引論:我們?yōu)槟砹?3篇勞動與教育的關(guān)系范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
[基金項(xiàng)目]本文系全國教育科學(xué)規(guī)劃“十一五”2008年教育部重點(diǎn)課題“職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合、校企合作的體制和機(jī)制研究”的研究成果之一。(項(xiàng)目編號:GJA080003)
[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)08-0012-03
職業(yè)教育要為人們的未來工作做準(zhǔn)備,它與勞動力市場之間的關(guān)系極為密切。深入分析社會工作何以能獲得以及人們怎樣被配置在這些工作中的原理和現(xiàn)實(shí),為完善職業(yè)教育的政策與規(guī)劃、體制與機(jī)制以及課程與教學(xué)等奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
一、勞動力市場的內(nèi)涵
“配置勞動力并且協(xié)調(diào)就業(yè)決策的市場稱為勞動力市場”,它是以一定的工資率將工人配置于工作崗位。這種配置不僅符合個(gè)人的需要,也適應(yīng)社會的需求。通過勞動力市場,勞動力被分配到不同的企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)和地區(qū)。
勞動力市場形成了對勞動力資源進(jìn)行配置和調(diào)節(jié)的一種機(jī)制,是市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。它一般應(yīng)當(dāng)涉及勞動者從求職、就業(yè)、培訓(xùn)、失業(yè)和轉(zhuǎn)業(yè)直至退休的全過程,涉及用人單位招聘、給付報(bào)酬、提供勞動安全衛(wèi)生條件、確立福利待遇等諸多環(huán)節(jié),還涉及企業(yè)和勞動者之間勞動關(guān)系的確立、調(diào)整和終止以及市場中介服務(wù)、信息交流等相關(guān)內(nèi)容。一般來說,勞動力市場具有統(tǒng)一、開放、競爭、有序等特性。
現(xiàn)代社會分工的復(fù)雜性決定了勞動力市場的分割性。大量不同種類的產(chǎn)業(yè)部門及其子部門的存在,又形成種類不同的勞動力市場。根據(jù)現(xiàn)代勞動力市場理論,可以依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)將勞動力市場加以區(qū)分。由于職業(yè)教育更多地參與到勞動力在勞動力市場中的資格獲取、流動與發(fā)展,因此,我們在研究職業(yè)教育與勞動力市場的過程中,需要根據(jù)“職業(yè)條件的要求”與“勞動力交易條件”來區(qū)分勞動力市場。這種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)也正是勞動力市場分割理論所倡導(dǎo)的。
根據(jù)勞動力市場分割(Labor Market Segmentation)理論,勞動力市場可區(qū)分為普通勞動力市場、專業(yè)勞動力市場和內(nèi)部勞動力市場(在公司之內(nèi))三種。第一種又被稱為二級勞動力市場,后兩者被稱為一級(或初級)勞動力市場。二級勞動力市場不要求任何特殊的知識技術(shù)和嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。雇主通常找尋那些用最少量的訓(xùn)練便能工作的工人,且不一定存在長期合約。這里的勞動力與經(jīng)濟(jì)的低技術(shù)部分聯(lián)系最緊密,工資較低,工作條件較差,就業(yè)不穩(wěn)定,管理水平低,個(gè)人升遷機(jī)會極少。一級勞動力市場則針對不同的產(chǎn)業(yè)及其中的不同職業(yè),要求勞動力擁有產(chǎn)業(yè)需要的專門技術(shù)。進(jìn)入此市場必須具備從經(jīng)過認(rèn)可的訓(xùn)練和實(shí)踐中獲得的相關(guān)知識技術(shù)。此市場管理非常嚴(yán)格,工資較高,工作條件優(yōu)越,就業(yè)穩(wěn)定,升遷機(jī)會多。
二、職業(yè)教育與勞動力市場的關(guān)系
在20世紀(jì)產(chǎn)生的人力資本理論中,教育被視為是對個(gè)體生產(chǎn)能力的投資,并且這種投資會受到由此投資帶來的收益的刺激,即個(gè)體在學(xué)費(fèi)和時(shí)間上的投資會因能夠得到一個(gè)更好的工作而獲得更高的回報(bào)性收益。從一般意義上來講,在教育和培訓(xùn)方面的投資會在兩個(gè)方面影響到個(gè)人與勞動力市場的關(guān)系,即能夠使個(gè)體增加就業(yè)的可能性和獲得更高的工資水平。一般情況下,職業(yè)教育與勞動力市場之間的關(guān)系也吻合上述基本規(guī)律,但由于職業(yè)教育與勞動力市場之間存在特殊的關(guān)系,因此,二者的關(guān)系還表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)職業(yè)教育與勞動力市場之間的關(guān)系必須有制度性保障
現(xiàn)代社會中的工作組織與學(xué)校組織之間有著密切的呼應(yīng)與聯(lián)系,但這種呼應(yīng)和聯(lián)系是有限的。許多學(xué)者指出:“學(xué)校教育的結(jié)構(gòu)與勞動崗位的結(jié)構(gòu)在許多方面是相互呼應(yīng)的。不過應(yīng)予注意的是,由于其他內(nèi)部的因素也影響學(xué)校教育的性質(zhì),這種呼應(yīng)從來也不是完全的?!币虼耍l(fā)達(dá)國家在推動職業(yè)教育與勞動力市場之間建立密切的關(guān)系方面,首先要解決的問題就是建立良好的、完備的制度保障。這些保障機(jī)制在發(fā)達(dá)國家具有普遍性和一致性,我們就以澳大利亞為例。澳大利亞存在五種制度來保證職業(yè)教育與勞動力市場之間的密切關(guān)系,分別是培訓(xùn)合同制、培訓(xùn)包制度、產(chǎn)業(yè)技術(shù)委員會、產(chǎn)業(yè)顧問機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制。
所謂培訓(xùn)合同,是澳大利亞在1991年之后建成的新學(xué)徒制和培訓(xùn)者制的基礎(chǔ)上形成的雇主和受訓(xùn)學(xué)徒之間的合同。通常是在一個(gè)雇主和一個(gè)新學(xué)徒之間簽訂一份培訓(xùn)協(xié)議,在這份協(xié)議下,雇主為自己的新學(xué)徒提供實(shí)習(xí)和培訓(xùn),以達(dá)到雙方議定的具體職業(yè)或行業(yè)所要求的能力標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)協(xié)議要在相關(guān)的州或領(lǐng)地的培訓(xùn)當(dāng)局注冊。這種培訓(xùn)是澳大利亞職業(yè)教育體系的重要組成部分,參與此種職業(yè)教育的人數(shù)在最近幾年急劇增加。
培訓(xùn)包是一套由國家認(rèn)可針對職業(yè)技能的培訓(xùn)、認(rèn)證和評估的標(biāo)準(zhǔn)、原則和資格。由產(chǎn)業(yè)部門開發(fā),其目的在于適應(yīng)產(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)的需要。之所以說培訓(xùn)包是職業(yè)教育和勞動力市場之間的重要聯(lián)系體制,就是在于這套體系是由產(chǎn)業(yè)部門開發(fā)出來,它直接使得職業(yè)教育的結(jié)果與產(chǎn)業(yè)需求溝通。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)理事會的作用在于向政府提業(yè)趨勢和未來技術(shù)需求以及培訓(xùn)要求的信息。此外,它也支持國家認(rèn)可的培訓(xùn)產(chǎn)品和服務(wù)(包括國家產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)包)的開發(fā)、執(zhí)行和持續(xù)完善的工作。截至2005年6月,澳大利亞共有9個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)理事會,分別針對服務(wù)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸和物流產(chǎn)業(yè)、資源產(chǎn)業(yè)、電子和能源產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)和健康產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和商業(yè)產(chǎn)業(yè)、機(jī)械工業(yè)、建產(chǎn)業(yè)而設(shè)。
產(chǎn)業(yè)顧問機(jī)制是澳大利亞國家培訓(xùn)局改設(shè)為澳大利亞教育、科學(xué)和培訓(xùn)部之后出現(xiàn)的新機(jī)制,主要由澳大利亞國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)委員會來負(fù)責(zé)組建。這個(gè)委員會的作用在于向部長會議提供關(guān)于勞動力規(guī)劃、未來培訓(xùn)的優(yōu)先領(lǐng)域以及解決各類培訓(xùn)部門所面臨的重要問題的高水平方案。這些方案必須要充分地考慮到包括各注冊培訓(xùn)組織和團(tuán)體培訓(xùn)公司在內(nèi)的相關(guān)利益。
準(zhǔn)入機(jī)制是勞動力市場入門的標(biāo)準(zhǔn)與要求,是職業(yè)教育和勞動力市場最直接的聯(lián)系。澳大利亞的這一機(jī)制覆蓋了大量的企業(yè)和部門,也為職業(yè)教育提供了標(biāo)準(zhǔn)和受教育者未來的資格要求。
從澳大利亞的這些做法可以看出,職業(yè)教育對勞動力市場的適應(yīng)需要政府設(shè)計(jì)和出臺多方面的制度與政策加以保障,而不能僅僅依靠職業(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去自主地調(diào)整與適應(yīng)。這個(gè)系統(tǒng)工程,需要有政府、行業(yè)、教育主管部門、勞動主管部門、學(xué)校和企業(yè)共同的協(xié)作與參與才可以順利完成。
(二)職業(yè)教育在提供給受教育者特定的專門知識和技術(shù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)提供更為寬厚的基礎(chǔ)知識和技能,為個(gè)體在工作生涯中的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)
職業(yè)教育必須為個(gè)體的終生發(fā)展做準(zhǔn)備,不能成為只是面向某種職業(yè)的定向的、人門水平的、狹窄的技能培訓(xùn)。這一點(diǎn),國際職業(yè)教育的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分昭示。因此,職業(yè)教育除了提供給專門的職業(yè)技術(shù)之外,還必須提供給個(gè)體較為寬泛的普通知識和技能。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,尤其是在人力資本的視角下,職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)提供可遷移性強(qiáng)的知識和技術(shù),以確保受教育者能夠在未來的職業(yè)生涯發(fā)展中跨越多個(gè)工作領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)展。早在1985年,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會就指出,通常企業(yè)并不對狹窄的職業(yè)主義感興趣。對于絕大多數(shù)學(xué)生而言,雇主更傾向于他們能夠接受那種強(qiáng)調(diào)閱讀寫作能力、數(shù)學(xué)技巧和問題解決技能的課程,接受那種強(qiáng)調(diào)學(xué)會如何學(xué)習(xí)和適應(yīng)變化的課程。
提供可遷移性強(qiáng)的知識和技術(shù)、提供精?;闹R和技術(shù)這兩個(gè)方面并不矛盾,而應(yīng)當(dāng)在職業(yè)教育中完美地結(jié)合在一起,體現(xiàn)在課程設(shè)計(jì)和教學(xué)過程中。
(三)職業(yè)教育要適應(yīng)勞動力市場的動態(tài)變化機(jī)制
現(xiàn)實(shí)中的勞動力市場是動態(tài)發(fā)展變化著的,因此,教育部門所培養(yǎng)的勞動力不一定能夠適應(yīng)勞動力市場的要求。而且不難發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育盡管要與勞動力市場相適應(yīng),但許多受教育者并不會在受培訓(xùn)的那個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中就業(yè),這已經(jīng)是一個(gè)普遍的趨勢和現(xiàn)象,不容職業(yè)教育忽視。
勞動力市場中勞動力的短缺和富余受多種因素影響。首先是教育能夠提供的合格的勞動力的數(shù)量,這是一個(gè)根本的因素,但卻不是根本原因。第二是某個(gè)勞動領(lǐng)域的社會地位、工資待遇和工作條件會直接影響進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域從事工作的勞動力的數(shù)量。因此,職業(yè)教育能夠在多大程度上影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一定程度上它首先是一個(gè)社會問題,職業(yè)教育的地位越高,它影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用就越強(qiáng);反之,則越小。第三是勞動力市場會發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化都會直接影響到勞動力市場的供給、需求和工資水平,因此,這也是影響勞動力及其教育的重要因素。
通過上述分析可以知道職業(yè)教育與勞動力市場之間的一般關(guān)系。顯然,職業(yè)教育會對勞動力在勞動力市場中的流動與發(fā)展產(chǎn)生重要作用,那么這種關(guān)系的具體細(xì)節(jié)如何?這便是我們接下來要討論的問題。
三、勞動力市場中的職業(yè)流動
勞動力市場中的職業(yè)流動是一個(gè)非常重要的問題,職業(yè)教育與培訓(xùn)對它有明顯的影響作用,這同樣是職業(yè)教育對勞動力市場具有巨大作用的一項(xiàng)表現(xiàn)。
(一)職業(yè)教育
個(gè)體與勞動力市場的主要關(guān)系體現(xiàn)為就業(yè)和轉(zhuǎn)業(yè)兩方面。其間,職業(yè)教育有三重任務(wù):一要為個(gè)體進(jìn)入工作生活做一般性準(zhǔn)備;二要為個(gè)體從事哪種職業(yè)做準(zhǔn)備;三要為個(gè)體在工作中所處的特殊地位和角色做準(zhǔn)備。這三項(xiàng)任務(wù)又與勞動力市場的分割與組成密切相關(guān)。在其間,職業(yè)教育決定了勞動力在勞動力市場之間的流動。20世紀(jì)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界,對于職業(yè)教育與勞動力市場中的職業(yè)流動研究非常深入,不僅對職業(yè)教育與勞動力市場流動的一般規(guī)律進(jìn)行了研究,也就職業(yè)教育對勞動力職業(yè)流動的影響作用和具體表現(xiàn)進(jìn)行了深入研究。
人力資本學(xué)說的問世為教育包括職業(yè)教育與培訓(xùn)對于勞動力的市場流動構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在20世紀(jì)90年代。先后出現(xiàn)了幾項(xiàng)關(guān)于人力資本投資對勞動力市場流動性影響的重要研究。其中,斯徹曼(Sicherman)和蓋勒(Galor)于1990發(fā)表了《職業(yè)流動的理論》一文,通過理論與實(shí)證分析了在勞動力市場中的職業(yè)流動現(xiàn)象,并且討論了這種現(xiàn)象對于個(gè)體職業(yè)生涯所具有的意義和作用。它從一個(gè)嶄新的視角對人力資本、不同個(gè)體的工資差異以及升遷、辭職和跨公司的職業(yè)流動之間的關(guān)系等問題進(jìn)行了深入的分析和研究。這項(xiàng)研究顯示接受“回歸教育”會為職業(yè)的上升提供更高的可能性。對于任何一個(gè)特定的職業(yè)來說,學(xué)校教育都會增加其向上的職業(yè)流動的可能性。
關(guān)于人力資本的研究使人們注意到人力資本投資會對勞動力收人產(chǎn)生影響,進(jìn)而引發(fā)勞動力的流動。這一點(diǎn),在今天的勞動力市場中仍然是非常重要的規(guī)律性現(xiàn)象,我們以澳大利亞為例來說明這一情況。澳大利亞的勞動力市場非常發(fā)達(dá),職業(yè)教育也得到舉世公認(rèn)的贊譽(yù)。通過本頁的表我們可以看出,在成熟的勞動力市場中,教育包括職業(yè)教育水平與在勞動力市場中所處位置之間的關(guān)系。
從表中可以看出來,資格證書的水平和勞動力市場之間的關(guān)系非常密切。專職性工作的就業(yè)率對于那些高水平資格證的人來說更高;相反,失業(yè)率就會低。因此,總體而言,對于一級勞動力市場而言,職業(yè)教育及其資格認(rèn)定是進(jìn)入勞動力市場的基本條件。又由于人力資本的投資對勞動力市場流動性有著巨大影響,因此,教育和培訓(xùn)對三種勞動力市場分割中職業(yè)的向上流動性都有積極影響。這已被一些實(shí)證研究所證實(shí)。因此,職業(yè)教育和培訓(xùn)事實(shí)上成為使勞動力從二級市場向一級市場流動,且不斷獲得提升機(jī)會的推動力。
人力資本理論進(jìn)而對公司和企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)與職業(yè)流動進(jìn)行了深入研究,早在1962年貝克爾(Becker)就通過研究得出結(jié)論,即“一般的培訓(xùn)”和“特殊的或公司定向的培訓(xùn)”會導(dǎo)致不同的職業(yè)流動,貝克爾指出,特殊培訓(xùn)不增加員工流動的可能性,企業(yè)可以占有由此帶來的收益,因而企業(yè)愿意進(jìn)行特殊的培訓(xùn)投資。由于當(dāng)雇員被雇主解雇時(shí),特殊培訓(xùn)的投資收益將會丟失,因此,特殊培訓(xùn)總是與低離職率相伴隨。一般培訓(xùn)能夠提高員工在其他企業(yè)的生產(chǎn)率,而由于其他企業(yè)并不承擔(dān)培訓(xùn)成本,他們能夠通過提高勞動報(bào)酬來吸引受培訓(xùn)的員工。因此,提高一般培訓(xùn)的成本得不到培訓(xùn)投資的收益,企業(yè)不愿意承擔(dān)一般培訓(xùn)的成本。但是,也可以發(fā)現(xiàn),盡管貝克爾的理論具有明顯的科學(xué)性,但在現(xiàn)實(shí)中很難找到純粹的一般培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)。許多學(xué)者通過研究都明確提出任何培訓(xùn)課程計(jì)劃都具有將一般培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)混合起來的特點(diǎn)。
