引論:我們?yōu)槟砹?3篇水庫安全生產(chǎn)監(jiān)理工作范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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1.2施工管理工作不到位
對于水庫加固工程,其施工管理工作主要包括了施工材料的管理、人員的管理與關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的控制管理等幾個環(huán)節(jié),然而在施工中這些工作卻得不到科學(xué)的管理。比如,對于施工材料的管理,所購進(jìn)的材料,要不是價格過高,過不是質(zhì)量太差,很難讓施工方滿意,特別是一些劣質(zhì)材料的購進(jìn),更是為水庫加固工作帶來相應(yīng)的安全隱患;對于人員管理,因受到施工項(xiàng)目分散的影響,施工時,即使是一些施工人員違背施工章程,監(jiān)理人員也很難全部發(fā)現(xiàn),從而影響到施工的質(zhì)量。
2強(qiáng)化水庫除險加固工作的必要性
眾所周知,水庫在蓄水灌溉、農(nóng)業(yè)用水與防洪減災(zāi)等方面均發(fā)揮著重要的作用,在我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與各項(xiàng)水利工程的建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。自20世紀(jì)60、70年代,我國興建了大量的中小型水庫,然后那時因受到資金、材料與技術(shù)、設(shè)計(jì)等因素的影響,水庫的施工質(zhì)量并不是很理想,加之后期在水庫加固維修方面的投入也比較少,使得眾多水庫都面臨著年久失修的近況,無法發(fā)揮出其泄洪、灌溉的作用,在一定程度上威脅到人們的日常生活與生產(chǎn),基于此,積極做好水庫的加固工作就顯得很有必要了。同時,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)目,小型水庫垮壩事故占了事故發(fā)生總數(shù)的96%,且74%的事故發(fā)生在水庫管理運(yùn)行階段,26%事故發(fā)生在水庫的施工階段,可見,因施工不當(dāng)而誘發(fā)的水庫安全事故占了水庫垮壩事故總數(shù)的30%左右,為此,強(qiáng)化水庫加固工程的施工管理工作,對減少水庫垮壩事故發(fā)生,有著重要的作用。
3強(qiáng)化水庫除險加固工作的管理控制策略
3.1做好工程施工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
由于目前關(guān)于病險水庫,可查閱的資料較少,故在水庫加固施工前,施工人員需積極做好施工前的實(shí)地測量與勘察工作。首先,對水庫大壩進(jìn)行安全鑒定,即由工程項(xiàng)目的法人組織人員進(jìn)行實(shí)地勘察,以明確當(dāng)前水庫存在的問題與相應(yīng)的安全系數(shù);其次,委托相關(guān)單位,就鑒定結(jié)果再次進(jìn)行考察,以制定出相應(yīng)的水庫加固方案與施工管理對策,從而在確保加固工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)上,最大限度確保施工安全;比如加固工程施工中,結(jié)合工程實(shí)際情況,收集各種相關(guān)資料以設(shè)定相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并在確保施工質(zhì)量的同時,逐步優(yōu)化其設(shè)計(jì)方案,力求經(jīng)濟(jì)的合理化、技術(shù)的先凈化與管理的方便化;最后,對水庫綜合功能進(jìn)行有效定位,以推動各類新技術(shù)與新工藝在施工中的應(yīng)用。同時,在工程施工之前,施工方需組織相關(guān)技術(shù)人員就設(shè)計(jì)圖紙同設(shè)計(jì)方做好交底工作,并就設(shè)計(jì)圖紙中可能存在的問題提出相應(yīng)看法,盡量在正式施工前將問題解決,以做好工程施工的各項(xiàng)管理工作,而在各分項(xiàng)目正式施工之前,相關(guān)施工負(fù)責(zé)人也需在當(dāng)前施工安全環(huán)境的基礎(chǔ)上,制定出完整的施工方案,并要求各施工員與操作員在施工前對設(shè)計(jì)圖紙、項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工的安全章程等規(guī)定有個全面的把握,進(jìn)而在施工中加以落實(shí),以此來進(jìn)一步提升施工管理的效率。
3.2做好施工安全管理工作
安全管理,作為任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目施工管理工作中的一個首要任務(wù),同樣在水庫加固工程的安全管理工作中占據(jù)著重要地位,基于此,在實(shí)際施工中,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主”的原則,積極落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。第一,構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)日常管理與監(jiān)管機(jī)制,本著“以人為本”的理念,定期做好安全檢查工作,及時反饋總結(jié)問題與經(jīng)驗(yàn),做好獎懲分明有度;第二,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章機(jī)制,以逐步規(guī)范施工安全生產(chǎn)管理工作。比如,在安全生產(chǎn)同生產(chǎn)成本出現(xiàn)沖突的時候,將安全生產(chǎn)放在首位,極大投入,以確保每道安全生產(chǎn)工序的有序進(jìn)行;第三,定期召開相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動,使每位施工人員都能明白安全生產(chǎn)的重要性,從而在實(shí)際施工中規(guī)范自己的行為,自我控制;第四,落實(shí)安全事故報告機(jī)制,一旦施工過程中,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故或是未遂事故,都應(yīng)及時反饋給相關(guān)安全生產(chǎn)部門,本著“四不放過”的原則做好事故反饋工作。同時,針對工程施工區(qū)域的交通安全管理工作,相關(guān)負(fù)責(zé)人需對施工車輛數(shù)目與行駛速度進(jìn)行有效控制,嚴(yán)禁人員站立在吊運(yùn)或起重設(shè)備的下方,并安全專人在現(xiàn)場指揮,以確保施工現(xiàn)場的安全。
3.3強(qiáng)化監(jiān)理部門的監(jiān)管管理工作
對于水庫加固工程的施工管理,需重點(diǎn)落實(shí)監(jiān)督管理工作,對于那些不符合施工的材料、設(shè)備或施工工藝,必須堅(jiān)決抵制,同時嚴(yán)格審核施工的進(jìn)度,確保工程的準(zhǔn)期完工。比如,在實(shí)際施工環(huán)節(jié)中,相關(guān)監(jiān)理部門需對工程的施工質(zhì)量實(shí)施全過程的跟蹤調(diào)查與監(jiān)督,相應(yīng)的,施工方也需遵照“三檢制”配備相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)管人員,從而做好施工中各工序自檢工作,只有在自檢合格之后,方可交于監(jiān)理工程師進(jìn)行再次確定,并接受監(jiān)管部門人員的再次復(fù)檢,一旦出現(xiàn)問題,則需立即組織專家探討,尋出問題所在,并要求施工方立即更改施工方案,以從源頭上杜絕違規(guī)施工現(xiàn)象的存在。同時,監(jiān)理人員還需做好對施工原材料與中間產(chǎn)品的技術(shù)把關(guān)工作,嚴(yán)禁任何不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場,比如在開展混凝土澆筑工程時,進(jìn)行現(xiàn)場抽樣與跟蹤調(diào)查,若抽樣發(fā)現(xiàn)不合理,立即予以糾正,只有在上一道工藝滿足要求施工要求后,方可開展下一道工藝。
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二、完善制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
為切實(shí)履行好各在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)職責(zé),各工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科,專門對各件水庫工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管,同時各水庫工程項(xiàng)目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室,負(fù)責(zé)各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理職責(zé)。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責(zé),在施工過程中,安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各級關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項(xiàng)規(guī)定,把安全生產(chǎn)放在首位,定期不定期的對工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,確保了工程人員安全,施工安全,質(zhì)量安全。
三、齊抓共管,參建各方認(rèn)真履職
安全生產(chǎn)管理工作是工程施工過程中的重要保障,首先有了安全,工程才會產(chǎn)生效益。在安全生產(chǎn)工作中,參建各方分別履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),建設(shè)方代表業(yè)主,對安全生產(chǎn)管理負(fù)有全責(zé),設(shè)計(jì)方負(fù)有設(shè)計(jì)安全職責(zé),監(jiān)理方對工程實(shí)施全過程負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),而施工單位作為工程的直接實(shí)施者,負(fù)有行使與落實(shí)的直接責(zé)任。因此,在工程實(shí)施過程中,只有參建各方相互配合,相互協(xié)作,才能全面落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。我縣在建水利工程自開工至今,參建各方均分別履行了各自的安全生產(chǎn)職能,為工程實(shí)施創(chuàng)造了一個安全、高效的施工環(huán)境。
項(xiàng)目法人單位。為切實(shí)履行好我縣在建水利工程安全生產(chǎn)職責(zé),尼白租水庫擴(kuò)建工程局和小
(一)型水庫工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科,專門對各件水庫工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管,同時在建的各水庫工程項(xiàng)目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室,負(fù)責(zé)各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理職責(zé)。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責(zé)和安全生產(chǎn)管理制度,在施工過程中,安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各級關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項(xiàng)規(guī)定,把安全生產(chǎn)放在首位,定期不定期的對工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,確保了工程人員安全,施工安全,質(zhì)量安全。
工程勘察設(shè)計(jì)單位。我縣在建的8件小型水庫除險加固工程初設(shè)均由楚雄州水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院承擔(dān),技施設(shè)計(jì)中有7件由楚雄欣源水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān),1件(獨(dú)田水庫)由曲靖能陽水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān);尼白租水庫擴(kuò)建工程由楚雄州水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)。在幾個階段的設(shè)計(jì)過程中,各設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照國家相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范要求及安全生產(chǎn)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,并配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施。特別是在隧洞的設(shè)計(jì)中,配備了鋼支撐和豎井的鎖口,有效的減少了安全隱患,并且使安全設(shè)施有了資金來源。
工程監(jiān)理單位。為確保工程安全生產(chǎn),各工程局在與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時就將安全生產(chǎn)管理?xiàng)l款寫入合同,并按照要求嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)與管理的各項(xiàng)規(guī)定,確保了工程安全施工。
施工單位。施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,為確保工程施工安全,在簽訂施工合同時,工程局就嚴(yán)格按照三合同制簽訂了工程安全生產(chǎn)合同,并嚴(yán)格按照水利施工規(guī)范和安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)對施工安全管理。各施工單位均有安全生產(chǎn)許可證,各個特種工種作業(yè)人員均持證上崗,沒有無證上崗情況。在施工期間,定期或不定期組織施工管理人員參加各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,組織施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并按照勞動保護(hù)制度和規(guī)定為施工人員配備各種勞動保護(hù)用品,使用正常。并且嚴(yán)格執(zhí)行水利安全生產(chǎn),“三同時”制度。
