"綠色保險(xiǎn)"是責(zé)任保險(xiǎn)的一個(gè)分支,是一種特殊的責(zé)任保險(xiǎn)。"綠色保險(xiǎn)"是在第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、環(huán)境問題日益突出的背景下誕生的。20世紀(jì)70年代后,環(huán)保浪潮席卷西方的所有發(fā)達(dá)國家,一系列環(huán)境保護(hù)法案紛紛出臺(tái)。在環(huán)境民事訴訟領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列有利于受害人求償?shù)淖兓缙鹪V資格的放寬、無過失責(zé)任原則的確立、舉證責(zé)任倒置、因果關(guān)系的推定,使受害人獲得救濟(jì)的可能性大大提高。此外,為了遏制日益嚴(yán)重的環(huán)境污染,各國對(duì)環(huán)境污染行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,罰金之高,有時(shí)讓非故意造成污染的企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn)。這一系列變化使得企業(yè)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大,企業(yè)主迫切需要把環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去。在這一時(shí)代背景下"綠色保險(xiǎn)"便產(chǎn)生并發(fā)展起來。
我國對(duì)綠色保險(xiǎn)的研究起步較晚,綠色保險(xiǎn)在我國還是一個(gè)比較陌生的概念。盡管我國曾在個(gè)別省區(qū)進(jìn)行過綠色保險(xiǎn)的試點(diǎn)經(jīng)營,但由于實(shí)務(wù)經(jīng)營中對(duì)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的理解較窄,以及經(jīng)營模式存在的問題,使環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)在我國并沒有發(fā)揮治理環(huán)境問題和管理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的功能。隨著我國保險(xiǎn)市場(chǎng)的成熟,開發(fā)"綠色保險(xiǎn)"產(chǎn)品,開展"綠色保險(xiǎn)"業(yè)務(wù),已經(jīng)成為當(dāng)前我國保險(xiǎn)業(yè)與環(huán)保業(yè)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。在這樣的背景下,本書在國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,重新對(duì)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行深入理解,結(jié)合我國目前的環(huán)境狀況和相關(guān)立法,力圖選擇適合我國國情的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)模式,讓環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)成為治理我國環(huán)境問題的新工具,以此改善我國生態(tài)環(huán)境狀況,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
從國外的發(fā)展?fàn)顩r來看,綠色保險(xiǎn)發(fā)展迅速,占整個(gè)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的比重較大。但作為責(zé)任保險(xiǎn)特殊組成部分的綠色保險(xiǎn)在我國還是一個(gè)比較陌生的概念,學(xué)術(shù)界對(duì)此缺乏深入徹底的研究與考證,實(shí)務(wù)經(jīng)營中的理解也比較狹窄。本書現(xiàn)將部分國內(nèi)和國外專家、學(xué)者對(duì)綠色保險(xiǎn)的研究文獻(xiàn)做一綜述。
運(yùn)用責(zé)任保險(xiǎn)這一市場(chǎng)機(jī)制來遏制污染、減輕風(fēng)險(xiǎn),符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,是一項(xiàng)有生命力的環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,也是各方多贏的有效經(jīng)濟(jì)手段,環(huán)保部門將不遺余力地積極探索并堅(jiān)持下去。
——國家環(huán)境保護(hù)部副部長 潘岳
綠色保險(xiǎn)制度建立要充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)和推動(dòng)作用,逐步建立完善環(huán)境污染事故信息的共享機(jī)制。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要監(jiān)督保險(xiǎn)公司認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同,指導(dǎo)保險(xiǎn)公司建立規(guī)范的、透明的、相對(duì)統(tǒng)一的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)理賠程序和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
——中國保監(jiān)會(huì)副主席 周延禮
綠色保險(xiǎn)所建立的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,使綠色保險(xiǎn)制度成為提升我國環(huán)境管理水平、減輕政府和企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的有效手段。
——中國平安保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 游春
綠色保險(xiǎn)的大力推行,必將促進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義!
