本書主要從部門法視角看待分散的法理問題,并無嚴格的邏輯體系,也無集中的主題,內容涉及法學通說、法律知識化、中國法學的知識譜系、區域法治、西方法學主義的反思、法治中國建設、司法的道德性、法律實施、司法公信力、能動主義司法、商業賄賂治理、危險駕駛罪的立法反思等多個主題。法學作為人類知識體系的一部分,負有增進人類知識總量的義務。法律知識不只是一種力量,也是一種,是一種基于知識的,法學家可以在知識層面達成共識,并成為影響司法實踐的力量。就此而言,我們尚需認真對待走向知識化的法學理論,重視部門法學者的法理思考。正是基于這種動機與愿望,希望本論題的努力,對于促動中國法學激活自身的知識譜系,確認法理學與部門法的可通約性,有所補益、有所提示與借鑒,從而使法律發展與法律知識化在法治現代化的大格局中,真正以自身的價值而命名、而存在。
姜濤,男,南京師范大學法學院教授,法學博士,副院長,博士生導師,中國法治現代化研究院法治發展戰略研究所副所長,研究興趣為刑法學與法理學,曾獲得江蘇省第四屆十大中青年法學家稱號,兼任江蘇省廉政法制研究會副會長、江蘇省港澳臺法律研究會副會長、南京市法學會副會長等,入選南京師范大學首屆"百名青年科技領軍人才"、江蘇省"333"工程中青年科技帶頭人第二層次培養對象、江蘇省"青藍工程中青年學術帶頭人"培養計劃。著有《勞動刑法制度研究》《寬嚴相濟刑事政策的實施機制研究》等,在《人民日報》《中國法學》《中外法學》等刊物上發表學術論文200余篇。主持國家社科、教育部、司法部等省部級項目8項。研究成果獲第二屆董必武青年法學成果一等獎、2016年度江蘇省哲學社會科學成果三等獎、2014與2015年度較高檢檢察理論研究成果二等獎、中國刑法學會博士論文二等獎、首屆刑法學學術著作二等獎和中國社會法學首屆青年成果一等獎等。
及時章法學通說的文明與法學通說的選擇
第二章認真對待法學通說
第三章法學通說:一個初步的分析框架
第四章法學通說的發生機理
第五章法律發展與法律知識化
第六章認知法律知識化的三個維度
第七章中國法學知識譜系建構的主題詞
第八章法治中國建設的社會主義立場
第九章主體意識的迷津——對西方法學主義的文化反思
第十章法律概念、法律規范與法學理論——法律實施面向的關系建構
第十一章區域法治:一個初步的理論探討
第十二章區域法治發展路徑:一個文化論的解釋
第十三章道德話語系統與壓力型司法的路徑選擇
第十四章誠信體系建設與司法公信力的道德資本
第十五章現代司法轉型的應然圖景
第十六章商業賄賂犯罪治理話語中的法理表達
第十七章危險駕駛罪:法理與規范的雙重展
主要參考文獻
后記
馬克思在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中提出這樣一個重要的論斷,指出:"理論在一個國家實現的程度,總是取決于理論滿足這個國家需要的程度。"
當代中國正處在一個深刻的社會轉型過程之中。與社會轉型發展相伴而行,當代中國法治發展也正在經歷著一個從傳統型法制向現代型法治的歷史變革過程。這是一個從傳統法律轉變為現代法治進而建構現代化法治體系的過程,是一個與國家治理現代化進程內在聯系的國家法治現代化的過程。這場深刻的法治革命,是與國家需要緊密結合在一起的,集中體現了"完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化"的現代化法治需要。
在人類法治文明發展的歷史進程中,往往交織著諸多矛盾運動。這種矛盾運動既會引起法律生活領域的根本性變化,也會促進法律生活關系的某些部分改變。從社會學的一般意義上來說,每一次社會革命都標志著整個社會體制的一次基本變化,力圖尋求某種合法性根據;而從法律意義上講,每次社會革命最終產生了一種新的法律體系。因之,伴隨著社會革命的法律革命,帶來了法律領域的全新的變化。新中國六十多年的法治革命,不僅從根本上改變了傳統的法律制度的本質與結構,創設了人民共和國的法治架構,而且成為當代中國經濟社會革命的法治基礎,從而為新的社會經濟生活系統確立了有效的規范與制度保障。這場極為深刻、影響深遠的法治革命,之所以具有理論的與實踐的力量,就在于它是適應當代中國國家發展及其現代化的需要而逐步形成和發展起來的。當下正在蓬勃興起的依法治國、建設法治中國的時代進程,"是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命",適應了中國國家治理現代化的迫切需要。因之,當代中國的法治革命,必然導致中國法律文明體系的巨大創新,有力地推動著中國法治文明的成長與躍進,從根本上改變國家生活、社會生活與法律生活領域的基本面貌,進而呼喚著中國法治現代化理論的時代回應。