真正將培訓(xùn)與職業(yè)流動的研究提升到一個(gè)新的思路與方向的研究是由巴坦(Bartel)于1992年提出的。巴坦根據(jù)培訓(xùn)目的對培訓(xùn)進(jìn)行了分類,將勞動力在進(jìn)入要求準(zhǔn)入資格的勞動力市場后的正規(guī)培訓(xùn)區(qū)分為兩種類型:其一為核心培訓(xùn)(Core Train-ing);其二為員工開發(fā)或職業(yè)培訓(xùn)(Employee Development orCareer Training)。
所謂核心培訓(xùn),旨在適應(yīng)由技術(shù)和組織發(fā)展帶來的工作變化,以提升勞動者工作能力為目的的培訓(xùn)。由于技術(shù)和組織的發(fā)展,處于內(nèi)部勞動力市場和專業(yè)勞動力市場中的勞動者不斷面臨著知識和技術(shù)落伍的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)尤其在技術(shù)類的職業(yè)領(lǐng)域中會比較高,因此,提供培訓(xùn)就成為減少這種風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑。核心培訓(xùn)對于在專業(yè)勞動力市場中就業(yè)的勞動者具有重要作用。通過培訓(xùn),可能使他們的人力資本得以提升和更新,使其在勞動力市場中的就業(yè)能力不會下降。巴坦認(rèn)為,處于二級勞動力市場中的員工不需要核心培訓(xùn),主要是因?yàn)槠渌鶑氖碌墓?/p>
作對員工的資格要求比較低。
員工開發(fā)或職業(yè)培訓(xùn)不是為了目前的工作變化進(jìn)行準(zhǔn)備,而是為了員工生涯中的下一步發(fā)展做準(zhǔn)備(比如在組織中的提升)。因此,職業(yè)培訓(xùn)有非常重要的作用,即決定和影響員工未來的潛在的生產(chǎn)能力和職業(yè)能力。這一方面符合人力資本理論的基本原理,即培訓(xùn)可以提升個(gè)體的職業(yè)能力;另一方面,它也符合篩選(Screening)理論,即雇主在雇用員工之初,并不會掌握每位員工的生產(chǎn)能力和職業(yè)能力的完整信息,但雇主可以通過培訓(xùn)員工,來發(fā)現(xiàn)員工職業(yè)能力的水平和特點(diǎn)。因此,在內(nèi)部勞動力市場中,通過職業(yè)培訓(xùn),不斷明確受訓(xùn)人員的職業(yè)能力,從而使職業(yè)培訓(xùn)這種活動實(shí)際也成為企業(yè)管理的一種工具和手段,而參與培訓(xùn)次數(shù)多的員工被提升的機(jī)會也就比較大。當(dāng)然,職業(yè)培訓(xùn)是否一定能夠確保提升,這還要依賴于組織當(dāng)中的提升制度。羅森堡姆(Rosenbaum)討論了三種提升機(jī)制,即競爭性流動機(jī)制(contest mobility regime)、贊流動機(jī)制(spon-sored mobility regime)和錦標(biāo)賽流動機(jī)制(toumament regime),這三者根本的不同在于所強(qiáng)調(diào)的是“效率”還是“機(jī)會”。
競爭性的流動制度中,“職業(yè)前景”是推動每位員工維持生產(chǎn)力和防止懶惰的重要工具。盡管提升的機(jī)會是有限的,但員工能夠參與到提升所需要的培訓(xùn)課程中,這是一個(gè)公平競爭的過程,是一個(gè)強(qiáng)調(diào)“效率”第一的過程。
贊的流動往往是在專業(yè)化程度非常高的勞動力市場中存在,選擇總是在最初,并且有可能只有一次,而且培訓(xùn)成本很高。提升的機(jī)會有限,而且并不依賴于是否參與培訓(xùn)。因此,贊流動從根本上并不取決于“效率”,而是“機(jī)會”。
錦標(biāo)賽流動制度是前兩種制度的混合,既強(qiáng)調(diào)“效率”又不忽視“機(jī)會”。它類似于體育比賽中的錦標(biāo)賽,雇主會如同錦標(biāo)賽中的事先確定獎金一樣,提供某種“員工獎勵”或“獲得良好職業(yè)前景”的承諾,以此激勵員工創(chuàng)造好的業(yè)績。這種流動體系主要在內(nèi)部勞動力市場中,可以有許多員工獲得提升所必需的培訓(xùn),但雇主會決定哪位受過培訓(xùn)的員工可得到進(jìn)一步的提升,被淘汰者可能會被調(diào)整工作崗位甚至是完全離開組織。
通過上述分析可知,“職業(yè)培訓(xùn)對內(nèi)部勞動力市場中的職業(yè)流動會產(chǎn)生兩種不同的影響。它可以直接地增加員工向上流動的可能性,或者增加其內(nèi)部提升的機(jī)會,即職業(yè)培訓(xùn)只是提升的必要條件但并不能保證提升”。
(二)過度教育(Overeducation)與職業(yè)流動
隨著對教育包括職業(yè)教育與培訓(xùn)研究的深入,學(xué)者越來越關(guān)注另一個(gè)重要問題,就是超過職業(yè)需要的過度教育會對勞動力的流動產(chǎn)生什么影響,是否過度的職業(yè)教育一定會對勞動力的流動產(chǎn)生正向的推進(jìn)作用?美國學(xué)者弗雷曼(Freeman.R.B)最早對這一問題進(jìn)行了研究,其標(biāo)志性成果為1976年出版的《過度教育的美國人》。從20世紀(jì)80年代開始,在這個(gè)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出有影響的研究成果。
過度教育是指“一個(gè)社會(或個(gè)人)所擁有的教育超過了需要”,即社會的總體教育水平超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,或個(gè)人擁有的教育水平超過其所從事工作的需要,即勞動力市場配置勞動力的作用失效。我國有學(xué)者總結(jié)出過度教育的主要表現(xiàn)為:第一,受教育人口的失業(yè)率比較高,甚至超過未接受過教育的人口或教育層次較低的人口;第二,受教育人口的專業(yè)技能未得到充分利用或就業(yè)不充分,或?qū)W非所用;第三,高才低用,如大學(xué)畢業(yè)生通常從事高中畢業(yè)生承擔(dān)的工作,高中畢業(yè)生從事常由初中畢業(yè)生承擔(dān)的工作;第四,接受過同一水平教育的人,現(xiàn)今的實(shí)際收入要比以前低。
總體而言,過度教育對于職業(yè)流動有重要影響。首先,當(dāng)雇主對于員工的生產(chǎn)率不確定時(shí),過度教育可以作為這個(gè)工人潛在的生產(chǎn)率的指示器,從而為雇主使用員工提供重要的參考依據(jù)。
篇2
一、理論概述
(一)勞動力市場劃分理論
勞動力市場劃分理論又稱為二元制勞動力市場分割理論,勞動力市場分割理論的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)不斷完善的過程,從工作競爭理論到二元制勞動力市場分割理論,再到激進(jìn)的勞動力市場分割理論。其中最具影響力的就是本文所研究的二元制勞動力市場分割理論,提出這一理論的是波士頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授多林格(Peter B?Doeringer)和新結(jié)構(gòu)主義社會學(xué)家皮奧雷(Michael J?Piore),1971年他們出版了《Internal Labor Markets
and Manpower Analysis》標(biāo)志著勞動力市場劃分理論正式形成。該理論認(rèn)為勞動力市場存在主要勞動力市場和次要勞動力市場的分割。在低技能的次要勞動力市場中,雇傭關(guān)系是季節(jié)性、臨時(shí)性的,工人的教育程度和收入都較低,工作環(huán)境惡劣;而在高技能的主要勞動力市場中,提供的是需要受過高級訓(xùn)練才能從事的職業(yè)或者有經(jīng)濟(jì)前途的職業(yè),雇傭關(guān)系穩(wěn)定,雇員的教育程度高和收入都較高,工作環(huán)境優(yōu)越。該理論還認(rèn)為在主要勞動力市場,教育和收入之間存在正相關(guān)關(guān)系,但在次要勞動力市場中,教育和收入之間的真實(shí)關(guān)系可能不存在。
(二)代際流動理論
代際流動的研究始于20世紀(jì)20年代,索羅金(Sorokin)于1927年出版的《社會流動》采用現(xiàn)代觀點(diǎn)對社會流動現(xiàn)象進(jìn)行較為系統(tǒng)和深入的研究。直到20世紀(jì)60年代中后期,布勞(Blau)和鄧肯(Duncan)的《美國職業(yè)結(jié)構(gòu)》將代際流動研究引入一個(gè)新的時(shí)代。代際流動主要是指子代社會成員轉(zhuǎn)移到與父代不一致的另一社會地位的一種現(xiàn)象。代際流動主要有和平方式和暴力方式兩種類型,和平方式代際流動主要是指弱勢社會階層的子代通過比較溫和的方式實(shí)現(xiàn)社會地位的提升;暴力方式代際流動主要是指弱勢社會階層的子代通過暴力行為原有的統(tǒng)治秩序,使自己躍升成為高級社會階層的一種流動現(xiàn)象。
和平式和暴力式作為代際流動的兩個(gè)基本模式在一定程度上是可以轉(zhuǎn)化的,在一個(gè)具有合理代際流動機(jī)制的社會里,代際流動相對較強(qiáng),通過教育等合理的流動機(jī)制,使弱勢社會階層的子女有機(jī)會通過自己的努力從父輩較低的社會地位的階層流向更高社會地位的階層。反之,在一個(gè)缺乏合理代際流動機(jī)制的社會里,代際流動性較差,社會地位較低階層勞動者的子女只能獲得比自己父母更低的社會地位,如果這種較差的代際流動積累到一定程度會激化社會矛盾,阻礙和諧社會的構(gòu)建,最終導(dǎo)致引發(fā)暴力方式的代際流動。
二、中國勞動力市場分割現(xiàn)狀
(一)四元勞動力市場分割
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅(Todaro)在20世紀(jì)60年代提出“勞動轉(zhuǎn)移模型”并指出人口流動基本上是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。托達(dá)羅假定農(nóng)業(yè)勞動者遷入城市的動機(jī)主要決定于城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異,差異越大,流入城市的人口越多。托達(dá)羅認(rèn)為,在任一時(shí)期遷移者在城市現(xiàn)代部門找到工作的概率與現(xiàn)代部門新創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會成正比,與城市失業(yè)人數(shù)成反比。托達(dá)羅的勞動轉(zhuǎn)移模型實(shí)際上是建立在三元經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的,即農(nóng)業(yè)、城市正規(guī)部門和城市非正規(guī)部門。在中國,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元性使中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體上表現(xiàn)為四元:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城市正規(guī)部門和城市非正規(guī)部門。由于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有典型的“四元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的特征,所以決定了中國的勞動力市場也表現(xiàn)為四元勞動力市場,即傳統(tǒng)農(nóng)村部門的勞動力市場、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的勞動力市場、城市正規(guī)部門的勞動力市場和正式非正規(guī)部門的勞動力市場。
(二)職業(yè)勞動力市場分割
中國主要勞動力市場包括國家機(jī)關(guān)、黨群組織、企事業(yè)負(fù)責(zé)人,專業(yè)技術(shù)人員,辦事人員這三類職業(yè);次要勞動力市場包括商業(yè)工作人員,生產(chǎn)運(yùn)輸工人和服務(wù)性工作人員這三類職業(yè)。與次要勞動力市場的勞動者相比,主要勞動力市場勞動者所掌握的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的種類和數(shù)量明顯更多。這些社會資源在一定程度上可以提高主要勞動力市場勞動者的收入。在20世紀(jì)90年代后,國家又建立了一系列的如會計(jì)證書、律師證書。資產(chǎn)評估員等技術(shù)證書制度。國家機(jī)關(guān)干部和各類專業(yè)技術(shù)人員這些收入較高的主要勞動力市場職業(yè)對勞動者受教育程度要求的提高,使得主次要勞動力市場勞動者平均受教育程度的差距有所擴(kuò)大,同時(shí)也使得教育提高勞動者收入的作用在主要和次要勞動力市場之間的差距也日益明顯。
(三)行業(yè)勞動力市場分割
中國行業(yè)勞動力市場分割較為明顯的表現(xiàn)為高收益、中收益和低收益行業(yè),這三類行業(yè)的平均受教育年限、收入、年齡和工作年限存在顯著差異。高收益行業(yè)勞動著的受教育年限和收入高于中低收益行業(yè),而其年齡和工作年限則低于中低收益行業(yè)。另外,勞動者受教育年限和工作年限的增加對收入的影響程度在高中低三類行業(yè)之間存在顯著區(qū)別,人力資本投資在高收益行業(yè)的收益最大,中收益行業(yè)的收益次之,在低收益行業(yè)的收益最小。同樣,與低收益行業(yè)相比,論資排輩和工作經(jīng)驗(yàn)在高收益和中收益行業(yè)當(dāng)中更有助于提高勞動者收入。
三、中國勞動力市場分割條件下代際流動的特征
伴隨著中國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,二元勞動力市場分割狀態(tài)日益凸現(xiàn),中國城鎮(zhèn)居民職業(yè)在代際體現(xiàn)了一定的流動性,但其流動范圍呈現(xiàn)明顯的分割特征。中國城鎮(zhèn)居民總體上階梯式緩慢上升流動的可能性較大,而撐桿式地位躍升的可能性相對較小。這意味著中國城鎮(zhèn)居民代際流動的范圍存在一定程度的分割,社會經(jīng)濟(jì)地位較高的三種職業(yè)代際的流動性比較大,而社會經(jīng)濟(jì)地位較低的三種職業(yè)代際的流動也比較明顯;但此兩類職業(yè)代際的流動性較少。
我們將父子兩代人的職業(yè)分別進(jìn)行主要勞動力市場和次要勞動力市場的匯總,其中經(jīng)濟(jì)地位較高的三種職業(yè)即國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)負(fù)責(zé)人和各類專業(yè)技術(shù)人員為主要勞動力市場,經(jīng)濟(jì)地位較低的三種職業(yè)即商業(yè)工作人員、服務(wù)性工作人員和生產(chǎn)運(yùn)輸工人為次要勞動力市場。這兩種勞動力市場的代際流動狀況如下:
從這個(gè)表我們可以看出中國主要勞動力市場和次要勞動力市場內(nèi)部的代際繼承性均大于1,而主要勞動力市場和次要勞動力市場之間的代際流動性指數(shù)均小于1。說明中國城鎮(zhèn)居民父親從事主要或次要勞動力市場工作,其子女從事相同勞動力市場工作的可能性比較大,而子女從事不同勞動力市場工作的可能性相對較小。父親從事次要勞動力市場工作,其子女進(jìn)入主要勞動力市場的可能性要比父親從事主要勞動力市場工作,其子女進(jìn)入次要勞動力市場的可能性大。這個(gè)可能性變大的因素在古代可能是社會行醫(yī)、科舉考試、行兵打仗等,在當(dāng)代就可能是教育了。
四、教育與中國勞動力市場分割下代際流動的關(guān)系
(一)促進(jìn)作用
代際流動一般有先賦性和后致性這兩大基本規(guī)則。在社會成員社會地位實(shí)現(xiàn)過程當(dāng)中,先賦性規(guī)則強(qiáng)調(diào)家庭背景等先賦性因素的影響,而后致性規(guī)則更強(qiáng)調(diào)子女教育等后致性因素的影響。前者往往以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會為基礎(chǔ);后者則更多地以市場化和工業(yè)化主導(dǎo)的社會為基礎(chǔ)。改革開放以后,中國逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會到市場化和工業(yè)化社會的轉(zhuǎn)型,因此后致性因素對子女職業(yè)地位獲得的影響可能會比先賦性因素的影響更大。個(gè)人社會地位獲得的差異主要是由社會成員個(gè)體之間先賦性因素和后致性因素的差異共同作用的結(jié)果。人們從公平的角度,對于因先賦性因素造成的個(gè)體差異認(rèn)可度較低;相反,對于后致性因素導(dǎo)致的個(gè)體社會地位的差異,公眾認(rèn)可度相對較高。這種社會認(rèn)可度相對較高的后致性因素主要包括健康、能力和教育狀況等。在這些后致性因素當(dāng)中,教育是最為重要的影響因素,因?yàn)榻邮芰己玫慕逃兄谔岣邆€(gè)人的能力和健康狀況,有利于增加個(gè)人在實(shí)現(xiàn)社會地位獲得過程中的優(yōu)勢,進(jìn)而促進(jìn)主次要勞動力市場下的代際流動。
(二)無助于促進(jìn)作用
教育無助于勞動力市場分割下的代際流動并不是否認(rèn)教育對于代際流動的促進(jìn)作用,而是教育作為勞動者進(jìn)入主要勞動力市場的一個(gè)重要條件,對主次要勞動力市場勞動者子女的作用不盡相同。與主要勞動力市場勞動者的子女相比,受教育程度的提高更有利于次要勞動力市場的子女進(jìn)入主要勞動力市場工作。在中國城鎮(zhèn),父親職業(yè)這一先賦性因素和子女教育這一后致性因素都會對子女社會地位的獲得產(chǎn)生影響。并且與前者對子女職業(yè)的影響相比,后者的影響更大。此外,父親職業(yè)除了直接影響子女職業(yè)地位的獲得之外,也會通過影響子女教育再影響子女職業(yè)地位,但這種間接影響作用相對較小。
總的來說,教育對于勞動力市場分割中的代際流動還是具有很積極的促進(jìn)作用的,古話說的好“書中自有顏如玉,書中自有黃金屋”,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善;社會的代際開放性越來越強(qiáng);還有一些新興職業(yè)的涌現(xiàn)和對勞動者教育水平要求的提高等等,這些條件也越來越有助于教育促進(jìn)和改善代際流動功能的發(fā)揮。
參 考 文 獻(xiàn)
篇3
一、學(xué)校體育的地位和作用
