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稅務局半年工作總結實用13篇

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篇1

200*年上半年,xx地稅局辦公室結合工作職能,突出重點,狠抓落實,主要做了以下工作:

1、認真做好200*“管理年”活動組織協調工作。“管理年”活動是今年全局工作的重點,辦公室作為牽頭部門,根據局黨委的工作部署和要求,協調相關科室,就“管理年”活動的組織實施做了大量基礎性工作,先后制定了《xx地方稅務局200*“管理年”活動實施意見》、《xx地方稅務局2006年基層單位目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《機關目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《xx地方稅務局機關日常考核及“管理年”活動檢查評比項目和標準》、《星級管理辦法》等一系列規范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動的順利開展。

“管理年”活動中,按照局黨委的要求,堅持高標準,組織協調相關科室結合我局實際抓亮點,搞突破,并積極主動地做好與市局管理年活動辦公室的工作聯系,及時提報我局的亮點工作,我局的星級管理考評制度、重點稅源企業納稅申報直通車管理、稽查提醒制度、干部隊伍建設等工作均被市局管理年活動辦公室列為創新性工作項目,受到xx市局領導的關注和肯定。結合“管理年”活動的開展,牽頭對以前的涉稅事項、工作流程及制度、辦法進行梳理整合和修訂完善,完成了《xx市地方稅務局崗責工作規范(試行)》初稿撰寫工作。《崗責規范》共分六大類,內容涵蓋納稅申報、稅務登記、發票管理、納稅服務、減免稅管理、納稅評估、社會綜合治稅、重點稅源監控等稅收工作各個環節,共六十余個崗位,對每個崗位的工作程序和工作標準、工作要求都進行了明確和規范。

2、做好星級管理考評工作。根據局黨委的要求,創新管理考核體系,牽頭制定了《星級(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評選辦法》,明確星級單位和個人的考核評選標準及程序。上半年,結合目標管理考核,先后組織了三批星級單位考評,并下發了通報。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評選了二季度崗位明星。

3、強化政務督查工作。為使督查工作走上規范化、制度化的軌道,進一步充實完善了《督查工作制度》。從督查工作任務、督查工作程序、督查方式及權限、督查組織實施等五方面進行了詳細的規范和明確,建立健全了督查立項登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點、每月份重點工作、局務會確定的重點工作事項、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標督查、專項督查及領導交辦的重要事項的督查催辦。半年共下發督查通報12期,督查專報1期,有力地促進了各項工作的落實到位。

4、進一步完善目標管理考核工作。根據局黨委要求,明確分工,專人負責,結合實際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎上,對目標管理考核辦法進行了修訂完善,使我局的目標管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學合理,切合市局考核要求。同時,把目標管理考核與“管理年”活動考核相結合、日常管理考核和上級各項考核相結合、單項考核和綜合考核相結合,認真做好全局日常管理考核和“管理年”活動考核,努力做到全面細致,規范周到,以考核管理促進各項工作的落實。

5、加強檔案管理和資產管理。在檔案管理上,立足高起點,堅持高標準,繼續加強了對全局各類檔案資料的收集整理工作,進一步提高了我局的檔案管理工作水平。

在資產管理方面,根據市局《財務管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產管理辦法,嚴格控制固定資產購置、大項固定資產處置等審批程序,嚴把入口、出口關。建立了固定資產管理動態流程,杜絕管理上的漏洞。同時,加強后勤行政管理,按照高效、節約的原則,積極做好車輛管理、衛生管理、辦公用品采購、政務值班等服務工作,為全局各項工作的開展提供了后勤保障。

6、發揮參謀助手作用,搞好信息調研工作。圍繞局黨委中心工作,發揮辦公室在信息調研工作中的主導作用,加強對全局信息調研工作的指導和協調。上半年,組織召開了信息調研工作會議,邀請市局信息調研工作人員,以以會代訓的形式,對全局信息調研員進行了培訓。制定了《信息調研新聞宣傳工作管理辦法》,調整充實了兼職信息調研員隊伍,及時做好全局信息調研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強了對全局經驗性、創新性工作的對上提報力度。上半年,xx市局、省局等信息簡報先后對我局星級管理、重點稅源管理、干部隊伍建設“六子工程”、稽查提醒制度等重點、亮點工作進行了介紹。上半年共上報各類稅務信息80多條,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上級部門采用30多條,采用調研文章8篇,比去年同期增加6篇。

篇2

二、加強稅源聯動管理,促進聯動工作向縱深推進

今年以來,我局把做好通州重大項目、重點企業的服務工作作為稅源聯動管理的重點,一是加強領導,強化落實。市局實行重大項目、重點企業局長室掛鉤聯系制度。相關職能科室進一步協調,建立健全服務重點項目、重點企業的臺賬資料,出臺了重大項目、重點企業稅源稅收管理與服務工作的實施意見。各分局領導也要積極主動參與,實行項目負責制,成立專門的項目組,指定專人負責,做到項目到人,責任到人。二是明確管理重點,提高工作質效。各分局針對重點管理與服務對象的不同狀態和特點,有重點和針對性的開展工作。同時注重實質性的稅收管理內容,采取有效的稅收服務措施,增強工作的深度,提升服務的質量。三是加強層級、部門聯動,實施管理與服務同行。各分局加強與當地重大項目辦、招商辦、工商、企管站等部門的溝通與聯動,全面、有效地匯集各部門掌握的涉稅信息,及時反饋重大項目進展動態,做到信息傳遞及時準確,為稅源監控和稅收管理提供科學依據。四是創新方法,積極探索開展重大項目、重點企業稅源管理與服務工作的新舉措。不斷完善服務內容,健全稅收服務體系,開辟“快捷通道”,簡化審批環節事項,實行納稅提醒預警服務,落實稅收優惠政策等貼近納稅人需求的個性化服務,建立跟蹤管理與服務工作底稿。五是推行重大項目和重點企業稅源稅收管理與服務工作的考核評價。加強對各分局重大項目管理與服務信息反饋、跟蹤管理信息檔案、跟蹤管理與服務工作底稿“三位一體”機制運行質量的考評。

三、加強“親民務實”作風建設,全面推行全職能綜合辦稅窗口

1月21日我局召開“親民務實”作風建設主題活動動員大會,結合自身工作實際,積極行動,健全了相關組織,制訂了實施方案,創造性地開展了一些務實活動。一是在電視臺向社會作出了“親民務實”作風建設承諾,自覺接受社會各界的監督。二是節前走訪慰問貧困戶、召開了家屬座談會,要求當好“廉內助、勤內助、賢內助”。三是簽訂了“黨風廉政建設、‘親民務實’作風建設”等六個責任書。四是開展“人人找差距,個個定措施”活動。五是在各個分局推行全職能綜合辦稅窗口。全職能綜合辦稅窗口是以辦稅服務廳為載體,以現代信息技術為依托,通過窗口整合,流程重組實現全市國稅業務通辦。納稅人可以就近在國稅辦稅服務廳任何一個窗口都能辦理申報、開票、辦證等多項涉稅事務。通過統一受理、內部流轉,納稅人不必再為稅務機關復雜的內部流程發愁,節約辦稅時間和成本,納稅人的合法權益能得到最大程度的保障,有利于樹立國稅機關良好執法形象。為保障全職能綜合辦稅窗口順利實施,在辦稅服務廳建立四個系統:叫號系統,免去納稅人排隊等候的麻煩。評價系統,納稅人對窗口服務進行現場評價。工作量計數系統,對窗口人員進行績效管理。稅收服務質效監控系統。通過開展“親民務實”作風建設主題活動,達到讓納稅人好辦事、高效率、真滿意的標準。

四、深入開展主題實踐活動,加強國稅干部隊伍建設

4月份起,我局根據南通市局統一布署,在全市國稅系統開展“閃光在國稅,奉獻在崗位”主題實踐活動。一是組織學習*報告、全國道德模范事跡,南通國稅干部風采等;二是舉辦專題講座,組織開展“一月一講座”活動。三是開展警示和示范教育。組織干部觀看警示教育專題片,引導廣大國稅干部算好“政治賬、經濟賬、人生賬、家庭賬”,自覺做到“五個珍惜”,四是體驗教育。上半年組織全局人員開展“三個一體驗教育”活動,即模擬當一回納稅人,體驗辦稅的繁雜;當一回老板,體驗創業的艱難;當一回工人(個體戶),體驗勞動的艱辛。面對四川汶川特大地震災害,我局國稅干部職工積極響應號召,向災區人民伸出了援助之手,全局干部職工個人已向四川災區捐款190450元,其中繳納特殊黨費116300元。同時,將公益性捐贈有關優惠政策及時向納稅人宣傳并認真落實到位。

五、開展“深入解放思想”大討論,努力促進國稅科學發展

4~5月,在全市國稅系統開展“深入解放思想推動科學發展”大討論活動。深刻分析優勢與不足,把思想從不適應、不利于科學發展的認識中解放出來,以解放思想解決突出問題,以解放思想推進科學發展。一是在確保稅收任務的完成上下功夫。指標是命令,序時是關鍵,完成任務是目標。牢固樹立大局意識,下最大功夫、盡最大努力多收稅,收好稅,收足稅。二是在完善服務經濟建設的措施上下功夫。涵養稅源,積極培植稅源,做大經濟蛋糕。多想挖掘增收之策,多開培植稅源之道,多思加強征管之路,引導和扶持企業做大做強。三是在建立能干事會干事的隊伍上下功夫。在全省率先推出“綜合辦稅窗口”和“涉稅業務全市通辦”等一系列新措施。把麻煩留給自己,把方便讓給納稅人,使納稅人在辦理涉稅事項時更方便、快捷。通過新一輪解放思想大討論活動,沖破一切妨礙科學發展的觀念,改變一切束縛經濟發展的條規,革除一切影響經濟建設的弊端,以思想的大解放、觀念的大更新,為通州經濟又好又快發展作出新貢獻。

五、稅法宣傳有聲有色,成效顯著

在第十七個全國“稅收宣傳月”活動中,我局圍繞“稅收·發展·民生”宣傳主題,運用多種形式、通過多種渠道,開展了一系列富有特色的宣傳活動,取得了良好的宣傳效果。一是運用傳統方式營造稅收宣傳氛圍。在通州電視臺、電臺、中國通州網、通州黨政信息網等媒體同時第17個稅收宣傳月活動啟動信息,每天在上述媒體循環播放稅收宣傳標語,在機關辦公大樓及各分局征收服務廳內外懸掛“稅收促進發展,發展改善民生”等標語百余條。二是開展網絡宣傳。在通州黨政信息網和中國通州網上設置稅收宣傳專欄,開展政策輔導;通過手機、小靈通等通訊工具稅收宣傳短信,進行溫馨提示;進一步拓展網上辦稅功能,暢通網上互動匯道,使通州國稅網站成為通州國稅的宣傳“門戶”。三是開展服務性調研。抽調業務骨干成立重點企業稅收服務與管理項目組,深入通州納稅前100名企業開展服務性調研,為其提供“一條龍”稅收服務。四是組織《新企業所得稅法》及其實施細則稅收政策專題解讀。五是組織人員參加總局和省局開展的“稅收·發展·民生”主題征文、稅收宣傳短信大賽及稅收動漫作品比賽等活動。

