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篇1

1.2市場經濟的不斷發展能夠促進碳會計的發展

我國運用宏觀調控手段對自然資源的使用狀況進行有效調節，促進其可持續發展，同時也保障企業的良性發展。另外，在全球化趨勢下，越來越多的企業也已經逐步增強了相關意識，意識到企業應該承擔的社會責任，并且認真履行這種責任，只有這樣，才能在競爭激烈的國際社會中站穩腳跟。這些無疑都促進了碳會計的發展。

1.3國外的優秀經驗

在西方發達國家，碳會計的相關研究起步較早，研究體系也相對成熟。我們可以借鑒先進的理論體系，實際的操作也很值得我們借鑒學習。西方發達國家既有促進碳會計發展的法律體系，也有精準的碳排放量計算以及相關標準。我國碳會計的發展可以借鑒其他國家的先進經驗，少走彎路，從而有效促進我國低碳經濟以及碳會計的良好發展。

2碳會計處理方法的分析

縱觀國內外的碳會計研究，主要發生了三個變化：第一是從計算碳排放量向計算碳排放價值轉變；第二，分析探討的角度由環境保護轉向低碳經濟理念；第三，從宏觀研究向具體的活動研究轉變。

2.1事項法

會計的理論研究方法主要包括價值法研究和事項法研究，價值法研究就是傳統意義上的財務會計，經濟的不斷發展，這種方法的局限性也日益暴露出來。因此，美國學者就提出了事項法會計，有效彌補了價值法的弊端。事項會計法由于計量屬性的引入，極大地減少了會計人員的工作量，提高了工作效率，在這種方法中，會計人員只需要輸入相關的信息，信息的使用者根據相關的計量屬性來對相關信息進行處理，形成了滿足企業自身發展的企業經濟事項報告。

2.2碳會計模式下的會計確認

全球經濟因低碳經濟理念發生了重大的變化，企業的日常運營也有了很多的變化，這對傳統的會計核算模式帶來的沖擊。在低碳經濟的理念下，企業不僅要變更生產方式，還要大力進行節能減排技術研究，發展綠色產業，減少二氧化碳的排放。會計作為企業管理工作的一部分，也要適應這種變化，對碳排放的相關經濟狀況進行核算。會計要給低碳投資項目提供有益的信息。

2.3碳會計模式下的會計計量

在碳會計模式下的會計計量，我們可以借鑒國外的先進方法，國外在會計規范的制定上選擇了公允價值這一計量單位，碳會計的會計計量屬性與交易市場的成熟程度是密不可分的。在交易市場活躍程度的劃分上，財務會計的界定值得我們借鑒使用：第一層級，存在活躍的交易市場；第二，存在與該產品類似的產品活躍交易市場；第三，沒有活躍市場。具體的計量方法有兩種：第一種是直接市場法，是指企業在運營中碳排放量的多少，對環境的影響與標準之間的差異進行的計算，這是一種較為客觀的計量方法，但是卻不適合我國當前的發展。第二，替代市場法，在市場運行的過程中，以環境質量與相關標準之間的差別為依據，來對環境價值價值進行評估。這種計量方法相對于第一種來說，其客觀性稍低，但是在我國當前的發展中，是較為適合的。

篇2

建立并完善銀行“低碳間接融資”體系，一方面要求政府應當建立稅收減免、財政貼息等相應的促進銀行低碳信貸投放的配套政策和激勵機制，調動商業銀行推進低碳信貸的積極性；另一方面商業銀行應當把握低碳經濟發展所帶來的機遇，成為低碳經濟的“踐行者”，優先支持緩解資源瓶頸制約、改善環境污染狀況、減少溫室氣體排放的低碳企業和低碳項目，，大力推廣低碳抵押貸款，為低碳、節能、環保企業和項目提供信貸支持的同時，積極組織“銀團貸款”，積極發展信用擔保融資，對重點低碳經濟項目建設給予貸款審核、貸款發放、還款期限、利率等方面的必要優惠，提高金融服務水平。

（二）大力開發低碳衍生金融產品

隨著國際國家對碳市場的重視，近幾年碳交易市場不斷壯大，碳貨幣化也引起了很多國家的重視，其貨幣化的程度也日益提高，碳排放權也由之前粗放式開始向精細化轉變，并且慢慢的衍生出來了具有流動性和投資價值的金融資產，成為近年來國際金融領域出現的一項重要金融創新。全球碳減排需求量逐年增加，碳交易市場規模也發生了很大的變化，隨著市場環境的變化，基于碳交易的金融衍生品也出現了多樣化的趨勢，如遠期產品、期貨產品、期權產品等。它們的出現擺脫了之前的單一化產品。因此，我國要進一步完善低碳間接融資體系，建設低碳資本市場建設的同時，應當借鑒國際其他國家的先行經驗，根據我國的國情加強碳排放權交易市場的培育和發展，進一步加快開發各類支持低碳經濟發展的金融衍生工具的開發和產品的市場化，把低碳融資市場更加順暢，從而實現低碳經濟迅速成長。

（三）積極利用外資

改革開放以來，外資在我國的社會發展，經濟的進步發揮著重要的作用。我國要制定相應的孤立政策積極吸引外資，在產業結構升級、技術的創新與進步發揮其應有的作用。為此，在低碳經濟發展中，我們需要繼續堅持引進外資的政策，使外資在低碳發展中發揮著重要的作用，通過制定一系列的鼓勵措施，吸引外資投放更多的領域，如高端新技術、新能源和節能環保產業等。在形式上也可以采用多樣化的方式，如獨資、參股、并購等，使我國的低碳經濟市場從國際金融市場上獲取了發展低碳經濟所需的資本。

篇3

關鍵詞：城鎮化;低碳經濟發展

1快速城鎮化與低碳經濟的內涵與關聯

1.1快速城鎮化的內涵

2014年我國的城鎮化率已達到54.77%，按此前的速度發展，預計到2020年，我國的城鎮化率將達到60%，相比發達國家來說，我國的城鎮化平均速度快了一倍多。西部地區城鎮化率比起全國平均水平來說有一定距離，2014年廣西按城鎮常住人口計算的城鎮化率為46.01%，低于全國平均水平8.76%，但廣西的城鎮化率卻正處于快速推進的階段。從1978年到2014年，廣西城鎮常住人口從360萬增加到2187萬，城鎮化率從10.64%提高到46.01%，年均提高0.98個百分點，尤其是2004年以后城鎮化增速明顯加快，年均提高1.6個百分點。在快速城鎮化進程中，廣西城鎮基礎設施建設不斷加強，公共服務水平明顯改善，人居環境等明顯提升，但是對GDP總量的追求使得粗放型經濟增長方式長期存在，以提高效率和經濟增長質量的集約型經濟增長方式久久被壓制而難以施行。因此，建設方式粗放，管理水平不高，空間開發無序，重經濟、輕環境，重建設、輕管理，重地上、輕地下等問題仍然比較突出。城市交通擁堵、環境污染、生態空間不足等城市病逐漸顯現。

1.2低碳經濟的內涵

低碳經濟概念是在2003年英國的《我們能源的未來創建低碳經濟》白皮書中所提出。低碳經濟是一種新型的經濟發展模式，是針對嚴重影響人類生存與發展的高能耗、高排放、高污染的高碳經濟所產生的全球氣候變暖、生存環境惡化等問題所提出來的，目的是要通過制度創新、產業轉型、技術創新、能源開發等手段，促使經濟社會朝著低能耗、低排放、低污染的方向發展，實現經濟社會和生態環境的可持續發展。低碳經濟并非貧困經濟，是要求人們在保護環境的基礎上走向富裕，低碳經濟也并不是說不能發展重工業，而是要提高高能耗、高排放產業的碳效率。有些人認為，發展低碳經濟就會降低生活水準，不能開小車，不能住大房子，不能吹空調等。事實上，發展低碳經濟，是我國轉變發展方式、調整產業結構，提高資源能源使用效率，保護生態環境的需要，也是緩解全球溫室氣體排放，增強國內產品國際競爭力的需要。

1.3快速城鎮化與低碳經濟的關聯

城鎮化是我國現代化進程中的一個熱點問題，也被作為解決城鄉二元經濟結構，縮小城鄉差距的重要途徑。快速城鎮化的發展計劃一擬定，隨之而來面臨的是城鎮化進程中糧食安全、能源短缺、環境污染的挑戰，因為城鎮化的快速發展會產生城市經濟的規模效應和集聚效應，使得城市能源消費急劇增加，碳排放量增大，城市基礎設施和住宅需求增多。同時，我國經濟近幾十年來的高速發展，日益突顯出一些體制性、深層次的問題，如產業結構升級遲緩、經濟建設方式粗放、經濟增長動力不足、國際技術競爭日趨激烈等。要解決這些問題，我們只能尋找可持續發展的道路來調整產業結構、創新發展方式、增強經濟內循環能力，而低碳經濟是我國社會經濟可持續發展的重要道路，是新型城鎮化的必然選擇。

2廣西低碳經濟發展現狀及面臨的主要問題

2.1廣西低碳經濟發展現狀

2.1.1體制機制方面十二五期間，廣西結合區情，制定實施了《廣西壯族自治區節能減排資金管理暫行辦法》《廣西區合同能源管理獎勵資金管理具體實施辦法》等地方性法規，為節能減排提供了專項資金支持，也促進了節能服務產業的發展。此外，為了推動產業轉型和建設美麗廣西，自治區黨委、人民政府辦公廳印發了《廣西壯族自治區人民政府關于開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級攻堅戰的決定》《美麗廣西生態鄉村活動指導意見》及三個配套文件《村屯綠化專項活動工作指南》《飲水凈化專項活動工作指南》和《道路硬化專項活動工作指南》，促進廣西走可持續發展的低碳經濟道路。