學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分,是培養(yǎng)合格人才的重要途徑。我國學(xué)校教育的基本任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面有協(xié)調(diào)的發(fā)展,學(xué)校體育在其中承擔(dān)著重要的教育責(zé)任。青少年正處在長身體、長知識的重要時(shí)期,同時(shí)也是個(gè)性品質(zhì)形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,他們或長或短都要經(jīng)過幾年、十幾年的學(xué)校生活,在這階段,學(xué)生的身心狀況不僅直接關(guān)系到他們能否以充沛、旺盛的精力從事文化學(xué)習(xí),以健康的心態(tài)進(jìn)行各種交往,還影響著學(xué)生今后能否很好地面對社會迎接各種挑戰(zhàn),適應(yīng)緊張的工作、學(xué)習(xí)和生活。體育教育能實(shí)現(xiàn)這一功能,它不僅能增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),而且能培養(yǎng)學(xué)生勇敢頑強(qiáng)、團(tuán)結(jié)互助、熱愛集體等優(yōu)良品質(zhì),形成健康的人生觀、價(jià)值觀。另外,科學(xué)實(shí)踐證明,體育鍛煉能增強(qiáng)大腦的功能,培養(yǎng)敏銳的反應(yīng)能力,靈活的思維能力和想象能力,以及良好的注意力和記憶力,使人變得更加聰明,有利于學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)文化知識。
學(xué)校體育是促進(jìn)群眾體育發(fā)展和提高運(yùn)動技術(shù)水平的戰(zhàn)略措施。體育分為學(xué)校體育、群眾體育和競技體育。群眾體育是民族強(qiáng)弱的標(biāo)志,競技體育是國力盛衰的體現(xiàn),而學(xué)校體育是二者的基礎(chǔ)。學(xué)生身體的生長發(fā)育水平和體質(zhì)水平受多方面因素的影響,而體育鍛煉是影響他們最積極最重要的因素。青少年學(xué)生在我國人口總數(shù)中占有很大的比例,學(xué)校體育本身就是普及我國群眾體育的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。學(xué)生在學(xué)校不僅能通過體育運(yùn)動增強(qiáng)體質(zhì),還能了解體育運(yùn)動知識,掌握運(yùn)動技能,并養(yǎng)成“終身體育”的態(tài)度和習(xí)慣,成為終生熱愛體育運(yùn)動的一員。另外,系國魂于民心的競技運(yùn)動始終受到人們的關(guān)注和喜愛,而競技運(yùn)動的基礎(chǔ)也在于學(xué)校體育。許多優(yōu)秀運(yùn)動員都是經(jīng)過學(xué)校體育打下的基礎(chǔ),最后才攀登上競技運(yùn)動的高峰。所以說,學(xué)校體育工作的好壞,也直接關(guān)系到一個(gè)國家競技水平的高低。
二、體育教學(xué)的特點(diǎn)和體育教師勞動的特殊性
體育教學(xué)的特點(diǎn)和體育教師勞動的特殊性是相對于其他學(xué)科教學(xué)而言的。其特點(diǎn)在于其他課程的教學(xué)主要是通過思維活動使學(xué)生掌握教師所傳授的知識、技能,而體育教學(xué)雖然也要傳授知識,但它主要是通過各種身體練習(xí)來進(jìn)行。學(xué)生在反復(fù)練習(xí)中,通過身體活動與思維活動的緊密結(jié)合來掌握體育知識、技術(shù)和技能,并在練習(xí)中得到發(fā)展身體、增強(qiáng)體質(zhì)的成效。這樣,在體育教學(xué)中就具有體力勞動與腦力勞動的高度結(jié)合和理論與親身實(shí)踐的高度結(jié)合這樣兩個(gè)顯著特點(diǎn)。
體育教學(xué)的特點(diǎn)決定了體育教師的勞動特點(diǎn)。一般的教師是以腦力勞動為主,而體育教師的勞動從表面上看主要是由示范動作、保護(hù)幫助、組織訓(xùn)練等體力勞動所構(gòu)成,但是構(gòu)成這些表面形式的實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)卻是頗大的腦力消耗。知識技能的傳授,技戰(zhàn)術(shù)的演練,示范保護(hù)的完成,在教學(xué)中對不同學(xué)生各類情況的分析和處理,對教學(xué)方法、手段的選擇和靈活運(yùn)用等等,都是分析、判斷、記憶、思維、想象等大量腦力勞動和體力勞動相結(jié)合,以腦力勞動為基礎(chǔ),以體力勞動為主要表現(xiàn)形式的一種特殊勞動。
體育教師的勞動也具有一般勞動的三種形態(tài)。即勞動的潛在形態(tài)、流動形態(tài)和凝結(jié)形態(tài)。體育教師的勞動在這三種形態(tài)中與其他學(xué)科也有不同的特點(diǎn)。首先,體育教師除作為潛在形態(tài)勞動所必須的知識、技能的儲備外,他們還必須不斷地為維持和提高這種水平而付出新的勞動。誠然,其他教學(xué)也有這種需要。但卻遠(yuǎn)不如體育教師表現(xiàn)得那樣明顯、突出和迫切。體育教師為了適應(yīng)新形式下的體育教學(xué)的要求,一方面必須不斷地補(bǔ)充新的學(xué)科知識,另一方面還必須努力保持一定的體能儲備。人到一定年齡后,體力必然下降;鍛煉停止一段時(shí)間,動作就呆滯,技術(shù)就生疏,平時(shí)不進(jìn)行身體運(yùn)動的備課,課堂上就再現(xiàn)不出應(yīng)有的示教水平。這些因素決定了體育教師潛在形態(tài)勞動的特點(diǎn)。
其次,由于學(xué)生身體素質(zhì)、性格和運(yùn)動技能的明顯差異,因此,體育教師在教學(xué)過程中,在考慮學(xué)生共性的同時(shí)還必須特別注意個(gè)性的特點(diǎn)。做到因材施教、因人制宜、個(gè)別輔導(dǎo)、區(qū)別對待。與其他教學(xué)相比,體育教師在這方面所花去的勞動量要大得多。另外,體育教師的勞動場所多在室外,他們除了要面對不同的學(xué)生外,還要經(jīng)受風(fēng)雨寒暑等惡劣環(huán)境的考驗(yàn),這較之其它課任教師不能不說要辛苦許多,這是體育教師勞動過程中流動形態(tài)的表現(xiàn)。體育教師勞動的凝結(jié)形態(tài)(勞動成果),如前面所述,也體現(xiàn)著不同的價(jià)值和特征。
再從體育教師勞動范圍的廣度和勞動作用的深度來看,在同等條件下,體育教師的勞動比其他教師的勞動有著更多的教育效應(yīng)。這是因?yàn)轶w育教師的勞動范圍大大超過了其他學(xué)科教師的勞動范圍。他們除了校內(nèi)的“兩課兩操兩活動”外,還有校外的各種體育競賽、交流輔導(dǎo)等各類工作。僅就校內(nèi)來看,他們的勞動范圍就比一般教師大20%左右。從體育教師勞動的作用深度來看也是如此,他們在工作中表現(xiàn)出的勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)忍不拔、吃苦耐勞、機(jī)智果斷、樂觀活潑等優(yōu)良品格,以及嫻熟的技巧、健壯的體魄、優(yōu)美的動作都將對學(xué)生起著潛移默化的教育作用。尤其是體育本身的競技性、娛樂性等特點(diǎn)與青少年的心理需要是相適應(yīng)的,這既是體育引起他們關(guān)注和追求的原因,也是體育教師勞動的作用深度所深化的原因。所有這些對學(xué)生的作用和意義都是重要的,也是體育教師勞動效應(yīng)的客觀反映。
三、體育教師勞動價(jià)值的評價(jià)
從上述分析,可以歸納出體育教師的勞動價(jià)值具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、體育教師的勞動價(jià)值表現(xiàn)在學(xué)生體質(zhì)的增強(qiáng)上。這種價(jià)值在通常情況下既可觀察得出,也可用定量的方法測量出來,這是一種有形的價(jià)值體現(xiàn)。
2、體育教師的勞動創(chuàng)造了大量的潛在的無形價(jià)值。吃苦耐勞、勇敢頑強(qiáng)、機(jī)智果斷、集體主義、愛國主義等高尚思想品德和情操。這是一種以意識和能力為表現(xiàn)形式的.無法進(jìn)行測量的無形價(jià)值。
3、體育教師的勞動影響著未來一代社會勞動力的質(zhì)量。
4、體育教師的勞動促進(jìn)了我國競技水平的提高。
5、體育教師的勞動價(jià)值也表現(xiàn)在學(xué)生智力的發(fā)展上。體育教師的勞動不僅通過學(xué)生體質(zhì)的增強(qiáng)而間接地作用于他們智力的發(fā)展,而且也直接培養(yǎng)他們智力的發(fā)展。
四、結(jié)論
篇4
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及法治化進(jìn)程的加快,勞動法學(xué)在現(xiàn)實(shí)生活中承載著沉重的社會使命。勞動法每次的革新都引起社會各界的廣泛爭論及深刻探討,尤其是勞動合同法出臺前后更是引起空前規(guī)模的討論。社會各界對勞動法律工作者的需求也在迅速增長。
勞動法學(xué)課程在我國高校開設(shè)以來,其課程地位也在逐步提升,教學(xué)改革也在不斷開展。然而,目前我國各高校對勞動法學(xué)課程沒有足夠重視。因此,審視目前勞動法學(xué)教學(xué)存在的問題,分析其問題的成因,勞動法學(xué)教學(xué)改革具有重大的意義。
一、目前勞動法學(xué)教學(xué)存在的問題及其成因
(一)課時(shí)量偏少
目前我國大多數(shù)高校給勞動法學(xué)安排的課時(shí)量只有2課時(shí)/周,有些高校將勞動法與社會保障法合并后,也只分配了約56課時(shí)/學(xué)期。這對于一門核心課程而言,顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。勞動法學(xué)涉及內(nèi)容多,體系極其龐雜,如此少的課時(shí)量使教學(xué)過程很匆忙,連很多基本理論知識都沒法涉及,更不用說將時(shí)間安排到實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)如案例教學(xué)、模擬法庭、法律咨詢平臺等。這就很難保證正常的教學(xué)需要,從而也直接影響教學(xué)效果。
(二)教學(xué)大綱設(shè)置不科學(xué)
很多高校在設(shè)置勞動法學(xué)教學(xué)大綱時(shí)沒根據(jù)學(xué)生的知識需要,即不管是針對法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,還是針對如人力資源專業(yè)、社會學(xué)專業(yè)等其他專業(yè)因課程設(shè)置需安排勞動法學(xué)課程,還是作為全校公選課的學(xué)生,一律編制同一套教學(xué)大綱。很多高校沒有在勞動法學(xué)專業(yè)課教學(xué)大綱側(cè)重法學(xué)理論體系,沒有從整個(gè)法學(xué)體系的視角循序漸進(jìn)的展開,更沒有理論知識的傳授與實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)有機(jī)結(jié)合。而作為公選課的勞動法學(xué)大綱也沒有側(cè)重于實(shí)用性。
(三)學(xué)生重視不夠,教學(xué)效果不佳
因課時(shí)量安排偏少,任課教師沒有相對深入的研究很難形成自己的思維視角,對勞動法學(xué)的理論知識和實(shí)踐掌握程度也極為有限,導(dǎo)致在課堂上照本宣科的現(xiàn)象大量存在。還有,由于任課老師頻繁更換,常常出現(xiàn)邊教學(xué)邊學(xué)的現(xiàn)象。由于課堂授課沒有感染力根本沒法激起學(xué)生興趣,更沒辦法調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,難以使教學(xué)獲得良好的效果。
筆者曾經(jīng)多次在公選課課堂上問學(xué)生,“你們?yōu)槭裁催x修勞動法學(xué)?”很多學(xué)生回答說是因別的課程沒選上,為了學(xué)分只好選擇勞動法學(xué)了。也有學(xué)生表示勞動法學(xué)學(xué)習(xí)起來很枯燥。筆者也曾問過一些法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,“感覺你們不是很重視勞動法學(xué)的學(xué)習(xí),為什么?”有學(xué)生回答說司法考試占分?jǐn)?shù)太少,每年約5分。這也是很大一部分學(xué)生不重視勞動法學(xué)的重要原因之一。
(四)勞動法學(xué)師資隊(duì)伍及研究梯隊(duì)薄弱
勞動法學(xué)在目前的高校法學(xué)教育體系中所占的份額相對較小。由于受勞動法學(xué)學(xué)科地位影響,我國勞動法學(xué)的研究較少也相當(dāng)滯后,全國各大高校的勞動法學(xué)專任教師相當(dāng)少。據(jù)了解目前我國只有少數(shù)的幾所高校設(shè)了勞動法與社會保障法并有專職教師,大多數(shù)院校都沒設(shè)有勞動法教研室,也沒專任教師,基本上是由其他教研室如民商法教研室的教師兼任。
不管是勞動法,還是社會保障法,其課程體系均未明確,師資隊(duì)伍和研究梯隊(duì)薄弱也是很顯然的,而師資隊(duì)伍和研究梯隊(duì)及課程體系三者關(guān)系又是環(huán)環(huán)相扣。
(五)教學(xué)方法不科學(xué)合理
目前我國大多數(shù)高校由于受勞動法學(xué)科學(xué)地位偏低、課時(shí)量較少、師資隊(duì)伍和研究梯隊(duì)薄弱、課程體系不明了等影響,教學(xué)方法明顯不科學(xué)合理。具體表現(xiàn)是:
把過多的學(xué)時(shí)安排在對理論知識的傳授上,很少甚至沒有安排學(xué)時(shí)在實(shí)踐環(huán)節(jié)上。有高校在理論知識傳授上也不注意將具體案例與國家規(guī)定結(jié)合講解,使課堂沉沉悶悶毫無生氣,沒法引起學(xué)生興趣,更談不上理解課堂內(nèi)容。有高校在勞動法學(xué)教學(xué)中實(shí)施了案例教學(xué)法但所選的案例太陳舊、生硬也沒現(xiàn)實(shí)感。
或案例教學(xué)過程很不合理,可能是教師對案例教學(xué)理解存在偏差,課堂上也往往只是一個(gè)案例說明一個(gè)問題,整個(gè)過程完全由教師主導(dǎo),學(xué)生很少甚至沒參與案例討論,所以很難引發(fā)學(xué)生對相關(guān)勞動法律知識的思考,更無法發(fā)揮學(xué)生的操作能力。有的高校在勞動法學(xué)教學(xué)上是運(yùn)用了模擬勞動仲裁庭,成立法律診所或法律援助中心,或者搭建了法律咨詢平臺等實(shí)踐教學(xué)方法。但并沒設(shè)置相應(yīng)的操作程序,或并沒根據(jù)實(shí)際情況系統(tǒng)組織并加以引導(dǎo)。
二、關(guān)于勞動法學(xué)教學(xué)改革的具體措施
(一)提升勞動法學(xué)的學(xué)科地位
勞動法學(xué)是法律專業(yè)的一門重要課程之一,隨著不斷發(fā)展其學(xué)科地位也不斷得到加強(qiáng),目前已被教育部定為法學(xué)專業(yè)核心課程之一。然而,從普遍的高校學(xué)時(shí)分配較少,師資隊(duì)伍和研究梯隊(duì)薄弱等勞動法學(xué)教學(xué)目前的現(xiàn)狀可很顯然看出,實(shí)際中勞動法學(xué)的學(xué)科地位并沒有受到充分重視。因此,在實(shí)踐中進(jìn)一步提高勞動法學(xué)的學(xué)科地位就極為必要了。
筆者認(rèn)為,目前我國的法學(xué)一級學(xué)科是法學(xué)理論、法律史、憲法與行政法學(xué)、刑法學(xué)、民商法(含勞動法學(xué)和社會保障法學(xué))、等,應(yīng)將其調(diào)整為理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)與社會法學(xué)以及國際法學(xué)等學(xué)科,然后將勞動法學(xué)作為二級學(xué)科納入經(jīng)濟(jì)與社會法學(xué)學(xué)科,而摒棄勞動法學(xué)作為民商法學(xué)科下的二級學(xué)科的做法。這樣一定程度上可以解決勞動法學(xué)學(xué)科地位偏低問題,也有利于改善勞動法學(xué)師資隊(duì)伍及研究梯隊(duì)不力的結(jié)癥,從而有利于為社會各領(lǐng)域培養(yǎng)法官、檢察官、律師等法律人才。(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍及研究梯隊(duì)建設(shè)
教師是開展教學(xué)活動的核心因素,沒有專任教師及相應(yīng)研究梯隊(duì)使勞動法學(xué)教學(xué)難以得到發(fā)展。因此,筆者認(rèn)為:首先要設(shè)勞動法學(xué)教研室或勞動法與社會保障法教研室并且配備足夠的勞動法學(xué)教師。然后安排勞動法學(xué)教師到外校訪學(xué)、到勞動行政部門、公檢法單位、律師事務(wù)所或企業(yè)等單位掛職進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,安排各種級別項(xiàng)目由勞動法學(xué)教師參與等。
教師系統(tǒng)深入的掌握勞動法學(xué)理論知識并有配套實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有自己的研究成果及獨(dú)特的視角,就可以深入淺出的給學(xué)生授課,感染學(xué)生,從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)勞動法學(xué)的積極性,從而獲得良好的教學(xué)效果,最終促進(jìn)勞動法學(xué)的發(fā)展。
(三)增加課時(shí)量
針對普遍高校勞動法學(xué)課時(shí)量偏少的情況,將課時(shí)量增加至4課時(shí)/周,或56課時(shí)/學(xué)期。如勞動法與社會保障法合二為一的話,就將該們課程安排兩個(gè)學(xué)期上且保證56課時(shí)/學(xué)期。只有充足的課時(shí)量,才能合理的安排時(shí)間系統(tǒng)講授理論知識,并安排實(shí)踐教學(xué),這樣才能將傳統(tǒng)的課堂講授教學(xué)法與開放式的案例教學(xué)、模擬仲裁庭、法律診所或法律援助中心等實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,從而激發(fā)廣大學(xué)生的興趣與學(xué)習(xí)積極性。
(四)梳理課程內(nèi)容,科學(xué)編制教學(xué)大綱
合理的課程教學(xué)內(nèi)容有利于彰顯課程特色及其所承載的教學(xué)功能,也有助于吸引學(xué)生的注意力提高其學(xué)習(xí)積極性。目前我國大多數(shù)高校將勞動法學(xué)設(shè)為選修課,有少數(shù)的高校設(shè)為必修課,且課時(shí)量安排甚少。而勞動法學(xué)所涉及內(nèi)容較多,體系龐雜,還要將理論講授與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。根據(jù)課程所承載的功能及針對不同的學(xué)生對象對教學(xué)內(nèi)容梳理,科學(xué)編制教學(xué)大綱就非常必要了。筆者認(rèn)為可從以下兩方面著手:
