引論：我們?yōu)槟砹?3篇微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1、研究對(duì)象不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，如家庭、廠商等。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J亨德遜（JHenderson）所說(shuō)居民戶和廠商這種單個(gè)單位的最優(yōu)化行為奠定了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象則是整個(gè)經(jīng)濟(jì)，研究整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式與規(guī)律，從總量上分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。正如薩繆爾遜所說(shuō)，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是根據(jù)產(chǎn)量、收入、價(jià)格水平和失業(yè)來(lái)分析整個(gè)經(jīng)濟(jì)行為。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家E夏皮羅（EShapiro）則強(qiáng)調(diào)了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)考察國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體的功能。

2、解決的問(wèn)題不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)要解決的是資源配置問(wèn)題，即生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰(shuí)生產(chǎn)的問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)個(gè)體效益的最大化。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則把資源配置作為既定的前提，研究社會(huì)范圍內(nèi)的資源利用問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。

3、研究方法不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法是個(gè)量分析，即研究經(jīng)濟(jì)變量的單項(xiàng)數(shù)值如何決定。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法則是總量分析，即對(duì)能夠反映整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的經(jīng)濟(jì)變量的決定、變動(dòng)及其相互關(guān)系進(jìn)行分析。這些總量包括兩類，一類是個(gè)量的總和，另一類是平均量。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)又稱為總量經(jīng)濟(jì)學(xué)。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)三十年多的高速發(fā)展，其成就舉世矚目。然而長(zhǎng)期以來(lái)粗放型增長(zhǎng)所積累的矛盾日益突出，基于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷積累的一系列深層次矛盾，我國(guó)提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略，并成為“十二五”規(guī)劃的主線，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展指明了方向。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式我們談了很多年，效果一直不理想，從“九五”規(guī)劃提出兩個(gè)“轉(zhuǎn)變”，“十一五”規(guī)劃更是用“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”代替過(guò)去常提的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變”，進(jìn)入“十二五”以來(lái)更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)涵界定不清晰，體制、制度改革滯后，“數(shù)典忘祖”的事經(jīng)常發(fā)生，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變，轉(zhuǎn)變面臨艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何有效破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變困局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉迷鷮?shí)實(shí)的成效，已成為理論界和學(xué)術(shù)界必須面對(duì)和亟待解決的重要課題。本文通過(guò)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的比較研究，重新界定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心內(nèi)涵，從全新視角和深層次視角探究制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心因素，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供新的理論思考。

二、理論分析

1、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也稱為傳統(tǒng)理論視角下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。即當(dāng)下大家最熟悉的，也是正普遍應(yīng)用的凱恩斯理論角度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。其核心內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公式。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長(zhǎng)公式，即凱恩斯的增長(zhǎng)公式，其核心是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量GDP是由總需求決定的，而總需求是由三部分組成，用公式表示：GDP=AD（總需求）=消費(fèi)需求（C）+投資需求（I）+政府購(gòu)買需求（G）+凈出口需求（X-M）。

（2）宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)路徑。依據(jù)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和財(cái)富的積累主要取決于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總需求，因而要刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠刺激總需求來(lái)實(shí)現(xiàn)。但凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)理論揭示出三大規(guī)律，即邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律、資本邊際報(bào)酬遞減規(guī)律、流動(dòng)性偏好陷阱規(guī)律，且三大規(guī)律發(fā)生的作用分別是：邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)消費(fèi)需求（C）的不足；資本邊際效率遞減規(guī)律導(dǎo)致投資需求（I）的不足；流動(dòng)性偏好陷阱規(guī)律導(dǎo)致消費(fèi)需求（C）和投資需求（I）的不足。由于三大規(guī)律共同作用，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)總需求的不足，進(jìn)而影響GDP的增長(zhǎng)。其結(jié)論是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須增加總需求，要增加總需求只有借助政府力量來(lái)實(shí)現(xiàn)，即依靠政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策主要是財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（3）宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。依據(jù)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌問(wèn)題的基本思維定式是，只要經(jīng)濟(jì)社會(huì)有需求，只要總需求是增加的，不論是國(guó)有企業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重大還是私營(yíng)企業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重大，GDP就可以增加。因而在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟、法律、法規(guī)還不健全的國(guó)家，尤其在中國(guó)這樣一個(gè)有著幾千年封建強(qiáng)權(quán)政治沿襲下的“強(qiáng)政府，弱社會(huì)”的國(guó)家，增加社會(huì)總需求的最有效、最直接的方式就是大力發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)，充分利用國(guó)有企業(yè)。在這種理論思維定式下，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)國(guó)有部門的比例大幅提升，尤其是自2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)“國(guó)進(jìn)民退”的過(guò)程加速推進(jìn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2010年，中國(guó)國(guó)有部門占GDP的比重高達(dá)35%以上，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的國(guó)有部門占到如此大的比重。其理論的負(fù)面效應(yīng)是：一方面，在中國(guó)的國(guó)有企業(yè)由于享有“共和國(guó)長(zhǎng)子”的特殊地位，在得到了國(guó)家太多的資源、資金、項(xiàng)目的扶持和政策傾斜的同時(shí)，又能憑借它的壟斷地位獲得高額壟斷利潤(rùn)，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力缺失和經(jīng)濟(jì)效率的低下；另一方面國(guó)有企業(yè)上交國(guó)家的利潤(rùn)比例偏低，大量GDP不能變成消費(fèi)者的購(gòu)買力，導(dǎo)致收入差距不斷擴(kuò)大，消費(fèi)占GDP比重持續(xù)下降。

2、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵

微觀經(jīng)濟(jì)視角下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也稱新理論視角下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也就是亞當(dāng)？斯密理論角度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。其核心內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。亞當(dāng)·斯密200年前提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型關(guān)注的是財(cái)富創(chuàng)造，即經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠全員勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的提升；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的提升主要依靠技術(shù)進(jìn)步，依靠創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)；而技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新又靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)，主要依靠社會(huì)分工和專業(yè)化，即社會(huì)分工越細(xì)、專業(yè)化程度越高，那么社會(huì)技術(shù)水平越高、創(chuàng)新能力越強(qiáng)；分工和專業(yè)化又靠什么，主要依靠市場(chǎng)規(guī)模（包括國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，并保持內(nèi)外需市場(chǎng)的平衡），市場(chǎng)規(guī)模越大，社會(huì)分工越細(xì)、專業(yè)化水平越高，最終通過(guò)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的提升來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)財(cái)富的積累。改革開放30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，其主要原因是充分利用了市場(chǎng)，尤其是充分利用了國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)在充分利用市場(chǎng)范圍擴(kuò)大的同時(shí)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際分工，不斷提高專業(yè)化水平，通過(guò)專業(yè)化水平的提高，以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力的提升，最終在全球范圍內(nèi)形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“中國(guó)制造”產(chǎn)品，由此創(chuàng)造了世人矚目的“中國(guó)奇跡”。但是中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開發(fā)和利用是不充分的，隨著世界性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，在國(guó)際市場(chǎng)逐步萎縮的狀況下，深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何保持可持續(xù)增長(zhǎng)，重點(diǎn)應(yīng)該是如何有效開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和繼續(xù)開辟新的國(guó)際市場(chǎng)，使內(nèi)外需市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨向平衡，這是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)和核心。

（2）微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)路徑。下面就亞當(dāng)·斯密理論視角的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行闡述。首先分析需求。從亞當(dāng)·斯密經(jīng)濟(jì)理論角度分析，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的產(chǎn)生和市場(chǎng)開辟，依靠的主體是企業(yè)，只有通過(guò)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，才能開發(fā)出新產(chǎn)品進(jìn)而進(jìn)一步創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求（即經(jīng)濟(jì)學(xué)理論通常所講的培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)以刺激消費(fèi)需求的產(chǎn)生和市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大），如聯(lián)想的樂(lè)Phone，蘋果公司生產(chǎn)的IPAD新產(chǎn)品。而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力，主要靠市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制的形成；而激勵(lì)機(jī)制形成的前提必須是科斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)制度（產(chǎn)權(quán)制度的核心是產(chǎn)權(quán)明晰），只有產(chǎn)權(quán)明晰了并且得到法律的安全保障，企業(yè)的創(chuàng)新才有回報(bào)，企業(yè)才有動(dòng)力去進(jìn)行創(chuàng)新、去開發(fā)新產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)變。基于亞當(dāng)·斯密的市場(chǎng)需求理論的結(jié)論是要擴(kuò)大市場(chǎng)需求和規(guī)模，必須要依據(jù)科斯的產(chǎn)權(quán)理論來(lái)建立、健全市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制以調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力，確保創(chuàng)新得到應(yīng)有回報(bào)。其次分析投資。從亞當(dāng)？斯密經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角分析的投資是為了獲得未來(lái)的收益，投資是現(xiàn)在的事而收益是未來(lái)的事，未來(lái)有許多不確定性，不確定性則是經(jīng)濟(jì)學(xué)上所講的風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)放棄今天的消費(fèi)進(jìn)行投資，從機(jī)會(huì)成本分析則意味著企業(yè)放棄今天消費(fèi)所能帶給它的最大效用，顯然企業(yè)放棄眼前消費(fèi)而冒著風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投資，是為了通過(guò)投資效率的提升，以獲取未來(lái)更多的收益，如果不能提升效率，那么投資不僅沒(méi)有任何意義，反而還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)巨大的浪費(fèi)，因而只有具有效率的投資才是可行的，企業(yè)具有效率的投資既能為社會(huì)創(chuàng)造需求又能最終提高整個(gè)社會(huì)的效率水平。同時(shí)亞當(dāng)·斯密經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還指出經(jīng)濟(jì)社會(huì)投資的主體是企業(yè)，不是政府，政府投資往往是低效率的并以社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)為代價(jià)，因而要提高資源的配置效率，必須要減少政府投資，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投資積極性。

（3）微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。依據(jù)亞當(dāng)？斯密經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌問(wèn)題的基本思維定式是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否成功實(shí)現(xiàn)，其關(guān)鍵是能否充分發(fā)揮企業(yè)家的主導(dǎo)作用，尤其是民營(yíng)企業(yè)家的作用（即使企業(yè)家根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)他敏銳的思維判斷，依據(jù)他對(duì)市場(chǎng)信息靈敏的嗅覺(jué)去研究和開拓每一個(gè)市場(chǎng)，去發(fā)現(xiàn)每一個(gè)未被滿足的需求，并通過(guò)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新去創(chuàng)造更多新的需求和培育更多新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模去創(chuàng)造更多的GDP），并非依靠政府經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)；要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家積極性，必須在全社會(huì)形成一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，而良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍的形成，至少需要從以下兩個(gè)方面來(lái)培育：一方面降低國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重。其關(guān)鍵在于將更多的國(guó)有資產(chǎn)真正變成老百姓手里的股份，變成他們的資產(chǎn)性收入。如此同時(shí)，大幅提高國(guó)有企業(yè)上交國(guó)家利潤(rùn)的比例，真正做到既“善其身”又“善天下”；另一方面健全和完善產(chǎn)權(quán)制度，注重私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)和合法性。只有私有財(cái)產(chǎn)得到合理、合法的保護(hù)，才能促使企業(yè)家有動(dòng)力、有精力去進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，去開拓每一個(gè)未被滿足的市場(chǎng)，從而為社會(huì)創(chuàng)造更多的需求和更多的GDP，而不至于由于缺乏安全感，當(dāng)財(cái)富創(chuàng)造達(dá)到一定程度后，就思考如何轉(zhuǎn)移財(cái)物，如何脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

三、結(jié)論分析

通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的比較研究，可以引發(fā)我們脫離傳統(tǒng)的思維定式，以全新的理論視角重新界定思經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)涵，通過(guò)體制和制度創(chuàng)新為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉迷鷮?shí)成效。主要結(jié)論如下。

1、不能用解決短期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的方法去解決長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

兩種理論比較分析的結(jié)論是：凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解決的是短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，亞當(dāng)·斯密經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解決的是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)上所講的短期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題主要指由于經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性增長(zhǎng)；由于金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)大起大落等，這些短期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)，凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解釋是市場(chǎng)運(yùn)行出現(xiàn)偏差，市場(chǎng)會(huì)失靈，這時(shí)依靠市場(chǎng)本身“糾錯(cuò)”是不可能的，只能借助政府的力量，通過(guò)政府的行政手段、法律手段，尤其是經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場(chǎng)實(shí)行干預(yù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。如當(dāng)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)時(shí)引致需求不足、失業(yè)增加、經(jīng)濟(jì)萎縮現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)，可以遵循“逆向調(diào)節(jié)”原則，依靠政府實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策以刺激需求，進(jìn)而刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，反之。長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)理論認(rèn)識(shí)上的重大誤區(qū)，在于用亞當(dāng)·斯密的短期經(jīng)濟(jì)政策去解決長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的深層次矛盾不斷激化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變舉步維艱。現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)注焦點(diǎn)應(yīng)從短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從關(guān)注經(jīng)濟(jì)的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，因而必須暫時(shí)告別凱恩斯理論回歸亞當(dāng)·斯密經(jīng)濟(jì)理論（即回歸市場(chǎng)，市場(chǎng)運(yùn)行會(huì)出現(xiàn)偏錯(cuò)，但市場(chǎng)運(yùn)行本身就是一個(gè)試錯(cuò)和糾錯(cuò)的過(guò)程），這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能否取得扎實(shí)成效的關(guān)鍵。

2、不能用解決宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的方法去解決微觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

篇3

筆者認(rèn)為，兩個(gè)因素可以用來(lái)解釋為何GDP同比增速與工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增速脫節(jié)的現(xiàn)象。

第一個(gè)因素是中國(guó)工業(yè)企業(yè)的去庫(kù)存化和去產(chǎn)能化。眾所周知，過(guò)去10年內(nèi)，中國(guó)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象日益突出，這一現(xiàn)象在美國(guó)次貸危機(jī)后中國(guó)新一輪投資浪潮中被進(jìn)一步強(qiáng)化。目前在中國(guó)大多數(shù)制造業(yè)行業(yè)里均出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象（鋼鐵行業(yè)是其中最為典型的案例）。當(dāng)疲弱的內(nèi)需與外需不足以消化過(guò)剩產(chǎn)能時(shí)，工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)率將會(huì)下滑。換句話講，宏觀經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)溫和下滑，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為突出的制造業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)率就可能出現(xiàn)大幅下降。此外，即使宏觀經(jīng)濟(jì)增速開始回升，制造業(yè)企業(yè)也沒(méi)有動(dòng)力開始新的投資，而是通過(guò)出售庫(kù)存、更加充分地利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力等方式來(lái)應(yīng)對(duì)需求回暖，換言之，去庫(kù)存化與去產(chǎn)能化將是下一階段中國(guó)工業(yè)企業(yè)的基調(diào)，制造業(yè)投資增速的全面反彈還有待時(shí)日。

