引論：我們?yōu)槟砹?3篇辯論小知識(shí)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
就業(yè)是解決吃飯的飯碗問題，是民生問題。2015年的就業(yè)形勢(shì)將延續(xù)前幾年的態(tài)勢(shì)，依然十分嚴(yán)峻。我們很清楚這對(duì)畢業(yè)生意味著多么大的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。他們?cè)摵稳ズ螐哪兀空e極發(fā)揮市場(chǎng)作用，著力改革創(chuàng)新，優(yōu)化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，保障學(xué)生就業(yè)。近年來，中等職業(yè)教育學(xué)生的素質(zhì)水平高低不同，畢業(yè)生人數(shù)更是不斷創(chuàng)新高。如今的中職畢業(yè)生以90后獨(dú)生子女居多，他們不能很好地認(rèn)清自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)發(fā)展方向，對(duì)就業(yè)范圍和人生目標(biāo)定位不準(zhǔn)確，在求職擇業(yè)的過程中表現(xiàn)出定位不清、擺位不當(dāng)，盲目求全、有業(yè)不就，依賴等靠、從眾攀比，自卑消極、我行我素的消極心理，最終阻礙了自身的職業(yè)選擇與發(fā)展規(guī)劃。
積極探索在中職院校中改革職業(yè)指導(dǎo)工作的新思路
幫助學(xué)生順利就業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，它決定著中職院校的生存與發(fā)展。筆者學(xué)院職業(yè)指導(dǎo)工作順應(yīng)天津經(jīng)濟(jì)改革趨勢(shì)和社會(huì)和諧發(fā)展的要求 ，按照專業(yè)自身的特點(diǎn)有所側(cè)重。為了提高廣大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和職業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相對(duì)接等目標(biāo)，我們通過科學(xué)有效的職業(yè)指導(dǎo)，使學(xué)生明確自己的人生目標(biāo)與職業(yè)目標(biāo)，使他們明確自己人生的前進(jìn)方向，對(duì)今后的職業(yè)和職業(yè)環(huán)境有足夠的認(rèn)識(shí)，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中提高生活品質(zhì)，體驗(yàn)更多的成就和快樂，實(shí)現(xiàn)人職匹配的終極目標(biāo)。為此，我們?cè)诠ぷ鞣椒ㄉ献隽巳缦碌霓D(zhuǎn)變。
1．變單一性為整體性，建立健全全員參與的職業(yè)指導(dǎo)工作體系
筆者學(xué)院在黨政領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，從單一的由學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)，變?yōu)橐詫W(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心牽頭，在各系部書記、班主任、教師、學(xué)生共同合力下開展就業(yè)工作，加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn)，建立一支思想性、專業(yè)性、學(xué)習(xí)性強(qiáng)的職業(yè)指導(dǎo)工作團(tuán)隊(duì)，形成全院上下合力抓就業(yè)、促就業(yè)的工作機(jī)制。打造學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各系部、全體教師組成的二級(jí)管理體制，從入學(xué)到畢業(yè)，全程掌握學(xué)生的情況，對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行既全程又個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)。職業(yè)指導(dǎo)的隊(duì)伍由學(xué)院專職職業(yè)指導(dǎo)教師、系書記及企業(yè)的人力資源管理人員、校友構(gòu)成，發(fā)揮他們?cè)诼殬I(yè)信息的擁有和獲取、求職政策的把握和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方面的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)課堂教學(xué)不足。這種系統(tǒng)化、立體化、全方位的職業(yè)指導(dǎo)，有利于保證學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。
2．變階段性為全程化，實(shí)現(xiàn)職業(yè)指導(dǎo)貫穿教學(xué)始終
越是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，越是要積極想辦法提高畢業(yè)生的就業(yè)能力和水平。筆者學(xué)院的就業(yè)指導(dǎo)工作由原來的畢業(yè)季改變?yōu)樨灤W(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的各個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)“全過程就業(yè)指導(dǎo)”。就業(yè)指導(dǎo)課按年級(jí)和專業(yè)不同采用相應(yīng)內(nèi)容和形式：一年級(jí)：強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)、職業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生規(guī)劃職業(yè)生涯，對(duì)未來從事的職業(yè)有所思考；二年級(jí)：強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)、確立職業(yè)理想、養(yǎng)成職業(yè)道德行為，使其職業(yè)生涯規(guī)劃逐漸符合實(shí)際、符合自身需要；三年級(jí)：傳授就業(yè)政策、法規(guī)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)技巧。端正學(xué)生就業(yè)觀念、修正發(fā)展目標(biāo)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
3．變傳統(tǒng)型為現(xiàn)代型，完善就業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)
隨著電腦網(wǎng)絡(luò)的普及，中職畢業(yè)生就業(yè)方式也發(fā)生了較大變化。同學(xué)們?cè)絹碓揭蕾嚲W(wǎng)絡(luò)就業(yè)和擇業(yè)，筆者學(xué)院著力打造富有特色的畢業(yè)生就業(yè)信息體系。為畢業(yè)生提供招聘單位信息、校內(nèi)外招聘會(huì)信息、就業(yè)政策及法規(guī)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)合作單位網(wǎng)站鏈接等豐富的內(nèi)容，充分發(fā)揮就業(yè)信息的參考和服務(wù)功能。
4．變團(tuán)體輔導(dǎo)為個(gè)體輔導(dǎo)，開展 “個(gè)性化”的職業(yè)指導(dǎo)
為了使職業(yè)指導(dǎo)更深入，筆者學(xué)院開展了因材施教的小班化輔導(dǎo)，對(duì)于了解學(xué)生的個(gè)人情況和個(gè)性特征，以便有針對(duì)性地指出學(xué)生在求職擇業(yè)中出現(xiàn)的癥結(jié)所在起到了很好的作用。院系通過與學(xué)生相關(guān)的談話咨詢或者職業(yè)發(fā)展方面的系統(tǒng)測(cè)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)指導(dǎo)的“個(gè)性化服務(wù)”。靈活地運(yùn)用掌握的職業(yè)資源，一對(duì)一地為學(xué)生介紹實(shí)習(xí)單位和工作推薦。在求職擇業(yè)時(shí)，給自己的學(xué)生提供個(gè)性、規(guī)范、科學(xué)的求職技巧介紹。
5．變同情為共情，與學(xué)生建立起良好的咨詢關(guān)系
咨詢指導(dǎo)是職業(yè)指導(dǎo)過程中的一種常見的方法。隨著就業(yè)形勢(shì)的不斷變化，學(xué)生要求學(xué)院提供職業(yè)指導(dǎo)的需求也不斷提高。為了順利地開展咨詢指導(dǎo)，職業(yè)指導(dǎo)工作者與學(xué)生之間建立起良好的咨詢關(guān)系是最為重要的。作為職業(yè)指導(dǎo)師必須尊重、接納學(xué)生，提高他們的自尊和自信心，讓他們把內(nèi)心放松下來，能夠?qū)δ銜乘裕挥羞@樣才能促進(jìn)問題的解決。我們?cè)谂c學(xué)生接觸的過程中，必須真實(shí)、坦誠(chéng)，和他們分享一些個(gè)人的成功和失敗經(jīng)驗(yàn)，并且一定要給予他們所需要的信息和方法，但是要注意不要把共情與同情混同，使學(xué)生產(chǎn)生額外的擔(dān)心和不信任感。
6．變被動(dòng)洽談為主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，走進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)校企合作
在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)戰(zhàn)線的老師們分別走出校門，與天津以及外省市的用人單位積極主動(dòng)地溝通和聯(lián)系，讓用人單位及時(shí)了解學(xué)院畢業(yè)生的相關(guān)信息，并向他們積極推薦。同時(shí)也安排學(xué)生走出校園，去了解企業(yè)、了解職業(yè)、了解崗位。讓學(xué)生對(duì)今后想從事的職業(yè)的企業(yè)文化及職業(yè)素質(zhì)、能力要求有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)，尋找差距，改進(jìn)不足，從而做好全面的準(zhǔn)備。學(xué)院也要求一線教師下企業(yè)學(xué)習(xí)，打造雙師型教師隊(duì)伍，從而將生產(chǎn)實(shí)際需要融入到教學(xué)中，以求得為企業(yè)和學(xué)生的雙向選擇鋪平道路。學(xué)校也積極邀請(qǐng)更廣泛的用人單位來校選聘畢業(yè)生，為畢業(yè)生和用人單位搭建一個(gè)雙向選擇的校園招聘會(huì)平臺(tái)，取得了很好的效果。
7．變按部就班為靈活機(jī)動(dòng)，嘗試“訂單式”人才培養(yǎng)模式
中職教育的工學(xué)結(jié)合是有利于實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)專業(yè)與職業(yè)的無痕對(duì)接，滿足用人單位的人才需求，促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的鮮明模式。我們以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極尋求各個(gè)行業(yè)、各個(gè)企業(yè)合作，開發(fā)課程，調(diào)配師資力量，緊緊結(jié)合企業(yè)對(duì)所需人才的訂單計(jì)劃，選派教師去企業(yè)學(xué)習(xí)，安排學(xué)生去頂崗實(shí)習(xí)，建立起以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)設(shè)置模式，實(shí)行“訂單式”人才培養(yǎng)模式。例如筆者學(xué)院的機(jī)電系的日立電梯班都達(dá)到了預(yù)期的目的和效果，深受企業(yè)和學(xué)生的好評(píng)。
篇2
高校作為國(guó)家科學(xué)研究和高級(jí)人才培養(yǎng)的重要基地，其財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展可能籌集到的收入情況，合理統(tǒng)籌支出項(xiàng)目，并遵循以下主要原則：
(―)量入為出，收支平衡原則
盡管高校收入的來源渠道比過去增加了，而且收入的絕對(duì)數(shù)也在不斷地增加，但是在高校發(fā)展的道路上，需要改善辦學(xué)條件，提高教職工待遇等花錢的項(xiàng)目實(shí)在太多了，因此，只能量力而行，不得搞赤字預(yù)算。否則，會(huì)影響高校后續(xù)發(fā)展，容易陷入財(cái)務(wù)危機(jī)中。
(二)保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，勤儉節(jié)約原則
由于收入的有限性，不可能一下子解決所有的支出項(xiàng)目，高校只能根據(jù)自身的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟，分輕、重、緩、急保證重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，同時(shí)兼顧一般項(xiàng)目，促進(jìn)高校健康、穩(wěn)定地發(fā)展。此外，在資金的具體安排上，對(duì)每一個(gè)支出項(xiàng)目都要精打細(xì)算，科學(xué)論證，從多種方案中做出最優(yōu)決策。如大批量的采購(gòu)、大面積的維修改造和基建項(xiàng)目，推行招投標(biāo)法、政府采購(gòu)等，要做到公開、公平競(jìng)爭(zhēng)，以節(jié)省開支和杜絕腐敗。
(三)成本――效益原則 對(duì)某些項(xiàng)目。如大型維修、更新改造、對(duì)外投資、基建等項(xiàng)目，事前要進(jìn)行科學(xué)、充分的論證，盡可能制定出幾種可行性實(shí)施方案，從中選出低成本、高效益的方案。切忌一哄而上。不講求成本效益而盲目上項(xiàng)目。
(四)短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合原則
在預(yù)算資金的具體安排上，一方面不要一味追求節(jié)約、少花錢而忽視項(xiàng)目質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，因?yàn)檫@樣可能會(huì)導(dǎo)致預(yù)算項(xiàng)目不能較好地發(fā)揮作用，或建成后需要不斷地維修，甚至較快過時(shí)淘汰，反而花更多錢，造成資金的浪費(fèi)；另一方面也不要一味追求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量而不考慮其使用功能。從而導(dǎo)致花不必要的錢造成資金浪費(fèi)。此外，既要考慮教職工眼前的福利待遇提高，也要考慮高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所必需的資金投入，把調(diào)動(dòng)教職工教學(xué)，研的積極性與增強(qiáng)高校發(fā)展的后勁、改善辦學(xué)條件、提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力等有機(jī)地結(jié)合起來，以成為推動(dòng)高校不斷向前發(fā)展的合力。
(五)收入預(yù)算穩(wěn)健原則
由于預(yù)算編制時(shí)間在預(yù)算執(zhí)行年度之前，因此，預(yù)算年度的財(cái)政撥款、學(xué)生招生計(jì)劃等影響收入的許多因素都不確定，這就使得收入預(yù)算難以準(zhǔn)確預(yù)計(jì)。由于支出預(yù)算是根據(jù)收入預(yù)算的多少來確定的，因此，對(duì)收入的預(yù)算必須持穩(wěn)健原則。在編制收入預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)收入來源的各個(gè)可能渠道。對(duì)每一收入項(xiàng)目充分考慮其取得的可能性及影響因素，綜合分析，仔細(xì)測(cè)算，科學(xué)預(yù)測(cè)，既不要打“埋伏”隱藏收入，也不要盲目高估收入。
(六)適度負(fù)債原則
隨著高校教職工和學(xué)生人數(shù)的不斷增加，高校現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備等難以滿足高校迅速發(fā)展的要求，急需大筆的資金投八。盡管財(cái)政增加了撥款，向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)收入也增加了，但高校人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)的支出同時(shí)也大大增加了，資金缺口仍然很大，這必然會(huì)導(dǎo)致高校向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款或借款籌資。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，借款或貸款終歸是要償還并要支付利息的；如果形成不良貸款，不僅學(xué)校受損失，也會(huì)影口自學(xué)校的進(jìn)一步籌資。因此，高校舉債發(fā)展必須適度，必須對(duì)每一個(gè)融資項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性研究，既要考慮項(xiàng)目的效益是否顯著，也要考慮學(xué)校的償債能力，否則將會(huì)給高校后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。
二、高校財(cái)務(wù)預(yù)算編織的具體實(shí)施
高校財(cái)務(wù)預(yù)算編制是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)、要求高、難度較大，涉及到各方面利益的復(fù)雜而具體的工作，必須綜合考慮、認(rèn)真籌劃。
(一)提早做好預(yù)算編制的規(guī)劃，充分做好預(yù)算編制的前期工作