1.如勞動法學(xué)是專業(yè)課,側(cè)重法學(xué)理論體系性,注意從法學(xué)視角循序漸進(jìn)展開。以勞動合同法為藍(lán)本,從勞動法概述這些勞動法總論性質(zhì)的知識出發(fā),到勞動法的各項(xiàng)制度如勞動合同、勞動工資、工時(shí)制度和休息休假等分論性質(zhì)的內(nèi)容。且還應(yīng)詳現(xiàn)有的立法概況。
2.如勞動法學(xué)是公選課,側(cè)重該課程所承載的促進(jìn)就業(yè)功能,將各個(gè)實(shí)用的勞動法律知識按邏輯脈絡(luò)串聯(lián)即可。勞動法歷史沿革、勞動關(guān)系等內(nèi)容可不必贅述??芍攸c(diǎn)講述大學(xué)生勤工儉學(xué)與實(shí)習(xí)、求職與就業(yè)、勞動合同、勞動工資制度、工時(shí)與休息休假制度、社會保險(xiǎn)與福利制度、勞動爭議處理及勞動監(jiān)察等。
(五)改革課堂案例教學(xué)
案例教學(xué)法由美國哈佛大學(xué)法學(xué)院院長德爾教授于1870年引入法學(xué)教學(xué)中,案例教學(xué)能調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、分析、推理和判斷等能力,使學(xué)生能較好掌握法律知識,培養(yǎng)法律素養(yǎng)。根據(jù)目前我國普遍高校在案例教學(xué)中存在的問題及對其成因分析,筆者認(rèn)為案例教學(xué)改革之處有:
1.精心挑選案例。所選案例要體現(xiàn)真實(shí)性、典型性、可辯性和啟發(fā)性。選擇的案例可是現(xiàn)存的司法實(shí)踐中的案例,也可是現(xiàn)實(shí)生活中但尚未進(jìn)入司法程序的案例,或是已進(jìn)入司法程序但還沒審判結(jié)果的案列。讓學(xué)生對尚未進(jìn)入司法程序或進(jìn)入司法程序尚沒結(jié)果的案例分析探討,并運(yùn)用其所學(xué)法律知識裁決案子。
2.教師應(yīng)定期及時(shí)更新自己的教學(xué)案例庫,做到與時(shí)俱進(jìn)。且根據(jù)教學(xué)需要將體現(xiàn)授課內(nèi)容重難點(diǎn)的新案例納入課堂討論,這樣可以使學(xué)生對現(xiàn)實(shí)法律運(yùn)行環(huán)境保持敏感度和適應(yīng)性。
3.在案例教學(xué)中將教師主導(dǎo)和學(xué)生主導(dǎo)兩模式折中。即首先由教師引導(dǎo)、鼓勵學(xué)生對案例提意見,幫助他們提高問題分析能力,樹立論證方法。然后教師選擇一些有相互沖突、相對復(fù)雜的真實(shí)案例交給學(xué)生,讓他們按照模擬法庭的形式自行展開辯論。學(xué)生通過扮演并體驗(yàn)各訴訟參與人角色,有助于提高他們運(yùn)用法律知識分析解決實(shí)際問題的能力。
(六)注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
勞動法學(xué)是一門理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科。理論源于實(shí)踐,更要回歸實(shí)踐。因此,勞動法學(xué)應(yīng)重視實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為:在理論知識傳授中,可通過組織模擬仲裁庭等并制定相應(yīng)操作程序及配備教師進(jìn)行適當(dāng)指導(dǎo)跟蹤。這樣既可激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,也可快速的掌握知識,從而獲得良好的教學(xué)效果。學(xué)校還可與各地勞動行政部門或勞動仲裁庭等協(xié)商,建立特殊實(shí)習(xí)基地,勞動法學(xué)學(xué)生在學(xué)科學(xué)習(xí)過程中到實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí),這樣有助于學(xué)生在實(shí)際運(yùn)用中知曉勞動法學(xué),并提升自身勞動法學(xué)應(yīng)用能力。
三、結(jié)語
篇5
和諧是社會發(fā)展的一種價(jià)值取向和理想目標(biāo),和諧社會的內(nèi)涵是豐富的,勞動關(guān)系和諧是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國勞動關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入勞資矛盾沖突高發(fā)的時(shí)期,如何在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中加強(qiáng)和諧勞動關(guān)系建設(shè),有效協(xié)調(diào)解決勞動關(guān)系問題、化解勞資矛盾沖突,實(shí)現(xiàn)員工體面勞動和幸福工作,已成為學(xué)者、政府和企業(yè)共同關(guān)注的問題。
幸福管理是前沿的管理理論,幸福管理以企業(yè)員工幸福為導(dǎo)向,施行幸福管理的企業(yè)期望充分發(fā)揮和利用企業(yè)中每個(gè)人的智慧和優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展并反過來滿足員工不斷提升的物質(zhì)和精神需求,以增進(jìn)組織利用相關(guān)者的幸福最大化。提升員工工作幸福感與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān),也是構(gòu)建和諧企業(yè)以及和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)。
二、我國現(xiàn)階段企業(yè)勞動關(guān)系中存在的主要問題
和企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境下艱難前行,而頻發(fā)的勞動爭議問題也在火上澆油。一些企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽視員工需要,勢必會引發(fā)矛盾,以至于勞動爭議頻發(fā),勞動關(guān)系緊張。本文再收集文獻(xiàn)和實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)企業(yè)勞動關(guān)系存在以下問題:
(一)以勞動合同管理代替勞動關(guān)系管理
隨著新勞動合同法的出臺,勞動者法律意識的提高,企業(yè)也為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),越來越多的企業(yè)開始完善勞動合同管理,按照法律規(guī)定員工入職簽訂勞動合同。而企業(yè)勞動關(guān)系和諧度并沒有因此而達(dá)到較高水平。勞動合同只是保障了勞資雙方的基本權(quán)益,并未滿足勞動者的高層次需求。不能奢望一紙合同激發(fā)員工的積極性,提升員工的工作幸福感。
(二)收入分配不合理引發(fā)爭議
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)員工的收入水平也逐步提高。但是收入分配問題仍然是員工關(guān)注的核心問題,也是影響勞動關(guān)系的關(guān)鍵問題。勞動密集型產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,主要是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人口,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初期,進(jìn)城務(wù)工人員打工的主要目的還是掙錢回家養(yǎng)老婆孩子,基本經(jīng)濟(jì)來源還是務(wù)農(nóng)收入,農(nóng)閑打工收入用來補(bǔ)貼家用。雇主待遇的好壞決定的主要是去留問題和打工時(shí)間長短問題,即使不滿意也很少發(fā)生勞動爭議。但是新時(shí)期,隨著我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,文化水平更高的年輕一代打工者進(jìn)入城市,面對城鄉(xiāng)生活的巨大差距,他們也有移居城市的夢想,不愿做在城鄉(xiāng)之間遷徙的候鳥。他們更希望獲得公平合理的收入,以解決買房置業(yè)、子女教育、醫(yī)療等一系列問題。這些員工合理要求與一些雇主落后觀念與短視的做法必然引發(fā)勞資矛盾。
(三)企業(yè)與員工之間缺乏信任
企業(yè)對員工的不信任,導(dǎo)致企業(yè)不放權(quán),員工權(quán)責(zé)不對等,工作缺乏自主性,員工自我價(jià)值無法實(shí)現(xiàn),進(jìn)而產(chǎn)生工作倦怠等問題。有的企業(yè)害怕培訓(xùn)后員工流失,而不組織員工培訓(xùn)。一些家族式企業(yè),任人唯親,對于有能力的“外人”卻不提供發(fā)展空間。
員工對企業(yè)的不信任導(dǎo)致員工工作積極性低、流失率高。人才是企業(yè)發(fā)展的根基,要想留人用人首先要取得人才對企業(yè)的信任與忠誠。信任問題應(yīng)引起企業(yè)管理者的高度重視。
三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的幸福管理策略
勞動關(guān)系和諧與否是社會關(guān)系和諧與否的晴雨表,如何構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,一直是學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn),也是政府和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。本文從幸福心理學(xué)視角出發(fā),通過幸福管理開發(fā)和有效利用員工積極心理能量(工作幸福感)在和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的作用。針對勞動關(guān)系中存在的問題,從影響勞動關(guān)系的關(guān)鍵變量入手提出以下構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的幸福管理策略。
(一)轉(zhuǎn)變管理理念、引入幸福管理
企業(yè)管理發(fā)展主要經(jīng)歷了四個(gè)階段:經(jīng)驗(yàn)管理,憑借管理者經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)和管理的階段;科學(xué)管理,將科學(xué)引進(jìn)管理領(lǐng)域,依靠監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮等發(fā)揮管理作用;人本管理,把人作為企業(yè)最重要的資源,通過共享的價(jià)值觀、愿景調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性的管理;幸福管理,以提高員工幸福感為核心的快樂化的全新管理模式。極力推崇利潤最大化或股東財(cái)富最大化的企業(yè)目標(biāo),把員工視為創(chuàng)造財(cái)富的高級工具而不考慮員工心理感受的管理不可能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。而能夠使員工獲得幸福的企業(yè)自然能最大限度的避免勞資矛盾的困擾。幸福管理為和諧勞動關(guān)系構(gòu)建提供了新思路,將提升員工工作幸福感作為和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的一個(gè)基礎(chǔ),可以從本質(zhì)上改善企業(yè)與員工的關(guān)系。
(二)打通職業(yè)發(fā)展通路、實(shí)現(xiàn)員工自我價(jià)值
對自己的發(fā)展前途缺乏信心是獲取工作幸福感的一大障礙點(diǎn)。企業(yè)必須努力清楚障礙為員工打通職業(yè)通路,使每個(gè)員工都有機(jī)會獲得提升和發(fā)展,進(jìn)而提升個(gè)人發(fā)展信心,使其在清晰的職業(yè)規(guī)劃的指引下完成自己的職業(yè)生涯。尤其對于具有較高學(xué)歷剛?cè)肼毑痪玫哪贻p人,除了福利待遇條件,發(fā)展前景也是他們非常在意的一個(gè)擇業(yè)條件,因此能夠?yàn)樗麄冎贫己冒l(fā)展前景藍(lán)圖的企業(yè),能夠更好的吸引和留住這些企業(yè)的新生力量。企業(yè)為員工打通職業(yè)發(fā)展通路的同時(shí),也應(yīng)該幫助員工提高自身素質(zhì)。在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以為員工的職業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。通過培訓(xùn)方式提升員工自身素質(zhì),輔之以完善的升遷制度,員工在工作中感受到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),工作幸福感也會隨之提高。在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)與職業(yè)發(fā)展通路的相輔相成最終將實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏局面,使企業(yè)和諧發(fā)展。
(三)改善薪酬制度、提供心理保障
現(xiàn)階段我國企業(yè)員工的工資水平主要依靠市場來調(diào)節(jié),由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的工資水平還普遍較低,在這種情況下,企業(yè)提供有市場競爭力的工資水平和具有吸引力的員工福利是增加員工獲得滿足感的有效方式。
在提高整體福利待遇水平的同時(shí),應(yīng)該做到薪酬制度的公平合理。薪酬作為員工福利待遇中的重要組成部分是員工留在企業(yè)的主要動機(jī)之一,公平合理的薪酬在維護(hù)員工心理平衡方面作用顯著。有了公平,收入有差距心理也會平衡,沒有公平,共富也會生出矛盾,也會產(chǎn)生不滿。企業(yè)提供的具有特色的員工福利,如帶薪休假、節(jié)日禮金、員工幫助計(jì)劃等,是許多員工夢寐以求的,可以使員工感受到企業(yè)對他們的關(guān)注,增強(qiáng)員工幸福感。尤其對于規(guī)模較小的私營企業(yè),完善的福利也是吸引員工的重要條件,應(yīng)予以重視。
(四)建立互信機(jī)制,創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系氛圍
企業(yè)可以從以下角度培育員工之間的信任:(1)企業(yè)文化導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)互信的企業(yè)文化,鼓勵員工之間相互關(guān)愛,反對員工之間不管不問;(2)建立獎懲機(jī)制。貶義懲處員工不誠信行為,贊美獎勵員工誠信行為。溫馨的人際關(guān)系,還要培養(yǎng)員工的知恩感,使員工理解他人的照顧,感謝他人的照顧,這對于員工心理和諧、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有極其重要的作用。
總之,和諧勞動關(guān)系構(gòu)建要真心以員工幸福為中心,從幸福管理角度入手,關(guān)注員工心理需求,使最大多數(shù)的員工獲得最大限度的工作幸福感。
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篇6
筆者通過與學(xué)生座談和問卷調(diào)查的方式,了解在教學(xué)實(shí)施中所遇到的現(xiàn)實(shí)情況;以郵寄調(diào)查函、電話采訪等形式向企業(yè)勞動關(guān)系從業(yè)人員、人力資源畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查;對相關(guān)人員進(jìn)行深度訪談,共同探討研究勞動關(guān)系與勞動法課程教學(xué)改革中的難點(diǎn)與重點(diǎn)問題。收集第一手資料,了解企業(yè)實(shí)際需求的能力是什么,進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)分析,為教學(xué)改革提供依據(jù),總結(jié)出當(dāng)前課程教學(xué)中主要存在以下三方面問題。
第一,仍偏重理論教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)方面較為薄弱。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的保證。據(jù)調(diào)查,畢業(yè)生反映最多的問題是感到自己在大學(xué)學(xué)習(xí)過程中,實(shí)踐能力沒有得到有效鍛煉。導(dǎo)致大多數(shù)畢業(yè)生缺乏動手能力,難以更好地服務(wù)社會。在針對企事業(yè)單位的調(diào)研中,筆者發(fā)現(xiàn)目前畢業(yè)生具備的基本素質(zhì)與實(shí)際需求不符。雖然不同類型單位對人力資源管理專業(yè)人才能力要求具有較大的差異性,但勞動法律法規(guī)的應(yīng)用能力與溝通與協(xié)調(diào)能力是所有類型組織均十分看重的核心素質(zhì)與能力。
第二,實(shí)踐教學(xué)課時(shí)過少,實(shí)踐指導(dǎo)老師匱乏,實(shí)踐教學(xué)手段單一,實(shí)踐教學(xué)過程中缺乏創(chuàng)新性和靈活性,理論教學(xué)不能很好地融入社會實(shí)踐當(dāng)中,造成理論學(xué)習(xí)與社會生活實(shí)際脫節(jié)的現(xiàn)象。
第三,與傳統(tǒng)教學(xué)法相比,案例教學(xué)法在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)分析、解決問題的實(shí)際能力以及促使學(xué)生學(xué)會溝通與合作方面具有明顯優(yōu)勢。但在實(shí)踐中,由于受到傳統(tǒng)教學(xué)方式及有限教學(xué)資源的限制,學(xué)生對案例教學(xué)的滿意度并不高。勞動關(guān)系與勞動法課程案例教學(xué)面臨著同樣的問題。
針對以上問題,需要老師認(rèn)真學(xué)習(xí)金字塔理論和建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論。學(xué)習(xí)金字塔是一種現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式的理論。最早它是由美國學(xué)者、著名的學(xué)習(xí)專家愛德加?戴爾1946年首先發(fā)現(xiàn)并提出的。根據(jù)美國緬因州的國家訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室研究成果,采用不同的學(xué)習(xí)方式,學(xué)習(xí)者在兩周以后還能記住內(nèi)容(平均學(xué)習(xí)保持率):1,聽講,保留5%;2,閱讀,保留10%;3,聲音、圖片達(dá)到20%;4,示范,記住30%;5,小組討論記住50%;6,做中學(xué)或?qū)嶋H演練,達(dá)到75%;7,教別人或馬上應(yīng)用,記住90%。這與富蘭克林的名言“告訴我,我會忘記;讓我看,我可能記住;讓我參與,我會明白”不謀而合。即聽講的學(xué)習(xí)效果最差,教授給他人的學(xué)習(xí)效果最好。