第二個(gè)因素是中國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿過(guò)高，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)負(fù)面沖擊的能力下降。例如，根據(jù)高盛高華的估計(jì)，過(guò)去十年內(nèi)中國(guó)大陸企業(yè)負(fù)債占GDP的比率由100%左右上升至150%左右，這樣的企業(yè)負(fù)債水平不僅遠(yuǎn)高于美國(guó)（75%）和印度（49%），也顯著高于中國(guó)香港（141%）、新加坡（133%）、英國(guó)（115%）、日本（113%）與中國(guó)臺(tái)灣（109%）。與金融企業(yè)類似，工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿過(guò)高，意味著當(dāng)面臨程度相同的負(fù)面沖擊，其利潤(rùn)率的下降要高于財(cái)務(wù)杠桿較低的工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)率下降。這就可以解釋為什么宏觀經(jīng)濟(jì)增速僅僅是溫和減速，卻造成工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速的大幅下降。此外，OECD國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)顯示，一國(guó)企業(yè)債務(wù)占GDP比率的警戒線在90%左右。這意味著在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，如何降低中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿比率，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的一大挑戰(zhàn)。

接下來(lái)，如何解釋中國(guó)GDP同比增速與發(fā)電量同比增速脫節(jié)的現(xiàn)象呢？

篇4

一、國(guó)家審計(jì)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理

（一）國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理

國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理指的是對(duì)國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況進(jìn)行管理，是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行掌握，這是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段，可以保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展。[2]通過(guò)國(guó)家審計(jì)可以對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解，可以積極主動(dòng)地對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化進(jìn)行組織和調(diào)控。我國(guó)的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系一般由調(diào)控系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和信息系統(tǒng)這五部分組成，它們相互配合、相互影響。

（二）國(guó)家審計(jì)

國(guó)家審計(jì)是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系中監(jiān)督系統(tǒng)的一部分，是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，行使國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能，是國(guó)家權(quán)力、人民權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力和法律權(quán)力的監(jiān)督。國(guó)家審計(jì)作為國(guó)家監(jiān)督部門的一部分具有六種主要的職能：第一，是獨(dú)立性，這也是國(guó)家審計(jì)的根本特征。第二，專門的機(jī)構(gòu)或者專職人員是審計(jì)的主體。第三，接收審計(jì)的經(jīng)濟(jì)職責(zé)的履行或者承擔(dān)者是國(guó)家審計(jì)的客體。第四，國(guó)家審計(jì)的主要對(duì)象是審計(jì)客體的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況。第五，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是國(guó)家審計(jì)的主要職能。[3]第六，國(guó)家審計(jì)的主要目標(biāo)是審查、簽證、評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支狀況和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、有效性和真實(shí)性。

從根本上來(lái)說(shuō)，國(guó)家審計(jì)就是由國(guó)家設(shè)立獨(dú)立的機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、國(guó)家財(cái)政和公共資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和控制，它可以通過(guò)這種監(jiān)督和控制，反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為國(guó)家管理和公共服務(wù)發(fā)揮積極的作用，所以國(guó)家審計(jì)是國(guó)家的權(quán)力監(jiān)督、人民權(quán)力監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)權(quán)力監(jiān)督和法律權(quán)力監(jiān)督。

二、國(guó)家審計(jì)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的地位

國(guó)家審計(jì)作為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，在對(duì)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督中發(fā)揮著重要的作用。并且與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門相比較，國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督更加廣泛、更加綜合、層次更高，其在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理中有著重要的特殊地位。

（一）超脫的監(jiān)督關(guān)系

審計(jì)人、立法機(jī)關(guān)或政府組成的委托人、部門或者單位這三方關(guān)系組成了國(guó)家審計(jì)監(jiān)督中的三方關(guān)系。之所以說(shuō)國(guó)家審計(jì)具有超脫性，主要是因?yàn)樵谶@三方關(guān)系中，審計(jì)人與被審計(jì)人是獨(dú)立的、互不干涉的主體，審計(jì)人不會(huì)參與到被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，與被審計(jì)人沒(méi)有利益關(guān)系，這樣就形成了審計(jì)的獨(dú)立性和超脫性。例如，在稅務(wù)監(jiān)督中，稅務(wù)部門屬于監(jiān)督者，納稅的單位或個(gè)人屬于被監(jiān)督者，稅務(wù)部門通過(guò)制定和執(zhí)行相關(guān)的稅務(wù)法規(guī)，征收納稅單位的稅款，并對(duì)其納稅情況進(jìn)行監(jiān)督。如果審計(jì)部門需要涉及稅務(wù)問(wèn)題時(shí)，受到委托的審計(jì)人只是依法對(duì)被審計(jì)人進(jìn)行稅務(wù)的檢查，并不會(huì)參加到納稅行動(dòng)中，最后將審計(jì)意見向委托人進(jìn)行報(bào)告，這樣的方式體現(xiàn)了審計(jì)工作的超脫性。[4]

（二）廣泛的監(jiān)督內(nèi)容

國(guó)家審計(jì)可以通過(guò)委托人的需要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀上的監(jiān)督，而專業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門一般只能按照本部門的職責(zé)要求對(duì)本部門的管理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督的內(nèi)容必須受到本部門自身業(yè)務(wù)的限制。因此，國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督具有廣泛性，可以站在國(guó)家的立場(chǎng)上，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督，這樣可以有效地對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行宏觀管理和調(diào)控，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）權(quán)威的監(jiān)督效力

一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)其他的監(jiān)督部門不能對(duì)本身就具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能的本門實(shí)施監(jiān)督，而國(guó)家審計(jì)部門則可以對(duì)其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門進(jìn)行再監(jiān)督。例如，稅務(wù)部門或者工商管理部門、銀行等其他部門在制定或者執(zhí)行相關(guān)條例時(shí)出現(xiàn)了失誤，那么銀行、稅務(wù)和工商管理等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門不能對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，但是審計(jì)部門就可以監(jiān)督其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)再監(jiān)督，這樣可以保證其他監(jiān)督部門正確行使監(jiān)督權(quán)力，提高了監(jiān)督效率。

（四）法定的監(jiān)督地位

國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督權(quán)限和監(jiān)督職責(zé)在我國(guó)的法律法規(guī)中有明確的規(guī)定，所以國(guó)家審計(jì)具有明顯的強(qiáng)制性和法定性。我國(guó)頒布的法律文件明確規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)力，有權(quán)對(duì)企業(yè)和單位進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)審計(jì)，并將最終的審計(jì)結(jié)果作為對(duì)企業(yè)干部升職或降職的參考文件。

三、國(guó)家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮的效果

（一）審計(jì)是完善國(guó)家預(yù)算管理中不可缺少的重要環(huán)節(jié)

國(guó)家審計(jì)是根據(jù)國(guó)家預(yù)算的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，國(guó)家審計(jì)的根本任務(wù)是為了更好地進(jìn)行國(guó)家預(yù)算，在國(guó)家預(yù)算管理工作中發(fā)揮著重要的作用。

（二）國(guó)家審計(jì)是深化宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要的間接手段

宏觀調(diào)控是我國(guó)政府對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)和控制的重要職能之一，政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、政治手段和法律手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，而國(guó)家審計(jì)作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要內(nèi)容，可以對(duì)財(cái)政、金融等相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查和監(jiān)督，這樣可以保證國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的有效實(shí)施。通過(guò)國(guó)家審計(jì)可以規(guī)范我國(guó)相關(guān)的財(cái)政及財(cái)務(wù)管理制度，建立并完善經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)查經(jīng)濟(jì)相關(guān)的違法行為，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。[5]

（三）國(guó)家審計(jì)可以有效地對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理

我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義制度，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)的命脈，占據(jù)主導(dǎo)地位。通過(guò)國(guó)家審計(jì)，可以對(duì)國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)虧損嚴(yán)重的大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行審查，可以提高國(guó)有資產(chǎn)的安全性和完整性。同時(shí)，國(guó)家審計(jì)也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯企業(yè)合法權(quán)益的不法行為，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家審計(jì)是國(guó)家監(jiān)督體系中的重要部門，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中有著重要的地位，發(fā)揮著重要的作用。在新時(shí)期，我們要對(duì)國(guó)家審計(jì)進(jìn)行不斷地分析和研究，對(duì)審計(jì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析，找到有效的解決辦法，促進(jìn)國(guó)家審計(jì)改革的有效進(jìn)行，從而提高國(guó)家審計(jì)工作的審計(jì)效果，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位為黑龍江省牡丹江林區(qū)物資商務(wù)管理服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)

[1] 廖洪，陳波.固定資產(chǎn)投資審計(jì)的現(xiàn)狀和對(duì)策[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2013：7-9.

[2] 崔振龍.政府審計(jì)職責(zé)及其發(fā)展展望[J].審計(jì)研究，2011：11-12.

篇5

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約經(jīng)濟(jì),合同關(guān)系是契約經(jīng)濟(jì)最基本的法律關(guān)系,合同信用是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的重要基石。我國(guó)工商行政管理部門在履行合同監(jiān)督管理職責(zé)中,從規(guī)范行業(yè)合同行為到維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,從促進(jìn)企業(yè)發(fā)展到服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),合同監(jiān)督管理崗位上的工商人與時(shí)俱進(jìn),走在了新時(shí)代行政執(zhí)法隊(duì)伍的前列。在當(dāng)前建設(shè)法治政府、服務(wù)政府的新形勢(shì)下,合同監(jiān)管執(zhí)法工作具有得天獨(dú)厚的理論基礎(chǔ)和潛在價(jià)值。

一、合同監(jiān)管工作的法理基礎(chǔ)

1.“契約自由原則”的變遷,開創(chuàng)了合同監(jiān)管工作的發(fā)展空間

“契約自由原則”(Freedom of Contract)即“合同自由原則”,是指當(dāng)事人可以按照自己的意志自由地決定是否訂立合同,決定合同的內(nèi)容以及合同的形式等。此原則與所有權(quán)絕對(duì)原則、過(guò)失責(zé)任原則共同構(gòu)成了近代社會(huì)中商品自由交換的基本保障。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,過(guò)分地強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)人意志,會(huì)造成壟斷行業(yè)對(duì)社會(huì)的支配。出現(xiàn)了擁有資源優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的一方,利用合同對(duì)弱勢(shì)的另一方予以侵害的現(xiàn)象。合同參與方的平等地位,“合同自由原則”這一賴以建立的基礎(chǔ),已從根本上受到動(dòng)搖,因此,對(duì)于契約自由原則的反省和批判也日益強(qiáng)烈,運(yùn)用公平正義這一基本法律價(jià)值觀對(duì)合同行為進(jìn)行限制,顯得勢(shì)在必行。

《合同法》規(guī)定:“工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為,負(fù)責(zé)監(jiān)督處理。”工商部門利用自身監(jiān)管地位的超然性,開展合同行政指導(dǎo)和監(jiān)督查處合同違法行為,避免一方自由的濫用而對(duì)他方自由的踐踏。這一職責(zé)正是消除自由的絕對(duì)性,使平等、公正與自由有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保整個(gè)社會(huì)的合同行為在誠(chéng)實(shí)守信的原則下運(yùn)行。

2.“契約信守精神”的傳承,奠定了合同監(jiān)管工作的理論基礎(chǔ)

一言九鼎、一諾千金、一言既出駟馬難追……這些載負(fù)著歷史文化的成語(yǔ),都在傳遞著中國(guó)古代仁人君子堅(jiān)守著的一個(gè)信念“守信”。法國(guó)啟蒙思想家盧梭,從另一個(gè)角度闡釋了“守信”的意義:人人生而自由,但卻無(wú)往而不在枷鎖之中。在現(xiàn)代社會(huì),人一出生,各種各樣的規(guī)則就會(huì)對(duì)他產(chǎn)生效力。我們的社會(huì)之所以需要這么多的規(guī)則,原因就在于規(guī)則作為人們的一種生活方式,在為社會(huì)提供良好秩序的同時(shí),還在總體上降低了治理社會(huì)的成本。規(guī)則的有效實(shí)施離不開規(guī)則的強(qiáng)制作用,但也不能僅依賴強(qiáng)制作用。理想的狀態(tài)是,每位公民都養(yǎng)成一種很強(qiáng)的規(guī)則意識(shí),讓依照規(guī)則辦事成為一種習(xí)慣。這就是契約精神。 

中國(guó)古人的君子之風(fēng),法國(guó)思想家的啟蒙之聲,“穿越”到二十一世紀(jì)的今天,這種“守信”精神在履行合同監(jiān)管職責(zé)的工商人身上得以傳承。一方面是針對(duì)自己而言,要求自己嚴(yán)守職責(zé)、公正執(zhí)法、傾心服務(wù),是為律己;另一方面是針對(duì)服務(wù)對(duì)象而言,要求他們“守合同重信用”,是為律人。

(1)用“合同文本工程”夯實(shí)合同履約的基礎(chǔ)。

合同示范文本,是由工商行政管理部門單獨(dú)制定或工商行政管理部門與其他有關(guān)主管部門聯(lián)合制定,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐、反復(fù)調(diào)研、評(píng)審、正式規(guī)定后再予以公布,具有合法性、公平性和完整性,是從交易的源頭上規(guī)范合同行為,有著較高的社會(huì)效益。目前,除國(guó)家工商總局制定的合同示范文本以外,各地工商行政管理部門根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,從“政府關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題,老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題”入手,通過(guò)制定和宣傳推廣各類合同示范文本,解決老百姓消費(fèi)領(lǐng)域的難題,行業(yè)涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、旅游、裝潢、物業(yè)管理等,從而有利地保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(2)用“守合同重信用”活動(dòng)打造合同誠(chéng)信的表率。

開展“守合同重信用”活動(dòng),是工商行政管理部門根據(jù)我國(guó)《民法通則》和《合同法》中規(guī)定的誠(chéng)實(shí)信用原則,依據(jù)企業(yè)合同履約的客觀記錄,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)價(jià)、對(duì)合同履約信用程度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),向全社會(huì)予以公示,是弘揚(yáng)企業(yè)誠(chéng)信守約行為,促進(jìn)全社會(huì)良好信用觀念的形成,推動(dòng)社會(huì)信用機(jī)制建立的一項(xiàng)重要措施。全國(guó)“守合同重信用”活動(dòng)已開展20多年,在企業(yè)界形成了濃厚的氛圍,“守合同重信用”企業(yè)的社會(huì)公信力和市場(chǎng)含金量越來(lái)越高,各級(jí)工商行政管理部門以“守合同重信用”活動(dòng)為平臺(tái),改進(jìn)工作方式,激勵(lì)企業(yè)信守合同,誠(chéng)實(shí)履約,做誠(chéng)實(shí)守信的表率。

