引論：我們?yōu)槟砹?3篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

為了構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，需要對(duì)構(gòu)建過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系出現(xiàn)盲區(qū)。1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知不到位。一方面是產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，在組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的過(guò)程中，只側(cè)重有形資產(chǎn)，忽略了知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)、著作權(quán)等）無(wú)形資產(chǎn)的重要性。另一方面是缺乏信息資源意識(shí)，地方政府部門(mén)沒(méi)有重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播的渠道問(wèn)題，在自主創(chuàng)新中，使得專利信息難以發(fā)揮作用。在組織開(kāi)展科研活動(dòng)時(shí)，企事業(yè)單位沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行有效的利用。2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政法制建設(shè)不能滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，地方政府加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)的力度。但是，在組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)工作的過(guò)程中，依然存在立法中沒(méi)有明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的地位和權(quán)能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法缺乏規(guī)范性等問(wèn)題。3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)分散多頭管理。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)得到快速的發(fā)展。與有形財(cái)產(chǎn)權(quán)相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)象主要是發(fā)明創(chuàng)造依法獲得的一種權(quán)利，通常情況下，這種權(quán)利的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為獨(dú)占性、時(shí)間性和地域性，所以增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的難度。4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度短缺造成地方保護(hù)主義。所謂制度短缺是指因制度不完善，導(dǎo)致社會(huì)供給不足。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)工作受到國(guó)家的重視，但是，與正常的社會(huì)制度需求量相比，我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、制度的數(shù)量依然有限，出現(xiàn)制度短缺現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在一定程度上為地方保護(hù)主義提供了選擇的空間。

三、完善地方政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的措施

作為地方政府來(lái)說(shuō)，需要采取措施，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，從法律的層面保護(hù)和鼓勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新。1）統(tǒng)籌謀劃。在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的過(guò)程中，地方政府需要從整體上解決出現(xiàn)的問(wèn)題，并且將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入到政府職能變革范疇中。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，為了滿足市場(chǎng)需求，地方政府需要轉(zhuǎn)變自身的職能，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，一方面在人財(cái)物上給予人為傾斜，另一方面需要制定實(shí)施相應(yīng)的法規(guī)、制度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。2）構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策體系。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系中，非法律形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策體系作為其中的重要組成部分，一方面可以完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策創(chuàng)新；另一方面可以實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀需要。3）完善地方政府行政法制建設(shè)。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，在行政執(zhí)法方面，需要做好下列工作：第一加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法責(zé)任制。建立權(quán)威、高效的地方政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與機(jī)制，其目標(biāo)就是協(xié)調(diào)處理各部門(mén)之間的關(guān)系，確保各部門(mén)之間信息的通暢性，并且梳理地方政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系，嚴(yán)格控制執(zhí)法成本，強(qiáng)化管理與執(zhí)法行動(dòng)的協(xié)調(diào)性。第二明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法主體，遏制不合法現(xiàn)象。在日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法過(guò)程中，通過(guò)立法的形式，需要明確執(zhí)法主體，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行為的順利進(jìn)行，從根本上有效打擊侵權(quán)等不合法現(xiàn)象。第三鼓勵(lì)制度創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體制，從根本上解決地方保護(hù)主義問(wèn)題，真正發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。4）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。地方政府需要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和機(jī)制，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。在組織運(yùn)作方面，組織協(xié)調(diào)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是組織管理者的基本任務(wù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的各個(gè)環(huán)節(jié)始終貫穿著知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，在這一過(guò)程中由于涉及不同的政策，所以需要各個(gè)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)管，并且各部門(mén)之間加強(qiáng)配合與協(xié)調(diào)。5）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的綜合能力。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，需要強(qiáng)化管理能力、保護(hù)能力兩方面的綜合能力。第一管理能力，地方政府需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，建立并培養(yǎng)一支全方位、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才隊(duì)伍，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，鞏固和強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。第二保護(hù)能力，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，地方政府需要充分發(fā)揮自身的作用，建立健全舉報(bào)、公告等機(jī)制，對(duì)發(fā)生侵權(quán)行為的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。6）設(shè)立專項(xiàng)資金，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。地方政府需要建立用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專項(xiàng)資金，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理加大投入力度，從根本上解決地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。同時(shí)，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育范圍，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育中融入經(jīng)濟(jì)、教育、科技等內(nèi)容，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。

篇2

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為科技創(chuàng)新的保護(hù)提供了有力的保障。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作一方面需要企業(yè)不斷地自主創(chuàng)新，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造；另一方面需要企業(yè)運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要保證。

筆者根據(jù)近二十年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)踐，直接與基層企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有深度接觸，尤其是最近由于工作需要，針對(duì)性地對(duì)幾十家本地市的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行集中調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年來(lái)，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)已經(jīng)有所增強(qiáng)，但是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)薄弱，基本沒(méi)有建立較為完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，本文試圖通過(guò)對(duì)這些企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行診斷，進(jìn)而對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體系構(gòu)建提出一些設(shè)想與建議。

1 目前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的主要問(wèn)題

首先需要說(shuō)明的是本文所涉及的企業(yè)在當(dāng)?shù)囟际蔷哂幸欢ǖ淖灾鲃?chuàng)新能力和基礎(chǔ)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做的相對(duì)比較好的企業(yè)，例如企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，企業(yè)具有相當(dāng)?shù)膶＠⑸虡?biāo)授權(quán)量，但企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作都處于摸索階段，不具備一完善的管理體系，導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中的很多失誤，有些甚至造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失，經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，上述企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1.1 缺乏專門(mén)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)調(diào)研，大部分企業(yè)都有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，但很多企業(yè)都沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員是在技術(shù)部、法務(wù)部或財(cái)務(wù)部的兼職人員，由于這些部門(mén)人員其它工作比較忙，很多也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)，所以讓以上部門(mén)人員兼職從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作時(shí)存在一些不足，如技術(shù)部門(mén)的兼職人員可能只對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)的技術(shù)內(nèi)容比較熟悉，但對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)不夠了解；法務(wù)部門(mén)兼職的人員對(duì)涉及糾紛處理比較敏感，但涉及企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)就理解不夠；財(cái)務(wù)部門(mén)兼職人員有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)繳費(fèi)等工作，但涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)性的技術(shù)內(nèi)容及涉及侵權(quán)糾紛等問(wèn)題時(shí)經(jīng)驗(yàn)欠缺……

1.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作機(jī)制不完善

正是由于缺乏專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制不完善。在由技術(shù)部門(mén)兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中，一般企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)意識(shí)比較強(qiáng)，可以有意識(shí)地將工作中的技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接聯(lián)系，但技術(shù)人員經(jīng)常會(huì)疏忽申報(bào)后的繁瑣的后續(xù)程序，流程的管理不夠系統(tǒng)化，容易引起因程序疏忽導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利喪失，這在實(shí)際工作中是經(jīng)常會(huì)碰到的；在由法務(wù)部門(mén)兼任知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中，由于法務(wù)部門(mén)對(duì)技術(shù)不夠熟諳，無(wú)法篩選不同技術(shù)人員上報(bào)的技術(shù)，容易造成一些重復(fù)申報(bào)、交叉申報(bào)，申報(bào)的權(quán)利范圍不夠準(zhǔn)確，也易影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系統(tǒng)化，在遇到侵權(quán)糾紛時(shí)，對(duì)涉及比較專業(yè)的技術(shù)內(nèi)容（如發(fā)明專利）細(xì)節(jié)不易把握；在由財(cái)務(wù)人員兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的后續(xù)與流程工作會(huì)比較好，但涉及到具體實(shí)質(zhì)性的技術(shù)內(nèi)容與法律糾紛如專利技術(shù)、專利評(píng)估、侵權(quán)糾紛等就會(huì)不知所措，無(wú)法很好地把握。

1.3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密制度不健全

由于企業(yè)人員流動(dòng)大，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)化程度高，尤其是一些外貿(mào)企業(yè)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密工作直接影響著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至至關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展。由于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理上的不完善，企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件及涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員的管理上缺乏有效的機(jī)制，使企業(yè)造成技術(shù)流失、技術(shù)人員流失、知識(shí)產(chǎn)權(quán)失效，最終因知識(shí)產(chǎn)權(quán)原因被同行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打敗。

1.4 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制不匹配

企業(yè)缺乏良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的制度，也缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)疏忽導(dǎo)致的追責(zé)制度，導(dǎo)致員工缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)相關(guān)人員也缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心，容易造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理疏忽引起的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降。

2 企業(yè)需要構(gòu)建一完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系

針對(duì)上述企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題，只有通過(guò)科學(xué)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、建立順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密工作、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)機(jī)制，才能構(gòu)建一高效完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。

2.1 科學(xué)設(shè)置企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)必須建立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)（知識(shí)產(chǎn)權(quán)部），并由副總直接負(fù)責(zé)，根據(jù)企業(yè)具體情況，可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部下設(shè)專利部、商標(biāo)部等，并配備專職工作人員；同時(shí)在其他與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)（如技術(shù)部、銷售部、采購(gòu)部、辦公室、財(cái)務(wù)部等）根據(jù)需要設(shè)置本部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員，負(fù)責(zé)在本部門(mén)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況時(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部的主管人員必須是懂專業(yè)、懂法律、懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的高端復(fù)合型人才，既對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品主要核心技術(shù)有所了解，又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識(shí)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，又具有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)；同時(shí)企業(yè)其他與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和崗位可以通過(guò)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，使其具有相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。

2.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作機(jī)制

由于上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制應(yīng)該是順暢的：技術(shù)部門(mén)研發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)檢索認(rèn)證，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)要求，上報(bào)至知識(shí)產(chǎn)權(quán)部，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部報(bào)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后啟動(dòng)申報(bào)程序，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)工作人員協(xié)同技術(shù)部門(mén)一起完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)工作，之后知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理檔案，涉及費(fèi)用的由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)與財(cái)務(wù)部及辦公室溝通；企業(yè)采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)過(guò)程中，也要對(duì)采購(gòu)到的可能涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及時(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部聯(lián)系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部可以會(huì)同其它部門(mén)如技術(shù)部、法務(wù)部作出相應(yīng)回應(yīng)；企業(yè)銷售部門(mén)對(duì)企業(yè)所銷售的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)的配合下作必要的宣傳，對(duì)銷售過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有可能被侵權(quán)的情況因及時(shí)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)部匯報(bào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)作相關(guān)的取證與應(yīng)答；知識(shí)產(chǎn)權(quán)部還應(yīng)該協(xié)助采購(gòu)部與銷售部作好涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的合同簽訂工作。

需要指出的是，對(duì)于涉外貿(mào)易，包括技術(shù)引進(jìn)與輸出、合作開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品進(jìn)出口等，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部要協(xié)同法務(wù)部，了解公司在進(jìn)出口國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀況，協(xié)同采購(gòu)部門(mén)、銷售部門(mén)在合同簽訂時(shí)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、侵權(quán)責(zé)任等知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款，對(duì)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品，應(yīng)盡早進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，以防知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密工作

由于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文件對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，包括企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新的文件以及一些涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外來(lái)文件，企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維護(hù)、管理、獎(jiǎng)勵(lì)以及保密等各方面的文件程序管理體系，并進(jìn)行保密管理，對(duì)于內(nèi)部創(chuàng)新文件，企業(yè)必須建立嚴(yán)格的文件出入制度，企業(yè)可以通過(guò)系統(tǒng)軟件加密等方式使知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)核心文件、技術(shù)秘密盡量控制在盡少數(shù)可靠的員工范圍內(nèi)，避免技術(shù)文件的泄密，被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得；對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)外來(lái)文件，如申報(bào)過(guò)程中的程序文件、繳費(fèi)通知、相關(guān)企業(yè)的文件往來(lái)，企業(yè)都應(yīng)專門(mén)部門(mén)及時(shí)處理，并分類歸檔，做好保密工作，并保證其完整性。

同時(shí)企業(yè)必須對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行必要的保密工作管理，如企業(yè)新進(jìn)相關(guān)員工（如技術(shù)崗位與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)）時(shí)企業(yè)應(yīng)了解新進(jìn)員工已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利義務(wù)，避免侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)背景調(diào)查與溝通，以及入職知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；公司與涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)員工（如技術(shù)崗位及知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)員工）在勞動(dòng)、上崗合同中應(yīng)明確員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定其負(fù)有的保密義務(wù)；員工離職或退休后，應(yīng)進(jìn)行離職、退休員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行提醒，并簽訂保密協(xié)議，以防止企業(yè)員工流動(dòng)后，造成技術(shù)的外流。同時(shí)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)后有許多的后續(xù)工作，很多后續(xù)工作有嚴(yán)格的期限要求，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的人員離職后，一定要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交接工作，避免由于人員流動(dòng)導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)后續(xù)管理上造成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的喪失，

2.4 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，可明確給員工創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮企業(yè)員工的創(chuàng)造力。例如，根據(jù)專利法有關(guān)規(guī)定，“被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人給以獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)明創(chuàng)造專利實(shí)施后，根據(jù)其推廣的應(yīng)用范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)發(fā)明人給予合理報(bào)酬”。企業(yè)可以據(jù)此制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的制度，給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者一次性獎(jiǎng)勵(lì)，也可以在員工創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后給予適當(dāng)?shù)奶岢觯蛊髽I(yè)員工在工作中具有創(chuàng)新的動(dòng)力，從而相應(yīng)地提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

篇3

一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理概述

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

在現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是一種經(jīng)法律確認(rèn)和保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，更是一種能為人力所控制，并帶來(lái)巨大財(cái)產(chǎn)性利益的經(jīng)濟(jì)資源。然而這種經(jīng)濟(jì)資源只有通過(guò)系統(tǒng)、有效的管理才能充分發(fā)揮其價(jià)值。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理就是一個(gè)企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織乃至國(guó)家對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理根據(jù)管理對(duì)象的不同，可以分為專利權(quán)的管理、商標(biāo)權(quán)的管理、著作權(quán)的管理、商業(yè)秘密的管理。根據(jù)管理主體的不同，可以分為政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、高等院校及科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。根據(jù)管理的工作階段，可以分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)及應(yīng)用管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)管理。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:1知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)與獲得。2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施，即自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)性利用，以發(fā)放許可證、簽署有關(guān)合同的形式授權(quán)他人使用自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。3.市場(chǎng)監(jiān)控，即通過(guò)對(duì)相關(guān)市場(chǎng)的分析，確認(rèn)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的可能性。主要包括市場(chǎng)上是否存在對(duì)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯;本單位即將或正在進(jìn)行的科研項(xiàng)目是否失去獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可能性，已完成的有關(guān)項(xiàng)目是否存在侵權(quán)因素等。4.合同管理。這里的合同主要包括兩類:職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人和其所在單位的合同，權(quán)利人與使用人、受讓人之間的合同。管理工作包括合同的簽署與合同的保管、技術(shù)資料的檢索等。5.有關(guān)法律事務(wù)與糾紛處理，即對(duì)涉及以上三方面的法律問(wèn)題的處置與解決。

