王美桃的《歐盟社會養老保險開放性協調機制 研究》以歐盟區域經濟一體化大背景下跨國流動勞動 力社會保障和福利的開放性協調機制為主線，以歐盟 社會保障機制立法協調為時間軸，將歐盟社會保障協 同合作機制分為“促進勞動力流動的立法階段”“社 會保障關系對接階段”和“開放性協調機制”三階段 。進而，分析“開放性協調機制”在歐盟成員國社會 養老保險領域的應用，并以案例形式分析了不同情況 下跨國轉移就業者養老保險待遇的申請資格、核算原 則和支付程序等具體操作辦法。在此基礎上，作者按 照各成員國勞動力市場開發的先后順序，將歐盟成員 國分為四組，并根據成員國養老保險變革頻次和數據 的可獲得性，從每組中選取2-3個樣本國，比較分析 開放性協調治理模式下各國養老保險制度的協同性變 革，以及流動勞動力養老金領取資格和轉接程序等問 題。后，文章梳理總結了歐盟社會養老保險開放性 協調機制成功的經驗和啟示，為我國社會養老保險關 系跨地區轉移接續機制的構建提供學理依據和改進建 議。
王美桃，財政學博士，經濟學博士后。中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員，中國社會科學院美國所世界社保研究中心執行研究員，主要研究領域為外國財政與投資、公共財政與社會保障、財政預決算研究、項目支出標準構建等。2013年畢業于中國財政科學研究院(原財政部財政科學研究所)，獲得財政學博士學位(專業為外國財政與投資)，博士論文2013年被評為“財政部財政科學研究所博士學位論文”。2013～2016年在中國社會科學院拉丁美洲研究所博士后科研流動站進行博士后科研工作，2016年博士后出站被財政部預算評審中心引進錄用。已在《財政研究》、《中國財政》、《中國社會保障研究》、《經濟研究參考》、《重慶大學學報》(社會版)等核心期刊20余篇，主持和參與國家及省部級各類研究項目20余項，其他課題近10余項。其中，“財政收入預測研究”、“當前我國專利審查經費預算管理中存在的主要問題及改進建議”兩篇研究論文榮獲2015年度財政部論文三等獎。?！冬F代鑄幣稅研究——赤字、債務與“量化寬松”》入選“十三五”國家重點出版物出版規劃項目，參編《各國財政運行體制研究》、《養老金發展報告》等專5部。
及時章 導論 及時節 問題的提出 一、研究背景 二、選題意義 第二節 文獻回顧及研究綜述 一、國外關于歐盟社會保障關系協調機制問題的相關 研究成果 二、國內關于歐盟社會保障協調機制問題的相關研究 三、簡要評述 第三節 研究思路、邏輯框架與研究方法 一、研究思路 二、研究內容和邏輯架構 三、研究方法 第四節 創新與不足之處 一、創新之處 二、本書難點和不足第二章 歐盟社會保障體系協同合作機制的發展歷程 及時節 歐盟社會保障協同合作機制的緣起 一、實現歐盟社會政策一體化的要求 二、受國際社會保障法的影響 三、通過雙邊或多邊協定形式解決流動人員的社會保障問題是 歷史的選擇 第二節 歐盟6 6國—一I缶時社會保障協議 一、西歐10國——臨時社會保障協議 二、有關轉移就業勞動力社會保障的立法協同 三、臨時社會保障協議的有關規定 四、臨時社會保障協議的適用性和局限性 第三節 歐盟15國——社會保障對接條例 一、“社會保障對接條例”的引入 二、“社會保障對接條例”的有關規定 三、有關養老保險制度的規定 四、“社會保障對接條例”取得的成效和不足 第四節 歐洲32國一開放性協調機制 一、“開放性協調機制”的引入 二、“開放性協調機制”的創新之處 三、“社會保障對接條例”的修訂及補充 第五節 本章小結第三章 “開放性協調機制"在歐盟養老保險領域的應用 及時節 歐盟“開放性協調機制”養老保險政策的解讀 一、確立漸進式趨同的養老保險政策目標 二、建立科學合理的養老保險財務機制 三、加快養老金制度的現代化建設步伐 四、要求各成員國提交本國養老保險發展報告 