2.1.2節能減排方面近幾年，廣西在節能減排方面卓有成效。2014年全年能源消費總量比上年增長4.6%，萬元地區生產總值能源消耗比上年下降3.7%。規模以上萬元工業增加值綜合能源消耗比上年下降9.3%。全年總用水量290.9億立方米，比上年下降5.6%。其中，生活用水增長2.4%，工業用水減少30.2%，農業用水下降0.1%，生態補水下降23.0%。萬元地區生產總值用水量185.6立方米，萬元工業增加值用水量64.3立方米，人均用水量611立方米。年末城市污水處理廠日處理能力達405.5萬立方米，比上年末增長6.0%;城市污水處理率達到86.5%，提高2.1個百分點。2013年二氧化硫排放總量43.8萬噸，比上年減少3.36萬噸，截至2014年底，全區化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計完成了十二五目標任務的103%、71%、233%和22%。在監測的14個城市中，空氣質量均達到二級以上(含二級)標準。在監測的14個城市中，城市區域環境質量較好的有8個，占57.1%，輕度污染的有6個，占42.9%。

2.1.3林業碳匯方面豐富的森林資源，是建設美麗廣西的根基，也是發展生態經濟的家底。截至到2014年，廣西林地總面積2.366億畝，活立木蓄積量6.8億立方米，其中森林蓄積量6.47億立方米。森林覆蓋率62.1%，為全國平均水平的2.8倍，在全國排名依然第三。2014年全年完成造林面積299萬公頃，其中人工造林有146萬公頃，保持十二五以來年均增長約0.6個百分點的態勢，年均增加森林面積達200多萬畝。此外，全區已獲批準的國家級生態示范區達到25個，全區建成自然保護區達到77個，其中國家級自然保護區有22個，自然保護區面積有135.27萬公頃。新增水土流失治理面積329.65平方公里。

2.2廣西低碳經濟發展面臨的主要問題

2.2.1快速城鎮化促使碳排放升級健康的城鎮化應該是經濟城鎮化、土地城鎮化和人口城鎮化的協調發展，土地城鎮化和人口城鎮化要以經濟城鎮化為基礎。而在目前快速的城鎮化進程中，廣西乃至全國的城鎮化模式都較多趨向于土地城鎮化和經濟城鎮化，人口城鎮化相對緩慢，經濟發展與生態環境之間矛盾重重。究其原因，當前廣西經濟城鎮化還是沿襲了粗放的經濟發展模式，在快速發展過程中以消耗大量的資源能源為代價，大量接納大城市淘汰掉的高能耗、重污染的落后產能，使得碳排放量上升;土地城鎮化實際上是土地利用方式的轉變，在城市土地緊張的局勢下，城郊的耕地成為建設用地的主要來源，這相當于增加了碳排放源;人口城鎮化就是人口從鄉村地區流入城鎮以及人口在城鎮的集中，這必然導致城鎮居住人口的增加。日益增加的城鎮人口和逐漸提高的生活水平使得能源消費、基礎設施和住房的需求在不斷升級，碳排放有增無減。如建筑施工過程中能耗大、碳排放量高，建筑使用過程中的碳排放持續產生;消費過程中房子越大越好、夏天空調越冷越好、汽車排量越高越好。雖說發展中國家70%的碳排放是企業排放，30%是居民排放，但隨著城鎮化的快速推進，高碳消費產生的碳排放是不可小覷的。

2.2.2低碳技術的開發和應用不足低碳技術是能夠有效控制二氧化碳溫室氣體排放、減少能源消耗的新技術。具體分為三種類型：減碳技術、無碳技術和去碳技術。廣西低碳經濟的發展還處于起步階段，對低碳技術的研發創新能力較弱。現有低碳技術基本上靠引進，照搬照用的低碳技術往往出現水土不服，使用效果不理想。因此，自主研發適合廣西本土自然條件、資源稟賦的低碳技術刻不容緩。廣西的能源供給結構主要是由原煤、原油、天然氣、太陽能、風能等構成，能源消耗以煤炭為主，其次是原油、天然氣、太陽能、風能等。而煤炭、原油的消耗量越大，二氧化碳、二氧化硫等汽體的排放量也越多，這就需要我們根據自身能源狀況，利用低碳技術不斷開發和利用清潔能源，將以煤炭、原油消耗為主的能源結構向以太陽能、風能、沼氣、生物質等清潔能源消耗為主的能源結構。但目前廣西的低碳技術在創新和應用方面還存在不足，這在一定程度上影響了廣西低碳經濟的發展。

2.2.3體制機制有待完善低碳經濟的發展是一個長期系統性工程，需要政府來發揮引導作用。廣西低碳經濟的發展需要有力的扶持政策和配套的支撐體系，如企業在投入低碳項目時應獲得政府一定程度的資金投入，當地金融機構應在政府的補償機制下優先給予企業低碳項目的財力支撐，而目前廣西在低碳經濟發展方面的扶持政策非常有限，金融支持力度不夠，低碳技術人才也嚴重缺乏，企業選擇低碳項目的熱情度不高，這些因素都制約著廣西低碳經濟的順利發展。雖然當前廣西低碳經濟發展方面制定了一些鼓勵政策和節能減排的補償機制，但在實際操作過程中卻難以實行，導致鼓勵政策和補償機制名存實亡。因此，低碳經濟發展的相關政策和法規還有待進一步完善。

3快速城鎮化進程中廣西低碳經濟發展的路徑選擇

3.1倡導低碳消費

倡導低碳消費，首先得樹立低碳意識。這需要政府、企業和居民三者合力才能達到好的效果。政府具有極強的公信力，其消費理念對企業和公眾低碳意識的形成具有較強的影響力，因此，政府應樹立榜樣，政府采購選擇節能減排的產品或服務，辦公樓宇實行低碳化改造，行政辦公盡量選擇無紙化綠色辦公。企業要以生產低碳產品、提供低碳服務作為生產目標，從各個環節入手建立低能耗、低排放的生產模式，為消費者提供放心的低碳產品和服務。居民消費不容忽視，隨著城鎮化的快速進行，城鎮居民逐漸增多，而城鎮居民是消費群體中的主要力量，因此，廣西城鎮居民低碳生活和低碳消費意識的形成對廣西低碳經濟的發展具有重要影響。而隨著城鎮居民生活水平的提高和對高生活質量的追求，城鎮居民消費需求愈發膨脹，攀比之風盛行，生活中二氧化碳的排放和環境污染情況越發嚴重。因此，轉變城鎮居民的消費理念，需要通過媒體或公益宣傳來讓低碳生活深入人心，讓城鎮居民改變傳統無節制、奢侈、過度消費，形成低碳消費、低碳出行等低碳生活模式。

3.2創新低碳技術

低碳技術的創新與應用，能夠提高能源使用效率，減少溫室氣體的排放。為促進廣西低碳技術的創新與發展，首先要擴大低碳技術研究隊伍，集聚高校、科研所等研究資源，為新能源、清潔能源等低碳、無碳能源的技術開發提供人才儲備。而目前廣西低碳技術人才嚴重缺乏，要想擴張隊伍、集聚資源還得從薪酬激勵、研發環境方面來下功夫。其二，政府應加大低碳技術研發投入，成立專門組織研發節能減排、清潔能源、可再生能源技術，立足工業、能源供應、交通、建筑等領域，創新低碳技術推進工業企業清潔生產，設立專項基金來研究新能源利用技術，大力開發快速交通等運量大、節能型的交通工具，推廣建筑節能技術等。

3.3發展低碳產業

發展低碳經濟就得發展低碳產業，目前廣西產業結構呈現出第一產業穩步下降，第二產業穩步上升，第三產業先增后降的趨勢，而第二產業在三產中的碳排放量較高，第一、三產業碳排放量相對較少。因此，廣西低碳產業的發展要求我們控制第二產業的碳排放量，同時應注重產業結構的調整，大力發展第三產業。具體可以從以下幾個方面來著手：一是要謹慎承接產業轉移，重點承接低能耗、低排放產業;二是淘汰落后產能，限制高耗能新上項目;三是建立耗能企業監管模式，對未達標企業實行停產改造;四是大力培育新興產業;五是改造傳統服務業，發展現代服務業;六是推進傳統農業向現代農業轉變。

3.4推進碳匯建設

廣西應進一步推進城鎮綠化、村屯綠化工作，加強城市園林建設，提高林木覆蓋率，營造良好的生態環境，打造城市綠化空間。同時應促進造林、護林機制的完善，強化廣西林業碳匯計量監測體系建設，按照《土地利用、土地利用變化與林業碳匯計量監測技術指南》有關規定從技術準備工作、工作組織保障、技術方案執行、遙感判讀區劃、監測報告編寫等方面嚴格執行。

3.5完善體制機制

首先應制定廣西低碳經濟發展規劃，在發展規劃中明確低碳發展的各項指標和相應的監督機制和考核辦法，在發展規劃的基礎上還應制定交通、工業、建筑等領域的專項發展規劃，給各領域低碳發展確立標準。其二，應健全廣西低碳發展的法規體系，制定有利于低碳產業、低碳技術發展的有效政策和措施，在稅收政策、投融資政策、政府補貼等方面加大對低碳項目的支持力度。其三，應建立廣西碳交易機制，根據廣西經濟圈的經濟發展情況來確定廣西經濟圈的碳減排總體目標，并建立起碳排放交易市場來開展二氧化碳等溫室氣體的市場交易。

