引論：我們?yōu)槟砹?3篇飲水安全工程論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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（3）維修費(fèi)。維修費(fèi)包括日常維修和大修理費(fèi)。日常維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。

（4）水處理及消毒費(fèi)用。我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負(fù)壓式二氧化氯發(fā)生器，所需原料為鹽酸和次氯酸鈉，投加含量為0．4g／t，按提水量計(jì)算，經(jīng)測(cè)算消毒劑費(fèi)用0．0013元/m3。

（5）折舊費(fèi)。我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括：井房、提水設(shè)備、消毒設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、管理房等。設(shè)計(jì)使用年限15年，固定資產(chǎn)綜合殘值率5％，按提水量計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。

（6）水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)。水質(zhì)檢測(cè)由衛(wèi)生部門分豐水期和枯水期兩季定期檢測(cè)，其費(fèi)用由衛(wèi)生部門支付，未將其列入成本支出。日常檢測(cè)由供水單位負(fù)擔(dān)，由于目前檢測(cè)儀器較為簡(jiǎn)單，其費(fèi)用包含在管理費(fèi)中。

（7）管理費(fèi)。管理費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、發(fā)票購(gòu)置、執(zhí)照年檢費(fèi)以及地方政府征收的費(fèi)用等，按供水成本的10％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。

（8）稅金主要是增值稅及其附加稅費(fèi)，綜合稅率為3．35％。豐縣在制定供水水價(jià)過程中，部分影響水價(jià)成本因素取值偏低。其中，電費(fèi)、工資、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、維修費(fèi)等取值偏低。當(dāng)前的市場(chǎng)勞動(dòng)力報(bào)酬應(yīng)在100~150元／天，在水價(jià)分析時(shí)，因管理人員多為水利站職工兼職，取值較低。

2農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)制定的影響因素

為滿足用戶需求，充分利用和保護(hù)水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮水價(jià)杠桿的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長(zhǎng)受益目標(biāo)。在水價(jià)核定時(shí)主要考慮了以下因素：

（1）農(nóng)村飲水安全工程公益性。農(nóng)村飲水安全工程作為當(dāng)前重要的民生工程項(xiàng)目，是各級(jí)政府給農(nóng)民的一次性補(bǔ)助。這種低水價(jià)在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)村自來水的普及，供水工程目前可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不利于水資源的節(jié)約，不利于供水工程的良性運(yùn)行和發(fā)展。

（2）農(nóng)村居民的承受能力。農(nóng)民從原來的用水不繳費(fèi)到交費(fèi)，有一個(gè)心理適應(yīng)過程，既有用自來水的愿望，又想有較低的水價(jià)。因此，在制定水價(jià)時(shí)，必須要正確評(píng)估農(nóng)民的承受能力。

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1.2流水養(yǎng)護(hù)

在實(shí)施混凝土溫度養(yǎng)護(hù)措施的時(shí)候，采用表面流水養(yǎng)護(hù)形式能夠讓混凝土初期的最高溫度再低1.5°，可是由于混凝土澆筑倉(cāng)面的平整度相對(duì)比較差些，導(dǎo)致倉(cāng)面難以實(shí)現(xiàn)全部流水，與此同時(shí)，會(huì)干擾到鄰近位置的混凝土施工，所以在實(shí)際的執(zhí)行過程中存在有難度。在進(jìn)行表面養(yǎng)護(hù)時(shí)，通常需滿足相關(guān)要求，①需運(yùn)用河水，在完成混凝土澆筑施工之后，需及時(shí)針對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)表面與側(cè)面位置實(shí)施有效的灑水氧化，確保其維持濕潤(rùn)狀態(tài)，與此同時(shí)，在混凝土澆筑完成一段時(shí)間內(nèi)，需預(yù)防其遭受太陽關(guān)的直接暴曬，認(rèn)真遮蓋混凝土表面，對(duì)于低流態(tài)混凝土而言，需適當(dāng)延長(zhǎng)其的養(yǎng)護(hù)時(shí)間;②通常而言，在澆筑完混凝土結(jié)構(gòu)的12～18h內(nèi)則需立即實(shí)施養(yǎng)護(hù)措施，若是遇到環(huán)境較為炎熱干燥的時(shí)候則需提前開展混凝土養(yǎng)護(hù);③需要進(jìn)行特種水泥的合理運(yùn)用時(shí)，則應(yīng)根據(jù)特殊規(guī)定來執(zhí)行實(shí)施;④混凝土溫度養(yǎng)護(hù)工作需時(shí)刻保持連續(xù)性，堅(jiān)決不允許使用干濕并用的養(yǎng)護(hù)手段;⑤需配備專員以及專業(yè)施工隊(duì)伍來完成混凝土溫度養(yǎng)護(hù)，同時(shí)，應(yīng)仔細(xì)做好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)記錄工作。

1.3表面保護(hù)

導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)表面產(chǎn)生裂縫的主要因素為溫度應(yīng)力的存在以及干縮作用。造成混凝土表面出現(xiàn)拉應(yīng)力的溫度因素包含有混凝土水化熱以及初始溫度、周圍環(huán)境氣溫變化等等方面，造成氣溫出現(xiàn)變化的主要原因在于氣溫的日變化與年變化、氣溫忽然驟降。在實(shí)際的混凝土澆筑振搗施工進(jìn)程當(dāng)中，有的是需將缺口預(yù)留出來，目的在于實(shí)施過水，當(dāng)缺口跟溫度較低的水進(jìn)行接觸之后，通常會(huì)在缺口的兩側(cè)以及底端位置產(chǎn)生裂縫。經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐證明，合理運(yùn)用表面保護(hù)措施是預(yù)防混凝土表面產(chǎn)生裂縫的最為有效的方法，尤其是在澆筑混凝土的初期，混凝土內(nèi)部結(jié)構(gòu)溫度相對(duì)高些，此時(shí)需注重其的表面保護(hù)。在新澆筑完成的混凝土倉(cāng)面位置處進(jìn)行保溫被的合理鋪設(shè)是針對(duì)倉(cāng)面溫度回升實(shí)施有效控制的較為有效的一項(xiàng)便捷措施。高壓聚乙烯泡沫塑料這種第三代泡沫塑料制品，其實(shí)際的導(dǎo)溫系數(shù)相對(duì)較小，在倉(cāng)內(nèi)混凝土形狀不一、高低不平位置處均可適用，該材料作為主要覆蓋物可與混凝土表面緊密的貼在一起，獲取良好的降溫隔熱效果。在越冬期間以及氣溫驟降的時(shí)期，需針對(duì)混凝土表面認(rèn)真實(shí)施保溫措施，就不同地區(qū)、不同氣候、不同工程部分需有針對(duì)性地運(yùn)用相應(yīng)的保溫措施，起到一定的保溫作用。某個(gè)壩區(qū)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)氣溫驟降情況，其每月均會(huì)出現(xiàn)2～3d內(nèi)降低6℃的現(xiàn)象，此現(xiàn)象在3—4月出現(xiàn)的較多，查閱相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料可以得知，一次降溫6～8℃占66%，8～10℃占24%，＞10℃的占10%，實(shí)測(cè)一次降溫最大為14.1℃。具體要求為，在進(jìn)行保溫材料選擇的時(shí)候，需采用保溫作用良好且方便施工的，并必須通過β值驗(yàn)算，保溫后混凝土等效放熱系數(shù)為，大體積混凝土β≤2.0～3.0W/m℃，導(dǎo)疏底孔、深孔、排漂孔等結(jié)構(gòu)混凝土β≤1.5～2.0W/m℃;針對(duì)10到4月份實(shí)施澆筑的混凝土結(jié)構(gòu)，在完成拆模之后應(yīng)馬上進(jìn)行永久保溫層的鋪設(shè)，針對(duì)5—9月份實(shí)施澆筑的混凝土結(jié)構(gòu)，則需在10月份進(jìn)行永久保溫層的有效鋪設(shè)，β取下限值;當(dāng)氣溫下降到冰點(diǎn)之下時(shí)，針對(duì)齡期少于7d的混凝土結(jié)構(gòu)來說，需將合格的保溫材料覆蓋其上當(dāng)作是臨時(shí)性的保溫層;針對(duì)工程關(guān)鍵位置，在模版內(nèi)進(jìn)行保溫材料是可優(yōu)先使用的可靠保護(hù)措施;混凝土表面保護(hù)材料施工手段包括噴涂、內(nèi)貼和外貼。

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建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理難度大，特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損，設(shè)備、管道老化失修等原因，導(dǎo)致部分單村供水工程重返飲水不安全行列，飲水安全工程還存在諸多問題。

2.1 工程自籌資金困難

農(nóng)村飲水工程一般按照國(guó)家、省及本市配套資金補(bǔ)助80%，群眾自籌 20% 的原則，但由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自籌部分向農(nóng)戶收取，而群眾受傳統(tǒng)觀念影響，各農(nóng)戶自家大都配有自備井，導(dǎo)致飲水工程自籌款不能足額到位，進(jìn)而影響了飲水工程的正常開展。

2.2 維修資金短缺

飲水安全工程運(yùn)行過程中，受自然因素和人為因素的影響，部分村水源井出水量不足，水泵、變頻器、消毒設(shè)備損壞，管道意外損毀及村莊擴(kuò)容等各種狀況，這些村不能重復(fù)列入上級(jí)飲水安全項(xiàng)目，而村集體沒有經(jīng)濟(jì)能力對(duì)這些問題進(jìn)行維修改善，導(dǎo)致原飲水工程部分使用或整體癱瘓，重返飲水不安全行列。

2.3 建后管理不到位

飲水安全工程“三分建，七分管”，專業(yè)性強(qiáng)。目前，各村飲水工程基本由村集體委派一人負(fù)責(zé)日常水泵開關(guān)，一旦出現(xiàn)狀況，不但發(fā)現(xiàn)不了問題關(guān)鍵，而且處理不及時(shí)。大部分村水電費(fèi)和維修費(fèi)由村集體全部負(fù)擔(dān)，造成群眾水商品意識(shí)淡薄，工程管理得不到重視。

