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Keywords: railway, quality, safety, and environmental protection, technology, testing, materials

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

隨著中國高速鐵路網的快速發展，京滬高速鐵路的開通運營，高速鐵路正在作為一種未來發展趨勢逐步蔓延、普及。拉近人與人之間的距離，成為今后生活中不可缺少的交通種類。

就目前國家高速鐵路中標形式來看，一般施工戰線較長，施工項目較大，過程建設中必須投入大量的人力、物力，施工組織較為困難，很難進行有效的過程控制，造成不必要的經濟損失。如何進行較好的過程控制與管理呢，本文以參加京滬高速鐵路建設為實踐經驗，重點總結出鐵路工程項目管理過程控制幾點經驗與心得，希望對今后的鐵路建設事業有所裨益。

本項目承建京滬高速鐵路丹陽至昆山特大橋的一部分，施工戰線10km之多，施工項目包含橋梁線下工程，以及CRTSⅡ型軌道工程，施工時間為2008年3月至2011年7月，施工內容較多，工期非常緊張，并與滬寧城際鐵路并行施工，后期多家單位交叉作業。主要從以下幾個方面進行項目的過程管理：

一、質量、安全、環保工作必須有序開展，使現場施工隨時處于可控狀態

1 、質量管理

1.1 建立健全質量管理機構

項目初期，我們成立了以項目經理為組長、項目總工、項目副經理為副組長、各部門負責人為成員的質量管理領導小組，從組織機構上滿足質量管理的需要；建立了以項目經理為工程質量第一責任人的質量監控保證體系及以項目總工程師負責，質檢、技術、測量、試驗四位一體質量監控體系，從全方位、全過程對工程質量進行監控。

1.2 建立健全質量保證體系

借鑒以往鐵路項目，我們建立并逐步完善了項目質量保證體系，編制了較為全面的質量管理制度，并依據項目特點編制了實施性很強的施工組織設計。質量保證體系根據施工項目進行完善及各種質量大檢查活動由項目技術質量部負責牽頭組織，其余各部門配合。

1.3 建立一系列的質量管制制度

⑴ 現場質量管理制度

項目所有技術員歸技術質量部統一管理，在管好現場施工的同時必須嚴把質量關，上道工序必須全部合格報監理工程師同意后方可進入下道工序。

⑵ 技術交底制度

針對每一道工序，項目部門都必須針對相關人員做詳盡的三級交底，第一級為總工對所有相關人員的交底；第二級為工程部對所有相關技術人員的交底；第三級為主管技術員對施工作業隊的交底。確保交底覆蓋率達到100%。

⑶ 質量檢查制度

質量檢查，是針對各項質量制度是否落實的一個檢驗，技術部門可成立質量檢查小組，針對現場施工情況，進行定期、不定期檢查及針對關鍵工序進行追蹤檢查，對于檢查中存在的問題，在日調度例會中給予通報，項目經理下達限期整改命令。另外，還必須制定周、月一次的檢查評比制度，依據檢查情況給予獎罰分明，提高各作業隊伍的積極性。

⑷ 質量考核及獎罰制度

我項目制定了《質量管理考核制度》、《質量管理獎罰制度》、《營業線施工獎罰制度》、《技術員考核制度》、《質量大檢查評比辦法》等一系列的質量獎罰制度。針對每次檢查情況進行評比，依據評比結果根據獎罰制度進行獎勵。定期對技術人員進行技術培訓，培訓后進行相關知識的考核，對于考試不及格者予以開除。

⑸ 質量責任落實制度

根據項目制定的《質量管理制度》、《質量保證體系》中的任務劃分，，將職責分解到各個部門，各部分再進行責任細化，落實的每一個人。

⑹ 質量事故處理制度

從鉆孔灌注樁施工開始，我們就成立了質量事故處理小組，質量事故處理小組以項目總工為第一責任人，項目各部門負責人為成員組成。針對發生的質量事故第一時間向組長匯報解決，事后進行分析，并召開專題會議進行討論，吸取經驗和教訓。

⑺ 建立健全質量QC小組

做為高標準的高速鐵路，質量要求非常高，處處存在著新技術、新課題，成立質量QC小組也是質量控制的關鍵一環。施工期間，我們很好的完成了《鉆孔灌注樁聲測管質量控制》、《墩身外觀控制》、《梁體線性控制》、《防護墻外觀質量控制》幾個課題，其中《防護墻外觀質量控制》獲得了國家質量QC小組三等獎。

2 、安全環水保管理

2.1建立健全組織機構，各項管理制度

我項目始終堅持“安全管理與項目管理并行”和“安全與質量并重，要狠抓、嚴抓”的管理理念，成立了安全管理領導小組，負責項目安全文明施工及環水保管理具體事宜，將安全管理工作做到生產一線，真正做到安全管理落到實處。

根據項目施工特點，相序建立安全各項管理制度，安全管理制度如下：安全教育制度、安全崗位責任制度、安全生產檢查制度、臨時用電管理制度、安全環保管理獎罰制度、特種作業人員管理制度、安全生產費用管理制度、既有線施工管理制度、安全生產會議制度、安全教育培訓制度、安全設施、設備驗收制度、安全技術交底制度、班組安全活動制度、現場交通管理制度、勞動防護用品管理制度、安全生產事故報告制度。

2.2加強教育培訓，普及安全知識

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在卷煙制造過程中，制絲工段的工序最多、工藝流程最長、工藝裝備的種類最繁雜，且制絲質量對提高卷煙的感官質量與安全性（降焦減害）、降低原材料及能源消耗都起至關重要的作用，故卷煙工廠制絲質量管理，既是重點又是難點，必須進行精細化的有效管理。

一、制絲過程檢測

卷煙工廠制絲過程質量檢測管理，要建立職有專司、層層監督的體制。考核的質量指標由工藝、質檢部門制定為4類：一是單機指標；二是聯機指標：“比例摻配”前葉絲的整絲率、碎絲率、純凈度、含水率，“貯梗絲”后梗絲的整絲率、碎絲率、純凈度、含水率；三是成品煙絲的整絲率、碎絲率、純凈度、含水率；四是三絲填充值、出絲率。

1、質量抽檢

卷煙工廠在制絲車間要設立工藝質管室，每班至少配備1名工藝管理員、2名質量檢查員。單機指標由甲質檢員抽檢，聯機指標由乙質檢員抽檢；成品煙絲指標由工藝員抽檢，品牌要有代表性。填充值指標的檢測，是工藝科定出具體的檢測點，“三級站”負責檢測梗絲、葉絲、成品煙絲的填充值。出絲率指標的檢測是工藝科監督，生產科統計付給“卷接”的煙絲量，企管科月底核算。

2、質量巡檢

質量巡檢的中心任務是檢查制絲加工過程的執行度、可控度、均勻性、穩定性。其具體工作分為以下幾項：一是制絲工藝質量紀律；二是水、蒸汽、壓縮空氣等技術條件；三是水份、溫度、流量的均勻性、穩定性。職能部門對每班的工藝員、質檢員分工與職責要求必須明確。

3、上層監督

質檢科科長、總檢員每周對每班的第一、第二類質量指標以及制絲四段質量巡檢工作各抽查1次。工藝科科長、總工藝員每周對每班的第三類質量指標抽查1次。填充值、出絲率指標的檢測，實際上是工藝科與生產科、“三級站”互相監督完成。這就形成既職有專司，又層層監督的制絲質量檢測管理體制。

二、重點工序實行特別管理

1、制定《重點工序作業質量指導書》

質檢科要請設備、工藝等有關部門技術人員，尤其是制絲車間高級技師等參與編制修訂《重點工序作業質量指導書》。質檢科要定期組織重點工序操作人員學習《重點工序作業質量指導書》及相關的質量知識，操作人員要嚴格按照《重點工序作業質量指導書》進行控制生產。

2、要求操作人員認真自檢

質檢科與制絲車間要協同編制《重點工序自檢記錄》；要求操作人員認真自檢，并做好記錄；在制品質量波動較大時，及時向當班工藝員、質檢員反映情況，按照工藝質量要求去做；對于不合格項，必須在備注欄寫明數量、原因、補救或處理措施；每周末上交1次。