六、深入開展國稅廉政文化建設,增強干部拒腐防變能力

篇3

    “管理年”活動中,按照局黨委的要求,堅持高標準,組織協調相關科室結合我局實際抓亮點,搞突破,并積極主動地做好與市局管理年活動辦公室的工作聯系,及時提報我局的亮點工作,我局的星級管理考評制度、重點稅源企業納稅申報直通車管理、稽查提醒制度、干部隊伍建設等工作均被市局管理年活動辦公室列為創新性工作項目,受到XX市局領導的關注和肯定。結合“管理年”活動的開展,牽頭對以前的涉稅事項、工作流程及制度、辦法進行梳理整合和修訂完善,完成了《XX市地方稅務局崗責工作規范(試行)》初稿撰寫工作。《崗責規范》共分六大類,內容涵蓋納稅申報、稅務登記、發票管理、納稅服務、減免稅管理、納稅評估、社會綜合治稅、重點稅源監控等稅收工作各個環節,共六十余個崗位,對每個崗位的工作程序和工作標準、工作要求都進行了明確和規范。

   2、做好星級管理考評工作。根據局黨委的要求,創新管理考核體系,牽頭制定了《星級(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評選辦法》,明確星級單位和個人的考核評選標準及程序。上半年,結合目標管理考核,先后組織了三批星級單位考評,并下發了通報。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評選了二季度崗位明星。

   3、強化政務督查工作。為使督查工作走上規范化、制度化的軌道,進一步充實完善了《督查工作制度》。從督查工作任務、督查工作程序、督查方式及權限、督查組織實施等五方面進行了詳細的規范和明確,建立健全了督查立項登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點、每月份重點工作、局務會確定的重點工作事項、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標督查、專項督查及領導交辦的重要事項的督查催辦。半年共下發督查通報12期,督查專報1期,有力地促進了各項工作的落實到位。

   4、進一步完善目標管理考核工作。根據局黨委要求,明確分工,專人負責,結合實際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎上,對目標管理考核辦法進行了修訂完善,使我局的目標管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學合理,切合市局考核要求。同時,把目標管理考核與“管理年”活動考核相結合、日常管理考核和上級各項考核相結合、單項考核和綜合考核相結合,認真做好全局日常管理考核和“管理年”活動考核,努力做到全面細致,規范周到,以考核管理促進各項工作的落實。

   5、加強檔案管理和資產管理。在檔案管理上,立足高起點,堅持高標準,繼續加強了對全局各類檔案資料的收集整理工作,進一步提高了我局的檔案管理工作水平。

   在資產管理方面,根據市局《財務管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產管理辦法,嚴格控制固定資產購置、大項固定資產處置等審批程序,嚴把入口、出口關。建立了固定資產管理動態流程,杜絕管理上的漏洞。同時,加強后勤行政管理,按照高效、節約的原則,積極做好車輛管理、衛生管理、辦公用品采購、政務值班等服務工作,為全局各項工作的開展提供了后勤保障。

   6、發揮參謀助手作用,搞好信息調研工作。圍繞局黨委中心工作,發揮辦公室在信息調研工作中的主導作用,加強對全局信息調研工作的指導和協調。上半年,組織召開了信息調研工作會議,邀請市局信息調研工作人員,以以會代訓的形式,對全局信息調研員進行了培訓。制定了《信息調研新聞宣傳工作管理辦法》,調整充實了兼職信息調研員隊伍,及時做好全局信息調研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強了對全局經驗性、創新性工作的對上提報力度。上半年,XX市局、省局等信息簡報先后對我局星級管理、重點稅源管理、干部隊伍建設“六子工程”、稽查提醒制度等重點、亮點工作進行了介紹。上半年共上報各類稅務信息80多條,被省局、市局、XX市政府及XX市委、市政府等上級部門采用30多條,采用調研文章8篇,比去年同期增加6篇。

   7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會形象。主動加強與有關媒體的聯系配合,積極主動的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級各類新聞媒體發表宣傳稿件50余 篇。在人民日報、中國稅務報等中央級媒體發表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日報》發表了《XX地稅局以“三化”促進稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動,在社會上產生了良好反響。共2頁,當前第1頁1

篇4

(一)加強稅源分析,把握主動性。今年上半年,我們面對國家加強和改善宏觀調控措施對地方經濟稅收工作的產生的負面影響,抓住經濟稅源龍頭,對全縣年納稅20萬元以上、占全縣稅收總量60%以上的重點稅源企業按季逐戶開展經濟稅源聯動分析。通過對其工業增加值與稅收的聯動分析、企業自身稅收縱向比較分析、近年企業技改等情況,較好地把握了稅收的發展趨勢,有效地提高了收入分析的科學性和準確性。將年納稅在5-20萬元的納稅人全部納入其中,今年1-5月累計入庫稅款316萬元,占總收入的5%;年納稅在20萬元以上的納稅人,1-5月累計入庫稅款4610萬元,占總收入的66%。

(二)提高分析預測水平,增強預見性。按照省市局關于稅收預測和科學調度收入的工作要求,密切結合實際,積極探索,初步建立了月度稅收稅源預測報告和科學調度制度,即:月初預測,月中確認調度,月末監控微調。對一些單位存在的預測不準、監控不嚴、調度收入和催報催繳不力等方面的管理問題,及時予以通報批評,并做到月月進行計劃考核,稅收分析預測水平得以進一步提升,全年月度計劃執行準確率均達到省局崗位考核指標。

(三)科學分解嚴格考核,保持均衡性。在科學分解全年組織收入計劃的基礎上,將收入進度和征管質量列為目標管理考核的重要內容,堅持以征管“六率”為核心,以計劃進度為標尺,嚴格對各征收單位開展收入計劃考核,按月通報“兩稅”申報和入庫情況,排出位次。各單位也將收入進度和征管質量考核列入目標管理考核的重要內容,并與干部崗位計酬掛鉤,大大激發和調動了稅干的積極性。由于組織收入措施嚴密,考核有力,有力地促進了稅款及時均衡入庫,保證了組織收入的質量。

二、規范控稅,稅收執法與納稅服務和諧共贏

今年以來,全縣國稅系統圍繞“規范稅收執法、優化政策管理、服務經濟發展”這三個重點,較好地發揮了稅收的宏觀調控職能。

(一)以執法系統為核心,增強“內控力”。全面推行應用稅收執法管理信息系統V2.0版,是深入推行稅收執法責任制的工作核心。上線運行六個月以來,總體運行情況良好,過錯行為也逐月有所減少,執法人員對其的認識不斷提高。全縣20*年1-5月納入考核子系統監控的執法行為共計20002戶次,未經申辯調整之前,系統確認執法過錯123戶次,執法正確率達99.39%。共發生過錯131件,扣分343分。考核(申辯調整后)執法正確率達99.80%,共發生過錯數48件,扣分94分。在市局全市執法考核子系統1—4月運行情況的報告中我局執法正確率在全市13個單位中排列第3位。

(二)以政策監控為要義,降低“風險力”。強化《工作規范》推行工作,重點抓工作流程的規范、文書使用及檔案資料的管理,嚴格一般納稅人認定、行政許可審批、稅收優惠等重要辦稅事項,所有納稅人的各種辦稅業務一律按《工作規范》執行。制定和完善了行業稅收管理辦法,對6大行業稅收管理制度進行修訂,重點加強了農副產品收購及加工、廢舊物資收購和用廢企業、資源綜合利用、民政福利等高風險行業的管理。同時,積極依托信息化管理系統,充分運用評估數據指標,對照納稅人相關資料,核對分析行業總體指標與個體指標之間的差異,查找疑點,篩選出處于異常指標區間內的企業。針對評估對象指標異常情況和疑點問題,結合評估對象的行業特點和個體因素,對其納稅申報的真實性、準確性等進行分析,對疑點問題逐項進行個案深度挖掘。通過約談說明、實地核查,剖析疑點、排查問題,作出評估處理,并提出管理建議,深化稅收管理。

(三)以稅務稽查為手段,深化規范力。注重日常稽查工作,打擊偷、逃、抗、騙稅行為,促進主體稅源的穩步增長。突出專項檢查工作,重點抓好發票打假、黃金首飾、品牌專營、房地產開發等專項檢查,精心準備,周密部署,確定以各類超市金銀首飾店、品牌營銷為稽點,實行重點檢查。每個小組都配備有精通電腦、熟悉會計業務的人員各一名,同時根據各人的長處和特點,在進戶前指定各人所要負責的崗位,采取集中進戶,各個擊破的方式,摸清專項稅收底數,整頓了秩序,強化了管理。上半年,共檢查納稅戶65戶,立案查處25戶,其中:企業16戶.,個體9戶,共計查補入庫稅款117萬元,罰款12萬元,加收滯納金1.4萬元。

(四)以優化管理為目標,提升“服務力”。一是通過制訂管理員制度,明確管理員職責、加強考核,有效地促進了管理員在納稅服務工作中的主動性。通過推行“一站式”辦稅、強化稅收政策宣傳、優化納稅服務、開通內外網站信息服務等措施,強化服務效能責任考核,進一步拓寬窗口服務和崗位服務功能,提高服務質效。

二是及時兌現各項稅收優惠政策。圍繞縣域經濟建設中心,一方面繼續抓好出口退稅預警管理,不斷加快單證回收、審核進度,今年上半年,全縣累計辦理免抵退稅73萬元。另一方面及時促進科技創新、文化進步、教育發展、環境治理、資源綜合利用及相關涉農稅收優惠政策等,盡力營造親商、安商、富商的稅收發展環境。上半年,我們為2戶資源綜合利用企業及時辦理退稅170萬元,為4家福利企業退稅60萬元。

三是加強招商引資力度。今天的發展就是明天的稅源。我們充分發揮稅收優勢作用,貼近縣委、縣政府中心工作,用足用活稅收政策,增強地方招商引資的吸引力,積極參與縣政府組織的招商引資活動,配合有關部門成功引進了多家投資大、效益好的企業,為地方經濟增長不斷注入新的活力。

