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小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的原因?qū)嵱?3篇

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篇1

(3)為了求得生存,農(nóng)民努力提高耕作技術(shù),盡可能提高單位面積產(chǎn)量;

(4)歷代統(tǒng)治者采取重農(nóng)抑商政策,注意減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),扶植小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)(1)在小塊土地上使用落后的手工工具進(jìn)行分散經(jīng)營(yíng);

篇2

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和高校的連續(xù)擴(kuò)招,高等院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量日益增多。與其他院校相比,農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例偏高。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是農(nóng)業(yè)院校中比較特殊的群體,他們中大部分性格內(nèi)向,自卑。當(dāng)他們不能得到學(xué)校正確的指導(dǎo)與幫助,就會(huì)成為校園和社會(huì)很大的隱患。大學(xué)是人生成長(zhǎng)的重要階段,這一時(shí)期得不到學(xué)校老師的關(guān)心與關(guān)愛(ài),就極有可能走向錯(cuò)誤的道路,成為學(xué)校和社會(huì)的“定時(shí)炸彈”,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生性格形成因素復(fù)雜,做事情想問(wèn)題容易偏激,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,極有可能有很?chē)?yán)重的后果,甚至是走向社會(huì)的對(duì)立面,做出后悔莫及的事情,危害學(xué)校和社會(huì),最終斷送自己的前程。所以,在保證“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明”三個(gè)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)大前提下,探析農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的現(xiàn)狀,存在問(wèn)題以及如何進(jìn)行教育引導(dǎo),具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。

一、農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的現(xiàn)狀

我國(guó)收入水平,消費(fèi)支出、物價(jià)及地區(qū)等諸多因素存在著差別,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生判斷標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但基本都會(huì)有以下這樣一些共性。一是很難承擔(dān)全部學(xué)雜費(fèi);二是由于物價(jià)的連續(xù)上漲,學(xué)習(xí)成本成為難題;三是生活費(fèi)低,難以達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹偷纳顦?biāo)準(zhǔn)線。本文將經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生定義為:經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指不能達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹偷纳顦?biāo)準(zhǔn)線的且難以支付學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用的大學(xué)生。農(nóng)業(yè)院校的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生現(xiàn)狀表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

第一,群體數(shù)量較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年,高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生只有幾十萬(wàn);1999年,我國(guó)560萬(wàn)在校大學(xué)生中,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生達(dá)到100.5萬(wàn);2000年則增至142萬(wàn);2003年,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人數(shù)和比例呈上升趨勢(shì),我國(guó)高等院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)已達(dá)300萬(wàn),各高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例高達(dá)25%。就全國(guó)所有高校來(lái)說(shuō),家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例最低的為10%,最高達(dá)35%,而最高的院校里面,絕大部分是農(nóng)業(yè)類院校。

第二,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)源多樣性。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,約占經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)的80%,而這里面大多數(shù)是來(lái)自老、少、邊、窮的農(nóng)村地區(qū),這些地區(qū)基本屬于革命根據(jù)地、邊疆、少數(shù)民族、自然條件惡劣的貧窮地區(qū);另外一部分雖然來(lái)自城市,但是家庭條件較差,父母是下崗職工或低保戶,這類學(xué)生約占經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)接近20%。

第三,由于經(jīng)濟(jì)困難引發(fā)的問(wèn)題日趨嚴(yán)重,形勢(shì)日趨復(fù)雜。首先是經(jīng)濟(jì)壓力較大。一般農(nóng)業(yè)院校的校園內(nèi)消費(fèi)在高校整體水平中已屬較低,食堂的飯菜有國(guó)家相應(yīng)的補(bǔ)貼,但是對(duì)于很多經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)說(shuō)還是很難承受。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是靠地方政府的生源地貸款,國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)助學(xué)金以及農(nóng)業(yè)院校的各類助學(xué)金,學(xué)生日常勤工儉學(xué)來(lái)維持。大部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生日常開(kāi)銷(xiāo)少,生活水平遠(yuǎn)低于學(xué)校所在地的平均生活水平,所以,大部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活都比較節(jié)儉。其次是學(xué)習(xí)動(dòng)力足,但干擾因素較多。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大都關(guān)心學(xué)習(xí),平時(shí)刻苦努力,但是在大學(xué)的學(xué)習(xí)過(guò)程中還是會(huì)遇到很多的問(wèn)題。很多經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是來(lái)自農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),考上大學(xué)之前接受的教育有限,視野也不夠開(kāi)闊,所以學(xué)業(yè)上一定會(huì)感受相應(yīng)的壓力,而且很難有所改善。再加之考入大學(xué)的學(xué)生往往是被當(dāng)?shù)氐挠H朋好友認(rèn)為是天之?huà)勺樱诖^(guò)高,也給經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生背上了無(wú)形的壓力。而且經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中營(yíng)養(yǎng)跟不上,生活費(fèi)用少,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充方面不及其他的同學(xué)。在大學(xué)成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,營(yíng)養(yǎng)攝入量不夠會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康,影響正常的學(xué)習(xí)和生活。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生往往也會(huì)受到其他因素的影響,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)拮據(jù),他們必須為學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)耗去精力,不可能把所有精力用在學(xué)習(xí)上面,這也從很大程度上影響了學(xué)業(yè)。再次,心理壓力大。自卑心理;在面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生常常感到自己無(wú)能為力,時(shí)常缺乏挑戰(zhàn)困難的勇氣和信心,在人際交往問(wèn)題上,擔(dān)心同學(xué)看不起自己,不愿意主動(dòng)與老師或同學(xué)交往,不敢在多彩的校園文化活動(dòng)中勇敢的表現(xiàn)自己。焦慮心理;大多經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭條件不好,學(xué)生求學(xué)過(guò)程中,會(huì)擔(dān)心家里出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難,同時(shí)也害怕自己隨時(shí)會(huì)因?yàn)榧依锏淖兓鵁o(wú)力續(xù)接學(xué)費(fèi)生活費(fèi)而導(dǎo)致輟學(xué)。所以,這些擔(dān)心會(huì)常常分散學(xué)生的精力,會(huì)導(dǎo)致學(xué)生無(wú)心和老師同學(xué)交流,不愿意參加學(xué)校的活動(dòng),比較自閉,郁郁寡歡。不少經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生怕被別人看不起而自我封閉,少與同學(xué)交流,不參加集體活動(dòng)。最后是就業(yè)難度大。農(nóng)業(yè)院校隨著高校的擴(kuò)招,農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生數(shù)也在大幅增加。在大學(xué)期間,各種競(jìng)爭(zhēng)中,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都是屬于弱勢(shì)群體,有很多不利條件,尤其是就業(yè)方面。首先是經(jīng)濟(jì)條件方面,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都屬于低收入家庭,負(fù)擔(dān)大學(xué)的各種費(fèi)用已屬不易,再額外支付就業(yè)費(fèi)用很難實(shí)現(xiàn)。再有,用人單位有招聘的時(shí)候很看重學(xué)生的綜合能力,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在學(xué)期間參加活動(dòng)少,與人溝通交流少,不喜歡展示自己,所以在這方面的能力是欠缺的。從社會(huì)關(guān)系方面說(shuō),經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的家庭一般都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村,基本沒(méi)有可依靠的社會(huì)關(guān)系,也有沒(méi)有可選擇的就業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。種種原因,都會(huì)使得經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在就業(yè)上壓力大,成功率低。

二、農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育引導(dǎo)工作存在的問(wèn)題

目前,農(nóng)業(yè)院校依據(jù)學(xué)校生源特點(diǎn),改善工作方法,工作理念,已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育引導(dǎo)方面取得了一些成績(jī),但是在教育觀念、實(shí)施方法、隊(duì)伍建設(shè)存在滯后性,主要表現(xiàn)在:

第一,教育思想的滯后性。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問(wèn)題產(chǎn)生以來(lái),中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了很多相關(guān)的方針政策,來(lái)幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),但是現(xiàn)在實(shí)中,在落實(shí)“保證每一個(gè)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)”過(guò)程中,有很多教育理念上的偏差,比如說(shuō),更重視學(xué)生用哪種方式把學(xué)費(fèi)交上,卻忽視了在交的過(guò)程中,學(xué)生在思想上、精神上承受的壓力。這也從根本上體現(xiàn)了對(duì)困難學(xué)生教育引導(dǎo)本質(zhì)上的誤區(qū)。

第二,實(shí)施方法的滯后性。一是缺乏綜合的教育法。當(dāng)前在方法的運(yùn)用中,鮮能看見(jiàn)綜合教育法。二是對(duì)現(xiàn)代化的技術(shù)應(yīng)用較少。目前,很多農(nóng)業(yè)院校在對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的教育引導(dǎo)上更多采用的是老辦法:談心,電話家訪等。但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育工作中,很少采取現(xiàn)代化的技術(shù)方法。可以建立經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù),全面了解學(xué)生,和銀行聯(lián)合了解學(xué)生銀行信用貸款和誠(chéng)信記錄,更需要利用網(wǎng)絡(luò)和學(xué)生溝通交流,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多性格內(nèi)向,當(dāng)面談話時(shí)不想表達(dá)的思想很可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與教育工作者進(jìn)行溝通。

第三,隊(duì)伍建設(shè)的滯后性。當(dāng)前農(nóng)業(yè)院校的思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)方面存在許多不足:人員結(jié)構(gòu)不合理;農(nóng)業(yè)院校總體上師生比低于1 : 200的標(biāo)準(zhǔn)比例設(shè)置。知識(shí)面窄;農(nóng)業(yè)院校的思想政治工作者除了有扎實(shí)的思想政治教育理論知識(shí),還要有豐富的經(jīng)濟(jì)、人文、社會(huì)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)和視野,在與困難學(xué)生群體溝通時(shí),能夠確保了解學(xué)生的生長(zhǎng)環(huán)境,所思所想,包括他們所感興趣的話題和專業(yè),都能與之溝通并給予相應(yīng)的建議,在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心目中樹(shù)立起威信,產(chǎn)生親近感。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的教育引導(dǎo)的必要性

第一,社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的需要。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生是高校大學(xué)生的重要組成部分,切實(shí)加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的思想政治教育,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生成長(zhǎng)成才,是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

第二,建設(shè)平安和諧校園的需要。建設(shè)和諧校園是建設(shè)和諧社會(huì)主義的重要內(nèi)容。高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。但是,由于部分農(nóng)業(yè)院校對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育工作不夠重視,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立和完善,因此家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生引發(fā)的違紀(jì)甚至違法事件時(shí)有發(fā)生。建設(shè)平安和諧校園,就不能讓這些經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生成為平安和諧校園里的不和諧音符。

第三,經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生成長(zhǎng)成才的需要。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的教育引導(dǎo),幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)他們自強(qiáng)不息的奮斗精神和堅(jiān)強(qiáng)不屈的意志品質(zhì),樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想信念,提高自身的綜合素質(zhì),幫助他們健康成長(zhǎng)。是當(dāng)代高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才的根本要求。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體教育引導(dǎo)的途徑和方法

第一,經(jīng)濟(jì)幫扶。解決經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,落實(shí)經(jīng)濟(jì)幫扶政策是改進(jìn)農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。除了獎(jiǎng)助學(xué)金上的經(jīng)濟(jì)幫扶,農(nóng)業(yè)院校也應(yīng)根據(jù)專業(yè)設(shè)置,安排更多的勤工助學(xué)崗位;聯(lián)系農(nóng)林類企業(yè),聯(lián)合培養(yǎng)人才,企業(yè)先資助學(xué)生完成學(xué)業(yè),學(xué)生畢業(yè)后為企業(yè)工作,還清學(xué)費(fèi)。

第二,思想教育方面要培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自強(qiáng)不息的精神。更多教育經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立強(qiáng)大的自信心,樂(lè)觀積極的面對(duì)大學(xué)生活。深入困難學(xué)生中間,真正了解他們的所思所想,從他們的生活細(xì)微處著手。幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。想問(wèn)題不能偏激,在大學(xué)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),努力學(xué)習(xí),努力鍛煉自己,力爭(zhēng)在畢業(yè)中找到好的工作,回報(bào)社會(huì),回報(bào)家庭,樹(shù)立自強(qiáng)不息的精神品格。

第三,心理援助方面要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理健康。心理建設(shè)是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體教育的重中之重,也是難題。想短時(shí)間內(nèi)和困難學(xué)生建立起心理聯(lián)系,不是容易的事情。要引導(dǎo)學(xué)生克服心理障礙,積極踴躍的參加學(xué)校活動(dòng),在活動(dòng)中聯(lián)系同學(xué),完善人格。并且定期的對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行心理測(cè)評(píng),關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài),真正為他們提供經(jīng)常、及時(shí)和有效的心理健康服務(wù)和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)院校也應(yīng)該設(shè)置專業(yè)的心理輔導(dǎo)老師,為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供服務(wù)。

第四,能力培養(yǎng)方面要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的全面發(fā)展。現(xiàn)代貧困理論告訴我們,缺乏健康、教育、能力、權(quán)利等也是一種貧困的表現(xiàn)。目前相當(dāng)一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還處在所謂的“貧困循環(huán)”狀態(tài)中,我們應(yīng)該不斷探索和建立并完善經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的素質(zhì)拓展體系,加強(qiáng)他們的能力培養(yǎng),以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,擺脫“貧困循環(huán)”的束縛。

第五,校園文化和校園氛圍是否是平等互助的對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的教育有至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該努力營(yíng)造公平和諧的校園氛圍,有一個(gè)比較輕松自由的校園環(huán)境,讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在大環(huán)境中不受到排擠,能夠正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)自己。從而更好的融入大學(xué)生活。營(yíng)造良好的校園環(huán)境,是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體教育引導(dǎo)的有效途徑。

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[3]張駿生.人才學(xué)[M].中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2006.