建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,知識不是通過教師傳授得到,而是學(xué)習(xí)者在一定的情境即社會文化背景下,借助其他人(包括教師和學(xué)習(xí)伙伴)的幫助,利用必要的學(xué)習(xí)資料,通過意義建構(gòu)的方式而獲得。這種學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心,不僅要求學(xué)生由外部刺激的被動接受者和知識的灌輸對象轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒓庸さ闹黧w、知識意義的主動建構(gòu)者,而且要求教師要由知識的傳授者、灌輸者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生主動建構(gòu)意義的幫助者、促進(jìn)者。這就意味著教師應(yīng)當(dāng)在教學(xué)過程中采用全新的教學(xué)模式。
因此,教師急需改變傳統(tǒng)“滿堂灌”的教學(xué)模式,在教學(xué)中堅(jiān)持以學(xué)生為主體的原則,綜合利用研討式、參與式、角色扮演式等多種教學(xué)法,提高學(xué)生參與課堂的程度,提升案例教學(xué)的實(shí)際效果。以下是筆者在勞動關(guān)系與勞動法課程教學(xué)改革中進(jìn)行的探索與建議。
一、讓學(xué)生自己選擇和分析案例,在課堂上展示
學(xué)生對某方面的知識掌握到一定程度時(shí),就想躍躍欲試,展示自我。教師可根據(jù)學(xué)生的這一特點(diǎn),讓學(xué)生自己選擇和分析案例。然后專門抽出一定的上課的時(shí)間,讓學(xué)生到臺上把自己選擇的案例和分析的結(jié)果公布于眾,讓全班學(xué)生參與討論。這樣既可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,又能使其牢固掌握相關(guān)知識,更有利于增進(jìn)教學(xué)相長。把單一的教師的“講堂”,變成學(xué)生主動發(fā)展的生動活潑的“學(xué)堂”,變成師生共同研討的“論壇”。為此學(xué)校提供專門的案例圓桌教室非常重要,以便營造良好的討論環(huán)境,確保案例教學(xué)的有效實(shí)施。
二、組織模擬法庭
這種模式一般在勞動法課程的后半段運(yùn)用的比較多,因?yàn)檎n程過半,學(xué)生具備了一定的勞動法理論知識后,為學(xué)生運(yùn)用所學(xué)法律知識分析、解決問題創(chuàng)造了一個(gè)“真實(shí)”的環(huán)境。讓學(xué)生充當(dāng)原被告雙方的律師和法官或仲裁員,能夠親身體驗(yàn)到法律職業(yè)不同角色的要求。采用這種教學(xué)方法應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:第一,案例的選擇一定要有典型性和可辯性,能有讓各個(gè)角色充分發(fā)揮自己才能,施展才華的空間。這需要教師做足上課前的準(zhǔn)備工作,否則根本達(dá)不到應(yīng)有的課堂教學(xué)效果。具體而言,教師首先要精心選擇教學(xué)案例。教師要充分考慮如何讓學(xué)生置身于案例之中,愿意積極主動參與到案例的探討之中。第二,選擇角色,布置任務(wù),分頭準(zhǔn)備。這是模擬法庭教學(xué)活動的重要階段之一。在這一階段,要求教師對學(xué)生進(jìn)行全面的指導(dǎo),分析案情,制作需要的各種法律文書,熟悉相關(guān)法律條文、訴訟程序等。第三,模擬法庭結(jié)束后,教師組織對模擬法庭庭審活動進(jìn)行討論,盡量讓每位學(xué)生對該案發(fā)表意見。在此基礎(chǔ)上,最后由教師進(jìn)行講評,如案件事實(shí)是否清楚,運(yùn)用法律是否正確等。
三、采取“請進(jìn)來”、“走出去”的“開放性”教學(xué)模式
“開放性”教學(xué)模式是針對傳統(tǒng)教學(xué)模式的弊端而創(chuàng)設(shè)的一種新型教學(xué)模式,為此要創(chuàng)造一切條件,讓學(xué)生走出校門、專家走進(jìn)課堂。“請進(jìn)來”是邀請實(shí)務(wù)界人士講學(xué),如邀請一些企業(yè)人力資源經(jīng)理、知名律師和資深法官來學(xué)校講授部分勞動關(guān)系與勞動法實(shí)務(wù)課程?!白叱鋈ァ笔桥月犝鎸?shí)勞動爭議案件仲裁或訴訟庭審。在“勞動法”的教學(xué)內(nèi)容中,“勞動爭議處理”是非常重要的內(nèi)容。勞動爭議處理有三個(gè)環(huán)節(jié):即勞動爭議的調(diào)解、仲裁與訴訟。其中勞動爭議仲裁是最重要的環(huán)節(jié)。勞動爭議仲裁、訴訟的程序與證據(jù)的搜集是筆者講授“勞動法”的重點(diǎn)與難點(diǎn)。通過旁聽案件審理能很好地解決這一問題。筆者帶領(lǐng)學(xué)生到北京市朝陽區(qū)勞動人事仲裁院和北京大興區(qū)法院旁聽了勞動爭議案件的庭審。學(xué)生們?nèi)媲逦亓私饬藙趧訝幾h案件的審理過程,對勞動法知識加深理解,增強(qiáng)記憶有很大幫助。在現(xiàn)場的感覺和看書看視頻的感覺是不一樣的,和看電視劇更是差距很大,現(xiàn)場的氛圍讓學(xué)生感受到法律的嚴(yán)肅和嚴(yán)謹(jǐn)。他們也意識到必須有深厚的勞動法專業(yè)知識與素養(yǎng),才能維護(hù)好自身的合法權(quán)益和做好勞動關(guān)系工作。同時(shí)認(rèn)識到學(xué)習(xí)勞動法知識的重要性,尤其是對人力資源管理專業(yè)學(xué)生更為重要,不是為了拿學(xué)分,而是它和將來工作息息相關(guān)。旁聽案件審理必須重視的環(huán)節(jié)是:讓學(xué)生事先了解一下案件的背景與內(nèi)容,提前查閱一些相關(guān)法律知識,在旁聽庭審的過程中學(xué)生才能更好地思考,更好地加深對知識的理解。庭審結(jié)束后可以馬上與法官、仲裁員、老師一起討論,把案件的重點(diǎn)梳理,把疑問及時(shí)解決,旁聽學(xué)習(xí)的效果才能更好。與傳統(tǒng)的“一間教室,一位教師,一班學(xué)生,教師講,學(xué)生記”的“封閉性-灌輸式”課程教學(xué)模式相比,“開放性”教學(xué)模式在教學(xué)過程中,師生交流更加活躍、學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性更強(qiáng),教學(xué)空間更加廣闊,教學(xué)效果更加好。
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)由專業(yè)教師擔(dān)任,但專業(yè)教師往往理論知識充足,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠。因此,需要積極鼓勵教師取得雙師型任職資格后到企業(yè)兼職,或者聘用律師、企業(yè)中經(jīng)驗(yàn)豐富的人力資源主管擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)課指導(dǎo)老師。
四、創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)平臺
在實(shí)際教學(xué)中,如何選擇恰當(dāng)?shù)男M鈱?shí)習(xí)基地與學(xué)生的課程學(xué)習(xí)對接,使學(xué)生能夠及時(shí)進(jìn)入實(shí)習(xí)基地的人力資源管理部門,全方位地感知勞動關(guān)系管理的實(shí)務(wù)是一個(gè)難點(diǎn),也是一個(gè)重點(diǎn)。在這方面,有的學(xué)校嘗試與企事業(yè)單位的人力資源管理部門共同建立了人力資源管理專業(yè)專家委員會,通過適當(dāng)?shù)慕M織形式與有關(guān)部門建立長期而穩(wěn)定的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場教學(xué)活動和專題教學(xué)活動的規(guī)范化、制度化。這樣就可以在約定的時(shí)間內(nèi)到相關(guān)的企事業(yè)單位進(jìn)行參觀、見習(xí)等實(shí)習(xí)活動,保障實(shí)踐教學(xué)的順利推進(jìn)。還可以隨時(shí)聘請相關(guān)單位的勞動關(guān)系專業(yè)人士進(jìn)行專題演講、座談、答疑、研討,保持學(xué)生與社會專業(yè)人士之間交流,隨時(shí)掌握行業(yè)動態(tài)。此外,可根據(jù)具體的教學(xué)內(nèi)容,輔以電子郵件、網(wǎng)絡(luò)聊天工具等網(wǎng)絡(luò)信息通信工具,搭建信息化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)平臺,使學(xué)生與專業(yè)實(shí)務(wù)人員之間形成有效互動。因此需要積極開展校企合作,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)廣闊的實(shí)習(xí)基地。
參考文獻(xiàn)
[1]伊海燕,劉艷.HR轉(zhuǎn)型背景下勞動關(guān)系與勞動法課程教學(xué)方法改革探析[J].長春師范學(xué)院學(xué)報(bào),2014(1)
篇7
一、更新教學(xué)設(shè)計(jì)理念
建構(gòu)主義認(rèn)為,知識不是通過教師傳授得到,而是學(xué)習(xí)者在一定的情境即社會文化背景下,借助其他人(包括教師和學(xué)習(xí)伙伴)的幫助,利用必要的學(xué)習(xí)資料,通過意義建構(gòu)的方式而獲得的。教師是意義建構(gòu)的幫助者、促進(jìn)者,而不是知識的傳授者與灌輸者;學(xué)生是信息加工的主體、是意義的主動建構(gòu)者,而不是外部刺激的被動接受者和被灌輸?shù)膶ο蟆?/p>
在建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下,課程教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)改變過去以課堂為主要載體的狹隘教學(xué)設(shè)計(jì)模式,結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程教學(xué)目標(biāo),對課程教學(xué)進(jìn)行整體設(shè)計(jì),確立以課堂教學(xué)為中心,以網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)課程建設(shè)為平臺,課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外相結(jié)合的立體化教學(xué)設(shè)計(jì)理念。
二、改革課程教學(xué)模式
由于學(xué)習(xí)是在一定的情境即社會文化背景下,借助其他人的幫助即通過人際間的協(xié)作活動而實(shí)現(xiàn)的意義建構(gòu)過程,因此,在建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下的課程教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為中心,教師利用情境、協(xié)作、會話等學(xué)習(xí)環(huán)境要素充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性和首創(chuàng)精神,最終達(dá)到使學(xué)生有效地實(shí)現(xiàn)對當(dāng)前所學(xué)知識的意義建構(gòu)的目的。
在立體化的教學(xué)設(shè)計(jì)理念指導(dǎo)下,教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)立體化的課程學(xué)習(xí)環(huán)境,堅(jiān)持課內(nèi)與課外相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)理論知識學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力培養(yǎng)的有機(jī)融合,滿足應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要。在學(xué)習(xí)過程中學(xué)生不僅能得到教師的幫助與支持,而且學(xué)生之間也可以相互協(xié)作和支持。為提高學(xué)習(xí)效果、共享學(xué)習(xí)成果、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,在教學(xué)過程中根據(jù)學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)、興趣愛好和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等條件因素組建多個(gè)學(xué)習(xí)共同體。
(一)堅(jiān)持課內(nèi)與課外相結(jié)合
傳統(tǒng)的教學(xué)模式雖然也重視和強(qiáng)調(diào)學(xué)生的課外學(xué)習(xí),但由于技術(shù)手段和其他現(xiàn)實(shí)條件的限制,學(xué)生的課外學(xué)習(xí)主要由學(xué)生自主完成,學(xué)習(xí)過程中缺乏及時(shí)有效的指導(dǎo)、學(xué)習(xí)效果也缺乏及時(shí)客觀的評價(jià)。在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺和現(xiàn)代化教育技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)課內(nèi)與課外的有機(jī)結(jié)合。
1.課內(nèi)教學(xué)
根據(jù)應(yīng)用型創(chuàng)新人才既要有寬厚的理論基礎(chǔ)又要有較強(qiáng)的實(shí)踐能力的要求,本課程在教學(xué)內(nèi)容的組織和知識點(diǎn)的選擇上突破傳統(tǒng)的理論知識體系,以企業(yè)勞動關(guān)系為主線,構(gòu)建理論知識學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力培養(yǎng)相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系,并根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)不同的學(xué)習(xí)環(huán)境,采用不同的教學(xué)方式。
(1)課堂講演。重要基本理論和基本概念主要采用教師課堂講授的方式進(jìn)行,一般概念和理論可由學(xué)生在提前準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上上臺講演。如在勞資合作策略章節(jié),斯坎隆計(jì)劃、拉克計(jì)劃和工作生活質(zhì)量計(jì)劃等內(nèi)容就由學(xué)生自己課堂講演。通過課堂講演培養(yǎng)學(xué)生的語言表達(dá)能力和自信心。
(2)案例分析。案例教學(xué)是本課程的主要教學(xué)方法,本課程收集了大量典型案例并根據(jù)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了整理分類。課程學(xué)習(xí)開始階段學(xué)生在教師的引導(dǎo)下進(jìn)行案例分析,了解案例分析的基本方法和思路。課程學(xué)習(xí)進(jìn)行到一定階段后,教師課堂上提供案例,學(xué)生課后通過查閱資料進(jìn)行案例分析,再到課堂上相互交流、討論,教師最后進(jìn)行點(diǎn)評。通過案例分析培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。
(3)分組討論。對有爭議的觀點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題則采用分組討論方式進(jìn)行,問題既可以是教師提出的也可以是學(xué)生自己提出的。討論主題提前l(fā)一2周,課后由共同體先進(jìn)行內(nèi)部討論,再在課堂上展開小組問討論,討論結(jié)束后教師進(jìn)行點(diǎn)評。如在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)行動章節(jié)后,對我國是否有罷1二、罷工是否合法等問題就組織分組討論、辯論。通過分組討論、辯論可以培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的能力和邏輯思維能力。
2.課外教學(xué)
對于應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng),僅僅依靠課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要充分利用和發(fā)揮課外的人才培養(yǎng)功能。
(1)利用網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)平臺。利用網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)平臺,教師可以網(wǎng)上布置作業(yè)、輔導(dǎo)答疑、檢查學(xué)生課外學(xué)習(xí)情況。學(xué)生通過平臺提交作業(yè)、相互交流討論;可以共享理論知識學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以查閱以前同學(xué)相關(guān)討論內(nèi)容、案例分析報(bào)告、課外調(diào)查報(bào)告和研究報(bào)告等。同時(shí)能滿足學(xué)生課外自主學(xué)習(xí)需要,提供各種信息資源,便于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和協(xié)作式探索。并對相關(guān)信息資源應(yīng)如何獲取、如何有效利用等問題進(jìn)行解答,培養(yǎng)學(xué)生獲取信息、利用信息的能力。
(2)開展研究性教學(xué)。為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,對一些理論性問題采用研究性教學(xué)的方式進(jìn)行。教師根據(jù)課程教學(xué)進(jìn)度安排,布置研究性課題,要求學(xué)生通過查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料和實(shí)地調(diào)查研究,撰寫研究計(jì)劃、實(shí)施方案和研究報(bào)告。如在集體協(xié)商和集體合同制度章節(jié),布置學(xué)生調(diào)查研究我國集體協(xié)商和集體合同制度現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,探討我國勞動關(guān)系協(xié)調(diào)模式。通過研究性教學(xué)和專題研究培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力和科學(xué)研究能力。