四、工程施工方案、安全技術(shù)措施的制定與落實(shí),以及安全隱患排查與治理情況
我縣在建的重點(diǎn)水利工程共9件,包括尼白租水庫擴(kuò)建工程和8件小(一)型水庫除險加固工程。其中:尼白租水庫擴(kuò)建工程于10月21日開工建設(shè),截止目前已完成投資5105萬元;小平地水庫于3月開工,已于8月完工;高橋、獨(dú)田、木馬河和夜起蓮四件水庫于10月開工建設(shè),于10月完工;維的、幸福及大血廠三件水庫于2月開工,目前正在組織施工。各工程的參建各方嚴(yán)格按照國家、省、州安全生產(chǎn)管理法律法規(guī),認(rèn)真履行安全職能,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好安全生產(chǎn)工作,從開工至今未出現(xiàn)過工程安全事故。
由于維的、幸福及大血廠三件水庫工程于2月份才開工,目前維的水庫正在組織防洪堤基礎(chǔ)及大壩壩坡基礎(chǔ)開挖,幸福及大血廠水庫由于技施設(shè)計(jì)尚未到位,主體工程僅進(jìn)行控制測量及復(fù)核,因此,對照此次文件精神,小(一)型工程局對施工單位上報的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真檢查,施工方案及安全技術(shù)措施均已經(jīng)制定且較完善,對組織施工的維的水庫基礎(chǔ)開挖和大血廠水庫進(jìn)庫公路等附屬工程進(jìn)行了安全隱患排查,對不安全因素及時進(jìn)行了整改,并要求大血廠水庫施工單位及時向林業(yè)主管部門上交防火保證金,提前預(yù)防和防范。
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按照河南省水利廳《河南省水利安全生產(chǎn)大檢查暨隱患排查治理工作實(shí)施方案》文件精神和建管局“出山店水庫工程安全生產(chǎn)大檢查暨隱患排查治理工作實(shí)施方案”的工作要求,為認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,持續(xù)保持良好的工程建設(shè)安全生產(chǎn)環(huán)境,監(jiān)理部結(jié)合工程施工特點(diǎn)和監(jiān)理工作實(shí)際,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理”工作,在制定方案、明確目標(biāo)的同時,加強(qiáng)排查治理、狠抓整改落實(shí),并收到預(yù)期效果。
1制訂方案、明確目標(biāo)
為貫徹落實(shí)上級關(guān)于開展水利安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理工作的文件精神,監(jiān)理部按照建管局統(tǒng)一要求,結(jié)合出山店水庫工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際,制定了以“全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患整改落實(shí),完善隱患排查治理長效機(jī)制,以強(qiáng)化監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任意識、嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理程序、加強(qiáng)事故隱患排查整治、規(guī)范現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理”為重點(diǎn)的工作方案,以“堅(jiān)決杜絕較大及以上安全事故,最大限度減少一般生產(chǎn)安全事故,持續(xù)保持良好的工程建設(shè)安全生產(chǎn)環(huán)境,確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”的工作目標(biāo)。
2完善組織、落實(shí)責(zé)任
“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理”工作在建管局“工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)理部依托監(jiān)理部三級安全生產(chǎn)和文明施工管理體系成立了“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由總監(jiān)理工程師任組長,副總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師參加,負(fù)責(zé)組織實(shí)施并落實(shí)“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查”工作。按照監(jiān)理部“監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度”、“生產(chǎn)安全事故隱患排查、治理制度”及“監(jiān)理部隱患排查工作方案”規(guī)定,隱患排查治理按照安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行,實(shí)行三級負(fù)責(zé)制。總監(jiān)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào);專業(yè)安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)理部及監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)管理工作,檢查、督促施工單位對其施工區(qū)域內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、人員及管理行為開展安全隱患排查、分析整改和信息反饋工作;現(xiàn)場監(jiān)理人員負(fù)責(zé)對本專業(yè)或監(jiān)理工程施工過程的安全隱患的檢查、糾章和督促整改落實(shí)等工作。
3突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作
3.1學(xué)習(xí)動員、提高認(rèn)識
2016年12月5日前監(jiān)理部召開內(nèi)部工作會議,學(xué)習(xí)上級有關(guān)“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理”工作的文件精神和“監(jiān)理部工作方案”,對本項(xiàng)工作的主要檢查內(nèi)容、方法、要求和職責(zé)進(jìn)行明確,做到認(rèn)識到位、措施落實(shí)。針對2017年汛前施工2標(biāo)混凝土壩段的兩側(cè)導(dǎo)墻深基坑作業(yè)、腳手架(模板支撐)搭設(shè)高度在8~20m、門機(jī)塔機(jī)垂直運(yùn)輸工程量增大、金屬結(jié)構(gòu)安裝施工和施工3標(biāo)梁板吊裝作業(yè)、上部結(jié)構(gòu)施工中高空及臨邊作業(yè)、交叉施工頻繁的特點(diǎn),監(jiān)理部在2月初先后組織內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次和監(jiān)理例會的技術(shù)交底1次,組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)“建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-2016)”、“水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程(SL398-2007)”、“扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2011)”等規(guī)范,以提高監(jiān)理人員安全管理業(yè)務(wù)水平。
3.2.排查治理、督促整改
3.2.1把“安全事故隱患排查、治理”工作重點(diǎn)前移作為“事故隱患排查治理”的基礎(chǔ)工作,2017年初對所監(jiān)理標(biāo)段工程項(xiàng)目進(jìn)行“危險性較大的單項(xiàng)工程”統(tǒng)計(jì)分析的更新,通過分析確定后續(xù)工程安全管理工作的重點(diǎn)。對施工2標(biāo)混凝土壩段施工的腳手架及模板搭設(shè)、高空作業(yè)和施工3標(biāo)梁板吊裝、上部結(jié)構(gòu)施工等作為監(jiān)理部管理控制點(diǎn),不論是監(jiān)理例會、交底培訓(xùn)、檢查糾章都能圍繞重點(diǎn),落實(shí)規(guī)范方案的預(yù)控、隱患排查整改的過程管理相結(jié)合,做到嚴(yán)格管理、有的放矢,促進(jìn)“排查治理”工作順利展開。施工安全專項(xiàng)方案的審核重點(diǎn)對后續(xù)工程中的起重吊裝、金結(jié)安裝“專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案”進(jìn)行督促申報和所采用規(guī)范規(guī)程適應(yīng)性、有效性審核,審核批復(fù)“專項(xiàng)方案”3份。“批復(fù)”文件在進(jìn)行“強(qiáng)制性條文”符合性檢查、明確規(guī)范要求的同時,重點(diǎn)對方案的落實(shí)提出具體要求,指導(dǎo)現(xiàn)場施工、安全管理工作。對已批復(fù)的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案”持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督檢查方案的落實(shí)。3.2.2堅(jiān)持日常檢查與排查治理相結(jié)合檢查與排查主要內(nèi)容是:施工單位安全責(zé)任和安全保障措施的落實(shí)情況,主要包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)值(帶)班、專(兼)職安全員在崗履職、現(xiàn)場安全檢查糾章、隱患排查治理整改落實(shí)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、施工管理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全施工專項(xiàng)方案申報、危險源(冬季施工、基巖爆破、上下游圍堰、高邊坡、深基坑、模板、腳手架、起重吊裝及安裝拆卸、混凝土垂直運(yùn)輸、施工人員防護(hù)、場內(nèi)道路、運(yùn)輸車輛及大型施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行和油庫、倉庫等)安全防范措施的落實(shí)情況。3.2.3教育與懲戒相結(jié)合、管理與服務(wù)并重堅(jiān)持不斷增強(qiáng)監(jiān)理服務(wù)意識,正確處理監(jiān)督與服務(wù)、質(zhì)量進(jìn)度與安全的關(guān)系,對施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作提供技術(shù)指導(dǎo),寓教育于指導(dǎo)、糾章與整改之中,通過監(jiān)理安全生產(chǎn)的跟蹤管理、直接指導(dǎo),不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,提高作業(yè)人員安全意識和自我保護(hù)意識,變“要我安全”為“我要安全”,使安全生產(chǎn)管理工作順利開展。同時,監(jiān)理部也通過“例會通報”、“整改通知”的形式,建議施工單位采用經(jīng)濟(jì)的、合同的措施,對一些安全生產(chǎn)管理工作中存在“整改滯后、屢改屢犯、拒不整改”的問題作業(yè)隊(duì)(班組)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P,以警示和懲戒。自2016年12月以來,項(xiàng)目部分別對4個作業(yè)隊(duì)(班組)進(jìn)行7次的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.3標(biāo)本兼治、持續(xù)隱患排查
通過“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理”工作的開展,監(jiān)理部也對安全生產(chǎn)管理工作從制度措施、管理程序、工作方法等方面進(jìn)行規(guī)范、完善,對管理有效的措施、程序、辦法進(jìn)行了制度化、規(guī)范化,強(qiáng)化事前、事中的監(jiān)督管理,做到防微杜漸、防患于未然,把各類安全生產(chǎn)事故隱患控制在可控范圍內(nèi),以保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。各施工單位也在自查自糾、問題整改的基礎(chǔ)上,對企業(yè)內(nèi)部的管理制度措施進(jìn)行了完善,建立健全隱患排查長效機(jī)制。
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二、在擬定施工合同過程中,施工單位應(yīng)全面考慮
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2010年,水利部、財(cái)政部從實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的要求出發(fā),緊緊圍繞加快民生水利發(fā)展進(jìn)程,啟動實(shí)施全國小型病險水庫除險加固項(xiàng)目,西吉縣列入《全國小型病險水庫除險加固規(guī)劃》的水庫共14座。截止目前,二府營、小河子、吊嘴子、鏵尖壩、偏城大莊、堿灘、龍王壩、套子灣、川口、紅莊和陳陽川12座小(2)型水庫已全面完成建設(shè)任務(wù),大灘、陳陽川2座小(2)其余5座水庫除險加固工程正在進(jìn)行抓緊施工,計(jì)劃于2012年11月底完工。