篇3

農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)面積小而分散,個(gè)體農(nóng)戶不僅難以面對(duì)市場(chǎng),而且難以維持基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。分田到戶時(shí),中央顯然考慮到了這一點(diǎn),當(dāng)時(shí)提出調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性,一是農(nóng)民個(gè)體的積極性,二是村社集體的積極性,村社集體層次的經(jīng)營(yíng)可以緩解個(gè)體農(nóng)戶在基礎(chǔ)性生產(chǎn)條件獲得上的困難。但到上世紀(jì)90年代后期,尤其是取消農(nóng)業(yè)稅以后,村社集體退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事務(wù),個(gè)體農(nóng)戶必須獨(dú)自解決面對(duì)市場(chǎng)和維持基本生產(chǎn)條件兩方面任務(wù)。為了生產(chǎn)方便,在有些農(nóng)村地區(qū)實(shí)行所謂“劃片承包”,即盡量將一戶經(jīng)營(yíng)的土地集中在一片以內(nèi),這樣可以方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn),比如灌溉和機(jī)械化耕作。

“劃片承包”所要解決的僅僅是土地分散不連片的問(wèn)題,而不能解決小農(nóng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的問(wèn)題。然而,即使要解決土地分散不連片的問(wèn)題也非易事。全國(guó)真正為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方便而進(jìn)行“劃片承包”的耕地估計(jì)不超過(guò)10%。之所以無(wú)法劃片承包,是因?yàn)橹醒胝邚?qiáng)調(diào)要穩(wěn)定土地承包關(guān)系。“劃片承包”會(huì)觸動(dòng)既得利益結(jié)構(gòu),既得利益受損的農(nóng)戶就可能借中央土地政策反對(duì)調(diào)整。十七屆三中全會(huì)決議規(guī)定“現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”,集體再調(diào)整土地進(jìn)行“劃片承包”以方便小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn),就更加不可能。

“長(zhǎng)久不變”不只是強(qiáng)化了土地既得利益,而且使得那些已經(jīng)脫離土地進(jìn)城的村民仍然可以占有土地。實(shí)際上,這些進(jìn)城村民的收入主要來(lái)自城市。但他們一般不會(huì)將土地賣(mài)掉,而是將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)出去。獲得土地使用權(quán)的農(nóng)戶也僅是在既有土地上使用土地,任何人包括村社集體都無(wú)法為了生產(chǎn)方便而重新調(diào)地。隨著越來(lái)越多村民移居城市,為方便生產(chǎn)而進(jìn)行土地調(diào)整的難度就更大,土地就越是零碎,也越是無(wú)法有效經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市是一個(gè)緩慢的過(guò)程,即使已經(jīng)進(jìn)入城市的農(nóng)村人口中也有相當(dāng)部分仍然依賴土地收入,即他們還要將土地留作將來(lái)進(jìn)城不成功的返鄉(xiāng)退路(保險(xiǎn))。因此,在可見(jiàn)的將來(lái),中國(guó)農(nóng)村農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模不可能得到迅速擴(kuò)大。如果說(shuō)目前農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模是“戶均不過(guò)十畝”的話,三十年后,中國(guó)農(nóng)村戶均經(jīng)營(yíng)規(guī)模恐怕也就20~30畝。大農(nóng)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)營(yíng),在中國(guó)仍然是一個(gè)相當(dāng)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。任何試圖建立在大農(nóng)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的農(nóng)村制度設(shè)施和政策措施都是不切實(shí)際的。我們應(yīng)該立足中國(guó)目前小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際來(lái)制定農(nóng)村政策。

之所以說(shuō)中國(guó)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市是一個(gè)緩慢的過(guò)程,很大程度上也是與中國(guó)農(nóng)村人口眾多、及中國(guó)小農(nóng)兼業(yè)的特點(diǎn)聯(lián)系在一起的。具體地說(shuō),當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民家庭收入的構(gòu)成具有明顯的兼業(yè)特征,且這種兼業(yè)是建立在代際分工基礎(chǔ)上,一個(gè)家庭同時(shí)在城市務(wù)工和在農(nóng)村務(wù)農(nóng),因此同時(shí)有務(wù)工和務(wù)農(nóng)兩筆收入。年輕人外出務(wù)工,年齡較大的人在家務(wù)農(nóng)。因?yàn)榧扔袆?wù)農(nóng)收入又有務(wù)工收入,這個(gè)農(nóng)戶家庭就可以獲得超過(guò)溫飽的生活水平。

更重要的是,通過(guò)代際分工來(lái)實(shí)現(xiàn)兼業(yè),就使年齡比較大而不再適合城市生產(chǎn)線工作的農(nóng)村勞動(dòng)力仍然能夠在農(nóng)業(yè)上有所作為。在當(dāng)前技術(shù)條件下,一對(duì)六十歲的夫妻完全可以種“戶均不過(guò)十畝”的土地,而且,他們可能只需要三個(gè)月時(shí)間就完成全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們又因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性展開(kāi)(春種秋收)而獲得了勞動(dòng)的權(quán)利,勞動(dòng)的期待,勞動(dòng)的喜悅、快樂(lè)和充實(shí)。

在城市,老年人通常不再是有效勞動(dòng)力。而在農(nóng)村,由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化等技術(shù)進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)體力要求并不高,農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)性和休閑性的雙重特征,老年人完全可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并獲取農(nóng)業(yè)收入。這就使中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有頑強(qiáng)的生命力。

其實(shí),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不僅具有生命力,在目前中國(guó)發(fā)展階段,其還具有更多宏觀層面的意義乃至成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的方面。

中國(guó)式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)。某種意義上講,中國(guó)農(nóng)業(yè)是相當(dāng)有競(jìng)爭(zhēng)力的,尤其是糧食生產(chǎn)上,中國(guó)農(nóng)業(yè)具有相當(dāng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,主要表現(xiàn)是價(jià)格比較低,其背后則是生產(chǎn)成本低。這很好理解,因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)業(yè)具有相當(dāng)自給自足的成份,中國(guó)農(nóng)業(yè)主要?jiǎng)趧?dòng)力是中老年人,且農(nóng)業(yè)是與休閑結(jié)合在一起的,從而使得農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不計(jì)勞動(dòng)力投入成本。而實(shí)際上,中老年人尤其是年齡比較大的人進(jìn)城也是不容易找到高收入工作的。

中國(guó)低勞動(dòng)投入成本的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),為中國(guó)抵擋美國(guó)式大農(nóng)提供了相當(dāng)有力的基礎(chǔ)。而日本、韓國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的小農(nóng)則無(wú)力抵擋美國(guó)大農(nóng)的沖擊,這就是為什么韓國(guó)農(nóng)民更為激進(jìn),臺(tái)灣牛肉案可以引發(fā)政府政權(quán)危機(jī)的原因。

低農(nóng)村勞動(dòng)力再生產(chǎn)成本。因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)戶家庭有務(wù)農(nóng)和務(wù)工的兩筆收入,且農(nóng)村生產(chǎn)費(fèi)用低,農(nóng)戶可以通過(guò)土地獲得部分自給自足的生活資料:比如自己種蔬菜、喂豬養(yǎng)雞,及自留口糧,從而使得農(nóng)村生活成本極低,勞動(dòng)力再生產(chǎn)的成本就低。有了務(wù)農(nóng)收入,進(jìn)城務(wù)工的收入多少就不是太大的問(wèn)題,年輕人進(jìn)城務(wù)工的收入就可以用來(lái)滿足更多其他需要。

因?yàn)橛袆?wù)農(nóng)收入,農(nóng)村勞動(dòng)力再生產(chǎn)成本低,中國(guó)就可以為外向型經(jīng)濟(jì)提供廉價(jià)勞動(dòng)力,就可以有極具世界競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)制造”,就可以從全球化中獲益,從而成為全球化中不多的主要受益者之一。無(wú)論美國(guó)如何向中國(guó)施壓人民幣升值,只要中國(guó)農(nóng)村仍然能源源不斷地生產(chǎn)出高素質(zhì)的廉價(jià)勞動(dòng)力,中國(guó)就可以繼續(xù)從全球化中獲益,就有可能將“中國(guó)制造”變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”。

降低了整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)力再生產(chǎn)成本。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的低成本,廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品就使得整個(gè)中國(guó)社會(huì)的勞動(dòng)力再生產(chǎn)成本下降。依據(jù)世界銀行的定義,人均收入低于2美元/天為貧困人口,則同樣是2美元/天,在中國(guó)比在一般的發(fā)達(dá)國(guó)家和一般的發(fā)展中國(guó)家,要生活得好得多,因?yàn)橹袊?guó)物價(jià)尤其是食品價(jià)格很低。在日本、韓國(guó),西瓜等果蔬都是奢侈品,有一位日本教授到我所在的研究中心訪問(wèn),我們用西瓜招待他,他說(shuō)這是他今年第二次吃西瓜。并非他不喜歡吃西瓜,而是在日本,西瓜太貴吃不起。筆者到韓國(guó)訪問(wèn)時(shí),一盤(pán)牛肉竟要800元人民幣,可見(jiàn)其食品價(jià)格之高。

正是中國(guó)農(nóng)業(yè)的低成本和低價(jià)格,使中國(guó)豐富的農(nóng)產(chǎn)品為城市人提供了有保障的廉價(jià)的食品,并因此為城市人提供了健康的飲食。即使中國(guó)城市的貧民階層也不至于因?yàn)橘I(mǎi)不起食品而挨餓。

美國(guó)具有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,政府為農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)放了足量的政府補(bǔ)貼,才使得美國(guó)人糧袋子和菜籃子比較豐富,而在土地資源較少的韓國(guó)和日本,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格太高,以至影響了國(guó)民的飲食。相比之下,中國(guó)在人均耕地如此之少的情況下可以為全國(guó)人民提供如此豐富廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)在是一個(gè)奇跡。

農(nóng)業(yè)不僅是生產(chǎn)勞動(dòng),同時(shí)也是休閑方式。中國(guó)的農(nóng)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)的一種,而且是休閑的一種。對(duì)于被工廠生產(chǎn)線淘汰的中老年勞動(dòng)力來(lái)說(shuō),在并無(wú)有保障的體面收入的情況下,若僅僅依靠國(guó)家的最低生活費(fèi),或極少的養(yǎng)老金來(lái)維持溫飽的狀態(tài),實(shí)在是對(duì)個(gè)人價(jià)值的破壞。現(xiàn)代社會(huì)是豐裕社會(huì),工廠生產(chǎn)線有能力憑社會(huì)中少數(shù)人的勞動(dòng)而為整個(gè)社會(huì)提供最低生活所需。但勞動(dòng)是人的權(quán)利,每個(gè)人都希望通過(guò)自己的努力來(lái)獲取人生意義,而不是消極被動(dòng)地等待。

發(fā)展中國(guó)家的城市貧民窟中,相當(dāng)部分人沒(méi)有工作,只能靠乞討和救濟(jì)來(lái)獲得溫飽,他們這樣的人生就沒(méi)有了尊嚴(yán),缺少了體面,也就沒(méi)有了價(jià)值。而中國(guó)農(nóng)民即使五十歲以上,在城市已經(jīng)不好找工作,他們也可以回家種田。春天播種,播下的是焦慮也是希望。他們隨著莊稼的生長(zhǎng)而忙碌。忙碌中收獲充實(shí),焦慮中收獲希望。他們用自己的辛勤汗水來(lái)?yè)Q取勞動(dòng)果實(shí)。農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程,也是進(jìn)行生命意義與價(jià)值生產(chǎn)的過(guò)程。這與完全依靠外來(lái)救濟(jì)是兩種完全不同境界的生活。

顯然,中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意義重大,問(wèn)題是其是否可以持續(xù)。

應(yīng)對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的出路

來(lái)自土地的收入對(duì)農(nóng)民很重要,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)很重要,問(wèn)題恰在于,當(dāng)前因?yàn)檗r(nóng)戶經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模太小且分散,單家獨(dú)戶的農(nóng)戶無(wú)論是面對(duì)市場(chǎng)還是維持基本生產(chǎn)條件都過(guò)于弱小。應(yīng)對(duì)這種困局,可能的辦法有三種:一是發(fā)展大農(nóng)經(jīng)濟(jì),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),而一旦有了經(jīng)營(yíng)規(guī)模,農(nóng)戶面對(duì)市場(chǎng)和基本生產(chǎn)條件,就會(huì)有能力得多。這種大農(nóng)經(jīng)濟(jì)及規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)是美國(guó)式農(nóng)業(yè)道路;二是在保持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的前提下,通過(guò)綜合農(nóng)協(xié)的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體系化改造,從而在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,在生產(chǎn)上專業(yè)化,在市場(chǎng)上體系化。這種發(fā)展模式實(shí)質(zhì)上就是日本、韓國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)遵循的模式;三是走中國(guó)特色小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之路,繼續(xù)保持小農(nóng)經(jīng)濟(jì),但為小農(nóng)提供社會(huì)化服務(wù)。

大農(nóng)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。大農(nóng)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)顯然是以農(nóng)民大量流轉(zhuǎn)進(jìn)入城市為前提的。但從前面的分析來(lái)看,假若我們不希望中國(guó)城市到處是規(guī)模巨大的貧民窟的話,我們最好不要貿(mào)然通過(guò)土地流轉(zhuǎn)將那些不能在城市體面生活的農(nóng)民趕到城市而不能再回到農(nóng)村。而在農(nóng)民沒(méi)有大規(guī)模轉(zhuǎn)移進(jìn)城、農(nóng)民收入還要依靠務(wù)農(nóng)收入時(shí),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)就具有相當(dāng)?shù)暮侠硇浴?/p>

中國(guó)不可能發(fā)展大農(nóng)經(jīng)濟(jì),這本來(lái)只是一個(gè)常識(shí),但政策部門(mén)卻常常忘記這個(gè)常識(shí),地方政府甚至經(jīng)常性地通過(guò)半強(qiáng)制性措施來(lái)推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),比如成都的例子。學(xué)界和政策部門(mén)似乎都喜歡現(xiàn)代農(nóng)業(yè),認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是落后的,是遲早要淘汰的,遲淘汰就不如早淘汰。

綜合農(nóng)協(xié)模式。與美國(guó)式大農(nóng)場(chǎng)主農(nóng)業(yè)不同,日本、韓國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)村至今仍然是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。為了解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模太小而無(wú)法與市場(chǎng)對(duì)接以及無(wú)法單獨(dú)解決基本生產(chǎn)條件的問(wèn)題,日本、韓國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)通過(guò)綜合農(nóng)協(xié)來(lái)將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)起來(lái)。在政府的支持下,綜合農(nóng)協(xié)具有相當(dāng)?shù)牧α縼?lái)組織小農(nóng),具體有兩個(gè)方面:一是為小農(nóng)提供專業(yè)化的服務(wù),比如提供種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)耕、灌溉等系列服務(wù),農(nóng)戶只從事專業(yè)化種植。綜合農(nóng)協(xié)同時(shí)為農(nóng)民提品的銷(xiāo)售。因?yàn)槿珖?guó)農(nóng)協(xié)組成了一個(gè)自上而下的體系,農(nóng)協(xié)就具有相當(dāng)大的壟斷市場(chǎng)的能力,具有相當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。“綜合農(nóng)協(xié)+小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”可以稱為體系化農(nóng)業(yè),體系化農(nóng)業(yè)的重要特點(diǎn)是對(duì)農(nóng)戶的專業(yè)化組織和對(duì)市場(chǎng)的相對(duì)壟斷。

綜合農(nóng)協(xié)的好處是,因?yàn)樽陨隙拢ɑ蜃韵露希┑慕M織,綜合農(nóng)協(xié)可以為小農(nóng)提供強(qiáng)有力的生產(chǎn)服務(wù),小農(nóng)可能獲得較好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。同時(shí),綜合農(nóng)協(xié)可以為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的產(chǎn)品提供市場(chǎng)。

但是,綜合農(nóng)協(xié)模式也存在一定的問(wèn)題:一是因?yàn)閷I(yè)化種植,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)被組織到農(nóng)協(xié)中,農(nóng)業(yè)高度專業(yè)化和高度分工,離開(kāi)綜合農(nóng)協(xié)的體系化的服務(wù),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法生存。因此,比如韓國(guó),農(nóng)民并不能真正做到自給自足,他們的專業(yè)化生產(chǎn)是為銷(xiāo)售而生產(chǎn),可能反而使自己無(wú)法獲得基本的農(nóng)業(yè)食品;二是農(nóng)協(xié)通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的高度壟斷,而使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高得離譜,以至于出現(xiàn)如前所述日韓國(guó)民消費(fèi)不起自己國(guó)家農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,甚至農(nóng)民也買(mǎi)不起非自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的情況。這是相當(dāng)嚴(yán)重的情況,因?yàn)檫@一方面使農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出去,一方面又使消費(fèi)者消費(fèi)不起。這種情況出現(xiàn)在中國(guó),就可能造成極嚴(yán)重后果;第三,在WTO的背景下,面對(duì)諸如美國(guó)、中國(guó)廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,日本、韓國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)協(xié)為了維護(hù)自己的利益,就必然會(huì)組織起來(lái)反對(duì),這就是WTO香港回合談判時(shí)韓國(guó)農(nóng)民強(qiáng)烈反抗,和2009年臺(tái)灣進(jìn)口美國(guó)牛肉會(huì)使政府陷入政治危機(jī)的原因。不僅如此,農(nóng)協(xié)還會(huì)向政府施壓,以強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)運(yùn)動(dòng),以及利用民族主義情緒抑制外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和消費(fèi)。