五、年度養老保險發展報告的同濟評審 第二節 歐盟養老保險關系的開放性協調辦法 一、基本原則 二、跨國養老金發放程序 三、養老金實際支付額的案例分析 第三節 歐盟養老保險“開放性協調機制”的評價指標體系 構建 一、歐盟養老金“開放性協調機制”評價指標體系構建的 背景 二、歐盟養老金“開放性協調機制”評價指標體系的框架 結構 第四節 歐盟養老保險“開放性協調機制”面臨的挑戰和爭議 一、對“福利移民”的控訴 二、“開放性協調機制”增加了福利欺詐的機會 三、“開放性協調機制”破壞了東道國的社會保障體系 四、勞動力自由流動加速可能會危及福利國家 第五節 本章小結第四章 養老保險“開放性協調機制"在歐盟成員國層面的 應用分析 及時節 過渡期勞動力市場保護措施 一、歐盟老成員國關于勞動力市場的過渡期安排 二、部分歐盟老成員國漸進式勞動力市場開放的約束 條件 第二節 養老保險“開放性協調機制”在英國、愛爾蘭和瑞典的 應用 一、“開放性協調機制”在英國養老金領域的應用 二、“開放性協調機制”在愛爾蘭養老金領域的應用 三、“開放性協調機制”在瑞典養老金領域的應用 第三節 養老保險“開放性協調機制”在芬蘭和意大利的 應用 一、“開放性協調機制”在芬蘭養老金領域的應用 二、“開放性協調機制”在意大利養老金領域的應用 第四節 養老保險“開放性協調機制”在德國、奧地利的 應用 一、“開放性協調機制”在德國養老金領域的應用 二、“開放性協調機制”在奧地利養老金領域的應用 第五節 養老保險“開放性協調機制”在部分新成員國的 應用 一、“開放性協調機制”在匈牙利養老金領域的應用 二、匈牙利養老保險制度的協調性變革 三、匈牙利養老保險關系跨國轉移接續的具體規定 第六節 歐盟成員國養老保險制度“開放性協調機制”的 共同趨勢 一、立法形式的趨同 二、漸進式推遲法定退休年齡 三、公共養老金制度模式逐步向Dc型轉變 第七節 本章小結第五章 歐盟成員國社會養老保險“開放性協調機制”實踐 效果分析 及時節 歐盟社會養老保險“開放性協調機制”的運行情況 一、歐盟國家人口流轉總體狀況 二、歐盟成員國養老保險待遇人數變動情況 三、歐盟成員國養老金收支概況 第二節 德國社會養老保險“開放性協調機制”的運行情況 一、區域人口流動情況 二、德國社會養老保險收支概況 第三節 英國社會養老保險“開放性協調機制”的運行分析 一、區域人口流動情況 二、英國社會養老保險收支概況 第四節 本章小結第六章 歐盟社會養老保險“開放性協調機制”的經驗及 啟示 及時節 實施養老保障制度的基礎性國民待遇 第二節 明確各統籌區域的權責，實現中央和協調區域的 收支平衡 第三節 養老保險制度區域統籌過程中的“統分結合” 第四節 養老保險制度的漸進式協調統一 第五節 加快基本養老保險領域的信息化建設 第六節 提高社會養老保險便攜性的總體解決思路 一、轉移基金：權益非連續性出生地養老方案 二、轉移關系：權益連續原經濟體養老方案 三、養老保險關系和基金同時轉移：權益連續共同體 養老方案附表參考文獻索引后記專家推薦表 及時章 導論 及時節 問題的提出 一、研究背景 二、選題意義 第二節 文獻回顧及研究綜述 一、國外關于歐盟社會保障關系協調機制問題的相關 研究成果 二、國內關于歐盟社會保障協調機制問題的相關研究 三、簡要評述 第三節 研究思路、邏輯框架與研究方法 一、研究思路 二、研究內容和邏輯架構 三、研究方法 第四節 創新與不足之處 一、創新之處 二、本書難點和不足 第二章 歐盟社會保障體系協同合作機制的發展歷程 及時節 歐盟社會保障協同合作機制的緣起 一、實現歐盟社會政策一體化的要求 二、受國際社會保障法的影響 三、通過雙邊或多邊協定形式解決流動人員的社會保障問題是 歷史的選擇 第二節 歐盟6 6國—一I缶時社會保障協議 一、西歐10國——臨時社會保障協議 二、有關轉移就業勞動力社會保障的立法協同 