訴訟。以上關(guān)于合同執(zhí)行的看法,僅僅是合同管理知識(shí)的冰山一角,筆者無力綜合歸納,如有需要,應(yīng)查閱相關(guān)書籍。

2建立合同文件管理系統(tǒng)

建立合同文件管理系統(tǒng)是合同管理的基礎(chǔ)性工作,合同文件管理系統(tǒng)應(yīng)有兩方面的工作:合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。

合同的文檔化管理合同文件主要包括:招投標(biāo)文件、正式合同文件、來往信函、會(huì)議紀(jì)要、各類支付款記錄、變更文件、施工記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表、索賠文件、進(jìn)度報(bào)表、開竣工文件、技術(shù)質(zhì)量文件等。

合同事件程序化管理一般包括,合同前期管理程序、合同執(zhí)行管理程序、變更控制管理程序、索賠及反索賠程序等。

3創(chuàng)建分包管理臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

⑴分包臺(tái)帳的類型

管理臺(tái)帳的建立包含項(xiàng)目預(yù)算臺(tái)帳、項(xiàng)目施工圖臺(tái)帳、分包合同清單臺(tái)帳、分包計(jì)量支付臺(tái)帳、分包變更臺(tái)帳及對(duì)比臺(tái)帳等的建立。以上述臺(tái)帳為基礎(chǔ)建立起項(xiàng)目工程臺(tái)帳管理制度,其目的是建立一種投資控制及信息反饋手段,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的投資動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)分析分包及投資執(zhí)行情況及存在的問題,使項(xiàng)目在建設(shè)過程中能有效地控制成本、控制工程變更及工程的計(jì)量與支付,以利于工程結(jié)束時(shí)進(jìn)行分包工程的決算工作。

⑵工程分包管理臺(tái)帳的運(yùn)用

整個(gè)工程分包管理臺(tái)帳建立起來后,如何運(yùn)用好各臺(tái)帳就顯得很重要,總的來說綜合運(yùn)用好各臺(tái)帳可做好以下工程管理工作:

①方便計(jì)量與支付,控制工程分包成本

工程項(xiàng)目建立施工圖臺(tái)帳,變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳和計(jì)量支付臺(tái)帳,能很好的實(shí)施計(jì)量與支付工作。變更工程項(xiàng)目能及時(shí)拆分為可支付項(xiàng)目并匯總到變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳中去,施工圖臺(tái)帳和變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳之和就起到控制計(jì)量與支付的作用。也就是說計(jì)量支付臺(tái)帳所反映出來的工程量不能超過施工圖臺(tái)帳與變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳所反映出來的工程量,從根本上杜絕發(fā)生超計(jì)量、重復(fù)計(jì)量等問題,嚴(yán)格控制了工程投資。

②便于制定工程計(jì)劃,反映工程進(jìn)度

項(xiàng)目管理者可利用施工圖臺(tái)帳來制定項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目的年度計(jì)劃及季度計(jì)劃,如果施工圖臺(tái)帳建立得很詳細(xì)、很細(xì)化,則工程實(shí)施計(jì)劃同樣能細(xì)化到各分項(xiàng)分部工程。同時(shí)結(jié)合變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳,項(xiàng)目管理者能根據(jù)增減工程量很塊地調(diào)整項(xiàng)目各階段的工作計(jì)劃和資金使用計(jì)劃。而計(jì)量支付臺(tái)帳實(shí)實(shí)在在地反映了項(xiàng)目的進(jìn)度,項(xiàng)目管理者據(jù)此可了解整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,并可據(jù)此來管理和控制好整個(gè)工程進(jìn)度。

③管理工程變更,避免分包重復(fù)計(jì)量

項(xiàng)目管理過程中,難免會(huì)發(fā)生工程項(xiàng)目變更,施工任務(wù)重新劃分等情況。在沒有建立起臺(tái)帳管理之前,往往會(huì)在工程變更或在調(diào)整工程施工任務(wù)時(shí)造成工程量統(tǒng)計(jì)的重復(fù)和交叉,這樣不利于整個(gè)工程的總體控制。建立起工程項(xiàng)目施工圖臺(tái)帳、變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳后,只要臺(tái)帳是詳細(xì)的,每一項(xiàng)工程變更的工程量與變更前相關(guān)工程量的關(guān)系就顯得清清楚楚,不會(huì)出現(xiàn)分包工程量的重復(fù)和交叉。一但發(fā)生調(diào)整施工任務(wù)、重新劃分工程量時(shí),利用施工圖臺(tái)帳一樣可把工程量劃分的一清二楚,亦不會(huì)造成工程量的交叉。

④管理者能對(duì)分包結(jié)算情況了如執(zhí)掌

通過建立起來的分包臺(tái)帳管理系統(tǒng),我們可以定期把施工圖臺(tái)帳和變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳的工程量之和統(tǒng)計(jì)匯總而建立起動(dòng)態(tài)分包管理臺(tái)帳,通過動(dòng)態(tài)分包臺(tái)帳與初步分包合同臺(tái)帳對(duì)比,項(xiàng)目管理者就能全面的了解分包工程執(zhí)行情況。

⑤利于分包工程的決算工作

一個(gè)工程項(xiàng)目建立起完善的工程造價(jià)管理臺(tái)帳,在項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的計(jì)量支付、工程變更、施工任務(wù)調(diào)整及重新劃分均在各種臺(tái)帳中記錄和反映,項(xiàng)目結(jié)束時(shí),整個(gè)工程的實(shí)際完成工程量就一目了然,這樣有利于工程的決工作。因此,在水電施工過程中建立臺(tái)帳制度進(jìn)行工程造價(jià)的控制是一種行之有效的方法,在目前的工程造價(jià)控制中應(yīng)該被廣泛采用。

4結(jié)語

實(shí)際分包中,除做好以上三大控制以外,還需加強(qiáng)管理人員主人翁意識(shí)和責(zé)任心,加強(qiáng)成本意識(shí),進(jìn)行成本監(jiān)控和實(shí)行預(yù)算管理,定期進(jìn)行分析比較,切實(shí)有效地控制成本。為解決以上這些問題,應(yīng)采用以下應(yīng)對(duì)措施。

⑴選擇合理的分包方案。

⑵加強(qiáng)對(duì)工程分包的規(guī)范性管理。

篇3

1加強(qiáng)合同管理,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收入

1.1正確簽訂承包合同,降低施工單位工程承包的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

工程管理按照合同價(jià)款的結(jié)算方式不同,將合同分為固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、固定價(jià)加設(shè)計(jì)變更調(diào)整價(jià)結(jié)算的合同三種。固定總價(jià)合同的價(jià)款是以設(shè)計(jì)圖紙、工程量等為計(jì)算依據(jù),按合同簽訂時(shí)的總價(jià),一筆包死,而在合同履行過程中,總價(jià)不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化。它適用于在合同簽訂以前工程量能夠精確計(jì)算的工程。相對(duì)于施工企業(yè)來講,簽訂此類合同承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)比較大。固定單價(jià)合同是指在工程實(shí)施過程中,工程量按實(shí)際發(fā)生量計(jì)算,是可變的,而單價(jià)固定不作調(diào)整,只根據(jù)工程量的變化來調(diào)整最后結(jié)算總價(jià)。由于是以竣工工程量做為結(jié)算依據(jù),因此,對(duì)于施工企業(yè)來講承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)比較小。固定價(jià)加設(shè)計(jì)變更調(diào)整價(jià)結(jié)算的合同,雖然不可預(yù)見的設(shè)計(jì)變更可以調(diào)整合同價(jià),但是由于原設(shè)計(jì)內(nèi)容總價(jià)固定,對(duì)于施工企業(yè)來講,也存在一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

公路工程的特點(diǎn)是工期長、點(diǎn)多線長、地質(zhì)條件復(fù)雜、不可預(yù)見因素多、施工環(huán)境差、受自然條件和客觀因素的影響大、初步設(shè)計(jì)圖紙與施工圖紙不一定相符等。由于工期長,施工單位在施工材料、機(jī)械上存在價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn);點(diǎn)多線長有時(shí)會(huì)給施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理帶來一些不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn);尤其是復(fù)雜的地質(zhì)條件,會(huì)給施工單位在施工技術(shù)上、安全上、管理上、人力物力投入上帶來諸多不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),如果處理不當(dāng),有時(shí)會(huì)給工程施工單位帶來不可估量的損失;初步初步設(shè)計(jì)圖紙與施工圖紙不一定相符,給合同價(jià)款、利潤帶來了不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)業(yè)主為追求最大的效益而要求施工單位進(jìn)行搶工期施工,而搶工期施工是屬于非正常施工,施工部署所投入的人力、材料、機(jī)械以及工序的安排就要根據(jù)工程的進(jìn)度情況進(jìn)行大幅的調(diào)整,使得施工企業(yè)的投入成本發(fā)生很大的變化等。 總之,公路工程施工存在著很大的風(fēng)險(xiǎn),施工單位如果不能在與發(fā)包單位簽訂的合同中轉(zhuǎn)移這些風(fēng)險(xiǎn)或?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),就很有可能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在簽訂承包合同時(shí),要認(rèn)真分析工程的特殊性,對(duì)工程施工存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)要有充分的預(yù)測(cè),綜合考慮以上談到的不同合同類型的不同特點(diǎn),正確簽訂承包合同,降低承包風(fēng)險(xiǎn)。一般來講,簽訂固定單價(jià)結(jié)算的合同對(duì)于施工企業(yè)來講是比較穩(wěn)妥的方式,但是,如果對(duì)工程內(nèi)容有充分的了解,對(duì)該工程的施工有著非常豐富的經(jīng)驗(yàn),也可以簽訂固定總價(jià)合同或固定價(jià)加設(shè)計(jì)變更調(diào)整價(jià)結(jié)算的合同,雖然風(fēng)險(xiǎn)大,但是其帶來的利潤可能要大于固定單價(jià)合同。

