日韩偷拍一区二区,国产香蕉久久精品综合网,亚洲激情五月婷婷,欧美日韩国产不卡

西方國(guó)家政府部門(mén)內(nèi)部控制的建設(shè)實(shí)踐證明，健全、有效的內(nèi)部控制，是政府部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高公共資金使用效益的重要舉措。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)比企業(yè)更加薄弱，如何建設(shè)和完善我國(guó)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制，是當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位面臨的突出問(wèn)題。從發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的研究與實(shí)踐起步較晚。我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放之前，有關(guān)內(nèi)部控制的理論研究幾乎處于空白狀態(tài)，在實(shí)踐中很多行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制只是傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的內(nèi)部牽制，沒(méi)有形成科學(xué)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。

推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)是國(guó)家治理的基礎(chǔ)，是建設(shè)高效、廉潔政府的必然選擇。健全的內(nèi)部控制規(guī)范能夠改變行政事業(yè)單位的思想意識(shí)，進(jìn)而能夠變行政事業(yè)單位"松散式、粗放式"的管理為"科學(xué)化、規(guī)范化"的管理。2012年11月29日我國(guó)財(cái)政部的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》，自2014年1月1日起在行政事業(yè)單位施行。這意味著，我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，我國(guó)進(jìn)入行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建設(shè)元年。

在我國(guó)，建立全國(guó)統(tǒng)一的內(nèi)部控制規(guī)范能夠提高政府各部門(mén)、各單位對(duì)內(nèi)部控制工作的重視，增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，促進(jìn)各單位加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部控制。此外，建立健全的內(nèi)部控制可以有效治理"小金庫(kù)"等違法犯罪現(xiàn)象，防止國(guó)家財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)的流失，進(jìn)一步遏制腐敗現(xiàn)象。當(dāng)然，通過(guò)一系列具體的內(nèi)部控制活動(dòng)設(shè)計(jì)，可以更有效地將政府部門(mén)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入一個(gè)統(tǒng)一的管控體系中，在保障財(cái)政資金安全的同時(shí)便于單位內(nèi)各部門(mén)之間形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高資金使用的績(jī)效。但是，應(yīng)該看到，行政事業(yè)單位與企業(yè)相比較還是有很多不同的地方，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者建設(shè)內(nèi)部控制積極性不高，它不會(huì)像上市公司那樣引起利益相關(guān)者的關(guān)注，強(qiáng)制性較弱。加之，各個(gè)單位內(nèi)部多年積累的情況十分復(fù)雜，內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中面臨的阻力也會(huì)很多。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，如何構(gòu)建一個(gè)適合于本部門(mén)和本單位的內(nèi)部控制體系？以什么作為切入點(diǎn)？具體在設(shè)計(jì)時(shí)采用的方法論是什么？行政事業(yè)單位建設(shè)內(nèi)部控制具有哪些特殊性？這些都是在建設(shè)內(nèi)部控制體系過(guò)程中面臨的理論與實(shí)踐問(wèn)題。

當(dāng)前，政府部門(mén)對(duì)于內(nèi)部控制建設(shè)的高度重視吸引了許多專(zhuān)家、學(xué)者投入到該領(lǐng)域的研究中來(lái)，僅從近兩年在《會(huì)計(jì)研究》上發(fā)表的論文內(nèi)容來(lái)看，就已經(jīng)出現(xiàn)了多篇關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)方面的文章。現(xiàn)在，非常高興見(jiàn)到迪博公司與北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究所共同撰寫(xiě)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制實(shí)務(wù)操作指南》一書(shū)，該書(shū)對(duì)于推動(dòng)和完善我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的相關(guān)學(xué)術(shù)研究與實(shí)務(wù)工作具有一定的參考價(jià)值。迪博公司作為北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作單位，在內(nèi)部控制建設(shè)方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富，匯集了一批具有內(nèi)部控制造詣很高的專(zhuān)家，并與北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究所在2013年共同推出上市公司內(nèi)部控制指數(shù)，本書(shū)的出版是雙方合作的進(jìn)一步深入。

本書(shū)內(nèi)容豐富，介紹前沿的理論，貼近近期法規(guī)，操作性強(qiáng)，會(huì)給廣大讀者帶來(lái)有益的啟示和借鑒。當(dāng)然，我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)還處在初始階段，經(jīng)驗(yàn)還有待總結(jié)和積累，希望更多專(zhuān)家、學(xué)者加入這一研究領(lǐng)域。

秦榮生