當(dāng)然,日本、韓國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)目前都已是相當(dāng)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,其農(nóng)業(yè)人口數(shù)量很少。國(guó)家主體已是城市社會(huì)市民階層。即使如此,這些國(guó)家和地區(qū)的綜合農(nóng)協(xié)模式仍沒(méi)有解決自己的問(wèn)題,反而使其農(nóng)業(yè)問(wèn)題更加無(wú)解。在中國(guó)大多數(shù)人口仍為農(nóng)民的情況下,綜合農(nóng)協(xié)模式能否解決中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,或解決的問(wèn)題與帶來(lái)的問(wèn)題誰(shuí)更多,顯然是需要仔細(xì)思量的。

在一次討論會(huì)上,有學(xué)者認(rèn)為三農(nóng)問(wèn)題很好解決,只要糧價(jià)漲100倍,三農(nóng)問(wèn)題就迎刃而解了。先不說(shuō)在目前WTO的框架下,中國(guó)能否讓糧價(jià)漲100倍,就是可以漲,其后果是什么?是城市人不再消費(fèi)得起糧食,是進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)力再生產(chǎn)成本大幅度提高,是農(nóng)業(yè)照樣無(wú)效率,是國(guó)家的主要資源都用于生產(chǎn)糧食而無(wú)法發(fā)展城市,是“中國(guó)制造”的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)徹底喪失,中國(guó)的外貿(mào)極大幅度下降。最終的結(jié)果是中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入混亂。這顯然是不切實(shí)際的想法。

中國(guó)式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式。顯然,中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是相當(dāng)獨(dú)特的,可以稱為中國(guó)式小農(nóng)經(jīng)濟(jì),其核心是“以家庭承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制度”。取消農(nóng)業(yè)稅前,由于國(guó)家向農(nóng)民收取大量稅費(fèi),國(guó)家與農(nóng)民之間的關(guān)系緊張,“雙層經(jīng)營(yíng)”中經(jīng)常出現(xiàn)村社集體侵犯農(nóng)民利益的問(wèn)題。取消農(nóng)業(yè)稅之后,國(guó)家不再向農(nóng)民收取稅費(fèi),而是通過(guò)制度安排來(lái)避免村社集體對(duì)農(nóng)民利益的侵犯。

篇4

現(xiàn)行高中歷史教科書(shū)《世界近代現(xiàn)代史》(上冊(cè))中提到法國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期大量存在,并對(duì)法國(guó)產(chǎn)生了深刻的影響。

一、法國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期大量存在的原因是什么呢?

法國(guó)大革命時(shí)期雅各賓派頒布的法令和拿破侖頒布的《民法典》,為法國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期大量存在提供了政治、法律保障。在法國(guó)大革命中,雅各賓派摧毀了封建土地制度,使農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。國(guó)民公會(huì)頒布的法令宣布,把逃亡貴族的土地分成小塊出售,并按當(dāng)?shù)厝丝诜峙滢r(nóng)村公有土地,使法國(guó)廣大農(nóng)民獲得了一定數(shù)量的土地。這樣,在全國(guó)范圍內(nèi)大量廣泛地建立起小土地所有制,造成了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的普遍存在。拿破侖上臺(tái)后,又頒布《民法典》,使在大革命中“新建立的小農(nóng)土地所有制得到法律上的保障”。

中小企業(yè)的長(zhǎng)期大量存在,為法國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期大量存在提供了勞動(dòng)力保證。19世紀(jì)60年代,法國(guó)工業(yè)生產(chǎn)雖然居世界第二位,工業(yè)中雖然也出現(xiàn)了不少千人以上的大企業(yè),但中小企業(yè)仍占很大比重。全法國(guó)有75%的企業(yè)是只有10名以下工人的小企業(yè),將近60%的工人都從業(yè)于這些小企業(yè)。而且還存在著相當(dāng)數(shù)量的手工工場(chǎng),這些手工工場(chǎng)平均只有工人1.7名。第二次工業(yè)革命期間,由于資本大量輸出和對(duì)德巨額賠款,影響到工業(yè)中采用新技術(shù)和更新設(shè)備所需的資金,中小企業(yè)大量存在的狀況得不到改變。到19世紀(jì)末,法國(guó)工業(yè)的大多數(shù)還屬于工人不足100名的小型和中型企業(yè)。紡織工業(yè)是法國(guó)最主要的工業(yè)部門(mén),而紡織部門(mén)又多半使用女工和童工。因之,喪失土地的農(nóng)民不能被工業(yè)部門(mén)充分吸收。加之拿破侖訂立的所謂“工人手冊(cè)制度”繼續(xù)有效(這種手冊(cè)由雇主保管,工人沒(méi)有這種手冊(cè)到哪里都找不到工作)。這就為資本家迫害和刁難工人提供了一種合法依據(jù)。有的資本家不給被解雇的工人或是主動(dòng)辭職的工人簽發(fā)手冊(cè)。從而,在工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域形成了大量潛在的過(guò)剩人口,他們也不得不忍受高額地租的剝削,租種一小塊土地來(lái)養(yǎng)家糊口。

此外,由于人口不斷增長(zhǎng),農(nóng)民的土地也日益分成更小塊,而出現(xiàn)新的小農(nóng)戶和細(xì)小農(nóng)戶。所以,直到19世紀(jì)后半期,法國(guó)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)不僅在農(nóng)業(yè)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),而且在數(shù)量上也有所增加。

二、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)法國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響

受“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”困擾,法國(guó)農(nóng)業(yè)在一個(gè)半世紀(jì)里徘徊不前。“二戰(zhàn)”以后,法國(guó)政府采取“以工養(yǎng)農(nóng)”政策,加速土地集中,大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,僅用了二十多年,就走上了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。

法國(guó)搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,最突出的矛盾是人多地少。20世紀(jì)50年代中期,政府出臺(tái)一系列措施,推動(dòng)“土地集中”,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,政府實(shí)行了“減”的辦法:年齡在55歲以上的農(nóng)民,國(guó)家負(fù)責(zé)養(yǎng)起來(lái),一次性發(fā)放“離農(nóng)終身補(bǔ)貼”;鼓勵(lì)農(nóng)村年輕人離土離鄉(xiāng),到國(guó)營(yíng)企業(yè)做工;其他青壯年勞力,政府出錢(qián)辦班,先培訓(xùn),再務(wù)農(nóng)。與減少農(nóng)業(yè)人口的做法相反,對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,政府用的是“加”法:規(guī)定農(nóng)場(chǎng)主的合法繼承人只有一個(gè),防止土地進(jìn)一步分散;同時(shí),推出稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)父子農(nóng)場(chǎng)、兄弟農(nóng)場(chǎng)以土地入股,開(kāi)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。各級(jí)政府還組建了土地整治公司,這是一種非盈利組織,它們擁有土地優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),把買(mǎi)進(jìn)的插花地、低產(chǎn)田集中連片,整治成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)場(chǎng),然后再低價(jià)保本出售。此外,國(guó)家還給大農(nóng)場(chǎng)提供低息貸款,對(duì)農(nóng)民自發(fā)的土地合并減免稅費(fèi),促使農(nóng)場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

篇5

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融供給不足的根源

1.現(xiàn)有金融體制缺陷與改革的滯后導(dǎo)致了農(nóng)村資金供給不足

由于我國(guó)金融體系具有“二元”結(jié)構(gòu),金融抑制普遍存在。政府為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),不得不加強(qiáng)對(duì)金融的控制,在控制手段上,則采取了利率管制下的信貸配給。銀行的資金會(huì)被導(dǎo)向政府所特別扶持的行業(yè)和企業(yè)。這就使得原本脆弱的農(nóng)村金融需求得不到滿足。在廣大的農(nóng)村,現(xiàn)有正規(guī)金融機(jī)構(gòu)不僅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)明顯減少,而且,支農(nóng)金融功能弱化。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在空間分布上多集中在縣城、中心集鎮(zhèn),且除了農(nóng)村信用社以外其它國(guó)有商業(yè)銀行幾乎都是只吸存、收貸、不放款,其它商業(yè)性保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、信托投資、租賃等金融機(jī)構(gòu)在縣以下農(nóng)村地區(qū)基本上處于空白狀態(tài)。

2.資本的逐利性導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)資金的外流

資本嫌貧愛(ài)富的特征導(dǎo)致了它是以追逐利潤(rùn)最大化為特征的。我國(guó)農(nóng)村人口眾多、土地稀缺,在三大生產(chǎn)要素的投入中,土地是最為重要的要素,而勞動(dòng)力對(duì)資本構(gòu)成了替代,也就是大規(guī)模的投資并不必然地與產(chǎn)出增加以及農(nóng)民增收聯(lián)系在一起。勞動(dòng)力的密集投入導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,因而資本回報(bào)率低就不足為奇。在這種情況下,資本必然向城市集中,向工業(yè)集中,就必然導(dǎo)致了資金流出農(nóng)村。即使是農(nóng)民的資金也最終通過(guò)銀行而流入城市,不會(huì)在農(nóng)村本體之內(nèi)循環(huán)。這種資金外流加劇了農(nóng)村資金的供求失衡,農(nóng)村的金融服務(wù)功能弱化帶來(lái)的資本“馬太效應(yīng)”使農(nóng)民的金融更加弱化。

3.農(nóng)村生產(chǎn)要素的流出與農(nóng)村有效需求的減少

勞動(dòng)力是農(nóng)村的主要生產(chǎn)要素,改革開(kāi)放以來(lái),隨著生產(chǎn)要素市場(chǎng)流動(dòng)性增強(qiáng),人口約束逐漸放松,在城市工資水平相對(duì)高農(nóng)村,沿海地區(qū)收入高于中西部落后地區(qū)的誘導(dǎo)下,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村到城市,從落后地區(qū)到東南沿海進(jìn)行大規(guī)模轉(zhuǎn)移。盡管農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的移出提高了移出地的農(nóng)民收入水平,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所形成的收入成為農(nóng)村家庭勞動(dòng)者報(bào)酬收入的主要來(lái)源,但是,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人量轉(zhuǎn)移的另一面是農(nóng)村大量青壯年和高素質(zhì)勞動(dòng)力的流失,造成了農(nóng)村生產(chǎn)力水平上升緩慢、有效需求相對(duì)萎縮。

4.欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村資金的需求特征導(dǎo)致了對(duì)金融有效需求的不足

溫鐵軍等一些學(xué)者通過(guò)實(shí)際的調(diào)研對(duì)農(nóng)戶的需求特征進(jìn)行了分析。總是來(lái)說(shuō),農(nóng)戶的金融需求分為生活性借貸需求和生產(chǎn)性借貸需求,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶的生活性借貸需求比較高,農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)性借貸需求與農(nóng)民的收入水平是正相關(guān)關(guān)系,低收入農(nóng)戶特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶家庭融資是對(duì)基本生活的資金需求,而收入偏高的農(nóng)戶融資更多意義是追求擴(kuò)大生產(chǎn)使產(chǎn)出最大化。出于資產(chǎn)安全性和贏利性的保證,金融機(jī)構(gòu)無(wú)疑偏好生產(chǎn)性資金需求。正是由于經(jīng)濟(jì)越落后的農(nóng)村地區(qū),生產(chǎn)性融資需求越不足,而這此地區(qū)恰好往往又是剩余勞動(dòng)力集中轉(zhuǎn)移外出的地區(qū)。這就形成了惡性循環(huán),經(jīng)濟(jì)落后生活性資金需求增加、外出打工金融有效需求減少金融供給減少,加上農(nóng)業(yè)仍然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),抗風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,農(nóng)民收入水平低,貸款缺少足夠的抵押品,無(wú)疑使得金融機(jī)構(gòu)在配置金融資源時(shí)不愿增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入。

二、構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融有效供給體系的路徑選擇

1.發(fā)揮政策性金融的作用,有效填補(bǔ)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融體系的空缺

欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效需求不足造成“市場(chǎng)失靈”,純粹依賴商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)所提供的金融服務(wù)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村地區(qū)不同層面的金融需求,必須建立健全政策性金融機(jī)構(gòu),來(lái)填補(bǔ)這個(gè)空缺。目前,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是農(nóng)業(yè)政策性金融的焦點(diǎn),農(nóng)發(fā)行的政策性是先于金融性的,實(shí)行“保本經(jīng)營(yíng)”。目前是以糧棉油收購(gòu)貸款業(yè)務(wù)為主體,以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工貸款為一翼,以支持農(nóng)村發(fā)展的中長(zhǎng)期貸款一體兩翼的支農(nóng)格局。但是由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)落后的特殊性,急需、小額、低利率的貸款是落后農(nóng)村金融的需求特征,這與農(nóng)發(fā)行目前的支農(nóng)格局有所不同。農(nóng)發(fā)行如何直接或間接的滿足這一類貸款需求是有效解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融需求的關(guān)鍵。農(nóng)發(fā)行要堅(jiān)持政策性銀行辦行方向,進(jìn)一步深化改革,增強(qiáng)支農(nóng)功能,逐步建立農(nóng)村政策性發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)范圍,使農(nóng)發(fā)行具備進(jìn)一步發(fā)揮骨干和支柱作用的條件。

2.通過(guò)金融組織的創(chuàng)新,增加農(nóng)村的有效金融供給

依據(jù)2006年底《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)》的為農(nóng)村金融組織創(chuàng)新提供了政策支撐。新型的金融組織發(fā)展模式基本分為三類:第一類是主要靠民間力量自發(fā)組織起來(lái)的金融機(jī)構(gòu),這類機(jī)構(gòu)以發(fā)放扶貧貸款的方式、以幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富為宗旨,屬于非盈利性民間社團(tuán)組織,比如:河北易縣扶貧經(jīng)濟(jì)合作社。第二類是按照相關(guān)法規(guī)政策組建的以服務(wù)三農(nóng)為宗旨的金融機(jī)構(gòu)。主要有金融機(jī)構(gòu)的貸款子公司和村鎮(zhèn)銀行。這兩種形式的支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始了運(yùn)作,比如:包商惠農(nóng)貸款有限責(zé)任公司和包商惠農(nóng)村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司的建立。第三類是在地方政府支持下由民間資本發(fā)展起來(lái)的金融機(jī)構(gòu)。如:由民間資本投資興辦的小額貸款組織。這三類創(chuàng)新型的金融組織的出現(xiàn)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融體系的建設(shè)提供了可選的路徑。關(guān)鍵的一點(diǎn)是依據(jù)不同落后地區(qū)的特點(diǎn)因地制宜地采取金額供給方式,這樣才能真正的實(shí)現(xiàn)有效供給,而不僅僅是擺設(shè)。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村有效的金融需求

前面分析了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)性融資需求導(dǎo)致了農(nóng)村有效需求的不足。那么,農(nóng)村的有效金融需求增加會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村金融供給的增加,在此背景下,可以通過(guò)調(diào)整農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。有三條渠道:一是承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)落戶。二是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)和深加工基地,通過(guò)增加非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比例的形式形成一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)群體。三是發(fā)展特色旅游業(yè)。通過(guò)以上途徑,可以改變農(nóng)民保守傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,積極參與擴(kuò)大再生產(chǎn)活動(dòng)。不僅積極培養(yǎng)金融有效需求,同時(shí)落后的經(jīng)濟(jì)也得到了提高,應(yīng)該看到,增強(qiáng)對(duì)金融資源的吸引力是解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融資源不足的內(nèi)在動(dòng)力。

4.對(duì)現(xiàn)有正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的改革,增加落后地區(qū)的金融供給量