(二)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

根據(jù)國(guó)家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》的第三條規(guī)定，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括:專利權(quán)、商標(biāo)權(quán);技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;著作權(quán)及其鄰接權(quán);高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記;依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

高等學(xué)校作為一個(gè)自由的科學(xué)園地，以其為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不同于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理，有其獨(dú)有的特點(diǎn)。

1復(fù)雜性。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象的復(fù)雜性和權(quán)利主體的復(fù)雜性。高校專業(yè)學(xué)科門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)層次豐富，各學(xué)科之間相互交流與滲透，產(chǎn)生新的學(xué)術(shù)思想和科學(xué)成果。這些成果以各種形式體現(xiàn)出來(lái)，包括:學(xué)術(shù)論文與著作、計(jì)算機(jī)軟件、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明等著作成果，也有以新產(chǎn)品、新材料、新生產(chǎn)工藝、流程、技術(shù)等形式的專利技術(shù)與技術(shù)秘密。這些智力成果的誕生，除了依賴于發(fā)明人的智力勞動(dòng)外，還需要大筆的資金、設(shè)備的投人。而一項(xiàng)成果的產(chǎn)出，往往參與人眾多，資金、設(shè)備的來(lái)源也多重，發(fā)明人之間、發(fā)明人與所在單位之間、各單位之間的關(guān)系復(fù)雜難辨。這些因素都導(dǎo)致了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性。

2.綜合性。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的涉及面廣，涉及各種不同學(xué)科及其相互組合，這就決定了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理必然帶有綜合性的特點(diǎn)。因此，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員應(yīng)具備多種學(xué)科的知識(shí)背景，除了掌握法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)外還應(yīng)當(dāng)能夠理解文、理、工、醫(yī)、經(jīng)、管等等學(xué)科的基本原理和前沿、動(dòng)態(tài)，是多學(xué)科全面發(fā)展的復(fù)合型人才，這也是綜合性的一方面表現(xiàn)。

3.非營(yíng)利性。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目的在于獲得最大利益，是以營(yíng)利為根本目標(biāo)的。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理則不同，其目標(biāo)在于建立起與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的，適合高校特點(diǎn)的管理體系，通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、組織落實(shí)和管理模式達(dá)到防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，提高科研起點(diǎn)，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)利用，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和社會(huì)發(fā)展，是不具有營(yíng)利性質(zhì)的。

二、中國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀與不足

調(diào)查已發(fā)生的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛可知，專利權(quán)和高校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記(以下簡(jiǎn)稱為“高校標(biāo)記，’)最易引發(fā)各種爭(zhēng)議和沖突。因此，對(duì)這兩部分的管理就顯得格外重要，下文也主要針對(duì)這兩部分展開(kāi)論述。

高校標(biāo)記主要包括:高校的校名、校訓(xùn)、校徽、專用的圖形或標(biāo)志，以及一些與高校特定歷史文化背景相關(guān)的非正式名稱，如高校標(biāo)志性景點(diǎn)、建筑名稱、圖案等。其中，校名又包括校名的全稱、簡(jiǎn)稱，中文、漢語(yǔ)拼音以及外文形式。近年來(lái)，侵犯高校標(biāo)記的案件層出不窮，嚴(yán)重侵犯了高校的名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益，造成了惡劣的影響。全國(guó)大部分高校也逐漸意識(shí)到標(biāo)記保護(hù)的重要性和緊迫性，于是紛紛選擇以申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的方式來(lái)保護(hù)自有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前我國(guó)高校申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)時(shí)，選擇類別有所不同，主要分為以下三種情況:1.大部分高校只在有關(guān)教育培訓(xùn)和科研服務(wù)的41,42類進(jìn)行注冊(cè)。2.有的高校除了41,42類外，還會(huì)根據(jù)學(xué)校需要、辦學(xué)特點(diǎn)、專業(yè)傾向，在和學(xué)校教學(xué)活動(dòng)密切相關(guān)、學(xué)校的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目等方面有關(guān)的類別上進(jìn)行注冊(cè)，如清華大學(xué)在9,11,16,35,37,41,42,44等類別注冊(cè)。3.有的高校則選擇了45類的全類注冊(cè)，如浙江大學(xué)、北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和鄭州大學(xué)。呈現(xiàn)出明顯的高校標(biāo)記商標(biāo)注冊(cè)登記不均的現(xiàn)象。

同時(shí)，我國(guó)自1985年實(shí)施《專利法》以來(lái)，各高校也相應(yīng)地開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。近年來(lái)，高校專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量呈明顯上升趨勢(shì)。1999年以前，我國(guó)高校專利申請(qǐng)量一直在2000件以下小幅度徘徊。2000年始，專利申請(qǐng)量呈明顯遞增趨勢(shì)，2005年達(dá)19921件，是1986年的18.83倍。(2J(P133)專利申請(qǐng)量的日益提高，不僅是我國(guó)高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重視和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)提高的結(jié)果，同時(shí)也是一些政策和制度的引導(dǎo)、激勵(lì)和強(qiáng)化所致。

首先，部分高校制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)明人申請(qǐng)專利的積極性。以南京航空航天大學(xué)為例，其設(shè)立專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于資助職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利、獎(jiǎng)勵(lì)授權(quán)專利等。由學(xué)校委托的、以學(xué)校為第一申請(qǐng)人的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，每項(xiàng)補(bǔ)貼費(fèi)2001)元，國(guó)內(nèi)實(shí)用新型專利每項(xiàng)補(bǔ)貼費(fèi)500元，授權(quán)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)4000元;由學(xué)校委托的、以學(xué)校為第一申請(qǐng)人的國(guó)外發(fā)明專利每項(xiàng)補(bǔ)貼1500元，授權(quán)國(guó)外發(fā)明專利每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。并規(guī)定在學(xué)校將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)技術(shù)成果或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人、許可他人使用、技術(shù)人股或產(chǎn)業(yè)化的，從收人納稅后提取不高于60%的比例，作為項(xiàng)目完成人的報(bào)酬。其次，目前很多學(xué)校都將教師、科技人員的專利申請(qǐng)數(shù)量作為其職稱、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)的重要指標(biāo)，而各個(gè)高校之間也將專利申請(qǐng)數(shù)量作為教育質(zhì)量、創(chuàng)新和科研成果重要的評(píng)價(jià)依據(jù)。學(xué)校在審批、調(diào)撥科研經(jīng)費(fèi)時(shí)一般需要教師或科研人員出示其相關(guān)項(xiàng)目的專利申請(qǐng)文件。

從上述可知，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理已取得一定的進(jìn)展。但由于諸多條件的限制，仍存在許多問(wèn)題和不足，還需進(jìn)一步的改善。

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全

目前我國(guó)高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要采取兩種模式，即掛靠式和獨(dú)立式。在掛靠式管理模式下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)一般掛靠在科研成果主管機(jī)構(gòu)內(nèi)，沒(méi)有專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室或?qū)I(yè)管理人員。高校只對(duì)管理機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行簡(jiǎn)單的分工，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的形式是分散的。而在獨(dú)立模式下，高校設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，由專業(yè)管理人員從事管理工作，并配備必要的設(shè)備和一定的經(jīng)費(fèi)。目前，就全國(guó)范圍來(lái)看，只有36.4%的高校設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室或者在學(xué)校科研處下設(shè)專利科。45.5%的高校明確學(xué)校科研處為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。而18.8%的高校既無(wú)專門(mén)的專利管理機(jī)構(gòu)，也無(wú)專人管理專利工作。[6}可見(jiàn)，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置普遍采取的是掛靠式。由于高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理具有復(fù)雜性和綜合性，而科技主管機(jī)構(gòu)的工作人員在兼顧科技成果的鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)事宜下很難有足夠的精力投人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作涉及諸多法律問(wèn)題，而科技主管機(jī)構(gòu)的工作人員一般不具備這方面的專業(yè)知識(shí)，很難有效的進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不完善

目前，我國(guó)關(guān)于高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的全國(guó)性文件，僅有教育部1999年《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》,2002年科技部、教育部《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)校科技創(chuàng)新作用的若干意見(jiàn)》以及2004教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局((關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》三部。而全國(guó)10%的高校尚未制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度設(shè)計(jì)不周全、不嚴(yán)密，更多的只是在重復(fù)一些法律條款，在智力成果的歸屬問(wèn)題、專利的申請(qǐng)與維持、利益的分配等問(wèn)題上還不完善，缺乏可行性，不能切實(shí)有效地保護(hù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理失衡

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得管理階段

首先，在智力成果研究之初，缺乏調(diào)研，忽視專利文獻(xiàn)檢索，造成重復(fù)勞動(dòng)。專利文獻(xiàn)是科研重要的參考資源。全世界每年出版的100多萬(wàn)份專利文獻(xiàn)中，記載了全世界95%的新發(fā)明、新技術(shù)，而且專利文獻(xiàn)提供的技術(shù)信息，要比其他媒體的報(bào)道早5-10年。在研究工作的各環(huán)節(jié)，充分地利用專利文獻(xiàn)有利于了解相關(guān)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，啟迪開(kāi)發(fā)新思路，節(jié)約研究時(shí)間、降低研究成本，減小風(fēng)險(xiǎn)。但我國(guó)大多數(shù)高校在研究課題立項(xiàng)時(shí)，忽視專利文獻(xiàn)檢索，造成重復(fù)立項(xiàng)、低水平研究，新技術(shù)開(kāi)發(fā)成效低。

其次，在智力成果完成時(shí)，缺乏嚴(yán)格的制度調(diào)節(jié)，發(fā)明人優(yōu)先導(dǎo)致智力成果喪失新穎性而無(wú)法申請(qǐng)專利。目前我國(guó)許多高校在制定教師、科技人員和管理人員的業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)和職務(wù)聘任等業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，較少考慮到專利問(wèn)題。發(fā)明人投人巨大的智力勞動(dòng)，申請(qǐng)專利所獲得的收益卻不如在不同級(jí)別期刊上獲得的獎(jiǎng)勵(lì)。投人和產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能匹配，導(dǎo)致發(fā)明人申請(qǐng)專利的積極性不高。并且，申請(qǐng)專利需花費(fèi)一筆不小的申請(qǐng)費(fèi)，而高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，僅有45.5%的高校設(shè)立了職務(wù)發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)資助，額度為1000~4000元，這又進(jìn)一步加劇了失衡結(jié)果的發(fā)生。

最后，在申請(qǐng)專利時(shí)，利用我國(guó)專利審查制度的缺陷，進(jìn)行重復(fù)申請(qǐng)。或?qū)⑼怀晒鸱稚暾?qǐng)，或?qū)⑼怀晒鼡Q名稱多次申請(qǐng)，或?qū)⑼怀晒猛幻Q同時(shí)申請(qǐng)專.利和實(shí)用新型，更有甚者進(jìn)行惡意申請(qǐng)、惡意搶注。這不僅造成高校資源的浪費(fèi)，更致使我國(guó)專利審批和管理系統(tǒng)遲緩。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)及應(yīng)用管理階段

首先，無(wú)效專利多。我國(guó)《專利法》第四十二條規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年，實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為十年，均自申請(qǐng)日起計(jì)算。而近年來(lái)大部分高校專利權(quán)因提前終止而失效，其原因主要是由于資金的缺乏。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《科研單位與高等院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查報(bào)告》顯示，選擇因繳納不起年費(fèi)而放棄專利權(quán)的有33%,認(rèn)為專利市場(chǎng)前景不好的占37%。高校專利的維持費(fèi)一般是由該項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)維持，而該項(xiàng)目一旦完成，專利的維持就難以繼續(xù)。對(duì)一些有前景但利益的體現(xiàn)需要一段時(shí)間的項(xiàng)目而言，如果因?yàn)槿狈S護(hù)資金而失效，導(dǎo)致其成為公有技術(shù)，就會(huì)造成高校財(cái)產(chǎn)的流失。

其次，專利實(shí)施率低。知識(shí)產(chǎn)權(quán)何以成為具有財(cái)產(chǎn)利益的經(jīng)濟(jì)資源，主要體現(xiàn)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施上。而目前我國(guó)高校專利轉(zhuǎn)化率低，呈現(xiàn)出“成果多、轉(zhuǎn)化少、推廣難”的現(xiàn)象。一方面是由于高校課題項(xiàng)目側(cè)重理論研究，專利的核心技術(shù)比較粗糙，缺乏成熟性和穩(wěn)定性，經(jīng)不起復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)條件檢驗(yàn):另一方面是由于高校側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核與評(píng)價(jià)，忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，高校的大多數(shù)專利只是階段性成果，缺少二次開(kāi)發(fā)。的成熟性，造成專利轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)增大;還有一方面是專利轉(zhuǎn)化機(jī)制的缺乏，使得高校和市場(chǎng)需求相脫節(jié)。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)管理階段

這一階段的管理失衡主要是指高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，近30%的高校反映有科技成果流失現(xiàn)象，其中外單位竊取流失占40%，化公為私占10%左右，隨人員調(diào)配占20%。目前，高校中技術(shù)開(kāi)發(fā)、合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)投資等科技合作活動(dòng)越來(lái)越頻繁，在這一過(guò)程中高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為:技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)作價(jià)過(guò)低;高校投資人股創(chuàng)辦合資企業(yè)或?qū)W(xué)校的企業(yè)進(jìn)行股份制改造時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)往往不計(jì)價(jià)或評(píng)估價(jià)值偏低;在和企業(yè)合作開(kāi)發(fā)研究中，企業(yè)方因提供資金、設(shè)備等條件而獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。