3、要求工藝員、質檢員加強檢查

當班質檢員每生產一批煙絲，對責任段的重點工序必須巡檢1次，發現問題及時向當班工藝員反映，與操作工溝通，高效研究解決。對每個品牌的第一批次生產，當班工藝員都要對重點工序巡檢1次，尤其是重點工序的技術參數設置與質量達標狀況，發現問題及時解決。

三、制絲過程質量考核

1、質量紀律考核

對制絲過程中違反《制絲工藝規程》、《制絲工藝質量紀律》等工藝文件的行為進行處罰，對制絲過程中不按質量管理者指導的方法進行操作，使在制品質量降低的行為給予處罰。如果制絲車間每月重復發生同一違規現象，將對第2次違反者及車間相關管理者加倍處罰，以此類推。

2、質量指標考核

（1）單機指標、聯機指標考核

制絲質量單機指標、聯機指標考核用抽檢合格率法，即以抽檢合格率X為考核依據。抽檢合格率X的計算方法：

X＝N1/N

式中：N1―――抽檢總計合格次數；

N―――月總計抽檢次數。

獎罰辦法：單機指標考核與聯機指標考核的抽檢合格率同基標相比，每上升（或下降）1個百分點，則獎勵（或罰款）人民幣若干元，“分配”給各工序。

（2）成品煙絲4項指標考核

成品煙絲含水率指標考核用抽檢合格率法，計算方法同上。

獎罰辦法：成品煙絲含水率考核的抽檢合格率同基標相比，每下降1個百分點，則罰款人民幣若干元，在車間獎金總額中兌現。成品煙絲整絲率、碎絲率、純凈度指標考核用抽檢平均值法，即以抽檢的實際平均值為考核依據。抽檢平均值Y的計算方法：

Y=（Y1+Y2+…+Yn）/n

式中：Y1、Y2…Yn―――各次抽檢的數值；

n―――日抽檢總次數。

獎罰辦法：成品煙絲整絲率、碎絲率、純凈度考核的日抽檢平均值與制定的指標相比，每降低“0.1”，則罰款人民幣若干元，月累計，在車間獎金總額中兌現。

（3）填充值、出絲率指標考核

填充值考核用日抽檢平均值法，出絲率考核用月統計值法考核。獎罰辦法：一是成品煙絲填充值、出絲率的獎罰，每降低“0.1”，罰款若干元，在車間獎金總額中兌現；二是梗絲、葉絲填充值的獎罰，每提高（或降低）“0.1”，則獎勵（或罰款）若干元，“分配”到各班。

說明：制絲車間管理者承擔生產線總體工序指標，后勤人員承擔當班總體工序指標，另確定基標進行考核。

3、質量考核獎罰金

質量考核的獎金或罰金都是從車間當月崗位工資與額定獎金總和中扣出，作二次分配?？己私Y果終值若是負數，則轉入質檢科，設專賬，用于質量培訓、崗位練兵、質量競賽、年度質量創優評選等活動。

四、檢測儀定量器校驗

1、明確檢測儀定量器在制絲質量管理中的重要作用

人工檢驗雖然比較準確，但有很大程度的滯后性，而在線儀器檢驗具有快速、可參與控制的特點。對制絲線檢測儀、定量器做好校驗工作，才能對在制品執行精確控制，保證物料加工的均勻性、穩定性，可集中精力加大對關鍵質量項目（因素）進行人工檢測（分析）的力度，從而確保成品煙絲的質量。所以，檢測儀定量器在制絲質量管理中具有重要作用。

2、確立完善檢測儀定量器校驗制度

對在線含水率、溫度檢測儀、電子秤、流量計定量器的檢測校驗工作，要確立完善專項管理制度―――日常檢驗與定期校驗相結合。檢測儀定量器的穩定性、準確性、精確性，將直接影響到制絲工藝質量水平的高低。對待檢測儀定量器，應同其他主機一樣列入重要日程，實行管理人員專人負責、操作人員定期維護保養、技術人員定期校正、職能部門聯合校驗，環環相扣，互相監督，并使之經?；⒅贫然?、規范化。

五、建立質量分析會制度

為了穩定并提高煙絲加工質量，卷煙工廠制絲質量管理需要建立質量分析會制度：由質檢科組織，“四定”、“四會”有序召開。四定指定地點、定問題、定時間、定人員，四會指周會、月會、季會、年會。中心任務是統計質量數據，分析影響在制品質量的因素，研究對策措施。

參考文獻

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“城市綜合體”建筑有特大型群體工程的特點，也有綜合體建筑的獨特方面，其工程體量大、資源的投入量大、建筑功能多樣化、涉及工種、工序多、立體交叉推進，十幾家分包單位的立體空間交叉作業等特點，要求管理方必須實施科學、專業、規范的管理，確保工程的有序施工，同時也對工程的質量管理提出了更高的要求。本文以中冶置業（營口）萬隆廣場“城市綜合體”項目為例，就如何有效的進行“城市綜合體”的質量管理進行初步探索和總結。

一、工程概況

萬隆廣場廣場位于營口經濟技術開發區主干道昆侖大街與丁屯路交叉口，該工程地下三層，地上裙樓五層，在裙樓四角有四座塔樓，地上建筑29層，建筑總高度99.5m，總建筑面積32萬平m，是以商業、辦公、住宅為主的城市綜合體，其商場、超市、住宅以及商業店鋪群同時建設、同時結束。

二、質量管理特點和難點

超大型群體性工程，工程規模大，工期緊，人員素質參差不齊，質量管理難度大；不同專業參建單位多，需平面立體交叉作業，施工點多面廣，各專業配合作業，質量關鍵點需綜合考慮控制；基坑超大、超深，地下水位高，基坑支護及降水工作難度大；大堂、影院、長廊等部位高支模施工、高空鋼結構安裝和超長預應力施工作業量大，與地面距離大；各專業的預留洞口和孔洞繁多，且商場內的大型設備進場前需預留出設備安裝通道，質量控制難度加大。

三、建立質量體系，明確管理責任，加強質量策劃

3.1 設立質量組織機構、建立體系制度、明確各級責任

總承包單位進場后，根據萬隆廣場項目特點，成立工程總承包項目部，并在總承包項目部的統一領導下，將工程按建筑功能劃分為5個區域，每個區域成立單獨的區域經理部進行分區管理。

總承包單位以中國華冶集團公司《質量管理辦法》為基礎，結合業主合同對質量管理的要求，建立質量領導機構，以項目經理為第一責任人，并在總承包項目部設置專門的技術質量部，區域內配備質量主管，分區負責，并建立以分包單位專職質量管理人員、班組兼職質檢員員為網絡的垂直質量監管體系，質量管理人員集中辦公，形成專職的質量管理核心。制定質量管理工作流程及有關責任制度，以“三檢兩令”(三檢：施工班組自檢、各操作班組互檢、專職質檢員終檢；兩令：砼澆筑令、拆模令)為核心，明確項目經理、區域經理、總工、質量主管及施工員、班組長的質量責任，形成全員參與、質量與生產緊密結合的體系管理；

3.2 質量管理策劃

根據質量管理目標，分解至各區域質量管理責任人，并根據各建筑功能區域如商場、住宅、影院、商業街等的不同施工特點，編制項目質量管理處罰制度，編制各功能分區的主要施工階段及主要工序可能產生的質量通病、可能導致的缺陷及控制措施清單；明確“誰管控、管控什么、怎么管控”用表單和流程體現管控內容，編制各類專項方案(基坑支護及降水、大體積砼、后澆帶鋼筋防護等專項方案)，方案經項目經理審批后，以文件的形式確認執行，提高質量管理的針對性、預見性及制度化。

四、施工質量管理措施

4.1 質量管理體系的建立

根據項目質量創優計劃編制詳細的質量保證保證體系和崗位責任制，嚴格執行技術管理制度。質量控制體系由項目經理部、政府質量監督站、工程監理三方共同完成對工程質量的控制，其中項目經理對工程和質量起主導負責作用，政府主要職能部門是質量監督站，而質量監督站通過質檢員對工序監控和計量檢測站對材質監控實行質量控制的實施行為，在項目經理部、質量監督站、工程監理三方控制下確保施工工序一次成優。

4.2 現場質量管理及保證措施

施工過程是項目部進行質量控制的中心環節，過程是否規范將直接影響工程的施工質量。也就是說，工程的施工質量主要取決于施工過程是否受控。因此，為了確保工程的施工質量，施工過程必須始終處于受控狀態。為了便于有效的控制施工過程質量，根據工程自身施工的性質和特點，將施工過程劃分為：一般過程、關鍵過程、特殊過程。