預(yù)算編制的前期工作主要包括預(yù)算編制的規(guī)劃，即編制人員的確定、編制全過程各階段的劃分、編制工作內(nèi)容及時(shí)間安排、編制程序和預(yù)算調(diào)查表的設(shè)計(jì)等。編制人員的確定事關(guān)編制質(zhì)量，一般應(yīng)由業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的會(huì)計(jì)主管人員具體負(fù)責(zé)，并配備一定的助手。預(yù)算編制的過程一般分為三個(gè)階段：第一階段是預(yù)算準(zhǔn)備階段。主要工作為：制定預(yù)算編制的詳細(xì)規(guī)劃，搜集預(yù)算編制有關(guān)的基礎(chǔ)資料，并向?qū)W校各職能部門發(fā)放預(yù)算調(diào)查表，指導(dǎo)各部門對(duì)預(yù)算調(diào)查表認(rèn)真填列且按時(shí)收回。該階段預(yù)計(jì)需兩周時(shí)間。第二階段：預(yù)算資料審核、整理、匯總，提出初步預(yù)算草案階段。該階段的主要工作為：對(duì)收集的有關(guān)預(yù)算的資料進(jìn)行認(rèn)真的審查、核實(shí)，必要時(shí)作實(shí)地調(diào)查研究，對(duì)預(yù)算的各個(gè)具體項(xiàng)目認(rèn)真測(cè)算，然后整理、歸納和匯總。提出初步財(cái)務(wù)預(yù)算草景，交學(xué)校財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)初審，經(jīng)修改、補(bǔ)充、完善后提出正式的財(cái)務(wù)預(yù)算草案，送交學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。本階段預(yù)計(jì)兩周時(shí)間。第三階段：審定財(cái)務(wù)預(yù)算階段。該階段的主要工作為：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算編制草案的意見進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，形成正式的財(cái)務(wù)預(yù)算方案。本階段預(yù)計(jì)兩周時(shí)間。綜上，預(yù)算編制的全過程約需六周時(shí)間，一個(gè)半月左右。為了保證預(yù)算編制有較充足的時(shí)間，并能夠在年度開始時(shí)執(zhí)行預(yù)算。一般情況下，預(yù)算編制開始時(shí)間至少應(yīng)在預(yù)算年度前一年十一月初。
(二)預(yù)算編制盡可能細(xì)化到各個(gè)部門、基層單位和具體項(xiàng)目，以提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，便于預(yù)算管理
預(yù)算編制細(xì)化是預(yù)算管理的基礎(chǔ)，是預(yù)算編制最基本的要求。
1 要搞好預(yù)算項(xiàng)目的設(shè)計(jì)
預(yù)算項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量與會(huì)計(jì)科目相對(duì)應(yīng)，這樣便于會(huì)計(jì)核算和預(yù)算的監(jiān)督管理。預(yù)算項(xiàng)目的各級(jí)次要層次分明，結(jié)構(gòu)要合理，使預(yù)算方案構(gòu)成一套完整的體系。該體系主要內(nèi)容包括三部分：財(cái)務(wù)預(yù)算匯總表、部門預(yù)算明細(xì)表和重要項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表。
財(cái)務(wù)預(yù)算匯總表由兩大部分組成：收入預(yù)算和支出預(yù)算。其中，收入預(yù)算按收入來源渠道細(xì)分為具體的收入項(xiàng)目。支出預(yù)算分三級(jí)：第一級(jí)項(xiàng)目為人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。第二級(jí)項(xiàng)目為第一級(jí)項(xiàng)目下的支出項(xiàng)目，如人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目細(xì)分為基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)和助學(xué)金。公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目細(xì)分為公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和其他費(fèi)用。第三級(jí)項(xiàng)目為第二級(jí)項(xiàng)目下細(xì)分更具體的項(xiàng)目。部門預(yù)算明細(xì)表是按職能部門或基層單位列示的、反映該部門或基層單位預(yù)算年度收入及支出的所有具體預(yù)算項(xiàng)目。重要項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算匯總表中需要的、需進(jìn)一步詳細(xì)分解的預(yù)算項(xiàng)目的細(xì)化，例如：辦公用電話費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、交通費(fèi)、辦公費(fèi)等需列示各職能部門或基層單位的具體預(yù)算額。
2 預(yù)算資金要盡可能落實(shí)到具體的職
能部門或基層單位及具體項(xiàng)目上
爭(zhēng)取做到各具體職能部門或基層單位的每個(gè)支出項(xiàng)目都能在預(yù)算中反映，每一筆支出都有根有據(jù)。在此基礎(chǔ)上形成部門預(yù)算明細(xì)表和重要項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表。
3 要強(qiáng)化項(xiàng)目的論證工作，最大限度地減少項(xiàng)目安排上的盲目性
這就需要對(duì)經(jīng)常性的支出項(xiàng)目建立起有關(guān)的資料庫(kù)，如教職工基本情況資料庫(kù)、學(xué)生基本情況資料庫(kù)、主要耗材或辦公用品需要量及價(jià)格信息庫(kù)等；對(duì)專項(xiàng)基建項(xiàng)目、維修改擴(kuò)建項(xiàng)目等。盡早做好可行性研究，建好項(xiàng)目庫(kù)，供預(yù)算編制時(shí)作為是否納入年度預(yù)算的參考。
(三)運(yùn)用科學(xué)的預(yù)算方法和電子計(jì)算機(jī)工具。認(rèn)真測(cè)算各個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的預(yù)算金額，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性
財(cái)務(wù)預(yù)算總體上分為兩個(gè)部分：收入預(yù)算和支出預(yù)算。由于各部分預(yù)算各有其特點(diǎn)。故應(yīng)采用不同的預(yù)算編制方法。
1 收入預(yù)算編制方法
高校收入主要包括財(cái)政撥款收入、學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。財(cái)政撥款收入一般會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，可以上一年度的財(cái)政撥款數(shù)為基數(shù)，結(jié)合增招的學(xué)生人數(shù)進(jìn)行合理預(yù)計(jì)；學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)收入可以采用“標(biāo)準(zhǔn)收入預(yù)算法”測(cè)算，即根據(jù)各年級(jí)、各專業(yè)學(xué)生人數(shù)與相應(yīng)的收入標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定其預(yù)算收入；經(jīng)營(yíng)收入和其他收入不易準(zhǔn)確測(cè)定，可根據(jù)每一個(gè)收入項(xiàng)目的特點(diǎn)，分析其取得收入的可能性及影響收入的各種因素，按照穩(wěn)健原則逐項(xiàng)仔細(xì)測(cè)算其預(yù)算數(shù)。
2 支出預(yù)算編制方法盡量采用“零基預(yù)算法”
即對(duì)每個(gè)支出項(xiàng)目取消傳統(tǒng)的基數(shù)加增長(zhǎng)的編制方法，一切以“零”為起點(diǎn)，按照預(yù)算年度所有因素和事項(xiàng)的必要性及輕重緩急程度，認(rèn)真仔細(xì)分析。權(quán)衡得失，擇優(yōu)選擇，重新測(cè)定出每一具體項(xiàng)目的預(yù)算金額。對(duì)于人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照標(biāo)準(zhǔn)定額逐人核定。對(duì)于公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額，對(duì)每一職能部門或基層單位下的具體項(xiàng)目逐項(xiàng)測(cè)算。對(duì)其中辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)等行政綜合費(fèi)用，可實(shí)行“定額管理”，根據(jù)部門人員定編數(shù)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)核定其部門預(yù)算數(shù)額。對(duì)水電費(fèi)，逐步推行一戶一表計(jì)量管理，核定其預(yù)算數(shù)額，推行預(yù)算“定額管理“，可控制支出的慣性膨脹。對(duì)于一些大宗項(xiàng)目，如設(shè)備采購(gòu)、材料采購(gòu)、基本建設(shè)、維修改造等項(xiàng)目，需進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)查和周密測(cè)算，必要時(shí)還需請(qǐng)有關(guān)專家參與論證，以提高預(yù)算的精確性。
財(cái)務(wù)預(yù)算編制是一年一次的必做工作，各年的財(cái)務(wù)預(yù)算編制，其內(nèi)容、方法等變化不大，如采用手工編制費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而采用計(jì)算機(jī)工具，以后年度編制財(cái)務(wù)預(yù)算可在上年度的基礎(chǔ)上修改、補(bǔ)充，既省時(shí)又省力，還能大大地提高工作效率，提高預(yù)算編制的質(zhì)量。
篇3
小兒厭食癥是指小兒較長(zhǎng)時(shí)間食欲低下，甚至拒食的一種病證。多因小兒稟賦不足，脾胃虛弱或過食肥甘、生冷雜物，喂養(yǎng)不當(dāng)或久病后中氣未復(fù)所致。小兒厭食癥直接影響其身體和智力發(fā)育。筆者運(yùn)用中醫(yī)辨證論治該病60例，取得較好療效，現(xiàn)報(bào)道如下。
1、臨床資料
60例病例均來自本院門診患者，其中男40例，女20例；年齡最小6個(gè)月，最大13歲；病程平均2個(gè)月。診斷標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)衛(wèi)生部中醫(yī)司1986年擬定的《中醫(yī)兒科病證診斷標(biāo)準(zhǔn)》，并結(jié)合臨床癥狀擬定。主要癥狀：厭食、甚則拒食，面色萎黃，消瘦，身熱盜汗，躁動(dòng)不安，大便干燥或泄瀉臭穢，小便短赤，舌質(zhì)紅，苔少或無苔，脈滑數(shù)或細(xì)數(shù)。臨床分為心脾積熱、脾虛濕泛、虛火上浮、心火上炎4型。
2、辨證論治
2.1心脾積熱型納食不香，食少飲多，面色萎黃，口唇干裂，舌頭吐弄露于唇外，大便千，小便短黃。舌偏紅少津，苔少或花剝；脈細(xì)。治以清心瀉火，養(yǎng)陰和胃，方選加味瀉黃散合丹梔逍遙散加減治療，藥用梔子、葛根、石斛、粳米、荷葉、丹皮、當(dāng)歸、白芍、柴胡、薄荷、鉤藤、蟬蛻。
2.2脾虛濕泛型面色少華，形體偏瘦，食不知味，伴噯氣冷惡，脘腹脹滿，大便不暢。苔多白膩或微黃；脈細(xì)緩。治以健脾利濕，方選藿樸夏苓湯加味治療，藥用藿香、厚樸、姜半夏、茯苓、杏仁、薏苡仁、草蔻仁、柴胡、炒枳殼、醋香附、川芎、甘草、鉤藤、蟬蛻。
2.3虛火上浮型心煩易急，睡眠易驚或啼哭切齒，骨軟瘦弱，頭發(fā)黃干稀疏，舌邊尖紅苔黃，脈沉細(xì)數(shù)，方用大補(bǔ)陰丸加味，藥用：焦柏、知母、生地、龜板、柴胡、黃芩、法夏、女貞子、旱蓮草、仙鶴草、沙參、麥冬、五味子、鉤藤、蜱蛻。
2.4心火上炎型
顏面紅赤，躁擾心煩，睡眠驚恐，時(shí)時(shí)咬舌，小便短赤，舌尖紅脈細(xì)數(shù)，方用清心蓮子飲合小柴胡湯加減，藥用竹葉、蓮子心、柴胡、茯苓、法夏、鉤藤、蟬蛻、車前子、仙鶴草、生雞內(nèi)金、檳榔、蒲公英。
3、療效標(biāo)準(zhǔn)與治療結(jié)果
3.1療效標(biāo)準(zhǔn)參照《中醫(yī)兒科病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》制定。治愈，食欲顯著增強(qiáng)，食量增加，恢復(fù)到正常水平：好轉(zhuǎn)，食欲好轉(zhuǎn)，食量有所增加，尚未恢復(fù)到正常水平，還在繼續(xù)治療過程中；無效：食欲未見改善，食量也未增加。
3.2治療結(jié)果治愈48例，好轉(zhuǎn)12例，總有效率為100％。
4、典型病例
篇4
校本管理模式起源于20世紀(jì)60年代中后期澳大利亞建立的學(xué)校與社區(qū)合作的學(xué)校管理模式。這種管理模式主要是每個(gè)學(xué)校設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)由校長(zhǎng)、社區(qū)成員、教師代表、家長(zhǎng)和市民聯(lián)誼會(huì)代表及學(xué)生（中學(xué)生）組成。其中董事會(huì)有權(quán)決定學(xué)校的教育政策和經(jīng)費(fèi)開支、評(píng)估校舍、設(shè)備和儀器的需求情況等等［1］。
進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，歐美等西方國(guó)家紛紛開始進(jìn)行教育改革。校本管理作為體現(xiàn)學(xué)校實(shí)際情況的典范逐漸成為各國(guó)中小學(xué)管理改革的主要措施之一。其中，美國(guó)、新西蘭、加拿大在80年代進(jìn)行的學(xué)校管理模式改革中加入了校本管理的元素。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來我國(guó)開始了轟轟烈烈的新課程改革，在"走入校園"這一新課程改革理念的引導(dǎo)下校本課程逐漸進(jìn)入了我國(guó)大陸地區(qū)教育理論工作者的視野。因此不管是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，校本管理都是學(xué)校管理改革的一個(gè)熱點(diǎn)。
（一）校本管理的內(nèi)涵
鄭燕祥在《學(xué)校管理的改進(jìn)--理論 變革 實(shí)踐》這本書中對(duì)"校本"的含義中作了這樣的描述："一是為了學(xué)校，即以改進(jìn)學(xué)校實(shí)踐，解決學(xué)校所面臨的問題為指向，改進(jìn)是其主要的特征，它既是解決學(xué)校存在問題，也要進(jìn)一步提升學(xué)校的辦學(xué)水平及教育教學(xué)質(zhì)量；二是在學(xué)校中即學(xué)校中的問題由學(xué)校中的人自己解決，要經(jīng)由學(xué)校校長(zhǎng)、教師的共同探究，解決問題。三是基于學(xué)校，即要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，又要從所組織的各種培訓(xùn)及開展的各種研究等都要考慮學(xué)校實(shí)際。"［2］還有的人對(duì)校本管理的理解是：學(xué)校管理以學(xué)校本身的特征和需要為管理對(duì)象，即學(xué)校管理不受外界的嚴(yán)格控制，有相當(dāng)?shù)淖院唾Y源，能夠主動(dòng)地在發(fā)生問題的地方及時(shí)將問題解決。
對(duì)于校本管理這一內(nèi)涵本文筆者認(rèn)為：校本管理顧名思義就是以學(xué)校為本位的管理。它要求權(quán)力下放為中心，強(qiáng)調(diào)教育管理重心的下移，強(qiáng)調(diào)教育行政管理部門給予學(xué)校更大的權(quán)力和自由，使學(xué)校逐漸成為自我管理、自主發(fā)展的主體，可以根據(jù)自身的需求確定自己的發(fā)展目標(biāo)和方向，從而提高學(xué)校管理的效率，創(chuàng)辦出更具特色的學(xué)校。
二、校本管理中教師角色的定位
（一）從原來課程的忠實(shí)執(zhí)行者轉(zhuǎn)變成課程開發(fā)的參與者、決策者
長(zhǎng)期以來我國(guó)課程管理體系采取過于集中的中央集權(quán)管理模式。這種模式造成學(xué)校本身在課程管理的權(quán)限非常有限。學(xué)校在課程管理中的地位更多的表現(xiàn)為執(zhí)行者，學(xué)校沒有課程改革的主動(dòng)權(quán)和自，缺乏開發(fā)課程的意識(shí)和能力，這使得學(xué)校的課程無法對(duì)社會(huì)的變化和要求做出快速的反應(yīng)，造成課程缺少地方特色。
當(dāng)前學(xué)校課程管理主要包括兩個(gè)含義：一是國(guó)家課程和地方課程的有效實(shí)施；二是校本課程的合理開發(fā)。對(duì)于第一方面，要求教師繼續(xù)嚴(yán)格貫徹和落實(shí)國(guó)家的課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué)，對(duì)于第二方面，要求教師從原來的課程忠誠(chéng)的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變成校本課程開發(fā)的參與者、校本課程的決策者，使教師明白他們有參與校本課程決策的權(quán)利和義務(wù)，并促使他們直接參與校本課程管理。只有教師參與校本課程決策，開發(fā)出來的課程才可能與學(xué)生的需要相一致，只有這樣教師才能真正參與校本管理的實(shí)踐中來，上下獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策使校本課程開發(fā)的計(jì)劃成為全體教師心目中的藍(lán)圖和行動(dòng)指南。
（二）從學(xué)校組織工作的被管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校組織工作的管理者、決策者。
我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行科層式組織結(jié)構(gòu)，即按照管理權(quán)限和責(zé)任將每個(gè)組織機(jī)構(gòu)排列在不同的層級(jí)上，由低到高、權(quán)力逐級(jí)集中，構(gòu)成一條垂直分叉如金字塔形態(tài)的權(quán)力線。其造成的影響是過分重視課程實(shí)施的效率，教師和學(xué)生被看作是實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的機(jī)器和工具，教師和學(xué)生主要通過嚴(yán)格的規(guī)章制度加以控制。這雖然可能有利于保證學(xué)校工作的秩序，提高工作的效率，但是這種模式過分追求嚴(yán)密的程序和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)于教師和學(xué)生的行為的控制，使教師和學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)和能力不斷喪失，淪為規(guī)章制度的奴隸，在繁文褥節(jié)中浪費(fèi)大量的時(shí)間和精力，結(jié)果反而降低了效率。
當(dāng)前隨著校本管理模式的引進(jìn)，校本組織結(jié)構(gòu)開始從科層式組織結(jié)構(gòu)向扁平式組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，促使學(xué)校系統(tǒng)成為一個(gè)開放的柔性系統(tǒng)，進(jìn)行授權(quán)管理，使學(xué)校的利益相關(guān)者全面參與學(xué)校的決策和管理，增加學(xué)校成員之間的互動(dòng)和信息交流。在這個(gè)背景下，教師作為學(xué)校政策、措施的執(zhí)行者必須應(yīng)該全面參與到學(xué)校的決策和管理當(dāng)中來，參與到學(xué)校政策和經(jīng)費(fèi)開支、評(píng)估校舍、設(shè)備和儀器的需求情況的決策當(dāng)中。