造成以上這些現(xiàn)象的原因主要有三方面:其一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。作為權(quán)利人的高校缺乏自我保護(hù)意識(shí);發(fā)明人缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)，認(rèn)為自己研發(fā)、完成的技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)歸自己所有，可以隨意支配。其二，缺乏對(duì)侵占高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的可實(shí)施的約束機(jī)制。其三，激勵(lì)機(jī)制不健全。我國(guó)高校長(zhǎng)期存在“重成果鑒定、重報(bào)獎(jiǎng)、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象，發(fā)明人投人了巨大的智力勞動(dòng)，而只獲得遠(yuǎn)小于投人的產(chǎn)出，導(dǎo)致發(fā)明人申請(qǐng)專利的積極性不高。而我國(guó)大部分高校規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額甚至低于法定的最低線，遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，無(wú)法真正發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的效果。大部分高校規(guī)定在專利實(shí)施后給予發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的利益分配較低，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)學(xué)校與發(fā)明人間利益的平衡。

三、中國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的完善

高校應(yīng)充分重視上述問(wèn)題，努力探求解決之道，不斷完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

(一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育

從高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀可知，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的缺位是造成諸多問(wèn)題的根本原因。因此，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)就成為首要任務(wù)。首先，可以通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報(bào)、校刊或在校內(nèi)張貼宣傳畫(huà)冊(cè)等方式，使廣大師生員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念有一個(gè)基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)。其次，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納人《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的授課范圍中，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的基礎(chǔ)知識(shí)。再次，可開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的公開(kāi)課或培訓(xùn)班，系統(tǒng)地傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的知識(shí)。最后，還可通過(guò)舉辦講座、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽、舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等校園活動(dòng)，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)在廣大師生員工中的影響，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納人學(xué)校的普法教育計(jì)劃，通過(guò)多種形式和渠道在全部師生員工中普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)，逐步提高他們的法律意識(shí)，為學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度

鑒于掛靠式知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的不足，高校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，形成人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)和管理人員專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。借鑒國(guó)外大學(xué)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，可建立兩層結(jié)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。上設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大事件決策機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理全校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，由校各職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，主管學(xué)術(shù)研究的副校長(zhǎng)任責(zé)任人。下設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室”，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并具體負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日常維護(hù)工作。學(xué)校可根據(jù)自身的實(shí)際情況聘請(qǐng)2名以上的專業(yè)人員或利用校外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)完成此項(xiàng)工作。

高校也應(yīng)在遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求和本校的實(shí)際情況制定科學(xué)性、系統(tǒng)性、可執(zhí)行性強(qiáng)的規(guī)章制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)秘密審查、專利申請(qǐng)及保護(hù)、產(chǎn)權(quán)歸屬、檔案管理、人員流動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)、人員培訓(xùn)等。如浙江大學(xué)制定有《浙江大學(xué)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干規(guī)定》、《浙江大學(xué)專利管理實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》、《浙江大學(xué)專利基金管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，建立了一套較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

(三)落實(shí)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體措施

1.重視信息檢索工作。首先，高校應(yīng)嚴(yán)格課題項(xiàng)目申請(qǐng)審批工作，強(qiáng)制施加項(xiàng)目申請(qǐng)人信息檢索的義務(wù)。要求項(xiàng)目申請(qǐng)人在提交的申請(qǐng)報(bào)告和階段報(bào)告中附加信息檢索報(bào)告書(shū)。這雖然在一定程度上加重了申請(qǐng)人的工作負(fù)擔(dān)，但有益于及時(shí)了解相關(guān)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，啟迪開(kāi)發(fā)新思路，節(jié)約研究時(shí)間，也有益于及時(shí)終止那些失去獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能的項(xiàng)目，節(jié)約研究成本，降低風(fēng)險(xiǎn)。其次，高校可開(kāi)設(shè)信息檢索與利用相關(guān)課程，指導(dǎo)科研人員高效地進(jìn)行信息檢索工作。

2.設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金。高校應(yīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，用于支付商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)費(fèi)和維持費(fèi)、職務(wù)發(fā)明的專利申請(qǐng)、維持等相關(guān)費(fèi)用，以改善高校標(biāo)記商標(biāo)注冊(cè)登記不均的現(xiàn)象和無(wú)效專利多的問(wèn)題。但對(duì)于職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人而言，這種資金支持不是無(wú)條件的，而是要與專利的實(shí)施許可結(jié)合起來(lái)。高校可規(guī)定，在專利得到實(shí)施后，從專利實(shí)施的收益中抽取一定的比例金額作為學(xué)校的管理費(fèi)用。如，中南大學(xué)規(guī)定，專利使用費(fèi)的10%進(jìn)人學(xué)校的專利基金，20%作為報(bào)酬直接發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，70%撥入相關(guān)科研課題的賬戶。專項(xiàng)基金的來(lái)源除了上述的專利實(shí)施收益外，還包括高校一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)撥款、政府有關(guān)部門(mén)的資助、社會(huì)公眾的捐款、商標(biāo)授權(quán)使用費(fèi)等。

3.建立有效的激勵(lì)機(jī)制。首先，改善我國(guó)高校長(zhǎng)期存在的“重成果鑒定、重報(bào)獎(jiǎng)、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象。在科研人員評(píng)定職稱、業(yè)績(jī)考核時(shí)，較多考慮專利問(wèn)題，并視專利的申請(qǐng)、授權(quán)和轉(zhuǎn)化實(shí)施階段的不同給予不同的考量。其次，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，有助于扼制高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化實(shí)施。對(duì)于職務(wù)發(fā)明申請(qǐng)專利的，給予發(fā)明人一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于專利轉(zhuǎn)化實(shí)施的，從轉(zhuǎn)化實(shí)施所得的凈收人中，提取一定的比例對(duì)發(fā)明人及對(duì)轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于以專利投資人股或以專利為基礎(chǔ)成立公司的，可將報(bào)酬或獎(jiǎng)勵(lì)折算為公司的股份份額或出資比例，發(fā)明人及有關(guān)人員依據(jù)其所持有的股份或出資份額獲取收益。應(yīng)注意的是，高校在制定獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額與獎(jiǎng)勵(lì)比例時(shí)，應(yīng)充分考慮課題難易程度、所取得的成果、市場(chǎng)前景等諸多方面的因素，加大獎(jiǎng)勵(lì)的力度，使獎(jiǎng)勵(lì)金額能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，否則無(wú)法真正發(fā)揮激勵(lì)的效果。

4.完善專利轉(zhuǎn)化機(jī)制。首先，構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。設(shè)立一些為專利轉(zhuǎn)化實(shí)施所需環(huán)節(jié)服務(wù)的中間機(jī)構(gòu)和組織，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等，客觀、公平、科學(xué)地評(píng)估高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)，減小轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。其次，搭建專利轉(zhuǎn)化平臺(tái)，充分提供中介咨詢服務(wù)，定期舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流會(huì)、技術(shù)博覽會(huì)等，使得高校和市場(chǎng)需求相互連接，為轉(zhuǎn)化提供機(jī)遇。再次，政府制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作。如實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)轉(zhuǎn)化實(shí)施高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，享受一定的稅收減免;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，政府向高校提供一定的經(jīng)費(fèi)資助，或是提供向金融機(jī)構(gòu)融資的渠道或服務(wù)。

篇4

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的內(nèi)涵

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的專業(yè)性。它包含硬件和軟件兩個(gè)方面：硬件包括管理機(jī)構(gòu)、管理人員、協(xié)作機(jī)構(gòu)等；軟件包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)等。可以統(tǒng)一概括為五個(gè)方面的內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、人力資源、管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)。

2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建方法

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)意義重大，它的創(chuàng)建必須緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系要統(tǒng)一于企業(yè)的戰(zhàn)略思想。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建常采取自上而下、自里而外的方式，在企業(yè)確定實(shí)施以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的品牌建設(shè)戰(zhàn)略后，企業(yè)最高管理者任命一名高管為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的管理者代表，全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)工作，以保障體系建設(shè)能夠正常有序推進(jìn)。管理者代表再通過(guò)合理調(diào)配各種資源，從組織機(jī)構(gòu)、人力資源、制度建設(shè)等多方面進(jìn)行全面構(gòu)建。

3 中小型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建與完善

中小型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建并完善：

3.1 組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職機(jī)構(gòu) 組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職機(jī)構(gòu)，確定為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的負(fù)責(zé)部門(mén)，并擬定其職責(zé)，這一點(diǎn)非常重要。因?yàn)闆](méi)有專職機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作就是師出無(wú)名，許多工作可能無(wú)法正常開(kāi)展，而且會(huì)在企業(yè)各部門(mén)之間產(chǎn)生職責(zé)不清、互相推諉的問(wèn)題。即使企業(yè)很小，也應(yīng)至少設(shè)置1名專（兼）職人員主要負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職機(jī)構(gòu)由一名企業(yè)高管直接領(lǐng)導(dǎo)，全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。同時(shí)指定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合作部門(mén)，在技術(shù)部、法律事務(wù)部、生產(chǎn)部等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)設(shè)置1名知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作兼職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)將涉及本部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，不留死角。

3.2 制度建設(shè) 建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，實(shí)現(xiàn)“制度治人”而不是“以人治人”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法、專利管理辦法、商標(biāo)管理辦法、商業(yè)秘密保護(hù)辦法以及創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。前四項(xiàng)制度對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)部管理起到了非常重要的作用，可以明確各部門(mén)的職責(zé)，理順相互之間的工作關(guān)系，制定合理有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作程序。而創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)辦法鼓勵(lì)企業(yè)員工進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，極大地提高了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，使每一位員工都成為企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新最活躍的個(gè)體。

3.3 人力資源建設(shè) 人力資源是任何事情的關(guān)鍵因素，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系也不例外，只有具備一定素質(zhì)的人力資源，才能實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系制定的戰(zhàn)略目標(biāo)。在構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系工作中，中小型企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況定期或不定期的采取各種不同的方式，有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行不同級(jí)別的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，以保障培訓(xùn)效果。主要做法有：①積極參與國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)組辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，派遣知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職人員或聯(lián)絡(luò)員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。②請(qǐng)國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，為領(lǐng)導(dǎo)層、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職人員、科研人員集中講課。③由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職人員搜集相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)、有趣案例在企業(yè)的各種例會(huì)上向與會(huì)員工講解10至15分鐘，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。這種方式用時(shí)少，氣氛活躍，取得的效果卻很好。④由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職人員聯(lián)合企業(yè)工會(huì)人員，每年制作3到5期知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)黑板報(bào)，向廣大員工宣傳相關(guān)知識(shí)，提高員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。⑤進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)考試。由專職人員根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，分普通員工、專業(yè)技術(shù)人員及公司領(lǐng)導(dǎo)層等多個(gè)組別，分別設(shè)置與其相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)題目，由其解答。對(duì)不同組別設(shè)置不同的獎(jiǎng)懲方式，將趣味性與專業(yè)性有機(jī)結(jié)合在一起。這樣的考試每年可進(jìn)行一到兩次。

3.4 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)在某一發(fā)展階段的綱領(lǐng)性文件，解決了企業(yè)今后的研發(fā)方向、創(chuàng)新方式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重點(diǎn)等一系列重大問(wèn)題。要對(duì)研究課題題目進(jìn)行系統(tǒng)的專利技術(shù)分析、趨勢(shì)分析、經(jīng)濟(jì)分析、市場(chǎng)分析、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析及國(guó)外同類產(chǎn)品技術(shù)分析，獲取完整的專利戰(zhàn)略分析報(bào)告，這是企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù)。

3.5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)

3.5.1 創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。搭建一個(gè)高效運(yùn)行的創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力具有舉足輕重的作用。通過(guò)以下幾個(gè)方面搭建一個(gè)高效運(yùn)行的創(chuàng)新平臺(tái)：①建立專業(yè)的專利信息搜索平臺(tái)。專利檢索分析系統(tǒng)在項(xiàng)目研發(fā)前期、中期、后期，直至項(xiàng)目完成后，都發(fā)揮著極其重要的作用，比如：對(duì)失效專利技術(shù)的再運(yùn)用、開(kāi)闊視野、啟發(fā)設(shè)計(jì)思路以及規(guī)避專利陷阱、防止專利侵權(quán)等。與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)專業(yè)的專利檢索分析系統(tǒng)，可以大大方便廣大技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行專利檢索分析，拓展技術(shù)人員的設(shè)計(jì)思想，科技創(chuàng)新效率得到大幅度提高。②加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，深化創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，但不能過(guò)于狹隘的去理解“創(chuàng)新”，以為只有完全利用自身的人力、物力、財(cái)力獨(dú)自創(chuàng)造出技術(shù)才是創(chuàng)新。作為企業(yè)，有它自身的局限性。在創(chuàng)新過(guò)程中，應(yīng)該采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，充分利用高校、科研機(jī)構(gòu)專業(yè)人才深厚的理論知識(shí)，這是企業(yè)所不具有的，通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短，正好彌補(bǔ)企業(yè)的不足，這其實(shí)就是一種創(chuàng)新，善加利用會(huì)取得豐碩的成果。③實(shí)施專利商標(biāo)申請(qǐng)渠道建設(shè)，保證智力成果及時(shí)高效轉(zhuǎn)化。對(duì)待同樣的發(fā)明創(chuàng)造，我國(guó)法律規(guī)定是早申請(qǐng)者在沒(méi)有發(fā)現(xiàn)被駁回理由的情況下即可獲得授權(quán)，晚申請(qǐng)者不再受到國(guó)家法律的保護(hù)，這就使得項(xiàng)目研發(fā)一定要在第一時(shí)間將創(chuàng)新成果向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交申請(qǐng)，以獲取國(guó)家法律的保護(hù)。

3.5.2 企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施專利化管理。研發(fā)項(xiàng)目專利化管理是指在項(xiàng)目立項(xiàng)之初，制定出項(xiàng)目專利目標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職人員緊緊跟蹤項(xiàng)目，及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，提煉出項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，整理好后與專利中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系、商討，撰寫(xiě)專利文件，辦理專利申請(qǐng)。研發(fā)項(xiàng)目專利化管理方式不僅可以大大縮短從技術(shù)研發(fā)到專利申請(qǐng)的時(shí)間，而且更易提煉出項(xiàng)目完整的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)。