在水庫除險加固工程建設(shè)中,西吉縣嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序的要求,加強(qiáng)建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量,力促工程進(jìn)度。監(jiān)理和施工等參建各方,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)工作,逐步形成了以法律法規(guī)為依據(jù),以工程安全、質(zhì)量安全、資金安全、施工安全為目標(biāo),以項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制的“三項(xiàng)制度”為主線,以質(zhì)量監(jiān)督和市場監(jiān)管為重點(diǎn)的工程建設(shè)管理體系,有效地促進(jìn)了水庫除險加固工程的建設(shè)管理,積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1 加強(qiáng)前期工作,積極儲備項(xiàng)目,是做好建設(shè)管理工作的前提
為確保水庫除險加固工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,在前期工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,我縣專門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,在對全縣水庫基本資料、基本數(shù)據(jù)、基本情況全面普查的基礎(chǔ)上,編制完成了《西吉縣病險水庫除險加固規(guī)劃》,并按照“輕重緩急、分步實(shí)施、效益優(yōu)先”的原則,扎實(shí)細(xì)致地做好項(xiàng)目前期工作,積極儲備建設(shè)項(xiàng)目。對每座水庫從規(guī)劃論證、勘測設(shè)計(jì)等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)決策,保證了項(xiàng)目前期工作深度,從而為抓住國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇做好了充分準(zhǔn)備,爭取了主動。
2 加強(qiáng)組織,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,是做好建設(shè)管理工作的組織保障
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,西吉縣委、政府以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),建立健全目標(biāo)責(zé)任制,狠抓落實(shí)。一是成立以分管副縣長任組長,水利、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目部署協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作;二是建立以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水利工程項(xiàng)目責(zé)任制,明確各部門(單位)責(zé)任人,并在有關(guān)新聞媒體進(jìn)行公示,廣泛接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督;三是積極組建項(xiàng)目法人和管理組織機(jī)構(gòu),建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確職責(zé),加強(qiáng)管理;四是落實(shí)了縣、鄉(xiāng)政府、項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目法人的職責(zé),層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確建設(shè)任務(wù)和工作職責(zé),把責(zé)任具體落實(shí)到人。
3 嚴(yán)把建設(shè)程序關(guān),認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”,是順利推進(jìn)工程建設(shè)管理工作的基礎(chǔ)
項(xiàng)目建設(shè)管理工作嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。一是成立了西吉縣病險水庫除險加固工程建設(shè)管理中心,為全縣病險水庫除險加固工程項(xiàng)目法人,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目法人下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理組、質(zhì)量與安全管理組和計(jì)劃財(cái)務(wù)管理組,配備專職管理人員,具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、生產(chǎn)安全和計(jì)劃調(diào)度工作。二是嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu),對工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購進(jìn)行公開招投標(biāo),擇優(yōu)選擇施工、監(jiān)理和材料設(shè)備供應(yīng)單位。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制,加強(qiáng)對工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制。委托技術(shù)力量雄厚、具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位,依據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》,制定《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,配備總監(jiān)和駐地監(jiān)理工程師,持證上崗,嚴(yán)格按照“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理原則對工程建設(shè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
4 加強(qiáng)工程建設(shè)管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵
工程建設(shè)中,始終把工程質(zhì)量與安全放在第一位,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量與安全管理體制,做好安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理工作。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,制定了施工管理辦法、質(zhì)量管理辦法、安全生產(chǎn)管理辦法、資金財(cái)務(wù)管理辦法等,使建設(shè)管理工作逐步走向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是強(qiáng)化質(zhì)量管理,層層落實(shí)建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行建設(shè)單位質(zhì)量管理、監(jiān)理單位質(zhì)量控制、施工單位質(zhì)量保證、政府質(zhì)量監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量保證體系。三是積極推行技術(shù)責(zé)任制,實(shí)行定人員、定制度、定任務(wù)、定目標(biāo)、定資金、定質(zhì)量、定時間、定合同的“八定方案”,嚴(yán)格考核,使質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本核算等各項(xiàng)管理工作得到全部落實(shí)。
5 落實(shí)施工計(jì)劃,狠抓工程進(jìn)度,是確保工期的重要舉措
年度施工計(jì)劃完成情況是考核工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要依據(jù)
和指標(biāo),我縣要求各工程以批復(fù)的年度施工計(jì)劃為目標(biāo),緊緊圍繞工程質(zhì)量管理抓工程進(jìn)度。為確保各工程順利施工,按計(jì)劃完成工程建設(shè)任務(wù),我縣采取了如下措施,一是每年根據(jù)各工程年度資金計(jì)劃及工程的實(shí)際情況,及時完成各工程年度施工計(jì)劃的審批;二是定期不定期派出檢查組督查工程進(jìn)度、質(zhì)量,掌握各工程的實(shí)際進(jìn)展情況,對進(jìn)度較慢的工程給予指導(dǎo)、督促、跟蹤檢查;三是對施工中問題較嚴(yán)重的工程派出專家組到現(xiàn)場指導(dǎo),研究解決問題的辦法和措施;四是明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)各級責(zé)任人,實(shí)行月報制,倒排工期落實(shí)計(jì)劃。這些措施有力地推進(jìn)了工程進(jìn)度。
6 統(tǒng)籌資金,加強(qiáng)管理,確保投資效益
篇6
一、項(xiàng)目管理
本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。相關(guān)制度健全,運(yùn)作規(guī)范。
(一)質(zhì)量管理體制
工程建設(shè)質(zhì)量管理分不同部門、不同角度分工合作,共同進(jìn)行。
1.項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人以《峨山縣新街河水庫工程建設(shè)管理局關(guān)于成立質(zhì)量管理組的通知》(峨新建發(fā)﹝2019﹞10號)成立了質(zhì)量管理組,建立了工程質(zhì)量檢查體系,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理工作;管理局制定了質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度、強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度、設(shè)計(jì)變更管理制度、法人驗(yàn)收計(jì)劃等,編制了度汛方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時,積極參與質(zhì)量檢查,共進(jìn)行了施工質(zhì)量業(yè)主檢查記錄45份/次、質(zhì)量安全巡視記錄13份/次、強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查記錄6份/次。為了專業(yè)評定、監(jiān)測施工質(zhì)量,工程建設(shè)管理局委托的業(yè)主檢測單位為云南博泰工程質(zhì)量檢測有限公司,具備水利甲級檢測資質(zhì),要求設(shè)立現(xiàn)場試驗(yàn)室、制定了質(zhì)量檢測計(jì)劃、建立了檢測臺帳。
2.監(jiān)理單位。監(jiān)理單位云南云潤工程項(xiàng)目管理有限公司設(shè)立了工程項(xiàng)目監(jiān)理部,明確了現(xiàn)場監(jiān)理人員3人,均持證上崗,人員配備滿足工程建設(shè)需要;監(jiān)理單位建立了監(jiān)理質(zhì)量控制體系、編制了工程監(jiān)理規(guī)劃,以及各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理對設(shè)計(jì)文件及圖紙進(jìn)行了審簽,采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢測和平行檢測等方式進(jìn)行質(zhì)量控制,委托云南博泰工程質(zhì)量檢測有限公司開展工程監(jiān)理檢測工作。
3.施工單位。施工單位,均任命了項(xiàng)目部質(zhì)量負(fù)責(zé)人,建立了質(zhì)量保證體系,制定了質(zhì)量管理制度,編制了施工組織設(shè)計(jì),委托的施工檢測機(jī)構(gòu),具備要求的水利檢測資質(zhì)等級,制定了質(zhì)量檢測計(jì)劃、建立了檢測臺帳。
4.設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位建立了設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,編制了施工技術(shù)要求,進(jìn)行了技術(shù)交底,施工過程中開展工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性條文情況檢查工作,按時參加工程施工過程中的重要隱蔽工程驗(yàn)收和分部工程驗(yàn)收工作。
5.質(zhì)量監(jiān)督。管理局向玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督備案。質(zhì)量監(jiān)督單位玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站制定了質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,委派5名監(jiān)督員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了確認(rèn),列席重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程驗(yàn)收,對分部工程質(zhì)量等級進(jìn)行核備,根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃和工程施工進(jìn)度開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作。
(二)安全生產(chǎn)
工程建設(shè)管理局配置安全組負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全管理工作,制定了施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、安全檢查及隱患排查制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度及考核辦法,編制了安全生產(chǎn)措施方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立了施工防汛度汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,編制報批了年度超標(biāo)洪水防洪應(yīng)急預(yù)案、明確了參建各方的安全職責(zé)與安全責(zé)任。管理局與監(jiān)理單位、施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,并進(jìn)行了安全生產(chǎn)備案,施工中開展施工安全生產(chǎn)檢查記錄5份/次。