3 “十三五”農(nóng)村飲水工程的建設(shè)思路

針對(duì)“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問題，本著以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、設(shè)計(jì)合理的方針，提出“十三五”期間幾點(diǎn)思路：對(duì)于城區(qū)附近的農(nóng)村，優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸，逐步建成聯(lián)片集中供水體系，加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，這部分村由自來水公司統(tǒng)一管理。對(duì)于人口相對(duì)集中的村鎮(zhèn)，特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地，人口密集，可以考慮建設(shè)水廠集中供水，管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn)，制定公平水價(jià)，合理收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)工程維修、管理的良性運(yùn)行。對(duì)于山區(qū)短期內(nèi)無法遷移或規(guī)劃不予遷移的村鎮(zhèn)，可以采取投資小、易實(shí)施、見效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無污染的村，例如，彭店子鄉(xiāng)、夏官營(yíng)鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊，由于地下水埋深較淺，水質(zhì)有保證，支持群眾使用一家一戶自備井供水，即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū)，特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標(biāo)，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個(gè)別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況，這些村主要是尋找好水源，利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設(shè)集中供水工程。在水源缺乏區(qū)，可以考慮跨村或跨流域引水，在水源豐富地區(qū)建設(shè)由 2 個(gè)或幾個(gè)村聯(lián)村供水工程，由受益村成立工程聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，對(duì)飲水安全工程進(jìn)行管理。

4 發(fā)展建議

4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，制定合理收費(fèi)政策

農(nóng)村飲水水價(jià)要兼顧效率與公平，本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出，保障工程良性運(yùn)行的原則，不以營(yíng)利性為目標(biāo)，考慮群眾的承受能力。目前，遷安市飲水安全項(xiàng)目收費(fèi)主要有 2 種形式：一部分項(xiàng)目，由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，工程運(yùn)行所需管理、維修、人員工資等費(fèi)用由村集體負(fù)擔(dān)；村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的項(xiàng)目村水費(fèi)的收繳基本上只收取水泵運(yùn)轉(zhuǎn)所需電費(fèi)，不考慮工程的運(yùn)行成本、維修及管理費(fèi)用，工程出現(xiàn)任何問題都影響工程的正常運(yùn)行，這些問題也導(dǎo)致群眾水商品意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價(jià)和收費(fèi)政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，有利于工程的良性運(yùn)行和避免重復(fù)投資。通過成本合算，按水費(fèi)成本加微利的原則，經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)，建立合理的水價(jià)體系。充分發(fā)揮水表作用，計(jì)量收費(fèi)，實(shí)行定額用水制度與超定額加價(jià)制度，做到“定價(jià)到位、收取到位、管理到位、使用到位”。

4.2 加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保工程長(zhǎng)效發(fā)揮

農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問題，做好水源保護(hù)工作，避免二次污染是飲水工程運(yùn)行的基礎(chǔ)保證。劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志牌；禁止水源污染活動(dòng)，水源周圍的小選場(chǎng)、小鐵礦大多沒有污水處理設(shè)備，污水基本滲入地下，對(duì)地下水安全造成極大威脅，必須預(yù)予取締；提高群眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)水意識(shí)，盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前，遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時(shí)，由施工隊(duì)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，工程移交后，由于管理人員少，沒有專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，影響水質(zhì)的正常監(jiān)測(cè)。建議建立專業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心，安排專業(yè)人員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，保障人民群眾的飲水安全。

4.3 加大資金扶持

建立多元化投資機(jī)制對(duì)于列入國(guó)家、省級(jí)飲水安全項(xiàng)目，群眾自籌資金建議由本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金中列支，以減輕項(xiàng)目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財(cái)政資金為主的農(nóng)村供水工程儲(chǔ)備資金，統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。通過宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向飲水安全工程，鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，按照多籌多補(bǔ)，多干多補(bǔ)的原則，加大一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)飲水安全工程的積極性，改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。

4.4 加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，探索社會(huì)化和專業(yè)化管理模式

4.4.1 明晰工程產(chǎn)權(quán)

單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有，入戶工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有。聯(lián)村集中供水工程，主體工程所有權(quán)歸國(guó)家所有，由水行政部門行使管理權(quán)，村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。

4.4.2 落實(shí)管護(hù)主體

單村供水工程，村委會(huì)為管理責(zé)任主體，由村委會(huì)選派代表負(fù)責(zé)供水工程日常管理。戶內(nèi)工程實(shí)行“自建、自有、自用、自管”，由受益農(nóng)戶自行管理維護(hù)。聯(lián)村集中供水工程，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責(zé)任主體。

4.4.3 明確運(yùn)行管理方式

因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理等多種模式，完善管理制度，落實(shí)管護(hù)機(jī)制，責(zé)任到人。

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針對(duì)以上情況及問題，通過近兩年的探索，基本形成了以下的建設(shè)管理模式。該模式不僅可以用在農(nóng)村人蓄飲水安全項(xiàng)目上，其他的如:重點(diǎn)縣建設(shè)、節(jié)水改造、大范圍農(nóng)田灌溉等“大、廣、散”的項(xiàng)目也可以參考此種管理模式進(jìn)行。

2.1機(jī)構(gòu)健全是保證

參照2007年的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》及2013年的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》，西雙版那州內(nèi)各縣均由水務(wù)局牽頭，組建了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理局，明確了法人主體，確實(shí)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。管理局配專職技術(shù)人員2～3人，明確質(zhì)量責(zé)任人員，配備車輛;配齊財(cái)務(wù)人員，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，做到?？?、專戶、專用。a.嚴(yán)格實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理制。委托相對(duì)規(guī)范的監(jiān)理單位參與工程招標(biāo)投標(biāo)及工程建設(shè)，確保監(jiān)理人員數(shù)量(一般為4～5人)滿足要求，并且人員具有一定的施工管理經(jīng)驗(yàn)。b.嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。選擇有實(shí)力、有信譽(yù)、比較穩(wěn)定的施工單位，杜絕無資質(zhì)的、掛靠的“皮包”公司進(jìn)入市場(chǎng);對(duì)管材、管件的供應(yīng)單獨(dú)招標(biāo)，且規(guī)定投標(biāo)必須帶樣品實(shí)體及生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證，供貨時(shí)必須是樣品生產(chǎn)商的同類產(chǎn)品。c.規(guī)范合同管理。針對(duì)工程特點(diǎn)，細(xì)化施工合同，嚴(yán)格合同管理，參建各方嚴(yán)格履行合同義務(wù)，及時(shí)支付進(jìn)度款。d.實(shí)施政府監(jiān)督。開工前到質(zhì)量監(jiān)督部門辦理監(jiān)督手續(xù)，監(jiān)督人員、設(shè)計(jì)人員對(duì)所有參建人員進(jìn)行開工前培訓(xùn)、技術(shù)交底，明確設(shè)計(jì)意圖，明確各部位、各個(gè)工序的質(zhì)量要求，明確工程中容易出現(xiàn)的問題以及容易出現(xiàn)問題的部位、工序，有針對(duì)性地進(jìn)行事先質(zhì)量控制。e.施工單位建立健全施工質(zhì)量保證體系。主要是明確質(zhì)量責(zé)任人，做好現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)施工班組的技術(shù)交底工作，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.2宣傳到位是基礎(chǔ)

a.每個(gè)項(xiàng)目村均召開“一事一議”的民主村民大會(huì)，保證家家戶戶都有代表參加，全面介紹項(xiàng)目情況、一般性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到人人參與監(jiān)督管理。b.每個(gè)項(xiàng)目村均豎立公示牌，公示內(nèi)容包括:項(xiàng)目批復(fù)文件名稱、文號(hào)，工程措施、投資規(guī)模、資金來源，解決農(nóng)村人蓄飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等。

2.3資源整合是關(guān)鍵

工程的特點(diǎn)決定了監(jiān)理工作量大，由于監(jiān)理費(fèi)用較低，不可能配備過多的人員，現(xiàn)場(chǎng)不可能單靠監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。因此，需將建設(shè)單位、監(jiān)理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站等現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員以及項(xiàng)目村的村小組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、村民代表統(tǒng)一進(jìn)行整合，一體化進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。a.監(jiān)理單位、建設(shè)單位人員搭配，分兩批人馬分片工作，每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則叫上當(dāng)?shù)厮苷救藛T一起巡查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。b.充分依靠項(xiàng)目村村民代表，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。開工前向其交代清楚各道工序的質(zhì)量要求、所用原材料的質(zhì)量要求、注意事項(xiàng)等，實(shí)施中由村民代表隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;處理不了或不清楚的，及時(shí)電話聯(lián)系給予指導(dǎo)。c.對(duì)需進(jìn)行熔接、粘接安裝的管材，在安裝前由監(jiān)理單位召集所有施工班組長(zhǎng)參加，管材供應(yīng)單位現(xiàn)場(chǎng)具體示范熔接、粘接安裝的方法及注意事項(xiàng)，以保證安裝質(zhì)量。

2.4質(zhì)量檢測(cè)是依據(jù)

a.所有進(jìn)場(chǎng)鋼筋、水泥、管材、管件等產(chǎn)品，必須具有出廠合格證及廠家的品質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。b.施工單位對(duì)所有使用的產(chǎn)品、原材料、中間產(chǎn)品必須按評(píng)定要求進(jìn)行取樣檢測(cè)，并由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)見證取樣。c.在上述基礎(chǔ)上，建設(shè)單位委托具有檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程所用產(chǎn)品、原材料、中間產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，以佐證施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果。d.對(duì)管材、管件的檢測(cè)，由于費(fèi)用較高，統(tǒng)一由建設(shè)、監(jiān)理、檢測(cè)及管材供應(yīng)單位共同取樣，由建設(shè)單位送專業(yè)的試驗(yàn)室檢驗(yàn)。e.對(duì)每個(gè)施工單位抽取一定數(shù)量的管路，主要選擇水頭差較大的村寨進(jìn)行簡(jiǎn)易壓水試驗(yàn)，確保其運(yùn)行正常。

2.5加強(qiáng)外觀質(zhì)量控制

開工前由質(zhì)量監(jiān)督單位下發(fā)各種建筑物的外觀質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、偏差控制范圍等;完工后由參建各方進(jìn)行外觀質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定，對(duì)不合格的，必須進(jìn)行處理。

2.6工程計(jì)量、驗(yàn)收

以每個(gè)項(xiàng)目村為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。每完工一處，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)及村小組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、村民代表聯(lián)合進(jìn)行檢查，并告知所有村民。在驗(yàn)收資料整編完成后進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫驗(yàn)收卡，參建各方簽字，待整個(gè)工程經(jīng)過政府驗(yàn)收合格后移交受益村管理。

3工程運(yùn)行管理

幫助受益村寨建立運(yùn)行管理模式，由“一事一議”的民主村民大會(huì)確定水價(jià)核算、建后運(yùn)行管理、水源林保護(hù)等具體措施，確保農(nóng)村人蓄飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”。