參考文獻

1、我國發展低碳經濟的政策工具創新宋德勇;盧忠寶;華中科技大學學報(社會科學版)2009-05-25

2、中國發展低碳經濟的困難與障礙分析莊貴陽;江西社會科學2009-07-25

低碳經濟論文范文二：財稅政策與低碳經濟發展淺探

摘要：近年來，雖然我國的經濟發展取得了巨大的成績，然而，在經濟發展的過程當中，由于經濟發展的方式存在一些不當的行為，因此，對環境造成了嚴重的破壞，環境的惡化不僅會影響我國居民的生命健康發展，同時也會制約經濟的進一步發展，因此，為了促進我國經濟的進一步發展。

關鍵詞：財稅政策;低碳經濟

近年來，隨著全球氣溫的不斷升高，兩極的冰川開始慢慢融化，全球的海平面也在不斷升高，這在很大程度上對全球的生態環境構成了嚴重的威脅，因此，為了保護人類的生態環境，低碳經濟的發展模式越來越受到世界各國的歡迎。所謂低碳經濟，顧名思義就是低能耗、低污染、低排放的經濟發展模式。因此，低碳經濟和我國的可持續發展戰略具有一致的發展內涵，因此，我國需要在經濟的發展當中注重發展低碳經濟。

一、發展低碳經濟的必要性研究

1.發展低碳經濟是世界經濟發展的主要潮流

隨著全球氣溫的不斷升高，低碳經濟受到了全球的重視，2010年世界專門召開了針對全球氣溫變暖的全球性會議哥本哈根會議[2]。在會議當中提到的在全球范圍內進行減排工作，發展低碳經濟已經得到了全球的一致的認同，因此，發展低碳經濟已經成為了全球的共同目標，為了響應世界的號召，并且推動我國的經濟由粗放型向集約型轉變，發展低碳經濟已經成為了我國經濟發展的主要的方向。

2.發展低碳經濟是我國解決能源短缺問題的主要發展選擇

在我國的經濟發展當中，我國現有的經濟發展模式是粗放型的經濟發展模式，工業產值在國民經濟發展當中的比例比較巨大，因此，我國的經濟發展需要的能源的數量十分巨大，除此之外，在我國的經濟發展當中，近年來，我國的經濟進一步取得了巨大的發展，因此，我國經濟發展對能源的需求量也在不斷地增多，再加上我國城市居民的數量也是在不斷地增加的，因此，居民生活方面的能源消耗量也在不斷地增加。據統計，本世紀的頭十三年內，我國對能源的消耗量已經從最初的15億噸煤，快速增長到將近40億噸的巨大規模[3]。因此，為了促進我國經濟的進一步發展，維護我國的能源安全，就需要我國轉變經濟的發展模式，從最初的高投資、高消耗、高污染的粗放型的經濟發展方式當中，轉變為低能耗、低污染、低排放的集約型的經濟發展模式[4]。因此，發展低碳經濟，是為了解決我國逐年劇增的巨大的能源消耗量。

3.發展低碳經濟是改善我國環境的需要

近年來，隨著我國經濟的飛速發展，我國的環境污染的狀況越來越嚴重，尤其是在一些地區，沙塵暴、霧霾等惡劣天氣的影響越來越嚴重，這些惡劣的天氣不僅會給城市居民的身體健康造成不良的影響，甚至還會對城市的經濟發展帶來不利的影響，不僅影響我國經濟的發展狀況，甚至還對我國的國際形象造成了不利的影響，因此，為了改善我國的環境狀況，提高環境的質量，就需要我國發展低碳經濟，降低污染物對環境的影響。

二、我國的財政和稅收政策在推動低碳經濟發展當中的不足

1.當今的財稅管理體制當中的不足之處

在我國的財政制度當中，我國財政的收入相對來說具有集權化的特點，而且財政支出則出現了分灶吃飯的發展特征[5]。所以為了賺錢更多的財政收入，為地方的經濟發展贏得更多的財政資金，地方政府往往在經濟發展的過程中更加注重經濟發展所帶來的經濟財政收入，因此，在地方經濟的發展當中，地方政府往往對低碳經濟的發展模式的關注力度不夠，沒有給予相應的重視。因此，由于我國財政制度的特征，在地方經濟的發展過程當中，地方的發展往往沒有對低碳經濟的發展模式進行實際的落實。除此之外，在我國的稅收制度當中，由于地方政府被劃歸的稅收的種類往往是一些收入特別少的小的稅種，而且這種稅種的稅源非常不穩定，除此之外，對這些稅收的征收難度也相對來說比較難，因此，地方政府的收入往往得不到有效的保證。

2.我國對低碳經濟的財政投入相對來說是不足的

在我國的經濟發展當中，我國政府對低碳經濟的投入與西方國家相比，具有很大的差異，在西方經濟的發展過程當中，以美國為例，上世紀70年代的時候，美國政府對低碳經濟的投入占到國民生產總值的1.5%，而到了本世紀初的時候，已經達到了將近3%，而我國現在對低碳經濟的投資比例才剛剛達到將近40年前的美國的水平。因此，在我國如今的財政制度當中，對低碳經濟的稅收的投入不足也是低碳經濟發展的不利原因。

3.我國目前還沒有設立專門的稅種

在我國的目前的發展當中，我國現有的稅種并沒有專門針對環境保護的稅收種類。在我國現有的稅種當中，和環境保護比較接近的是消費稅、增值稅、車船稅等的最基本的稅務種類。稅收作為一種對經濟發展進行調節的工具，可以通過增加稅收和降低稅收的措施，從而對有利于環境保護的經濟發展模式進行鼓勵和支持，而對于那些破壞環境的要進行處罰，抑制這種對環境產生不利影響的消費行為，從而達到對經濟進行調節的目的。因此，為了更好地促進我國經濟的發展，就需要在我國的經濟發展當中，通過稅收政策的制定對低碳經濟的發展進行鼓勵。

三、促進低碳經濟發展的財政和稅收的措施

1.建立健全有利于低碳經濟發展的稅收政策

由于稅收政策在調節經濟發展中的巨大作用，因此，需要我國在稅收政策的制定過程當中，建立一個有利于低碳經濟發展的健全的稅收體系。在稅收政策的制定過程當中，對于那些有利于低碳經濟發展的經濟發展模式，稅收政策要對這些經濟發展方向的企業進行降低稅收的政策，通過降低稅收的方式，鼓勵低碳環保企業進行發展。與此同時，對于那些不利于低碳經濟發展的方式，要通過制定較高的稅收而對這種企業進行制裁，抑制此類企業的發展。與此同時，還可以在稅收制度的制定過程當中，制定一些懲罰性的制度，從而對破壞環境的經濟發展模式進行處罰，進而在全社會營造一種保護環境的經濟發展方式。

2.建立健全有利于低碳經濟發展的財政政策

(1)增加財政對低碳經濟的財政投入。在低碳經濟的發展當中，低碳經濟往往是和高科技手段聯系在一起的，而低碳、環保的節能技術往往是需要巨大的資金支持的，而且通常情況下，研發的周期是比較長的，在短時間內很難獲得經濟回報。因此，為了發展低碳經濟，首先就需要政府投入大量的財政預算，鼓勵企業進行節能、環保技術手段的開發力度，為企業進行節能技術的開發提供資金的支撐。

(2)在政府的采購過程中完善綠色的采購機制。在政府的采購過程當中，政府要盡可能地采購綠色低碳的產品。通過對綠色低碳產品進行采購，一方面可以為綠色低碳產品提供更多的市場空間，另一方面政府可以為社會的消費方向進行引導，通過政府綠色采購的這種引導，可以使社會形成一種進行低碳產品的購買方式，促進低碳經濟的進一步發展。

(3)加大對低碳經濟的補貼力度。在經濟的發展過程當中，政府可以對一些低碳的科研項目進行一些必要的財政補貼，這些補貼具體的包括對科研項目進行補貼、對科研人員進行補貼，以及對科研成果進行相應的補貼。除此之外，在經濟的發展過程當中，政府也可以對一些低碳產品進行財政補貼，例如政府對節能空調進行相應的補貼，從而引導消費者的消費趨向，促進低碳經濟的進一步發展。

四、結束語

近年來，雖然我國的經濟發展取得了巨大的成績，然而，在經濟發展的過程當中，由于經濟發展的方式存在一些不當的行為，因此，對環境造成了嚴重的破壞，環境的惡化不僅會影響我國居民的生命健康發展，同時也會制約經濟的進一步發展，因此，為了促進我國經濟的進一步發展。就需要在我國經濟的發展當中，利用財政政策和稅收政策對經濟進行調節，推動低碳經濟的發展。

篇4

2.1工程經濟中存在的施工方案風險以及防范管理措施

2.1.1工程經濟中存在的施工方案風險對于以前我國的工程施工單位來說，其在發展過程里對利益分配比較重視，在目前，隨著低碳經濟環境的到來，施工單位已經比較重視全面化的發展，因此，在具體設計工程的施工方案時，會從新的角度對其加以思考。然而我國的施工工程方案建設過程中，對工程項目的選址、工程項目具備的環境保護效益、工程涉及到的排污、工程建設應該使用的節能環保型材料等都缺乏系統規范的管理。我國目前的施工方案建設工作還是受到傳統施工建設的影響，使得我國在面臨國際低碳經濟環境時，還沒有做好相應的準備，特別是管理與控制施工方案中各項環保低碳指標以及環保施工方案選擇。在低碳經濟下，要求拓展我國工程經濟的可預期風險，使其成為多樣化指標。2.1.2防范施工方案存在的經濟風險的管理措施我國施工單位一直對管理施工方案經濟風險進行著研究，目前，存在兩種管理措施具有較大的使用價值。第一種，在工程承接競標階段，就對此項目規劃前期工作，使其建設重點放在節能環保上，在具體設計施工方案時，強調工程施工建設的環境保護效用、環境選址、設計能源的可持續運用、環保材料的選用等。在低碳經濟下，使用這些注重節能減排以及環境保護的工程方案與設計來獲取投標單位的重視，工程建設公司以節能減排的增強以及環境質量的改善為基本手段，讓投標者追求低碳經濟的工程發展，這樣能夠避免投標者壓價，從而提高企業的經濟效益。第二種，運用科技手段對工程經濟風險實施預測工作，降低存在的不穩定風險因素導致的經濟損失，使工程投標單位與競價單位建立互信基礎，正確地對工程經濟的作用與管理進行認識。首先，需要正確地對工期和效益之間的關系加以認識，關于兩者的正確處理，工程建設企業應該與各工程參與方協調與溝通，在確保工程質量的同時保證工期具備完整性，不對工程項目價格做過多讓步。其次，必須將工程技術與經濟管理相結合，通過科學的施工技術來處理施工環節中存在的技術問題。