同志在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話中,精辟闡述了現代化與法治之間的關系,指出:"法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題,也是各國在實現現代化過程中必須面對和解決的一個重大問題。縱觀世界近現代史,凡是順應實現現代化的國家,沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的,相反,一些國家雖然也一度實現快速發展,但并沒有順利邁進現代化的門檻,而是陷入這樣或那樣的'陷阱',出現經濟社會發展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關。"
這充分表明,在人類政治文明發展歷程中現代化與法治化密切相聯、相互依存、相互作用、不可分割,法治問題是國家現代化進程中必須解決的一個重大問題,法治現代化是國家現代化的題中應有之義。
第二次世界大戰結束后,特別是20世紀60年代以來,隨著現代化理論在全球范圍內廣泛興起,法治現代化理論日益傳播開來。從一般意義上講,法治現代化理論所關注的問題,乃是現代社會變化與法治現象變化之間的相互作用關系,特別是現代社會變革對法律制度的影響機理。作為一個世界性的歷史進程,法治現代化乃是人類社會自近代以來所經歷的一場涉及社會與法律生活主要領域的深刻的法治變革過程。隨著社會的轉型發展,作為一種新的法律意識形態,法治現代化反映著各國政府積極推進各自國家的法治變革以及通過這一法治變革實現國家現代化的目標、推動國家現代化進程的時代趨向。在這一價值目標下,推進法治現代化成為國家的總體法治政策和自覺的法治戰略行動計劃。
中國法治現代化是一個既與世界法治文明基本準則相互溝通,又具有濃郁民族風格的法治現象,蘊涵著在法治變革發展進程中自覺選擇法治現代化道路或模式的深刻必然性。進入改革開放的歷史新時期以來,鄧小平同志反復強調,"過去搞民主革命,要適合中國的情況,走同志開辟的農村包圍城市的道路。現在搞建設,也要適合中國的情況,走出一條中國式的現代化道路。"
他還指出:"每個國家都有自己的情況,各自的經歷也不同,所以要獨立思考。不但經濟問題如此,政治問題也是如此。""要緊緊抓住合乎自己的實際情況這一條。所有別人的東西都可以參考,但也只是參考。世界上的問題不可能都用一個模式解決。中國有中國自己的模式。"
同志也指出:"堅持獨立自主,就要堅持中國自己的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理。世界上沒有放之四海而皆準的具體發展模式,也沒有一成不變的發展道路。歷史條件的多樣性,決定了各國選擇發展道路的多樣性。人類歷史上,沒有一個民族、沒有一個國家可以通過依賴外部力量、跟在他人后面亦步亦趨實現強大和振興。那樣做的結果,不是遭遇失敗,就是必然成為他人的附庸。"
中國的法治現代化是在特定的時間和空間條件下所展開的法治觀念、法治體系、法治體制、法治制度和法治機制的改革與創新實踐,具有獨特的歷史傳統和社會條件。對于中國法治現代化進程來說,在外部世界提供的法治模式中,是找不到現成答案的,只能憑據自身基于自己國家需要和條件的創造性行動,進而實現民族法制的現代化改造。
在新中國六十多年的歷史進程中,中國共產黨人堅持從中國具體國情和歷史條件出發,獨立自主,開拓奮進,銳意改革,選擇自己的法治現代化道路,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義法治建設規律和社會主義法治改革規律的認識,努力創設具有鮮明中國風格的社會主義國家體制與法律制度,從而賦予中國特色社會主義法治事業蓬勃生機與活力,開辟了自主型的中國法治現代化進程的嶄新境界。經過新中國成立六十多年來特別是改革開放三十多年來中國法治現代化道路或模式的艱辛探索與實踐,歷史性地生成了這一道路或模式的總體性特征。
