引論：我們?yōu)槟砹?3篇電力建設(shè)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
主辦單位：國(guó)家電力公司電力建設(shè)研究所;國(guó)家電力公司電源建設(shè)部;國(guó)家電力公司電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院
出版周期：月刊
出版地址：北京市
語(yǔ)
種：中文
開(kāi)
本：大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào)：1000-7229
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：11-2583/TM
郵發(fā)代號(hào)：82-679
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1958
期刊收錄：
核心期刊：
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽(yù)：
中科雙效期刊
聯(lián)系方式
期刊簡(jiǎn)介
《電力建設(shè)》（月刊）創(chuàng)刊于1958年，由中國(guó)電力科學(xué)研究院；中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司主辦。本刊立足于我國(guó)的電力建設(shè)，包括國(guó)家宏觀政策、規(guī)范以及投資方向，規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程管理，科研技術(shù)，產(chǎn)品優(yōu)化等。是我國(guó)電力建設(shè)領(lǐng)域的權(quán)威性期刊，在全國(guó)電力行業(yè)頗具影響。目前，本刊已發(fā)展成為電力系統(tǒng)的重要科技期刊，被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀科技期刊，電力部?jī)?yōu)秀科技期刊，全國(guó)中文核心期刊，美國(guó)《劍橋科學(xué)文摘》收錄期刊，波蘭《哥白尼索引》收錄期刊，并入編新聞出版署中國(guó)期刊方陣，中國(guó)學(xué)術(shù)期刊光盤(pán)版。
篇2
1 項(xiàng)目投資管理
在近幾年以來(lái)，電力建設(shè)發(fā)展很快，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，由于種種原因，電力工程造價(jià)上漲很快，這將影響電力建設(shè)的健康發(fā)展，對(duì)此必須高度重視，應(yīng)從立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、工程實(shí)施各個(gè)階段入手，有效控制電力工程造價(jià)。
1.1 項(xiàng)目決策階段
在項(xiàng)目決策階段，決策部門(mén)要對(duì)影響工程造價(jià)的主要因素(項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水平和技術(shù)、建設(shè)地點(diǎn)、可行性研究及投資估算) 進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究。
1.1.1 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模
在確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模時(shí)，不僅要考慮建設(shè)成本，而且要考慮運(yùn)行成本，既要考慮社會(huì)效益，又要考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
1.1.2 項(xiàng)目的建設(shè)水平和技術(shù)
建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，對(duì)控制工程造價(jià)有很大影響，因此，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用中等適用、適當(dāng)超前、安全可靠、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮現(xiàn)時(shí)投入，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。技術(shù)選擇和工藝設(shè)計(jì)應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論，分析其投入產(chǎn)出，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
1.1.3 關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇
建設(shè)地點(diǎn)的選擇要考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，以及氣象、地質(zhì)、水文等建廠自然條件，遵從工業(yè)項(xiàng)目和其他相關(guān)項(xiàng)目比較集中的原則。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇時(shí)必須對(duì)建設(shè)的地質(zhì)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)堪探和研究，摸清建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)情況。
1.1.4 可行性研究及投資估算
項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。可行性研究不僅要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行，更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證，并要有一定的深度和細(xì)度，投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。因此，決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。在電力建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價(jià)的重要階段。可行性研究報(bào)告要進(jìn)行多個(gè)廠址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真地編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資估算，可行性研究報(bào)告要做到詳盡科學(xué)、事實(shí)求是；投資估算要全面準(zhǔn)確，既要保證資金，又要避免高估冒算，真正起到在項(xiàng)目建設(shè)中控制工程總投資的作用，也為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。
1.2 設(shè)計(jì)階段
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制，合理進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。從設(shè)計(jì)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)角度看，首先在設(shè)計(jì)過(guò)程中必須對(duì)設(shè)計(jì)單位限定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，要求設(shè)計(jì)單位在人力、物力、財(cái)力方面的投入做出相應(yīng)的要求。設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的數(shù)目，而且影響到建成后的使用效益。先進(jìn)的技術(shù)、合理的設(shè)計(jì)不僅能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省現(xiàn)時(shí)投資，而且能降低今后的生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，提高長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)單項(xiàng)工程，可有多種不同的設(shè)計(jì)方案，因此在滿足使用功能的前提下，可進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的設(shè)計(jì)思想。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化可采用價(jià)值工程分析法，在滿足功能或盡量提高功能的前提下，盡量降低成本。
1.3 工程實(shí)施階段
1.3.1 在工程實(shí)施階段要嚴(yán)格按基建程序辦事，加強(qiáng)電力建設(shè)工程的合同管理。
1.3.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查。
1.3.3 加強(qiáng)設(shè)備和材料的采購(gòu)管理，合理安排資金使用。
1.3.4 推行項(xiàng)目法人制，加強(qiáng)工程建設(shè)的全過(guò)程管理。
2 進(jìn)度管理
電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的進(jìn)度管理就是進(jìn)度控制，是指對(duì)工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時(shí)間等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用的過(guò)程。進(jìn)度控制的最終目的是確保工程項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間啟用或提前交付使用。
篇3
（一）關(guān)于行政審批
機(jī)構(gòu)改革將電力建設(shè)行政職能劃歸經(jīng)貿(mào)委后，經(jīng)貿(mào)委實(shí)際并未完全履行。在行政審批方面，地方水電的可行性研究和初步設(shè)計(jì)的審批，仍由省計(jì)委和省水利廳兩家共同辦理，并以《關(guān)于*省地方電力基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》下發(fā)各市州，且該文中明確0.5萬(wàn)千瓦至2.5萬(wàn)千瓦的小水電項(xiàng)目由省水利廳單獨(dú)審批可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告后，送省計(jì)委備案即可。
水利廳利用自己技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)和多年的管理經(jīng)驗(yàn)，在行政審批環(huán)節(jié)仍然履行了部分行政職能，其工作是卓有成效的。
（二）關(guān)于建設(shè)期管理
由于水利廳的“三定”方案中明確劃出電力建設(shè)行政職能，造成了較大的影響，給建設(shè)期的管理帶來(lái)了極大的困難，全省的水電建設(shè)出現(xiàn)了一些混亂局面。省經(jīng)貿(mào)委對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度缺乏有效的管理，助長(zhǎng)了部分投資者在建設(shè)工程中的無(wú)政府主義思想，個(gè)別投資者不懂得水電建設(shè)涉及公共利益和公眾安全，不執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l列》，不按河道防洪和安全施工管理的有關(guān)規(guī)定施工，施工棄渣堵塞河道，嚴(yán)重影響河道行洪。不執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）和水利部有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)定，不按國(guó)務(wù)院和水利部的工程質(zhì)量管理辦法對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量管理，不接受水行政部門(mén)代表政府行使的質(zhì)量監(jiān)督，使一些工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷甚至質(zhì)量事故，給河道下游人民生命及財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)隱患。一旦水電建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量和安全事故，省政府又要追究水利部門(mén)的責(zé)任，這種義務(wù)和權(quán)力不相符的局面，應(yīng)該得到改變。
二、應(yīng)將水電建設(shè)行政職能重新劃歸水利廳
（一）應(yīng)由水利部門(mén)對(duì)水能資源開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)一管理。
《中華人民共和國(guó)水法》明確規(guī)定：“水資源屬于國(guó)家所有”，“水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度”，“水資源規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃（包括水力發(fā)電），流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃”，“開(kāi)發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持興利與除害相結(jié)合，兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，并服從防洪的總體安排”。在水資源總體規(guī)劃和流域規(guī)劃中必然涉及到水利、水電等資源的開(kāi)發(fā)和利用問(wèn)題，水電專業(yè)規(guī)劃是水資源規(guī)劃的重要組成部分，必須服從于全省水資源總體規(guī)劃和流域規(guī)劃。因此，水電規(guī)劃應(yīng)由水行政主管部門(mén)根據(jù)水資源的綜合規(guī)劃進(jìn)行審定。
水資源開(kāi)發(fā)利用包括防洪、發(fā)電、灌溉、水土保持、人畜飲水以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個(gè)方面。水電開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理，關(guān)系到江河和流域的統(tǒng)一規(guī)劃，關(guān)系到防洪安全、供水保證、水土保持以及各方利益的協(xié)調(diào)，水能資源開(kāi)發(fā)與管理是水資源開(kāi)發(fā)利用和統(tǒng)一管理不可分割的重要組成部分。因此，水行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)水電開(kāi)發(fā)和建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一管理。
綜上所述，應(yīng)從水資源的統(tǒng)一管理的角度，加強(qiáng)行業(yè)管理，使水能資源開(kāi)發(fā)合理有序地進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)建設(shè)管理，確保水電工程質(zhì)量
篇4
2.1定位方針目標(biāo)
貫徹法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)電力建設(shè)工程規(guī)模、施工特點(diǎn)、自然環(huán)境、資源配置，制定工程安全目標(biāo)。
2.2成立組織機(jī)構(gòu)
建設(shè)單位牽頭，監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、調(diào)試單位等參建單位成立工程安全生產(chǎn)委員會(huì)，對(duì)工程安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督，及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問(wèn)題，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。依托工程安全生產(chǎn)委員會(huì)建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，獨(dú)立設(shè)置安監(jiān)部門(mén)，配備安監(jiān)人員，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、調(diào)試單位三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立工程管理部門(mén)、合同管理部門(mén)、物資管理部門(mén)、治安保衛(wèi)管理部門(mén)，明確工作分工，充分發(fā)揮兩個(gè)體系現(xiàn)場(chǎng)安全管理合力。
2.3明確安全責(zé)任
建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，做好安全工作計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)。參建單位是工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，依法落實(shí)電力建設(shè)工程安全責(zé)任。工程開(kāi)工前，建設(shè)單位與參建單位應(yīng)簽訂《安全協(xié)議》，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。
2.4建立制度約束