二、合同監(jiān)管工作的法理價(jià)值分析

1.監(jiān)管工作長(zhǎng)效化,實(shí)現(xiàn)公平正義的法律價(jià)值

公平和正義是法律的精神和靈魂,是執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)始終奉行的核心價(jià)值觀。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,在訂立和履行合同配置資源的同時(shí),市場(chǎng)的盲目性、無(wú)序性也相伴而生,具體表現(xiàn)為:合同欺詐等損害國(guó)家利益、公共利益的違法行為屢禁不止;“霸王條款”等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為層出不窮;因當(dāng)事人合同責(zé)任意識(shí)缺失導(dǎo)致的惡意違約行為屢見不鮮。因此,迫切需要強(qiáng)化合同監(jiān)督管理。工商部門在推廣合同示范文本、調(diào)解合同爭(zhēng)議的同時(shí),依法嚴(yán)厲查處合同違法行為,是解決上述問(wèn)題的有效手段。

合同監(jiān)管工作秉承公平正義的理念,以求權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一以及合同雙方的利益平衡,并最終實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的公平與社會(huì)正義。

2.監(jiān)管方式多樣化,實(shí)現(xiàn)剛?cè)岵?jì)的監(jiān)管價(jià)值

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是工商行政管理部門提高監(jiān)管執(zhí)法效能、提升服務(wù)發(fā)展水平推進(jìn)自身改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在過(guò)去的30年,工商行政執(zhí)法過(guò)多地采取了剛性手段,為改變?nèi)罕娦闹小安皇鞘召M(fèi)就是處罰”的形象,各級(jí)工商部門適時(shí)提出了“創(chuàng)新工作方式、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,以動(dòng)產(chǎn)抵押、訂單農(nóng)業(yè)、企業(yè)信用管理為重點(diǎn),堅(jiān)持依法行政、普法宣傳、指導(dǎo)幫扶多管齊下。

推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”,服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展;拓展服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)破解融資難題;注重培育引導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)信用管理等柔性合同監(jiān)管新方式,有效地彌補(bǔ)了剛性執(zhí)法的盲點(diǎn),最終達(dá)到市場(chǎng)秩序誠(chéng)信穩(wěn)定的監(jiān)管目標(biāo)。

3.執(zhí)法辦案專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)和諧安定的社會(huì)價(jià)值

法的和諧價(jià)值表現(xiàn)在:通過(guò)協(xié)調(diào)和化解不同的利益,來(lái)緩和矛盾、化解矛盾;通過(guò)協(xié)調(diào)同一主體內(nèi)部或不同主體之間的自由與紀(jì)律、公平與效率、發(fā)展與穩(wěn)定等諸多方面的關(guān)系,來(lái)促進(jìn)和諧。發(fā)揮法的和諧價(jià)值,要求在司法、執(zhí)法中嚴(yán)格依法辦事,在法律規(guī)定的方向和限度內(nèi),允許必要地自由裁量,加強(qiáng)法律監(jiān)督。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年眾多的合同糾紛已經(jīng)給仲裁和訴訟機(jī)制帶來(lái)了巨大壓力,高昂的訴訟成本、困難重重的舉證程序,普通消費(fèi)者的合同糾紛甚至無(wú)法得到解決,從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了潛在的威脅。工商合同監(jiān)管部門積極探索運(yùn)用行政手段指導(dǎo)和介入民事法律關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制,完善監(jiān)管,制度治本。制定合同示范文本正是發(fā)揮行政力量的靈活性與主動(dòng)性,從合同關(guān)系的源頭進(jìn)行治理。通過(guò)規(guī)范、正義、公平的條款降低出現(xiàn)合同糾紛的機(jī)率,進(jìn)而降低整個(gè)社會(huì)合同管理的成本,促使合同運(yùn)行環(huán)境更加和諧。

在合同爭(zhēng)議進(jìn)入訴訟或者仲裁程序之前,合同雙方當(dāng)事人自愿的情況下,工商部門依據(jù)《合同爭(zhēng)議行政調(diào)解辦法》組織開展合同爭(zhēng)議行政調(diào)解工作,對(duì)合同爭(zhēng)議情況進(jìn)行調(diào)查了解,并制定《合同爭(zhēng)議調(diào)解書》,經(jīng)合同爭(zhēng)議雙方簽訂生效。需要履行權(quán)利與義務(wù)的,工商部門將監(jiān)督簽訂雙方履行約定,使由合同爭(zhēng)議引發(fā)的矛盾及時(shí)化解,從而促進(jìn)人們之間的和諧、促進(jìn)社會(huì)的和諧。

三、以法理為視覺(jué),探索合同監(jiān)管工作的路徑

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),各個(gè)國(guó)家都面臨進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、改善民生的艱巨任務(wù),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革方面仍面臨挑戰(zhàn)。工商部門作為主管市場(chǎng)監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),急需要在執(zhí)法中以經(jīng)濟(jì)自由與經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一和諧作為價(jià)值追求的目標(biāo)。當(dāng)代中國(guó)又是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的東方大國(guó),法制現(xiàn)代化的任務(wù)十分艱巨。這就需要一個(gè)充分行使公共職能的強(qiáng)大國(guó)家的存在,需要依靠一個(gè)現(xiàn)代的、理性的、法制化的政治架構(gòu)來(lái)推動(dòng)法制的轉(zhuǎn)型,需要各級(jí)行政機(jī)關(guān)自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起正確引導(dǎo)法律發(fā)展走向的時(shí)代責(zé)任。

站在新的歷史起點(diǎn)上,國(guó)家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)周伯華同志審時(shí)度勢(shì)提出了“五個(gè)更加”,既是重大的理論問(wèn)題,又是重大的實(shí)踐問(wèn)題。“更加自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是根本任務(wù),“更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”是職能所在,“更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)”是民生所系,“更加努力推進(jìn)依法行政”是必然要求,“更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍”是基本保證。“五個(gè)更加”的靈魂是服務(wù),要義是發(fā)展,它要求我們牢固樹立為民理念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效能意識(shí)和協(xié)調(diào)意識(shí),延伸職能不猶豫,挖掘潛力不懈怠,拓展服務(wù)不停步,不斷提高服務(wù)的效能、服務(wù)的層次和服務(wù)的水平。

1.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,更加自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在工作中牢記“服務(wù)”宗旨,擺正位置,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把管理寓于服務(wù)之中,把提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)作為工商行政管理工作的首要任務(wù),把群眾滿意與否作為檢驗(yàn)自己工作的重要標(biāo)準(zhǔn),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要始終牢記我們的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,無(wú)論是監(jiān)管還是執(zhí)法,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是保護(hù)人民的利益,更加自覺(jué)地運(yùn)用工商監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力為人民做事、謀利,使人民切身感受到工商人的存在、工商人的價(jià)值。

以人為本、真情為民,把提升服務(wù)質(zhì)量與維權(quán)維穩(wěn)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。一是提升服務(wù)層次,由熱情服務(wù)向效率服務(wù)轉(zhuǎn)變,及時(shí)預(yù)見預(yù)測(cè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能遇到的新情況新問(wèn)題,注重提高服務(wù)工作的超前性,提前介入研究,及早應(yīng)對(duì)。二是提升服務(wù)方式,由現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)向網(wǎng)上服務(wù)轉(zhuǎn)變。充分利用信息化手段,加強(qiáng)與社會(huì)公眾交流和互動(dòng),全面提高辦事效率。三是提升服務(wù)舉措,由政策優(yōu)惠向機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在工作中倡導(dǎo)簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、提高效率,積極探索,大膽嘗試,確保成效。

2.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),就要“在其位,謀其政;行其權(quán),盡其職”。在實(shí)際工作中,就要努力做到:明確職責(zé)之所在,守土有責(zé),胸中有數(shù),盡心竭力把職責(zé)范圍內(nèi)的事情完成好。把責(zé)任意識(shí)貫穿于監(jiān)管工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)工商職能有效發(fā)揮,樹立紅盾隊(duì)伍嶄新的風(fēng)貌。

維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧,把加強(qiáng)工商責(zé)任與強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持站在主動(dòng)服務(wù)、解難幫困、利民惠企的角度,始終著眼“群眾得實(shí)惠”這一根本目標(biāo),全力做好助企融資、合同幫農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、整治合同違法行為等合同監(jiān)管服務(wù)工作。牢固樹立執(zhí)法是手段、規(guī)范是目的的理念,在嚴(yán)格執(zhí)法中更加注重抓治本、抓規(guī)范、抓信用建設(shè)。努力為企業(yè)、群眾解煩事難事,辦實(shí)事好事,取得看得見、摸得著的實(shí)際效果,贏得廣大經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的信賴與支持。

3.增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)

首先進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新監(jiān)管理念。要調(diào)解好心態(tài),把自己從狹隘的思想籠子里解放出來(lái),不能死守老一套,沉迷在過(guò)去的“經(jīng)驗(yàn)主義”格局中。把上級(jí)部署與本地具體實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開展工作。其次是創(chuàng)新工作方式,積極主動(dòng)作為。公開監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)容、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾,對(duì)違反承諾規(guī)定的嚴(yán)肅處理。不能僅滿足于會(huì)議部署和一般號(hào)召,要注重實(shí)效,提高工作效率,做到快想、快干、快出成效。

立足職能,開拓創(chuàng)新,把創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制與強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)有機(jī)結(jié)合。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷完善、不斷健全、不斷規(guī)范運(yùn)作的新形勢(shì),努力在制度化、規(guī)范化、程序化和法治化上下功夫,做到高效率、高質(zhì)量、高水平監(jiān)管。一是不斷拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,堅(jiān)持實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)監(jiān)管并重、低端市場(chǎng)與高端市場(chǎng)監(jiān)管并重,不斷拓展對(duì)新興行業(yè)、新興領(lǐng)域、新型業(yè)態(tài)、新型市場(chǎng)的監(jiān)管;二是將突擊式、運(yùn)動(dòng)式的監(jiān)管向長(zhǎng)效、規(guī)范的監(jiān)管轉(zhuǎn)變,將事中監(jiān)管、事后處理向事前規(guī)范指導(dǎo)、預(yù)警防范轉(zhuǎn)變,探索建立依法、科學(xué)、高效的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,做好保護(hù)消費(fèi)權(quán)益、提振消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛力、升級(jí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)等工作,努力把消費(fèi)過(guò)程中的矛盾解決好,為社會(huì)和諧奠定重要基礎(chǔ)。

4.增強(qiáng)效能意識(shí),更加努力推進(jìn)依法行政

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育與成熟,效能政府與法治政府的提倡,一方面要求工商部門改變以往那種單一的以強(qiáng)制為特征的行為方式,而更多地采用非權(quán)力性行政,借助柔性管理的方法,努力提高行政效能。另一方面要求工商部門努力推進(jìn)依法行政,加快完善法治工商建設(shè)。工商部門作為政府進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法部門,努力推進(jìn)依法行政、加快完善法治工商建設(shè),是職責(zé)要求所在。更加努力推進(jìn)依法行政,就是要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高執(zhí)法科技手段,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。更加努力推進(jìn)依法行政,加快完善法治工商建設(shè),要加快完善工商行政管理法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,大力加強(qiáng)法制宣傳教育,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。

求真務(wù)實(shí)、精益求精,把高效行政與建設(shè)法治工商相結(jié)合。各業(yè)務(wù)部門分步推進(jìn),在嚴(yán)格依法履職盡責(zé)中落實(shí)法治工商建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是法制部門積極協(xié)調(diào),對(duì)法治工商建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步修改完善行政執(zhí)法評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好規(guī)范性文件的審查和清理工作;建立訴訟與行政調(diào)解對(duì)接機(jī)制,提高行政調(diào)解、化解矛盾糾紛的效率,確保履行職責(zé)不越位、不缺位。二是大力提高行政執(zhí)法透明度,推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,通過(guò)上網(wǎng)絡(luò)、上媒體、上墻面、上手冊(cè)等多種形式,向社會(huì)公開公示執(zhí)法權(quán)職的清單目錄和辦事流程。做到案情公開、調(diào)查過(guò)程公開、處罰結(jié)果公開,并通過(guò)案后逐一回訪,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法法律效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一。

5.增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí),更加嚴(yán)格鍛煉工商隊(duì)伍

一方面,工商行政管理工作較為復(fù)雜,涉及面比較廣泛,經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦髀毮芙徊娌块T的多頭管理,給工商監(jiān)管工作帶來(lái)諸多不便,這就需要協(xié)調(diào)與外部環(huán)境的關(guān)系,增強(qiáng)本行政系統(tǒng)的適應(yīng)力、創(chuàng)新力,形成多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、齊抓共管的良好局面。另一方面,協(xié)調(diào)內(nèi)部縱橫向的關(guān)系,以增強(qiáng)本行政系統(tǒng)的協(xié)作力、整合力。系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間、各部門之間形成整體的“合力”,為開展各項(xiàng)工作掃清障礙,以提高工作效率。

立足崗位,學(xué)以致用,把工商主體工作與建設(shè)工商隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合。廣大工商行政管理干部就需要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家工商總局制定的《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),在潛移默化中加深對(duì)《規(guī)范》的理解,真正把《規(guī)范》的基本要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的使命感和責(zé)任感,為推動(dòng)工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。進(jìn)而進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)“政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬”的干部隊(duì)伍建設(shè)不斷向更高水平邁進(jìn)。

當(dāng)前,我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期,社會(huì)管理任務(wù)更加艱巨繁重,社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,出路也在基層。在目前政府維護(hù)市場(chǎng)秩序的職能部門中,工商部門是唯一能把維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中的部門,是唯一能夠進(jìn)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、交易、競(jìng)爭(zhēng)、退出全程監(jiān)管的綜合執(zhí)法部門。從此項(xiàng)意義上說(shuō),各級(jí)工商部門具有與眾不同的組織體系和職能優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上大有可為。工商部門的紅盾衛(wèi)士順應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),不斷探索拓寬合同監(jiān)管新領(lǐng)域,關(guān)注民生多角度多渠道為消費(fèi)者維權(quán),必將為創(chuàng)新監(jiān)管手段、提升監(jiān)管水平、建設(shè)服務(wù)型政府作出有益的實(shí)踐。

參考文獻(xiàn):

[1]瞿常奇,陳勇.構(gòu)建合同文本體系,促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)[N].中國(guó)工商管理研究,2008,(9).

[2]高玉蘭. 合同示范文本的法律認(rèn)識(shí)[J].山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(4).

[3]孫云龍. 加強(qiáng)合同監(jiān)督管理應(yīng)注意五個(gè)轉(zhuǎn)變[N].中國(guó)工商管理研究,2000,(9).

[4]金國(guó)坤. 行政權(quán)限爭(zhēng)議的法制化解決途徑探究[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(2).

