引論：我們?yōu)槟砹?3篇知識產(chǎn)權管理體系范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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為了構建完善的知識產(chǎn)權管理體系，需要對構建過程中產(chǎn)生問題的原因進行分析，防止知識產(chǎn)權體系出現(xiàn)盲區(qū)。1）知識產(chǎn)權認知不到位。一方面是產(chǎn)權意識淡薄，在組織開展知識產(chǎn)權保護工作的過程中，只側(cè)重有形資產(chǎn)，忽略了知識產(chǎn)權（專利、商標、著作權等）無形資產(chǎn)的重要性。另一方面是缺乏信息資源意識，地方政府部門沒有重視知識產(chǎn)權信息傳播的渠道問題，在自主創(chuàng)新中，使得專利信息難以發(fā)揮作用。在組織開展科研活動時，企事業(yè)單位沒有對知識產(chǎn)權信息進行有效的利用。2）知識產(chǎn)權行政法制建設不能滿足形勢發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的法律意識不斷增強，地方政府加大了知識產(chǎn)權管理、保護的力度。但是，在組織開展知識產(chǎn)權管理、保護工作的過程中，依然存在立法中沒有明確知識產(chǎn)權管理機構的地位和權能、知識產(chǎn)權行政執(zhí)法缺乏規(guī)范性等問題。3）知識產(chǎn)權分散多頭管理。隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展，知識產(chǎn)權事業(yè)得到快速的發(fā)展。與有形財產(chǎn)權相比，知識產(chǎn)權管理的對象主要是發(fā)明創(chuàng)造依法獲得的一種權利，通常情況下，這種權利的特點主要表現(xiàn)為獨占性、時間性和地域性，所以增加了知識產(chǎn)權管理的難度。4）知識產(chǎn)權制度短缺造成地方保護主義。所謂制度短缺是指因制度不完善，導致社會供給不足。隨著改革開放的不斷深入，知識產(chǎn)權法律制度建設工作受到國家的重視，但是，與正常的社會制度需求量相比，我國關于知識產(chǎn)權的法律、制度的數(shù)量依然有限，出現(xiàn)制度短缺現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在一定程度上為地方保護主義提供了選擇的空間。

三、完善地方政府知識產(chǎn)權管理體系的措施

作為地方政府來說，需要采取措施，不斷完善知識產(chǎn)權管理體系，從法律的層面保護和鼓勵企業(yè)的創(chuàng)新。1）統(tǒng)籌謀劃。在建設知識產(chǎn)權管理體系的過程中，地方政府需要從整體上解決出現(xiàn)的問題，并且將知識產(chǎn)權管理納入到政府職能變革范疇中。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，為了滿足市場需求，地方政府需要轉(zhuǎn)變自身的職能，強化知識產(chǎn)權管理，建立完善的知識產(chǎn)權管理體系，一方面在人財物上給予人為傾斜，另一方面需要制定實施相應的法規(guī)、制度，對知識產(chǎn)權進行保護。2）構建完善的知識產(chǎn)權公共政策體系。在知識產(chǎn)權管理工作體系中，非法律形態(tài)的知識產(chǎn)權公共政策體系作為其中的重要組成部分，一方面可以完善知識產(chǎn)權法律法規(guī)，促進知識產(chǎn)權公共政策創(chuàng)新；另一方面可以實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，適應市場經(jīng)濟環(huán)境的客觀需要。3）完善地方政府行政法制建設。對于地方政府來說，在行政執(zhí)法方面，需要做好下列工作：第一加強知識產(chǎn)權執(zhí)法責任制。建立權威、高效的地方政府知識產(chǎn)權管理協(xié)調(diào)機構與機制，其目標就是協(xié)調(diào)處理各部門之間的關系，確保各部門之間信息的通暢性，并且梳理地方政府知識產(chǎn)權管理工作體系，嚴格控制執(zhí)法成本，強化管理與執(zhí)法行動的協(xié)調(diào)性。第二明確知識產(chǎn)權執(zhí)法主體，遏制不合法現(xiàn)象。在日常知識產(chǎn)權執(zhí)法過程中，通過立法的形式，需要明確執(zhí)法主體，確保知識產(chǎn)權執(zhí)法行為的順利進行，從根本上有效打擊侵權等不合法現(xiàn)象。第三鼓勵制度創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權行政執(zhí)法體制，從根本上解決地方保護主義問題，真正發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。4）建立協(xié)調(diào)機制。地方政府需要建立相應的協(xié)調(diào)機構和機制，對知識產(chǎn)權進行管理。在組織運作方面，組織協(xié)調(diào)作為關鍵環(huán)節(jié)，同時也是組織管理者的基本任務。在知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用的各個環(huán)節(jié)始終貫穿著知識產(chǎn)權管理，在這一過程中由于涉及不同的政策，所以需要各個部門進行統(tǒng)管，并且各部門之間加強配合與協(xié)調(diào)。5）強化知識產(chǎn)權管理的綜合能力。對于地方政府來說，需要強化管理能力、保護能力兩方面的綜合能力。第一管理能力，地方政府需要對知識產(chǎn)權管理人員進行教育和培訓，提高人員素質(zhì)，建立并培養(yǎng)一支全方位、多層次的知識產(chǎn)權管理人才隊伍，通過對其進行培訓，鞏固和強化知識產(chǎn)權管理能力。第二保護能力，在知識產(chǎn)權統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，地方政府需要充分發(fā)揮自身的作用，建立健全舉報、公告等機制，對發(fā)生侵權行為的內(nèi)在規(guī)律進行總結(jié)，對知識產(chǎn)權進行保護。6）設立專項資金，培養(yǎng)知識產(chǎn)權人才。地方政府需要建立用于知識產(chǎn)權管理的專項資金，對知識產(chǎn)權管理加大投入力度，從根本上解決地方知識產(chǎn)權管理經(jīng)費不足的問題。同時，拓寬知識產(chǎn)權教育范圍，在知識產(chǎn)權教育中融入經(jīng)濟、教育、科技等內(nèi)容，建立完善的知識產(chǎn)權教育體系，培養(yǎng)知識產(chǎn)權人才。

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隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為企業(yè)競爭的核心要素，而知識產(chǎn)權制度為科技創(chuàng)新的保護提供了有力的保障。企業(yè)知識產(chǎn)權工作一方面需要企業(yè)不斷地自主創(chuàng)新，即知識產(chǎn)權的創(chuàng)造；另一方面需要企業(yè)運用、管理和保護知識產(chǎn)權，即企業(yè)的知識產(chǎn)權管理，有效的知識產(chǎn)權管理體系是企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要保證。

筆者根據(jù)近二十年的知識產(chǎn)權工作實踐，直接與基層企業(yè)的知識產(chǎn)權工作有深度接觸，尤其是最近由于工作需要，針對性地對幾十家本地市的省級知識產(chǎn)權示范企業(yè)的知識產(chǎn)權工作進行集中調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年來，企業(yè)的知識產(chǎn)權意識已經(jīng)有所增強，但是企業(yè)的知識產(chǎn)權管理相對薄弱，基本沒有建立較為完善知識產(chǎn)權管理體系，本文試圖通過對這些企業(yè)的知識產(chǎn)權管理工作中存在的問題進行診斷，進而對企業(yè)知識產(chǎn)權的管理體系構建提出一些設想與建議。

1 目前企業(yè)知識產(chǎn)權管理存在的主要問題

首先需要說明的是本文所涉及的企業(yè)在當?shù)囟际蔷哂幸欢ǖ淖灾鲃?chuàng)新能力和基礎，知識產(chǎn)權工作做的相對比較好的企業(yè)，例如企業(yè)負責人具有較強的知識產(chǎn)權意識，企業(yè)具有相當?shù)膶＠⑸虡耸跈嗔浚髽I(yè)知識產(chǎn)權管理工作都處于摸索階段，不具備一完善的管理體系，導致了知識產(chǎn)權管理工作中的很多失誤，有些甚至造成了無法彌補的損失，經(jīng)過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，上述企業(yè)知識產(chǎn)權管理中主要存在以下幾個方面的問題。

1.1 缺乏專門的企業(yè)知識產(chǎn)權管理機構

根據(jù)調(diào)研，大部分企業(yè)都有知識產(chǎn)權管理人員，但很多企業(yè)都沒有設立專門的知識產(chǎn)權部，知識產(chǎn)權管理人員是在技術部、法務部或財務部的兼職人員，由于這些部門人員其它工作比較忙，很多也沒有經(jīng)過專門的知識產(chǎn)權培訓，不具備知識產(chǎn)權管理經(jīng)驗，所以讓以上部門人員兼職從事知識產(chǎn)權工作時存在一些不足，如技術部門的兼職人員可能只對知識產(chǎn)權的申報的技術內(nèi)容比較熟悉，但對知識產(chǎn)權的維護不夠了解；法務部門兼職的人員對涉及糾紛處理比較敏感，但涉及企業(yè)的產(chǎn)品技術就理解不夠；財務部門兼職人員有利于知識產(chǎn)權繳費等工作，但涉及知識產(chǎn)權實質(zhì)性的技術內(nèi)容及涉及侵權糾紛等問題時經(jīng)驗欠缺……

1.2 企業(yè)知識產(chǎn)權的工作機制不完善

正是由于缺乏專門的知識產(chǎn)權管理機構，導致了企業(yè)的知識產(chǎn)權工作機制不完善。在由技術部門兼知識產(chǎn)權管理的企業(yè)中，一般企業(yè)知識產(chǎn)權的申報意識比較強，可以有意識地將工作中的技術創(chuàng)新與知識產(chǎn)權直接聯(lián)系，但技術人員經(jīng)常會疏忽申報后的繁瑣的后續(xù)程序，流程的管理不夠系統(tǒng)化，容易引起因程序疏忽導致的知識產(chǎn)權的權利喪失，這在實際工作中是經(jīng)常會碰到的；在由法務部門兼任知識產(chǎn)權管理的企業(yè)中，由于法務部門對技術不夠熟諳，無法篩選不同技術人員上報的技術，容易造成一些重復申報、交叉申報，申報的權利范圍不夠準確，也易影響知識產(chǎn)權保護的系統(tǒng)化，在遇到侵權糾紛時，對涉及比較專業(yè)的技術內(nèi)容（如發(fā)明專利）細節(jié)不易把握；在由財務人員兼知識產(chǎn)權管理的企業(yè)中，知識產(chǎn)權的后續(xù)與流程工作會比較好，但涉及到具體實質(zhì)性的技術內(nèi)容與法律糾紛如專利技術、專利評估、侵權糾紛等就會不知所措，無法很好地把握。

1.3 企業(yè)知識產(chǎn)權保密制度不健全

由于企業(yè)人員流動大，行業(yè)競爭激烈，市場化程度高，尤其是一些外貿(mào)企業(yè)，企業(yè)知識產(chǎn)權的保密工作直接影響著企業(yè)的競爭力，甚至至關企業(yè)的生存與發(fā)展。由于企業(yè)知識產(chǎn)權的管理上的不完善，企業(yè)在知識產(chǎn)權技術、知識產(chǎn)權文件及涉及知識產(chǎn)權人員的管理上缺乏有效的機制，使企業(yè)造成技術流失、技術人員流失、知識產(chǎn)權失效，最終因知識產(chǎn)權原因被同行競爭對手打敗。

1.4 企業(yè)知識產(chǎn)權激勵機制不匹配

企業(yè)缺乏良好的知識產(chǎn)權激勵機制，沒有制定知識產(chǎn)權獎勵的制度，也缺乏知識產(chǎn)權疏忽導致的追責制度，導致員工缺乏知識產(chǎn)權創(chuàng)造的積極性，涉及知識產(chǎn)權部門相關人員也缺乏強烈的責任心，容易造成知識產(chǎn)權管理疏忽引起的企業(yè)競爭力的下降。

2 企業(yè)需要構建一完善的知識產(chǎn)權管理體系

針對上述企業(yè)知識產(chǎn)權管理中存在的問題，只有通過科學設置知識產(chǎn)權管理部門、建立順暢的知識產(chǎn)權工作機制、做好知識產(chǎn)權保密工作、建立知識產(chǎn)權的激勵機制，才能構建一高效完善的知識產(chǎn)權管理體系，提高企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力。

2.1 科學設置企業(yè)知識產(chǎn)權的管理機構

企業(yè)必須建立專門的知識產(chǎn)權管理機構（知識產(chǎn)權部），并由副總直接負責，根據(jù)企業(yè)具體情況，可以在知識產(chǎn)權部下設專利部、商標部等，并配備專職工作人員；同時在其他與知識產(chǎn)權相關部門（如技術部、銷售部、采購部、辦公室、財務部等）根據(jù)需要設置本部門的知識產(chǎn)權工作人員，負責在本部門發(fā)生知識產(chǎn)權狀況時與知識產(chǎn)權部門的協(xié)調(diào)合作。

企業(yè)知識產(chǎn)權部的主管人員必須是懂專業(yè)、懂法律、懂知識產(chǎn)權管理的高端復合型人才，既對企業(yè)的產(chǎn)品主要核心技術有所了解，又懂得知識產(chǎn)權相關法律知識，經(jīng)過培訓，又具有一定的知識產(chǎn)權管理知識；同時企業(yè)其他與知識產(chǎn)權相關部門按業(yè)務領域和崗位可以通過開展知識產(chǎn)權培訓，使其具有相關的知識產(chǎn)權知識。

2.2 企業(yè)知識產(chǎn)權的工作機制

由于上述知識產(chǎn)權管理機構的科學設置，企業(yè)的知識產(chǎn)權工作機制應該是順暢的：技術部門研發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)檢索認證，提出知識產(chǎn)權申請要求，上報至知識產(chǎn)權部，知識產(chǎn)權部報經(jīng)企業(yè)負責人確認后啟動申報程序，知識產(chǎn)權部門工作人員協(xié)同技術部門一起完成知識產(chǎn)權申報工作，之后知識產(chǎn)權部門建立知識產(chǎn)權管理檔案，涉及費用的由知識產(chǎn)權部門與財務部及辦公室溝通；企業(yè)采購部門在采購過程中，也要對采購到的可能涉及知識產(chǎn)權的產(chǎn)品及時與知識產(chǎn)權部聯(lián)系，知識產(chǎn)權部可以會同其它部門如技術部、法務部作出相應回應；企業(yè)銷售部門對企業(yè)所銷售的知識產(chǎn)權產(chǎn)品在知識產(chǎn)權部門的配合下作必要的宣傳，對銷售過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權有可能被侵權的情況因及時向知識產(chǎn)權部匯報，知識產(chǎn)權部協(xié)調(diào)相關部門作相關的取證與應答；知識產(chǎn)權部還應該協(xié)助采購部與銷售部作好涉及知識產(chǎn)權產(chǎn)品的合同簽訂工作。

需要指出的是，對于涉外貿(mào)易，包括技術引進與輸出、合作開發(fā)、產(chǎn)品進出口等，知識產(chǎn)權部要協(xié)同法務部，了解公司在進出口國的知識產(chǎn)權法律狀況，協(xié)同采購部門、銷售部門在合同簽訂時明確知識產(chǎn)權歸屬、侵權責任等知識產(chǎn)權條款，對具有知識產(chǎn)權的出口產(chǎn)品，應盡早進行知識產(chǎn)權海關保護備案，以防知識產(chǎn)權糾紛帶來的經(jīng)濟損失。