建設(shè)單位全方位收集安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章，預(yù)防人身事故、設(shè)備事故和環(huán)境事故的事故法規(guī)，事故處理法規(guī)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在工程開(kāi)工前參建單位應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位和參建單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，在工程開(kāi)工前頒布安健環(huán)管理制度，危險(xiǎn)源清單和安全管理臺(tái)帳，全面落實(shí)人員責(zé)任、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全投入、安全設(shè)施、隱患排查、應(yīng)急救援等管理規(guī)定和要求，明確管理程序、職責(zé)和要求。
2.5做好安全策劃
安全策劃是通過(guò)科學(xué)分析工程風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程安全進(jìn)行有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟的全面、全過(guò)程管理與控制，指導(dǎo)制定安全技術(shù)措施，配備必要資源，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全策劃主要內(nèi)容有：安全方針、目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)、分工與職責(zé)；法律法規(guī)清單；規(guī)章制度清單；管理臺(tái)帳目錄；現(xiàn)場(chǎng)總體布局：人員、車輛出入管理；成品保護(hù)、防止二次污染；現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援；消防與治安保衛(wèi)；安全文明施工；職業(yè)健康；應(yīng)急管理體系。建設(shè)單位進(jìn)行總體策劃，參建單位進(jìn)行二次策劃，科學(xué)、全面、系統(tǒng)的謀劃安全管理目標(biāo)、管理依據(jù)、管理要求、安全措施，在施工準(zhǔn)備階段做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、建章立制、總體布局、安全設(shè)施加工制作、所需物資購(gòu)置準(zhǔn)備，創(chuàng)造高標(biāo)準(zhǔn)的工程開(kāi)工條件。工程開(kāi)工后，即可按計(jì)劃、分階段、按順序有條不紊地布置安全設(shè)施，有關(guān)人員可集中精力從事現(xiàn)場(chǎng)管理，保證安全文明施工始終處于受控狀態(tài)。
2.6合理總體布局
總體布局是總攬工程安全文明施工全局的重要條件，視覺(jué)形象直接關(guān)系安全文明施工的成功與否，主要通過(guò)施工總平規(guī)劃、建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)、樣式等來(lái)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果，是確保安全文明施工有序、規(guī)范進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。總體布局主要內(nèi)容有：視覺(jué)形象設(shè)計(jì)；辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)模塊化設(shè)計(jì)；安全文明施工責(zé)任區(qū)域化、定置化管理設(shè)計(jì)；施工場(chǎng)地要求；大門(mén)；建筑物；旗臺(tái)；圍墻與監(jiān)控設(shè)施等等。現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施分安全標(biāo)志，有禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志、安全警示線；安全防護(hù)設(shè)施，含安全帽、安全帶、攀登自鎖器、速差自控器、水平滑動(dòng)保險(xiǎn)器、手扶水平安全繩、安全網(wǎng)、腳手架、安全圍欄、孔洞蓋板、安全通道、組合式柱頭托架；可視化管理，有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控牌、主要危險(xiǎn)因素辨識(shí)牌、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志牌、地下設(shè)施標(biāo)志牌、五牌兩圖、安全警示牌、施工區(qū)域責(zé)任牌、施工機(jī)具定置管理、道路交通標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施；現(xiàn)場(chǎng)文明施工設(shè)施，有成品保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域隔離、卷?yè)P(yáng)機(jī)棚、設(shè)備材料擺放、垃圾通道及垃圾箱、吸煙室及休息室、干式及水沖式廁所。
2.7安全技術(shù)措施編制與執(zhí)行
安全技術(shù)措施是安全施工的重要基礎(chǔ)和保證，是指導(dǎo)作業(yè)人員施工的實(shí)用性文件，所有施工作業(yè)必須有安全技術(shù)措施，并在施工前進(jìn)行交底。安全技術(shù)措施一般包括：項(xiàng)目特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、預(yù)控措施、安全注意事項(xiàng)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急處置、文明施工標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。重大或特殊項(xiàng)目安全技術(shù)措施、重要項(xiàng)目安全技術(shù)措施和一般項(xiàng)目安全技術(shù)措施應(yīng)分別由項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目管理部門(mén)主任、項(xiàng)目管理部門(mén)專業(yè)工程師分別組織編寫(xiě)和評(píng)審，相應(yīng)報(bào)送總工程師、項(xiàng)目總監(jiān)和項(xiàng)目管理部門(mén)主任批準(zhǔn)執(zhí)行。工程項(xiàng)目開(kāi)工前，必須由措施編制人向參加施工的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全條件檢查，確認(rèn)具備安全文明施工條件后方可施工作業(yè)，安全技術(shù)措施一經(jīng)審批和交底，任何人無(wú)權(quán)擅自更改施工方案和措施，嚴(yán)禁無(wú)措施或未經(jīng)安全技術(shù)交底施工作業(yè)。
2.8應(yīng)急管理提供保障
建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位組成的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，辨識(shí)危險(xiǎn)源，編制應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，明確應(yīng)急響應(yīng)程序，配置搶險(xiǎn)物資、通訊器材、臨時(shí)電源、急救藥品等應(yīng)急物資，開(kāi)展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急工程現(xiàn)場(chǎng)處置及防御能力。
2.9評(píng)估安全績(jī)效
建立日常安全檢查、周聯(lián)合檢查、月綜合檢查、季度階段性檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查相結(jié)合的安全檢查機(jī)制，查制度、查機(jī)構(gòu)、查安全設(shè)施、查教育培訓(xùn)、查勞保用品使用、查隱患、查作業(yè)行為、查整改落實(shí)，完善安全設(shè)施，消除安全隱患，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，確保安全生產(chǎn)。實(shí)行工程項(xiàng)目安全目標(biāo)績(jī)效管理，構(gòu)建工程管理文化、觀念文化、行為文化和物態(tài)文化的安全文化，制定安全目標(biāo)實(shí)施、控制與評(píng)價(jià)的措施，確保方針目標(biāo)前瞻性、全局性、可行性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性，目標(biāo)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，控制措施逐級(jí)建立，責(zé)權(quán)利清晰明確，考核評(píng)價(jià)賞罰分明。
篇5
引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，電力建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷的增加，其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理問(wèn)題的研究，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、安全監(jiān)理概述
對(duì)于電力建設(shè)工程而言，安全監(jiān)理主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的相關(guān)人員、機(jī)械設(shè)備以及施工環(huán)境和全過(guò)程的安全文進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)與監(jiān)控，同時(shí)還要采取一系列有效的措施，比如經(jīng)濟(jì)、法律以及技術(shù)等方面的手段，確保整個(gè)電力工程建設(shè)的安全性。對(duì)于安全監(jiān)理而言，其職權(quán)來(lái)自于委托方的賦予，同時(shí)也是安全技術(shù)服務(wù)的重要內(nèi)容，實(shí)踐中通過(guò)一系列有效控制措施、監(jiān)控手段的應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)最大限度降低電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)于電力建設(shè)工程而言，安全監(jiān)理的主要任務(wù)在于全面貫徹和落實(shí)工程建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)要求，加強(qiáng)對(duì)施工單位的組織行為規(guī)范，盡可能地消除電力工程施工建設(shè)中的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、盲目性、隨意性。通過(guò)全面落實(shí)電力工程建設(shè)過(guò)程中的各種安全技術(shù)要求，可有效防范各類安全隱患問(wèn)題的發(fā)送，最大限度地杜絕和減少傷亡事故的發(fā)生，以確保電力工程建設(shè)的安全可靠性。
二、電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年，各地的電力主管部門(mén)在電力建設(shè)方面做出了大量的工作，取得了驕人的成績(jī)。但是，由于電力機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的政策調(diào)整，有些電力項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多電力工程建設(shè)施工安全和質(zhì)量無(wú)人問(wèn)津。另一方面，最近幾年，許多私營(yíng)企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對(duì)電力建設(shè)的投資，他們對(duì)電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當(dāng)前電力改革和發(fā)展的最新形勢(shì)下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責(zé)任不落實(shí)，以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實(shí)；電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問(wèn)題，進(jìn)一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
三、關(guān)于電力工程安全監(jiān)理的理論
1、電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)
在電力工程建設(shè)中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來(lái)自于農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏，受教育水平低，對(duì)電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確，容易出現(xiàn)電力施工過(guò)程中的安全事故；其次，施工人員的流動(dòng)性比較大，施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力不高，也不會(huì)主動(dòng)地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門(mén)檻，就默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗔畠r(jià)的勞動(dòng)力，這樣一來(lái)，大量的勞動(dòng)技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無(wú)序流動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來(lái)了前所未有的壓力。所以說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。
2、電力施工建設(shè)過(guò)程中的安全監(jiān)管力度不夠
項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過(guò)程中，所以說(shuō)，采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。在施工過(guò)程中，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等各個(gè)部門(mén)的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn)，在涉及一些重大問(wèn)題的決策上，電力施工相關(guān)部門(mén)不能為建設(shè)單位提供參考決策，工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，理解能力也較差，安全意識(shí)淡薄，往往在面對(duì)違章處罰上態(tài)度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監(jiān)理實(shí)施的困難。有些時(shí)候，監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)，但大多數(shù)時(shí)間是在辦公室，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量問(wèn)題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過(guò)程安全監(jiān)理缺乏力度，不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行
四、電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的對(duì)策
1、認(rèn)真落實(shí)電力安全教育培訓(xùn)
在電力工程施工的過(guò)程中，除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車輛交通安全管理等培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強(qiáng)農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工的安全教育和崗位培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，通過(guò)剖析典型事故案例進(jìn)行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗。通過(guò)加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的安全教育，開(kāi)展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運(yùn)行，保證電力建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。
2、明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)
首先，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在電力施工的過(guò)程中，電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力施工過(guò)程中的各種安全隱患，檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；其次，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期進(jìn)行安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，必須及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的則需暫停施工，并以書(shū)面形式下達(dá)電力整改通知單；再次，電力監(jiān)理工程師要進(jìn)行旁站監(jiān)理，在施工的過(guò)程中，對(duì)于一些重要的危險(xiǎn)源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)要安排技術(shù)素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，從而保證電力施工的安全順利進(jìn)行，防止安全事故的發(fā)生。