現(xiàn)有農(nóng)村金融體制弊端加劇了農(nóng)村金融資源的流失。工行、中行、建行已經(jīng)逐步撤出農(nóng)村領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)銀行也有逐步撤出之勢(shì),以爭(zhēng)取更大的收益。郵政儲(chǔ)蓄在農(nóng)村只吸不貸,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新的業(yè)務(wù)拓展緩慢,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的服務(wù)范圍非常有限,目前來(lái)看,農(nóng)村信用社還是農(nóng)村金融的主力軍。盡管農(nóng)信社扎根農(nóng)村,以從事小額信貸業(yè)務(wù)為主,但是成本較大,收益不高,風(fēng)險(xiǎn)很大,正在為多年以來(lái)積累的呆壞賬而整治。因此,要增加落后地區(qū)的正規(guī)金融供給,必須要改革現(xiàn)有農(nóng)村金融體制,建立一個(gè)真正為農(nóng)村服務(wù)的農(nóng)村金融體制。對(duì)于農(nóng)業(yè)銀行來(lái)說(shuō),適當(dāng)下放基層農(nóng)行信貸審批權(quán)限,鼓勵(lì)基層農(nóng)行機(jī)構(gòu)在保證資金安全前提下,加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度。郵政銀行由于網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),可以定位于社區(qū)銀行,為區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶提供小額信貸。在正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供金融供給的同時(shí),還要建立健全對(duì)農(nóng)村金融的監(jiān)管機(jī)制,防范農(nóng)村的金融風(fēng)險(xiǎn),保證農(nóng)村金融的正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

篇6

在《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷》一書(shū)中,黃宗智提到這樣一種現(xiàn)象:使用雇傭勞力的大農(nóng)場(chǎng)和依賴家庭勞力的家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)人口壓力會(huì)作出不同的反應(yīng)。大農(nóng)場(chǎng)得以就農(nóng)場(chǎng)的需要變化而多雇或解雇勞力,而家庭式農(nóng)場(chǎng)則不具備相似的彈性。從相對(duì)勞力而言,面積太小的家庭農(nóng)場(chǎng),無(wú)法解雇多余的勞力,面對(duì)剩余勞力的存在和勞力的不能充分使用而無(wú)能為力。迫于生計(jì)的壓力,這類農(nóng)場(chǎng)在單位面積上投入的勞動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于使用雇傭勞力的大農(nóng)場(chǎng)。這種勞力集約化的程度可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)邊際報(bào)酬遞減的地步。類似這種在農(nóng)作生產(chǎn)中集約化到一定程度,導(dǎo)致邊際報(bào)酬收縮的現(xiàn)象叫做“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”。

理解“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”的現(xiàn)象,不可以簡(jiǎn)單地用追求最大化利潤(rùn)的模式來(lái)分析,需要同時(shí)用到關(guān)于企業(yè)行為和消費(fèi)者的抉擇理論兩個(gè)定律。一個(gè)有剩余勞力的小農(nóng),把投入農(nóng)場(chǎng)的勞力提高到如此高的地步,是因?yàn)檫@樣的勞力對(duì)他來(lái)說(shuō)只需要很低的“機(jī)會(huì)成本”。所謂機(jī)會(huì)成本,即一種資源可以有多種用途,如果用于某一用途,就不能同時(shí)作為它用,便失去了投入其他用途的機(jī)會(huì)。由此便產(chǎn)生了機(jī)會(huì)成本。簡(jiǎn)言之,機(jī)會(huì)成本是指做出一種選擇,而放棄的其它選擇的最大價(jià)值。由于在17、18世紀(jì)中國(guó),小農(nóng)的剩余勞力缺乏選擇其他就業(yè)的可能,因此投入到農(nóng)場(chǎng)的這些勞力對(duì)于小農(nóng)來(lái)說(shuō),只需要很低的機(jī)會(huì)成本,而這種勞力的報(bào)酬,對(duì)于一個(gè)在生存邊緣掙扎的小農(nóng)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),具有極高的“邊際效用”。

不用來(lái)自企業(yè)行為的理論:追求最高利潤(rùn)的觀念,而用來(lái)自微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于理性消費(fèi)者的抉擇理論:“效用”概念的好處是,它可以考慮到與特殊情況相關(guān)的主觀選擇。也就是說(shuō),要把家庭農(nóng)場(chǎng)當(dāng)做一個(gè)生產(chǎn)和消費(fèi)合一的單位來(lái)理解。這樣一個(gè)單位的生產(chǎn)決策,是同時(shí)由家庭自身的消費(fèi)需要以及為市場(chǎng)而生產(chǎn)的收益核算而形成的較貧窮家庭式農(nóng)場(chǎng)為主。而這種家庭式農(nóng)場(chǎng),并不以資本主義企業(yè)行為的邏輯來(lái)支配活動(dòng)。一個(gè)資本主義企業(yè),不會(huì)在成本超越報(bào)酬的情況下繼續(xù)投入勞力。但對(duì)于一個(gè)有剩余勞力及掙扎于饑餓邊緣的貧農(nóng)家庭式農(nóng)場(chǎng)來(lái)說(shuō),只要邊際報(bào)酬保持在零以上,便值得繼續(xù)投入勞力。我們可以說(shuō):鼻子快被睡湮沒(méi)的人,會(huì)想盡一切辦法,以求露出水面。

不少貧農(nóng)農(nóng)場(chǎng)都會(huì)采用內(nèi)卷式的經(jīng)營(yíng)方式,即在同一作物上投入了近乎經(jīng)營(yíng)式農(nóng)場(chǎng)一倍的勞力,而取得的只是急劇遞減的邊際報(bào)酬。他們之中有的過(guò)分集中于單一的經(jīng)濟(jì)作物,因此,收成豐歉和市場(chǎng)價(jià)格升降的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)使他們長(zhǎng)期的平均收益受到損失。這就解釋了為什么中國(guó)小農(nóng)得不到理想的發(fā)展。

用邊際效用來(lái)解釋農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化,就要先看看何為邊際效用。

英國(guó)功利主義哲學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·邊沁最早提出了效用概念。他提出經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該是研究效用的課程,所謂效用是指物品能使人獲得幸福和避免痛苦的能力,而一切物品的價(jià)值都在于它的效用,因此政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)以最大幸福原理和效用原理為基礎(chǔ)。

邊際效用就是指消費(fèi)者在新增加的每一個(gè)單位商品的消費(fèi)中所獲得的效用,也就是消費(fèi)者對(duì)某種商品的消費(fèi)量增加一單位所增加的效用。

觀察人們的行為和心理可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律性的現(xiàn)象:當(dāng)我們?cè)絹?lái)越多地消費(fèi)一種物品時(shí),獲得的額外的滿足程度會(huì)下降,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾把這一現(xiàn)象稱作“邊際報(bào)酬遞減規(guī)律”。邊際報(bào)酬遞減規(guī)律是指:在一定時(shí)間內(nèi),在其它商品的消費(fèi)數(shù)量保持不變的條件下,隨著消費(fèi)者對(duì)某種商品消費(fèi)量的增加,消費(fèi)者從該商品連續(xù)增加的每一消費(fèi)單位中所得到的效用增量,即邊際效用,是遞減的。

農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化便可以用邊際效用來(lái)解釋。在土地供給數(shù)量不變和人口增加的條件下,每個(gè)額外的人所生產(chǎn)的額外產(chǎn)出會(huì)下降,因?yàn)槊總€(gè)農(nóng)民所耕種的土地?cái)?shù)量減少了。隨著每一英畝土地上勞動(dòng)力的人數(shù)不斷增加,總產(chǎn)出會(huì)不斷增加。但是每個(gè)新增加的農(nóng)民生產(chǎn)的數(shù)量會(huì)少于前一個(gè)人,也就是人口增加的比例會(huì)大于糧食供給增加的比例。因此,隨著投入到農(nóng)場(chǎng)的勞力的增多,邊際報(bào)酬會(huì)越來(lái)越少。由于勞動(dòng)力的邊際報(bào)酬遞減,邊際報(bào)酬的刺激力也因此下降,從而會(huì)導(dǎo)致一定程度的勞動(dòng)松勁,這就形成了中國(guó)貧農(nóng)經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。

在西歐的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷資本主義的發(fā)展和改造時(shí),中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)卻在日益內(nèi)卷化。西歐的小農(nóng)社會(huì)經(jīng)歷階級(jí)分化和向全面資本主義轉(zhuǎn)化時(shí),中國(guó)仍停留在小農(nóng)社會(huì)階段。西歐越來(lái)越多的小農(nóng)轉(zhuǎn)化為新興的無(wú)產(chǎn)階級(jí)成員時(shí),中國(guó)的小農(nóng)仍舊為小農(nóng),只是經(jīng)歷了部分的無(wú)產(chǎn)化。這種差異是內(nèi)部體制和外部環(huán)境共同作用的結(jié)果。

面對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的日益內(nèi)卷化,即小農(nóng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出來(lái)的邊際收益日益遞減,可以通過(guò)技術(shù)變革、采用機(jī)器生產(chǎn)、使用化肥、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育、及時(shí)為農(nóng)民提高市場(chǎng)供需的信息、加大資金投入、改善勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)組織、多層次分工協(xié)作等方法來(lái)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,糧食的增長(zhǎng)速度會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人口的增長(zhǎng)。

篇7

二、文獻(xiàn)綜述

Berger(1993)以1975至1989年間美國(guó)263家廠商為樣本,以時(shí)間序列模型研究R&D投資抵減租稅獎(jiǎng)勵(lì)的效果及隱性稅。研究結(jié)果顯示,R&D投資抵減的確顯著激勵(lì)企業(yè)增加研究發(fā)展支出投資,樣本公司隱性稅負(fù)占外顯稅負(fù)的比例在0.336-0.756之間。但這一比率高或低的公司仍會(huì)因錯(cuò)誤的租稅顧客效果而支付凈租稅成本。

Callihan and White(1999)以財(cái)務(wù)報(bào)表信息加入Scholes and Wolfson(1992)模型來(lái)估計(jì)公司的隱性稅負(fù),并探討公司估計(jì)隱性稅負(fù)與股東權(quán)益稅前報(bào)酬率及市場(chǎng)架構(gòu)的關(guān)系,該市場(chǎng)架構(gòu)是以市場(chǎng)集中度與市場(chǎng)占有率來(lái)評(píng)估。實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn),公司估計(jì)隱性稅負(fù)與市場(chǎng)其占有率和市場(chǎng)集中度都具有負(fù)向關(guān)系。

Ericson and Maydew(1998)探討1995年美國(guó)財(cái)政部提案擬將公司收到股利所得的免稅比例由70%降至50%,這一事件對(duì)穩(wěn)含稅的影響。該項(xiàng)提案實(shí)質(zhì)上市提高公司收到股利的所得稅外顯稅率,依據(jù)隱含理論,收到股利之隱含稅會(huì)因此降低,其實(shí)證結(jié)果證明了這一觀點(diǎn)。

朱軍生與陸曄(2006)針對(duì)隱含稅負(fù)對(duì)企業(yè)投資行為之影響進(jìn)行分析,認(rèn)為企業(yè)在選擇其投資地點(diǎn)時(shí),通常會(huì)選擇能享有較多投資優(yōu)惠的地區(qū),以期望能以較低的投資成本換取較高的投資稅后報(bào)酬率,但是通常這樣的想法都忽略了隱含稅負(fù)的重要性。

陳小云與朱軍生(2006)依市場(chǎng)架構(gòu)理論,將市場(chǎng)區(qū)分為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、完全壟斷市場(chǎng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)及寡頭壟斷市場(chǎng),探討市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不同是否造成隱含稅負(fù)歸宿之差異。在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,訊息完全透明公司且市場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)入障礙,所以當(dāng)政府給予某產(chǎn)業(yè)租稅優(yōu)惠時(shí),將導(dǎo)致其他隱性競(jìng)爭(zhēng)者投入該產(chǎn)業(yè)。享有稅收優(yōu)惠的企業(yè)為了維持市場(chǎng)占有率,可能必須降低產(chǎn)品售價(jià)、增加研發(fā)成本或是增加廣告支出、但這些方法將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)稅前利潤(rùn)降低,并承擔(dān)全部的隱含稅負(fù),租稅優(yōu)惠政策所帶來(lái)的利益則移轉(zhuǎn)至消費(fèi)者身上。

三、數(shù)據(jù)選取

由于Scholes and Wolfson(1992)所提出之隱含稅理論需要采用各資產(chǎn)之稅前及稅后報(bào)酬率,但本文采用實(shí)證性研究方法,難以針對(duì)各農(nóng)業(yè)上市公司資產(chǎn)計(jì)算其稅前及稅后報(bào)酬率,故采用Callihan and White(1999)將資產(chǎn)報(bào)酬率之觀念轉(zhuǎn)為公司整體報(bào)酬率之觀念,間接使Scholes and Wolfson(1992)之隱含稅理論得以進(jìn)行實(shí)證性研究。

目前,我國(guó)60家農(nóng)業(yè)上市公司,主營(yíng)業(yè)務(wù)主要分布在農(nóng)、林、牧、副、漁和深加工等各個(gè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)上市公司多數(shù)是業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè),是中國(guó)證券市場(chǎng)上的一個(gè)重要板塊,其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在一定程度上可較好的反映出中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。但這些農(nóng)業(yè)上市公司在績(jī)效上同其他行業(yè)相比存在很大的差距,諸如資產(chǎn)規(guī)模不大,總規(guī)模不到700億,平均規(guī)模不到17億等。因此分析農(nóng)業(yè)上市公司的隱含稅以及企業(yè)發(fā)展采用農(nóng)業(yè)多元化(與農(nóng)業(yè)相關(guān)的)與非農(nóng)業(yè)關(guān)多元化(如涉足生物制藥、金融證券、電子通訊、房地產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)上市公司)的優(yōu)勢(shì)比分析,這對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的影響。

樣本數(shù)據(jù)來(lái)源及指標(biāo)選取數(shù)據(jù)來(lái)源于銳思數(shù)據(jù)(省略)2000-2007年中40家有關(guān)農(nóng)業(yè)上市公司的有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

四、實(shí)證分析模型

Scholes and Wolfson(1992)提出隱含稅率與企業(yè)股東權(quán)益稅前報(bào)酬率及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度有負(fù)向關(guān)系,本文參考了國(guó)外文獻(xiàn)及相關(guān)的實(shí)證研究,并考慮我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)租稅環(huán)境的特點(diǎn),建立測(cè)試實(shí)證模型一如下:

隱含稅率=a+b1*有效稅率i+b2*股東權(quán)益稅前報(bào)酬率i+b3*市場(chǎng)權(quán)重i+b4* ln(總資產(chǎn))i+b5*公司成長(zhǎng)機(jī)會(huì)i+Ei

其中:隱含稅=[(稅前收益-當(dāng)前稅負(fù)支出)÷(1-t)-當(dāng)前稅負(fù)支出]÷(稅前收益-當(dāng)前稅負(fù)支出)÷(1-t)t=33%

有效稅率=當(dāng)期所得稅費(fèi)用÷稅前凈利

股東權(quán)益稅前報(bào)酬率=稅前所得÷股東權(quán)益

市場(chǎng)權(quán)重=公司銷(xiāo)貨額÷產(chǎn)業(yè)總銷(xiāo)貨額

公司規(guī)模=ln(總資產(chǎn))

公司成長(zhǎng)機(jī)會(huì)為T(mén)obinQ=(普通股市價(jià)+特別股市價(jià)+長(zhǎng)期負(fù)債+短期負(fù)債)÷有形資產(chǎn)之賬面值

