制定核安全法是保障我國核事業(yè)發(fā)展的客觀要求,是完善核安全法律體系的需要,是促進(jìn)我國核安全國際合作的需要,有利于增進(jìn)社會公眾對核安全的了解和信心,有利于強(qiáng)化核安全監(jiān)管工作。
第0部分通用系列規(guī)定
法律
中華人民共和國放射性污染防治法
(2003年6月28日)
中華人民共和國核安全法
(2017年9月1日)
行政法規(guī)
中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例
(1986年10月29日)
部門規(guī)章
HAF001/02-1995核設(shè)施的安全監(jiān)督
(1995年6月14日)
HAF004-2013核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法
(2013年12月30日環(huán)境保護(hù)部令第24號)
第1部分核動力廠系列規(guī)定
行政法規(guī)
核電廠核事故應(yīng)急管理條例
(1993年8月4日國務(wù)院令第124號2011年1月8日修訂)
部門規(guī)章
HAF001/01-1993核電廠安全許可證件的申請和頒發(fā)
(1993年12月31日)
HAF001/01/01-1993核電廠操縱人員執(zhí)照頒發(fā)和管理程序
(1993年12月31日)
HAF001/02/01-1995核電廠營運(yùn)單位報告制度
(1995年6月14日)
HAF002/01-1998核電廠營運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)
(1998年5月12日)
HAF003-1991核電廠質(zhì)量保障安全規(guī)定
(1991年7月27日國家核安全局令第1號)
HAF101-1991核電廠廠址選擇安全規(guī)定
(1991年7月27日國家核安全局令第1號)
HAF102-2016核動力廠設(shè)計安全規(guī)定
(2016年10月26日國核安發(fā)(2016)265號)
HAF103-2004核動力廠運(yùn)行安全規(guī)定
(1991年7月27日國家核安全局令第1號2004年修改)
HAF103/01-1994核電廠換料、修改和事故停堆管理
(1994年3月2日)
規(guī)范性文件
重水堆核電廠運(yùn)行事件判定準(zhǔn)則(試行)
(2008年11月11日國核安發(fā)(2008)94號)
運(yùn)行核電廠經(jīng)驗反饋管理辦法(試行)
(2012年4月24日國核安發(fā)(2012)65號)
福島核事故后核電廠改進(jìn)行動通用技術(shù)要求(試行)
(2012年6月12日國核安發(fā)(2012)98號)
核電廠在役檢查無損檢驗技術(shù)能力驗證實施辦法(試行)
(2015年9月15日國核安發(fā)(2015)193號)
小型壓水堆核動力廠安全審評原則(試行)
(2016年1月4日國核安發(fā)(2016)1號)
改進(jìn)核電廠維修有效性的技術(shù)政策(試行)
(2017年8月9日國核安發(fā)(2017)173號)
第2部分研究堆系列規(guī)定
部門規(guī)章
HAF001/02/02-1995研究堆營運(yùn)單位報告制度
(1995年6月14日)
HAF001/03-2006研究堆安全許可證件的申請和頒發(fā)規(guī)定
(2006年1月28日)
HAF201-1995研究堆設(shè)計安全規(guī)定
(1995年6月6日)
HAF202-1995研究堆運(yùn)行安全規(guī)定
(1995年6月6日)
規(guī)范性文件
研究堆安全分類(試行)
(2013年9月22日國核安發(fā)(2013)165號)
第3部分非堆核燃料循環(huán)設(shè)施系列規(guī)定
部門規(guī)章
HAF001/02/03-1995核燃料循環(huán)設(shè)施的報告制度
(1995年6月14日)
HAF301-1993民用核燃料循環(huán)設(shè)施安全規(guī)定
(1993年6月17日國家核安全局令第3號)
規(guī)范性文件
民用核燃料循環(huán)設(shè)施分類原則與基本安全要求(試行)
(2016年6月13日國環(huán)規(guī)輻射(2016)1號)
第4部分放射性廢物管理系列規(guī)定
行政法規(guī)
放射性廢物安全管理條例
(2011年12月20日國務(wù)院令第612號)
部門規(guī)章
HAF401-1997放射性廢物安全監(jiān)督管理規(guī)定
(1997年11月5日)
HAF402-2013放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法
(2013年12月30日環(huán)境保護(hù)部令第25號)
第5部分核材料管制系列規(guī)定
行政法規(guī)
中華人民共和國核材料管制條例
(1987年6月15日)
部門規(guī)章
HAF501/01-1990中華人民共和國核材料管制條例實施細(xì)則
(1990年9月25日(90)國核安法字129號)
第6部分民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理系列規(guī)定
行政法規(guī)
民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例
(2007年7月11日國務(wù)院令第500號2016年2月6日修訂)
部門規(guī)章
HAF601-2007民用核安全設(shè)備設(shè)計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理規(guī)定
(2007年12月28日國家環(huán)境保護(hù)總局令第43號)
HAF602-2007民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格管理規(guī)定
(2007年12月28日國家環(huán)境保護(hù)總局、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會令第44號)
HAF603-2007民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定
(2007年12月28日國家環(huán)境保護(hù)總局令第45號)