2.3 企業(yè)知識產(chǎn)權保密工作

由于涉及知識產(chǎn)權的文件對于企業(yè)來說都是至關重要的，包括企業(yè)內(nèi)部的技術創(chuàng)新的文件以及一些涉及知識產(chǎn)權的外來文件，企業(yè)應根據(jù)需要，建立知識產(chǎn)權申請、維護、管理、獎勵以及保密等各方面的文件程序管理體系，并進行保密管理，對于內(nèi)部創(chuàng)新文件，企業(yè)必須建立嚴格的文件出入制度，企業(yè)可以通過系統(tǒng)軟件加密等方式使知識產(chǎn)權申報核心文件、技術秘密盡量控制在盡少數(shù)可靠的員工范圍內(nèi)，避免技術文件的泄密，被競爭對手獲得；對于知識產(chǎn)權外來文件，如申報過程中的程序文件、繳費通知、相關企業(yè)的文件往來，企業(yè)都應專門部門及時處理，并分類歸檔，做好保密工作，并保證其完整性。

同時企業(yè)必須對涉及知識產(chǎn)權人員進行必要的保密工作管理，如企業(yè)新進相關員工（如技術崗位與知識產(chǎn)權部門）時企業(yè)應了解新進員工已有的知識產(chǎn)權權利義務，避免侵害他人知識產(chǎn)權，進行適當?shù)闹R產(chǎn)權背景調(diào)查與溝通，以及入職知識產(chǎn)權培訓；公司與涉及知識產(chǎn)權員工（如技術崗位及知識產(chǎn)權部門員工）在勞動、上崗合同中應明確員工的知識產(chǎn)權保護責任、權利和義務，規(guī)定其負有的保密義務；員工離職或退休后，應進行離職、退休員工的知識產(chǎn)權事項進行提醒，并簽訂保密協(xié)議，以防止企業(yè)員工流動后，造成技術的外流。同時由于知識產(chǎn)權申報后有許多的后續(xù)工作，很多后續(xù)工作有嚴格的期限要求，對知識產(chǎn)權管理部門的人員離職后，一定要做好知識產(chǎn)權的交接工作，避免由于人員流動導致的知識產(chǎn)權后續(xù)管理上造成的知識產(chǎn)權的喪失，

2.4 企業(yè)知識產(chǎn)權激勵機制

企業(yè)應建立激勵機制，可明確給員工創(chuàng)造的知識產(chǎn)權給予相應的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，發(fā)揮企業(yè)員工的創(chuàng)造力。例如，根據(jù)專利法有關規(guī)定，“被授予專利權的單位應當對職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人給以獎勵；發(fā)明創(chuàng)造專利實施后，根據(jù)其推廣的應用范圍和取得的經(jīng)濟效益，對發(fā)明人給予合理報酬”。企業(yè)可以據(jù)此制定知識產(chǎn)權獎勵的制度，給予知識產(chǎn)權的創(chuàng)造者一次性獎勵，也可以在員工創(chuàng)造的知識產(chǎn)權產(chǎn)生經(jīng)濟效益后給予適當?shù)奶岢觯蛊髽I(yè)員工在工作中具有創(chuàng)新的動力，從而相應地提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

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一、高校知識產(chǎn)權管理概述

(一)知識產(chǎn)權管理

在現(xiàn)代知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權不僅是一種經(jīng)法律確認和保護的財產(chǎn)權利，更是一種能為人力所控制，并帶來巨大財產(chǎn)性利益的經(jīng)濟資源。然而這種經(jīng)濟資源只有通過系統(tǒng)、有效的管理才能充分發(fā)揮其價值。知識產(chǎn)權管理就是一個企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織乃至國家對其所擁有的知識產(chǎn)權資源進行有效的計劃、組織、領導和控制，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和提高國際競爭力的過程。

知識產(chǎn)權管理根據(jù)管理對象的不同，可以分為專利權的管理、商標權的管理、著作權的管理、商業(yè)秘密的管理。根據(jù)管理主體的不同，可以分為政府知識產(chǎn)權行政管理、企業(yè)知識產(chǎn)權管理、高等院校及科研機構知識產(chǎn)權管理。根據(jù)管理的工作階段，可以分為知識產(chǎn)權的獲取管理、知識產(chǎn)權的維護及應用管理、知識產(chǎn)權的保護管理。

知識產(chǎn)權管理的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:1知識產(chǎn)權獲取，即知識產(chǎn)權的申請與獲得。2.知識產(chǎn)權實施，即自有知識產(chǎn)權的商業(yè)性利用，以發(fā)放許可證、簽署有關合同的形式授權他人使用自有知識產(chǎn)權。3.市場監(jiān)控，即通過對相關市場的分析，確認存在知識產(chǎn)權侵權的可能性。主要包括市場上是否存在對自有知識產(chǎn)權的侵犯;本單位即將或正在進行的科研項目是否失去獲得知識產(chǎn)權的可能性，已完成的有關項目是否存在侵權因素等。4.合同管理。這里的合同主要包括兩類:職務發(fā)明的發(fā)明人和其所在單位的合同，權利人與使用人、受讓人之間的合同。管理工作包括合同的簽署與合同的保管、技術資料的檢索等。5.有關法律事務與糾紛處理，即對涉及以上三方面的法律問題的處置與解決。

(二)高校知識產(chǎn)權管理

根據(jù)國家教育部1999年4月8日實施的《高等學校知識產(chǎn)權保護管理規(guī)定》的第三條規(guī)定，高校知識產(chǎn)權包括:專利權、商標權;技術秘密和商業(yè)秘密;著作權及其鄰接權;高等學校的校標和各種服務標記;依照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學校享有或持有的其它知識產(chǎn)權。

高等學校作為一個自由的科學園地，以其為主體的知識產(chǎn)權管理不同于企業(yè)知識產(chǎn)權管理和政府知識產(chǎn)權行政管理，有其獨有的特點。

1復雜性。高校知識產(chǎn)權管理的復雜性主要體現(xiàn)在兩個方面，即知識產(chǎn)權對象的復雜性和權利主體的復雜性。高校專業(yè)學科門類齊全、結(jié)構層次豐富，各學科之間相互交流與滲透，產(chǎn)生新的學術思想和科學成果。這些成果以各種形式體現(xiàn)出來，包括:學術論文與著作、計算機軟件、工程設計、產(chǎn)品設計圖紙及其說明等著作成果，也有以新產(chǎn)品、新材料、新生產(chǎn)工藝、流程、技術等形式的專利技術與技術秘密。這些智力成果的誕生，除了依賴于發(fā)明人的智力勞動外，還需要大筆的資金、設備的投人。而一項成果的產(chǎn)出，往往參與人眾多，資金、設備的來源也多重，發(fā)明人之間、發(fā)明人與所在單位之間、各單位之間的關系復雜難辨。這些因素都導致了高校知識產(chǎn)權管理的復雜性。

2.綜合性。高校知識產(chǎn)權管理的復雜性使得知識產(chǎn)權管理工作的涉及面廣，涉及各種不同學科及其相互組合，這就決定了高校知識產(chǎn)權管理必然帶有綜合性的特點。因此，高校知識產(chǎn)權管理人員應具備多種學科的知識背景，除了掌握法學基礎知識外還應當能夠理解文、理、工、醫(yī)、經(jīng)、管等等學科的基本原理和前沿、動態(tài)，是多學科全面發(fā)展的復合型人才，這也是綜合性的一方面表現(xiàn)。

3.非營利性。企業(yè)知識產(chǎn)權管理的目的在于獲得最大利益，是以營利為根本目標的。高校知識產(chǎn)權管理則不同，其目標在于建立起與知識產(chǎn)權制度相適應的，適合高校特點的管理體系，通過規(guī)劃指導、組織落實和管理模式達到防止知識產(chǎn)權流失，避免知識產(chǎn)權糾紛，提高科研起點，提高自主知識產(chǎn)權的數(shù)量和質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，促進成果轉(zhuǎn)化和知識利用，促進學校發(fā)展和社會發(fā)展，是不具有營利性質(zhì)的。

二、中國高校知識產(chǎn)權管理現(xiàn)狀與不足

調(diào)查已發(fā)生的高校知識產(chǎn)權糾紛可知，專利權和高校的校標和各種服務標記(以下簡稱為“高校標記，’)最易引發(fā)各種爭議和沖突。因此，對這兩部分的管理就顯得格外重要，下文也主要針對這兩部分展開論述。

高校標記主要包括:高校的校名、校訓、校徽、專用的圖形或標志，以及一些與高校特定歷史文化背景相關的非正式名稱，如高校標志性景點、建筑名稱、圖案等。其中，校名又包括校名的全稱、簡稱，中文、漢語拼音以及外文形式。近年來，侵犯高校標記的案件層出不窮，嚴重侵犯了高校的名譽和經(jīng)濟利益，造成了惡劣的影響。全國大部分高校也逐漸意識到標記保護的重要性和緊迫性，于是紛紛選擇以申請注冊商標的方式來保護自有的知識產(chǎn)權。目前我國高校申請注冊商標時，選擇類別有所不同，主要分為以下三種情況:1.大部分高校只在有關教育培訓和科研服務的41,42類進行注冊。2.有的高校除了41,42類外，還會根據(jù)學校需要、辦學特點、專業(yè)傾向，在和學校教學活動密切相關、學校的優(yōu)勢項目等方面有關的類別上進行注冊，如清華大學在9,11,16,35,37,41,42,44等類別注冊。3.有的高校則選擇了45類的全類注冊，如浙江大學、北京大學、同濟大學、復旦大學和鄭州大學。呈現(xiàn)出明顯的高校標記商標注冊登記不均的現(xiàn)象。

同時，我國自1985年實施《專利法》以來，各高校也相應地開展了知識產(chǎn)權管理工作。近年來，高校專利申請量和專利授權量呈明顯上升趨勢。1999年以前，我國高校專利申請量一直在2000件以下小幅度徘徊。2000年始，專利申請量呈明顯遞增趨勢，2005年達19921件，是1986年的18.83倍。(2J(P133)專利申請量的日益提高，不僅是我國高校對知識產(chǎn)權保護工作的重視和知識產(chǎn)權意識提高的結(jié)果，同時也是一些政策和制度的引導、激勵和強化所致。

首先，部分高校制定了知識產(chǎn)權激勵機制，鼓勵發(fā)明人申請專利的積極性。以南京航空航天大學為例，其設立專利資助與獎勵基金，用于資助職務發(fā)明創(chuàng)造的專利、獎勵授權專利等。由學校委托的、以學校為第一申請人的國內(nèi)發(fā)明專利，每項補貼費2001)元，國內(nèi)實用新型專利每項補貼費500元，授權國內(nèi)發(fā)明專利每項獎勵4000元;由學校委托的、以學校為第一申請人的國外發(fā)明專利每項補貼1500元，授權國外發(fā)明專利每項獎勵5000元。并規(guī)定在學校將職務發(fā)明創(chuàng)造、職務技術成果或其他知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓給他人、許可他人使用、技術人股或產(chǎn)業(yè)化的，從收人納稅后提取不高于60%的比例，作為項目完成人的報酬。其次，目前很多學校都將教師、科技人員的專利申請數(shù)量作為其職稱、晉級、獎勵的重要指標，而各個高校之間也將專利申請數(shù)量作為教育質(zhì)量、創(chuàng)新和科研成果重要的評價依據(jù)。學校在審批、調(diào)撥科研經(jīng)費時一般需要教師或科研人員出示其相關項目的專利申請文件。

從上述可知，我國高校知識產(chǎn)權管理已取得一定的進展。但由于諸多條件的限制，仍存在許多問題和不足，還需進一步的改善。

(一)知識產(chǎn)權管理機構不健全

目前我國高校對知識產(chǎn)權管理機構的設置主要采取兩種模式，即掛靠式和獨立式。在掛靠式管理模式下，知識產(chǎn)權管理機構一般掛靠在科研成果主管機構內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權辦公室或?qū)I(yè)管理人員。高校只對管理機構的職能進行簡單的分工，知識產(chǎn)權屬于多個機構管理，其職能的形式是分散的。而在獨立模式下，高校設立獨立的知識產(chǎn)權管理機構，由專業(yè)管理人員從事管理工作，并配備必要的設備和一定的經(jīng)費。目前，就全國范圍來看，只有36.4%的高校設置了知識產(chǎn)權辦公室或者在學校科研處下設專利科。45.5%的高校明確學校科研處為知識產(chǎn)權管理機構。而18.8%的高校既無專門的專利管理機構，也無專人管理專利工作。[6}可見，我國高校知識產(chǎn)權管理機構的設置普遍采取的是掛靠式。由于高校知識產(chǎn)權管理具有復雜性和綜合性，而科技主管機構的工作人員在兼顧科技成果的鑒定、獎勵事宜下很難有足夠的精力投人知識產(chǎn)權的管理工作。同時，知識產(chǎn)權管理工作涉及諸多法律問題，而科技主管機構的工作人員一般不具備這方面的專業(yè)知識，很難有效的進行知識產(chǎn)權的管理工作。

(二)知識產(chǎn)權管理制度不完善

目前，我國關于高校知識產(chǎn)權管理的全國性文件，僅有教育部1999年《高等學校知識產(chǎn)權保護管理規(guī)定》,2002年科技部、教育部《關于充分發(fā)揮高等學校科技創(chuàng)新作用的若干意見》以及2004教育部、國家知識產(chǎn)權局((關于進一步加強高等學校知識產(chǎn)權工作的若干意見》三部。而全國10%的高校尚未制定知識產(chǎn)權管理制度。已有的知識產(chǎn)權管理制度設計不周全、不嚴密，更多的只是在重復一些法律條款，在智力成果的歸屬問題、專利的申請與維持、利益的分配等問題上還不完善，缺乏可行性，不能切實有效地保護高校知識產(chǎn)權。

(三)知識產(chǎn)權各環(huán)節(jié)管理失衡

1.知識產(chǎn)權獲得管理階段

首先，在智力成果研究之初，缺乏調(diào)研，忽視專利文獻檢索，造成重復勞動。專利文獻是科研重要的參考資源。全世界每年出版的100多萬份專利文獻中，記載了全世界95%的新發(fā)明、新技術，而且專利文獻提供的技術信息，要比其他媒體的報道早5-10年。在研究工作的各環(huán)節(jié)，充分地利用專利文獻有利于了解相關領域的最新動態(tài)，啟迪開發(fā)新思路，節(jié)約研究時間、降低研究成本，減小風險。但我國大多數(shù)高校在研究課題立項時，忽視專利文獻檢索，造成重復立項、低水平研究，新技術開發(fā)成效低。

其次，在智力成果完成時，缺乏嚴格的制度調(diào)節(jié)，發(fā)明人優(yōu)先導致智力成果喪失新穎性而無法申請專利。目前我國許多高校在制定教師、科技人員和管理人員的業(yè)績考核、獎勵和職務聘任等業(yè)績標準時，較少考慮到專利問題。發(fā)明人投人巨大的智力勞動，申請專利所獲得的收益卻不如在不同級別期刊上獲得的獎勵。投人和產(chǎn)出遠遠不能匹配，導致發(fā)明人申請專利的積極性不高。并且，申請專利需花費一筆不小的申請費，而高校的知識產(chǎn)權管理中缺乏相應的激勵機制，僅有45.5%的高校設立了職務發(fā)明專利申請費資助，額度為1000~4000元，這又進一步加劇了失衡結(jié)果的發(fā)生。