（三）由學(xué)校的被評(píng)價(jià)者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校的評(píng)價(jià)主體。
我國(guó)過去過于注重自上而下單向的行政意義上的評(píng)價(jià)。原來中小學(xué)教師進(jìn)行管理的一種手段，只是把教師單純的作為行政管理對(duì)象，沒有考慮教師的自身的重要性，這樣的管理極易讓教師對(duì)評(píng)價(jià)感到恐懼和不安，容易導(dǎo)致教師只因?yàn)楹ε率艿綉土P而努力工作，或者只為了得到外在的名利而工作。 還讓每個(gè)教師分別地對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，缺少自上而下的教育行政部門與教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等相關(guān)主體之間的互動(dòng)和交流，既不利于建立正常的上下級(jí)關(guān)系，也不利于建立團(tuán)結(jié)合作的同事關(guān)系及相互激勵(lì)的師生關(guān)系。
現(xiàn)今校本管理模式是在以行政意義上的集權(quán)管理的基礎(chǔ)上，添加了被評(píng)價(jià)者（學(xué)生、教師本人等）的參與及多評(píng)價(jià)主體間的多角度互動(dòng)。首先，被評(píng)價(jià)者（教師）成為評(píng)價(jià)主體，使之能充分利用自身作為專業(yè)人員了解學(xué)校實(shí)際情況的優(yōu)勢(shì)，參與學(xué)校評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)的制訂上，掌握標(biāo)準(zhǔn)制訂權(quán)，只要這樣才能保證教師真正成為評(píng)價(jià)主體，使學(xué)校評(píng)價(jià)工作真正的符合學(xué)校工作實(shí)際。學(xué)校評(píng)價(jià)工作不僅具是甄別功能，還實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的促進(jìn)的作用。其次，教師作為評(píng)價(jià)主體應(yīng)參與到學(xué)校工作的具體實(shí)施過程當(dāng)中，以教師的專業(yè)視角保證評(píng)價(jià)工作按照既定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確完滿的進(jìn)行下去。最后，教師作為評(píng)價(jià)主體更要加強(qiáng)自我評(píng)價(jià)。教師主體既然作為評(píng)價(jià)對(duì)象，理應(yīng)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，進(jìn)行專業(yè)上的反思。
三、教師角色的塑造
（一）增強(qiáng)教師的參與意識(shí)
由于傳統(tǒng)文化的影響，在以往的學(xué)校管理活動(dòng)中，我國(guó)中小學(xué)校的師生一直充當(dāng)著服從者和接受者的角色，從服從上級(jí)教育行政部門的命令到接受校長(zhǎng)的要求，我國(guó)中小學(xué)校的師生很少在學(xué)校管理活動(dòng)中喊出自己的聲音、提出自己的要求、實(shí)踐自己的理想。這種"避世"思想一定程度上助長(zhǎng)了集權(quán)性外控式管理的盛行，其消極性有目共睹。
校本管理要求師生共同參與學(xué)校的各項(xiàng)管理活動(dòng)，并能做出相應(yīng)的決策，師生要轉(zhuǎn)變觀念和角色，從"消極避世"轉(zhuǎn)變?yōu)?積極入世"，從服從者和接受者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者和決策者，樹立"參與管理"的思想，學(xué)會(huì)在學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)）或校務(wù)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下直接參與學(xué)校的管理，包括學(xué)校規(guī)章制度的制定、學(xué)校人員發(fā)展計(jì)劃、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校工作安排等各個(gè)方面。
（二）加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行校本培訓(xùn)
在校本管理這一模式下，教師角色的重新定位既包括教師的意識(shí)的轉(zhuǎn)變又包括教師專業(yè)素質(zhì)的提高。教師專業(yè)素質(zhì)的提高為教師意識(shí)的轉(zhuǎn)變提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而為教師角色的重新定位打下堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)。要提高教師的專業(yè)素質(zhì)必須通過校本培訓(xùn)和研究、開設(shè)校本課程進(jìn)行。
擺脫由師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或某一教育行政部門所組織的脫離學(xué)校實(shí)際情況的、與教師的教育教學(xué)需要無關(guān)痛癢的模式，而要求教師所接受的再教育要源于學(xué)校發(fā)展的需要，旨在滿足學(xué)校每個(gè)教師的工作需要，這種培訓(xùn)即校本培訓(xùn)。校本培訓(xùn)貼近學(xué)校實(shí)際，理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，針對(duì)性強(qiáng)，有利于解決中小學(xué)教育教學(xué)中的實(shí)際問題，覆蓋面廣，便于實(shí)施全員培訓(xùn)；有利于滿足不同層次教師學(xué)習(xí)需求、緩解工學(xué)矛盾、形成教師在職培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力、提高教師參與在職教育的積極性；有利于加強(qiáng)教師間的協(xié)助和交流、增進(jìn)團(tuán)結(jié)與友誼、形成良好的校內(nèi)人文環(huán)境；校本培訓(xùn)還可以充分利用學(xué)校人、財(cái)、物、信息等有限資源，充分發(fā)揮學(xué)校在校本培訓(xùn)中的導(dǎo)向、管理、監(jiān)控、評(píng)估、激勵(lì)等功能。
（三）教師參與校本課程的開發(fā)和研究
校本課程改革能否順利推進(jìn)，需要教師的專業(yè)發(fā)展作為支撐，同樣校本課程開發(fā)也是教師成長(zhǎng)的有效途徑。［4］校本課程開發(fā)與教師的專業(yè)發(fā)展具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。教師在參與校本課程開發(fā)的過程中，其專業(yè)素養(yǎng)會(huì)得以提升，而教師專業(yè)素養(yǎng)的提升與發(fā)展也為校本課程開發(fā)提供了前提。
課程的變革，從某種意義上說，不僅僅是變革教學(xué)內(nèi)容和方法，而且也是變革人。校本課程開發(fā)意味著教師對(duì)知識(shí)的不斷構(gòu)建和重組，同時(shí)也意味著他們對(duì)教學(xué)實(shí)踐的不斷反思和探究。校本課程開發(fā)注重的是開發(fā)的過程，而不是開發(fā)的結(jié)果。在這個(gè)過程當(dāng)中，教師必須充分運(yùn)用自身的教育教學(xué)知識(shí)，專業(yè)知識(shí)及課程開發(fā)知識(shí)等各方面的知識(shí)進(jìn)行校本管理。在這一過程中，教師的課程意識(shí)、課程觀念等會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變，教師的知識(shí)能力也得以提升。因此，可以這樣說對(duì)教師進(jìn)行校本培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行校本課程的開發(fā)和研究，有利于教師專業(yè)素質(zhì)的提高，為教師角色的重新定位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
［1］鄭金洲.校本管理指導(dǎo)［M］.北京,教育科學(xué)出版社. 2002.
篇5
1 小兒寒泄的病因
1.1 外感寒邪
1.1.1 風(fēng)寒直犯口鼻致泄 如吳鞠通在《溫病條辨》七卷中提出：“溫病由口鼻而入，鼻氣通于肺，口氣通于胃。”而寒邪及“六為病”，其發(fā)病途徑……或從口鼻而入[1]。小兒無防護(hù)意識(shí)，嬉笑吼鬧，寒邪易從口鼻而入，寒邪直入其胃，影響胃之游溢，即飲食的腐熟消磨，導(dǎo)致脾氣無以散精上升，反與水谷合污而下，成為寒泄。正如《素問·陰陽(yáng)應(yīng)象大論》所說：“清氣在下，則生飱泄。”寒邪直犯于肺，凝斂肺之氣機(jī)，影響肺之宣發(fā)肅降，而使脾氣無以散精上歸于肺，脾之升清受阻，反而陷下引起小兒寒泄。
1.1.2 背寒致泄 《小兒衛(wèi)生總微論方》：“凡兒于冬月……以防風(fēng)寒所干，謂諸臟之俞，皆在于背也”。而五臟之主俞穴，即肺俞、心俞、肝俞、脾俞、腎俞，成為在背部的對(duì)應(yīng)點(diǎn)，五臟之俞串珠于背部，自組形成了反應(yīng)于體表的一個(gè)整體生理系統(tǒng)。也是正氣內(nèi)存五臟相對(duì)集中于背部而衛(wèi)外的一個(gè)標(biāo)志性的防御系統(tǒng)，又是外邪入侵之首。而小兒稚陽(yáng)未充，防御甚差，一遭風(fēng)寒，直中背部，內(nèi)侵傷脾及腎。脾氣傷則土不制水，腎氣傷則火不暖土，脾腎俱傷水濕不化而寒泄乃成，然皆背寒所致。
1.1.3 風(fēng)寒外侵 《醫(yī)學(xué)精要》說：“小兒肌膚柔脆，易感風(fēng)寒，風(fēng)寒一入，即犯乎脾，脾氣受傷，則運(yùn)化無權(quán)，而濕從中生，飱泄之疾作矣”。《臨證備要》也說：“瀉下稀水，完谷不化，稱為水瀉……多因感寒停濕引起”[2]。即風(fēng)寒外邪可以通過肺之合皮毛，由肌表內(nèi)侵而影響脾氣散精升清，即精華之氣不能上輸，乃致合污而下，流注腸道，而成外感寒泄。
1.2 內(nèi)傷生冷飲食 因小兒飲食失于調(diào)養(yǎng)，或乳兒哺乳不當(dāng)母體受寒，或過食生冷瓜果堅(jiān)硬不潔之物，正如《保嬰撮要》：“乳兒之母，當(dāng)?shù)涛丁瞎浜锝援?dāng)禁止……母寒則子寒……故保嬰者必先保身”。小兒為“純陽(yáng)”之體生機(jī)旺盛，又稚陰未長(zhǎng)，急待陰液補(bǔ)充，故易口渴飲冷。加之現(xiàn)代冷飲甚多，諸如冰糕、雪糕、冷狗之類，炎熱之時(shí)，更易飲冷。如景岳《小兒則》中所說：“小兒有任意偏愛者，無不致病，所謂爽口味多終作疾”。正如諺語(yǔ)云：“病從口入”。冷飲食物直犯脾胃，如景岳在《泄瀉篇》中所說：“陽(yáng)氣因寒所以日敗，胃氣因濕所以日虛”。今脾敗則運(yùn)化功能失常，胃虛則不能消食磨谷，宿食內(nèi)停。清濁不分，并走腸道，則成小兒飲寒泄瀉。
1.3 脾腎虛寒泄瀉 小兒脾之運(yùn)化，全賴后天陽(yáng)氣不斷內(nèi)充，如小兒先天稟賦不足，脾氣虛弱。命門火衰，運(yùn)化失職，水谷不化，或病后失于調(diào)護(hù)，誤施寒涼攻伐，脾陽(yáng)衰敗，土不制水，而成脾陽(yáng)虛泄。“久病必虛，窮必及腎。”又成腎陽(yáng)虛衰，火不暖土，終成脾腎虛衰而瀉下清冷，故如《素問·至真要大論》所謂：“諸病水液，澄澈清冷，皆屬于寒”。陰寒盛而陽(yáng)氣虛，“陽(yáng)氣虛則易表現(xiàn)在脾腎兩臟”[3]，故成小兒脾腎虛寒泄瀉。
2 小兒寒泄的辨治
小兒寒泄也以先診而治，如景岳在《小兒則》中所說：“凡小兒之本不易察……凡臨證者，必察父母先天之氣，而母氣尤切……母病寒者子必有寒，母病之脾腎不足者，子亦如之”。因小兒不會(huì)自述病情，即便家長(zhǎng)代述也未必完全了解實(shí)情，小兒辨證首重望診(面診)，“面部為十二經(jīng)總見之處[4]”。五臟之氣色皆行于面。而觸診尤為重要。如醫(yī)者之手心(勞宮穴)最為敏感，如首觸患兒天庭(額部)以辨寒熱;次按腹部同時(shí)觀患兒表情以知喜惡而測(cè)虛實(shí);再為觸摸四肢冷暖以觀陽(yáng)氣之強(qiáng)弱。總之如《素問·五臟生成篇》所謂：“能合脈證可以萬(wàn)全。”其方藥之選“宜精簡(jiǎn)、輕銳、適當(dāng)……無犯其正斯為高手。”于臨床小兒寒泄仍以三型論辨治。
2.1 外感寒泄 證見瀉泄清稀，色淡多泡沫，腸鳴腹痛，瀉后方解，或兼惡寒(背部尤甚)發(fā)熱，小便短少，并見鼻流清涕、噴嚏，唇舌淡白，舌苔薄白，脈象浮緊，指紋淡紅。
治法：疏風(fēng)散寒，和中滲濕。
方藥：和氣飲，隨證加減：大便完谷不化，不思飲食，去甘草加山楂、神曲;大便色清，去淡豆豉加蟲蛻、勾藤;痛甚加木香、砂仁;小便短少加澤瀉、粉葛。
2.2 內(nèi)傷冷飲 證見大便清稀，完谷不化，腹部冷而喜溫，脘腹脹滿疼痛，瀉后方解，時(shí)有嘔吐冷物，不思食，神情倦怠，舌淡苔薄白，脈遲滑，指紋沉滯。
治法：溫中健脾化食。
方藥：炮姜平胃散，隨證加減：脹而痛甚加木香、吳茱萸;完谷不化加炒白術(shù)、草豆蔻;嘔吐加半夏、丁香;食欲不振加藿香、粉葛。
2.3 脾腎陽(yáng)虛：證見久病不愈或先天稟賦不足，乃脾腎易成久瀉不止，面白唇淡，下利清谷，澄澈清冷，不思飲食，精神萎靡。四肢不溫，甚者厥逆，舌苔白潤(rùn)，脈沉細(xì)，指紋淡紅。
治法：溫中健脾，溫腎助陽(yáng)。
方藥：附子理中湯，隨證加減：如見命門火衰，關(guān)閉失司，滑瀉不止，宜收斂固澀，改用四神丸加石榴皮、烏梅、赤石脂;如暴瀉傷陽(yáng)，乃致陰陽(yáng)兩傷，欲作慢驚者，則宜陰陽(yáng)兩補(bǔ)，選用加味地黃理中湯。
3 其他療法及注意事項(xiàng)
筆者多年來對(duì)小兒寒泄除上述分型內(nèi)服藥外，兼以外治之法。遵《靈樞·師傳篇》所說“臍以下脾寒胃中寒則腹脹，腸中寒則腸鳴飱泄”對(duì)患兒腹部觸診以辨寒熱，結(jié)合脈證再定虛實(shí)。循《壽世保元》所載“神效蔥熨法”，按張振鋆《厘正按摩要術(shù)》所增“胸腹按診”之法結(jié)合于臨床，即用蔥白60 g、生姜10 g搗細(xì)，再加蒼術(shù)粉10 g，三藥合勻加熱熨背部、腹部，均有立竿見影之效，確能提高內(nèi)服藥的療效，縮短病程。
筆者跟隨已故名老中醫(yī)劉容光學(xué)習(xí)中醫(yī)兒科所獲，即讓患兒先聞煎好的藥水味，視其喜惡，喜者藥效捷，惡者藥效遜，于臨床試之，實(shí)有效驗(yàn)。又如乳食小兒寒泄，則母乳同服，并囑其母忌含糖、油膩飲食，這樣可以減少小兒服藥之苦，過奶之藥效高。小兒寒泄絕對(duì)禁忌生冷甘甜油膩飲食。因甘能補(bǔ)脾，亦能礙脾，使脾運(yùn)化功能減弱，故一切油膩食物均與之相悖。唯主張渴熱米湯加食鹽。其理為一能養(yǎng)陰逐濕，二能生津增液。其病后不能操之過急，待大便復(fù)常后方能循序漸進(jìn)，小量加服營(yíng)養(yǎng)，這樣才會(huì)鞏固療效以防復(fù)發(fā)。
4 小兒寒泄的防護(hù)
愛兒是父母之本能，護(hù)兒為醫(yī)之天職。小兒寒泄最原始的防護(hù)意識(shí)來自于人們的生活實(shí)踐，在與寒冷作斗爭(zhēng)和醫(yī)療實(shí)踐活動(dòng)中，本能地發(fā)現(xiàn)小兒頭部為“諸陽(yáng)之首”，易被寒邪所傷而致泄，于是發(fā)明了帽圈;隆冬天氣或寒潮來臨時(shí)，寒邪易從口鼻而入，直犯肺胃引起小兒寒泄，于是發(fā)明了口罩;小兒背部是生理性防御系統(tǒng)，也是正邪交爭(zhēng)之地，易被風(fēng)寒直侵，傷脾及腎引起小兒寒泄。小兒腹部如《素問·金貴真言論》所指：“腹為陰，陰中之至陰，脾也。”而寒邪與之同氣相求，最易直接傷脾及胃，使之受納運(yùn)化失常，引起小兒寒泄，于是發(fā)明了小兒背心、背夾、小馬褂等，就是我們今天所看到的防寒性小兒服飾。從古至今現(xiàn)已普及到全世界，真正體現(xiàn)了中醫(yī)審因防護(hù)治“未病”的思想。而諸子數(shù)百家在醫(yī)之長(zhǎng)河上下五千年于小兒寒泄防護(hù)的醫(yī)療實(shí)踐中，已從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。諸如陳文中《小兒病源方論》的養(yǎng)子十法說：“一要背暖，二要肚暖。”又如《小兒衛(wèi)生總微論方》說：“凡兒于冬月，須著帽項(xiàng)之衣，夏月須著背褡……以防風(fēng)寒所干。”《大生要旨·養(yǎng)子真訣》還有“吃熱莫吃冷(生冷傷脾)，吃軟莫吃硬(堅(jiān)硬難化)，吃少莫吃多(多則成積)，自然無恙”的告誡。
然而，全球氣候轉(zhuǎn)溫，為適應(yīng)漸暖的氣候環(huán)境。人們盡管采取了對(duì)應(yīng)的措施，即冷飲以散熱，空調(diào)以降溫，新的內(nèi)外寒邪依然并存，仍然可以導(dǎo)致小兒寒泄。
5 討論
小兒寒泄病因不出內(nèi)外寒邪所致。與之相對(duì)峙的卻是小兒稚陽(yáng)未充的“純陽(yáng)”之體。而“純陽(yáng)”之詞源見于《晉書·郭璞轉(zhuǎn)》，書中所言：“時(shí)在歲首，純陽(yáng)之月。”《顱囟經(jīng)·脈法》中說：“凡孩子三歲以下，呼為純陽(yáng)，元?dú)馕瓷⒍！薄讹B囟經(jīng)》借此言及彼意，用取類比像的方法來喻小兒三歲以下稟受先天元陽(yáng)之氣，而此元?dú)饧贝筇礻?yáng)氣不斷內(nèi)充和完善，(1)才能抗御內(nèi)外寒邪不致小兒寒泄始作;(2)陽(yáng)生陰長(zhǎng)，促進(jìn)小兒形體的茁壯成長(zhǎng)。這個(gè)時(shí)期—又是小兒生理功能與病理所致的重要時(shí)段標(biāo)志。保小兒先后天之陽(yáng)氣是小兒寒泄防治之本。在小兒寒泄防治的醫(yī)療實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)首先要切斷外寒之途徑，于是發(fā)明了帽圈、口罩、帽項(xiàng)之衣、背褡、背心、馬褂等防寒性服飾，乃至流傳至今，并普及到全世界。其次在母乳喂養(yǎng)的嬰兒則要切斷母病傳子，提出了乳母忌口的誡言。體現(xiàn)了治“未病”防重于治的思想。而無數(shù)醫(yī)中之圣賢，百花齊放又百家爭(zhēng)鳴，對(duì)治既病各有建樹，創(chuàng)立了無數(shù)行之有效的方藥、方法于臨床，還有從多層面多角度的論述傳于后世，真正體現(xiàn)了先輩們對(duì)小兒寒泄治療的獨(dú)創(chuàng)精神和造福于千秋萬(wàn)代的奉獻(xiàn)精神。而今全球氣候變暖，對(duì)應(yīng)的制冷設(shè)備及飲料的發(fā)明，卻不能改變小兒為稚陽(yáng)之體的生理現(xiàn)象，新舊寒邪依然并存。小兒寒泄新的防治，還待我們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實(shí)踐。正如：“實(shí)踐是中醫(yī)原生之本，臨床實(shí)踐是中醫(yī)繼往開來的基礎(chǔ)。”[1]如何才能有效防治小兒寒泄，這需要我們不斷努力探索。
參考文獻(xiàn)
1 胡熙明.中醫(yī)雜志.中醫(yī)雜志社出版，2004，786.