三、合力控稅,職能優勢與環節監督相得益彰

按照科學化、精細化管理的要求,全縣國稅系統以加強稅源管理為重點,進一步強化、深化、細化稅收征管,征管水平有了新的提高。

(一)“電子定稅”顯公平。定稅系統全稱是《個體工商業戶定額核定管理系統》,俗稱‘電子定稅’,是加強個體管理的重要手段。為了完成這項重要工作,我們克服了時間緊、任務重、范圍廣、要求高等困難,通過制定方案、培訓輔導,強化信息采集、典型戶測算,確定調整系數,數據錄入,定額測算等工作程序和環節,把全縣3187戶個體工商業戶納入定稅系統管理,在全市,率先完成定稅系統各項推廣工作。

(二)環節規范彰公允。結合我縣實際,制訂出臺了《*縣國家稅務局關于進一步對稅收管理員明確責任加強考核的意見》,分企業納稅人和個體納稅人對稅源管理工作中的重點和薄弱環節:政策宣傳、審核審批、納稅人信息采集、納稅輔導、定額管理、發票管理、催報催繳、漏征漏管戶管理等方面工作提出了具體的管理要求,明確了考核辦法,量化、硬化了考核指標,使稅源管理工作更具針對性,并激活了管理員的工作責任心,為稅源管理從靜態向動態、從粗放型向精細化起了良好的開端。

(三)戶籍巡查促公開。按照稅務登記的要求和程序及時辦理納稅人的開業、變更、注銷登記,載止六月中旬全縣共有納稅戶4615戶,新辦稅務登記297戶,注銷142戶,變更登記55戶次。嚴格非正常戶和停業戶的審批管理,即時辦理失蹤納稅人,注銷戶和停業戶,不定時進行實地核查或抽查,杜絕虛報假報,擅自注銷稅務登記和辦理停業。1—6月份全縣注銷稅務登記142戶,辦理停業198戶次。深入開展戶籍巡查和清理工作,推行稅收管理員全面巡查、基層稅源管理部門定期復查、征管部門隨機抽查的“三級巡查”制度。建立和完善了戶籍信息交換機制,繼續做好同工商、地稅部門的信息交換與共享工作基礎上,實現了信息共享,情報互通。

(四)票證檢查強公正。在確保票證的及時供應的同時,加強對下屬基層稅務機關正確填用和及時結報繳銷票證的指導和監督,嚴格對下屬基層稅務機關結報繳銷票證的審核,實行月結月清制度。對全縣納稅人使用發票進行檢查,對基層分局內部發票管理工作進行考核。全縣共檢查1325戶,發現有問題的339戶,當場下達責令限改57戶,口頭告之259戶,作出處理23戶,罰款6320元。

四、科技強稅,信息優勢與網絡效率并駕齊驅

我局信息化建設按照“強化信息應用、加強安全防范、創新管理方式、深化數據利用”的目標要求,繼續深入推行應用軟件建設,擴大應用范圍,提高應用水平,確保網絡安全,全面提高我縣信息化建設水平。

一是加強基礎管理,創新管理方式。狠抓內部管理規范,加強兩個“考核”,即在局機關內部實行一月一考核,對分局一季一考核,形成明確的、操作性強的目標考核管理機制。對分局基礎信息工作的管理上,重在“三支持一引導”,支持分局硬件配置到位,支持分局信息人員培訓到位,支持分局拓展軟件應用領域。

二是強化軟件應用,加強安全防范。開展了網上申報、網上認證工作,先后分兩批共39戶一般納稅人進行了網上申報的申報工作,取得了初步的成功。加強三大系統即CTAIS、稅管員系統、執法管理系統的應用,明確操作要求,對操作人員進行重點講解,逐步消除軟件應用中的誤操作行為。在加強信息化安全建設上,做到嚴防、嚴查、嚴責,重點做到了三個方面的安全管理,即物理安全、數據安全和系統安全。

三是積極完善國稅內外網站建設。及時、認真、準確地做好本級外網子站的改版與維護工作,堅持每日一更新,每月一大變化,充實和更新網站信息。在保持原有的模塊基礎上,增加網站內容,適時公布政策信息,公示管理動態,使納稅人能在第一時間了解國稅信息。同時,努力做到所有信息一律網上,所有政務內容一律網上查閱,促進網站功能與辦稅辦公的相互支撐、相互配合與相互促進。

五、隊伍興稅,素質目標與內部管理互動發展

今年以來,我們以促進國稅隊伍的全面發展為目標,注重教育與引導并重,有力地保障了各項工作的順利開展。

(一)以教育培育“精英”。今年以來,我局緊緊圍繞組織收入中心,始終把干部隊伍建設作為搞好國稅工作的基礎和根本來抓,堅持以教育培訓創新激發人,以管理監督創新引導人,以文化建設創新凝聚人,推動隊伍建設不斷邁上新臺階,從而有力地促進了各項國稅工作任務的順利開展。狠抓政治教育。加強“三個代表”重要思想和科學發展觀學習,對照省市局精神要求進行分析理解、領會貫徹。開展業務培訓。組織縣局各相關科室人員和基層分局副局長、企業稅收,在太平培訓中心進行為期5天的封閉式培訓,通過培訓培養了專業型人才,增強了學習風氣。強化落實“三項活動”。大力開展文明執法教育、加強執行力建設和“看園區、鼓干勁、抓發展、見行動”教育活動,掀起全局上下努力學習、積極工作的良好風氣。

(二)以競爭激發“活力”。年初,為進一步加強干部隊伍建設,切實把思想政治素質好、政策業務水平高、組織協調能力強、有開拓創新精神,肯干事、會干事、廉干事的同志選撥到重要崗位上來,我局按照德才兼備、任人唯賢、注重實績、群眾公認和公開、平等、競爭、擇優的原則,在全體干部中開展了以競爭上崗、交流輪崗和末位待崗為主內容的人事改革活動。在活動過程中,我們注重強化“三個層面”的指導,即注重工作層面的指導、注重政策層面的指導、注重操作層面的指導,對競爭上崗面試、民主推薦、民主測評和組織考察環節提出了規范性的要求。在具體環節上,做到“五個統一”,即統一競爭任用原則和標準、統一進行資格審查、統一組織理論考核、統一組織考察、統一審批任命。牢把“六個關鍵環節”:即嚴把實施方案審批關、嚴把報名資格審查關、嚴把筆試和面試關、嚴把民主推薦和民主測評關、嚴把組織考察關、嚴把人選確定關。通過組織動員、資格審查、筆試、民主測評和黨組審定等程序,共有41人崗位輪換、有8人末位待崗、有7人競爭上崗。同時,按《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動法》的有關要求,與我局50多人的臨時工人員簽訂了用工協議,認真地執行了國家法律,規范了用工。

(三)以創建帶動“文化”。在創建活動中,扎實抓了三方面的結合:一是與“文明執法教育、加強執行力建設”等三項教育活動相結合。要求干部職工特別是黨員干部認真對照“三項教育”內容進行學習討論,深入剖析自己的思想,檢點自己的言行,做到文明執法、強效執行、規范管理。二是與“迎奧運、講文明、樹新風”活動相結合。在5月份,組織全局干部職工開展“迎奧運、促和諧”體育運動會;面對四川省的強烈大地震,積極開展“獻愛心、促發展”抗震救災愛心捐款和繳納特殊黨費活動。三是與稅收業務工作相結合。重點與稅收業務工作相結合,深化效能建設,實行執行責任管理,優化納稅服務,堅決杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。

(四)以管理推進“發展”。一是進一步理順了有關內部管理工作,對內部管理審批事項進行了重新梳理,進一步規范和簡化了內部審批事項,減少了工作環節和工作量,提高了辦事效率。二是進一步規范財務管理,完善制度。出臺了《加強固定資產管理若干意見》,組織開展了全縣年度財務審計與專項審計工作。三是加強機關綜合治理。健全完善值班及辦公室值守、接待制度,落實計劃生育工作,深化國稅機關建設。

(五)以廉政確保“形象”。今年上半年,通過制訂行風建設工作意見,明確全年黨風廉政建設的目標和方向。通過召開黨風廉政建設暨行風建設工作會議,層層簽訂行風建設責任狀,落實責任。通過落實廉政檔案制度、廉政談話制度,增強國稅隊伍的“免疫力”。通過開展走訪納稅人、明查暗訪活動,廣泛征求意見和建議,并有針對性地加以改進,提升了國稅系統的良好社會形象。

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1、總規審批聘請×××規劃設計院編制了《***縣2002—2020年縣城總體規劃》,規劃×××建設用地2****公里,人口1****;路網結構以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內環路、四條外環路為骨架;功能分區以舊×××為商貿區,城南為工業區,東南角為商業居住區,西南角為行政辦公區。規劃已經市規劃局審定,土地利用專項規劃正在市國土部門審批。

2、詳規編制

聘請浙江東華設計院編制的行政辦公區、生活居住區修建性詳細規劃概念規劃設計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規劃已初步完成。西環路鳳池環島至三里莊路口段控制性詳細規劃初步完成,修建性詳細規劃正在進行二稿編制。鹽山中學修建性詳細規劃和工程初步設計已經完成,正在進行施工圖設計。編制完成了《***縣村莊空間布局總體規劃》和×××主要路口的控制性詳細規劃。

3、規劃管理

為維護×××規劃建設的科學性和嚴肅性,狠抓總規和詳規的落實,嚴格工程的規劃審批和批后監管,全面提高城市規劃管理水平。半年來,對鹽山一中新校區、馬村工業區等區域進行了規劃測量,工程放線測量面積10公頃。審批建設項目56項,辦理各類建設工程施工手續108份,“一書兩證”執行率100,工程放線率100。

(二)基礎設施建設

1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設工作準備就緒

該工程拆遷道路總長648****,拆遷涉及21****(農業戶11****,非農業戶8****,單位1****),房屋拆遷面積3187****米,宅基地87.8****,企業占地59.3****,道路新征地112.4****,沿街門店51****,共需拆遷資金4281.8****元,基礎設施建設資金3783.8****元。其中:

千童大街全長2300m,北至北環路、南至南環路,規劃道路紅線寬40m;拆遷涉及14****,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金2805.5****元,基礎設施建設資金1225.3****元。

鳳凰路全長3150m,東至東環路,西至西環路,規劃道路紅線寬60m,路幅寬32m。房屋拆遷面積1075****米,拆遷涉及5****,共需拆遷資金1287.1****元,基礎設施建設資金2*0.****元。