監(jiān)理單位編制了《安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,監(jiān)理開展安全生產(chǎn)檢查記錄49份/次。
施工單位建立了施工安全保障體系,制定了安全生產(chǎn)管理制度、施工工地安全文明施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案、防汛度汛應(yīng)急預(yù)案,明確楊龍同志為專職安全生產(chǎn)員,特種作業(yè)人員均執(zhí)證上崗。施工單位基本能夠按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)的施工方案組織施工,落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施。開展日常安全檢查工作。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各級主管部門不定期進(jìn)行檢查,對存在的安全隱患下達(dá)整改通知書并督促整改。
(三)設(shè)計(jì)變更
該工程無重大設(shè)計(jì)變更。一般設(shè)計(jì)變更:隧洞進(jìn)出口鎖口結(jié)構(gòu)、豎井平臺邊坡支護(hù)型式和隧洞出口邊坡支護(hù)型式,變更均按相關(guān)程序、規(guī)定執(zhí)行,不存在擅自變更的情況。
(四)檔案管理
項(xiàng)目檔案資料管理真實(shí)、齊全、規(guī)范、完善,有專人管理,有文件保管柜,資料分類裝盒,所有工程資料有紙質(zhì)版存檔,電子文檔分類收集管理,查閱起來方便快捷。
五、工程進(jìn)度
工程于2019年11月13日開工,計(jì)劃總工期24個月。截至目前已完成進(jìn)場道路施工(永久進(jìn)場公路、至輸水隧洞出口施工道路、棄渣道路等)、輸水隧洞進(jìn)出口和豎井邊坡支護(hù)、輸水隧洞和豎井開挖貫通及混凝土澆筑、導(dǎo)流溝渠道工程。正在進(jìn)行大壩基礎(chǔ)(包括截槽)清基、壓漿混凝土蓋板澆筑。工程開工至今,施工單位共完成投資839.62萬元。工程累計(jì)完成投資1876.91萬元。
目前來看,合同約定的工期進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不夠理想,主要原因:一是受疫情影響,春節(jié)后施工單位管理人員、工人不能按時進(jìn)場,所購材料商家提供不了或運(yùn)輸不到現(xiàn)場,按期完成工程任務(wù)受到較大影響;二是今年雨季過長,結(jié)束得晚,進(jìn)場公路濕滑,工程用車運(yùn)行存在困難,影響了工程施工;三是施工單位各工序銜接不夠緊密,存在遲緩情況以及人力、機(jī)械配備不到位情況。
針對施工中發(fā)現(xiàn)的各種問題,新街河水庫工程建設(shè)管理局多次召開施工協(xié)調(diào)會。有針對地提出加快施工進(jìn)度的辦法:
一是在新的林業(yè)勘察成果上報得到省市縣主管部門批復(fù)的前提下,要求施工單位盡快啟動9.6公里管道工程施工。
二是要求施工單位實(shí)行目標(biāo)管理,用工期倒逼的形式促進(jìn)工程進(jìn)度。
三是采取各分部工程交叉同步實(shí)施,提前備足施工用料,提前做好分階段施工前期需要進(jìn)行的碾壓實(shí)驗(yàn)等工作,以贏得工期。
六、存在問題
一是林勘還未得到省、市批復(fù),影響了年內(nèi)計(jì)劃完成9.6公里的配套管道工程施工任務(wù);
二是粘土料場需要協(xié)調(diào)搬遷的2尊墳,農(nóng)戶遲遲不同意搬遷,還需要繼續(xù)做好說服工作;移動公司通訊線路光纖需要搬遷,移動公司已現(xiàn)場踏勘,做出預(yù)算,預(yù)算已經(jīng)過審計(jì)單位審計(jì)并得到移動公司確認(rèn),下一步組織實(shí)施搬遷。
三是工程建設(shè)牽扯到新平、峨山兩縣境內(nèi),其中近3.4公里的配套管道工程在新平縣境范圍內(nèi)施工,新平縣人民政府必須負(fù)責(zé)其境內(nèi)的林業(yè)報批砍伐、征占土地勘界補(bǔ)償及群眾協(xié)調(diào)工作,出資出力。
七、工程展望
篇7
一、小型水庫工程特點(diǎn)
由于早期的小型水庫施工中,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,技術(shù)相對較為落后,導(dǎo)致現(xiàn)階段小型水庫建設(shè)逐漸顯現(xiàn)出以下特點(diǎn):(1)小型水庫因其不同的地理位置也不盡相同;(2)水庫建設(shè)工程單價較低、投資普遍不足、工期較短;(3)小型水庫十分有限的設(shè)計(jì)和勘測能力;(4)建設(shè)水平較低;(5)工程費(fèi)用不斷減少,工程量較小;(6)對參建各方人員的管理尚不完善;鑒于小型水庫工程的多種特點(diǎn),導(dǎo)致現(xiàn)階段的除險加固工作困難重重,面臨著巨大的危機(jī)。
二、水庫除險加固的現(xiàn)狀
(1)原材料選擇不正確。在水庫施工中,原材料的選擇是十分重要的環(huán)節(jié)。而小型水庫的建設(shè)中,部分原材料質(zhì)量并沒有達(dá)到相關(guān)要求,材料配合比也不合格,在混凝土澆筑振搗時采用的方法不合理造成混凝土拌合不均勻,嚴(yán)重影響了小型水庫的整體質(zhì)量。
(2)水庫的防滲措施選擇。
我區(qū)病險水庫主要存在以下幾個方面:
a.防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。
b.大壩穩(wěn)定性差。
c.壩體、壩基滲漏嚴(yán)重。
d.輸、放水及泄洪建筑物老化、失修較為普遍。
e.金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
f.管理設(shè)施、觀測設(shè)備等不完善。
g.抗震標(biāo)準(zhǔn)低。
另外,水庫淤積、山體滑坡、軟基、蟻害、鼠害等也不容忽視。
針對水庫的防滲問題,主要采用劈裂灌漿的方法進(jìn)行處理。劈裂灌漿防滲工程造價低,施工簡便,處理后有一定的防滲效果,以前在本地運(yùn)用較多,但是粘土劈裂灌漿僅能在短期內(nèi)發(fā)揮效應(yīng),隨著時間的推移,又會產(chǎn)生滲水現(xiàn)象,因此可作為防滲處理的一種應(yīng)急措施。目前我區(qū)水庫大壩防滲處理措施采取了粘土斜墻防滲或多頭小直徑深層攪拌墻防滲。
(3)水庫的壩體填筑質(zhì)量控制不嚴(yán)。壩體填筑直接影響到大壩安全,在水庫設(shè)計(jì)或施工中始終是質(zhì)量控制的重點(diǎn),水庫除險加固往往采用加高培厚壩體,大壩局部翻填等措施,此時應(yīng)特別注意新老壩體結(jié)合面處理,加培迎水坡與加培背水坡的特性差異等,處理不好會造成集中滲漏、裂縫、沉陷、坍塌、甚至潰壩等險情或事故。
三、水庫除險加固質(zhì)量控制措施
(一)壩體以及壩基防滲處理措施控制
在對水庫壩體與壩基滲漏問題進(jìn)行防滲處理設(shè)計(jì)時,要針對每個水庫滲漏的具體情況,認(rèn)真分析滲漏原因,查明滲漏途徑和防滲邊界條件,結(jié)合施工條件,編制詳細(xì)的防滲處理方案,對癥下藥。我區(qū)目前根據(jù)水庫施工地理?xiàng)l件及造價控制,對小型水庫大壩防滲處理的技術(shù)措施主要采取粘土斜墻防滲加固和多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻兩種方式。
(1)粘土斜墻。
在大壩上游做一道粘土墻,用粘土墻來防滲。
方案布置:在大壩上游沿壩腳開挖1條深1.5m截水槽,底寬2.0m,邊坡1:1.5,在大壩上游設(shè)置粘土斜墻與截水槽,內(nèi)側(cè)與現(xiàn)有壩坡相連,外側(cè)采用1:2.5坡,斜墻最小厚度不少于1.5m;填筑土料滲透系數(shù)小于1×10-5,壓實(shí)度0.96。
(2)多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻
多頭小直徑深層攪拌噴灌漿造墻技術(shù)是運(yùn)用特制的多頭小直徑深層攪拌樁機(jī)把水泥漿噴土體,同時鉆頭旋轉(zhuǎn)攪拌,使噴入土層的水泥漿液與原土充分拌和在一起,形成抗壓強(qiáng)度比天然土強(qiáng)度高得多,滲透系數(shù)較小,并具有整體性、水穩(wěn)定性的樁柱體。將樁柱體互相搭接成一列,形成連續(xù)墻體起到截滲作用。
以上2種方案在技術(shù)上都是可行的,并且在我區(qū)近期都有成功施工的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)在我區(qū)水庫加固過程中實(shí)施的情況來看,,粘土斜墻造價較低,能結(jié)合大壩加培施工,施工方便,減少占地,但需把水庫放空,施工對土料、壓實(shí)度要求高,施工質(zhì)量雖難控制,但易于跟蹤檢測及質(zhì)量監(jiān)控;采用多頭小直徑防滲墻,該技術(shù)成墻價低,取材方便,施工速度快,施工工序少,工效高,成墻耐久性好,且不受庫水位的影響,但其成墻的連續(xù)性及完整性很難把握,質(zhì)量不易隨時掌控。通常對大壩迎水坡受風(fēng)浪長期沖刷,缺土嚴(yán)重,且附近土源豐富且土質(zhì)檢測合格的,水庫大壩采用粘土斜墻防滲措施結(jié)合壩體按標(biāo)準(zhǔn)斷面加培土方同時施工;對壩身為砂質(zhì)土壤,且附近無好的土源或不易騰空庫容的水庫壩體采用多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻防滲措施。
(二)水庫的壩體填筑質(zhì)量控制
大壩加培前,先對原壩坡表層進(jìn)行徹底清基,清除表層約0.3m厚,并開挖成臺階狀,以便新老壩體的結(jié)合。新建的大壩施工前,先進(jìn)行清基并開挖結(jié)合槽。用于填筑壩體防滲土料應(yīng)滿足滲透系數(shù)不大于1×10-5cm/s;水溶鹽含量不大于3%;有機(jī)質(zhì)含量不大于5%。壩體填筑標(biāo)準(zhǔn)宜采用壓實(shí)度控制(粘性土料),按照《小型水利水電工程碾壓式土石壩設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定,設(shè)計(jì)壓實(shí)度可取95%~97%,如采用壓實(shí)干密度控制,則壓實(shí)干密度應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)的最大干密度乘以壓實(shí)度確定,填土的含水量應(yīng)按最優(yōu)含水量控制,其允許偏差為±3%。
碾壓也應(yīng)沿壩軸線方向進(jìn)行,應(yīng)根據(jù)填筑的不同部位,采用不同的壓實(shí)方法,大壩壩身碾壓應(yīng)采用機(jī)械碾壓,對緊靠建筑物四周和放水涵頂1.0m以內(nèi)土方,邊角及寬度小于3.0m的狹窄部位,可用人工分層鋪填,洼夯或人工夯;必須嚴(yán)格控制壓實(shí)參數(shù),嚴(yán)格控制鋪土厚度,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)人工夯實(shí)每層不超過20cm,土塊粒徑不大于5cm,機(jī)械壓實(shí)每層不超過30cm,土塊粒徑不大于8cm,鋪筑與碾壓應(yīng)連續(xù)作業(yè),因故中斷應(yīng)做必要處理。
(三)放水涵洞拆除重建質(zhì)量控制措施
小型水庫除險加固穿壩建筑物主要為放水涵洞拆除重建工程,其施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響大壩安全,應(yīng)作為水庫除險加固工程施工質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)控范圍。
1、土方工程
土方開挖原則上按先淺后深,從上至下分層分段進(jìn)行。基槽開挖測量必須依據(jù)施工圖和監(jiān)理工程師提供的平面控制網(wǎng)和高程點(diǎn)進(jìn)行,并認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核,確保精度,土方開挖邊坡為1:3。開挖方式以機(jī)械為主,人工為輔,當(dāng)挖至接近基底標(biāo)高時,應(yīng)保留20~30cm的基面保護(hù)層,開挖土方除用于圍堰填筑外,多余合格土方可用于壩身加培,涵洞回填土方盡量利用取土區(qū)合格新土回填,土料壓實(shí)質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。
2、混凝土工程
小水庫放水涵洞身多選用直徑30cm~50cm鋼筋砼預(yù)應(yīng)力壓力涵管。進(jìn)口閘室及基礎(chǔ)等砼應(yīng)嚴(yán)格控制施工材料的配合比,材料禁止選擇使用不合格材料,如風(fēng)化石、特細(xì)砂等。原材料進(jìn)場后,應(yīng)對水泥、砂、卵石、水等進(jìn)行檢驗(yàn),而后按照一定的比例進(jìn)行配合。其工藝流程如下圖所示。對于較大顆粒的砂石在配置施工材料時要進(jìn)行過篩,過篩后要使用沖洗干凈的砂石。混凝土、水灰以及砂漿比的配合比要嚴(yán)格,在進(jìn)行配置過程中,材料要過秤,使得砂漿控制在3-5cm,混凝土坍落度控制在5-7cm,力求目標(biāo)準(zhǔn)確,為使配合后的材料強(qiáng)度最大。
圖1施工材料的配合比工藝流程圖
(四)、溢洪道安全加固
溢洪道的加固措施主要包括: 一是根據(jù)溢洪道過流量等各方面綜合需求適量改變溢洪道的泄洪斷面; 二是采用現(xiàn)澆混凝土或漿砌石等對溢洪道進(jìn)行襯砌保護(hù); 三是對布置不合理或設(shè)施不完善的溢洪道進(jìn)行調(diào)整、配套完善,如:溢洪道在平面上轉(zhuǎn)彎角度太大,給予調(diào)順,使過流順暢,或者在彎道上游增設(shè)消能設(shè)施等; 四是對溢洪道地基滲透性不能滿足要求的,采取相應(yīng)的防滲措施。
四、加強(qiáng)小型水庫除險加固工程施工質(zhì)量管理
(一)、工程質(zhì)量管理
水庫除險加固工程開工后,項(xiàng)目部根據(jù)工程建設(shè)管理體系,申請了政府質(zhì)監(jiān),同時招標(biāo)確定了工程監(jiān)理,實(shí)行了社會監(jiān)督,形成質(zhì)量管理的三個體系:政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系、項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系,施工單位的質(zhì)量保證體系。為了切實(shí)抓好工程質(zhì)量,確保工程順利進(jìn)行,項(xiàng)目部抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立質(zhì)量監(jiān)督組,明確了質(zhì)檢人員的職責(zé),對工程質(zhì)量隨時進(jìn)行抽查檢驗(yàn),與工程監(jiān)理部一起配合質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查。在工程施工過程中,除嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及省頒《工程質(zhì)監(jiān)評定標(biāo)準(zhǔn)》施工,并要求各施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的施工檢查組,對工程程序質(zhì)量進(jìn)行檢查,同時實(shí)行建設(shè)監(jiān)理旁站式監(jiān)理。嚴(yán)格執(zhí)行“施工員初復(fù)檢、監(jiān)理工程師終檢、項(xiàng)目部抽檢”的質(zhì)檢程序,實(shí)行按工序驗(yàn)收,每一道工序由施工單位分段申報驗(yàn)收單,經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收并簽發(fā)合格證后方可進(jìn)行下一道工序的施工。