及時,作為強有力的執政黨,中國共產黨有效地實施著對國家、社會與法律生活的領導,從而保障中國社會與法治變革的平穩有序推進。依法治國是中國共產黨領導人民治國安邦的基本方略,依法執政是中國共產黨治國理政的基本方式,法治中國是中國共產黨領導人民依法治國的奮斗目標。
第二,在當代中國,法治現代化是國家治理現代化的基礎與保障。適應變革時代的法治發展要求,把實現國家治理現代化構筑在堅實的法治基礎之上。通過法律的制定與實施,將國家治理現代化的基本要求、體制機制、程序方法轉化為國家治理主體的實際行動,彰顯法理型的國家治理方式的基本性質及其內在價值。
第三,強大的國家政權與型政府主導著法治現代化進程的走向。各級領導干部的信念、決心、行動,對依法治國具有十分重要的意義。中國法治發展必須依靠黨和國家的強有力的組織推動,必須充分發揮領導干部這個"關鍵少數"在依法治國進程中的"關鍵作用"。以此同時,當代中國法治現代化進程,是一個法治發展的社會內生動力系統逐步強化的過程。中國法治現代化的最深厚的動因基礎,來自社會主體的積極性、能動性和首創精神,"人民是依法治國的主體和力量源泉"。推進法治現代必須激發社會主體的法治熱忱,充分發揮人民群眾在依法治國進程中的主體作用。因此,中國法治現代化進程是強化政府推動與保持社會活力的有機統一,是自上而下與自下而上的內在結合。
第四,中國法治現代化,不僅重視形式正義,把國家權力的運作納入法律設定的軌道之中,堅持法律規范的嚴格性和法律體系的完整和諧,而且更加關注實質正義,社會主體在這一有序化的法治體系中獲得自由和權利,致力于促進和實現社會公平正義,使之成為法治發展進程的基本價值準則,努力創造一個正常的社會生活條件,使個人的合法愿望和尊嚴能夠在這些條件下實現。
第五,在推進中國法治現代化的進程中,強化能動主義的法治要求,把法律視為治國理政最重要的規矩,把社會變革納入法治化的軌道,法治成為社會變革與發展的有力工具,成為確保黨和國家長治久安的根本性、性、長期性的制度保障。
第六,在務實主義的法治改革路線指引下,拋卻法治浪漫主義的理想圖式,以客觀、冷靜、嚴謹的理性態度,正視法治改革過程中的復雜矛盾運動,以法治領域中的重大問題為導向,推出強有力的法治改革舉措,可控地循序漸進地推進法治的變革與創新。
中國法治現代化研究院是江蘇省首批新型高端智庫之一,是組織開展中國法治現代化領域理論研究與決策咨詢的非營利性的公共研究機構。加強理論建設,是中國法治現代化研究院的重點工作方向之一。《中國法治現代化研究叢書》是中國法治現代化研究院組織編撰的一套連續性的學術出版物,旨在堅持以中國特色社會主義法治理論為指導,把握推進中國法治現代化、實現國家治理現代化的戰略目標,緊緊圍繞依法治國、建設法治中國進程中的重大理論與實踐問題,深入開展法治現代化的基本理論與方法論研究,組織推進中國法治現代化領域的戰略研究與應用研究,深刻認識中國法治國情特點,積極構建具有鮮明中國風格的嶄新的法治現代化理論分析框架,努力建設中國法治現代化研究領域的理論高地,進而為相關法治決策咨詢打下堅實的理論根基。這套叢書的編輯出版工作,得到了江蘇省委宣傳部、江蘇省委政法委和江蘇省哲學社會科學規劃辦公室以及南京師范大學的大力支持,得到了全國法學界與法律實務界的熱忱指導,得到了法律出版社的鼎力相助,在此謹致以誠摯的感謝!
中國法治現代化理論是中國特色社會主義法治理論體系的有機組成部分,鮮明表達了與中國法治國情條件相適應的中國法治現代化的話語形態,致力于揭示中國法治現代化模式的法治邏輯,努力體現中國法治現代化道路的法治立場。面對依法治國、建設法治中國、推進國家治理現代化的重大戰略任務,我們要在中國特色社會主義法治理論的指導下,把握全球視野,深入系統開展中國法治現代化的理論研究與咨詢研究,悉心探討中國法治現代化領域的重要理論與實踐問題,著力構建中國法治現代化理論分析系統,以期回應大變革時代中國法治現代化的理論需要。