2.2工程經濟中存在的招投標風險以及相應的防范管理措施

2.2.1工程中存在的招投標經濟風險通過分析我國的工程建筑市場的發展形勢，發現在此行業中存在著建設單位比買方單位的數量要多的情況，因此，對于招投標工作來說，投標一般比招標面臨更多的競爭壓力。隨著投標面臨的競爭壓力的增加，有些建設單位為了能夠獲得競標優勢而將工程報價降低。如果出現刻意降低工程報價的情況，那么極有可能出現投資成本過少而使工程質量降低的情況，或者有些建設單位將施工工作人員的工資降低等。這些問題的存在都可能導致招投標市場出現惡性競爭，其結果是使得工程項目的招投標存在經濟風險。2.2.2防范工程招投標經濟風險的管理措施工程存在投標和報價風險，其主要原因是惡性競爭，在低碳經濟環境下，工程企業如果想在競爭中獲得優勢，必須轉變企業發展理念，應用低碳經濟的發展觀念來有效地管理企業，以節能降排與環保材料為項目方案設計理念，提高企業在低碳環境下的競爭優勢，使節能降排工程項目能夠獲得生存與發展的機會。此外，也可以通過將工程施工設計質量提高，合理地評估工程造價，防止標價出現錯誤，有效地規避造價方案中存在的風險因素，避免企業工程造價出現損失。

2.3工程經濟中存在的承包合同風險以及相應的防范管理措施

2.3.1工程存在的承包合同風險就工程的承包合同而言，其內容都包含了相關建設材料具有的使用標準，在低碳經濟環境下，需要修改工程項目承包合同中建設材料的有關規定。在這種要求下，環保材料價格必然不斷上漲，使得建設企業負擔成本增加，從而導致企業經濟效益的降低，這種風險由承包合同轉移到了建設單位。2.3.2防范工程承包合同風險的管理措施為了有效規避企業的承包合同風險，需要不斷加強企業人員的合同管理以及低碳理念，使其全面掌控市場中環保供應商的信息、政府低碳經濟管理信息以及物流配送信息等，通過有效的信息管理來降低承包合同中的風險因素，避免出現成本浪費以及成本抬高的情況。此外，應該在工程前期就預備幾套應急方案，主要應對工程建設中出現的人為因素、不可預見外力因素等導致的設備損壞、停工以及技術更新等。避免這些情況對工程建設造成影響，針對工程建設中的風險問題提出相應的應對措施，避免工程建設出現經濟風險。

2.4工程經濟存在的環境保護制度風險以及相應的防范管理措施

2.4.1工程存在的環境保護制度風險對于工程項目來說，對其實施環境影響的評價制度，是指對項目可能會引起的環境影響實施預估，通過預估提出相應的預防措施，降低其造成的不良影響，然后對其實施加以跟蹤監測。在低碳經濟環境下，工程建設企業必須在具體的施工設計方案中考慮環境因素成本，在激烈的市場競爭環境下，這無疑降低了其競爭優勢，減少了企業的經濟效益。在低碳經濟環境下，這種矛盾主要體現在工程環保成本與有待完善的法律法規之間，表現為環保制度的經濟風險。2.4.2防范工程環境保護制度風險的管理措施環境環保制度存在的經濟風險的產生有其必然性，在低碳經濟環境下，要求必須增加施工項目的環保成本，但是這種要求導致企業經濟效益降低，使得項目建設單位的生存與發展受到阻礙。為了解決這種矛盾，需要采取有效的防范措施來解決。首先，國家應該支持低碳經濟的發展，建立有關的法律法規制度，在要求項目建設單位提高其環保成本的同時，應該給予相應企業適當的經濟補貼，降低項目建設單位在低碳經濟環境下存在的經濟風險。其次，工程建設單位應該提高環境保護意識，加強對環保知識的學習與培訓，提高企業員工與管理人員的低碳環保意識，通過環保意識的提高完善企業發展理念。

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1.2低碳經濟時期未來的發展方向

未來國內的低碳經濟的發展將是一種多元化的低碳經濟發展方式,實現了內部低碳經濟在不同產業的科學的發展和變革。如今的綠色節能、低碳經濟就是這樣,我們為了應對全球氣候的變化,就要重視綠色經濟、對產業的結構進行變革和調整、加大綠色產業的開發、對綠色能源進行扶持、倡導綠色消費、不僅不會對長期的經濟增長產生影響,這對經濟的增長的質量以及社會是一種福利,不但不落下經濟發展也不會與環境保護相沖突、讓生態更加的安全、對氣候的變化實現雙贏。

2我國低碳經濟時期的工程經濟風險

2.1工程施工方案存在的風險

更多的關注利益的分配是以前施工單位所重視的,隨著經濟的不斷發展,在這個階段,向低碳經濟進行轉型時期往往是一個綜合性的發展階段,因此要在一個全新的高度上考慮施工的方案,同時這也就要求建立一個新的平臺。由于長期傳統的建筑方案一直在對國內建設項目的建設工程施工方案進行影響和引導,因此中國在國際綠色低碳經濟和文化經濟發展項目上的地位是不太高的,有的還會改變經濟的方向和影響預期項目的風險管理,對于這些我們的國家還沒有準備充足,特別是在目標的選擇和綠色施工過程的控制以及管理的方案上,我們在這個過渡的時期要進行開發工程以及經濟的擴張但是還要達到低碳經濟的要求,把預計的風險分散開來,筆者認為,我們要保證在全面建設的時候,預防方案可以實現對未來項目的成本效益進行管理的要求。

2.2低碳經濟時期環境保護制度的新風險

環保系統主要是針對低碳經濟的過渡時期的發展,并進行調整和部署策略,以應對環境污染和資源短缺出臺的環境系統的發展法律制度其目的是為了環境的保護,在環保制度中主要集中在預防環境影響評價制度和三同時制度。由于較低的價格傳統建筑比工程和建筑公司在預算計劃上不得不刪除或減少在環保方面的預算,但低碳經濟的發展在國際舞臺上是大力倡導的,這種能源經濟和節能環保理念也是未來的經濟發展的趨勢,所以在低碳經濟發展的現階段,樓宇建筑及工程承包業務部門要求要有對環保這方面的預算,由此,該項目的建設的經濟利益就會被影響到,導致建造收入的減少,運行經濟和金融工程的目的是可持續發展這也會被影響到。環保系統風險也是存在于新的低碳經濟時代的,由于項目的矛盾性以及不配套的法律體系,造成了高額的環保支出。這也是我們所要杜絕出現的。

3低碳經濟時期工程經濟風險的防范管理措施

3.1工程施工方案的經濟風險管理對策

國內的施工單位對施工方案存在的風險管理措施一直處于一種研究的狀態,現在有兩種方式比較有使用的價值。第一個是在工程和承接建筑公司在競標階段就對該項目的前期規劃和進行建設節能、環保等建設項目的重點是選址以及低碳經濟的轉型,在項目的設計建設能源利用、可持續的發展、對節能材料的設計、工程建設所需要的一系列的條件、在建設過程中的環保方案。第二就是利用科技手段來提高對項目的經濟預測性,減少由于不可預測的情況所帶來的經濟損失當然了,這個是在相互信任的基礎上建立起來的,使得項目招投標和工程單位投標人的共同認可,對工程經濟工程經濟管理要有一個正確的認識。

3.2工程投標與報價的風險管理對策

這里面的風險在于,出資者或投標人的投標及報價不愿付出太多的建設資金,單邊對建造的價格進行下調,使施工企業競相采取這樣的方式來獲得更具競爭力的優勢價格,獲得更多的自身利益。從另外的方面來說,因為它的工作原理讓投標企業急于贏得激烈的市場競爭,所以把價格壓低以得到機會競標,尋求發展的多方道路和最多的生存機會。

3.3低碳經濟時期環境保護制度風險的對策

在筆者看來環保的低碳經濟施行的過程中,主題就是節能減排,推進持續發展。在施工期間這個主題是存在于設計、選址、選型、規劃、建設,提高等的過程中的,它是要求更加的節能、更加的低碳,并對這些個的方式進行科學有效的選擇,取其中最好的。由于低碳發展道路模式是全世界人民的選擇,所以在國內我們也應當重視起來,施工企業必須做的就是,從自己的知識出發來進行低碳經濟的開發,它是允許這個嘗試出現的,以提高環保系統,它試圖執行長時間的風險的適用性在長期實驗中被確認為中國的發展現階段,允許這種嘗試的出現。所以,施工企業必須進行更好的人力資源培訓,低碳節能環保的理念灌輸給每一個員工和管理人員,讓他們知道,并意識到其中的重要性。