4.3 針對性工程質量保證措施

根據我公司大量的工程實踐以及工程中容易出現的問題，結合本工程具體情況制定了不同階段的針對性的質量保證措施：測量定位放線質量保證措施；鋼筋工程質量保證措施；模版工程質量保證措施；混凝土工程質量保證措施；砌筑工程質量保證措施；門窗工程質量保證措施；水暖電安裝工程質量保證措施；裝飾工程質量保證措施；季節性施工質量保證措施。

4.4 質量管理過程中的關鍵工序控制

質量管理過程中的關鍵工序控制主要有：鋼筋工程質量檢測方法；模板工程質量檢測方法；混凝土工程質量檢測方法；砌筑工程質量檢測方法；裝飾抹灰工程質量檢測方法；水暖電安裝工程質量檢測方法。

4.5 工程質量獎罰制度

現場施工質量過程中實行獎罰分明制度，主要獎罰措施有：①工程管理遵循“誰施工，誰負責”的原則，對施工班組進行全面質量管理和追蹤管理；②凡各施工班組違反施工過程中的操作規程，不按圖施工、屢教不改或發生了質量問題，項目部應及時對其進行處罰，處罰形式為：停工整改、罰款直至清退出場；③凡各施工班組在施工過程中按圖紙施工，質量達到優良或優質的項目部應及時給于獎勵，獎勵形式為表揚和獎金；④項目部在實施獎罰過程中，以平常檢查、抽查、每月兩次大檢查，或由質監站檢查、評定的質量依據，或根據監理平時監管的反映情況作為依據；⑤為便于落實“誰施工，誰負責”的原則，施工時實行掛牌制度，在誰施工的部位掛上標有施工人姓名、班組、施工日期的牌子便于檢查評定時記錄，作為針對性獎罰的依據。

五、加強質量檢查、落實整改措施

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一、建筑施工中的工程質量管理

1、建筑施工準備階段的質量管理。

提前做好施工組織設計、施工方案、技術交底，從技術措施方面控制好方向，保證實現創優目標。掌握各種施工規范是提高工程質量的保證，為此，在工程施工前和施工過程中，都要組織工程技術人員和操作骨干，對該工程所執行的規范、標準進行學習，并總結出相關的規范要點，重點學習，熟練掌握。

1.1建筑施工工程制度管理。

全體技術、質量人員在主任工程師的領導下，熟悉圖紙，領會圖紙設計意圖，發現問題并進行匯報工作，作好圖紙會審，與設計單位共同做好會審和設計變更洽商。將圖紙和設計變更洽商及時通知有關施工人員，將問題解決在施工之前。

1.2建筑施工平面布置的管理。

認真編制施工組織設計、施工方案、施工技術交底，并通過分次交底會，即口頭和書面向操作人員交底，讓操作人員對自己要完成的項目事先心中有數。根據工程實際情況，找出工程難點，組織質量攻關，研究建筑質量通病，采取預防措施。

1.3施工材料、設備的質量管理。

加強對進場原材料、構配件成品半成品進行質量驗收。做好材料的選樣、認樣工作，材料采購需三家以上進行招投標，有條件的，應對廠家進行實地考察；進場時做好材料復試和報驗，材料進場時立即組織監理人員對材料進行驗收，需復試的材料，及時按規定取樣復試及進行見證取樣，合格后，經監理批復后，方可使用；對進場的材料、半成品做好妥善保管，材料驗收合格后，按不同類別進行入庫、現場存放保管；做好材料標識，做好防火、防水等保護；對使用中出現問題的材料，立即停止使用，并及時上報有關部門，嚴禁隱瞞不報、違規使用。

2、建筑施工過程的質量管理。

2.1作好工程施工的過程控制，保證實現創優目標。

1）過程控制是通過一系列檢查、監控、驗收、指導等手段，對施工人員的行為進行規范，并及時發現質量目標，制定解決方案，施工全過程一直處于受控狀態，達到提高工程質量的最終目標。

2）定期進行質量分析會議，對工程質量進行過程控制。

3）實行獎罰措施，把工程質量評比制度、獎罰制度落實到位，調動人員的積極性。

4）在項目經理、總工程師的指導下，由質量總監、專職質量工程師及施工員組成質量檢查評比小組，負責質量檢查評比工作。

5）由質量檢查評比小組，每周組織檢查考核，對參與施工的各工種質量情況進行考核評分。

6）針對本工程的特點，制定質量獎罰細則，對一次驗收合格率高、工程質量好的班組和個人給予獎勵；對經常出現質量問題、工程質量差的班組和個人處以罰款。

2.2抓好全員教育，提高整體人員素質，從而實現創優目標。

1）開工前組織所有管理人員，對本工程的工程概況、質量目標、工期要求進行教育，使每個人都清楚了解本工程的特點和各項要求，把創優作為每個人的自覺行為。

2）施工班組入場后，及時完善施工隊的質量管理體系，并將其納入經理部的質量管理體系之中，組織生產、技術、質量等管理人員進行專項培訓，協助施工班組制訂相應的質量管理、質量獎罰辦法。

3）工人入場后先組織學習，提高全體施工人員的質量意識，提高全體人員創優質工序、優質工程的自覺性和積極性。

3、建筑施工過程中中間產品的質量管理。

3.1采取重點、抓關鍵的原則，對每個重點分項工程都要堅持高標準、出精品的原則。

落實樣板制，提高質量標準，保證實現創優目標所有工序施工前、新進場工人進行操作前都必須先進行樣板工序、樣板間施工，經有關人員檢查驗收后，方可大面積組織施工。開工前根據工程特點，由項目總工程師制定樣板計劃和實施方案。對于質量達不到樣板標準的不得驗收。

3.2建筑施工中的質量驗收。

技術、質量人員隨時對作業現場進行檢查、指導，發現問題及時糾正。工序完成后，由負責施工的施工員、班長或質量檢查員，按施工標準進行自檢，填報《自檢表》報經理部質量科，組織內部檢查，驗收。內部驗收合格后，由經理部質量工程師填報《檢驗批質量驗收記錄》，報監理或業主組織工序驗收。對驗收合格的工序與下道工序進行交接驗收，合格后上、下工序鑒定《工序交接記錄》，進入下道工序施工。檢查、驗收技術資料，驗收記錄、檢驗報告等資料，及時移交資料員進行收集、整理、編目、歸檔。

3.3不合格情況的處理。

項目部對工程容易出現的質量通病、工程中的質量管理難點以及過去的或在其他工程中已多次出現的不合格現象，制定糾正和預防措施，編入施工組織設計、施工方案、技術交底中，以達到質量通病防范。對施工中出現的不合格項，根據問題的性質，分別組織有關人員進行質量評審分析原因，提出糾正和預防措施，處理并經檢驗合格后方可進行下道工序。

3.4建筑成品的質量管理。

杜絕成品破壞、交叉污染，加強成品保護措施。成立成品保護領導小組，施工后期成立專門負責的成品保護小隊，負責樓層封閉和成品保護。根據工程特點，及時制定成品保護措施，并組織相關人員進行教育、培訓，保證成品保護措施得到落實。制定成品保護獎罰制度，凡發生成品破壞、損壞，視情節嚴重對當事人除賠償損失外，另處理50～500元的罰款。對成品保護有貢獻的人員、班組，將給予100～5000元不等的獎勵。

二、提高建筑工程質量管理與控制的途徑與方法

1、建立和完善工程質量領導責任制。

施工企業法定代表人和項目經理對所承建項目的工程質量負有領導責任及終身責任。要按照“誰主管，誰負責的”原則，從人員、材料、設備、工序、工藝、技術等方面層層落實工程質量責任，做到層層抓落實。

2、加強對設計單位和設計者的審查。

設計是工程建設的重要階段，設計合理與否直接影響著建設產品的最終質量。加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要，還有要加強對設計方案的審核，確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴格實行設計質量內審制、專業之間會審、會簽制，改變目前設計審核走過場，工種之間相互撞車、打架，設計粗略不詳等狀況；嚴禁非法設計和出讓圖章，限制業余設計，強化設計現場服務制度，實行設計質量事故經濟賠償責任制，特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質量負全責，把質量隱患消除在設計階段。