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對(duì)于無法埋設(shè)、必須露天鋪設(shè)的管段可選擇鋼管。鋼管在運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)后必須要馬上采用兩油三布的方式進(jìn)行防腐處理，在接口位置預(yù)留50cm的長(zhǎng)度，在焊接安裝之后再進(jìn)行防腐處理。鋼管在焊接之前必須要按照施工規(guī)范的要求來進(jìn)行修口，之后再運(yùn)送到施工的工作面進(jìn)行焊接，在焊接的過程中，對(duì)口必須要有1.50~2.00mm之間的間隙，同時(shí)對(duì)其嚴(yán)格控制，在采用點(diǎn)焊固定之后再層層的進(jìn)行焊接，以此來使焊接與防腐的質(zhì)量得到保障。

3管道水壓試驗(yàn)

管道在進(jìn)行安裝的過程中，鎮(zhèn)墩和管道的閥井等配套設(shè)施的施工應(yīng)同步進(jìn)行，在鎮(zhèn)墩完成7d之后，應(yīng)按照已經(jīng)確定的管道試壓方案來進(jìn)行管道水壓試驗(yàn)，先對(duì)已經(jīng)制作完成的打壓套件進(jìn)行逐段安裝，然后再對(duì)管道進(jìn)行水壓試驗(yàn)。在對(duì)管道進(jìn)行水壓試驗(yàn)之前，必須要先進(jìn)行回填，回填至管頂上面50cm的位置，這樣就能夠確保在對(duì)管道水壓進(jìn)行試驗(yàn)的過程中，管道不會(huì)出現(xiàn)軸向滑動(dòng)以及徑向震動(dòng)。在對(duì)管道水壓進(jìn)行試驗(yàn)的過程中，必須要嚴(yán)格遵守分段試壓的原則，試壓的長(zhǎng)度應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行控制，確保在500~1000m之間。想要確保管道水壓試驗(yàn)?zāi)軌虺晒?，還有最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是試壓泵以及試壓套件，試壓套件的材質(zhì)不能比主管的材質(zhì)差，同時(shí)必須要規(guī)范的進(jìn)行加工，壓力表以及試壓泵的量程應(yīng)大于試驗(yàn)壓力的1.30倍。在進(jìn)行試壓的過程中，要先在試壓管段的下部與管道的軸線垂直的支管上安裝壓力表，并在管道上端安裝排氣裝置，在兩端部位都開挖完成之后，與背墻之間要盡可能的保持垂直，待試壓管段的管道兩端在進(jìn)行穩(wěn)固的支撐之后再加壓，加壓時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)的具體規(guī)定緩緩的進(jìn)行加壓，管內(nèi)水壓一旦到達(dá)試驗(yàn)要求的壓力之后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行拍照，并將照片做為驗(yàn)收?qǐng)D片的資料存檔。

4管道工程的回填施工

施工回填可以分成兩個(gè)階段，也就是水壓試驗(yàn)段的管道在安裝完成之后先對(duì)管區(qū)進(jìn)行回填，回填到管頂上大概為50cm高程的位置，管區(qū)如果是PE管段，回填則可以選擇≤10mm的顆粒料進(jìn)行回填?？缏范蔚墓艿廊绻噳汉细駝t可以進(jìn)行二次回填，在進(jìn)行回填的過程中可以選擇分層夯實(shí)?？缏范蔚妮斔芤约案芍Ч芩幬恢玫泥l(xiāng)村道路，路面寬一般為6~7m，路段的交通如果較為繁忙，管道在進(jìn)行安裝之后為了對(duì)交通不造成影響，就必須及時(shí)進(jìn)行回填，以確保交通能夠通暢。

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1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性對(duì)飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中，由于管理不善，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報(bào)來套取國(guó)家資金的狀況。而且在建設(shè)的過程中，多部門參與，一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。而且，在工程結(jié)束后，對(duì)供水設(shè)備沒有進(jìn)行責(zé)任分管，很多飲水井露天放置，導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問題。首先，在對(duì)飲水安全工程所在地進(jìn)行前期勘察的過程中，由于國(guó)家對(duì)勘察的資金設(shè)置不足，影響了勘察工作的進(jìn)行，導(dǎo)致工程建設(shè)在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進(jìn)行，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設(shè)的過程中，由于專項(xiàng)資金不足，導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達(dá)不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，施工粗糙，嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設(shè)完成后，由于資金不足而不能夠做好驗(yàn)收工作，沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，從而導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。

1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行成本過高運(yùn)行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問題。一方面，對(duì)于農(nóng)民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；另一方面，在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí)無論是征地，還是進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)及繳納相關(guān)的稅費(fèi)，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長(zhǎng)，成本也就相應(yīng)地會(huì)升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運(yùn)行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行效果。

2加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的措施分析

2.1建立完善的管理體制和良好運(yùn)行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權(quán)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實(shí)到每家每戶。在保障工程建設(shè)過程權(quán)責(zé)明確的同時(shí)，對(duì)工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分，以實(shí)現(xiàn)有效的管理；其次，對(duì)于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員，要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況，可以將幾個(gè)存在劃片，由一個(gè)施工團(tuán)隊(duì)來完成，避免建設(shè)過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設(shè)完成后，綜合各種因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水費(fèi)的核算，在農(nóng)民承受的范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費(fèi)，以保障運(yùn)行的有效性。

2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在選址時(shí)要避開污染嚴(yán)重的水源區(qū)域，在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實(shí)施；其次，在工程實(shí)施之前要對(duì)工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù)，以保障供水的安全性。另外，還要加強(qiáng)農(nóng)民的安全用水意識(shí)，積極配合水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。

2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實(shí)施的保障。首先，建立完善的工程建設(shè)管理制度，有效地約束工程建設(shè)過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象；其次，設(shè)置可行的工程管理流程，對(duì)工程的選址、方案制定、工程施工及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，確保工程建設(shè)有據(jù)可依；再者，加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進(jìn)行合理的控制。

2.4加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實(shí)施的重要舉措。一方面，勘察結(jié)算工程，保障資金的投入，以促進(jìn)勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患；另一方面，在工程實(shí)施階段也要保障資金的充足，以促進(jìn)工程的順利實(shí)施，保障工程建設(shè)的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護(hù)資金，以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)及后續(xù)維護(hù)的有效開展，切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實(shí)現(xiàn)。

篇7

2.1流域片農(nóng)村水利概況及特點(diǎn)

珠江流域片包括珠江流域、韓江流域、瀾滄江以東國(guó)際河流(不含瀾滄江)、粵桂沿海諸河和海南省諸河，涉及云南、貴州、廣西、廣東、海南、湖南、江西、福建8個(gè)省（自治區(qū)）和港澳2個(gè)特別行政區(qū)，總面積為65.84萬km2(國(guó)內(nèi)面積，下同），約占我國(guó)國(guó)土面積的6.8%，珠江流域片內(nèi)各?。ㄗ灾螀^(qū)）面積占各?。ㄗ灾螀^(qū))總面積比例見表1。由于地理位置、資源、環(huán)境等條件的限制及歷史原因,流域片內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，農(nóng)村水利是伴隨著流域的治理、開發(fā)、利用和保護(hù)逐漸發(fā)展起來的，具有漸進(jìn)性、差異性、不均衡性和復(fù)雜性等自身的若干特點(diǎn)。

2.2流域片農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)狀

通過多年努力，特別是自2005年將農(nóng)村飲水安全工程列為各級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目以來，流域片內(nèi)各省地的農(nóng)村飲水解困工作取得了顯著成效，廣大受益群眾十分滿意，把“飲水工程”稱為“德政工程”“民心工程”，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。2005年,廣東省列人全國(guó)農(nóng)村安全工程規(guī)劃范圍的飲水不安全人數(shù)為1645.5萬人，水量、方便程度和水源保證率不達(dá)標(biāo)人數(shù)為268.6萬人。2006—2012年,廣東省規(guī)劃解決農(nóng)村1645.5萬人的飲水安全問題，工程投資估算需73.4億元，新增工程供水能力184.33萬m3/d。2004年底，廣西鄉(xiāng)村兩級(jí)共建成集中式供水工程14260處，受益人口1385.81萬人，分散式設(shè)施供水受益人口2256.17萬人，二者共占廣西農(nóng)村人口87.92%w；截至2008年新建成各類飲水工程2741處，占計(jì)劃建設(shè)數(shù)87.32%;解決飲水不安全人口增加287.87萬人，占計(jì)劃任務(wù)的89.96%[5]。截至2004年底，海南全省飲水安全和基本安全人口為427.67萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.3%[6]。截至2004年底，云南全省有集中供水工程2.43萬處，其中跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中式供水工程894處，村級(jí)集中供水工程2.34萬處。集中供水工程總供水規(guī)模2291萬m3/d，供水規(guī)模大于200m3/d的工程供水人口僅占農(nóng)村總?cè)丝诘?.0%，集中供水工程規(guī)模普遍較小;云南農(nóng)村飲水不安全人口總數(shù)為1513.76萬人，占全省農(nóng)村總?cè)丝诘?2%，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)人口為934.6萬人，水量水源保證率不達(dá)標(biāo)人數(shù)為570.2萬人，預(yù)計(jì)到2015年飲水不安全人數(shù)要降低2/3,2020年可基本解決云南的農(nóng)村飲水安全問題。據(jù)貴州省水利廳調(diào)查資料顯示，截至2004年底貴州全省農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的有537112萬人，占不安全飲水人口的36.15%m。全省有84117萬人飲用高氟水，有78161萬農(nóng)村人口飲用污染嚴(yán)重、未經(jīng)處理的地下水，有55193萬人飲用未經(jīng)處理的IV類及超IV類地表水，有192158萬人飲用細(xì)菌嚴(yán)重超標(biāo)的水，還有117189萬人飲用有其他水質(zhì)問題的水。從2004—2007年的四年期間，福建全省累計(jì)完成投資162597萬元，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間通自來水，建成村級(jí)供水6250個(gè)，受益人口813.2萬人，預(yù)計(jì)至2015年大力解決3.8萬個(gè)自然村通水問題，全面解決農(nóng)民飲水安全問題。2005—2009年間江西省累積完成農(nóng)村飲水工程總投資19億元，興建集中供水工程1.3萬余處，分散工程5.5萬處，解決了472.31萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。根據(jù)湖南省2004年農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估，全省飲水不安全人口為1431.4萬人，2006年至2010年，實(shí)際解決了963.46萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，超額完成了省規(guī)劃計(jì)劃?！笆晃濉逼陂g，流域片各?。ㄗ灾螀^(qū))采取多種方式加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水及農(nóng)村自來水，因地制宜修建小型、微型水利工程，共解決了3113萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，有效地改善了農(nóng)村地區(qū)的飲用水條件，初步解決了農(nóng)村飲水安全問題。截至2011年，流域片農(nóng)村供水工程520.5萬處，占全國(guó)農(nóng)村供水工程總數(shù)的8.84%，受益人口1.2億人;其中集中式供水工程18.13萬處（日供水千噸以上集中式供水工程7419處），受益人口8751.33萬人；分散式供水工程502.40萬處,受益人口3214.98萬人。