HAF604-2007進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)定
(2007年12月28日國家環(huán)境保護(hù)總局令第46號)
規(guī)范性文件
民用核安全設(shè)備特種工藝人員資格管理監(jiān)督檢查大綱
(2013年3月26日國核安函(2013)34號)
民用核安全設(shè)備調(diào)配管理要求(試行)
(2014年7月15日國核安函(2014)94號)
民用核安全設(shè)備目錄(2016年修訂)
(2016年4月7日國核安發(fā)(2016)79號)
民用核安全設(shè)備制造階段不符合項監(jiān)督管理要求(試行)
(2016年4月27日國核安發(fā)(2016)84號)
民用核安全機(jī)械設(shè)備設(shè)計和制造活動不能分包的關(guān)鍵工藝和技術(shù)(2016年修訂)
(2016年9月2日國核安發(fā)(2016)211號)
第7部分放射性物品運(yùn)輸管理系列規(guī)定
行政法規(guī)
放射性物品運(yùn)輸安全管理條例
(2009年9月14日國務(wù)院令第562號)
部門規(guī)章
HAF701-2010放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法
(2010年9月25日環(huán)境保護(hù)部令第11號)
HAF702-2016放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理辦法
(2016年3月14日環(huán)境保護(hù)部令第38號)
規(guī)范性文件
放射性物品分類和名錄(試行)
(2010年3月4日環(huán)境保護(hù)部公告2010年第31號)
第8部分放射性同位素和射線裝置監(jiān)督管理系列規(guī)定
行政法規(guī)
放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例
(2005年9月14日國務(wù)院令第449號2014年7月29日修訂)
部門規(guī)章
HAF801-2008放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法
(2006年1月18日國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號2008年12月6日修正)
HAF802-2011放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
(2011年4月18日環(huán)境保護(hù)部令第18號)
規(guī)范性文件
放射源分類辦法
(2005年12月23日國家環(huán)境保護(hù)總局公告2005年第62號)
射線裝置分類辦法
(2006年5月30日國家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第26號)
第9部分輻射環(huán)境系列規(guī)定
部門規(guī)章
HAF901-1997電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法
(1997年3月25日國家環(huán)境保護(hù)局令第18號)
建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(節(jié)錄)
(2017年6月29日環(huán)境保護(hù)部令第44號)
規(guī)范性文件
核與輻射建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查實施辦法
(2016年3月11日環(huán)辦輻射函(2016)469號)
核與輻射建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)質(zhì)量評估技術(shù)指南(試行)
(2016年3月11日環(huán)辦輻射函(2016)469號)
2017年9月1日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議審議通過了《中華人民共和國核安全法》(以下簡稱核安全法),并于2018年1月1日起施行。核安全法的出臺,是保障我國核事業(yè)發(fā)展的客觀要求,也是完善核安全法律體系的需要。盡管我國過去已經(jīng)制定了一定數(shù)量涉核領(lǐng)域的法規(guī)和規(guī)章,但涉及核安全的法律,僅有一部從放射性污染防治的角度加以規(guī)范的法律。有關(guān)核安全基本方針、原則,法律制度、措施的建立和實施,核安全責(zé)任、公眾參與及監(jiān)督管理體制等重大問題均未作出規(guī)定,核安全法即擔(dān)負(fù)了這樣的使命。隨著核安全法的公布和實施,我國的核安全法律體系更加完善,法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、導(dǎo)則以及技術(shù)文件各自從相應(yīng)的層級對核與輻射安全作出法律上的保障。
為梳理我國現(xiàn)行核與輻射安全相關(guān)法律規(guī)定,一方面為核事業(yè)相關(guān)從業(yè)人員提供政策法規(guī)依據(jù),另一方面引導(dǎo)社會公眾正確、科學(xué)認(rèn)知我國核安全狀況,我們組織立法機(jī)關(guān)與從事核輻射安全研究的相關(guān)專業(yè)人員匯編了本書。本書收錄了現(xiàn)行有效的所有直接規(guī)范核與輻射安全的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章,均為具有強(qiáng)制力的法律文件。本書還收錄了本領(lǐng)域重要的規(guī)范性文件。
本書在編寫中參考了國家核安全局2016年11月的《核與輻射安全法規(guī)狀態(tài)報告》,并結(jié)合我國法律體系層級的現(xiàn)狀和核安全領(lǐng)域的自身特點進(jìn)行匯編。一方面保留了按不同效力級別分類的出版慣例,另一方面保留了核與輻射部門規(guī)章的HAF編號規(guī)則。另外,結(jié)合部分專家和實務(wù)工作者建議,不再將通用系列的HAF00X規(guī)章全部放在通用部分,而是將其拆分到具體規(guī)范的領(lǐng)域,如核動力廠系列、研究堆系列等,通用系列僅保留總括性的、綜合性的規(guī)定。
由于編寫時間有限,書中如存在紕漏,懇請讀者指正。