篇6
2006年河北省首次教學(xué)評(píng)估中指出摘要：加強(qiáng)命題探究，提高命題的含金量，以利于指導(dǎo)教學(xué)。
在教育評(píng)價(jià)體系中，考試是重要的評(píng)價(jià)手段，不僅能檢測(cè)教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，而且還發(fā)揮著指示教學(xué)發(fā)展方向的功能。然而，怎么考？考什么？眾說紛紜。過去我們提出口試和筆試相結(jié)合、平時(shí)和期末相結(jié)合、分項(xiàng)和綜合相結(jié)合。但是，無論采取什么樣的方式，都不可回避利用書面考核。尤其是期末試卷更能引起學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的關(guān)注。雖然說一張?jiān)嚲聿荒艽嬉粋€(gè)人的終身發(fā)展，但是在人們的思想觀念中，這張?jiān)嚲砭褪菍W(xué)生在某個(gè)階段學(xué)習(xí)的水準(zhǔn)。可見，不可忽視期末這張?jiān)嚲淼姆萘亢陀绊憽?/p>
從全國(guó)各地看，語(yǔ)文試卷的編制呈現(xiàn)多元化，有的側(cè)重于傳統(tǒng)的模式，有的賦予現(xiàn)代特征的創(chuàng)新，還有的注重人文色彩。應(yīng)該說，試卷不僅是形式的變化，更重要的是內(nèi)容的把握。因此，考什么必須經(jīng)過深思熟慮。
從宏觀角度說，語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是摘要：知識(shí)和能力、方法和過程、情感態(tài)度和價(jià)值觀。因此，理論上講語(yǔ)文試卷要圍繞這三個(gè)方面來編制。那么如何處理這三個(gè)方面的關(guān)系呢？各占多大的比重，這是一個(gè)值得商榷的新問題。
我認(rèn)為，書面考試主要在于“知識(shí)和能力”“情感態(tài)度和價(jià)值觀”的考核。過程和方法兩個(gè)方面從屬于“知識(shí)和能力”，在“知識(shí)和能力”的考查中能夠有所體現(xiàn)。從微觀角度說，語(yǔ)文學(xué)習(xí)內(nèi)容包括摘要：識(shí)字和寫字、閱讀、寫作（寫話、習(xí)作、作文）、口語(yǔ)交際、綜合性學(xué)習(xí)等。這樣，語(yǔ)文試卷編制的重點(diǎn)也就在“識(shí)字和寫字、句子練習(xí)、閱讀、口語(yǔ)交際、寫作”這五個(gè)方面了。
語(yǔ)文試卷的編制要緊緊把握課程標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)要求，一定要符合學(xué)生年段的特征。
有關(guān)題型的編制，以學(xué)生常見的為主，適度變化。題目要求表述明確，不要過于創(chuàng)新而使學(xué)生迷惑。有關(guān)內(nèi)容的編制，緊緊把握教材的特征，否則會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不知所措。
總之，語(yǔ)文試卷的編制，關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的正確、合理、客觀的評(píng)估，必須引起足夠的重視。
1.命題依據(jù)的原則。
質(zhì)量檢測(cè)，以現(xiàn)行九年義務(wù)教育人教版小學(xué)語(yǔ)文教材為依據(jù)，體現(xiàn)新課程改革的理念和《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求，側(cè)重基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，突出評(píng)價(jià)的激勵(lì)性、診斷性、過程性和發(fā)展性。從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，注重面向全體學(xué)生。依據(jù)課標(biāo)，靠近新課程，以教材內(nèi)容為主，重點(diǎn)測(cè)試語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)、閱讀能力和習(xí)作能力。同時(shí)，測(cè)試內(nèi)容的設(shè)置注重趣味性、生活化、情景化，體現(xiàn)開放性、靈活性和人文性，盡量讓所有學(xué)生都能體驗(yàn)到自己語(yǔ)文學(xué)習(xí)的成就和進(jìn)步，激勵(lì)所有學(xué)生在答題過程中盡顯自己的語(yǔ)文才能，發(fā)揮創(chuàng)造力，展示個(gè)性，讓學(xué)生以輕松的心態(tài)，考出真水平、好成績(jī)，對(duì)今后的學(xué)習(xí)布滿信心。
2.試題的設(shè)計(jì)思路。
（1）試題內(nèi)容突出基礎(chǔ)性。
“語(yǔ)文素養(yǎng)”是學(xué)生學(xué)好其他課程的基礎(chǔ)，也是學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。力求體現(xiàn)其基礎(chǔ)性，即基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、基本能力、基本態(tài)度。按照這樣的思想，在命題時(shí)著眼基本要求，避開難題、偏題。
（2）命題布滿情趣和差異性，體現(xiàn)人文關(guān)懷。
傳統(tǒng)語(yǔ)文試卷因過分強(qiáng)調(diào)甄別和選拔，題型設(shè)計(jì)比較客觀、冷漠，顯得嚴(yán)厲呆板，毫無情趣可言，在測(cè)試中難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。為增強(qiáng)學(xué)生的自信心，保持良好的考場(chǎng)心態(tài)，在用詞上我們細(xì)細(xì)地加工了一番，像“請(qǐng)寫出來”“請(qǐng)回答新問題”“請(qǐng)選擇”“能談?wù)勀南敕▎幔俊薄澳窃鯓涌吹模俊边@些親切客氣的提問，使學(xué)生感到自己會(huì)成功的，即使答不上來，教師也不會(huì)怪罪，也能從中感受到老師的關(guān)愛。
非凡是一年級(jí)的試題，我們?cè)诿}形式上動(dòng)了一番腦筋（低年級(jí)明顯不如高年級(jí)好做），盡量用“連一連”，“照樣子寫出來”“不會(huì)寫的字可以用拼音代替”等富有游戲色彩的提問方式。目的是注重保護(hù)低年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，注重激發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)的愿望和喜好，幫助學(xué)生把握正確的學(xué)習(xí)方法和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。使小學(xué)生在考試中體驗(yàn)到愉悅和成功，增強(qiáng)自信心，形成“樂學(xué)、樂考”的情感體驗(yàn)和態(tài)度體驗(yàn)。
（3）努力創(chuàng)設(shè)試卷的寬松氛圍，營(yíng)造一個(gè)自然和諧的考試情境。
一份試卷，就是一組新問題的情境。試卷情境的寬松程度對(duì)兒童的考試成績(jī)有著重要的影響功能。寬松的新問題情境對(duì)于兒童充分展示業(yè)已形成的課程三個(gè)維度的目標(biāo)有著十分重要的意義。因此，在命題時(shí)從情境的創(chuàng)設(shè)入手。
①卷首設(shè)計(jì)考前寄語(yǔ)，打消應(yīng)試的顧慮，激起兒童應(yīng)試的積極性和主動(dòng)性。
小朋友，一學(xué)期過的真快，您們一定學(xué)會(huì)了很多的知識(shí)和本領(lǐng)，今天，做做這份試卷，您一定會(huì)發(fā)現(xiàn)自己真的學(xué)會(huì)了很多，這該是多么興奮的事啊！趕緊行動(dòng)吧，不過得把字寫端正喲！（相信您是最棒的！好孩子，任何困難都難不倒您。成功永遠(yuǎn)屬于您！）
②卷尾設(shè)計(jì)提示語(yǔ)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)檢查和反思，體驗(yàn)考試成功。
為了進(jìn)一步激起學(xué)生的考試喜好，發(fā)現(xiàn)自己的成功，體驗(yàn)成功的樂趣，我們?cè)诰砦灿衷O(shè)計(jì)了小結(jié)提示語(yǔ)。如摘要：
祝賀你全部做完了！親愛的同學(xué)，不要帶著“遺憾”走出考場(chǎng)，請(qǐng)你再仔細(xì)檢查一遍。
小朋友，做了試卷，你一定發(fā)現(xiàn)自己進(jìn)步了吧？不過要想取得更好的考試成績(jī)，還得仔細(xì)地檢查檢查喲！假如發(fā)現(xiàn)自己有困難的新問題，可得耐心地思索思索啊！
（4）增加考題選擇的余地，激發(fā)兒童的自主精神。
兒童是活生生的個(gè)體，各有各的精神世界，新課程強(qiáng)調(diào)教學(xué)要為每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展服務(wù)，考題設(shè)計(jì)也應(yīng)具有多樣性和選擇性。在保證目標(biāo)底線的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了一類可供選擇的試題。
設(shè)計(jì)多項(xiàng)同類不同水平的試題，供學(xué)生選擇，體現(xiàn)學(xué)生達(dá)標(biāo)水平的差異性，讓不同水平的學(xué)生都盡可能地感到考試成功的喜悅。
（5）試題應(yīng)具備以下特征。
全摘要：面向全體學(xué)生，面向不同層次的學(xué)生，既注重了新舊知識(shí)點(diǎn)的聯(lián)系、基礎(chǔ)知識(shí)的把握，又注重了對(duì)學(xué)生智力的開發(fā)和能力的培養(yǎng)。
精摘要：以點(diǎn)帶面，從一個(gè)考查點(diǎn)能透視出多重新問題，在份量和要求上均有一定彈性。
篇7
2006年河北省首次教學(xué)評(píng)估中指出：加強(qiáng)命題研究，提高命題的含金量，以利于指導(dǎo)教學(xué)。
在教育評(píng)價(jià)體系中，考試是重要的評(píng)價(jià)手段，不僅能檢測(cè)教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，而且還發(fā)揮著指示教學(xué)發(fā)展方向的作用。然而，怎么考？考什么？眾說紛紜。過去我們提出口試與筆試相結(jié)合、平時(shí)與期末相結(jié)合、分項(xiàng)與綜合相結(jié)合。但是，無論采取什么樣的方式，都不可回避利用書面考核。尤其是期末試卷更能引起學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的關(guān)注。雖然說一張?jiān)嚲聿荒艽嬉粋€(gè)人的終身發(fā)展，但是在人們的思想觀念中，這張?jiān)嚲砭褪菍W(xué)生在某個(gè)階段學(xué)習(xí)的水準(zhǔn)。可見，不可忽視期末這張?jiān)嚲淼姆萘颗c影響。
從全國(guó)各地看，語(yǔ)文試卷的編制呈現(xiàn)多元化，有的側(cè)重于傳統(tǒng)的模式，有的賦予現(xiàn)代特征的創(chuàng)新，還有的注重人文色彩。應(yīng)該說，試卷不僅是形式的變化，更重要的是內(nèi)容的把握。因此，考什么必須經(jīng)過深思熟慮。
從宏觀角度說，語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是：知識(shí)與能力、方法與過程、情感態(tài)度與價(jià)值觀。因此，理論上講語(yǔ)文試卷要圍繞這三個(gè)方面來編制。那么如何處理這三個(gè)方面的關(guān)系呢？各占多大的比重，這是一個(gè)值得商榷的問題。
我認(rèn)為，書面考試主要在于“知識(shí)與能力”“情感態(tài)度與價(jià)值觀”的考核。過程與方法兩個(gè)方面從屬于“知識(shí)與能力”，在“知識(shí)與能力”的考查中能夠有所體現(xiàn)。從微觀角度說，語(yǔ)文學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：識(shí)字與寫字、閱讀、寫作（寫話、習(xí)作、作文）、口語(yǔ)交際、綜合性學(xué)習(xí)等。這樣，語(yǔ)文試卷編制的重點(diǎn)也就在“識(shí)字與寫字、句子訓(xùn)練、閱讀、口語(yǔ)交際、寫作”這五個(gè)方面了。
語(yǔ)文試卷的編制要緊緊把握課程標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)要求，一定要符合學(xué)生年段的特點(diǎn)。
關(guān)于題型的編制，以學(xué)生常見的為主，適度變化。題目要求表述明確，不要過于創(chuàng)新而使學(xué)生迷惑。關(guān)于內(nèi)容的編制，緊緊把握教材的特點(diǎn)，否則會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不知所措。
總之，語(yǔ)文試卷的編制，關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的正確、合理、客觀的評(píng)估，必須引起足夠的重視。
1.命題依據(jù)的原則。
質(zhì)量檢測(cè)，以現(xiàn)行九年義務(wù)教育人教版小學(xué)語(yǔ)文教材為依據(jù)，體現(xiàn)新課程改革的理念和《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求，側(cè)重基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，突出評(píng)價(jià)的激勵(lì)性、診斷性、過程性和發(fā)展性。從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，注意面向全體學(xué)生。依據(jù)課標(biāo)，靠近新課程，以教材內(nèi)容為主，重點(diǎn)測(cè)試語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)、閱讀能力和習(xí)作能力。同時(shí)，測(cè)試內(nèi)容的設(shè)置注意趣味性、生活化、情景化，體現(xiàn)開放性、靈活性和人文性，盡量讓所有學(xué)生都能體驗(yàn)到自己語(yǔ)文學(xué)習(xí)的成就和進(jìn)步，激勵(lì)所有學(xué)生在答題過程中盡顯自己的語(yǔ)文才能，發(fā)揮創(chuàng)造力，展示個(gè)性，讓學(xué)生以輕松的心態(tài)，考出真水平、好成績(jī)，對(duì)今后的學(xué)習(xí)充滿信心。
2.試題的設(shè)計(jì)思路。
（1）試題內(nèi)容突出基礎(chǔ)性。
“語(yǔ)文素養(yǎng)”是學(xué)生學(xué)好其他課程的基礎(chǔ)，也是學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。力求體現(xiàn)其基礎(chǔ)性，即基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、基本能力、基本態(tài)度。按照這樣的思想，在命題時(shí)著眼基本要求，避開難題、偏題。
（2）命題充滿情趣和差異性，體現(xiàn)人文關(guān)懷。
傳統(tǒng)語(yǔ)文試卷因過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔，題型設(shè)計(jì)比較客觀、冷漠，顯得嚴(yán)肅呆板，毫無情趣可言，在測(cè)試中難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。為增強(qiáng)學(xué)生的自信心，保持良好的考場(chǎng)心態(tài)，在用詞上我們細(xì)細(xì)地加工了一番，像“請(qǐng)寫出來”“請(qǐng)回答問題”“請(qǐng)選擇”“能談?wù)勀南敕▎幔俊薄澳窃鯓涌吹模俊边@些親切客氣的提問，使學(xué)生感到自己會(huì)成功的，即使答不上來，教師也不會(huì)怪罪，也能從中感受到老師的關(guān)愛。
特別是一年級(jí)的試題，我們?cè)诿}形式上動(dòng)了一番腦筋（低年級(jí)明顯不如高年級(jí)好做），盡量用“連一連”，“照樣子寫出來”“不會(huì)寫的字可以用拼音代替”等富有游戲色彩的提問方式。目的是注意保護(hù)低年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，注重激發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)的愿望和興趣，幫助學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。使小學(xué)生在考試中體驗(yàn)到愉悅和成功，增強(qiáng)自信心，形成“樂學(xué)、樂考”的情感體驗(yàn)和態(tài)度體驗(yàn)。
（3）努力創(chuàng)設(shè)試卷的寬松氛圍，營(yíng)造一個(gè)自然和諧的考試情境。
一份試卷，就是一組問題的情境。試卷情境的寬松程度對(duì)兒童的考試成績(jī)有著重要的影響作用。寬松的問題情境對(duì)于兒童充分展示業(yè)已形成的課程三個(gè)維度的目標(biāo)有著十分重要的意義。因此，在命題時(shí)從情境的創(chuàng)設(shè)入手。
①卷首設(shè)計(jì)考前寄語(yǔ)，打消應(yīng)試的顧慮，激起兒童應(yīng)試的積極性與主動(dòng)性。
小朋友，一學(xué)期過的真快，您們一定學(xué)會(huì)了很多的知識(shí)與本領(lǐng)，今天，做做這份試卷，您一定會(huì)發(fā)現(xiàn)自己真的學(xué)會(huì)了很多，這該是多么高興的事啊！趕快行動(dòng)吧，不過得把字寫端正喲！（相信您是最棒的！好孩子，任何困難都難不倒您。成功永遠(yuǎn)屬于您！）