最后，在申請專利時，利用我國專利審查制度的缺陷，進行重復申請。或?qū)⑼怀晒鸱稚暾垼驅(qū)⑼怀晒鼡Q名稱多次申請，或?qū)⑼怀晒猛幻Q同時申請專.利和實用新型，更有甚者進行惡意申請、惡意搶注。這不僅造成高校資源的浪費，更致使我國專利審批和管理系統(tǒng)遲緩。

2.知識產(chǎn)權維護及應用管理階段

首先，無效專利多。我國《專利法》第四十二條規(guī)定，發(fā)明專利權的期限為二十年，實用新型專利權和外觀設計專利權的期限為十年，均自申請日起計算。而近年來大部分高校專利權因提前終止而失效，其原因主要是由于資金的缺乏。據(jù)國家知識產(chǎn)權局《科研單位與高等院校知識產(chǎn)權情況調(diào)查報告》顯示，選擇因繳納不起年費而放棄專利權的有33%,認為專利市場前景不好的占37%。高校專利的維持費一般是由該項目的科研經(jīng)費來維持，而該項目一旦完成，專利的維持就難以繼續(xù)。對一些有前景但利益的體現(xiàn)需要一段時間的項目而言，如果因為缺乏維護資金而失效，導致其成為公有技術，就會造成高校財產(chǎn)的流失。

其次，專利實施率低。知識產(chǎn)權何以成為具有財產(chǎn)利益的經(jīng)濟資源，主要體現(xiàn)于知識產(chǎn)權的實施上。而目前我國高校專利轉(zhuǎn)化率低，呈現(xiàn)出“成果多、轉(zhuǎn)化少、推廣難”的現(xiàn)象。一方面是由于高校課題項目側(cè)重理論研究，專利的核心技術比較粗糙，缺乏成熟性和穩(wěn)定性，經(jīng)不起復雜的現(xiàn)場條件檢驗:另一方面是由于高校側(cè)重于對知識產(chǎn)權的考核與評價，忽視知識產(chǎn)權的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化，高校的大多數(shù)專利只是階段性成果，缺少二次開發(fā)。的成熟性，造成專利轉(zhuǎn)化風險增大;還有一方面是專利轉(zhuǎn)化機制的缺乏，使得高校和市場需求相脫節(jié)。

3.知識產(chǎn)權的保護管理階段

這一階段的管理失衡主要是指高校知識產(chǎn)權的嚴重流失。《高等學校知識產(chǎn)權保護的現(xiàn)狀及對策研究》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，近30%的高校反映有科技成果流失現(xiàn)象，其中外單位竊取流失占40%，化公為私占10%左右，隨人員調(diào)配占20%。目前，高校中技術開發(fā)、合作研究、技術轉(zhuǎn)讓、技術投資等科技合作活動越來越頻繁，在這一過程中高校知識產(chǎn)權流失現(xiàn)象也越來越嚴重，主要表現(xiàn)為:技術轉(zhuǎn)讓時作價過低;高校投資人股創(chuàng)辦合資企業(yè)或?qū)W校的企業(yè)進行股份制改造時，知識產(chǎn)權往往不計價或評估價值偏低;在和企業(yè)合作開發(fā)研究中，企業(yè)方因提供資金、設備等條件而獲得知識產(chǎn)權造成學校知識產(chǎn)權流失。

造成以上這些現(xiàn)象的原因主要有三方面:其一，知識產(chǎn)權意識淡薄。作為權利人的高校缺乏自我保護意識;發(fā)明人缺乏知識產(chǎn)權法律意識，認為自己研發(fā)、完成的技術成果應當歸自己所有，可以隨意支配。其二，缺乏對侵占高校知識產(chǎn)權行為的可實施的約束機制。其三，激勵機制不健全。我國高校長期存在“重成果鑒定、重報獎、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象，發(fā)明人投人了巨大的智力勞動，而只獲得遠小于投人的產(chǎn)出，導致發(fā)明人申請專利的積極性不高。而我國大部分高校規(guī)定的獎勵數(shù)額甚至低于法定的最低線，遠不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，無法真正發(fā)揮獎勵的效果。大部分高校規(guī)定在專利實施后給予發(fā)明人或設計人的利益分配較低，沒有實現(xiàn)學校與發(fā)明人間利益的平衡。

三、中國高校知識產(chǎn)權管理體系的完善

高校應充分重視上述問題，努力探求解決之道，不斷完善高校知識產(chǎn)權管理體系。

(一)加強知識產(chǎn)權普及教育

從高校知識產(chǎn)權管理現(xiàn)狀可知，知識產(chǎn)權保護意識的缺位是造成諸多問題的根本原因。因此，加強知識產(chǎn)權普及教育，強化知識產(chǎn)權保護意識就成為首要任務。首先，可以通過校內(nèi)網(wǎng)絡、廣播、校報、校刊或在校內(nèi)張貼宣傳畫冊等方式，使廣大師生員工對知識產(chǎn)權的相關概念有一個基礎性認識。其次，將知識產(chǎn)權納人《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程的授課范圍中，普及知識產(chǎn)權法律的基礎知識。再次，可開設知識產(chǎn)權法律的公開課或培訓班，系統(tǒng)地傳授知識產(chǎn)權方面的知識。最后，還可通過舉辦講座、開展知識產(chǎn)權知識競賽、舉辦知識產(chǎn)權宣傳周等校園活動，擴大知識產(chǎn)權在廣大師生員工中的影響，強化知識產(chǎn)權意識。將知識產(chǎn)權納人學校的普法教育計劃，通過多種形式和渠道在全部師生員工中普及知識產(chǎn)權法律知識，逐步提高他們的法律意識，為學校知識產(chǎn)權工作的開展打下堅實的基礎。

(二)健全知識產(chǎn)權管理機構和管理制度

鑒于掛靠式知識產(chǎn)權管理機構的不足，高校應設立獨立的知識產(chǎn)權管理機構，形成人員、場所、經(jīng)費三落實和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權管理體系。借鑒國外大學的相關經(jīng)驗并結(jié)合我國實際情況，可建立兩層結(jié)構的知識產(chǎn)權管理機構。上設“知識產(chǎn)權領導小組”，作為學校知識產(chǎn)權重大事件決策機構，統(tǒng)籌管理全校知識產(chǎn)權管理工作，由校各職能部門領導組成，主管學術研究的副校長任責任人。下設“知識產(chǎn)權辦公室”，作為領導小組的執(zhí)行機構，并具體負責知識產(chǎn)權的日常維護工作。學校可根據(jù)自身的實際情況聘請2名以上的專業(yè)人員或利用校外的知識產(chǎn)權機構完成此項工作。

高校也應在遵守國家相關法律法規(guī)的基礎上，根據(jù)國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的要求和本校的實際情況制定科學性、系統(tǒng)性、可執(zhí)行性強的規(guī)章制度，完善知識產(chǎn)權管理的各項規(guī)章制度，包括組織機構、技術秘密審查、專利申請及保護、產(chǎn)權歸屬、檔案管理、人員流動、獎勵、人員培訓等。如浙江大學制定有《浙江大學科技成果知識產(chǎn)權保護若干規(guī)定》、《浙江大學專利管理實施細則(征求意見稿)》、《浙江大學專利基金管理辦法(征求意見稿)》，建立了一套較為完善的知識產(chǎn)權管理制度。

(三)落實高校知識產(chǎn)權管理的具體措施

1.重視信息檢索工作。首先，高校應嚴格課題項目申請審批工作，強制施加項目申請人信息檢索的義務。要求項目申請人在提交的申請報告和階段報告中附加信息檢索報告書。這雖然在一定程度上加重了申請人的工作負擔，但有益于及時了解相關領域的最新動態(tài)，啟迪開發(fā)新思路，節(jié)約研究時間，也有益于及時終止那些失去獲得知識產(chǎn)權可能的項目，節(jié)約研究成本，降低風險。其次，高校可開設信息檢索與利用相關課程，指導科研人員高效地進行信息檢索工作。

2.設立知識產(chǎn)權專項基金。高校應設立知識產(chǎn)權專項基金，用于支付商標注冊申請費和維持費、職務發(fā)明的專利申請、維持等相關費用，以改善高校標記商標注冊登記不均的現(xiàn)象和無效專利多的問題。但對于職務發(fā)明的發(fā)明人而言，這種資金支持不是無條件的，而是要與專利的實施許可結(jié)合起來。高校可規(guī)定，在專利得到實施后，從專利實施的收益中抽取一定的比例金額作為學校的管理費用。如，中南大學規(guī)定，專利使用費的10%進人學校的專利基金，20%作為報酬直接發(fā)給發(fā)明人或者設計人，70%撥入相關科研課題的賬戶。專項基金的來源除了上述的專利實施收益外，還包括高校一定數(shù)額的經(jīng)費撥款、政府有關部門的資助、社會公眾的捐款、商標授權使用費等。

3.建立有效的激勵機制。首先，改善我國高校長期存在的“重成果鑒定、重報獎、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象。在科研人員評定職稱、業(yè)績考核時，較多考慮專利問題，并視專利的申請、授權和轉(zhuǎn)化實施階段的不同給予不同的考量。其次，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，制定相應獎勵政策，有助于扼制高校知識產(chǎn)權流失現(xiàn)象，促進知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)化實施。對于職務發(fā)明申請專利的，給予發(fā)明人一定數(shù)額的獎勵。對于專利轉(zhuǎn)化實施的，從轉(zhuǎn)化實施所得的凈收人中，提取一定的比例對發(fā)明人及對轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的人員給予獎勵。對于以專利投資人股或以專利為基礎成立公司的，可將報酬或獎勵折算為公司的股份份額或出資比例，發(fā)明人及有關人員依據(jù)其所持有的股份或出資份額獲取收益。應注意的是，高校在制定獎勵數(shù)額與獎勵比例時，應充分考慮課題難易程度、所取得的成果、市場前景等諸多方面的因素，加大獎勵的力度，使獎勵金額能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，否則無法真正發(fā)揮激勵的效果。

4.完善專利轉(zhuǎn)化機制。首先，構建專利轉(zhuǎn)化服務體系。設立一些為專利轉(zhuǎn)化實施所需環(huán)節(jié)服務的中間機構和組織，如知識產(chǎn)權評估機構、技術交易保險機構、融資服務機構等，客觀、公平、科學地評估高校知識產(chǎn)權，減小轉(zhuǎn)化風險。其次，搭建專利轉(zhuǎn)化平臺，充分提供中介咨詢服務，定期舉辦知識產(chǎn)權交流會、技術博覽會等，使得高校和市場需求相互連接，為轉(zhuǎn)化提供機遇。再次，政府制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵和引導知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化工作。如實施稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)轉(zhuǎn)化實施高校知識產(chǎn)權的，享受一定的稅收減免;對知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化周期長、風險大的項目，政府向高校提供一定的經(jīng)費資助，或是提供向金融機構融資的渠道或服務。

篇4

1 知識產(chǎn)權管理體系的內(nèi)涵

企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系是一項復雜的系統(tǒng)工程，具有很強的專業(yè)性。它包含硬件和軟件兩個方面：硬件包括管理機構、管理人員、協(xié)作機構等；軟件包括知識產(chǎn)權管理制度、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃、知識產(chǎn)權能力建設等。可以統(tǒng)一概括為五個方面的內(nèi)容：組織機構、人力資源、管理制度、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃、知識產(chǎn)權能力建設。

2 知識產(chǎn)權管理體系的構建方法

知識產(chǎn)權管理體系是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，對企業(yè)意義重大，它的創(chuàng)建必須緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，服務于企業(yè)的經(jīng)營目標，企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系要統(tǒng)一于企業(yè)的戰(zhàn)略思想。企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系的構建常采取自上而下、自里而外的方式，在企業(yè)確定實施以知識產(chǎn)權為核心的品牌建設戰(zhàn)略后，企業(yè)最高管理者任命一名高管為知識產(chǎn)權管理體系的管理者代表，全權負責企業(yè)的知識產(chǎn)權管理體系建設工作，以保障體系建設能夠正常有序推進。管理者代表再通過合理調(diào)配各種資源，從組織機構、人力資源、制度建設等多方面進行全面構建。

3 中小型企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系的構建與完善

中小型企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系應從以下幾個方面進行構建并完善：

3.1 組建知識產(chǎn)權專職機構 組建知識產(chǎn)權專職機構，確定為企業(yè)知識產(chǎn)權工作的負責部門，并擬定其職責，這一點非常重要。因為沒有專職機構，知識產(chǎn)權工作就是師出無名，許多工作可能無法正常開展，而且會在企業(yè)各部門之間產(chǎn)生職責不清、互相推諉的問題。即使企業(yè)很小，也應至少設置1名專（兼）職人員主要負責知識產(chǎn)權工作。同時，知識產(chǎn)權專職機構由一名企業(yè)高管直接領導，全權負責企業(yè)的知識產(chǎn)權事宜。同時指定知識產(chǎn)權的合作部門，在技術部、法律事務部、生產(chǎn)部等與知識產(chǎn)權相關部門設置1名知識產(chǎn)權工作兼職聯(lián)絡員，負責將涉及本部的知識產(chǎn)權工作與知識產(chǎn)權專職機構進行無縫對接，不留死角。

3.2 制度建設 建立健全知識產(chǎn)權管理制度，實現(xiàn)“制度治人”而不是“以人治人”。知識產(chǎn)權管理制度主要包括知識產(chǎn)權管理辦法、專利管理辦法、商標管理辦法、商業(yè)秘密保護辦法以及創(chuàng)造獎勵辦法等。前四項制度對企業(yè)知識產(chǎn)權工作的內(nèi)部管理起到了非常重要的作用，可以明確各部門的職責，理順相互之間的工作關系，制定合理有效的知識產(chǎn)權工作程序。而創(chuàng)造獎勵辦法鼓勵企業(yè)員工進行發(fā)明創(chuàng)造，極大地提高了企業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力，使每一位員工都成為企業(yè)進行自主創(chuàng)新最活躍的個體。

3.3 人力資源建設 人力資源是任何事情的關鍵因素，構建知識產(chǎn)權管理體系也不例外，只有具備一定素質(zhì)的人力資源，才能實現(xiàn)知識產(chǎn)權管理體系制定的戰(zhàn)略目標。在構建知識產(chǎn)權管理體系工作中，中小型企業(yè)可根據(jù)自身實際情況定期或不定期的采取各種不同的方式，有針對性的對員工進行不同級別的培訓，培訓結(jié)束后，對培訓人員進行考核、評價，以保障培訓效果。主要做法有：①積極參與國家、省、市知識產(chǎn)權部門組辦的知識產(chǎn)權專業(yè)知識培訓班，派遣知識產(chǎn)權專職人員或聯(lián)絡員學習相關知識。②請國家、省、市知識產(chǎn)權部門及知識產(chǎn)權中介機構到企業(yè)現(xiàn)場，為領導層、知識產(chǎn)權專職人員、科研人員集中講課。③由知識產(chǎn)權專職人員搜集相關知識產(chǎn)權基本知識、有趣案例在企業(yè)的各種例會上向與會員工講解10至15分鐘，普及知識產(chǎn)權知識，提高知識產(chǎn)權意識。這種方式用時少，氣氛活躍，取得的效果卻很好。④由知識產(chǎn)權專職人員聯(lián)合企業(yè)工會人員，每年制作3到5期知識產(chǎn)權知識黑板報，向廣大員工宣傳相關知識，提高員工知識產(chǎn)權意識。⑤進行知識產(chǎn)權知識考試。由專職人員根據(jù)企業(yè)的實際情況，分普通員工、專業(yè)技術人員及公司領導層等多個組別，分別設置與其相關的知識產(chǎn)權題目，由其解答。對不同組別設置不同的獎懲方式，將趣味性與專業(yè)性有機結(jié)合在一起。這樣的考試每年可進行一到兩次。