(二)、安全生產(chǎn)
施工單位能嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工安全規(guī)范和行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,深入落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全,投資到位充分及時,防護(hù)設(shè)施建設(shè)及時牢固,安全防護(hù)用品發(fā)放齊全及時,宣傳培訓(xùn)認(rèn)真切實(shí)全面,規(guī)章制度完整并能嚴(yán)格執(zhí)行。形成安全生產(chǎn)有人抓,安全培訓(xùn)年年辦,安全用品及時發(fā),安全意識人人有,安全生產(chǎn)靠大家的良好局面。真正做到進(jìn)入工地人員穿戴符合安全標(biāo)準(zhǔn),持證上崗按章操作。對需要爆破的石方工程,則安排有相應(yīng)資質(zhì)的操作人員進(jìn)行施工,同時按照相關(guān)規(guī)定制定安全與保護(hù)措施,杜絕安全事故的發(fā)生。工程建設(shè)以來未出現(xiàn)任何安全事故。
(三)、資金使用
在財(cái)務(wù)管理上,除了認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定、基本建設(shè)單位會計(jì)制度外,項(xiàng)目實(shí)施初期,我區(qū)財(cái)政部門與水利部門共同建立了病險小型水庫加固工程資金使用管理辦法,在工程建設(shè)過程中,不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)有關(guān)管理規(guī)定。區(qū)小型水庫除險加固工程建設(shè)管理處下發(fā)了《小型水庫除險加固工程建設(shè)規(guī)章制度的通知》,制定了瑯琊區(qū)小型水庫除險加固工程建管費(fèi)使用管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、價款結(jié)算管理辦法及安全生產(chǎn)管理辦法。要求嚴(yán)格資金的使用管理,做到專款專用,專戶存儲,嚴(yán)禁挪用。
結(jié)束語
總之,水庫除險加固是事關(guān)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要水利工程,要從當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際出發(fā),查找薄弱點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),創(chuàng)新思路,完善質(zhì)量控制辦法,簡化工程資料,做好技術(shù)指導(dǎo),完善水利信用體系,提升小型水庫除險加固工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
篇8
二、排查工作的主要內(nèi)容
1、局各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求,具體負(fù)責(zé)各自分管口子上的安全檢查和督促整改工作。局屬各單位、局各科室主要負(fù)責(zé)人對本單位、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、自來水公司重點(diǎn)排查水廠、水源地、取水口及周邊;城區(qū)主供水管網(wǎng);水質(zhì)、水壓;夏季高溫保供;氯氣使用;自來水搶修;管道安裝施工(不得損壞其它管、桿、線);設(shè)備及電路電器等。負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)的分布進(jìn)行調(diào)查并繪制分布線路圖。
3、縣抗排隊(duì)重點(diǎn)檢查水利機(jī)械廠的安全生產(chǎn);抗排設(shè)施的安全檢查;小西門閘的安全檢查;水利物資倉庫的安全檢查;
4、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班重點(diǎn)排查電路和電器設(shè)備的安全;飲食衛(wèi)生安全;承包及出租資產(chǎn)的安全。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所重點(diǎn)排查農(nóng)用車的安全;其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全;落實(shí)好區(qū)安委會農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治和“打非治違”的工作要求。負(fù)責(zé)對管理范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行調(diào)查并整理檔案資料。
6、水庫等水管單位重點(diǎn)檢查水庫安全度訊;庫區(qū)及水資源保護(hù);防洪調(diào)度和防汛值班;大壩、涵、閘、船的安全管理;禁止游泳、垂釣、攀爬等安全警示標(biāo)志的設(shè)立等。
7、局基建科負(fù)責(zé)督促檢查縣屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目處施工安全檢查及資料收集工作;工管科負(fù)責(zé)縣管水庫(含堤防所)及小型水庫除險加固工程安全檢查的督查工作。
8、局辦公室負(fù)責(zé)對車輛及駕駛員的安全管理;做好辦公大樓區(qū)域的各項(xiàng)安全管理工作。
篇9
引言
在各項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中,水利工程是非常重要的工程項(xiàng)目,其安全、穩(wěn)定的運(yùn)行對于各項(xiàng)生產(chǎn)活動具有直接的作用。為了保證水庫的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,通常會對其實(shí)施除險加固工程的建設(shè),該項(xiàng)工程的建設(shè)實(shí)施,對于水庫的運(yùn)行安全具有非常重要的作用。但是,由于在實(shí)際的工程建設(shè)過程中缺乏有效的管理,導(dǎo)致工程建設(shè)難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,本文對此予以簡單分析。
1、小型水庫除險加固工程的意義
1.1、提高水庫安全度,充分發(fā)揮防洪減災(zāi)作用
保障群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全我國小型病險水庫比較多、范圍廣、工作量大的特點(diǎn),因此一旦水庫出現(xiàn)問題,就會嚴(yán)重的威脅到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,給國家?guī)碇卮髶p失,也會給社會帶來不穩(wěn)定的因素。病險水庫最為嚴(yán)重的災(zāi)害之一就是潰壩,當(dāng)前全球氣候變暖、局部地區(qū)暴雨頻發(fā)、極端天氣的情況也急劇增加,還有地震等自然災(zāi)害的發(fā)生,在這種情況下,水庫尤其是對于防洪減災(zāi)的作用更為突出。水庫除險加固可以解除存在隱患的水庫對周圍及下游的縣城、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊以及大量鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施和重要工礦企業(yè)的威脅,而且還能有效地保障了水庫下游人口、土地的防洪安全。作為施工單位,必須堅(jiān)持以人為本,執(zhí)行黨的群眾路線,以廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真做好病險水庫的除險加固的施工管理工作。
1.2、充分發(fā)揮水庫的綜合功能,應(yīng)對資源短缺
目前,我國大部分地區(qū)水資源短缺的局面在短時間內(nèi)不會有根本性的改變。在農(nóng)村,許多小型水庫承擔(dān)著農(nóng)業(yè)灌溉、飲用、環(huán)境、消防等綜合功能,是群眾賴以生存的基礎(chǔ)。不僅僅是農(nóng)村,而且還有許多城市的居民用水和工業(yè)用水等供給也是由小型水庫來承擔(dān)和補(bǔ)充用水。因此水庫就成為了發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、改善其生產(chǎn)條件、改善水庫周邊的生態(tài)環(huán)境,提高生活質(zhì)量的依靠。但是,水庫施工過程也可能存在著各種險情,這就需要施工單位提前做好防范措施,以防大量水庫的蓄水白白流走,從而造成了水資源的浪費(fèi),也防止發(fā)生施工安全事故。由此可見,做好水庫除險加固工程的施工管理工作,可以節(jié)約資源,保障城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和供水安全的需求,保障安全生產(chǎn)。
2、小型水庫除險加固施工管理存在的問題
2.1、準(zhǔn)備不充分
移除病害加強(qiáng)穩(wěn)固建筑大多是對某區(qū)域的水庫全面開展建筑,因?yàn)樵诮ㄖ兴畮毂容^疏散,導(dǎo)致建筑物質(zhì)也很疏散,所以要求做好建筑策劃,并且對建筑位置開展具體的區(qū)分,如此才可以行之有效的提升水庫移除病害加強(qiáng)穩(wěn)固建筑的效率,同時減短建筑時間,保證建筑的品質(zhì)。因此,需要修在開展建筑之前,通過業(yè)主、策劃機(jī)構(gòu)和建筑機(jī)構(gòu)等等三部分展開工藝交底作業(yè),及時出現(xiàn)建筑圖、建筑手段和建筑手段之中具有的問題,同時實(shí)時開展解決,如此就可以節(jié)省項(xiàng)目建筑的時間,同時不斷提升建筑的速度,保證其順利開展。
2.2、監(jiān)理工作有待完善
監(jiān)理工作是水庫除險加固工程建設(shè)管理工作中非常重要的內(nèi)容,在工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)揮著非常重要的作用,但是,在實(shí)際的工程建設(shè)管理工作中,由于對監(jiān)理工作的不重視,很多工程中都存在監(jiān)理人員數(shù)量不足、監(jiān)理人員專業(yè)素養(yǎng)不高等問題,這些問題的存在,使得監(jiān)理人員在實(shí)施工程監(jiān)理的過程中,難以根據(jù)有關(guān)施工規(guī)范及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來對工程建設(shè)中的一些關(guān)鍵部位及關(guān)鍵工序進(jìn)行有效的監(jiān)督,這不但使得監(jiān)理人員難以在工程建設(shè)中發(fā)揮良好的作用,還會導(dǎo)致工程建設(shè)中的一些質(zhì)量隱患難以被發(fā)現(xiàn),為水庫的運(yùn)行埋下安全隱患。
2.3、資金使用不規(guī)范
資金的管理是水庫除險加固工程建設(shè)中的重要管理內(nèi)容,對于工程的正常施工具有非常重要的影響,但是,在一些工程的施工過程中,相關(guān)施工管理單位沒有完善會計(jì)管理制度,在工程項(xiàng)目的資金管理工作中,沒有根據(jù)工程的實(shí)際需求,開展有效的預(yù)算與規(guī)劃工作,工程項(xiàng)目有關(guān)款項(xiàng)的支付與收繳沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范來執(zhí)行,甚至一些企業(yè)存在嚴(yán)重的資金滯留、擠占、截留、挪用現(xiàn)象,在工程的竣工結(jié)算階段,謊報、漏報、錯報的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,這使得工程結(jié)算階段的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性難以保證,并且由于存在相關(guān)合同、資料管理不善等問題,導(dǎo)致工程款難以要回。
3、優(yōu)化施工管理的相關(guān)措施
3.1、做好施工前期準(zhǔn)備工作,有備無患
小型病險水庫的資料匱乏,在施工前期,工作人員必須進(jìn)行實(shí)地測量和勘察工作。一是做好水庫大壩安全鑒定工作,項(xiàng)目法人組織的專家進(jìn)行現(xiàn)場核查,確定水庫所存在的問題和安全類別;二是委托相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位對專家鑒定的問題進(jìn)一步探查,并編制出加固方案、施工管理和環(huán)境安全等方面的設(shè)計(jì)方案,從而確保工程在施工之后,能夠有效的減少或是消除其安全隱患。首先除險加固工程一律都要進(jìn)行工程設(shè)計(jì)工作,而設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求都要嚴(yán)格的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,同時要充分掌握詳細(xì)、完整的資料,按設(shè)計(jì)深度要求去編寫文件。其次就是設(shè)計(jì)單位要在確保工程除險加固的前提下,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,確保質(zhì)量,力求做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、管理方便等。除此之外,還要考慮到水庫的功能定位。最后就是要積極推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。
3.1.1、在工程施工上,施工單位必須組織好施工技術(shù)人員去熟悉圖紙,接受設(shè)計(jì)單位的圖紙交底,對所存在的問題要及時的解決,同時做好圖紙的會審記錄,將施工中可能會發(fā)生的問題盡量在施工之前解決,做好施工過程中的各項(xiàng)技術(shù)管理工作。如發(fā)現(xiàn)問題,要及時的向業(yè)主和監(jiān)理方反映,避免影響到工程的施工進(jìn)度。