②卷尾設(shè)計(jì)提示語(yǔ)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)檢查與反思，體驗(yàn)考試成功。
為了進(jìn)一步激起學(xué)生的考試興趣，發(fā)現(xiàn)自己的成功，體驗(yàn)成功的樂趣，我們?cè)诰砦灿衷O(shè)計(jì)了小結(jié)提示語(yǔ)。如：
祝賀你全部做完了！親愛的同學(xué)，不要帶著“遺憾”走出考場(chǎng)，請(qǐng)你再仔細(xì)檢查一遍。
小朋友，做了試卷，你一定發(fā)現(xiàn)自己進(jìn)步了吧？不過要想取得更好的考試成績(jī)，還得仔細(xì)地檢查檢查喲！如果發(fā)現(xiàn)自己有困難的問題，可得耐心地思考思考啊！
（4）增加考題選擇的余地，激發(fā)兒童的自主精神。
兒童是活生生的個(gè)體，各有各的精神世界，新課程強(qiáng)調(diào)教學(xué)要為每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展服務(wù)，考題設(shè)計(jì)也應(yīng)具有多樣性和選擇性。在保證目標(biāo)底線的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了一類可供選擇的試題。
設(shè)計(jì)多項(xiàng)同類不同水平的試題，供學(xué)生選擇，體現(xiàn)學(xué)生達(dá)標(biāo)水平的差異性，讓不同水平的學(xué)生都盡可能地感到考試成功的喜悅。
（5）試題應(yīng)具備以下特點(diǎn)。
全：面向全體學(xué)生，面向不同層次的學(xué)生，既注重了新舊知識(shí)點(diǎn)的聯(lián)系、基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，又注重了對(duì)學(xué)生智力的開發(fā)和能力的培養(yǎng)。
精：以點(diǎn)帶面，從一個(gè)考查點(diǎn)能透視出多重問題，在份量和要求上均有一定彈性。
篇8
合并報(bào)表編制的理論基礎(chǔ)主要有所有權(quán)理論、實(shí)體理論和母公司理論。選擇不同的報(bào)表編制理論基礎(chǔ)會(huì)對(duì)合并報(bào)表的編制帶來實(shí)質(zhì)上的影響。我國(guó)2006年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33 號(hào)-合并財(cái)務(wù)報(bào)表》采用了以主體理論為主并結(jié)合母公司理論的綜合會(huì)計(jì)處理方式。實(shí)體理論強(qiáng)調(diào)母、子公司之間的控制與被控制關(guān)系，而不是擁有與被擁有關(guān)系。例如，當(dāng)母公司持有子公司70%的股權(quán)時(shí)，雖然按照持股比例，母公司僅享有子公司凈資產(chǎn)所有權(quán)的70%，但實(shí)際上母公司卻可以控制子公司100%的凈資產(chǎn)，因此母公司在編制合并報(bào)表時(shí)需要將子公司全部?jī)糍Y產(chǎn)納入合并范圍之中。在母、子公司之間或同一合并范圍內(nèi)其他企業(yè)發(fā)生的銷售業(yè)務(wù)稱之為內(nèi)部銷售業(yè)務(wù)。當(dāng)內(nèi)部銷售業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，銷售方按照存貨的售價(jià)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入，將存貨的原取得成本確認(rèn)為營(yíng)業(yè)成本，營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)成本的差額形成當(dāng)期營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。同時(shí)，購(gòu)買方按照銷售方的售價(jià)將采購(gòu)的貨物確認(rèn)為存貨，如果購(gòu)買方本期未能將采購(gòu)的存貨對(duì)外銷售，那么將留在企業(yè)內(nèi)部并形成期末存貨。從企業(yè)集團(tuán)角度來看，內(nèi)部銷售業(yè)務(wù)只不過是企業(yè)存貨的內(nèi)部移動(dòng)，不應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生任何資產(chǎn)增值或損益。但是，從銷售方與購(gòu)買方的個(gè)別會(huì)計(jì)處理來看，這種存貨的內(nèi)部一定卻使一方增加了營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，另一方等值增加了存貨的取得成本，因此，在編制集團(tuán)合并報(bào)表時(shí)應(yīng)予抵銷。由于我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33 號(hào)-合并財(cái)務(wù)報(bào)表》采用的是實(shí)體理論為基礎(chǔ)的合并報(bào)表編制方法，因此購(gòu)、銷雙反的內(nèi)部銷售交易應(yīng)當(dāng)全部抵銷，而不能按照母公司對(duì)子公司的持股比例部分抵銷。
二、對(duì)存貨內(nèi)部交易逆流和順流的區(qū)分
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》將權(quán)益法下長(zhǎng)期股權(quán)投資核算投資投資收益時(shí)內(nèi)部交易的抵銷分為逆流交易和順流交易兩類，并規(guī)定了不同的會(huì)計(jì)處理方法。按照合營(yíng)企業(yè)或聯(lián)營(yíng)企業(yè)的處理方式，在母、子公司關(guān)系下，逆流交易是應(yīng)當(dāng)指子公司向母公司出售存貨的交易，順流交易是指母公司向子公司出售存貨的交易，母、子公司之間交易的方向會(huì)對(duì)集團(tuán)的收入和成本、費(fèi)用的確認(rèn)方式產(chǎn)生影響。但是無論是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33 號(hào)-合并財(cái)務(wù)報(bào)表》還是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》在企業(yè)編制合并報(bào)表是對(duì)集團(tuán)的內(nèi)部銷售交易都并未按照逆流交易和順流交易進(jìn)行分類，而是采用了同樣的會(huì)計(jì)處理方法。
例：甲公司持有乙公司70%的股權(quán)，能夠?qū)σ夜緦?shí)施控制。2010 年12 月，甲公司將生產(chǎn)成本500 萬(wàn)元的庫(kù)存商品以700 萬(wàn)元的價(jià)格出售給乙公司，乙公司2010年度未能將該商品對(duì)外售出，作為存貨進(jìn)行管理。假設(shè)不考慮所得稅影響，下同。該筆交易為母公司對(duì)子公司銷售的順流交易。業(yè)務(wù)發(fā)生后，母公司確認(rèn)了700萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)收入和500萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)成本，同時(shí)子公司按照母公司的銷售價(jià)格確認(rèn)700萬(wàn)元的存貨，并反映在本期的資產(chǎn)負(fù)債表中。但從集團(tuán)角度來看，子公司700萬(wàn)元的存貨價(jià)值可以分解為兩個(gè)部分:一部分為集團(tuán)取得存貨的實(shí)際成本500萬(wàn)元；另一部分是內(nèi)部交易形成的母公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)200萬(wàn)元，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定對(duì)于這部分"虛增"的存貨價(jià)值在編制合并報(bào)表時(shí)應(yīng)當(dāng)全額予以抵銷。抵銷分錄為：借：營(yíng)業(yè)收入700萬(wàn)元；貸：營(yíng)業(yè)成本500萬(wàn)元，貸：存貨200萬(wàn)元。在順流交易下，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的這種規(guī)定符合交易的實(shí)質(zhì)，母公司以高價(jià)將存貨銷售給子公司，可以理解為母公司憑借自身的控制權(quán)，強(qiáng)行取得了子公司的部分收益，在以母公司為主體編制合并報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)將這部分利益取消，還原內(nèi)部交易的實(shí)質(zhì)。
接上例，假設(shè)是2010 年12 月乙公司將生產(chǎn)成本500 萬(wàn)元的庫(kù)存商品以700 萬(wàn)元的價(jià)格出售給了甲公司，甲公司當(dāng)期全部未能對(duì)外售出。那么該交易應(yīng)為子公司對(duì)母公司銷售的逆流交易。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33 號(hào)-合并財(cái)務(wù)報(bào)表》的規(guī)定逆流交易與順流交易的會(huì)計(jì)處理方法一致，內(nèi)部銷售交易都應(yīng)當(dāng)全部抵銷，這也是合并報(bào)表實(shí)體理論的編制要求。但交易的實(shí)質(zhì)來看，逆流交易和順流交易存在較大的不同。逆流交易下，母公司以高價(jià)購(gòu)入子公司的商品，可以視同為母公司向子公司經(jīng)濟(jì)利益的輸送，甚至可以理解為是母公司對(duì)子公司的捐贈(zèng)。在非全資控股的情況下，如上例，子公司的凈利潤(rùn)中只有70%歸屬于母公司，另外30%歸屬于其他股東。也就是說，由于該逆流交易，子公司產(chǎn)生的200萬(wàn)元營(yíng)業(yè)利潤(rùn)只有140萬(wàn)元屬于母公司，那么在編制合并報(bào)表時(shí)將子公司的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)200萬(wàn)元進(jìn)行全額抵銷事實(shí)上是抵銷了部分少數(shù)股東權(quán)益，既不符合交易的實(shí)質(zhì)也不符合謹(jǐn)慎性原則。涉及逆流交易的內(nèi)部銷售業(yè)務(wù)抵消分錄可以修正為：借營(yíng)業(yè)收入700萬(wàn)元；貸：營(yíng)業(yè)成本500萬(wàn)元，貸：存貨140萬(wàn)元，貸：少數(shù)股東權(quán)益70萬(wàn)元，將歸屬于少數(shù)股東的收益計(jì)入少數(shù)股東權(quán)益。我國(guó)編制合并報(bào)表本身采用的就不是完全的實(shí)體理論，而是在實(shí)體理論之中借鑒了部分母公司理論的思想，比如對(duì)合并商譽(yù)的處理采用的就是母公司理論。因此，對(duì)內(nèi)部銷售逆流交易的處理也完全可以采用母公司理論予以部分抵銷，將不歸屬于母公司的部分列為少數(shù)股東權(quán)益。
三、購(gòu)貨方對(duì)未售出存貨計(jì)提資產(chǎn)減值損失的處理
集團(tuán)內(nèi)企業(yè)發(fā)生內(nèi)部交易后，如果購(gòu)貨方未能將購(gòu)進(jìn)的存貨在當(dāng)期全部對(duì)外銷售，在會(huì)計(jì)期末可能需要對(duì)存貨計(jì)提資產(chǎn)減值損失。存貨的購(gòu)貨方在會(huì)計(jì)期末將存貨的可變現(xiàn)凈值與包含了未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銷售損益的取得成本進(jìn)行對(duì)比，可以消除資產(chǎn)價(jià)值中的"水分"，但是對(duì)于集團(tuán)來說，未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銷售損益僅僅是集團(tuán)一相情愿而未經(jīng)過市場(chǎng)驗(yàn)證的存貨"虛價(jià)值"，不能作為計(jì)提資產(chǎn)減值損失的標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，只要存貨的購(gòu)入方計(jì)提的資產(chǎn)減值沒有超過存貨價(jià)值中的未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銷售損益，就說明存貨沒有發(fā)生事實(shí)上的減值，對(duì)于集團(tuán)來說還是可以保本的。購(gòu)貨方對(duì)存貨計(jì)提資產(chǎn)價(jià)值主要有可能存在兩種情況：
1.存貨的可變現(xiàn)凈值低于購(gòu)貨方的購(gòu)入價(jià)，但高于銷售方的成本。對(duì)于這種情況，從購(gòu)貨方的角度來看存貨的可變現(xiàn)凈值低于成本，應(yīng)當(dāng)計(jì)提資產(chǎn)減值損失。但是從集團(tuán)的角度來看，存貨的成本應(yīng)當(dāng)是銷售方的取得成本，也就說如果沒有發(fā)生內(nèi)部交易，存貨依舊保留在甲公司的手中，就不應(yīng)當(dāng)計(jì)提資產(chǎn)減值損失。因此對(duì)于購(gòu)貨方計(jì)提的資產(chǎn)減值損失應(yīng)當(dāng)全額轉(zhuǎn)回。
例如，在順流交易下，乙公司所持有的存貨年末經(jīng)評(píng)估可變現(xiàn)凈值為600萬(wàn)元，乙公司按照規(guī)定計(jì)提了100萬(wàn)元的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，但從集團(tuán)角度來看，600萬(wàn)元的可變現(xiàn)凈值要高于集團(tuán)對(duì)該批存貨的取得成本500萬(wàn)元，因此乙公司計(jì)提的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)全額轉(zhuǎn)回。從另外一個(gè)角度來說，乙公司持有的700萬(wàn)元存貨價(jià)值中包含了200萬(wàn)元的集團(tuán)未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部損益，雖然資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值跌至600萬(wàn)元，但集團(tuán)依舊可以獲得100萬(wàn)元的預(yù)期收益，也就是說乙公司持有的存貨價(jià)值中包含的未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部損益尚未降至為零，如果沒有發(fā)生內(nèi)部交易，該存貨并不會(huì)發(fā)生減值，因此集團(tuán)不需要對(duì)存貨計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
甲公司編制合并報(bào)表時(shí)的抵銷分錄為：借：借：存貨100；貸：資產(chǎn)減值損失100。或可以與前筆分錄合并為：借：營(yíng)業(yè)收入700；貸：營(yíng)業(yè)成本500，貸：資產(chǎn)減值損失100，貸：存貨100。如果連續(xù)編制合并報(bào)表應(yīng)當(dāng)調(diào)整企業(yè)的期初留存收益。
2. 存貨的可變現(xiàn)凈值不僅低于購(gòu)貨方的購(gòu)入價(jià)，而且低于銷售方的成本。對(duì)于這種情況，無論是從存貨的持有方還是從集團(tuán)的角度來說都發(fā)生了事實(shí)上的資產(chǎn)減值損失，應(yīng)當(dāng)計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。或者說，即使該批存貨沒有因?yàn)榘l(fā)生內(nèi)部銷售交易，而從甲公司轉(zhuǎn)移到乙公司，甲公司也應(yīng)當(dāng)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。但乙公司計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)，是將存貨的可變相凈值與包含了未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銷售損益的成本進(jìn)行對(duì)比，因此乙公司計(jì)提的資產(chǎn)減值包含了未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銷售損益，應(yīng)當(dāng)予以抵銷。對(duì)于集團(tuán)來說，編制合并報(bào)表就是要將內(nèi)部交易對(duì)個(gè)別公司的會(huì)計(jì)影響消除掉，因此只能從甲公司的角度計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
例如，在順流交易下，乙公司所持有的存貨年末經(jīng)評(píng)估可變現(xiàn)凈值為400萬(wàn)元，乙公司按照規(guī)定計(jì)提了300萬(wàn)元的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。而從集團(tuán)角度來說，應(yīng)當(dāng)視同內(nèi)部交易沒有發(fā)生。乙公司計(jì)提的300萬(wàn)元存貨跌價(jià)準(zhǔn)備可以分解為兩個(gè)部分，一部分200萬(wàn)元是內(nèi)部交易引起的未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銷售損益，另一部分100萬(wàn)元才是存貨的可變相凈值低于集團(tuán)取得存貨的成本的差額。如果內(nèi)部交易沒有發(fā)生，應(yīng)當(dāng)以甲公司為主體計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，乙公司多計(jì)提的200萬(wàn)元應(yīng)當(dāng)予以轉(zhuǎn)回。