3.4 實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃 知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)在某一發(fā)展階段的綱領性文件，解決了企業(yè)今后的研發(fā)方向、創(chuàng)新方式、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略側(cè)重點等一系列重大問題。要對研究課題題目進行系統(tǒng)的專利技術分析、趨勢分析、經(jīng)濟分析、市場分析、競爭對手分析及國外同類產(chǎn)品技術分析，獲取完整的專利戰(zhàn)略分析報告，這是企業(yè)制定知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù)。

3.5 知識產(chǎn)權能力建設

3.5.1 創(chuàng)新平臺建設。搭建一個高效運行的創(chuàng)新平臺對提高企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力具有舉足輕重的作用。通過以下幾個方面搭建一個高效運行的創(chuàng)新平臺：①建立專業(yè)的專利信息搜索平臺。專利檢索分析系統(tǒng)在項目研發(fā)前期、中期、后期，直至項目完成后，都發(fā)揮著極其重要的作用，比如：對失效專利技術的再運用、開闊視野、啟發(fā)設計思路以及規(guī)避專利陷阱、防止專利侵權等。與專業(yè)機構合作在企業(yè)內(nèi)部建立一個專業(yè)的專利檢索分析系統(tǒng)，可以大大方便廣大技術人員、管理人員進行專利檢索分析，拓展技術人員的設計思想，科技創(chuàng)新效率得到大幅度提高。②加強“產(chǎn)學研”結(jié)合，深化創(chuàng)新機制。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，但不能過于狹隘的去理解“創(chuàng)新”，以為只有完全利用自身的人力、物力、財力獨自創(chuàng)造出技術才是創(chuàng)新。作為企業(yè)，有它自身的局限性。在創(chuàng)新過程中，應該采取“走出去、引進來”的方式加強“產(chǎn)學研”結(jié)合，充分利用高校、科研機構專業(yè)人才深厚的理論知識，這是企業(yè)所不具有的，通過取長補短，正好彌補企業(yè)的不足，這其實就是一種創(chuàng)新，善加利用會取得豐碩的成果。③實施專利商標申請渠道建設，保證智力成果及時高效轉(zhuǎn)化。對待同樣的發(fā)明創(chuàng)造，我國法律規(guī)定是早申請者在沒有發(fā)現(xiàn)被駁回理由的情況下即可獲得授權，晚申請者不再受到國家法律的保護，這就使得項目研發(fā)一定要在第一時間將創(chuàng)新成果向國家知識產(chǎn)權局提交申請，以獲取國家法律的保護。

3.5.2 企業(yè)研發(fā)項目實施專利化管理。研發(fā)項目專利化管理是指在項目立項之初，制定出項目專利目標，在項目實施過程中，由知識產(chǎn)權專職人員緊緊跟蹤項目，及時與項目負責人進行溝通，了解項目的進展情況，提煉出項目的技術創(chuàng)新點，整理好后與專利中介機構聯(lián)系、商討，撰寫專利文件，辦理專利申請。研發(fā)項目專利化管理方式不僅可以大大縮短從技術研發(fā)到專利申請的時間，而且更易提煉出項目完整的技術創(chuàng)新點。

3.5.3 增強中小型企業(yè)對知識產(chǎn)權環(huán)境的適應能力。一些企業(yè)申請專利的主要目的是防止同行或競爭對手侵權，或者防止其他人搶先申請專利后反過來打壓自己。中小型企業(yè)需要深入了解知識產(chǎn)權的各項內(nèi)容，熟悉知識產(chǎn)權運行流程，洞察知識產(chǎn)權利益相關方的真實意圖，在企業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略和外部知識產(chǎn)權環(huán)境之間尋找較佳的平衡點。

3.5.4 提高專利運用能力。專利運用能力建設對于企業(yè)來說具有重大經(jīng)濟價值，因為專利運用能力強大可以挖掘出專利的許多潛在價值，這是任何一個企業(yè)都想追求獲得的。專利標準化指企業(yè)將專利轉(zhuǎn)化為國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準，形成企業(yè)軟實力的能力。專利產(chǎn)業(yè)化指企業(yè)利用擁有的專利權，投入人力、物力、財力將專利技術產(chǎn)品實現(xiàn)規(guī)模式生產(chǎn)，創(chuàng)造價值的能力。專利市場化指通過專利市場營銷手段，發(fā)揮專利的市場影響，使專利產(chǎn)品占領市場的能力。

四種能力的提升主要依靠專業(yè)人才去完成，企業(yè)需要從培訓人才著手，才能不斷挖掘出專利的潛在價值，通過提升專利價值，實現(xiàn)產(chǎn)品的增值，銷售收入和利潤的同時增長。

4 結(jié)束語

綜上所述，每一個中小企業(yè)都有其特殊性，不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模、不同業(yè)務、不同使命和理念的企業(yè)，其知識產(chǎn)權管理體系也不盡相同，但企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況，把握好知識產(chǎn)權管理體系的共性，不斷積累經(jīng)驗，解決體系運行中的實際問題，構建并完善適合于自身發(fā)展需要、適應市場競爭、促進科技創(chuàng)新、適應企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的知識產(chǎn)權管理體系。

參考文獻：

篇5

一、拜耳集團

拜耳集團是一家全球性的高新技術企業(yè)，位居世界五百強之一，在全球設有350家分支機構，擁有超過12萬名員工，其生產(chǎn)廠家?guī)缀醣榧笆澜缟系拿恳粋€國家。其核心競爭力主要集中在醫(yī)療保健，作物科學及高科技材料三大領域。該集團以創(chuàng)新發(fā)明在全球著稱，有過很多重大發(fā)明，如阿司匹林、海洛因、美沙酮、百浪多息、芥子毒氣、塔崩、環(huán)丙沙星、伐地那非、聚氨酯、聚碳酸酯、蘇拉明（Suramin）、巴拉松及殘殺威（Propoxur）等。知識產(chǎn)權運營及管理是該集團極為重要的一部分，也一直都為拜耳高層所重視。

二、拜耳知識產(chǎn)權有限責任公司

2012年4月，拜耳集團在德國成立了一知識產(chǎn)權公司――拜耳知識產(chǎn)權有限責任公司。該公司是集團內(nèi)知識產(chǎn)權部門從法務部分離出來形成的獨立的法律實體，不再附屬于法務部門，而是處于一個與其平行的位階，具有自身的獨立性，其定位為專業(yè)的知識產(chǎn)權服務類公司，這點是與當今世界企業(yè)知識產(chǎn)權管理系統(tǒng)截然不同的。此公司負責拜耳集團內(nèi)所有的知識產(chǎn)權相關業(yè)務，由之前拜耳集團內(nèi)部所有負責專利，商標及著作權的人員集中構成。拜耳知識產(chǎn)權公司通過精簡機構，優(yōu)化運作經(jīng)營流程，對該部分知識產(chǎn)權專業(yè)人員進行獨立的統(tǒng)一化管理。將知識產(chǎn)權部從法務部門獨立出來，為拜耳集團的知識產(chǎn)權管理系統(tǒng)帶來了多方面的優(yōu)勢：

（一）機構精簡，規(guī)劃統(tǒng)一，內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展

在成立該知識產(chǎn)權公司之前，拜耳集團的知識產(chǎn)權事務分別由集團內(nèi)醫(yī)藥保健、作物科學、高科技材料三大業(yè)務領域內(nèi)各自的知識產(chǎn)權工作人員管理與策劃，而這些知識產(chǎn)權工作人員又分屬于各自法務部門內(nèi)的知識產(chǎn)權管理部。由于拜耳集團涉獵醫(yī)藥，保健，生物，材料諸多領域，各子業(yè)務單元分別由不同人員負責知識產(chǎn)權相關業(yè)務，使得集團整體呈現(xiàn)出知識產(chǎn)權機構冗雜，人員較多的缺陷。且由于三大子業(yè)務公司的知識產(chǎn)權事務實行分別負責制，各子業(yè)務公司內(nèi)的知識產(chǎn)權律師均獨立處理各自內(nèi)部的知識產(chǎn)權事務，對集團內(nèi)其他相關知識產(chǎn)權幾乎全然不知。加之“各自為政”，各子公司的知識產(chǎn)權人員沒有經(jīng)過統(tǒng)一集中的培訓與教育，對相關標準亦難以達成一致，集團內(nèi)部沒有統(tǒng)一的、整體統(tǒng)籌性的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，每個業(yè)務領域均只考慮自身的業(yè)務與利益。在實際操作中，這些子業(yè)務公司難以避免會發(fā)生沖突，如何解決才能對集團公司不造成損失？對集團利益的損失減小到最低？事實上，很難找到這種能完好平衡各方利益的解決方案。

而拜耳知識產(chǎn)權公司成立后，這些問題便迎刃而解。該公司涵蓋了拜耳集團所有知識產(chǎn)權事務，公司人員對各子公司的知識產(chǎn)權業(yè)務均已掌握，經(jīng)過統(tǒng)一的教育培訓，解決知識產(chǎn)權事務不會存在標準不一致，抑或是理念偏差等問題。且各子公司之間發(fā)生知識產(chǎn)權糾紛、沖突時，由作為第三方的拜耳知識產(chǎn)權公司處理，會制定出最為中立，對集團最有利的解決方案，同時還減少了集團內(nèi)部各子公司的沖突，促進內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。無論對拜耳集團，還是對各子業(yè)務公司，由獨立的知識產(chǎn)權公司處理相關事務都是一個最佳選擇。

（二）工作高效準確

由于拜耳知識產(chǎn)權公司為一獨立法律實體，不隸屬于集團內(nèi)任何一個子公司，所以該公司具有明顯的中立性，在處理集團內(nèi)部的知識產(chǎn)權事務與糾紛時，會更加地 中立，客觀，得出更為準確的結(jié)論。且由于該公司是由集團內(nèi)所有從事知識產(chǎn)權業(yè)務的工作人員構成，并專門負責集團內(nèi)部的知識產(chǎn)權事務，呈現(xiàn)出強烈的系統(tǒng)性與專一性，在此種情況下，人員分工會更加具體與明確，工作效率也會大幅提高。

（三）知識產(chǎn)權工作人員地位提升，工作熱情增加

拜耳知識產(chǎn)權公司的設立不僅對拜耳集團產(chǎn)生了積極影響，對知識產(chǎn)權法律人員也不失為一個發(fā)展事業(yè)的契機。該公司目前已擁有近200名員工，其中專門負責專利的律師就有近100人，與拜耳集團在全球的相關數(shù)據(jù)（近390名負責知識產(chǎn)權工作的人員以及包含在內(nèi)的180名負責專利與商標的律師）相比，這家獨立的知識產(chǎn)權公司幾乎集中了拜耳全球接近一半的知識產(chǎn)權人力資源。

一般企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權專業(yè)人員往往受制于法務部，其地位及分量相較于獨立的知識產(chǎn)權公司，會有明顯的落差。知識產(chǎn)權公司獨立后，知識產(chǎn)權專業(yè)人員的地位有所提升，其提出的專業(yè)化建議也更容易被參考和接受。作為一個良性循環(huán)，知識產(chǎn)權律師等工作人員的工作熱情便會更加高漲。并且，對于一個剛剛成立兩年的，受制于一個注重創(chuàng)新，注重知識產(chǎn)權管理的高新技術企業(yè)的知識產(chǎn)權公司而言，其生命力及發(fā)展前景是不言而喻的。該獨立知識產(chǎn)權公司的職位對知識產(chǎn)權律師是十分具有吸引力的。

（四）靠近研發(fā)部門，雙方合作緊密

拜耳知識產(chǎn)權公司分別設立在德國的孟海姆，柏林的舍納費爾德，以及位于法蘭克福南部的埃施博恩。之所以如此選址，拜耳集團是有其用意的，對該公司與集團研發(fā)部門的緊密合作具有重要的作用。該知識產(chǎn)權公司設在德國的三大辦公地，均靠近集團的研發(fā)中心。比如，孟海姆位于拜耳作物研發(fā)中心、醫(yī)藥保健研發(fā)中心的附近，柏林有拜耳的醫(yī)藥公司，而勒沃庫森有聚合物研發(fā)中心，由此可看出，拜耳知識產(chǎn)權公司辦公地點優(yōu)選為研發(fā)中心所在地，遵循此種原則的原因在于，知識產(chǎn)權是以權利人科技創(chuàng)新的成果為載體的，其管理及相應的解決方案往往與創(chuàng)新成果具有直接，密切的關系，將辦公地點設在研發(fā)地，使得知識產(chǎn)權公司與研發(fā)部門的合作更加緊密，直接，有助于更有效，準確地完成有關工作與任務。

三、我國大中型高新技術企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系現(xiàn)存不足

（一）對國內(nèi)外知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化相關制度和政策重視不夠，宣傳培訓和信息共享機制欠缺

從制度層面看，國家、地方政府以及相關部門均出臺過針對高新技術企業(yè)的與知識產(chǎn)權相關的促制度和政策，但此類企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)，卻沒有意識到該種制度培訓教育對于企業(yè)員工的重要性。我國大多數(shù)大中型高新技術企業(yè)一般只對研發(fā)人員及知識產(chǎn)權工作人員進行知識產(chǎn)權制度政策的培訓與信息共享，卻忽略了這些信息對其他部門工作人員的重要性。例如，市場銷售人員在進行產(chǎn)品技術銷售時，若其不了解知識產(chǎn)權的相關政策規(guī)定，便極有可能被對方所欺騙，而損失己方利益，更有甚者，還可能造成泄漏商業(yè)技術秘密等等。由此可以看出，依靠科技創(chuàng)新存活發(fā)展的大中型高新技術企業(yè)，企業(yè)員工的知識產(chǎn)權政策規(guī)定培訓與信息共享十分重要。

此外，由于大中型高新技術企業(yè)的技術、產(chǎn)品一般還銷往海外，與國外具有密切的業(yè)務聯(lián)系，對于有產(chǎn)品技術業(yè)務聯(lián)系的相關國家的知識產(chǎn)權法律法規(guī)政策規(guī)定，該類企業(yè)也應給予同樣的重視，因為往往國外對于外來進口產(chǎn)品會有一定的壁壘，而這些貿(mào)易壁壘則體現(xiàn)在相關的法律法規(guī)政策規(guī)定。若企業(yè)對國外的政策規(guī)定沒有給予足夠的重視，勢必會對企業(yè)造成重大的損失。所以，對于國外的 相關法規(guī)政策亦應對相關員工進行足夠的培訓教育與信息共享。

（二）單位內(nèi)部知識產(chǎn)權管理相關制度未成體系，科研成果轉(zhuǎn)化激勵不足

從知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化相關制度的運行效果來看，大中型高新技術企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權管理制度未形成體系，企業(yè)員工對知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化機制的認識多停留在科技成果轉(zhuǎn)化推進辦法或類似文件階段，相應的財務制度、獎勵政策、孵化制度的建設尚未得到廣泛認可；同時，知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化的促進措施多集中于資金補貼，職稱評定、針對專利實施的獎勵政策、場所設施建設、保密協(xié)議限制等配套措施也尚未深入人心。對于企業(yè)對科研成果轉(zhuǎn)化的激勵措施，其激勵程度相較國外的同類型企業(yè)，例如拜耳，也明顯不足。