海泊路西段長103****,東至滄慶路、西至西環路,規劃道路紅線寬3****,油面寬2****,兩側各7.****人行便道。拆遷涉及1****,房屋拆遷面積1804m2,共需拆遷資金189.1****元,基礎設施建設資金498.2****元。

2、×××綠化和市政設施維修建設工作實現新突破

×××綠化。×××綠化面積2.****m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環路種植龍爪槐、白蠟等樹木60****株,周邊鋪設草皮花磚500****塊。二是北環路綠化帶補種。補種冬青30000株,各路口設置安裝綠化帶護欄400延長米。三是綠化小品建設。205國道與南環路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青****余株、龍爪槐49株,鋪設草皮花磚40****塊。四是滄樂線與北環路交口處鳳池環島綠化包裝。種植小國槐樹400****株。

市政設施建設。×××便道維修、硬化及改造面積2.****平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石3800延長米,新鋪設水泥花磚、彩磚34000塊,鋪設面積212****米;翻修水泥花磚28000塊,鋪設面積175****米。二是對實驗中學門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關紅綠燈處、東大街牌坊等路口實施了便道維修和硬化建設。新鋪設路沿石3600延長米,新鋪設水泥花磚、彩磚72000塊,鋪設面積450****米。翻修水泥花磚47000塊,鋪設面積300****米,平整面積600****米。×××1****路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娛樂廣場維

修建設。新鋪設水泥花磚、彩磚14080塊,鋪設面積880****米,平整面積90****米。

3、×××供水功能進一步完善

一是×××供水工程進入招投標階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設計完成,并通過市審圖公司審核,即將進入招投標程序。二是×××供水功能有所提高,共鋪設供水主管道110****。其中:對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處8****進行了入戶安裝,鋪設供水管網50****;對東門外等4處供水管網進行了改造,鋪設供水管網8****;對×××4眼供水井進行了全面檢修保養,加強了水質檢測,使設備完好率和安全率達100。并建立了科學合理的供水調度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。

4、×××排水工程步伐加快

一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標準為上口****、下口****、深1.****,清淤長度500****,投資3****元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度350****,修建橋涵2****,投資1****元。三是南環至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386****,預計投資25****元,該工程完成后,可有效解決西部排水問題。上游南環至小李莊西側新開挖明溝80****、需動用土方量30319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度2*****,需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農機公司至南環加油站長22****的排水暗溝。五是清淤實驗小學南側排水溝渠30****。六是對×××三個排水泵站進行了全面檢修。目前,×××主排水溝渠排水基本暢通,可達到×××日降雨量160毫米無大面積積水,同時為汛期低洼區域實施機械強排打下了基礎。

5、住宅小區建設進展順利

20*年實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設小區1****住宅小區建設工程,總建筑面積3****平方米,投資金額2.8億元。其中規模較大的有:

龍鳳福園住宅小區。位于縣城東南角商業居住區,由滄州千萬間房地產開發有限公司開發建設,總投資400****元、占地5****、建筑面積****平方米,建筑設計標準高、布局合理、風格新穎別致。

鳳凰花園住宅小區。位于縣城東南角商業居住區,由天津盛星房地產開發有限公司開發建設,總投資1.2億元、占地10****、建筑面積1****平方米。

6、千童購物中心又為***增添新亮點

千童購物中心屬建設局招商引資項目,位于文化路和北大街交口處,工程投資200****元、占地面積1****、建筑面積2200****米,設計為具有現代氣息的五層大樓,樓內設施齊全,配有中央空調、電梯、扶梯等,樓外設有占地****的停車廣場。千童購物中心預計今年10月份竣工,該中心可解決100****人就業,解決超市網點分散的現狀,加快鹽山以商×××的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。

7、舊城改造穩步推進

一是師范、貿易辦北、***廣場西三個低洼住宅區進行了舊房改造,分別實施了文苑小區、吉祥小區和廣場小區住宅樓的工程建設,總建筑面積2.****平方米,造價148****元。二是向陽院、人大北家屬院、農業局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區完成了實地勘測、調查摸底和入戶座談,制定了舊區改造方案,共需拆遷21****,拆遷占地43.8****,拆遷面積1600****米,需拆遷資金145****元。

(三)×××環境綜合治理

20*年3月23日至5月23日,在縣委、縣政府的正確領導下,按照***縣×××環境綜合治理動員大會精神和城鎮建設領導小組的總體工作部署,由建設、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮等1****部門14****隊員組成突擊隊,在×××范圍內開展了大規模的環境綜合治理活動,環境綜合治理共投入資金17****元,在交通秩序、違章建筑、商品占道、環境衛生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中,未出現一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。

5月24日,×××環境治理工作建立長效機制,進入長效治理階段。專門成立了由建設局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮組成的4****的鹽山縣城市環境綜合執法大隊,隊長由建設局副局長邢建民同志擔任,辦公地點設在建設局。工作任務是鞏固突擊治理成果,圓滿實現×××環境治理目標,進一步理順管理機制,使×××環境綜合治理工作步入法制化、規范化軌道。

×××環境綜治工作成效主要體現在以下幾個方面:

1、違章建筑和違規占地治理

按照“法律文書齊全、法律事實準確、運用法律恰當”的工作原則,依法拆除×××內違章建筑164處,建筑面積930****平方米,收回違法占地2000****平方米;其中70處,建筑面積230****平方米。依法強制違章施工建筑工地停工15處。既維護了法律的嚴肅性,又為按照《鹽山縣2002—2020年縣城總體規)劃》進行規劃建設奠定了良好基礎。

2、退店經營、流動攤點和建材占道治理

一是退店經營、流動攤點和經營性建材占道治理。依法治理×××沿街門店退店經營300****戶次,依法強制執行40****次,治理流動攤點150****處,收繳占道物品30****件。清理經營性占道建材3****處,砂石料等600****方,瓷磚、瓦材4****塊。東、南大街商品占道、滄慶路經營裝飾裝修材料占道、滄樂線×××段經營性建材占道、東大街牌坊處水產市場占道等1****年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業,施工建材不得占用主干道的要求,依法治理不按規定圍場作業和建材占道工地15處,清理砂石料820****方,土方100****方,依法強制清理沒收砂石料13****方,實心磚1600****塊。門店、商販和施工單位的城市環境意識有所提高。

3、廣告牌匾治理

按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾,規范平面廣告牌匾的治理原則,對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規范廣告牌匾進行了徹底清理,審批、設計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規范廣告牌匾和廣告燈箱55****塊,拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處,和收繳廣告牌匾110塊。審批安裝平面廣告牌匾30****塊。

4、環境衛生治理

依照由表及里,由街道向住宅小區、機關單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則,對×××范圍內環境衛生進行了徹底清理。一是重點對外環路兩側、實驗小學、阜德醫院后、老電力局處、工商路等4****處垃圾死角進行了清理清運。清理生活、建筑垃圾350****方,清運250****方,平整地面370****平方米。二是清理×××沿街建筑物上的“牛皮癬”。清除小廣告530****條。三是規范生活垃圾點。在東西大街及擴展段安置了1****玻璃鋼垃圾箱,緩解了亂倒垃圾現象。四是增強沿街門店和單位的責任意識。發放并簽定“門前三包”責任書50****份。五是加大垃圾日產日清工作力度。×××范圍內垃圾清掃清運工作進入日常化、經常化、規范化軌道。

5、交通治理

一是針對×××交通秩序混亂現象,加大了規范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線507****;縣城十字街、西關紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線,5****范圍內禁止停車;×××街道和路口安置停車標志牌,其中安置交通警示牌44塊,公交車停車標志牌10塊。二是加大×××主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導和處罰治理力度。共清理疏導違規車輛130****輛次,取締違法三輪車20****輛,處罰非法營運車14****輛。三是完成了×××主次干道破損路面的摸底工作,需修補面積772****米,適時由交通部門對破損路面進行修補。

6、電力維修

×××共清理廢棄電桿132根,維修壞損線路4****處,清理廢棄線路200****米,新鋪設電纜9****米。東、西、南、北大街,北環路、文化路等處路燈基本達到亮化要求。

7、專業市場和便民市場安置

一是東大街東擴段專業市場清理安置。依法拆除違章建筑6處,清理柴草、垃圾等雜物260方,清理占道建材100****方,平整專業市場870****米,設置了苗木花卉、舊貨、水產、糧食交易、寵物和實心磚****專業市場。專業市場的安置既收回了違法占地,解決了東大街東擴段臟亂差問題;又規范了專業市場,帶動了縣城東部區域經濟的發展。二是便民市場安置。在商貿城、東城路商業街、勸業場、工商路、農行路、西關小橋南路、老南大街電力局段共安置了****便民市場,從源頭上緩解了流商亂擺攤點問題,使×××范圍內市場管理進一步得到規范。

8、×××國省道出入路口形象包裝和美化建設再現城市新亮點

為提升縣城出入口形象,對×××國省道六個出入路口(滄慶路與北環路交口、西環路與西大街交口、南環路與滄樂線交口、南環路與滄慶路交口、南環路與205國道交口、北環路與205國道交口)進行了形象包裝和美化建設。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設工作。二是滄慶路與北環路交口的鳳池環島和南環路與205國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設置方案已制定完成,通過招投標,由惠風廣告公司負責設計安裝。目前,設置安裝工作正在進行中。四是完成了205國道、滄樂線和武港線×××段出入口六個城建界牌的設置安裝工作。

二、影響城建工程進展的主要原因及解決措施

(一)三路拆遷工作

存在問題:一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質手續煩瑣,需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地,宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。

解決措施:一是抓緊辦理相關手續,加快土地征用步伐,積極做好相關村民的思想工作,由鹽山鎮政府及相關村委會收回土地經營權,再按照積極穩妥、公開實施和先安置后拆遷的原則,嚴格依法、按程序進行拆遷和補償。二是統籌考慮農民土地補償糾紛問題,既考慮全縣整體利益,又要考慮老百姓的個人利益,采取綜合地價、醫療保險、農民就業等方式,解決糾紛問題。三是統籌謀劃,資金渠道多元化,確保拆遷建設資金如期到位。

(二)×××排水工作

存在問題:一是街道排水管渠老化、破損和毀壞,部分或全部喪失排水能力,主要有:北環路全段淤積嚴重,排水功能基本喪失;北大街排水不暢,特別是文化路口,下雨積水嚴重;205國道兩側排水溝嚴重淤積,高達三分之二;海泊路全段有溝無渠,完全喪失排水能力。二是舊×××部分低洼單位和小區存在積水問題,排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學、老房產家屬院和南環路南側老工業區等25處險區險段,遠遠達不到排水要求,老百姓意見很大。