3、加快推行建設監理制的步伐，完善監理制的各項配套措施。

監理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質量進行客觀公正的監督，能夠加強對質量形成過程的監督和管理。政府在對工程領域實行宏觀調控時，應加快推行監理制，提高建設工程監理地位。同時要完善監理制的各項配套措施，要以法制加強對監理的考核約束，實行質量追償制度。同時要加強監理人員資質的審查，對、、受賄、嚴重失職的監理人員，要及時取消其監理資格，追究責任。

4、對施工單位市場行為的監管、約束。

要加大承包與分包單位對質量、安全事故的經濟賠償和刑事責任，逐步推行承包履約保險制；嚴格資質審查，加強施工企業資質管理，全面落實動態管理，保證進入工程領域的企業具備從事建設工程生產經營活動的基本技術、管理素質和適應不同工程規模、技術管理等級要求的不同綜合等級水平評判的重要依據。要嚴格執行工程技術人員資格認證制度和全員培訓上崗制度，考評企業人員綜合素質、技術、管理和能力，推動企業建立自檢、自測、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何時候都必須注重工程質量管理過程控制關鍵點，由此入手，發現按資質標準淘汰或考評降級或者停業整頓的問題嚴重的企業。

三、工程簡介：

本工程為湖北省十堰市港航管理局的十堰水上搜救中心“鄖陽港”搜救基地、航道段工程項目辦公樓、接待服務中心、宿舍工程，基地位于鄖縣經濟開發區蔡家嶺村，結構形式為鋼筋混凝土框架結構，建筑結構類別為二類，使用年限為50年，抗震設防烈度為六度，抗震設防類別為丙類，其中辦公樓建筑面積2503.1㎡，接待服務中心建筑面積為8348.3㎡，宿舍建筑面積2181.9㎡。結合工程實際在施工中質量控制從以下幾個方面：1）明確工程質量目標；2）建立和完善工程質量領導責任制；3）加強技術力量熟讀圖紙了解設計者意圖；4）施工中配合監理質量管理；5）工程中依法施工杜絕違法分包；6）加強一線操作工人技能培訓提高質量意識。該工程竣工質量得到參建方的好評。

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高速公路的設計標準和工程質量要求較高，必須重視和加強高速公路現場施工中的工程質量管理。從提高全員質量意識、提高設計質量、提高原材料管理水平、重視工地試驗室建設等方面詳細闡述高速公路現場施工中的質量管理問題。必須重視和加強公路現場施工中的工程質量管理，提高公路的施工質量勢在必行。

1.提高全員質量意識

施工單位首先應樹立優良工程意識，將確保工程質量作為頭等大事來抓。高速公工程是一項綜合性較高的工程，工期緊，施工難度大，技術要求高，工程質量的好壞直接影響到工程效益的發揮。作為施工單位應明確質量是生存的保證,沒有高質量就沒有高速度、高效益,要從施工初期開始就堅定不移地貫徹創優,同時要加強質量宣傳工作。做好質量宣傳工作是搞好質量管理的一種重要手段。既不能把質量管理看成簡單的事情,也不能想象得十分深奧。由于參加施工的大部分工人文化層次不一,因而質量意識的灌輸,要分層次,逐級地落實下去,使得復雜的理論逐漸變得淺顯易懂。對質量的認識,有一個自下而上和自上而下的過程,這樣經過多次循環,質量意識才能深入人心。

2.建立健全質量管理的各項規章制度

第一，要明確質量責任人,從分部工程到各分項工程,各道工序都要明確質量負責人或質量檢驗員。第二，堅持事前技術交底和工序質量交接制度,做到上一道工序不合格決不進行下道工序施工。第三，建立以質量為中心的獎罰制度，并把它與質量負責制和崗位責任制緊密的結合起來。定期開展質量堅持評比,獎優罰劣,這樣把質量和廣大施工人員的切身利益掛起鉤來,可以進一步增強職工的質量意識。第四，健全原材料進場的質量檢驗制度，原材料的質量直接影響工程質量的好壞,必須引起高度重視。尤其是一些主要原材料(如路基用的土方,橋涵施工中的水泥、鋼筋、砂石、支座、張拉設備等)視工程進度大都為分批進場,這時就要對每批材料,每個取土點及時進行抽檢試驗,確實符合質量要求才能交付使用。第五，健全技術學習制度,施工技術人員要認真看懂設計圖紙,領會設計意圖,同時要通過學習熟悉相關工程的施工技術規范要求,這是搞好工程質量的重要前提。

3.有效實施質量管理

好的質量不是檢驗出來的，而是生產出來的。質量管理不僅僅是對成品的嚴格檢驗，更重要的是要對使用的原材料、施工過程中的每一工序、每一環節進行嚴格控制，采取預防措施來保證施工的質量。其次，在質量管理中，要盡可能的運用質量檢驗數據來判斷施工質量的優劣，采用數理統計的方法對質量進行控制，使質量管理科學化、規范化、標準化。最后是確保“三個到位，三個同時”。“三個到位”,即施工過程中要做到質量管理人員到位，檢測、檢查工具到位，記錄表到位“，三個同時”是指施工質量自檢與施工同時，施工質檢、監理與施工同時，檢查記錄與施工、檢查同時。論文大全，科技進步。這樣才能更好地掌控質量的動態，及時發現并采取措施糾正質量問題。

4.夯實現場施工質量管理工作

要做好現場質量檢查,質量管理人員就一定要做到“五勤”,即腿勤、眼勤、心勤、嘴勤和手勤。論文大全，科技進步。腿勤就是要深入工地現場,眼勤就是要勤巡視和檢查,心勤就是要用心去檢查、加強責任心,手勤就是要動手記錄質量檢查數據,嘴勤就是要勤于向施工人員講解施工質量要求,糾正不規范的施工行為。另外,適時組織召開現場質量專題會議是加強現場質量管理的有效途徑之一。樹立工程質量的正面和反面典型,組織施工、監理單位在現場召開質量專題會,好的做法和經驗要交流,相互學習。對質量問題要認真分析原因,果斷采取措施消除質量隱患, 并不斷總結經驗。

5.工程質量管理與進度、效益的辨證關系

施工人員往往有這樣的錯誤認識,認為要搞好工程質量,就要影響工程進度和效益。其實,搞好工程質量與工程進度、效益并不發生矛盾,他們是相輔相成、相互制約、相互發展的矛盾結合體。工程質量搞上去了,減少了返工,相對來講就節省了時間、加快了進度,也就節省了人力、物力的消耗,提高了經濟效益。必要和必須的返工,也不完全是壞事,通過這樣的事情,使得施工人員吸取教訓、總結經驗,工作更加認真努力。相反,不能正確處理好質量、進度、效益這三者的關系的施工隊伍,片面追求經濟效益,結果多次返工,進度上不去,效益談不上,還搞得聲名狼藉。論文大全，科技進步。

6.嚴格執行首件認可制度,采取有效的質量獎罰措施

首件工程認可制的建立,應立足于“預防為主,先導試點”的原則,通過對首件工程的各項質量指標進行綜合評價,以指導后續正式施工,及時預防和糾正后續施工可能產生的質量問題。首件認可是分項工程開工的前提,未經首件工程認可的分項工程,不得正式施工。實行首件工程認可制,是通過首件工程示范作用,帶動后續工程的質量,重在推廣,以提升整體工程質量。在如今的市場經濟時代,質量管理還必須與經濟掛鉤,必須制定完善、可操作的質量獎罰措施和考核辦法。江蘇的成功做法是對施工單位實行“優質優價”和對監理單位實行“優監優酬”考核,依據嚴格的質量考核結果確定獎罰金額。論文大全，科技進步。

7.依靠科技進步

提高公路建設質量，應同時結合建設加強科學技術研究，依靠科技進步提高公路建設質量。論文大全，科技進步。在當前大規模的高速公路建設形勢下，應結合建設開展大量新技術、新材料、新工藝綜合應用研究工作，加強全國建設、科研、設計和施工部門的橫向聯合與協調，合理使用建設項目科研經費，組織全國性的公路建設科技攻關。同時應根據各地方的實際情況和技術特長，由交通部統一規劃和安排，各單位分別承擔具有一定水平和推廣應用價值的課題，組織全國性的聯合科技攻關，并制定相應的推廣應用計劃。

8.對工程質量管理的展望

隨著我國高速公路建設的迅猛發展，工程質量將會逐步走上系統化、法制化的軌道，電腦技術將會普遍地運用到工程質量管理中，施工人員和質保人員的素質將會有很大的提高，同時全面質量管理體系將得到廣泛推廣應用，我國的工程質量管理水平也將會提高到一個新的水平。

9.結語

建設工程質量，關系到國家和人民生命財產安全。隨著我國高速公路建設的快速發展,工程質量要求將逐步提高,工程質量管理工作也必將受到施工、監理、業主、設計等單位的高度重視。影響高速公路施工建設質量的因素是多方面的。工程建設質量的好壞,是設計、施工、監理和管理水平的綜合反映。論文大全，科技進步。所以，就要求我們全體參建人員要以對國家、對人民、對歷史高度負責的精神和一絲不茍、精益求精的態度，視質量為生命，嚴格要求、嚴格管理、健全制度、落實責任，扎扎實實地抓好工程建設的質量工作，逐步加強和完善質量管理工作。

參考文獻：

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[3]潘慧平.高速公路施工中工程質量監理應注意的問題[J].山西建筑,2007,33(21):243-244.