篇6

一、概念層次

1.宏觀經(jīng)濟(jì)

就以我們經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，宏觀經(jīng)濟(jì)一般來(lái)說(shuō)指的是我們?nèi)康膰?guó)民經(jīng)濟(jì)，也可以稱為關(guān)于我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體活動(dòng)。也就是指我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)然也包括哦過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，以及各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的總和。就我們醫(yī)院內(nèi)而言，宏觀經(jīng)濟(jì)便是指醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及整體的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。宏觀經(jīng)濟(jì)與我們的民生也是分不開的，比如我們?nèi)粘Ｉ钪械奈飪r(jià)總體升降，以及我們的總體勞動(dòng)就業(yè)率的變化等情況。在對(duì)外方面，宏觀經(jīng)濟(jì)可包括我國(guó)的貨幣發(fā)行規(guī)模大小，以及根據(jù)世界匯率的變化來(lái)控制我國(guó)對(duì)外匯率的變化，還有便是要嚴(yán)格的控制進(jìn)出庫(kù)的規(guī)模，嚴(yán)防各種金融滲透等陰謀，來(lái)維護(hù)我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

2.微觀經(jīng)濟(jì)

對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)而言，其是相對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)而言的，微觀經(jīng)濟(jì)一般指的是單位的經(jīng)濟(jì)體，在某種意義上也能說(shuō)成是宏觀經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成單位，一般可包括我們常見的一些經(jīng)營(yíng)中的公司，個(gè)別的單個(gè)企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在這些單個(gè)的生產(chǎn)單位中，微觀經(jīng)濟(jì)具體可細(xì)化到這些公司中的生產(chǎn)，銷售，經(jīng)營(yíng)，以及其價(jià)格的制定等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)于我們醫(yī)院來(lái)說(shuō)，微觀經(jīng)濟(jì)便是在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的指導(dǎo)之下，各部門之間為了完成整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而完成自己分內(nèi)的事，各科室，各部門之間具體操作，以保證宏觀經(jīng)濟(jì)整體的健康發(fā)展。這也需要我們醫(yī)院的宏觀調(diào)控上保持正確的方向指引，已保證整個(gè)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)

1.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)整體

就我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō)，整個(gè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身就構(gòu)成了一個(gè)完整的整體。因?yàn)樵谖覀兊慕?jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的生產(chǎn)、流通、交換、消費(fèi)的這些維持市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)必須的環(huán)節(jié)中，他們之間的關(guān)系是密切聯(lián)系的，即包含了微觀經(jīng)濟(jì)的成分，又會(huì)是在宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控之下。在我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不是特別完善的今天，看得見的看不見的兩只手相輔相成，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一方面發(fā)揮了重要作用。對(duì)于宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)處于較為基礎(chǔ)的位置，發(fā)揮著最基本的作用，宏觀調(diào)控來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)所帶來(lái)的不足。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講，不管是國(guó)民經(jīng)濟(jì)還是我們醫(yī)院的整提經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都是同樣的道理，醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)講，整個(gè)的宏觀發(fā)展與個(gè)科室之間共同構(gòu)成我們整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)相互交融

由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體性我們可以看到，宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間并沒(méi)有較為明顯的分界線，宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間可謂是互為交融，你中有我，我中有你的。就以我們經(jīng)濟(jì)學(xué)中最為常見的生產(chǎn)、流通、交換、消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，就可看到宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)相交融之處。我們醫(yī)院也是同樣的問(wèn)題，必須在我們整體的宏觀經(jīng)濟(jì)大方向的指引下，微觀上個(gè)部門之間沿著大方向走，共同促進(jìn)我們醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然只是宏觀經(jīng)濟(jì)上來(lái)調(diào)控如何指定方向，而沒(méi)有微觀經(jīng)濟(jì)的各部門實(shí)施，也是不能促進(jìn)整體的發(fā)展。說(shuō)在此過(guò)程中，宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)是相互交融切不可分割的。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的互償性

1.微觀經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講，宏觀經(jīng)濟(jì)是由微觀經(jīng)濟(jì)所構(gòu)成的。因?yàn)榫褪怯辛宋⒂^經(jīng)濟(jì)中各個(gè)具體的生產(chǎn)單位的具體工作進(jìn)程，才共同形成了我們所看到的宏觀經(jīng)濟(jì)中的整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)。然宏觀經(jīng)濟(jì)雖說(shuō)在一定意義上指的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展?fàn)顩r，不過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是體現(xiàn)在各個(gè)具體的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的，而在這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，也是由各具體的生產(chǎn)單位具體的完成和構(gòu)成，所以說(shuō)微觀經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的基礎(chǔ)，沒(méi)有微觀經(jīng)濟(jì)，也就沒(méi)有宏觀經(jīng)濟(jì)的存在性可言了。當(dāng)然同樣的角度適用于我們醫(yī)院內(nèi)部，沒(méi)有各科室，各部門之間具體的實(shí)施工作，來(lái)保證我們醫(yī)院的整體運(yùn)轉(zhuǎn)，也就不會(huì)有所謂的宏觀經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展，所以說(shuō)在我們醫(yī)院中也是由各部門之間的微觀經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，共同構(gòu)成了我們的大環(huán)境宏觀經(jīng)濟(jì)。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)是微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件

盡管是由微觀經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)具體生產(chǎn)單位為基礎(chǔ)來(lái)構(gòu)成的，然而并不是說(shuō)微觀經(jīng)濟(jì)單方面的決定了宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)具有互償性特點(diǎn)，二者是缺一不可的，微觀經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟(jì)，同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)也是微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，宏觀經(jīng)濟(jì)為微觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大的外部環(huán)境。并且微觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是為了具體的宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，宏觀環(huán)境的發(fā)展需求來(lái)指引和要求微觀經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展方向。就我們醫(yī)院的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，只有宏觀經(jīng)濟(jì)上確定了我們的發(fā)展道路在哪，我們應(yīng)該怎樣去發(fā)展，以及為微觀經(jīng)濟(jì)體提供大的環(huán)境，微觀經(jīng)濟(jì)上的各部門之間才能具體的實(shí)施工作，保證整個(gè)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)體的健康發(fā)展。

總結(jié)語(yǔ)

宏觀經(jīng)濟(jì)與客觀經(jīng)濟(jì)既包含著不同的研究對(duì)象，探索范圍，他們之間又存在著不可或缺的關(guān)聯(lián)性。一般來(lái)說(shuō)微觀經(jīng)濟(jì)是以單個(gè)客體，或是某一單一的單位結(jié)構(gòu)作為研究的對(duì)象和目標(biāo)，而宏觀經(jīng)濟(jì)一般研究的是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，以及在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的整個(gè)過(guò)程。所以，經(jīng)過(guò)本文分析我們能過(guò)看到，不管是國(guó)名經(jīng)濟(jì)還是我們醫(yī)院的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，宏觀經(jīng)濟(jì)也為客觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必不可少的條件。正確認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)及其存在的互償性，恰當(dāng)處理其之間的關(guān)系，才能有力的促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭源長(zhǎng).推進(jìn)電廠轉(zhuǎn)型提高經(jīng)濟(jì)效益[N].中國(guó)電力報(bào)，2011.

[2]張義省，周軍.白莊礦強(qiáng)化四個(gè)管理提高經(jīng)濟(jì)效益[N].經(jīng)理日?qǐng)?bào)，2010.

[3]王淑輝，曹培杰.提高經(jīng)濟(jì)效益 推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步[N].黑龍江日?qǐng)?bào)，2011.

篇7

首先是學(xué)科體系的問(wèn)題。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展到今天總共只有二百多年的歷史，雖然在學(xué)科體系上形成了主流體系，但總體的學(xué)術(shù)流派林立，思想和研究觀點(diǎn)呈現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴的態(tài)勢(shì)，這就導(dǎo)致在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分和宏觀部分的學(xué)習(xí)中，并不了解和掌握整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系的全面，導(dǎo)致學(xué)習(xí)中不能建立起有機(jī)體系，而容易造成微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)形成割裂的局面。

其次是本科教材的選擇問(wèn)題。當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分和宏觀部分的劃分和教材的編寫一般都是遵循西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角展開的，同時(shí)為了保證全面性和一定的前瞻性，將部分非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的流派思想也納入了教材體系中。此外，主要的本科教材都是使用國(guó)內(nèi)學(xué)者編著的教材，加入了國(guó)內(nèi)學(xué)者的主觀思想，同時(shí)也避免不了國(guó)內(nèi)學(xué)者思想體系的束縛，導(dǎo)致當(dāng)前的教材使用中，學(xué)生很難通過(guò)閱讀教材看到歷史上經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分和宏觀部分的演化歷程和不同觀點(diǎn)的分野。加上大量非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的編入使當(dāng)前教材在學(xué)科體系的傳播和影響上，作用大為下降。造成學(xué)生無(wú)法讀懂微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)密切聯(lián)系的問(wèn)題也就不足為奇了。

最后是教學(xué)環(huán)節(jié)的問(wèn)題。在教學(xué)過(guò)程中，認(rèn)可教師往往會(huì)突出微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)各自學(xué)科中的重點(diǎn)部分，而往往忽略兩門課程的銜接部分。在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分，消費(fèi)者理論、廠商理論、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論等部分是教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容，而其他部分往往安排的教學(xué)時(shí)間和講授深度有限。而在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分，無(wú)論是是先講短期模型后講長(zhǎng)期模型，還是先講長(zhǎng)期模型后講短期模型，都更多從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生之初，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)幾點(diǎn)問(wèn)題入手。忽略了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀基礎(chǔ)，講授過(guò)程中，也回避了眾多打通微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之間紐帶的因素。最終導(dǎo)致學(xué)生形成一種錯(cuò)誤的觀念，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)介紹消費(fèi)者、廠商、單一市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等微觀問(wèn)題，而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)介紹政府和貨幣當(dāng)局如何制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等。

二、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)聯(lián)部分

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)聯(lián)的最為重要的思想紐帶。無(wú)論是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)都是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在配置資源中的主體作用的。而且，無(wú)論是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)特定的社會(huì)環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、文化法律等有十分明確的限制。這說(shuō)明，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位，還強(qiáng)調(diào)維系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的軟環(huán)境。

其次，方法論是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)共同的基礎(chǔ)。無(wú)論微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)都是眾多主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)不斷發(fā)展演化中創(chuàng)造性的運(yùn)用了數(shù)學(xué)中邊際、均衡等研究方法而形成的。雖然受到研究方法的限制，現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)存在眾多局限，但整體上來(lái)說(shuō)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體地位在整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界上不可撼動(dòng)。作為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩大板塊，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方式、研究思路是相通的和密切聯(lián)系的。

最后，存在著許多可以打通和關(guān)聯(lián)的知識(shí)理論。造成現(xiàn)實(shí)上微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)有明顯割裂之感的重要原因是凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)興起。由于凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了政府的財(cái)政政策和貨幣當(dāng)局的貨幣政策積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致大家往往忽略微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一般均衡、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)以及宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)周期理論等。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論包含著宏觀思想，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論有扎實(shí)的微觀基礎(chǔ)。

三、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在教學(xué)中的銜接

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)既然是相互聯(lián)系密不可分的，那么在教學(xué)實(shí)踐中就應(yīng)該消除兩種之間割裂的感覺(jué)。使兩者之間真正建立起緊密的聯(lián)系，并使學(xué)生對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這兩門西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不可分割的部分成為有機(jī)整體。

篇8

以薩繆爾森為代表的新古典綜合學(xué)派把傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)作研究個(gè)量問(wèn)題的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，認(rèn)為微觀以充分就業(yè)為分析前提。因而，兩種理論是相輔相成的，可以被納入同一體系之中。這一理論體系在戰(zhàn)后的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界一直居于正統(tǒng)地位，確立了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教材和教學(xué)的基本框架。但由于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象的不同，使得兩者共同使用的一些概念卻有著不同的內(nèi)涵和應(yīng)用，例如“短期”與“長(zhǎng)期”這一組概念。

一、“短期”與“長(zhǎng)期”概念在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用

1.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的涉及短期與長(zhǎng)期區(qū)分的理論。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中多個(gè)理論涉及到短期和長(zhǎng)期的區(qū)分。例如生產(chǎn)理論中的短期成本理論和長(zhǎng)期成本理論；成本理論中的短期成本曲線和長(zhǎng)期成本曲線；不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下廠商或行業(yè)的短期供給曲線和長(zhǎng)期供給曲線以及不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下廠商或行業(yè)的短期均衡和長(zhǎng)期均衡等。這些理論的短期和長(zhǎng)期區(qū)分并非如字面上簡(jiǎn)單表現(xiàn)為時(shí)期上的區(qū)別，更重要的是理論含義的差異。以完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下廠商短期和長(zhǎng)期均衡為例，在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，廠商短期均衡的條件為短期邊際成本等于邊際收益，均衡條件下廠商的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)可能大于零、等于零或小于零；而廠商長(zhǎng)期均衡的條件為長(zhǎng)期邊際成本等于邊際收益且等于市場(chǎng)價(jià)格，均衡條件下廠商的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)必定等于零。

2.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中短期與長(zhǎng)期的界定。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究資源配置問(wèn)題，從生產(chǎn)的角度來(lái)看，為了解決經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性和人類需要的無(wú)限性之間的矛盾，便涉及“生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)和為誰(shuí)生產(chǎn)”的問(wèn)題。“如何生產(chǎn)”是指生產(chǎn)要素在企業(yè)內(nèi)部的配置問(wèn)題。企業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)資源（即生產(chǎn)要素）配置，追求利潤(rùn)最大化過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)資源（即生產(chǎn)要素）數(shù)量是否可以變動(dòng)便是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中區(qū)分短期與長(zhǎng)期的依據(jù)。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中常假設(shè)生產(chǎn)中僅使用勞動(dòng)與資本兩種要素，因此可以用一種可變要素的生產(chǎn)函數(shù)考察短期生產(chǎn)理論，假設(shè)資本要素固定，勞動(dòng)要素可變，則有短期生產(chǎn)函數(shù)：Q=f（L，K）。理論上講，我們也可以假定勞動(dòng)要素固定，資本要素可變，則有短期生產(chǎn)函數(shù)Q=f（L，K）。特別說(shuō)明的是，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所說(shuō)的短期和長(zhǎng)期并不是指具體時(shí)間的長(zhǎng)短，而是以能否變動(dòng)全部生產(chǎn)要素投入的數(shù)量作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，其時(shí)間長(zhǎng)短視具體情況而定。