知識產(chǎn)權管理體系的有效建立，依賴于規(guī)范性文件、財務制度、獎勵政策、孵化制度等一系列制度有機結(jié)合，資金補貼，職稱評定、針對專利實施的獎勵政策、場所設施建設、保密協(xié)議限制等一系列配套措施成體系地運作；科研成果轉(zhuǎn)化率的提高，依賴于建立強而有效的、讓員工滿意的激勵措施，以激發(fā)企業(yè)科研人員的科研創(chuàng)造熱情和促進轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權的熱情。

（三）缺乏專門負責知識產(chǎn)權管理的系統(tǒng)、機構、及專、兼職人員

我國大多數(shù)大中型高新技術企業(yè)目前都有負責知識產(chǎn)權事務的人員及機構，但這類機構及人員并不專門負責企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權事務，往往還“身兼他職”，企業(yè)內(nèi)部缺乏專門負責知識產(chǎn)權事務的專、兼職人員。就知識產(chǎn)權管理系統(tǒng)而言，往往是設立在法務部門中，由法務部的工作人員兼負責知識產(chǎn)權相關工作，亦或是將知識產(chǎn)權管理機構設在研發(fā)部門中，由相關研發(fā)人員或領導擔任知識產(chǎn)權管理人員。這兩種做法都存在弊端。前者由于法務部門的人員往往是商法、國際法等法學專職人員，缺乏相關技術領域的知識，對處理相關知識產(chǎn)權業(yè)務常常會出現(xiàn)偏差。后者由研發(fā)技術人員擔任知識產(chǎn)權管理人員，由于缺乏必要的法律知識教育與思維，在處理企業(yè)與外部的知識產(chǎn)權糾紛時，往往會由于對相關法律知識的匱乏而力不從心。而將知識產(chǎn)權管理系統(tǒng)、機構下設在其他部門中，使其缺乏相應的獨立性，無法更好地完成知識產(chǎn)權管理等工作。

（四）知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化、專利申請等業(yè)務外包，成本高昂，成效不足

由于高新技術企業(yè)屬于技術密集型企業(yè)，知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化、專利申請是知識產(chǎn)權管理工作中極為頻繁和重要的一部分，而企業(yè)內(nèi)部又缺乏專門負責此種業(yè)務的系統(tǒng)或機構，所以此類企業(yè)常常選擇將此部分工作外包給外部的孵化器、專利機構或是從事此類業(yè)務的律所來負責。但這種做法成本較高，而且由于這種對外合作以合同為載體，對方常常僅完成合同文本上明確規(guī)定的義務，不會最大化地為該企業(yè)謀取最大利益。這種做法最終將導致成本高昂，但成效卻不足的后果。

四、大中型高新技術企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系新構想

根據(jù)上文對拜耳集團設立的拜耳 知識產(chǎn)權公司的分析，對我國大中型高新技術企業(yè)現(xiàn)存問題的闡述，可提出針對我國大中型高新技術企業(yè)的知識產(chǎn)權管理體系新模式。考拜耳集團，我國大中型高新技術企業(yè)可根據(jù)自己所在領域的特色，建立適當規(guī)模的知識產(chǎn)權公司。

（一）人員配備

該公司仍受制于總公司，其人員應由各子業(yè)務單元內(nèi)法務部下原來負責知識產(chǎn)權業(yè)務的人員集中構成，如果人員不足，可向外招聘相關專業(yè)人員，對于規(guī)模較大的大型企業(yè)，亦可招聘一些專業(yè)人員作為兼職知識產(chǎn)權工作人員。此外，該公司內(nèi)的人員應有一部分人對國外知識產(chǎn)權業(yè)務較為熟悉，以促進該企業(yè)海外知識產(chǎn)權的管理與運營。對于該分離出來的獨立的知識產(chǎn)權公司，企業(yè)應明確其獨立法律實體的性質(zhì)，這樣便于其更加客觀、中立地處理企業(yè)內(nèi)部所有的知識產(chǎn)權業(yè)務。

（二）機構設置與業(yè)務培訓

對于公司內(nèi)部的所有知識產(chǎn)權工作人員，應進行統(tǒng)一的培訓與教育，使得公司所有業(yè)務人員在處理知識產(chǎn)權相關問題時能夠標準一致，理念統(tǒng)一。此外，該知識產(chǎn)權公司應根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)的特征，設立出詳細的部門，機構，對企業(yè)內(nèi)全部知識產(chǎn)權相關事務都做到分工明確，細化到人頭。由于現(xiàn)階段我國大中型高新技術企業(yè)存在對相關人員的法律政策規(guī)定培訓與教育不足，在對該知識產(chǎn)權公司人員培訓教育時，應注重以下幾方面：（1）領導決策層加強對知識產(chǎn)權相關制度和政策的重視；（2）科研知識產(chǎn)權管理部門加強對普通員工宣傳、普及知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化相關制度和政策；（3）重點培訓科研成果轉(zhuǎn)化專職（兼職）人員、中層領導干部、科研骨干，加深其對知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化相關制度和政策的了解；（4）建立公司內(nèi)部有關知識產(chǎn)權相關制度和政策信息更新與共享平臺，實時更新與共享國家、地方即其他相關國家的知識產(chǎn)權制度和政策信息。

此外，為了提高該知識產(chǎn)權公司人員的工作熱情與效率，應明確其與法務部等其他相關部門的平行位階關系，提高該部分人員的福利與待遇，完善相應的激勵制度，使得公司整體的處理業(yè)務效率得到提升，吸引更多有能力的知識產(chǎn)權律師及其他知識產(chǎn)權工作人員加入到該新興公司中去，使得該公司不斷發(fā)展壯大。

（三）財政資金

篇6

管理知識產(chǎn)權需要一個完整的系統(tǒng)，這個系統(tǒng)是建立在產(chǎn)權管理各個要素配置合理之上的，管理工作的體系完整是對知識產(chǎn)權的有效運營的基礎保障。

一、企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系構建分析

作為企業(yè)管理的子系統(tǒng)，知識產(chǎn)權的管理體系包括了產(chǎn)權策略以及與企業(yè)的整體策略想適應的制定過程，同時，還包括了對知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、價值利用以及整合。當然這一過程必然包含了體系建立中有關人力財物的配置、組織和管理。

1 管理分析

知識產(chǎn)權管理在企業(yè)中的應用需要從廣義和狹義兩方面辯證的分析。首先，通常意義上的知識產(chǎn)權管理屬于狹義層次的管理，僅僅是對企業(yè)在知識產(chǎn)權的事物上進行的管理。而廣義的知識產(chǎn)權管理則還需要包含戰(zhàn)略管理內(nèi)容。而知識產(chǎn)權的管理最終還是需要從規(guī)劃和實施上進行實現(xiàn)。

2 動態(tài)管理分析

所謂的動態(tài)管理在企業(yè)的知識產(chǎn)權管理中的應用主要可以從兩個角度進行分析：首先，從產(chǎn)權時間進行分析；其次，從動態(tài)市場管理進行分析。

產(chǎn)權時間：知識產(chǎn)權是以企業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展狀況為基礎的一種管理活動，因此其管理同企業(yè)自身的生產(chǎn)以及發(fā)展規(guī)律相匹配。從時間上劃分能夠?qū)⒅R產(chǎn)權的管理工作分為三個階段：初創(chuàng)階段、成長階段以及成熟階段。從這種劃分模式可以看出，其發(fā)展規(guī)律同企業(yè)的發(fā)展規(guī)律基本吻合。此種做法的意義主要在于，能夠依據(jù)企業(yè)的不同階段，對各階段的知識產(chǎn)權進行與之相適應的管理。

市場管理：企業(yè)的知識產(chǎn)權主要作用就是為了帶給企業(yè)相應的利潤，而利潤是立足于市場之上的。這就得到了一條鏈狀的關系，究其根本，管理必須要以占領、開拓市場為基礎目標。并以此為導向，時刻關注市場的變化，根據(jù)市場的變動而調(diào)整產(chǎn)權管理的方向。因此，市場管理也是一種動態(tài)管理。

3 法制管理分析

知識產(chǎn)權管理工作在企業(yè)中的應用還表現(xiàn)在其內(nèi)部的法制體系管理，從該角度切入，企業(yè)的內(nèi)部法制管理是企業(yè)知識產(chǎn)權在企業(yè)法制管理中的一種體現(xiàn)，其中主要是以保護作為核心內(nèi)容。另外，法制管理在我國其實存在著很大的問題，很多技術并沒有進行專利的注冊，因此得不到合法的保護。

二、知識產(chǎn)權管理的構架

1 產(chǎn)權管理

知識產(chǎn)權實際是企業(yè)對于通過技術以及知識創(chuàng)新等形式獲得的一種保障性的狀態(tài)，而針對知識產(chǎn)權的管理則主要是為了保障企業(yè)在知識領域的合法權益得到保障，通過有效的管理，對其擁有的產(chǎn)權進行保護的強化，同時也通過外界的監(jiān)控，避免其合法權益受到侵害的一種方式。針對管理工作，有以下要求：首先，應當及時、充分的保障企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中開發(fā)、創(chuàng)造出的一些成果，防止知識產(chǎn)權通過任何渠道流失而造成的企業(yè)利益損害。

2 經(jīng)營管理

知識產(chǎn)權經(jīng)營管理是企業(yè)知識產(chǎn)權管理的實質(zhì)內(nèi)容，其主要目標是通過運營知識產(chǎn)權而獲利，為企業(yè)財富增長創(chuàng)造更多的價值。它是將知識產(chǎn)權當成是一種十分重要的經(jīng)營資源，利用知識產(chǎn)權保護機制和功能，在知識產(chǎn)權價值創(chuàng)造和整合的基礎之上創(chuàng)造高額利潤。在當前我國很多企業(yè)普遍缺乏知識產(chǎn)權經(jīng)營管理理念和經(jīng)驗的情況下，大力弘揚這一理念，提高企業(yè)知識產(chǎn)權經(jīng)營管理水平，具有特別重要的意義。

三、企業(yè)知識產(chǎn)權管理的保障體系

科學的管理體制要求企業(yè)知識產(chǎn)權管理需要有相應的組織管理機制、制度機制、管理職能保障機制以及信息網(wǎng)絡保障體系。

1 組織的保障

組織保障體現(xiàn)為建立有效的企業(yè)知識產(chǎn)權管理組織體系。建立知識產(chǎn)權管理組織體系，明確知識產(chǎn)權管理部門的職能，這是企業(yè)知識產(chǎn)權管理部門開展知識產(chǎn)權工作的前提條件和重要保障。企業(yè)知識產(chǎn)權管理和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略一樣，與企業(yè)經(jīng)營管理具有十分密切的聯(lián)系，因為企業(yè)知識產(chǎn)權的開發(fā)、利用、運營與企業(yè)技術開發(fā)、產(chǎn)品市場流轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理戰(zhàn)略往往是聯(lián)系在一起的。企業(yè)知識產(chǎn)權管理涉及企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略問題，對企業(yè)的生存和發(fā)展事關重大，對企業(yè)知識產(chǎn)權開發(fā)、運營方面的重要決策，應當由企業(yè)高層作出。在實行公司制的企業(yè)，則適宜于由董事會作出決策。

2 制度的保障

制度保障是企業(yè)知識產(chǎn)權管理的關鍵。從企業(yè)知識產(chǎn)權管理的內(nèi)在層級分析，企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度作為規(guī)范、制度層面，處于為企業(yè)知識產(chǎn)權管理提供人財物方面的物質(zhì)技術條件保障的基礎層級與企業(yè)知識產(chǎn)權管理的核心層級即企業(yè)知識產(chǎn)權管理理念和目標之間。其基本使命是保障企業(yè)沿著企業(yè)知識產(chǎn)權管理目標和理念的指引，充分挖掘和利用企業(yè)現(xiàn)有的資源，使企業(yè)知識產(chǎn)權活動朝著預期的方向發(fā)展。

3 管理職能的保障

管理職能的保障是對企業(yè)知產(chǎn)工作的有效開展進行保障的基礎工作，是在保障管理人員、制度、機構的基礎上進行內(nèi)部之間管理協(xié)調(diào)的保護手段，主要利用知產(chǎn)制度予以保障。從確認開始貫穿于整個知識產(chǎn)權的行使、管理等運營過程中。在企業(yè)日常的知識產(chǎn)權管理工作中的體現(xiàn)大多為組織與協(xié)調(diào)各事務。結(jié)合企業(yè)管理基本職能，企業(yè)知識產(chǎn)權管理職能保障方面，主要是履行好決策職能、計劃職能、組織職能、指揮監(jiān)督職能和協(xié)調(diào)控制職能。

4 激勵措施

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2、協(xié)助集團公司總裁辦以及人力資源部完成人事手續(xù)辦理工作、員工培訓記錄、績效考核、材料申報、春節(jié)晚會節(jié)目編排以及公司內(nèi)部三八節(jié)、六一節(jié)以及重陽節(jié)等員工福利統(tǒng)計等工作。

3、組織完成集團公司黨支部的日常事務以及工會安排的各項工作并落實實施。

4、組織各部門完成了公司2019年度經(jīng)營合同的收繳及整理歸檔工作。

5、協(xié)助公司的OA管理員、網(wǎng)絡管理員做好集團公司的網(wǎng)絡維護以及人員增加、報銷流程等的申報工作。

6、協(xié)助公司各部門與集團公司人力資源部、總裁辦以及安環(huán)辦、物管辦等部門的各項溝通工作。

二、質(zhì)量體系方面工作

1、根據(jù)質(zhì)量管理體系要求，配合公司質(zhì)量部于2019年6月接受了IATF16949：2016監(jiān)督審核工作，主要負責了程序文件中關于：人力資源、內(nèi)部審核、管理評審、計量監(jiān)測、績效數(shù)據(jù)、持續(xù)改進等板塊的工作，并負責組織相關部門對認證公司提出的問題積極整改，于2019年8月順利通過審核。

2、根據(jù)質(zhì)量管理體系要求，配合公司質(zhì)量部于2019年3月接受了ISO14001：2015獲證審核工作，主要負責了程序文件中關于：人力資源、內(nèi)部審核、管理評審、計量監(jiān)測、績效數(shù)據(jù)、持續(xù)改進等板塊的工作，并負責組織相關部門對認證公司提出的問題積極整改，于2019年4月順利獲取了證書。

三、計量器具的檢定工作

1、根據(jù)計量器具的臺賬按時將到期儀器儀表等進行送檢，保證公司內(nèi)部使用的儀器儀表均在有效檢定期內(nèi)。

2、根據(jù)車間和實驗室的要求對已經(jīng)損壞或暫未使用的儀器儀表做報廢或封存處理；根據(jù)實際情況建議車間添置符合要求的儀器儀表。

四、環(huán)保安全方面的工作

1、組織并配合公司生產(chǎn)部開展危險廢物處理工作，負責計劃申報、車輛聯(lián)系、聯(lián)單填報、資料報送等具體工作。

2、配合公司生產(chǎn)部完成職業(yè)病體檢的申報，并聯(lián)系集團公司人力資源部統(tǒng)一實施辦理。

3、配合公司生產(chǎn)部簽訂安全管理以及環(huán)境檢測方面的合同，完成相關的工作，并根據(jù)合同要求組織付款工作；

五、知識產(chǎn)權方面的工作（2019年新增）

1、關于高新技術產(chǎn)品的申報工作：專業(yè)機構回復2020年或?qū)⑷∠咝录夹g產(chǎn)品的評定工作，具體信息需等待。

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重慶市已經(jīng)構建了2個部級農(nóng)業(yè)環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量相關檢測機構，11個市級農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料相關檢測機構和9個區(qū)縣級農(nóng)產(chǎn)品相應質(zhì)量安全檢測站，可以給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關管理工作提供比較全面的數(shù)據(jù)資料，可是質(zhì)量安全管理效率依然有待提升。