3流域片內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理中存在的問題

從“十五”至“十一五”期間，流域片大力投資建設(shè)的農(nóng)村安全飲水工程數(shù)量越來越多，工程覆蓋面也越來越廣，在運(yùn)行與管理工作中出現(xiàn)了一系列的問題，直接影響到農(nóng)村供水工程正常運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村飲水工程建設(shè)“三分建,七分管”,建立之后能否順利運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮長(zhǎng)久功效，關(guān)鍵重在管理。從當(dāng)前情況看，問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一，農(nóng)村安全飲水工程有著工作量大、工作面廣的特征，多數(shù)供水網(wǎng)點(diǎn)未建立好完善的操作制度，缺乏科學(xué)管理機(jī)制的約束，管理人員的專業(yè)技能水平與責(zé)任意識(shí)參差不齊，相關(guān)部門很少舉行培訓(xùn)，導(dǎo)致專業(yè)技能水平難以提升，不能很好解決管理工作中存在的問題。二,大部分農(nóng)村飲水工程收費(fèi)很低，供水成本高，農(nóng)村安全飲水工程中，多數(shù)水廠回收率未超過50%。此外，整個(gè)供水管道的管線較長(zhǎng)，居民用水量也較小，致使用水成本不斷攀升，另受農(nóng)村道路與村莊建設(shè)、耕作等影響，人為破壞加大，漏水損失大，維修費(fèi)用高。水價(jià)形成不合理，不包括折舊費(fèi),有的甚至根本就沒有收水費(fèi)，工程長(zhǎng)期的低價(jià)供水導(dǎo)致了大部分工程建成后，維修、更新費(fèi)用沒有著落，無法實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行，致使保障工程長(zhǎng)遠(yuǎn)效益成了空話。三，很多地方對(duì)農(nóng)村飲水工程重建輕管，對(duì)工程的前期工作如立項(xiàng)、建設(shè)等比較重視，對(duì)建成以后的管理則不夠重視。工程建成運(yùn)行后，沒有具體的運(yùn)行管理方案，管理職責(zé)、權(quán)限不明晰,有人用而無人管。四，有的農(nóng)村飲水安全工程雖然采用了集體管理的方式,但運(yùn)行管理機(jī)制不靈活，工程運(yùn)行維護(hù)、水費(fèi)收取等供水管理制度不健全，部分設(shè)施壽命縮短，管理混亂，出了問題沒人管。五，水源保護(hù)區(qū)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)難以到位。農(nóng)村飲水安全工程分散廣，對(duì)水源保護(hù)難度大，而影響水源的因素復(fù)雜,水質(zhì)容易受農(nóng)藥、人畜類便、生產(chǎn)生活污水排放等污染源的影響，水源保護(hù)較為困難，水質(zhì)安全保障的有效率還很低?，F(xiàn)行的水質(zhì)檢測(cè)多由衛(wèi)生疾控部門承擔(dān)，項(xiàng)目點(diǎn)受集中供水規(guī)模的P艮制，少數(shù)管理不善者連按規(guī)范要求的定期水質(zhì)化驗(yàn)也無法保證。

4流域片內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)管理的對(duì)策和建議

“建后管理”是當(dāng)前流域各省地農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在實(shí)施過程中，應(yīng)重點(diǎn)放在加強(qiáng)管理上。為進(jìn)一步加強(qiáng)流域片農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)管理工作,充分發(fā)揮工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)使用效益,本文借鑒一些成功做法，針對(duì)現(xiàn)行各地農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)后期管理的實(shí)際情況，提出如下對(duì)策和建議：首先，要提高對(duì)管理的認(rèn)識(shí),建立農(nóng)村飲水安全工程后期管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體，堅(jiān)持走“明晰所有權(quán)、放開使用權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”之路，各地根據(jù)工程的類型和規(guī)模，形成不同的運(yùn)行管理模式。建立不同級(jí)的農(nóng)村飲水安全工程專管機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)供水規(guī)章制度，履行安全飲水工程規(guī)劃、管理、運(yùn)行維護(hù)等職責(zé)。設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修服務(wù)部，按維修規(guī)定對(duì)農(nóng)村飲7jC安全工程開展維修服務(wù)，同時(shí)在人員、編制、經(jīng)費(fèi)上抓好落實(shí)，努力克服當(dāng)前人員少、技術(shù)力量薄弱、管理不到位的問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村水廠的公共服務(wù)和社會(huì)管理職責(zé)。其次，要做到以水養(yǎng)水，確保供水工程良性運(yùn)行，制定合理的水價(jià)，規(guī)范水費(fèi)征收使用管理。除農(nóng)戶自建自用的微型供水工程外，集中供水工程都要實(shí)行有償供水，計(jì)量收費(fèi)。水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)、確保運(yùn)行”的原則，合理確定供水價(jià)格。水價(jià)不僅包括工程的日常運(yùn)行管理費(fèi)用，還應(yīng)考慮到工程的維修、改造所需的經(jīng)費(fèi)。水費(fèi)的收繳和使用要實(shí)行規(guī)范化管理，供水單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，明確水費(fèi)開支范圍和審批管理權(quán)限。要建立嚴(yán)格的工程折舊費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)等管理和使用制度，保證水費(fèi)資金安全和?？顚Ｓ谩５谌?，提高工程規(guī)劃質(zhì)量和科技含量，探索建立工程后續(xù)維修基金保障機(jī)制。農(nóng)村飲水工程要方便管理、減低成本，必須以科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)為前提，采用變頻技術(shù)、水位自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制等新技術(shù)等，提高自動(dòng)化管理水平，降低工程能耗，減少水量損失，實(shí)現(xiàn)降低工程運(yùn)行成本。要設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金財(cái)政專戶，加強(qiáng)監(jiān)管，確保維修基金專款專用。凡按時(shí)足額交納維修基金的農(nóng)村供水單位，均列入?yún)^(qū)級(jí)維修基金補(bǔ)助范圍，給予工程維修補(bǔ)助,只有這樣才能保證和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)期的良性循環(huán)。第四，強(qiáng)化水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源地保護(hù)，飲用水的水源必須設(shè)置嚴(yán)格的衛(wèi)生防護(hù)區(qū),制定農(nóng)村飲水安全水源地保護(hù)辦法，對(duì)所有建成的農(nóng)村集中供水工程應(yīng)配備必要的水質(zhì)處理設(shè)施，采用必要的消毒凈化處理工藝，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾吃上放心水、衛(wèi)生水。區(qū)級(jí)衛(wèi)生疾控部門收取的水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用，可申請(qǐng)財(cái)政給予一定補(bǔ)貼，或依托區(qū)級(jí)自來水公司水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備和技術(shù)人員，組建農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，定期實(shí)行水質(zhì)檢測(cè)。第五，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),水利部門作為主管部門，必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮本身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，參與工程運(yùn)行管理，確保工程一次投資、定斯更新、永續(xù)使用。

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2.1管網(wǎng)的選線及合理布置

工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測(cè)量，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長(zhǎng)距離管道施工，地形變化大，工程建設(shè)中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢(shì)較高并順著等高線敷設(shè)，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè)，便于施工和維護(hù)檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。

2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)

山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠(yuǎn)。所以對(duì)過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計(jì)，對(duì)管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時(shí)，工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩，河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè)，過生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐，同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí)，本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥，以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣，在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設(shè)置分水表井，設(shè)置閘閥、水表，用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。

3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)

本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要，建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測(cè)。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度，準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。

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1.2區(qū)域飲水概況

盤山縣地處遼河平原的南部，地面高程多在2.5～5.0m。根據(jù)地層形成時(shí)代，分為上第三系地下水和第四系地下水。因境內(nèi)第四系地下水(淺層)大部分為苦咸水，無法飲用，盤山縣現(xiàn)狀飲用水源為上第三系地下水(深層)。水源以每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開鑿1～3眼上第三系水源井為主，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立供水。由于最近幾年受氣候干旱、遼河油田集中開采、工業(yè)、生活用水量逐年加大的影響，該區(qū)域地下水呈逐年減少趨勢(shì)。根據(jù)2001年水位資料，上述水源共開采館陶組地下水19.15萬m3/d，明化鎮(zhèn)組地下水11.69萬m3/d，盤山縣上第三系開采量總計(jì)為30.84萬m3/d。而經(jīng)計(jì)算的地下水補(bǔ)給量?jī)H為1.19萬m3/d，已超采量達(dá)29.65萬m3/d，上第三系地下水流場(chǎng)已形成以興隆臺(tái)區(qū)、盤東水源等幾個(gè)水源地為中心的大型降落漏斗，漏斗中心水位最大達(dá)－39.61m。如果水位約束條件以60m計(jì)(一般深井水泵下潛深度)，地下水位下降速率以1.50～2.00m/a的速度發(fā)展，照此發(fā)展速度，30a后，全縣生活用水，依靠現(xiàn)有的取水設(shè)備將無法取水，人民生活將處于無水可飲的尷尬境地，而且地下水位下降，極易造成區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害。這是因?yàn)樯系谌档叵滤?，因補(bǔ)給量不足，開采地下水以消耗儲(chǔ)存量為特點(diǎn)，隨著開采量的增加而使地下水位下降，這是必然趨勢(shì)。