3.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中短期與長(zhǎng)期區(qū)分的意義。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)短期與長(zhǎng)期的區(qū)分主要體現(xiàn)在生產(chǎn)理論中。通過(guò)構(gòu)建短期生產(chǎn)理論和長(zhǎng)期生產(chǎn)理論，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的刻畫更為全面和準(zhǔn)確。尤其是隨著生產(chǎn)力的大發(fā)展，現(xiàn)代生產(chǎn)這樣一種“迂回生產(chǎn)”方式，采用了大量的機(jī)器設(shè)備，資本規(guī)模在一個(gè)較長(zhǎng)的周期中保持穩(wěn)定。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，企業(yè)在短期決策和長(zhǎng)期決策面臨的約束條件存在很大差異。因此，要深刻分析企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，分別構(gòu)建短期生產(chǎn)理論和長(zhǎng)期生產(chǎn)理論顯得非常重要。而對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)，理解短期和長(zhǎng)期的區(qū)分，更有助于理論與實(shí)踐的結(jié)合。學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)通常會(huì)有的一個(gè)困惑就在于理論與現(xiàn)實(shí)之間的差異，很多的時(shí)候會(huì)覺(jué)得相關(guān)理論知識(shí)與生活中體驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)好像并不一致。例如，通過(guò)對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)均衡理論或壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)均衡理論的學(xué)習(xí)，我們知道在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，每個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期均衡時(shí)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)總是為零。也就是說(shuō)，長(zhǎng)期均衡條件下，企業(yè)家能獲得的利潤(rùn)恰好等于企業(yè)家本人去其他企業(yè)打工的工資收入，不會(huì)高于這一工資收入，當(dāng)然也不低于。這就產(chǎn)生了兩個(gè)疑問(wèn)：①如果創(chuàng)業(yè)和打工收入水平相當(dāng)，為什么會(huì)有無(wú)數(shù)的創(chuàng)業(yè)者投身創(chuàng)業(yè)大潮；②為什么現(xiàn)實(shí)中，在類似于完全競(jìng)爭(zhēng)或壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的無(wú)數(shù)企業(yè)利潤(rùn)并不一致，有的企業(yè)賺得盆滿缽滿，有的企業(yè)血本無(wú)歸？以上兩個(gè)問(wèn)題的回答都有賴于對(duì)市場(chǎng)均衡利潤(rùn)理論進(jìn)行短期和長(zhǎng)期的區(qū)分。競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)長(zhǎng)期均衡時(shí)之所以經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)等于零，是因?yàn)槎唐谥袕S商會(huì)因經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)與虧損的驅(qū)動(dòng)而進(jìn)入與退出一個(gè)行業(yè)。某一行業(yè)，短期中利潤(rùn)大于零時(shí)，會(huì)有新的企業(yè)進(jìn)入行業(yè)，從而導(dǎo)致行業(yè)供給增加，行業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)減少趨向于零；短期利潤(rùn)小于零時(shí)，行業(yè)中會(huì)有企業(yè)退出，從而導(dǎo)致行業(yè)供給減少，行業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)增加趨向于零。短期均衡時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)可能大于零也可能小于零，而企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益依賴的是短期行為而不是長(zhǎng)期行為。正是追逐短期經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的勇氣與實(shí)際能力，誘使了創(chuàng)業(yè)者投身創(chuàng)業(yè)大潮。也由于短期均衡時(shí)可能出現(xiàn)的盈利或虧損使得企業(yè)出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

二、“短期”與“長(zhǎng)期”概念在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用

1.宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的涉及短期與長(zhǎng)期區(qū)分的理論。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中涉及到短期和長(zhǎng)期區(qū)分有兩種情況：第一種情況與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)類似，相關(guān)理論直接區(qū)分為短期和長(zhǎng)期理論。例如，短期總供給曲線和長(zhǎng)期總供給曲線；短期菲利普斯曲線和長(zhǎng)期菲利普斯曲線。這些理論的短期理論和長(zhǎng)期理論也不僅是如字面上簡(jiǎn)單表現(xiàn)為時(shí)期上的區(qū)別，更重要的是理論含義的差異。例如長(zhǎng)期總供給曲線的形狀總是垂直的，而不同的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)流派對(duì)短期總供給曲線的描述是不一樣的，凱恩斯主義的短期總供給曲線是水平的，常規(guī)總供給曲線是向右上方傾斜的，古典主義的短期總供給曲線是垂直的。第二章情況下，相關(guān)理論的短期和長(zhǎng)期區(qū)分不是那么明顯，對(duì)同一問(wèn)題的短期和長(zhǎng)期研究分屬不同的理論。例如，國(guó)民收入決定理論可分為短期國(guó)民收入決定和長(zhǎng)期國(guó)民收入決定。短期國(guó)民收入決定理論主要是運(yùn)用簡(jiǎn)單國(guó)民收入決定理論、IS-LM模型、AD-AS模型和IS-LM-BP模型四個(gè)模型分別介紹了不同條件下短期國(guó)民收入決定理論；而長(zhǎng)期國(guó)民收入決定主要是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代表性理論主要有哈羅德多馬模型，新古典增長(zhǎng)模型，內(nèi)生增長(zhǎng)模型等。

篇9

財(cái)政學(xué)僅屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀學(xué)兼有？

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是本世紀(jì)30年代凱恩斯主義出現(xiàn)之后的產(chǎn)物，在此之前西方財(cái)政學(xué)是談不上以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的。財(cái)政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容之一，隨著財(cái)政政策的成功運(yùn)用，它逐步進(jìn)入西方財(cái)政學(xué)中而成為其重要內(nèi)容，就很自然了。這樣，西方財(cái)政學(xué)除了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析之外，同時(shí)出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容，威廉斯（Williams，A.）1963年的《公共財(cái)政與預(yù)算政策》一書，就鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。該書體系分為兩大部分，即“A編：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“B編：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”，前者分析的內(nèi)容包括稅收、政府支出和預(yù)算范圍等問(wèn)題，后者則分析了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)、預(yù)算與經(jīng)濟(jì)政策等問(wèn)題。（注：Williams，A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork：PrederickA.Praeger，Publisher，1963.）紐曼（Newman，H.E.）1968年的《公共財(cái)政學(xué)引論》指出，公共財(cái)政學(xué)所分析的政府三大任務(wù)，即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩(wěn)定，前二者屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，而后者即穩(wěn)定任務(wù)則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。（注：Newman，H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork：JohnWiley&Sons，Inc.，1968，P223.）溫弗雷（Winfrey，J.C.）1973年的《公共財(cái)政學(xué)：公共抉擇與公共經(jīng)濟(jì)》，也將財(cái)政的微觀與宏觀問(wèn)題分開論述，即該書第三篇為“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”，分析稅收與公共支出；第四篇為“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”，分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財(cái)政政策。（注：Winfrey，J.C.PublicFinance：PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork：Harper&Row，Publishers，1973.）此外，其后還有許多西方財(cái)政學(xué)也包括了財(cái)政政策的內(nèi)容，表明傳統(tǒng)地只局限于微觀經(jīng)濟(jì)分析的西方財(cái)政學(xué)，已開始接納宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容了。

但與此同時(shí)，許多西方財(cái)政論著仍堅(jiān)持了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析傳統(tǒng)。這點(diǎn)，只要看一看許多西方財(cái)政學(xué)仍然不包括財(cái)政政策的內(nèi)容就可明了。布朗（Brown，C.V.）和杰克遜（Jackson，P.M.）1978年的《公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)》就明確指出：“……公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，是限制在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的知識(shí)范圍內(nèi)的。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，尤其是一般均衡分析的發(fā)展，在20世紀(jì)50年代使公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論發(fā)展，應(yīng)直接歸功于微觀經(jīng)濟(jì)理論。”（注：Brown，C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford：MartinRober-taon，1978，P7.）瓦格納（Wagner，R.E.）1983年的《公共財(cái)政學(xué)：民主社會(huì)中的收支》一書，也將財(cái)政學(xué)研究對(duì)象歸入微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中。他指出：“公共財(cái)政學(xué)的研究有兩個(gè)主要分支：公共抉擇和運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。……運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，檢驗(yàn)的是公民個(gè)人對(duì)公共抉擇的反映。”（注：Wagner，R.E.PublicFinance：RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.，1983，P4.）羅森（Rosen，H.S.）的《公共財(cái)政學(xué)》在1995年的第四版中，仍未將財(cái)政政策內(nèi)容包括在內(nèi)，并且也如同其他許多主張財(cái)政學(xué)僅屬微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政學(xué)論著一樣，設(shè)有專門的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本內(nèi)容的篇章，作為全書的理論基礎(chǔ)。（注：Rosen，H.S.PublicFinance.4thed，Homewood：Irwin，1995.）這些，都清楚地表明了作者的財(cái)政學(xué)屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主張。

進(jìn)一步看，就是并不反對(duì)財(cái)政學(xué)也包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析內(nèi)容的許多學(xué)者，也仍將財(cái)政學(xué)的分析基點(diǎn)和重點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)分析上。在西方財(cái)政學(xué)界有著很大影響的阿特金森（Atkinson，A.B.）和斯蒂格里茲（Stiglitz，J.E.），在其1980年的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》引言中指出，“最認(rèn)真地說(shuō)，（本書）不打算包括穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容。……在穆斯格雷夫時(shí)代，他可以在其《公共財(cái)政學(xué)理論》（1959）中包括210頁(yè)的有關(guān)穩(wěn)定政策的內(nèi)容。然而，自那時(shí)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)出版狀況變了，人們?cè)谖墨I(xiàn)中對(duì)該問(wèn)題作了大量的精彩描述。所以，我們的重點(diǎn)僅放在（政府）目標(biāo)而不是穩(wěn)定政策上。”（注：Atkinson，A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork：McGraw—Hill，1980，pxv&P4.）盡管這段話表明了作者并不反對(duì)財(cái)政學(xué)也包含有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，但至少表明了作者仍是將財(cái)政學(xué)重點(diǎn)和基點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上的。對(duì)此，米爾利斯（Mirrlees，J.A.）在奎格里（Quigley，J.M.）和斯莫琳斯基（Smolensky，E.）1994年主編的《現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)》中總結(jié)性地指出：“在穆斯格雷夫的《公共財(cái)政學(xué)理論》中，他以三個(gè)政策目標(biāo)：配置、分配和穩(wěn)定等術(shù)語(yǔ)，概括了他的主題，……。該書以超過(guò)200頁(yè)的篇幅研究了穩(wěn)定問(wèn)題，即我們現(xiàn)在稱之為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的問(wèn)題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》（1980）中，宏觀經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題被排除了。……公共經(jīng)濟(jì)學(xué)，甚至公共財(cái)政學(xué)，被認(rèn)為僅涉及配置和分配問(wèn)題。而穩(wěn)定問(wèn)題則被留給宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)及其教科書。”（注：Quigley，J.M.&E.Smolensky，ed：ModernPublicFinance.Cambridge，Massachusetts：HarvardUniversityPress，1994，P213.）

然而，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于微觀和宏觀的劃分，本身就存在許多問(wèn)題而爭(zhēng)論不休，這造成了西方財(cái)政學(xué)的爭(zhēng)論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)》中，由戴門德（Diamond，P.）撰寫的第八章名為“配置與穩(wěn)定混一的預(yù)算”，資源的配置屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，因而該標(biāo)題清楚表明了作者將宏觀經(jīng)濟(jì)分析和微觀經(jīng)濟(jì)分析兩大內(nèi)容統(tǒng)一于財(cái)政的意圖。（注：Quigley，J.M.&E.Smolensky，ed：ModernPublicFinance.Cambridge，Massachusetts：HarvardUniversityPress，1994，P213.）

附帶應(yīng)指出的是，即使在主張財(cái)政也應(yīng)包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的西方財(cái)政學(xué)著作中，其體系內(nèi)容的大部分以及基礎(chǔ)部分仍然是微觀經(jīng)濟(jì)分析。因此，西方財(cái)政學(xué)在這一問(wèn)題上的分歧，不在于有沒(méi)有包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，而在于有沒(méi)有包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容。

總之，盡管現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)已或多或少地加入了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，但從根本上看，它沿襲的仍然是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)。此外，西方財(cái)政學(xué)在其上百年的發(fā)展過(guò)程中，還隨著微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的變化而變化。早期西方財(cái)政學(xué)專著已包含了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，這在道爾頓《公共財(cái)政學(xué)原理》第二章“社會(huì)利益最大化原則”中就有反映。作者在該章中批判了薩伊的“金律”，即“最好的政府是支出最少的政府，最佳的稅收是數(shù)額最低的稅收”的觀點(diǎn)，反對(duì)了傳統(tǒng)的“稅收邪惡論”，提出了財(cái)政和稅收的社會(huì)利益最大化原則。（注：Dalton，H.PrinciplesofPublicFinance.London：GeorgeRoutledge&Sons，Ltd.，1922，PP7—15.）此后，作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的福利經(jīng)濟(jì)成為西方財(cái)政學(xué)的理論基礎(chǔ)，關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)問(wèn)題的分析，最終落實(shí)到社會(huì)福利函數(shù)所確定的最大效用點(diǎn)上。這使得西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析，與私人經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析一樣，都統(tǒng)一到福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上來(lái)了。這是西方財(cái)政學(xué)完全建立于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的理論表現(xiàn)。

西方財(cái)政學(xué)的價(jià)值理論基礎(chǔ)

不管是主張財(cái)政學(xué)具有何種學(xué)科性質(zhì)，西方財(cái)政論著都必須對(duì)財(cái)政問(wèn)題進(jìn)行大量經(jīng)濟(jì)分析，因而必然要受到當(dāng)時(shí)流行的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值理論和概念影響，必然或遲或早地按照已變化了的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值理論和概念來(lái)修正與重構(gòu)自身的理論體系。

在英語(yǔ)財(cái)政學(xué)專著出現(xiàn)之前，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“邊際革命”已經(jīng)發(fā)生，邊際效用價(jià)值論很自然地成為西方財(cái)政學(xué)的價(jià)值論基礎(chǔ)。道爾頓的《公共財(cái)政學(xué)原理》鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。他在該書第三章第二節(jié)提出，私人分配支出所應(yīng)遵循的邊際效用相等原則也應(yīng)運(yùn)用到公共支出的使用分配上來(lái)，指出：“除了法律上的意義以外，公共當(dāng)局并不是一個(gè)人，難以象一個(gè)人那樣預(yù)計(jì)各種支出的邊際效用。但政治家們據(jù)以開展行動(dòng)的總原則仍是相同的。對(duì)于公共當(dāng)局來(lái)說(shuō)，各種公共支出的邊際效用應(yīng)該相等。從理論上看，既定支出總量在不同項(xiàng)目之間分配就是這樣決定的”（注：Dalton，H.PrinciplesofPublicFinance.London：GeorgeRoutledge&Sons，Ltd.，1922，PP17—18.）

在1928年的《公共財(cái)政學(xué)研究》一書中，皮古也有相同的表述：“就如一個(gè)私人應(yīng)當(dāng)通過(guò)在不同支出類別之間保持平衡，從而以其收入獲得更大的滿足一樣，作為一個(gè)共同體通過(guò)其政府的活動(dòng)也應(yīng)如此。”（注：Pigou，A.C.AStudyinPublicFinance.London：Macmillan&Co.，Ltd.，1928，P50.）皮古接著還運(yùn)用這些原則，去解決公共部門如何決定哪些公共服務(wù)應(yīng)予提供的難題，指出“支出應(yīng)當(dāng)用于戰(zhàn)艦還是用于濟(jì)貧，應(yīng)按此種明智的方式，即由它們各自所提供的最后一先令所產(chǎn)生的相同的真實(shí)報(bào)酬來(lái)決定。”（注：Pigou，A.C.AStudyinPublicFinance.London：Macmillan&Co.，Ltd.，1928，P50.）按皮古的看法，這一方式可用來(lái)得出某一精確的社會(huì)平衡點(diǎn)，即如果共同體是一個(gè)統(tǒng)一的存在體，“支出就應(yīng)在各方面逐步增加到這一點(diǎn)，此時(shí)花費(fèi)的最后一先令所獲得的滿足，應(yīng)等于由于政府服務(wù)而相應(yīng)要求的最后一先令所損失的滿足。”（注：Pigou，A.C.AStudyinPublicFinance.London：Macmillan&Co.，Ltd.，1928，P50.）皮古所建立的這一模型被稱為皮古模型，是現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)若干著名模型中的一個(gè)。這樣，皮古就從邊際效用價(jià)值論出發(fā)，在理論上界定了公共部門與私人部門之間資源配置的最佳點(diǎn)。