3.5.3 增強(qiáng)中小型企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的適應(yīng)能力。一些企業(yè)申請(qǐng)專利的主要目的是防止同行或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手侵權(quán)，或者防止其他人搶先申請(qǐng)專利后反過(guò)來(lái)打壓自己。中小型企業(yè)需要深入了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)內(nèi)容，熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行流程，洞察知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益相關(guān)方的真實(shí)意圖，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略和外部知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境之間尋找較佳的平衡點(diǎn)。

3.5.4 提高專利運(yùn)用能力。專利運(yùn)用能力建設(shè)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)具有重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因?yàn)閷＠\(yùn)用能力強(qiáng)大可以挖掘出專利的許多潛在價(jià)值，這是任何一個(gè)企業(yè)都想追求獲得的。專利標(biāo)準(zhǔn)化指企業(yè)將專利轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成企業(yè)軟實(shí)力的能力。專利產(chǎn)業(yè)化指企業(yè)利用擁有的專利權(quán)，投入人力、物力、財(cái)力將專利技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)模式生產(chǎn)，創(chuàng)造價(jià)值的能力。專利市場(chǎng)化指通過(guò)專利市場(chǎng)營(yíng)銷手段，發(fā)揮專利的市場(chǎng)影響，使專利產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)的能力。

四種能力的提升主要依靠專業(yè)人才去完成，企業(yè)需要從培訓(xùn)人才著手，才能不斷挖掘出專利的潛在價(jià)值，通過(guò)提升專利價(jià)值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的增值，銷售收入和利潤(rùn)的同時(shí)增長(zhǎng)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，每一個(gè)中小企業(yè)都有其特殊性，不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模、不同業(yè)務(wù)、不同使命和理念的企業(yè)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系也不盡相同，但企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，把握好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的共性，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，解決體系運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題，構(gòu)建并完善適合于自身發(fā)展需要、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

參考文獻(xiàn)：

篇5

一、拜耳集團(tuán)

拜耳集團(tuán)是一家全球性的高新技術(shù)企業(yè)，位居世界五百?gòu)?qiáng)之一，在全球設(shè)有350家分支機(jī)構(gòu)，擁有超過(guò)12萬(wàn)名員工，其生產(chǎn)廠家?guī)缀醣榧笆澜缟系拿恳粋€(gè)國(guó)家。其核心競(jìng)爭(zhēng)力主要集中在醫(yī)療保健，作物科學(xué)及高科技材料三大領(lǐng)域。該集團(tuán)以創(chuàng)新發(fā)明在全球著稱，有過(guò)很多重大發(fā)明，如阿司匹林、海洛因、美沙酮、百浪多息、芥子毒氣、塔崩、環(huán)丙沙星、伐地那非、聚氨酯、聚碳酸酯、蘇拉明（Suramin）、巴拉松及殘殺威（Propoxur）等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)及管理是該集團(tuán)極為重要的一部分，也一直都為拜耳高層所重視。

二、拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限責(zé)任公司

2012年4月，拜耳集團(tuán)在德國(guó)成立了一知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司――拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限責(zé)任公司。該公司是集團(tuán)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)從法務(wù)部分離出來(lái)形成的獨(dú)立的法律實(shí)體，不再附屬于法務(wù)部門(mén)，而是處于一個(gè)與其平行的位階，具有自身的獨(dú)立性，其定位為專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)類公司，這點(diǎn)是與當(dāng)今世界企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)截然不同的。此公司負(fù)責(zé)拜耳集團(tuán)內(nèi)所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)，由之前拜耳集團(tuán)內(nèi)部所有負(fù)責(zé)專利，商標(biāo)及著作權(quán)的人員集中構(gòu)成。拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)流程，對(duì)該部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員進(jìn)行獨(dú)立的統(tǒng)一化管理。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)部從法務(wù)部門(mén)獨(dú)立出來(lái)，為拜耳集團(tuán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)帶來(lái)了多方面的優(yōu)勢(shì)：

（一）機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，規(guī)劃統(tǒng)一，內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展

在成立該知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司之前，拜耳集團(tuán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)分別由集團(tuán)內(nèi)醫(yī)藥保健、作物科學(xué)、高科技材料三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)各自的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員管理與策劃，而這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員又分屬于各自法務(wù)部門(mén)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部。由于拜耳集團(tuán)涉獵醫(yī)藥，保健，生物，材料諸多領(lǐng)域，各子業(yè)務(wù)單元分別由不同人員負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)，使得集團(tuán)整體呈現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)冗雜，人員較多的缺陷。且由于三大子業(yè)務(wù)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)實(shí)行分別負(fù)責(zé)制，各子業(yè)務(wù)公司內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師均獨(dú)立處理各自內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，對(duì)集團(tuán)內(nèi)其他相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)幾乎全然不知。加之“各自為政”，各子公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一集中的培訓(xùn)與教育，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)亦難以達(dá)成一致，集團(tuán)內(nèi)部沒(méi)有統(tǒng)一的、整體統(tǒng)籌性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，每個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域均只考慮自身的業(yè)務(wù)與利益。在實(shí)際操作中，這些子業(yè)務(wù)公司難以避免會(huì)發(fā)生沖突，如何解決才能對(duì)集團(tuán)公司不造成損失？對(duì)集團(tuán)利益的損失減小到最低？事實(shí)上，很難找到這種能完好平衡各方利益的解決方案。

而拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司成立后，這些問(wèn)題便迎刃而解。該公司涵蓋了拜耳集團(tuán)所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，公司人員對(duì)各子公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)均已掌握，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的教育培訓(xùn)，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)不會(huì)存在標(biāo)準(zhǔn)不一致，抑或是理念偏差等問(wèn)題。且各子公司之間發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、沖突時(shí)，由作為第三方的拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司處理，會(huì)制定出最為中立，對(duì)集團(tuán)最有利的解決方案，同時(shí)還減少了集團(tuán)內(nèi)部各子公司的沖突，促進(jìn)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。無(wú)論對(duì)拜耳集團(tuán)，還是對(duì)各子業(yè)務(wù)公司，由獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司處理相關(guān)事務(wù)都是一個(gè)最佳選擇。

（二）工作高效準(zhǔn)確

由于拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司為一獨(dú)立法律實(shí)體，不隸屬于集團(tuán)內(nèi)任何一個(gè)子公司，所以該公司具有明顯的中立性，在處理集團(tuán)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)與糾紛時(shí)，會(huì)更加地 中立，客觀，得出更為準(zhǔn)確的結(jié)論。且由于該公司是由集團(tuán)內(nèi)所有從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的工作人員構(gòu)成，并專門(mén)負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的系統(tǒng)性與專一性，在此種情況下，人員分工會(huì)更加具體與明確，工作效率也會(huì)大幅提高。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員地位提升，工作熱情增加

拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司的設(shè)立不僅對(duì)拜耳集團(tuán)產(chǎn)生了積極影響，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人員也不失為一個(gè)發(fā)展事業(yè)的契機(jī)。該公司目前已擁有近200名員工，其中專門(mén)負(fù)責(zé)專利的律師就有近100人，與拜耳集團(tuán)在全球的相關(guān)數(shù)據(jù)（近390名負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的人員以及包含在內(nèi)的180名負(fù)責(zé)專利與商標(biāo)的律師）相比，這家獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司幾乎集中了拜耳全球接近一半的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人力資源。

一般企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員往往受制于法務(wù)部，其地位及分量相較于獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司，會(huì)有明顯的落差。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司獨(dú)立后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的地位有所提升，其提出的專業(yè)化建議也更容易被參考和接受。作為一個(gè)良性循環(huán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師等工作人員的工作熱情便會(huì)更加高漲。并且，對(duì)于一個(gè)剛剛成立兩年的，受制于一個(gè)注重創(chuàng)新，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司而言，其生命力及發(fā)展前景是不言而喻的。該獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司的職位對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師是十分具有吸引力的。

（四）靠近研發(fā)部門(mén)，雙方合作緊密

拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司分別設(shè)立在德國(guó)的孟海姆，柏林的舍納費(fèi)爾德，以及位于法蘭克福南部的埃施博恩。之所以如此選址，拜耳集團(tuán)是有其用意的，對(duì)該公司與集團(tuán)研發(fā)部門(mén)的緊密合作具有重要的作用。該知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司設(shè)在德國(guó)的三大辦公地，均靠近集團(tuán)的研發(fā)中心。比如，孟海姆位于拜耳作物研發(fā)中心、醫(yī)藥保健研發(fā)中心的附近，柏林有拜耳的醫(yī)藥公司，而勒沃庫(kù)森有聚合物研發(fā)中心，由此可看出，拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司辦公地點(diǎn)優(yōu)選為研發(fā)中心所在地，遵循此種原則的原因在于，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是以權(quán)利人科技創(chuàng)新的成果為載體的，其管理及相應(yīng)的解決方案往往與創(chuàng)新成果具有直接，密切的關(guān)系，將辦公地點(diǎn)設(shè)在研發(fā)地，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司與研發(fā)部門(mén)的合作更加緊密，直接，有助于更有效，準(zhǔn)確地完成有關(guān)工作與任務(wù)。

三、我國(guó)大中型高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系現(xiàn)存不足

（一）對(duì)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度和政策重視不夠，宣傳培訓(xùn)和信息共享機(jī)制欠缺

從制度層面看，國(guó)家、地方政府以及相關(guān)部門(mén)均出臺(tái)過(guò)針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的促制度和政策，但此類企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)，卻沒(méi)有意識(shí)到該種制度培訓(xùn)教育對(duì)于企業(yè)員工的重要性。我國(guó)大多數(shù)大中型高新技術(shù)企業(yè)一般只對(duì)研發(fā)人員及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度政策的培訓(xùn)與信息共享，卻忽略了這些信息對(duì)其他部門(mén)工作人員的重要性。例如，市場(chǎng)銷售人員在進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)銷售時(shí)，若其不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策規(guī)定，便極有可能被對(duì)方所欺騙，而損失己方利益，更有甚者，還可能造成泄漏商業(yè)技術(shù)秘密等等。由此可以看出，依靠科技創(chuàng)新存活發(fā)展的大中型高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策規(guī)定培訓(xùn)與信息共享十分重要。

此外，由于大中型高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品一般還銷往海外，與國(guó)外具有密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系，對(duì)于有產(chǎn)品技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系的相關(guān)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)政策規(guī)定，該類企業(yè)也應(yīng)給予同樣的重視，因?yàn)橥鶉?guó)外對(duì)于外來(lái)進(jìn)口產(chǎn)品會(huì)有一定的壁壘，而這些貿(mào)易壁壘則體現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)政策規(guī)定。若企業(yè)對(duì)國(guó)外的政策規(guī)定沒(méi)有給予足夠的重視，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)造成重大的損失。所以，對(duì)于國(guó)外的 相關(guān)法規(guī)政策亦應(yīng)對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行足夠的培訓(xùn)教育與信息共享。

（二）單位內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)制度未成體系，科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)不足

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度的運(yùn)行效果來(lái)看，大中型高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度未形成體系，企業(yè)員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制的認(rèn)識(shí)多停留在科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)辦法或類似文件階段，相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度、獎(jiǎng)勵(lì)政策、孵化制度的建設(shè)尚未得到廣泛認(rèn)可；同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的促進(jìn)措施多集中于資金補(bǔ)貼，職稱評(píng)定、針對(duì)專利實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)政策、場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)、保密協(xié)議限制等配套措施也尚未深入人心。對(duì)于企業(yè)對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)措施，其激勵(lì)程度相較國(guó)外的同類型企業(yè)，例如拜耳，也明顯不足。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的有效建立，依賴于規(guī)范性文件、財(cái)務(wù)制度、獎(jiǎng)勵(lì)政策、孵化制度等一系列制度有機(jī)結(jié)合，資金補(bǔ)貼，職稱評(píng)定、針對(duì)專利實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)政策、場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)、保密協(xié)議限制等一系列配套措施成體系地運(yùn)作；科研成果轉(zhuǎn)化率的提高，依賴于建立強(qiáng)而有效的、讓員工滿意的激勵(lì)措施，以激發(fā)企業(yè)科研人員的科研創(chuàng)造熱情和促進(jìn)轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的熱情。

（三）缺乏專門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)、及專、兼職人員

我國(guó)大多數(shù)大中型高新技術(shù)企業(yè)目前都有負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的人員及機(jī)構(gòu)，但這類機(jī)構(gòu)及人員并不專門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，往往還“身兼他職”，企業(yè)內(nèi)部缺乏專門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專、兼職人員。就知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)而言，往往是設(shè)立在法務(wù)部門(mén)中，由法務(wù)部的工作人員兼負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，亦或是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在研發(fā)部門(mén)中，由相關(guān)研發(fā)人員或領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。這兩種做法都存在弊端。前者由于法務(wù)部門(mén)的人員往往是商法、國(guó)際法等法學(xué)專職人員，缺乏相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)，對(duì)處理相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)常常會(huì)出現(xiàn)偏差。后者由研發(fā)技術(shù)人員擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，由于缺乏必要的法律知識(shí)教育與思維，在處理企業(yè)與外部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，往往會(huì)由于對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的匱乏而力不從心。而將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)下設(shè)在其他部門(mén)中，使其缺乏相應(yīng)的獨(dú)立性，無(wú)法更好地完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等工作。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、專利申請(qǐng)等業(yè)務(wù)外包，成本高昂，成效不足

由于高新技術(shù)企業(yè)屬于技術(shù)密集型企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、專利申請(qǐng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中極為頻繁和重要的一部分，而企業(yè)內(nèi)部又缺乏專門(mén)負(fù)責(zé)此種業(yè)務(wù)的系統(tǒng)或機(jī)構(gòu)，所以此類企業(yè)常常選擇將此部分工作外包給外部的孵化器、專利機(jī)構(gòu)或是從事此類業(yè)務(wù)的律所來(lái)負(fù)責(zé)。但這種做法成本較高，而且由于這種對(duì)外合作以合同為載體，對(duì)方常常僅完成合同文本上明確規(guī)定的義務(wù)，不會(huì)最大化地為該企業(yè)謀取最大利益。這種做法最終將導(dǎo)致成本高昂，但成效卻不足的后果。

四、大中型高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系新構(gòu)想

根據(jù)上文對(duì)拜耳集團(tuán)設(shè)立的拜耳 知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司的分析，對(duì)我國(guó)大中型高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題的闡述，可提出針對(duì)我國(guó)大中型高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系新模式。考拜耳集團(tuán)，我國(guó)大中型高新技術(shù)企業(yè)可根據(jù)自己所在領(lǐng)域的特色，建立適當(dāng)規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司。