3.1.2、在分部分項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備階段,由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際施工安全環(huán)境編制一份詳細(xì)施工方案,同時讓施工人員和操作人員都要熟悉圖紙、施工安全規(guī)定和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)要求。從而在根本上提高了整個工程的施工管理的質(zhì)量。
3.2、監(jiān)理人員的職責(zé)及行為予以嚴(yán)格要求
監(jiān)理工作對于工程質(zhì)量的提升具有非常重要的作用,這就需要在工程項(xiàng)目管理的過程中,加強(qiáng)對監(jiān)理人員的管理工作,對監(jiān)理人員的監(jiān)理資格證書予以嚴(yán)格的審查,并組建專門的工程監(jiān)理部門,建立完善的監(jiān)理工作制度,對監(jiān)理工作的內(nèi)容及工作職責(zé)予以明確的規(guī)定,保證監(jiān)理人員能夠在實(shí)際的工作中,嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范,開展監(jiān)理工作,對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即責(zé)令施工單位處理,保證工程建設(shè)質(zhì)量。
3.3、合理使用資金,做到專款專用
合理使用資金,做到專款專用,不挪用。資金是保障工程正常施工的前提,因此,為了加速施工進(jìn)度,需要及時的加大資金的投入和施工資源的投入。優(yōu)先予以保障資金的投入,施工過程中,要求做到急事急辦、特事特辦。資金的使用主要是在工程施工管理階段,項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付和對項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。首先是按照工程的實(shí)際進(jìn)度,進(jìn)行分月付款;在每月初,施工單位要提交上月工程量和價款結(jié)算表,報送項(xiàng)目法人并經(jīng)總監(jiān)理師簽字后,再按相關(guān)程序劃付工程進(jìn)度款,確保工程專款專用。工程建設(shè)必須按照審批的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行施工,減少設(shè)計(jì)變更,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的合理使用,這樣在對水庫的除險加固工程中,就能提高其施工管理的作用。
3.4、加強(qiáng)施工過程中質(zhì)量控制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
工程開工前,組織工程施工技術(shù)人員熟悉圖紙,接受設(shè)計(jì)單位圖紙交底,疑難問題及時提出,及時解決。做好圖紙會審記錄,將施工中的問題盡可能解決在施工之前;做好施工過程中的各項(xiàng)技術(shù)管理工作,加強(qiáng)同設(shè)計(jì)單位的工作聯(lián)系,施工中如發(fā)現(xiàn)特殊問題,及時向業(yè)主及監(jiān)理方反映,以便及時處理,以免影響施工。每個分部分項(xiàng)工程施工前由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人編制施工方案,提出保證質(zhì)量的具體措施。同時組織施工及操作人員熟悉圖紙、施工操作規(guī)程和工程質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)。各分項(xiàng)工程施工前,交底內(nèi)容應(yīng)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求和措施。所有原材料必須有合格證或檢驗(yàn)報告;所有隱蔽工程記錄,必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗(yàn)收單位簽字認(rèn)可,方可組織下道工序施工;每次測量放線后必須堅(jiān)持做好復(fù)檢工作;模板及其支架須具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。模板在周轉(zhuǎn)使用時要將表面用清潔劑清理干凈除銹后表面必須清潔,彎鉤朝向正確,搭接長度;規(guī)范要求,綁扎鋼筋網(wǎng),其缺扣、松扣不超過應(yīng)綁扎扣數(shù)的10%,且不應(yīng)集中;制作混凝土、砂漿試塊,并做好標(biāo)識,按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù),到期時送檢;加強(qiáng)成品、半成品的保護(hù)工作,鋼筋綁扎好以后,要及時在過往通道上鋪墊木板,防止踩踏。
4、結(jié)語
水庫除險加固施工管理是一項(xiàng)看似簡單,容易的工作,但在實(shí)際工作中也存在著不同地形差異,個別的施工工序復(fù)雜、繁多,而且大多數(shù)具有時間緊、任務(wù)重等特點(diǎn)。因此就需要圍繞合同目標(biāo)所制定的施工總計(jì)劃,從而實(shí)施嚴(yán)格的施工管理。同時使用科學(xué)的施工技術(shù)和施工方法,獲得最大化的社會經(jīng)濟(jì)效益。在科技日新月異的今天,施工單位要長期有序發(fā)展,就必須不斷提高工程技術(shù)人員的科學(xué)管理水平,增加自身實(shí)力,提高服務(wù)質(zhì)量,確保工程質(zhì)量,才能更好地為我國的水利水電工程建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]王利兵.小型水庫除險加固工程設(shè)計(jì)階段造價的探討[J].甘肅農(nóng)業(yè),2013,22:101-102.
篇10
我縣現(xiàn)有中小型水庫44座,其中,中型水庫一座(釣魚臺水庫),小(一)型水庫有黃大口、東門山和新河3座,小(二)型水庫40座,總庫容12334.9萬立方米,其中,興利庫容8123.1萬立方米。分布于山區(qū)和丘陵區(qū)的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以坐落位置分,山區(qū)8座,丘陵區(qū)36座;二郎河流域27座,涼亭河流域15座,皖河流域2座。以壩高分,20米以上壩高的有5座,10-20米壩高的15座,10米以下壩高的24座。以蓄洪能力分,100萬立方米以上的4座,50-100萬立方米的8座,30-50萬立方米的14座,10-30萬立方米的18座。以壩型分,粘土心墻壩24座,均質(zhì)壩19座,鈄墻壩1座。就水庫三大件存在的問題而言,可以說是座座病險。在本次水庫未進(jìn)行除險加固前,存在的主要問題有5個方面,一是大壩不達(dá)標(biāo),表現(xiàn)為壩頂寬度和邊坡不滿足設(shè)計(jì)要求,如白子口、趙屋、板橋、煙沖等水庫;二是壩體壩基滲漏嚴(yán)重,如黃大口、新河、新生、清塘堰、長春庵、保障、董畈、二郎郭口、破涼王灣、普濟(jì)、何沖、程嶺王灣、趙屋等水庫;三是除釣魚臺水庫以外的其他43座水庫放水涵均是圬工結(jié)構(gòu),部分發(fā)生了結(jié)構(gòu)和滲透破壞。四是溢洪道不達(dá)標(biāo),大部分無襯砌,部分沖毀嚴(yán)重。五是蟻害多,無管理設(shè)施,大部分水庫無防汛道路。
2、本次除險加固情況及存在的主要問題
我縣緊緊抓住國家投資對病險水庫進(jìn)行除險加固的重大機(jī)遇,計(jì)劃到20__年基本完成我縣病險小型水庫除險加固目標(biāo)。釣魚臺水庫于20__年開始實(shí)施除險加固工程。有27座小型水庫列入國家和省規(guī)劃的病險水庫,其中,黃大口、新河、東門山等3座小(一)型水庫列入國家規(guī)劃的病險水庫;省規(guī)劃的病險小(二)型水庫有23座。20__年完成了普濟(jì)、楓驛、長春庵、董畈、王灣(破涼)、保障、梁嶺、南沖、小石門、曹塘、荊安等11座病險小(二)型水庫除險加固任務(wù);黃大口、新河、東門山等3座小(一)型水庫一期工程建設(shè)任務(wù)即將完成,將根據(jù)國家投資計(jì)劃確定其余建設(shè)任務(wù)的實(shí)施。從今年起,分年實(shí)施楊塘(長鋪)、趙屋、清塘堰、王灣(程嶺)、何沖、煙沖、楊塘(佐壩)、和平、郭口(長鋪)、閔屋、新生、聯(lián)合、板橋等13座病險小(二)型水庫除險加固。主要考慮水庫大壩、放水涵、溢洪道等三大件除險加固,做到加固一座,除險一座,銷號一座,發(fā)揮一座效益。已實(shí)施的15座水庫中,除釣魚臺水庫已全部完成除險外,其余水庫均未徹底解決病險問題。黃大口、東門山、新河等3座小(一)型水庫目前僅分別下達(dá)國債資金450萬元、450萬元、375萬元。與初設(shè)批復(fù)相比,黃大口尚缺資金1500萬元,僅實(shí)施了放水涵除險加固,建設(shè)了溢洪道上的交通橋,還有主壩和溢洪道未進(jìn)行除險加固;東門山水庫尚缺資金約1000萬元,僅實(shí)施了放水涵和溢洪道除險加固,主、副壩均未除險;新河水庫尚缺330萬元,僅實(shí)施了大壩和放水涵加固,溢洪道未除險。已實(shí)施的11座小(二)型水庫中,所有水庫的大壩和溢洪道均進(jìn)行了達(dá)標(biāo),溢洪道進(jìn)行了襯砌;存在滲漏的長春庵、保障、董畈、曹塘等4座水庫大壩進(jìn)行了防滲處理;普濟(jì)、梁嶺、南沖、王灣(破涼)、曹塘、荊安等6座水庫的放水涵進(jìn)行了拆建,長春庵、董畈、保障、小石門等4座水庫新開了放水隧洞,對老圬工放水涵進(jìn)行了封堵。但由于國家資金投入和當(dāng)時建設(shè)條件的限制,水庫未進(jìn)行地質(zhì)勘測,水庫病險情況不一定摸清。壩基滲漏沒有處理;涼亭鎮(zhèn)的楓驛水庫因水位不能放干,放水涵沒有處理;河塌鄉(xiāng)的普濟(jì)水庫因不能提供合格的土料 心墻施工工藝問題,破涼鎮(zhèn)的王灣水庫主壩因投資較大,壩體防滲均沒有實(shí)施。除釣魚臺水庫外,其余水庫的管理設(shè)施和防汛道路均未實(shí)施。
二、強(qiáng)化管理,確保工程進(jìn)度質(zhì)量
1、加快前期工作,確保工程提早開工
病險小型水庫加固前期工作任務(wù)非常艱巨,安全評估、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)均由縣水利局承擔(dān)。20__年和20__年實(shí)施情況表明,要使工程按期完工,先決條件是要抓早前期工作。為此,我們提早準(zhǔn)備、提早部署、提早動手水庫加固前期工作。工程技術(shù)人員克服重重困難,不分節(jié)假日,集中精力,集中技術(shù)力量,按期完成各項(xiàng)前期工作任務(wù)。4月上旬完成安全評估,6月上旬完成初步設(shè)計(jì),6月底前完成初步設(shè)計(jì)審批,招標(biāo)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)同步于7月底前完成,8月份完成招投標(biāo)工作,9月上旬要求放空水庫,9月中旬開工建設(shè)。
2、公開招投標(biāo),選擇有實(shí)力的施工隊(duì)伍
工程進(jìn)度的快慢和工程質(zhì)量的好壞,與能否選擇一個好的施工隊(duì)伍非常關(guān)鍵。雖然,病險小型水庫投資小,有些甚至不符合招投標(biāo)所需投資要求。但是,為確保工程進(jìn)度和質(zhì)量,我縣對重點(diǎn)病險小型水庫加固工程嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)投標(biāo),其它病險小型水庫采取打捆方式進(jìn)行公開招標(biāo)投標(biāo)。在確保公平、公正的前提下,選擇一個講信用、有實(shí)力的施工隊(duì)伍。但是,在當(dāng)前水利建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)、監(jiān)理、施工力量十分緊張的情況下,選擇有實(shí)力的施工隊(duì)伍比較困難,只能說是在投標(biāo)人中盡可能選擇相對較好的施工隊(duì)伍。
3、強(qiáng)化建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制,確保工程進(jìn)度質(zhì)量
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立了病險小型水庫除險加固工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,水利、發(fā)改委、財(cái)政等有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員。二是實(shí)施分工負(fù)責(zé)。縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《病險小型水庫除險加固責(zé)任書》,各有關(guān)單位各司其職,密切配合,共同搞好病險小型水庫除險加固工程建設(shè),各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好土地征用和施工環(huán)境等工作。三是實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。我縣病險小型水庫除險加固工程的建設(shè) 管理參照基建工程建設(shè)管理模式,全面實(shí)行“項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制”。項(xiàng)目法人由縣水利局組建,作為工程建設(shè)的責(zé)任主體,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。四是加強(qiáng)進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理。建立健全水庫除險加固工程質(zhì)量責(zé)任制,全面實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工保證和政府監(jiān)督的質(zhì)量保證體系。在抓好工程質(zhì)量的前提下,著力抓好工程進(jìn)度和安全管理,加強(qiáng)檢查、督辦、指導(dǎo)的力度。大批病險水庫開工建設(shè),安全生產(chǎn)不確定因素增多,安全責(zé)任增大,如工程進(jìn)度不滿足水庫度汛要求,勢必導(dǎo)致影響水庫安全度汛。在實(shí)施病險水庫加固前,切實(shí)強(qiáng)化安全意識,制定在建工程安全度汛預(yù)案;工程建設(shè)中,妥善處理好施工進(jìn)度、質(zhì)量與水庫安全運(yùn)行的關(guān)系,合理安排工期,堅(jiān)決防止在建項(xiàng)目安全事故的發(fā)生,切實(shí)做好病險水庫建設(shè)期安全防汛和安全生產(chǎn)工作,確保水利工程運(yùn)行安全。五是加強(qiáng)建管人員責(zé)任。逐庫落實(shí)了行政責(zé)任人和建設(shè)管理責(zé)任人。每座水庫的前期工作和建設(shè)管理均明確了責(zé)任分工,工程技術(shù)人員既各司其職,又協(xié)調(diào)配合,施工過程中做到隨叫隨到,積極做好質(zhì)檢和施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作。六是加強(qiáng)監(jiān)督。《__縣病險小型水庫除險加固實(shí)施方案》明確,紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對病險小型水庫除險加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作的監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督檢查建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量和資金管理等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的及時查處,限期整改。