——平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司浙江分公司總經(jīng)理 何方
綠色保險(xiǎn)在政府的大力倡導(dǎo)下,采取市場(chǎng)化的運(yùn)作模式進(jìn)行發(fā)展,真正體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,起到了建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)保長效機(jī)制的作用。
——太平人壽保險(xiǎn)有限公司企劃部副總經(jīng)理 堯金仁
游春,男,江蘇建湖人。管理學(xué)博士、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。研究課題曾獲得中國博士后基金資助并在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》、《金融論壇》、《保險(xiǎn)研究》、《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表專業(yè)論文三十多篇。現(xiàn)為中國平安保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。
及時(shí)章 緒論
及時(shí)節(jié) 背景與意義
第二節(jié) 研究綜述
第二章 綠色保險(xiǎn)制度概述
及時(shí)節(jié) 綠色保險(xiǎn)的概念
第二節(jié) 綠色保險(xiǎn)的特征
第三節(jié) 綠色保險(xiǎn)制度與相關(guān)制度的比較
第四節(jié) 綠色保險(xiǎn)的內(nèi)涵分析
第三章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與綠色保險(xiǎn)
及時(shí)節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理
第三節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與"綠色保險(xiǎn)"
第四章 綠色保險(xiǎn)制度必要性和可行性之分析
及時(shí)節(jié) 責(zé)任社會(huì)化與環(huán)境侵權(quán)損害的填補(bǔ)
第二節(jié) 綠色保險(xiǎn)制度必要性之分析
第三節(jié) 綠色保險(xiǎn)制度可行性之分析
第四節(jié) 綠色保險(xiǎn)的主要功能分析
第五節(jié) 國外綠色保險(xiǎn)實(shí)踐的背景、發(fā)展、興起與現(xiàn)狀
第六節(jié) 國內(nèi)綠色保險(xiǎn)實(shí)踐的案例
第五章 綠色保險(xiǎn)制度基本構(gòu)成因素的特征
第六章 環(huán)境侵權(quán)損失承擔(dān)社會(huì)化與綠色保險(xiǎn)
及時(shí)節(jié) 環(huán)境侵權(quán)的特殊性
第二節(jié) 傳統(tǒng)環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)制度的缺失與損失承擔(dān)社會(huì)化
第三節(jié) 環(huán)境侵權(quán)損失承擔(dān)社會(huì)化的法理基
第四節(jié) 環(huán)境侵權(quán)損失承擔(dān)社會(huì)化四種實(shí)現(xiàn)模式
第五節(jié) 綠色保險(xiǎn)的引入及其優(yōu)勢(shì)
第七章 國外綠色保險(xiǎn)制度介紹
及時(shí)節(jié) 美國綠色保險(xiǎn)制度
第二節(jié) 法國綠色保險(xiǎn)制度
第三節(jié) 德國綠色保險(xiǎn)制度
第四節(jié) 歐盟綠色保險(xiǎn)制度
第五節(jié) 日本綠色保險(xiǎn)制度
第六節(jié) 意大利、瑞典、英國綠色保險(xiǎn)制度
第七節(jié) 分析與評(píng)價(jià)
第八節(jié) 經(jīng)驗(yàn)與啟示
第九節(jié) 制約因素研究
第十節(jié) 國際"綠色保險(xiǎn)"的發(fā)展趨勢(shì)
第八章 我國綠色保險(xiǎn)制度的構(gòu)建
及時(shí)節(jié) 我國建立綠色保險(xiǎn)制度的必然性
第二節(jié) 我國綠色保險(xiǎn)存在的問題及原因
第三節(jié) 完善我國綠色保險(xiǎn)制度的對(duì)策建議
第九章 綠色保險(xiǎn)制度建立需要政府的積極推動(dòng)
及時(shí)節(jié) 綠色保險(xiǎn)是政府對(duì)環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的有效管理手段
第二節(jié) "政府推動(dòng)"是綠色保險(xiǎn)制度發(fā)展的基
第三節(jié) 政府推動(dòng)綠色保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)
第四節(jié) 綠色保險(xiǎn)的政府角色
第十章 對(duì)完善我國綠色保險(xiǎn)法律制度的思考
及時(shí)節(jié) 我國實(shí)施綠色保險(xiǎn)法律制度的條件分析
第二節(jié) 綠色保險(xiǎn)法律制度中的政府參與
第三節(jié) 構(gòu)建我國環(huán)境保險(xiǎn)法律制度的思路
第四節(jié) 完善綠色保險(xiǎn)相關(guān)配套的法律制度
參考文獻(xiàn)
第二章 綠色保險(xiǎn)制度概述
環(huán)境問題已涉及生存權(quán)理念,成了亟待解決的嶄新課題。作為環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)體系中的一種制度,綠色保險(xiǎn)具有轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),保障公民環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn),越來越多地引起人們的關(guān)注。本章就綠色保險(xiǎn)制度的概念、特征作簡(jiǎn)單的介紹。
及時(shí)節(jié) 綠色保險(xiǎn)的概念
一、保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)的概念
保險(xiǎn)是分散風(fēng)險(xiǎn)、消化損失的制度。保險(xiǎn)一詞是來自于西方國家的舶來品,英文稱為Insurance,那么何為保險(xiǎn)?《中華人民共和國保險(xiǎn)法》(2002年修訂)第二條規(guī)定:"本法所稱保險(xiǎn),是指投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。"由此定義可知,首先,保險(xiǎn)是一種經(jīng)濟(jì)制度。它是一種以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作保險(xiǎn)手段的商業(yè)經(jīng)營行為。
另外,保險(xiǎn)還體現(xiàn)著一種法律關(guān)系。這種法律關(guān)系就是投保人和保險(xiǎn)人通過保險(xiǎn)合同的約束形成的契約關(guān)系。亦有理論認(rèn)為:保險(xiǎn)就是集合多數(shù)有遭受同一風(fēng)險(xiǎn)可能之人,成立共同利益的團(tuán)體,以公平合理的方法云集資金,以便對(duì)遭受該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)而引致的損失,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
這些定義都強(qiáng)調(diào)了保險(xiǎn)減少交易風(fēng)險(xiǎn)、填補(bǔ)損失的作用。此外,保險(xiǎn)發(fā)揮了確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的功能,因此它又被人們稱為"精巧社會(huì)的穩(wěn)定器"。
責(zé)任保險(xiǎn)是保險(xiǎn)的下位概念,又稱為第三者責(zé)任保險(xiǎn)。《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第五十條第二款規(guī)定,責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三人依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。責(zé)任保險(xiǎn)通常被劃分為廣義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)范疇,中國也將其作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)一類加以規(guī)定。
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