1.2搞好工程量清單核查和變更索賠工作,做到應(yīng)得盡得,最大限度地增加工程收入

公路工程,由于其具有的特殊性,工程承包合同往往采取固定單價(jià)結(jié)算的承包方式,據(jù)工程量的變化來調(diào)整最后結(jié)算總價(jià),因此,要特別加強(qiáng)工程量清單核查和變更索賠工作,充分利用合同條款,做到應(yīng)得盡得,最大限度地增加工程收入。

工程量清單作為投標(biāo)文件的核心內(nèi)容,是確定合同價(jià)款的重要參考數(shù)據(jù),是施工合同的重要組成部分。投標(biāo)工程量清單中工程數(shù)量是根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖或修改初步設(shè)計(jì)圖統(tǒng)計(jì)的,由于公路工程一般點(diǎn)多線長、地質(zhì)條件復(fù)雜、初步設(shè)計(jì)的工作量大、時(shí)間緊,難免在初步設(shè)計(jì)方面存在一些設(shè)計(jì)遺漏或差錯(cuò),又加之施工現(xiàn)場(chǎng)的千變?nèi)f化,造成實(shí)際進(jìn)場(chǎng)后使用的施工圖與原招標(biāo)文件的初步設(shè)計(jì)圖或修改初步設(shè)計(jì)圖存在較大的工程量差 異。有施工圖量差,就會(huì)引起工程造價(jià)的變化。在這種情況下,大多數(shù)業(yè)主會(huì)采取一次性更正的辦法即0號(hào)變更來處理,減少后續(xù)大量的繁瑣的變更操作。一般施工單位中標(biāo)后,及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)施工管段進(jìn)行全面勘察,了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、地形、地材和道路情況,了解標(biāo)書施組、施工方案與現(xiàn)場(chǎng)的對(duì)照情況,認(rèn)真核對(duì)投標(biāo)工程量清單,結(jié)合投標(biāo)文件,找出合同條款中規(guī)定不能計(jì)量而對(duì)工程造價(jià)影響較大的子目和虧損細(xì)目,從降低成本、縮短工期、方便施工、提高效益的角度出發(fā)向業(yè)主提出這些細(xì)目的優(yōu)化方案,使需要解決的問題能在施工圖中體現(xiàn)。同時(shí)積極主動(dòng)配合業(yè)主與監(jiān)理的工作,爭取將所有的“差、錯(cuò)、漏、碰”項(xiàng)全部一次計(jì)入“0號(hào)變更設(shè)計(jì)”中,減少后續(xù)大量的變更工作。為工程項(xiàng)目的后來盈利打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

由于公路工程建設(shè)周期長,受自然條件和客觀因素的影響大,導(dǎo)致工程項(xiàng)目在實(shí)際施工過程中因各種原因造成的變更索賠也就較多,如:①外部環(huán)境(由于施工圖紙或指示的拖期交付等)原因造成停工費(fèi)用損失而產(chǎn)生變更索賠。②不可抗力(因地質(zhì)條件、惡劣氣候等)現(xiàn)場(chǎng)條件變化引起的不可抗力造成的損失變更索賠。③工期變化(由于業(yè)主要求提前竣工或由于業(yè)主原因?qū)е鹿て谘诱`后),業(yè)主仍要求按期竣工而引起的施工單位費(fèi)用增加的變更索賠。④由于業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失或損害變更索賠。⑤工程保險(xiǎn)(施工單位在遭受損失時(shí),根據(jù)投保的險(xiǎn)制,在規(guī)定期限和范圍內(nèi)向保險(xiǎn)公司提出的)變更索賠。⑥其他:合同約定的其他索賠。對(duì)此,施工單位預(yù)算管理人員按照合同要求緊盯現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工中出現(xiàn)的各種可以變更索賠的新問題做好記錄,收集證據(jù),整理好相關(guān)資料,建立完整的變更索賠施工檔案,及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽認(rèn)。同時(shí)在變更索賠設(shè)計(jì)施工預(yù)算編制報(bào)審時(shí),充分發(fā)揮預(yù)算人員的專業(yè)技能,在政策及合同許可的范圍內(nèi)合理列夠可計(jì)取的所有費(fèi)用,確保應(yīng)得盡得,最大限度地增加工程收入。

2加強(qiáng)成本管理,努力降低成本,爭取最大經(jīng)濟(jì)效益

公路工程工期長,涉及面廣,受自然條件和客觀因素的影響大,不可預(yù)見的因素多。如果沒有科學(xué)、動(dòng)態(tài)的成本管理,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝,沒有可以挽回的余地,有可能會(huì)直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,所以,對(duì)于經(jīng)營管理來講,首要任務(wù)就是要加強(qiáng)工程成本管理,控制好工程所需的每一筆投入,努力降低成本,爭取最大經(jīng)濟(jì)效益。人工、材料、機(jī)械、大型臨時(shí)設(shè)施都是構(gòu)成項(xiàng)目成本的主要要素之一。實(shí)踐證明公路工程施工項(xiàng)目如果能在人工、材料、機(jī)械、大型臨時(shí)設(shè)施成本方面得到有效管理,工程項(xiàng)目成本管理也就抓住了重點(diǎn),工程項(xiàng)目成本也就基本得到了有效控制。以下就從人工、材料、機(jī)械、大型臨時(shí)設(shè)施四個(gè)方面著手淺談一下項(xiàng)目成本管理。

2.1加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員管理,實(shí)行計(jì)件工資制度

雖然人工費(fèi)在整個(gè)工程造價(jià)中所占的比重不如材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi),但工程項(xiàng)目是靠人去施工生產(chǎn)的。只有管理好了工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)人員,才算是管住了項(xiàng)目的根本。在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的年代里,也只有實(shí)行計(jì)件工資制度,充分體現(xiàn)多勞多得,才能充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、激發(fā)他們的創(chuàng)造力,才能為項(xiàng)目的成本節(jié)約打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目部根據(jù)責(zé)任成本承包合同及工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全面動(dòng)態(tài)管理。使降低成本指標(biāo)與項(xiàng)目施工生產(chǎn)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,使全員都為責(zé)任成本管理盡職盡責(zé)。對(duì)于工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)工人實(shí)行勞務(wù)單價(jià)承包、合同管理,按合同約定辦事,且收入跟成本節(jié)約直接掛鉤,自負(fù)盈虧。勞務(wù)承包單價(jià)參照市場(chǎng)成本,并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況核定成本單價(jià)。這樣一來,不但確了工程進(jìn)度、質(zhì)量,同時(shí)也節(jié)約了項(xiàng)目成本,增加了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和集體凝聚力。

2.2加強(qiáng)材料的管理和控制

在項(xiàng)目成本中,材料成本占工程項(xiàng)目成本一般比例在50%左右,材料費(fèi)的節(jié)余將影響整個(gè)工程項(xiàng)目的節(jié)約,且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力,因此控制材料費(fèi)是控制成本的關(guān)鍵。材料費(fèi)的節(jié)約重點(diǎn)在于控制好兩個(gè)環(huán)節(jié)。其一是采購環(huán)節(jié)。在條件成熟的地區(qū)主要材料尤其是鋼材、水泥、地材等大宗材料宜集中公開招標(biāo)采購、配送,以降低材料采購價(jià)格;對(duì)于不具備條件的地區(qū)也盡量采用邀請(qǐng)招標(biāo)和競(jìng)爭性談判的采購方式;對(duì)不能執(zhí)行以上采購方式的物資,按照“貨比三家”、“比質(zhì)、比價(jià)”的原則進(jìn)行采購,盡量采用定點(diǎn)采購、集中采購的方式,以降低采購成本,把好“材料采購價(jià)格關(guān)”。材料進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)采用各種科學(xué)的計(jì)量方法互相復(fù)核,避免“缺斤少兩”,嚴(yán)把“材料采購數(shù)量關(guān)”。同時(shí)堅(jiān)持用多少購多少的原則,以免造成庫存積壓和損失。 其二是使用環(huán)節(jié)。物資驗(yàn)收后,做好檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí),并及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范填報(bào)驗(yàn)收記錄,建立物資收、發(fā)、存明細(xì)帳,做到帳、卡、物相符,收發(fā)動(dòng)態(tài)日清月結(jié),約定好材料的損耗系數(shù),每月與收方一起盤點(diǎn),盤點(diǎn)率為100%,并認(rèn)真填寫“原材料使用追溯表”,做好超耗材料的及時(shí)扣款。