3、力工程安全監(jiān)理的程序要理順
想將電力工程的安全監(jiān)理工作完善，需要較為正確的思想以及方針，要根據(jù)相對(duì)適合的方式來(lái)完成。即對(duì)電力工程的建設(shè)安全監(jiān)理加強(qiáng)控制的時(shí)候，要將電力工程安全監(jiān)理程序的理順效果放在首位。在安全問(wèn)題方面，相應(yīng)的電力企業(yè)人員要在第一時(shí)間進(jìn)行總結(jié)概括，對(duì)問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而適時(shí)的分析和解決問(wèn)題，讓電力工程中的安全監(jiān)理方案能夠完善；要在施工時(shí)，對(duì)工程安全監(jiān)理的相應(yīng)職責(zé)有所明確，要擬定適當(dāng)?shù)陌踩繕?biāo)和安全指標(biāo)；對(duì)施工過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督以及檢查方面要加強(qiáng)，并且要加強(qiáng)控制和管理危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)以及危險(xiǎn)設(shè)備；電力工程員工中的培訓(xùn)方面要積極的組織，審核通過(guò)后才能夠上崗作業(yè)，這樣的方式能夠讓從業(yè)人員的工作能力和安全意識(shí)得到提升；電力工程的安全監(jiān)理對(duì)象的誘發(fā)因素以及危險(xiǎn)源，要全方面的對(duì)其分析，將適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案和安全監(jiān)理措施編制出來(lái)
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，作為一名專業(yè)的監(jiān)理人員，做好電力安全監(jiān)理，責(zé)任重大。安全監(jiān)理人員必須從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，牢固樹(shù)立安全第一、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，保障電力建設(shè)的安全施工。
參考文獻(xiàn)
篇6
2、電力建設(shè)建設(shè)施工工程中遇到以下幾方面問(wèn)題：一是村民以線路經(jīng)過(guò)不利于今后該村開(kāi)發(fā)利用土地為由，要求改線，且態(tài)度堅(jiān)決。二是碰到線路跨民房或其他用房時(shí)，對(duì)方提出補(bǔ)償?shù)臄?shù)額驚人，大大超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，令人無(wú)法接受。
3、受相關(guān)規(guī)定、程序制約，工程不能常規(guī)建設(shè)，要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間和程序，一定程度上影響工程進(jìn)度。
二、針對(duì)電力建設(shè)建設(shè)的嚴(yán)峻局面以及電力運(yùn)行中存在的各類問(wèn)題，我們建議：
篇7
電力；建設(shè)工程；結(jié)算審計(jì)
電力建設(shè)工程完工結(jié)算審計(jì)是工程造價(jià)管理的重要組成部分。現(xiàn)階段，做好電力工程的結(jié)算審計(jì)工作，有利于提高電力工程的質(zhì)量，降低電力工程的造價(jià)成本，才能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。在進(jìn)行結(jié)算審計(jì)工作時(shí)，一定要根據(jù)合同，利用現(xiàn)代化的審計(jì)方法，保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和結(jié)算審計(jì)的正確性。
一、電力工程結(jié)算審計(jì)工作的作用
在電力工程的建設(shè)中，進(jìn)行工程的結(jié)算審計(jì)有非常重要的作用。科學(xué)的結(jié)算審計(jì)可以為電力建設(shè)工程的造價(jià)管理提供重要的數(shù)據(jù)信息，可以使工程項(xiàng)目的完工決算更加準(zhǔn)確。科學(xué)合理的結(jié)算審計(jì)可以增加電力工程的投資收益，降低工程成本，保證參與建設(shè)的相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)行高效高質(zhì)量的結(jié)算審計(jì)工作，還能全方位監(jiān)督電力建設(shè)工程，規(guī)范有關(guān)施工人員的行為，并遵守施工設(shè)計(jì)方案中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力工程建設(shè)中的一些問(wèn)題，并利用各種方法進(jìn)行處理。
二、結(jié)算審計(jì)的特征
電力工程建設(shè)結(jié)算審計(jì)的特征主要有三點(diǎn)。第一，審計(jì)工作要有專業(yè)性，在進(jìn)行結(jié)算審計(jì)時(shí)，相關(guān)的審計(jì)人員除了要熟悉非常專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)外，還要知道和掌握一定的電力專業(yè)知識(shí)，并且要看懂電力工程的設(shè)計(jì)施工方案，正確計(jì)算相關(guān)工程量，掌握有關(guān)的電力工程技術(shù)。第二，體現(xiàn)出一定的國(guó)家政策性。電力工程結(jié)算審計(jì)的有關(guān)人員進(jìn)行電力工程的結(jié)算審計(jì)要根據(jù)國(guó)家政策所建立的資金方案，認(rèn)真按照我國(guó)所制定的有關(guān)法律政策，充分利用電力工程項(xiàng)目的資金，以提高項(xiàng)目成本的資金使用率。第三，結(jié)算審計(jì)工作牽涉的方面比較多。電力建設(shè)工程的結(jié)算審計(jì)除了要管理有關(guān)資金的利用，還需要對(duì)工程的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督控制，如原材料的采購(gòu)、市場(chǎng)價(jià)格的改變、施工方案的改變等。
三、電力工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容
1.關(guān)于原材料價(jià)格和有關(guān)工程量的審計(jì)
電力工程審計(jì)人員，要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)施工設(shè)計(jì)的圖紙資料對(duì)相關(guān)的工程量進(jìn)行結(jié)算審計(jì)工作。審計(jì)人員要有重點(diǎn)地進(jìn)行相關(guān)審計(jì)工作，如一些規(guī)模較大的工程項(xiàng)目，施工需要很多原材料和多種設(shè)備，還有一些嚴(yán)重影響結(jié)算審計(jì)的工程項(xiàng)目，都需要重點(diǎn)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，以保證審計(jì)的準(zhǔn)確性和合理性。比如，在結(jié)算審計(jì)安裝電力電纜項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格根據(jù)施工方案圖紙上的尺寸標(biāo)準(zhǔn)，再遵守國(guó)家有關(guān)工程量的計(jì)算方法，每個(gè)工程環(huán)節(jié)都審計(jì)在內(nèi)，之后還要準(zhǔn)確記錄，之后假如出現(xiàn)改變，要改變相關(guān)的簽證手續(xù)。
2.有關(guān)設(shè)計(jì)方案變更和直接費(fèi)用的結(jié)算
審計(jì)電力建設(shè)工程的審計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)方案變更的結(jié)算審計(jì)，要讓設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格按照流程進(jìn)行變更。設(shè)計(jì)方案的修改需要有關(guān)的修改證明，并由設(shè)計(jì)單位通知具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的人員蓋章并簽字；此外，還要經(jīng)過(guò)監(jiān)理公司和建設(shè)施工企業(yè)的同意。仔細(xì)檢查每一項(xiàng)工程，嚴(yán)格保證每一部分的電力工程項(xiàng)目具有簽證的相關(guān)資料，要對(duì)電力工程進(jìn)行全面的、嚴(yán)格的監(jiān)督，保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)人員在進(jìn)行直接費(fèi)用的結(jié)算審計(jì)時(shí)，要選擇合適的定額標(biāo)準(zhǔn)，保證定額的準(zhǔn)確性，還要保證每部分電力工程項(xiàng)目都達(dá)到施工設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
3.保證電力工程審核取費(fèi)的準(zhǔn)確性
在電力工程進(jìn)行結(jié)算審計(jì)工作時(shí)，還要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定，注意保證審計(jì)取費(fèi)工作的準(zhǔn)確性。關(guān)于取費(fèi)費(fèi)率，要參考當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)單位的文件，再根據(jù)合同、招投標(biāo)文件進(jìn)行確定。還要在審核時(shí)，注意取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)效性與電力工程性質(zhì)符合性，嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)步驟和制度來(lái)進(jìn)行審計(jì)工作，以此保證電力工程的結(jié)算審計(jì)準(zhǔn)確性。有關(guān)材料價(jià)差調(diào)整也要根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定，按照當(dāng)?shù)氐囊蠡蚝贤?guī)定進(jìn)行審核價(jià)差。此外，不能在審計(jì)工作中，為了利益而做出不符合審計(jì)公正性的行為，還要根據(jù)施工的實(shí)際情況，做好各種調(diào)查工作，保證工程結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量。最后，相關(guān)審計(jì)人員要以公正客觀的態(tài)度根據(jù)合同進(jìn)行索賠，要檢查索賠資料的時(shí)效性、合法性、合理性，查找原因，讓索賠有證據(jù)，保證索賠的準(zhǔn)確性。
四、保證電力工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的注意事項(xiàng)
要保證電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量，就要充分發(fā)揮電力工程審計(jì)單位的作用，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，還要對(duì)電力工程進(jìn)行全過(guò)程、全面的監(jiān)督和控制。此外，審計(jì)單位要建立培訓(xùn)班，定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行有關(guān)審計(jì)工作的培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力水平、良好的職業(yè)素質(zhì)水平等，讓審計(jì)人員擁有高度的責(zé)任感，積極主動(dòng)地進(jìn)行審計(jì)工作，這樣可以讓電力建設(shè)工程造價(jià)管理發(fā)揮更大的作用。最后，做好施工合同的管理工作，要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定合同，保證合同的合法性，在合同中明確規(guī)定設(shè)計(jì)方案變更的方法、電力工程結(jié)算審計(jì)的方法等內(nèi)容。做好合同內(nèi)容管理工作，有利于做好電力工程的結(jié)算審計(jì)工作，提高電力單位的經(jīng)濟(jì)利益。
五、結(jié)語(yǔ)
電力工程的結(jié)算審計(jì)工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜、困難的工作，審計(jì)的內(nèi)容多、范圍廣，這就要求審計(jì)人員具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)、足夠的專業(yè)知識(shí)等，還需要審計(jì)人員根據(jù)合同客觀公正地做好審計(jì)工作，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，保證結(jié)算審計(jì)的準(zhǔn)確性和電力工程造價(jià)管理的有效性。
篇8
Keywords: electric power construction safety supervision of the opinion
中圖分類號(hào)：TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
電力工程建設(shè)本身是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，在工程建設(shè)過(guò)程中涉及到電能的輸、變以及配電設(shè)施的建設(shè)。通常電力建設(shè)是一次性的工程，建設(shè)的周期長(zhǎng)，技術(shù)含量相對(duì)較高，資金的投入比較大，涉及很多行業(yè)，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)控制的難度比較大。電力工程建設(shè)過(guò)程中安全監(jiān)理具有重要作用，它不但可以保證電力工程本身的安全建設(shè)，同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度也起到很好的促進(jìn)作用。
一、電力工程建設(shè)安全監(jiān)理控制的意義
電力工程建設(shè)的周期比較長(zhǎng)，施工難度比較大，在施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，安全監(jiān)理對(duì)電力工程建設(shè)具有重要意義。提高項(xiàng)目安全施工建設(shè)為保證電力工程建設(shè)的施工質(zhì)量，按合同規(guī)定及時(shí)交工起到了很好的監(jiān)督作用。通過(guò)對(duì)電力工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理可以及時(shí)掌握有關(guān)信息，對(duì)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備、施工進(jìn)度、工程建設(shè)費(fèi)用起到很好的控制和監(jiān)督，保證勞動(dòng)者的生命安全，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目自身的盈利提供了保障。
二、電力工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)理
電力工程建設(shè)是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，安全監(jiān)理應(yīng)該貫徹在施工前、施工過(guò)程中、施工后各個(gè)階段中。只有對(duì)施工各個(gè)階段的安全監(jiān)理做好工作，才能最終保證電力工程建設(shè)安全進(jìn)行。安全無(wú)小事，任何疏忽都有可能導(dǎo)致很大的安全隱患。對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)理應(yīng)該高度重視起來(lái)。
1、電力工程施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理
在電力工程項(xiàng)目施工前，應(yīng)該建立相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理體系。明確項(xiàng)目責(zé)任人，按級(jí)別下達(dá)相應(yīng)的安全監(jiān)理任務(wù)，完成從安全總監(jiān)到監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理部門(mén)。要樹(shù)立所有施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，從思想上提高對(duì)安全生產(chǎn)的重視。定期召開(kāi)安全監(jiān)理工作會(huì)議，對(duì)電力建設(shè)過(guò)程中存在的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提出、解決。對(duì)施工方案要及時(shí)提出相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理意見(jiàn)，不符合安全生產(chǎn)施工要求的方案要及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，根據(jù)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，提出針對(duì)性的工程安全監(jiān)理措施，對(duì)工程建設(shè)的安全法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí)。當(dāng)然，作為安全監(jiān)理人員應(yīng)該增強(qiáng)自身的主觀能動(dòng)性，對(duì)電力工程建設(shè)應(yīng)該采取科學(xué)的管理措施，將工程項(xiàng)目中的不利因素及時(shí)轉(zhuǎn)化為有利因素，最大限度的降低電力工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