（一）人員配備

該公司仍受制于總公司，其人員應(yīng)由各子業(yè)務(wù)單元內(nèi)法務(wù)部下原來(lái)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的人員集中構(gòu)成，如果人員不足，可向外招聘相關(guān)專業(yè)人員，對(duì)于規(guī)模較大的大型企業(yè)，亦可招聘一些專業(yè)人員作為兼職知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員。此外，該公司內(nèi)的人員應(yīng)有一部分人對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)較為熟悉，以促進(jìn)該企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與運(yùn)營(yíng)。對(duì)于該分離出來(lái)的獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司，企業(yè)應(yīng)明確其獨(dú)立法律實(shí)體的性質(zhì)，這樣便于其更加客觀、中立地處理企業(yè)內(nèi)部所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置與業(yè)務(wù)培訓(xùn)

對(duì)于公司內(nèi)部的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員，應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)與教育，使得公司所有業(yè)務(wù)人員在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問(wèn)題時(shí)能夠標(biāo)準(zhǔn)一致，理念統(tǒng)一。此外，該知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)的特征，設(shè)立出詳細(xì)的部門(mén)，機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)內(nèi)全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)都做到分工明確，細(xì)化到人頭。由于現(xiàn)階段我國(guó)大中型高新技術(shù)企業(yè)存在對(duì)相關(guān)人員的法律政策規(guī)定培訓(xùn)與教育不足，在對(duì)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司人員培訓(xùn)教育時(shí)，應(yīng)注重以下幾方面：（1）領(lǐng)導(dǎo)決策層加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度和政策的重視；（2）科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)普通員工宣傳、普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度和政策；（3）重點(diǎn)培訓(xùn)科研成果轉(zhuǎn)化專職（兼職）人員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科研骨干，加深其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度和政策的了解；（4）建立公司內(nèi)部有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度和政策信息更新與共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新與共享國(guó)家、地方即其他相關(guān)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和政策信息。

此外，為了提高該知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司人員的工作熱情與效率，應(yīng)明確其與法務(wù)部等其他相關(guān)部門(mén)的平行位階關(guān)系，提高該部分人員的福利與待遇，完善相應(yīng)的激勵(lì)制度，使得公司整體的處理業(yè)務(wù)效率得到提升，吸引更多有能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員加入到該新興公司中去，使得該公司不斷發(fā)展壯大。

（三）財(cái)政資金

篇6

管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要一個(gè)完整的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是建立在產(chǎn)權(quán)管理各個(gè)要素配置合理之上的，管理工作的體系完整是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障。

一、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系構(gòu)建分析

作為企業(yè)管理的子系統(tǒng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體系包括了產(chǎn)權(quán)策略以及與企業(yè)的整體策略想適應(yīng)的制定過(guò)程，同時(shí)，還包括了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、價(jià)值利用以及整合。當(dāng)然這一過(guò)程必然包含了體系建立中有關(guān)人力財(cái)物的配置、組織和管理。

1 管理分析

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在企業(yè)中的應(yīng)用需要從廣義和狹義兩方面辯證的分析。首先，通常意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理屬于狹義層次的管理，僅僅是對(duì)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事物上進(jìn)行的管理。而廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理則還需要包含戰(zhàn)略管理內(nèi)容。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理最終還是需要從規(guī)劃和實(shí)施上進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

2 動(dòng)態(tài)管理分析

所謂的動(dòng)態(tài)管理在企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中的應(yīng)用主要可以從兩個(gè)角度進(jìn)行分析：首先，從產(chǎn)權(quán)時(shí)間進(jìn)行分析；其次，從動(dòng)態(tài)市場(chǎng)管理進(jìn)行分析。

產(chǎn)權(quán)時(shí)間：知識(shí)產(chǎn)權(quán)是以企業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)的一種管理活動(dòng)，因此其管理同企業(yè)自身的生產(chǎn)以及發(fā)展規(guī)律相匹配。從時(shí)間上劃分能夠?qū)⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作分為三個(gè)階段：初創(chuàng)階段、成長(zhǎng)階段以及成熟階段。從這種劃分模式可以看出，其發(fā)展規(guī)律同企業(yè)的發(fā)展規(guī)律基本吻合。此種做法的意義主要在于，能夠依據(jù)企業(yè)的不同階段，對(duì)各階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行與之相適應(yīng)的管理。

市場(chǎng)管理：企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要作用就是為了帶給企業(yè)相應(yīng)的利潤(rùn)，而利潤(rùn)是立足于市場(chǎng)之上的。這就得到了一條鏈狀的關(guān)系，究其根本，管理必須要以占領(lǐng)、開(kāi)拓市場(chǎng)為基礎(chǔ)目標(biāo)。并以此為導(dǎo)向，時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)的變化，根據(jù)市場(chǎng)的變動(dòng)而調(diào)整產(chǎn)權(quán)管理的方向。因此，市場(chǎng)管理也是一種動(dòng)態(tài)管理。

3 法制管理分析

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作在企業(yè)中的應(yīng)用還表現(xiàn)在其內(nèi)部的法制體系管理，從該角度切入，企業(yè)的內(nèi)部法制管理是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)法制管理中的一種體現(xiàn)，其中主要是以保護(hù)作為核心內(nèi)容。另外，法制管理在我國(guó)其實(shí)存在著很大的問(wèn)題，很多技術(shù)并沒(méi)有進(jìn)行專利的注冊(cè)，因此得不到合法的保護(hù)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的構(gòu)架

1 產(chǎn)權(quán)管理

知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際是企業(yè)對(duì)于通過(guò)技術(shù)以及知識(shí)創(chuàng)新等形式獲得的一種保障性的狀態(tài)，而針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理則主要是為了保障企業(yè)在知識(shí)領(lǐng)域的合法權(quán)益得到保障，通過(guò)有效的管理，對(duì)其擁有的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的強(qiáng)化，同時(shí)也通過(guò)外界的監(jiān)控，避免其合法權(quán)益受到侵害的一種方式。針對(duì)管理工作，有以下要求：首先，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、充分的保障企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中開(kāi)發(fā)、創(chuàng)造出的一些成果，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過(guò)任何渠道流失而造成的企業(yè)利益損害。

2 經(jīng)營(yíng)管理

知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，其主要目標(biāo)是通過(guò)運(yùn)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)而獲利，為企業(yè)財(cái)富增長(zhǎng)創(chuàng)造更多的價(jià)值。它是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)成是一種十分重要的經(jīng)營(yíng)資源，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和功能，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值創(chuàng)造和整合的基礎(chǔ)之上創(chuàng)造高額利潤(rùn)。在當(dāng)前我國(guó)很多企業(yè)普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理理念和經(jīng)驗(yàn)的情況下，大力弘揚(yáng)這一理念，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理水平，具有特別重要的意義。

三、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的保障體系

科學(xué)的管理體制要求企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理需要有相應(yīng)的組織管理機(jī)制、制度機(jī)制、管理職能保障機(jī)制以及信息網(wǎng)絡(luò)保障體系。

1 組織的保障

組織保障體現(xiàn)為建立有效的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織體系，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的職能，這是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的前提條件和重要保障。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略一樣，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理具有十分密切的聯(lián)系，因?yàn)槠髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)、利用、運(yùn)營(yíng)與企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品市場(chǎng)流轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略往往是聯(lián)系在一起的。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展事關(guān)重大，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)方面的重要決策，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)高層作出。在實(shí)行公司制的企業(yè)，則適宜于由董事會(huì)作出決策。

2 制度的保障

制度保障是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的關(guān)鍵。從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)在層級(jí)分析，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度作為規(guī)范、制度層面，處于為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供人財(cái)物方面的物質(zhì)技術(shù)條件保障的基礎(chǔ)層級(jí)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的核心層級(jí)即企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理理念和目標(biāo)之間。其基本使命是保障企業(yè)沿著企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)和理念的指引，充分挖掘和利用企業(yè)現(xiàn)有的資源，使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)朝著預(yù)期的方向發(fā)展。

3 管理職能的保障

管理職能的保障是對(duì)企業(yè)知產(chǎn)工作的有效開(kāi)展進(jìn)行保障的基礎(chǔ)工作，是在保障管理人員、制度、機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部之間管理協(xié)調(diào)的保護(hù)手段，主要利用知產(chǎn)制度予以保障。從確認(rèn)開(kāi)始貫穿于整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使、管理等運(yùn)營(yíng)過(guò)程中。在企業(yè)日常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中的體現(xiàn)大多為組織與協(xié)調(diào)各事務(wù)。結(jié)合企業(yè)管理基本職能，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能保障方面，主要是履行好決策職能、計(jì)劃職能、組織職能、指揮監(jiān)督職能和協(xié)調(diào)控制職能。

4 激勵(lì)措施

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2、協(xié)助集團(tuán)公司總裁辦以及人力資源部完成人事手續(xù)辦理工作、員工培訓(xùn)記錄、績(jī)效考核、材料申報(bào)、春節(jié)晚會(huì)節(jié)目編排以及公司內(nèi)部三八節(jié)、六一節(jié)以及重陽(yáng)節(jié)等員工福利統(tǒng)計(jì)等工作。

3、組織完成集團(tuán)公司黨支部的日常事務(wù)以及工會(huì)安排的各項(xiàng)工作并落實(shí)實(shí)施。

4、組織各部門(mén)完成了公司2019年度經(jīng)營(yíng)合同的收繳及整理歸檔工作。

5、協(xié)助公司的OA管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員做好集團(tuán)公司的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以及人員增加、報(bào)銷流程等的申報(bào)工作。

6、協(xié)助公司各部門(mén)與集團(tuán)公司人力資源部、總裁辦以及安環(huán)辦、物管辦等部門(mén)的各項(xiàng)溝通工作。

二、質(zhì)量體系方面工作

1、根據(jù)質(zhì)量管理體系要求，配合公司質(zhì)量部于2019年6月接受了IATF16949：2016監(jiān)督審核工作，主要負(fù)責(zé)了程序文件中關(guān)于：人力資源、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、計(jì)量監(jiān)測(cè)、績(jī)效數(shù)據(jù)、持續(xù)改進(jìn)等板塊的工作，并負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)認(rèn)證公司提出的問(wèn)題積極整改，于2019年8月順利通過(guò)審核。

2、根據(jù)質(zhì)量管理體系要求，配合公司質(zhì)量部于2019年3月接受了ISO14001：2015獲證審核工作，主要負(fù)責(zé)了程序文件中關(guān)于：人力資源、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、計(jì)量監(jiān)測(cè)、績(jī)效數(shù)據(jù)、持續(xù)改進(jìn)等板塊的工作，并負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)認(rèn)證公司提出的問(wèn)題積極整改，于2019年4月順利獲取了證書(shū)。

三、計(jì)量器具的檢定工作

1、根據(jù)計(jì)量器具的臺(tái)賬按時(shí)將到期儀器儀表等進(jìn)行送檢，保證公司內(nèi)部使用的儀器儀表均在有效檢定期內(nèi)。

2、根據(jù)車間和實(shí)驗(yàn)室的要求對(duì)已經(jīng)損壞或暫未使用的儀器儀表做報(bào)廢或封存處理；根據(jù)實(shí)際情況建議車間添置符合要求的儀器儀表。

四、環(huán)保安全方面的工作

1、組織并配合公司生產(chǎn)部開(kāi)展危險(xiǎn)廢物處理工作，負(fù)責(zé)計(jì)劃申報(bào)、車輛聯(lián)系、聯(lián)單填報(bào)、資料報(bào)送等具體工作。

2、配合公司生產(chǎn)部完成職業(yè)病體檢的申報(bào)，并聯(lián)系集團(tuán)公司人力資源部統(tǒng)一實(shí)施辦理。

3、配合公司生產(chǎn)部簽訂安全管理以及環(huán)境檢測(cè)方面的合同，完成相關(guān)的工作，并根據(jù)合同要求組織付款工作；

五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的工作（2019年新增）

1、關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)品的申報(bào)工作：專業(yè)機(jī)構(gòu)回復(fù)2020年或?qū)⑷∠咝录夹g(shù)產(chǎn)品的評(píng)定工作，具體信息需等待。

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重慶市已經(jīng)構(gòu)建了2個(gè)部級(jí)農(nóng)業(yè)環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，11個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和9個(gè)區(qū)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品相應(yīng)質(zhì)量安全檢測(cè)站，可以給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)管理工作提供比較全面的數(shù)據(jù)資料，可是質(zhì)量安全管理效率依然有待提升。

1 體系建設(shè)研究具體內(nèi)容

站在系統(tǒng)角度進(jìn)行分析，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系建設(shè)來(lái)說(shuō)，其主要研究?jī)?nèi)容包含下列方面。

1.1 分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系理論

深入分析并且考察農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相應(yīng)管理系統(tǒng)的具體結(jié)構(gòu)、主體和該系統(tǒng)運(yùn)作所具有的復(fù)雜性，詳細(xì)分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系所處研究背景、產(chǎn)生的意義以及價(jià)值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相應(yīng)管理體系的具體理論研究，重點(diǎn)是調(diào)查研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)管理對(duì)象[1]。

1.2 處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系構(gòu)建中存在的問(wèn)題

應(yīng)該依據(jù)重慶市農(nóng)產(chǎn)品安全具體管理體系構(gòu)建現(xiàn)狀、產(chǎn)生的問(wèn)題、問(wèn)題出現(xiàn)根源和有效解決方法深入開(kāi)展研究工作，并且提出合理處理問(wèn)題的對(duì)策以及措施。尤其對(duì)于不法分子造成的投機(jī)取巧、產(chǎn)品弄虛作假、刻意哄抬價(jià)格以及魚(yú)目混珠等現(xiàn)象，應(yīng)該采取有效的打擊手段和相應(yīng)制度性管理措施。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效管理體系建設(shè)的相應(yīng)措施

比較我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系以及國(guó)外有效體系，找出我國(guó)具體管理體系存在的不足之處[2]。結(jié)合重慶區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系構(gòu)建實(shí)際情況，分析其中需要改進(jìn)的地方，從而使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系更加完善。

2 明確體系建設(shè)具體指導(dǎo)思想以及目標(biāo)