2.3加強(qiáng)機(jī)械的管理

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷地發(fā)展進(jìn)步,工程項(xiàng)目機(jī)械化施工程度也越來越高,機(jī)械費(fèi)用在施工項(xiàng)目成本中占有的比重也越來越大,施工機(jī)械的租賃方式、租賃價(jià)格、完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低,直接影響工程項(xiàng)目的成本。租賃機(jī)械應(yīng)根據(jù)工程量的大小,機(jī)械設(shè)備工作時(shí)間的長短,靈活選擇租賃方式,最后達(dá)到以較低的成本,實(shí)現(xiàn)最大效益的目的,但一般應(yīng)盡量按工作量結(jié)算,成本相對(duì)較好控制。外租設(shè)備時(shí),價(jià)格應(yīng)采用市場(chǎng)平均水平。根據(jù)工程特性、質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備的能力,準(zhǔn)時(shí)合理配備機(jī)械。建立機(jī)械設(shè)備日常定期保養(yǎng)和檢修制度,機(jī)械操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。提高機(jī)械的完好率和生產(chǎn)效率,杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。同時(shí)做好機(jī)械使用登記記錄和燃油消耗記錄,提高機(jī)械的利用率,盡可能使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.4作好臨時(shí)設(shè)施統(tǒng)籌布局

篇4

一、按照《北京市城市建設(shè)臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)工程管理暫行規(guī)定》,市、區(qū)(縣)規(guī)劃管理局收取的臨時(shí)用地費(fèi)和臨時(shí)建設(shè)工程費(fèi)按季上繳同級(jí)財(cái)政。然后,財(cái)政根據(jù)實(shí)際需要撥給市、區(qū)(縣)規(guī)劃管理局一部分經(jīng)費(fèi)。

二、財(cái)政撥給的經(jīng)費(fèi)主要用于補(bǔ)充業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),改善辦公條件等。

篇5

第三條 本市地下空間安全使用,堅(jiān)持誰所有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé)的原則。

人民防空工程安全使用責(zé)任由人民防空工程使用許可被許可使用人承擔(dān)。

普通地下室安全使用責(zé)任由普通地下室所有權(quán)人承擔(dān)。所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位、個(gè)人管理的,受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)普通地下室安全使用責(zé)任。

第四條 利用地下空間從事商業(yè)、文化娛樂業(yè)、旅店業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者作為居住場(chǎng)所的,地下空間的被許可使用人、所有權(quán)人及受托管理人(以下統(tǒng)稱安全使用責(zé)任人)應(yīng)當(dāng)保證地下空間符合下列條件:

(一)符合防火、衛(wèi)生等管理規(guī)定,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生主管部門依法檢查合格。

(二)房屋建筑安全,不存在危險(xiǎn)構(gòu)件。

(三)具有上下水、衛(wèi)生間、用電設(shè)施。

(四)通風(fēng)良好,設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置,并保證有效使用。地下空間平時(shí)使用必需的新風(fēng)量,以及相應(yīng)的新風(fēng)系統(tǒng)、回風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)置符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

(五)具有防汛、防雨水倒灌設(shè)施。

(六)按規(guī)定設(shè)置和配備機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以及其他消防設(shè)施和器材。

第五條 地下空間的安全使用責(zé)任人利用地下空間,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)制定落實(shí)治安、消防、衛(wèi)生、建筑等管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體措施。

(二)建立防火、防汛、治安、衛(wèi)生等責(zé)任制度。提供給他人使用的,與使用人簽訂地下空間安全使用責(zé)任書,明確使用人對(duì)地下空間的安全使用義務(wù),并對(duì)使用人履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)使用人違反安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全使用義務(wù)的,及時(shí)制止、糾正,并向有關(guān)行政主管部門報(bào)告。

(三)使用人民防空工程,應(yīng)當(dāng)按照所在地區(qū)縣人民防空主管部門批準(zhǔn)的要求使用。

(四)不得擅自改變地下空間工程的主體結(jié)構(gòu)或者拆除地下空間工程的設(shè)備設(shè)施。

(五)安全出口和疏散通道符合安全規(guī)范。安全出口不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門,門向疏散方向開啟。

(六)在地下空間的入口處設(shè)置人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門制發(fā)的人民防空工程、普通地下室使用標(biāo)志牌。

(七)建立安全設(shè)施檢查、維修管理制度,保障安全設(shè)施正常使用。

(八)對(duì)有關(guān)行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以消除。

(九)依法及時(shí)報(bào)告火災(zāi)、傳染病疫情等突發(fā)性事件。

(十)不得將地下空間出租給無合法有效證件、證明的單位或者個(gè)人。

(十一)遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。

第六條 地下空間的使用人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)履行地下空間安全使用責(zé)任書中的安全使用義務(wù)和本辦法第五條第(四)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)的規(guī)定。

(二)根據(jù)不同的使用性質(zhì),保證地下空間在使用中符合國家規(guī)定的相關(guān)行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(三)裝飾、裝修材料符合國家和本市規(guī)定的消防、衛(wèi)生要求;進(jìn)行裝飾、裝修等施工作業(yè)期間,不得投入使用。

(四)不得存放液化石油氣鋼瓶,不得使用液化石油氣和閃點(diǎn)小于60℃的液體做燃料。

(五)保障安全出口、疏散通道暢通,有人時(shí)不得上鎖。

(六)不得在地下空間內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營。不得在地下空間內(nèi)儲(chǔ)存易燃易爆物品。

(七)按照國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定安裝、使用電器產(chǎn)品,設(shè)計(jì)、敷設(shè)用電線路;禁止超負(fù)荷用電。

(八)不得在地下空間內(nèi)設(shè)置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設(shè)備。

(九)地下空間內(nèi)所容納的人員不得超過核定人數(shù)。核定人數(shù)的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn),由市人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門制定。

(十)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,并制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(十一)遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。

第七條 利用地下空間從事旅店業(yè),設(shè)置宿舍,以及作為其他居住場(chǎng)所的,地下空間的安全使用責(zé)任人、使用人除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第五條、第六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)房間內(nèi)人均使用面積不得少于4平方米。

(二)不得設(shè)置上下床。

(三)配備有效的防滅病媒生物設(shè)施、消毒設(shè)施和垃圾、廢棄物的存放專用設(shè)施。

第八條 地下空間的安全使用應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

地下空間用于出租的,應(yīng)當(dāng)按照本市房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定辦理登記。禁止將違法建設(shè)的地下空間出租,禁止將規(guī)劃用途為非居住用途的地下空間出租居住。

第九條 市和區(qū)縣人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門分別負(fù)責(zé)人民防空工程、普通地下室安全使用的綜合管理工作。市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)地下空間內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商、文化等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定的安全監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)地下空間安全使用的相關(guān)管理工作。

第十條 區(qū)縣人民政府按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下空間安全使用的綜合治理工作,建立地下空間安全使用巡查和考核制度。

第十一條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織、協(xié)調(diào)并監(jiān)督人民防空、建設(shè)(房屋)、安全生產(chǎn)、規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商、文化等職能部門派出機(jī)構(gòu)或者專職人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地下空間的行政執(zhí)法工作。

街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地下空間安全使用的巡視制度,定期清查本轄區(qū)內(nèi)地下空間的使用情況;發(fā)現(xiàn)違法使用地下空間或者地下空間存在事故隱患的,及時(shí)通知有關(guān)行政主管部門。有關(guān)行政主管部門接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第十二條 市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)編制市人民防空工程使用總體規(guī)劃,各區(qū)縣人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民防空工程使用總體規(guī)劃和本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,制定區(qū)縣人民防空工程使用規(guī)劃,報(bào)市人民防空主管部門同意后經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)公布。

平時(shí)使用人民防空工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足社會(huì)公益性事業(yè)的需要,居住區(qū)內(nèi)的人民防空工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足居住區(qū)配套服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的需要。

第十三條 平時(shí)使用人民防空工程,應(yīng)當(dāng)符合人民防空工程使用規(guī)劃,并依法申請(qǐng)人民防空工程使用許可。

人民防空主管部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)人民防空工程進(jìn)行查驗(yàn),確保其符合安全使用條件;作出行政許可決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確人民防空工程及其設(shè)施設(shè)備使用的范圍。

人民防空工程使用許可有效期為1年,期限屆滿,被許可使用人可以申請(qǐng)延期使用許可,對(duì)按照規(guī)定使用的申請(qǐng)人,人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許延期。

第十四條 使用普通地下室,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃確定的使用用途,使用人不得擅自改變使用用途。