2胡家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及管理模式的具體做法

2.1設(shè)計(jì)階段方案選擇

2.1.1供水水源

盤山縣以北胡家鎮(zhèn)一帶為上第三系明化鎮(zhèn)組孔隙—裂隙水。該明化鎮(zhèn)組下段大部分泥質(zhì)砂巖和泥質(zhì)粉砂巖，斷裂構(gòu)造孔隙—裂隙水不發(fā)育，地下水徑流條件差，富水性弱。在胡家鎮(zhèn)單井出水量為200～500m3/d，單井水位降深達(dá)－32m。由此可見，從工程可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，不能采用當(dāng)?shù)卮蚓∷姆桨?，只能考慮遠(yuǎn)距離調(diào)水的方案［2］。在胡家鎮(zhèn)西部13km距離，甜水鎮(zhèn)以北(北鎮(zhèn)縣溝幫子南部)，屬黑魚溝河沖—洪積扇的前緣，有豐富的第四系地下水，第四系地層厚度為90～100m，含水層厚度40～50m。根據(jù)遼河油田、地勘等抽水試驗(yàn)資料，當(dāng)水位降深達(dá)8m時(shí)，單井出水量為3402m3/d，滲透系數(shù)為13.43m/d，影響半徑288m。地下水化學(xué)特征為重碳酸—鈣鈉型水，pH值7.38，總礦化度252mg/L，偏硅酸含量為34～37mg/L。水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。該地區(qū)地下水除降水補(bǔ)給之外，還有由北向南地下水徑流補(bǔ)給(閭山山脈補(bǔ)給)、稻田水滲漏補(bǔ)給、黑魚溝河、鴨子河滲漏補(bǔ)給。在此處，開鑿一處水源井，一處水源備用井，既可達(dá)到了供水量和水質(zhì)要求，又保證了供水工程可持續(xù)運(yùn)行。

2.1.2水源井、加壓設(shè)施及管材選擇

由于原供水系統(tǒng)已經(jīng)完善，只是因?yàn)樗磫栴}。因此只要在甜水鎮(zhèn)開鑿一眼水源井、一眼水源備用井，并建一加壓站，將水引到胡家鎮(zhèn)自來水公司的加壓站，一切問題就全部解決。該工程共需開鑿第四系水源井2眼，井深95m，采用直徑300mm鑄鐵管。加壓站為2臺(tái)離心泵，水泵流量為80m3/h，水泵揚(yáng)程為60m。供水主管路采用直徑300mm的UPVC管材，管長(zhǎng)15km。

2.2工程建設(shè)及管護(hù)工作

2.2.1積極宣傳，保護(hù)水源

上第三系地下水是我縣生活和工業(yè)用水的主要水源，由于多年來的亂開采，地下水已呈區(qū)域性下降趨勢(shì)。為有效保護(hù)地下水資源，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，我縣應(yīng)逐漸消減上第三系地下水的取水許可量，研究利用第四系地下水?！笆濉逼陂g，盤山縣農(nóng)村生活飲用水源將從以前的主要依靠上第三系地下水源，過度到主要依靠第四系地下水源。

2.2.2資金籌措

項(xiàng)目采取中央、地方和受益單位群眾共同負(fù)擔(dān)，并引入市場(chǎng)機(jī)制，吸收社會(huì)資金，監(jiān)理多元化的投入機(jī)制，逐年增加投入。各水廠要建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提取設(shè)備折舊費(fèi)，建立起良性循環(huán)的管理體系，確保農(nóng)村飲水工程可持續(xù)發(fā)展。

2.2.3工程建設(shè)管理

工程建設(shè)實(shí)行“四制”，即法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制。同時(shí)加強(qiáng)水源工程管理，對(duì)施工單位資質(zhì)提出明確要求，并對(duì)新鑿水井的井管材質(zhì)做出具體規(guī)定，這樣可以加強(qiáng)供水水源工程建設(shè)和鑿井施工隊(duì)伍的管理，而且可以提高成井質(zhì)量，有效防止地下水源的污染。

2.2.4建后管護(hù)

由于工程涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)必須設(shè)立專職的管理部門，加強(qiáng)政府監(jiān)督，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)農(nóng)村供水系統(tǒng)的組織、管理、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、人員培訓(xùn)等工作。要采取城市自來水的管理模式，以保證農(nóng)村飲水事業(yè)能夠良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。

2.3工程建設(shè)情況及效益

該工程于2010年6月28日開工，于2010年10月30日竣工。工程總投資860萬元，其中省以上財(cái)政補(bǔ)助資金430萬元，地方配套及群眾自籌資金430萬元。完成水源井2眼、加壓站1座、主管路15km，及相關(guān)的配套設(shè)施。供水覆蓋了胡家鎮(zhèn)的6個(gè)行政村。目前，當(dāng)?shù)厝罕娨呀?jīng)吃上了安全衛(wèi)生的自來水，受益農(nóng)戶6023戶、人口18320人。此供水工程的建成，改變了當(dāng)?shù)厝罕姽┧蛔愕木置?，增進(jìn)了黨與群眾雨魚水之情，社會(huì)效益顯著。

3“胡家”模式內(nèi)含

2011年5月4日在盤錦市召開的盤錦市“農(nóng)村飲水安全匯報(bào)工作會(huì)議”上，胡家農(nóng)村飲水安全工程模式得到了領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志們的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，被稱為農(nóng)村飲水安全工程的“胡家”模式。“胡家”模式的具體內(nèi)含主要包括以下幾點(diǎn):

3.1對(duì)我縣農(nóng)村飲用水的重新認(rèn)識(shí)

消減上第三系地下水開采量，符合全市用水管理制度《盤錦市“十二五”期間實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度》的規(guī)定。該規(guī)定指出:盤山縣要積極開發(fā)周邊的第四系地下水，“十二五”期間上第三系地下水開采量控制在1050萬m3以內(nèi)。全縣飲用水一直以上第三系地下水為主，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己管理。上第三系地下水開采歷時(shí)有近30a時(shí)間，因補(bǔ)給量不足，開采地下水以消耗儲(chǔ)存量為特點(diǎn)。而第四系地下水，屬淺層地下水，補(bǔ)給量充沛。但第四系地下水只存在于全縣的周邊部分地區(qū)，即石新、甜水、高升、沙嶺四鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外縣的相鄰地區(qū)。要想開采，必須由縣里統(tǒng)一規(guī)劃。

3.2符合集中供水政策，代表供水管理的發(fā)展方向

為合理開發(fā)利用水資源，確保供水水質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，提高專業(yè)管理水平，各級(jí)政府城市建設(shè)(公用事業(yè))行政主管部門應(yīng)創(chuàng)造條件，實(shí)施供水行業(yè)統(tǒng)一管理。廣大農(nóng)村地區(qū)的供水是人民群眾生活的命脈，它為農(nóng)村的生產(chǎn)、生活提供著必需的條件，是制約農(nóng)村發(fā)展的決定性因素，甚至也構(gòu)成了關(guān)系社會(huì)安定的重要因素。由于它的不可代替性、不可選擇性，牽動(dòng)著千家萬戶每一戶農(nóng)村居民，所以集中供水是農(nóng)村首要的基礎(chǔ)設(shè)施。在農(nóng)村建設(shè)、改造和發(fā)展過程中，需要優(yōu)先加以考慮。

3.3城鄉(xiāng)并網(wǎng)，同網(wǎng)同價(jià)

胡家農(nóng)村飲水安全工程水源采用2處水源，一用一備，提高了供水保證率，解除了供水水源不足的后顧之憂。工程建成后，納入城市供水體系由盤山縣水利局統(tǒng)一管理。盤山縣新建縣城在太平鎮(zhèn)，現(xiàn)狀用水為太平鎮(zhèn)上第三系地下水，管理單位為盤山縣自來水公司。預(yù)計(jì)在“十二五”期間盤山縣城水源也采用甜水鎮(zhèn)水源。到那時(shí)，供水時(shí)間農(nóng)村供水與城市供水管網(wǎng)相同，費(fèi)用為同網(wǎng)同價(jià)，城鄉(xiāng)并網(wǎng)。

4未來規(guī)劃

“胡家”模式的推廣，將促使群眾轉(zhuǎn)變用水觀念，促進(jìn)供水單位創(chuàng)新農(nóng)村供水的發(fā)展模式，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程高效管理、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、解決水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾等問題具有示范效應(yīng)和戰(zhàn)略意義。規(guī)劃分區(qū):根據(jù)全縣第四系水資源條件，地理?xiàng)l件將全縣分成四個(gè)規(guī)劃區(qū)，即石新鎮(zhèn)水源區(qū)、甜水鎮(zhèn)水源區(qū)、高升鎮(zhèn)水源區(qū)、沙嶺鎮(zhèn)水源區(qū)。石新鎮(zhèn)水源區(qū):石新鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、羊圈子鎮(zhèn)，新縣城，農(nóng)村人口51128人、城市人口60000人。甜水鎮(zhèn)水源區(qū):甜水鎮(zhèn)、胡家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)，總?cè)丝?0048人。高升鎮(zhèn)水源區(qū):高升鎮(zhèn)、德晟鎮(zhèn)、陳家鄉(xiāng)，總?cè)丝?8268人。沙嶺鎮(zhèn)水源區(qū):沙嶺鎮(zhèn)、壩墻子鎮(zhèn)、吳家鄉(xiāng)、古城子鎮(zhèn)，總?cè)丝?5818人。未來的4個(gè)第四系水源規(guī)劃區(qū)的建設(shè)，可以完全解決全縣農(nóng)村及城市的飲水安全問題，使全縣農(nóng)村飲水安全工作上一個(gè)新臺(tái)階。

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1.2保障措施

在建后運(yùn)行管理上，石家莊市不斷制定和完善工程運(yùn)行管理規(guī)章制度，使農(nóng)村飲水工程建后運(yùn)行有章可循，有法可依。2007年，以市水利局紅頭文件的形式下發(fā)了《關(guān)于啟用“工程交付管理使用卡”的通知》，全市統(tǒng)一制定了“使用卡”，工程完工后，履行工程交接手續(xù)，填寫工程交付管理使用卡，縣水務(wù)局和管理使用單位各執(zhí)1份，使工程能及時(shí)交接并發(fā)揮作用。2011年，市水務(wù)局牽頭市發(fā)改委、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)與管理的通知》，2012年市水務(wù)局通過對(duì)所轄18縣（市、區(qū)的調(diào)研，起草了《石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法》，并征求市發(fā)改委、公安局、財(cái)政局、物價(jià)局、供電局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門意見，以市政府辦公廳石政辦發(fā)［2012］20號(hào)文下發(fā)各縣（市、區(qū)。