解決措施:針對排水設施問題,由于排水工程投資大,建議在統籌安排的基礎上,根據輕重緩急,對現有老區所有排水溝渠分階段分步驟重新維修,徹底解決×××排水問題。針對低洼小區積水問題,為確保居民安全度汛,可暫時用機械強排方式解決,建議有針對性的修建改造低洼小區周邊區域排水設施。從長遠來看,加快舊區改造步伐,對低洼小區逐步進行改造,從根本上解決積水問題。

(三)城市管理工作

存在問題:一是×××居民、門店戶、機關單位保護城市環境的意識差,亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設施等不良現象仍然存在。二是部分機關團體、企事業單位對×××環境綜合治理的重要性認識不足,對治理工作不予配合甚至增加阻力,致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今年春季進行了×××環境綜合整治,收到了良好的效果,并成立了鹽山縣×××環境綜合執法大隊,但是聯合執法還處在初級階段,工作制度、工作措施等還不完善。四是由于×××內環衛設施嚴重不足,無垃圾中轉站,無封閉的垃圾運輸工具,大部分居民小區內無垃圾池,垃圾亂倒現象未能根本解決。環衛工人嚴重不足,根據國家衛生清掃標準人均清掃面積為5000m2,而我縣×××清掃面積為72000m2,僅有清掃工人5****,人均清掃面積近14000m2。

解決措施:建議一是進一步加大宣傳力度,營造良好的高壓態勢,防止治理工作反彈。在電視臺開辟長期專題宣傳欄目,抓好典型報道;結合“八榮八恥”活動,開展社會公德教育活動,提高居民素質和城建意識、環境保護意識、社會公德意識,確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出臺相關督查制度,將城建工作作為考核各單位實績的一項重要內容,提高各單位的創建意識,使全縣上下形成抓城市建設的良好氛圍。三是完善城市建設管理的有關制度和相關標準。建立健全城市管理綜合執法各項規章制度,加大依法行政處罰管理力度,不斷提高環境綜治隊員的整體素質,將城市管理工作早日步入經常化、規范化、法制化軌道。四是增設環衛設施和設備,增加環衛工人。投資9****元在居民小區和外環路修建2****垃圾中轉站,在東西南北大街設置垃圾筒15****、果皮箱16****;新增封閉式垃圾運輸車2輛、掛式運輸車1輛。環衛清掃工人由目前的5****增加到10****,人員工資納入縣財政預算。

三、20*年列入縣委、政府大事實事的重點工程年內預計完成情況

(一)規劃編制

《鹽山縣2002—2020年縣城總體規劃》在完成市規劃局審定的基礎上,年內重點搞好土地規劃的審批,通過市政府批準。

“兩區兩路”(即行政辦公區、生活居住區和千童大街、鳳凰路)修建性詳細規劃待領導審定后,年內報人大立法通過,把城市建設納入法制化軌道。

(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程

年內完成三條道路的整體拆遷和路基工程。

(三)×××供水工程

年內完成投資25****元的一期×××供水工程建設。

(四)排水工程

下半年完成長386****的南環至宣惠河排水工程;對原有出水口進一步清淤疏通;對舊×××低洼小區進行機械強排;對舊城積水區加大改造力度,確保×××居民安全度汛。

(五)住宅小區建設

年內完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區、天泰小區、宏潤小區、金三角小區、麗景花園、吉祥小區、實驗小區、廣場西住宅小區建設工程;鳳凰花園住宅小區完成建筑面積****平方米的一期主體工程建設。文苑小區完成主體工程,建設小區完成全部工程量的80。

(六)公用設施建設

1、千童購物中心建設工程。今年10月份竣工投入使用。

2、一中遷建工程。年內實施一期工程建設。

3、縣醫院門診樓建設工程。投資200****元、建筑面積2200****米。年內完成工程建設。

(七)城市管理

在×××環境突擊治理的基礎上,進一步鞏固治理效果,鹽山縣×××環境綜合執法大隊完成建章立制,加強隊伍規范化建設,鞏固治理成果,加大城市環境綜合治理工作力度,將城市管理工作步入法制化、規范化軌道。

四、城市建設對增加地方稅收的貢獻情況

20*年以來,鹽山縣城市建設步伐不斷加快。上半年城市建設地方稅收收入較2005年同期有所增加。其中:

(一)房地產業稅收收入

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(一)以保障人民群眾生命財產安全為首要目標,全力做好防汛抗旱各項工作

我市肩負“四保”重任,防洪任務十分艱巨。我們按照“以防為主,蓄泄結合,科學調度,全力搶險,保安全、多蓄水”和“建重于防,防重于搶,搶重于救”的工作方針,以強烈的事業心和高度的政治責任感,克服麻痹思想和僥幸心理,重點抓了七個環節: 堅持防汛抗旱并舉、節水調水結合。在全面防汛除澇的同時,一方面,狠抓農業節水項目的推廣實施。對全市農村修建防滲管道和打淺機井進行適當補助,鼓勵農村發展節水農業。今年上半年共指導完成節水管灌工程11萬米。發展咸淡混澆灌溉新技術,重點完成××鄉、××*鄉兩個鄉鎮的試點建設,現已建成節水工程50處,大大提高了灌溉效率。既節省灌溉時間、又保護了深層水資源,節水工程效益顯著,灌溉周期由原來的20天縮短為13天左右。為夏糧農業豐收奠定了基礎。

(二)以推進水資源合理配置和高效利用為核心,全面加強水資源管理和水政監察力度

首先是抓住有利時機,加強水法宣傳。利用中國水周、世界水日等有利時機,組織了3次大型水法宣傳活動,印發各類宣傳資料20000多份,通過電臺、電視臺開辦宣傳欄目18期,有力地增強了群眾的水患意識、節水意識和遵守水規水法意識,促進了水利各項工作的開展。

其次是嚴格取水許可管理,優化水資源配置。上半年對全市鄉鎮企業單位取水許可進行了全面檢查。對有取水許可證的,安裝計量設施后進行年審;沒有取水許可證的,安裝計量設施后頒發許可證,上半年檢查的企業中××家安裝了用水計量裝置。同時完成水資源費征收××萬元,并加大對污水處理費、南水北調工程干渠基金的征收工作力度。

三是嚴格水利執法,推進依法治水進程。強化執法人員素質培訓,規范水事案件辦案程序,半年來共查處水事案件40起,深入鄉村組織水法普法教育15場次,有力地維護了水利建設秩序。

(三)以保障人飲安全、維護生命健康為出發點,積極實施人飲解困和農村供水計量改制

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2、高質量完成統計年報和定報工作。以提高統計數據質量為中心,以南通爭第一、全省有位置、全國有影響為工作目標,采取五項措施加強統計工作,準確、及時地完成了2008年年報和2009年上半年定期報表任務。一是強化組織實施。為高質量完成2008年年報和2009年定報任務,局專門成立統計年報、定期報表工作領導小組,專門召開年報、定期報表工作會議,研究明確總體思路,科學制定實施方案,提出年報、定期報表工作的組織方式、操作規程、質量控制、數據處理及總結考核等各環節工作要求,切實加強年報、定期報表工作組織領導。二是明確目標責任。制定工作目標責任制,明確各專業人員工作目標責任,并具體落實到人。三是落實規范標準。認真落實統計工作規范化管理辦法,要求每個專業人員必須嚴格按照規范化建設的標準和要求,嚴把數據資料質量關。四是加強溝通協調。加大專業間的協調力度,及時準確收集基層基礎數據;加強與相關部門和上級統計部門的溝通、銜接,掌握第一手資料,確保統計調查數據有理有據。五是完善評估機制。進一步完善主要統計數據質量評估機制,確保各項經濟指標符合時序進度,客觀反映我市經濟運行情況。

3、積極開展統計專項調查和統計預測預警。上半年,我局在高質量完成報表任務的基礎上,克服任務重,人手緊等困難,積極應對國際金融危機,主動開展專項調查和統計預測預警工作。圍繞市委市政府三項重點建設有序開展了中小企業運行情況、固定資產投資、工業企業技術創新、企業景氣調查、農民工返鄉等專項調查;圍繞擴大內需、促進增長、調整結構政策實施情況,進一步加強部分服務業調查,加強大中型企業發展的跟蹤監測調查;圍繞民生問題,加強對城鄉居民收入的調查,加強對生產、銷售、投資、消費、就業、收入、價格等領域運行情況的監測;圍繞新農村建設,加強開展農村勞動轉移、貧困戶脫貧攻堅、農村環境和公共基礎設施建設情況調查。同時,認真落實好主要食品消費價格、重要工業品出廠價格監測旬報應急機制,重點農產品價格半月監測制度,重要農業生產資料價格月度監測制度,重點城市房地產市場分析監測制度,為市委市政府制定有關政策措施及時提供統計信息,充分發揮統計參謀作用。

(二)以優化服務為重點,全力提高統計服務水平

2、拓展內容,做優載體。今年已先后參與了市政府組織的項目建設情況、中小企業生產經營狀況等多項專題調研活動;連續5年承接市政府交辦的對市級機關部門工作績效考核、鎮(區)民營經濟考核和全面小康實現程度等多項考核工作,使統計部門從“幕后”走到“前臺”。按照各個層面對統計信息的要求,繼續做好《通州統計月報》、《通州服務業統計月報》、《統計分析專輯》、《統計信息》、《統計年鑒》的改版編發工作,不斷創新完善,提高質量。圍繞改革開放30年,我局組織精干人員進行精心策劃、設計、整理和制作,編纂了《巨大的變化 輝煌的成就》——通州改革開放30年宣傳冊,在各級領導和市“兩會”上進行宣傳,得到與會代表和領導的一致好評。

(三)以改革創新為動力,全力夯實統計調查基礎

1、統計方法制度改革有新突破。按照省政府辦公廳《關于健全統計制度方法做好科學發展評價工作的實施辦法》文件要求,認真組織實施了服務業、農業生產、農村經濟核算、農村城鎮住戶調查、規模以下工業和限額以下批零住宿餐飲業以市縣為總體的抽樣調查制度,進一步完善了統計調查方法。

2、統計“雙基”建設有新加強。按照《江蘇省鄉鎮街道統計工作規程》、《國家統計局江蘇調查隊系統統計調查工作管理辦法》、南通市統計局《關于開展鄉鎮統計工作爭先創優活動的通知》和《全市統計基礎規范化建設實施方案》的目標要求,加強對本局各專業及各鎮區統計工作規范要求,以“實體型”統計辦公室建設為抓手,按照鎮統計工作“八化”要求、“雙十”標準、規模企業“六有一無”和部門統計工作“四個有”的目標要求,典型示范,全面推進,不斷提升基層統計基礎建設水平,使我市統計工作“雙基”建設繼續保持在南通市、全省統計系統領先。