第十五條 使用普通地下室從事商業(yè)、文化娛樂業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者作為居住場(chǎng)所的,裝飾裝修及使用前應(yīng)當(dāng)向普通地下室所在地區(qū)縣建設(shè)(房屋)行政主管部門辦理備案。辦理普通地下室備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)使用人對(duì)使用用途、范圍和期限的說明。

(二)產(chǎn)權(quán)登記證明或者所有權(quán)人共同決定使用普通地下室的證明。

(三)按規(guī)劃用途使用的,提交規(guī)劃文件;規(guī)劃用途不明確的,提交規(guī)劃部門對(duì)使用用途確認(rèn)的文件;改變規(guī)劃用途的,提交規(guī)劃部門變更規(guī)劃文件。

(四)衛(wèi)生主管部門檢查合格證明或者具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)合格證明。

(五)依法須經(jīng)消防安全檢查方可投入使用、營業(yè)的,提交公安消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。

(六)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造的,提交房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定報(bào)告。

(七)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

使用人提交材料齊全的,建設(shè)(房屋)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)備案。備案情況發(fā)生變更的,使用人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向建設(shè)(房屋)行政主管部門辦理變更備案。

第十六條 利用地下空間從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)需要取得相關(guān)證照的,行政主管部門辦理證照時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)地下空間使用許可或者備案的情況,對(duì)不符合條件的,不予辦理相關(guān)證照。

第十七條 市和區(qū)縣人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門應(yīng)當(dāng)健全所管理的地下空間的數(shù)量、位置、面積、產(chǎn)權(quán)人和管理單位等基本情況的記錄檔案。區(qū)縣人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將記錄檔案提供給街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府使用。

第十八條 安全生產(chǎn)、人民防空、建設(shè)(房屋)、公安、衛(wèi)生、工商、文化等負(fù)有地下空間安全使用管理職責(zé)的行政主管部門對(duì)利用地下空間從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),行使以下職權(quán):

(一)進(jìn)入地下空間進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依法作出行政處罰決定。

(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。

第十九條 地下空間存在結(jié)構(gòu)安全問題的,負(fù)責(zé)地下空間綜合管理工作部門可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,經(jīng)鑒定應(yīng)當(dāng)停止使用的,責(zé)令使用人停止使用、搬出地下空間;使用人拒不搬出,情況緊急危及公共安全,為預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,區(qū)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門組織搬出,并妥善安置。

地下空間不具備通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng),或者通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)存在衛(wèi)生安全問題,衛(wèi)生行政主管部門依法責(zé)令停止使用的,負(fù)責(zé)地下空間綜合管理工作部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令居住使用人搬出,居住使用人拒不搬出,情況緊急危及公共安全,為預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,區(qū)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門組織搬出,并妥善安置。

地下空間使用存在消防違法行為,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止使用,違法行為人拒不執(zhí)行的,由公安消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條 有下列違法行為的,由區(qū)縣人民防空主管部門責(zé)令改正,依法予以處罰。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,區(qū)縣人民防空主管部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:

(一)侵占人民防空工程的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)使用人民防空工程的;

(三)擅自改變批準(zhǔn)使用用途的;

(四)擅自改造人民防空工程、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和防空效能的。

第二十一條 地下空間安全使用責(zé)任人違反本辦法第五條規(guī)定,不履行安全管理義務(wù)的,由有關(guān)部門依照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本辦法第五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門處500元以上1000元以下罰款。

(二)違反本辦法第五條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門處500元以上1000元以下罰款。

(三)違反本辦法第五條第(十)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)處1000元罰款。

第二十二條 地下空間的使用人違反本辦法第六條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定的,由公安消防機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法處理。

地下空間的使用人違反本辦法第六條第(九)項(xiàng)規(guī)定,地下空間容納的人員超過核定人數(shù)的,由人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門責(zé)令改正,并處3萬元罰款。其中對(duì)作為文化娛樂場(chǎng)所的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,并處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十三條 地下空間安全使用責(zé)任人、使用人違反本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)設(shè)置旅館的,由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款;對(duì)設(shè)置宿舍,以及作為其他居住場(chǎng)所的,由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)處500元以上1000元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定,出租、使用普通地下室未依法向建設(shè)(房屋)行政主管部門登記備案的,由建設(shè)(房屋)行政主管部門責(zé)令改正,并可對(duì)從事經(jīng)營活動(dòng)的處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)從事非經(jīng)營活動(dòng)的處500元以上1000元以下罰款。

第二十五條 建設(shè)單位未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自交付使用人民防空工程的,由建設(shè)(房屋)行政主管部門按照建設(shè)工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十六條 本辦法自20xx年1月1日起施行。

人民防空工程和普通地下室的規(guī)定(一)符合防火、衛(wèi)生等管理規(guī)定,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生主管部門依法檢查合格。

(二)房屋建筑安全,不存在危險(xiǎn)構(gòu)件。

(三)具有上下水、衛(wèi)生間、用電設(shè)施。

篇6

各區(qū)縣政府房改辦公室、房屋土地管理局、物價(jià)局,市政府各委、辦、局房改辦公室,各市屬單位房改辦公室:

經(jīng)研究決定:我市1999年向職工出售公有住宅樓房的成本價(jià)執(zhí)行期延長至2000年12月31日。住房折舊年限計(jì)算到1999年,不計(jì)算提前付款折扣。房改部門審批單位售房方案的時(shí)間延長至2000年11月30日。

從2000年開始,取消現(xiàn)住房折扣;計(jì)算購房的工齡折扣,職工已建住房公積金的,工齡計(jì)算到建立住房公積金前,未建立住房公積金的,工齡均計(jì)算到1999年。公共維修基金的繳納標(biāo)準(zhǔn)按京房地物字〔1999〕1088號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革的通知〉的通知》〔(99)京房改辦字第129號(hào)〕第五條規(guī)定從2000年4月1日起執(zhí)行的出售現(xiàn)有可售公房的價(jià)格及有關(guān)政策延至2001年1月1日開始執(zhí)行。

篇7

各區(qū)縣房地局:

為落實(shí)《關(guān)于調(diào)整北京市城鎮(zhèn)私人出租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的通知》(京國土房屋房字〔2000〕第107號(hào))做好我市私房租金的核定工作,現(xiàn)就承租人向產(chǎn)權(quán)人實(shí)納租金的計(jì)算公式明確如下:

1.提租前承租人應(yīng)納月租金=提租前原實(shí)納月租金-承租人所在單位按月發(fā)放的私房租金補(bǔ)貼(0.83×使用面積)

2.提租后實(shí)納月租金=提租前承租人應(yīng)納月租金×1.760+0.83×使用面積請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。

篇8

(97)質(zhì)監(jiān)總站第108號(hào)  一九九七年九月二十五日

各區(qū)、縣建委,各施工企業(yè),各建設(shè)(開發(fā))、監(jiān)理單位,各監(jiān)督站:

現(xiàn)將《北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的問題及時(shí)函告我們。

特此通知

              北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定(試行)

第一條  為了適應(yīng)居民生活水平日益提高的需要,便于居民家庭室內(nèi)裝修、裝飾,減少浪費(fèi),確保住宅工程質(zhì)量,依據(jù)建設(shè)部和本市有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建的實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定的住宅工程,均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。

第三條  住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定,是指戶門以內(nèi)的裝修項(xiàng)目,只完成到初步裝修。工程竣工核定合格后,住戶可根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,對(duì)房屋進(jìn)行再裝修。

第四條  實(shí)行初裝修的工程項(xiàng)目,做法和技術(shù)質(zhì)量要求,應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中予以確定,建設(shè)(開發(fā))單位與施工單位在工程承包合同中予以確認(rèn)。

第五條  初裝修住宅工程竣工質(zhì)量應(yīng)具備下列條件:

一、全部外飾面,包括陽臺(tái)、雨罩的外飾面應(yīng)按設(shè)計(jì)文件完成裝修工程。

二、公用部位、公共設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)文件完成全部裝修。

三、各種管道(給、排、雨水、暖、熱)全部完成并進(jìn)行通水、試壓、通球試驗(yàn)和暖氣熱工調(diào)試。

四、電氣設(shè)備(配電箱、柜、盤、插座、開關(guān)、燈具等)安裝到位,按規(guī)定完成各種測(cè)試項(xiàng)目。

五、屋面工程全部項(xiàng)目按設(shè)計(jì)完成,并進(jìn)行蓄水、淋水試驗(yàn)。

第六條  住宅工程初裝修的部位、項(xiàng)目和質(zhì)量要求:

一、戶門以內(nèi)臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、封閉陽臺(tái)及過道的墻面達(dá)到表面平整、線角順直。