不過(guò)，皮古等人引入西方財(cái)政學(xué)的，是當(dāng)時(shí)通行的可測(cè)度的、可比較的、同一的基數(shù)效用函數(shù)。這一效用函數(shù)在本世紀(jì)30年代，隨著帕累托新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)取代了皮古的舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)而被否定，取而代之的是主觀的個(gè)人評(píng)價(jià)的序數(shù)效用函數(shù)，等效用曲線等帕累托概念也被運(yùn)用到財(cái)政學(xué)上來(lái)。其后西方財(cái)政學(xué)對(duì)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)模型問(wèn)題的分析，對(duì)于稅收以及其他各種財(cái)政效率問(wèn)題的分析等，也都建立在效用無(wú)差異曲線上了。

這樣，私人經(jīng)濟(jì)分析所能適用的價(jià)值理論和其他基本概念，都被運(yùn)用到公共經(jīng)濟(jì)分析上來(lái)了，公共財(cái)政學(xué)不再是與經(jīng)濟(jì)學(xué)的其他分支相抵觸的一門學(xué)說(shuō)了。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在價(jià)值論上的統(tǒng)一，無(wú)疑為西方財(cái)政學(xué)在本世紀(jì)60年代及其以后的大發(fā)展，提供了最基本的理論條件。

西方財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ)分析的借鑒意義

第一，財(cái)政學(xué)從根本上看是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)，但又具有與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)

關(guān)于財(cái)政學(xué)僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，還是經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的問(wèn)題，我國(guó)財(cái)政理論界也曾有過(guò)類似爭(zhēng)議，即關(guān)于“財(cái)政是上層建筑還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”問(wèn)題的爭(zhēng)議，這是本世紀(jì)60年代初由于財(cái)政本質(zhì)問(wèn)題爭(zhēng)議而引發(fā)的。此后，在后的80年代初，我國(guó)財(cái)政理論界結(jié)合著新的歷史背景舊話重提，又一次以財(cái)政本質(zhì)問(wèn)題為中心形成了對(duì)此問(wèn)題的爭(zhēng)論。這些爭(zhēng)議大致形成了三大類不同的觀點(diǎn)：（1）主張財(cái)政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，認(rèn)為只能從經(jīng)濟(jì)的角度去分析財(cái)政問(wèn)題；（2）主張財(cái)政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但又兼有上層建筑的性質(zhì)，或者主張財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又是上層建筑。這就不能僅從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看待財(cái)政問(wèn)題；（3）主張財(cái)政屬于上層建筑。在我國(guó)財(cái)政理論界，持第三種觀點(diǎn)的人數(shù)很少，大部分持第一、二種觀點(diǎn)，并且第一種觀點(diǎn)還有逐步占據(jù)優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)。但如同財(cái)政本質(zhì)問(wèn)題一樣，這一爭(zhēng)議在當(dāng)時(shí)被視為是一種純學(xué)術(shù)的探討，經(jīng)過(guò)那兩次爭(zhēng)議之后，至今已極少有人問(wèn)津，除了在高校教學(xué)中作為一種理論問(wèn)題介紹外，似乎已被人們遺忘了。在實(shí)踐中，人們則是將財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)工作來(lái)對(duì)待的。

然而，財(cái)政作為政府的分配活動(dòng)，它采用的不是市場(chǎng)自愿等價(jià)交換的方式，而是由政府以強(qiáng)制形式完成的；它不是以市場(chǎng)為媒介和通過(guò)市場(chǎng)渠道來(lái)完成的，而是由政府在國(guó)家預(yù)算的形式下，通過(guò)政治程序的安排與運(yùn)作來(lái)展開的。這樣，財(cái)政的運(yùn)作過(guò)程就直接表現(xiàn)為是對(duì)市場(chǎng)的否定，具有強(qiáng)烈的政治內(nèi)容和因素。對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，由于其本身就否定著市場(chǎng)，本身就政企不分，因而財(cái)政這種非市場(chǎng)性與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是相通的，只提財(cái)政的經(jīng)濟(jì)性而不提政治性，并不影響問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，即不影響人們實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)和政治兩重角度去考慮財(cái)政問(wèn)題。

但對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則不同。由于此時(shí)政企必須分開，這樣財(cái)政所包含的兩重屬性合一的問(wèn)題就凸顯出來(lái)了：財(cái)政作為一種分配，它是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分；但作為通過(guò)政治程序直接安排和操作的活動(dòng)，它又與政府的具體政治制度和規(guī)則密不可分。此時(shí)如果只談?wù)撠?cái)政的經(jīng)濟(jì)性，其結(jié)果只能是忽略政治程序在財(cái)政活動(dòng)中的作用，忽略政治權(quán)力憑籍財(cái)政分配介入和干預(yù)企業(yè)正常市場(chǎng)活動(dòng)的可能性，這顯然是不利于根據(jù)財(cái)政的特性去指導(dǎo)財(cái)政實(shí)踐的。

我國(guó)財(cái)政理論否定政治程序是財(cái)政活動(dòng)的內(nèi)容之一，在實(shí)踐上導(dǎo)致了忽視乃至否定建立科學(xué)規(guī)范合理的財(cái)政制度與程序的結(jié)果，使得我國(guó)實(shí)際財(cái)政工作缺乏必要的制度和程序的規(guī)范、制衡與監(jiān)督。隨著市場(chǎng)取向改革的進(jìn)展，由于缺乏自我約束能力的政治權(quán)力本身的不規(guī)范行為，導(dǎo)致了我國(guó)財(cái)政新老問(wèn)題和弊端的急劇膨脹與擴(kuò)大，是目前我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作分配秩序嚴(yán)重混亂，腐敗浪費(fèi)低效猖獗的關(guān)鍵原因所在。因此，承認(rèn)基本上是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政學(xué)，具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)，正視財(cái)政活動(dòng)中所具有的政治性質(zhì)與內(nèi)容，在實(shí)際的財(cái)政工作中相應(yīng)地從整頓規(guī)范與財(cái)政相關(guān)的政治程序和規(guī)則入手，使之從原有的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)上來(lái)，才是對(duì)癥下藥之舉。為此，在以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)理論的同時(shí)，也有必要從政治學(xué)角度來(lái)開展我國(guó)的財(cái)政研究。

第二，財(cái)政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)，也包括著宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容

關(guān)于財(cái)政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)的問(wèn)題。我國(guó)財(cái)政學(xué)從未討論過(guò)這一問(wèn)題，但由于我國(guó)財(cái)政理論強(qiáng)調(diào)財(cái)政是國(guó)家作為社會(huì)中心組織進(jìn)行的一種分配，是從整個(gè)社會(huì)角度進(jìn)行的活動(dòng)，因而人們理所當(dāng)然地視財(cái)政為一種宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而否定從微觀經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看待財(cái)政問(wèn)題。在最近的政府機(jī)構(gòu)改革中，財(cái)政部被列入宏觀部門之內(nèi)，就充分地說(shuō)明了這點(diǎn)。對(duì)此，在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下是無(wú)關(guān)緊要的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)正是以否定企業(yè)的獨(dú)立自主性和以國(guó)家從整個(gè)社會(huì)的角度直接安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為體制特征的，并且此時(shí)的財(cái)政是國(guó)家從整個(gè)社會(huì)角度安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的主要和基本手段。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下則不同。此時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位已不再是國(guó)家而是企業(yè)了，此時(shí)財(cái)政從宏觀上調(diào)控經(jīng)濟(jì)盡管是其極為重要的內(nèi)容，但尊重企業(yè)的獨(dú)立市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體地位，確保國(guó)家不干預(yù)企業(yè)正常的市場(chǎng)活動(dòng)，則是我國(guó)政府和財(cái)政在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須學(xué)會(huì)的嶄新內(nèi)容。

西方財(cái)政學(xué)從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看待財(cái)政問(wèn)題，對(duì)我國(guó)是具有重要借鑒作用的：

1.西方財(cái)政學(xué)從微觀角度分析財(cái)政問(wèn)題，是隱含著這么一種涵義的，即此時(shí)的政府參與社會(huì)資源配置，其地位如同企業(yè)和個(gè)人一樣，都是身份相等的市場(chǎng)活動(dòng)主體，即企業(yè)和個(gè)人是處于市場(chǎng)有效運(yùn)行領(lǐng)域的活動(dòng)主體，而政府則是處于市場(chǎng)失效領(lǐng)域的活動(dòng)主體，它們進(jìn)行的都是同等的資源配置活動(dòng)。這樣，它們之間除了依法正常交往如照章征稅納稅之外，只能是互相尊重，互不侵犯和干預(yù)，而不能是國(guó)家凌駕于企業(yè)和個(gè)人之上，可以隨心所欲地干預(yù)它們的市場(chǎng)正常活動(dòng)。

2.財(cái)政活動(dòng)除了作用于宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容之外，僅就其本身對(duì)于社會(huì)資源的配置來(lái)看，則應(yīng)視為是一種微觀行為。只有這樣，才能正確界定政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位。否則的話，將財(cái)政活動(dòng)等同于宏觀調(diào)控，而財(cái)政干預(yù)企業(yè)市場(chǎng)活動(dòng)也就等于政府的宏觀調(diào)控活動(dòng)，由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府的宏觀調(diào)控又是必要的，其結(jié)果實(shí)際上是為政府和財(cái)政隨心所欲地干預(yù)企業(yè)的微觀活動(dòng)，提供了理論依據(jù)。這些年來(lái)，人們?cè)谪?cái)政經(jīng)濟(jì)工作中總會(huì)情不自禁地干預(yù)和插手企業(yè)的正常市場(chǎng)活動(dòng)，其理論根源就在于此。這點(diǎn)，在防止政府和財(cái)政隨意干預(yù)企業(yè)問(wèn)題上，是可資借鑒的。

3.在財(cái)政僅是一種宏觀經(jīng)濟(jì)行為的思想指導(dǎo)下，我國(guó)迄今為止在稅收和財(cái)政支出的具體分析上，即如何按效率原則來(lái)取得和配置歸政府支配的資源方面，其研究是相當(dāng)薄弱的。這也是我國(guó)現(xiàn)實(shí)財(cái)政工作缺乏效率和嚴(yán)重浪費(fèi)的關(guān)鍵原因之一。這與西方財(cái)政學(xué)所進(jìn)行的大量卓有成效的微觀經(jīng)濟(jì)分析，是形成鮮明對(duì)比的。為此，借鑒西方財(cái)政學(xué)的微觀分析方法去研究我國(guó)的財(cái)政問(wèn)題，也是我國(guó)財(cái)政研究亟須開展和加強(qiáng)的領(lǐng)域。

摘要：自1892年巴斯塔布爾（Bastable，C.F.）出版《公共財(cái)政學(xué)》以來(lái)，百余年間西方財(cái)政學(xué)有了很大的發(fā)展，但在其理論基礎(chǔ)問(wèn)題上則始終存在分歧。本文認(rèn)為，財(cái)政學(xué)從根本上看屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)，但又包含有一定的政治學(xué)內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)的交叉學(xué)科；財(cái)政活動(dòng)主要的和基本的是微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但也包含著派生的宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。

篇10

Keywords:Westernfinance;financialtheory;theoreticalbasis

財(cái)政學(xué)僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉學(xué)科？

最初的專著性西方財(cái)政學(xué)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度展開論述的，巴斯塔布爾指出，“從最初意義上看，財(cái)政科學(xué)是經(jīng)濟(jì)研究的產(chǎn)物。”（注：Bastable，C.F.PublicFinance.London：Macmillan&Co.，1892，P7.）漢特（Hunter，M.H.）1921年《公共財(cái)政學(xué)大綱》第一章第三節(jié)標(biāo)題就是“公共財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支”（注：Hunter，M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork：Harper&BrothersPublishers，1921，P4.），盡管作者接著于下一節(jié)“公共財(cái)政與其他學(xué)科的關(guān)系”中，也指出了財(cái)政學(xué)與政治學(xué)、歷史學(xué)的密切關(guān)系，（注：Hunter，M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork：Harper&BrothersPublishers，1921，P4，PP5-7.）但并不否定他的關(guān)于財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的觀點(diǎn)。

與這種經(jīng)濟(jì)學(xué)觀相反，西方財(cái)政學(xué)在其發(fā)展過(guò)程中，開始出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科觀。道爾頓（Dalton，H.）1922年的《公共財(cái)政學(xué)原理》一書，第一句就指出，“財(cái)政學(xué)是介于經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)之間的一門學(xué)科。”（注：Dalton，H.PrinciplesofPublicFinance.London：GeorgeRoutledge&Sons，Ltd.，1922，P3.）不過(guò)，由于英美早期財(cái)政思想傳統(tǒng)的影響，直至本世紀(jì)50年代末為止，認(rèn)為財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的看法在西方財(cái)政學(xué)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。這種主張隨著社會(huì)抉擇理論從60年代開始逐步被納入西方財(cái)政學(xué)而發(fā)生了很大的變化，因?yàn)樯鐣?huì)抉擇論從威克塞爾開始，就是主張政治程序進(jìn)入財(cái)政分析視野的。為此，作為社會(huì)抉擇學(xué)派代表人物的布坎南，在1960年《公共財(cái)政學(xué)：教科書導(dǎo)論》一書“前言”中就指出，財(cái)政學(xué)是涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)兩個(gè)方面的學(xué)科。（注：Buchanan，J.M.ThePublicFinances：AnIntroductoryTextbook.Homewood：RichardD.Irwin，Inc.，1960，pvii.）此后盡管許多財(cái)政學(xué)著作不再指出財(cái)政屬于何種學(xué)科，但由于它們所包含的有關(guān)社會(huì)抉擇論的內(nèi)容，總或多或少涉及到政治學(xué)的分析。所以，現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)盡管從根本上看屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)，但又具有經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)，將其視為純經(jīng)濟(jì)學(xué)科的看法，顯然是缺乏說(shuō)服力的。