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（二）發展農業生態經濟

在低碳經濟時代，發展農業生態經濟是轉變農業經濟發展的一種重要形式。發展生態農業，能夠有效利用我國農業生產資源，不斷提升其生產利用效率，減少資源浪費以及環境污染，能夠有效提升我國農業生產的效率，增加農民的收入，并且能夠突破國際貿易壁壘，促使我國農產品走向國際。生態農業發展要求合理利用農業資源，積極利用先進科學技術，改善農業生產方式以及生產環境，促使農業經濟能夠實現可持續發展。具體來說，就是在發展農業經濟的時候，依照我國現行的各種法律法規，對農業資源進行評價與設計，在其中選擇較為合適的農業生產模式，按照保護環境、合理開發的原則，積極、有效、有秩序的對農業資源進行開發，對于一些違規不合理的農業開發行為，要堅決抵制。在農業生產中，一定要發展生態農業，減少化肥、農藥的使用，積極生產無公害的綠色產品。

（三）加大科技投入，轉變農業經濟發展方式

低碳經濟時代轉變農業經濟發展方式，主要還是要依靠科技力量進行。想要有效發揮先進科技對農業生產的促進作用，就要做好以下幾點：首先，要不斷加強農業科學技術的研究，政府部門要積極發揮自身職能，加大政策性支持；其次，建立完善的農業技術推廣與服務體系，不斷加強宣傳與引導作用，提升農業科技的推廣與普及力度，提升農民對科學文化知識的了解，并且建立完善的合同化管理機制，加強對農民的科學引導；最后，建立農業信息站，加強與農民之間的聯系，做好相應的調研工作，向農民及時一些有效的信息，為農業生產提供指導。

（四）發展農業觀光旅游

低碳經濟時代，人們生活質量普遍較高，越來越多的城市居民更加傾向于去鄉村環境體驗生活，觀光旅游農業由此而生。觀光旅游的概念是建立在生態經濟基礎環境之上的，不僅能夠為人們提供良好的休閑娛樂場所，還能夠為人們提供生產、生活體驗的機會。觀光旅游是一種全新的農業經濟生產形式，它是將農業與旅游行業有機結合起來的一種形式，能夠有效體現環境友好型社會建設的目標。休閑觀光旅游農業能夠為市民提供自然休閑環境，有效滿足人們親臨自然環境、回歸田園生活的需求，重視人的體驗感受，是農業與旅游業相互結合的有效形式。積極發展這種形式能夠有效促進我國新農村建設發展，增加農民的生活收入，不斷改善農村生產環境，推動城鄉經濟共同發展。

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氣候變化給企業的外部經營環境帶來了變化，使得企業出現了新的經營風險。與氣候有關的立法頻繁的出臺且提出的苛刻減排目標，盡管這些指標將如何落實到每個企業還有待完善，但企業面臨的氣候立法壓力則與日俱增。此外，來自國際貿易政策中以碳關稅、碳配額購買、碳準入、碳審計與信息披露為形式的障礙，勢必會影響企業的國際競爭力。首先，來自供應鏈的碳減排壓力變得更加廣泛和深入。許多大企業由于受本國立法或者輿論的壓力，開始采取嚴格的碳排放管理方案，與此同時對供應商也提出了要求。因此，越來越來的企業不得不面對供應鏈巨頭的變革壓力來調整經營戰略。其次，來自氣候變化問題的投資風險正在逐漸進入金融機構和企業的投資決策模型之中。傳統行業中高碳產品在面對嚴格的氣候立法時，其生存空間受到巨大擠壓，而這也進一步影響到企業評級、融資等后續行為。再次，低碳環境下，消費者環保意識增強，越發關注碳足跡；產品碳足跡標簽使得碳排放信息顯性化，碳足跡成為消費者產品價值認知和效用函數的重要因素，對市場需求和市場份額產生較大的影響。需求端消費者效用函數的變化將成為供應鏈碳減排的引導和驅動因素之一。企業所面臨的品牌風險并不只是與其碳排放密度有關，相當程度上取決于公眾的消費習慣和認知能力。“低碳忠誠度”或許可以更好的描述消費者在選擇產品和服務時的心理傾向。此外，在低碳經濟下，企業的競爭力模型里，出現了一條虛擬的碳價值鏈。盡管它由企業的實際經營活動產生，卻又與這些產品或服務的生產成本或利潤分布情況明顯不同，甚至完全脫節。一些創造最多利潤的環節可能帶來很少的碳排放，而利潤較低的環節可能主導了大部分碳排放。同時，在不同環節降低排放的成本和效率也存在著差異。如果給碳定價，那么企業產品、服務的價值曲線將發生重大變化。在未來，經濟轉型的成本將被分配給每個行業與每個企業，而這種分配既不是平均主義，也不是完全基于公平的市場機制，很可能存在很多不合理的因素。這將給現有的企業經營環境帶來一系列不確定性變化。因此，這就使得企業必須重新評估生存的風險和機遇，將外部影響內部化，迅速變革商業模式和管理方式，進行價值創新，重塑低碳競爭力。

(二)企業內部因素變化

1.低碳經濟下企業的成本結構的變動低碳經濟要求企業不斷提高“碳生產率”(單位二氧化碳的GDP產出水平)，也就是說生產相同數量的產品消耗更少的能源，從而大大降低企業的生產成本。在低碳經濟發展戰略下，政府實行相應的政策來限制企業排放溫室氣體。無論政府選擇征收碳稅還是碳排放指標交易，企業采用低碳的經濟發展模式都會減少相應的碳排放指標成本和繳納的碳稅總額，從而降低企業的生產成本。但是，新技術的研發會加大企業的研發成本，同時，管理成本在低碳經濟發展初始階段，由于新的管理制度的不完善、低碳技術的不成熟都會導致管理成本上升，隨著低碳技術運用的成熟度的日趨提高，企業管理成本也會隨之降低。

2.低碳經濟下企業的融資途徑發生了變化政府為支持低碳經濟的發展，在政策上對低碳行業或者低碳企業進行傾斜，使企業獲得政府資金補貼、優惠的信貸政策。企業可以通過碳排放機制中的CDM項目來獲得發達國際的資金支持，通過自愿減排市場的交易獲得收益。

3.低碳經濟下企業的資產范圍發生了變化碳排放機制下，碳作為一種新型商品引入市場，碳交易把原本一直游離在資產負債表外的氣候因素納入了企業的資產負債表，改變企業的收支結構，使得企業在傳統的盈虧模式下，多了一種影響現金流和利潤的因素。因此，在對企業經營狀況進行評判的時候，需要考慮這一新的資產形式——碳資產。

二、低碳經濟下企業盈利模式創新探索

(一)打造低碳產業鏈的盈利模式

產業鏈產生于上下游產業之間的聯系，上游企業向下游企業輸送產品或服務，最終形成一個功能完善、服務健全的產品或服務支撐鏈。在傳統產業鏈下，產生高價值的環節或者產業很可能是碳排放量最低的，產生低價值的環節或者產業很可能是碳排放最高的，而在低碳環境下，加入碳排放因素的產業鏈，其價值分布將發生很大的變化。要打造一整條低碳產業鏈，首先要改變產業價值鏈的分布。傳統產業價值鏈的分布一直是向資源型企業傾斜，而我國大多資源型企業都是碳排放量極高的，因此，從低碳產業價值鏈的角度來講，就必須改變資源型企業的生產狀況，大力發展高新技術產業，向掌握低碳核心技術的環節和鏈條傾斜，走低碳產業鏈與產業結構的發展模式。低碳經濟下的新興產業革命本身即意味著對現有產業制度進行創新，其核心在于從縱向的高碳產業結構和橫向的高碳產業鏈條兩個角度來改善現有高碳排放量下產業制度。

1.改變產業鏈條中高碳產業高碳產業低碳化首先是縮短能源、化工、建材、鋼鐵、汽車、交通等高碳產業所引申出來的產業鏈條，把這些產業的上、下游產業鏈“低碳化”，通過低碳技術的引入和改造，使之成為探索低碳經濟發展的重點領域。例如，在跟物流密切相關的交通運輸領域，應加速淘汰高耗能的老舊汽車，加快發展柴油車、大噸位車和專業車，推廣廂式貨車，發展集裝箱等專業運輸車輛，控制高耗油汽車的發展；加快發展電氣化鐵路，開發高效電力機車，推廣節電措施，發展機車向客車供電技術，推廣使用客車電源，逐步減少和取消柴油發電車；采用節油機型，提高載運率、客座率和運輸周轉能力，提高燃油效率、降低油耗。

2.發展低碳產業調整高碳產業結構，逐步降低高碳產業，推進產業和產品向利潤曲線兩端延伸：即向前端延伸，從生態設計入手形成自主知識產權；向后端延伸，形成品牌與銷售網絡，提高核心競爭力，最終使國民經濟的產業結構逐步趨向低碳經濟的標準。在限排的情況下，必須調整能源的利用結構，發展清潔能源。例如：太陽能、風能、生物質能等。

(二)引入碳管理的盈利模式

1.在碳盤查的基礎上實行碳減排碳盤查是以企業或集團為單位，計算該單位在生產活動中各環節直接或間接排放的溫室氣體的總量，將其編制成一份溫室氣體排放清單，并進行溫室氣體管理體系(ISO14064)的認證。碳減排解決方案是在碳盤查的基礎上，根據ISO14064編制企業溫室氣體排放清單報告，為實現減少企業溫室氣體排放，實施碳管理并優化企業碳管理體系而制定的包括碳減排目標、碳測量、碳減排措施等內容的方案。低碳經濟下，制定碳減排解決方案，首先，有利于企業對其排放的溫室氣體進行全面掌握與管理，并獲得準確而完整的企業碳排放清單和溫室氣體管理體系(ISO14064)認證；其次，明確的碳減排目標和清晰的節能碳減排機會，不僅為發掘潛在的節能碳減排項目提供可能，而且為企業降低能耗，節約成本，提高運營效率提供支持；再次，有利于提升企業碳的管理和社會形象，以及應對氣候變化帶來的風險的能力，減少相關方風險，最后，有利于應對國家以及地區相關法規政策的能力，履行社會責任，與國際標準接軌，轉換傳統經濟增長模式，發掘參與國際和國內的碳排放交易的機會，實現低碳經濟下的可持續發展。