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一、環境監測質量管理工作存在的主要問題

1、監測能力建設不足，地區間發展也很不平衡

由于歷史原因和各地區經濟發展水平的差異，三、四級環境監測站實際監測能力差別很大，實際的環境監測能力建設欠缺較大，區域間能力建設差異比較明顯。多數四級站人員業務素質不高，裝備條件較差，開展工作十分困難，監測運行經費得不到有效保證。實際監測能力遠遠跟不上環境保護和保障公眾環境知情權的需要。環境監測在人員經費、儀器設備更新和維護費、環境監測技術研究經費、辦公費等正常的公益性事業經費投入嚴重不足。

2、基層監測工作基礎薄弱

監測工作基礎薄弱這個問題一直是制約基層環境監測事業發展的重要因素，包括科研能力不強、技術儲備不足、監測手段落后、拔尖人才匱乏。環境監測儀器設備水平不高、科技含量較低、基層環境監測站儀器配備數量不足、設備單一使用頻率高和故障率高，特別是環境質量預警監測、環境污染事故應急監測的儀器設備水平低、數量嚴重不足，儀器不夠成熟穩定。與市級三級站相比區縣級四級環境監測站人員素質良莠不齊，特別是技術領軍人嚴重匱乏，即使有大型儀器配套，但技術人員的數量和質量遠遠跟不上大型儀器分析人員配置要求和環境監測工作的需要。

3、監測數據綜合分析水平不高，難以真正滿足環境保護工作的需要

基層區縣級環境監測站業務人員對監測數據綜合分析能力差、業務不精，人員兼職嚴重，往往只能提供數據報告和簡單的監測報告。監測報告質量參差不齊，報告內容單一偏重于現狀多、對變化原因分析少，缺乏綜合性、系統性、規律性分析，缺乏高質量的綜合性分析報告。由于急功近利及其它多種原因，目前在職環境監測人員中真正做到思想好、作風正、懂業務、會管理、學歷高的實驗檢驗人才、綜合分析人才、學科帶頭人和復合型人才嚴重缺乏，致使環境監測工作效率不高，形成的環境質量綜合分析報告遠遠不能完全滿足環境管理和環境執法等環境保護工作的需要。

4、監測質量保證的考核制度不夠健全，部分質量管理制度未能很好落實

在現有的管理體制和機制環境下，區縣級四級監測站的人、財、物等由地方實行橫向管理，激勵機制缺乏。部分同志缺乏事業心、責任心，工作作風散漫，缺乏應有的職業道德。由于監測站自身財力受限制，質量管理人員配備無法專職，對質量管理不夠重視，考核制度不完善，考核不嚴，有章不循，獎罰不分明。甚至更有部分同志對單位自我發展的能力信心不足，缺乏市場競爭的理念，工作沒有危機感。

二、提高環境監測質量管理水平的創新思路

1、建立健全質量管理制度，強化質量管理制度的執行力度

首先，應明確管理機制、管理職責、激勵機制、主要工作內容和基本要求等，使質量管理工作有制度可依，改變目前制度歸制度，實際執行另行一套的狀況以及缺乏有力的激勵機制。應建立定量考核、同步監測和質量巡檢、抽查、獎罰有度等質量管理制度，逐步完善質量管理制度化建設。其次，應盡快完善全國統一規范的指導各個監測業務領域的質量管理制度，加強環境監測質量管理制度執行情況的監督和檢查，改變目前各個監測領域質量管理制度建立不統一不規范的情況，特別要加強自動監測系統等質量管理制度的研究。第三，盡快建設規范化的環境監測質量評價模式，特別是要強化全過程監測質量管理理念，將監測質量管理評價模式從實驗室內的質量控制擴大到包括布點、采樣、分析、審核、質控所有相關環節、甚至擴大到整個監測站的每個職能部分。

2、加強質量管理人員管理技能、管理能力和責任心

質量負責人、質量監督員要具有與其所承擔的工作職責相適應的技術知識、專業知識、管理能力和責任心。要牢固樹立監測質量第一的思想，監測質量是環境監測的核心和生命的理念。推行監測站全面質量管理，確定質量方針和質量目標，明確各層級人員的質量管理職責，組織制訂質量管理的中期、遠期發展規劃，通過質量控制和質量保證，實現既定的質量方針和質量目標。同時重視和控制質量成本，獎罰分明，減少質量損失，提高質量管理水平和效益。

3、探索在市級以下區縣級環境監測站實施垂直管理模式

在現行地方橫向管理模式下，管理制約因素多。由于人、財、物由當地橫向管理，上級市級監測站往往難以顧及基層區縣級監測站的工作質量，在技術上給予基層站的支持很大程度也是流于表面。環境監測是“耳目”、是“尺子”。市級以下區縣級環境監測站實施垂直管理模式，能夠很好發揮基層區縣級站的“耳目”作用，當好“前哨”，市級站發揮技術和管理上的“尺子”作用。在人才、裝備、技術上兩級站實現優勢互補，區縣級監測站人員上升通道由單一狹窄變得多元寬廣，利于管理、利于調動人員積極性，也做到有為有位。事實上，垂直管理模式既直接銜接于上級市站，也能真正意義符合“統一歸口管理和指導，系統分類規劃和設計，法規制度配套完善，職責任務上下厘清，合理配置社會監測資源，運行穩定高效”的總體思路。

4、應用TQC 技術，提高環境監測站工作管理質量

全面質量管理（TQC）是指“企業全體職工及有關部門同心協力，把專業技術、經營管理、數理統計和思想教育結合起來，建立起產品的研究設計、生產制造、售后服務等活動全過程的質量保證體系，從而用最經濟的手段生產出用戶滿意的產品”。環境監測工作從制訂監測計劃、布點、采樣、分析、數據處理到編制報告等與企業生產有著相似的過程，環境監測的產品為監測數據或報告。因此，環境監測質量管理完全可以運用TQC的管理方法進行環境監測質量保證工作。

三、結束語

環境監測質量管理涉及人、財、物、技術四方面，要用創新的思路去開展環境監測質量管理工作。以制度建設管好人，用適應市場經濟特點的考核辦法來考核環境監測站的各個質量管理環節。加大財政投入，全面實施各級環境監測站標準化建設提升工程。探索在區縣級四級監測站實施垂直管理模式。合理解決環境監測人員的工資福利待遇，實行真正的績效考核。為環境管理和環境執法提供強有力的技術支持作用。

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1 項目概況

青海省海東工業園區高鐵新區項目位于平安縣平安鎮石家營村G109國道兩側，東西長約2600米，南北寬約1400米，呈不規則三角形，總占地約235.6 公頃（約3534畝）。公司承擔了部分安置住宅小區和市政道路工程的建設任務，項目有效施工工期1年。