2、電力工程施工過(guò)程中安全監(jiān)理
對(duì)電力工程施工階段的安全監(jiān)理主要任務(wù)是保證各類施工人員的人身安全，避免出現(xiàn)各種人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。由于電力工程項(xiàng)目的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，需要注意的問(wèn)題很多。“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的觀念要深入到每個(gè)施工人員的心中，在整個(gè)電力施工建設(shè)過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)要學(xué)會(huì)協(xié)同合作、安全施工。電力工程建設(shè)監(jiān)理對(duì)安全文明施工的控制要依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔2010〕1020）和《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》Q/GDW250-2009以及《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔2007〕302號(hào)）的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的施工程序、生產(chǎn)活動(dòng)要符合規(guī)定的施工準(zhǔn)則和要求，杜絕所有的違規(guī)操作，減少各種安全隱患的發(fā)生。電力施工安全監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)施工前制定的考核表進(jìn)行認(rèn)真核查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)落實(shí)，對(duì)容易發(fā)生安全隱患的工序認(rèn)真研究，找出問(wèn)題。
3、電力工程施工后期的監(jiān)理安全性
在電力工程建設(shè)后期，相關(guān)的監(jiān)理人員應(yīng)該對(duì)整個(gè)工程施工過(guò)程中情況進(jìn)行考評(píng)，提出相應(yīng)的考核意見(jiàn)，對(duì)電力工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)該保證客觀、公平。同時(shí)還要將安全施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)考核并記錄上報(bào)，以備將來(lái)的檢查。對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取的措施都要求加以總結(jié)，以避免在以后的工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)類似問(wèn)題。
三、對(duì)改進(jìn)電力工程安全監(jiān)理工作的建議
1、要確保電力工程安全監(jiān)理的作用，監(jiān)理人員自身工作的主動(dòng)性與積極性是非常重要的。電力工程建設(shè)牽涉到很多問(wèn)題，要想杜絕各種安全事故的發(fā)生，安全監(jiān)理人員的責(zé)任心是必不可少的。監(jiān)理人員對(duì)電力工程項(xiàng)目中的問(wèn)題不但要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)提出，還要能提供切實(shí)有效的解決方案，只有這樣才有利于安全監(jiān)理工作的順利展開(kāi)。同時(shí)，作為大型工程項(xiàng)目的建設(shè)，全體參建人員的安全意識(shí)是非常重要的。只有所有的施工人員參與進(jìn)來(lái)，同安全監(jiān)理人員的關(guān)系融洽，兩者之間能進(jìn)行友好的交流，對(duì)施工中容易出現(xiàn)安全事故的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究，進(jìn)而總結(jié)出安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。安全監(jiān)理人員應(yīng)該到電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)去現(xiàn)場(chǎng)觀摩，聽(tīng)取各方面施工人員的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)自身的監(jiān)理方法，從而不但提高自身的監(jiān)理水平。
2、安全監(jiān)理人員工作方式要與時(shí)俱進(jìn)。國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)的不斷改進(jìn)，對(duì)電力工程建設(shè)提出了新的要求和考驗(yàn)。同時(shí)，這也就要求電力工程建設(shè)的安全監(jiān)理人員能不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，跟上時(shí)展的進(jìn)步。電力工程安全監(jiān)理人員應(yīng)該通過(guò)現(xiàn)代化的管理手段，不斷創(chuàng)新工作方式、手段。在先前工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的新突破。
四、正確認(rèn)識(shí)安全控制工作
作為電力工程項(xiàng)目建設(shè)的施工人員和安全監(jiān)理人員，應(yīng)該對(duì)安全監(jiān)理工作樹(shù)立正確的態(tài)度。明確安全監(jiān)理工作是保證工程安全建設(shè)的重要手段。同時(shí)，也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到電力工程安全監(jiān)理始終屬于安全的監(jiān)督體系，只有施工單位才是安全控制的保障體系。施工單位在施工建設(shè)過(guò)程中要明確自身的職責(zé)，對(duì)施工人員的人身安全、設(shè)備安全負(fù)起責(zé)任。安全監(jiān)理主要關(guān)注的是工程自身的安全。所以，施工單位不能將所有的安全控制責(zé)任推給安全監(jiān)理單位。
五、結(jié)語(yǔ)
電力工程建設(shè)離不開(kāi)安全監(jiān)理的參與。通過(guò)安全監(jiān)理可以很好的實(shí)現(xiàn)整個(gè)電力工程建設(shè)的安全、有序進(jìn)行。當(dāng)然，電力工程建設(shè)本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，在實(shí)際的工作過(guò)程中會(huì)面對(duì)很多問(wèn)題。作為工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理人員，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，保持安全監(jiān)理的工作熱情，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，為保障整個(gè)電力工程安全建設(shè)提供支持。
參考文獻(xiàn)：
[1]賴慶隆.淺論電力工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理.中國(guó)科技信息,2005.
篇9
電力工程；總承包管理；應(yīng)用分析
我國(guó)電力建設(shè)行業(yè)近年來(lái)不斷的發(fā)展，對(duì)電力工程管理模式也逐漸發(fā)展起來(lái)，但是現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展對(duì)電力發(fā)展策略就是跟上時(shí)代的發(fā)展不斷的加強(qiáng)自身管理模式。在我國(guó)電力工程中，合同承包模式要對(duì)工程的價(jià)格和工期進(jìn)行確定，并對(duì)性能加以保證，這樣電力建設(shè)就會(huì)有了更高的管理水平。
1電力工程中總承包管理的應(yīng)用重點(diǎn)
（1）掌控好電力工程設(shè)計(jì)。首先要對(duì)電力工程設(shè)計(jì)進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)計(jì)，將整個(gè)工程成本降低，提高工程施工效率，在電力工程建設(shè)準(zhǔn)備之前要對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，保證設(shè)計(jì)科學(xué)合理性，對(duì)電力工程設(shè)計(jì)技術(shù)進(jìn)行有效的完善。同時(shí)在對(duì)施工工藝中使用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)整個(gè)工程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的控制，對(duì)實(shí)際空間布置進(jìn)行有效的完善，科學(xué)調(diào)整及優(yōu)化，進(jìn)而有效的減少工程機(jī)械設(shè)計(jì)費(fèi)用成本，充分的利用機(jī)械設(shè)備盡量的建設(shè)設(shè)備的使用數(shù)量，從而達(dá)到一定程度上成本費(fèi)用的控制。其次，還要對(duì)各個(gè)部門(mén)加強(qiáng)相互之間的溝通，保證整個(gè)電力工程順利進(jìn)行，在實(shí)際工程管理中，還要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行重視，設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量可以有效的降低施工中不合理現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)工程中不合理的地方進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)。因此，為了有效的避免電力工程施工中出現(xiàn)一些不必要的錯(cuò)誤，我們一定要對(duì)設(shè)計(jì)方案的整體性進(jìn)行分析研究，提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，確保電力工程承包中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，從而保證電力工程施工進(jìn)度順利進(jìn)行，降低施工材料的浪費(fèi)。
（2）質(zhì)量安全的管理。我們應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到承包管理模式的重要性，也是工程建設(shè)整體安全性的重要保障，首先我們要建立一個(gè)完整有效的質(zhì)量安全體系，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，還要設(shè)立專門(mén)部門(mén)對(duì)其負(fù)責(zé)，還要配備專業(yè)人員進(jìn)行管理，一定要做到分工明確，對(duì)自身的職責(zé)進(jìn)行明確，保證監(jiān)督落實(shí)到位，設(shè)立一定的監(jiān)督管理制度，然后將制度落實(shí)到實(shí)際中去，真正保證電力工程整體的質(zhì)量。
2在實(shí)際應(yīng)用中存在的問(wèn)題
（1）對(duì)于承包管理模式的認(rèn)識(shí)不夠清晰。目前，對(duì)于承包管理模式在認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有很透徹，導(dǎo)致很多管理人員在理解上存在很多的誤區(qū)，一些人員認(rèn)為，合同承包管理就是對(duì)施工成本和管理成本進(jìn)行控制，這樣的認(rèn)識(shí)就是通常提到的“皮包公司”的行為。對(duì)于承包管理中沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)本質(zhì)上的作用，也就不能將其進(jìn)行徹底的貫徹實(shí)施。隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷的轉(zhuǎn)型，其中也具時(shí)代性的標(biāo)志，也是一種機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代，市場(chǎng)國(guó)際化的不斷發(fā)展，國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)不斷的進(jìn)入國(guó)內(nèi)，導(dǎo)致市場(chǎng)管理水平不斷的降低，也給電力工程建設(shè)造成了一定程度上的影響。
（2）設(shè)置不合理的管理結(jié)構(gòu)。由于電力建設(shè)長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響，我國(guó)電力企業(yè)已經(jīng)不斷進(jìn)入企業(yè)社會(huì)化地步，目前很多的電力企業(yè)管理人員都不是很專業(yè)，在電力施工建設(shè)中的施工，這些外行人員導(dǎo)致整體管理水平降低，不能更好的滿足電力建設(shè)的需要，導(dǎo)致建設(shè)管理水平減低的原因，其電力工程的建設(shè)和發(fā)展都受到了相應(yīng)的影響，在電力工程建設(shè)中對(duì)承包管理模式不斷更新，提高電力企業(yè)不能很好的理解的管理方案，因此設(shè)置了不合理的組織結(jié)構(gòu)，不但施工企業(yè)沒(méi)有得到建設(shè)承包的主動(dòng)權(quán)，卻使工程管理在總承包的模式下變得更加混亂。
（3）自身所處位置認(rèn)識(shí)不夠清晰，法律定位不清楚。市場(chǎng)工程管理模式中，形成規(guī)模較大的承包管理模式，在管理中沒(méi)有一個(gè)承包商具有完善、專業(yè)的施工隊(duì)伍，他們只是將整個(gè)工程在分包給各個(gè)不同專業(yè)的小的承包商。但是在我國(guó)相關(guān)法律明確規(guī)定，工程主體的架構(gòu)必須由總承包商進(jìn)行施工建設(shè)，如果進(jìn)行分包后就會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，以及分包規(guī)范化市場(chǎng)的形成，都有著一定程度上的影響和制約。
（4）綜合人才的缺失。電力行業(yè)中很多專業(yè)管理人才，但是對(duì)于這些管理人員專業(yè)水平相對(duì)較低，要求管理人員既要具有專業(yè)技術(shù)能力，同時(shí)又要懂法律、外語(yǔ)、管理人力強(qiáng)的綜合性人才相對(duì)比較短缺，所以在實(shí)際的電力工程建設(shè)中就要提升整體工作人員的綜合素質(zhì)，從而保證工程承包管理為電力企業(yè)提供更好的服務(wù)。根據(jù)目前市場(chǎng)是實(shí)際情況進(jìn)行分析，對(duì)人才形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)局面，而在實(shí)際的法律規(guī)定中，也沒(méi)對(duì)其進(jìn)行較為明確的規(guī)定。
3電力工程建設(shè)中的應(yīng)用方法
（1）把管理組織建立成階梯性。專業(yè)化程度也是承包管理模式的重點(diǎn)，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行承包的時(shí)候，電力工程建設(shè)管理要提高承包商的整體能力，想要有效的提高管理水平，就要建立高校的管理人員，而總承包的主要模式就是將電力建設(shè)的主動(dòng)權(quán)交給工程的施工人員。所以，在合同承包的新模式下，電力管理建立了階梯性的管理組織對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行分層管理。在對(duì)這種管理模式實(shí)施的過(guò)程，不僅有利于企業(yè)對(duì)分級(jí)承包的控制，還可以對(duì)管理項(xiàng)目的效益不斷提高，從二使電力企業(yè)的管理水平得到提高。
（2）對(duì)專業(yè)管理人員進(jìn)行教育培養(yǎng)。對(duì)于電力建設(shè)管理中，需要對(duì)電力企業(yè)制定專業(yè)的管理模式，這也就需要管人員的素質(zhì)要非常高，管理人員要有清晰的思路和管理目的，在對(duì)建設(shè)管理任務(wù)進(jìn)行交接的時(shí)候，需要高新招納管理人員，但是這也不能從實(shí)際上提升自身管理水平，因此，承包管理中要使電力工程建設(shè)的使用得到充分的發(fā)揮，提升自身素質(zhì)。可以從企業(yè)內(nèi)部建立管理學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，對(duì)整體管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的能力，這樣就可以在高新招納人員的基礎(chǔ)上開(kāi)展一條培養(yǎng)高素質(zhì)人才的道路，是電力管理水平得到全面提升。
4總結(jié)
總體來(lái)說(shuō)，電力工程承包管理模式在實(shí)際的應(yīng)用中，在一定程度上提高了電力工程的整體質(zhì)量和工程建設(shè)的水平。在實(shí)際管理中，我們要不斷的加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案和管理水平，制定合理的方案，有效的降低了電力工程的整體成本，并且還要增強(qiáng)各部門(mén)之間的有效溝通，提升電力工程可以順利的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
[1]王寶泉.電力工程建設(shè)中總承包管理的應(yīng)用分析[J].企業(yè)文化，2013(12).
