《中華人民共和國環境保護法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過,自2015年1月1日起施行。環境保護法是環境保護領域的重要法律。為了更好的宣傳環境保護法,使社會各界對環境保護法特別是這次修訂內容有、的了解,保障環境保護法的順利實施,全國人大常委會法制工作委員會行政法室的同志編寫了這本《中華人民共和國環境保護法解讀》。對修訂后的環境保護法逐條地進行了詳盡的解釋和說明,力求、通俗地闡釋立法原意。
本書由全國人大常委會法制工作委員會行政法室和全國人大環境與資源保護委員會的同志聯合編寫。
全國人大常委會法制工作委員會,是全國人民代表大會常務委員會下設的工作委員會之一。行政法室是其下屬的職能部門。負責環境保護法的修訂工作。
及時章 總則
及時條[立法目的]
第二條[環境定義]
第三條[適用范圍]
第四條[基本國策]
第五條[基本原則]
第六條[保護環境的義務]
第七條[環境科學技術]
第八條[財政投入]
第九條[宣傳教育]
第十條[管理體制]
第十一條[行政獎勵]
第十二條[環境日]
第二章 監 督 管 理
第十三條[環境保護規劃]
第十四條[政策制定考慮環境影響]
第十五條[環境質量標準]
第十六條[污染物排放標準及環境基準]
第十七條[環境監測]
第十八條[環境資源承載能力監測預警機制]
第十九條[環境影響評價]
第二十條[聯防聯控]
第二十一條[對環境保護產業的支持]
第二十二條[對減排企業的支持]
第二十三條[對環境污染整治企業的支持]
第二十四條[現場檢查]
第二十五條[查封扣押]
第二十六條[目標責任制和考核評價制度]
第二十七條[人大監督]
第三章 保護和改善環境
第二十八條[改善環境質量責任]
第二十九條[生態保護紅線]
第三十條[保護生物多樣性]
第三十一條[生態保護補償制度]
第三十二條[調查、監測、評估和修復制度]
第三十三條[農業和農村環境保護]
第三十四條[海洋環境保護]
第三十五條[城鄉建設中的環境保護]
第三十六條[使用環保產品]
第三十七條[生活廢棄物處置]
第三十八條[公民環保義務]
第三十九條[環境質量與公眾健康]
第四章 防治污染和其他公害
第四十條[清潔生產]
第四十一條["三同時"制度]
第四十二條[生產經營者的防治污染責任]
第四十三條[排污費和環境保護稅]
第四十四條[總量控制和"區域限批"]
第四十五條[排污許可]
第四十六條[淘汰和禁止引進制度]
第四十七條[突發環境事件的預警和應急機制]
第四十八條[化學物品和含放射性物質的管理]
第四十九條[農業、農村環境污染防治]
第五十條[農村環境污染防治的資金支持]
第五十一條[統籌城鄉建設環境衛生設施和環境保護公共設施]
第五十二條[環境責任險]
第五章 信息公開和公眾參與
第五十三條[公眾參與保障]
第五十四條[政府環境信息公開]
第五十五條[企業環境信息公開]
第五十六條[公眾參與建設項目環境影響評價]
第五十七條[舉報和對舉報人的保護]
第五十八條[公益訴訟].
第六章 法 律 責 任
第五十九條[按日計罰]
第六十條[超標超總量的法律責任]
第六十一條[未批先建的法律責任]
第六十二條[不依法公開環境信息的法律責任]
第六十三條[行政拘留]
第六十四條[民事責任]
第六十五條[連帶責任]
第六十六條[環境損害賠償訴訟時效]
第六十七條[內部監督]
第六十八條[政府和部門的法律責任]
第六十九條[刑事責任]
第七章 附則
第七十條[實施日期]
附錄一:法律原文、立法背景資料及法律修改前后對照表
中華人民共和國環境保護法
(2014年4月24日)
全國人民代表大會環境與資源保護委員會關于提請審議
《中華人民共和國環境保護法修正案(草案)》的議案
關于《中華人民共和國環境保護法修正案(草案)》的說明
全國人民代表大會法律委員會關于《中華人民共和國
環境保護法修正案(草案)》修改情況的匯報
全國人民代表大會法律委員會關于《中華人民共和國
環境保護法修正案(草案)》修改情況的匯報
全國人民代表大會法律委員會關于《中華人民共和國
環境保護法(修訂草案)》審議結果的報告
全國人民代表大會法律委員會關于《中華人民共和國
環境保護法(修訂草案二次審議稿)》修改意見的報告
《中華人民共和國環境保護法》修改前后對照表
附錄二:相關法律規定
中華人民共和國海洋環境保護法
(2013年12月28日)
中華人民共和國清潔生產促進法
(2012年2月29日)
中華人民共和國循環經濟促進法
(2008年8月29日)
中華人民共和國環境影響評價法
(2002年10月28日)
中華人民共和國大氣污染防治法
(2000年4月29日)
中華人民共和國水污染防治法
(2008年2月28日)
中華人民共和國環境噪聲污染防治法
(1996年10月29日)
中華人民共和國固體廢物污染環境防治法
(2013年6月29日)
中華人民共和國放射性污染防治法
(2003年6月28日)
后 記
本書由全國人大常委會法制工作委員會行政法室和全國人大環境與資源保護委員會參與立法的同志編寫。書中匯集了環境保護法研究、起草過程中整理收集的重要資料。包括環境保護法的修正背景、修正過程中的有關情況和主要意見,環保法修正前后對照表,涵蓋落實政府和排污單位責任、完善環境管理基本制度,保護改善我國環境質量和生態環境,進一步明確企業責任,完善防治污染和其他公害的制度,擴大環境公益訴訟主體等重要內容。
本書是行政機關、環保團體、排污企業、律師、法律教學研究人員在學習、研究、實踐環境保護法時的重要參考資料。