標(biāo)號(hào)i代表各個(gè)公司的樣本,a及b表示各項(xiàng)變量以回歸模型估計(jì)結(jié)果的回歸系數(shù)。模型一中分析方法采用面板數(shù)據(jù)回歸,截面數(shù)據(jù)為2000年至2007年每家公司的年報(bào)數(shù)據(jù)。

農(nóng)業(yè)上市公司則是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的方向,農(nóng)業(yè)上市公司進(jìn)行非農(nóng)多元化生產(chǎn)是否能很好地提高企業(yè)的業(yè)績(jī)?實(shí)行高科技和深加工型的農(nóng)業(yè)上市公司的業(yè)績(jī)是否高于非農(nóng)多元化上市公司?建立測(cè)試實(shí)證模型二如下:

Z=a+b1*股東權(quán)益稅前報(bào)酬率i+b2*市場(chǎng)權(quán)重i+b3*公司成長(zhǎng)機(jī)會(huì)i

P=exp(Z)/[1+exp(Z)](P取0或1)

其中;

P取0表示農(nóng)業(yè)上市公司采取了農(nóng)業(yè)多元化生產(chǎn)

P取1表示農(nóng)業(yè)上市公司采取了非農(nóng)業(yè)多元化生產(chǎn)

exp(Z)為指數(shù)函數(shù),exp是常數(shù)e

其它變量解釋與模型一中的解釋相同

模型一結(jié)果分析

從前文Scholes and Wolfson(1992)的模型可知,總稅率為有效稅率與隱含稅率的和。表對(duì)于各變量的基的描述性統(tǒng)計(jì)量如下:其中有效稅率之均值約為9.85%,低于我國(guó)企業(yè)所得稅稅率33%,顯示整體農(nóng)業(yè)上市公司普遍享有很高的租稅優(yōu)惠。隱含稅率之平均值約為29%,實(shí)際總稅率為38.85%(9.85%+29%),大于稅法規(guī)定的33%,符合隱含稅理論的預(yù)期,即繳納較低稅率者,仍須負(fù)擔(dān)隱含稅,兩者合計(jì)數(shù)并不低于法定的稅率。對(duì)于實(shí)際總稅率大于規(guī)定稅率的原因,主要是稅法對(duì)于部分支出及費(fèi)用的扣除沒(méi)有設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致依據(jù)稅務(wù)會(huì)計(jì)所計(jì)算的課稅所得額高于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所計(jì)算的稅前凈利,造成實(shí)際總稅率大于名目稅率。股東權(quán)益稅前報(bào)酬率之平均值為0.13509,即平均而言股東權(quán)益之報(bào)酬率為14%。公司成長(zhǎng)機(jī)會(huì)變量TobinQ的平均值約1.926,反映農(nóng)業(yè)整體上市公司市值約為其賬面值的兩倍,即平均而言上市公司市價(jià)高于其財(cái)務(wù)上之賬面價(jià)值。

2008年國(guó)家對(duì)企業(yè)所得稅下調(diào)到25%,由于隱含稅公式的分母項(xiàng)變大導(dǎo)致隱含稅率整體上出現(xiàn)了下降,通過(guò)實(shí)證分析顯示隱含稅率有6%下降幅度,有效稅率只下降了1%不到,而企業(yè)的實(shí)際稅率為32%依然高于25%。對(duì)于其他變量的變化,市場(chǎng)權(quán)重和股東權(quán)益稅前報(bào)酬率下降源于2008年爆發(fā)的金融危機(jī)的沖擊所致,但我國(guó)政府采取了大規(guī)模的救助措施、補(bǔ)助措施、補(bǔ)貼措施。特別是一些非常優(yōu)惠的貸款政策,這使得TobinQ計(jì)算公式的分子項(xiàng)中的長(zhǎng)期貸款和短期貸款增加從而使TobinQ得值變大而總資產(chǎn)變化不大。

本文主要變量間的回歸系數(shù)分析結(jié)果顯示:隱含稅率與有效稅率之間為負(fù)向關(guān)系,且p-value小于0.001,與國(guó)外文獻(xiàn)的研究發(fā)現(xiàn)(Scholes and Wolfson,1992)一致,即有效稅率與隱含稅率有相對(duì)的替代關(guān)系。隱含稅率與股東權(quán)益稅前報(bào)酬率呈負(fù)向關(guān)系,且p-value小于0.0347,說(shuō)明負(fù)擔(dān)隱含稅率較高的公司,其股東權(quán)益稅前報(bào)酬率通常較低,與Callihan and White(1999)的研究結(jié)果相同。隱含稅率與市場(chǎng)權(quán)重之間呈負(fù)向關(guān)系,這是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)上市公司有相對(duì)較高市場(chǎng)占有率,且市場(chǎng)集中度較大。隱含稅率與公司成長(zhǎng)機(jī)會(huì)(TobinQ)呈負(fù)向關(guān)系,且p-value小于0.0373,表示當(dāng)公司市值為賬面值倍數(shù)越高時(shí),公司因租稅優(yōu)惠產(chǎn)生的隱含稅越低。

將上述通過(guò)顯著性檢驗(yàn)的回歸參數(shù)代入模型一,將變量有效稅率移至方程等號(hào)左邊得:(隱含稅率+1.13869*有效稅率i)=實(shí)際總稅率=a-0.16517*股東權(quán)益稅前報(bào)酬率i-0.00923*市場(chǎng)權(quán)重i-0.01542*公司成長(zhǎng)機(jī)會(huì)i+Ei。

對(duì)于農(nóng)業(yè)上市而言,要降低實(shí)際總稅率,可調(diào)增的變量為股東權(quán)益稅前報(bào)酬率或市場(chǎng)權(quán)重或公司成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。對(duì)于公司成長(zhǎng)機(jī)會(huì)的調(diào)增,即在當(dāng)前有形資產(chǎn)一定的情況下對(duì)其分子項(xiàng)進(jìn)行調(diào)增。企業(yè)若想提高自身的股價(jià),所能做的就是增加經(jīng)營(yíng)成果(這里不考慮各種炒作或操控行為)而經(jīng)營(yíng)成果的增加在財(cái)務(wù)上的直觀反映就是營(yíng)業(yè)收入的增加;若對(duì)長(zhǎng)期債務(wù)和短期債務(wù)的提高會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的提高,但營(yíng)業(yè)收入的有效增加會(huì)降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),如果企業(yè)通過(guò)在股東權(quán)益稅前報(bào)酬率或市場(chǎng)權(quán)重方面的增加從而降低實(shí)際總稅率,也必須通過(guò)營(yíng)業(yè)收入的增加體現(xiàn)出來(lái)。

當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)相對(duì)比較集中,企業(yè)通過(guò)多元化的經(jīng)營(yíng)策略提高自己的營(yíng)業(yè)收入是通常的方法,但采取農(nóng)業(yè)多元化還是非農(nóng)業(yè)多元化能更有效的提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果或者說(shuō)哪種多元化的策略更具有可持續(xù)性,這里引入測(cè)試實(shí)證模型二進(jìn)行分析。

模型二結(jié)果分析。模型二采用邏輯回歸,應(yīng)變量為二值變量,即取零值表示農(nóng)業(yè)多元化;取一時(shí)表示非農(nóng)業(yè)多元化,采用優(yōu)勢(shì)比判斷不同多元化的優(yōu)勢(shì),自變量取對(duì)實(shí)際稅率有顯著影響的股東權(quán)益稅前報(bào)酬率、市場(chǎng)權(quán)重、TobinQ。

結(jié)合模型二和實(shí)證研究,分析結(jié)果顯示:股東稅前報(bào)酬率通過(guò)的顯著性檢驗(yàn),也就是市場(chǎng)權(quán)重、TobinQ對(duì)多元化方式的優(yōu)劣不構(gòu)成顯著的影響,但優(yōu)勢(shì)比的分析結(jié)果顯示采用非農(nóng)業(yè)多元化擴(kuò)大營(yíng)業(yè)收入從而提高股東稅前報(bào)酬率的企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)成果的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)多元化的企業(yè)。該實(shí)證結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)上市公司進(jìn)行非農(nóng)多元化生產(chǎn)并不能很好地提高企業(yè)的業(yè)績(jī),而實(shí)行高科技和深加工型的農(nóng)業(yè)上市公司在發(fā)展方向上把高新技術(shù)融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條,從而獲得長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)照實(shí)際股票市場(chǎng)中農(nóng)業(yè)上市公司被ST的大多都是采取非農(nóng)業(yè)多元化的經(jīng)營(yíng)策略也是一個(gè)明顯的例證。

五、對(duì)實(shí)證分析的總結(jié)

前述的模型一說(shuō)明了,盡管一直以來(lái),農(nóng)業(yè)上市公司是享受稅收優(yōu)惠政策最多、集中度最高的一個(gè)板塊。尤其對(duì)于從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品深加工的上市公司來(lái)說(shuō),其取得的收入,可以直接獲得免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。更為有利的是,這些農(nóng)業(yè)龍頭上市公司開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,可以不受比例限制,計(jì)入管理費(fèi)用,這樣就可以減少納稅所得額,增大公司的利潤(rùn)空間。但由于隱含稅的存在以及隱含稅率與有效稅率產(chǎn)生的實(shí)際稅率的存在,如果農(nóng)業(yè)企業(yè)在充分利用優(yōu)惠政策是對(duì)股東稅前報(bào)酬率、市場(chǎng)權(quán)重、TobinQ等指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整配去合優(yōu)惠政策的正向作用則會(huì)回抵消優(yōu)惠政策帶來(lái)的益處。表二的分析結(jié)果就是反映了及時(shí)把所得稅率降低后,企業(yè)的實(shí)際稅率依然高于降低后的所得稅率。“要利用優(yōu)惠政策加速技術(shù)更新提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”是企業(yè)家們長(zhǎng)講的話,而隱含稅率的存在卻是要求這些經(jīng)營(yíng)者要用“利弊相伴”的思維權(quán)衡如何“用好用足”既得的優(yōu)惠。

篇8

一、農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育存在的障礙因素

1.認(rèn)識(shí)觀念滯后。目前很多高校對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育不同于傳統(tǒng)教育的特點(diǎn)缺乏把握,很多地方存在分歧。一提到大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,一些人會(huì)片面地誤認(rèn)為是引導(dǎo)教育在校大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間創(chuàng)業(yè)辦企業(yè),創(chuàng)辦各種各樣的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司”。這里所講的創(chuàng)業(yè)教育是指開(kāi)發(fā)和提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的素質(zhì)教育。它使學(xué)生獲得開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐所必備的創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)品質(zhì),為今后走向社會(huì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。還有很多高校管理工作者對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為大學(xué)生把專業(yè)知識(shí)學(xué)好就可以了,創(chuàng)業(yè)是一種獨(dú)立的個(gè)體行為,作為群體的大部分學(xué)生是難以涉足的。

2.教學(xué)體系不完整。在教學(xué)體系上,目前在國(guó)內(nèi)各高校尚未達(dá)成共識(shí),內(nèi)容還不夠完整,不成熟、不系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在:在課程設(shè)置上,很多農(nóng)業(yè)高校雖然開(kāi)設(shè)有就業(yè)指導(dǎo)課程,但幾乎都沒(méi)有正式開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,也沒(méi)有權(quán)威的教材體系;在授課方式上,傳統(tǒng)的課堂授課方式缺少吸引力;在考核評(píng)價(jià)上,考核方式大多以應(yīng)試教育類型為主;在教學(xué)管理上,與當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育體系存在很多矛盾;在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上,相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)流于形式等。

3.教育機(jī)構(gòu)不健全。絕大部分農(nóng)業(yè)院校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,但創(chuàng)業(yè)的教育與指導(dǎo)服務(wù)明顯滯后,創(chuàng)業(yè)教育還處于起步與探索階段。缺乏一個(gè)正式的研究和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),招生就業(yè)處、教務(wù)處和學(xué)工部、團(tuán)委各司其職,職能模糊,未形成一個(gè)統(tǒng)一的教育與指導(dǎo)服務(wù)體系。

4.師資力量薄弱。與其他課程相比,創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)課程具備實(shí)踐性很強(qiáng)的特點(diǎn),這對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的師資水平提出更高的要求,要求授課者既需要有扎實(shí)的創(chuàng)業(yè)理論功底,還要有一定的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。而目前很多農(nóng)業(yè)院校尚缺乏必需的創(chuàng)業(yè)教育師資力量,難以滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育正常開(kāi)展的需求。

二、農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施途徑

1.轉(zhuǎn)變教育觀念,確立以創(chuàng)業(yè)為核心的教育培養(yǎng)目標(biāo)。首先,農(nóng)業(yè)院校要轉(zhuǎn)變教育觀念,逐步從就業(yè)教育向創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變,創(chuàng)業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)上與創(chuàng)新教育一致,旨在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。這是緩解大學(xué)生就業(yè)難,解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的根本趨勢(shì)。早在1998年召開(kāi)的世界高等教育大會(huì)就強(qiáng)調(diào)指出:“為方便畢業(yè)生就業(yè),高等教育應(yīng)主要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與主動(dòng)精神;畢業(yè)生將愈來(lái)愈不再僅僅是求職者,而首先將成為工作崗位的創(chuàng)造者”,要“使他們不僅成為求職者,而且逐漸成為工作崗位的創(chuàng)造者”。與其千萬(wàn)人去“搶飯碗”,不如大學(xué)生自己學(xué)會(huì)創(chuàng)設(shè)崗位,還能給他人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。因此,農(nóng)業(yè)院校應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀要求適時(shí)地調(diào)整教育的培養(yǎng)目標(biāo),其培養(yǎng)目標(biāo)不僅要帶有鮮明的行業(yè)特色,還要把創(chuàng)業(yè)作為培養(yǎng)目標(biāo)的核心。

其次,農(nóng)業(yè)院校要引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,摒棄根深蒂固、陳舊的傳統(tǒng)就業(yè)觀念。農(nóng)村基層為畢業(yè)生提供了廣闊創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),而目前很多農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生畢業(yè)后并不愿去農(nóng)村基層和二、三線城市就業(yè)或創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生應(yīng)自覺(jué)適應(yīng)社會(huì)需求,調(diào)整職業(yè)預(yù)期,將就業(yè)目光轉(zhuǎn)向基層,轉(zhuǎn)向農(nóng)村,樹(shù)立面向基層就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的觀念,才能學(xué)有所用,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的后備力量。

2.改革課程設(shè)置,構(gòu)建完整的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)課程是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的主要途徑和載體。根據(jù)創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo),首先,農(nóng)業(yè)院校要把創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容融入教學(xué)大綱中,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育計(jì)劃,建立合理的課程計(jì)劃,在全校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育公選課。其次,應(yīng)構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)教育為龍頭,創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育、科學(xué)文化教育、職業(yè)技術(shù)教育相互滲透,學(xué)科課程、活動(dòng)課程、社會(huì)實(shí)踐課程相互結(jié)合的內(nèi)容體系。學(xué)科課程主要應(yīng)該體現(xiàn)在減少專業(yè)課程,拓寬基礎(chǔ)課程,加強(qiáng)通識(shí)教育;增加綜合性課程,其中既包括文、理、工科間有機(jī)結(jié)合的課程,也包括跨學(xué)科、跨專業(yè)的課程,使學(xué)生形成綜合性的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在活動(dòng)課程設(shè)置方面,主要是加強(qiáng)高校與社會(huì)、企業(yè)之間的聯(lián)系,增強(qiáng)學(xué)生與企業(yè)家的交流,學(xué)會(huì)可以把杰出的創(chuàng)業(yè)者吸引到大學(xué)校園里來(lái),聘請(qǐng)企業(yè)家來(lái)校講課,讓學(xué)生分享他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)理念,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)靈感。在社會(huì)實(shí)踐課程方面,主要是安排學(xué)生深入創(chuàng)業(yè)企業(yè)去觀摩或?qū)嵙?xí),鼓勵(lì)學(xué)生帶著創(chuàng)業(yè)方案到企業(yè)去檢驗(yàn)可操作性,甚至還可以安排學(xué)生在某個(gè)創(chuàng)業(yè)崗位上開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),從中獲得一些創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐上的經(jīng)驗(yàn)。