1 體系建設研究具體內(nèi)容

站在系統(tǒng)角度進行分析，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系建設來說，其主要研究內(nèi)容包含下列方面。

1.1 分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系理論

深入分析并且考察農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相應管理系統(tǒng)的具體結(jié)構、主體和該系統(tǒng)運作所具有的復雜性，詳細分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系所處研究背景、產(chǎn)生的意義以及價值。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相應管理體系的具體理論研究，重點是調(diào)查研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關管理對象[1]。

1.2 處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系構建中存在的問題

應該依據(jù)重慶市農(nóng)產(chǎn)品安全具體管理體系構建現(xiàn)狀、產(chǎn)生的問題、問題出現(xiàn)根源和有效解決方法深入開展研究工作，并且提出合理處理問題的對策以及措施。尤其對于不法分子造成的投機取巧、產(chǎn)品弄虛作假、刻意哄抬價格以及魚目混珠等現(xiàn)象，應該采取有效的打擊手段和相應制度性管理措施。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效管理體系建設的相應措施

比較我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系以及國外有效體系，找出我國具體管理體系存在的不足之處[2]。結(jié)合重慶區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系構建實際情況，分析其中需要改進的地方，從而使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系更加完善。

2 明確體系建設具體指導思想以及目標

通過過去的不斷實踐，現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、認證以及標準化體系具體框架已經(jīng)基本上形成，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系的體制建設帶來了基礎以及前提條件，可是依據(jù)實踐效果可知，我國和西方發(fā)達國家相比依然存在較大差距：運行管理比較落后、缺乏檢測能力以及人員素質(zhì)水平較低等。

2.1 指導思想

對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全來說，不僅應該保證生產(chǎn)質(zhì)量，還需要嚴格的監(jiān)管，檢驗檢測方法是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一個主要支撐[3]。針對農(nóng)產(chǎn)品具體質(zhì)檢體系的構建以及管理，一定要遵循公益這一原則，采取依法推進以及規(guī)范建設手段提升體系運行管理實際水平，依據(jù)科學規(guī)劃、有效布局、公正為民以及技術優(yōu)先方針，顯著提升這一質(zhì)量監(jiān)管體系所具有的服務能力。

2.2 構建目標

應該科學有效地推進農(nóng)產(chǎn)品合理質(zhì)檢體系的構建，對運行保障、項目以及機構管理和團隊建設進行不斷的強化，增強技術能力，保證檢測結(jié)果具有足夠的可靠性，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品安全提供服務，大力推行合法資質(zhì)的有效認定，提高體系運行管理水平，構建比較完善的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系、具體市場準人體系、科學質(zhì)量檢測體系以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體監(jiān)管體系等。

3 建議

3.1 建立差異化分層次具體質(zhì)量安全體系構建政策

目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關體系慢慢產(chǎn)生了一種分層次發(fā)展趨勢，對于基礎性以及高端性農(nóng)產(chǎn)品來說，其采取的生產(chǎn)方式、實際消費方式以及銷售方式均具有非常大的差別[4]。所以，需要依據(jù)其不同特征建立差異化具體支持政策。生產(chǎn)基礎性農(nóng)產(chǎn)品的時候，為了確保其質(zhì)量安全，當?shù)卣仨毘袚饕熑危ㄔO支持無公害相應農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并且對農(nóng)民合作社里面的治理結(jié)構進行不斷的完善，與合作社規(guī)范化以及標準化發(fā)展保持一致，大力扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場營銷以及農(nóng)超對接。在生產(chǎn)相應高端性農(nóng)產(chǎn)品的時候，當?shù)卣獙⒁龑ё饔糜行Оl(fā)揮出來，制定發(fā)展規(guī)劃，獎勵那些創(chuàng)建綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的企業(yè)，并且提供一定投融資支持，比如財政投資參股、貸款擔保以及J款貼息等。

3.2 制定可行性比較高的綠色無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

當?shù)卣仨毣谀壳爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃合理銜接的條件下，結(jié)合本地土壤、水質(zhì)以及空氣環(huán)境條件與農(nóng)產(chǎn)業(yè)實際情況合理規(guī)劃綠色無公害農(nóng)業(yè)有效發(fā)展 [5]。選擇條件比較適宜的位置規(guī)劃發(fā)展相應綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，條件允許的情況下，需要打破行政區(qū)劃開展規(guī)劃工作，大力扶持本地規(guī)劃區(qū)里面的龍頭企業(yè)，并給予一定的獎勵，正確引導綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地里面的農(nóng)戶把那些承包地利用租賃以及入股方式移交給龍頭企業(yè)，從而有效提高綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地所具有的規(guī)范化以及集約化程度。

3.3 建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈具體整合機制

整合農(nóng)產(chǎn)品整個生產(chǎn)、加工以及銷售過程能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量起到有效控制作用。建立農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社以及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整個產(chǎn)業(yè)鏈具體整合機制，必須對合作社以及村級集體經(jīng)濟之間的關系進行有效處理，大力支持以及鼓勵跨區(qū)域、復合型以及多功能合作社的有效發(fā)展。針對綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品，可以將龍頭企業(yè)當做主體，開展產(chǎn)業(yè)鏈整合工作[6]。主動引進實力比較強的龍頭企業(yè)來有效打造綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，并且支持企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈前端有效控制品種，在其中端有效控制生產(chǎn)以及加工過程，在其后端有效控制產(chǎn)品銷售市場，保證農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)環(huán)節(jié)一直至銷售環(huán)節(jié)都足夠安全。

3.4 不斷提高農(nóng)產(chǎn)品相應質(zhì)量安全技術

不斷提升公益性農(nóng)技具體推廣服務體系確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所具有的服務能力以及服務強度，構建專門滿足生產(chǎn)者實際需求的合理農(nóng)技服務機制。大力扶持本地龍頭企業(yè)對相應綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術的有效改造升級以及科研攻關工作，對綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及認證技術規(guī)范進行不斷的完善，使其更加細化，促進其和國際標準相符。

3.5 對管理體系構建中政府合理購買服務機制進行探索

應該選擇達到標準要求的相應合作社以及龍頭企業(yè)進行合作，并且簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相應委托檢驗檢測具體協(xié)議，委托其有效檢測某一片區(qū)里面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。當?shù)卣畱撎峁z測需要的機器設備以及技術指標，嚴格監(jiān)管合作社以及龍頭企業(yè)產(chǎn)生的行為，并且支持中介機構以及第3方企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體追溯系統(tǒng)進行研究。其中前期讓當?shù)卣鲑Y委托相應企業(yè)追溯其中一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，等到后期的時候就引導和別的企業(yè)之間的商業(yè)合作，并提供有效質(zhì)量追溯服務。

4 結(jié)束語

安全管理體系的有效構建能夠推動我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，給人民健康帶來保障，是使我國社會以及經(jīng)濟實現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展目標的關鍵。所以，我國各個地區(qū)應該結(jié)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實際情況，構建可靠性比較強的管理以及檢測體系，并且對其進行不斷的完善，以此來讓綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及認證技術規(guī)范，盡量和國際標準接軌。

參考文獻

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[2]王可山，李秉龍.中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系現(xiàn)狀、問題與建議[J].調(diào)研世界，2010（6）：7-9，13.

[3]周寧生，蘇生平，馮詠芳，等.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系創(chuàng)建之我見[J].上海蔬菜，2011（5）：9-10.

[4]戴萍，盧偉偉.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系存在問題和對策[J].北京農(nóng)業(yè)，2014（36）：291-292.

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一、國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權權利窮竭問題的復雜性

知識產(chǎn)權出發(fā)點是為知識性產(chǎn)品和智力成果做保障，當前各個生產(chǎn)商都爭搶將商品納入到知識產(chǎn)權保護法的范圍內(nèi)，形成自身的“知識產(chǎn)品”特性，這就使得在國際貿(mào)易進行中，會產(chǎn)生基于產(chǎn)品擁有者的物權，和知識產(chǎn)權的雙重制約[1]。物權是具有明確載體，而知識產(chǎn)權載體不僅是具體的物體，還有無形的智力成果，這種特性使得在國際貿(mào)易中行使知識產(chǎn)權時的權利界限不明晰，導致貿(mào)易產(chǎn)生活動的中斷。這樣隨著商品在國際上的流通，使得各國商品銷售者對貿(mào)易規(guī)則的沒有統(tǒng)一的認定，造成知識產(chǎn)權權利窮竭的問題爭議擴大化。

知識產(chǎn)權權利窮竭問題涉及到知識產(chǎn)權擁有者，國際貿(mào)易商戶、智能成果利用產(chǎn)業(yè)以及各個地區(qū)國家的消費者，因此國際貿(mào)易制度的體系與知識產(chǎn)權保護制度的矛盾對以上的各個主體和客體造成了交易困擾和權利受阻等困難。商品的流通不受國際市場限制，然而商品知識產(chǎn)權的保護是受到各國具體知識產(chǎn)權法的多重制約的，因此要想進行國際貿(mào)易的知識產(chǎn)權研究，就要認識到研究涉及知識產(chǎn)權權利窮竭問題的復雜性。

二、國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權的權利窮竭法理問題

權利窮竭的概念目前還沒有一個統(tǒng)一的歸納，世界各國的法學家對此始終存在爭議，他們從權利窮竭的多個角度對其進行研究，首先是從法理上看知識產(chǎn)權的權利窮竭問題。針對國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權權利窮竭問題的討論也離不開相關的經(jīng)濟學的分析，以下結(jié)合兩者做出闡述。

（一）含知識產(chǎn)權的產(chǎn)品銷售引起權利窮竭的法理問題

第一，基于“經(jīng)濟鼓勵”理論的知識產(chǎn)權制度。知識產(chǎn)權的出現(xiàn)保護了相關權利人的合法權益，因為這種法制的出現(xiàn)為知識性產(chǎn)品和只能成果的獲得者提供了維權依據(jù)，逐漸的促進了國家科學技術的進步，對推動創(chuàng)新發(fā)展和社會進步也有巨大的貢獻。

第二，含知識產(chǎn)權的產(chǎn)品銷售具備特殊性。含知識產(chǎn)權的產(chǎn)品通常都是具有一定知識化財富存在其中，使得這種產(chǎn)品區(qū)別于普通產(chǎn)品。知識產(chǎn)權的出現(xiàn)就明確意味著這種帶有知識成果的產(chǎn)品會引發(fā)多方的關注，也說明其有自身的特殊性。含有知識產(chǎn)權的產(chǎn)品是擁有者經(jīng)過艱苦的研發(fā)過程才能制作出來的，這個過程中，發(fā)明人付出無限的精力、思考與財富，因此知識產(chǎn)權法的出臺，就是為了保護發(fā)明者合法權益的實現(xiàn)，促進發(fā)明人的動力，讓他們可以繼續(xù)創(chuàng)新智力成果。知識財產(chǎn)在流通中具有非對抗性，這種特點體現(xiàn)在通過交易，同一種知識財產(chǎn)產(chǎn)品可以被不同人擁有，而普通商品在交付后即需要“一物一全”對應。

（二）權利窮竭中的物權、債權與知識產(chǎn)權關系

第一，權利窮竭中物權與知識產(chǎn)權。上文提到知識產(chǎn)權在流通中具有著非對抗性的特點，而所有商品都是受物權的保護的，這就使得物權與知識產(chǎn)權在某種程度上存在矛盾，即產(chǎn)品物權的“一物一權”和知識產(chǎn)品擁有人對產(chǎn)品權利的掌控間的沖突。權利窮竭在知識產(chǎn)權中的體現(xiàn)是在特定知識財產(chǎn)產(chǎn)品售出后，擁有者對該產(chǎn)品后繼使用權和銷售享有的專利權就喪失了。這就表明，在商品貿(mào)易市場中，物權的權利范圍壓倒了知識產(chǎn)權人的權利范圍，科勒的窮竭理論是對支持物權限制知識產(chǎn)權的代表。

第二，權利窮竭中債權與知識產(chǎn)權。權利窮竭的提出主要是為了限制知識財產(chǎn)擁有人對知識產(chǎn)品流通于市場中的各種引導和干預。知識產(chǎn)權具有的復雜性使得擁有人可以通過設立債權，來繼續(xù)維護自己在知識財產(chǎn)于市場上流通之后的指揮權利，例如在合同中做出各種限制買方的規(guī)定，實際上就是將債權體現(xiàn)于知識產(chǎn)權之中。權利窮竭原則的應用不是直接消除這種債權效力，因為即使是知識產(chǎn)權中的債權合同創(chuàng)設也是受到合同法的保護的。當前國際上利用權利窮竭的原則主要是體現(xiàn)在對知識產(chǎn)品首次流通的規(guī)定上，即知識產(chǎn)品首次投放市場必須是“無條件的”，而在之后的知識產(chǎn)品后繼使用于控制中，專利人可以借助專利法授權的權利獲取相應的救濟[2]。當前兩種觀點是，一是認為知識產(chǎn)權人以設立債權的合同簽訂能夠有效排除權利窮竭原則的適用，另一種就是通常在權利窮竭的原則適用范圍內(nèi)，不承認這種設定債權的方式，而是要求知識產(chǎn)權人將訴求只體現(xiàn)在債權的合同法發(fā)生效力之上。

三、結(jié)束語

探討知識產(chǎn)權權利窮竭問題是為了促進國際貿(mào)易的順利進行，為世界經(jīng)濟的良性發(fā)展提供依據(jù)，也是為了更好的完善知識產(chǎn)權法律體系。隨著時間的推移，相信各國對于國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權的研究會更加明確，能夠有效維護知識產(chǎn)品擁有者的合法權益，并為市場的良性發(fā)展做出貢獻。

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[作者簡介]葉月萍，寧海縣技工學校講師，研究方向為經(jīng)濟法與營銷心理學。(浙江寧波315600)

一、我國企業(yè)知識產(chǎn)權管理中存在的問題

1　我國企業(yè)知識產(chǎn)權管理缺少有利的外部環(huán)境。由于我國的經(jīng)濟市場化時間不長，無論是法律保護機制還是市場運作機構都還不完善，企業(yè)知識產(chǎn)權管理缺少有利的外部環(huán)境，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)保護制度自身的缺陷。1980年我國才加人世界知識產(chǎn)權組織，1984年才開始實施第一部《專利法》。目前，雖然已經(jīng)制定了較為全面的知識產(chǎn)權保護法律，并應實際之需作過調(diào)整和修改，但是，我國的《專利法》、《商標法》、《版權法》在實際操作過程中仍表現(xiàn)出一些本身的不合理性。例如，專利法規(guī)定的專利審批期限過長，專利費用過高，導致企業(yè)往往因害怕在專利申請中投入過多的時間和精力而淺嘗輒止。實踐中，專利審查機構由于不受期限的約束，常有任意拖延專利實質(zhì)審查時間的情況出現(xiàn)。專利的審查期限過長往往使得申請的專利技術喪失先進性，損害了申請人的利益，影響申請人的積極性。