(一)墻體抹灰工程應(yīng)做到表面壓實(shí),粘接牢固、無裂縫。

(二)大開間的經(jīng)質(zhì)隔墻如設(shè)計(jì)文件規(guī)定不做的,由用戶裝修時(shí)自行設(shè)計(jì)、施工。

(三)臥室、廚房等內(nèi)門、窗可以只留門、窗洞口,應(yīng)設(shè)置安裝門、窗的預(yù)埋件并標(biāo)出位置。

(四)開關(guān)、插座、燈具位置正確,安裝平整、牢固。

(五)各種管道、設(shè)備、衛(wèi)生器具安裝后距墻預(yù)留量應(yīng)滿足再裝修的尺寸要求。

二、戶門以內(nèi)各種房間采用預(yù)制樓板或現(xiàn)澆板的頂棚,應(yīng)做到不抹灰、用膩?zhàn)诱移剑_(dá)到板縫密實(shí)、無裂縫,接搓平順無錯(cuò)臺(tái),表面平整、色澤基本均勻、線角順直。

三、戶門以內(nèi)地面工程(一)各種房間基層地面混凝土,做到表面平整、壓實(shí),達(dá)到粘結(jié)牢固、無裂縫。

(二)有防水要求房間的地面應(yīng)完成防水層、保護(hù)層,并應(yīng)進(jìn)行兩次蓄水試驗(yàn)做到無滲漏。

(三)地漏與泛水坡度符合設(shè)計(jì)要求,達(dá)到不倒泛水,結(jié)合處嚴(yán)密平順,無滲漏。

(四)各種房間水泥地面基層標(biāo)高,應(yīng)考慮預(yù)留再裝修時(shí)的高度尺寸要求;

(五)踢腳線高度不小于120mm.采用水泥砂漿抹灰的,應(yīng)與墻面基層抹灰平順,強(qiáng)度、粘結(jié)應(yīng)符合要求。

四、戶門以內(nèi)的暖衛(wèi)各種管道、設(shè)備安裝到位,達(dá)到通水要求,各種截門,水嘴、面盆、家具盆安裝齊全,滿足使用功能。

五、戶門以內(nèi)的電氣管線安裝到位,燈具應(yīng)能滿足照明要求,并進(jìn)行照明全負(fù)荷試驗(yàn)。

第七條  實(shí)行初裝修竣工的住宅工程,滿足本規(guī)定第五、六兩條要求的,建設(shè)(監(jiān)理)單位可按規(guī)定組織三方驗(yàn)收,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工工程質(zhì)量核定。

第八條  工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工合同規(guī)定和國家驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)實(shí)行初裝修的工程進(jìn)行竣工核定。

第九條  初裝修竣工的住宅工程,建設(shè)單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件,提前征求用戶對(duì)裝飾、裝修的要求,便于初裝修項(xiàng)目的施工,確保再裝修后工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能。

篇9

    二、自2000年10月1日起,在本市新開工的住宅工程中,禁止使用長江、黃河上中游等天然林保護(hù)、生態(tài)建設(shè)工程地區(qū)的天然林及天然珍貴樹種為原料生產(chǎn)門窗、地板。

    使用速生豐產(chǎn)林木材生產(chǎn)門窗地板要經(jīng)過干燥、防蟲、防潮、阻燃改性處理,提高其使用壽命。

    要提高木材綜合利用率,積極開發(fā)生產(chǎn)、推廣應(yīng)用新型復(fù)合木質(zhì)門窗、地板。鼓勵(lì)采用木材采伐加工的剩余物、竹材、農(nóng)作物桔桿、回收舊木材為原料生產(chǎn)復(fù)合門窗、地板。

    三、在本市建設(shè)工程非承重墻體以及圍墻中,禁止使用粘土磚,零零線以上的承重墻體中,禁止使用實(shí)心粘土磚。

    建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位。在2000年10月1日起編制的設(shè)計(jì)施工圖和2001年1月1日起開工的住宅及公共建筑中,應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定執(zhí)行,推廣使用非粘土類新型墻體材料和非粘土瓦。

    四、在本市建筑結(jié)構(gòu)高度100米以下的建設(shè)工程中,禁止設(shè)計(jì)、使用鑄鐵排水管,推廣應(yīng)用硬聚氯乙烯排水管。

    自2000年10月1日起編制的設(shè)計(jì)施工圖和2001年1月1日起開工的建筑結(jié)構(gòu)高度100米以上的住宅及公共建筑中,禁止排水管道使用砂模鑄造鑄鐵管,推廣應(yīng)用符合《排水用柔性接口鑄鐵管及管件》(GB/T2772-1999)的柔性接口機(jī)制鑄鐵排水管。

    五、在本市多層住宅以及多層公共建筑中的生活給水管道,禁止設(shè)計(jì)、使用鍍鋅鋼管,推廣使用塑料給水管。

    自2000年10月1日起編制的設(shè)計(jì)施工圖和2001年1月1日起開工的本市高層建筑的給水管道和各類建筑的煤氣、消防管道,禁止設(shè)計(jì)、使用冷鍍鋅鋼管。

    六、自2000年12月1日起,在本市新開工的建設(shè)工程中,禁止使用一次沖水量在9升以上(不含9升沖洗水量)的便器,推廣使用一次沖水量6升的座便器。

    便器與水箱配件應(yīng)配套供應(yīng),保證便器的密封性能和沖洗性能,便器生產(chǎn)企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人,保證其配套產(chǎn)品的節(jié)水功能和質(zhì)量,并在產(chǎn)品上標(biāo)明沖洗水量。

    七、在本市住宅、商辦樓、公共建筑中禁止設(shè)計(jì)、使用普通鋼窗,推廣使用符合《PVC塑料窗》(JC/T3018)標(biāo)準(zhǔn)的塑料窗以及符合《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ26-95)要求的建筑用窗。

    積極開發(fā)木塑和鋁塑復(fù)合窗、鋼塑和鋼木復(fù)合節(jié)能保溫窗、隔熱保溫型鋁合金窗等新型節(jié)能窗。

篇10

1.1施工方案的細(xì)化

施工單位進(jìn)場(chǎng)后,施工現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化,需結(jié)合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,修改施工方案。比如,該工程原本是建筑拆遷地,場(chǎng)地內(nèi)有著大量的建筑廢棄物、生活廢棄物需要處理,如果將廢棄物全部外運(yùn)處理,必定會(huì)消耗大量的人力、物力,還會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成極大影響[1]。土方平衡是土方施工必須解決的難題,需要勘察現(xiàn)場(chǎng)、制定施工方案,采用“上土下石、分層填筑”的方法,合理利用現(xiàn)場(chǎng)的建筑廢料,作為土體基礎(chǔ),有效解決土方平衡問題。

1.2苗木儲(chǔ)備管理

園林景觀工程前期最主要的管理措施就是苗木儲(chǔ)備,相較于建筑工程、隧道工程等其它工程,園林景觀工程的施工對(duì)象是有生命的植物,所有植物不能夠統(tǒng)一加工制造,并且大型苗木短期內(nèi)無法再生。因此,在施工前,就要落實(shí)苗木儲(chǔ)備工作,尤其是針對(duì)大型喬木及優(yōu)質(zhì)花卉品種的儲(chǔ)備[2]。①若苗木儲(chǔ)備管理合理移栽后,就可從“生苗”轉(zhuǎn)化為“熟苗”,產(chǎn)地也從異地轉(zhuǎn)化為本地,提升苗木成活率,縮短運(yùn)輸距離,控制苗木栽植風(fēng)險(xiǎn)。②大規(guī)模的苗木儲(chǔ)備,能夠形成資源優(yōu)勢(shì)[3]。

2園林景觀項(xiàng)目管理

園林景觀工程在施工的過程中,施工單位需要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等要求,制定完善的、可靠的、合理的管理方案。本工程體量大、建設(shè)周期長,所以在制定管理方案的過程中,需要綜合考慮到項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)、交叉施工、施工要求、施工工藝改進(jìn)、施工進(jìn)度控制等內(nèi)容。

2.1項(xiàng)目協(xié)調(diào)

在日常管理的過程中,施工單位需要和其他單位建立起溝通機(jī)制,制定有針對(duì)性的管理制度,要能夠預(yù)見施工各個(gè)階段可能出現(xiàn)的問題,通過溝通,使建設(shè)各方達(dá)成共識(shí),保證各方利益不會(huì)受到影響。同時(shí),降低各個(gè)單位交叉施工所造成的影響,避免出現(xiàn)返工、窩工等問題[4]。本項(xiàng)目因工程體量較大,項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作比較繁瑣,參建單位較多,工程由施工監(jiān)理和工程管理公司共同管理,有數(shù)十家施工單位共同施工。各個(gè)施工單位的作業(yè)面相互銜接、相互影響,所以必須要通過有效地溝通,對(duì)各單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2.2進(jìn)度控制