財(cái)政學(xué)僅屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀學(xué)兼有？

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是本世紀(jì)30年代凱恩斯主義出現(xiàn)之后的產(chǎn)物，在此之前西方財(cái)政學(xué)是談不上以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的。財(cái)政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容之一，隨著財(cái)政政策的成功運(yùn)用，它逐步進(jìn)入西方財(cái)政學(xué)中而成為其重要內(nèi)容，就很自然了。這樣，西方財(cái)政學(xué)除了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析之外，同時(shí)出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容，威廉斯（Williams，A.）1963年的《公共財(cái)政與預(yù)算政策》一書，就鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。該書體系分為兩大部分，即“A編：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“B編：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”，前者分析的內(nèi)容包括稅收、政府支出和預(yù)算范圍等問(wèn)題，后者則分析了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)、預(yù)算與經(jīng)濟(jì)政策等問(wèn)題。（注：Williams，A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork：PrederickA.Praeger，Publisher，1963.）紐曼（Newman，H.E.）1968年的《公共財(cái)政學(xué)引論》指出，公共財(cái)政學(xué)所分析的政府三大任務(wù)，即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩(wěn)定，前二者屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，而后者即穩(wěn)定任務(wù)則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。（注：Newman，H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork：JohnWiley&Sons，Inc.，1968，P223.）溫弗雷（Winfrey，J.C.）1973年的《公共財(cái)政學(xué)：公共抉擇與公共經(jīng)濟(jì)》，也將財(cái)政的微觀與宏觀問(wèn)題分開論述，即該書第三篇為“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”，分析稅收與公共支出；第四篇為“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”，分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財(cái)政政策。（注：Winfrey，J.C.PublicFinance：PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork：Harper&Row，Publishers，1973.）此外，其后還有許多西方財(cái)政學(xué)也包括了財(cái)政政策的內(nèi)容，表明傳統(tǒng)地只局限于微觀經(jīng)濟(jì)分析的西方財(cái)政學(xué)，已開始接納宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容了。

但與此同時(shí)，許多西方財(cái)政論著仍堅(jiān)持了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析傳統(tǒng)。這點(diǎn)，只要看一看許多西方財(cái)政學(xué)仍然不包括財(cái)政政策的內(nèi)容就可明了。布朗（Brown，C.V.）和杰克遜（Jackson，P.M.）1978年的《公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)》就明確指出：“……公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，是限制在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的知識(shí)范圍內(nèi)的。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，尤其是一般均衡分析的發(fā)展，在20世紀(jì)50年代使公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論發(fā)展，應(yīng)直接歸功于微觀經(jīng)濟(jì)理論。”（注：Brown，C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford：MartinRober-taon，1978，P7.）瓦格納（Wagner，R.E.）1983年的《公共財(cái)政學(xué)：民主社會(huì)中的收支》一書，也將財(cái)政學(xué)研究對(duì)象歸入微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中。他指出：“公共財(cái)政學(xué)的研究有兩個(gè)主要分支：公共抉擇和運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。……運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，檢驗(yàn)的是公民個(gè)人對(duì)公共抉擇的反映。”（注：Wagner，R.E.PublicFinance：RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.，1983，P4.）羅森（Rosen，H.S.）的《公共財(cái)政學(xué)》在1995年的第四版中，仍未將財(cái)政政策內(nèi)容包括在內(nèi)，并且也如同其他許多主張財(cái)政學(xué)僅屬微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政學(xué)論著一樣，設(shè)有專門的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本內(nèi)容的篇章，作為全書的理論基礎(chǔ)。（注：Rosen，H.S.PublicFinance.4thed，Homewood：Irwin，1995.）這些，都清楚地表明了作者的財(cái)政學(xué)屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主張。

進(jìn)一步看，就是并不反對(duì)財(cái)政學(xué)也包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析內(nèi)容的許多學(xué)者，也仍將財(cái)政學(xué)的分析基點(diǎn)和重點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)分析上。在西方財(cái)政學(xué)界有著很大影響的阿特金森（Atkinson，A.B.）和斯蒂格里茲（Stiglitz，J.E.），在其1980年的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》引言中指出，“最認(rèn)真地說(shuō)，（本書）不打算包括穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容。……在穆斯格雷夫時(shí)代，他可以在其《公共財(cái)政學(xué)理論》（1959）中包括210頁(yè)的有關(guān)穩(wěn)定政策的內(nèi)容。然而，自那時(shí)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)出版狀況變了，人們?cè)谖墨I(xiàn)中對(duì)該問(wèn)題作了大量的精彩描述。所以，我們的重點(diǎn)僅放在（政府）目標(biāo)而不是穩(wěn)定政策上。”（注：Atkinson，A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork：McGraw—Hill，1980，pxv&P4.）盡管這段話表明了作者并不反對(duì)財(cái)政學(xué)也包含有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，但至少表明了作者仍是將財(cái)政學(xué)重點(diǎn)和基點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上的。對(duì)此，米爾利斯（Mirrlees，J.A.）在奎格里（Quigley，J.M.）和斯莫琳斯基（Smolensky，E.）1994年主編的《現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)》中總結(jié)性地指出：“在穆斯格雷夫的《公共財(cái)政學(xué)理論》中，他以三個(gè)政策目標(biāo)：配置、分配和穩(wěn)定等術(shù)語(yǔ)，概括了他的主題，……。該書以超過(guò)200頁(yè)的篇幅研究了穩(wěn)定問(wèn)題，即我們現(xiàn)在稱之為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的問(wèn)題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》（1980）中，宏觀經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題被排除了。……公共經(jīng)濟(jì)學(xué)，甚至公共財(cái)政學(xué)，被認(rèn)為僅涉及配置和分配問(wèn)題。而穩(wěn)定問(wèn)題則被留給宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)及其教科書。”（注：Quigley，J.M.&E.Smolensky，ed：ModernPublicFinance.Cambridge，Massachusetts：HarvardUniversityPress，1994，P213.）

然而，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于微觀和宏觀的劃分，本身就存在許多問(wèn)題而爭(zhēng)論不休，這造成了西方財(cái)政學(xué)的爭(zhēng)論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)》中，由戴門德（Diamond，P.）撰寫的第八章名為“配置與穩(wěn)定混一的預(yù)算”，資源的配置屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，因而該標(biāo)題清楚表明了作者將宏觀經(jīng)濟(jì)分析和微觀經(jīng)濟(jì)分析兩大內(nèi)容統(tǒng)一于財(cái)政的意圖。（注：Quigley，J.M.&E.Smolensky，ed：ModernPublicFinance.Cambridge，Massachusetts：HarvardUniversityPress，1994，P213.）

附帶應(yīng)指出的是，即使在主張財(cái)政也應(yīng)包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的西方財(cái)政學(xué)著作中，其體系內(nèi)容的大部分以及基礎(chǔ)部分仍然是微觀經(jīng)濟(jì)分析。因此，西方財(cái)政學(xué)在這一問(wèn)題上的分歧，不在于有沒(méi)有包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，而在于有沒(méi)有包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容。

總之，盡管現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)已或多或少地加入了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，但從根本上看，它沿襲的仍然是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)。此外，西方財(cái)政學(xué)在其上百年的發(fā)展過(guò)程中，還隨著微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的變化而變化。早期西方財(cái)政學(xué)專著已包含了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，這在道爾頓《公共財(cái)政學(xué)原理》第二章“社會(huì)利益最大化原則”中就有反映。作者在該章中批判了薩伊的“金律”，即“最好的政府是支出最少的政府，最佳的稅收是數(shù)額最低的稅收”的觀點(diǎn)，反對(duì)了傳統(tǒng)的“稅收邪惡論”，提出了財(cái)政和稅收的社會(huì)利益最大化原則。（注：Dalton，H.PrinciplesofPublicFinance.London：GeorgeRoutledge&Sons，Ltd.，1922，PP7—15.）此后，作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的福利經(jīng)濟(jì)成為西方財(cái)政學(xué)的理論基礎(chǔ)，關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)問(wèn)題的分析，最終落實(shí)到社會(huì)福利函數(shù)所確定的最大效用點(diǎn)上。這使得西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析，與私人經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析一樣，都統(tǒng)一到福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上來(lái)了。這是西方財(cái)政學(xué)完全建立于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的理論表現(xiàn)。

西方財(cái)政學(xué)的價(jià)值理論基礎(chǔ)

不管是主張財(cái)政學(xué)具有何種學(xué)科性質(zhì)，西方財(cái)政論著都必須對(duì)財(cái)政問(wèn)題進(jìn)行大量經(jīng)濟(jì)分析，因而必然要受到當(dāng)時(shí)流行的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值理論和概念影響，必然或遲或早地按照已變化了的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值理論和概念來(lái)修正與重構(gòu)自身的理論體系。

在英語(yǔ)財(cái)政學(xué)專著出現(xiàn)之前，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“邊際革命”已經(jīng)發(fā)生，邊際效用價(jià)值論很自然地成為西方財(cái)政學(xué)的價(jià)值論基礎(chǔ)。道爾頓的《公共財(cái)政學(xué)原理》鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。他在該書第三章第二節(jié)提出，私人分配支出所應(yīng)遵循的邊際效用相等原則也應(yīng)運(yùn)用到公共支出的使用分配上來(lái)，指出：“除了法律上的意義以外，公共當(dāng)局并不是一個(gè)人，難以象一個(gè)人那樣預(yù)計(jì)各種支出的邊際效用。但政治家們據(jù)以開展行動(dòng)的總原則仍是相同的。對(duì)于公共當(dāng)局來(lái)說(shuō)，各種公共支出的邊際效用應(yīng)該相等。從理論上看，既定支出總量在不同項(xiàng)目之間分配就是這樣決定的”（注：Dalton，H.PrinciplesofPublicFinance.London：GeorgeRoutledge&Sons，Ltd.，1922，PP17—18.）

在1928年的《公共財(cái)政學(xué)研究》一書中，皮古也有相同的表述：“就如一個(gè)私人應(yīng)當(dāng)通過(guò)在不同支出類別之間保持平衡，從而以其收入獲得更大的滿足一樣，作為一個(gè)共同體通過(guò)其政府的活動(dòng)也應(yīng)如此。”（注：Pigou，A.C.AStudyinPublicFinance.London：Macmillan&Co.，Ltd.，1928，P50.）皮古接著還運(yùn)用這些原則，去解決公共部門如何決定哪些公共服務(wù)應(yīng)予提供的難題，指出“支出應(yīng)當(dāng)用于戰(zhàn)艦還是用于濟(jì)貧，應(yīng)按此種明智的方式，即由它們各自所提供的最后一先令所產(chǎn)生的相同的真實(shí)報(bào)酬來(lái)決定。”（注：Pigou，A.C.AStudyinPublicFinance.London：Macmillan&Co.，Ltd.，1928，P50.）按皮古的看法，這一方式可用來(lái)得出某一精確的社會(huì)平衡點(diǎn)，即如果共同體是一個(gè)統(tǒng)一的存在體，“支出就應(yīng)在各方面逐步增加到這一點(diǎn)，此時(shí)花費(fèi)的最后一先令所獲得的滿足，應(yīng)等于由于政府服務(wù)而相應(yīng)要求的最后一先令所損失的滿足。”（注：Pigou，A.C.AStudyinPublicFinance.London：Macmillan&Co.，Ltd.，1928，P50.）皮古所建立的這一模型被稱為皮古模型，是現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)若干著名模型中的一個(gè)。這樣，皮古就從邊際效用價(jià)值論出發(fā)，在理論上界定了公共部門與私人部門之間資源配置的最佳點(diǎn)。

不過(guò)，皮古等人引入西方財(cái)政學(xué)的，是當(dāng)時(shí)通行的可測(cè)度的、可比較的、同一的基數(shù)效用函數(shù)。這一效用函數(shù)在本世紀(jì)30年代，隨著帕累托新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)取代了皮古的舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)而被否定，取而代之的是主觀的個(gè)人評(píng)價(jià)的序數(shù)效用函數(shù)，等效用曲線等帕累托概念也被運(yùn)用到財(cái)政學(xué)上來(lái)。其后西方財(cái)政學(xué)對(duì)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)模型問(wèn)題的分析，對(duì)于稅收以及其他各種財(cái)政效率問(wèn)題的分析等，也都建立在效用無(wú)差異曲線上了。

這樣，私人經(jīng)濟(jì)分析所能適用的價(jià)值理論和其他基本概念，都被運(yùn)用到公共經(jīng)濟(jì)分析上來(lái)了，公共財(cái)政學(xué)不再是與經(jīng)濟(jì)學(xué)的其他分支相抵觸的一門學(xué)說(shuō)了。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在價(jià)值論上的統(tǒng)一，無(wú)疑為西方財(cái)政學(xué)在本世紀(jì)60年代及其以后的大發(fā)展，提供了最基本的理論條件。

西方財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ)分析的借鑒意義

第一，財(cái)政學(xué)從根本上看是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)，但又具有與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)

關(guān)于財(cái)政學(xué)僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，還是經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的問(wèn)題，我國(guó)財(cái)政理論界也曾有過(guò)類似爭(zhēng)議，即關(guān)于“財(cái)政是上層建筑還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”問(wèn)題的爭(zhēng)議，這是本世紀(jì)60年代初由于財(cái)政本質(zhì)問(wèn)題爭(zhēng)議而引發(fā)的。此后，在后的80年代初，我國(guó)財(cái)政理論界結(jié)合著新的歷史背景舊話重提，又一次以財(cái)政本質(zhì)問(wèn)題為中心形成了對(duì)此問(wèn)題的爭(zhēng)論。這些爭(zhēng)議大致形成了三大類不同的觀點(diǎn)：（1）主張財(cái)政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，認(rèn)為只能從經(jīng)濟(jì)的角度去分析財(cái)政問(wèn)題；（2）主張財(cái)政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但又兼有上層建筑的性質(zhì)，或者主張財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又是上層建筑。這就不能僅從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看待財(cái)政問(wèn)題；（3）主張財(cái)政屬于上層建筑。在我國(guó)財(cái)政理論界，持第三種觀點(diǎn)的人數(shù)很少，大部分持第一、二種觀點(diǎn)，并且第一種觀點(diǎn)還有逐步占據(jù)優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)。但如同財(cái)政本質(zhì)問(wèn)題一樣，這一爭(zhēng)議在當(dāng)時(shí)被視為是一種純學(xué)術(shù)的探討，經(jīng)過(guò)那兩次爭(zhēng)議之后，至今已極少有人問(wèn)津，除了在高校教學(xué)中作為一種理論問(wèn)題介紹外，似乎已被人們遺忘了。在實(shí)踐中，人們則是將財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)工作來(lái)對(duì)待的。

然而，財(cái)政作為政府的分配活動(dòng)，它采用的不是市場(chǎng)自愿等價(jià)交換的方式，而是由政府以強(qiáng)制形式完成的；它不是以市場(chǎng)為媒介和通過(guò)市場(chǎng)渠道來(lái)完成的，而是由政府在國(guó)家預(yù)算的形式下，通過(guò)政治程序的安排與運(yùn)作來(lái)展開的。這樣，財(cái)政的運(yùn)作過(guò)程就直接表現(xiàn)為是對(duì)市場(chǎng)的否定，具有強(qiáng)烈的政治內(nèi)容和因素。對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，由于其本身就否定著市場(chǎng)，本身就政企不分，因而財(cái)政這種非市場(chǎng)性與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是相通的，只提財(cái)政的經(jīng)濟(jì)性而不提政治性，并不影響問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，即不影響人們實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)和政治兩重角度去考慮財(cái)政問(wèn)題。