2建后管理存在問題及原因分析

1無償供水和不按成本收取水費(fèi)導(dǎo)致了農(nóng)民群眾節(jié)水意識(shí)的淡薄，造成了個(gè)別農(nóng)村飲水工程基本處于無償服務(wù)，對(duì)工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了嚴(yán)重的阻礙作用。原因分析：一是喝“福利水”“大鍋水”的現(xiàn)象還普遍存在。部分村委干部將“村集體統(tǒng)一墊付水費(fèi)，讓群眾免費(fèi)吃水”作為競(jìng)選村干部的條件。二是農(nóng)民的承受能力有限。問題村經(jīng)濟(jì)條件落后，農(nóng)民收入普遍偏低，因此農(nóng)民的承受能力也相應(yīng)較弱。三是水價(jià)計(jì)價(jià)方式的不合理。部分工程對(duì)農(nóng)村群眾生活用水實(shí)行不區(qū)分用水量的計(jì)價(jià)方式，不但不能按成本收費(fèi)，而且造成了水資源的浪費(fèi)，加劇了供需矛盾。2水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)不到位。一是保供水，重建設(shè)，輕檢測(cè)的思想普遍存在；二是水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作繁瑣，費(fèi)用高，水質(zhì)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足。3各縣（市、區(qū)尚未建立農(nóng)村飲水工程維修基金專戶，工程日常維護(hù)和大修資金沒有保障，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程無法長(zhǎng)期發(fā)揮效益。由于國(guó)家投資有限，投入的資金只用于工程建設(shè)，沒有多余資金用于日后工程維護(hù)；再加上各縣經(jīng)濟(jì)狀況不同，上級(jí)政府也沒有明文規(guī)定市、縣級(jí)財(cái)政必須提出部分維修基金用于農(nóng)村飲水安全工程；所收的水費(fèi)也僅僅只夠維持工程正常運(yùn)行。4大部分工程管理人員素質(zhì)較低，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，無法勝任日常的工程維護(hù)，水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等管理工作。

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(1)農(nóng)村的排水送水建設(shè)在前期建設(shè)階段就產(chǎn)生了一定的問題

再加上很多設(shè)備老化，長(zhǎng)期未進(jìn)行檢修，而且在另一方面，這些排水送水設(shè)施也沒有相應(yīng)的凈化水質(zhì)的功能，所以也在很大程度上造成了農(nóng)村飲水方面的較大問題。

(2)農(nóng)村處于郊區(qū)，而且在很多農(nóng)村周邊地區(qū)還會(huì)建有工廠

工廠也會(huì)產(chǎn)生大量未經(jīng)處理的污水，再加上農(nóng)村農(nóng)藥的大量使用，這些都是造成農(nóng)村用水存在大量威脅的重要原因。

(3)相關(guān)水質(zhì)檢測(cè)部門的工作沒有落實(shí)到農(nóng)村地區(qū)。

在現(xiàn)在大部分農(nóng)村地區(qū)并沒有建立相關(guān)的水質(zhì)檢測(cè)部門，沒有開展水質(zhì)檢測(cè)工作，檢測(cè)設(shè)施也相對(duì)較為落后并且不完善。相關(guān)檢測(cè)部門也并沒有花費(fèi)時(shí)間和精力對(duì)農(nóng)村水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)水質(zhì)的分析相對(duì)較弱。

(4)農(nóng)村地區(qū)軍民對(duì)飲水的安全意識(shí)相對(duì)較弱。

農(nóng)村地區(qū)相對(duì)較為閉塞，經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為落后，農(nóng)村地區(qū)居民對(duì)飲水問題的安全意識(shí)相對(duì)較為薄弱。農(nóng)村由于長(zhǎng)期缺乏生活用水，他們已經(jīng)習(xí)慣于使用現(xiàn)存的湖泊及河流用水，并沒有特別關(guān)注他們飲水的水質(zhì)及水源。

3針對(duì)農(nóng)村飲水的安全性建設(shè)措施

現(xiàn)在的農(nóng)村飲水存在很大的安全隱患，由于水質(zhì)污染及管理不善導(dǎo)致農(nóng)村水資源日益缺乏、農(nóng)村水污染及其嚴(yán)重、血吸蟲等水性疾病日益猖獗。而在另一方面，農(nóng)村的水資源排水輸水設(shè)施相對(duì)較為短缺、管理措施及設(shè)備也較為缺乏、水資源檢測(cè)設(shè)備也較為短缺，再加上沒有一定的設(shè)備基礎(chǔ)，這些都對(duì)農(nóng)村的水質(zhì)產(chǎn)生了較大的威脅。而在另一方面，由于地理位置相對(duì)較為閉塞、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為落后，這也導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的飲水用水問題得不到及時(shí)有效的解決。與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)居民居住地相對(duì)較為分散，農(nóng)村地區(qū)居民之間相互取水較為困難，居民之間的水平距離相對(duì)較大，這也給農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)檢測(cè)及相關(guān)設(shè)備的設(shè)置造成了極大的不便。而農(nóng)村地區(qū)居民的飲水用水多為水井或河流湖泊用水，水量受季節(jié)、降水量、環(huán)境等多種因素影響。今年來，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展也較為迅速，其用水問題也在一定程度上影響了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)居民用水緊張及水質(zhì)污染較大等問題也給社會(huì)造成了較大的威脅，部分農(nóng)村地區(qū)也因此涌入城市，造成了城市的擁堵和生活的不便。因此，解決農(nóng)村地區(qū)用水也極為迫切。

(1)農(nóng)村地區(qū)必須要合理的規(guī)劃輸水送水設(shè)備。

弄存地區(qū)由于居民較為分散，再加上水源相比較為單一、稀缺，所以一些有條件的農(nóng)村地區(qū)則會(huì)選擇建設(shè)一些水源工程，這樣就可以減少因水源不便而導(dǎo)致飲水用水產(chǎn)生了極大的不便。同時(shí)農(nóng)村地區(qū)在開采地下水時(shí)，也要注意地下水的采補(bǔ)平衡，要運(yùn)用相關(guān)措施進(jìn)行來進(jìn)行治理。

(2)要全面建設(shè)工程設(shè)施的設(shè)備。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)也是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，因此，農(nóng)村地區(qū)的工程建設(shè)設(shè)施要齊全，質(zhì)量要能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，且能真正的投入農(nóng)村居民的日常生活使用之中。與此同時(shí)，還要在修建中之前充分了解農(nóng)村地區(qū)居民的意見，及時(shí)解決他們的問題，并向居民傳輸修建的想法和意見，真正解決他們的日常所需。

(3)對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，注重用水質(zhì)量的安全。

眾所周知，農(nóng)村地區(qū)的用水問題越來越凸顯，很多農(nóng)村地區(qū)也缺乏相應(yīng)的水資源，難以維持日常生活所需。而在對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行專門治理時(shí)，也要注意其節(jié)約和防治并重。要提醒農(nóng)村居民注意用水的節(jié)約，保證用水的有效。同時(shí)，相關(guān)水質(zhì)檢測(cè)部門也要注意水質(zhì)的預(yù)防和治理。不僅在輸水之初要對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，保障水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在另一方面，也要注意對(duì)農(nóng)村居民排水及周邊的工業(yè)廢水進(jìn)行相應(yīng)的治理，減少因此產(chǎn)生的水資源污染。

4對(duì)農(nóng)村地區(qū)飲水用水的相關(guān)管理和對(duì)策

(1)政府要建立完善的供水體系，不光要朱總城市用水體系的建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)飲水用水安全也不容忽視。

要加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)和管理部門對(duì)農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)的檢測(cè)，保障農(nóng)村居民飲水用水。

(2)要立足于農(nóng)村地區(qū)水資源的現(xiàn)狀，針對(duì)在農(nóng)村地區(qū)水資源的管理中存在的相關(guān)問題進(jìn)行及時(shí)的解決。

同時(shí)，還要注意加強(qiáng)對(duì)相關(guān)檢測(cè)人員技能和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，確保他們能真正服務(wù)于民。

(3)還可以選擇在農(nóng)村居民之間設(shè)置片區(qū)管理者。

在各個(gè)農(nóng)村應(yīng)由相應(yīng)的村長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行集中管理，在由不同的鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)各個(gè)不同的鄉(xiāng)村進(jìn)行管理。而在居民之間，則可以采用責(zé)任制，自家的飲水用水，包括排水及水資源處理都由自己負(fù)責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村居民的自我管理。

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1．2水利部門直管模式

對(duì)于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面較大的供水工程，在縣水利局設(shè)專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水源(水井)、干支管道的維修養(yǎng)護(hù)及水費(fèi)收繳任務(wù)。由縣水利局招聘站長(zhǎng)，由站長(zhǎng)自主招聘業(yè)務(wù)人員。完成目標(biāo)任務(wù)的即可享受全額工資，超額完成任務(wù)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。通過實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，大大調(diào)動(dòng)了管理人員的積極性，提高了服務(wù)質(zhì)量與水平，徹底擺脫了農(nóng)村供水工程管理上的電費(fèi)靠貸款、薪酬靠補(bǔ)貼、工程修理費(fèi)無積累的困境，使農(nóng)村的自來水管理向著制度化、規(guī)范化、市場(chǎng)化方向邁進(jìn)。

1．3農(nóng)村集體管理模式

由村級(jí)組織確定專人進(jìn)行管理，具體負(fù)責(zé)水源或水井、干支管道的維修養(yǎng)護(hù)與水費(fèi)收繳，管理人員的工資在收取的水費(fèi)中列支。

1．4節(jié)水管理

長(zhǎng)期以來，人們普遍認(rèn)為水是取之不盡、用之不竭的，隨意浪費(fèi)揮霍。特別是在一些農(nóng)村，家庭生活用水不按計(jì)量收費(fèi)，有的是村集體統(tǒng)一繳納水費(fèi)，從而導(dǎo)致隨意開關(guān)水龍頭，有的甚至是開了就不關(guān)，造成很大浪費(fèi)。農(nóng)村的自來水來之不易，為了充分利用寶貴的水資源，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，須從以下方面強(qiáng)化:一是廣泛宣傳水資源的有限性，提高人們的節(jié)水意識(shí)。要充分利用現(xiàn)代媒體和標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的多種方式，在廣泛宣傳水的作用、水和人類密切關(guān)系的同時(shí)，更要重點(diǎn)宣傳水資源的緊缺狀況，讓人們?cè)谒枷肷险J(rèn)識(shí)到節(jié)約用水必要性;二是按照計(jì)量收費(fèi)，采取經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行干預(yù)。在不少農(nóng)村，用水戶采取的是按人頭收費(fèi)，即每人每月或每年上交一定的水費(fèi)，便可隨意用水，由此造成水的嚴(yán)重浪費(fèi)，解決這一問題的最好辦法就是安裝水表計(jì)量收費(fèi)，即便于收費(fèi)，又便于管理;三是推廣普及節(jié)水器具。如在農(nóng)村推廣節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴器、節(jié)水型洗衣機(jī)等，同時(shí)要求家庭生活用水盡量做到串聯(lián)使用，實(shí)行一水多用。