三、當(dāng)前病險小型水庫除險加固工作面臨的形勢
當(dāng)前,病險水庫除險加固面臨著重要的機(jī)遇和挑戰(zhàn),一方面國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,擴(kuò)大內(nèi)需,為水庫除險加固提供了有力的政策和資金支撐。另一方面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建平安水利、民生水利和可持續(xù)發(fā)展水利,對水庫除險加固也提出了新的要求。黨的十七屆三中全會明確的水利建設(shè)“三大工作目標(biāo)”中有兩項(xiàng)涉及水庫工作,即20__年年底前完成大中型和重點(diǎn)小型病險水庫除險加固任務(wù),要求突出抓好病險水庫除險加固建設(shè)。今后幾年,水庫建設(shè)任務(wù)極為繁重,我們肩負(fù)的責(zé)任極為重大。從防汛抗旱能力看,水庫基礎(chǔ)設(shè)施仍相對薄弱。我縣還有16座病險小(二)型水庫沒有列入除險加固計(jì)劃,既影響了水庫工程的安全運(yùn)行,又限制了水庫防洪、供水、水資源調(diào)配等綜合效益的發(fā)揮。從建設(shè)任務(wù)目標(biāo)看,項(xiàng)目管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,我縣水庫加固進(jìn)度與規(guī)范管理的問題相對突出。從加固進(jìn)度上看,水庫三年脫險目標(biāo)是政治任務(wù),而我縣還有9座水庫未下達(dá)計(jì)劃,3座小(一)型水庫因建設(shè)資金嚴(yán)重不足,大部分加固任務(wù)沒有完成,還沒有一座水庫竣工驗(yàn)收。從建設(shè)管理上看,小(二)型水庫施工單位一定程度上存在技術(shù)設(shè)備不足、質(zhì)量意識淡薄,現(xiàn)場監(jiān)理缺乏經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心不強(qiáng),設(shè)計(jì)深度不夠等問題。從能力建設(shè)上看,隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。建設(shè)管理技術(shù)人員總量偏少,管理力量相對薄弱,現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員年齡老化,專業(yè)技術(shù)人才出現(xiàn)“斷層”,遠(yuǎn)不能滿足水庫除險加固建設(shè)管理的需要。
篇11
一、設(shè)備與材料
1、設(shè)備采購質(zhì)量控制
水庫工程設(shè)備采購采用公開招標(biāo)的方式,在采購的設(shè)備確定后,對其性能和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn),所涉及到的技術(shù)指標(biāo)須由設(shè)備的設(shè)計(jì)單位提供。油區(qū)樞紐區(qū)的金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電和成套設(shè)備須經(jīng)總工程部監(jiān)測和審查合格后,方可安裝使用。在安裝完畢后,須對成套設(shè)備進(jìn)行跟蹤檢驗(yàn),在施工現(xiàn)場的使用的設(shè)備一律進(jìn)行有效跟蹤。
與設(shè)計(jì)單位簽訂的水庫工程設(shè)計(jì)合同,需要明確的是設(shè)計(jì)單位的權(quán)利和義務(wù),設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部質(zhì)量控制可以規(guī)范設(shè)計(jì)行為,為其設(shè)計(jì)流程做擔(dān)保。所設(shè)計(jì)的文件的審核及設(shè)計(jì)文件的,需要按照設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量要求來確定,由設(shè)計(jì)單位派出質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計(jì)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),根據(jù)現(xiàn)場的基本情況作出設(shè)計(jì)的調(diào)整,以此完成并優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)的變更需要經(jīng)過總工辦的審查和批準(zhǔn),交友設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的部分變更。設(shè)計(jì)變更后須經(jīng)監(jiān)理部門審查合格后再報總工辦進(jìn)行批準(zhǔn),不經(jīng)過監(jiān)理部門審查的圖紙和設(shè)計(jì)稿是無法交付施工的,其施工行為為非法。
2、材料供應(yīng)質(zhì)量控制
水庫施工對材料的質(zhì)量控制也由設(shè)計(jì)單位提出,其中使用量比較大的材料如鋼筋、水泥等需要通過招標(biāo)的方式來確定采購單位,通過承包商的采購計(jì)劃,經(jīng)過業(yè)主委員會的協(xié)商來確定最終的大宗貨物的采購指標(biāo),以此確保大宗貨物的質(zhì)量。原料進(jìn)入施工現(xiàn)場時須出具生產(chǎn)廠家的合格證及質(zhì)保書,出具經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理抽樣的報告方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。
二、工程質(zhì)量管理
1、工程質(zhì)量管理
水庫工程的質(zhì)量管理體系包括項(xiàng)目建設(shè)法人制、施工招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理委托制,通過具體制度體系的約束來確保工程的合格。
2、執(zhí)行招投標(biāo)制,精選高素質(zhì)施工隊(duì)伍
招標(biāo)委員會由專家和領(lǐng)導(dǎo)組成,對投標(biāo)的公司進(jìn)行審查,通過答辯來回答施工的具體問題。一些設(shè)計(jì)水庫防滲施工和水庫壩體修建、壩頂拆除的防洪工程等施工具體工序,結(jié)合設(shè)備的使用情況以及施工單位的綜合考評來確定投標(biāo)單位的最后成績,從而為確保高質(zhì)量的施工隊(duì)伍做好有利的保障。通過招標(biāo)最終進(jìn)入施工階段的企業(yè)在進(jìn)入施工現(xiàn)場后,需要對每個施工細(xì)節(jié)做到完善。而監(jiān)理單位對施工中的技術(shù)問題及安全的考核和監(jiān)督也是同時進(jìn)行,在實(shí)施有效的施工進(jìn)展過程中,對施工方的施工工序、現(xiàn)場技術(shù)力量是否到位等問題需要及時作出跟蹤,根據(jù)水庫水源地的施工問題,施工單位須在滿足建設(shè)單位的生產(chǎn)的同時確保生活用水的安全,這需要建設(shè)單位具備最基本的社會職責(zé)。在安全生產(chǎn)的情況下,爭取工期的進(jìn)度能夠按時完成。
三、工程監(jiān)理
項(xiàng)目法人與水利水電監(jiān)理部門簽訂監(jiān)理合同,以此對水庫施工過程實(shí)施全面的監(jiān)理,按照合同規(guī)定,須指定出監(jiān)理的具體工作細(xì)節(jié),在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理范圍上作出比較詳細(xì)的說明,以此作為協(xié)調(diào)方進(jìn)行有效的工作開展,協(xié)調(diào)承包方與建設(shè)公司之間的實(shí)務(wù)。
水庫工程監(jiān)理工作須按照設(shè)計(jì)文件的要求,在實(shí)際中規(guī)范流程,遵守承包合同的條款,按照操作指令去實(shí)施監(jiān)理控制。在確保工程安全,完善工程細(xì)節(jié),保證工程質(zhì)量,在節(jié)省工程造價方面,都需要監(jiān)理人員做到服務(wù)工作。通過技術(shù)測定的質(zhì)量保證體系可以保證原材料的合格安全性,在施工階段要求對施工單位的規(guī)范施工進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和檢查,確保材料在施工現(xiàn)場的正確使用,確保產(chǎn)品、半成品的質(zhì)量要求合乎規(guī)范。要審查施工單位的人力配備情況,技術(shù)操作人員的資質(zhì)問題,施工工藝是否按照要求去做的,對經(jīng)審批的方案須建筑方提供審批文件,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理操作的水庫施工是否達(dá)到要求,在實(shí)時監(jiān)控中按照安全第一、質(zhì)量至上的要求來保證施工的正常進(jìn)行,在出現(xiàn)問題時需要及時進(jìn)行糾正和解決,如有引起水庫或者水利設(shè)施破壞的及生態(tài)不可逆修復(fù)的施工行為,必須立即停工整頓。
檢測和驗(yàn)評分部已完工程是否達(dá)到規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是否在允許誤差范圍內(nèi)。技術(shù)交底是承包商極為重要的一項(xiàng)技術(shù)管理工作,其目的是使參與工程施工的技術(shù)管理人員與操作工人熟悉和了解所承擔(dān)的工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工工藝及應(yīng)注意的問題。根據(jù)建筑安裝工程施工的復(fù)雜性、連續(xù)性和多變性的固有特點(diǎn),加強(qiáng)施工質(zhì)量檢查、監(jiān)督和管理,以達(dá)到提高施工質(zhì)量的目的。
在監(jiān)理過程中,對重點(diǎn)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,在混凝土防滲墻施工中,每一個槽孔單元工程都要經(jīng)過各個土層深度檢測、終孔檢測、混凝土澆筑等多個工序的檢測驗(yàn)收,施工質(zhì)量得到了保證。監(jiān)理工程師除現(xiàn)場巡視、平行檢查、旁站檢查外,還要求施工單位進(jìn)行分部、隱蔽工程和重要或關(guān)鍵工序的質(zhì)量報驗(yàn)認(rèn)可制度,并以此標(biāo)準(zhǔn)簽認(rèn)質(zhì)量和辦理承包商的計(jì)量支付。A標(biāo)段在壩體風(fēng)化料填筑施工中,還進(jìn)行了碾壓試驗(yàn),工地建立了實(shí)驗(yàn)室,全面檢測風(fēng)化料干容重質(zhì)量。B標(biāo)段混凝土防滲墻施工還通過了吉林市質(zhì)檢站組織的注水試驗(yàn)和竣工驗(yàn)收。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期組織召開生產(chǎn)調(diào)度例會、現(xiàn)場會或?qū)n}會,解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)、管理等問題,施工期每周召開一次監(jiān)理例會。
參考文獻(xiàn)
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2.水利工程運(yùn)行。以小(二)型以上水庫和病險山塘為重點(diǎn),嚴(yán)防垮壩事故。主要包括:以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制訂和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施;病險水庫除險加固前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗(yàn)收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案;小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查。
3.農(nóng)村水電站建設(shè)和運(yùn)行。以農(nóng)村水電站、在建工程為重點(diǎn),對水能開發(fā)、項(xiàng)目審批、資質(zhì)審查和驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要包括:水庫電站和在建工程安全度汛措施;無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗(yàn)收的“四無”水電站的清查和整改;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;民營和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè);農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、安全試驗(yàn)。
4.水利資源開發(fā)。以河道采砂、制砂企業(yè)為重點(diǎn),主要包括:采砂、制砂企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制建立和安全保障措施落實(shí)、安全教育培訓(xùn)制度、安全警示制度。
5.漁業(yè)生產(chǎn)。以漁船安全生產(chǎn)為重點(diǎn),主要包括:漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,應(yīng)急預(yù)案的制訂;漁船的安全適航性能,漁船救生、信號設(shè)備配備。
二、工作目標(biāo)