2 工程特點

（1）工程規模大。承擔了高鐵新區項目共10個小區的房建工程，總建筑面積93.2萬㎡，其中包括住宅、商業網點和地下車庫，還有整個高鐵新區市政道路16.3公里。

（2）工期十分緊迫。為了保證拆遷戶能夠及時回遷住上新房，項目有效工期僅12個月，實現2013年10月份竣工移交，工期十分緊迫。

（3）地質情況復雜，施工難度大。本項目地質情況復雜，不良地質標段多，施工中地基需要大量換填處理，地下水位高，給施工帶來諸多不便。

（4）施工干擾大。項目地處G109國道兩側，加上市政道路、雨污水管網、給水管網和電力、通信等項目同時施工，各種施工干擾因素很多。

3 進度管理實踐

3.1 高鐵新區建設管理組織架構

高鐵新區是公司首次采用BT模式建設的項目，為更加有效監督、管理項目全過程，使各協調、管理主體積極有效發揮各項職能，成立了以公司副總經理為指揮長的高鐵新區項目建設指揮部管理組織機構，指揮部統一負責現場施工管理和協調工作，成立了六個施工項目部具體負責工程施工，分別由水電四局第一、三、四、六、七和基礎分局項目部組成。

3.2 建設管理的協調機制

（1）業主層面的協調。為了實現高鐵新區BT項目建設的支持與協調，一方面由指揮部牽頭，海東工業園區高鐵新區項目辦參加的業主層面的指導與支持。同時，施工項目部也全過程參與協調、解決高鐵新區BT項目出現的各種問題。

（2）調度例會。指揮部組織并主持調度例會，各施工項目部項目經理和總工參加，協調解決建設過程中出現的各類問題。

3.3 施工進度控制

（1）編制工期總策劃和專項策劃。指揮部抓住進度管理的主線，編制了施組及工期總策劃，指導各標段實施性施組的編制，將工程項目的施工進度控制目標按年度、月、周進行分解，明確各項資源投入，協調安排工程建設進度銜接中的各類接口關系，增強工程建設實施的合理性、合作性和預見性，明確高鐵新區工程建設總目標和各階段關鍵里程碑工期目標要求，通過對施工進度總目標進行層層分解，形成完整的施工進度控制體系。

（2）做好方案評審。高鐵新區參建單位多且規模大，技術難點多，為了切實保證方案的可靠性，保證工程的安全、質量、進度，各項目部編制《施工組織設計（施工方案）》等相關文件，對整體的方案進行了評審，提高了工作質量；同時，對重大的、共性的方案組織專家會議進行審查，有效的控制了安全風險，保證高鐵新區各重點工程按策劃工期節點完成土建施工。

（3）抓好里程碑工期管理。指揮部根據工期總策劃將工期目標分解到各標段，各標段施工項目部根據本標段工期策劃，分解關鍵里程碑工期、關鍵線路節點工期到作業隊伍。指揮部對各施工項目部關鍵里程碑工期進行獎罰考核，形成重要節點、專項考核和激勵約束考核等多層次的考核體系。通過系統、多層次的專項里程碑工期考核，各標段明確了責任目標，通過有效的施工組織，完成階段考核目標，促進了階段施工節點考核目標向全線關鍵里程碑總體考核目標的實現，加快了總體施工進展。

（4）建立激勵約束考核管理體系。建立有效的激勵約束機制和績效管理制度，充分調動各施工項目部的主管能動性，指揮部結合現場實際制訂了《水電四局海東高鐵新區BT項目激勵約束考核管理辦法》，指揮部每月從各標段月工程結算支付款中截留1%的資金，作為各標段激勵約束考核獎勵基金。指揮部與各施工項目部共同組建考核小組，每月末對節點完成情況進行考核，根據考核得分進行獎勵。激勵約束考核措施的實施，有效約束和激勵了各參建單位，加快了工程進展。

（5）創建工期延誤控制體系。指揮部對關鍵里程碑工期進行動態管理，將關鍵節點工期預警等級分黃色、橙色、紅色三級別，采取約談的方式，與施工單位管理層進行分析，采取有效的技術、組織、合同和經濟手段控制工期。

（6）開展勞動競賽。投資公司出資，2012年開展了“大干60天，完成年度目標”勞動競賽活動，不斷激發各參建單位的建設熱情，有效促進了工程建設進度，基本實現了年度工期目標。通過開展勞動競賽考核，加強了高鐵新區BT項目的管理，充分調動了各參建施工項目部的積極性。

（7）強化現場管理。指揮部對施工現場的安全、質量、文明施工、施工進度等進行協調和監控，及時掌握反映各標段工程進度，對各標段的進度提出控制建議，以便領導能及時響應，采取有效措施進行管理。

4 安全和質量管理實踐

高鐵新區BT模式下的安全、質量管控，強化源頭控制，堅持超前管理、預先控制的原則，貫徹“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級保證體系，充分發揮企業自檢保證體系的優勢，營造良好的管理氛圍，采用預防性安全和質量管理模式，通過科學組織，超前管理，圍繞安全、質量風險，對施工全過程進行跟蹤檢查，對重點部位進行重點檢查， BT模式下的重大安全、質量風險管控取得了較好效果。

4.1安全和質量管理體系

高鐵新區安全和質量管理體系主要包括安全質量工作體系、安全質量檢查體系、安全質量服務體系、安全質量監管體系、安全質量監督體系等五大系統。安全質量工作體系處于核心地位，通過四大保證體系的支撐，在服務體系支持下，配合監管，接受監督，主動、積極地開展預防預控工作。

（1）組織保證體系。為加強對BT項目工程建設安全質量工作的領導和管理，指揮部設置安全管理部和質量管理部，作為BT項目工程安全、質量管理工作的職能部門，負責現場的安全和質量管理，定期檢查和報告工作開展情況，總結和評價上一階段的工作，計劃和部署下一階段工作等。

各參建單位接受指揮部的統一協調管理，施工標段實行安全總監制度，設置專門安全、質量管理部門，配備專職管理人員，獨立開展安全、質量管理工作。

施工項目部按照《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質[2008]91號）文件的要求，配備與生產規模相適應，具有相應資格的專職安全生產管理人員。作業隊長、班組長作為兼職安全、質量管理人員負責其作業區安全、質量工作。

（2）責任保證體系。高鐵新區BT模式下的安全、質量管理，責任明晰，指揮部、施工單位都有明確定位。指揮部作為現場管理機構，履行管理職責，對各施工單位的安全生產負有檢查、督導、協調的職責。施工單位項目負責人是本項目安全、質量第一負責人，對各自所承擔項目的安全、質量全面負責。

為層層落實責任，指揮部與各施工項目部簽訂《安全質量責任書》，各施工標段與下屬工區項目部簽訂《安全質量責任書》，工區負責人與作業班組也簽署安全生產責任書。在BT項目建設過程中，指揮部推行安全生產獎罰制度，強化各級管理人員的安全生產責任，定期考核獎罰兌現。

（3）資源保證體系。安全、質量管控要有足夠的資源做保障。資源投入包括人力資源、物資資源和資金的投入。投資公司履行BT項目投融資職能，資金投入有保障。高鐵新區BT項目的各參建單位全部為水電四局有限公司下屬的分局項目部，在資源調配上，包括人員、材料、機械設備，由各項目部統籌協調安排，充分發揮團體作戰優勢，確保人力、物資資源投入的數量與質量。高鐵新區BT項目結構用主材由投資公司統一采購和供應，減少了中間環節，主材質量更有保障。

（4）制度保證體系。指揮部制定統一的安全、質量管理辦法，出臺了《水電四局海東高鐵新區BT項目建設安全生產、環境保護、水土保持及文明施工管理（試行）辦法》、《水電四局海東高鐵新區BT項目激勵約束考核（試行）辦法》《水電四局海東高鐵新區BT項目物資設備管理辦法》、《水電四局海東高鐵新區BT項目測量管理辦法》、《水電四局海東高鐵新區BT項目試驗管理辦法》、《水電四局海東高鐵新區BT項目質量控制要點》等規章制度，為做好全面安全、質量工作提供了管理依據。

4.2 安全質量控制管理對策

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要建立全縣農村公路建設質量監督管理體系，形成全縣上下齊抓共管的工作機制?？h農村公路建設領導小組辦公室對全縣農村公路建設質量管理要實行分片指導和督查，要將工作人員的管理責任明確到項目，建立責任檔案；各鄉鎮必須成立以鄉鎮長牽頭，分管負責人、工班長組成的質量監督管理專門機構，切實加強質量監督的領導和日常監督管理工作，同時要建立黨政負責人和辦點干部包項目的責任制；各項目村場要成立由支部書記牽頭的質監小組，聘請有技術，有經驗，有責任心，敢于堅持原則的村民代表、老黨員代表、老干部代表，對混凝土拌和、路面澆筑現場實行全程監督，確保建成一米，合格一米；交通建設主管部門要充分發揮職能作用，建立農村公路建設質量監督管理長效機制。同時，支持和鼓勵人大代表、政協委員和廣大群眾參與農村公路建設的質量監督。