3.做好師資匹配,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。任何教育形式最終需要人來(lái)推動(dòng)和實(shí)施,尤其是創(chuàng)業(yè)教育,沒(méi)有一支既有創(chuàng)業(yè)理論知識(shí),又有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的教師隊(duì)伍,學(xué)生就不能正確而全面地接受創(chuàng)業(yè)知識(shí)與理論的系統(tǒng)教育。因此,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。農(nóng)業(yè)院校要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的宣傳力度,提高教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí);要結(jié)合自身實(shí)際,采取從外引進(jìn)和內(nèi)在培訓(xùn)相結(jié)合,培養(yǎng)一批從事創(chuàng)業(yè)教育的專、兼職教師,讓他們掌握相關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育所需的相關(guān)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技能,了解當(dāng)前社會(huì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)狀況,了解畢業(yè)生的需求,積累創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)秀個(gè)案,提高自身的理論與實(shí)踐水平。組織教師編寫(xiě)創(chuàng)業(yè)方面的理論教材,通過(guò)舉辦講課比賽、教學(xué)觀摩或其他各種形式的培訓(xùn)活動(dòng),提高教師的創(chuàng)業(yè)理論素養(yǎng)和教學(xué)業(yè)務(wù)水平。同時(shí),學(xué)校還要不定期請(qǐng)一些創(chuàng)業(yè)成功人士、投資專家、管理專家到學(xué)校演講,介紹各種類型創(chuàng)業(yè)成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高教師的整體創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)。

4.增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),最終要通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)得到鞏固和發(fā)展。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)能使學(xué)生進(jìn)一步鞏固知識(shí),激發(fā)研究欲望,提高所學(xué)知識(shí)和技能轉(zhuǎn)化為實(shí)際運(yùn)用的能力,還能培養(yǎng)情感和意志,塑造人格個(gè)性,樹(shù)立堅(jiān)定的社會(huì)責(zé)任感,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)所需的綜合能力的全面提高。一是開(kāi)展科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。主要是創(chuàng)辦各種形式的創(chuàng)業(yè)園,指導(dǎo)學(xué)生自主設(shè)計(jì)、創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)商業(yè)企業(yè)或科技公司等;二是開(kāi)展各種形式的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng),如開(kāi)辦“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”,舉辦“創(chuàng)業(yè)沙龍”、“創(chuàng)業(yè)論壇”、“人才論壇”、“成功創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)身說(shuō)法報(bào)告會(huì)”,成立“創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部”、“創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)站”,開(kāi)展學(xué)術(shù)報(bào)告、研討、辯論、科研競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)交流,開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課講座和創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班等;三是開(kāi)展課外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),從培養(yǎng)學(xué)生在未來(lái)社會(huì)中的生存能力和創(chuàng)業(yè)能力的角度看,除開(kāi)展大學(xué)生課外科技活動(dòng)外,各種專業(yè)、各種特長(zhǎng)的學(xué)生都可以接受創(chuàng)業(yè)教育,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),如一次公共活動(dòng)的設(shè)計(jì)與組織,一種報(bào)刊的構(gòu)思與設(shè)計(jì),一種解決問(wèn)題的方法或路徑的設(shè)計(jì),一種新觀點(diǎn)的提出,一個(gè)小實(shí)驗(yàn)、小制作和一些競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施方案等,都是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。

5.提供創(chuàng)業(yè)保障,建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持與服務(wù)體系。創(chuàng)業(yè)教育重在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力,創(chuàng)業(yè)教育如果缺乏支持和保障系統(tǒng),將無(wú)法正常開(kāi)展,因此,農(nóng)業(yè)院校應(yīng)從多個(gè)層面建立系統(tǒng)有效的保障機(jī)制,以保證創(chuàng)業(yè)教育健康、持續(xù)發(fā)展。其一,建立政策保證機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。應(yīng)著眼于形成創(chuàng)業(yè)教育理念,調(diào)動(dòng)師生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的積極性,使學(xué)校和學(xué)生形成合力。為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策、項(xiàng)目、資金和環(huán)境支持和保證等,充分發(fā)揮學(xué)生自主性和開(kāi)拓性,自覺(jué)開(kāi)展和自主開(kāi)發(fā)各種創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。建立大學(xué)生科技創(chuàng)新基金和創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)基金,鼓勵(lì)學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì),扶持大學(xué)生創(chuàng)辦高科技企業(yè),建立創(chuàng)業(yè)公司。其二,健全創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)院校應(yīng)當(dāng)成立專門(mén)的創(chuàng)業(yè)研究與創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。該中心集創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)教育研究、創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)與咨詢等職能于一身,由專職教學(xué)科研人員和兼職人員組成,專家團(tuán)隊(duì)由經(jīng)營(yíng)管理專家、農(nóng)林與工程技術(shù)專家、工商行政管理相關(guān)的政府官員組成。其三,結(jié)合農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)特色,充分利用校內(nèi)外教學(xué)資源,在實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)活動(dòng)中滲透創(chuàng)業(yè)教育。可以通過(guò)校企合作平臺(tái),構(gòu)建以開(kāi)展科技創(chuàng)新、畢業(yè)實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)、志愿服務(wù)、項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)合作等為主要內(nèi)容的一批有影響力的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,鼓勵(lì)大學(xué)生到創(chuàng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式。還可以建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園等,構(gòu)筑實(shí)踐創(chuàng)新的平臺(tái)。

參考文獻(xiàn):

[1] 潘嵩.我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育對(duì)策研究[D].河海大學(xué)學(xué)位碩士論文,2007.

篇9

1、中國(guó)是世界農(nóng)業(yè)起源地之一,距今一萬(wàn)年左右農(nóng)業(yè)開(kāi)始起源,距今七八千年時(shí)原始農(nóng)業(yè)已相當(dāng)發(fā)達(dá),是世界上最早培植水稻和粟的國(guó)家。

原始農(nóng)業(yè)的主要耕作方法是刀耕火種。

2、商周時(shí)期出現(xiàn)了青銅農(nóng)具,但使用并不普遍,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以石器、木器、骨器為主;

人們已懂得了開(kāi)溝排水、漚制綠肥、除草培土和治蟲(chóng)滅害等技術(shù);西周時(shí)后世的主要農(nóng)作物基本具備;家庭飼養(yǎng)業(yè)也得到發(fā)展;人們也由經(jīng)常遷徙走向定居生活。

(二)精耕細(xì)作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

1、耕作方式的發(fā)展:

自春秋戰(zhàn)國(guó)至明清時(shí)期,鐵犁牛耕成為中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期鐵犁牛耕逐漸推廣;西漢趙過(guò)推廣兩人三牛的耦犁,并出現(xiàn)犁壁;東漢出現(xiàn)直轅犁;隋唐時(shí)期出現(xiàn)曲轅犁,并增加了犁箭、犁評(píng)。

2、耕作技術(shù)的進(jìn)步:

①耕作方法:春秋戰(zhàn)國(guó)出現(xiàn)壟作法,西漢趙過(guò)推廣"代田法"。

②耕作技術(shù):魏晉南北朝時(shí)期,北方旱地形成耕耙耱技術(shù);南方水田也采用耕耙技術(shù)。

③耕作制度:漢代基本上以一年一熟為主;宋代推廣水旱輪作的稻麥復(fù)種制;明清時(shí)期,北方黃河流域形成了兩年三熟制和三年四熟制;南方長(zhǎng)江流域發(fā)展多種形式的一年兩熟制;閩江和珠江流域一些地區(qū)形成一年三熟制。

3、水利設(shè)施的完善:

著名的水利工程有戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的都江堰、漢朝的漕渠、白渠和龍首渠等;人們還創(chuàng)造和改進(jìn)了灌溉工具,曹魏時(shí)馬鈞改制翻車(chē)用于灌溉;唐朝時(shí)創(chuàng)造了筒車(chē);宋朝出現(xiàn)了利用水力的高轉(zhuǎn)筒車(chē);明清時(shí)出現(xiàn)風(fēng)力水車(chē)。

(三)男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)

1、商周時(shí)期,土地歸國(guó)家所有,勞動(dòng)者在田間集體耕作。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,鐵農(nóng)具的出現(xiàn)和牛耕的逐漸推廣,提高了社會(huì)生產(chǎn)力。封建土地私有制確立,以一家一戶為單位男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步形成。

2、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn):分散性;

封閉性;落后性;脆弱性。

3、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的地位:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)封建社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式,在中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)中始終占主導(dǎo)地位;

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又是兩千多年中國(guó)封建社會(huì)生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),它是封建王朝財(cái)政收入、徭役兵役的主要來(lái)源,它的興衰關(guān)系到封建經(jīng)濟(jì)的繁榮和封建政權(quán)的安危;它長(zhǎng)期的牢固存在是中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展緩慢和封建社會(huì)長(zhǎng)期延續(xù)的重要原因。

4、對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià):

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)處境有了明顯的改善,擁有一定的土地、農(nóng)具和牲畜等生產(chǎn)資料,勞動(dòng)產(chǎn)品除繳納賦稅外可供自己支配,因此他們具有很高的生產(chǎn)積極性。他們?cè)谧约河邢薜耐恋厣希μ岣吒骷夹g(shù)、精耕細(xì)作,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和國(guó)家的統(tǒng)一。但隨著生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狹小的生產(chǎn)規(guī)模和簡(jiǎn)單的性別分工,很難擴(kuò)大在生產(chǎn)、很難提高生產(chǎn)技術(shù),這就日益阻礙了社會(huì)分工和社會(huì)交換,從而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。到了近代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽的成長(zhǎng),它成為了阻礙近代中國(guó)發(fā)展的重要因素。

2、古代手工業(yè)的進(jìn)步(一)素稱發(fā)達(dá)的官營(yíng)手工業(yè)

1、官營(yíng)手工業(yè)由政府直接經(jīng)營(yíng),進(jìn)行集中的大作坊生產(chǎn)。

它憑借國(guó)家權(quán)力,征調(diào)優(yōu)秀工匠,使用上等原料,生產(chǎn)不計(jì)成本,產(chǎn)品大多精美。

①商周時(shí)代,青銅鑄造進(jìn)入繁榮時(shí)期,展示出輝煌燦爛的青銅文明。②西周晚期中國(guó)已有鐵器,人工冶鐵屬于春秋時(shí)期,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期掌握了鑄造生鐵技術(shù),發(fā)明鑄鐵柔化技術(shù)和多管鼓風(fēng)技術(shù),東漢杜詩(shī)發(fā)明水力鼓風(fēng)冶鐵工具--水排,北宋時(shí)普遍使用煤作冶鐵燃料,南宋開(kāi)始使用焦炭冶鐵。③春秋晚期掌握了煉鋼的方法和淬火技術(shù),西漢掌握了炒鋼技術(shù),"百煉鋼"在西漢出現(xiàn),南北朝有灌鋼法。

2、絲織業(yè):世界上最早養(yǎng)蠶繅絲織綢的國(guó)家;

商代室內(nèi)養(yǎng)蠶很普遍,并出現(xiàn)了織機(jī);西周絲織技術(shù)突飛猛進(jìn),出現(xiàn)斜紋提花織物;戰(zhàn)國(guó)時(shí)出現(xiàn)多種絲織品;西漢在長(zhǎng)安設(shè)東西織室,發(fā)明了提花機(jī);唐代絲織技術(shù)進(jìn)一步提高,并吸收了波斯等國(guó)的技藝;宋代絲織品種類繁多,織錦吸收了花鳥(niǎo)畫(huà)中的寫(xiě)實(shí)風(fēng)格;明清時(shí)期,絲織業(yè)的發(fā)展進(jìn)入鼎盛時(shí)期,明代中后期,絲織業(yè)最早出現(xiàn)了資本主義萌芽。

3、商代已燒紙出原始瓷器;

東漢燒出成熟的青瓷,北朝燒出成熟的白瓷;唐朝形成南青北白兩大制瓷系統(tǒng);宋代是我國(guó)制瓷業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要階段;元代燒出了著名的清華和釉里紅,我國(guó)進(jìn)入彩瓷生產(chǎn)時(shí)期;明清時(shí)期,青花瓷、彩瓷、琺瑯彩爭(zhēng)奇斗艷;江西景德鎮(zhèn)是著名的瓷都。

(二)艱難經(jīng)營(yíng)的民間手工業(yè)

1、元朝時(shí),民間棉紡能手黃道婆推廣先進(jìn)的棉紡織技術(shù),棉紡織品產(chǎn)量增多,改變了絲、麻、棉的紡織品比例。

明中葉以后,紡織、制瓷、礦冶等行業(yè)中,民營(yíng)手工業(yè)甚至超過(guò)官營(yíng)手工業(yè),占據(jù)全社會(huì)手工業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)地位。

中國(guó)古代手工業(yè)享譽(yù)世界

2、西漢開(kāi)始,中國(guó)絲綢遠(yuǎn)銷(xiāo)亞洲、歐洲,為中國(guó)獲得"絲國(guó)"的譽(yù)稱。

唐朝起,中國(guó)瓷器大量輸出國(guó)外。

(三)資本主義萌芽

明朝中后期在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江南一些地區(qū)、一些生產(chǎn)部門(mén)出現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽,其標(biāo)志就是手工業(yè)工場(chǎng)。除蘇州的絲織業(yè)外,在江南的棉布襪制造業(yè)、榨油業(yè)、礦冶業(yè)中也出現(xiàn)了類似的資本主義萌芽。清代資本主義萌芽繼續(xù)緩慢發(fā)展:手工工場(chǎng)的規(guī)模擴(kuò)大了,分工更細(xì)密了;出現(xiàn)的手工業(yè)部門(mén)和地區(qū)增多了。

明清資本主義萌芽稀疏地出現(xiàn)在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別生產(chǎn)部門(mén),多為分散的手工工場(chǎng),發(fā)展速度又相當(dāng)緩慢。微弱的資本主義萌芽始終未能發(fā)展到工場(chǎng)手工業(yè)階段,其力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以分解封建生產(chǎn)方式,在全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)主要地位。

3、古代商業(yè)的發(fā)展(一)重農(nóng)抑商下的古代商業(yè)

1、先秦時(shí)期:古代商業(yè)活動(dòng)興起于商代,商朝的移民為了維持生計(jì),進(jìn)行商品交易,周人稱其職業(yè)為在"商人";

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,官府控制商業(yè)的局面被打破,城市商業(yè)繁榮,商人社會(huì)地位提高,各地出現(xiàn)了許多擁有雄厚資產(chǎn)的大商人。

2、秦漢時(shí)期:商業(yè)初步發(fā)展。

國(guó)家的統(tǒng)一和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了商業(yè)的發(fā)展,但由于重農(nóng)抑商政策的推行,商業(yè)艱難發(fā)展。商人經(jīng)商受到地點(diǎn)、時(shí)間的限制,商業(yè)總體水平發(fā)展不高。

3、隋唐時(shí)期:商業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展、手工業(yè)的進(jìn)步,特別是大運(yùn)河的開(kāi)通促進(jìn)商品流通的范圍擴(kuò)大。都市和鄉(xiāng)村貿(mào)易發(fā)展起來(lái);柜坊和飛錢(qián)相繼問(wèn)世。