(二)堅(jiān)持校內(nèi)與校外相結(jié)合
隨著應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)模式的不斷創(chuàng)新,校企合作的不斷深化,課程教學(xué)實(shí)現(xiàn)校內(nèi)與校外相結(jié)合已成為可能?!秳趧雨P(guān)系學(xué)》是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用性課程,學(xué)校應(yīng)盡量為學(xué)生提供真實(shí)的學(xué)習(xí)情景和實(shí)踐鍛煉機(jī)會。本課程利用我校人力資源專業(yè)的校外HR講師團(tuán)(成員人數(shù)相對同定在15位左右,主要來源于相關(guān)企業(yè)、行業(yè)和主管部門)和專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地有效地實(shí)現(xiàn)了課程教學(xué)的校內(nèi)與校外相結(jié)合。
1.請進(jìn)來
請進(jìn)來是指學(xué)校聘請相關(guān)企業(yè)、行業(yè)和主管部門資深專家作為學(xué)校兼職教師參與學(xué)校人才培養(yǎng)過程。對于應(yīng)用性、操作性和政策性很強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容,聘請相關(guān)企業(yè)、行業(yè)和主管部門資深專家到學(xué)校開展專題講座。另外,在以“員工人職管理、試用期管理、無固定期限勞動合同管理、核心員工管理和工傷管理”為主題的課程實(shí)務(wù)模擬活動中,聘請資深人力資源經(jīng)理、律師參與實(shí)務(wù)模擬活動。學(xué)生作為活動主體直接參與實(shí)務(wù)模擬活動,活動結(jié)束專家對整個(gè)活動過程進(jìn)行現(xiàn)場分析和點(diǎn)評。專題講座和實(shí)務(wù)模擬納入課程整體教學(xué)設(shè)計(jì)中,與任課教師的教學(xué)融為一體。專題講座和實(shí)務(wù)模擬很受學(xué)生歡迎,尤其是實(shí)務(wù)模擬活動學(xué)生的參與積極性很高。
2.走出去
走出去是指學(xué)生到校外進(jìn)行相關(guān)的體驗(yàn)性認(rèn)識活動或帶著問題進(jìn)行調(diào)查研究。一般情況是學(xué)生利用課外時(shí)間到專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地,有條件的學(xué)生也可到其他單位進(jìn)行相關(guān)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)。通過實(shí)踐可以提高學(xué)生實(shí)際解決問題的能力和人際溝通能力。
一種情況是體驗(yàn)式的認(rèn)識活動。學(xué)生可去人才市場招聘現(xiàn)場、勞動社會保障局或不同性質(zhì)的企業(yè)單位參觀學(xué)習(xí)、親身體驗(yàn),在實(shí)踐中了解、理解和應(yīng)用所學(xué)知識。如在學(xué)習(xí)員工參與管理章節(jié)后,學(xué)生就可以了解國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)員工參與管理的方式,并進(jìn)行一定的比較分析。該活動要求對整個(gè)認(rèn)識活動過程進(jìn)行總結(jié)、提交總結(jié)報(bào)告。教師對學(xué)生的總結(jié)報(bào)告進(jìn)行分析歸納,對有代表性問題和有爭議的問題組織學(xué)生討論。
另一種情況是專題調(diào)查研究活動。共同體就承擔(dān)的專題到相關(guān)企業(yè)、行業(yè)和相關(guān)主管部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,專題調(diào)研活動也可自主確定研究課題。調(diào)查研究活動結(jié)束后,共同體要在課堂上匯報(bào)專題研究過程和研究成果,師生一起進(jìn)行交流、討論。通過共同體共同完成課題的方式還可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
三、改變課程考核方式
篇8
一、中日就業(yè)年齡歧視的現(xiàn)狀
1.中國就業(yè)年齡歧視現(xiàn)狀。現(xiàn)在,我國就業(yè)中的年齡歧視經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代對年輕人的歧視到市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期對中老年人歧視的轉(zhuǎn)向。
2005年11月初,1967年出生的36周歲的楊世建,因年齡超過35周歲未能獲準(zhǔn)公務(wù)員考試報(bào)名注冊,其向北京市第二中級人民法院提起行政訴訟,狀告國家人事部拒絕受理其報(bào)名參加考試的具體行政行為違法,但法院認(rèn)為,這不屬于法院行政訴訟,裁定不予受理。隨后,楊世建向北京市高級法院提起上訴,要求撤銷一審裁定。北京市高級法院認(rèn)為,公務(wù)員招錄考試報(bào)名的設(shè)置屬于公務(wù)員的內(nèi)部管理事項(xiàng),不屬于行政訴訟的受案范圍。河南省委書記盧展工在2010年新年伊始,體驗(yàn)性地到一家廣告公司應(yīng)聘媒體發(fā)展員,因其59歲高齡被一家廣告公司以年齡過大無情地拒絕。我國勞動者就業(yè)中存在的年齡歧視問題因領(lǐng)導(dǎo)的親身體驗(yàn)被再次關(guān)注。
2.日本年齡歧視現(xiàn)狀。2006年日本內(nèi)閣府《國民生活白皮書》顯示,60-64歲未就業(yè)人群中有49.6%的人認(rèn)為招聘年齡與自己不符,65-69歲人群中61.9%認(rèn)為招聘年齡與自己不符。2007年的數(shù)字進(jìn)一步顯示,在通過公共職業(yè)安定所招聘勞動者的企業(yè)中,仍有49.2%存在年齡限制。這說明,在日本企業(yè)中繼續(xù)雇用高齡者的比例并不高,對高齡者就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重。
二、中日就業(yè)年齡歧視的立法概況
1.中國就業(yè)年齡歧視的立法。目前,我國沒有專門針對禁止就業(yè)年齡歧視的立法。大多數(shù)的法律規(guī)定都是原則性的,并缺少可操作性?!稇椃ā返?3條明確規(guī)定平等是一項(xiàng)基本的立法原則,公民享有平等權(quán)。其確立了禁止就業(yè)年齡歧視的法律依據(jù),但沒有規(guī)定實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在《勞動法》中,第12條規(guī)定也不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而歧視任何勞動者的要求。雖然,我國曾在2007年由國務(wù)院人大常委會辦公廳公布了《就業(yè)促進(jìn)法(草案)》,其中第5條第2款中加入了“年齡”一詞,即在原有的歧視種類基礎(chǔ)上,增加了“年齡歧視”。但《促進(jìn)就業(yè)法》的第3條只確立了公民平等就業(yè)以及禁止就業(yè)歧視的法律原則,并沒有明確規(guī)定就業(yè)年齡歧視。
2.日本就業(yè)年齡歧視的立法。
2.1年齡歧視的立法。從日本禁止就業(yè)年齡歧視的法律制度來講,現(xiàn)在日本對年齡歧視的機(jī)制主要集中在企業(yè)招聘與退休領(lǐng)域。
(1)2007年前日本關(guān)于禁止就業(yè)年齡歧視的立法。早在1966年,日本已經(jīng)出臺了《雇用對策法》,但是其中并沒有具體針對禁止年齡歧視的規(guī)定,所以日本在2001年對此法進(jìn)行了修改,將為中高齡者提供就業(yè)機(jī)會規(guī)定為一種義務(wù),于此同時(shí)規(guī)定了10種年齡限制的例外。2004年,日本對1986年制定的《高齡者雇傭安定法》進(jìn)行了修改,即把企業(yè)維持勞動者65歲退休的努力義務(wù)確定為企業(yè)的法定義務(wù)。
(2)2007年后日本關(guān)于禁止就業(yè)年齡歧視的立法。為了進(jìn)一步解決年齡歧視問題,日本在2007年再次修改《雇用對策法》,經(jīng)過這次修改,把前一次企業(yè)的義務(wù)變?yōu)榱私剐砸?guī)定,禁止一切年齡歧視。日本的《高齡者雇傭安定法》,就大大限制了企業(yè)在招聘中的簽約自由,即企業(yè)在招聘中沒有理由地設(shè)置年齡條件是違法的,一旦認(rèn)定歧視,企業(yè)要償付高額的賠償金。
2.2年齡歧視的例外規(guī)定。2007年修改的《雇傭?qū)Σ叻ā穼δ挲g歧視規(guī)定了“禁止例外”,例外事項(xiàng)有六項(xiàng):第一,招聘或者錄用時(shí),以低于退休年齡為條件且締結(jié)無期限勞動合同之場合;第二,勞動基準(zhǔn)法規(guī)定了年齡限制的場合;第三,從業(yè)務(wù)性質(zhì)上看,長期間的持續(xù)工作才能開發(fā)或者形成職業(yè)能力的,招聘或者錄用年輕者且簽訂無期限勞動合同之場合;第四,從維持企業(yè)業(yè)務(wù)活動以及業(yè)務(wù)技能或者技巧的傳承性看,該企業(yè)中某工種勞動者數(shù)量相當(dāng)有限且集中于某一年齡層之場合,但必須以簽訂無期限勞動合同為條件;第五,在藝術(shù)或者娛樂領(lǐng)域,為了確保表現(xiàn)的真實(shí)性,招聘或者錄用特定年齡層的勞動者之場合;第六,招聘或者錄用60歲以上者以及為了貫徹國家政策而促進(jìn)特定年齡層的雇傭之場合。
三、日本就業(yè)年齡歧視的立法對我國啟示
從日本的年齡歧視法律制度看,我國在禁止就業(yè)年齡歧視方面,應(yīng)禁止在招聘勞動者時(shí)設(shè)置年齡條件即逐步提高退休年齡,并逐漸把禁止就業(yè)年齡歧視的領(lǐng)域擴(kuò)大到工作條件、工資、社會福利、職務(wù)晉升、教育培訓(xùn)、解雇等場所。
為了保護(hù)中高齡勞動者平等的就業(yè)機(jī)會,建立依據(jù)能力而不是依據(jù)年齡的就業(yè)機(jī)制,有必要在我國建立禁止就業(yè)年齡歧視法律制度,具體建議如下:
第一,建立和完善賠償與懲罰的措施。歧視行為是用人單位對勞動者的侵權(quán)行為。歧視成立,必然對勞動者造成傷害,用人單位應(yīng)對勞動者進(jìn)行物質(zhì)損失與精神損失的賠償,具體的懲罰措施與賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)歧視的社會影響性進(jìn)行確定,并設(shè)置一個(gè)最低的標(biāo)準(zhǔn)。
第二,建立舉證責(zé)任倒置制度。勞動者只需要提供表面證據(jù)證明其在求職過程中因年齡受到了不公平的待遇。如果情況屬實(shí),舉證責(zé)任就由雇主承擔(dān),雇主需提供證據(jù)證明勞動者所提出的不公平待遇不存在或者證明沒有聘用是因?yàn)槠渌戏ㄔ蚨⒉皇且驗(yàn)槟挲g歧視。
參考文獻(xiàn):
[1]黃沖.民調(diào)顯示年齡已成新的就業(yè)攔路虎[N].中國青年報(bào),2007-12-24.
篇9
【案情簡介】小劉2003年5月在某房地產(chǎn)公司上班至2006年2月13日,公司未與小劉簽訂勞動合同。2003年6月被聘為售房部內(nèi)勤員,工資實(shí)行基礎(chǔ)工資400元+浮動工資100元+崗位津貼50元。2004年3月18日公司安排小劉從事售房業(yè)務(wù)工作,工資實(shí)行基礎(chǔ)工資+崗位工資+效益工資+銷售提成。小劉多次要求公司為其簽訂勞動合同、繳納社會保險(xiǎn),但公司遲遲不予辦理。小劉于2005年12月、2006年1月全額補(bǔ)交了2003年5月至2006年的養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2006年2月13日公司以沒有新的開發(fā)項(xiàng)目為由辭退小劉。小劉要求公司補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)并支付解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,公司以業(yè)務(wù)人員工資為提成工資,與小劉不存在勞動關(guān)系為由拒絕支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
【裁決結(jié)果】某房地產(chǎn)公司1、支付小劉2003年6月至2006年2月應(yīng)由公司承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);2、支付小劉4年工作期間解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
【評析】本案爭議的焦點(diǎn)有三:一是某房地產(chǎn)公司與小劉沒有簽訂書面勞動合同,雙方是否存在勞動關(guān)系;二是沒有同用人單位簽訂勞動合同的,用人單位是否應(yīng)該為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi);三是沒有同用人單位簽訂勞動合同的,用人單位辭退勞動者是否應(yīng)該支付解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)[2005]12號)規(guī)定:一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動者符合法律法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依據(jù)法律制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動;(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分......三、用人單位提出終止勞動關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照勞動者在本單位工作年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。”《新疆維吾爾自治區(qū)勞動合同管理辦法》第六條規(guī)定:“用人單位必須自招用勞動者之日起與勞動者訂立勞動合同,并應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險(xiǎn),按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)?!蹦撤康禺a(chǎn)公司在聘用小劉時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與小劉簽訂勞動合同,并足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。小劉雖未與公司簽訂書面勞動合同,但已形成事實(shí)勞動關(guān)系,小劉未簽訂勞動合同的責(zé)任在公司,而公司將小劉辭退后,又以此為由,不補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi),此種做法與法律法規(guī)相悖,應(yīng)予糾正。因此,公司應(yīng)支付小劉終止勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并補(bǔ)繳小劉被辭退前公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會保險(xiǎn)費(fèi)。
欄目責(zé)編:知行
篇10
The FEM Analysis of Dynamic Response and Life Prediction
Of The Locating Node Device Of The Bogie For High-Speed Trains
Liu shengchuan1 ZENG Xiangguo1 Huang Guangsu 2 Liaoyi 1
1.College of Architecture &Environment, Sichuan University, Chengdu, 610065, China
2.College of Polymer Science &Engineering, Sichuan University, Chengdu, 610065, China;
Abstract:A Finite Element Model was built based on the real size of the rubber joint by MSC. Patran。The Ogden model which can fit the test data is selected to analyze the rubber joint subjected to 11 kinds of service conditions by MSC.Marc. The distributing cloud pictures of displacement and stress matching service conditions are obtained. The response curves of displacement and stress are plotted. From the analysis results, it can be obtained that the maximum displacement happen at the rubber layer of the metal coat cut and the maximum stress appear at corners of coat end. Separated analysis is conducted towards each component of the rubber joint under 11 different operation modes by MSC.Fatigue. It is concluded that the fatigue damage mainly happened at rubber layer rather than metal layer, wherein, the rubber layer is very fragile at the rubber cut of the coat, corners and notches of two rubber ends. Finally after certain hypothesis of the high-speed train under planning was made and the fatigue life of the rubber joint was calculated, the fatigue life of the rubber joint of the high-speed train is approximately 8 years.