甲公司編制合并報(bào)表時(shí)的抵銷分錄為：借：存貨200；貸：資產(chǎn)減值損失200。或可以與前筆分錄合并為：借：營(yíng)業(yè)收入700；貸：營(yíng)業(yè)成本500，貸：資產(chǎn)減值損失200。集團(tuán)只需要按照未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銷售損益的金額計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備即可。
參考文獻(xiàn)：
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案例：申請(qǐng)人甲公司與被執(zhí)行人褚某買賣合同糾紛執(zhí)行一案，執(zhí)行過程中查明，被執(zhí)行人褚某名下暫無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，法院將執(zhí)行情況書面告知申請(qǐng)執(zhí)行人，后申請(qǐng)執(zhí)行人以上述債務(wù)發(fā)生在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，系夫妻共同債務(wù)為由，申請(qǐng)追加被執(zhí)行人原配偶張某為被執(zhí)行人。經(jīng)法院執(zhí)行部門審查，認(rèn)定被執(zhí)行人褚某與原配偶張某于2003年12月份登記結(jié)婚，于2012年2月份登記離婚，根據(jù)本案生效法律文書所認(rèn)定的事實(shí)，本案?jìng)鶆?wù)系婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理，故裁定追加被執(zhí)行人原配偶張某為被執(zhí)行人。
上述案例是我國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)夫妻共同債務(wù)執(zhí)行的普遍做法。在執(zhí)行依據(jù)確定夫妻一方為被執(zhí)行人，且債務(wù)性質(zhì)不明的情況下，執(zhí)行機(jī)關(guān)往往會(huì)依職權(quán)或依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，展開對(duì)案件事實(shí)的調(diào)查，然后根據(jù)婚姻法及婚姻法司法解釋等實(shí)體法律規(guī)范對(duì)債務(wù)性質(zhì)作出判斷，若認(rèn)為系夫妻共同債務(wù)，則要么裁定追加配偶或原配偶為被執(zhí)行人后執(zhí)行夫妻共同財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，要么在執(zhí)行裁定書理由部分對(duì)債務(wù)性質(zhì)作出判斷后直接裁定執(zhí)行上述財(cái)產(chǎn)。
造成上述現(xiàn)象的除夫妻共同債務(wù)認(rèn)定價(jià)值取向復(fù)雜，法律未作統(tǒng)一規(guī)定外，還有一個(gè)重要原因就是債權(quán)人和審判案件承辦法官的“功用”思想導(dǎo)致的。從債權(quán)人角度看，由于舉證責(zé)任負(fù)擔(dān)、敗訴風(fēng)險(xiǎn)、訴訟程序比執(zhí)行程序復(fù)雜等原因，其更愿意在執(zhí)行程序中看看被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況后再?zèng)Q定是否再提出來追加配偶或原配偶為被執(zhí)行人；從審判法官角度看，由于送達(dá)、夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定裁量難度較大等原因，因此，即使債權(quán)人已訴請(qǐng)認(rèn)定共同債務(wù)，其往往也會(huì)做債權(quán)人工作，讓其在執(zhí)行過程中再提出追加申請(qǐng)，審判中先撤回對(duì)債務(wù)人配偶或原配偶的訴請(qǐng)。
雖然強(qiáng)制執(zhí)行領(lǐng)域是程序法與實(shí)體法交織的領(lǐng)域，不但涉及程序問題，同時(shí)也涉及實(shí)體問題，但追加被執(zhí)行人配偶或原配偶為被執(zhí)行人涉及一系列實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的審查判斷，將其放在執(zhí)行程序中是否超出強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的范圍、是否符合程序正義的要求等等這些問題仍值得我們反思。
二、夫妻共同債務(wù)與共同訴訟的關(guān)系
所謂的共同訴訟，是指數(shù)名原告或被告參與一個(gè)訴訟程序的訴訟形態(tài)。共同訴訟是訴的主觀合并（主體合并），其意義在于簡(jiǎn)化訴訟程序，節(jié)省訴訟的時(shí)間和費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)訴訟的經(jīng)濟(jì)和迅捷，并避免人民法院在同一件事的處理上做出相互矛盾的判決。按照我國(guó)《民事訴訟法》第52條的規(guī)定，根據(jù)共同訴訟人之間對(duì)訴訟標(biāo)的的關(guān)系，共同訴訟分為必要共同訴訟和普通共同訴訟，爭(zhēng)議訴訟標(biāo)的是同一的共同訴訟，是（固有）必要共同訴訟；爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的是同種類的共同訴訟，是普通共同訴訟。
按照我國(guó)民訴法理論，所謂（固有）必要共同訴訟，是指當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上，其訴訟標(biāo)的是同一的共同訴訟。（固有）必要共同訴訟人沒有獨(dú)立的訴訟實(shí)施權(quán)，不能單獨(dú)行使訴訟實(shí)施權(quán)。因此必要的共同訴訟要求共同訴訟人必須一同起訴或應(yīng)訴，未一同起訴或應(yīng)訴的，應(yīng)予以追加，人民法院還必須合并審理，且作出合一判決。所謂普通共同訴訟，是指當(dāng)事人一方或雙方為兩人以上時(shí)，訴訟標(biāo)的是同一種類，法院認(rèn)為可以合并審理并且當(dāng)事人也同意合并審理的共同訴訟。普通共同訴訟的訴訟標(biāo)的是同一種類的，系可分之訴，各共同訴訟人與對(duì)方當(dāng)事人之間一定存在著兩個(gè)以上的訴訟請(qǐng)求，法院對(duì)普通共同訴訟的各請(qǐng)求不是合一確定，而是分別確定的。各共同訴訟人不受其他共同訴訟人制約，而各自具有獨(dú)立實(shí)施訴訟的權(quán)能。
訴訟標(biāo)的的同一性或共同性由實(shí)體法律關(guān)系所決定。共同訴訟人在同一實(shí)體法律關(guān)系中存在著共同的利害關(guān)系即享有共同的權(quán)利或承擔(dān)共同的義務(wù)，其在訴訟中訴訟標(biāo)的就是共同的。我國(guó)傳統(tǒng)民訴法理論中，通常認(rèn)為共同訴訟人之間存在連帶關(guān)系是（固有）必要共同的基礎(chǔ)。但將連帶關(guān)系所發(fā)生的訴訟納入固有必要共同訴訟的范疇，意味著連帶關(guān)系人應(yīng)當(dāng)一同起訴或應(yīng)訴。這與實(shí)體法上連帶之債的性質(zhì)和外部效力不相符合。從性質(zhì)上講，連帶之債屬多數(shù)之債，因此各債權(quán)人與各債務(wù)人間是獨(dú)立的而不是同一的法律關(guān)系。從連帶之債的外部效力看，以連帶債務(wù)為例，連帶債務(wù)所對(duì)應(yīng)的債權(quán)人可得對(duì)各債務(wù)人中的一個(gè)或數(shù)個(gè)或全部，同時(shí)或先后請(qǐng)求全部或部分給付，而非債權(quán)人必須要求全體債務(wù)人為全部給付。從連帶之債的性質(zhì)和法律效力看，將數(shù)名受害人對(duì)同一加害人提出損害賠償請(qǐng)求之情形與一并起訴數(shù)名連帶債務(wù)人之情形理解為普通共同訴訟更適合。
但無論是將連帶關(guān)系所發(fā)生的訴訟視為（固有）必要共同訴訟還是普通共同訴訟，在執(zhí)行程序中追加執(zhí)行名義之外的連帶債務(wù)人都與共同訴訟制度相違背，具體而言：
（一）如果認(rèn)連帶債務(wù)所發(fā)生的訴訟系（固有）必要共同訴訟
因必要的共同訴訟要求共同訴訟人必須一同起訴或應(yīng)訴，未一同起訴或應(yīng)訴的，應(yīng)予以追加，人民法院必須合并審理，且作出合一判決。根據(jù)《民訴法適用意見》第211條規(guī)定：依照審判監(jiān)督程序再審的案件，人民法院發(fā)現(xiàn)原一、二審判決遺漏了應(yīng)當(dāng)參加的當(dāng)事人的，可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則予以調(diào)解，調(diào)解不成的，裁定撤銷一、二審判決，發(fā)回原審人民法院重審。因此，如果法院應(yīng)追加而未追加的，訴訟系屬后應(yīng)按審判監(jiān)督程序中發(fā)回重審，而不是直接在執(zhí)行程序中直接追加執(zhí)行名義之外的連帶債務(wù)人。
（二）如果認(rèn)連帶債務(wù)所發(fā)生的訴訟系普通共同訴訟
根據(jù)審判權(quán)的被動(dòng)性，法院的判決只能依據(jù)訴訟請(qǐng)求作出。情形一：連帶債務(wù)所對(duì)應(yīng)的債權(quán)人對(duì)全體債務(wù)人共同行使訴權(quán)，因普通共同訴訟系可分之訴，法院對(duì)普通共同訴訟的各請(qǐng)求不是合一確定，而是分別確定的。原則上法院對(duì)各訴請(qǐng)的裁斷是相互獨(dú)立的。訴訟系屬后，如果債權(quán)人僅就部分訴請(qǐng)申請(qǐng)執(zhí)行機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行所對(duì)應(yīng)的債務(wù)人。此時(shí)，執(zhí)行名義效力雖然及于執(zhí)行名義所確定的各對(duì)立當(dāng)事人，但執(zhí)行機(jī)關(guān)僅得依據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)為強(qiáng)制執(zhí)行，其不得依職權(quán)強(qiáng)制追加其他債務(wù)人為被執(zhí)行人。情形二：如果債權(quán)人僅向債務(wù)人中的一人或數(shù)人行使訴權(quán)，執(zhí)行名義效力自然不可能及于未被訴請(qǐng)的其他連帶債務(wù)人。債權(quán)人與其他債務(wù)人間的系爭(zhēng)應(yīng)通過其他訴訟解決。因此，執(zhí)行機(jī)關(guān)在此情形亦不得根據(jù)已取得之執(zhí)行名義，直接追加其他連帶債務(wù)人為被執(zhí)行人。
三、涉夫妻共同債務(wù)判決之既判力客觀范圍
終局判決一旦獲得確定，該判決對(duì)請(qǐng)求之判斷就成為規(guī)范今后當(dāng)事人之間法律關(guān)系的基準(zhǔn)，當(dāng)同一事項(xiàng)再度成為問題時(shí)，當(dāng)事人不能對(duì)該判斷提出爭(zhēng)議、不能提出與之相矛盾的主張，法院也不能做出與該判斷相矛盾或抵觸之判斷。這種確定判決之判斷被賦予的通用性或拘束力，就是所謂的既判力。判決既判力客觀范圍，實(shí)際上就是判決對(duì)哪些法律關(guān)系或?qū)嶓w請(qǐng)求權(quán)有拘束力的問題。依照大陸法系民事訴訟理論和民事訴訟法，既判力客觀范圍的原則是：對(duì)終局判決中已經(jīng)確定的訴訟標(biāo)的有既判力。即意味著對(duì)未經(jīng)裁判的法律關(guān)系就不發(fā)生判決既判力。
夫妻共同債務(wù)系連帶之債，而連帶之債又系多數(shù)之債，債權(quán)人可對(duì)各債務(wù)人中的一個(gè)或數(shù)個(gè)或全部，同時(shí)或先后請(qǐng)求全部或部分給付，因此，涉夫妻共同債務(wù)判決的既判力客觀范圍就隨著債權(quán)人訴請(qǐng)而定。具體而言：
1.配偶一方為被告。如果債權(quán)人僅以配偶一方為被告提起訴訟，那么該確定判決既判力客觀范圍僅及于債權(quán)人與該配偶間的法律關(guān)系。相對(duì)應(yīng)的，如果債權(quán)人以該判決為執(zhí)行名義向執(zhí)行機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，因該執(zhí)行名義效力原則上僅作用于對(duì)立的當(dāng)事人之間，執(zhí)行名義效力主觀范圍不得擴(kuò)張于另一法律關(guān)系的當(dāng)事人，因此，該執(zhí)行申請(qǐng)只能以執(zhí)行名義上的被告為被執(zhí)行人。如果執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行過程中依申請(qǐng)或依職權(quán)追加另一方配偶為被執(zhí)行人，則相當(dāng)于執(zhí)行機(jī)關(guān)行使審查判斷權(quán)，對(duì)執(zhí)行名義客觀范圍之外的法律關(guān)系作審查判斷后，再對(duì)另一配偶采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，該追加系典型的“以執(zhí)代審”行為，與現(xiàn)代法治“審執(zhí)分離”原則相違背。
篇10
王安石變法之時(shí)就遭到了來自各方面的反對(duì),以失敗而告終。后世學(xué)者對(duì)王安石變法也褒貶不一,可作為王氏變法不如人意的佐證。①
與王安石變法不同,張居正任相之時(shí)改革卻得以全面推行。雖然張居正身亡之后,其改革措施(除“一條鞭法”外)被明神宗廢而不用,他本人也遭誣劾而被削官奪爵;但到萬(wàn)歷末年,人們認(rèn)識(shí)到改革的益處。因此,他的文集問世后,為其作序跋的文人、士大夫無不對(duì)其改革稱許有加,認(rèn)為在他執(zhí)政的“十余年間,海宇清晏,蠻夷賓服”,②并把他譽(yù)為“救時(shí)宰相”。③天啟朝,廷臣開始為居正鳴冤。于是熹宗下詔“復(fù)(居正)故官,予葬祭”;到崇禎朝,居正父子官?gòu)?fù)原職,尚書李日宣等更稱:“故輔居正……肩勞任怨,舉廢飭馳,弼成萬(wàn)歷初年之治。其時(shí)中外義安,海內(nèi)殷阜,紀(jì)綱法度莫不修明。功在社稷,日久論定,人益追思。”④可見張居正以他的改革精神贏得后世對(duì)他的追思與懷念。這是王安石變法失敗后所沒有的。
盡管王安石和張居正都是為了救弊圖興而進(jìn)行的改革,他們的改革卻產(chǎn)生了迥異的社會(huì)效果。究其原因,主要有以下幾點(diǎn)
第一,改革策略不同。改革是社會(huì)危機(jī)的產(chǎn)物,但即使是同一類型改革,也會(huì)因改革者所采取的策略不同而產(chǎn)生不同效應(yīng)。和王安石變法相比,張居正改革阻力較小在于他具有較高的策略水平,這主要表現(xiàn)在改革所奉行的宗旨方面。
王安石早在宋仁宗嘉5年(1160年)上《萬(wàn)言書》時(shí),就提出要改變現(xiàn)有法度,使之合乎“先王之政”。但是,他任相之后,卻亮出“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的觀點(diǎn),表明要更改太祖、太宗以來的法令制度。安石此舉雖然給希望變法的士人注入了一副興奮劑,但在思想還很保守的宋代,改變“祖宗之法”無疑會(huì)招來守舊派的激烈反對(duì)。如范純?nèi)氏蛏褡谏鲜枵f:“王安石變祖宗法度,掊克財(cái)利,民心不寧”;在向神宗上《尚書解》時(shí)又說:“其言皆堯、舜、禹、湯、文、武之事也,治天下無以易此。愿深究而力行之!”⑤實(shí)際上就是要神宗不事更張,奉行“祖宗法度”,這種思想在當(dāng)時(shí)的士大夫中是很普遍的。因此,王安石亮出的變法旗幟使他在變法之初就遇到了強(qiáng)大阻力。張居正的做法與王安石則不同,隆慶5年(1571年),他擔(dān)任會(huì)試主考時(shí)撰寫了《辛未會(huì)試程策》⑥,其中第二部分“法先王與法后王”的策題答案體現(xiàn)了他的變法思想,他認(rèn)為“法制無常,近民為要,古今異勢(shì),便俗為宜”,說明他主張變法應(yīng)以順應(yīng)民心為要,即應(yīng)“法后王”。但他又說,“法后王”并不是更改明太祖所制定的各種制度,相反,對(duì)于唐宋以前的君主而言,明太祖是“后王”,因此“法后王”就是恢復(fù)太祖之制中本來面貌,革除正德以來的弊政。而對(duì)于明中葉諸帝來說,太祖又是“? 韌酢?這樣,改革并沒有違背先賢所主張的“法先王”之旨。居正任首輔后,在明神宗召見時(shí)表示:“方今國(guó)家要?jiǎng)?wù),惟在遵守祖宗舊制,不必紛紛更改”;然后又在謝恩疏中說:自己要“為祖宗謹(jǐn)守成憲,不敢以臆見紛更”。⑦這樣,張居正在改革中始終打著“恪守祖制”的旗幟,從而抑制了守舊派之口,減少了改革的阻力。
第二,改革步驟不同。宋、明兩朝發(fā)展到中葉時(shí),都面臨著嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī),因此,王安石和張居正上臺(tái)時(shí),接手的都是家底很薄的攤子,扭轉(zhuǎn)財(cái)政危機(jī)是他們的共同任務(wù)。然而,在制定改革方針,應(yīng)該孰先孰后時(shí),王安石和張居正采取了不同的步驟,體現(xiàn)了他們?cè)谥\略上的差異。
王安石變法,一開始就著手整頓財(cái)政,而忽略了吏治改革。“農(nóng)田、水利、青苗、均輸、保甲、免役、市役、保馬、方田諸役,相繼并興,號(hào)為新法,頒行天下”。⑧這表明王安石為改革“積貧積弱”局面,一開始就把改革重點(diǎn)放在整頓財(cái)政上,以儉財(cái)為先。由于新法在推行過程中用人不當(dāng),一些地方官使新法成為擾民、困民之舉,遭到百姓反對(duì),且變法對(duì)官僚地主及大商人的利益觸犯頗多,故又遭到這部分勢(shì)力的反對(duì)。可見,在吏治沒有澄清、官僚地主的阻力沒有打破之前,改革是會(huì)遇到許多意想不到的困難的。