4、宋元時(shí)期:商業(yè)空前繁榮。

農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的高度發(fā)展,政府逐漸放松了對(duì)商品交易的限制,水陸交通便利,促進(jìn)了兩宋商業(yè)的繁榮,出現(xiàn)了紙幣"交子"。商稅成為政府的重要財(cái)源。元代交通發(fā)達(dá)促使商業(yè)繼續(xù)繁榮。

5、明清時(shí)期:商業(yè)繼續(xù)繁榮。

農(nóng)副產(chǎn)品大量進(jìn)入市場(chǎng)成為商品,貨幣的作用越來(lái)越大,出現(xiàn)了地域性的商人群體,叫做"商幫"。實(shí)力最強(qiáng)的是徽商和晉商。

(二)市的變遷和城市的發(fā)展

1、宋朝以前,縣治以上的城市,一般都在特定的位置設(shè)市,市四周有圍墻,與民居嚴(yán)格分開(kāi)。

官府設(shè)市令或市長(zhǎng),對(duì)市場(chǎng)交易進(jìn)行嚴(yán)格的管理。

2、宋朝時(shí),城市中坊和市的界限被打破,市分散在城中,城郊和鄉(xiāng)村的"草市"也更加普遍。

經(jīng)營(yíng)時(shí)間限制也被打破,早市、夜市晝夜相接,交易活動(dòng)也不再受官府的直接監(jiān)管。

3、絲綢之路的開(kāi)通、大運(yùn)河的開(kāi)鑿、經(jīng)濟(jì)中心的逐漸南移等,也催生了一批城市的興起和繁榮。

揚(yáng)州、成都 成為當(dāng)時(shí)最繁榮的大都會(huì)。

(三)官府控制下的對(duì)外貿(mào)易

1、中國(guó)古代對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展概況

西漢:陸上絲綢之路、海上絲綢之路的開(kāi)通,對(duì)外貿(mào)易逐漸發(fā)展起來(lái),主要商品是絲綢。

唐朝:廣州成為重要的外貿(mào)港口,政府設(shè)立市舶使,專管對(duì)外貿(mào)易。

兩宋:為增加財(cái)政收入積極發(fā)展海外貿(mào)易,海外貿(mào)易稅收甚至成為南宋國(guó)庫(kù)的重要財(cái)源。

元朝:主要的港口有泉州、廣州和慶元(寧波),泉州是重要的對(duì)外貿(mào)易港口。

明清:對(duì)外貿(mào)易萎縮。明清兩朝實(shí)行"海禁"和"閉關(guān)鎖國(guó)"政策。

2、中國(guó)古代官方貿(mào)易的特點(diǎn)及目的

官府控制下的中國(guó)古代對(duì)外貿(mào)易,朝貢貿(mào)易即通過(guò)朝貢和賞賜完成交易占有重要地位。特點(diǎn)是"厚往薄來(lái)""倍償其價(jià)"。目的是在政治上宣揚(yáng)國(guó)威,而不是獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。

4、古代的經(jīng)濟(jì)政策(一)土地制度的演變

1、土地制度的演變歷程

(1)原始社會(huì)--氏族公社公有制

(2)奴隸社會(huì)--井田制。夏、商、西周時(shí)期,一切土地屬于國(guó)家。國(guó)王把土地層層分封,受封者世代享用,但不得轉(zhuǎn)讓與買(mǎi)賣(mài);同時(shí)要向國(guó)王交納貢賦。那時(shí)的耕地,成方成塊,形同井字,被稱為"井田"這種土地國(guó)有制度被稱為"井田制"。實(shí)質(zhì)上是一種名義上國(guó)有而實(shí)際上是各級(jí)奴隸主私有的土地制度。

(3)春秋時(shí)期--到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,各諸侯國(guó)先后進(jìn)行變法。秦國(guó)的商鞅變法,廢除井田制,以法律形式確立了封建土地私有制。

(4)封建社會(huì)--以私有制為主體多種土地制度所有制并存。封建社會(huì)有四種土地所有制;①土地國(guó)有制:國(guó)家政權(quán)直接掌握的土地,由國(guó)家經(jīng)營(yíng),主要用于封賞和對(duì)農(nóng)民授田。代表性的土地制度就是均田制,即封建國(guó)家把控制的土地分給農(nóng)民使用。②地主土地私有制:封建地主占有全國(guó)大部分土地,并利用政治經(jīng)濟(jì)特權(quán),大量兼并農(nóng)民土地。③小農(nóng)土地私有制:廣大農(nóng)民占有很少土地。④君主土地私有制:君主直接掌握的一部分土地,其收入主要用于君主開(kāi)支。

封建土地所有制以地主土地私有制為主體,它在封建社會(huì)中長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。

2、土地兼并

①概念:指地主官僚貴族通過(guò)各種手段兼并農(nóng)民土地甚至國(guó)有土地,使封建國(guó)家、農(nóng)民控制的土地?cái)?shù)量急劇減少,土地逐漸集中到地主手中。其根源是封建土地私有制,土地私人所有,土地可以買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓。土地兼并既是封建土地私有制發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

②土地兼并產(chǎn)生的影響:在政治上導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入減少,加劇了社會(huì)的兩極分化,導(dǎo)致社會(huì)矛盾尖銳;豪強(qiáng)地主勢(shì)力的增強(qiáng)影響中央集權(quán)。

經(jīng)濟(jì)上造成農(nóng)民普遍貧困,使之無(wú)力購(gòu)買(mǎi)手工業(yè)品,影響了手工業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),抑制了手工業(yè)的發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,它阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展。

③面對(duì)土地高度集中,歷朝政府都采取措施抑制兼并,以維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì),鞏固統(tǒng)治。北魏至唐朝前期,政府實(shí)行均田制。制定官民占有土地的最高限額,限制土地買(mǎi)賣(mài)。明朝政府丈量全國(guó)土地,按照人丁和田畝的多寡收取賦稅。

④封建政府采取抑制土地兼并的措施不能成功的原因:土地兼并的根源是封建土地私有制,規(guī)定土地私有,并可以自由買(mǎi)賣(mài)的轉(zhuǎn)讓;土地是封建社會(huì)的主要財(cái)富和各種財(cái)富的最終歸宿;封建政府是地主階級(jí)利益的代表,不可能真正抑制土地兼并。

(二)"重農(nóng)抑商"

1、目的:經(jīng)濟(jì)目的是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護(hù)封建政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)--自然經(jīng)濟(jì),確保賦役的征派和地租的征收;

政治目的是加強(qiáng)對(duì)人們的控制、鞏固封建統(tǒng)治;根本目的是維護(hù)封建統(tǒng)治。

2、演變過(guò)程:

①為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力,禁止農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商,商鞅首倡"重農(nóng)抑商"。

影響:保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì),有利于鞏固封建土地所有制,促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;保證賦役的征派和地租征收,鞏固了封建制度和封建統(tǒng)治。

②西漢初年,社會(huì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂,經(jīng)濟(jì)凋敝,富商大賈乘機(jī)囤積居奇,操縱物價(jià)。漢武帝推行一系列經(jīng)濟(jì)政策,鹽鐵官營(yíng),加強(qiáng)對(duì)工商業(yè)的管理、對(duì)工商業(yè)征收重稅,這些政策有效地避免了因商人非法牟利對(duì)恢復(fù)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的阻礙;打擊富商大賈也有利于鞏固中央集權(quán)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。

③明清時(shí)期,工商業(yè)空前興盛,但封建政府依然固守重農(nóng)抑商政策。明清兩代繼續(xù)實(shí)行專賣(mài)制度,壟斷鹽、茶等重要商品的經(jīng)營(yíng),而對(duì)民營(yíng)商業(yè),不斷加征商稅,破壞工商業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng),以致影響到資本主義萌芽的發(fā)展。

(三)"海禁"與"閉關(guān)鎖國(guó)"

1、明太祖時(shí)期,實(shí)行"海禁",禁止官民私自下海,對(duì)外貿(mào)易只能在官方主持下進(jìn)行。

篇10

0引言

就目前來(lái)看,我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績(jī),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也趨于穩(wěn)定健康發(fā)展的狀態(tài),新農(nóng)村建設(shè)取得了實(shí)效,農(nóng)民收入有了明顯提高,生活幸福指數(shù)也有所提高。但是,在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,還存在一定的制約因素,農(nóng)村金融約束就是其中之一。筆者主要分析了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中受到金融約束的原因。

1金融約束

金融約束就是政府通過(guò)實(shí)施一系列金融約束政策促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),其隱含的前提是政府可以有效地管理金融業(yè),或者說(shuō)政府可以解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題。金融約束理論的核心內(nèi)容:政府通過(guò)一系列金融政策在民間部門(mén)創(chuàng)造租金機(jī)會(huì),以達(dá)到既防止金融壓抑的危害又能促使銀行主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。金融政策包括對(duì)存貸款利率的控制、市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,甚至對(duì)直接競(jìng)爭(zhēng)加以管制,以影響租金在生產(chǎn)部門(mén)和金融部門(mén)之間的分配,并通過(guò)租金機(jī)會(huì)的創(chuàng)造,調(diào)動(dòng)金融企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和居民等各個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)、投資和儲(chǔ)蓄的積極性。政府在此可以發(fā)揮積極作用,采取一定的政策為銀行體系創(chuàng)造條件鼓勵(lì)其積極開(kāi)拓新的市場(chǎng)進(jìn)行儲(chǔ)蓄動(dòng)員,從而促進(jìn)金融深化。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到金融約束的原因

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)體系屬于二元化,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的約束性;二是金融機(jī)構(gòu)需要把信貸作為一種基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到供給補(bǔ)充的作用;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中采用小農(nóng)生產(chǎn)組織形式,與現(xiàn)代的金融資本不匹配。

2.1農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)體系屬于二元化,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的約束性

一方面,在農(nóng)村正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。例如,如果農(nóng)民的貸款用于消費(fèi),則增大了還款的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,非金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村屬于合理的機(jī)構(gòu),這種金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)在于只能維持很簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),沒(méi)有向現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)注入大量的資本。非正規(guī)渠道取得的資本在一定條件不能有效地運(yùn)行。同時(shí),非正規(guī)資本的利息過(guò)重,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成了很多非經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題。所以農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)體系的二元化,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的約束性。

2.2金融機(jī)構(gòu)需要把信貸作為一種基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到一種供給補(bǔ)充的作用

現(xiàn)在的金融體系本身屬于資本供給的中心渠道,非正規(guī)的金融體系屬于自發(fā)的狀態(tài)。雖然我國(guó)已經(jīng)對(duì)金融體系進(jìn)行改革,但是農(nóng)村的儲(chǔ)蓄資本轉(zhuǎn)向投資,流入到城市中,削弱了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要資本,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,我國(guó)的金融資本市場(chǎng)本身處于轉(zhuǎn)型和相互融合的階段,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)造成很大的沖擊和影響。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度出發(fā),這種金融借貸資本的形式會(huì)造成農(nóng)民很難支付還款,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到高資本低回報(bào)的影響,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中采用小農(nóng)生產(chǎn)組織形式,與現(xiàn)代的金融資本不匹配

主要表現(xiàn)在農(nóng)村金融體系資本不完善,制約了獲得資本的方式。同時(shí),小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式無(wú)法支撐現(xiàn)代意義上的金融體系。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,轉(zhuǎn)移非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力只是暫時(shí)地離開(kāi)農(nóng)村,他們對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然存在一定的依賴,把很多希望都寄托在農(nóng)村土地上。農(nóng)戶的非農(nóng)收入需要進(jìn)行有效的補(bǔ)充,不能替代農(nóng)業(yè)收入,缺少現(xiàn)代的資本支撐使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單生產(chǎn)得到全面擴(kuò)張。現(xiàn)在的商業(yè)金融機(jī)構(gòu)很難為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)提供必要的金融服務(wù)。

篇11

農(nóng)戶的資金需求一般具有分散、小額化、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、不易監(jiān)督的特點(diǎn),銀行如對(duì)其貸款,利潤(rùn)就比較低。而任何銀行它所追求的利潤(rùn)只能來(lái)源于相對(duì)有規(guī)模效益的貸款。因此,這就導(dǎo)致了資金的需求和供給兩方面不對(duì)稱。不對(duì)稱的根本原因在于信息不對(duì)稱,銀行沒(méi)有辦法了解農(nóng)戶的貸款需求,農(nóng)戶也不可能拿出詳盡的貸款報(bào)告給銀行,不可能走目前的金融程序向銀行申請(qǐng)貸款。此外,農(nóng)戶沒(méi)有資產(chǎn)抵押條件,即使可以用土地抵押,銀行也難以收回這種隱含農(nóng)民社會(huì)保障的抵押品。實(shí)際上如果不使用特殊的或暴力的手段,就連高利貸者也難以收回農(nóng)戶借款時(shí)的抵押品。

從近幾年對(duì)農(nóng)戶的整體調(diào)查情況來(lái)看,農(nóng)戶的存款增長(zhǎng)幅度大于其貸款增長(zhǎng)幅度,因此有大量資金從農(nóng)村流出也是一個(gè)必然的趨勢(shì)。表面形式就是農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社吸納農(nóng)村的資金有所增加,銀行給農(nóng)戶的貸款卻是減少的。農(nóng)民的信用需求能夠從銀行和信用社得到滿足的只占到24,連四分之一都不到,這就證明了我們剛才的假設(shè):市場(chǎng)化導(dǎo)向的銀行商業(yè)化改革的必然結(jié)果是其退出農(nóng)村信用領(lǐng)域,銀行的資金供給與農(nóng)戶高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小額的、周期長(zhǎng)的、風(fēng)險(xiǎn)高的、監(jiān)督不易的資金需求之間信息不對(duì)稱、體制不對(duì)稱,其嚴(yán)重結(jié)果是導(dǎo)致農(nóng)村資金要素匱乏。

作為龍頭要素和最具組織作用的要素——資金,它如果退出農(nóng)業(yè),就會(huì)導(dǎo)致任何力圖加大農(nóng)業(yè)投入的政策措施都不能落實(shí),增加農(nóng)民收入的良好愿望只能落空。這就會(huì)引出一個(gè)問(wèn)題:在整個(gè)國(guó)家堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向的同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這怎么來(lái)解釋:市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手,它調(diào)控的是什么?它是在邊際收益遞減的規(guī)律作用之下調(diào)控那些遞減的要素,使那些邊際收益可能遞增的要素替代那些邊際收益遞減的要素。

那么什么要素的邊際收益是遞減的呢?很明顯,是勞動(dòng)力要素,而資金要素是過(guò)度稀缺的。因此就必然會(huì)產(chǎn)生這樣一種現(xiàn)象:在農(nóng)村搞高利貸是最賺錢(qián)的。資金要素的邊際效益是上漲的,但由于銀行資金供給與農(nóng)戶資金需求之間的矛盾,資金沒(méi)法通過(guò)國(guó)家金融部門(mén)進(jìn)入農(nóng)村,因此農(nóng)村成為資金要素過(guò)度稀缺的一個(gè)領(lǐng)域。土地要素也不能增加,因?yàn)樗侨司加械模矣捎谕恋爻袚?dān)農(nóng)民的社會(huì)保障,所以土地要素的流轉(zhuǎn)比例低。因此,盡管勞動(dòng)力要素的邊際效益降為零,甚至是負(fù)值,它也當(dāng)然不能被替代。

因此,我們說(shuō),用市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)自發(fā)調(diào)控資源,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域很難發(fā)揮作用,用市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)調(diào)控農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更有可能會(huì)出問(wèn)題。當(dāng)我們的政策取向是建立在這樣一個(gè)基本思路上的時(shí)候,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所遇到的困難與這種政策取向的善良愿望之間似乎就出現(xiàn)了不相一致。