Keywords:rubber joint;transient response;fatigue analysis
引言:
高速列車以其快捷、舒適,高效與安全可靠的優(yōu)勢,已成為了21世紀(jì)具有標(biāo)志性的交通工具[1]。高速列車的轉(zhuǎn)向架是連接機(jī)車車體和車輪之間一個(gè)十分重要的緩沖裝置,而安裝在轉(zhuǎn)向架上的軸箱定位節(jié)點(diǎn)中的橡膠關(guān)節(jié)的動力學(xué)特性對于高速列車的安全運(yùn)行和乘坐的舒適度有著非常重要的影響。
橡膠元件力學(xué)行為十分復(fù)雜。在承受載荷時(shí),其材料非線性、幾何非線性表現(xiàn)非常明顯。采用常規(guī)靜強(qiáng)度方法進(jìn)行的分析計(jì)算,設(shè)計(jì)出的橡膠元件在應(yīng)力均布和結(jié)構(gòu)形式上都難以達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的要求,而橡膠關(guān)節(jié)的結(jié)構(gòu)形式以及橡膠材料的力學(xué)性能是影響其抗沖擊性能、疲勞壽命的主要因素。為改善高速列車結(jié)構(gòu)平穩(wěn)性指標(biāo)、保持高高速列車曲線運(yùn)行的穩(wěn)定性,必須考慮隨機(jī)動載荷作用下的結(jié)構(gòu)疲勞壽命預(yù)測,這樣更能反應(yīng)機(jī)車車輛復(fù)雜的實(shí)際使用環(huán)境。國內(nèi)外橡膠元件設(shè)計(jì)的研究重點(diǎn)己經(jīng)從傳統(tǒng)的靜強(qiáng)度和常規(guī)疲勞設(shè)計(jì)方法,逐步向考慮結(jié)構(gòu)隨機(jī)振動特性的疲勞設(shè)計(jì)方法過渡。本文選用與實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)較為吻合的Ogden模型,利用MSC.Fatigue軟件,對11種工況下的橡膠部件進(jìn)行了疲勞分析,從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段軸箱定位橡膠關(guān)節(jié)的疲勞壽命預(yù)測。
1高速列車軸箱定位關(guān)節(jié)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
橡膠關(guān)節(jié)是高速列車轉(zhuǎn)臂式定位結(jié)構(gòu)上的定位節(jié)點(diǎn),軸箱橡膠節(jié)點(diǎn)由3部分組成:芯軸,外套以及橡膠層,如圖1所示。該產(chǎn)品廣泛地應(yīng)用于高速客車,地鐵車輛和城市輕軌車輛轉(zhuǎn)向架上,是軌道車輛轉(zhuǎn)向架的關(guān)鍵部件。
圖1 橡膠關(guān)節(jié)實(shí)物圖
2 材料的本構(gòu)模型及參數(shù)
橡膠關(guān)節(jié)由鋼與橡膠兩種材料組成,芯軸與外套是鋼材,橡膠層是天然橡膠材料。芯軸和外套所用鋼材分別是45號鋼和Q215鋼,采用理想彈塑性模型,橡膠用的是硬度為55°的天然橡膠,采用4參數(shù)的Ogden模型來模擬該橡膠材料的超彈性屬性,鋼材與橡膠的材料參數(shù)如表1所示,橡膠應(yīng)變能密度形式如下:
(1)
式中:,為材料常數(shù),且滿足;,為主變形率,為體積變形量;為體積參數(shù)。
表1 材料參數(shù)表
材料名稱 彈性模量
(MPa) 泊松比 密 度
(kg/m3) 屈服應(yīng)力
(MPa) 極限拉
伸強(qiáng)度
(MPa) 1 2 1 2
45_steel 209000 0.269 7890 335 600
Q215 210000 0.265 7850 215 400
天然橡膠 4.48 0.49 1000 24.5 0.056 1.98 4.57 3.83
高速列車軸箱定位關(guān)節(jié)瞬態(tài)分析
在列車的高速行駛狀態(tài)下,橡膠關(guān)節(jié)主要承受來自橫向與縱向的沖擊力,而軌道的平穩(wěn)使其受到的垂向沖擊力可以忽略不計(jì)。列車的直線加速行駛、通過大半徑彎軌以及不同速度下的制動過程,對于橡膠關(guān)節(jié)的受力而言,都是典型的瞬態(tài)作用過程,采用瞬態(tài)響應(yīng)來分析這些工況對橡膠關(guān)節(jié)的影響。
針對不同工況下高速運(yùn)行的列車,對橡膠關(guān)節(jié)所受總縱向力與總橫向力編制載荷譜,得到了在一定時(shí)間段內(nèi)不斷變化的載荷值。工況共11個(gè),具體情況如下:
高速列車以200km/h的速度直線行駛;
高速列車以250km/h的速度直線行駛;
高速列車以300km/h的速度直線行駛;
高速列車以350km/h的速度直線行駛;
高速列車以250km/h的速度通過半徑為3km的圓弧形軌道;
高速列車以250km/h的速度通過半徑為5km的圓弧形軌道;
高速列車以300km/h的速度通過半徑為5km的圓弧形軌道;
高速列車以350km/h的速度通過半徑為5km的圓弧形軌道;
高速列車以300km/h的速度通過半徑為8km的圓弧形軌道;
高速列車以350km/h的速度通過半徑為8km的圓弧形軌道;
高速列車以350km/h的速度進(jìn)行制動。
高速列車的駛過程中,橡膠關(guān)節(jié)都同時(shí)受到橫向力與縱向力的共同作用。對于不同的列車行駛路況,如轉(zhuǎn)彎,制動以及橫風(fēng)作用下,橡膠關(guān)節(jié)受到的橫向力與縱向力的數(shù)值都會不同。為了模擬不同工況下行駛的高速列車上的橡膠關(guān)節(jié)的受力情況,在瞬態(tài)分析中,把橫向力與縱向力同時(shí)加到橡膠關(guān)節(jié)上,對于橫向力加載,采用均布載荷分布形式;對于縱向力加載,采用圓形分布形式。并在兩端施加固定邊界條件,利用有限元軟件MSC.Patran建立橡膠關(guān)節(jié)的有限元模型如圖2所示,有限元模型的單元節(jié)點(diǎn)總數(shù)為18188個(gè),單元總數(shù)為14984個(gè)(六面體單元14944個(gè),楔形體單元40個(gè))。
圖2 橡膠關(guān)節(jié)有限元模型
高速列車以200km/h的速度行駛在直線軌道上時(shí),40s內(nèi)橡膠關(guān)節(jié)受到的橫向力與縱向力與時(shí)間關(guān)系如圖3所示。橫向載荷與縱向載荷同時(shí)加載,時(shí)間步長為0.1s。
圖3 200km/h直線行駛的高速列車橡膠關(guān)節(jié)所受的載荷曲線
最大位移響應(yīng)分布規(guī)律如圖4所示,橡膠關(guān)節(jié)最大位移響應(yīng)發(fā)生在金屬外套開口處橡膠部位,最大位移值約為0.765mm。橡膠關(guān)節(jié)各部件的局部位移響應(yīng)為:中心軸最大位移響應(yīng)為0.0016mm,發(fā)生在芯軸正中部位;橡膠層最大位移響應(yīng)為0.765mm,發(fā)生在臨近金屬外套開口位置處;金屬外套最大位移響應(yīng)為0.464mm,發(fā)生在縱向載荷與外套的作用位置處。各部件的位移響應(yīng)規(guī)律如圖5所示。
圖4 200km/h直線行駛時(shí)的列車橡膠關(guān)節(jié)最大位移響應(yīng)云圖
(a) 芯軸 (b) 橡膠層 (c) 外套
圖5 200km/h直線行駛時(shí)的列車橡膠關(guān)節(jié)各部件的最大位移響應(yīng)云圖
橡膠關(guān)節(jié)最大應(yīng)力響應(yīng)發(fā)生在芯軸端部金屬片的轉(zhuǎn)角部位,由圖6所示的最大應(yīng)力響應(yīng)分布云圖,列車以200km/h的速度在直線軌道上行駛的四十秒鐘內(nèi),橡膠關(guān)節(jié)的最大應(yīng)力約為109MPa。橡膠關(guān)節(jié)各部件的局部應(yīng)力響應(yīng)為:芯軸最大應(yīng)力響應(yīng)為4.96MPa,發(fā)生在芯軸端部金屬片的轉(zhuǎn)角部位;橡膠層最大應(yīng)力響應(yīng)為1.19MPa,發(fā)生在橡膠層與芯軸金屬片接觸處;金屬外套最大應(yīng)力響應(yīng)為109MPa,發(fā)生在外套表面中間位置和外套表面的轉(zhuǎn)角處。各部件的應(yīng)力響應(yīng)云圖如圖7所示。
圖6 200km/h直線行駛時(shí)的橡膠關(guān)節(jié)最大應(yīng)力響應(yīng)云圖
(a) 芯軸 (b) 橡膠層 (c) 外套
圖7 200km/h直線行駛時(shí)的列車橡膠關(guān)節(jié)各部件的最大應(yīng)力響應(yīng)云圖
根據(jù)隨機(jī)載荷譜,利用MSC.Marc軟件對橡膠關(guān)節(jié)服役的11種工況進(jìn)行了分析,分析時(shí)間為40s,分析步長為0.1s,最后得到的各工況最大位移響應(yīng)和最大應(yīng)力響應(yīng)詳見表2。
表2 瞬態(tài)分析結(jié)果
工況 最大位移響應(yīng)(mm) 最大應(yīng)力響應(yīng)(MPa)
Straigh_200 0.765 109
Straigh_250 0.634 103
Straight_300 0.764 106
Straight_350 0.788 177
R3.5km_250 1.26 152
R5km_250 0.984 155
R5km_300 1.28 215
R5km_350 2.53 247
R8km_300 1.02 209
R8km_350 1.10 192
Brake_350 1.47 177
對于服役狀態(tài)下橡膠關(guān)節(jié)的11種工況,根據(jù)隨機(jī)載荷譜進(jìn)行有限元分析后所得的結(jié)果可知橡膠關(guān)節(jié)在服役狀態(tài)下,最大位移響應(yīng)點(diǎn)都出現(xiàn)在金屬外套開口部位的橡膠處,最大應(yīng)力響應(yīng)點(diǎn)出現(xiàn)在外套端部受擠壓部位。因此,橡膠關(guān)節(jié)最容易失效的部位為外套端部轉(zhuǎn)角處。對于直線行駛工況,隨著高速列車行駛速度的不斷提升,橡膠關(guān)節(jié)的應(yīng)力響應(yīng)逐漸加大,但增加緩慢。因此,當(dāng)高速列車直線行駛時(shí),行駛速度對橡膠關(guān)節(jié)破壞的影響較小。并且,從最大位移響應(yīng)與應(yīng)力響應(yīng)的結(jié)果可知,高速列車以直線行駛的工況為橡膠關(guān)節(jié)所有服役工況中最為安全的工況。
4 高速列車軸箱定位關(guān)節(jié)疲勞分析
橡膠關(guān)節(jié)的三個(gè)部件中,除了中部的橡膠層外,芯軸與外套都由是鋼材組成。在高速列車行駛各工況的不斷循環(huán)交替變化下,橡膠關(guān)節(jié)容易產(chǎn)生疲勞破壞。因此,橡膠關(guān)節(jié)各部件的疲勞分析非常重要,它是對橡膠關(guān)節(jié)使用壽命的有效評估,能對高速列車安全行駛提供有力保障。
4.1定位關(guān)節(jié)鋼件的疲勞壽命分析
基于瞬態(tài)分析所得的應(yīng)力結(jié)果,把各工況的應(yīng)力作為載荷歷程依次導(dǎo)入到MSC.Fatigue軟件中,采用S-N法分別分析各工況下芯軸與外套的疲勞壽命。
芯軸部件的疲勞分析結(jié)果見圖8。
圖8 各工況下芯軸的疲勞壽命與分布云圖
分析結(jié)果表明,在任意工況下,橡膠關(guān)節(jié)的芯軸部分都不會發(fā)生疲勞破壞。這是因?yàn)?,在各工況下芯軸的應(yīng)力載荷歷程經(jīng)過雨流計(jì)數(shù)與Goodman修正后,其應(yīng)力幅值都低于鋼材材料的疲勞極限,導(dǎo)致芯軸的疲勞壽命大于107次。圖9所示為外套的疲勞壽命與分布云圖,利用芯軸部件疲勞分析的同樣方法,容易得出橡膠關(guān)節(jié)的外套部分也能達(dá)到永久壽命,
圖9外套的疲勞壽命與分布云圖
由分析可知,對于高速列車的各工況,定位關(guān)節(jié)的金屬部分疲勞壽命都大于了1千萬(107)次,不發(fā)生疲勞破壞。
4.2定位關(guān)節(jié)橡膠件的疲勞壽命分析
將高速列車以200km/h的速度直線行駛的橡膠關(guān)節(jié)瞬態(tài)分析應(yīng)力結(jié)果導(dǎo)入MSC.Fatigue中,采用S-N法分析橡膠部件的疲勞壽命。得到橡膠部件的疲勞壽命分布如圖11所示,發(fā)生疲勞破壞的位置在外套開口處的橡膠部分,其壽命為127萬次。對于整個(gè)橡膠部件,在離危險(xiǎn)點(diǎn)較遠(yuǎn)的其它部位,其壽命接近于無限次循環(huán)。
圖11 200km/h直線行駛的列車橡膠關(guān)節(jié)橡膠部分的疲勞壽命與分布云圖
由MSC.Fatigue軟件對各工況下的橡膠部件分別進(jìn)行了疲勞分析后,得到各工況下的橡膠部件的最小疲勞壽命值。將橡膠關(guān)節(jié)各部件分別進(jìn)行了疲勞分析后,得到各部件的最小疲勞壽命值列于表3中。
表3 橡膠橡膠關(guān)節(jié)各部件的疲勞壽命值
工況 芯軸部件壽命(萬次) 橡膠部件壽命(萬次) 外套部件壽命(萬次)
Straigh_200 >1000 127 >1000
Straigh_250 >1000 127 >1000
Straight_300 >1000 122 >1000
Straight_350 >1000 120 >1000
R3.5km_250 >1000 259 >1000
R5km_250 >1000 221 >1000
R5km_300 >1000 251 >1000
R5km_350 >1000 189 >1000
R8km_300 >1000 212 >1000
R8km_350 >1000 163 >1000
Brake_350 >1000 174 >1000
在實(shí)際情況下,如前所述的11個(gè)高速列車行駛工況不停反復(fù)的組合,構(gòu)成高速列車的一次完整運(yùn)行過程。對橡膠關(guān)節(jié)進(jìn)行整體疲勞壽命分析時(shí),考慮各工況的共同作用。
從表3中可知橡膠關(guān)節(jié)最容易發(fā)生疲勞破壞的部分是橡膠部件,所以,在進(jìn)行整體疲勞壽命分析時(shí),以橡膠部件的疲勞壽命最小值作為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算。以正在進(jìn)行設(shè)計(jì)修建的某高速鐵路路況為例,對橡膠關(guān)節(jié)的疲勞壽命進(jìn)行估算。
該高速鐵路的路況為:全線軌道長約1000km,其中直線軌道長約650km,曲線軌道長約350km;曲線半徑為4km的線路長度約為2km;曲線半徑為8km的線路長度約為70km;曲線半徑為9km的線路長度約為156km;曲線半徑大于9km的線路長度約為122km;運(yùn)行區(qū)間共設(shè)置25個(gè)站點(diǎn)。當(dāng)高速列車在此線路上完成一次完整的運(yùn)行時(shí),經(jīng)歷了320次以350km/h速度直線行駛的工況;1次通過曲線半徑3.5km的工況;35次以300km/h速度通過曲線半徑為8km的工況;78次以350km/h速度通過曲線半徑為8km的工況; 25次制動工況。
設(shè)橡膠關(guān)節(jié)的整體疲勞壽命為n次完整運(yùn)行,根據(jù)Miner法則,有:
(2)
其中,為各工況單獨(dú)情況下的疲勞壽命,為各工況發(fā)生的次數(shù)。
將表3所得結(jié)果帶入到公式(2)中,有:
(3)
由此可得n≈2890(次)。
對于一輛每天在此高速鐵路上運(yùn)行1次的高速列車而言,經(jīng)過換算,最終可得:
L(壽命)=2890/365(天)≈8(年)。 (4)
5 結(jié)語:
本文提供的方法可以有效的應(yīng)用到橡膠節(jié)點(diǎn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的早期階段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)橡膠節(jié)點(diǎn)發(fā)生疲勞破壞的危險(xiǎn)位置,然后通過結(jié)構(gòu)改進(jìn)和優(yōu)化設(shè)計(jì),可以獲得動態(tài)特性和抗疲勞性能較好的結(jié)構(gòu),以提高橡膠節(jié)點(diǎn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全可靠性能。并且在列車實(shí)際服役過程中,對橡膠關(guān)節(jié)的檢修周期和更換周期的確定提供參考。
6 致謝
感謝四川大學(xué)“985”科技創(chuàng)新平臺引進(jìn)人才項(xiàng)目的資助
作者簡介:劉盛川(1986年-) 四川廣安人,男,四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院碩士研究生,主要研究方向?yàn)榻Y(jié)構(gòu)工程的有限元數(shù)值分析和工程材料的本構(gòu)關(guān)系、損傷、斷裂及疲勞。
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篇11
近年來,一些地區(qū)和部門對博士生和在職人員考取碩士生,在學(xué)習(xí)期間的工齡計(jì)算提出一些問題。經(jīng)研究,現(xiàn)通知如下:
一、國內(nèi)博士生學(xué)習(xí)期間計(jì)算工齡。出國攻讀博士學(xué)位研究生工齡計(jì)算問題,仍按《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家教育委員會〈關(guān)于出國留學(xué)人員工作的若干暫行規(guī)定〉的通知》(國發(fā)〔1986〕107號)有關(guān)規(guī)定辦理。
二、在職人員考取國內(nèi)碩士生,學(xué)習(xí)期間計(jì)算工齡。在職人員出國攻讀碩士學(xué)位研究生,獲得碩士學(xué)位回國工作后,在規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)也計(jì)算工齡。
三、本通知自發(fā)出之月起執(zhí)行。過去與工齡有關(guān)的工資、保險(xiǎn)、福利等待遇,不予追補(bǔ)。
篇12
一、引言
“十三五”規(guī)劃綱要提出,要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。穩(wěn)定的就業(yè)是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力市民化的必由之路。為促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的順利轉(zhuǎn)移,各級政府通過各種方式提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的勞動技能,增強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)能力。
華東區(qū)域發(fā)展具有明顯的不平衡性,包括徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷五市在內(nèi)的江蘇蘇北地區(qū)、安徽、山東是華東的經(jīng)濟(jì)洼地,也是華東農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)最重的地區(qū)。職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系緊密,其在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中具有重要的戰(zhàn)略地位,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性人力資本配置作用。在此背景下,深化職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)的研究,對制定具有針對性的職業(yè)教育策略具有重要作用。
目前,國內(nèi)一些學(xué)者對職業(yè)教育和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)系進(jìn)行了研究,主要集中在兩個(gè)領(lǐng)域。第一個(gè)領(lǐng)域是職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的作用。杜睿云、安樹偉(2012)基于比較優(yōu)勢的視角,在提升農(nóng)村勞動力人力資本方面對普通教育和職業(yè)教育進(jìn)行了比較,歸納出職業(yè)教育具備應(yīng)用性、靈活性和實(shí)踐性等特點(diǎn),提出了“契合農(nóng)村勞動力成長特點(diǎn)、降低受教育者成本與風(fēng)險(xiǎn)、滿足轉(zhuǎn)移勞動力城鎮(zhèn)就業(yè)需要等方面都具有很大比較優(yōu)勢”的理論觀點(diǎn),并據(jù)此指出職業(yè)教育可以成為對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進(jìn)行教育補(bǔ)償?shù)挠行Х椒╗1]。李敏(2015)分析了蘇北職業(yè)教育與就業(yè)的關(guān)系,提出了發(fā)展職業(yè)教育的“三個(gè)保障”“四項(xiàng)建設(shè)”“五個(gè)統(tǒng)籌”等相關(guān)策略[2]。闞大學(xué),呂連菊(2014)利用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)法克服內(nèi)生性問題進(jìn)行了實(shí)證研究,研究表明職業(yè)教育促進(jìn)了中國城鎮(zhèn)化建設(shè),推動中國城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與就業(yè)結(jié)構(gòu)升級[3]。
另一個(gè)領(lǐng)域是職業(yè)教育服務(wù)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的提升路徑方面。唐瑾(2014)從2008年金融危機(jī)后我國的就業(yè)壓力出發(fā),分析了職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)機(jī)理,并從宏觀制度和具體策略兩個(gè)層面提出了充分發(fā)揮職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策[4]。馬建富(2014)從解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力人力資本困境的角度提出了職業(yè)教育制度配置和政策創(chuàng)新的培訓(xùn)策略[5]。
不難看出,現(xiàn)有研究多基于職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的促進(jìn)作用方面進(jìn)行理論突破,多基于定性研究,定量研究相對較少,尤其缺乏職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)方面的實(shí)證分析。鑒于此,本文以華東六省一市的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)據(jù)為樣本,整理和收集2003―2014年間的面板數(shù)據(jù),通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)給予實(shí)證分析,得出職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)的研究結(jié)論。
二、研究方法與數(shù)據(jù)來源
(一)研究方法
本文通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)方法,來判斷職業(yè)教育與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移之間的關(guān)系。在一個(gè)平穩(wěn)時(shí)間序列中,如果變量(A,B)之間存在穩(wěn)定的影響關(guān)系,則需要判定是變量A的變化引起了變量B的變化,還是變量B的變化引起了變量A的變化,或者是兩個(gè)變量A、B之間存在相互影響的關(guān)系。從統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上可以用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)來判定因果關(guān)系的方向,從而判定哪個(gè)變量是因,哪個(gè)變量是果,或者互為因果關(guān)系。
從上述對格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的描述中可以看出:在對一個(gè)時(shí)間序列進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)時(shí)有一個(gè)前提條件,時(shí)間序列必須是平穩(wěn)的,否則可能會出現(xiàn)虛假回歸問題。所以首先要對需要進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),本文采用ADF單位根檢驗(yàn)來檢驗(yàn)時(shí)間序列的平穩(wěn)性。
采用ADF單位根檢驗(yàn)時(shí)間序列的平穩(wěn)性,可看出本文中的時(shí)間序列是同階單整的,這時(shí)需要檢驗(yàn)變量之間是否存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,變量之間是否存在共同的隨機(jī)性趨勢,即協(xié)整關(guān)系。本文采用Johanson協(xié)整檢驗(yàn)來判定變量之間的協(xié)整關(guān)系。
(二)數(shù)據(jù)來源和說明