(2)司法機關執(zhí)法不力。法律的保護不僅在于立法的完善，更重要的是依賴于有力的執(zhí)法。然而調(diào)查表明，企業(yè)對知識產(chǎn)權保護的指責更多地集中于司法機關的執(zhí)法不力。法院與仲裁機構在知識產(chǎn)權糾紛案件的處理中無法達到及時、正確的裁斷要求，使得侵權糾紛中無法及時確定權屬，打擊侵權行為。這里除了由于司法機構、組織制度原因造成的工作作風拖沓、辦案效率低下問題，同時也有司法機關人員的專業(yè)知識欠缺的原因。

(3)行政機關沒有發(fā)揮應有的作用。行政權力在我國社會有其深刻的文化心理優(yōu)勢，由此企業(yè)普遍對行政機關存在高期望值。然而，行政機關由于體制因素而效率低下，同時，行政機關由于在司法中的地位，對嚴重的侵權而致犯罪的行為，缺乏防止措施和指控的權限；法院在刑事責任的追究中，按分工習慣，又將此類審判交由刑庭，而普通的刑庭往往缺乏追究行為人刑事責任的能力。因此，企業(yè)經(jīng)常反映難與管理機構打交道，而且很難適用刑罰手段來保護自己，打擊侵害者。

(4)中介市場很不完善。市場經(jīng)濟中，中介機構發(fā)揮著十分重要的作用，尤其是在知識產(chǎn)權管理這種專業(yè)知識要求很高的市場中，專利機構、著作權集體管理機構等中介機構應發(fā)揮應有職能。知識產(chǎn)權機構不僅可減少企業(yè)申請或注冊過程中所需要的時間，同時還可抓住侵權行為的要害，收集有利證據(jù)打擊侵權。然而，我國的知識產(chǎn)權中介機構缺乏，人員素質(zhì)難以滿足相應需求。

(5)市場上知識產(chǎn)權侵權行為泛濫。由于知識產(chǎn)權法律保護體系不健全，加上過去我國實行成果管理的科技管理體制的慣性影響，導致我國知識產(chǎn)權侵權行為泛濫，甚至有時達到公開化。例如，有人就錯誤地認為“盜版”行為對我國的經(jīng)濟發(fā)展有利。企業(yè)的知識產(chǎn)權管理在這種市場環(huán)境下很多時候只能是無可奈何。

2　企業(yè)知識產(chǎn)權管理意識不強。我國知識產(chǎn)權制度建立比較晚，知識產(chǎn)權管理意識比較弱。這主要體現(xiàn)在三個方面：

(1)企業(yè)對知識產(chǎn)權重視不夠。據(jù)調(diào)查表明，北京市高新技術企業(yè)有5.9％的企業(yè)“無機構也無人負責”，“有專門機構和專業(yè)人員負責”的僅占21.6％，其他地區(qū)及傳統(tǒng)企業(yè)的情況就更嚴重了。

(2)專利的申請量少，質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查，中國有70％以上國有大中型企業(yè)、95％以上小型企業(yè)沒有專利申請。即使是著名的“863”計劃，也僅有20％的成果申請了專利，多數(shù)成果尚以論文形式公布于眾，有些成果是國外還沒有的，處于世界領先地位，因為沒有申請專利而拱手讓人了，申請的專利和論文的比例大致是1：80。

(3)知識產(chǎn)權大多沒進入資本化運作。研究發(fā)現(xiàn)，我國不披露無形資產(chǎn)構成的公司的無形資產(chǎn)對企業(yè)經(jīng)營活動的貢獻要小于披露無形資產(chǎn)構成的公司。同時，市場對披露無形資產(chǎn)構成的公司無形資產(chǎn)的定價要高于未披露的公司。這說明我國企業(yè)還沒有認識到知識產(chǎn)權類無形資產(chǎn)對吸引投資的巨大作用。

3　企業(yè)知識產(chǎn)權管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國大中型企業(yè)每年科研成果平均超過百項，但申請專利的卻寥寥無幾。例如，北京市僅有21.6％的高新技術企業(yè)“已制定”或“正在考慮制定”本企業(yè)的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，大部分企業(yè)都處于未制定的狀態(tài)。沒有專利戰(zhàn)略，就不能保證科研開發(fā)的各個環(huán)節(jié)，包括選項、立項、專利申請規(guī)模、專利保護及其策略和產(chǎn)業(yè)化順利進行。許多企業(yè)不知道對專利文獻的利用，很少進行專利文獻檢索，造成低水平重復研究。由于缺乏戰(zhàn)略高度的規(guī)劃，許多企業(yè)成果只申請了中國專利而造成技術流失，專利申請后利用率很低，產(chǎn)業(yè)化、商品化程度低。此外，還很容易導致陷入專利“陷阱”與“雷區(qū)”，侵犯了別人的專利權，不僅要支付高額賠償，甚至導致企業(yè)破產(chǎn)。

4　企業(yè)知識產(chǎn)權管理缺乏嚴密的組織和嚴格的規(guī)章制度。調(diào)查表明，我國企業(yè)目前涉及知識產(chǎn)權問題時大多是通過聘請律師幫助解決，大多數(shù)企業(yè)還沒有認識到專業(yè)機構的設置和利用以及配置專業(yè)人員，沒有設置專業(yè)人員從事企業(yè)知識產(chǎn)權的管理研究及開發(fā)，同樣也缺少嚴格的規(guī)章制度來對知識產(chǎn)權管理加以指導。許多企業(yè)商標檔案的管理與企業(yè)的其他檔案進行合并管理，而沒有專門的商標檔案制度和對商櫥；的申請、印制、保管及續(xù)展進行規(guī)定。

5，缺乏知識產(chǎn)權管理與運作的人才。我國很少有企業(yè)有專門的知識產(chǎn)權管理機構，有關知識產(chǎn)權的管理均當作法律事務處理，缺少能把企業(yè)知識產(chǎn)權管理與企業(yè)業(yè)務緊密結(jié)合的專業(yè)人才，導致許多專利申請后無人管理，未能充分利用。我國過去科研與生產(chǎn)相分離，企業(yè)僅僅是生產(chǎn)基地，科研開發(fā)主要由大學、研究所承擔，由國家進行計劃分配，導致企業(yè)研發(fā)能力薄弱，而大部分科研成果累積在高校、研究所，不能產(chǎn)業(yè)化、商品化。同時，也缺少精通知識產(chǎn)權管理與運作和專利許可業(yè)務的專門人才，把企業(yè)與高校、科研機構聯(lián)系起來。

二、原因分析

毋庸置疑，我國知識產(chǎn)權管理中存在的問題多而且復雜，有些問題恰恰又是其他問題存在的原因，綜合起來可分為企業(yè)行為體現(xiàn)出的問題和制度缺陷導致的問題。

1　企業(yè)行為方面問題產(chǎn)生的原因分析。企業(yè)行為方面存在的問題，即企業(yè)在知識產(chǎn)權管理方面的行為方式及結(jié)果。例如，企業(yè)知識產(chǎn)權意識淡薄，缺少主動性，知識產(chǎn)權管理工作缺少戰(zhàn)略等。在發(fā)達國家，知識產(chǎn)權的管理受到極大重視，

視為形成企業(yè)核心競爭力的重要因素。為什么我國的企業(yè)卻不大重視呢?原因之一是過去體制的慣性影響。我國過去實行計劃經(jīng)濟條件下的成果管理體制，轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權法律保護體制的時間較短，人們還受過去成果管理體制的慣性影響，從而對知識產(chǎn)權管理缺乏了解和認識，取得的研究成果往往不是申請知識產(chǎn)權保護，而是以等方式處理。原因之二是企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權管理的積極性。企業(yè)知識產(chǎn)權管理行為從無到有、從被動到主動的變遷，其動機是受行為變遷所帶來的利益驅(qū)動。只有行為人分析到行為的結(jié)果能帶來巨大的利益時，他才會采取行動，從而發(fā)生行為變遷。我們可把企業(yè)的行為變遷分為兩種：誘致性變遷和強制性變遷。誘致性變遷是行為主體受巨大利益的誘導而產(chǎn)生的自發(fā)變遷；強制性變遷是政府制定法律規(guī)章，強制企業(yè)發(fā)生行為改變。一方面，誘導行為變遷是一個緩慢的過程，因為這要受行為主體現(xiàn)有知識與經(jīng)驗、認識能力和學習能力等影響：另一方面由于我國知識產(chǎn)權保護體系的不完善，削弱了企業(yè)實施知識產(chǎn)權管理取得的收益，導致企業(yè)缺少進行知識產(chǎn)權管理的積極性，從而又延長了企業(yè)行為的變遷過程。

2　制度方面導致問題的原因分析。制度不是天然就有的，制度的形成與完善是一個不斷變遷的過程。制度變遷的路徑要分為誘致性制度變遷和強制性制度變遷。前者是指一群(個)人在響應由制度不均衡引致的獲利機會時所進行的自發(fā)性變遷；后者是指由政府法令引起的變遷；自發(fā)性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進。誘致性制度變遷是在獲利機會的誘導下利益各方長期博弈的結(jié)果，其變遷是緩慢的，而強制性制度變遷則可由政府直接頒布法令實現(xiàn)。而且，如果誘致性創(chuàng)新是新制度安排的唯一來源的話，那么一個社會中制度安排的供給將少于社會最優(yōu)。因為自發(fā)性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進。企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權管理規(guī)章制度的形成主要是誘致性制度變遷，它是一個緩慢的過程，這也是我國企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權管理規(guī)章制度目前仍不健全的原因之一。而企業(yè)知識產(chǎn)權管理的外部環(huán)境則主要是強制性變遷，依靠政府頒布的法令。然而，我國政府過去階段的任務重心是進行經(jīng)濟體制改革，推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，而政府本身的機構改革有些滯后，這造成一方面立法不完善，另一方面政府機構效率低下，執(zhí)法不力降低了強制性制度變遷的作用。我國企業(yè)當前正面臨著加入WTO帶來的激烈國際市場競爭，依靠緩慢的誘致性制度變遷不能適應當前需要，必須通過政府完善知識產(chǎn)權法令，加快政府機構改革，實現(xiàn)強制性制度變遷。通過強制性的制度變遷，實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權管理行為的強制性變遷。

三、建議及對策

通過上述分析可以得出以下結(jié)論，要解決我國企業(yè)知識產(chǎn)權管理中目前存在的問題，首先就是要加強和完善知識產(chǎn)權管理的相關制度，形成強制性制度變遷和行為變遷；加大知識產(chǎn)權管理的知識供給；同時，企業(yè)自身也要采取相應的對策和行動。

1　政府在推動知識產(chǎn)權保護上要發(fā)揮更大作用

(1)政府應加強與發(fā)達國家知識產(chǎn)權管理方面的交流。政府應加強與發(fā)達國家知識產(chǎn)權方面的交流，了解世界知識產(chǎn)權法律、政策方面的新進展，從而加強和完善我國的知識產(chǎn)權立法，制定適應我國經(jīng)濟發(fā)展的知識產(chǎn)權政策和法律。完善知識產(chǎn)權制度的執(zhí)行規(guī)范，一方面要加強知識產(chǎn)權行政管理機構的改革，制定嚴格的工作規(guī)范，提高行政機關的工作效率和人員素質(zhì)；另一方面要加強企業(yè)知識產(chǎn)權管理的制度規(guī)范，制定企業(yè)知識產(chǎn)權工作的規(guī)定、企業(yè)進出口的知識產(chǎn)權保護規(guī)定、企業(yè)競業(yè)禁止規(guī)定等。

(2)加強知識產(chǎn)權保護的執(zhí)法。由于知識產(chǎn)權保護的執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多，知識產(chǎn)權本身的專業(yè)性很強，使得這方面的執(zhí)法難度較大，而我國執(zhí)法人員的水平也有待提高。因此，司法、執(zhí)法部門應注意加強與技術專家、知識產(chǎn)權法律專家的溝通，聘請他們擔任專家咨詢顧問并協(xié)助解決疑難案件。

(3)政府可引導和加強知識產(chǎn)權中介機構的建設。在初期，政府通過制定政策對中介市場加強管理和指導，并逐漸放開，通過行業(yè)自律和市場化運作，促進知識產(chǎn)權中介市場的完善。

(4)政府應加速我國專利信息網(wǎng)絡的建設。政府應加速我國專利信息網(wǎng)絡的建設，盡早建立開通相關的互聯(lián)網(wǎng)絡，向公眾提供專利說明書全文、法律狀態(tài)查詢。選擇一些有條件的省市建立遠程可視審查會晤系統(tǒng)，方便和加速專利審查。建立多功能的知識產(chǎn)權文獻館，提供知識產(chǎn)權自動檢索、知識咨詢、專題培訓等，加大知識產(chǎn)權保護的宣傳。

2　企業(yè)應成為知識產(chǎn)權保護的主體

(1)企業(yè)領導要增強知識產(chǎn)權管理意識。企業(yè)領導要增強知識產(chǎn)權管理意識，加強知識產(chǎn)權管理的戰(zhàn)略研究，并與企業(yè)業(yè)務戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新工作緊密相結(jié)合。所謂知識產(chǎn)權管理戰(zhàn)略就是針對企業(yè)知識產(chǎn)權形成、保護、發(fā)展和價值運作而制定的長遠的戰(zhàn)略性規(guī)劃。不僅要研究知識產(chǎn)權的保護，還要把知識產(chǎn)權管理與企業(yè)的技術開發(fā)戰(zhàn)略和無形資產(chǎn)資本化運作緊密聯(lián)系起來，創(chuàng)造更大利潤，增強企業(yè)核心競爭力。

(2)企業(yè)要完善知識產(chǎn)權管理的組織機構和人員設置。企業(yè)要設立專門的知識產(chǎn)權管理部門，配備專門的人員，并受企業(yè)決策層的直接領導。這一部門的職能是制定企業(yè)知識產(chǎn)權管理的各項規(guī)章制度，并監(jiān)督其實施情況；負責企業(yè)知識產(chǎn)權的申請、保護工作，開展知識產(chǎn)權管理的策略研究；負責企業(yè)員工的知識產(chǎn)權知識培訓；建立企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權文獻“數(shù)據(jù)庫”等。

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Keywords: the western region; Colleges and universities; Intellectual property management; Problem; countermeasures

中圖分類號：D923.4文獻標識碼：A 文章編號：

高校是國家科技創(chuàng)新的源頭，是知識創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主力軍。目前我國高校知識產(chǎn)權管理中存在許多問題，尤其是在偏遠落后的西部地區(qū)，高校知識產(chǎn)權在全國總量中所占的比例令人擔優(yōu)。本文著重分析我國西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權管理中存在的問題，針對問題提出相應的對策，旨在提高西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權管理能力。

一、 我國西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權管理中存在的問題

高校知識產(chǎn)權管理是指高校對其所擁有的知識產(chǎn)權資源進行計劃、組織、領導和控制，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和提高國際競爭力的過程。隨著我國科技事業(yè)的不斷發(fā)展，尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我國西部地區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展、體制逐步完善、法治不斷健全，西部地區(qū)高校的知識產(chǎn)權管理工作取得了很大進步，但仍存在諸多問題：