篇10
關(guān)鍵詞：電力建設(shè)項(xiàng)目；后評(píng)價(jià)；投資效益
由于電力建設(shè)項(xiàng)目的投資金額巨大，對(duì)社會(huì)各方面的影響較大，因此，電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)研究就顯得尤為重要。但是，由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作在我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目中未能夠深入開(kāi)展。近年來(lái)，隨著電力工業(yè)的體制改革，電力建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作漸漸引起國(guó)家和電力企業(yè)的重視。
一、電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的相關(guān)概念
（一）電力建設(shè)項(xiàng)目。
電力建設(shè)項(xiàng)目是指通過(guò)基本建設(shè)和更新改造以形成電力行業(yè)固定資產(chǎn)的項(xiàng)目，其中基本建設(shè)是實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要途徑。通常包括：電廠建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)、輸變電站、輸變電線路，以及它們的配套和附屬設(shè)施。
電力建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)：①建設(shè)周期長(zhǎng)，投資額巨大；②整體性強(qiáng)；③受環(huán)境約束強(qiáng)；④與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系密切。
（二）電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
《國(guó)家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》當(dāng)中，對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)也進(jìn)行了定義，其描述為：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目投資完成之后所進(jìn)行的，對(duì)項(xiàng)目的投資目標(biāo)，項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目的投資效益、項(xiàng)目的作用和項(xiàng)目的影響所進(jìn)行的全面、系統(tǒng)、客觀的分析和評(píng)價(jià)。
二、電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
由于不同的行業(yè)和部門(mén)對(duì)項(xiàng)目周期的劃分不盡相同，在實(shí)際工作中，由于各個(gè)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)和其他種種原因，使得對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容和認(rèn)識(shí)也不盡相同。我國(guó)的《電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法實(shí)施細(xì)則（試行）》當(dāng)中將項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目的效益、項(xiàng)目的影響和項(xiàng)目的可持續(xù)性作為四個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
（一）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程后評(píng)價(jià)主要是對(duì)項(xiàng)目的前期工作、建設(shè)實(shí)施階段、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況和整個(gè)過(guò)程的管理水平的總體回顧和系統(tǒng)總結(jié)。其主要任務(wù)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各個(gè)階段當(dāng)中的工作業(yè)績(jī)以及工作失誤等，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以便提高后續(xù)工作的管理水平，改善項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理能力，也為再建項(xiàng)目提高決策水平提供一定的依據(jù)。
1.對(duì)于項(xiàng)目的前期工作情況，主要分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的立項(xiàng)是否科學(xué)、合理；工作程序是否符合有關(guān)規(guī)定；相關(guān)資料文件是否齊全；可行性研究的水平如何等等。
2.對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，要全面系統(tǒng)地總結(jié)施工設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施的全過(guò)程，主要包括：設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)情況，施工過(guò)程的管理監(jiān)督情況，開(kāi)工和竣工驗(yàn)收等重要節(jié)點(diǎn)的資料文件情況，設(shè)計(jì)變更情況，工程進(jìn)度情況，安全情況以及工程竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
3．對(duì)于項(xiàng)目的投資情況，主要是對(duì)投資的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，一般通過(guò)工程決算與概算情況的對(duì)比，以及工程投資節(jié)余等指標(biāo)來(lái)分析。
4.對(duì)于項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)行情況，主要通過(guò)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間實(shí)際測(cè)得的相關(guān)和初步設(shè)計(jì)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)行情況，可通過(guò)投產(chǎn)的時(shí)機(jī)、投產(chǎn)后設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性等進(jìn)行分析。
5.對(duì)于項(xiàng)目的管理水平，是以項(xiàng)目的投資目標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段的資料，對(duì)項(xiàng)目的管理機(jī)制、管理水平進(jìn)行的分析和評(píng)價(jià)。通過(guò)管理水平的評(píng)價(jià)，不僅可以了解整個(gè)實(shí)施過(guò)程在管理水平上的得失，還可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以提高后期項(xiàng)目和后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理水平。
（二）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)主要是對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，即從財(cái)務(wù)角度考慮，一般從項(xiàng)目的盈利能力和項(xiàng)目的清償能力兩個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察。考察的方式通常是根據(jù)可量化的指標(biāo)，如凈資產(chǎn)收益率、總投資報(bào)酬率、全投資內(nèi)部收益率、資本金內(nèi)部收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等。
1.項(xiàng)目影響。
項(xiàng)目影響是指項(xiàng)目的投資建設(shè)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)所造成的直接和間接作用，也稱作項(xiàng)目的外部效果。一般來(lái)主要從項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響和項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
2.項(xiàng)目可持續(xù)性。
項(xiàng)目可持續(xù)性，是指項(xiàng)目投資建設(shè)完成以后，項(xiàng)目是否可以持續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)營(yíng)和發(fā)展下去。一般指項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)使用年限內(nèi)是否能夠完成既定的目標(biāo)。項(xiàng)目可持續(xù)性受到很多因素的影響，如國(guó)家的政策，當(dāng)?shù)卣闹С郑夹g(shù)因素的變化，內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制等等。通常，從項(xiàng)目的內(nèi)部因素和外部因素選取一定的指標(biāo)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
三、電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的意義
電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)對(duì)已經(jīng)建成運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目和后續(xù)計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)地進(jìn)行反饋，以提出合理的改進(jìn)意見(jiàn)，有助于項(xiàng)目管理者更好的進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，提高投資效益。
（二）可以確定項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到。即通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間獲得的各項(xiàng)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，計(jì)算項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)，主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。
（三）可以找出項(xiàng)目成敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后再建的投資項(xiàng)目提供決策的依據(jù)，有助于提高決策者的決策水平。
（四）后評(píng)價(jià)工作具有透明性和公開(kāi)性的特點(diǎn)，并且能夠客觀公正的評(píng)價(jià)項(xiàng)目活動(dòng)取得的成績(jī)和造成的失誤的原因，反映項(xiàng)目決策者、項(xiàng)目設(shè)計(jì)者、項(xiàng)目建設(shè)者和項(xiàng)目管理者的工作成績(jī)以及存在的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，就有助于提高他們的責(zé)任心和工作水平。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)電力企業(yè)投資行為的約束日益強(qiáng)化，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的緊迫性也越來(lái)越高。通過(guò)后評(píng)價(jià)提高投資效益，反省項(xiàng)目決策和管理，也是提高電力企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要工具。
參考文獻(xiàn):
篇11
南通是長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展城市之一，其電力建設(shè)市場(chǎng)（發(fā)電、輸電、變電、配電、用電設(shè)施的建造市場(chǎng)的統(tǒng)稱，以下簡(jiǎn)稱電建市場(chǎng)）如何發(fā)展？筆者長(zhǎng)期關(guān)注這一課題，認(rèn)為南通將繼續(xù)開(kāi)放市場(chǎng)、不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，南通本土電建施工企業(yè)要保持原有的競(jìng)爭(zhēng)地位和市場(chǎng)份額，必須實(shí)施新的營(yíng)銷策略。
二、環(huán)境分析，躊躇滿志
電建市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展形勢(shì)的制約和帶動(dòng)。過(guò)去幾年，南通電建市場(chǎng)存在以下特征：
（一）建筑鐵軍揚(yáng)名神州
南通的建筑業(yè)特別發(fā)達(dá)，《南通網(wǎng)》報(bào)道，2011年建筑業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2600億元，總施工面積4億平方米，從業(yè)人數(shù)90萬(wàn)人，各項(xiàng)指標(biāo)均名列全國(guó)地級(jí)市第一，施工隊(duì)伍被稱為“建筑鐵軍”。在2012年江蘇建筑業(yè)“雙百?gòu)?qiáng)”企業(yè)會(huì)上，全省建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力前十強(qiáng)中，南通占據(jù)5席。截至2015年底，南通地區(qū)擁有電建一級(jí)資質(zhì)企業(yè)1家（全省僅5家）、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)21家，在江蘇省地級(jí)市中居領(lǐng)先地位。可以說(shuō)南通本土的電建企業(yè)實(shí)力雄厚，并占有天時(shí)地利的有利因素，具有相當(dāng)強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
（二）省外企業(yè)蜂擁而至
南通區(qū)域近幾年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電建市場(chǎng)的蛋糕越做越大，不少區(qū)域外企業(yè)紛紛涌進(jìn)，在全省十三個(gè)地級(jí)市中，南通市施工力量駐扎最密集。截止2015年末，進(jìn)入南通電建市場(chǎng)具有電力承裝1級(jí)資質(zhì)企業(yè)8家、2級(jí)資質(zhì)企業(yè)15家、3級(jí)資質(zhì)企業(yè)家64級(jí)。域外3級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)二十余家加入，目標(biāo)瞄準(zhǔn)的是工程體量較大的110Kv及以上的輸變電項(xiàng)目。這些項(xiàng)目主要采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行，其競(jìng)爭(zhēng)是公開(kāi)、公平、公正的。
（三）小項(xiàng)目大競(jìng)爭(zhēng)