通過(guò)過(guò)去的不斷實(shí)踐，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、認(rèn)證以及標(biāo)準(zhǔn)化體系具體框架已經(jīng)基本上形成，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系的體制建設(shè)帶來(lái)了基礎(chǔ)以及前提條件，可是依據(jù)實(shí)踐效果可知，我國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在較大差距：運(yùn)行管理比較落后、缺乏檢測(cè)能力以及人員素質(zhì)水平較低等。

2.1 指導(dǎo)思想

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全來(lái)說(shuō)，不僅應(yīng)該保證生產(chǎn)質(zhì)量，還需要嚴(yán)格的監(jiān)管，檢驗(yàn)檢測(cè)方法是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一個(gè)主要支撐[3]。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品具體質(zhì)檢體系的構(gòu)建以及管理，一定要遵循公益這一原則，采取依法推進(jìn)以及規(guī)范建設(shè)手段提升體系運(yùn)行管理實(shí)際水平，依據(jù)科學(xué)規(guī)劃、有效布局、公正為民以及技術(shù)優(yōu)先方針，顯著提升這一質(zhì)量監(jiān)管體系所具有的服務(wù)能力。

2.2 構(gòu)建目標(biāo)

應(yīng)該科學(xué)有效地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合理質(zhì)檢體系的構(gòu)建，對(duì)運(yùn)行保障、項(xiàng)目以及機(jī)構(gòu)管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行不斷的強(qiáng)化，增強(qiáng)技術(shù)能力，保證檢測(cè)結(jié)果具有足夠的可靠性，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品安全提供服務(wù)，大力推行合法資質(zhì)的有效認(rèn)定，提高體系運(yùn)行管理水平，構(gòu)建比較完善的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、具體市場(chǎng)準(zhǔn)人體系、科學(xué)質(zhì)量檢測(cè)體系以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體監(jiān)管體系等。

3 建議

3.1 建立差異化分層次具體質(zhì)量安全體系構(gòu)建政策

目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)體系慢慢產(chǎn)生了一種分層次發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于基礎(chǔ)性以及高端性農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，其采取的生產(chǎn)方式、實(shí)際消費(fèi)方式以及銷售方式均具有非常大的差別[4]。所以，需要依據(jù)其不同特征建立差異化具體支持政策。生產(chǎn)基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候，為了確保其質(zhì)量安全，當(dāng)?shù)卣仨毘袚?dān)主要責(zé)任，建設(shè)支持無(wú)公害相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并且對(duì)農(nóng)民合作社里面的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的完善，與合作社規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展保持一致，大力扶持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷以及農(nóng)超對(duì)接。在生產(chǎn)相應(yīng)高端性農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候，當(dāng)?shù)卣獙⒁龑?dǎo)作用有效發(fā)揮出來(lái)，制定發(fā)展規(guī)劃，獎(jiǎng)勵(lì)那些創(chuàng)建綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的企業(yè)，并且提供一定投融資支持，比如財(cái)政投資參股、貸款擔(dān)保以及J款貼息等。

3.2 制定可行性比較高的綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

當(dāng)?shù)卣仨毣谀壳爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃合理銜接的條件下，結(jié)合本地土壤、水質(zhì)以及空氣環(huán)境條件與農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況合理規(guī)劃綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)有效發(fā)展 [5]。選擇條件比較適宜的位置規(guī)劃發(fā)展相應(yīng)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，條件允許的情況下，需要打破行政區(qū)劃開(kāi)展規(guī)劃工作，大力扶持本地規(guī)劃區(qū)里面的龍頭企業(yè)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，正確引導(dǎo)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地里面的農(nóng)戶把那些承包地利用租賃以及入股方式移交給龍頭企業(yè)，從而有效提高綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地所具有的規(guī)范化以及集約化程度。

3.3 建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈具體整合機(jī)制

整合農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)、加工以及銷售過(guò)程能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量起到有效控制作用。建立農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社以及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈具體整合機(jī)制，必須對(duì)合作社以及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行有效處理，大力支持以及鼓勵(lì)跨區(qū)域、復(fù)合型以及多功能合作社的有效發(fā)展。針對(duì)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，可以將龍頭企業(yè)當(dāng)做主體，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈整合工作[6]。主動(dòng)引進(jìn)實(shí)力比較強(qiáng)的龍頭企業(yè)來(lái)有效打造綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，并且支持企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈前端有效控制品種，在其中端有效控制生產(chǎn)以及加工過(guò)程，在其后端有效控制產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，保證農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)環(huán)節(jié)一直至銷售環(huán)節(jié)都足夠安全。

3.4 不斷提高農(nóng)產(chǎn)品相應(yīng)質(zhì)量安全技術(shù)

不斷提升公益性農(nóng)技具體推廣服務(wù)體系確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所具有的服務(wù)能力以及服務(wù)強(qiáng)度，構(gòu)建專門(mén)滿足生產(chǎn)者實(shí)際需求的合理農(nóng)技服務(wù)機(jī)制。大力扶持本地龍頭企業(yè)對(duì)相應(yīng)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的有效改造升級(jí)以及科研攻關(guān)工作，對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及認(rèn)證技術(shù)規(guī)范進(jìn)行不斷的完善，使其更加細(xì)化，促進(jìn)其和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符。

3.5 對(duì)管理體系構(gòu)建中政府合理購(gòu)買服務(wù)機(jī)制進(jìn)行探索

應(yīng)該選擇達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的相應(yīng)合作社以及龍頭企業(yè)進(jìn)行合作，并且簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相應(yīng)委托檢驗(yàn)檢測(cè)具體協(xié)議，委托其有效檢測(cè)某一片區(qū)里面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該提供檢測(cè)需要的機(jī)器設(shè)備以及技術(shù)指標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)管合作社以及龍頭企業(yè)產(chǎn)生的行為，并且支持中介機(jī)構(gòu)以及第3方企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體追溯系統(tǒng)進(jìn)行研究。其中前期讓當(dāng)?shù)卣鲑Y委托相應(yīng)企業(yè)追溯其中一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，等到后期的時(shí)候就引導(dǎo)和別的企業(yè)之間的商業(yè)合作，并提供有效質(zhì)量追溯服務(wù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

安全管理體系的有效構(gòu)建能夠推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，給人民健康帶來(lái)保障，是使我國(guó)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。所以，我國(guó)各個(gè)地區(qū)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)際情況，構(gòu)建可靠性比較強(qiáng)的管理以及檢測(cè)體系，并且對(duì)其進(jìn)行不斷的完善，以此來(lái)讓綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及認(rèn)證技術(shù)規(guī)范，盡量和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

參考文獻(xiàn)

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篇9

一、國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利窮竭問(wèn)題的復(fù)雜性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)出發(fā)點(diǎn)是為知識(shí)性產(chǎn)品和智力成果做保障，當(dāng)前各個(gè)生產(chǎn)商都爭(zhēng)搶將商品納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的范圍內(nèi)，形成自身的“知識(shí)產(chǎn)品”特性，這就使得在國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行中，會(huì)產(chǎn)生基于產(chǎn)品擁有者的物權(quán)，和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雙重制約[1]。物權(quán)是具有明確載體，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體不僅是具體的物體，還有無(wú)形的智力成果，這種特性使得在國(guó)際貿(mào)易中行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)的權(quán)利界限不明晰，導(dǎo)致貿(mào)易產(chǎn)生活動(dòng)的中斷。這樣隨著商品在國(guó)際上的流通，使得各國(guó)商品銷售者對(duì)貿(mào)易規(guī)則的沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)定，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利窮竭的問(wèn)題爭(zhēng)議擴(kuò)大化。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利窮竭問(wèn)題涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者，國(guó)際貿(mào)易商戶、智能成果利用產(chǎn)業(yè)以及各個(gè)地區(qū)國(guó)家的消費(fèi)者，因此國(guó)際貿(mào)易制度的體系與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的矛盾對(duì)以上的各個(gè)主體和客體造成了交易困擾和權(quán)利受阻等困難。商品的流通不受國(guó)際市場(chǎng)限制，然而商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是受到各國(guó)具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的多重制約的，因此要想進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究，就要認(rèn)識(shí)到研究涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利窮竭問(wèn)題的復(fù)雜性。

二、國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利窮竭法理問(wèn)題

權(quán)利窮竭的概念目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的歸納，世界各國(guó)的法學(xué)家對(duì)此始終存在爭(zhēng)議，他們從權(quán)利窮竭的多個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行研究，首先是從法理上看知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利窮竭問(wèn)題。針對(duì)國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利窮竭問(wèn)題的討論也離不開(kāi)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，以下結(jié)合兩者做出闡述。

（一）含知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品銷售引起權(quán)利窮竭的法理問(wèn)題

第一，基于“經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)”理論的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)保護(hù)了相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，因?yàn)檫@種法制的出現(xiàn)為知識(shí)性產(chǎn)品和只能成果的獲得者提供了維權(quán)依據(jù)，逐漸的促進(jìn)了國(guó)家科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步也有巨大的貢獻(xiàn)。

第二，含知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品銷售具備特殊性。含知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品通常都是具有一定知識(shí)化財(cái)富存在其中，使得這種產(chǎn)品區(qū)別于普通產(chǎn)品。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)就明確意味著這種帶有知識(shí)成果的產(chǎn)品會(huì)引發(fā)多方的關(guān)注，也說(shuō)明其有自身的特殊性。含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品是擁有者經(jīng)過(guò)艱苦的研發(fā)過(guò)程才能制作出來(lái)的，這個(gè)過(guò)程中，發(fā)明人付出無(wú)限的精力、思考與財(cái)富，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的出臺(tái)，就是為了保護(hù)發(fā)明者合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)發(fā)明人的動(dòng)力，讓他們可以繼續(xù)創(chuàng)新智力成果。知識(shí)財(cái)產(chǎn)在流通中具有非對(duì)抗性，這種特點(diǎn)體現(xiàn)在通過(guò)交易，同一種知識(shí)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)品可以被不同人擁有，而普通商品在交付后即需要“一物一全”對(duì)應(yīng)。

（二）權(quán)利窮竭中的物權(quán)、債權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系

第一，權(quán)利窮竭中物權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)。上文提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)在流通中具有著非對(duì)抗性的特點(diǎn)，而所有商品都是受物權(quán)的保護(hù)的，這就使得物權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)在某種程度上存在矛盾，即產(chǎn)品物權(quán)的“一物一權(quán)”和知識(shí)產(chǎn)品擁有人對(duì)產(chǎn)品權(quán)利的掌控間的沖突。權(quán)利窮竭在知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的體現(xiàn)是在特定知識(shí)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)品售出后，擁有者對(duì)該產(chǎn)品后繼使用權(quán)和銷售享有的專利權(quán)就喪失了。這就表明，在商品貿(mào)易市場(chǎng)中，物權(quán)的權(quán)利范圍壓倒了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利范圍，科勒的窮竭理論是對(duì)支持物權(quán)限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的代表。

第二，權(quán)利窮竭中債權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)。權(quán)利窮竭的提出主要是為了限制知識(shí)財(cái)產(chǎn)擁有人對(duì)知識(shí)產(chǎn)品流通于市場(chǎng)中的各種引導(dǎo)和干預(yù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有的復(fù)雜性使得擁有人可以通過(guò)設(shè)立債權(quán)，來(lái)繼續(xù)維護(hù)自己在知識(shí)財(cái)產(chǎn)于市場(chǎng)上流通之后的指揮權(quán)利，例如在合同中做出各種限制買方的規(guī)定，實(shí)際上就是將債權(quán)體現(xiàn)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)之中。權(quán)利窮竭原則的應(yīng)用不是直接消除這種債權(quán)效力，因?yàn)榧词故侵R(shí)產(chǎn)權(quán)中的債權(quán)合同創(chuàng)設(shè)也是受到合同法的保護(hù)的。當(dāng)前國(guó)際上利用權(quán)利窮竭的原則主要是體現(xiàn)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)品首次流通的規(guī)定上，即知識(shí)產(chǎn)品首次投放市場(chǎng)必須是“無(wú)條件的”，而在之后的知識(shí)產(chǎn)品后繼使用于控制中，專利人可以借助專利法授權(quán)的權(quán)利獲取相應(yīng)的救濟(jì)[2]。當(dāng)前兩種觀點(diǎn)是，一是認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人以設(shè)立債權(quán)的合同簽訂能夠有效排除權(quán)利窮竭原則的適用，另一種就是通常在權(quán)利窮竭的原則適用范圍內(nèi)，不承認(rèn)這種設(shè)定債權(quán)的方式，而是要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)人將訴求只體現(xiàn)在債權(quán)的合同法發(fā)生效力之上。

三、結(jié)束語(yǔ)

探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利窮竭問(wèn)題是為了促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行，為世界經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供依據(jù)，也是為了更好的完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。隨著時(shí)間的推移，相信各國(guó)對(duì)于國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究會(huì)更加明確，能夠有效維護(hù)知識(shí)產(chǎn)品擁有者的合法權(quán)益，并為市場(chǎng)的良性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

篇10

[作者簡(jiǎn)介]葉月萍，寧海縣技工學(xué)校講師，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法與營(yíng)銷心理學(xué)。(浙江寧波315600)

一、我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題

1　我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少有利的外部環(huán)境。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化時(shí)間不長(zhǎng)，無(wú)論是法律保護(hù)機(jī)制還是市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)構(gòu)都還不完善，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少有利的外部環(huán)境，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)保護(hù)制度自身的缺陷。1980年我國(guó)才加人世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，1984年才開(kāi)始實(shí)施第一部《專利法》。目前，雖然已經(jīng)制定了較為全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律，并應(yīng)實(shí)際之需作過(guò)調(diào)整和修改，但是，我國(guó)的《專利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》在實(shí)際操作過(guò)程中仍表現(xiàn)出一些本身的不合理性。例如，專利法規(guī)定的專利審批期限過(guò)長(zhǎng)，專利費(fèi)用過(guò)高，導(dǎo)致企業(yè)往往因害怕在專利申請(qǐng)中投入過(guò)多的時(shí)間和精力而淺嘗輒止。實(shí)踐中，專利審查機(jī)構(gòu)由于不受期限的約束，常有任意拖延專利實(shí)質(zhì)審查時(shí)間的情況出現(xiàn)。專利的審查期限過(guò)長(zhǎng)往往使得申請(qǐng)的專利技術(shù)喪失先進(jìn)性，損害了申請(qǐng)人的利益，影響申請(qǐng)人的積極性。