1．5質(zhì)量管理

農(nóng)村供水工程，大部分均是直供的水源水，多數(shù)沒有凈化處理設(shè)施，極易在輸水過程中受到污染;或者水源是地下水，抽用一段時(shí)間后水質(zhì)也有可能發(fā)生變化。因此，必須定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。有條件的供水站點(diǎn)，最好能上化驗(yàn)設(shè)備自行監(jiān)測(cè)，這樣即方便快捷，又可以減少成本支出，還可保證供水安全。

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與一般的科學(xué)數(shù)據(jù)相比，飲水安全工程數(shù)據(jù)具備以下兩個(gè)特點(diǎn)：

（1）地理分布性。作為基本數(shù)據(jù)，國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫(kù)包括了國(guó)內(nèi)各?。ㄖ陛犑校?、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)供水水廠的集中式工程數(shù)據(jù)，包括工程建設(shè)信息、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，遍布全國(guó)，因此飲水安全工程數(shù)據(jù)具備地理空間的分布特性。

（2）數(shù)據(jù)要素多。飲水安全工程數(shù)據(jù)包括了地圖數(shù)據(jù)，供水工程專題數(shù)據(jù)，省、市州、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題基礎(chǔ)信息，水質(zhì)、管壓安全監(jiān)測(cè)信息，政務(wù)信息等。而且每類數(shù)據(jù)又包括多種要素的數(shù)據(jù)，如供水工程專題數(shù)據(jù)包括專題地理信息和專題建設(shè)信息，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括余氯、濁度、水壓、流量等測(cè)量數(shù)據(jù)。整體來說，飲水安全工程數(shù)據(jù)是描述飲水安全工程的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量大，且與日俱增，專業(yè)性強(qiáng)，具有時(shí)間維上的有效性，且數(shù)據(jù)區(qū)域性強(qiáng)，不同市縣統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)不交叉，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)形式多樣，以小文件居多。

3飲水安全工程核心元數(shù)據(jù)

3．1元數(shù)據(jù)定義

首先，介紹幾個(gè)關(guān)于元數(shù)據(jù)的定義。元數(shù)據(jù)：關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)元素：元數(shù)據(jù)的基本單元，元數(shù)據(jù)元素在元數(shù)據(jù)實(shí)體中是唯一的。元數(shù)據(jù)實(shí)體：一組說明數(shù)據(jù)相同特性的元數(shù)據(jù)元素，元數(shù)據(jù)實(shí)體可以包含一個(gè)或一個(gè)以上的元數(shù)據(jù)實(shí)體。元數(shù)據(jù)子集：元數(shù)據(jù)的子集合，由相關(guān)的元數(shù)據(jù)實(shí)體和元素組成。數(shù)據(jù)集：可以標(biāo)識(shí)的數(shù)據(jù)集合。通常在物理上可以是更大數(shù)據(jù)集較小的部分。從理論上講，數(shù)據(jù)集可以小到更大數(shù)據(jù)集內(nèi)的單個(gè)要素或要素屬性，一張硬拷貝地圖或圖表均可以被認(rèn)為是一個(gè)數(shù)據(jù)集。飲水安全工程核心元數(shù)據(jù)指的是標(biāo)識(shí)飲水安全工程信息所需要的最小元數(shù)據(jù)元素和元數(shù)據(jù)實(shí)體，為元數(shù)據(jù)元素集的子集。其次，本文采用UML類圖方法描述飲水安全工程信息元數(shù)據(jù)。在元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)上采用《水利信息核心元數(shù)據(jù)》的結(jié)構(gòu)作為本標(biāo)準(zhǔn)的基本結(jié)構(gòu)，在內(nèi)容上對(duì)元數(shù)據(jù)的特征，包括子集／實(shí)體名、元素名、英文名、英文縮寫、定義、約束／條件、出現(xiàn)次數(shù)、類型和值域進(jìn)行詳細(xì)描述。

3．2飲水安全工程核心元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

飲水安全工程元數(shù)據(jù)分為元數(shù)據(jù)元素、元數(shù)據(jù)實(shí)體和元數(shù)據(jù)子集三層。飲水安全工程核心元數(shù)據(jù)由一個(gè)元數(shù)據(jù)實(shí)體和四個(gè)元數(shù)據(jù)子集構(gòu)成。其中，標(biāo)識(shí)信息、數(shù)據(jù)質(zhì)量為必選子集，內(nèi)容信息、參照系信息為可選子集。每個(gè)子集由若干個(gè)實(shí)體（UML類）和元素（UML類屬性）構(gòu)成。

3．3飲水安全核心元數(shù)據(jù)內(nèi)容

3．3．1飲水安全核心元數(shù)據(jù)信息

飲水安全工程元數(shù)據(jù)信息實(shí)體描述飲水安全工程信息的全部元數(shù)據(jù)信息，用必選實(shí)體MD＿元數(shù)據(jù)表示，由以下元數(shù)據(jù)實(shí)體和元數(shù)據(jù)元素構(gòu)成：元數(shù)據(jù)實(shí)體：MD＿標(biāo)識(shí)、DQ＿數(shù)據(jù)質(zhì)量、RS＿參照系、MD＿分發(fā)、MD＿內(nèi)容描述；元數(shù)據(jù)元素：元數(shù)據(jù)創(chuàng)建日期、聯(lián)系單位、元數(shù)據(jù)名稱、字符集、元數(shù)據(jù)使用的語言、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)名稱、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)版本。

3．3．2標(biāo)識(shí)信息

標(biāo)識(shí)信息包含唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)的信息，用MD＿標(biāo)識(shí)實(shí)體表示，是必選實(shí)體。MD＿標(biāo)識(shí)是下列實(shí)體的聚集：MD＿關(guān)鍵詞、MD＿數(shù)據(jù)集限制、EX＿時(shí)間范圍信息、MD＿聯(lián)系單位或聯(lián)系人、MD＿維護(hù)信息。MD＿標(biāo)識(shí)實(shí)體本身包含如下元素：名稱、行政區(qū)編碼、字符集、摘要、日期、狀況、數(shù)據(jù)表示方式。

3．3．3數(shù)據(jù)質(zhì)量信息

數(shù)據(jù)質(zhì)量信息包含對(duì)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)，用DQ＿數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)體表示。應(yīng)包括與數(shù)據(jù)生產(chǎn)有關(guān)的數(shù)據(jù)志信息的一般說明。DQ＿數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)體包括兩個(gè)條件必選的實(shí)體，DQ＿數(shù)據(jù)質(zhì)量說明和DQ＿數(shù)據(jù)志。DQ＿數(shù)據(jù)質(zhì)量說明是數(shù)據(jù)集的總體質(zhì)量信息。DQ＿數(shù)據(jù)志是從數(shù)據(jù)源到數(shù)據(jù)集當(dāng)前狀態(tài)的演變過程說明。包括數(shù)據(jù)源信息實(shí)體和處理過程信息實(shí)體。

3．3．4內(nèi)容信息

內(nèi)容信息包含提供數(shù)據(jù)內(nèi)容特征的描述信息，用MD＿內(nèi)容描述實(shí)體表示。

3．3．5空間參照系信息

參照系信息包含對(duì)數(shù)據(jù)集使用的空間參照系的說明，是條件必選子集，用RS＿參照系實(shí)體表示。是關(guān)于地理空間數(shù)據(jù)集的坐標(biāo)參考框架的描述信息，它反映了現(xiàn)實(shí)世界的空間框架模型化的過程和相關(guān)的描述參數(shù)。RS＿參照系由三個(gè)條件必選的實(shí)體構(gòu)成：SI＿基于地理標(biāo)識(shí)的空間參照系、SC＿基于坐標(biāo)的空間參照系、SC＿垂向坐標(biāo)參照系。

4元數(shù)據(jù)分級(jí)索引算法

本文根據(jù)飲水安全工程數(shù)據(jù)的區(qū)域性特點(diǎn)，選取分布式NameNode模型，改進(jìn)目錄子樹分區(qū)算法和哈希算法，利用BloomFilter原理設(shè)計(jì)符合飲水安全工程信息的元數(shù)據(jù)分級(jí)索引算法。

4．1概念與公式

行政區(qū)劃請(qǐng)求量：表示該行政區(qū)劃所需的農(nóng)村飲水安全工程元數(shù)據(jù)的請(qǐng)求量，用Request表示。由于請(qǐng)求量的具體數(shù)值難以確定，工程元數(shù)據(jù)的請(qǐng)求量與工程的數(shù)量有直接關(guān)系，而飲水工程的數(shù)量與行政區(qū)劃的人口密度存在一定的換算關(guān)系。每個(gè)工程所涉及的文件包括招標(biāo)文件、合同、工程規(guī)劃、預(yù)算、管網(wǎng)圖、廠區(qū)布置圖、每年的運(yùn)營(yíng)報(bào)表等多種文件。因此，第m個(gè)行政區(qū)劃的請(qǐng)求量Requestm為：Requestm＝Densitym×f×Naverage（1）其中，Densitym代表第m個(gè)行政區(qū)劃的人口密度，f表示飲水安全工程數(shù)量與人口密度的轉(zhuǎn)換因子，Naverage代表每個(gè)工程文件的平均值。