3、統計信息化建設有新進展。繼續做好統計局辦公自動化系統的完善工作,創建了通州調查隊網站,大力推進鎮區統計網站建設,到目前全市20個鎮區已全部建好統計網站,全市已構建統一、兼容、共享的統計數據平臺。在南通市各縣(市)統計信息化工作考核評比中榮獲一等獎。

4、統計依法行政工作有新舉措。一是突出重點,把握時機,積極開展法制宣傳教育,創新統計普法宣傳方式和載體。今年我局在繼續搞好“五五”普法的同時,抓住全國經濟普查的機會,充分利用電視臺游動字幕、戶外廣告牌、大型電子屏、通州大眾報和通州網站等媒體加大統計普法宣傳,在全市各級開展了《統計法》知識競賽,參賽人數達到1500多人。二是建立健全統計督查機制。采取“三結合”方法,即統計業務指導與統計執法檢查相結合,室內審核與部門評估相結合,請上來交流與沉下去調研相結合,加強對基層統計工作的督查和數據質量的評估。上半年我局已對40多家單位進行了統計督查,進一步維護統計調查秩序,改善統計調查環境,提高統計調查數據的準確性、及時性、完整性和一致性。

(四)以爭先創優為目標,全力提升干部隊伍的能力和水平

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二、加強村外市級畜牧小區建設、規模飼養不斷擴大。

本著效益第一、多元投入,突出特色、群眾自愿,素質并重的原則,堅持“五統一、四通、三有”標準今年新建市級村外小區*。張相鎮南臺村養豬小區占地1*,1*、10棟,建筑面積190*米,修路50*,總投資5*元,貸款2*元,飼養能力3000頭,現已完成廠房和基礎設施建設,預計6月末投入使用。楊木鄉八社村肉雞小區占地10*,1*、10棟,每個棚舍一次飼養7000只,年飼養能力3*只,現已落實地塊和完成圖紙設計。聶家鄉聶家溝村肉雞小區占地1*,*、6棟,年飼養能力3*只,現已完成基礎設施建設和3棟棚舍。同時加強原有小區入欄管理,確保已建小區發揮作用,加快畜牧業規模化、專業化和標準化步伐。

三、科技興牧工作得到落實。

通過招商引資,引進三源奶牛良種繁育中心,該中心已通過無公害畜產地認定,正在環境改造,爭取無公害產品認證,今年將進行胚胎移植150頭。完善1*改良站,加大科技服務力度,以開展科普之冬活動為載體,加強科技培訓,組織養殖大戶6*到沈陽參加遼寧奶業協會第七次年會暨第二屆奶業展覽會,并請專家教授到清河現場傳授技術,提高了養殖戶的文化素質和飼養水平。開展了黃改奶的改良工程,改善了牛群質量,增加了奶牛資源。成立了南臺、前馬、十八道奶業協會,集奶牛飼養、防疫、改良等生產技術工作為一體的群眾團體的聯合組織,發揮農戶自我的約束管理能力,促進奶牛業向健康環保高質高效方向發展。區電視臺利用周末黃金時間向全區播放養殖新技術,為各級領導和廣大養殖戶安排生產提供有價值的參考。

四、依法治牧工作得到加強,畜禽防治工作成效顯著。

制定免疫計劃,全面開展口蹄疫和高致病性禽流感強制免疫工作。一是健全機構,成立了×××動物衛生監督管理局,編制*,為政府工作部門。成立了張相、楊木動物防疫監督所,每個所編制*,為財政全額撥款事業單位。在每個行政村聘用了*動物防疫員,工資列入財政轉移支付,形成了區鄉村三級防疫體系,完善了各單位的工作職責,調整了重大疫病防治指揮部和防治高致病禽流感指揮部,完善了重大疫病與口蹄疫和高致病性禽流感及重大動物食品安全應急預案。二是明確責任。按照屬地管理原則,層層落實防疫工

作責任制。三是及時培訓召開會議,下發文件落實防控措施。3月12日舉辦了×××村級動物防疫員業務培訓班,提高了防疫隊伍的實際工作能力,同時部署了全區春季防疫工作。四是措施到位,實現免疫密度、免疫卡與免疫檔案填寫、耳標佩帶率四個百分之百,并對新補欄家畜家禽進行補免,防止出現免疫空白,使我區畜禽常年處于免疫狀態,保障畜禽持續健康發展,促進農民增收,推進了我區超常規、跨越式發展,確保我區無疫情發生。

強化防、檢、監、治工作和畜產品安全工作,成立了各項領導小組,尤其加強了無公害畜產品查驗,對無公害產品企業的操作規程、違禁藥品使用,休藥期進行認真檢查和要求。加強了獸藥市場監督檢查,重點檢查了獸藥經營單位經營條件、假、劣、偽藥經營情況。對全區肉類市場的經銷情況進行督查,各種證件齊全、真實有效,未發現病害畜產品。

依法宣傳,采取電視專題講座、宣傳車、宣傳手冊、傳單、橫幅等各種形式宣傳,使廣大人民群眾對動物防疫法有了進一步了解,并做到依法行政、依法養殖、依法預防和檢疫。有效地控制了各種疫病的發生和傳播,確保了動物食品安全。

在肯定成績的同時,也應該看到全區畜牧業存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是認識不到位,對畜牧業的發展和強制免疫的重視程度不高;二是投入不夠,加上農民資本積累有限,限制了畜牧業的發展;三是封山育林,經營方式落后的肉牛、羊飼養業受到的沖擊較大;四是畜牧產業化程度低,飼養規模小,出口創匯差;五是強制免疫措施不到位,對拒免戶沒有什么強制辦法;六是防疫監督人員執法資格尚未完善,免疫監督不到位。這些問題應該引起高度重視,并采取有力措施在以后工作中解決。

下步工作打算:

1、加快龍頭企業建設,提升產業化經營檔次和水平。龍頭企業是農民走向市場的依托,也是聯系基地與市場的橋梁和紐帶。著力培養宏福、潤豐、佳潤、潤霖龍頭企業起點高、規模大、帶動力強的大型骨干加工龍頭企業。

2、加大基地建設力度,不斷擴大畜禽飼養規模。下一步重點抓好村外小區和規模飼養場建設,緩解林牧矛盾。進一步推廣秸桿養畜先進技術,提高秸桿利用率。主要發展草業經濟,廣泛發展草業種植,大力推廣退耕還草,加快培育壯大草產品加工龍頭企業,大力推進草業產業化。

學習和借鑒肉雞標準化飼養的生產管理模式,使養殖業更健康持續地發展。

3、盡快改變傳統的飼養方式,促進養殖業向科學、規模、環保、效益型轉變。

4、加大執法力度,加大執法人員培訓力度,健全完善執法隊伍。

5、切實加強動物防疫和監督管理體系建設,確保畜禽健康發展。

6、大力實施科技興牧戰略,全面提升畜牧業生產的質量水平。

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從上半年組織收入情況看,今年我縣組織收入呈現出兩大特點:一是煤焦行業稅收增幅大,累計入庫7544萬元,同比增長188.82%,增加絕對額4932萬元。一方面受國際國內市場需求的影響,煤焦價格持續高位運行,為煤焦行業增值稅增長奠定了基礎;另一方面,我局大力實施“煤焦行業增值稅納稅評估”和“煤焦行業增值稅進項抵扣”創新項目工程,有力促進了煤焦行業增值稅的大幅增長。二是車輛購置稅收入形勢看好,上半年車購稅入庫超計劃近12個百分點。

如果沒有特殊的政策變化,今年我縣組織收入形勢總體看好,但仍然存在一定的困難和問題:一是清理陳欠難度大。近年來,我縣加大清欠力度,一些經過努力可以清回的欠稅大部分都已清理完畢。截止6月25日,我縣陳欠余額為195萬元,且欠稅比較集中,分布在全縣9個企業,其中裕民焦煤有限公司和新建水泥廠兩戶企業的欠稅占到總欠稅的75%。裕民焦煤有限公司生產經營不正常,時斷時續;新建水泥二廠2007年以來一直未進行生產,今年縣政府確定關閉該企業,更增加了陳欠清理難度。二是個人儲蓄存款稅率下調,導致個人所得稅(利息稅)降幅較大。三是受物價上漲以及2007年全縣紅棗絕收的影響,居民消費水平下降,商業稅收比上年減少186萬元,減少幅度為13.7%。

困難雖然存在,但在今后的組織工作,我們將中竭盡全力,迎難而上,挖潛堵漏,努力實現應收盡收,全面完成**年組織收入任務。

二、執法系統平穩運行,依法治稅穩步推進

1、全面運行執法管理系統。一是抓好稅收執法管理信息系統學習培訓,于一月份組織全體執法人員進行了為期兩天《稅收執法管理信息系統考核管理辦法》和《申辯調整規程》及《考核指標簡介》學習培訓,之后派人分別參加了市局組織的三期操作培訓。二是抓好稅收執法管理信息系統考核追究,嚴格執行一月一通報、一季一評比的制度,按月對過錯責任人員進行責任追究,并取消執法過錯人員參加優秀管理員評比的資格。上半年共計追究執法過錯13人次,經濟懲誡64元。與此同時,組織相關人員對過錯指標逐項進行認真分析,查找過錯原因,有效促進了執法行為的規范和執法水平的提高。

2、進一步強化稅收執法監督管理。嚴格執行《稅收規范性文件管理辦法》,對規范性文件全部由綜合業務股會簽把關。全面實行辦稅公開,將稅收執法的全過程置于納稅人的監督之下,推進稅收執法的進一步規范。

3、深入開展整頓和規范稅收秩序工作。針對小型生產企業和加油站企業管理難度大、管理薄弱的狀況,制定出臺了《關于加強加油站管理工作的意見》。在業戶自報、管理單位調查核實的基礎上,縣局綜合股測算了各企業的月最低應納稅額。其中,對小規模加油站企業,月入庫稅款不達縣局測算最低數且符合查定征收條件的,實行查定征收并處以罰款;對一般納稅人加油站企業,稅控裝置損壞擅自更換主板或帳務核算不健全的,從四月份起停止抵扣進項稅額,同時按不低于小規模納稅人查定標準補繳稅款和處以罰款,并按適用稅率征收稅款。為了增強工作責任心和主動性,我們還制定了《加油站、小型生產企業稅收征收管理考核辦法》,對管理不到位的單位和個人按照稅收執法責任制進行嚴格的責任追究,同時將加油站、小型生產企業稅收征收管理納入年度目標責任制進行嚴格的考核兌現。