2.通過碳足跡的測量來獲得碳標簽的使用權，使企業獲得更多的市場份額。產品或者服務的碳足跡是指某個商品生產或服務的生命周期內的總溫室氣體排放量。對于一件產品來說，從生產該產品的原料收集開始，到產品制作、運輸、使用，一直到產品最終廢棄或者回收，所有碳足跡評價過程都包括在其生命周期之內。碳足跡的評估分為三個階段，首先，在啟動階段需要設定目標，選擇碳足跡測量的對象產品，并讓供應商參與，根據產品的生命周期從供應鏈上考慮總的溫室氣體排放量。其次，在產品碳足跡計算階段，通過繪制碳足跡項目過程圖，確定優先順序，對邊界進行界定，然后對范圍內的數據進行收集，最后根據PAS2050(ISO14067)計算產品碳足跡，編制碳足跡數據報告，對其中不確定性的環節、數據進行最終確定。最后，在后續階段要審定和核查結果，根據碳足跡報告實行減排措施，評估減排效果。通報碳足跡，獲得碳足跡標簽的使用權，公布減排量。開發碳足跡，對企業來說，使產品獲得準確的產品生命周期內的碳排放信息，獲得潛在的節能減排機會和產品碳排放基準線，為企業確定減排目標和途徑提供依據，同時，應對日益嚴格的國際標準要求，滿足消費者對產品碳信息披露與使用低碳產品的要求，提高品牌和企業知名度，獲得國內外客戶認可，提高產品在同行業內的競爭力。

(三)開發碳資產的盈利模式

碳規制下，包括二氧化碳在內的溫室氣體的排放行為都要受到限制，這就使得碳排放權和碳排放額(信用)開始稀缺，《聯合國氣候框架公約》的100個成員國及《京都議定書》簽署國在《京都議定書》規定的責任前提下，使其成為一種有價產品，被稱為碳資產。從現實來看，發達國家的能源利用效率高，能源結構優化，新的能源技術被大量采用，因此在發達國家進一步減排的成本極高，難度也較大。而在發展中國家，能源利用效率低下，缺乏對新技術的研發和新能源的開發，如果能源運用發達國家先進的技術和新能源技術，那相對于發達國家來說減排空間很大，成本也低。這導致了同一減排單位在不同國家之間存在著不同的成本，形成了高價差。《京都議定書》中的CDM機制，使得這種交易成為可能，發達國家和發展中國家可以通過項目合作的形式，由發達國家幫助發展中國家減排，而減排額可以通過交易的形式進行買賣，那么國際碳交易市場由此產生。碳交易市場雖然尚未擴展到全球范圍，但這個市場創造出了一種新型的虛擬商品。這種新型商品的引入，使得企業在傳統的盈虧模式下，多了一種影響現金流和利潤的因素。評判企業經營狀況的標準發生了變化，這兩個標準之間本質上并不是完全重疊的，如果這一新的資產形式(碳資產)寫入財務報表，那么意味著虛擬經濟將不可阻擋地進入到企業微觀層面，并直接影響到企業的經營成果。

1.通過清潔發展機制(CDM)項目來開發企業的碳資產《京都議定書》所簽訂的三種碳減排機中唯有CDM機制是包括發達國家(買方)和發展中國家(賣方)的機制。在該機制下，發達國家的政府和企業可以到發展中國家購買由溫室氣體減排項目產生的核證減排量(CER)以抵消其在《京都議定書》框架下的減排義務，發展中國家的政府和企業從中獲得資金與技術的支持。對中國的制造業而言，通過CDM項目，可以減少項目投融資的障礙與風險，從發達國家獲得資金和技術支持，增加項目經濟吸引力，項目簽發成功后，每年將獲得直接經濟收益。

2.自愿減排項目(VER)自愿減排(VER)是隨著《京都議定書》強制型市場的發展而伴隨形成的碳市場。在自愿型市場中，任何組織或個人為了抵償自己排放的各種形式的溫室氣體，自愿交易碳信用額。自愿減排市場為那些前期成本過高、或其它原因而無法進入CDM開發的碳減排項目提供了途徑。VER由不同的機構和不同的標準在執行，在自愿減排市場，只要能找到買家購買即可交易，省掉很多中間申請的環節，節省時間。而且，項目開發期間無需任何資金投入；可以從項目減排量交易中直接獲得收益。公司或者個人通過自愿購買能夠減少溫室氣體排放的自愿減排量以減少碳足跡，由此產生的收益可以幫助減少投資運營成本、引入更加清潔高效的技術、減少對環境的影響，從而提高企業形象、提升品牌競爭力，為企業參與國內碳交易市場作準備。

3.通過中國自愿減排項目(CCER)根據《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，參與自愿減排的減排量需經國家主管部門在國家自愿減排交易登記簿進行登記備案，經備案的減排量稱為“核證自愿減排量(CCER)”。自愿減排項目減排量經備案后，在國家登記簿登記并在經備案的交易機構內交易。國內外機構、企業、團體和個人均可參與溫室氣體自愿減排量交易。可申請備案的自愿減排項目有：

(1)2005年2月16日后開工建設；

(2)采用經國家主管部門備案的方法學開發的自愿減排項目；

(3)獲得國家發展改革委批準作為清潔發展機制項目，但未在聯合國CDM機制執行理事會注冊的項目；

(4)獲得國家發改委批準作為CDM機制的項目并在聯合國CDM機制執行理事會注冊前就已經產生減排量的項目；

(5)在聯合國CDM機制執行理事會注冊但減排量未獲得EB簽發的項目。

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截至2014年底，太原市供熱面積約為1.61億平方米，其中熱電聯產9321萬平方米，大型燃煤熱源2773萬平方米，20噸以上燃煤鍋爐房833萬平方米，20噸以下分散燃煤鍋爐房1382萬平方米，燃氣等其它清潔方式供熱1773萬平方米。就太原市熱力公司而言，截至2014年底供熱面積已超過9000萬平方米（太原市特許集中供熱企業目前有四家，分別是太原市熱力公司、太原第二熱力公司、城北熱力公司和再生能源供熱公司），如此巨大的供熱規模，如果不能合理收取熱費，將造成嚴重的能源浪費。傳統供熱系統，室內溫度統一調控，按面積收取熱費，一方面造成熱能的浪費，另一方面不能滿足個性化要求。不管房間內是否有人，是否需要用熱，暖氣都是常開的。如果房間內溫度過高，有些人會打開窗戶降低室內的溫度，這樣既不舒適，又浪費能源。安裝有供熱分戶計量系統的用戶可以根據自己的需求來調節室內溫度。用戶外出或上班時，可將房屋的溫度調低；用戶睡覺時可將客廳、書房、衛生間、廚房等地的溫度調低；采光好的房間，可以充分利用室內自有熱；對于辦公建筑，可以設定不同的室溫需求，上班時間設定正常供暖，下班時間調低溫度；同時用戶還可以根據室外溫度的變化，來調節熱量，特別是在初寒期和末寒期可適當調低溫度。對于用戶來說，采用供熱分戶計量不僅可以提高舒適度，還可激發用戶節約用熱的積極性，用熱少了，熱費自然也就減少了。目前阻礙熱力公司發展的主要問題是熱源緊缺。太原市供熱總面積以每年約800萬m2的速度增加，而大型集中供熱熱源，遠遠不能滿足需求。筆者所在的太原市熱力公司現有熱源均已超負荷，新入網的節能建筑，由于建筑節能，而且采用供熱計量，熱能消耗隨之降低，一定程度上緩解了熱源緊缺的供需矛盾。

三、太原市城市集中供熱收費方式

太原市城市集中供熱收費采用了兩部制收取辦法。新建筑和完成供熱計量改造的既有公共建筑（65%節能標準）依照太原市物價局并價【2013】115號文件執行。兩部制熱價由基本熱價和計量熱價組成，其中基本熱價占30%，計量熱價占70%。基本熱價=11.25元/建筑平方米/采暖季；計量熱價=0.344元/千瓦時。居民住宅兩部制熱價也是由基本熱價和計量熱價組成，基本熱價占30%，計量熱價占70%。基本熱價=5.4元/建筑平方米/采暖季；計量熱價=0.165元/千瓦時。對申請暫不用熱的用戶，供熱企業可向用戶收取30%的基本熱費。供熱采暖期開始前，熱力公司先按用戶供熱面積預收熱費，采暖期結束后公共建筑按照山西省物價局晉價商字【2012】280號文件執行，實行“多退少補”；居民住宅按照山西省物價局晉價商字【2012】318號文件執行，實行“多退少不補”。目前，太原市采暖費在全國省會城市中是最低的。

四、推進供熱計量所面臨的問題

國家推行供熱計量改革的初衷是達到能源有效利用，實現節能降耗，樹立全社會供熱節能意識。但在實際推行的過程中，卻面臨許多問題。

1.熱計量裝置的安裝成本問題。

由于安裝熱計量裝置會增加開發成本，所以開發商安裝熱計量裝置的積極性不高。很多建筑沒有預留熱計量裝置位置，造成安裝困難。一些開發商不愿供熱計量，一拖再拖，而供熱工作關系到千家萬戶的利益，迫于各種壓力，供熱單位只能如期供熱，造成推進供熱計量工作難以開展。