但對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則不同。由于此時(shí)政企必須分開，這樣財(cái)政所包含的兩重屬性合一的問(wèn)題就凸顯出來(lái)了：財(cái)政作為一種分配，它是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分；但作為通過(guò)政治程序直接安排和操作的活動(dòng)，它又與政府的具體政治制度和規(guī)則密不可分。此時(shí)如果只談?wù)撠?cái)政的經(jīng)濟(jì)性，其結(jié)果只能是忽略政治程序在財(cái)政活動(dòng)中的作用，忽略政治權(quán)力憑籍財(cái)政分配介入和干預(yù)企業(yè)正常市場(chǎng)活動(dòng)的可能性，這顯然是不利于根據(jù)財(cái)政的特性去指導(dǎo)財(cái)政實(shí)踐的。

我國(guó)財(cái)政理論否定政治程序是財(cái)政活動(dòng)的內(nèi)容之一，在實(shí)踐上導(dǎo)致了忽視乃至否定建立科學(xué)規(guī)范合理的財(cái)政制度與程序的結(jié)果，使得我國(guó)實(shí)際財(cái)政工作缺乏必要的制度和程序的規(guī)范、制衡與監(jiān)督。隨著市場(chǎng)取向改革的進(jìn)展，由于缺乏自我約束能力的政治權(quán)力本身的不規(guī)范行為，導(dǎo)致了我國(guó)財(cái)政新老問(wèn)題和弊端的急劇膨脹與擴(kuò)大，是目前我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作分配秩序嚴(yán)重混亂，腐敗浪費(fèi)低效猖獗的關(guān)鍵原因所在。因此，承認(rèn)基本上是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政學(xué)，具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)，正視財(cái)政活動(dòng)中所具有的政治性質(zhì)與內(nèi)容，在實(shí)際的財(cái)政工作中相應(yīng)地從整頓規(guī)范與財(cái)政相關(guān)的政治程序和規(guī)則入手，使之從原有的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)上來(lái)，才是對(duì)癥下藥之舉。為此，在以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)理論的同時(shí)，也有必要從政治學(xué)角度來(lái)開展我國(guó)的財(cái)政研究。

第二，財(cái)政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)，也包括著宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容

關(guān)于財(cái)政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)的問(wèn)題。我國(guó)財(cái)政學(xué)從未討論過(guò)這一問(wèn)題，但由于我國(guó)財(cái)政理論強(qiáng)調(diào)財(cái)政是國(guó)家作為社會(huì)中心組織進(jìn)行的一種分配，是從整個(gè)社會(huì)角度進(jìn)行的活動(dòng)，因而人們理所當(dāng)然地視財(cái)政為一種宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而否定從微觀經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看待財(cái)政問(wèn)題。在最近的政府機(jī)構(gòu)改革中，財(cái)政部被列入宏觀部門之內(nèi)，就充分地說(shuō)明了這點(diǎn)。對(duì)此，在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下是無(wú)關(guān)緊要的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)正是以否定企業(yè)的獨(dú)立自主性和以國(guó)家從整個(gè)社會(huì)的角度直接安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為體制特征的，并且此時(shí)的財(cái)政是國(guó)家從整個(gè)社會(huì)角度安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的主要和基本手段。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下則不同。此時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位已不再是國(guó)家而是企業(yè)了，此時(shí)財(cái)政從宏觀上調(diào)控經(jīng)濟(jì)盡管是其極為重要的內(nèi)容，但尊重企業(yè)的獨(dú)立市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體地位，確保國(guó)家不干預(yù)企業(yè)正常的市場(chǎng)活動(dòng)，則是我國(guó)政府和財(cái)政在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須學(xué)會(huì)的嶄新內(nèi)容。

西方財(cái)政學(xué)從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看待財(cái)政問(wèn)題，對(duì)我國(guó)是具有重要借鑒作用的：

篇11

微觀經(jīng)濟(jì)分析，即根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和現(xiàn)行價(jià)格，分析、測(cè)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，從項(xiàng)目的財(cái)務(wù)角度考察項(xiàng)目的獲利能力和償債能力等財(cái)務(wù)狀況,對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)。其主要作用在于衡量項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力；為項(xiàng)目制定資金規(guī)劃；為協(xié)調(diào)項(xiàng)目的利益和國(guó)家的利益提供依據(jù)；并利用有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和各項(xiàng)財(cái)務(wù)比率，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，做出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

1.2宏觀經(jīng)濟(jì)分析

宏觀經(jīng)濟(jì)分析,即是將擬建項(xiàng)目置于國(guó)民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)之中，按照資金合理配置的原則，從國(guó)家和社會(huì)的角度分析項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)特征，揭示項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的角度考慮，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。宏觀經(jīng)濟(jì)分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析的核心。

1.3不確定分析

不確定分析是研究各種經(jīng)濟(jì)參數(shù)發(fā)生變化時(shí)，經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果的變化情況和變化范圍，估計(jì)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，為投資決策提供風(fēng)險(xiǎn)分析的資料和結(jié)果，以避免投資決策失誤。不確定分析是工程經(jīng)濟(jì)分析中的重要內(nèi)容。

2微觀經(jīng)濟(jì)分析和宏觀經(jīng)濟(jì)分析的關(guān)系

微觀經(jīng)濟(jì)分析和宏觀經(jīng)濟(jì)分析兩者之間相互聯(lián)系，既有共同之處，又有區(qū)別。

2.1共同點(diǎn)

1）評(píng)價(jià)目的相同:兩者都要求以最小的投入獲得最大的效益。

2）評(píng)價(jià)基礎(chǔ)相同:兩者都是在完成需求預(yù)測(cè)、工程技術(shù)方案、資金籌措等可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析的。

3）計(jì)算期相同:兩者都要計(jì)算包括建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期全過(guò)程的費(fèi)用和效益。

2.2不同點(diǎn)

1）分析和評(píng)價(jià)的角度不同:微觀經(jīng)濟(jì)分析是從項(xiàng)目本身考察項(xiàng)目的財(cái)務(wù)特征;宏觀經(jīng)濟(jì)分析則是從國(guó)家的角度考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)特征。

2）采用的價(jià)格不同:微觀經(jīng)濟(jì)分析采用的是現(xiàn)行價(jià)格，宏觀經(jīng)濟(jì)分析采用的是影子價(jià)格。

3）主要參數(shù)不同:微觀經(jīng)濟(jì)分析采用的是官方匯率，動(dòng)態(tài)計(jì)算的折現(xiàn)率采用財(cái)務(wù)貼現(xiàn)率;國(guó)民經(jīng)濟(jì)采用的是影子價(jià)格，動(dòng)態(tài)計(jì)算采用經(jīng)濟(jì)貼現(xiàn)率。

3公路工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)常用方法

公路工程項(xiàng)目與一般的工程項(xiàng)目有相同的地方:都需要通過(guò)可行性研究、設(shè)計(jì)、施工等嚴(yán)格的審批程序，批準(zhǔn)后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在經(jīng)濟(jì)性分析時(shí)，許多國(guó)家基本上還是借鑒工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法。我國(guó)對(duì)公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析起步較晚,在公路工程的建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要是在借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了一套自己的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證方法。

4工程經(jīng)濟(jì)分析的意義

篇12

二十世紀(jì)七十年代，西方各國(guó)陷入了嚴(yán)重的通貨膨脹、失業(yè)率快速增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的困境，流行多年的凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)理論和政策發(fā)生了危機(jī)，現(xiàn)代貨幣主義學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論在停滯膨脹的經(jīng)濟(jì)狀況下，并沒(méi)有得到期望的經(jīng)濟(jì)效果。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下，理性預(yù)期學(xué)派產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)，該學(xué)派以理性預(yù)期的概念改造宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，以預(yù)期問(wèn)題為突破口，全盤否定了凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，被稱為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性預(yù)期革命。而該學(xué)派理論上邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，因而理論影響迅速擴(kuò)大，為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍接受。該學(xué)派理論上的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，又運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，理論影響迅速擴(kuò)大，從而為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍接受。理性預(yù)期理論的典型代表理論是貨幣周期論，以及在該理論上建立的實(shí)際貨幣周期論、財(cái)政政策分析和政府決策行為分析等新的理論。

二、理性預(yù)期理論的基本假設(shè)

理論預(yù)期理論認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不過(guò)是許多個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中一切涉及人的行為的假定應(yīng)該有微觀基礎(chǔ)。凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)確定的微觀經(jīng)濟(jì)行為者是理性人的假定相矛盾，理性預(yù)期理論的宗旨是建立與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一致的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。為此，理性預(yù)期理論的主要代表人提出了三個(gè)分析的基本假設(shè)：理性預(yù)期假設(shè)；徹底的貨幣中性假設(shè)；自然率假設(shè)。

1.理性預(yù)期假設(shè)。理性預(yù)期是在長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)分析下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人以完全的、相同的信息為基礎(chǔ)，他們能對(duì)未來(lái)作出準(zhǔn)確的預(yù)期，做出合乎理性的經(jīng)濟(jì)決策，即他們能對(duì)未來(lái)做出理性預(yù)期。

2.徹底的貨幣中性假設(shè)。貨幣中性假說(shuō)是指經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)量和就業(yè)的實(shí)際水平和自然水平，與包括相應(yīng)地對(duì)商業(yè)周期發(fā)展作出反映的貨幣和財(cái)政活動(dòng)無(wú)關(guān)。

3.自然率假設(shè)。自然率假說(shuō)的要點(diǎn)是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有其內(nèi)在的動(dòng)態(tài)平衡，外界力量能暫時(shí)打破這種平衡，但不能根本改變它，政府應(yīng)該順應(yīng)這種動(dòng)態(tài)平衡。

三、理性預(yù)期理論的政策建議

首先是政府應(yīng)制定長(zhǎng)期不變的政策規(guī)定，消除政策規(guī)則的任意變動(dòng)性。理性預(yù)期學(xué)派堅(jiān)持古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的信條，認(rèn)為過(guò)多的政府干預(yù)只能引起經(jīng)濟(jì)的混亂，為保持經(jīng)濟(jì)繁榮，唯一有效的辦法就是盡量減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，因?yàn)椤笆袌?chǎng)比任何模型都聰明”，它始終是使各種生產(chǎn)資源得以合理配置和充分就業(yè)的有效機(jī)制。理性預(yù)期學(xué)派堅(jiān)持認(rèn)為，政府的作用只是為私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供一個(gè)穩(wěn)定的可以使人們充分了解的良好環(huán)境。因此如盧卡斯所說(shuō)，“我們需要的是穩(wěn)定的政策，而不是積極行動(dòng)主義政策。”政府干預(yù)越少，經(jīng)濟(jì)效率也就越高。

二是政府政策目標(biāo)必須注意長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，并且著力解決通貨膨脹問(wèn)題，政府的決策不能對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)量、就業(yè)和其他實(shí)際變量產(chǎn)生影響，但可以對(duì)一般物價(jià)水平等名義變量產(chǎn)生具有規(guī)則性的效果。因此，政府應(yīng)該把最理想的一般物價(jià)水平作為唯一的政策目標(biāo)。

四、理性預(yù)期理論及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的啟示

1.應(yīng)充分考慮并正確引導(dǎo)微觀主體的理性預(yù)期。 目前我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的理性預(yù)期能力隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立正日益增強(qiáng)。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施應(yīng)充分考慮公眾的理性預(yù)期，考慮微觀經(jīng)濟(jì)主體的理性選擇，在一些方面減少了行政干預(yù)。

從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，公眾的理性預(yù)期又是不斷提高我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)的一個(gè)前提條件。中央銀行要提高貨幣政策調(diào)控的有效性，就要準(zhǔn)確地公布通貨膨脹指標(biāo)和失業(yè)率，利用信息優(yōu)勢(shì)，通過(guò)輿論導(dǎo)向，準(zhǔn)確披露決策相關(guān)信息，加大宣傳力度，及時(shí)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期，正確引導(dǎo)公眾預(yù)期，讓公眾及時(shí)了解這種政策目標(biāo)的變化，增強(qiáng)其信心。

2.應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的局限性。 在理性預(yù)期條件下，貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用是有限的。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所面臨的是諸如結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度轉(zhuǎn)軌等深層次矛盾和問(wèn)題，單純的貨幣政策在短期很難起到明顯的改善作用，因?yàn)榫哂欣硇灶A(yù)期的公眾對(duì)此是很清楚的，所以宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控難以得到公眾的響應(yīng)。可以說(shuō)，貨幣政策不是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的萬(wàn)能手段，不僅僅因?yàn)樨泿耪邆鲗?dǎo)過(guò)程本身需要宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的支持，更因?yàn)樨泿耪弑旧碓诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有局限性。

3.政府的政策應(yīng)具有長(zhǎng)期的穩(wěn)定性，以期提供一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 政策的制定與實(shí)施，原則是為了使微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體順利地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，充分實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，從而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以，政府的政策要想得到各種經(jīng)濟(jì)成員的積極配合，使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策取得預(yù)期的效果，還必須取信于民，避免朝令夕改。因此政府的政策應(yīng)具有長(zhǎng)期的穩(wěn)定性和符合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事者的預(yù)期規(guī)律，可以使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人從根本上擺脫由于政策的頻繁變動(dòng)對(duì)其造成不良后果的擔(dān)憂，從而無(wú)需尋求應(yīng)變之策，而盡力去尋求自己利益的最大化和經(jīng)濟(jì)行為的最優(yōu)化。

微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的理性預(yù)期對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效果有著重大影響，政府在采取宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策時(shí)，必須充分考慮微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的理性預(yù)期并引導(dǎo)這種預(yù)期朝著政策目標(biāo)的方向發(fā)展。我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控，這是有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的理性預(yù)期能力日益增強(qiáng)，政府部門必須轉(zhuǎn)換思路，注意把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與微觀層面理性預(yù)期的結(jié)合點(diǎn)，謀求經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期與行為及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三者的和諧與穩(wěn)定，才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速而有高質(zhì)量的增長(zhǎng)。

篇13

1、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是一定制度條件下的資源合理配置和有效利用問(wèn)題。

2、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)分為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是研究個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位。單個(gè)消費(fèi)者，單個(gè)生產(chǎn)者的消費(fèi)行為；單個(gè)市場(chǎng)的均衡價(jià)格決定和所有單個(gè)市場(chǎng)均衡價(jià)格同時(shí)決定。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究資源利用問(wèn)題，是整體的、全局的。

3、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)分為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是研究個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位。單個(gè)消費(fèi)者，單個(gè)生產(chǎn)者的消費(fèi)行為；單個(gè)市場(chǎng)的均衡價(jià)格決定和所有單個(gè)市場(chǎng)均衡價(jià)格同時(shí)決定。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）