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內容簡介

現代社會保障制度的建立關系社會的穩定和國家的發展，它既是一項重要的經濟制度，也是一項重要的社會制度。社會保障體系的構建和完善，已成為衡量一個國家和地區經濟社會發展與人類文明程度的重要標志。

其中，社會保險基金的運營及其實施政策、監控等問題，是完善社會保障制度最關鍵的問題之一；實施社會保險基金預警預報，是確保社會保險基金安全、完善社會保障體系的根本措施。因此，加強對社會保險基金運營的研究，具有十分重要的理論意義和現實意義。

社會保險基金的運營是一個復雜的動態過程。本書圍繞社會保險基金運營警情這個關鍵問題進行論述，通過對養老、醫療、失業等建立一整套科學、完整、的社會保險基金運營預警指標，對社會保險基金的運營過程進行計算機仿真，對社會保險基金運營過程中可能出現的不正常情況、未來的狀態進行測度，及時發現社保基金在運營過程中可能出現的種種問題，力求在明確警情的基礎上正確預報警度，從而有利于政府決策的預先有效調控，將社保基金運營風險降低到最小或者可接受的水平，保障社會保險基金運營的健康、平穩與安全。本書，對進一步研究的方向進行了展望。

本書的理論創新在于：

(1)創造性地嫁接了系統辯證學的思想內核；

(2)開拓性地利用神經網絡和系統動力學等模型及計算機仿真技術，仿真社會保障問題；

(3)構建了科學、完整的社會保險基金運行預警指標體系；

(4)合理地使用了眾多系統分析的方法。

因而，研究成果不僅可以為構建社會保險安全網提供科學支撐，也可以為政府在社會保障方面的決策提供一個實現平臺。

作者簡介

汪弘，女，管理學博士，應用經濟學博士后。教授，博士生導師。現任上海工程技術大學校長，教育部高等學校管理科學與工程類學科教學指導委員會副主任委員，上海市勞動關系研究中心主任，上海管理科學協會副理事長，上海社會保障問題研究中心主任，上海市第十，十一、十二屆人

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第1章社會保障研究概述

1.1 前

完善的社會保障體系是上海建設現代化國際大都市和率先基本實現現代化的重要保障。20世紀80年代以來，隨著我國經濟體制改革的不斷深入，為了適應社會主義市場經濟的要求，上海逐步建立起以養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險及城市居民低生活保障為主要內容的社會保障體系框架。社會保障體系的建構為上海各項改革的順利推進，為上海經濟、社會的持續、健康、快速發展提供了重要支撐。進入21世紀，上海步人了國內生產總值從人均5000美元向人均8000美元跨越的關鍵時期。上海的發展處于一個重要的戰略機遇期。今后20年，上海將要建設成為國際經濟、貿易、金融、航運中心之一，成為現代化的國際大都市。新的發展環境對上海的社會保障事業提出了更高的要求，進一步深化上海社會保障制度改革，完善上海社會保障體系，關系到上海新一輪發展的大局。

推進上海社會保障事業的改革和發展，是要在上海原有改革成果的基礎上，重新審視國內外社會保障制度的得失，創新改革和發展思路，構建一個適應上海經濟社會發展要求，具有中國特色、時代特征、上海特點的比較完善的城市社會保障體系。

1.2 國外社會保障制度研究

考察國內外社會保障事來是我國構建社會保障體系的重要的借鑒依據，分析國內外社會保障制度的得失，對完善上海社會保障體系具有重要借鑒意義。

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