1.知識產(chǎn)權保護和管理意識淡薄是直接影響西部高校知識產(chǎn)權發(fā)展的根本性問題。由于西部地區(qū)高校開展知識產(chǎn)權保護和管理的時間較短，領導層和一般管理者沒有接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權教育和培訓，缺乏對知識產(chǎn)權內(nèi)涵的真正了解。長期以來，西部高校一直把數(shù)、科研項目數(shù)、鑒定與獎勵成果數(shù)等當作科技工作要求的主要方面，把這些指數(shù)作為教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核的重要指標。這種“重成果輕專利”的政策導向，使教師們申請專利的意識差，缺乏市場觀念和競爭意識。科技論文以、成果鑒定、學術研討等形式公布，使其喪失作為專利申請條件之一的新穎性，得不到法律保護，同時大量科技成果免費被世界各國使用，造成巨大損失。

2.西部高校知識產(chǎn)權人才流失嚴重，培養(yǎng)知識產(chǎn)權專門人才力度較弱。西部高校對人才的吸引相對東部高校處于劣勢,一方面招不來頂尖級的人才,另一方面自己培養(yǎng)的高級人才又相繼流失。這使得西部高校本來并不富裕的財政和并不是很充分的人才儲備雪上加霜,并成為惡性循環(huán)。高校人才流失，帶走了大量在校期間的科研成果和知識產(chǎn)權，對西部高校來說損失巨大。知識產(chǎn)權人才是知識產(chǎn)權制度得以建立、維護、發(fā)展的基礎，具有極其重要的作用。我國目前知識產(chǎn)權專門人才捉襟見肘，而西部地區(qū)更是極度缺乏，這必將制約西部地區(qū)的快速發(fā)展。加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權人才，西部高校責無旁貸，但目前西部地區(qū)大部分高校沒有設立知識產(chǎn)權專業(yè)，沒有針對知識產(chǎn)權管理進行專業(yè)的人才培養(yǎng)，造成了西部地區(qū)知識產(chǎn)權專業(yè)人才的匱乏。

3.知識產(chǎn)權的管理工作疏漏。目前，西部地區(qū)高校中有相當一部分沒有設立專門的知識產(chǎn)權保護和管理機構，沒有專門用于知識產(chǎn)權保護盒管理方面的經(jīng)費，沒有知識產(chǎn)權保護管理的規(guī)章制度，沒有配備相應的管理人員，知識產(chǎn)權工作多由科技處管理人員兼職，這樣不僅嚴重影響科技人員申請專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校知識產(chǎn)權工作的有序開展。另外，這種相互脫節(jié)、不協(xié)調(diào)的運行機制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識產(chǎn)權流失的“暗道”。

4.知識產(chǎn)權政策相對滯后。西部地區(qū)高校的知識產(chǎn)權政策大部分缺乏激勵性，即不與工資掛鉤，也不作為職稱晉升的條件。據(jù)有關部門統(tǒng)計，科技成果是目前大學教師普遍最為關心的問題之一，它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項利益緊密相關，而這些利益的獲得與專利工作和專利技術轉(zhuǎn)化關系不大，嚴重影響了科研人員申請和從事專利工作的積極性。

二、加強西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權管理的對策

1.強化西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權保護和管理意識。針對西部地區(qū)高校知識產(chǎn)權管理觀念模糊、意識淡薄的現(xiàn)狀，我們應加大知識產(chǎn)權宣傳教育力度。如利用校報、學報、廣播、電臺、電視臺、宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座、學習班、選修課等形式，廣泛宣傳普及知識產(chǎn)權相關知識，并進行典型案例教育，全面提高高校師生員工的知識產(chǎn)權保護盒管理觀念，強化競爭能力與自我保護意識。

2. 要留住和培養(yǎng)人才。西部地區(qū)條件艱苦，經(jīng)濟收入水平較低，要想留住高校人才要從四方面著手：一是提高薪酬待遇。愿意到西部高校發(fā)展的老師多數(shù)來自農(nóng)村普通家庭，經(jīng)濟條件較差，因此要用高薪待遇吸引人才，留住人才。二是解決住房問題。如今全國房價上漲勢頭迅猛，對于收入不高的西部高校教師來說住房是生活中的一大問題，因此西部高校要解決老師的住房問題，讓老師沒有后顧之憂。三是要搭建科研平臺。高校教師科研與教學并重，要給教師們提供能夠充分發(fā)揮教師價值的科研平臺，形成強有力的、完整的科研隊伍，讓教師有歸屬感、集體感。四是要健全管理體制。評定職稱、職務晉升等制度透明、公開、公正、公平，讓教師看到努力的方向，給每位年輕教師晉級的希望。

篇12

我國首部專利法實施已近30年，知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化發(fā)展已不可逆轉(zhuǎn)，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，無論是在進行研發(fā)創(chuàng)新、引進技術，還是在吸引資本投資、拓展國內(nèi)外市場等方面，均離不開知識產(chǎn)權支撐。知識產(chǎn)權從創(chuàng)造、獲取、維護、運用和保護均需要進行有效的管理。2012年04月26日國務院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長馬駿在東興證券第一屆中小市值企業(yè)投資論壇上表示：“……中小企業(yè)占中國企業(yè)數(shù)量的98%以上，為中國新增就業(yè)崗位貢獻是85%，占據(jù)新產(chǎn)品的75%，發(fā)明專利的65%……”然而，我國中小企業(yè)在知識產(chǎn)權管理上大多缺少系統(tǒng)化、規(guī)范化高效管理，與發(fā)達國家相比仍有較大的差距，從而沒有充分發(fā)揮所擁有的知識產(chǎn)權優(yōu)勢。為了幫助企業(yè)規(guī)范知識產(chǎn)權管理，建立規(guī)范的知識產(chǎn)權管理體系提供依據(jù)，國家知識產(chǎn)權局于2012年04月發(fā)起制定《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（GB/T29490—2013），并于2013年02月07日正式。令人驚喜的是，在此前我國一些地方管理部門也制定了知識產(chǎn)權管理地方標準，其中最具有代表性的是由江蘇省知識產(chǎn)權局發(fā)起制定的江蘇省《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（DB32/T 1204—2008），于2008年05月08日。浙江省寧波市科學技術局發(fā)起制定的《寧波市企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（DB3302/T1042—2011），于2011年12月31日。這三個規(guī)范均為企業(yè)的知識產(chǎn)權管理提供了指南。本文通過對這三個典型版本“管理規(guī)范”的比較分析，提出企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范建立、實施過程中的意見和建議。

1 標準的結(jié)構型式對比分析

從標準的整體結(jié)構上看，國標《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（GB/T29490—2013）完全采用了《質(zhì)量管理體系要求 》（GB/T19001—2008/ISO9001：2008）的結(jié)構型式，各章節(jié)和條款的編排也基本相同，將標準分為各過程加以描述，以過程方法實現(xiàn)整個標準的管理要求。江蘇省《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（DB32/T1204—2008）則僅是參照了《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001—2008）結(jié)構形式，內(nèi)容編排基本相近，也以過程管理來實現(xiàn)整個標準的管理要求，簡化了部分管理過程；《寧波市企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（DB3302/T1042—2011）的結(jié)構型式則根據(jù)《標準化工作導則 第1部分：標準的結(jié)構和編寫》（GB/T1.1—2009）要求，參照我國通用技術規(guī)范的結(jié)構型式，以要素規(guī)定管理要求，采用要素管理的方法。前兩個結(jié)構型式的標準優(yōu)點是：實施的通用性比較強，在企業(yè)管理體系框架內(nèi)有較大靈活性，使用過程方法管理，可以更易于與企業(yè)內(nèi)的其它管理體系相融合，以提高企業(yè)的整體管理有效性和效率，但江蘇省DB32/T 1204—2008標準某些條款規(guī)定過于含糊（在下文第3部分中具體舉例），可能會給企業(yè)在實施過程中帶來困惑；對于已建立質(zhì)量管理體系和其他管理體系的企業(yè)，采用上述結(jié)構型式的標準會更加易于建立管理體系也易于實施；寧波市企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（DB3302/T1042—2011）的優(yōu)點在于各條款規(guī)定清楚，要素明確，更便于檢查和評價，并在其附錄A中得到充分的體現(xiàn)。

2 標準對文件化管理的要求對比分析

任何管理體系的建立都離不開文件，實施過程的結(jié)果也離不開記錄，所以，知識產(chǎn)權管理體系必須對文件管理的要求做出明確規(guī)定。在國標《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（GB/T29490—2013）4.2條款中對文件、記錄的控制規(guī)定非常明確，特別是對企業(yè)知識產(chǎn)權會產(chǎn)生直接重大影的外來文件控制，4.2.4a）、c）條款規(guī)定極為嚴密，整個管理體系以一整套文件為依據(jù)加以運作，以一系列記錄作為證據(jù)保障，確保整個體系運行軌跡清晰、有效。江蘇省的DB32/T 1204—2008標準，雖然有4.2文件控制條款，但只對企業(yè)內(nèi)部的文件、記錄作了寬泛的要求表述，而對極為重要的外來文件（如：復審委通知、審查通知、行政決定、司法判決、律師函等文件）則沒有規(guī)定，這是個不小的缺陷。寧波的DB3302/T1042—2011標準，沒有專門的文件控制條款，對要求制定的內(nèi)部管理制度，則分散在各要素的規(guī)定中，雖然在9.2知識產(chǎn)權檔案管理中對文件控制進行了規(guī)定，但檔案管理規(guī)定并不能代替文件控制，且9.2條款中沒有對文件的制定、審批、修訂、外來文件的收集、文件分發(fā)、標識等加以控制，對記錄的控制表述不明確。這可能與其標準本身的整體結(jié)構型式有關，因為任何技術性規(guī)范標準均沒有文件控制的要求。

3 標準的普適性與可操作性對比分析

作為一個管理標準，其普遍適宜性與可操作性十分重要，它對標準的推廣及實施的有效性有著直接影響。ISO9001標準在我國推廣應用已有20多年，在我國工業(yè)企業(yè)中有著廣泛的基礎和影響力，有賴于其普遍適宜性與可操作性。根據(jù)中國合格評定國家認可委員會秘書處數(shù)據(jù)，載止2012年6月30日，我國有各類認證有效證書631629份，其中ISO9001：2008管理體系198476份（江蘇省29504份、浙江省22586份），如果加上已失效的53015份認證證書，總數(shù)突破25萬份。也就是說我國至少有25萬家（江蘇近3萬家、浙江2.2萬家以上）企業(yè)建立了以ISO9001標準為基礎的各類管理體系。國標GB/T29490—2013） 采用ISO9001標準的結(jié)構型式，要求以過程方法PDCA循環(huán)管理模式建立知識產(chǎn)權管理體系，實施方式相同、可操作性較強，企業(yè)有曾似相識的感受，適于企業(yè)當前的管理模式，也有利于與企業(yè)現(xiàn)有的管理體系相融合，便于大規(guī)模地推廣應用，美中不足的是在標準中找不到外包過程控制條款，而現(xiàn)實中，國內(nèi)大部分企業(yè)的知識產(chǎn)權申請、維護、保護等工作外包（委托）給知識產(chǎn)權服務機構，甚至還有把企業(yè)的所有知識產(chǎn)權管理也外包（委托）給中介服務機構的。江蘇省的DB32/T 1204—2008標準雖然也是參照ISO9001標準的結(jié)構型式編制，也強調(diào)過程管理，但標準某些條款讓人感到規(guī)定不具體、難操作（如4.2.3；6.1.3；6.1.4等條款），也缺少“溝通”渠道的建立、“硬件資源”支持等內(nèi)容，普適性和可操作性稍遜。寧波的DB3302/T1042—2011標準采用的是要素管理模式，對于已建立ISO9001管理體系的企業(yè)來說，可能有些別扭，不利于與企業(yè)現(xiàn)有的管理體系相融合。但是由于所有工業(yè)企業(yè)都有技術標準（如產(chǎn)品標準、生產(chǎn)工藝標準、檢測標準等），所以對于所有工業(yè)企業(yè)來說這種結(jié)構型式是最熟悉不過的了，同時其最大的優(yōu)點在于標準條款內(nèi)容具體，有利于企業(yè)實施，可操作性較強，再結(jié)合附錄A使用，也便于檢查和評價。

4 對體系持續(xù)改進要求對比分析

一個管理體系在企業(yè)發(fā)展過程中應該是不斷改進、不斷提升的過程。一家企業(yè)建立管理體系的必要性和作用，主要體現(xiàn)在有效性和效率上。持續(xù)改進是一個管理體系不可或缺的過程，只有持續(xù)改進才能保持管理體系的有效性，才能為企業(yè)帶來收益。國標《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（GB/T29490—2013）和 江蘇省《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（DB32/T1204—2008）的優(yōu)勢在于以PDCA循環(huán)的過程管理模式強調(diào)了改進的要求，以筆者的觀點來看，這兩個標準這部分的要求規(guī)定太過簡單、寬泛，沒有強調(diào)建立在數(shù)據(jù)分析基礎上的糾正、預防措施，在具體實施時缺乏依據(jù)。《寧波市企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范？》（DB3302/T 1042-2011）最后的11.3管理改進規(guī)定則更簡單。我們知道企業(yè)獲取知識產(chǎn)權的目的是為了防止侵權和被侵權，為企業(yè)在知識產(chǎn)權法律保護下獲取效益，對比GB/T19001標準的持續(xù)改進過程，如果知識產(chǎn)權管理體系缺少預防措施要求是一個很大的缺憾。各標準中對建立預警機制和風險管理的規(guī)定，無法替代建立預防措施要求。

5 結(jié)論和建議

企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準制訂的指導思想，決定著標準的框架結(jié)構、實施模式。通過以上的分析可以看出：國標具有管理體系易于建立、便于與企業(yè)原有管理體系相融合、普適性與可操作性強的優(yōu)點，是一部對我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權管理有著劃時代意義的管理標準。

企業(yè)在建立知識產(chǎn)權管理體系時建議：（1）采用《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（GB/T29490—2013），建立以過程方法PDCA循環(huán)持續(xù)改進管理模式；（2）進一步參照ISO9001標準要求，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、人員、已有的知識產(chǎn)權狀況、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等實際，結(jié)合現(xiàn)有的管理體制對標準過程進行刪減和整合，以提高標準實施的效率；（3）在制定有關具體的實施方法時，建議將《寧波市企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（DB3302/T 1042-2011）作為指南性標準加以采用，特別是其附錄A更值得參考，以提高標準實施的有效性。

參考文獻：

[1] 國家知識產(chǎn)權局.企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范（GB/T29490—2013[S].2013-02-07.

篇13

在國際競爭日趨激烈的背景下，企業(yè)要想保持自身發(fā)展的核心競爭力，應對有限的企業(yè)資源進行有效的資源配置，保證企業(yè)具有比較優(yōu)勢的業(yè)務方面保持足夠的資源。因此，有效的整合企業(yè)的資源，將企業(yè)知識產(chǎn)權的法律風險管理問題交給具備相關專業(yè)技能和資質(zhì)的機構，在規(guī)定的法律專業(yè)活動范圍內(nèi)，針對企業(yè)的委托，提供專業(yè)的法律技術服務，為企業(yè)制定有效的法律風險管理制度。

2.樹立正確的法律風險意識

企業(yè)作為法律風險的管理主體，企業(yè)自身以及機構都應樹立良好的法律風險意識，主要做好以下幾個方面。首先，委托服務機構必須加強自身的知識體系，逐漸提高機構總體的業(yè)務水平，對企業(yè)的知識產(chǎn)權法律風險體系制定嚴格的審核制度，避免由于機構的原因給企業(yè)帶來嚴重的損失。同時，應當盡快完善法律機構的評估標準，由仲裁機構給予正確嚴謹?shù)姆梢庖姾徒ㄗh。