2.既有建筑無熱計量裝置的問題。

對于既有建筑的節能改造，按照國家要求，包括建筑圍護結構的改造和供熱系統的改造，其中供熱系統改造包括對供熱管網的維修改造和分戶計量裝置的安裝。但目前，由于改造資金有限，大部分地區把資金投入到對建筑圍護結構的改造上，致使很多老舊小區沒有安裝熱計量裝置，供熱企業也無法實施按表計費。

3.熱計量裝置的質量問題。

市場上銷售的熱計量裝置參差不齊，目前我公司供熱范圍內的用戶安裝的大口徑樓棟熱計量表和戶用計量表為我公司招標入圍且通過國家質監部門檢驗合格的產品，但經過三個采暖期的運行，仍有一些熱計量表不同程度地出現了質量問題。

4.熱計量裝置安裝不規范的問題。

熱計量裝置的安裝對于施工單位來說還不太熟悉，導致安裝不規范。比如安裝位置不正確，預留直管段長度不夠等問題。

5.熱計量表鑒定的資金問題。

熱計量表須按技術規范和要求由國家質監部門定期進行鑒定，但鑒定資金卻難以落實。按照太原市人民政府并政發【2010】31號“太原市供熱計量改革工作實施方案”第四條，第五款規定：“安排供熱計量改造專項資金和居民住宅建筑供熱計量周期性檢定所需資金，為供熱計量改革工作提供積極支持（責任單位：市財政局）。”第六條，第五款規定：“居民住宅建設供熱計量周期檢定費用有市財政保障。”這一資金若不能保障，供熱計量工作將難以開展。

6.熱計量收費中存在缺失因素

（1）多種因素影響供熱質量。熱計量表和電表、水表等雖然功能相似，但影響供熱的因素卻是多方面的。同等室溫下，邊戶、頂層、背陰等戶型以及建筑護圍結構保溫性能差的建筑耗熱較多，熱表讀數也一定要高。此外與水、電、煤氣不同，熱能具有的傳導性，居民用熱量與左鄰右舍有很大的關系，熱量會通過地面、墻壁傳遞，存在戶間傳熱。現有收費方式不能完全反映用戶用熱狀況。（2）國家政策規定熱計量價格應包括熱計量裝置維護和更換的費用。按照太原市人民政府并政發【2010】31號“太原市供熱計量改革工作實施方案”第六條，第五款規定：“供熱計量裝置初次安裝費用納入建房成本或改造費用，維護管理或更換費用納入供熱價格成本。”而目前計量熱價是按電廠售熱價格簡單計算得來，并不含熱計量裝置的維護管理和更換的費用。

五、加快推進供熱計量的建議

1.加強監管，制定科學合理的實施方案。

供熱計量是一個系統工程，涉及建筑節能、供熱系統節能、供熱計量裝置的監管、熱費收取辦法等方方面面的問題，要制定科學合理的實施方案，加強監管、分工明確，落實責任以保障供熱計量工作的順利進行。

2.熱費收取辦法要很好地兼顧國家、供熱企業和用戶的利益。

3.加強對供熱計量裝置的檢驗評定，保證供熱計量裝置的質量。

4.企業要定期開展節能教育、崗位節能技術培訓

讓節能降耗成為一種自覺的行為習慣。

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1.領先跟隨策略。對于企業聯盟而言，根據關鍵聯盟資源存量的大小，不同的企業處于不同的地位，企業聯盟的自我秩序按照企業資源、地位分配角色而制定。當企業加盟后，企業需要適應、選擇自己的地位，決定自己是處于領導者的地位，還是跟從者的地位。做領導者，企業便會得到較多的權利，如優先權、話語權等，獲取一定的領先優勢。而做跟隨者，可從其他聯盟者、領導者那里獲得支持，使企業風險降低，企業獲取一定的聯盟收益。對于不同的企業而言，由于其資源、市場地位不同，企業的發展前景與策略也不同，在進行領導者、跟隨者選擇時，錯誤的選擇將會使企業制定錯誤的計劃，影響企業發展。但是，企業一旦確定了聯盟地位，就需對聯盟忠誠，從而獲取其他企業聯盟的信任，有效的實現資源共享，實現企業經濟效益。2.聯盟網絡策略。對于一個企業聯盟而言，孤立于他企業聯盟、外界環境的行為是不可取的，這樣便阻礙企業對市場信息、知識的獲取。只有與更多聯盟者進行聯系、合作，企業才能實現資源共享，獲取聯盟收益。企業應充分利用各種人員、組織關系網絡，利用價值網絡、知識網絡，使企業全面融入企業聯盟中，并通過各種關系網絡融入更多企業聯盟中，在不同的聯盟中實現不同經營目標，促進企業的經濟收益，增強企業的競爭優勢。因此，在企業聯盟中，企業應根據自身的發展特點，認清自身的優勢、劣勢，以此選擇不同的戰略聯盟、知識聯盟等，有效整合不同聯盟組織的關系與資源，突破企業自身限制，充分利用外部資源，促進企業的成長、發展。3.動態平衡策略。在企業聯盟發展中，企業在聯盟中的位置的不穩定，位置處于不斷變化中。在動態的位置變化中，企業應加強對聯盟中不同企業的了解，掌握不同企業的優勢特點，認清企業自身與其他企業的發展距離，以此對自身位置進行適度的調整，調整自身與其他企業的邏輯距離區間，合理利用聯盟企業優勢、吸引力，促進自身發展。在企業聯盟中，企業只有全面了解自身與聯盟中的其他企業，企業才能在聯盟動態變化中，合理地調整自身的位置，明確角色地位，才能準確確定自身的領導者、跟隨者角色，并根據市場發展，適度地從跟隨者變為領導者，提高企業的市場地位，加快企業發展。同時，在動態平衡中，聯盟內外的競爭者、聯盟者也是處于不斷變化中的，沒有永久的聯盟者，也沒有永久的競爭者。在企業發展中，企業應采取合理措施，試圖將競爭者變為聯盟者，提高企業聯盟的整體實力，并為企業提供一個良好的發展環境。

三、企業聯盟的低碳經濟發展

1.企業聯盟低碳經濟發展特性。對于企業聯盟而言，主要通過資源共享，利用資源要素優勢，建立低碳經濟體系，實現低碳經濟發展。企業聯盟中各個企業，充分發揮自身優勢、核心能力，提高企業競爭優勢，并共同開發低碳產品，優化企業服務，滿足市場需求。目前，市場競爭激烈，市場需求與機遇會面臨隨時的變化，企業需要隨時調整市場目標，調整企業聯盟的組織結構，適應市場變化。相對于集團企業而言，企業聯盟中的聯盟成員是動態的，是在一段時間內的合作，動態選擇、優化配置各企業資源、要素。因此，在選擇聯盟企業成員時，可根據市場目標、經濟發展模式進行選擇，選擇有利于低碳發展的企業，實現工業資源與低碳要素相互補充，促進低碳經濟發展。2.企業聯盟低碳經濟發展的合作競爭機制。合作性競爭是對合作、競爭優勢的結合，可為企業創造更大的市場空間。在傳統的企業發展中，只是一味與對手競爭，忽視了與對方的合作。由于企業市場的分散、低碳自愿的稀缺，單一企業不可能在各個方面都具有資源優勢。企業聯盟利用動態平衡策略，加強企業合作，隨時調整資源配置，并打破地域限制，實現工業要素與低碳經濟的優勢互補，在最大范圍內整合低碳要素，實現人力資源、技術資源的有效利用，提高低碳經濟增長效益。3.企業聯盟低碳經濟管理控制。在市場競爭中，企業應全面把握市場脈搏，時刻注意市場動態，以此確定市場目標，制定科學的低碳經濟發展方案，以工業經濟的市場效益拉動低碳經濟發展。在空間方面，企業聯盟打破了地域限制，實現更大范圍的的資源結合、利用，提高能源利用率。在時間方面，在全球信息環境的基礎上，不斷實現企業對話、合作，擴大聯盟對象，并確保企業間的評估更加全面、充分，使分散資源迅速聚集，提高資源利用，在一定程度上降低資源浪費與環境污染，實現低碳經濟發展。

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2）內部產業結構層次低，傳統行業占據主體地位，而現代和新興服務業發展則較為緩慢。當前河北省生產業以交通運輸業、商貿、倉儲等傳統行業為主，而現代物流業、信息服務業、商貿流通業和金融服務業等新型的生產業則發展緩慢。生產投入上也大多是集中在交通運輸業、倉儲業和郵政業等傳統行業上，而帶有較高技術、知識與人力資本含量的生產投入規模相對較小。3）生產業和制造業的聯動效應不夠突出，表現為制造業一枝獨秀，生產業則發展緩慢；

4）高素質管理人才缺乏。雖然河北省具有數量較多的科研院所和本、專院校，但是普遍存在留不住人、招不進人等眾多問題。

二、河北省生產業發展對策建議

在當前發展低碳經濟，節能減排的大背景下，要實現產業低碳轉型、轉變經濟發展方式、提升整個區域的低碳競爭實力，必須采取強有力的措施大力發展生產業。

（一）加強政府的引導與扶持，優化生產業發展環境。首先，政府要從戰略的高度重視生產業的發展，根據總體規劃和土地利用規劃，支持生產業實現區域性集聚，以產業集群的模式發展河北生產業。其次，要放寬生產業的市場準入條件，清理現有的、冗雜的服務業市場準入的有關規定，簡化行政審批程序，建立公開透明、管理規范和全行業統一的市場準入制度。第三，加強基礎設施建設，適當地將服務業發展資金向生產業領域傾斜，對重點項目加大貼息或補助力度，從財政、稅收和資金扶持等方面給予生產業企業更多的政策支持，在加強規劃、土地供應、人才引進和培養方面，通過稅收減免等手段提供相應的傾斜性政策和支持，營造有利于生產業發展的條件。最后，積極探索實施大企業戰略，培養一批大型服務商，從人才培養、國際市場開發、研發支持、信息服務等各個環節入手，支持生產企業做大做強，培育一批富有河北特色和國際競爭力的生產業知名品牌，力爭使河北生產業在某些領域實現質的突破。