(2)司法機(jī)關(guān)執(zhí)法不力。法律的保護(hù)不僅在于立法的完善，更重要的是依賴于有力的執(zhí)法。然而調(diào)查表明，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)更多地集中于司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法不力。法院與仲裁機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的處理中無(wú)法達(dá)到及時(shí)、正確的裁斷要求，使得侵權(quán)糾紛中無(wú)法及時(shí)確定權(quán)屬，打擊侵權(quán)行為。這里除了由于司法機(jī)構(gòu)、組織制度原因造成的工作作風(fēng)拖沓、辦案效率低下問(wèn)題，同時(shí)也有司法機(jī)關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)欠缺的原因。

(3)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。行政權(quán)力在我國(guó)社會(huì)有其深刻的文化心理優(yōu)勢(shì)，由此企業(yè)普遍對(duì)行政機(jī)關(guān)存在高期望值。然而，行政機(jī)關(guān)由于體制因素而效率低下，同時(shí)，行政機(jī)關(guān)由于在司法中的地位，對(duì)嚴(yán)重的侵權(quán)而致犯罪的行為，缺乏防止措施和指控的權(quán)限；法院在刑事責(zé)任的追究中，按分工習(xí)慣，又將此類審判交由刑庭，而普通的刑庭往往缺乏追究行為人刑事責(zé)任的能力。因此，企業(yè)經(jīng)常反映難與管理機(jī)構(gòu)打交道，而且很難適用刑罰手段來(lái)保護(hù)自己，打擊侵害者。

(4)中介市場(chǎng)很不完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮著十分重要的作用，尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理這種專業(yè)知識(shí)要求很高的市場(chǎng)中，專利機(jī)構(gòu)、著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有職能。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請(qǐng)或注冊(cè)過(guò)程中所需要的時(shí)間，同時(shí)還可抓住侵權(quán)行為的要害，收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。然而，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)缺乏，人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。

(5)市場(chǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為泛濫。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系不健全，加上過(guò)去我國(guó)實(shí)行成果管理的科技管理體制的慣性影響，導(dǎo)致我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為泛濫，甚至有時(shí)達(dá)到公開(kāi)化。例如，有人就錯(cuò)誤地認(rèn)為“盜版”行為對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在這種市場(chǎng)環(huán)境下很多時(shí)候只能是無(wú)可奈何。

2　企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立比較晚，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)比較弱。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

(1)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視不夠。據(jù)調(diào)查表明，北京市高新技術(shù)企業(yè)有5.9％的企業(yè)“無(wú)機(jī)構(gòu)也無(wú)人負(fù)責(zé)”，“有專門(mén)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員負(fù)責(zé)”的僅占21.6％，其他地區(qū)及傳統(tǒng)企業(yè)的情況就更嚴(yán)重了。

(2)專利的申請(qǐng)量少，質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查，中國(guó)有70％以上國(guó)有大中型企業(yè)、95％以上小型企業(yè)沒(méi)有專利申請(qǐng)。即使是著名的“863”計(jì)劃，也僅有20％的成果申請(qǐng)了專利，多數(shù)成果尚以論文形式公布于眾，有些成果是國(guó)外還沒(méi)有的，處于世界領(lǐng)先地位，因?yàn)闆](méi)有申請(qǐng)專利而拱手讓人了，申請(qǐng)的專利和論文的比例大致是1：80。

(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大多沒(méi)進(jìn)入資本化運(yùn)作。研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)不披露無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成的公司的無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的貢獻(xiàn)要小于披露無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成的公司。同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)披露無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成的公司無(wú)形資產(chǎn)的定價(jià)要高于未披露的公司。這說(shuō)明我國(guó)企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)對(duì)吸引投資的巨大作用。

3　企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大中型企業(yè)每年科研成果平均超過(guò)百項(xiàng)，但申請(qǐng)專利的卻寥寥無(wú)幾。例如，北京市僅有21.6％的高新技術(shù)企業(yè)“已制定”或“正在考慮制定”本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大部分企業(yè)都處于未制定的狀態(tài)。沒(méi)有專利戰(zhàn)略，就不能保證科研開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括選項(xiàng)、立項(xiàng)、專利申請(qǐng)規(guī)模、專利保護(hù)及其策略和產(chǎn)業(yè)化順利進(jìn)行。許多企業(yè)不知道對(duì)專利文獻(xiàn)的利用，很少進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索，造成低水平重復(fù)研究。由于缺乏戰(zhàn)略高度的規(guī)劃，許多企業(yè)成果只申請(qǐng)了中國(guó)專利而造成技術(shù)流失，專利申請(qǐng)后利用率很低，產(chǎn)業(yè)化、商品化程度低。此外，還很容易導(dǎo)致陷入專利“陷阱”與“雷區(qū)”，侵犯了別人的專利權(quán)，不僅要支付高額賠償，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。

4　企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的規(guī)章制度。調(diào)查表明，我國(guó)企業(yè)目前涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)大多是通過(guò)聘請(qǐng)律師幫助解決，大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和利用以及配置專業(yè)人員，沒(méi)有設(shè)置專業(yè)人員從事企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理研究及開(kāi)發(fā)，同樣也缺少嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理加以指導(dǎo)。許多企業(yè)商標(biāo)檔案的管理與企業(yè)的其他檔案進(jìn)行合并管理，而沒(méi)有專門(mén)的商標(biāo)檔案制度和對(duì)商櫥；的申請(qǐng)、印制、保管及續(xù)展進(jìn)行規(guī)定。

5，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作的人才。我國(guó)很少有企業(yè)有專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理均當(dāng)作法律事務(wù)處理，缺少能把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的專業(yè)人才，導(dǎo)致許多專利申請(qǐng)后無(wú)人管理，未能充分利用。我國(guó)過(guò)去科研與生產(chǎn)相分離，企業(yè)僅僅是生產(chǎn)基地，科研開(kāi)發(fā)主要由大學(xué)、研究所承擔(dān)，由國(guó)家進(jìn)行計(jì)劃分配，導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)能力薄弱，而大部分科研成果累積在高校、研究所，不能產(chǎn)業(yè)化、商品化。同時(shí)，也缺少精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作和專利許可業(yè)務(wù)的專門(mén)人才，把企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來(lái)。

二、原因分析

毋庸置疑，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題多而且復(fù)雜，有些問(wèn)題恰恰又是其他問(wèn)題存在的原因，綜合起來(lái)可分為企業(yè)行為體現(xiàn)出的問(wèn)題和制度缺陷導(dǎo)致的問(wèn)題。

1　企業(yè)行為方面問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析。企業(yè)行為方面存在的問(wèn)題，即企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的行為方式及結(jié)果。例如，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，缺少主動(dòng)性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作缺少戰(zhàn)略等。在發(fā)達(dá)國(guó)家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理受到極大重視，

視為形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。為什么我國(guó)的企業(yè)卻不大重視呢?原因之一是過(guò)去體制的慣性影響。我國(guó)過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的成果管理體制，轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體制的時(shí)間較短，人們還受過(guò)去成果管理體制的慣性影響，從而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏了解和認(rèn)識(shí)，取得的研究成果往往不是申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而是以等方式處理。原因之二是企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為從無(wú)到有、從被動(dòng)到主動(dòng)的變遷，其動(dòng)機(jī)是受行為變遷所帶來(lái)的利益驅(qū)動(dòng)。只有行為人分析到行為的結(jié)果能帶來(lái)巨大的利益時(shí)，他才會(huì)采取行動(dòng)，從而發(fā)生行為變遷。我們可把企業(yè)的行為變遷分為兩種：誘致性變遷和強(qiáng)制性變遷。誘致性變遷是行為主體受巨大利益的誘導(dǎo)而產(chǎn)生的自發(fā)變遷；強(qiáng)制性變遷是政府制定法律規(guī)章，強(qiáng)制企業(yè)發(fā)生行為改變。一方面，誘導(dǎo)行為變遷是一個(gè)緩慢的過(guò)程，因?yàn)檫@要受行為主體現(xiàn)有知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)能力和學(xué)習(xí)能力等影響：另一方面由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的不完善，削弱了企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理取得的收益，導(dǎo)致企業(yè)缺少進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性，從而又延長(zhǎng)了企業(yè)行為的變遷過(guò)程。

2　制度方面導(dǎo)致問(wèn)題的原因分析。制度不是天然就有的，制度的形成與完善是一個(gè)不斷變遷的過(guò)程。制度變遷的路徑要分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷。前者是指一群(個(gè))人在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲利機(jī)會(huì)時(shí)所進(jìn)行的自發(fā)性變遷；后者是指由政府法令引起的變遷；自發(fā)性制度變遷通常也需要政府行動(dòng)來(lái)加以促進(jìn)。誘致性制度變遷是在獲利機(jī)會(huì)的誘導(dǎo)下利益各方長(zhǎng)期博弈的結(jié)果，其變遷是緩慢的，而強(qiáng)制性制度變遷則可由政府直接頒布法令實(shí)現(xiàn)。而且，如果誘致性創(chuàng)新是新制度安排的唯一來(lái)源的話，那么一個(gè)社會(huì)中制度安排的供給將少于社會(huì)最優(yōu)。因?yàn)樽园l(fā)性制度變遷通常也需要政府行動(dòng)來(lái)加以促進(jìn)。企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度的形成主要是誘致性制度變遷，它是一個(gè)緩慢的過(guò)程，這也是我國(guó)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度目前仍不健全的原因之一。而企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的外部環(huán)境則主要是強(qiáng)制性變遷，依靠政府頒布的法令。然而，我國(guó)政府過(guò)去階段的任務(wù)重心是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，而政府本身的機(jī)構(gòu)改革有些滯后，這造成一方面立法不完善，另一方面政府機(jī)構(gòu)效率低下，執(zhí)法不力降低了強(qiáng)制性制度變遷的作用。我國(guó)企業(yè)當(dāng)前正面臨著加入WTO帶來(lái)的激烈國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，依靠緩慢的誘致性制度變遷不能適應(yīng)當(dāng)前需要，必須通過(guò)政府完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法令，加快政府機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性制度變遷。通過(guò)強(qiáng)制性的制度變遷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為的強(qiáng)制性變遷。

三、建議及對(duì)策

通過(guò)上述分析可以得出以下結(jié)論，要解決我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中目前存在的問(wèn)題，首先就是要加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)制度，形成強(qiáng)制性制度變遷和行為變遷；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的知識(shí)供給；同時(shí)，企業(yè)自身也要采取相應(yīng)的對(duì)策和行動(dòng)。

1　政府在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上要發(fā)揮更大作用

(1)政府應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的交流。政府應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的交流，了解世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策方面的新進(jìn)展，從而加強(qiáng)和完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，制定適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和法律。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)行規(guī)范，一方面要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)的改革，制定嚴(yán)格的工作規(guī)范，提高行政機(jī)關(guān)的工作效率和人員素質(zhì)；另一方面要加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的制度規(guī)范，制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)定、企業(yè)進(jìn)出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定、企業(yè)競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定等。

(2)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的專業(yè)性很強(qiáng)，使得這方面的執(zhí)法難度較大，而我國(guó)執(zhí)法人員的水平也有待提高。因此，司法、執(zhí)法部門(mén)應(yīng)注意加強(qiáng)與技術(shù)專家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律專家的溝通，聘請(qǐng)他們擔(dān)任專家咨詢顧問(wèn)并協(xié)助解決疑難案件。

(3)政府可引導(dǎo)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在初期，政府通過(guò)制定政策對(duì)中介市場(chǎng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，并逐漸放開(kāi)，通過(guò)行業(yè)自律和市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介市場(chǎng)的完善。

(4)政府應(yīng)加速我國(guó)專利信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。政府應(yīng)加速我國(guó)專利信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，盡早建立開(kāi)通相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，向公眾提供專利說(shuō)明書(shū)全文、法律狀態(tài)查詢。選擇一些有條件的省市建立遠(yuǎn)程可視審查會(huì)晤系統(tǒng)，方便和加速專利審查。建立多功能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)館，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)自動(dòng)檢索、知識(shí)咨詢、專題培訓(xùn)等，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳。

2　企業(yè)應(yīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體

(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的戰(zhàn)略研究，并與企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新工作緊密相結(jié)合。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略就是針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成、保護(hù)、發(fā)展和價(jià)值運(yùn)作而制定的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性規(guī)劃。不僅要研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，還要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和無(wú)形資產(chǎn)資本化運(yùn)作緊密聯(lián)系起來(lái)，創(chuàng)造更大利潤(rùn)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)企業(yè)要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置。企業(yè)要設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，配備專門(mén)的人員，并受企業(yè)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)。這一部門(mén)的職能是制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督其實(shí)施情況；負(fù)責(zé)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、保護(hù)工作，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的策略研究；負(fù)責(zé)企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)；建立企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)“數(shù)據(jù)庫(kù)”等。

篇11

Keywords: the western region; Colleges and universities; Intellectual property management; Problem; countermeasures

中圖分類號(hào)：D923.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

高校是國(guó)家科技創(chuàng)新的源頭，是知識(shí)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主力軍。目前我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在許多問(wèn)題，尤其是在偏遠(yuǎn)落后的西部地區(qū)，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)在全國(guó)總量中所占的比例令人擔(dān)優(yōu)。本文著重分析我國(guó)西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策，旨在提高西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。

一、 我國(guó)西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是指高校對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。隨著我國(guó)科技事業(yè)的不斷發(fā)展，尤其是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、體制逐步完善、法治不斷健全，西部地區(qū)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作取得了很大進(jìn)步，但仍存在諸多問(wèn)題：

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)淡薄是直接影響西部高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的根本性問(wèn)題。由于西部地區(qū)高校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的時(shí)間較短，領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)，缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵的真正了解。長(zhǎng)期以來(lái)，西部高校一直把數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，把這些指數(shù)作為教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核的重要指標(biāo)。這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向，使教師們申請(qǐng)專利的意識(shí)差，缺乏市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。科技論文以、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討等形式公布，使其喪失作為專利申請(qǐng)條件之一的新穎性，得不到法律保護(hù)，同時(shí)大量科技成果免費(fèi)被世界各國(guó)使用，造成巨大損失。