目前競(jìng)爭(zhēng)最慘烈的當(dāng)是一些10Kv至35Kv的項(xiàng)目，這些工程的特點(diǎn)是規(guī)模小、工藝簡(jiǎn)單、施工容易，對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)要求低，當(dāng)?shù)囟?jí)以上資質(zhì)單位一般不愿意接手，反而成為入駐本地的外地電建企業(yè)的爭(zhēng)取目標(biāo)。因?yàn)橛蛲鈫挝怀ｑv本地，有項(xiàng)目施工周期間隔，他們便以高資質(zhì)、低價(jià)格搶奪這塊市場(chǎng)，補(bǔ)償其固定成本。該部分的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度，令本地二級(jí)企業(yè)刮目相看，顯現(xiàn)處處爭(zhēng)雄的市場(chǎng)本質(zhì)。
（四）南通市場(chǎng)容得下大英雄
目前，南通地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一是近年南通市政府以“依托江海、崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海、走向世界、全面小康”為總體發(fā)展思路，提出爭(zhēng)當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”的目標(biāo)，地方經(jīng)濟(jì)投入較大，招商引資成效明顯，拉動(dòng)了電力建設(shè)需求；二是國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”的特高壓電網(wǎng)規(guī)劃，跨越南通的電網(wǎng)輸變電配套項(xiàng)目增多等因素，使南通地區(qū)面臨較好的市場(chǎng)機(jī)遇；三是城市建設(shè)力度不減，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拉動(dòng)了城市電網(wǎng)建設(shè)，規(guī)模依然龐大，2015年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資690.9億元、2016年上半年商品房銷售面積同比增長(zhǎng)57.25%；四是南通通州灣新區(qū)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最大增長(zhǎng)點(diǎn)。2015年3月，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立“通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)”，標(biāo)志著通州灣開(kāi)發(fā)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。該區(qū)位于長(zhǎng)江入海口北翼、江蘇沿江經(jīng)濟(jì)帶與沿海經(jīng)濟(jì)帶交匯處，是南通市委、市政府傾全市之力打造的沿海國(guó)家級(jí)新區(qū)，新區(qū)建設(shè)的投入規(guī)模之大、電建市場(chǎng)之大是江蘇省城市建設(shè)之巔；五是南通地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)剛起步不久，一大批電網(wǎng)需要建設(shè)，村鎮(zhèn)集中居住的規(guī)模在迅速擴(kuò)大。從以上分析可以看到，南通地區(qū)施工力量雄厚，隊(duì)伍多，高手林立，但市場(chǎng)容量相當(dāng)可觀。是英雄，市場(chǎng)上方見(jiàn)真功夫。
三、微觀分析，斗志倍增
電建市場(chǎng)，是電力施工企業(yè)浴血奮斗的地方，爭(zhēng)市場(chǎng)，就必須增強(qiáng)企業(yè)素養(yǎng)，方能擔(dān)當(dāng)。南通本地的電建隊(duì)伍，面對(duì)時(shí)勢(shì)給予的機(jī)會(huì)、外地競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的爭(zhēng)奪，應(yīng)從提高營(yíng)銷能力入手，消除以下不利因素：
（一）施工業(yè)務(wù)充裕，營(yíng)銷隊(duì)伍不全
南通本土的電建施工隊(duì)伍，從未發(fā)生過(guò)業(yè)務(wù)短缺、資金困難、工人工資發(fā)不出的現(xiàn)象，但由此也帶來(lái)營(yíng)銷戰(zhàn)略布局的缺失。多數(shù)單位沒(méi)有專門(mén)的營(yíng)銷隊(duì)伍，沒(méi)有與企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的營(yíng)銷思想，還停留在“靠關(guān)系吃飯”銷售路線上。
（二）施工隊(duì)伍龐大，專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡
從我們接觸到的施工單位來(lái)看，普遍存在人員總量?jī)?yōu)勢(shì)、高技能專業(yè)人才不足、專業(yè)失衡的問(wèn)題。在業(yè)務(wù)招標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查中可以發(fā)現(xiàn)普遍存在人員年齡結(jié)構(gòu)老化、技術(shù)人員缺乏、服務(wù)和營(yíng)銷觀念薄弱的現(xiàn)象。
（三）專業(yè)能力較強(qiáng)，專用機(jī)具不配套
現(xiàn)有的施工隊(duì)伍，都有能力承接相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的業(yè)務(wù)，有的甚至經(jīng)常參與超過(guò)自身等級(jí)資格的施工配合工作，施工經(jīng)驗(yàn)豐富。但現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)其非主力的技術(shù)人員配備欠缺、專業(yè)施工機(jī)具落后，新施工技術(shù)的運(yùn)用較少。
（四）創(chuàng)新能力不足，企業(yè)特色不靚
隨著電力技術(shù)的發(fā)展，一些新材料、新技術(shù)廣發(fā)運(yùn)用，電建施工工藝也在不斷發(fā)展。如南通送變電公司常年開(kāi)展技術(shù)革新、QC管理創(chuàng)新，南通通明投資實(shí)業(yè)有限公司的斜拉電桿帶電扶正裝置，在2016年國(guó)際質(zhì)量管理小組會(huì)上獲得金獎(jiǎng)。他們每次外出投標(biāo)，亮出技術(shù)底牌，都得到招標(biāo)單位的認(rèn)可，均能獲得較高的技術(shù)標(biāo)分值。但也有相當(dāng)多的單位缺乏創(chuàng)新能力，不能形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)，只能采用低價(jià)格投標(biāo)策略，有時(shí)價(jià)格低也不能中標(biāo)，未能從整體上形成本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四、構(gòu)建營(yíng)銷文化，實(shí)施營(yíng)銷策略
電建市場(chǎng)營(yíng)銷，就是從企業(yè)發(fā)展的高度，掌握電建市場(chǎng)信息，尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì)，促成交易，創(chuàng)造或滿足市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一個(gè)過(guò)程或活動(dòng)。因此，必須建立大營(yíng)銷或整體營(yíng)銷的概念，將營(yíng)銷活動(dòng)擴(kuò)展到企業(yè)行為、形象的方方面面，將營(yíng)銷活動(dòng)擴(kuò)展到企業(yè)生存的每時(shí)每刻，將營(yíng)銷活動(dòng)擴(kuò)展到每一位員工，事事處處、時(shí)時(shí)刻刻、每個(gè)崗位每個(gè)人都要體現(xiàn)企業(yè)的營(yíng)銷策略，有效解決上述不利因素。
（一）以質(zhì)量營(yíng)銷為基礎(chǔ)，處處營(yíng)銷
電建市場(chǎng)是一個(gè)強(qiáng)制性約束市場(chǎng)，其交易程序、交易行為受較多的政策法規(guī)約束，如果沒(méi)有質(zhì)量做基礎(chǔ)，就難以兌現(xiàn)工程類產(chǎn)品或服務(wù)需求，無(wú)法給企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。只有確立質(zhì)量營(yíng)銷理念，才能保證企業(yè)營(yíng)銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，倘若一個(gè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將有一批客戶不敢簽約。但是，僅僅以質(zhì)量營(yíng)銷還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)闋I(yíng)銷是市場(chǎng)信息、機(jī)會(huì)、交易、需求、目標(biāo)密不可分的，因此，企業(yè)在建設(shè)工程的整個(gè)項(xiàng)目管理的過(guò)程中，除了抓好傳統(tǒng)的安全和質(zhì)量外，必須在項(xiàng)目的各個(gè)過(guò)程、環(huán)節(jié)中體現(xiàn)營(yíng)銷思想，以服務(wù)為橋梁，配備必要的施工機(jī)具，采用新技術(shù)，提高施工質(zhì)量和效率，實(shí)施處處營(yíng)銷。
（二）以整體營(yíng)銷為抓手，事事?tīng)I(yíng)銷
由于施工產(chǎn)品的單一性，決定了資源的有限性和交易成功的不確定性，而實(shí)施整體營(yíng)銷理念，能有效解決施工業(yè)務(wù)營(yíng)銷“廣種薄收”的窘局。整體營(yíng)銷必須貫徹“業(yè)主為核心”的理念，重新組合施工企業(yè)行為和市場(chǎng)行為，綜合協(xié)調(diào)地使用多種方式，以統(tǒng)一的目標(biāo)和統(tǒng)一的形象，傳遞一致的施工服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)與客戶的雙向溝通，迅速樹(shù)立企業(yè)品牌在客戶心目中的地位，建立與客戶長(zhǎng)期密切的關(guān)系，有效地達(dá)到營(yíng)銷目的。由于整體營(yíng)銷囊括與企業(yè)有關(guān)的內(nèi)外部環(huán)境的所有干系人，包括供應(yīng)商、分包商、顧客、職員、政府、同盟者、競(jìng)爭(zhēng)者、傳媒、社會(huì)公眾等，電建施工企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)一定要拓寬空間視野，抓好人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、在與外界接觸過(guò)程中，實(shí)施事事?tīng)I(yíng)銷，傳遞本企業(yè)的營(yíng)銷文化。
（三）以品牌營(yíng)銷為形象，時(shí)時(shí)營(yíng)銷
最高級(jí)的營(yíng)銷不是建立龐大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，而是利用品牌符號(hào)，把無(wú)形的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)鋪建到社會(huì)公眾心理，把產(chǎn)品輸送到消費(fèi)者心里，使消費(fèi)者選擇消費(fèi)時(shí)認(rèn)同這個(gè)產(chǎn)品，投資商選擇合作時(shí)認(rèn)同這個(gè)企業(yè)。品牌符號(hào)，濃縮了企業(yè)多種重要信息，包括企業(yè)的信譽(yù)、文化、產(chǎn)品、質(zhì)量、科技、潛力等。因此，電建企業(yè)的品牌，要靠更多的“優(yōu)良工程”來(lái)打造，要靠一流的速度、一流的質(zhì)量、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù)來(lái)支撐，若要形象樹(shù)立，營(yíng)銷就必須時(shí)時(shí)存在。
（四）以營(yíng)銷機(jī)制為動(dòng)力，刻刻營(yíng)銷
一切的營(yíng)銷活動(dòng)，都是本企業(yè)的職工所為，因此營(yíng)銷機(jī)制的建立，就是重組營(yíng)銷動(dòng)力結(jié)構(gòu)，建立營(yíng)銷體制，實(shí)現(xiàn)刻刻營(yíng)銷。一是要構(gòu)建多層次的營(yíng)銷力量，從企業(yè)高層至一般員工，都要有營(yíng)銷思想，每個(gè)層次、每個(gè)員工所做的每件事、每個(gè)員工在企業(yè)工作的每一刻都是企業(yè)形象；二是從企業(yè)層面要找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象，細(xì)分市場(chǎng)，實(shí)施差異化營(yíng)銷，不同崗位的員工要明白工作即營(yíng)銷，既是自我營(yíng)銷、也是企業(yè)營(yíng)銷；三是在員工層面找準(zhǔn)不同崗位的職工要有具體的營(yíng)銷重點(diǎn)，實(shí)施適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷政策；四是采取營(yíng)銷激勵(lì)，重獎(jiǎng)營(yíng)銷貢獻(xiàn)突出的員工。企業(yè)銷售業(yè)績(jī)好不能只獎(jiǎng)勵(lì)營(yíng)銷部門(mén)，因?yàn)闋I(yíng)銷是企業(yè)的整體行為，不是營(yíng)銷專業(yè)的少數(shù)人的行為，只是營(yíng)銷部門(mén)人員專業(yè)與客戶的接觸環(huán)節(jié)而已。
（五）以核心競(jìng)爭(zhēng)力為支撐，生存營(yíng)銷只有生存，才能發(fā)展；只要生存，就要營(yíng)銷，這就是生存營(yíng)銷理念。我存，企業(yè)存，這就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須靠核心競(jìng)爭(zhēng)力支撐，在于將營(yíng)銷理念貫注于企業(yè)工作的全過(guò)程、全方面，在于塑造優(yōu)秀的營(yíng)銷文化，使?fàn)I銷思想根植于每個(gè)員工心里，落實(shí)在企業(yè)的每一項(xiàng)工作中。
（六）以售后服務(wù)為保障，持續(xù)營(yíng)銷本土企業(yè)是土生土長(zhǎng)的施工力量，與域外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，人熟、地熟，與當(dāng)?shù)乜蛻舻目臻g距離短、呼之即到，對(duì)工程質(zhì)保期之后的服務(wù)響應(yīng)是域外企業(yè)無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)的，只有把服務(wù)客戶的理念根植于心、把服務(wù)的內(nèi)容擴(kuò)展到電力供應(yīng)與消費(fèi)的方方面面，擴(kuò)展電建市場(chǎng)的延伸服務(wù)，本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必將彰顯于客戶面前，贏得更大的市場(chǎng)份額。
篇12
一、研究電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