（二）優化內部結構，發展知識型、創新型生產業。為實現河北省生產業的健康發展，一方面，政府在鼓勵傳統服務業的發展，使其充分發揮吸納勞動力就業職能的同時，必須采取各種導向性政策推動現代服務業和知識密集型服務業（如金融服務業、信息服務業等）的發展，如：積極發展現代物流業，培育物流市場，構筑現代物流體系；大力發展信息服務業，完善為生產服務的市場信息體系；積極發展商務服務業；扶持發展科技服務業，加快科技創新服務體系建設。另一方面，知識密集的高技術服務業是當今發展最快，也是附加值最高的產業之一，改善產業結構，發展現代服務業應優先發展知識型、創新型生產業，加大對服務業科技研究經費的投入，提高服務領域的科學技術水平，加快發展高新技術開發區等各類創新園區，加大力度鼓勵服務業領域技術創新，培育服務業高新技術企業，實現河北省生產業高端化發展。

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(一)原材料生產過程中的溫室氣體排放

在對瀝青面層進行養護施工的時候，使用最多的材料就是瀝青和石料。由瀝青所產生的溫室氣體主要是電能和化石燃料的消耗排放的。在對公路瀝青面層施工的時候石料產生的溫室氣體主要是由爆破排放的。這兩種材料在對于公路瀝青面層進行養護施工的時候都會排放相應的溫室氣體，使得空氣中存在的溫室氣體含量增多，對環境造成極大的破壞。

(二)面層養護施工過程中溫室氣體的排放

在進行公路瀝青面層養護施工的時候，我們需要將瀝青和其他的材料混合、攤鋪以及碾壓。瀝青拌和和化石燃料消耗排放是其中溫室氣體排放量最大的，對于環境的污染也是最大的。其余還有鏟運車、攤鋪機以及壓路機等機械設施的溫室氣體排放，這些機械設備的溫室氣體排放大都都是在機械設備運行的過程中排放的，和汽車尾氣的類型差不多。

(三)面層養護施工運輸過程中溫室氣體的排放

公路瀝青面層養護施工需要將養護的材料從一個地方運送到另外一個地方，而將這些材料運輸的交通工具就會在運輸的途中產生溫室氣體的排放。

三、減少溫室氣體排放的措施

(一)“四新技術”的使用

在公路瀝青面層養護施工的過程之中，溫室氣體主要是通過生產材料、施工技術、建造工藝和機械設備產生的，如果可以從這些方面入手，必定可以極大地減少溫室氣體的排放。“四新技術”主要指的就是生產材料的創新，養護施工技術的創新，養護施工工藝的創新和養護施工機械設備的創新。施工材料的創新可以多使用節能減排材料，使得在材料生產的過程中排放比較少的溫室氣體;養護施工技術的創新主要指對原有施工技術的提高，將一些排放溫室氣體多的施工技術換成排放溫室氣體少的技術;施工機械設備的創新是指在進行施工的過程中使用最新最先進，排放溫室氣體最少的機械設備。“四新技術”的應用可以減少溫室氣體的排放，減少對于環境的損害，能夠真正實現低碳經濟下的公路瀝青面層養護施工。

(二)重視精細化作業

在進行實際的施工過程中，工作人員一定要認真負責的工作，爭取在一次工作中就可以完成任務，做到精細化作業。這樣就可以避免生產不合格導致的返工現象，減少生產成本，也可以減少溫室氣體的排放。

(三)對于材料進行回收再利用

公路瀝青面層養護施工的過程中，必定會產生大量的材料剩余，將這些剩余下來的材料回收利用，不僅可以使得整個工程的用量減小，也使得資源得到了很好的保護。

(四)加強養護技術，重視人才的培養

選擇材料的時候，應該選擇一些耐用的，使用壽命長的材料，這樣可以降低成本。對于一些剛剛生產發明出來的材料給予足夠的重視，看看材料是否成本低并且效果好，如果是這樣應該大力發展和使用這種材料。對于人才的培養也是十分重要的，在一些高校中多開展一些和這門知識有關的學科，讓更多的學生可以學習到關于公路瀝青面層養護方面的知識，從而增多關于公路瀝青面層養護方面的專業人才。

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（二）低碳經濟實證文獻

在低碳經濟實證研究方面，國外集中探討低碳經濟發展的具體模式，主要運用MACRO模型、投入-產出模型和Lotka-volterra模型等數量模型。如運用投入-產出法評價碳排放對不同產業的影響，以及評價印度生產部門和家庭最終消費的二氧化碳排放狀況。國內低碳經濟評價涉及范圍比較廣，涉及低碳經濟評價指標體系建立、低碳城市評價、低碳省市評價、低碳區域評價、低碳企業評價等幾方面。研究方法主要有DPSIR模型、層次分析法、數據包絡分析法、指標值綜合合成法等。

（三）石化企業績效評價

石化企業績效評價主要集中在循環經濟、生態效率等方面。有關企業循環經濟研究認為應當建立一種具有普遍共識的通用的指標體系。同時其績效評價指標體系應包含環境運行績效指標和安全健康績效指標。國外低碳經濟研究主要集中在實用性上，經濟理論內涵和外延的研究還沒有形成體系。國內對低碳經濟的理論研究獲得了豐富的學術成果，但低碳經濟實證研究還不成熟。

二、研究設計

（一）石化企業低碳績效評價指標體系建立

本文采取平衡記分卡法構建石化企業低碳經濟績效評價的指標體系，提取出了40個能反映經濟績效、社會效益、生態績效和低碳水平的指標，其中，財務狀況可分為盈利能力、營運能力、償債能力和成長能力；客戶狀況由于可獲得數據有限，只有一個滿意程度作為準則層；內部業務流程狀況主要體現了石化企業低碳狀況的指標，分為資源利用、節能減排、低碳潛力三個準則層，下設的低碳指標包括能耗、排放和投入等，比如萬元產值綜合能耗、乙烯綜合能耗、二氧化碳減排量、科技投入變化率等；學習與成長狀況分為社會貢獻狀況、生產能力狀況和人力資源狀況。

（二）評價標準

目前現有文獻中只有低碳城市方面的研究具有明確的相關評價標準，而中石化對低碳的貢獻是一個城市低碳水平的重要組成部分，為了明晰中石化低

（三）樣本選取和數據來源

本文的數據來源是中石化的公司年報、年鑒和社會責任報告（或可持續發展報告）中的公開數據。由于中石化的年鑒和社會責任報告公布的指標各年份有些出入，因此只選取了2008—2011年四年的數據作為數據樣本。

三、實證檢驗分析

（一）層次分析

首先，將指標進行無量綱化處理,處理結果。其次，經過相關專家為各指標重要性打分后取均值再應用層次分析法對中石化低碳經濟績效各項指標權重進行測算，得到兩兩判斷矩陣，層次單排序權重之后求出特征向量W。經計算，單層一致性檢驗和層次總排序一致性檢驗的各項CR值均小于0.1，計算結果表明判斷矩陣通過檢驗,，因此可以得到各項指標的最終權值。

（二）結果分析

2008年的綜合指數顯示中石化處于超高碳經濟階段。凈資產收益率、總資產凈利潤率最低，乙烯綜合能耗、煉油綜合能耗在四年的數據比較中都是最高，萬元產值綜合能耗位列第三，說明2008能耗相比較高，經濟效益最差。與2009年、2010年和2011年相比，2008年的各項投入較低，基礎設施也較差。

（1）2009年的綜合指數代表中石化的生產水平處在高碳經濟階段。2009年在節能率、二氧化碳減排量、環保資金投入變化率、職工費用占經營費用比、勘探費用占經營費用比在四年中的取值是最高的，說明2009年中石化在環保、生產方面投入巨大，體現在節能減排成果比較突出。在中石化對環保投入明顯增多的2009年，凈資產收益率、總資產凈利潤率位屬第二，說明環保投入有利于企業的經濟可持續增長。

（2）2010的綜合指數則處于中高碳經濟階段。2010年則在科技投入增長率、稅收貢獻占全國財政總收入比、天然氣產量增長率、乙烯產量變化率、原油加工量變化率都有最顯著的提升和增長，可見2010年中石化的增長戰略是以科技促進經濟和生產的發展。2010年凈資產收益率、總資產凈利潤率位列第一，說明科技進步能很好地促進經濟增長。

（3）2011年的綜合指數相較2010年有所上升，但仍處于中高碳經濟階段。2011年在各方面的狀況都是最好的，能耗最低，萬元產值工業取水量最少，輕油收率最高，三廢排放量最少，員工培訓人次數、大學以上學歷人數比率、科技研發人員數量比率最高，累計授權專利數量最多，原油產量增長率、綜合商品率也是最高的。然而經濟效益卻并不是最好的，其中的原因之一是當年的科技投入和環保投入增長比較少，對經濟效益的增長不利。總體來看，2011年是低碳績效表現最佳的一年，究其原因，是由于在過去的幾年中中石化在環保、節能、生產和科技方面的投入日漸加大并且逐年取得積極成效，再加上重視員工發展，提升了自身發展潛力和動力。