本工程雖然施工時(shí)間比較長,但是體量大,各個(gè)節(jié)點(diǎn)的工期比較緊。比如,前期的防汛墻、喬木種植、土方等工期非常緊,節(jié)點(diǎn)進(jìn)度要求高,而根據(jù)各個(gè)作業(yè)面交付時(shí)間的不同,需要分區(qū)域、分階段進(jìn)行施工。特別是本工程花境、內(nèi)裝飾、景觀、綠地施工相對(duì)比較晚,在施工的過程中,施工作業(yè)面受到限制,工期較為緊張[5]。在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面,需要根據(jù)總工期以及各個(gè)施工節(jié)點(diǎn)的施工目標(biāo),制訂詳細(xì)的施工準(zhǔn)備計(jì)劃、施工總進(jìn)度計(jì)劃、單項(xiàng)施工計(jì)劃,然后再將施工進(jìn)度計(jì)劃逐步細(xì)化。施工進(jìn)度計(jì)劃的深入細(xì)化是大型園林景觀工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理的重點(diǎn),分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃必須隨著總計(jì)劃的改變而改變。在實(shí)際施工的過程中,要定期檢查施工進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題并及時(shí)調(diào)整,項(xiàng)目部需定期開展進(jìn)度情況匯報(bào)會(huì)議,探討可能會(huì)影響進(jìn)度的各種問題,磋商制定解決對(duì)策,同時(shí)接受監(jiān)理單位、業(yè)主的檢查以及監(jiān)督。

2.3質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是園林景觀項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。項(xiàng)目管理必須貫徹“質(zhì)量第一”的方針,堅(jiān)持利用PDCA循環(huán)檢查法,即“計(jì)劃(plan)、執(zhí)行(do)、檢查(check)、處理(act)”,提高項(xiàng)目管理水平。在項(xiàng)目管理的過程中,需充分按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定質(zhì)量管理目標(biāo),制訂嚴(yán)格的質(zhì)量管理計(jì)劃[6]。質(zhì)量管理目標(biāo)由項(xiàng)目部技術(shù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理制訂,制訂完成后,需經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)審批才可實(shí)施。質(zhì)量管理必須貫穿于項(xiàng)目的全過程,體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的方方面面:①要切實(shí)的把好材料管理關(guān),所有進(jìn)場(chǎng)材料不僅要有合格證,同時(shí)也必須抽樣檢查,保證材料的可靠性;②在工程項(xiàng)目交接的過程中,要先由施工班組自行檢查,然后由施工技術(shù)人員檢查,同時(shí)做好質(zhì)量記錄。在必要的情況下,要聘請(qǐng)專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。

2.4成本控制

成本管理貫穿于項(xiàng)目全過程,施工單位對(duì)市場(chǎng)情況要有足夠的了解,對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)狀態(tài)要有前瞻預(yù)測(cè)意識(shí),同時(shí)根據(jù)施工圖紙及工程料清單,制訂合理的成本清單,如本工程中采用了新材料及新工藝,其中材料部分需要由廠家單獨(dú)制作、加工,設(shè)備需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來調(diào)試。在建設(shè)的過程中,必須要做好變更、簽證手續(xù),在事件發(fā)生后28d內(nèi),要及時(shí)將變更、簽證文件遞交至管理單位。在園林景觀工程中,地下清障、垃圾外運(yùn)等項(xiàng)目的工作量都是事先無法估算,是施工圖無法體現(xiàn)的,所以必須要用簽證的方式來體現(xiàn)工程量。施工的過程中,要注意和設(shè)計(jì)單位溝通,要合理應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,提高施工質(zhì)量,降低施工成本。另外,要注重檔案管理工作,工程中的簽證、施工圖、竣工圖、日常資料、會(huì)議紀(jì)要等必須要完整、準(zhǔn)確,要符合申報(bào)及歸檔的要求,并且要與合同、清單保持一致,所有資料要有相關(guān)部門簽字、蓋章,有詳細(xì)的收發(fā)文記錄。

3結(jié)語

綜上所述,園林景觀項(xiàng)目具有極強(qiáng)的綜合性,采取合理的項(xiàng)目管理措施才能夠保證工程順利進(jìn)行。本文舉例的園林工程施工范圍廣、子項(xiàng)目多、體量大,所以項(xiàng)目管理需要是全方位的。對(duì)此,從業(yè)人員要有足夠的認(rèn)識(shí),在管理中既要考慮大局,也要注意細(xì)節(jié)問題。

參考文獻(xiàn):

篇11

1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是嚴(yán)格落實(shí)施工管理合同

園林工程施工合同是建設(shè)工程發(fā)包人和承包人必須共同遵守的法律性文件,也是雙方必須履行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件。在實(shí)踐中應(yīng)把施工合同視為項(xiàng)目管理的核心,作為根本的出發(fā)點(diǎn)和最終的落腳點(diǎn)。

1.1樹立合同觀念,加強(qiáng)合同意識(shí)

項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理一定要做好合同的交底工作,集中組織所有人員認(rèn)真學(xué)習(xí)工程施工項(xiàng)目合同,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明。讓大家熟悉合同中工期、質(zhì)量等各種硬性的規(guī)定和管理程序,了解雙方的合同責(zé)任和工作范圍。在工程項(xiàng)目管理中要樹立全局觀念,要求處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,按照合同辦事,并且要維護(hù)好自身的合法權(quán)益。

1.2健全和完善合同,做到有章可循

在工程項(xiàng)目中,公司除了與建設(shè)單位簽訂施工合同外,還可能與勞務(wù)分包商、材料供應(yīng)商機(jī)械租賃商等簽訂相應(yīng)的合同,在這一過程中,都應(yīng)建立相應(yīng)健全的臺(tái)賬,納入規(guī)范化和系統(tǒng)化的管理范圍。

1.3建立保證體系,保證合同實(shí)施

在工程實(shí)施過程中,要協(xié)調(diào)好各方面合同管理的日常事務(wù)性工作關(guān)系,使工程合同在程序化、規(guī)范化的條件下做到高效實(shí)施。在實(shí)踐中,首先,每個(gè)項(xiàng)目都要設(shè)獨(dú)立的合同管理人,并進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)與管理。其次,建立定期或不定期的例會(huì)制度,這樣可以保證合同實(shí)施得到很好的協(xié)調(diào)和控制。再次,在施工管理過程中深入貫徹ISO9001質(zhì)量管理模式,建立有效的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度,使整個(gè)項(xiàng)目過程都處于受控狀態(tài)。

1.4做好合同跟蹤,實(shí)施合同監(jiān)督管理

在工程進(jìn)行的過程中,由于實(shí)際情況是不斷變化的,需要經(jīng)常性地對(duì)所有合同實(shí)施情況進(jìn)行全方位跟蹤,不斷找出偏差,分析產(chǎn)生原因,制定有效措施調(diào)整合同實(shí)施。對(duì)于非企業(yè)原因所造成的工期延誤或費(fèi)用增加,一定要按合同規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位提出索賠申請(qǐng),從根本上維護(hù)公司的利益。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的動(dòng)態(tài)執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)是其有力保障點(diǎn)

施工組織設(shè)計(jì)是提升企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的有力保障。施工組織設(shè)計(jì)涉及到項(xiàng)目施工全員、全過程和全方位。由于情況是不斷變化發(fā)展的,必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保證項(xiàng)目順利實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

施工組織設(shè)計(jì)是在項(xiàng)目開工前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持,在認(rèn)真研究招標(biāo)文件等原始資料和熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程的特點(diǎn)要求及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,結(jié)合現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件,從實(shí)際出發(fā)制定保證施工質(zhì)量進(jìn)度成本等目標(biāo),實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最佳組合。這只是項(xiàng)目實(shí)施前期的整體策劃過程的開始,隨著時(shí)間的推移,項(xiàng)目的進(jìn)展和市場(chǎng)的影響,施工現(xiàn)場(chǎng)也在不斷地發(fā)展和變化,現(xiàn)場(chǎng)管理人員要經(jīng)常性地將施工組織設(shè)計(jì)中制定的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成本控制等與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行跟進(jìn)和比對(duì),當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)要及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和方案優(yōu)化。在施工管理過程中,一定要維護(hù)施工組織設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)調(diào)施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行期間的超前預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。施工組織設(shè)計(jì)是施工合同的重要組成部分,具有法律效應(yīng),在進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理時(shí),工期 質(zhì)量等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得與施工合同相違背,否則都可能造成反索賠。

3、積極推行項(xiàng)目考核制度是園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有效助力點(diǎn)