二、明確質量監管責任。

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改革開放以來，我國的經濟建設快速發展起來，建筑行業也是得到了極大的促進。然而，近年來在建筑工程施工項目開展中，有的施工企業控制能力較差，手段不力，致使樓房倒下、大橋塌落等事故發生，給國家、人民的財產帶來巨大的損失，必須給予足夠的重視。隨著市場經濟的不斷發展，建筑市場的競爭日趨激烈，業主及客戶對質量要求也越來越高，所以施工企業要狠抓質量管理，充分認識到質量控制的重要性，將施工階段質量控制工作落到實處，完善質量控制體系，創造出更多的造價合理、質量高的建筑產品，造福于社會、造福于人類。本文重點探索如何加強建筑工程施工階段的質量控制功能。

一、建立施工質量保證體系

施工單位應該成立專門的施工質量保證體系，其中的主要成員包括：工程技術人員、施工管理人員、財務人員、審價人員以及人資等，對建筑工程的質量進行管理，并參與具體的實施以及人員的考核。其中，項目經理是該工程項目的施工方代表，其對項目的質量負主要責任，并肩負著總指揮的重要職責。因此，其必須具備一級或者二級注冊建造師資格，并具有豐富的實踐經驗。切實做到人員、材料以及技術措施的全局統籌科學、合理。同時，各部門之間也要做好相互配合工作，調動全員的工作積極性，實現質量管理目標。

將現場的施工管理組織構成作為體系的基礎，并對需要實現的管理目標進行明確和分解，做好資源的合理配置，以及相關制度的確立和執行，從而構成具有質量控制和保障的質量管理體系。施工質量保證體系的運作是以質量計劃為龍頭、過程管理為重心，按照 PDCA 的循環原理展開，即計劃、實施、檢查及控制。施工質量保證體系的運行，應按照事前、事中、事后控制的相結合的模式依次展開。

二、制定并優化施工組織設計，促進工程質量提升

施工組織設計是施工整個階段相關的技術經濟文件，其從工程的性質、規模以及結構等方面進行詳細說明。其質量的好壞直接關系到施工企業的各項施工活動，因此，對工程的質量影響非常大。例如：施工工藝的先進性與合理性，直接關系的工程的整體質量。所以，在其編制的過程中，務必做到詳細、準確、先進，并且，要對其相關材料進行不斷的優化工作，以確保其更加具有適應性和實效性。

三、堅持以人為中心，不斷提高人的素質

建筑施工項目的質量管理關鍵在于人的執行。人，作為控制的對象，要避免產生失誤，作為控制的動力，要充分調動人的積極性，發揮人的不可替代的作用。為增加施工的技術力量，提高員工素質，施工企業應加強政治思想教育，勞動紀律教育、專業技術培訓和職業道德教育，健全崗位責任制，改善勞動條件，激發勞動熱情，對各級員工進行貫標意識、觀念的教育和培訓，讓每個員工懂得自己所在的崗位的工作質量對整體水平的影響和重要性，使其真正按規范要求實施運作，按程序做好記錄。要根據項目的具體情況，從確保質量出發，量才而用。如對技術復雜、難度大、精度高的工序或操作，應用技術熟練、經驗豐富的人來完成；反應遲鈍、應變能力差的人，不能操作快速運行、動作復雜的機械設備等。要嚴禁無證上崗。

四、制訂規章制度，獎罰分明

沒有規矩不成方圓，要制定《隱蔽工程報驗制度》、《施工質量檢測制度》、《質量獎罰措施》等一系列質量規章制度，質量制度應便于操作和檢查，建立班組自檢、施工隊復檢、經理部終檢的三級檢驗制度；對隱蔽工程、特殊部位等的施工要求有質檢員跟班等，建立跟班旁站制度，以確保工程質量；應嚴格交接班制度，使出現的質量問題及時得到解決。獎罰分明是促進施工企業質量控制的動力，也是實施質量戰略的重要武器，要加強員工質量控制的績效考核，做出明確規定，做好有獎，做壞必罰，以調動每一個員工的積極性，使質量控制落實到實處。

五、友好合作，達到共贏

一個建筑工程項目是一個龐大的系統工程，需要政府部門和社會有關部門監管，需要監理單位的指導和幫助，需要建設單位等積極配合，施工企業要與有關部門與參建單位進行友好合作，共同配合，建立一個互助、多贏、和諧合作的工作環境，為建造高質量的建筑工程做出各自的貢獻，為和諧社會貢獻出自己的力量。

六、總結

建筑行業的工程質量問題歷來都是我國政府和人們極為關注的問題之一。因其直接關系到人們的人身財產安全，一旦出現了嚴重的質量問題，將可能帶來無法挽回的嚴重后果，因此，人們對于近些年發生的建筑工程事故以及其原因和處理情況格外關注，如果在這些事故中處理不當，很可能影響到社會的安定團結。通過對事故的調查發現，很多問題都是由于是施工階段的質量問題導致的，因此，對建筑工程施工階段的質量控制工作應該給予高度的重視。建筑施工階段的質量控制是一個系統工程，涉及到政府管理部門、施工企業的各個科室、各個層次和施工現場的每一個操作工人，涉及到建設單位、材料供應商等眾多部門；建筑工程質量受外界影響和自然條件等的影響，所以施工質量控制難度大，而在市場競爭日益激烈的今天，企業要立于不敗之地，抓好建筑工程質量顯得至關重要，因此，施工單位要制定并實施相應的目標責任體系，借助現代化的管理理念，有效的做到建筑工程質量控制，促進質量管理水平的不斷提升，從而獲取更大的經濟和社會效益。

參考文獻：

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3）管理中存在很多的隱性因素，整體對于質量控制的認識還不夠高。對于質量管理控制的制度、條款、規范雖然很多，但是基本上都是擺設，沒有將其實際的應用到作業中，不僅質量管理的責任不明確，在作業施工中監管的力度和手段缺失；

4）在作業中負責質量管理的控制的各層人員的素養不夠，僅僅加強對技術的管理而忽視了質量管理工作。

2具體的措施和建議

通過以上對于井下作業中質量控制方面存在的具體問題的分析，筆者有針對性的提出了一些建議和整改措施：

1）加強企業員工的技能培訓和相關的體系建設，定期對員工進行培訓，更新其知識和技術，以提高整體作業人員的素養；

2）全面推行質量保證法，并嚴格執行。在施工的各個環節加大質量管理的力度，對不符合質量管理標準的進行嚴格的整改；

3）實行獎罰制度。在實際的施工作業中，對不按照規范施工，違反質量管理控制的作業隊進行處罰，對嚴格按照施工規范內進行施工，能夠保證作業質量控制的作業隊進行獎賞，以激勵其規范施工，保證作業的質量，提高質量管理的水平；

4）強化ISO9000的質量管理體系運行，并根據實際情況不斷進行修訂和完善，使其在井下作業中的指導作用更強，不斷地提高井下作業的質量管理水平。

5）加強質量管理小組的監管力度，完善具體的監管制度，對作業過程進行定期和不定期的檢查，及時糾正作業過程中不利于作業質量管理的行為，并給以及時、正確的指導，對于重大的質量管理問題必須上報，以便使全體作業人員認識到問題的重要性。

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4、根據市場情況和季節變化，了解賓客需求及時將信息反饋給廚師（番禺廚師），并配合廚房擬定菜肴回復計劃。控制物品標準規格和要求，滿足市場供應。