三、臨時社會保障協議的有關規定 四、臨時社會保障協議的適用性和局限性 第三節 歐盟15國——社會保障對接條例 一、“社會保障對接條例”的引入 二、“社會保障對接條例”的有關規定 三、有關養老保險制度的規定 四、“社會保障對接條例”取得的成效和不足 第四節 歐洲32國一開放性協調機制 一、“開放性協調機制”的引入 二、“開放性協調機制”的創新之處 三、“社會保障對接條例”的修訂及補充 第五節 本章小結 第三章 “開放性協調機制"在歐盟養老保險領域的應用 及時節 歐盟“開放性協調機制”養老保險政策的解讀 一、確立漸進式趨同的養老保險政策目標 二、建立科學合理的養老保險財務機制 三、加快養老金制度的現代化建設步伐 四、要求各成員國提交本國養老保險發展報告 五、年度養老保險發展報告的同濟評審 第二節 歐盟養老保險關系的開放性協調辦法 一、基本原則 二、跨國養老金發放程序 三、養老金實際支付額的案例分析 第三節 歐盟養老保險“開放性協調機制”的評價指標體系 構建 一、歐盟養老金“開放性協調機制”評價指標體系構建的 背景 二、歐盟養老金“開放性協調機制”評價指標體系的框架 結構 第四節 歐盟養老保險“開放性協調機制”面臨的挑戰和爭議 一、對“福利移民”的控訴 二、“開放性協調機制”增加了福利欺詐的機會 三、“開放性協調機制”破壞了東道國的社會保障體系 四、勞動力自由流動加速可能會危及福利國家 第五節 本章小結 第四章 養老保險“開放性協調機制"在歐盟成員國層面的 應用分析 及時節 過渡期勞動力市場保護措施 一、歐盟老成員國關于勞動力市場的過渡期安排 二、部分歐盟老成員國漸進式勞動力市場開放的約束 條件 第二節 養老保險“開放性協調機制”在英國、愛爾蘭和瑞典的 應用 一、“開放性協調機制”在英國養老金領域的應用 二、“開放性協調機制”在愛爾蘭養老金領域的應用 三、“開放性協調機制”在瑞典養老金領域的應用 第三節 養老保險“開放性協調機制”在芬蘭和意大利的 應用 一、“開放性協調機制”在芬蘭養老金領域的應用 二、“開放性協調機制”在意大利養老金領域的應用 第四節 養老保險“開放性協調機制”在德國、奧地利的 應用 一、“開放性協調機制”在德國養老金領域的應用 二、“開放性協調機制”在奧地利養老金領域的應用 第五節 養老保險“開放性協調機制”在部分新成員國的 應用 一、“開放性協調機制”在匈牙利養老金領域的應用 二、匈牙利養老保險制度的協調性變革 三、匈牙利養老保險關系跨國轉移接續的具體規定 第六節 歐盟成員國養老保險制度“開放性協調機制”的 共同趨勢 一、立法形式的趨同 二、漸進式推遲法定退休年齡 三、公共養老金制度模式逐步向Dc型轉變 第七節 本章小結 第五章 歐盟成員國社會養老保險“開放性協調機制”實踐 效果分析 及時節 歐盟社會養老保險“開放性協調機制”的運行情況 一、歐盟國家人口流轉總體狀況 二、歐盟成員國養老保險待遇人數變動情況 三、歐盟成員國養老金收支概況 第二節 德國社會養老保險“開放性協調機制”的運行情況 一、區域人口流動情況 二、德國社會養老保險收支概況 第三節 英國社會養老保險“開放性協調機制”的運行分析 一、區域人口流動情況 二、英國社會養老保險收支概況 第四節 本章小結 第六章 歐盟社會養老保險“開放性協調機制”的經驗及 啟示 及時節 實施養老保障制度的基礎性國民待遇 第二節 明確各統籌區域的權責，實現中央和協調區域的 收支平衡 第三節 養老保險制度區域統籌過程中的“統分結合” 第四節 養老保險制度的漸進式協調統一 第五節 加快基本養老保險領域的信息化建設 第六節 提高社會養老保險便攜性的總體解決思路 一、轉移基金：權益非連續性出生地養老方案 二、轉移關系：權益連續原經濟體養老方案 三、養老保險關系和基金同時轉移：權益連續共同體 養老方案 附表 參考文獻 索引 后記 專家推薦表