4．2BloomFilter基本思想元數(shù)據(jù)分級(jí)索引算法

包括三部分：一部分是元數(shù)據(jù)請(qǐng)求被分配到哪個(gè)普通NameNode節(jié)點(diǎn)上，第二部分是分配到NameNode節(jié)點(diǎn)的哪個(gè)目錄，最后根據(jù)NameNode節(jié)點(diǎn)中的目錄信息查找元數(shù)據(jù)文件在DataNode中的具置。本文采用BloomFilter與Key－Value的存儲(chǔ)位置對(duì)應(yīng)表，來確定元數(shù)據(jù)文件在DataNode中的存儲(chǔ)位置。BloomFilter的基本思想是使用一個(gè)比特的數(shù)組保存信息，初始狀態(tài)時(shí)，整個(gè)數(shù)組的元素全部為0，采用k個(gè)獨(dú)立的Hash函數(shù)，將每個(gè)元數(shù)據(jù)文件對(duì)應(yīng)到｛1，…，m｝的位置，當(dāng)有飲水安全元數(shù)據(jù)文件存儲(chǔ)請(qǐng)求時(shí)，k個(gè)獨(dú)立的Hash函數(shù)將以元數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)信息中的元數(shù)據(jù)文件名為變量，得到k個(gè)哈希值，然后將比特?cái)?shù)組中的相應(yīng)位置更改為1，即：hashi（x）＝1（1≤i≤k）（2）其中，x是元數(shù)據(jù)文件名。數(shù)組中的某一位置被置為1后，只有第一次有效，以后再置為1將不起作用。所示，假設(shè)k＝3，x1先通過哈希函數(shù)，將數(shù)組中的三個(gè)位置置為1，在x2通過哈希函數(shù)得到的數(shù)組位置，將是0的位置置為1，已經(jīng)是1的位置則不重復(fù)置1。判斷某元素y是否屬于這個(gè)集合，需對(duì)y應(yīng)用k次哈希函數(shù)，如果所有的位置都是1（1≤i≤k），那么就認(rèn)為y是集合中的元素，否則就認(rèn)為y不是集合中的元素。如圖3所示，y1可能是集合中的元素，y2則不屬于這個(gè)集合。BloomFilter能高效地判斷某個(gè)元素是否屬于一個(gè)集合，但這種高效是有代價(jià)的，是存在一定的錯(cuò)誤率，因?yàn)樗锌赡軙?huì)把不屬于這個(gè)集合的元素判定為屬于此集合。為簡(jiǎn)化計(jì)算，假設(shè)kn＜m并且各哈希函數(shù)完全隨機(jī)。當(dāng)某個(gè)目錄中的所有元數(shù)據(jù)文件全部存儲(chǔ)，即所有元素都被哈希函數(shù)映射到比特?cái)?shù)組中去，這個(gè)數(shù)組中某一位置是0代表kn次哈希操作都沒有被置為1，因此概率為：p＝（1－1m）kn≈e－kn／m（3）其中第二次近似計(jì)算是因?yàn)椋簂imxm（1＋1n）n＝e（4）令ρ代表比特?cái)?shù)組中0的比例，則ρ的數(shù)學(xué)期望E（ρ）＝p，則ρ≈p，因此：pfalse＝（1－ρ）k≈（1－p）k（5）

4．3元數(shù)據(jù)分級(jí)索引算法

元數(shù)據(jù)分級(jí)索引算法包括三個(gè)步驟：一是選NameNode節(jié)點(diǎn)，二是選目錄，三是分配存儲(chǔ)位置。

4．3．1選取NameNode節(jié)點(diǎn)分布式

NameNode模型有一個(gè)主NameNode節(jié)點(diǎn)，一個(gè)主SecondaryNameNode和n個(gè)普通NameNode節(jié)點(diǎn)。其中，主SecondaryNameNode是主NameNode的快照，防止單點(diǎn)失效。算法的基本思想如下：（1）計(jì)算行政區(qū)劃請(qǐng)求數(shù)。在本文中所涉及的飲水安全工程指的是湖北省的農(nóng)村飲水安全工程，因此在普通NameNode節(jié)點(diǎn)上分布的是以市級(jí)為單位的元數(shù)據(jù)信息。在這一步中，根據(jù)公式（1）給每個(gè)市級(jí)行政區(qū)劃的請(qǐng)求賦值，用Requestm表示。（2）分配NameNode節(jié)點(diǎn)。若n為奇數(shù)，則將其中一個(gè)NameNode節(jié)點(diǎn)作為備用節(jié)點(diǎn)，n＝n－1；若n為偶數(shù)，則n不變。分配NameNode節(jié)點(diǎn)，得出市級(jí)行政區(qū)劃與NameNode節(jié)點(diǎn)映射表。（3）第二次分組。將偶數(shù)個(gè)NameNode兩兩分成組，互為SecondaryNameNode節(jié)點(diǎn)，分組的原則為請(qǐng)求量較大的NameNode節(jié)點(diǎn)與請(qǐng)求量較小的NameNode節(jié)點(diǎn)一組。

4．3．2選擇目錄

分配完NameNode節(jié)點(diǎn)后，須設(shè)定每個(gè)Nam－eNode節(jié)點(diǎn)的目錄，根據(jù)市級(jí)行政區(qū)劃與Name－Node節(jié)點(diǎn)映射表設(shè)定一級(jí)目錄。然后根據(jù)一級(jí)目錄的編碼，設(shè)定二級(jí)目錄，二級(jí)目錄為對(duì)應(yīng)市及所管轄縣級(jí)行政區(qū)劃的目錄。在飲水安全工程項(xiàng)目中，所涉及的數(shù)據(jù)類型分為圖片類型、視頻類型、文本類型等，所以將三級(jí)目錄按文件類型進(jìn)行劃分，即每個(gè)二級(jí)目錄下對(duì)應(yīng)的三級(jí)目錄為pic、video、txt等。

4．3．3分配存儲(chǔ)位置

當(dāng)用戶要查找某個(gè)飲水安全元數(shù)據(jù)時(shí)，系統(tǒng)首先根據(jù)待查找元數(shù)據(jù)的行政區(qū)劃編碼，從市級(jí)行政區(qū)劃與NameNode節(jié)點(diǎn)映射表中找到其對(duì)應(yīng)的NameNode節(jié)點(diǎn)；然后，主NameNode節(jié)點(diǎn)將用戶請(qǐng)求轉(zhuǎn)發(fā)給此NameNode節(jié)點(diǎn)，收到轉(zhuǎn)發(fā)的用戶請(qǐng)求的NameNode節(jié)點(diǎn)同樣將行政區(qū)編碼進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)化為市級(jí)編碼，找到其一級(jí)目錄；然后在一級(jí)目錄下，根據(jù)編碼找到二級(jí)目錄，再根據(jù)用戶請(qǐng)求的元數(shù)據(jù)類型，定位到三級(jí)目錄，在三級(jí)目錄下根據(jù)哈希表，找到對(duì)應(yīng)存儲(chǔ)位置并提交給主Name－Node節(jié)點(diǎn)，由主NameNode節(jié)點(diǎn)返回給用戶。飲水安全元數(shù)據(jù)檢索結(jié)果分為兩種情況，第一種是查找成功，第二種是查找失敗。一次飲水安全元數(shù)據(jù)成功檢索過程的檢索時(shí)間包括主NameNo－de節(jié)點(diǎn)并發(fā)處理延遲、主NameNode節(jié)點(diǎn)找到對(duì)應(yīng)的NameNode節(jié)點(diǎn)的時(shí)間、轉(zhuǎn)發(fā)用戶請(qǐng)求與普通NameNode節(jié)點(diǎn)的通信時(shí)間、普通節(jié)點(diǎn)執(zhí)行查找目錄的時(shí)間、查找Hash表讀取元數(shù)據(jù)的時(shí)間和返回查找結(jié)果給主NameNode的時(shí)間。一次失敗的檢索包含兩種情況，一是定位到目錄后，通過BloomFilter過濾后，判定要查找飲水安全工程元數(shù)據(jù)哈希表不屬于該目錄；二是通過BloomFilter過濾后，判定其屬于該目錄，但是通過查詢Key－Value表，發(fā)現(xiàn)匹配錯(cuò)誤，即上文提到的BloomFilter自身的錯(cuò)誤率。第一種情況，根據(jù)BloomFilter的原理，可知經(jīng)過k次獨(dú)立的哈希函數(shù)后，如果得到的位置不是全為1，則返回查找失敗，要查找的元數(shù)據(jù)請(qǐng)求不在此目錄中，時(shí)間復(fù)雜度為O（1）。第二種情況是BloomFilter自身的缺陷，但是由于有對(duì)應(yīng)的Key－Value表，即使經(jīng)過k次哈希操作得到的位置在比特?cái)?shù)組中全為1，通過查找對(duì)應(yīng)的鍵值，如果發(fā)現(xiàn)元數(shù)據(jù)名稱不能與之匹配，則返回檢索不成功，時(shí)間復(fù)雜度也為O（1），在用戶可以接受的范圍內(nèi)。

5實(shí)驗(yàn)結(jié)果

本文通過實(shí)驗(yàn)仿真驗(yàn)證飲水安全工程元數(shù)據(jù)模型的元數(shù)據(jù)分級(jí)索引算法在元數(shù)據(jù)檢索上的性2226ComputerEngineering＆Science計(jì)算機(jī)工程與科學(xué)2014，36（11）能，并與目錄子樹分區(qū)算法和哈希算法在檢索成功時(shí)間和檢索失敗時(shí)間進(jìn)行對(duì)比。第一組實(shí)驗(yàn)，測(cè)試三種算法檢索成功的平均檢索時(shí)間，其中用戶數(shù)為10，請(qǐng)求數(shù)為1000，在定位NameNode節(jié)點(diǎn)的時(shí)間上來說，目錄子樹分區(qū)算法能夠根據(jù)用戶請(qǐng)求中的類型定位節(jié)點(diǎn)，哈希算法是通過特定的Hash函數(shù)，算出用戶請(qǐng)求元數(shù)據(jù)所在的節(jié)點(diǎn)。而本文設(shè)計(jì)的元數(shù)據(jù)分級(jí)索引算法，將市級(jí)行政區(qū)劃和NameNode節(jié)點(diǎn)編號(hào)存儲(chǔ)在一張靜態(tài)的表中，查找時(shí)間與Name－Node節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)有關(guān)，時(shí)間復(fù)雜度為O（n）。在本文的應(yīng)用中，至多會(huì)有14個(gè)NameNode節(jié)點(diǎn)，三種算法的定位時(shí)間基本相同，在查找NameNode節(jié)點(diǎn)的步驟上所用時(shí)間可以近似算作相等。定位目錄的時(shí)間復(fù)雜度，三種算法也相同，可認(rèn)為是O（1）。在最后一步定位元數(shù)據(jù)文件存儲(chǔ)位置上，由于BloomFilter查找成功的時(shí)間復(fù)雜度是O（1），而目錄子樹分區(qū)算法和哈希算法沒有考慮定位物理位置，查找目錄下的元數(shù)據(jù)名稱，時(shí)間復(fù)雜度為O（n），目錄下的元數(shù)據(jù)文件越多，查找速度越慢。第二組實(shí)驗(yàn)，測(cè)試三種算法檢索失敗的平均檢索時(shí)間，其中用戶數(shù)為10，請(qǐng)求數(shù)為1000，仿若是檢索不在目錄下的文件，BloomFilter將文件名進(jìn)行Hash運(yùn)算，可以判定被請(qǐng)求的文件名不在目錄中，時(shí)間復(fù)雜度為O（1）。而另外兩種算法，則會(huì)遍歷目錄中的所有文件，直至遍歷完，找不到所請(qǐng)求的文件，時(shí)間復(fù)雜度為O（n）。對(duì)比三種算法在飲水安全工程元數(shù)據(jù)檢索上的應(yīng)用情況，由于元數(shù)據(jù)分級(jí)算法使用了BloomFilter，檢索效率比其它兩種算法效率高，尤其是檢索失敗的檢索請(qǐng)求。