5、負責要求和監督各崗位執行各項規章制度，負責本樓面范圍的衛生，對餐廳環境及餐廳衛生負有領導責任，負責本部門的消防安全和質量管理工作。

6、注重現場管理，安排大型團體宴會并接待好VIP客人，妥善處理客人的投訴。

7、負責督促各部門保持設備整潔完好和正確使用，家強餐具價值易耗品的費用控制，制定餐具管理賠償制度，節約費用成本。

8、負責本部門服務員的考核，任用，晉升和獎罰，審核對員工的考核、任用、晉升和獎罰，決定本樓面員工的內部調動和招聘，解聘。

9、建立良好的公共關系，加強溝通，廣泛收集賓客及其他部門的意見，總結經驗糾正錯誤，不斷改進工作。

10、審閱每天業務報表，掌握當日客情預定，資源準備及廚房準備工作，了解當日的重要客情，以及賓客的有關情況和特殊要求，認真組織安排各項當前準備工作。

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1存在的主要問題

1.1護理管理人員整體素質參差不齊基層職工醫院護理隊伍中,護理管理人員大多是從臨床優秀的護士中提的,而他們的在校教育和畢業后繼續教育中均欠缺護理管理知識的教育和培訓,造成在管理工作過程中有不同程度的以經驗為主,缺乏科學的管理方法,造成管理工作的一些誤差和缺陷。

1.2護理質量檢查流于形式目前,大多數職工醫院在質量評審中流于形式,因考核方式采用“事后查”,考核時多采用對照質量標準或根據省市指定的檢查內容進行評定。由于護理病歷是根據護士的記錄來評定護理效果和病歷質量,護士把考核視為負擔,考核時搞突擊,應付檢查,補寫記錄,編寫護理計劃,使護理計劃、護理問題、護理措施、護理小結、健康教育等缺乏務實性,檢查時總比不檢查時好的現象存在。本單位雖然制定了系列護理質量管理制度,但管理缺乏力度,責任不清,獎罰不明,質量控制措施形同虛設,流于形式,任務觀念強,存在包庇、袒護等不良現象。檢查過程中對現存缺陷只注重追查責任人,未注重糾正措施的落實,從而使有些護理問題連續出現,護理質量標準再高,病人也未受益?？荚u結果不能客觀反映實際的護理質量和效果。

1.3管理不嚴格,制度落實不到位由于護理管理人員缺乏新的管理理念和法律知識,對新的醫學模式下新的質量評審標準理解不深刻,致使護理制度落實不到位。一些生活護理工作由病人家屬去做,如口腔護理、壓瘡預防護理等。病人輸液卡書寫不規范,使病人及家屬不明白。分級護理制度及健康教育落實不到位,與病人實際需求極不相稱。

1.4管理重心偏移,管理職能受到影響由于多方面的原因,護士長要花費大量的精力進行行政管理,如科室的經濟收入和支出、各類物質管理,臨時頂班、完成計劃外工作等,嚴重影響了護士長的管理職能。在人們的法律意識、維權意識不斷增強的形勢下,護理質量如果不進行大力度的改進,則存在極大的護患糾紛隱患。

2對策

2.1加強護理管理人員管理知識培訓,進一步更新管理理念護理部要制定嚴格細致的質量控制考核體系,采取考核獎懲相結合、定期與不定期考核相結合的辦法,用護理質控標準檢查、督促指導護理工作。管理人員對所存在的問題要追查糾正措施的落實情況,防止同類問題在其他科室再出現,使規范化護理質量標準落到實處,滲透貫徹到每個護士全程工作中去,使護理質量管理有章可循,形成一個良性循環。

2.2充分調動護士的主觀能動性合理使用人才,最大限度發揮其潛能是醫院發展的核心問題。運用信用原則、激勵原則、民主原則、協調原則,創造良好的工作氛圍,從而充分調動護士的主觀能動性。關心護士心理狀態,妥善解決護士的后顧之憂,排除其心理障礙,保證護理工作安全。

2.3完善護理質量管理制度,改進措施

2.3.1修正質量評價標準,注重以病人為中心的服務實效管理者的檢查方法和力度在護理實踐工作中具有較強的導向作用,管理指標的制定決定了護理行為的調整方向,直接影響護理效果。質量控制體系和管理方式應突出全心全意為病人服務的模式,一切方便病人,一切有利于病人,圍繞這個中心制定評價標準及質量控制措施,把護理目標的重點內容放在病人最迫切需要解決的問題上。在病人需求與管理制度沖突時,重新審視病人需求,處理好拓寬服務思路與規范服務觀念,從病人的角度評價護理質量,把病人的滿意度作為評價護理質量的重要指標,避免質量目標與病人的實際需求相脫節,讓病人真正從質量管理中得到實惠。新晨

2.3.2樹立以人為本服務的理念,把病人的心理需求融入護理管理之中在新的醫學護理模式下,單純的護理技術服務已不能滿足病人的需求,所以要在關注病人疾病康復護理的同時,也要關注病人的心理需求,并在護理管理制度中體現出來,改變以往事后質量控制的檢查方法和手段,注意護理過程的控制,即管理過程、控制過程、改進過程,遵循“以人為本,以病人為中心”的服務宗旨,落實各項工作,推行個性化服務,制定保證護理質量與效果的評價標準。

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(2)通過新舊管理制度對比，使工程全體施工人員認識到舊制度的不足之處，從思想上改變傳統的思維模式和管理模式，主動出擊，采用預防為主與事前把關相結合的方法，把不合格的施工工序扼殺在萌芽狀態，為保證本道工序的質量，采用中間不定期檢查和工序驗收，復查上道工序質量，為下道工序順利進行做好準備。工程質量是設計和施工出來的而不是檢查出來的。在整個施工過程中，各個分部分項工程都要接受操作手、施工機械、原材料、施工工藝、檢測手段、施工環境等因素的影響，只要其中有一個環節因素發生變化，相應的過程質量就會隨之改變，以至于出現不同程度的質量問題。以預防為主的觀念是整個質量管理的一個重要觀點，必須運用科學手段對整個施工環節的每道工序進行預防性的質量控制。

(3)使全體施工人員認識到質量必須建立在經濟效益的基礎之上，為客戶服務好，盡最大可能滿足客戶的要求。

2建立健全各項規章制度

工程管理的核心是確保工程質量，提高經濟效益，推行全面質量管理的最基本條件之一就是制定完善各項規章制度。項目部要制定和完善各部門崗位責任制。明確各部門人員的主要職責，明確分工，有分有合。編制并完善項目獎罰規定，一旦有工程質量事故發生，立即查明事發原因，誰的責任誰負責，嚴格按照獎罰規定進行處罰，決不枯息遷就。在工程施工過程中，把質量管理的每項工作具體落實到每一個班組、每一個人的身上，制定明確相應的責任制度，特別是一些直接控制工程質量的人員身上，各級各部門相關人員要明確分工，把責任落實到每一個人身上。如：對參與工程施工的人員實行“一定四包”責任制，“一定”就是定項目，“四包”就是包質量、包工期、包安全、包效益。此外還要抓住工程質量的幾個關鍵工序，明確各自分工和職責，如制定“材料進場收驗制度”，對外來的一切工程原材料及半成品進場時都要進行檢查驗收，從源頭保證材料質量合格。分層壓實是路基施工過程中控制的重點，避免了路基彎沉值不達標；瀝青面層各項指標是工程檢測的重中之重，各工序實行質量監督、檢查、驗收，按規范和驗收要求制定相應的表格，專門設立人員檢測，實行質量與經濟效益掛鉤的制度，充分發揮職工的自覺性，促生產，爭效益，保質量。

3做好質量信息工作收集

在工程施工過程中能夠反映出工程質量的環節就是工程質量信息，工程質量信息包括檢查記錄、基本數據、原始記錄和其他相關資料，另外還包括國內外同行的有關質量信息。搞好質量管理必須及時掌握大量準確又齊全的資料，這些資料可以幫助公路施工單位和其他職能部門及時了解到自身的質量問題，及時有效的采取改進措施，處理及時系統全面的掌握質量信息外，還需要對各種信息進行科學管理，建立起質量卡片和檔案，這樣才能在公路工程全面質量管理中發揮更大的作用。開展QC（質量管理）小組活動，進行戴明環（PDCA）循環，截至到目前，我們先后進行了2個戴明環（PDCA）循環，已經成功解決了以下三方面的問題：1.瀝青面層用料虧損；2.路基高填方彎沉值偏大；3.水泥穩定碎石基層灰劑量不穩定。項目部QC（質量管理）小組以“公路工程項目管理成本風險及其控制措施”為課題，通過分析對比、模擬計算，通過對路基、基層標高的嚴格控制，減少了瀝青混凝土的消耗量，為工程節約了施工成本，大大提高了工程效益。