4、認真組織開展稅收宣傳月活動。于3月31號進行了稅收宣傳月活動啟動儀式,在電影院門前設立了稅收宣傳咨詢點,發放宣傳資料5000份,懸掛宣傳橫幅3條,出動宣傳車一次,解答納稅咨詢200人次。同時,在四月份上報稅收宣傳短信20條、稅收征文10篇,在磧口旅游區設立了以“稅收促進發展,發展為了民生”為宣傳內容大型廣告牌1個,并和臨縣四中學聯系,組織120名同學參加了全省青少年稅網知識競賽活動。同時,認真做好信息和通訊報道工作,四月份在省級報刊發表2條、市級3條、市局簡報1條,為依法治稅創造良好的輿論環境。

三、創新項目全面實施,稅收管理進一步規范

通過創新項目的實施和稅收管理的加強,上半年,全局綜合申報率、入庫率、滯納金加收率等征管質量指標一直保持100%,稅收征管質量和效率得到進一步提高。

1、切實抓好所得管理。一是抓好新企業所得稅法的貫徹落實工作。一月份在臨縣電視臺進行了為期一周的企業所得稅法宣傳,春節之后組織全局人員進行了為期一周的集中培訓學習,并進行了模擬考試。三月份,又邀請省真誠稅務師事務所講師對全縣涉及所得稅的企業法人和財務人員進行了為期兩天的集中培訓,參訓企業130余戶,參訓人員240人,為新法實施奠定了良好的基礎。二是全面實施所得稅分類管理。所得稅分類管理是我局確定的一項創新項目。以貫徹新法為契機,根據省局《企業所得稅分類管理指導意見》,針對全縣企業所得稅納稅人的不同特點,把全縣所得稅管戶根據不同行業劃分為三類,實施有針對性的管理。其中,信用系統管戶為一類,生產經營性企業為二類,新辦企業及農村合作社為三類。在每一類中又根據信用等級劃分為A、B、C、D四類。對A類納稅人實行定期巡查、日常檢查與定期巡查相結合的管理辦法;對B、C、D類納稅人實行不定期巡查,并進行全年至少一次納稅評估;對連續虧損的企業,在實施納稅評估的同時,強化日常管理和檢查。同時對生產不穩定、賬務不健全、核算不規范的32戶企業今年實行核定征收所得稅的管理辦法。在分類管理過程中,臨縣同濟保潔有限公司因不配合工作,我局依法對其銀行帳戶實施凍結,促使該戶主動到我局說明情況,接受管理。目前,我局所得稅分類管理工作正在有條不紊的進行。三是切實加強所得稅匯算清繳和日常管理,對全縣112戶企業所得稅納稅戶逐戶填報了《微利企業鑒定表》和《享受優惠政策鑒定表》,縣局綜合股建立健全了《企業所得稅管戶臺帳》《企業所得稅經營狀況登記冊》等五種臺帳。

2、進一步加強流轉稅管理。一是加強一般納稅人認定管理,對達到一般納稅人認定標準的小規模納稅人,嚴格按照有關規定及時辦理了一般納稅人認定手續,上半年,共有6計新認定一般納稅人5戶。二是實施“增值稅進項抵扣管理”創新項目工程。近年來,我縣企業設備更新較快,造成了增值稅進項抵扣過程中固定資產與零配件難以劃分的問題。為此,我們今年首先對臨縣黃家溝煤礦在生產過程中所用材料、配件、工具設備、低值易耗品、固定資產等購入物品進行了分類,結合《增值稅暫行條例》和《企業所得稅法》中關于固定資產及準予抵扣的相關規定,與企業財務負責人和相關人員就一些生產設備是否屬于可抵扣范圍進行了研究探討,取得了一致的看法。目前,我縣企業增值稅進項抵扣項目目錄正在逐項編制之中,預計將在7月中旬全部完成,屆時將在全縣79戶一般納稅人中全部推行抵扣項目備案制度。三是強化納稅評估,“煤焦行業納稅評估”創新項目工程全面鋪開。根據我縣實際情況,對煤焦行業主要采用電費成本模型、工資成本模型對企業銷售額和應納稅額進行測算,分戶確定稅負率預警值,對稅負低于預警值的納稅人深入實地進行檢查,并與企業財務人員進行約談,深入查找稅負低的原因。上半年,共對雙圪桶、三興、新民煤焦等13戶煤礦進行了納稅評估,補繳稅款362萬元。

四是抓好“金稅工程”運行和“三小票”的數據采集、比對審核工作,嚴格責任考核,獎懲兌現,1至5月份,存根聯采集率和一般納稅人檔案采集率均達100%,抵扣聯重號率為零,三小票數據采集率達100%。

3、切實提升信息化應用水平。一是堅持以發揮信息化對加強征管基礎工作和建立互動機制的依托作用,促進征管質量和效率的提高。上半年,組織業務能手對征管基礎數據全面進行了清理檢查,對增值稅相關數據中出現的問題,逐戶、逐條、逐項進行了原因分析和數據修改,共清理修改數據16500條,同時在新辦戶管理中加大數據錄入核對審核力度,提高了數據質量,強化了稅源控管。二是在全縣統一推行個體戶電腦定稅辦法,個體戶從業人員、經營面積等各項數據于6月20日全部采集完畢,目前錄入工作接近尾聲。

4、大力加強內部行政管理。堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度行政,上半年修訂機關工作制度12項。堅持量入為出,加強財務管理,嚴格控制費用支出標準和范圍,對基礎設施建設、創新項目等重點工作給予財力上優先保障,對吃喝招待等支出大力壓縮,優化支出結構,實現收支平衡。認真落實政府采購辦法,切實加強“三代手續費”的管理和使用,推動了財務管理的規范化。同時,大力開展平安型、和諧型、節約型機關建設,加強車輛管理、油料管理和辦公用品管理,努力做到事務管理既要為機關工作正常運轉提供保障,又要節約經費,把好鋼用在刀刃上。

四、納稅服務進一步優化,和諧征納關系建設取得實效

圍繞“兩個減負”,對納稅人報送的涉稅資料進行了部分清理和簡并,對辦稅手續和辦稅流程進行了進一步簡化和優化,提高了辦稅效率,減輕了納稅人負擔。針對辦稅廳申報期擁擠的問題,實行了征期分期申報的辦法。同時,于5月份邀請納稅人代表20名,召開稅企座談會1期,并向社會各界發放征求意見表500份,收回462份,收回納稅人和社會各界的意見和建議141條,將同類建議歸納后實際共13條,縣局采納有價值的建議3條,即:公開縣局領導手機號碼、在辦稅廳張貼車購稅納稅申報表填寫指南,增加開票窗口開票人員。對納稅人提議較多的要求取消銷貨證明單的建議,因不符合政策規定,我們進行了細致的解釋,取得了廣大納稅人的理解。為了進一步提升服務層次,我們一方面認真落實各項稅收優惠稅收政策,免費辦理下崗失業人員稅務登記2戶;對農民出售初級農產品免稅開具銷售發票,免稅25萬元,同時對納稅申報表、發票使用明細表等25種報稅資料免費提供納稅人使用;另一方面結合我縣實際,對今年投產達效的“雙百雙千”項目和“兩區”項目,全面實行納稅跟蹤服務,提高了服務質量,改進了征納關系,被授予“人民滿意單位”稱號。

五、工作作風進一步轉變,隊伍建設全面加強

1、深入學習貫徹十七大精神。把學習貫徹十七大精神作為今年首要政治任務,制定了政治理論學習制度和專門的十七大學習計劃,上半年以支部為單位進行集中學習討論11次,努力把全局干部職工的思想統一到十七大精神上來,統一到推動國稅工作科學發展上來。與此同時,把十七大精神的學習與黨性教育相結合,在5月底6月初組織全體黨員赴南京雨花臺舉行了重溫入黨誓詞暨抗震救災捐款儀式,使廣大黨員的黨性觀念進一步增強,思想覺悟進一步提高,在特殊黨費的繳納和抗震救災捐款中,廣大黨員干部積極主動,表現出無私的黨性情懷,并有兩名黨員在此之外分別另行愛心捐款1000元、2000元。:

2、加強領導班子建設。把提高領導國稅工作科學發展的執政水平作為領導班子建設的核心內容,要求全體班子成員按照市局要求堅持做到“五個模范”,即勤于學習的模范、努力工作的模范、加強修養的模范、維護團結的模范和廉潔自律的模范,樹立良好的個人形象,切實提高執政水平和駕馭全局的能力。同時,在工作中堅決貫徹民主集中制原則,認真落實黨組議事規則和決策程序,進一步增強決策的科學化,發揮了班子的整體功能和“龍頭”作用。

3、加強隊伍建設。在評優評先方面堅持注重實績、群眾公認的原則,今年將工作表現突出的李軍同志推選為全縣財稅先進工作者,榮獲縣政府獎勵3000元,并推選該同志被縣勞動競賽委員會記二等功,努力在全局營造出一種學先進、比奉獻、爭先創優、干事創業的良好氛圍。與此同時,進一步加大了干部教育培訓力度,1至6份共計舉辦各類培訓8期。為了切實加強隊伍管理,上半年由人事教育股牽頭,制定對局機關和基層單位的考核考勤辦法,保證了正常的工作秩序,提高了行政效率。

4、加強和改進思想政治工作。堅持以思想政治工作和為干部職工辦實事、辦好事相結合,上半年實施了宿舍區大院漏水維修工程、茶爐及煙囪維修工程,林家坪分局房屋漏水及大院塌陷維修工程,三交分局鍋爐更新、辦公房及辦公大院圍墻粉刷工程,局機關大樓及辦公室清洗工程,著力為干部職工創造良好的工作、學習和生活環境。同時,繼續加強稅務文化建設,深入推進精神文明創建,今年舉辦了“迎三八文體比賽”活動和“迎七一、學、創稅收”知識競賽活動,豐富了職工文化生活,激發了工作活力。

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3、積極開展統計專項調查和統計預測預警。上半年,我局在高質量完成報表任務的基礎上,克服任務重,人手緊等困難,積極應對國際金融危機,主動開展專項調查和統計預測預警工作。圍繞市委市政府三項重點建設有序開展了中小企業運行情況、固定資產投資、工業企業技術創新、企業景氣調查、農民工返鄉等專項調查;圍繞擴大內需、促進增長、調整結構政策實施情況,進一步加強部分服務業調查,加強大中型企業發展的跟蹤監測調查;圍繞民生問題,加強對城鄉居民收入的調查,加強對生產、銷售、投資、消費、就業、收入、價格等領域運行情況的監測;圍繞新農村建設,加強開展農村勞動轉移、貧困戶脫貧攻堅、農村環境和公共基礎設施建設情況調查。同時,認真落實好主要食品消費價格、重要工業品出廠價格監測旬報應急機制,重點農產品價格半月監測制度,重要農業生產資料價格月度監測制度,重點城市房地產市場分析監測制度,為市委市政府制定有關政策措施及時提供統計信息,充分發揮統計參謀作用。