中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不能靠外資來(lái)解決九十年代后期城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上是靠外資不斷增加來(lái)維持的。

那么,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能不能靠外資呢?我的回答是不可能。因?yàn)椋赓Y是不會(huì)投向高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小規(guī)模的、周期長(zhǎng)的、風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的。因此可以說(shuō),既不能按照城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路來(lái)解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問(wèn)題,也不能靠外部市場(chǎng)來(lái)解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)用市場(chǎng)化的路子來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可能走不通,因?yàn)閱渭冮_(kāi)展“農(nóng)業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走到頭了,九十年代中期以來(lái)的兩次大幅度提高糧食收購(gòu)價(jià)格,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品的成本在“天花板”價(jià)格(國(guó)際價(jià)格)之上,此后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下惟一能夠維持農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的內(nèi)在機(jī)制,是農(nóng)民在家庭經(jīng)營(yíng)內(nèi)部自己把勞動(dòng)力的收益降為零,甚至是負(fù)值。在這種情況下,對(duì)農(nóng)業(yè)的一切政策設(shè)計(jì),包括政府對(duì)農(nóng)民直接進(jìn)行補(bǔ)貼,其效果都不可能明顯。

農(nóng)村政策研究應(yīng)該體現(xiàn)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)”從以往的經(jīng)驗(yàn)看,一方面我們認(rèn)識(shí)到,市場(chǎng)化的制度最早是在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中被借鑒的,那時(shí)候的城市仍然在維持計(jì)劃經(jīng)濟(jì);并且由于政府對(duì)農(nóng)村采取休養(yǎng)生息的讓步政策,放開(kāi)了對(duì)農(nóng)民的人身控制,因此,農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度并不是被設(shè)計(jì)好、被推行下去的,實(shí)際上是在農(nóng)民作為利益主體的條件下,自發(fā)地與農(nóng)村傳統(tǒng)制度結(jié)合,才發(fā)揮了市場(chǎng)的作用。

另一方面,后來(lái)農(nóng)村發(fā)展面臨困境的重要原因之一,則與城市改革從原來(lái)的國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T(mén)壟斷體制以及在國(guó)家大規(guī)模對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中部門(mén)壟斷與國(guó)際資本結(jié)合有關(guān)。這顯然已經(jīng)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境發(fā)生根本改變。以往的教訓(xùn)表明,再單純地強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化改革解決不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜矛盾。如果政府真的想扶持農(nóng)業(yè),必須從國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),放開(kāi)某些壟斷領(lǐng)域,讓農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)參與進(jìn)來(lái)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策的深入討論第一,中國(guó)農(nóng)村是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),必須用適宜小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思路來(lái)解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題。

首先要看到,我國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中,以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè),其投入產(chǎn)出比下降為負(fù)值其實(shí)是個(gè)必然的過(guò)程。要想有針對(duì)性地進(jìn)行理論創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,就不能照搬西方,而東亞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式的基本政策安排——東亞模式——是更值得我們借鑒的。東亞模式的主要特點(diǎn)就是對(duì)農(nóng)民合作社采取特殊政策放開(kāi)農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因?yàn)榧兇獾霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有規(guī)模效益,政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼又由于交易費(fèi)用太高而不可能補(bǔ)到每個(gè)單一的農(nóng)民頭上,因此,只能靠農(nóng)業(yè)外部規(guī)模來(lái)補(bǔ)充農(nóng)業(yè)內(nèi)部收益下降的損失,政府只能是放開(kāi)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,讓農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。與農(nóng)業(yè)相關(guān)的這些領(lǐng)域

包括:農(nóng)村信用、保險(xiǎn)、生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品的加工,以及農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)等。所有這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域都能形成規(guī)模、產(chǎn)生利潤(rùn),而惟獨(dú)種植業(yè)產(chǎn)生不了利潤(rùn)。外部合作經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的收益必須通過(guò)合作社內(nèi)部收益分配補(bǔ)貼到種植業(yè)上去,否則東亞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)從事的農(nóng)業(yè)就很難持續(xù)下去。

其次是政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入要針對(duì)那些有組織的合作社,而不是直接投給農(nóng)戶。這還是由于政府與單個(gè)農(nóng)戶的交易成本過(guò)高。近年來(lái)提出的糧食流通體制改革、稅費(fèi)改革等政策都是以為政府可以與九億農(nóng)民進(jìn)行直接交易,其實(shí)五十年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明這是做不到的。政府能做的是,對(duì)農(nóng)村的投入和補(bǔ)貼不是用于部門(mén)或者部門(mén)下設(shè)的企業(yè),而是直接用于農(nóng)村基層合作經(jīng)濟(jì)組織。比如,政府對(duì)合作社的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目投入,政府投入可以計(jì)股(政府股權(quán)甚至可以占到50以上,保證政府投入的資金不被私人占有),但不能拿回收益。政府股權(quán)收益只能通過(guò)合作社內(nèi)部分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和農(nóng)村公益事業(yè)開(kāi)支。

不過(guò),即使我們采納了東亞的合作經(jīng)濟(jì)模式,也僅僅意味著我們其實(shí)將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下必然不斷推高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本消化在其他涉農(nóng)行業(yè)領(lǐng)域返還的利潤(rùn)之中,而這并沒(méi)有解決農(nóng)業(yè)規(guī)模不足的根本問(wèn)題(美國(guó)勞動(dòng)力人均土地面積為八百多畝,中國(guó)僅為四畝多,相差二百倍),中國(guó)的農(nóng)業(yè)依然無(wú)法與國(guó)際上的規(guī)模農(nóng)業(yè)去抗?fàn)帯?/p>

第三,現(xiàn)在必須盡快啟動(dòng)城市化,否則就很難解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題,也難以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整個(gè)一盤(pán)棋的發(fā)展。

篇12

中學(xué)歷史對(duì)封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的表述通常是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)(自然經(jīng)濟(jì))。而自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和封建地主土地所有制之間的關(guān)系到底又是怎樣的?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的解釋關(guān)鍵在于如何全面理解什么是自然經(jīng)濟(jì)。自然經(jīng)濟(jì)我們經(jīng)常明確其特點(diǎn)是以家庭為單位的自給自足,是一種男耕女織的自給自足,從字面含義來(lái)看是自己生產(chǎn)滿足自己的需要。但是以家庭為單位的自給自足是不能簡(jiǎn)單的理解為生產(chǎn)者通過(guò)自己的生產(chǎn)滿足了自己生活需要,因?yàn)闊o(wú)論漫長(zhǎng)的原始社會(huì),還是奴隸社會(huì)、封建社會(huì)都不是(或不能)自給自足。在此以家庭為單位的自給自足可以理解為生產(chǎn)的極端封閉性,無(wú)論是產(chǎn)品的生產(chǎn)還是生產(chǎn)的分工幾乎都是在一個(gè)封閉的環(huán)境中完成的,這樣的情況下,以家庭為單位的生產(chǎn)實(shí)體,彼此孤立幾乎不發(fā)生聯(lián)系。如果說(shuō)在家庭為單位的生產(chǎn)實(shí)體下的生產(chǎn)有極強(qiáng)的封閉性的話,那么從生產(chǎn)的目的及產(chǎn)品的分配上來(lái)看,自然經(jīng)濟(jì)亦體現(xiàn)為自給自足。因此在階級(jí)社會(huì),自然經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)范疇,不能從單個(gè)家庭來(lái)解釋,必須包括剝削者和勞動(dòng)者兩個(gè)方面。一方面是因?yàn)樽匀唤?jīng)濟(jì)的存在時(shí)間范圍,另一方面做為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)它是有階級(jí)性的。從中可以看出自然經(jīng)濟(jì)的另外一個(gè)特點(diǎn),即勞動(dòng)者為自己和剝削者直接消費(fèi)而進(jìn)行生產(chǎn)。在這種經(jīng)濟(jì)中,勞動(dòng)者是直接生產(chǎn)者,他們的勞動(dòng)也是直接的社會(huì)勞動(dòng),或自然形式的社會(huì)勞動(dòng)(即不需通過(guò)交換即為社會(huì)所承認(rèn)的勞動(dòng))。

從生產(chǎn)的性質(zhì)來(lái)看它不僅包括生活資料的生產(chǎn)還包括生產(chǎn)資料的生產(chǎn),在這里僅僅是生活資料的生產(chǎn),還不是全部的生產(chǎn)活動(dòng),因而又得出自然經(jīng)濟(jì)的第三層含義。在原始社會(huì),奴隸社會(huì)、封建社會(huì)這幾種社會(huì)形態(tài)中商品經(jīng)濟(jì)一直存在,雖然它與通常所說(shuō)的自然經(jīng)濟(jì)有區(qū)別,但從根本上說(shuō)它是自然經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。可以說(shuō)在這樣的經(jīng)濟(jì)單位中它是生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的自給自足,相對(duì)于其他的經(jīng)濟(jì)單位它是封閉。在我國(guó)的封建社會(huì)中,這種“單一的經(jīng)濟(jì)單位”應(yīng)當(dāng)是大體相當(dāng)于過(guò)去一個(gè)鄉(xiāng)里或邑縣,包括這一地區(qū)的地主、農(nóng)民、各種工匠、手藝人,還有小商人。否則很難做到從生產(chǎn)資料到消費(fèi)資料的基本自給。一家一戶,包括手藝人,是一個(gè)生產(chǎn)單位,但不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位;他們聯(lián)合起來(lái),才成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位。每戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不盡相同,他們是靠在地方小市場(chǎng)上進(jìn)行品種調(diào)劑、余缺調(diào)劑,互相取得原料或成品完成再生產(chǎn)的。這種調(diào)劑往往也經(jīng)過(guò)商人,但它是使用價(jià)值的交換,乃至勞動(dòng)的直接交換,應(yīng)當(dāng)屬于自然經(jīng)濟(jì)的范疇。

這樣,我們可以把自然經(jīng)濟(jì)的概念再引申一層,得出它的第四層含義,或廣義的含義即使用價(jià)值的生產(chǎn)和交換。自然經(jīng)濟(jì),本來(lái)是與商品經(jīng)濟(jì)相對(duì)立而言。因此,廣義地說(shuō),凡是以使用價(jià)值為目的的生產(chǎn),或者以獲取使用價(jià)值為目的的交換,都屬于自然經(jīng)濟(jì)的范疇。從這個(gè)含義說(shuō),不僅包括農(nóng)民家庭手工業(yè),還包括獨(dú)立的工場(chǎng)手工業(yè)。從這一點(diǎn)上來(lái)看不僅是作為副業(yè)的工場(chǎng)手工業(yè),還可把某些城市手工業(yè)包括在內(nèi)。

篇13

什么是“集體生活”,“那是一個(gè)組織,不僅是一種以關(guān)系的存在,組織特點(diǎn)的范圍,在有范圍(不能無(wú)邊際)與主腦(需有中樞機(jī)關(guān))。他的范圍超出家族,且并不依于家族為組織的出發(fā)點(diǎn)。主要根據(jù)范圍是占領(lǐng),宗教或著其他的范圍內(nèi),大家都覺(jué)得約束,總是時(shí)時(shí)刻刻與自己的利害關(guān)系有關(guān)聯(lián)。”符合上述標(biāo)準(zhǔn)的,就是我們談?wù)摰募w生活。就以上標(biāo)準(zhǔn)可以衡量出中國(guó)人缺乏集體生活。

在西方,基督教“博愛(ài)”的理念深入人心。圣經(jīng)說(shuō)的一切都是上帝的人,每個(gè)人都是平等相稱的兄弟姐妹。這一方面促進(jìn)了宗教的盛行,另一方面促進(jìn)了“利他主義”在人們的生活中生根發(fā)芽,在現(xiàn)實(shí)生活中進(jìn)一步推動(dòng)行動(dòng)去幫助別人。中國(guó)人沒(méi)有宗教,有些人可能不同意這個(gè)觀點(diǎn),這是因?yàn)樵S多人模糊信念和概念之間,像向上帝祈禱,是信念。中國(guó)的社會(huì)組織大多是基于血親、姻親的形式,這樣的組織和“集體生活”中提到的組織相差很遠(yuǎn)。

缺乏集體生活與誠(chéng)信缺失是否有因果聯(lián)系呢?答案是肯定的。首先從集體生活缺乏的表現(xiàn)上來(lái)談?wù)撛搯?wèn)題。

傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式是產(chǎn)生缺乏社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)根源。自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)的是人與自然博弈不同于社會(huì)化大分工體現(xiàn)的人與人的博弈,前者更有助于催生博弈主體的機(jī)會(huì)主義意識(shí)。當(dāng)然,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)分工,所以,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的誠(chéng)信更多體現(xiàn)的是一種家庭誠(chéng)信,而非社會(huì)誠(chéng)信。少與不相互“知根知底”的“異族”打交道,不需要用契約避免被騙。

一、公共觀念淡薄

傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式是社會(huì)信用缺乏經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的原因。提供自給的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)反映了人與自然的競(jìng)爭(zhēng)不同于社會(huì)分工中人與人之間的競(jìng)爭(zhēng),前者有助于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)主義意識(shí)的誕生。農(nóng)業(yè)社會(huì),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)分工,其誠(chéng)信關(guān)系多在于家庭中。家族的基本生活方式,造成了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中人口不流動(dòng)是其最重要的特征之一。即使發(fā)生人口流動(dòng),中國(guó)不傾向于別的單位進(jìn)入其中,但以家族為單位,移動(dòng)到一個(gè)地方。在這樣的環(huán)境中,避免欺詐合同是多余的,簡(jiǎn)單地說(shuō),一個(gè)家庭生活中不會(huì)互相欺騙,危機(jī)只發(fā)生在家外,自然也沒(méi)有立約。但是,對(duì)于一個(gè)不誠(chéng)實(shí)的農(nóng)業(yè)社會(huì),它會(huì)帶來(lái)太多的不利因素或支付的成本太高。中國(guó)有諺語(yǔ):“跑得了和尚,跑不了廟”。誠(chéng)信,長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系說(shuō)得很清楚。可見(jiàn),契約精神依賴于社會(huì)。不“知根知底”的時(shí)候很少,所以自然不要求合同。在這種情況下,公眾的想法是無(wú)法形成的。

二、紀(jì)律習(xí)慣差,不講規(guī)則

因?yàn)橹袊?guó)的誠(chéng)信往往存在于宗法社會(huì)土壤,熟人、朋友、親戚等狹窄范圍的傳統(tǒng)文化中。傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì)是一個(gè)熟人、血緣家庭關(guān)系和延伸出來(lái)的其他社會(huì)關(guān)系構(gòu)成的最基本的社會(huì)環(huán)境。在熟人社會(huì)中,熟人就是信用憑證,人們相信那些喜歡、熟悉、尊重的人的承諾,其他道德判斷經(jīng)常憑自己的直覺(jué),是基于情感而不是理性的。在這種情況下,紀(jì)律、規(guī)則的作用也大大減弱。

三、組織能力差,習(xí)慣窩里斗

所謂的“窩里斗”,實(shí)際上指的是一些病態(tài)的人在一個(gè)很小的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)有句古話:“站起來(lái)的椽子先爛。”當(dāng)一個(gè)人是成功的,超越別人的,周?chē)械娜硕枷脍s上,把他拖下來(lái)。事實(shí)上,中國(guó)的嫉妒“窩里斗”的現(xiàn)象一直存在,封建社會(huì)的王室為了爭(zhēng)奪帝國(guó)的戰(zhàn)斗,早有“本是同根生,相煎何太急”的感嘆。

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