在20*年開展水利安全隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,進(jìn)一步落實(shí)各級水工程管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),全面落實(shí)安全措施;全面排查水利行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患,狠抓隱患治理,建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控長效機(jī)制及分級管理制度,確保重大事故隱患整改率達(dá)到100%,為實(shí)現(xiàn)我市水利安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、重點(diǎn)時段
(一)第一時段(2009年4月15日前):做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.各單位要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制訂切實(shí)可行的水利安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動工作的實(shí)施方案并進(jìn)行部署,貫徹落實(shí)到基層。抓緊整改20*年水利安全隱患排查治理專項(xiàng)行動中排查出的重點(diǎn)隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必于4月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
2.各單位要以水利施工、水庫運(yùn)行、農(nóng)村水電、水利資源開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)等為重點(diǎn),組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作,及時整改隱患,加強(qiáng)應(yīng)急值守和巡查,防止發(fā)生安全事故。
3.全力做好農(nóng)村水電供電安全工作,確保搶險農(nóng)村水電設(shè)施人員作業(yè)安全;加強(qiáng)水利工程監(jiān)測和管護(hù)工作,保障工程安全;進(jìn)一步做好水文站點(diǎn)、監(jiān)測報汛設(shè)備設(shè)施的檢查維護(hù)和保養(yǎng)工作,保障水文安全測報。
正在開展的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,務(wù)求實(shí)效,確保水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(二)第二時段(2009年5月至10月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1.針對這一時期臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),切實(shí)做好病險水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全責(zé)任制和度汛方案,加快隱患治理和除險加固進(jìn)度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
2.開展以預(yù)防坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護(hù)為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治;完善小水電站建設(shè)管理體制,開展農(nóng)村小水電安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步清查整改違規(guī)水電站;組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和河道采砂管理專項(xiàng)檢查,加大安全整治力度,堅(jiān)決治理亂采濫挖;結(jié)合防汛開展汛前安全生產(chǎn)檢查,深入排查事故隱患,防范各類安全事故,確保安全度汛和北京奧運(yùn)會順利舉辦。
3.6月份積極參與以“治理隱患、防范事故”為主題的全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,宣傳“安全發(fā)展科學(xué)理念,組織全市水利系統(tǒng)干部職工,積極參加省廳舉辦的水利安全生產(chǎn)知識競賽活動,普及安全知識,傳播安全文化。
(三)第三時段(2009年11月至12月):針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患治理,防范安全事故的發(fā)生。
1.加強(qiáng)秋季水利工程建設(shè)、病險水庫除險加固、農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場安全管理和安全檢查,健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真做好冬季防寒、防凍、防火和防煤氣中毒工作,加強(qiáng)對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn),防止出現(xiàn)年底為搶工期、趕進(jìn)度,忽視安全,違章作業(yè),確保施工安全;加強(qiáng)冬季漁業(yè)捕撈安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防翻船溺水事故的發(fā)生。
2.認(rèn)真總結(jié)全年隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求,健全水利重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立局“安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:伍朝武,副組長:陸江華,成員:王桂生、周乾良、戴新、姜科貴、王建軍、祝秋英、鄭居民、葉志新、鄭香英、余欣云、李兆祥、毛歡書、徐高科、姜雙愛、葉冬仙(聯(lián)絡(luò)員)。
篇13
一、水庫除險加固中主壩施工現(xiàn)場管理內(nèi)容
1、施工準(zhǔn)備
(1)做好思想準(zhǔn)備。施工前項(xiàng)目部應(yīng)做好思想教育工作,全面系統(tǒng)的分析施工中的技術(shù)關(guān)鍵與難點(diǎn),分析有利條件與不利條件,為確保施工的順利做好全面充分的思想準(zhǔn)備。
(2)技術(shù)準(zhǔn)備。施工前應(yīng)審查并熟悉掌握圖紙以及相關(guān)資料,充分的領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖,并清楚地了解建設(shè)單位的要求,做到心中有數(shù);應(yīng)詳細(xì)的了解施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地調(diào)查;應(yīng)做好各類原材料的檢驗(yàn)工作,同時還要做好砼的試配工作;編制施工預(yù)算;做好施工前期的技術(shù)交底工作,包括設(shè)計(jì)圖紙交底、施工設(shè)計(jì)交底以及合同交底,確保參與工程的所有人員對技術(shù)質(zhì)量要求、工作方法等各方面有一個詳細(xì)的了解,避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。
(3)現(xiàn)場準(zhǔn)備。現(xiàn)場準(zhǔn)備包括對業(yè)主提供的平面控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)以及水尺進(jìn)行檢查復(fù)核,在測量放樣時應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,并邀請監(jiān)理工程師與業(yè)主共同參與,以共同確認(rèn)測量成果。
(4)“三通一平”準(zhǔn)備。根據(jù)施工總體布置的要求,做好電通、水通、路通以及場地平整的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(5)施工材料準(zhǔn)備。確定好施工材料的來源,進(jìn)場后盡快進(jìn)行土石方開采工作,組織部分材料進(jìn)場并做好前期儲備工作。
(6)臨時設(shè)施準(zhǔn)備。施工生產(chǎn)輔助企業(yè)、各類倉庫、現(xiàn)場施工人員臨時辦公、生活臨時房屋建筑等這些臨時的設(shè)施應(yīng)按照施工總布置的位置定位建造。
(7)勞動力準(zhǔn)備。根據(jù)施工工程量的情況以及施工進(jìn)度的情況來編制勞動力計(jì)劃,落實(shí)施工隊(duì)伍并分級簽訂勞務(wù)合同;做好施工人員的文明施工、安全以及環(huán)境保護(hù)等各方面的教育;嚴(yán)格要求施工殊工種以及新技術(shù)工種培訓(xùn)合格后上崗;建立健全全崗位責(zé)任制。
(8)相關(guān)機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備。進(jìn)場前檢驗(yàn)所有設(shè)備的性能狀態(tài),進(jìn)場后及時進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),確保正常使用,并及時的進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
2、組織與協(xié)調(diào)
組織與協(xié)調(diào)主要包括外部組織協(xié)調(diào)與內(nèi)部組織協(xié)調(diào),其中外部組織協(xié)調(diào)主要是指將施工單位與建設(shè)、監(jiān)理單位以及地方政府、群眾之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好,要確保有一個良好的施工環(huán)境,項(xiàng)目部下設(shè)綜合辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣约叭罕娭g的關(guān)系,項(xiàng)目經(jīng)理以及總工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與建設(shè)、監(jiān)理單位之間的關(guān)系。內(nèi)部組織協(xié)調(diào)主要是指協(xié)調(diào)組織好現(xiàn)場施工的各項(xiàng)工作,根據(jù)總施工組織設(shè)計(jì)的要求,建立完善的階段施工計(jì)劃,及時的落實(shí)階段進(jìn)度計(jì)劃,并對整個施工過程中的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全、施工配合等各個方面進(jìn)行全面的管理與控制。
3、檢查與驗(yàn)收
檢查:對施工工藝、施工進(jìn)度、施工安全情況、施工質(zhì)量以及施工環(huán)境等各方面進(jìn)行全面的檢查。若發(fā)現(xiàn)問題的存在應(yīng)及時的調(diào)整與修正,以確保施工能夠正常順利進(jìn)行。驗(yàn)收:施工過程中要嚴(yán)格的按照三級檢查驗(yàn)收的制度,項(xiàng)目部要與相關(guān)部門做好配合,對隱蔽工程以及重要部位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)及時存檔備案,以確保有據(jù)可查。
4、記錄與建檔
記錄工作是水庫除險加固主壩施工工程質(zhì)量等級評定的依據(jù),因此,應(yīng)將技術(shù)資料以及原始數(shù)據(jù)做好詳細(xì)的記錄。包括施工日志記錄、測量放線記錄、隱蔽工程記錄、三級檢查記錄、單位工程評定記錄等等。
二、主壩施工現(xiàn)場管理的要點(diǎn)
(1)施工總平面圖的管理。所有施工場地應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)確定的施工規(guī)劃為依據(jù),根據(jù)施工的進(jìn)展情況,及時的修改與補(bǔ)充施工總平面圖,以確保現(xiàn)場施工的順利正常進(jìn)行。
(2)砌石工區(qū)與砼工區(qū)的管理。據(jù)該水庫主壩除險加固工程的性質(zhì),該工程下設(shè)砌石工區(qū)與砼工區(qū),由砌石工區(qū)現(xiàn)場施工員以及砼工區(qū)現(xiàn)場施工員具體負(fù)責(zé)下轄兩隊(duì)的日常管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理按照施工組織計(jì)劃的要求,及時的對質(zhì)量、安全以及進(jìn)度等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢查與落實(shí),并及時準(zhǔn)確的掌握現(xiàn)場施工動態(tài)。
(3)壩頂、迎水面與背水面的管理。主壩除險加固施工分為壩頂、迎水面與背水面三個施工部分,根據(jù)工程性質(zhì)將不同施工部位合理安排不同工區(qū)進(jìn)行平行施工。平行施工,兼顧重點(diǎn),不僅確保了防汛、度汛的要求,而且加快了施工進(jìn)度。
(4)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理四項(xiàng)目標(biāo)。要達(dá)到生產(chǎn)安全、成本低、質(zhì)量好且工期短這四項(xiàng)目標(biāo),具體來說,第一,項(xiàng)目部應(yīng)編制施工進(jìn)度計(jì)劃,確保不同階段施工任務(wù)能夠按時順利的完成。第二,應(yīng)建立完善的質(zhì)量保障體系,確保驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。第三,項(xiàng)目部應(yīng)完善財(cái)務(wù)管理制度,對工程的各項(xiàng)成本進(jìn)行全面的控制,從原材料選購到投入使用,整個過程要確保專人負(fù)責(zé),同時應(yīng)制定獎懲措施,針對節(jié)約材料的個人及班組進(jìn)行適當(dāng)獎勵,反之則進(jìn)行適當(dāng)懲罰。第四,項(xiàng)目部應(yīng)定期召開安全會議,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn),加強(qiáng)對施工人員的安全教育以及技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。
三、結(jié)束語
水庫是水利產(chǎn)業(yè)的重要設(shè)施,水庫除險加固中主壩施工現(xiàn)場的管理對于水庫的安全運(yùn)行是至關(guān)重要的,過去有相當(dāng)一部分水庫由于長期無人管理致使垮壩失事,造成了重大的損失。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)水庫安全管理工作,充分發(fā)揮工程的效益,避免水庫失事的現(xiàn)象發(fā)生,確保水庫安全運(yùn)行。