隨著項(xiàng)目法施工的運(yùn)行,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制也逐漸的提上了日程,對(duì)員工實(shí)行持證上崗制度。對(duì)于新承建的工程項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)其質(zhì)量、安全、工期、成本和文明施工等全面負(fù)責(zé),實(shí)行合同目標(biāo)管理,確保提高工程效益和企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。在工程項(xiàng)目管理過程中,項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)在工程項(xiàng)目上的人,受企業(yè)法人的委托,指揮工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金等生產(chǎn)要素,決定項(xiàng)目內(nèi)部分配方案和分配形式,處理有關(guān)的外部關(guān)系。同時(shí)也接受公司、建設(shè)單位或建設(shè)監(jiān)理單位的檢查與監(jiān)督,并及時(shí)處理工程施工中的問題,按期匯總和上報(bào)報(bào)表 資料等公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)承包,推行考核制度,做到獎(jiǎng)金與工程質(zhì)量、安全、工期、成本、文明施工等硬性指標(biāo)掛鉤,實(shí)行月預(yù)發(fā)、季考核、年預(yù)結(jié),待工程竣工驗(yàn),工程決算審核完畢后進(jìn)行總結(jié)算,并按工程質(zhì)量實(shí)行等級(jí)獎(jiǎng)罰,使企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的關(guān)系。這樣不僅有利于增強(qiáng)全員的主人翁意識(shí),也有利于提高所有員工工作的積極性和創(chuàng)造性,有助于從根本上提高工程項(xiàng)目管理質(zhì)量。

4、認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目回訪制度是園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的效應(yīng)延伸點(diǎn)

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格交付使用后,按照合同和有關(guān)規(guī)定都有一定時(shí)期的質(zhì)量保證期,如綠化工程多為植物的一個(gè)生命周期。各公司在工程項(xiàng)目管理中對(duì)這一環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視,這不僅關(guān)系到工程保修金,更關(guān)系到公司的聲譽(yù)。我們應(yīng)該多采取定期回訪與不定期回訪相結(jié)合的方式,特別是遭遇惡劣天氣時(shí),會(huì)在第一時(shí)間進(jìn)行回訪,并做好相應(yīng)的緊急處理措施,避免安全事故的發(fā)生,盡早恢復(fù)原有景觀。對(duì)于回訪中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行分析,制定措施,為進(jìn)一步改進(jìn)和提高質(zhì)量提供依據(jù)。

5、積極參與項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)是園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成果閃光點(diǎn)

為了促進(jìn)園林綠化工程科技的進(jìn)步,提高風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)施工和管理水平,推動(dòng)園林綠化的可持續(xù)發(fā)展,每年可以由省風(fēng)景園林協(xié)會(huì)組織一次風(fēng)景園林優(yōu)良樣板工程的評(píng)選活動(dòng)。公司可以利用評(píng)優(yōu)這個(gè)平臺(tái),鼓勵(lì)各項(xiàng)目部在管理時(shí)要有爭先創(chuàng)優(yōu)的信心。一些成果的取得既是對(duì)項(xiàng)目部管理成果的最高肯定,也有利于公司在激烈的市場(chǎng)中占優(yōu)勢(shì)。

總之,施工現(xiàn)場(chǎng)管理是園林綠化工程的重要組成部分,它與企業(yè)的質(zhì)量和效益有著密切的關(guān)系。抓好園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,可以有效的避免園林工程過程中的失誤,從根本上提高工程的質(zhì)量和企業(yè)的競(jìng)爭力。

篇12

滁河是六合的“母親河”,為保護(hù)好滁河水環(huán)境,開發(fā)利用好滁河歷史文化資源,讓滁河煥發(fā)青春造福于民。區(qū)政府將滁河環(huán)境整治作為加速六合城市現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措,實(shí)施流經(jīng)雄州主城區(qū)段長3.4km,河面寬110―120m,沿河兩岸30-60m范圍打造城市濱河休閑景觀帶。目前部分景觀工程已竣工向市民開放。

整治工程涉及規(guī)劃、拆遷、開發(fā)、水利、道橋、景觀綠化等項(xiàng)目。景觀綠化只是整治工程的一部分,為確保景觀工程資金的有效利用、保證施工質(zhì)量、提高工程品質(zhì),工程實(shí)施了招標(biāo)以及全過程的監(jiān)理、跟蹤審計(jì)。但從已竣工決算的景觀工程來看,決算價(jià)都大于合同價(jià)。控制好景觀工程造價(jià)要分別從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、決算四個(gè)階段全過程控制。

1、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

滁指在景觀綠化工程設(shè)計(jì)方案評(píng)選、施工招投標(biāo)和決算審計(jì)等環(huán)節(jié)建立了管理體系,但建設(shè)中仍然會(huì)出現(xiàn)圖紙變更、造價(jià)突破等現(xiàn)象都與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制有關(guān)。

1.1存在的主要問題

1.1.1主觀能動(dòng)性不夠

景觀綠化設(shè)計(jì)沒有進(jìn)入招標(biāo)市場(chǎng),設(shè)計(jì)人員追求作品的標(biāo)新立異,很少顧及經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題。四期景觀綠化設(shè)計(jì)方案經(jīng)過5-6輪的討論,設(shè)計(jì)人員最后放棄了最初的設(shè)計(jì)理念,業(yè)主怎么說就怎么做以求方案的通過,施工過程中圖紙大量變更,工程造價(jià)大幅度增加。

1.1.2方案評(píng)審主觀性

滁指工程建設(shè)項(xiàng)目投資主體是政府,因此行政領(lǐng)導(dǎo)是方案評(píng)審的主賓,專家的評(píng)審意見會(huì)受行政領(lǐng)導(dǎo)影響,在設(shè)計(jì)方案的定位、構(gòu)思及投資規(guī)模上引起誤導(dǎo)。

1.1.3前期調(diào)查不充分

滁河是行洪河道,景觀綠化工程的建設(shè)首先要滿足城市防洪的需要,因此前期對(duì)水文、堤防等基礎(chǔ)資料調(diào)查不到位影響造價(jià)控制。一期景觀綠化平臺(tái)設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到汛期洪水對(duì)平臺(tái)護(hù)坡沖刷的影響,施工中更改了護(hù)坡的做法,僅此一項(xiàng)增加工程造價(jià)30余萬元。

1.1.4設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)不合理

設(shè)計(jì)費(fèi)是根據(jù)工程設(shè)計(jì)概算按照費(fèi)率計(jì)算的,因此設(shè)計(jì)費(fèi)的多少取決于工程造價(jià)的高低,特別是在綠化種植設(shè)計(jì)中使用大規(guī)格苗木,增加種植密度,過多采用珍稀名貴植物及昂貴的建筑材料。四期工程停車場(chǎng)鋪面設(shè)計(jì)是機(jī)刨石花崗巖,施工中更改為植草磚節(jié)約造價(jià)20余萬元。

1.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施

1.2.1設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)制

招投標(biāo)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一種重要的采購和競(jìng)爭手段,已在工程建設(shè)中廣泛應(yīng)用。滁指景觀綠化工程設(shè)計(jì)引入招投標(biāo)競(jìng)爭機(jī)制將會(huì)提高設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),調(diào)動(dòng)積極性提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)優(yōu)化目的。

1.2.2設(shè)計(jì)方案評(píng)審公示制

設(shè)計(jì)方案初定后由滁指組織專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審,開始第一輪選拔。第二輪對(duì)入選完善后的方案再組織專家論證,重點(diǎn)是設(shè)計(jì)的構(gòu)思、設(shè)計(jì)方案技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性等并公示中標(biāo)方案。

1.2.3設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制

工程設(shè)計(jì)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制是開展好滁指工程建設(shè)的必由之路,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過運(yùn)用項(xiàng)目管理的先進(jìn)組織方法和管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)景觀綠化設(shè)計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo),通過授權(quán)使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在擁有權(quán)利的同時(shí)也承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

1.2.4設(shè)計(jì)咨詢制

滁指景觀綠化工程施工招標(biāo)、監(jiān)理、審計(jì)實(shí)行了機(jī)制,還需把形式延伸到設(shè)計(jì)階段,通過委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)咨詢,對(duì)初步設(shè)計(jì)提出優(yōu)化意見、核查設(shè)計(jì)文件是否滿足有關(guān)要求、審核設(shè)計(jì)概算的合理性。

2、 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

滁指景觀綠化工程施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)由政府項(xiàng)目投資管理辦在招標(biāo)庫內(nèi)隨機(jī)抽取,對(duì)招標(biāo)工作的考核由發(fā)改、滁指、項(xiàng)目辦、招標(biāo)辦負(fù)責(zé),考核結(jié)果決定招標(biāo)機(jī)構(gòu)來年是否留庫。招標(biāo)階段監(jiān)理跟蹤審計(jì)協(xié)助滁指、招標(biāo)編制招標(biāo)文件,擬定工程施工合同,審定工程量清單、確定工程最高限價(jià)。

2.1存在的主要問題

以前滁指景觀綠化工程招標(biāo)實(shí)行的是綜合評(píng)分法,但在實(shí)際操作過程中遇到價(jià)格分值難確定、技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣難確定、專家評(píng)委打分傾向難避免等問題。現(xiàn)在開始實(shí)行資格后審,最低價(jià)格中標(biāo)的招標(biāo)方法。在相關(guān)配套政策和信用體系尚未健全之前,此方法存在許多不足,對(duì)招標(biāo)階段的造價(jià)控制影響很大。

2.1.1工程量清單的錯(cuò)漏風(fēng)險(xiǎn)由滁指承擔(dān),對(duì)滁指的工程技術(shù)人員專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力提出了更高要求。