和王安石相比,張居正顯然要老練許多。在他看來,“治理之道莫急于安民生,安民之要,惟在于核吏治”,⑨否則,吏風(fēng)不正,一切政令都會(huì)流于形式。“上澤雖布而不得下疏,下情雖苦而不得上達(dá)”⑩,即是當(dāng)時(shí)官僚作風(fēng)的寫照。正德、嘉靖年間的改革之所以不了了之,正是吏治腐敗所致,張居正對(duì)此深有體會(huì)。因此,雖然面臨嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī),他卻沒有一上來就貿(mào)然整頓財(cái)政,而是先行改革吏治,于萬(wàn)歷元年(1573年)提出“考成法”。考成法的施行,大大提高了官僚機(jī)構(gòu)的行政效率,史稱“自是,一切不敢飾非,政體為肅”,“雖萬(wàn)里外,朝下而夕奉行。” 由此,張居正是在獲得了一個(gè)得心應(yīng)手的政治工具后,然后再運(yùn)用這個(gè)經(jīng)過改造的工具去推行經(jīng)濟(jì)、軍事諸方面的改革,使新法一以貫之地推行了十年之久,產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。
第三,改革者的地位與權(quán)限不同。中國(guó)封建社會(huì),權(quán)力集中在皇帝手中,皇權(quán)至高無上。因此,要革舊圖新,首先就要取得皇權(quán)支持,故韓非說:“事在四方,在要中央;圣人執(zhí)要,四方來效。” 但是,皇帝在多大程度上支持變法,不僅決定了改革者所擁有的權(quán)限大小,也決定了改革最終所能取得的成就。就此而言,王安石變法也有不如張居正改革之處。
熙寧元年(1068年),王安石調(diào)入京師后,宋神宗謙虛地說:“朕自視眇躬,恐無以副聊此意。可悉意輔朕,庶同躋此道!” 雖然孫固、唐介等力言安石不可任相,但神宗不為所動(dòng),次年就以其為參知政事,主持變法。此時(shí)神宗對(duì)變法充滿了幻想,因此在變法初期對(duì)安石給予了一定的支持,使改革得以逐步展開。但是,隨著反對(duì)派聲勢(shì)的高漲,神宗對(duì)安石的不信任日益增加,對(duì)變法也動(dòng)搖起來。當(dāng)他看了韓琦指責(zé)青苗法的上疏后,對(duì)安石等執(zhí)政大臣說:“琦,真忠臣!雖在外,不忘王室。朕始謂可以利民,不意乃害民如此!出令不可不審!” 雖然安石作了辯駁,神宗仍半信半疑,安石不得不“稱疾家居”。 神宗欲罷青苗法,直到安石以辭職相脅時(shí),這才“為巽辭謝之”。 又如神宗在親策賢良方正時(shí),太原判官呂陶奏請(qǐng)罷理財(cái)之說,神宗讓安石讀卷,見安石神色沮喪時(shí),他又讓反對(duì)變法的馮京續(xù)讀,并稱其言有理,這對(duì)安石等變法派來說,不能不是一種打擊。此類事例甚多,不再枚舉。
其實(shí),宋神宗對(duì)安石的牽制遠(yuǎn)不止此,在用人政策上他也留了一手。變法之初,安石就提醒神宗不要為異論所惑,神宗表面允諾,卻又把司馬光、馮京、文彥博等反對(duì)派留在朝中,以牽制和監(jiān)視變法。這些人后來雖因政見不合而離開朝廷,但也為反對(duì)派阻撓變法提供了條件。對(duì)神宗這種態(tài)度,安石也有所覺察,嘆道“天下事如煮羹,下一把火,又隨下一杓水,即羹何由有熟也?” 并暗責(zé)神宗“只從得五分時(shí)也得也!” 這些情況都表明,當(dāng)反對(duì)派大舉進(jìn)攻新法時(shí),神宗的動(dòng)搖性就暴露出來,使反對(duì)派抓住他這一弱點(diǎn),從而給變法造成了難以逾越的障礙。
明神宗即位時(shí),只是個(gè)十多歲的孩童,還沒有自己獨(dú)立的思想,正是這一因素使張居正在改革中取得了皇權(quán)的支持,牢牢掌握著改革大權(quán)。居正任首輔后,取得了神宗生母李太后與司禮太臨馮保的信任,成為他們?cè)诔⒌拇匀?而居正又利用自己作為帝師的特殊身份,向神宗灌輸改革思想,這樣,幼小的神宗自然而然地把張居正奉若神明,對(duì)改革更唯居正是從。因此,神宗這時(shí)只不過是皇權(quán)的符號(hào),居正才是真正的掌權(quán)者,他有效地利用了皇權(quán)這把尚方寶劍來清除障礙,有力地推動(dòng)了改革的進(jìn)行。
明神宗成年后,更把居正視為頂梁柱,萬(wàn)歷5年(1577年)9月,居正父在江陵病逝,按封建倫理,他必須回原籍守制三年,然而此時(shí)改革正處關(guān)鍵時(shí)刻,反對(duì)派在暗中活動(dòng),居正一旦離去,改革和他本人的前程都將兇吉難卜,因此無論對(duì)朝廷還是對(duì)他本人來說,居正都不能離開。這一點(diǎn)神宗十分清楚,故有人提議居正“奪情”時(shí),神宗立即同意,并下詔說:“父制當(dāng)守,君父尤重”, 明確表示要居正奪情,使輿論大嘩,甚至有人上疏稱:“國(guó)有非此不可以為國(guó),家有非此不可以為家,人而非此則禽獸矣,中華而非此則夷狄矣”, 并說這會(huì)給國(guó)家?guī)頌?zāi)難。正好這年有慧星從東南方升起,反對(duì)派便把它附會(huì)為上天對(duì)奪情的不滿,甚至有人“懸謗書通衢”。 對(duì)這些攻擊性言論,神宗不為所動(dòng),并下詔:再論此事者誅無赦。同年12月,朝野又議論紛起,說居正將有異舉。為了辟謠,神宗再次出來為居正說話,重申:“綱常人紀(jì),君臣為大”,斥責(zé)反對(duì)派“藐朕沖年,忌憚元輔忠正,不便己私,乃借綱常之說,肆為排擠之計(jì),欲使朕孤立于上,得以任意自恣,殊為悖逆不道,傾危社稷,大傷朕心。” 反對(duì)派果然被鎮(zhèn)住,使居正得以集中精力把改革推向深入。
盡管有人認(rèn)為神宗對(duì)居正的尊敬是長(zhǎng)期受李太后、居正嚴(yán)格管束所產(chǎn)生的敬畏心理的表現(xiàn),并不是其內(nèi)心思想的真實(shí)反映, 但不可否認(rèn)的是,神宗在改革過程中是給予了居正以極大的支持的,而不是像宋神宗那樣處處制肘王安石。至于居正死后,神宗幾乎盡廢其法,并抄居正家產(chǎn)和削官奪爵,卻不是神宗反對(duì)改革本身所致,而是諸種因素綜合作用所引發(fā)的悲劇。
篇11
1 資料和方法
1.1 一般資料 選取我院在2008-2011年間收治的73例咳嗽變異性哮喘患者，其中，男性40例，年齡在2歲-63歲之間，女性33例，年齡在3歲-71歲之間，所有的患者均經(jīng)臨床診斷為咳嗽變異性哮喘，其主要的臨床表現(xiàn)為喘息、胸悶、氣促等。對(duì)73例患者進(jìn)行準(zhǔn)確的診斷，以判斷患者的體質(zhì)在中醫(yī)中所屬的類型，并針對(duì)患者體質(zhì)的類型分析患者出現(xiàn)咳嗽變異性哮喘的癥狀和體征，以確定中醫(yī)體質(zhì)與咳嗽變異性哮喘的相關(guān)性。
1.2 方法 對(duì)所有患者按照中醫(yī)理論進(jìn)行體質(zhì)判斷，以確定患者的體質(zhì)在中醫(yī)中所屬的類型。經(jīng)過判斷，患者的主要體質(zhì)類型有：平和質(zhì)、特稟質(zhì)、氣虛質(zhì)、氣郁質(zhì)、陽(yáng)虛質(zhì)、血瘀質(zhì)、陰虛質(zhì)、濕熱質(zhì)、痰濕質(zhì)[2]。風(fēng)熱侵肺型，主要表現(xiàn)為鼻涕粘稠、呈黃色，舌苔呈黃色、痰液呈現(xiàn)黃色，伴有粘稠、口苦，共19例，腎肺皆虛型，失眠多夢(mèng)、沒有鼻涕、口干、少苔、咯痰困難等，共16例，風(fēng)寒束肺型，舌苔薄且白、鼻涕透明、痰液較清，共21例，心肺氣虛型，沒有鼻涕、舌苔發(fā)白、自汗、口淡、痰液較清、心悸等，共17例。根據(jù)患者的不同行體質(zhì)，需要對(duì)患者采用不同的藥物進(jìn)行治療。首先給予患者基礎(chǔ)方：甘草、青天葵、地龍各10g，黨參、蘇子、白芥子、葶藶子各15g，黃芪12g，萊菔子14g。在此基礎(chǔ)上，如果患者的中醫(yī)體質(zhì)屬于風(fēng)熱侵肺型，則要加入蒼耳子12g，龍利葉15g，如果患者屬于腎肺皆虛型，則要加入百部15g，海底椰10g，如果患者屬于風(fēng)寒束肺型，則要加入防風(fēng)、麻黃各10g，如果患者屬于心肺氣虛型，則要加入仙靈脾12g，瓜萎皮15g。上述藥物用水煎服，每天1劑。對(duì)患者的治療過程進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，如果患者出現(xiàn)不良反應(yīng)或者是并發(fā)癥，則要及時(shí)對(duì)患者進(jìn)行對(duì)癥及支持治療，以有效改善患者的各項(xiàng)身體指標(biāo)，并維持患者的生命體征處于穩(wěn)定狀態(tài)。
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 通過對(duì)患者的年齡、性別等進(jìn)行分析比較，差異較小，無實(shí)際統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。通過對(duì)兩組患者根據(jù)不同體質(zhì)采用不同的藥物進(jìn)行治療的效果進(jìn)行分析比較，差異顯著，有實(shí)際統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）。
2 結(jié)果
通過對(duì)患者按照中醫(yī)理論進(jìn)行體質(zhì)分類，將患者的疾病分類，并采用不同的藥物對(duì)患者進(jìn)行治療的情況可知，采用不同的藥物對(duì)患者進(jìn)行對(duì)癥治療，可以有效改善患者的病情，提高患者的生活質(zhì)量。73例患者中，治愈39例，顯效16例，有效13例，無效5例，有效率為93.2％，治療效果顯著。
不同體質(zhì)類型所占比例
3 結(jié)論
咳嗽變異性哮喘是臨床上較為常見的一種疾病，對(duì)于患者的影響較大，如果患者沒有得到及時(shí)的準(zhǔn)確診斷和對(duì)癥治療，則會(huì)嚴(yán)重制約到患者生活質(zhì)量的提高，對(duì)患者產(chǎn)生更大的影響[3]。因此，對(duì)于此種疾病，臨床醫(yī)生要對(duì)患者進(jìn)行準(zhǔn)確診斷和治療，以有效改善患者的病情，提高患者的生活質(zhì)量。
根據(jù)中醫(yī)理論對(duì)患者的體質(zhì)進(jìn)行分類，可以明確患者的疾病類型，對(duì)患者做出準(zhǔn)確的病情判斷，再根據(jù)患者的體質(zhì)采用不同的方法對(duì)患者進(jìn)行治療，則可以有效促進(jìn)患者病情的改善，從而提高患者的生活質(zhì)量。由此可見，在對(duì)患者治療的過程中，明確患者的體質(zhì)，并對(duì)患者進(jìn)行對(duì)癥治療，可以在很大程度上促進(jìn)患者的快速康復(fù)，值得在臨床推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
篇12
其次，評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)中存在的不平等。高校組織評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)的根本目的是為了獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀、督促后者。但是，由于評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)和教職工的職稱評(píng)定、工資漲幅等切身利益掛鉤，在評(píng)獎(jiǎng)過程中存在著“論資排輩”、“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在評(píng)選過程中有些高校還存在程序不嚴(yán)格的問題，不能完全做到民主推選，或者說民主推選完后還要到領(lǐng)導(dǎo)那邊“集中”，也有一些領(lǐng)導(dǎo)喜歡指定幾個(gè)候選人，然后搞一個(gè)“差額”。這些做法都使得學(xué)校的各項(xiàng)工作缺乏生機(jī)與活力，競(jìng)爭(zhēng)氛圍難以真正形成，嚴(yán)重抑制了中青年優(yōu)秀人才的積極性，造成教師強(qiáng)烈的心理落差和不公平感，在一定程度上造成了人和人之間的隔閡，影響了學(xué)校良好學(xué)術(shù)氛圍的建立。
最后，某些領(lǐng)導(dǎo)的“特權(quán)”。第一，人才引進(jìn)時(shí)的“特權(quán)”。現(xiàn)在，每個(gè)高校都制定了一套嚴(yán)格的人才引進(jìn)辦法，在招聘公告中雖然有招聘程序、招聘崗位及對(duì)招聘人員詳細(xì)的要求，但在實(shí)際招聘中存在著“走過場(chǎng)、打招呼”的現(xiàn)象。高校有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的導(dǎo)師的研究生往往留校任教的機(jī)會(huì)特別高，使得學(xué)科“近親繁殖”的現(xiàn)象嚴(yán)重，中國(guó)人民大學(xué)教授顧海兵2006年做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國(guó)大學(xué)“近親繁殖”程度比海外高5倍。高校在人才招聘的時(shí)候有時(shí)也受到主管單位干涉，有些時(shí)候不是因崗招人，而是因人設(shè)崗，這使得一些優(yōu)秀人才被拒之門外，人才引進(jìn)制度在一定程度上還欠缺公平性和公正性。第二，資源“特權(quán)”。現(xiàn)在很多高校評(píng)價(jià)教師以及教師職稱評(píng)定時(shí)，還是用論文、科研課題、獎(jiǎng)勵(lì)等指標(biāo)來衡量。
但是，有些高校、高校主管部門以及科研課題的主管部門在課題申報(bào)時(shí)往往向“領(lǐng)導(dǎo)干部”傾斜；外面單位和高校聯(lián)合項(xiàng)目中也是傾向和領(lǐng)導(dǎo)教授合作。這樣就使得普通教師喪失很多申報(bào)和獲得科研課題、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)會(huì)。正因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)具有某些“特權(quán)”，才出現(xiàn)了40個(gè)教授爭(zhēng)一個(gè)處長(zhǎng)的現(xiàn)象。
應(yīng)用霍曼斯公平理論，加強(qiáng)高校人事管理
（一）提高高校管理者素質(zhì)，更新人事管理理念
眾所周知，高校教職員工素質(zhì)普遍較高，思維比較活躍，民主意識(shí)比較強(qiáng)烈，更渴望得到社會(huì)、組織的肯定和認(rèn)同，在工作中更希望得到公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。因此，管理者必須更新管理理念，以人為本，改進(jìn)工作作風(fēng)，充分利用公平的激勵(lì)機(jī)制，提高教職工的工作積極性，促進(jìn)高校的和諧健康發(fā)展。首先，管理者與教職工之間建立平等的同事或朋友關(guān)系，切忌高高在上，在教職員工面前擺領(lǐng)導(dǎo)架子，應(yīng)尊重關(guān)心每位教師，不給教師造成不平等感。其次，要能從集體利益出發(fā)，公開透明、以身作則，不摻雜個(gè)人情感，不濫用權(quán)力，不憑個(gè)人喜好決定與他們切身利益相關(guān)的晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、科研課題申報(bào)等，以免挫傷部分教職工的自尊心和積極性。
（二）建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)制度和薪酬制度
霍曼斯公平理論認(rèn)為：職工的積極性與他所獲分配上的公平程度感受影響很大，這種公平感受取決于社會(huì)比較或歷史比較。所謂社會(huì)比較，是指職工對(duì)他所獲得的報(bào)酬與自己工作的投入的比值與他人的報(bào)酬和投入的比值進(jìn)行比較。如果比較發(fā)現(xiàn)得失比相當(dāng)，他們就會(huì)認(rèn)為合理、公平，會(huì)更加認(rèn)真工作，這是一種最有效的激勵(lì)。如果比較發(fā)現(xiàn)得失比失衡，自己得到的比別人過低時(shí)就會(huì)工作懈怠、不努力。因此，在高校人事管理改革中，我們要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度和薪酬制度，做到人事分配上的公平、公正。在管理過程中如果忽視了公平公正原則，即使給教職工大幅度的增加福利待遇，最終也不能調(diào)動(dòng)多數(shù)人的工作積極性。
首先，考核評(píng)價(jià)制度應(yīng)打破用一把尺子衡量所有教師的問題，根據(jù)教學(xué)科研崗、教學(xué)為主崗、科研為主崗等不同崗位，自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)、基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科等不同研究領(lǐng)域的特點(diǎn)，使用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)，樹立符合教學(xué)科研規(guī)律的教師考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向，指標(biāo)的制定應(yīng)尊重客觀規(guī)律，具有科學(xué)性；其次，考核由重視過程管理向更加重視目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變，評(píng)價(jià)方法、程序和結(jié)果對(duì)外公開，從而增強(qiáng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和透明性；最后，考核評(píng)價(jià)的結(jié)果要與教職工切身利益相關(guān)的薪酬、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等相聯(lián)系，對(duì)工作能力強(qiáng)，思想態(tài)度端正，考核優(yōu)秀的教職工提供更多的機(jī)會(huì)去發(fā)展，同樣對(duì)不能很好地履行崗位職責(zé)、未能完成目標(biāo)任務(wù)的教職工，根據(jù)考核結(jié)果下浮或減發(fā)其津貼、獎(jiǎng)金，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生新的、高水平的大鍋飯。