1 (二)以優化服務為重點,全力提高統計服務水平

1、圍繞中心,深入調研。在全局1 2 3 4 5 62、拓展內容,做優載體。今年已先后參與了市政府組織的項目建設情況、中小企業生產經營狀況等多項專題調研活動;連續5年承接市政府交辦的對市級機關部門工作績效考核、鎮(區)民營經濟考核和全面小康實現程度等多項考核工作,使統計部門從“幕后”走到“前臺”。按照各個層面對統計信息的要求,繼續做好《通州統計月報》、《通州服務業統計月報》、《統計分析專輯》、《統計信息》、《統計年鑒》的改版編發工作,不斷創新完善,提高質量。圍繞改革開放30年,我局組織精干人員進行精心策劃、設計、整理和制作,編纂了《巨大的變化輝煌的成就》——通州改革開放30年宣傳冊,在各級領導和市“兩會”上進行宣傳,得到與會代表和領導的一致好評。

(三)以改革創新為動力,全力夯實統計調查基礎

1、統計方法制度改革有新突破。按照省政府辦公廳《關于健全統計制度方法做好科學發展評價工作的實施辦法》文件要求,認真組織實施了服務業、農業生產、農村經濟核算、農村城鎮住戶調查、規模以下工業和限額以下批零住宿餐飲業以市縣為總體的抽樣調查制度,進一步完善了統計調查方法。

2、統計“雙基”建設有新加強。按照《江蘇省鄉鎮街道統計工作規程》、《國家統計局江蘇調查隊系統統計調查工作管理辦法》、南通市統計局《關于開展鄉鎮統計工作爭先創優活動的通知》和《全市統計基礎規范化建設實施方案》的目標要求,加強對本局各專業及各鎮區統計工作規范要求,以“實體型”統計辦公室建設為抓手,按照鎮統計工作“八化”要求、“雙十”標準、規模企業“六有一無”和部門統計工作“四個有”的目標要求,典型示范,全面推進,不斷提升基層統計基礎建設水平,使我市統計工作“雙基”建設繼續保持在南通市、全省統計系統領先。

1 2 3 4 5 63、統計信息化建設有新進展。繼續做好統計局辦公自動化系統的完善工作,創建了通州調查隊網站,大力推進鎮區統計網站建設,到目前全市20個鎮區已全部建好統計網站,全市已構建統一、兼容、共享的統計數據平臺。在南通市各縣(市)統計信息化工作考核評比中榮獲一等獎。

4、統計依法行政工作有新舉措。一是突出重點,把握時機,積極開展法制宣傳教育,創新統計普法宣傳方式和載體。今年我局在繼續搞好“五五”普法的同時,抓住全國經濟普查的機會,充分利用電視臺游動字幕、戶外廣告牌、大型電子屏、通州大眾報和通州網站等媒體加大統計普法宣傳,在全市各級開展了《統計法》知識競賽,參賽人數達到1500多人。二是建立健全統計督查機制。采取“三結合”方法,即統計業務指導與統計執法檢查相結合,室內審核與部門評估相結合,請上來交流與沉下去調研相結合,加強對基層統計工作的督查和數據質量的評估。上半年我局已對40多家單位進行了統計督查,進一步維護統計調查秩序,改善統計調查環境,提高統計調查數據的準確性、及時性、完整性和一致性。

(四)以爭先創優為目標,全力提升干部隊伍的能力和水平

1、加強領導班子建設。在局機關實行“局長室統一領導、分管局長組織協調、專業科室具體實施”的領導機制;繼續實行統計工作“月度小結、季度點評、年度考核”的工作機制。全市各鎮(區)及部門也建立了相應的統計工作領導機制,確保組織有力、職責明確、協調順暢。

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按照構建和諧社會的要求,以建立公共財政為目標,在支出安排上做到了有保有壓,嚴格預算管理,強化預算約束,按照“保工資、保運轉、保穩定”的順序安排支出,進一步調整優化支出結構,大力壓縮一般性支出,確保了工資按月及時足額發放,保證了法定、重點支出的增長需要。

3.深化財政改革,提高資金使用效率

一是加強了財政資金撥付管理,對納入縣財政預算安排的經費,上級專項資金、政府性基金、預算外資金等各類財政資金實行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法,把有限的資金用在了刀刃上。二是積極推進國庫管理制度改革。上半年,逐步建立了以國庫單一帳戶體系為基礎,以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度,提高了財政資金的使用效益。三是鄉鎮財政管理方式改革取得了新進展,在認真總結了去年試點經驗的基礎上,又對先進地區的經驗進行了學習,集中核算的軟、硬件設施已經到位,為全面實行鄉財縣監管做好了準備工作。

4.加強非稅收入管理,規范預算外支出行為

狠抓票據管理的源頭,控制收入流失,加大了非稅收入征管力度,強化土地出讓、國有資產出讓等非稅收入征收管理工作,并及時進行稽查和督促檢查,充分調動收費單位的積極性,做到了應收盡收。

5.加強國有資產管理,促進國有資產保值增值

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一、2019年工作情況

1、圍繞中心,抓好政務工作。一是抓好辦文辦會。嚴格執行《全國稅務機關公文處理辦法》,收發各類公文226份,全部有落實,有結果。二是抓好稅收宣傳。認真開展稅收宣傳月活動,積極宣傳各科室宣傳活動,積極向上級和各級新聞媒體,投稿36篇信息。編發稅務信息18期,編發區局《稅務信息》12期。在***日報、市局稅務季刊、區***周報刊發3期,及時反映我局的工作動態和工作成果。三是抓好督查督辦,對領導批示和交辦的事項及時進行督辦和承辦,下達督辦通知單29份,督辦稅收工作事項42項,促進了各項工作的落實。

2、務實創新,抓好事務工作。一是規范檔案管理,對全局7589戶納稅人的征管、計統、發票等55300冊檔案,按照“一戶式”管理要求,按規定標準進行分類和編目,建立了一戶一檔的標準檔案,實現了一戶式檔案管理信息化。二是強化資產管理,認真開展固定資產清理,對全局的

8大類3547件固定資產進行清理,并重新登記資產卡片,做到帳、卡、簿、實物一致,完成了資產清理統計上報工作。三是加強安全管理,全力做好計算機和網絡安全維護,與各科室簽訂安全責任狀15份,開展計算機和網絡安全檢查6次,修改和清理稅收征管數據12045

筆,確保了稅收征管網絡系統的安全高效運行。四是做好住房貨幣化補貼工作,按時完成了,全局48名干部,貨幣補貼,電子檔案信息的采集、編報、審核工作,所有檔案信息,全部錄入了計算機,實行了電子化管理。

3、突出重點,抓好服務工作。按照局領導班子提出的“多為職工做實事,創造舒心、舒適的工作環境”的要求,全力改善辦公、生活環境。一是維修改造了職工浴池,做好標準化職工食堂建設,打造了富區一流的職工食堂。抓好庭院美化和綠化。依照干部職工和納稅人的意見,全力做好庭院內車棚、綠地的維修和改造,設立戶外健身區,羽毛球等球類運動區,為干部職工創造健身、休閑的好環境。辦公室工作是一個特殊的崗位,它要求永無止境地更新知識和提高素質。為達到這一要求,我十分注重學習提高O一是向書本學。工作之余,我總要利用一切可利用的時間向書本學習,除了認真閱讀《中國稅務報》、《中國稅務》、《稅務研究》等報刊雜志外,我還經常自費購買一些工作需要的參考書。如去年省局在我們這里召開精神文明研討會時,為了高質量地完成會議材料,我自費到書店買了一百多元錢的書。通過博采眾長,我撰寫的會議材料得到與會專家學者的一致好評。二是向領導學。

在辦公室工作,與領導接觸的機會比較多。一年來,我親身感受了市局各位領導的人格魅力、領導風范和工作藝術,使我受益匪淺,收獲甚豐。三是向同事學。古人說,三人行必有我師。我覺得,市局機關的每位同事都是我的老師,他們中有業務專家,有科技尖兵,有文字高手。正是不斷地虛心向他們求教,我自身的素質和能力才得以不斷提高,工作才能基本勝任。在市局機關工作一年多,我個人無論是在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都有了很大的進步,工作業績也得到了領導的肯定,年底被評為優秀公務員和先進工作者。

二、加強修養,時刻注意自我約束

在辦公室工作,與上下左右及社會各界聯系非常廣泛,我始終牢記自己是地稅局的一員,是領導身邊的一兵,言行舉止都注重約束自己.對上級機關和各級領導,做到謙虛謹慎,尊重服從;對基層對同事,做到嚴于律己,寬以待人;對社會對外界,做到坦蕩處事,自重自愛。一句話,努力做到對上不輕漫,對下不.張狂,對外不卑不充,注意用自已的一言一行,維護市局機關和各級領導的威信,維護地稅部門的整體形象。

三、勤奮工作,回報領導和同事的關愛

我從基層調入市局工作以來,市局領導和機關的同志們給了我許多政治上的關心、工作上的幫助和生活上的關懷。我能有今天,永遠也不會忘記領導和同志們的關愛。我惟一的回報方式就是拼命地工作。我珍惜這份來之不易的工作,珍惜這良好的工作環境,

同時,也被市局領導和機關全體同志的敬業精神深深感動。一年來,對領導安排的所有工作,我從不講任何客觀理由和條件,總是默默無聞地努力完成。多少個節假日,多少個不眠夜,我都是在拼命工作中度過的。據自已粗略統計,全年撰寫各類文字材料近***篇計**余萬字,平均每天近****字,地市級以上各類媒體采用**篇。雖然常常感到身心疲憊,頭發也白了許多,但我的心情始終是舒暢的。

每當我的工作得到領導和同志們的認可,每當看到自己的努力為我市地稅事業發展起了一些作用時,那種成就感,那種自豪感是任何語言也無法表達的。古人說:四十而不惑。年近四十的我對人生、對事業也有了自己的感悟。對金錢、對名譽、對權力,我都沒有什么奢求,努力工作是我最大的追求。說句實在話,工作不僅是我謀生的手段,更是我回報領導和同志們的最好方式,也是一個人實現人生價值的惟一選擇.

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