由于電力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用、電力做為生產(chǎn)的基本投入品和人民生活的必需品，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要。電力供應(yīng)能力建設(shè)一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、平穩(wěn)發(fā)展。換句話說(shuō)，以電力為中心來(lái)，發(fā)展能源規(guī)劃和建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，在現(xiàn)在和將來(lái)都是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我國(guó)建國(guó)以來(lái)的電力供應(yīng)一直在絕對(duì)短缺與相對(duì)過(guò)剩之間徘徊，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放慢，電力行業(yè)發(fā)展政策隨之調(diào)整，電力需求走出低谷，但是嚴(yán)重缺電的局面出現(xiàn)。尤其當(dāng)我國(guó)人均GDP跨過(guò)1000美元時(shí)，能源發(fā)展戰(zhàn)略和能源安全供應(yīng)進(jìn)入全新的發(fā)展階段，電力的安全供應(yīng)具有了更為迫切的意義。我國(guó)自從電力體制改革以來(lái)，發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。但電力建設(shè)發(fā)展超越國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要，對(duì)環(huán)境、資源形成多余的壓力，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成很大的浪費(fèi)，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)電力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系之間的研究不到位，體現(xiàn)了電力發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的引入，電力體制也在不斷改革，電力規(guī)劃面臨著缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、各利益主體利益不一致的一系列問(wèn)題，從宏觀層面上，我們國(guó)家非常有必要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一部署，引導(dǎo)電力行業(yè)良性發(fā)展。對(duì)電力需求的正確判斷是科學(xué)規(guī)劃的前提，而其科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)是對(duì)電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在關(guān)系。我國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和電力市場(chǎng)化的逐步深入，解決這一問(wèn)題將直接影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，為電力需求分析提供方法指導(dǎo)，科學(xué)合理地進(jìn)行電力需求分析提供方法指導(dǎo)，能為當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極意義。
二、電力需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量相關(guān)性
在我國(guó)，把宏觀調(diào)控作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提法到現(xiàn)在已有很多年了，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和對(duì)外開(kāi)放環(huán)境在此期間都發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。我國(guó)已經(jīng)通過(guò)有效地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理體制，適應(yīng)了新的形勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為融入世界經(jīng)濟(jì)打下了基礎(chǔ)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，我國(guó)能及時(shí)通過(guò)宏觀調(diào)控政策減少不利因素，利用國(guó)際環(huán)境的有利因素，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)的又好又快。使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終保持著兩位數(shù)的速度，與此同時(shí)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)政策讓我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系越來(lái)越緊密，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和世界經(jīng)濟(jì)體系。
宏觀經(jīng)濟(jì)政策為我國(guó)經(jīng)濟(jì)指引了發(fā)展方向，相應(yīng)的電力發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)，導(dǎo)致了電力供需的不平衡。電力供應(yīng)能力的增加滯后于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，出現(xiàn)嚴(yán)重缺電的局面，而電力需求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于低谷時(shí)又會(huì)出現(xiàn)電力過(guò)剩的局面。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，特別是多家辦電、集資辦電政策出臺(tái)后，電力建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期，到1997年，實(shí)現(xiàn)了供需平衡后，國(guó)家出臺(tái)了一些鼓勵(lì)用電政策，刺激了高耗能行業(yè)的復(fù)興。電力供需由于經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，在不平衡中一般都是求得新的平衡，有時(shí)求大于供，有時(shí)供大于求，電力的短缺與過(guò)剩對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)我國(guó)電量需求有很大的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜性以及電力建設(shè)的滯后性，使電力建設(shè)很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析的重要學(xué)科，應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，能更好地研究電力與經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各部分之間、經(jīng)濟(jì)過(guò)程中各環(huán)節(jié)之間、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各因素之間，
存在數(shù)量上的相互依存關(guān)系。它更深刻地揭示出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的數(shù)量變化規(guī)律，簡(jiǎn)潔有效地描述出某個(gè)真實(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的數(shù)量特征，是由系統(tǒng)或方程組成，方程由變量和系數(shù)組成。計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型用隨機(jī)性的數(shù)學(xué)方程加以描述，揭示經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各個(gè)因素關(guān)系。根據(jù)研究的目的，需要對(duì)研究的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象深入分析。建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的過(guò)程，選擇模型中將包含的因素，選擇適當(dāng)?shù)淖兞縼?lái)表征各個(gè)因素，根據(jù)經(jīng)濟(jì)行為理論，設(shè)定描述變量間的數(shù)學(xué)表達(dá)式：選擇變量、確定變量之間的數(shù)學(xué)關(guān)系、擬定模型中待估計(jì)參數(shù)的數(shù)值范圍。
三、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特征和標(biāo)志
隨著電力技術(shù)的突破和提高,電力大規(guī)模生產(chǎn)帶來(lái)了電力生產(chǎn)效率和投資收益的提高。電力企業(yè)的發(fā)展歷史充分證明:在電力需求導(dǎo)向下,隨著電力生產(chǎn)規(guī)模從小到大,電力企業(yè)經(jīng)歷了規(guī)模收益遞增、不變、遞減三個(gè)階段。可以說(shuō)電力經(jīng)濟(jì)是一種較為典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
電力經(jīng)營(yíng)的壟斷特性明顯。在一個(gè)省級(jí)的區(qū)域內(nèi),電力市場(chǎng)上只有唯一的一個(gè)企業(yè)——省電力公司,從事著覆蓋省域的電力銷售;該企業(yè)銷售的商品沒(méi)有相近的替代品;其他任何企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)都極為困難或不可能。形成電力經(jīng)營(yíng)壟斷的原因主要是:政府特許省電力公司專營(yíng)該區(qū)域內(nèi)電力;規(guī)模經(jīng)濟(jì)和資金密集而形成的自然壟斷。
電力是一種技術(shù)高度集成的基礎(chǔ)能源,在現(xiàn)代社會(huì)里它是公共產(chǎn)品,因此電力市場(chǎng)需求彈性與其他產(chǎn)品有著很大不同。從價(jià)格彈性特征看,電力作為城鄉(xiāng)居民家用電器的動(dòng)力,富有彈性:當(dāng)電力價(jià)格變化時(shí),引起電力需求量變動(dòng)比較大;電力價(jià)格升高時(shí),大多數(shù)居民將減少對(duì)電熱水、空調(diào)等耗電量大的電器的需求及其使用時(shí)間;電力價(jià)格下調(diào)時(shí),大多數(shù)居民將增加對(duì)電熱水、空調(diào)等耗電量大的電器的需求及其使用時(shí)間。以電為動(dòng)力的工業(yè)完全無(wú)彈性。不論電力價(jià)格變動(dòng)與否它們的生產(chǎn)線不會(huì)因電力價(jià)格的變動(dòng)而停止或新增,因此它們對(duì)電力的需求量都會(huì)相對(duì)固定不變。
四、電力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)張相協(xié)調(diào)的措施
電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如果成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸，造成的后果將是嚴(yán)重的、深遠(yuǎn)的。為此，針對(duì)我國(guó)目前電力供應(yīng)緊張局面，促使電力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，必須積極尋求對(duì)策，制定政策，改進(jìn)方法及措施，保障電力安全與供應(yīng)。從供應(yīng)端來(lái)看，要在一定程度上保持電力的“先行”作用，貫徹以電力為中心的方針，進(jìn)行電力建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，打破電力短缺的周期性。要保持對(duì)電力工業(yè)的持續(xù)適量投入，加大和完善電網(wǎng)，改善電網(wǎng)傳輸效率，提高電網(wǎng)的可靠性，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源效率提高的前提和保證。從需求側(cè)來(lái)看，要在提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí)，降低能源的消耗速度。在進(jìn)行電力建設(shè)的同時(shí)，必須將能源安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展置于同打破電力“瓶頸”同等重要的位置。始終堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以較低的電
力和能源消費(fèi)實(shí)現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
1．進(jìn)一步調(diào)整電源結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展水電，不斷改善水電電源結(jié)構(gòu)，同時(shí)做好水電河流規(guī)劃和重大水電項(xiàng)目的前期論證工作，保持必要的前期儲(chǔ)備。適當(dāng)開(kāi)工建設(shè)核電國(guó)產(chǎn)化驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)核電自主設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)；因地制宜發(fā)展新能源發(fā)電。加快以風(fēng)力發(fā)電為主的新能源發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電。在沿海缺能地區(qū)及大城市，根據(jù)國(guó)內(nèi)天然氣資源開(kāi)發(fā)、西氣東輸工程的進(jìn)展，以及國(guó)際天然氣市場(chǎng)的情況，因地制宜地適量發(fā)展燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組，促進(jìn)國(guó)內(nèi)天然氣資源的開(kāi)發(fā)利用，增加電網(wǎng)調(diào)峰能力；適當(dāng)發(fā)展核電。
2．優(yōu)化布局，促進(jìn)西電東送。調(diào)整東西部電源建設(shè)的布局，進(jìn)一步擴(kuò)大西電東送規(guī)模。在加快西部地區(qū)電力資源開(kāi)發(fā)進(jìn)度的同時(shí)，合理控制東部地區(qū)常規(guī)燃煤電廠的建設(shè)，為西電東送提供市場(chǎng)空間。西電東送既是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要組成部分，也是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的重要保證，同時(shí)對(duì)電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的聯(lián)合電網(wǎng)，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
3．加快科技進(jìn)步。依靠科技進(jìn)步，提高電力行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，緊密結(jié)合電力工業(yè)發(fā)展的需要，堅(jiān)持自主研究開(kāi)發(fā)與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合的原則，進(jìn)行具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)在部分電力技術(shù)領(lǐng)域處于國(guó)際領(lǐng)先地位。建立多元化科技投入的機(jī)制，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改造和更新?lián)Q代，迅速提高電力行業(yè)的整體技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略性跨越，提高科技在電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中的貢獻(xiàn)率。
4．大力推動(dòng)電力用戶需求側(cè)管理工作。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生活水平的提高，人們對(duì)電力供應(yīng)質(zhì)量有了更高的要求。對(duì)此，要加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，科學(xué)合理地引導(dǎo)電力消費(fèi)，降低高峰電力需求。缺電時(shí)需求側(cè)管理可緩解電力供應(yīng)不足的壓力；電力過(guò)剩時(shí)，需求側(cè)管理可調(diào)整終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。實(shí)施需求側(cè)管理具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是電力可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略選擇。為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求，必須加大需求側(cè)管理應(yīng)用和發(fā)展的力度，使之在電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