薪酬制度是否科學(xué)合理也是調(diào)動(dòng)教職工工作積極性的根本原因之一，只有讓每一位教職工都感到自己得到的報(bào)酬適當(dāng)，才會(huì)產(chǎn)生和維系高漲的工作積極性。薪酬制度首先要具有內(nèi)部公平性。為了使薪酬產(chǎn)生必要的激勵(lì)作用，必須打破平均主義，破除論資排輩的陋習(xí)，建立以績(jī)效考核為依據(jù)的公平合理的薪酬體系，提高教職工的公平感。同時(shí)又要堅(jiān)持“效率兼顧公平”的原則，防比挫傷青年教職工的工作積極性。不患寡而患不均，薪酬制度內(nèi)部公平性可以保證教職工的凝聚力，提升教職工工作的積極性，有助于減少本校優(yōu)秀人才的流失。其次，薪酬制度要具有外部竟?fàn)幮浴ＲM量保持薪酬在外部市場(chǎng)的竟?fàn)幜Γκ贡拘＝處煹男匠晁皆谕兄斜３窒鄬?duì)的優(yōu)勢(shì)，不低于其他高校教師，特別是同類型的高校。在人才競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的今天，薪酬制度的外部竟?fàn)幮杂欣谖邔哟蝺?yōu)秀人才加入到本校的師資隊(duì)伍中。
篇13
隨著我國(guó)高等教育體制改革的深入，高校與外部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，高校財(cái)務(wù)管理的外延與內(nèi)涵都已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。現(xiàn)代高等學(xué)校的外部債權(quán)人、內(nèi)部管理者和其他利益相關(guān)者都迫切地需要了解高校的財(cái)務(wù)狀況。如今我國(guó)高校的收入支出表和資產(chǎn)負(fù)債表中，現(xiàn)金流信息普遍缺失，這在很大程度上影響了高校財(cái)務(wù)報(bào)告使用的決策。因此，在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告中增加反映高校現(xiàn)金流量狀況的報(bào)表，即現(xiàn)金流量表已成為擺在我國(guó)各高校面前的重要課題。在這樣的時(shí)代背景下，探討高校現(xiàn)金流量表的設(shè)計(jì)及編制方法具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先指出了現(xiàn)金流量表的定義以及高校現(xiàn)金流量表的重要作用，重點(diǎn)介紹了高校現(xiàn)金流量表的設(shè)計(jì)及編制方法，以期為有關(guān)同行提供參考。
二、現(xiàn)金流量表的定義
現(xiàn)金流量表，指的是反映一個(gè)單位在一定的會(huì)計(jì)期間內(nèi)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物流入和流出情況的報(bào)表。[1]從這一定義來看，高校現(xiàn)金流量表涉及以下三個(gè)基本概念：第一，現(xiàn)金。它指的是可隨時(shí)用于支付的銀行存款及高校庫(kù)存的現(xiàn)金，還包括國(guó)庫(kù)集中支付體系下，財(cái)政核批的授權(quán)支付和直接支付用款額度。第二，現(xiàn)金等價(jià)物。它指的是高校持有的流動(dòng)性強(qiáng)、期限短、易轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、價(jià)值變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)小的投資。第三，現(xiàn)金流量。它指的是高校現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的流入和流出的數(shù)量。本文提到的現(xiàn)金，如未特別說明，均指現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物。
三、高校現(xiàn)金流量表的必要性及重要作用
（一）高校編制現(xiàn)金流量表的必要性
首先，高校編制現(xiàn)金流量表是全面反映高校財(cái)務(wù)狀況的客觀需要。高校財(cái)務(wù)管理正在逐步由核算型向管理型、分析性轉(zhuǎn)變。這就要求現(xiàn)代高校的財(cái)務(wù)工作能夠提供全面可靠的財(cái)務(wù)信息。目前，我國(guó)大多數(shù)高校采用的收付實(shí)現(xiàn)制并非嚴(yán)格意義上的收付實(shí)現(xiàn)制，而是權(quán)責(zé)制與收付實(shí)現(xiàn)制的融合，在這樣的情況下存在提取基金、預(yù)付款提前列支等業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)導(dǎo)致了現(xiàn)金流量與高校收支的不同步，而且與收支無關(guān)的款項(xiàng)的變動(dòng)也會(huì)對(duì)高校現(xiàn)金流量產(chǎn)生重要影響。因此，利用現(xiàn)金流量表全方位反映高等學(xué)校籌資和投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、教學(xué)科研活動(dòng)的現(xiàn)金流量變化是全面真實(shí)反映高校財(cái)務(wù)狀況的客觀需要。
其次，高校編制現(xiàn)金流量表是有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要。現(xiàn)代高校與外部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越頻繁，高校融資投資活動(dòng)也越來越普遍，高校因此面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。如果高校編制了現(xiàn)金流量表，就可以根據(jù)對(duì)現(xiàn)金流量表的分析，可以揭示高校現(xiàn)金流量的基本特征，準(zhǔn)確把握高校現(xiàn)金的流動(dòng)是否存在不合理的情況，如果現(xiàn)金流量出現(xiàn)失衡的狀況，高校可以有效及時(shí)地對(duì)資金進(jìn)行使用和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)高校現(xiàn)金流量的平衡。
最后，高校編制現(xiàn)金流量表是高校非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)的客觀需要。根據(jù)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)的收入采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，因而在高校的會(huì)計(jì)核算中，不可避免地在采用收付實(shí)現(xiàn)制的同時(shí)要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。盡管高校的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收支是在科研活動(dòng)收支之外單獨(dú)核算，但由于高校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)量不斷增加，往來款項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)下年的數(shù)額也不斷增多，所以，編制現(xiàn)金流量表是高校非獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的客觀需要。
（二）高校現(xiàn)金流量表的重要作用
第一，現(xiàn)金流量表可以對(duì)高校現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行有益補(bǔ)充。目前，我國(guó)高校財(cái)務(wù)分析所依賴的原始資料大部分來自于資產(chǎn)負(fù)債表、資金運(yùn)用情況表、收支情況表、預(yù)算執(zhí)行情況表等財(cái)務(wù)報(bào)表，但這些報(bào)表遠(yuǎn)不能滿足外部債權(quán)人、高校內(nèi)部管理者及其他利益相關(guān)主體對(duì)高校財(cái)務(wù)狀況的需求。現(xiàn)金流量表可以準(zhǔn)確反映高校融資投資、教學(xué)科研等各種活動(dòng)的現(xiàn)金流量，在高校現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)上，提供更加準(zhǔn)確和豐富的高校財(cái)務(wù)信息。
第二，編制現(xiàn)金流量表有利于提高高校的資金監(jiān)控能力。自從1999年我國(guó)高等教育由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)型以來，各高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)設(shè)備投資的資金量也急劇增加，編制現(xiàn)金流量表有利于高校合理地規(guī)劃資金的使用，對(duì)大筆資金的運(yùn)用也可以及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。
四、高校現(xiàn)金流量表的設(shè)計(jì)
（一）設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和原則
高校現(xiàn)金流量表應(yīng)該以現(xiàn)金為基礎(chǔ)，本著當(dāng)期實(shí)際支付或收到現(xiàn)金即為收付實(shí)現(xiàn)制的原則來反映高等學(xué)校在一定的會(huì)計(jì)期間內(nèi)現(xiàn)金的變動(dòng)。即把支出和收入這樣一些會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)化為衡量?jī)攤芰Α⒅Ц赌芰Α①Y金量這樣的現(xiàn)金流量信息。除此之外，現(xiàn)金流量通常還應(yīng)該按照現(xiàn)金流入和流出的總額來反映，這樣可以全面反映高校現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)、方向和規(guī)模。對(duì)于金額較大、周轉(zhuǎn)較快和期限較短項(xiàng)目的現(xiàn)金收支應(yīng)該以凈額列示。
（二）現(xiàn)金流量表的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
高校現(xiàn)金流量表應(yīng)該按列別反映學(xué)校的現(xiàn)金流量狀況。按照現(xiàn)金流量的來源來分，高校的現(xiàn)金流量可以分為教學(xué)科研活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、籌資和投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量幾大類。因此，高校現(xiàn)金流量表的基本結(jié)構(gòu)可按照以下方式來設(shè)計(jì)：
1、教學(xué)科研活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。教學(xué)和科研活動(dòng)是高校的主要業(yè)務(wù)，因而，反映高校教學(xué)和科研等活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量也是高校主要的現(xiàn)金流量。高校教學(xué)科研活動(dòng)的現(xiàn)金流入按渠道可以分為財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助正常費(fèi)、非預(yù)算外資金的科研事業(yè)收入及其他收入、納入預(yù)算外資金管理的學(xué)生住宿費(fèi)、學(xué)費(fèi)和短訓(xùn)收入。高校教學(xué)科研活動(dòng)的現(xiàn)金流出按內(nèi)容可以分為離退休保障性支出、工資福利性支出、辦公設(shè)備支出、一般商品和服務(wù)性支出、橫縱向科研支出、購(gòu)置圖書支出及其他支出等。
2、籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。通常而言，高校籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量包括高校借款收到的現(xiàn)金及其他與高校籌資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金流入項(xiàng)目和償還債務(wù)本息所支付的現(xiàn)金及其他與高校籌資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金流出項(xiàng)目。值得說明的是，有些高校往來款項(xiàng)的金額較大，現(xiàn)金流活動(dòng)頻繁，而且大部分現(xiàn)金流是現(xiàn)金結(jié)余，這并不屬于學(xué)校的自有資金，一旦高校占用，就形成了高校的債務(wù)資金，此時(shí)，應(yīng)該作為高校現(xiàn)金流量表的附注披露，或者在高校籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量中單獨(dú)列示。
3、投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。高校投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量一般包括高校取得投資收益、收回投資及其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金流入項(xiàng)目和諸如教學(xué)設(shè)備支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等投資支付的現(xiàn)金流出項(xiàng)目。
4、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。高校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量反映的是高校非獨(dú)立核算及非法人實(shí)體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所引起的高校現(xiàn)金流量的變化情況。該項(xiàng)下的現(xiàn)金流入可以按照主營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的性質(zhì)來分列，該項(xiàng)下的現(xiàn)金流出可以按照經(jīng)營(yíng)成本的內(nèi)定來分列。
五、高校現(xiàn)金流量表的編制方法
現(xiàn)金流量表的編制方法有直接法及間接法兩種。[2]其中，直接法又可以分為T型賬戶法、工作底稿法及分析填列法等。高校在編制現(xiàn)金流量表的過程中，考慮到高校都已實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，高校可以在年初設(shè)置賬目科目時(shí)，按類別把現(xiàn)金流量表中不同活動(dòng)的現(xiàn)金流量分成不同的標(biāo)識(shí)。在對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行日常核算時(shí)，如果要對(duì)涉及現(xiàn)金的業(yè)務(wù)做會(huì)計(jì)分錄，可以按現(xiàn)金流量分類的標(biāo)識(shí)對(duì)其進(jìn)行標(biāo)記，然后利用財(cái)務(wù)軟件，按現(xiàn)金流量表的一般格式，生成具備取數(shù)功能的現(xiàn)金流量表模板。通過這樣的處理，就可以依據(jù)財(cái)務(wù)核算的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)地生成不同期間的現(xiàn)金流量表。這種現(xiàn)金流量表的編制方法可以節(jié)省大量的時(shí)間和人力。
如果不能采用上述方法，也可以采用下面的方法編制現(xiàn)金流量表：第一步，對(duì)會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行分類，即分成借貸雙方均為現(xiàn)金賬戶、借貸雙方均為非現(xiàn)金賬戶和借貸雙方一方是非現(xiàn)金賬戶、一方是現(xiàn)金賬戶這三大類。由于前兩大類不會(huì)對(duì)現(xiàn)金流入和流出產(chǎn)生影響，我們只需要對(duì)第三大類的會(huì)計(jì)分錄編制現(xiàn)金流量表。利用財(cái)務(wù)軟件的有關(guān)功能取得涉及銀行存款和現(xiàn)金對(duì)應(yīng)的憑證分錄，然后導(dǎo)出數(shù)據(jù)，再刪除會(huì)計(jì)分錄中借貸雙方都是現(xiàn)金賬戶或非現(xiàn)金賬戶的分錄，緊接著對(duì)兩張表中相同的項(xiàng)目進(jìn)行求和，并按照現(xiàn)金流量表的類別把結(jié)果填入不同活動(dòng)的項(xiàng)目中去。最后再根據(jù)銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬填列現(xiàn)金流量表中的第七項(xiàng)，以此來驗(yàn)證上面不同類別填列的現(xiàn)金流量之和是否正確。此時(shí)，一份完整的現(xiàn)金流量表就完成了編制。