采用職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和招生人數(shù)這兩個(gè)變量表示職業(yè)教育規(guī)模,職業(yè)學(xué)校的數(shù)量為中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和成人中專幾類學(xué)校的數(shù)量之和;職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)也為這幾種院校的招生人數(shù)之和;用農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)表示農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模。數(shù)據(jù)從華東六省市(上海、江蘇、浙江、安徽、江西、福建、山東)2003―2014年的面板數(shù)據(jù)中獲得。其中,職業(yè)教育規(guī)模用職業(yè)教育部門費(fèi)用支出代表,收錄于我國華東六省市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年鑒中的教育統(tǒng)計(jì),職業(yè)教育及培訓(xùn)人數(shù)的數(shù)據(jù)獲得于華東各省市教育部門和農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)來源于華東各省市農(nóng)業(yè)部門。
1. ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果
為消除異方差的影響,分別對職業(yè)學(xué)校的數(shù)量、職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)取自然對數(shù)(Lsc:代表職業(yè)學(xué)校的數(shù)量,Lst代表職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù);Lmp代表勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù))。為了避免非平穩(wěn)時(shí)間序列進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)導(dǎo)致的虛假回歸問題,先對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果見表1。
ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,三個(gè)變量Lsc、Lst和Lmp的水平值都沒有拒絕存在單位根的原假設(shè),但當(dāng)對三個(gè)變量取一階差分后,各變量都拒絕了存在單位根的原假設(shè);所以可以判斷三個(gè)變量皆為一階單整變量。這樣變量之間就可能具有穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系,為進(jìn)行下一步檢驗(yàn)提供了可能性。
2.Johanson協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果從表2的Johanson 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,三個(gè)變量Lsc,Lst 和Lmp 在1%顯著水平和5%顯著水平下都拒絕了沒有協(xié)整關(guān)系和最多一個(gè)協(xié)整關(guān)系的假設(shè);而在1%顯著水平下接受了最多兩個(gè)協(xié)整關(guān)系的假設(shè),在5%顯著水平下拒絕了最多兩個(gè)協(xié)整關(guān)系的假設(shè)。
3. 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果
根據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果,職業(yè)學(xué)校的數(shù)量、職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)存在協(xié)整關(guān)系。但是他們之間的因果關(guān)系需要進(jìn)一步確認(rèn)。首先,對職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),表3給出了檢驗(yàn)結(jié)果:在5%的水平上,承認(rèn)了職業(yè)學(xué)校的數(shù)量是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的格蘭杰因,同時(shí)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)不是職業(yè)學(xué)校的數(shù)量的格蘭杰因,即職業(yè)學(xué)校的數(shù)量與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)相互之間產(chǎn)生了影響。
其次,對職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),表4給出了檢驗(yàn)結(jié)果:在5%的水平上,承認(rèn)了職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的格蘭杰因,同時(shí)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)也是職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)的格蘭杰因,即職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)相互之間產(chǎn)生了影響。
(三)實(shí)證結(jié)果分析
通過上述實(shí)證分析可以看出,職業(yè)教育規(guī)模對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有促進(jìn)作用:職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)互為格蘭杰因果關(guān)系,職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)互為格蘭杰因果關(guān)系。因此,職業(yè)教育規(guī)模(職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù))會對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)產(chǎn)生積極影響;反過來,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加也會促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模(職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù))的擴(kuò)大。
首先,職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)的擴(kuò)大,會使得農(nóng)村勞動力獲得職業(yè)教育的機(jī)會增加,從而使得農(nóng)村勞動力能夠更好地獲得就業(yè)準(zhǔn)備知識。這些就業(yè)準(zhǔn)備知識包括相關(guān)工作崗位的基本知識、專業(yè)知識和必要的安全知識等,就業(yè)準(zhǔn)備知識對農(nóng)村勞動力獲得非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會是必不可少的。其次,職業(yè)學(xué)校的數(shù)量增加,會使得農(nóng)村勞動力獲得相關(guān)知識更全面,可以更好地適應(yīng)各種職I需求,獲得更好的職業(yè)發(fā)展,從而轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。因此職業(yè)教育規(guī)模(職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù))的擴(kuò)大對促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻襁@一過程產(chǎn)生了積極影響。
其次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加會增加需要獲得相關(guān)知識的需求,而為了滿足這種需求,就需要擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模,這時(shí)主要是促進(jìn)職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)的增加。而隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加,對于獲得知識的廣度和深度的要求會進(jìn)一步提高,從而可以獲得更好的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展,更好地融入市民生活。為了滿足這種需求,更多種類的職業(yè)學(xué)校就會發(fā)展起來。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加就促進(jìn)了職業(yè)學(xué)校數(shù)量的增加。從這一過程可以看出,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加促進(jìn)了職業(yè)教育規(guī)模(職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù))的擴(kuò)大。
三、提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育水平策略
從上述實(shí)證分析可以得出,職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)產(chǎn)生了積極影響,是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移便捷、準(zhǔn)確的方式,同時(shí)有利于農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)、勞動技能和綜合素質(zhì)的提高。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn),提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,對于促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程都具有積極促進(jìn)作用。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
考慮到職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)大,會促進(jìn)華東地區(qū)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,因此,在推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的進(jìn)程中,要發(fā)揮政府在職業(yè)教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政府的扶持和引導(dǎo)作用。
首先,各地政府要完善農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育與培訓(xùn)管理體制的投入。在思想上要有前瞻性,通過政策的及時(shí)跟進(jìn),對各類職業(yè)教育與培訓(xùn)起到保駕護(hù)航的作用;同時(shí)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育與培訓(xùn)要實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管與評價(jià)體制,“完善和推廣第三方監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)將監(jiān)管政策落到實(shí)處,加強(qiáng)對培訓(xùn)資金使用、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)滿意度、培訓(xùn)師資等多方面的監(jiān)管”。其次,要建立和完善農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育的激勵機(jī)制,完善政府購買培訓(xùn)成果制度,加大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策落實(shí)力度,提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力參加培訓(xùn)和取得技能證書的積極性。第三,各地政府還要積極推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育與培訓(xùn)的宣傳工作,提高他們參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的積極性與意愿。通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,宣傳農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)政策;大力宣傳農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)的典型案例,報(bào)道接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的好處,營造良好的職業(yè)教育輿論氛圍。
(二)加大對職業(yè)教育的投入
各地政府要加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育的軟硬件投入。在硬件方面,要加強(qiáng)教育與培訓(xùn)基地建設(shè),提供強(qiáng)大的職業(yè)教育與培訓(xùn)硬件設(shè)施。各地要利用現(xiàn)有的職業(yè)院校、各街道社區(qū)、工會、婦聯(lián)等各類培訓(xùn)資源,改造農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)示范基地,各地政府要主動承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),購買培訓(xùn)需要的各類設(shè)施設(shè)備,提高培訓(xùn)資源的利用效率。在軟件方面,要開發(fā)適合農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)教育與培訓(xùn)課程內(nèi)容,根據(jù)轉(zhuǎn)移勞動力的不同情況和不同需求制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃,開展多形式、多樣化的培訓(xùn)。堅(jiān)持長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合,技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合等形式,通過課堂教學(xué)、電視廣播教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課程、移動端微課等教育方式,全方位提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)技能、文化素質(zhì)和綜合素質(zhì)。
篇13
“勞務(wù)關(guān)系說”認(rèn)為,實(shí)習(xí)教師并不符合《勞動法》的調(diào)整范圍,1995年原勞動部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》明確規(guī)定:在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同。因此,頂崗實(shí)習(xí)教師與實(shí)習(xí)學(xué)校之間的關(guān)系只能用民法調(diào)整,應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)關(guān)系(雇傭關(guān)系)。
“勞動合同關(guān)系說”將頂崗實(shí)習(xí)教師與實(shí)習(xí)學(xué)校的法律關(guān)系定位為事實(shí)勞動關(guān)系或者準(zhǔn)勞動合同關(guān)系。事實(shí)勞動關(guān)系說認(rèn)為,頂崗實(shí)習(xí)教師依照三方簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議,為實(shí)習(xí)學(xué)校提供勞動并接受管理,接受一定的報(bào)酬,遵守用人單位的勞動紀(jì)律,因而形成了事實(shí)上的勞動合同關(guān)系。準(zhǔn)勞動關(guān)系說認(rèn)為,為保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,應(yīng)在勞務(wù)關(guān)系和勞動關(guān)系間尋找平衡點(diǎn),將實(shí)習(xí)教師與實(shí)習(xí)學(xué)校之間的法律關(guān)系定性為準(zhǔn)勞動法律關(guān)系,把最低工資、最高工時(shí)、勞動紀(jì)律、社會保險(xiǎn)等納入勞動關(guān)系進(jìn)行保護(hù)。
“培訓(xùn)性質(zhì)的學(xué)習(xí)關(guān)系說”認(rèn)為,頂崗實(shí)習(xí)教師的身份仍為在校學(xué)生,其到實(shí)習(xí)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)的目的不是為實(shí)習(xí)學(xué)校提供勞動或勞務(wù),而是為了獲得從事教師職業(yè)所必需的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是要將學(xué)習(xí)的理論知識在實(shí)踐中加以運(yùn)用,因此頂崗實(shí)習(xí)只不過是實(shí)習(xí)的一種特殊形式,是學(xué)校學(xué)習(xí)活動的延伸,頂崗實(shí)習(xí)教師與實(shí)習(xí)學(xué)校之間應(yīng)為培訓(xùn)性質(zhì)的學(xué)習(xí)關(guān)系。
目前,培訓(xùn)性質(zhì)的學(xué)習(xí)關(guān)系說是通說。頂崗實(shí)習(xí)教師的身份為學(xué)生,其與實(shí)習(xí)學(xué)校之間不是不愿簽訂勞動合同,而是雙方根本不具備簽訂勞動合同的條件,事實(shí)勞動合同關(guān)系無從建立。勞務(wù)關(guān)系說很難保護(hù)實(shí)習(xí)教師的合法權(quán)益,明顯對實(shí)習(xí)教師不利。準(zhǔn)勞動合同關(guān)系說只不過是學(xué)界對立法的呼吁,再說保護(hù)實(shí)習(xí)教師的合法權(quán)益也不一定非要采用準(zhǔn)勞動合同關(guān)系的方式。綜合考慮,將頂崗實(shí)習(xí)教師與實(shí)習(xí)學(xué)校的法律關(guān)系定性為培訓(xùn)性質(zhì)的學(xué)習(xí)關(guān)系較為妥當(dāng)。
二、頂崗實(shí)習(xí)教師法律關(guān)系的特殊性
在企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)中,實(shí)習(xí)生的權(quán)益經(jīng)常受到侵害,因此社會上對企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)問題特別關(guān)注。頂崗實(shí)習(xí)教師法律關(guān)系既有與一般頂崗實(shí)習(xí)法律關(guān)系相同的地方,也有自身的特殊性。在準(zhǔn)確定位頂崗實(shí)習(xí)教師法律關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步把握其特殊性,有助于解決頂崗實(shí)習(xí)教師法律問題。
(一)強(qiáng)制性
由于畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,各高校曾經(jīng)對畢業(yè)生實(shí)習(xí)有所放松,因而造成社會各界甚至畢業(yè)生本人都認(rèn)為畢業(yè)實(shí)習(xí)可有可無的錯(cuò)覺。其實(shí),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,畢業(yè)實(shí)習(xí)是強(qiáng)制性的。教育部《全日制普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》第四十八條規(guī)定:畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、畢業(yè)實(shí)習(xí)或畢業(yè)時(shí)的課程考核不及格的課程未達(dá)到留級門數(shù)者,先發(fā)給結(jié)業(yè)證書。在分配工作后一年內(nèi)向?qū)W校申請補(bǔ)考(補(bǔ)作)一次,及格者換發(fā)畢業(yè)證書。經(jīng)補(bǔ)考(補(bǔ)作)仍不及格的課程以后不再補(bǔ)考(補(bǔ)作)。從師范類學(xué)生來看,師范畢業(yè)生教育實(shí)習(xí)的強(qiáng)制性更強(qiáng),教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師補(bǔ)充工作的通知》將教育實(shí)習(xí)與教師資格的獲得掛鉤,要求地方各級教育行政部門要嚴(yán)格掌握教師資格申請條件和認(rèn)定程序。要將申請人修學(xué)教師資格課程、通過教育教學(xué)能力測試、進(jìn)行教育實(shí)習(xí)和具備現(xiàn)代教育技術(shù)水平等作為申請教師資格的前提條件。因此,頂崗實(shí)習(xí)作為實(shí)習(xí)的一種類型,實(shí)習(xí)教師可選擇的余地不大,必須接受學(xué)習(xí)學(xué)校的安排,這與勞務(wù)合同雙方意思自治的要求相抵觸。頂崗實(shí)習(xí)教師無法與實(shí)習(xí)學(xué)校建立勞務(wù)關(guān)系。
(二)教師崗位的特殊性
與其他類別的頂崗實(shí)習(xí)相比,師范生的頂崗實(shí)習(xí)具有特殊性。教師崗位有自身的特殊要求,《教師資格條例》第二條規(guī)定:中國公民在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作,應(yīng)當(dāng)依法取得教師資格。頂崗實(shí)習(xí)教師尚未取得教師資格,嚴(yán)格意義上是不能從事教師職業(yè)的?;镜馁Y格尚不具備,實(shí)習(xí)教師只能是“有名無分”,無法與實(shí)習(xí)學(xué)校建立事實(shí)勞動合同關(guān)系。
(三)學(xué)習(xí)性
教師職業(yè)是經(jīng)驗(yàn)性的職業(yè),對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的要求比較高,而頂崗實(shí)習(xí)教師缺乏的恰恰是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其頂崗實(shí)習(xí)的目的也正在于獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。與其他類別的頂崗實(shí)習(xí)相比,師范生頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)習(xí)性更強(qiáng),其他職業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的勞務(wù)性更強(qiáng)。
(四)政策性
頂崗實(shí)習(xí)不但是解決師范生的實(shí)踐技能問題,而且還承擔(dān)一定的實(shí)現(xiàn)教育均衡的重任?!督逃?、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施幼兒教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃的通知》指出:組織高年級學(xué)前教育專業(yè)師范生、城鎮(zhèn)幼兒園教師到農(nóng)村幼兒園頂崗實(shí)習(xí)支教,置換出農(nóng)村幼兒園骨干教師到高水平院校、幼兒師范??茖W(xué)校和城市優(yōu)質(zhì)幼兒園進(jìn)行為期3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修。各地在組織師范生頂崗實(shí)習(xí)時(shí),地方政府經(jīng)常出臺一定的文件對頂崗實(shí)習(xí)加以規(guī)范,劃撥一定的經(jīng)費(fèi)對頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行支持。因此,師范生頂崗實(shí)習(xí)的政策性更強(qiáng)。
三、頂崗實(shí)習(xí)教師法律問題的解決