5．強(qiáng)化政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的宏觀調(diào)控。由于電力工業(yè)的特點(diǎn)，政府必須從戰(zhàn)略高度在宏觀上把握住電力發(fā)展的基準(zhǔn)限，而不受當(dāng)年經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底時(shí)，也要確保電力的發(fā)展底線；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高時(shí)，也不能超過(guò)電力發(fā)展的上限。由此避免由于電力發(fā)展的大起大落而帶來(lái)的電力短缺及供大于求情況的交替出現(xiàn)，確保我國(guó)電力與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)電力需求仍將繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)，電力工業(yè)將迎來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間。因此，應(yīng)做好電源和電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)工作，積極應(yīng)對(duì)電力需求快速增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，深化電力體制改革，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。采取有效措施協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電力建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高對(duì)電力的需求。
篇13
一、電力工程造價(jià)管理概述
我國(guó)以火力發(fā)電為主，在火電建設(shè)工程中我們所指的工程造價(jià)是指在進(jìn)行電力工程各個(gè)階段的建設(shè)時(shí)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。從電力建設(shè)的投資預(yù)算起到最終的竣工結(jié)算，每個(gè)階段無(wú)不涉及著工程造價(jià)問(wèn)題，如何對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，使我國(guó)的電力行業(yè)能夠創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，促使電力建設(shè)的健康發(fā)展成為了當(dāng)今社會(huì)不可避免、必須考慮的問(wèn)題。目前我國(guó)的電力工程造價(jià)主要呈現(xiàn)出以下的特點(diǎn)：①大額性：電力工程的建設(shè)規(guī)模大、能耗高、資金投入大。②差異性：每項(xiàng)電力工程的結(jié)構(gòu)、設(shè)備配置等存在明顯的差別。③不確定性：施工的設(shè)計(jì)圖紙、原材料價(jià)格等的變動(dòng)，導(dǎo)致與實(shí)際建設(shè)環(huán)境不符的情況時(shí)有發(fā)生。④層次性：發(fā)電工程建設(shè)項(xiàng)目眾多、造價(jià)構(gòu)成因素情況復(fù)雜，體現(xiàn)出了層次性特征。
二、電力建設(shè)工程造價(jià)控制中存在的主要問(wèn)題
目前影響我國(guó)電力工程造價(jià)的因素很多，每個(gè)因素都無(wú)形的增加了電力工程建設(shè)的投資，降低了我國(guó)電力建設(shè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。工程設(shè)計(jì)的變更以及材料、設(shè)備的價(jià)格變化等因素，使工程造價(jià)的實(shí)際花費(fèi)與造價(jià)預(yù)算存在一定幅度的增減。而建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件因?yàn)榕c事先的勘察結(jié)果出現(xiàn)差異，易使實(shí)際的工程量出現(xiàn)增減，相應(yīng)的工程造價(jià)也就提高了。當(dāng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，又使得工程造價(jià)偏差較大。正是由于這些不利因素的存在，使我國(guó)目前電力建設(shè)工程造價(jià)的控制管理中存在著很多的不足和缺漏，其主要問(wèn)題表現(xiàn)如下：
1.未做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明：電力建設(shè)項(xiàng)目的決策階段和設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)預(yù)算中占總工程造價(jià)預(yù)算的30%—75%，因此，加強(qiáng)電力建設(shè)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制十分必要。但在實(shí)際的造價(jià)控制中，決策和設(shè)計(jì)階段的控制卻十分不到位，使得工程造價(jià)變更性過(guò)大。例如：當(dāng)工程設(shè)計(jì)不合理時(shí)，設(shè)計(jì)變更會(huì)直接導(dǎo)致工程造價(jià)的變更。如果項(xiàng)目決策層人員出現(xiàn)更換、工程設(shè)計(jì)時(shí)又沒(méi)有充分考慮市場(chǎng)的變化時(shí)，工程造價(jià)將會(huì)出現(xiàn)較大波動(dòng)，不但會(huì)使工程周期延長(zhǎng)，還增加了項(xiàng)目的成本。
2.工程造價(jià)與市場(chǎng)聯(lián)系不緊密
由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，電力工程造價(jià)管理人員對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)往往不夠，造成建設(shè)材料的預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的脫節(jié)，這種靜態(tài)的、滯后的造價(jià)管理理念，不能充分體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格的變化，對(duì)施工工藝和施工流程也不能做到技術(shù)的革新，這些造價(jià)方法在經(jīng)濟(jì)全球化日趨明顯的今天，顯然是滿足不了工程要求的。加之在管理方式上的不負(fù)責(zé)，電力建設(shè)工程造價(jià)的管理單位往往缺乏先進(jìn)的管理理念，管理落后，其所能夠服務(wù)的范圍很小，市場(chǎng)化程度必定不夠高。
3.造價(jià)人員素質(zhì)有待提高
工程造價(jià)管理人員不但需要有較高的專業(yè)素養(yǎng)，還需要有一定的經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，只有綜合素質(zhì)較高的工作人員，才能在面對(duì)復(fù)雜的工程經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，能夠通過(guò)與其它部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，來(lái)處理相關(guān)事項(xiàng)。但就目前而言，我國(guó)電力工程造價(jià)的管理人員在獨(dú)立處理問(wèn)題、施工經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)能力上都不能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，各項(xiàng)素質(zhì)都有待提高。
4.施工過(guò)程中造價(jià)控制不嚴(yán)謹(jǐn)
一個(gè)成熟的施工隊(duì)伍，在施工過(guò)程中對(duì)業(yè)主而言可以節(jié)約很多施工材料成本，也可以在施工前的圖紙會(huì)審過(guò)程中及早的發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)的問(wèn)題，提出合理的修改意見(jiàn)。目前，中國(guó)實(shí)行的工程承包模式中的專業(yè)分包和勞務(wù)分包環(huán)節(jié)中，很多分包公司不具備相應(yīng)的資質(zhì)，都是掛靠在有資質(zhì)的公司的名下承包工程，他們對(duì)控制材料成本、施工技術(shù)及圖紙審查能力都不強(qiáng)，容易超出原造價(jià)。
三、工程造價(jià)控制的具體措施
（一）做好設(shè)計(jì)階段的控制
1.技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性并重。
我國(guó)的電力設(shè)計(jì)，一直很重視工藝水平、設(shè)計(jì)進(jìn)度、安全性等方面的控制，但對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性考慮不夠，工作人員的造價(jià)控制意識(shí)不強(qiáng)，造價(jià)工程師又因受限于知識(shí)結(jié)構(gòu)的不全面，無(wú)法讓技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要想降低整個(gè)工程造價(jià)，各級(jí)工作人員要意識(shí)到造價(jià)控制是需要全員參與的，各個(gè)設(shè)計(jì)專業(yè)之間，要密切配合，在先進(jìn)的技術(shù)與合理的經(jīng)濟(jì)性之間找好平衡點(diǎn)，將造價(jià)控制滲透到設(shè)計(jì)和施工的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。
2.進(jìn)行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)指的是先按照可研報(bào)告和投資估算對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，再按批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)對(duì)技術(shù)和施工圖設(shè)計(jì)做控制，通過(guò)控制設(shè)計(jì)中不合理的變更，來(lái)將總投資限定在一定范圍內(nèi)。要在項(xiàng)目過(guò)程全程推行限額設(shè)計(jì)，就要做到：①建立完善的設(shè)計(jì)組織，并明確權(quán)責(zé)關(guān)系。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做好限額設(shè)計(jì)中的總體管理，抓主要的、重大的問(wèn)題，在設(shè)計(jì)工作的不同階段進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。②將限額設(shè)計(jì)中工程量的控制細(xì)化到卷冊(cè)，提高計(jì)算的準(zhǔn)確性，并依據(jù)設(shè)計(jì)的指標(biāo)項(xiàng)，做好概算回歸的說(shuō)明。③造價(jià)工程師根據(jù)優(yōu)化方案來(lái)進(jìn)行造價(jià)文件的編制，分析造價(jià)的合理性，讓設(shè)計(jì)與概預(yù)算成為一個(gè)整體。
3.控制設(shè)計(jì)變更
不論什么原因?qū)е碌脑O(shè)計(jì)變更，電力設(shè)計(jì)單位在控制管理上都有決定性的作用，所以工程施工時(shí)，設(shè)計(jì)單位一定要派技術(shù)人員全程參與項(xiàng)目的施工，并與其它技術(shù)人員一起配合處理好現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，對(duì)涉及到較大金額的變更，要及時(shí)上報(bào)，為決策層的決策提供依據(jù)。
（二）注重造價(jià)與市場(chǎng)的聯(lián)系
對(duì)材料價(jià)格的控制在降低造價(jià)中起著重要作用，相關(guān)單位要在保證材料質(zhì)量的條件下，根據(jù)市場(chǎng)信息將價(jià)格爭(zhēng)取到最低，并要建立及時(shí)、靈活、發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)，對(duì)建材市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)做充分了解，及時(shí)獲取建材最新價(jià)格，在材料上控制好造價(jià)。
（三）提高電力工程造價(jià)者的素質(zhì)
1.完善電力行業(yè)造價(jià)師的考核機(jī)制，要有后續(xù)的考核，不能一考定終身。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)力度。在造價(jià)師的從業(yè)階段，做好職業(yè)方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督。在不涉及商業(yè)機(jī)密，影響商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，推行造價(jià)公示制度，將造價(jià)師的背景、造價(jià)資料、造價(jià)結(jié)果等可以公開(kāi)的信息進(jìn)行公開(kāi)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，增強(qiáng)造價(jià)者責(zé)任感。
4.增強(qiáng)職業(yè)道德。很多造價(jià)行業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題，不是技術(shù)上的原因?qū)е拢且驗(yàn)樵靸r(jià)師職業(yè)道德感缺乏，所以要采取相應(yīng)措施，增強(qiáng)工程造價(jià)者的職業(yè)素養(yǎng)。
（四）加強(qiáng)造價(jià)監(jiān)管
1.提高監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管水平，充分發(fā)揮出監(jiān)管的功效。
2.提高監(jiān)管部門(mén)的權(quán)力，讓其只對(duì)總責(zé)任人負(fù)責(zé)，對(duì)人為原因造成的損失，讓相關(guān)人員擔(dān)責(zé)。
3.明確監(jiān)管責(zé)任，如果是因?yàn)楸O(jiān)管不力造成的損失，監(jiān)管部門(mén)也要擔(dān)責(zé)。
（五）選擇合適的施工隊(duì)伍
我國(guó)目前從事電力建設(shè)的施工單位大多是國(guó)企，但是也存在良莠不齊現(xiàn)象。在招投標(biāo)階段，不應(yīng)只根據(jù)投標(biāo)文件進(jìn)行選擇施工單位，還應(yīng)多咨詢市場(chǎng)情況，從中選擇成熟的，口碑較好的施工單位。并且在施工過(guò)程中，要嚴(yán)禁各種變相的分包和不合理的分包現(xiàn)象，防止降低了施工的技術(shù)能力和管理能力。
小結(jié)：
電力建設(shè)工程造價(jià)要得到有效的控制，就必須要有一套切實(shí)的造價(jià)控制管理制度，使用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，加強(qiáng)與市場(chǎng)之間的聯(lián)系，我國(guó)電力建設(shè)的市場(chǎng)化需要一個(gè)推進(jìn)過(guò)程，造價(jià)控制中的各種問(wèn)題會(huì)在市場(chǎng)化不斷完善的過(guò)程中，逐步得到解決。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張麗斯.控制電力工程造價(jià)有效策略[J].大科技.2013(1):264-265.