2.1.2低于成本價(jià)競(jìng)爭難以避免,有些工程項(xiàng)目出現(xiàn)低價(jià)掠標(biāo),中標(biāo)單位又不能完全履行合同,滁指要工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、造價(jià)控制,給工程管理帶來很大困難。

2.1.3允許投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)使得投標(biāo)人以低價(jià)獲得中標(biāo)資格,再在施工過程中討價(jià)還價(jià)想方設(shè)法要求變更。

2.2造價(jià)控制的措施

2.2.1招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件作為招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件,是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一是工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用約定盡量包死,少留或不留活口,減少暫定金額分項(xiàng);二是當(dāng)工程量清單項(xiàng)目量的變化幅度超過10%,且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí),由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出工程價(jià)款調(diào)整要求,經(jīng)滁指確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù),合同有約定的按合同執(zhí)行;三是施工期內(nèi)主要材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過合同約定幅度時(shí),按合同約定調(diào)整工程價(jià)款。

2.2.2工程量清單的編制

工程量清單是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容,要建立糾錯(cuò)機(jī)制來確保不因清單的錯(cuò)漏形成造價(jià)失控,一是建立清單報(bào)價(jià)澄清制度,給投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)有一個(gè)解釋澄清的機(jī)會(huì);二是建立質(zhì)詢機(jī)制,對(duì)前三名潛在中標(biāo)人投標(biāo)函中不明確處、遺漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)和其他對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)要求規(guī)避行為進(jìn)行剖析及質(zhì)詢,以確保各方的利益不受損害。滁指東城園項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí),通過質(zhì)詢?cè)诒Wo(hù)了投標(biāo)人利益的同時(shí)節(jié)約工程造價(jià)20余萬元。

2.3.評(píng)標(biāo)方法

滁指采取了最低價(jià)中標(biāo),根據(jù)招標(biāo)編制招標(biāo)價(jià)下浮10-12%作為投標(biāo)最高限價(jià)。最低價(jià)中標(biāo)體現(xiàn)了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭原則,但它無法避免價(jià)格大戰(zhàn)的惡性競(jìng)爭,因此只要對(duì)什么是低于成本價(jià)報(bào)價(jià)進(jìn)行界定,惡意低價(jià)中標(biāo)是可以避免的。

2.4.造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)

滁指在編制招標(biāo)文件時(shí),本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的市場(chǎng)法則,明確了工程計(jì)價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)范圍、控制和處理原則等作了明確的約定。材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以下的各類材料為非主要建筑材料;材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以上10%以內(nèi)的各類材料為第一類主要建筑材料;材料費(fèi)占單位工程費(fèi)10%以上的各類材料為第二類主要建筑材料。承包方的投標(biāo)價(jià)格中包含的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的幅度應(yīng)小于10%。

2.5.以人為本的控制理念

以人為本是滁指強(qiáng)調(diào)的一個(gè)工程管理理念,景觀綠化工程具有藝術(shù)性、獨(dú)特性且目前沒有一個(gè)全面系統(tǒng)獨(dú)立完整的工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程材料、景觀效果的判斷很大程度憑借個(gè)人主觀意識(shí),工程實(shí)施過程中存在變更不可避免,采用固定單價(jià)計(jì)價(jià)方式更有利于造價(jià)的控制。

3、施工階段的造價(jià)控制

景觀綠化工程性質(zhì)決定了施工過程中會(huì)出現(xiàn)較多的變更,滁指制定出了以下措施來控制造價(jià)。

3.1嚴(yán)格審核工程變更價(jià)款

工程變更的提出可能來自滁指、承包方、設(shè)計(jì)及監(jiān)理等方面,無論哪一方提出的工程變更監(jiān)理工程師都要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),不是所有的變更都列入變更簽證。針對(duì)工程變更出臺(tái)了“滁河環(huán)境整治工程變更管理辦法”,規(guī)定單項(xiàng)變更估價(jià)在1萬元以下的由建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人決定; 1-5萬元由建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人召集設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)和紀(jì)檢組共同研究決定是否變更; 5萬元以上的提交領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)研究。

3.2及時(shí)處理變更簽證

簽證是施工過程的記錄,也是工程最終價(jià)款結(jié)算、索賠的依據(jù)。監(jiān)理工程師明確簽證內(nèi)容是否包含在合同或定額中,準(zhǔn)確及時(shí)的進(jìn)行變更簽證審核。對(duì)簽證量大的額外工程,擬定施工方案,經(jīng)監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、設(shè)計(jì)及滁指優(yōu)化認(rèn)可后方可施工。

3.3合理確定工程量

景觀綠化工程計(jì)量方式較為靈活,如景石擋土墻既可以按照擋土墻計(jì)量,又可依照假山堆疊計(jì)量,而兩種方式計(jì)算結(jié)果有一定差距,因此計(jì)量時(shí)應(yīng)與招標(biāo)文件中工程量清單對(duì)照來確定計(jì)量方式;對(duì)隱蔽工程監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包方對(duì)此及時(shí)報(bào)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)量測(cè);加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量的審核,判斷其有效性、計(jì)量結(jié)果正確與否、計(jì)量方法有無依據(jù)。對(duì)原有設(shè)計(jì)中沒有出現(xiàn)的材料價(jià)格要進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)三方認(rèn)可確定。

3.4控制工程進(jìn)度款撥付

加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格計(jì)量支付,做到合同內(nèi)支付有手續(xù),合同外支付有依據(jù),嚴(yán)禁超前支付和不合理支付。滁指工程款支付審批程序是施工單位上報(bào)已經(jīng)完成的工作量,監(jiān)理、跟蹤審計(jì)對(duì)工程量及完成投資額進(jìn)行審核,滁指根據(jù)合同及完成的工程量進(jìn)行審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)工程例會(huì)研究制定付款計(jì)劃,財(cái)務(wù)按計(jì)劃支付進(jìn)度款。

3.5做好工程監(jiān)理及跟蹤審計(jì)日志

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)召集每周一次的工程例會(huì),工程施工中遇到的重大問題都在例會(huì)中研究解決,負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要的編發(fā),詳細(xì)記錄工程施工別是與變更有關(guān)的各種情況,如變更原因、施工過程參與人員、工程量增減情況、以及一些突發(fā)事件的過程等,這些記錄作為決算審計(jì)的重要的依據(jù)。

4、決算階段的造價(jià)控制

決算審計(jì)是造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié),審計(jì)結(jié)果是滁指與施工方進(jìn)行工程款最終結(jié)算的依據(jù)。

4.1審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求

景觀綠化工程與市政及其它工程不一樣,最終交工日期以綠化養(yǎng)護(hù)期結(jié)束日為準(zhǔn)。審核竣工決算是否按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等,特別注意其中材料價(jià)格調(diào)整是否符合合同條款及滁指關(guān)于主材價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的約定條款。

4.2審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確

景觀綠化工程竣工決算子目多、工程量的計(jì)算最容易出錯(cuò),特別是當(dāng)變更較多時(shí)很容易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或漏算的情況,滁指的做法是要求施工單位上報(bào)的工程決算書先由監(jiān)理單位審核,再由甲方代表及滁指財(cái)務(wù)部共同復(fù)審后送跟蹤審計(jì)單位審核,區(qū)紀(jì)委、項(xiàng)目管理辦對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)情況進(jìn)行抽查送第三方復(fù)審。

4.3工程結(jié)算審核報(bào)告內(nèi)容全面

審計(jì)單位對(duì)單項(xiàng)工程跟蹤審計(jì)作全面總結(jié),對(duì)每一項(xiàng)核減或核增的計(jì)算結(jié)果都予以說明,做到有理有據(jù)、公平公正、科學(xué)合理,避免爭議。

5、結(jié)束語

滁河景觀綠化工程造價(jià)全過程控制是一個(gè)由若干環(huán)節(jié)組成的有機(jī)整體,滁指現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師、跟蹤審計(jì)人員需要根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容,采取相應(yīng)的措施與手段,環(huán)環(huán)扣緊,條條落實(shí)。三方工程師要具有控制投資、管理合同和信息、調(diào)解糾紛的能力,需提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念,更重要的是具有景觀綠化設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工管理等專業(yè)知識(shí)。只有不斷提高充實(shí)自己,認(rèn)真負(fù)責(zé)實(shí)事求是才能有效控制好滁河景觀綠化工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)

[1] 崔學(xué)玲:淺談工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制的有效措施[J]. 常州工學(xué)院學(xué)報(bào), 2006.4.

篇13

根據(jù)財(cái)政部(92)財(cái)綜字第38號(hào)文件《關(guān)于提高糧食統(tǒng)銷價(jià)格后適當(dāng)發(fā)給職工等有關(guān)人員糧價(jià)補(bǔ)貼的通知》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)提高糧食統(tǒng)銷價(jià)格后,國營城市建設(shè)綜合開發(fā)企業(yè)發(fā)給職工糧價(jià)補(bǔ)貼的會(huì)計(jì)處理通知如下:

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