2.西部高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才流失嚴(yán)重，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)人才力度較弱。西部高校對(duì)人才的吸引相對(duì)東部高校處于劣勢(shì),一方面招不來(lái)頂尖級(jí)的人才,另一方面自己培養(yǎng)的高級(jí)人才又相繼流失。這使得西部高校本來(lái)并不富裕的財(cái)政和并不是很充分的人才儲(chǔ)備雪上加霜,并成為惡性循環(huán)。高校人才流失，帶走了大量在校期間的科研成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)西部高校來(lái)說(shuō)損失巨大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得以建立、維護(hù)、發(fā)展的基礎(chǔ)，具有極其重要的作用。我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)人才捉襟見(jiàn)肘，而西部地區(qū)更是極度缺乏，這必將制約西部地區(qū)的快速發(fā)展。加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，西部高校責(zé)無(wú)旁貸，但目前西部地區(qū)大部分高校沒(méi)有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)，沒(méi)有針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)行專業(yè)的人才培養(yǎng)，造成了西部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的匱乏。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏。目前，西部地區(qū)高校中有相當(dāng)一部分沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有專門(mén)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)盒管理方面的經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的規(guī)章制度，沒(méi)有配備相應(yīng)的管理人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作多由科技處管理人員兼職，這樣不僅嚴(yán)重影響科技人員申請(qǐng)專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有序開(kāi)展。另外，這種相互脫節(jié)、不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策相對(duì)滯后。西部地區(qū)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策大部分缺乏激勵(lì)性，即不與工資掛鉤，也不作為職稱晉升的條件。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問(wèn)題之一，它與科研人員的住房問(wèn)題以及福利待遇等多項(xiàng)利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得與專利工作和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化關(guān)系不大，嚴(yán)重影響了科研人員申請(qǐng)和從事專利工作的積極性。

二、加強(qiáng)西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策

1.強(qiáng)化西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)。針對(duì)西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理觀念模糊、意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育力度。如利用校報(bào)、學(xué)報(bào)、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)等，還可以通過(guò)舉辦講座、學(xué)習(xí)班、選修課等形式，廣泛宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)，并進(jìn)行典型案例教育，全面提高高校師生員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)盒管理觀念，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)能力與自我保護(hù)意識(shí)。

2. 要留住和培養(yǎng)人才。西部地區(qū)條件艱苦，經(jīng)濟(jì)收入水平較低，要想留住高校人才要從四方面著手：一是提高薪酬待遇。愿意到西部高校發(fā)展的老師多數(shù)來(lái)自農(nóng)村普通家庭，經(jīng)濟(jì)條件較差，因此要用高薪待遇吸引人才，留住人才。二是解決住房問(wèn)題。如今全國(guó)房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭迅猛，對(duì)于收入不高的西部高校教師來(lái)說(shuō)住房是生活中的一大問(wèn)題，因此西部高校要解決老師的住房問(wèn)題，讓老師沒(méi)有后顧之憂。三是要搭建科研平臺(tái)。高校教師科研與教學(xué)并重，要給教師們提供能夠充分發(fā)揮教師價(jià)值的科研平臺(tái)，形成強(qiáng)有力的、完整的科研隊(duì)伍，讓教師有歸屬感、集體感。四是要健全管理體制。評(píng)定職稱、職務(wù)晉升等制度透明、公開(kāi)、公正、公平，讓教師看到努力的方向，給每位年輕教師晉級(jí)的希望。

篇12

我國(guó)首部專利法實(shí)施已近30年，知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展已不可逆轉(zhuǎn)，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，無(wú)論是在進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)，還是在吸引資本投資、拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面，均離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。知識(shí)產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造、獲取、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)均需要進(jìn)行有效的管理。2012年04月26日國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長(zhǎng)馬駿在東興證券第一屆中小市值企業(yè)投資論壇上表示：“……中小企業(yè)占中國(guó)企業(yè)數(shù)量的98%以上，為中國(guó)新增就業(yè)崗位貢獻(xiàn)是85%，占據(jù)新產(chǎn)品的75%，發(fā)明專利的65%……”然而，我國(guó)中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上大多缺少系統(tǒng)化、規(guī)范化高效管理，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大的差距，從而沒(méi)有充分發(fā)揮所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。為了幫助企業(yè)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系提供依據(jù)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2012年04月發(fā)起制定《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490—2013），并于2013年02月07日正式。令人驚喜的是，在此前我國(guó)一些地方管理部門(mén)也制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理地方標(biāo)準(zhǔn)，其中最具有代表性的是由江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)起制定的江蘇省《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB32/T 1204—2008），于2008年05月08日。浙江省寧波市科學(xué)技術(shù)局發(fā)起制定的《寧波市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB3302/T1042—2011），于2011年12月31日。這三個(gè)規(guī)范均為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供了指南。本文通過(guò)對(duì)這三個(gè)典型版本“管理規(guī)范”的比較分析，提出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范建立、實(shí)施過(guò)程中的意見(jiàn)和建議。

1 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)型式對(duì)比分析

從標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)上看，國(guó)標(biāo)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490—2013）完全采用了《質(zhì)量管理體系要求 》（GB/T19001—2008/ISO9001：2008）的結(jié)構(gòu)型式，各章節(jié)和條款的編排也基本相同，將標(biāo)準(zhǔn)分為各過(guò)程加以描述，以過(guò)程方法實(shí)現(xiàn)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理要求。江蘇省《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB32/T1204—2008）則僅是參照了《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001—2008）結(jié)構(gòu)形式，內(nèi)容編排基本相近，也以過(guò)程管理來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理要求，簡(jiǎn)化了部分管理過(guò)程；《寧波市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB3302/T1042—2011）的結(jié)構(gòu)型式則根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》（GB/T1.1—2009）要求，參照我國(guó)通用技術(shù)規(guī)范的結(jié)構(gòu)型式，以要素規(guī)定管理要求，采用要素管理的方法。前兩個(gè)結(jié)構(gòu)型式的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)點(diǎn)是：實(shí)施的通用性比較強(qiáng)，在企業(yè)管理體系框架內(nèi)有較大靈活性，使用過(guò)程方法管理，可以更易于與企業(yè)內(nèi)的其它管理體系相融合，以提高企業(yè)的整體管理有效性和效率，但江蘇省DB32/T 1204—2008標(biāo)準(zhǔn)某些條款規(guī)定過(guò)于含糊（在下文第3部分中具體舉例），可能會(huì)給企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中帶來(lái)困惑；對(duì)于已建立質(zhì)量管理體系和其他管理體系的企業(yè)，采用上述結(jié)構(gòu)型式的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更加易于建立管理體系也易于實(shí)施；寧波市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB3302/T1042—2011）的優(yōu)點(diǎn)在于各條款規(guī)定清楚，要素明確，更便于檢查和評(píng)價(jià)，并在其附錄A中得到充分的體現(xiàn)。

2 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文件化管理的要求對(duì)比分析

任何管理體系的建立都離不開(kāi)文件，實(shí)施過(guò)程的結(jié)果也離不開(kāi)記錄，所以，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系必須對(duì)文件管理的要求做出明確規(guī)定。在國(guó)標(biāo)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490—2013）4.2條款中對(duì)文件、記錄的控制規(guī)定非常明確，特別是對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)產(chǎn)生直接重大影的外來(lái)文件控制，4.2.4a）、c）條款規(guī)定極為嚴(yán)密，整個(gè)管理體系以一整套文件為依據(jù)加以運(yùn)作，以一系列記錄作為證據(jù)保障，確保整個(gè)體系運(yùn)行軌跡清晰、有效。江蘇省的DB32/T 1204—2008標(biāo)準(zhǔn)，雖然有4.2文件控制條款，但只對(duì)企業(yè)內(nèi)部的文件、記錄作了寬泛的要求表述，而對(duì)極為重要的外來(lái)文件（如：復(fù)審委通知、審查通知、行政決定、司法判決、律師函等文件）則沒(méi)有規(guī)定，這是個(gè)不小的缺陷。寧波的DB3302/T1042—2011標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有專門(mén)的文件控制條款，對(duì)要求制定的內(nèi)部管理制度，則分散在各要素的規(guī)定中，雖然在9.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中對(duì)文件控制進(jìn)行了規(guī)定，但檔案管理規(guī)定并不能代替文件控制，且9.2條款中沒(méi)有對(duì)文件的制定、審批、修訂、外來(lái)文件的收集、文件分發(fā)、標(biāo)識(shí)等加以控制，對(duì)記錄的控制表述不明確。這可能與其標(biāo)準(zhǔn)本身的整體結(jié)構(gòu)型式有關(guān)，因?yàn)槿魏渭夹g(shù)性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)均沒(méi)有文件控制的要求。

3 標(biāo)準(zhǔn)的普適性與可操作性對(duì)比分析

作為一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，其普遍適宜性與可操作性十分重要，它對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的推廣及實(shí)施的有效性有著直接影響。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)推廣應(yīng)用已有20多年，在我國(guó)工業(yè)企業(yè)中有著廣泛的基礎(chǔ)和影響力，有賴于其普遍適宜性與可操作性。根據(jù)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)秘書(shū)處數(shù)據(jù)，載止2012年6月30日，我國(guó)有各類認(rèn)證有效證書(shū)631629份，其中ISO9001：2008管理體系198476份（江蘇省29504份、浙江省22586份），如果加上已失效的53015份認(rèn)證證書(shū)，總數(shù)突破25萬(wàn)份。也就是說(shuō)我國(guó)至少有25萬(wàn)家（江蘇近3萬(wàn)家、浙江2.2萬(wàn)家以上）企業(yè)建立了以ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的各類管理體系。國(guó)標(biāo)GB/T29490—2013） 采用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)型式，要求以過(guò)程方法PDCA循環(huán)管理模式建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，實(shí)施方式相同、可操作性較強(qiáng)，企業(yè)有曾似相識(shí)的感受，適于企業(yè)當(dāng)前的管理模式，也有利于與企業(yè)現(xiàn)有的管理體系相融合，便于大規(guī)模地推廣應(yīng)用，美中不足的是在標(biāo)準(zhǔn)中找不到外包過(guò)程控制條款，而現(xiàn)實(shí)中，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維護(hù)、保護(hù)等工作外包（委托）給知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，甚至還有把企業(yè)的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理也外包（委托）給中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的。江蘇省的DB32/T 1204—2008標(biāo)準(zhǔn)雖然也是參照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)型式編制，也強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理，但標(biāo)準(zhǔn)某些條款讓人感到規(guī)定不具體、難操作（如4.2.3；6.1.3；6.1.4等條款），也缺少“溝通”渠道的建立、“硬件資源”支持等內(nèi)容，普適性和可操作性稍遜。寧波的DB3302/T1042—2011標(biāo)準(zhǔn)采用的是要素管理模式，對(duì)于已建立ISO9001管理體系的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能有些別扭，不利于與企業(yè)現(xiàn)有的管理體系相融合。但是由于所有工業(yè)企業(yè)都有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等），所以對(duì)于所有工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)這種結(jié)構(gòu)型式是最熟悉不過(guò)的了，同時(shí)其最大的優(yōu)點(diǎn)在于標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容具體，有利于企業(yè)實(shí)施，可操作性較強(qiáng)，再結(jié)合附錄A使用，也便于檢查和評(píng)價(jià)。

4 對(duì)體系持續(xù)改進(jìn)要求對(duì)比分析

一個(gè)管理體系在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該是不斷改進(jìn)、不斷提升的過(guò)程。一家企業(yè)建立管理體系的必要性和作用，主要體現(xiàn)在有效性和效率上。持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)管理體系不可或缺的過(guò)程，只有持續(xù)改進(jìn)才能保持管理體系的有效性，才能為企業(yè)帶來(lái)收益。國(guó)標(biāo)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490—2013）和 江蘇省《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB32/T1204—2008）的優(yōu)勢(shì)在于以PDCA循環(huán)的過(guò)程管理模式強(qiáng)調(diào)了改進(jìn)的要求，以筆者的觀點(diǎn)來(lái)看，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)這部分的要求規(guī)定太過(guò)簡(jiǎn)單、寬泛，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)建立在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的糾正、預(yù)防措施，在具體實(shí)施時(shí)缺乏依據(jù)。《寧波市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范？》（DB3302/T 1042-2011）最后的11.3管理改進(jìn)規(guī)定則更簡(jiǎn)單。我們知道企業(yè)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的是為了防止侵權(quán)和被侵權(quán)，為企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)下獲取效益，對(duì)比GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系缺少預(yù)防措施要求是一個(gè)很大的缺憾。各標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)建立預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定，無(wú)法替代建立預(yù)防措施要求。

5 結(jié)論和建議

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)制訂的指導(dǎo)思想，決定著標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)、實(shí)施模式。通過(guò)以上的分析可以看出：國(guó)標(biāo)具有管理體系易于建立、便于與企業(yè)原有管理體系相融合、普適性與可操作性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，是一部對(duì)我國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有著劃時(shí)代意義的管理標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)在建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系時(shí)建議：（1）采用《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490—2013），建立以過(guò)程方法PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)管理模式；（2）進(jìn)一步參照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、人員、已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等實(shí)際，結(jié)合現(xiàn)有的管理體制對(duì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程進(jìn)行刪減和整合，以提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效率；（3）在制定有關(guān)具體的實(shí)施方法時(shí)，建議將《寧波市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB3302/T 1042-2011）作為指南性標(biāo)準(zhǔn)加以采用，特別是其附錄A更值得參考，以提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T29490—2013[S].2013-02-07.

篇13

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，企業(yè)要想保持自身發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)有限的企業(yè)資源進(jìn)行有效的資源配置，保證企業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)方面保持足夠的資源。因此，有效的整合企業(yè)的資源，將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題交給具備相關(guān)專業(yè)技能和資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，在規(guī)定的法律專業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)，針對(duì)企業(yè)的委托，提供專業(yè)的法律技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)制定有效的法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

2.樹(shù)立正確的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

企業(yè)作為法律風(fēng)險(xiǎn)的管理主體，企業(yè)自身以及機(jī)構(gòu)都應(yīng)樹(shù)立良好的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主要做好以下幾個(gè)方面。首先，委托服務(wù)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)自身的知識(shí)體系，逐漸提高機(jī)構(gòu)總體的業(yè)務(wù)水平，對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)體系制定嚴(yán)格的審核制度，避免由于機(jī)構(gòu)的原因給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快完善法律機(jī)構(gòu)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由仲裁機(jī)構(gòu)給予正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆梢庖?jiàn)和建議。